企业节能减排工作计划（通用20篇）
又到制定下一年度计划的时候了，明年的节能减排计划该如何制定呢？由于某种原因，前些年没有制定正式的节能减排年度计划，考核项目、当前实际情况、目标值、主要措施该如何去制定呢？
一、根据上级对节能减排工作的考核要求，特别是国家约束性指标确定项目
1、节约能源项目的初步确定。设定能源消耗总量、万元工业增加值能耗、单位产品能耗；主要能源品种消耗实物量，电能总量、原煤量、天然气量、柴油量、汽油量、重油量、焦炭量等；
2、减排项目的初步确定。主要设定SO2、COD、工业废渣、废水等排放总量；工业用水总量、循环水量；
3、节能减排技改项目。项目名称、计划投资额、计划完成时间。
二、确定目标的原则
根据政府约束性目标、企业现状和行业先进水平指标确定。
1、企业梳理近三年，即08、09、10三年实际指标，作为基本依据；
2、企业搜集行业先进指标水平，作为企业节能减排的标杆；
3、政府对节能减排的约束性指标；
4、结合行业水平、企业实际、企业节能减排潜力，制定目标。
三、技改项目的初步确定
1、根据企业工艺技术状况、装备水平、生产现场技术管理及6S管理水平；根据企业环境治理现状及装备水平；
2、依据国家、省推荐节能技术、设备目录及淘汰产能、技术目录，行业先进技术、材料、方法和成功管理方法；和政府政策的引导及具体要求；
3、依据依据企业产品、产业升级规划及企业近期工艺技术改造规划；
4、积极筹措资金，主动协调好生产与技改，合理安排好时间和人力物力。
四、资金筹措途径
1、企业自筹。企业有经济实力条件时，通过企业自筹款解决节能减排技改资金；
2、依据政府政策引导，用活政府政策，争取政府的资金支持；
3、引入社会投资机构的资金。灵活运用合同能源管理模式，企业确定并提供平台，引入有资金实力和技术实力的投资企业的资金和技术，按照节能效益分成的方式回报投资企业的投资和合理获取投资利润。
4、银行贷款。运用企业在银行的信用，合理负债经营，贷款进行节能减排项目的技改。
五、技术支撑
1、企业自行开发，充分利用企业自己的实力，针对性的研究开发新技术、新工艺、新流程和强化现场技术管理；
2、充分依靠集团技术中心、集团参与的战略联盟，开发技术；
3、委托科研院所进行技术开发；
4、购买实用先进技术和工艺、新材料；
5、合作项目引入新技术、新工艺、新材料等先进节能技术和减排技术。
"节能减排学校行动"是"节能减排全民行动"的重要组成部分.为在全市教育系统组织开展好节能减排学校行动",特制定本工作计划.
一,指导思想
节能减排是当前建设节约型社会和节约型学校中亟待解决的重大问题,"节能减排学校行动"是"建设节约型学校"工作的重要组成部分.各校要把"节能减排学校行动"与国家发展改革委等部门制定的《节能减排全民行动实施方案》以及市教委《关于建设节约型学校的实施意见》中的工作要求相结合,把节能减排工作与教育事业发展相结合,与学校日常教育教学和后勤保障工作相结合,明确相应的工作目标,工作职责和管理人员,加大节能减排的宣传和教育力度,切实推进"节能减排学校行动"的开展,认真完成市,区县政府明确的节能减排任务.
二,工作目标
(一)提高广大教育工作者和学生的节约意识,促进教师和学生养成良好的节约习惯,通过自身的实际行动为北京市能源节约及生态环境保护工作做贡献.
(二)督促学校全面采取节能减排措施,建立健全节能环保制度,做好学校发展和校园建设规划,维修改造及日常管理中的节能环保工作,积极创建节约型学校.
(三)促使学校将节能减排作为重要内容,在学生思想道德教育,综合实践活动的开展和校本课程的开发中切实体现节能环保的理念和要求,有意识地将节能减排工作与推进新课程改革相结合,从而推进北京市新课程改革,全面实施素质教育,提高学生节约意识和环境素养.
(四)促进学校采用各种方式,在广大师生中开展节能,环保宣传活动,营造崇尚节约资源,爱护环境的校园文化氛围.
三,主要任务
(一)进行节能环保知识宣传
通过开展多种形式的节能减排宣传教育活动,丰富和充实广大师生节能,节水,节地,节粮,节材等方面的节约环保知识.
(二)开展节能环保实践活动
在各级各类学校中开展灵活多样的实践活动,促进学校,教师和学生将节能减排工作要求落实在日常行为当中,促进全体师生节能减排技能的掌握.
(三)建立节能减排评价体系
在学校普遍开展节能减排行动的基础上,依据北京市教育系统各单位节能减排工作的实际情况,初步建立相应的评价体系和标准,据此对学校节能减排工作进行整体评估.
四,主要内容
开展"节能减排学校行动"要与建设节约型学校的工作结合起来,做好统一规划,突出重点,精心组织,务求实效.
(一)全面采取节能减排措施.
各级各类学校要结合本校实际,强化师生员工的节能环保意识,从学校发展,建设及日常运行管理的全局出发,对节能,节水,环保工作进行统筹规划.要建立健全节能环保制度,做好学校发展和校园建设规划,加强基本建设,维修改造及日常工作,学习,生活运行过程中的节能环保管理,严格执行国家节能环保标准,积极采用新技术,新工艺,新设备,加强节能,节水,环保设备和器具的推广应用,有条件的学校要建设节水和中水使用设施,积极推广绿色照明和智能控制,节约每一滴水,每一度电,每一粒粮食,每一张纸,节约资源,保护环境.
(二)加强节能减排知识教育.
中小学,幼儿园要认真落实《普通高中课程标准》,《义务教育课程标准》和《幼儿园教育指导纲要》中关于节约能源,保护环境等方面的教育教学要求,在学校教育教学中充实丰富节能,环保教育内容,将节能,节水,节地,节粮,节材等教育内容,以灵活多样的形式,纳入学校课堂教学,真正落实节能环保进校园,进课堂,培养学生的勤俭节约,保护环境意识和主人翁责任意识.
高等学校要在相关课程的教学过程中,结合学科特点和专业课程进行节约资源,保护环境的教育,在思想政治理论课程,公共选修课程,专题讲座中增设节能减排相关内容,使学生成为节约资源,保护环境的自觉实践者.
(三)组织节能减排主题教育活动.
要将节约资源宣传教育作为学生思想教育的重要内容之一.各级各类学校要依据学生年龄特点,以生动活泼,学生喜闻乐见的形式,组织以节能减排为内容的宣传教育活动.引导学生树立节能环保的观念,关注生活中的节约方式,学习和寻找节能的窍门和方法,熟悉要求,宣传群众,教育自己.
(四)开展节能环保社会实践活动.
依托校内外社会实践活动场所,开展以节能环保为主题的社会实践活动,使学生在实践中学习节能环保知识和方法,掌握节能环保技能,深化节能环保意识,养成节能环保习惯.
组织学生节能减排科技创新活动,开展大学生节能减排社会实践和科技竞赛,鼓励学生通过亲身参与实践,为首都节能减排工作做贡献.
(五)营造节能减排校园文化.
各区县要认真贯彻《教育部关于建设节约型学校的通知》和《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》,编写适合大,中,小学宣传节能环保教育的资料,免费发放给学生.利用校园网,板报,校刊等各种方式,在广大师生中开展节能,环保宣传活动,营造良好的校园文化氛围,进一步开展绿色校园建设活动.
(六)探索推广教科书的循环使用.
结合农村义务教育试行免费教科书制度,加大教科书的循环使用试点工作,总结经验,逐步推广.
五,实施步骤
(一)XX年-20xx学年第一学期,市教委建立"节能减排学校行动"领导组织机构,成立"节能减排学校行动"专家指导小组,并完成北京市教委相关文件的制定和工作推进的整体规划.
(二)XX年-20xx学年第二学期,各区县教育行政部门和各级各类学校广泛开展宣传教育活动,同时成立节能减排工作组织机构并制定出相应的规章制度.
(三)20xx-20xx学年及20xx-20xx学年第一学期,各学校在"节能减排学校行动"专家小组的指导下,从学校的校园建设,日常管理以及教育教学活动等多方面,全方位地开展节能减排行动.
(四)20xx-20xx学年第二学期,组织"节能减排学校行动"检查小组,对学校的节能减排工作进行检查和评估.总结,发现典型经验在全市范围推广.
六,保障措施
(一)组织机构
各区县教育行政部门和各级各类学校要把"节能减排学校行动"与"节约型学校建设"工作结合起来,切实加强领导,认真统筹规划,严密组织实施,加强督促检查,及时总结推广经验,把各项工作落到实处.
市教委成立"节能减排学校行动"领导小组,负责指导监督全市教育系统节能减排工作在学校中的开展(名单附后).
市教委成立"节能减排学校行动"专家指导小组,研究制定相关文件及评价标准,对学校节能减排工作开展培训,指导学校"节能减排学校行动"具体工作的开展,检查监督学校工作落实情况.
各区县教育行政部门要相应建立由主要领导牵头,相关部门参加的领导小组和办公室,统筹规划,分解任务,落实责任,应与各基层单位签订责任书,建立考核评价制度,并在人力,物力,经费等方面给予必要的保证.各级各类学校要建立节能减排行动领导小组,制定学校节能减排行动的规章制度,促进和推动节能减排工作在学校中的开展.
(二)人力资源
整合全市各级各类学校人力资源,尤其是要调动高等院校相关专业人员积极参与此项工作,充分发挥各自优势,对北京市教育系统节能减排工作进行技术支持.
(三)经费保障
各区县教育行政部门及各级各类学校要在经费等方面给予必要的保证.
(四)经验交流
发挥市教委和相关机构的网络宣传作用,在北京教育科研网上建立专门的网页进行"节能减排学校行动"的宣传和推广.
