半年来,我局在区委、区政府的正确领导下,在区扶贫开发办公室的指导下,高度重视、责任落实、方式创新、重点突出、统筹兼顾、采取综合扶贫措施,结对帮扶的办法,利用各种优势,扎实做好各项帮扶工作,帮助被帮扶的贫困户争取生活上、思想上脱贫,有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的落实,并取得了一定的成效。现将有关情况总结如下:
1.领导重视,强化责任落实
我局班子高度重视扶贫开发“双到”工作,严格按照区委、区政府关于《xx区扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施方案》的通知文件精神开展工作,由专人负责,负责对帮扶对象进行摸底、统计登记、制定方案、定期总结汇报等工作。我局领导和干部职工多次深入贫困户家中了解他们的生产生活情况及脱贫设想,并与村干部进行座谈,就如何帮助贫困户脱贫共商计策。
2.建立督促检查制度
半年来,我局结合部署年度工作实际,把扶贫开发 “双到”工作摆上重要的议事日程,专门研究了今年的扶贫计划,做到了与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。经常召开专题会议,分析 “双到”工作情况,研究具体帮扶措施,加强指导“双到”工作,要求各帮扶成员要明确责任,深入贫困户落实帮扶措施,一把手和分管领导经常听取扶贫工作组工作汇报,确保及时解决“双到”工作问题,切实把“双到”工作落到实处。半年来,我局共组织系统挂扶领导和干部25人次到二联村开展帮扶活动。我局局长等主要领导多次到村督促检查指导扶贫开发“双到”工作,并对扶贫开发工作提出了具体要求,为贫困户提出了具体的帮扶措施;帮扶干部职工经常深入到贫困户家中,了解他们的家庭生产生活情况、引导农户发展,结合实际的帮扶项目,帮助农户解决切实困难,切实落实好帮扶措施等。
3.以救济帮扶为辅助措施,切实解决贫困户困难
对不同类型造成贫困的对象,落实各项救济措施,帮助其渡过难关。结合贫困户的实际情况,适时开展“送科技、送文化、送爱心、送温暖”活动。“春节”、“七一”等节日,我们都在局领导带领下,对二联村的贫困户进行慰问,开展“献爱心,送温暖”活动,由帮扶责任人自行捐助,为贫困户送去了慰问金以及油米等生活慰问品,深得贫困户好感。同时结合庆“七一”建党93周年,水务局到二联村开展专题党日活动,看望及慰问了困难党员和群众,半年来,单位给困难党员和贫困户送上了慰问金共约1.025万元,单位职工个人捐助约0.25万元,让他们感受到了组织的关怀和温暖。
4.践行党的群众路线教育实践活动
为践行党的群众路线教育实践活动,局领导班子深入扶贫挂点村良井二联村调研,和村委干部、村民一起商讨村委目前的困难原因和存在的问题,想办法一起克服。随后带领团支部志愿服务队一起打扫村道,为“美丽乡村,清洁先行”出一份力。
5.加强与贫困户沟通,进行思想扶持
发动群众,共同参与,确保扶贫工作见成效。使由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热情和积极性,发动贫困人群积极主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,对个别有劳动能力但又不愿务业的贫困户,加强思想交流,通过谈心,促使其增加脱贫信心和务工热情,使其投入劳动,通过劳动使自己脱贫。
6.开展访贫慰问活动
为贯彻落实《xx区20xx年度“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动实施方案》精神,结合“七·一”庆祝建党96周年活动,6月30日上午,由局长带队组织党员、干部职工进村入户开展特殊党日活动,到扶贫挂点村慰问老党员和困难党员,与老党员促膝谈心,并送上慰问金;6月30日下午组织局机关74名干部职工参加“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动,共捐款3305元,让贫困农户切实感受到党和政府的温暖。
20xx年,江口县创生态文明家园建社会主义新农村工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、全省农业农村工作会议精神,按照“二十字”方针和围绕市委、市政府提出的“两带两圈”和“实现六个新跨越”的要求,结合我县“一业带三化,三化促一业”的战略目标,结合我县新农村建设实际,20xx年,以改善农村、农民生产生活条件和环境为切入点,以产业发展为着力点,以农民增收为落脚点,实事求是、因地制宜,创新工作机制,提高服务水平。目前,试点村工作已全面启动,现将上半年的工作开展情况总结如下:
一、示范点的建设情况:
