为进一步加强公司党风廉政建设和反腐倡廉工作,不断增强公司各级领导干部的廉洁自律意识,加强监督检查,防止职务犯罪,规范效能监察工作,稳定员工队伍,确保中心工作顺利进行,认真贯彻落实《集团20__年度纪检监察工作要点》,根据集团公司纪委和公司党支部的部署,确定20__年纪检监察工作思路如下:
全年贯彻落实集团公司两会精神,全面落实集团公司战略决策部署,深入推进公司党建和党风廉政建设,抓好廉洁教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,建立健全专项治理工作的长效机制,继续加强对“三重一大”决策制度执行情况等的监督检查,创新效能监察工作,畅通信访举报制度和管理办法,保证公司年度安全生产、经营管理、基本建设、经营任务目标的实现,促进公司和谐稳定、完成公司总体战略目标和经营目标,为公司发展保驾护航。
一、全面落实党风建设责任制,深入推进惩防体系建设加强对中央、国务院修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育,扎扎实实抓好党风廉政建设责任制组织实施工作,党支部与各分、子公司、职能部门要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,规范和完善公司中层以上领导述职述廉制度,规范党风廉政建设责任制考评工作,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。按照科学发展观和构建和谐社会与《食品公司贯彻落实惩治和预防腐败体系工作方案》的要求,全面推进惩防体系建设。进一步查找廉洁风险点和制定防控措施这两个关键环节,稳步推进和深化廉洁风险防范工作,确保人、财、物关键岗位、关键环节的制度健全规范,逐步深入监督工作。
二、抓好廉洁教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真传达学习xx届中央纪委七次全会和自治区纪委十届七次全会精神,深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从业道德教育,增强教育的针对性,提高教育的时效性,促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,继续抓好学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从政若干准则》工作,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识。认真履行《食品公司廉洁承诺制度》、《食品公司任前谈话制度》,大力加强廉洁文化建设,营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。
三、加强监督检查,推动重点工作的贯彻落实。继续加强治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、“小金库”治理、公务车使用等专项治理工作,逐步建立健全专项治理工作的长效机制。制定和完善“三重一大”集体决策制度,加强对 “三重一大”决策制度执行情况的监督检查。加强对本单位重点任务执行情况的监督检查,进一步建立和完善现代企业制度,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行。
四、围绕中心、创新效能监察工作。做好以招投标管理为重要内容的效能监察工作,继续在抓渗透、抓创新、抓监督上下功夫,严格执行《食品公司物资采购管理办法》,建立《食品公司效能监察管理办法》,规范效能监察工作程序,确保国有资产保值增值,党员干部廉洁从业。
五、认真查处违法违纪行为,维护公司和谐发展。严格遵照《食品公司意见箱管理规定》,畅通举报渠道,及时处理举报信件,认真履行信访举报工作职能,对职工反映的重要意见和建议做到件件有落实,对涉及的问题进行认真核查、依法查办,对于纪检监察监督范围内的违纪违规行为,及时调查,促其整改。
六、加强队伍建设,不断提高履职能力。加强纪检监察人员的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设,增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,提高业务履行能力。
根据集团公司20__年党风廉政建设的总体安排和部署,
结合我公司实际,将我公司20__年纪检监察方面学习的主要内容安排如下:
一、主要学习内容:
1、学习中纪委xx届七中全会的精神;
2、学习和贯彻落实年初签订的党风廉政建设责任书内容;
3、修订《反腐倡廉工作管理制度》并组织中层以上人员阅读学习;
4、落实好《食品公司贯彻落实惩治和预防腐败体系工作方案》,于11月底完善本公司的惩防体系;
5、学习贯彻集团公司《关于加强廉洁自律进一步营造风情蒸汽发展环境的通知》;
6、反复学习和贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;
7、坚持观看20__年《廉政中国》警示教育片 ;