(五)评价激励
市教委"节能减排学校行动"专家指导小组对学校节能减排行动落实情况进行评价和监督.组织开展学校节能减排评选表彰活动,评选一批在节能减排中做出突出贡献的学校,宣传和推广其先进经验.
我们所关注的环境问题：节约汽油，保护环境。
我们认为可以改进的方法：
1、能坐公交车上下学的，就不用专车接送。
2、去很近的地方办事，就步行或骑自行车去。既环保又锻炼身体。
又到制定下一年度计划的时候了，明年的节能减排计划该如何制定呢?由于某种原因，前些年没有制定正式的节能减排年度计划，考核项目、当前实际情况、目标值、主要措施该如何去制定呢?
一、根据上级对节能减排工作的考核要求，特别是国家约束性指标确定项目
1、节约能源项目的初步确定。设定能源消耗总量、万元工业增加值能耗、单位产品能耗;主要能源品种消耗实物量，电能总量、原煤量、天然气量、柴油量、汽油量、重油量、焦炭量等;
2、减排项目的初步确定。主要设定SO2、COD、工业废渣、废水等排放总量;工业用水总量、循环水量;
3、节能减排技改项目。项目名称、计划投资额、计划完成时间。
二、确定目标的原则
根据政府约束性目标、企业现状和行业先进水平指标确定。
1、企业梳理近三年，即08、09、10三年实际指标，作为基本依据;
2、企业搜集行业先进指标水平，作为企业节能减排的标杆;
3、政府对节能减排的约束性指标;
4、结合行业水平、企业实际、企业节能减排潜力，制定目标。
三、技改项目的初步确定
1、根据企业工艺技术状况、装备水平、生产现场技术管理及6S管理水平;根据企业环境治理现状及装备水平;
2、依据国家、省推荐节能技术、设备目录及淘汰产能、技术目录，行业先进技术、材料、方法和成功管理方法;和政府政策的引导及具体要求;
3、依据依据企业产品、产业升级规划及企业近期工艺技术改造规划;
4、积极筹措资金，主动协调好生产与技改，合理安排好时间和人力物力。
四、资金筹措途径
1、企业自筹。企业有经济实力条件时，通过企业自筹款解决节能减排技改资金;
2、依据政府政策引导，用活政府政策，争取政府的资金支持;
3、引入社会投资机构的资金。灵活运用合同能源管理模式，企业确定并提供平台，引入有资金实力和技术实力的投资企业的资金和技术，按照节能效益分成的方式回报投资企业的投资和合理获取投资利润。
4、银行贷款。运用企业在银行的信用，合理负债经营，贷款进行节能减排项目的技改。
五、技术支撑
1、企业自行开发，充分利用企业自己的实力，针对性的研究开发新技术、新工艺、新流程和强化现场技术管理;
2、充分依靠集团技术中心、集团参与的战略联盟，开发技术;
3、委托科研院所进行技术开发;
4、购买实用先进技术和工艺、新材料;
5、合作项目引入新技术、新工艺、新材料等先进节能技术和减排技术。
为全面落实《教育系统节能计划》构建经济节约型、环境友好型校园，特制订学校20xx年节能减排工作计划
一、 指导思想
以科学发展观为指导，以建设节约型学校为目标，认真贯彻节能减排的精神，积极开展节能减排活动。通过宣传教育、强化管理、合理使用、创新机制、扎扎实实推进我校节能减排工作。
二、工作计划
1.3月份，制定印发《学校节能减排工作计划》
2.4月，开展学校能源消耗调查，积极推广办公耗材节约活动。
3.5月，开展节能减排活动月，利用黑板报、校园网、条幅、广播、知识竞赛等活动，让节能减排意识深入人心，让节能减排知识变成日常行为。
4.6月，节能整改，对于学校节能减排不合格的进行整改，学校将投入专项资金进行整改。学校新校区的建设用材招标严格选择节能减排材料。
5.7月，积极上报学校节能减排相关资料，宣传节约用水、节约用电小窍门等节能减排措施。
6.8月，开展节约用电月活动。
7.9月，开展节约用油和节约用气月活动。
8.10月，开展节能减排整改检查，对未按照节能减排要求落实的部门进行批评整改，上报节能减排相关材料。 9.11月，开展办公耗材节能比赛，重点开展办公无纸化活动和打印耗材节约活动。
10.xx月，开展节约用电活动月活动，对节能减排落实情况进行考核。
三、计划目标
通过发展节能减排活动，使全体教师学生牢固树立资源意识和节约意识，养成勤俭节约的好习惯。从自己做起，从小事做起，从一点一滴做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱，形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好风尚。
四、 节能减排的具体内容
(一) 广泛开展宣传教育，增强节能减排意识。组织开展形式多样的宣传教育活动，宣传节能减排工作的重要性，进一步强化教师学生的资源意识和节约意识，倡导节俭文明的生活方式，人人都是节能减排的宣传员、落实者。
(二) 细化节能减排措施，努力降低能耗和费用:
节电措施:(1)尽可能少开空调，确需开启空调时，办公区域的空调温度夏季不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度。(2)白天充分利用自然光照，尽量减少照明设备的使用时间;离开办公室做到随手关灯。(3)尽量减少待机能耗，打印机等用电设备长时间不用应及时关闭。(4)下班时要关闭所有设备电源。
节水措施:(1)洗手后要及时关闭水龙头。(2)杜绝“跑冒滴漏”现象。
办公用品节约措施:(1)提倡双面用纸，修改文稿尽量在电脑上进行，减少纸张消耗。(2)充分发挥电子政务的优势，内部文件尽量使用网络办公，减少用纸，向无纸化办公的方向努力。(3)提倡自带喝水杯，少用或不用一次性纸杯。
(三) 制定相应的奖惩办法。节能减排工作领导小组将对资源使用行为进行监督检查，对造成严重浪费的，要予以严厉批评并追究有关责任人的责任。全体教师不仅要自觉参加节能降耗活动，而且要主动监督资源浪费的行为，人人争做节能减排工作的模范带头人。
五、保障措施
1.加强领导。为加强对节能工作的领导，学校成立节能工作领导小组，负责节能工作的领导和指挥。
2.强化意识。以建设节约型公共机构为目标，利用广播、宣传栏、校园网络、思想政治教育课、专题活动等开展各种形式的节能宣传，强化师生员工的节能意识。
我们所关注的环境问题：水资源的紧缺
我们认为可以改进的方法：
1、可以把用过的但相对比较干净的水冲马桶、擦地板或者用于其他可以用的地方。
2、用水间歇可以把水龙头关上，避免不必要的浪费。
3、少量的衣服用手洗，避免洗衣机洗时使用大量的水。
4、洗澡时，将开头空房的冷水积蓄起来，可以洗衣服或别的用场。
我们的改进方案所面临的问题：
1、等待二次使用的水平时放在哪里。
我们所关注的环境问题：塑料袋的使用
我们认为可以改进的方法：
1、不随便扔塑料袋，对大自然有害。
2、超市里的塑料袋可以当垃圾袋。
3、买菜时少要塑料袋，或自备布袋或篮子。
我们的改进方案所面临的问题：大家图方便和美观，不愿意使用布袋或篮子。
一、指导思想
以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以政府为主导、以企业为主体、全社会参与，提高认识、加大投入、完善政策、落实责任、强化监管，突出重点，控制增量、削减存量，统筹兼顾，协调配合，综合推进。同时，把削减污染物排放总量与优化调整产业结构、转变经济增长方式相结合，与推进节能降耗、加快建设资源节约型、环境友好型社会相结合，确保实现污染减排约束性指标，推动经济社会又好又快发展。
二、工作目标
至20xx年，节能减排的工作目标是：
区万元生产总值(GDP)能耗下降8.57%;二氧化硫排放总量确保控制在11183吨以内，化学需氧量控制在1958吨以内，城市生活污水处理量达到1.2万吨以上，处理率达100 %，环境空气质量达到有关标准，区域环境噪声达到功能区标准。
三、工作原则
(一)、产业结构调整优化。通过调整产业结构、产品结构和能源结构，淘汰能耗高、污染重、效率低劣势企业，加快形成服务经济为主的产业结构，大力发展现代服务业和以高新技术产业为主的精细化工业，形成节约型、生态型城区的产业结构。
(二)、资源节约环境保护。把节能减排贯穿于生产、消费等各个环节，坚持节约与开发并重、节约优先、生态环境保护原则，积极探索资源消耗减量化、资源利用循环化的有效途径，切实提高能源资源综合利用效率，加快形成节约型、生态型城区的生产方式和消费模式，
(三)、增强意识共同参与。在全社会树立节能减排意识、营造良好的节能减排文化氛围。广泛开展丰富多样的节能减排宣传和教育培训，树立政府带头，全社会积极参与的节能减排新风尚，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有力的节能减排工作格局。
四、工作任务
(一)、严格环境准入，有效控制“增量”
1、对新建项目，要明确节能减排的具体责任，逐步建立管理台账，实施动态管理。
2、对扩建、改建和技术改造项目，要通过“以新带老”，在新上污染防治设施时一并对老污染进行治理或者关停现有规模小、工艺落后、污染严重的生产设施，做到“增产减污”或“增产不增污”。
3、对无法满足总量控制要求的建设项目，环境保护部门不得受理、审批其环境影响评价文件。对未按期分解总量指标、签订总量削减责任书、削减任务不明确和不能按期完成的企业，要采取相应的措施。
4、高度重视资源的综合、循环利用以及污染物的集中处理、控制。促进发展清洁能源和可再生能源，提高清洁能源比重。倡导工业水循环利用，推行工业企业节水减污，建设节水型企业;全面推行城市污水再生利用，建设节水型社会。
(二)推进综合治理，大力削减“存量”
1、积极推动化学需氧量减排项目实施。按照市场化管理的原则，全面推进污水垃圾处理产业化。大力推进居民小区生活污水集中处理设施建设。
2、大力推进二氧化硫减排项目以及工程治理项目实施。分别对五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公司以及阳熔公司继续采取结构调整措施，紧抓天信公司余热发电项目等三项工程治理项目，到20xx年底计划削减二氧化硫874.49吨。
3、强化污染源限期治理。对现有排污企业超标排污或超总量排污的，依法实施限期治理，对逾期未完成治理任务的，依法责令其关闭、停业或转产。
4、加强经济开发区污染整治。要求工业园区根据规划和环境影响评价要求，按计划建成污染集中治理设施。大力推广污染集中控制、集中治理经验，实行同类排污企业相对集聚、污染集中治理，综合回用处理后的尾水，大幅度削减污染物排放量，通过规模化治理降低治理成本。
20xx年是实施“”规划节能减排任务的开局年。为切实抓好今年的公共机构节能工作，实现节能减排降耗目标，推进全市经济社会实现科学跨越，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》和省、市有关要求，结合我局实际，制定本计划。
一、指导思想
以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为依据，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型机关为目标，以节电、节水、节油、节气和节约办公用品为重点，以办公建筑能耗和车辆交通能耗为突破口，提高公共机构用能管理水平，充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。
二、主要目标
广泛开展公共机构节能宣传、培训，营造良好的公共机构节能工作氛围;局节能工作领导组牵头，建立健全统一管理、分工负责、相互协调、监管有力的公共机构节能管理组织体系和协调机制，全面开展公共机构能耗统计工作;加强日常用能管理，推行低成本、无成本节能管理措施，提高能源利用效率，切实降低能源消耗;透过大力推进新能源和节能新技术、新产品的应用，加快用能设备的节能技术改造，提高用能设备能效;大力推进公共机构节能绩效考核评估，全面开展公共机构节能监督检查。到20xx年底，公共机构用水、电、气分别比20xx年下降5%，单位建筑面积能耗降低5%;公务用车油耗降低5%;办公用品耗费降低5%。
三、工作重点
(一)建立办公建筑能耗动态监管体系。
1.全面开展能耗计量统计工作。进一步加强和改善能源计量统计管理，落实能耗计量统计专门人员，加大能耗统计力度，保证用能数据计量统计的准确完善，按时统计上报本单位能耗状况，定期分析能耗状况，提出改善措施及推荐
2.逐步开展能源审计。对本单位公共机构办公建筑耗能设备进行全面检查摸底，分析办公建筑的节能潜力。按照有关规定开展能源审计，逐步开展对本单位用能系统、设备的运行及使用能源状况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。
(二)用心推广节能技术应用。
1.加快用能设备节能改造。逐步淘汰高能耗的空调和计算机、打印机等用电设备;对耗能量大的中央空调、电热水器和燃气灶等用能设备，在综合思考费效比的基础上，采用变频调速、无功补偿等节电技术，用心实行节能改造，提高能效水平。组织实施市直公共机构既有建筑的围护结构、供热系统、采暖制冷系统、照明设备和热水供应设施等方面的节能改造工作。
2.用心应用节能新产品。大力开展绿色照明行动，逐步淘汰高能耗灯具，办公建筑的楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，全部安装智能控制装置，杜绝长明灯现象;构办公建筑内的水龙头、洁具更换为节水型器具，杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。
(三)抓好公共机构建筑节能。
1.抓好新建建筑节能的全过程监管。加强对公共机构新建办公、业务、服务、公益等非经营性办公用房工程项目的节能评估和审查工作，严格执行建筑节能设计的规定和标准，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明能耗。组织开展建筑节能新技术、新产品、新材料在新建公共机构办公建筑中的试点和示范。统筹兼顾节能投资和效益的同时，严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准。
2.加强既有办公建筑的节能改造和管理。全面开展既有办公建筑的节能改造工作，着力推进照明系统能效提高工程、制冷与供暖系统节能改造与优化工程。在既有办公建筑大修维修中要采用节能环保材料、设备和产品。
(四)提高办公设备节能效果。严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，充分利用自然通风，改善空调运行管理。电梯系统实行智能化控制，合理设置电梯开启数量、楼层和时光，加强运行调节和维护保养。办公建筑充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，优化照明系统设计，改善电路控制方式，推广应用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。加强对燃煤锅炉进行节能检测和改造。减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，建立班后断电和用电巡视检查制度。
(五)大力开展公务用车节能。
1.加强公务用车配置管理。严格执行公共机构公务用车配备配置标准与管理办法，控制公务用车编制和规模，优先选购节能环保型车辆，及时淘汰报废高耗能、高污染车辆。
2.加强公务用车日常管理。加大对公务车辆的监督检查，制定节能驾驶规范，推行单车能耗核算和节能奖励制度，建立公务用车油耗管理、油耗统计和“一车一账”制度。严格执行车辆百公里耗油分类控制标准，加强单车百公里油耗考核。健全公务用车使用管理制度，合理安排车辆出行路线和用车人员搭配，减少车辆空驶里程，提高公务用车使用效率。认真落实派车登记制度，严禁公车私用。全面实行公务用车统必须点保险、定点加油和定点维修制度，对定点单位和场所进行严格评审。
(六)加强公共机构节能采购管理。认真落实节能产品政府采购制度，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。健全节能环保产品政府采购评审体系和监督制度，不断扩大实施节能产品政府采购的范围，发挥政府采购政策导向作用，促进节能产品和技术的推广。
(七)加强办公用品管理。全面建立办公用品采购、配备和领用制度，选取低能耗、环保、质优价廉的办公设备。推进无纸化办公，充分使用再生纸，复印纸及草稿纸要双面使用。鼓励使用钢笔，减少一次签字笔的使用，硒鼓、墨盒等办公耗材要修旧利废。五、保障措施
(一)健全节能工作组织管理体系。建立节能绩效考核评估办法。将年度节能工作目标纳入绩效考核评估体系，并占必须分值比例，实行量化考核打分，节能目标完成状况作为对各科室、直属单位及其负责人绩效考核评估的资料之一。建立市公共机构节能工作联络员制度，明确工作职责。局节能工作领导组，切实加强对节能工作的管理。建立节能工作目标管理职责制。
(二)广泛开展节能宣传教育。根据公共机构节能特点，有针对性的搞好节能宣传教育。广泛张贴节能用语标识，利用板报、宣传栏等有效工具，宣传公共机构节能方针政策、法律法规和标准规范，增强节能意识和能源节约的紧迫感和职责感。做好节能培训工作。经常开展节能教育和节能技术培训，培养广大干部职工良好的节能、用能习惯。
(三)加强节能制度建设。建立能耗统计和报告制度。进一步完善能耗统计和管理制度，按规定要求如实记录能耗原始数据，建立统计台账，并及时做好各项能耗统计汇总上报工作。建立能源消耗定额管理制度。建立节能工作激励和约束机制。实行奖优罚劣，强化广大干部职工的节能意识。
(四)加强节能监督检查。在规范能耗统计报告工作的基础上，定期将本单位的水、电、气和车辆用油等能耗状况公示;建立健全公示后的跟进机制，加强对公示数据的分析和通报以及异常能耗的反馈和处理等工作
上海市委、市政府高度重视节能减排工作，经过全市上下共同努力，单位生产总值能耗累计下降20%左右的目标顺利实现；二氧化硫、化学需氧量削减30.2%和27.71%，降幅分别列全国第二位和第一位。虽然节能减排工作取得了很大成绩，但期间也面临许多新的挑战和矛盾。期间，上海围绕国家拟下达的“单位生产总值能耗累计下降18%、碳排放强度下降19%，以及污染物排放继续大幅削减”的节能减排指标，确定了推进节能减排工作的主要思路：
一、坚持能耗和排放强度约束，更加注重能源消费和污染物排放总量控。在继续提高能源利用效率，降低单位产出能源消耗的同时，探索实施能源总量控制制度，对于用能量大、增长快、单位能耗产出效益低的高耗能行业和重点项目，以及能耗总量大、增长快的区县、园区等，要加大能耗总量控制力度。
二、坚持以结构调整为根本，更加注重技术进步和强化管理挖掘节能减排潜力。继续把结构节能减排作为今后一段时期的治本之策，通过控制高耗能产业进入和淘汰落后产能，减少经济增长对能源需求的压力；充分发挥总量控制在产业结构调整和优化产业布局中的作用，削减污染物存量。同时，要进一步加大节能减排技术改造的力度，推进重点工程建设，强化用能排污单位管理，不断提高能源利用效率，减少污染物排放。
三、坚持以政府推动为引领，更加注重运用市场机制和法律手段推动节能减排和低碳发展。加强和改善各级政府对节能减排工作的组织领导、政策扶持和目标分解考核等；发展节能服务产业，建立节能减排交易市场，为企业节能减排开辟新的路径；注重运用价格手段，引导企业自觉节能减排；注重运用法律手段，约束企业主动节能减排。
四、坚持以工业领域为重点，更加注重多领域、全社会节能减排。在继续做好工业领域节能减排工作的同时，强化、深化建筑、交通等领域节能减排工作。要在居民生活、中小企业等相对薄弱领域也有所突破，动员全社会力量参与节能减排。
重点推进以下七项制度措施：
一是探索实施能耗总量增量控制和节能量交易试点，完善节能减排监测、计量、统计和考核体系。根据各主要用能行业、各区县的发展规划和节能减排潜力，确定其到20xx年的能耗，把总量控制和单位增加值能耗下降率等指标均作为考核约束性指标。探索开展节能量、碳减排和排污权交易。