8、认真学习和贯彻集团公司和本公司下发的文件、制度;
9、临时安排的党风廉政方面的学习内容。
二、学习目的:
通过扎实有效的学习活动,教育广大党员领导干部进一步增强廉洁自律意识,认真贯彻执行中央和上级以及公司关于廉洁自律的各项规定和文件要求,提高拒腐防变的能力。
三、学习形式:
1、党支部三会一课学习;
2、纪检监察研讨会、经验交流会等专业培训学习;
3、知识竞赛、演讲比赛、读廉洁警句、背廉洁警句、写廉洁警句、举办廉洁漫画展、书画展、重温入党誓词等形式;
4、观看廉洁警示教育片、阅读廉洁警示教材、观摩廉洁教育基地,写观后感、读后感;
5、自学;
6、其他学习方式。
20__年是深入贯彻落实党的精神开局之年。按照公司党组、集团纪委的部署和要求,认真贯彻落实《某集团有限公司20__年度纪检监察工作要点》,确定今年我公司党风和反腐倡廉建设、纪检监察的总体工作思路是:深入学习贯彻党的、十八届中央纪委二次全会和集团公司工作会议精神,紧紧围绕集团公司中心任务,坚决服从和服务于发展大局,以构建“廉洁企业”为目标,以惩治和预防腐败体系建设为总抓手,标本兼治、惩防并举,深化廉洁从业教育,强化监督检查措施,加大惩戒纠错力度,狠抓各项制度落实,深入构筑风险防控体系,大力加强纪律和作风建设,为集团公司实现新跨越和公司各项工作的顺利开展保驾护航。
按照上述思路和要求,重点抓好七个方面工作:
一、围绕中心、服务大局,强化监督检查职能
1、围绕中心任务落实情况开展监督检查。紧紧围绕集团公司一届一次职代会、工作会议精神和总经理工作报告的贯彻落实情况开展监督检查。加强对所属各单位贯彻落实上级和公司重大决策部署的监督检查,加强对领导班子履职情况的监督检查。对搞“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止以及在执行公司决策部署上打折扣、做选择、搞变通等行为,严肃处理、绝不姑息。
2、围绕学习党章、遵守党章情况开展监督检查。按照自治区和集团公司统一安排,在公司开展“学党章、守纪律”主题教育活动。加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,教育和引导企业领导人员讲政治、顾大局、守纪律,切实维护党章的严肃性和权威性。
3、围绕领导干部廉洁从业情况开展监督检查。加强领导干部执行《若干规定》、《廉政准则》、领导人员报告个人有关事项、述职述廉制度的监督检查。领导干部要以身作则、带头表率,自觉接受职工群众放的评议和监督,促进班子清廉、干部清正。
4、围绕党务、厂(司)务公开情况开展民主监督。进一步完善措施、规范内容和程序,不断深化党务公开、厂(司)务公开工作,让权力在阳光下运行,自觉接受职工群众的监督。
5、围绕重点领域和关键环节实施专项效能监察。围绕招投标管理、大宗物资采购、成本控制、工程建设等涉及企业人、财、物的关键、重点确定效能监察项目。创新工作方法,严格监察程序,堵塞管理漏洞,发挥督导、协调和服务作用,提高生产经营效能和效率。规范和深化效能监察工作,确保国有资产保值增值,党员干部廉洁从业。
6、继续开展专项治理工作。继续抓好公车使用、“小金库”、工程建设领域突出问题等专项治理工作。
二、联系实际、科学规划,深入推进“廉洁企业”建设
7、深入推进惩防体系建设。按照构建“廉洁企业”有关部署和要求,结合实际,确定公司“廉洁企业”建设实施方案,制定我公司20__-20__年惩治和预防腐败体系建设工作规划,做好任务细化分解,落实责任分工,建立考核机制,确保“廉洁企业”建设方案的实施。
8、加强体制机制制度建设。深化体制机制的改革,优化治理结构,真正“把权力关在制度的笼子里”;健全完善反腐倡廉制度,开展制度执行情况的专项检查,堵疏结合,标本兼治,提高制度执行力。
9、扎实推进廉洁风险防控工作。认真总结廉洁风险防控管理工作成果,继续从重点领域、关键环节、重点岗位入手,进一步规范工作流程、完善防控措施、强化检查考核,实现生产经营管理全过程风险的可控、在控。
三、改进作风、厉行节约,进一步密切党群、干群关系
10、严格执行中央“八项规定”,切实加强和改进作风。加强对贯彻执行中央“八项规定”的监督检查,把加强作风建设作为强化管理、增强企业核心竞争力和凝聚力的重要内容,经常抓、长期抓。督促领导班子成员及中层以上干部严格执行“八项规定”。领导人员要带头落实规定,带头转变作风,带头联系群众,以更高的标准、更严的纪律要求自己。
11、坚决杜绝以权谋私和奢侈浪费行为。把反对浪费、厉行节约作为一项重要政治任务,作为企业降本增效的着力点和改进作风的突破口,结合实际抓好落实。建立健全厉行节约、反对浪费的长效机制,制定针对性、操作性更强的约束和惩戒措施,进一步规范公务消费行为。领导干部要率先垂范,带头厉行勤俭节约,反对浪费,自觉践行、自我约束,坚决避免和杜绝违规收受礼金、有价证券,利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属谋取利益等行为,坚决反对特权思想、特权现象,杜绝以权谋私。
12、着力推进“治庸问责”。认真落实集团公司和中铝宁夏能源集团深入推进“治庸问责”工作的部署和要求,以加强作风建设为契机,下大力气“治庸问责”,切实解决少数干部存在的不思进取、庸懒散奢、官僚主义、个人主义等不良现象。