二是围绕提升能效，强化节能标准建设和能效对标达标工作。工业领域，选择能源消耗多、节能潜力大的主要产品制定出台地方产品能耗限额标准。建筑领域，研究制订比现行节能标准更具操作性、更易执行监督的节能设计地方性标准，制定出台政府机关、学校、医院、星级饭店、商业设施等合理用能指南。交通领域，研究制订水运、航空、轨道交通、公交、出租等行业合理用能指南或能耗限额标准。同时，发挥标准的引领和倒逼作用，推进对标达标工作。鼓励用能单位向先进性标准迈进，对能耗超限额标准的单位给予差别电价等处罚和媒体公布等。
三是强化能源审计，挖掘节能潜力，形成节能能力。深入推进工业企业、交通企业和政府机关、医院、商场、旅游饭店、学校等领域的大型公共建筑的能源审计。根据能源审计中发现的节能潜力，推出一批技改项目，通过合同能源管理等途径，实施节能改造。
四是实施高耗能行业准入限制和前置性“批项目、核能耗”、“批项目、核总量”制度。尽快修订出台固定资产投资项目节能评估和审查配套办法等，继续实施“行业限批”和“区域限批”规定。严把“能评”和“环评”关，将固定资产投资项目节能环保评估文件及其审查意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件。
五是发挥价格机制和财政政策对节能减排的约束和激励作用。进一步加大差别电价实施力度，对能耗超过产品单位能耗（电耗）限额标准或超过用能定额单位，实行惩罚性价格政策。提高主要污染物排污收费标准，促进企业加快污染治理。完善财政支持政策，促进节能减排专项资金常态增长。
六是强化重点单位节能减排管理，依法推进节能减排。开展钢铁、化工、石化、电力等高耗能、高排放行业企业节能减排自愿协议。理顺在沪央企等重点用能单位的管理体制。对中小企业提供节能减排专项指导和服务。健全能效标识制度和推广利用机制，完善节能减排监察执法机制。开展能源管理师试点。
七是营造全社会节能减排氛围。深入开展节能减排宣传教育，积极倡导节约型的生产方式、消费模式和生活习惯。大力提倡绿色消费，引导居民使用节能产品。监理工作计划健康教育工作计划家访工作计划
一、20xx年节能减排工作总体要求
深入贯彻落实党的xx大精神，以转变经济增长方式，实现绿色发展为主题，以“”节能减排目标和国资委第四任期目标为指导，全面落实“万家企业节能低碳行动实施方案”。继续有计划、有目标、有措施、有考核地开展节能减排工作，加强组织领导和机构队伍建设，不断完善能源环保管理体系，逐步推进能源管理信息系统建设，提高节能减排信息化管理水平。确保资金投入，大力推广应用先进实用的节能减排技术和合同能源管理模式，深化节能减排技术改造，降低能耗，创造效益。认真履行社会责任，努力构建资源节约型和环境友好型企业，实现可持续发展目标，为中国北车实现“三步走”发展战略、打造世界一流企业奠定坚实基础。
二、20xx年节能减排任务目标
保持20xx年的能耗水平和污染物排放水平，并力争略有降低。万元产值综合能耗控制在0.06吨标煤/万元左右，增加值综合能耗控制在0.32吨标煤/万元以下;增加值用水量控制在8吨/万元以下; SO2排放总量控制在1600吨以下，氮氧化物排放总量控制2400吨以下，COD排放总量控制在750吨以下，氨氮排放总量控制在150吨以下，二氧化碳排
放总量控制在xx5万吨以下，二氧化碳排放量强度(万元增加值二氧化碳排放量)控制在0.85吨/万元以下;杜绝重大环境污染事故。
家属于万家节能低碳行动的企业要达到国家和地方政府下达的节能目标责任考核的要求;各主公司要建立能源管理信息系统;各所属企业要着力推广应用和实施节能减排技改项目，实现技术措施节能量1万标吨以上，节能降耗金额1000万元以上。
三、20xx年节能减排重点工作及措施
(一)转变经济增长方式，推动战略新兴产业发展。各企业要认真贯彻落实党中央、国务院和国资委、国家发改委关于加强节能减排的各项战略部署，按照股份公司20xx年工作会议精神的要求，将节能减排贯穿到产业发展、结构调整、优化产品研发设计、工艺技术改进、建设项目管理、产品出口等各个环节，使节能减排工作不仅仅针对生产过程的管理控制，而是深入到公司生产经营的方方面面，努力拓展战略新兴产业领域，发展节能环保、新能源等新兴产业和低碳经济，大力开发能耗低、污染小、附加值高、竞争力强的绿色低碳产品，实现产业和产品升级，提升国际市场的产品竞争力。通过各级各类人员的努力，促进各项工作符合国家关于节能减排的政策和我们用户的要求。尤其是我们的领导干部要充分认识到节能减排与企业发展的密切联系，促进节能减排与企业经营同步发展，为建设资源节约型、环境友好型社会做出新贡献。
(二)强化节能减排目标责任考核，完善激励约束机制。结合节能减排的新发展和新要求，股份公司将进一步修订完善节能减排指标考核体系，将节能减排指标、组织机构和人员建设、技改项目实施、能源管理信息系统建立、节能减排新技术的应用、万家节能低碳行动等作为工作重点，并纳入考核，建立和完善节奖超罚的激励约束机制。20xx年，将在原考核九项指标的基础上，将降耗增效金额指标修订为考核“技术措施节能量”，目的是引导和鼓励企业进一步加大实施节能减排技改项目以及股份公司大力推广的节能新技术，通过技术的手段来实现节能降耗。
为确保完成20xx年节能减排的任务目标，特别是技术措施节能量指标，考虑到技术措施节能量只有在项目实施后才能体现出来。因此，今年的指标定得稍低一些，以后会逐步加大，其中能源消费总量在4万吨及以上的企业，今年的技术措施节能量必须平均达到1000标吨以上，其中股份和X公司要达到20xx标吨以上，总计占全部指标的70%以上，另外8家能源消费总量在1万吨及以上的企业，今年的技术措施节能量必须平均达到400标吨以上，总计占全部指标的30%左右。要实现以上目标，要求各企业必须抓住重点能耗部位，发现节能空间，加快节能技改项目的实施，做好节能技改项目的评价，如果能实现技术措施节能量1万标吨，折合节能降耗增效金额就是1000万元，这是实实在在创造的效益。
各企业按照股份公司下达的九项考核指标，要层层分解落实节能减排的目标责任，将各项考核指标真正落实到具体的职能部门、基层单位、班组和个人。要建立完善节能减排的考核奖惩机制，将节能目标的完成情况纳入到领导和员工的业绩考核范畴，加强监督，逐级考核。要设立节能减排专项奖励资金，严格能源与排放的定额管理，充分利用能源阶梯价格机制，通过阶梯价格引导，实现对能源的有效管控，达到节奖超罚的目的，确保完成20xx年节能减排的任务目标。属于国家“万家节能低碳行动”的企业，必须全面完成完成地方政府下达的年度节能指标和环保总量控制指标。
(三)不断加强节能减排管理体系建设，大力提升管理水平
1、进一步加强节能减排的组织领导和队伍建设。要按照国资委和股份公司要求设立机构和配备人员，不断完善能源环保组织机构，配备足够的能源与环保的管理、技术岗位，充分发挥能源环保的职能作用。年综合能耗在4万标吨以上的企业，必须设置独立的能源管理机构;1万标吨以上的企业，在相关职能部门内设置二级的能源管理机构;1万标吨以下的企业，应在相关职能部门内设置能源管理组。各企业按照从业人员至少1-1.5‰的比例，配备专职能源管理和技术人员，明确其工作职责和任务。特别是主要公司要尽快设立独立的能源管理机构，并按照从业人员1-1.5‰的比例配备能源专职人员，保证在能源精细管理和能源技术方面充分发挥其职能作用。要不断提高人员的专业技能和管理水平，强化其培训和考核，使其适应新形势下的节能减排工作。要组建节能减排专家团队，发挥专家的技术优势，为企业的能源诊断、技术应用提供有力支持，不断加强节能减排的队伍建设。
2、进一步完善科学、规范的节能减排制度体系。各所属企业要进一步加强节能减排的制度体系建设，完善节能减排的规章制度、标准、流程、细则和办法，加强对重点用能部位和重要环境因素的管理。同时，要加大制度的贯彻执行力度，抓好节能减排各项规章制度的落实，与精益管理、5S管理相结合，应用各种手段和工具，强化现场监督检查，定期总结分析，实行闭环管理，实现节能减排的制度化、规范化管理，不断提高管理水平。
3、进一步建立和完善能源与环保管理体系。各企业要在保持环境管理体系(ISOxx001)并有效运行的基础上，积极创建能源管理体系，全面开展能源审计和清洁生产审核，并借助细化能源定额管理、环境行为自评、项目环境管理和产品生命周期评估等管理工具和手段，确保节能减排管理体系的有效运行，不断提高管理水平。纳入万家节能低碳行动的企业家企业，要积极开展能源审计，分析现状，查找问题，深入挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施方案并实施，其中主要企业要开展和完成能源审计工作。其它企业要按照国家和地方环保部门的要求，今年要抓紧实施清洁生产审核并力争通过审核。
4、进一步完善计量监测手段，强力推进能源管理信息系统建设。要在完善节能减排的计量和监测的基础上，借鉴XX公司能源管理信息化系统的成功经验，大力推进能源管理信息系统建设，实现能源信息化管理。要按照国家的《关于万家企业节能目标责任考核实施方案》的内容和股份公司的整体规划和要求，有计划分步骤地有效实施。今年，主要企业要全面建立能源管理信息化系统，其余企业要做好相应的准备工作，具备条件的企业可以提前实施能源管理信息系统建设。通过能源管理信息系统的建立和完善实现“能耗讲得清算明白帐，成本降得下算明细帐，结构得优化算综合账，能源管理可视化提升管理，能源管理体系化优化结构，能源管理自动化支持生产”。股份公司将不定期组织相关企业和人员进行学习、交流、培训，强力推动能源信息化建设，提高节能减排的信息化管理水平。这是今年节能减排的一项十分重要的工作，我们还将召开一个公司建立能源管理信息系统建设的启动会议。
5、进一步加强对三级企业的管理。各二级企业要将下属的三级企业，特别是异地子企业纳入节能减排管理体系，建立和完善统计数据的上报和管理工作，通过目标管理、指标考核、现场检查等形式，加强对三级企业的管控。规模以上的三级企业要逐步建立并通过ISOxx001环境管理体系认证。
(四)深化对标和督导检查，加强节能减排管理体系的运行监控。股份公司要加强节能减排管理体系的监控，进一步完善节能减排指标对标和督导检查机制，确保节能减排管理体系的有效运行。要定期开展对各企业的督导检查，深入抓好节能减排各项指标的对标分析与评价，指导和督促指标落后企业明确方向，及时改进提升。
各企业也要深入开展对标分析活动，定期召开节能与环保分析会议，进行能耗与排放的数据分析，及时总结交流经验，分析查找差距和问题，研究制订对策，落实解决措施。各企业节能与环保主管部门，要进一步加强对基层用能单位、污染物排放量较大单位以及能源消耗量较大的三级子公司的日常监督检查，严格考核能源浪费行为，不断提高企业的能效水平，加强环境污染的治理力度。
(五)统筹谋划，强化节能减排的源头控制和评估。
对于股份公司新并购重组的企业，要对其节能减排情况进行认真评估;对于所属企业新改扩建项目，要严格执行建设项目的能评和环评，做好环保“三同时”。积极优化工艺和能源消费结构，广泛应用清洁能源，采用绿色制造技术，大力淘汰能耗高、污染重的落后产能和设备设施，实现清洁生产。要充分评估能源消费增量和污染物排放增量对公司节能减排指标的影响，合理评价产能规模、能耗增量、污染物排放、增量与现有总量之间的关系，从而有针对性采取措施。特别是污染物排放量指标，属于绝对量指标，必须引起高度重视，认真核查，实行总量控制。
企业能源和环保管理人员要积极参与建设项目的能源环保评估评价，完善相关的制度流程，保证建设项目全过程受控。要通过有效开展建设项目的能源评价与环境评价，做好建设项目的环保验收评价，保证项目的环保治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，切实抓好节能减排的源头控制。
(六)着力推广应用节能减排新技术，促进节能降耗增效。
XX公司的“采暖系统自动控制节能技改”、XX公司的“余热回收综合利用系统”应用以来，技术十分成熟，节能效益非常可观，股份公司召开的现场会推广效果也十分明显。几家主要公司都已经进行了应用或实施，其他企业要加快对新技术推广应用的步伐。各所属企业要采用多种方式加大节能减排投入，用于节能减排设备更新和技术改造，应用合同能源管理模式，拓宽节能减排技术改造融资渠道，获取节能减排专业技术服务，推进节能减排。
今年，节能技术改造的重点是是采暖系统自动控制节能技改和余热回收综合利用，环保技术改造的重点是污水治理。各企业要高度重视抓好节能减排的技术改造工作，要抓紧制订、落实20xx年节能减排技术改造项目计划，加大和确保节能减排的资金投入，各企业要加强对节能减排技术改造项目的责任落实和其进展情况的督查，保证项目按时、保质和有效实施，并做好项目的实施和验收总结报告以及成效分析。同时，要组织各企业积极做好每年中央企业国有资本经营预算资金节能减排项目以及地方节能减排补助的申报与实施工作，争取更多的财政补贴。
(七)多层次开展节能减排的业务培训与宣传教育。今年，公司将组织开展能源管理体系、能源管理信息系统和节能减排新技术的专项培训，熟悉掌握能源管理体系和能源管理信息系统相关内容，了解节能减排的新技术发展趋势。各企业要有计划、有步骤、分层次对能源环保管理、计量、统计和设备操作人员等进行节能环保知识技能的专项培训，主要耗能设备和污染治理设备设施的操作人员未经培训不得上岗。要采取多种形式，组织开展好“节能宣传周”、“节水周”和“世界环境日”等宣传教育活动。通过大力开展节能减排培训和宣传教育，增强各级领导和全体员工加强节能减排的法制意识和责任意识，提高资源忧患意识、节约意识和环境保护意识，不断提高节能减排管理人员和操作人员的管理水平和专业技能，使节能减排理念贯穿生产经营的各个环节，增强建设资源节约型和环境友好型企业的自觉性和主动性，努力形成节能减排工作领导重视、全员参与的良好局面。
土壤环境质量是关系老百姓安全感和幸福感的要事。近日，xx省发布《xx省土壤污染防治20xx年工作计划》，为20xx年的土壤污染防治划出了明确的任务书和时间表。为保障《计划》顺利实施，xx省同时配套了相应保障措施。
日前，《xx省土壤污染防治20xx年工作计划》发布实施，为xx省今年的土壤污染防治划出了明确的任务书和时间表。今年，xx省土壤污染防治重点将围绕土壤污染状况详查，以污染耕地安全利用和污染地块安全利用为核心，年底前，全省污染地块安全利用率将不低于91%。
目前，xx省各地已经陆续开展土壤环境质量调查行动，进行土壤污染状况详查，今年将完成重点企业的基础信息调查、地块环境风险筛查，基本确定采样调查清单和布点方案完善土壤环境监测网络。
土壤环境质量是关系老百姓安全感和幸福感的要事。今年，从守卫老百姓舌尖上的安全入手，xx省将划定永久基本农田示范区土壤质量类别，20xx年底前确定全省相应类别永久基本农田示范区的分布和面积，开展分类管控试点。对于污染地块，污染地块部门实施联动监管，实现环保、规划和国土部门的信息共享，落实污染地块治理修复工程效果评估和信息公开制度。
xx省土壤污染防治从农业、工业和生活污染多方面入手抓管控。农业方面，推进化肥农药持续减量，全面推广应用肥药减量增效技术与模式，深化畜禽养殖污染治理，完善农药废弃包装物和废弃农膜回收体系，加强灌溉水水质管理;工业方面，继续实施《xx省重点行业重点重金属减排计划(20xx-20xx年)》，推进危险废物全过程监管，推动处置能力建设，实施超期贮存危废动态清零，促进危险废物利用处置行业规范化，建设全省固体废物处置监管信息系统;生活垃圾治理方面，制定并实施《xx省城镇生活垃圾分类实施方案》;深化城市生活垃圾分类，探索垃圾分类处置新机制，完成村庄非正规垃圾填埋(堆放)场整治年度任务。
作为全国六个土壤污染综合防治先行区之一，今年将再迈开探索的新步伐。《计划》提出，将在全省率先开展并基本完成重点企业用地土壤污染状况调查，加强先行区建设项目储备和管理。
为保障《计划》顺利实施，xx省同时配套了相应保障措施。根据要求，20xx年6月底前，各设区市要建立土壤污染防治协调推进机制，加强重点工作的按季调度通报和年度考核;在政策制度方面，根据国家《土壤污染防治法》立法进程，适时启动土壤污染防治地方立法前期研究工作，同时，组织开展土壤环境监测技术人员培训，推动各设区市环境监测站提高土壤环境和污染源监测能力。
一、指导思想
全面深入落实科学发展观，按照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求，以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为依据，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型机关为目标，加强领导、健全组织、科学管理、强化宣传，积极推进我局节能工作深入开展，逐步改善用能现状。
二、主要目标和节能指标
1、主要目标。通过不懈努力，不断务实我公司公共机构节能管理基础，逐步建立公共机构节能量化管理体系和信息化管理平台；加快完善公共机构节能制度、标准体系、评估体系和技术支撑体系；建立健全分级管理、职责明确、运转协调的公共机构节能组织体系，逐步建立公共机构节能长效机制；加强节能技术改造，争取全面完成公共机构节能灯具、节水型器具更换以及空调节能等改造工作；到20xx年底，初步形成科学的节能管理体系，保障公共机构节能工作持续、有效开展。
2、节能指标。以20xx年核定的能源消费标准为基数， 20xx年实现以下节能目标：全公司工厂建筑面积年耗电量(度)、人均年耗水量(吨)均下降10%以上，厂车平均年油耗量下降10%，办公耗材和车辆维修费分别降低8%。
三、节能工作的重点领域和环节
车间机器能工作是一项长期的、持续性的系统工程，用能范围广，节能管理跨度大。我公司车间机器节能工作要坚持有所为、有所不为，把工作重点放在主要领域和关键环节。
(一)扎实开展能耗统计工作
积极开展能源消耗调查。认真做好20xx年的能源资源消耗统计工作，全面准确掌握用能底数。逐步建立起能耗统计信息管理平台，加强对本局能耗得实时监控。
(二)积极推广节能技术应用
积极应用节能新产品。大力开展 “绿色照明”行动，逐步淘汰高能耗灯具，更换为节能灯具；楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，应安装节能技术较为成熟的延时开关或感应开关等自动控制装置，杜绝长明灯现象。逐步更换公司的水龙头、洁具为节水型器具，杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。
(三)提高办公设备节能效果
对办公室等部位的用能情况实行重点监测，采取有效措施降低能耗。减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，及时关闭用电设备。
(四)切实抓厂车辆节能
一是加强公务用车日常管理。优先选购节能环保型车辆，及时淘汰报废高耗能、高污染车辆。二是健全公务用车使用管理制度，完善公务用车档案，合理安排车辆出行路线和用车人员搭配，减少车辆空驶里程，提高公务用车使用效率。三是认真落实派车登记制度，严禁公车私用。四是继续推行公务用车统一定点保险、加油和维修，对定点单位和场所要进行严格评审。
五是制定节能驾驶规范，推行单车能耗核算，加强车辆用油和维修管理，对公司车车辆检测维修、报废更新、能耗状况等实施动态管理。
六是按照公司消费制度改革的基本趋势和要求，积极稳妥地推进公务用车服务社会化，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。
四、保障措施
(一)健全节能工作组织管理体系
为加强组织领导，成立由厂长任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员的公司节能工作领导小组，负责我公司节能工作重要事项的决策、领导、组织和协调。
(二)广泛开展节能宣传教育