四、加强教育、注重治本,筑牢领导人员廉洁从业思想道德防线
13、加强企业领导人员廉洁从业教育。按照中铝宁夏能源集团纪委的要求开展党的群众路线教育实践活动,进一步加强领导干部党风党纪教育、党的优良传统教育、理想信念教育、思想道德教育和岗位廉洁教育,增强领导干部的党性修养,引导广大党员干部把廉洁从业作为职业操守,切实筑牢党纪国法和思想道德防线。
14、加强先进典型示范教育和反面典型警示教育。按照集团公司和集团公司要求,适时组织党员干部通过参观警示教育基地、观看警示教育片、实施家庭助廉承诺等多种教育形式,弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,在公司上下营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。
15、深入推进“廉洁文化进企业”活动。结合建设“廉洁企业”,按照集团公司和集团公司要求的形式开展宣传教育活动,进一步营造崇廉、尚廉的良好风尚。
五、依法执纪、强化治标,加大对违纪违规行为的督查纠错力度
16、认真办理信访举报。按照公司意见箱管理制度的规定,按时开箱、及时处理员工反映的问题,认真解决发生在职工群众身边的不正之风和腐败问题。
17、坚决查究各类违纪违规行为。公司党支部和审计监察管理部坚持有案必查、查必有果,主要领导要做到重要案件亲自督办,重大问题及时研究解决,不得瞒案不报、压案不办,要重点查办领导干部贪污贿赂、失职渎职、违反组织人事纪律、违反财经纪律和违反廉洁自律规定的案件。从严查纠招投标、物资采购等重点领域和重要部门发生的腐败问题和不正之风。
六、加强领导、落实责任,为反腐倡廉建设有效开展提供有力保证
18、加强对纪检监察工作的领导。做到公司主要负责人经常听取党风廉政建设工作情况的汇报,及时解决工作中的困难和问题,切实加强对纪检监察工作的领导。各部门要加强协调配合,各负其责、通力协作,充分发挥各自职能优势,共同抓好反腐倡廉任务的落实。
七、加强队伍建设,提高纪检监察工作水平
19、健全完善组织机构,进一步提高纪检监察干部队伍的素质和能力。公司已按照国有企业纪检监察组织建设的要求设立专门部门、配备专门纪检监察人员。在本年工作中,要继续加强学习型、创新型、效能型纪检监察机构建设,积极参加上级纪委安排的培训,进一步增强纪检监察干部的政治素养、业务素质和执纪能力,主动适应公司新形势、新变化的需要。
20__年我局纪检监察工作将继续按照省国土资源厅、市纪委、监察局的安排部署,结合实际,围绕构建保障科学发展新机制这个中心工作,坚持抓好教育,推进 政风行风建设常态化,健全权力运行监督制度机制,力争再创反腐倡廉新成绩,推进我市国土资源管理事业迈上新的台阶,为实现“推动经济社会跨越发展,建设幸 福美好韶关”战略目标作出积极贡献。着重抓好以下工作:
一是继续严格执行党风廉政建设责任制。加大对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习贯彻力度,扎扎实实地抓好《规定》组织实 施工作,围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建 设和反腐败各项任务落到实处。
二是继续抓好廉政风险防控机制建设。坚持把“制度^科技”理念融入到反腐倡廉各项制度措施中,推进国土资源领域反腐倡廉建设不断深入,从核心业务、重点部 位和关键岗位入手,按照重点突破、逐步完善、以点带面、统筹推进的工作思路,以国土资源“一张图”工程为龙头,进一步构建国土资源系统廉政风险防控机制, 推进廉政风险防范管理,规范权力运行,强化监督制约,创新体制机制,从源头上防治腐败现象发生。
三是继续抓好党风廉政教育。继续抓好学习贯彻《廉政准则》工作,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育,不断增强党员干部拒腐防变的能力。大力加强廉政文化建设,大力营造呼廉促廉的良好氛围。
四是进一步建全各项规章制度。结合廉政风险排查,细化单位廉洁从政要求,完善本单位内部廉洁从政机制,从规范权力入手,开展制度廉洁性评估,梳理制度存在 的漏洞和缺陷,针对性地加强反腐倡廉制度建设。加大对制度执行力度的监督检查,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。
五是进一步加强作风建设。继续从增强干部职工“以服务为基本行政取向”的理念出发,狠抓依法行政,提升规范管理能力,拓展优化服务机制措施,推进上门服 务、绿色通道等制度化,不断研究新措施,总结新经验,从源头上、制度上、机制上预防部门和行业不正之风,力求实现系统政风大改善、行风大转变。
六是做好来信来访工作。进一步畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对举报的问题进行认真核实,严格依纪依法查办案件。
七是加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,加强自身队伍建设。