一是大力开展节能宣传教育活动。广泛利用各种宣传栏，开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动。宣传公司节能方针政策、法律法规和标准规范，及其在经济、社会发展中的示范作用和重要意义，引导干部职工正确认识增强节能意识，增强能源节约的紧迫感和责任感，做到人人崇尚俭朴节约，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。二是做好节能培训工作。经常进行能源教育和日常节能技术、技巧培训，培养管理、职工良好的用能、用水习惯，形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。
(三)加强节能制度建设
1、建立能耗统计和报告制度。及时做好各项能耗报告工作。
2、建立能源消耗定额管理制度。
3、建立节能工作目标管理责任制和考核评价制度。
(四)加强节能监督检查
节能领导小组要加强对各车节能的经常性检查。对违反规定用能造成能源浪费的，责令限期改正；逾期不改正的，予以通报，并根据有关规定对负责人依法给予处分。
我们所关注的环境问题：电资源的节约使用
我们认为可以改进的方法：
1、没人或没必要的时候，不开灯、不使用空调。
2、离开房间后随手关灯。
3、同一个房间，在采光情况良好的情况下，不用开两盏灯。
我们的改进方案所面临的问题：大家有认识上的误区，认为只要我付得起电费，让自己舒服一点，多用点电有什么关系。
节能减排是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。在学校开展好节能减排工作，既能产生直接的节约环保效益，又能帮助青少年学生树立节能环保意识，养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯，意义重大、影响深远。我校充分认识节能减排工作的重要意义，并积极行动起来，从学校的实际出发，创造性地做好节能减排各项工作，为学生的全面发展和社会的全面进步做出应有的贡献。按教育局通知并结合我镇实际，我校节能减排计划如下:
一. 要加强宣传的力度，必须使全校师生员工充分认识这项行动的重要意义，立即积极行动起来，从我校的实际出发，创造性地做好节能减排各项工作，为学生的全面发展和社会的全面进步做出较大的贡献。
二. 学校各部门处室和各年级各班，都要在认真学习宣传贯彻党的xx大精神的过程中，强化师生员工的节能环保意识，要从学校的发展、建设及日常运行管理的全局出发，对节能、节水、环保工作进行统筹规划。要建立健全节能环保制度，做好学校发展和校园建设规划，加强基本建设、维修改造及日常工作、学习、生活运行过程中的节能环保管理，严格执行国家节能环保标准，积极采用新技术、新工艺、新设备，节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸，真正作到时时、事事、人人都能注意节约资源、保护环境。
三. 要开展一系列具体活动来落实预期目标的达成。
1.要在学校教育教学中充实节能、环保教育内容，将节能、节水、节地、节粮、节材等教育内容，以灵活多样的形式，纳入学校课堂教学，真正落实节能环保进学校、进课堂。
2.组织开展以节能减排为内容的学校主题教育活动和学生社会宣传活动。采取各种生动活泼、学生喜闻乐见的的教育方式和宣传形式，引导学生树立节能环保的观念，关注生活中的节能方式，学习和寻找节能的窍门和方法，熟悉要求、宣传群众、教育自己。
3.组织学生开展以节能环保为主题的社会实践活动，使学生深化环保意识、掌握环保技能、养成环保习惯。组织学生节能减排科技创新活动，开展学生节能减排社会实践和科技竞赛。
4.营造节能减排校园文化:要利用挂图、标语、墙报、宣传橱窗和广播站音像资料等方式，在校内进行大力宣传，使节能减排的观念深入人心，并转化成全校师生员工自觉的行动。
5.探索推广教科书的循环使用。要继续在我校学生中提倡开展教科书的循环使用，鼓励学生把自己用过、但还可以再使用的教材、复习资料、相关课外读物等图书，留给本校低年级或送到农村学校去。此项工作已经开始，还要不断总结经验，逐步予以推广。
6、全校开展“浪费可耻、节约光荣”主题队会，各班中队辅导员组织召开，畅谈节约风尚，然后进行“节约金点子”征集活动，选出5~xx个“金点子”参加校级评选。
7、全校开展以节约资源为主题的征文比赛，引导学生关注生活中的节约方式，学习和寻找节能的窍门和方法。
8、学生自制小报《我与绿色校园》。增强学生的忧患意识和环保意识，达到自我教育的目的。
9、组织一次全校性的“节能减排”知识竞赛，对表现优秀的学生授予“节能环保小卫士”的光荣称号。知识竞赛将以节能、节水、节地、节粮、节材等为内容，出题展开。引导学生关注生活中的节约方式，学习和寻找节能的窍门和方法。
各处室要把“节能减排学校行动”与“节约型学校建设”结合起来，切实加强领导督促、认真统筹规划、严密组织实施、及时检查总结，期末工作总结和下期工作计划都要列入这项内容。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设节约型单位为目标，认真贯彻节能减排会议精神，积极开展节能减排活动。通过宣传教育、强化管理、合理使用、创新机制，扎扎实实推进我某某节能减排工作。
二、计划目标
通过开展节能减排活动,使全驾校干部职工牢固树立资源意识和节约意识，养成勤俭节约的好习惯。从自己做起，从小事做起，从一点一滴做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱，形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好风尚，将我校建设成为节约型机关先进单位。
三、节能减排的具体内容
(一)广泛开展宣传教育，增强节能减排意识。组织开展形式多样的宣传教育活动，宣传节能减排工作的重要性，进一步强化干部职工的资源意识和节约意识，倡导节俭文明的生活方式，人人都是节能减排的宣传员、落实者。
(二)细化节能减排措施，努力降低能耗和费用。节电措施:(1)白天充分利用自然光照，尽量减少照明设备使用时间;离开办公室做到随手关灯。(2)尽量减少待机能耗，打印机等用电设备长时间不用应及时关闭。(3)下班时要关闭所有设备电源。节水措施:(4)洗手后要及时关闭水龙头。(5)办公用品节约措施:(6)提倡双面用纸，修改文稿尽量在电脑上进行，减少纸张消耗。(7)充分发挥电子政务的优势，内部文件尽量使用网络办文，减少用纸，向无纸化办公的方向努力。(8)提倡自带喝水杯，少用或不用一次性纸杯。(9)完善办公用品的采购、发放制度，采购以节能、环保为先。
(三)制定相应的奖惩办法。
我校节能减排工作领导小组将对资源使用行为进行监督检查，对造成严重浪费的，要予以严厉批评并追究有关责任人的责任。对于严格执行上述节约规定的，将在全校进行表扬。全体工作人员不仅要自觉参加节能降耗活动，而且要主动监督资源浪费行为，人人争做节能减排工作的模范带头人。
四、加强组织领导
为有效开展节能减排工作，成立驾校节能减排工作领导小组，在驾校的统一组织领导下，按照职责分工，切实加强组织领导;要从战略和全校的高度出发，充分认识加强节能减排工作的重要意义，认真做好节能减排工作，落实工作责任;组织开展形式多样的宣传教育活动，增强资源节约的紧迫感和责任感;倡导树立科学的消费理念，形成节约光荣、浪费可耻和精打细算、勤俭办事的良好风尚，积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好氛围，确保节能减排工作取得实效。
一、指导思想
以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以政府为主导、以企业为主体、全社会参与，提高认识、加大投入、完善政策、落实责任、强化监管，突出重点，控制增量、削减存量，统筹兼顾，协调配合，综合推进。同时，把削减污染物排放总量与优化调整产业结构、转变经济增长方式相结合，与推进节能降耗、加快建设资源节约型、环境友好型社会相结合，确保实现污染减排约束性指标，推动经济社会又好又快发展。
二、工作目标
至20xx年，节能减排的工作目标是：
区万元生产总值(GDP)能耗下降8.57%；二氧化硫排放总量确保控制在11183吨以内，化学需氧量控制在1958吨以内，城市生活污水处理量达到1.2万吨以上，处理率达100 %，环境空气质量达到有关标准，区域环境噪声达到功能区标准。
三、工作原则
(一)、产业结构调整优化。通过调整产业结构、产品结构和能源结构，淘汰能耗高、污染重、效率低劣势企业，加快形成服务经济为主的产业结构，大力发展现代服务业和以高新技术产业为主的精细化工业，形成节约型、生态型城区的产业结构。
(二)、资源节约环境保护。把节能减排贯穿于生产、消费等各个环节，坚持节约与开发并重、节约优先、生态环境保护原则，积极探索资源消耗减量化、资源利用循环化的有效途径，切实提高能源资源综合利用效率，加快形成节约型、生态型城区的生产方式和消费模式，
(三)、增强意识共同参与。在全社会树立节能减排意识、营造良好的节能减排文化氛围。广泛开展丰富多样的节能减排宣传和教育培训，树立政府带头，全社会积极参与的节能减排新风尚，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有力的节能减排工作格局。
四、工作任务
(一)、严格环境准入，有效控制“增量”
1、对新建项目，要明确节能减排的具体责任，逐步建立管理台账，实施动态管理。
2、对扩建、改建和技术改造项目，要通过“以新带老”，在新上污染防治设施时一并对老污染进行治理或者关停现有规模小、工艺落后、污染严重的生产设施，做到“增产减污”或“增产不增污”。
3、对无法满足总量控制要求的建设项目，环境保护部门不得受理、审批其环境影响评价文件。对未按期分解总量指标、签订总量削减责任书、削减任务不明确和不能按期完成的企业，要采取相应的措施。
4、高度重视资源的综合、循环利用以及污染物的集中处理、控制。促进发展清洁能源和可再生能源，提高清洁能源比重。倡导工业水循环利用，推行工业企业节水减污，建设节水型企业；全面推行城市污水再生利用，建设节水型社会。
(二)推进综合治理，大力削减“存量”
1、积极推动化学需氧量减排项目实施。按照市场化管理的原则，全面推进污水垃圾处理产业化。大力推进居民小区生活污水集中处理设施建设。
2、大力推进二氧化硫减排项目以及工程治理项目实施。分别对五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公司以及阳熔公司继续采取结构调整措施，紧抓天信公司余热发电项目等三项工程治理项目，到20xx年底计划削减二氧化硫874.49吨。
3、强化污染源限期治理。对现有排污企业超标排污或超总量排污的，依法实施限期治理，对逾期未完成治理任务的，依法责令其关闭、停业或转产。
4、加强经济开发区污染整治。要求工业园区根据规划和环境影响评价要求，按计划建成污染集中治理设施。大力推广污染集中控制、集中治理经验，实行同类排污企业相对集聚、污染集中治理，综合回用处理后的尾水，大幅度削减污染物排放量，通过规模化治理降低治理成本。
1、宣传普及节能减排的科学知识和方法，提高全民的节能减排意识和能力，推动全民参与，提倡崇尚节约、科学文明的生活方式，形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。
2、科学节能，全民减排。让我们每一个人行动起来，从我做起、从点滴着手、从现在做起、从身边做起，积极参与节能减排，为实现国家的节能减排目标作出自己的贡献，共同创造更加节约、更加洁净、更加文明的可持续的美好生活。
3、反对浪费 倡导适度消费。坚决杜绝浪费能源资源和污染环境等行为，奢侈浪费的个人行为，深入开展节能减排全民行动，倡导绿色消费、适度消费。
4、办公室在日照正常情况下，关闭照明灯，下班后要关闭电脑、照明灯等用电设施，防止长明灯现象，杜绝安全隐患。自来水龙头随时关紧，杜绝滴流水现象。
5、家庭生活中，要合理节约液化气，将厨房灶头更改为节能型灶头，在使用完毕后及时关闭阀门，杜绝空烧或泄漏现象。
6、设立废纸回收箱，将节能减排措施贯彻在实践中，积极参与社会环保节约活动，树立公益形象。
7、发动员工为节能献策献技。发现浪费、破坏现象及时改正，提高员工节能意识，积极创建节能降耗型单位。
一、20xx年节能减排工作总体要求
深入贯彻落实党的精神，以转变经济增长方式，实现绿色发展为主题，以“”节能减排目标和国资委第四任期目标为指导，全面落实“万家企业节能低碳行动实施方案”。继续有计划、有目标、有措施、有考核地开展节能减排工作，加强组织领导和机构队伍建设，不断完善能源环保管理体系，逐步推进能源管理信息系统建设，提高节能减排信息化管理水平。确保资金投入，大力推广应用先进实用的节能减排技术和合同能源管理模式，深化节能减排技术改造，降低能耗，创造效益。认真履行社会责任，努力构建资源节约型和环境友好型企业，实现可持续发展目标，为中国北车实现“三步走”发展战略、打造世界一流企业奠定坚实基础。
二、20xx年节能减排任务目标
保持20xx年的能耗水平和污染物排放水平，并力争略有降低。万元产值综合能耗控制在0.06吨标煤/万元左右，增加值综合能耗控制在0.32吨标煤/万元以下;增加值用水量控制在8吨/万元以下; SO2排放总量控制在1600吨以下，氮氧化物排放总量控制2400吨以下，COD排放总量控制在750吨以下，氨氮排放总量控制在150吨以下，二氧化碳排
放总量控制在125万吨以下，二氧化碳排放量强度(万元增加值二氧化碳排放量)控制在0.85吨/万元以下;杜绝重大环境污染事故。
14家属于万家节能低碳行动的企业要达到国家和地方政府下达的节能目标责任考核的要求;各主公司要建立能源管理信息系统;各所属企业要着力推广应用和实施节能减排技改项目，实现技术措施节能量1万标吨以上，节能降耗金额1000万元以上。
三、20xx年节能减排重点工作及措施
(一)转变经济增长方式，推动战略新兴产业发展。 各企业要认真贯彻落实党中央、国务院和国资委、国家发改委关于加强节能减排的各项战略部署，按照股份公司20xx年工作会议精神的要求，将节能减排贯穿到产业发展、结构调整、优化产品研发设计、工艺技术改进、建设项目管理、产品出口等各个环节，使节能减排工作不仅仅针对生产过程的管理控制，而是深入到公司生产经营的方方面面，努力拓展战略新兴产业领域，发展节能环保、新能源等新兴产业和低碳经济，大力开发能耗低、污染小、附加值高、竞争力强的绿色低碳产品，实现产业和产品升级，提升国际市场的产品竞争力。通过各级各类人员的努力，促进各项工作符合国家关于节能减排的政策和我们用户的要求。尤其是我们的领导干部要充分认识到节能减排与企业发展的密切联系，促进节能减排与企业经营同步发展，为建设资源节约型、环境友好型社会做出新贡献。
(二)强化节能减排目标责任考核，完善激励约束机制。 结合节能减排的新发展和新要求，股份公司将进一步修订完善节能减排指标考核体系，将节能减排指标、组织机构和人员建设、技改项目实施、能源管理信息系统建立、节能减排新技术的应用、万家节能低碳行动等作为工作重点，并纳入考核，建立和完善节奖超罚的激励约束机制。20xx年，将在原考核九项指标的基础上，将降耗增效金额指标修订为考核“技术措施节能量”，目的是引导和鼓励企业进一步加大实施节能减排技改项目以及股份公司大力推广的节能新技术，通过技术的手段来实现节能降耗。
为确保完成20xx年节能减排的任务目标，特别是技术措施节能量指标，考虑到技术措施节能量只有在项目实施后才能体现出来。因此，今年的指标定得稍低一些，以后会逐步加大，其中能源消费总量在4万吨及以上的企业，今年的技术措施节能量必须平均达到1000标吨以上，其中股份和X公司要达到20xx标吨以上，总计占全部指标的70%以上，另外8家能源消费总量在1万吨及以上的企业，今年的技术措施节能量必须平均达到400标吨以上，总计占全部指标的30%左右。要实现以上目标，要求各企业必须抓住重点能耗部位，发现节能空间，加快节能技改项目的实施，做好节能技改项目的评价，如果能实现技术措施节能量1万标吨，折合节能降耗增效金额就是1000万元，这是实实在在创造的效益。
各企业按照股份公司下达的九项考核指标，要层层分解落实节能减排的目标责任，将各项考核指标真正落实到具体的职能部门、基层单位、班组和个人。要建立完善节能减排的考核奖惩机制，将节能目标的完成情况纳入到领导和员工的业绩考核范畴，加强监督，逐级考核。要设立节能减排专项奖励资金，严格能源与排放的定额管理，充分利用能源阶梯价格机制，通过阶梯价格引导，实现对能源的有效管控，达到节奖超罚的目的，确保完成20xx年节能减排的任务目标。属于国家“万家节能低碳行动”的企业，必须全面完成完成地方政府下达的年度节能指标和环保总量控制指标。
(三)不断加强节能减排管理体系建设，大力提升管理水平
1、进一步加强节能减排的组织领导和队伍建设。要按照国资委和股份公司要求设立机构和配备人员，不断完善能源环保组织机构，配备足够的能源与环保的管理、技术岗位，充分发挥能源环保的职能作用。年综合能耗在4万标吨以上的企业，必须设置独立的能源管理机构;1万标吨以上的企业，在相关职能部门内设置二级的能源管理机构;1万标吨以下的企业，应在相关职能部门内设置能源管理组。各企业按照从业人员至少1—1.5‰的比例，配备专职能源管理和技术人员，明确其工作职责和任务。特别是主要公司要尽快设立独立的能源管理机构，并按照从业人员1-1.5‰的比例配备能源专职人员，保证在能源精细管理和能源技术方面充分发挥其职能作用。要不断提高人员的专业技能和管理水平，强化其培训和考核，使其适应新形势下的节能减排工作。要组建节能减排专家团队，发挥专家的技术优势，为企业的能源诊断、技术应用提供有力支持，不断加强节能减排的队伍建设。 2、进一步完善科学、规范的节能减排制度体系。各所属企业要进一步加强节能减排的制度体系建设，完善节能减排的规章制度、标准、流程、细则和办法，加强对重点用能部位和重要环境因素的管理。同时，要加大制度的贯彻执行力度，抓好节能减排各项规章制度的落实，与精益管理、5S管理相结合，应用各种手段和工具，强化现场监督检查，定期总结分析，实行闭环管理，实现节能减排的制度化、规范化管理，不断提高管理水平。
3、进一步建立和完善能源与环保管理体系。各企业要在保持环境管理体系(ISO14001)并有效运行的基础上，积极创建能源管理体系，全面开展能源审计和清洁生产审核，并借助细化能源定额管理、环境行为自评、项目环境管理和产品生命周期评估等管理工具和手段，确保节能减排管理体系的有效运行，不断提高管理水平。纳入万家节能低碳行动的企业14家企业，要积极开展能源审计，分析现状，查找问题，深入挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施方案并实施，其中主要企业要开展和完成能源审计工作。其它企业要按照国家和地方环保部门的要求，今年要抓紧实施清洁生产审核并力争通过审核。
4、进一步完善计量监测手段，强力推进能源管理信息系统建设。要在完善节能减排的计量和监测的基础上，借鉴XX公司能源管理信息化系统的成功经验，大力推进能源管理信息系统建设，实现能源信息化管理。要按照国家的《关于万家企业节能目标责任考核实施方案》的内容和股份公司的整体规划和要求，有计划分步骤地有效实施。今年，主要企业要全面建立能源管理信息化系统，其余企业要做好相应的准备工作，具备条件的企业可以提前实施能源管理信息系统建设。通过能源管理信息系统的建立和完善实现“能耗讲得清算明白帐，成本降得下算明细帐，结构得优化算综合账，能源管理可视化提升管理，能源管理体系化优化结构，能源管理自动化支持生产”。股份公司将不定期组织相关企业和人员进行学习、交流、培训，强力推动能源信息化建设，提高节能减排的信息化管理水平。这是今年节能减排的一项十分重要的工作，我们还将召开一个公司建立能源管理信息系统建设的启动会议。
5、进一步加强对三级企业的管理。各二级企业要将下属的三级企业，特别是异地子企业纳入节能减排管理体系，建立和完善统计数据的上报和管理工作，通过目标管理、指标考核、现场检查等形式，加强对三级企业的管控。规模以上的三级企业要逐步建立并通过ISO14001环境管理体系认证。
(四)深化对标和督导检查，加强节能减排管理体系的运行监控。 股份公司要加强节能减排管理体系的监控，进一步完善节能减排指标对标和督导检查机制，确保节能减排管理体系的有效运行。要定期开展对各企业的督导检查，深入抓好节能减排各项指标的对标分析与评价，指导和督促指标落后企业明确方向，及时改进提升。
各企业也要深入开展对标分析活动，定期召开节能与环保分析会议，进行能耗与排放的数据分析，及时总结交流经验，分析查找差距和问题，研究制订对策，落实解决措施。各企业节能与环保主管部门，要进一步加强对基层用能单位、污染物排放量较大单位以及能源消耗量较大的三级子公司的日常监督检查，严格考核能源浪费行为，不断提高企业的能效水平，加强环境污染的治理力度。
(五)统筹谋划，强化节能减排的源头控制和评估。
对于股份公司新并购重组的企业，要对其节能减排情况进行认真评估;对于所属企业新改扩建项目，要严格执行建设项目的能评和环评，做好环保“三同时”。积极优化工艺和能源消费结构，广泛应用清洁能源，采用绿色制造技术，大力淘汰能耗高、污染重的落后产能和设备设施，实现清洁生产。要充分评估能源消费增量和污染物排放增量对公司节能减排指标的影响，合理评价产能规模、能耗增量、污染物排放、增量与现有总量之间的关系，从而有针对性采取措施。特别是污染物排放量指标，属于绝对量指标，必须引起高度重视，认真核查，实行总量控制。
企业能源和环保管理人员要积极参与建设项目的能源环保评估评价，完善相关的制度流程，保证建设项目全过程受控。要通过有效开展建设项目的能源评价与环境评价，做好建设项目的环保验收评价，保证项目的环保治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，切实抓好节能减排的源头控制。
(六)着力推广应用节能减排新技术，促进节能降耗增效。
”
XX公司的“采暖系统自动控制节能技改”、XX公司的“余热回收综合利用系统”应用以来，技术十分成熟，节能效益非常可观，股份公司召开的现场会推广效果也十分明显。几家主要公司都已经进行了应用或实施，其他企业要加快对新技术推广应用的步伐。各所属企业要采用多种方式加大节能减排投入，用于节能减排设备更新和技术改造，应用合同能源管理模式，拓宽节能减排技术改造融资渠道，获取节能减排专业技术服务，推进节能减排。
今年，节能技术改造的重点是是采暖系统自动控制节能技改和余热回收综合利用，环保技术改造的重点是污水治理。各企业要高度重视抓好节能减排的技术改造工作，要抓紧制订、落实20xx年节能减排技术改造项目计划，加大和确保节能减排的资金投入，各企业要加强对节能减排技术改造项目的责任落实和其进展情况的督查，保证项目按时、保质和有效实施，并做好项目的实施和验收总结报告以及成效分析。同时，要组织各企业积极做好每年中央企业国有资本经营预算资金节能减排项目以及地方节能减排补助的申报与实施工作，争取更多的财政补贴。
(七)多层次开展节能减排的业务培训与宣传教育。 今年，公司将组织开展能源管理体系、能源管理信息系统和节能减排新技术的专项培训，熟悉掌握能源管理体系和能源管理信息系统相关内容，了解节能减排的新技术发展趋势。各企业要有计划、有步骤、分层次对能源环保管理、计量、统计和设备操作人员等进行节能环保知识技能的专项培训，主要耗能设备和污染治理设备设施的操作人员未经培训不得上岗。要采取多种形式，组织开展好“节能宣传周”、“节水周”和“世界环境日”等宣传教育活动。通过大力开展节能减排培训和宣传教育，增强各级领导和全体员工加强节能减排的法制意识和责任意识，提高资源忧患意识、节约意识和环境保护意识，不断提高节能减排管理人员和操作人员的管理水平和专业技能，使节能减排理念贯穿生产经营的各个环节，增强建设资源节约型和环境友好型企业的自觉性和主动性，努力形成节能减排工作领导重视、全员参与的良好局面。
一、指导思想
以政府为主导、以企业为主体、全社会参与，提高认识、加大投入、完善政策、落实责任、强化监管，突出重点，控制增量、削减存量，统筹兼顾，协调配合，综合推进。同时，把削减污染物排放总量与优化调整产业结构、转变经济增长方式相结合，与推进节能降耗、加快建设资源节约型、环境友好型社会相结合，确保实现污染减排约束性指标，推动经济社会又好又快发展。
二、工作目标
至20xx年，节能减排的工作目标是：
区万元生产总值(GDP)能耗下降8.57%;二氧化硫排放总量确保控制在11183吨以内，化学需氧量控制在1958吨以内，城市生活污水处理量达到1.2万吨以上，处理率达100 %，环境空气质量达到有关标准，区域环境噪声达到功能区标准。
三、工作原则
(一)、产业结构调整优化。通过调整产业结构、产品结构和能源结构，淘汰能耗高、污染重、效率低劣势企业，加快形成服务经济为主的产业结构，大力发展现代服务业和以高新技术产业为主的精细化工业，形成节约型、生态型城区的产业结构。
(二)、资源节约环境保护。把节能减排贯穿于生产、消费等各个环节，坚持节约与开发并重、节约优先、生态环境保护原则，积极探索资源消耗减量化、资源利用循环化的有效途径，切实提高能源资源综合利用效率，加快形成节约型、生态型城区的生产方式和消费模式。
(三)、增强意识共同参与。在全社会树立节能减排意识、营造良好的节能减排文化氛围。广泛开展丰富多样的节能减排宣传和教育培训，树立政府带头，全社会积极参与的节能减排新风尚，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有力的节能减排工作格局。
四、工作任务
(一)、严格环境准入，有效控制“增量”
1、对新建项目，要明确节能减排的具体责任，逐步建立管理台账，实施动态管理。
2、对扩建、改建和技术改造项目，要通过“以新带老”，在新上污染防治设施时一并对老污染进行治理或者关停现有规模小、工艺落后、污染严重的生产设施，做到“增产减污”或“增产不增污”。
3、对无法满足总量控制要求的建设项目，环境保护部门不得受理、审批其环境影响评价文件，对未按期分解总量指标、签订总量削减责任书、削减任务不明确和不能按期完成的企业，要采取相应的措施。
4、高度重视资源的综合、循环利用以及污染物的集中处理、控制。促进发展清洁能源和可再生能源，提高清洁能源比重。倡导工业水循环利用，推行工业企业节水减污，建设节水型企业;全面推行城市污水再生利用，建设节水型社会。
(二)推进综合治理，大力削减“存量”
1、积极推动化学需氧量减排项目实施。按照市场化管理的原则，全面推进污水垃圾处理产业化。大力推进居民小区生活污水集中处理设施建设。
2、大力推进二氧化硫减排项目以及工程治理项目实施。分别对五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公司以及阳熔公司继续采取结构调整措施，紧抓天信公司余热发电项目等三项工程治理项目，到20xx年底计划削减二氧化硫874.49吨。
3、强化污染源限期治理。对现有排污企业超标排污或超总量排污的，依法实施限期治理，对逾期未完成治理任务的，依法责令其关闭、停业或转产。
4、加强经济开发区污染整治。要求工业园区根据规划和环境影响评价要求，按计划建成污染集中治理设施。大力推广污染集中控制、集中治理经验，实行同类排污企业相对集聚、污染集中治理，综合回用处理后的尾水，大幅度削减污染物排放量，通过规模化治理降低治理成本。
5、大力推进循环经济发展。着力抓好一批延伸产业链的精细化工项目。
(三)依法关停淘汰，坚决调整“总量”
有序淘汰不符合国家产业政策和环保要求的落后产能。对不按期淘汰的企业，依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭，有关部门依法吊销相关证照并予以公布。
五、保障措施
(一)成立机构、加强领导、落实责任。区委、区政府高度重视节能减排工作，有关节能减排的约束性目标已列入20xx年政府工作安排，并成立乌达区节能减排工作领导小组，办公室设在乌达区发展和改革局，主要负责研究制定、落实全区节能减排工作规划和工作计划，分解工作目标任务，落实重点任务，监督考核全区节能减排工作完成情况。研究制定、落实节能减排配套政策并提供政策咨询服务，协调推进全区节能减排工作。建立健全项目节能评估审查制度，并承担领导小组的日常工作。
(二)严把建设项目环保准入关和“三同时”验收关。严把建设项目环保准入关，从源头上减少污染物排放。对不符合环保法律、法规规定，不符合产业政策主规划要求，选址不当或污染严重、可能造成重大环境影响和生态破坏的项目，一律不予审批;对不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目，一律不予批准建设。对不履行“三同时”制度的，依法责令停止生产;对试生产的企业，污染防治设施不正常运行的，责令停止试生产并限期改正。对污染物排放总量超标的污染源，实行限期治理，直到实现削减计划，坚持把环境影响评价制度和“三同时”制度纳入总量控制目标，按总量计划审批项目，以确保总量控制年度计划顺利完成。
(三)加强减排工作监督管理。一是要明确减排责任。将节能减排任务分解、具体落实到各有关单位。环保部门负责对减排工作实施统一监督管理。发展改革部门将减排计划纳入国民经济和社会发展规划，会同经济等部门落实产业结构调整政策。经济部门负责淘汰落后生产能力，加强对工业企业减排工作的指导监督。建设部门负责加快推进城市污水集中处理厂及收集管网建设。监察部门会同环保部门完善环保问责制，对减排工作不落实的部门和企业追究责任。电力监管部门负责监管电力企业落实对污染企业的停电、限电措施。其他相关部门也要按照各自职能，积极配合推进减排工作。二是要完善工业企业污染减排台账，并将有关资料报送区主要污染物减排领导小组办公室