今年全县新农村工作紧紧围绕省、市、县的总体要求,我县20xx年新农村建设采取的是试点示范、以点带面、辐射带动、逐步推进的办法进行新农村建设的工作开展。20xx年全县共完成新农村示范村示范点16个:省级新农村建设“四在农家•美丽乡村”示范村寨建点1个(闵孝镇提红村);市级新农村建设示范村1个(闵孝镇提红村)、县级示范村4个、乡镇示范点10个乡级示范点(各乡镇、街道各设1个)。
二、示范点工作开展情况
(一)省级示范点工作实施情况:
省级“四在农家•美丽乡村”新农村示范村寨建设工作于20xx年3月份开始启动,七月份通过省级批复,八月份正式实施。省级专项资金140万元,共完成了项目6个。一是完成了购车载移动垃圾箱30个,投资18万元,占计划任务的100%;二是完成了固定式垃圾箱,数量100个,投资5万元,占计划任务的100%;三是完成了购垃圾清运车,数量1辆,投资6万元,占计划任务的100%,四是完成了建公厕2座,面积223平方米,投资108万元,占计划任务的200%,五是完成了照明路灯,数量150盏,投资52.5万元,占计划任务的100%,六是完成了建标志碑,数量1个,投资7万元,占计划投资的280%。
(二)市级示范点工作开展情况:
20xx年市直示范点为闵孝镇提红村,是市委刘奇凡书记联系点。也是市直工作队驻村联系点(由市委办牵头、市发改局、市农委、为成员的驻村工作队)示范点严格全市新农村建设会议精神要求,围绕《江口县社会主义新农村“整村推进”示范建设总体发展三年规划》为依据开展工作。20xx年,示范点计划实施项目12个,实际实施项目16个,截止目前已完成项目建设13个,正在实施项目3个,占计划任务数的123%,完成项目投资1642.6万元。
(三)县、乡镇级示范点工作开展情况
20xx年县级新农村建设示范点共4个,乡镇示范点10个。各项工作均按照方案已实施完成。由于县、乡级财政资金投入相对较少,只能整合涉农项目资金进行集中打造,目前,县、乡级示范点共投入资金35337万元,共实施项目84个。一是完成了小康水项目9个,投入资金259万元;二是完成了小康电建设项目7个,投入资金725万元;三是完成了小康路建设项目9个,投入资金1362万元;四是实施完成了小康房建设项目8个,投入资金4182万元;五是完成了小康讯项目建设10个,投入资金350万元;六是完成了小康寨项目14个,投入资金22980万元;七是实施了其它项目27个,投入资金5479万元,完成了联户道路硬化建设5500米,安装自来水管2640米,路灯安装300多盏,新建沟水(污)渠沟1682米;发展水果基地0.5万亩、茶叶1.5万亩、发展蔬菜12万亩;发展养牛200头、羊1200只、大鲵3500尾、野猪340头、家禽1.8万羽;栽种绿化树15000株;新发展“农家乐”43户;农民技术培训3600多人次。
三、取得的成绩
(一)基础设施取得新发展,村寨环境得到有效改善。
各试点村严格按村寨建设规划,大力开展“四在农家•美丽乡村”新农村建设工作。以村容村貌、环境卫生整治为突破口,以“六项行动计划”为载体,以基础设施建设为抓手,着力推进村寨排污渠、联户道路硬化建设、自来水管、路灯建设、垃圾设施建设、广播电视、通讯网络进村入户等基础设施建设工作。村寨垃圾集中处理、垃圾实行定时处理,、制定了保洁措施,明确了保洁员村寨环境“脏乱差”的现象得到有效改善。
(二)农业产业稳步增长,农民收入逐年增加。
1.在种植方面:在稳定粮食种植的前提下,全县粮食播种面积达到22万亩,粮食总产量达到5.77万吨,发展蔬菜5万亩、辣椒3万亩,茶叶1.5万亩,新增水果0.5万亩,中药材1.5万亩,油茶0.5万亩,建成成元山2万亩、万元田3万多亩,新增市级农业企业10个、新增农产品加工企业2个、新增家庭农场8个,试点村一产增加值预计将达10%以上。人均纯收入将比去年增加15%左右。
2.养殖业方面:示范村新增市级以上规模意养殖场5个,新增市级渔业养殖园区1个;发展肉猪养殖大户10户、肉牛养殖大户25户,以展商品羊600只、新建设鱼塘、龙虾养殖基地30亩、大鲵在存栏达到3500尾以上、野猪350头、家禽1.8万羽。预计产值将达比上年同比增长20%以上。
(三)旅游设施建设不断健全、旅游产业收入快速增加。
江口县新农村建设,紧紧围绕我县“一业带三化、三化促一业”发展战略目标,重点围绕以梵净山旅游为龙头,以乡村旅游为核心,大力发展农家乐。在巩固县级示范点云舍、梵净山等接待点的基础上,新增鱼良溪、土司城、亚木沟等接待点,全年新增“农家乐”50户。已累计接待游客500万人次以上,实现旅游总收入20亿元。旅游收入成为群众增收致富的亮点。
(四)农民培训取得新成果
今年试点村加大农业适用技术推广力度。制定发布年度主导品种和主推技术,重点推广高产优质品种和先进适用种养技术。积极推广农业机械化,由县农牧科技局聘请技术专家、致富能人对农业适用技术培训进行讲解、现身说法,提高农民的生产技能。全年共培训人员3600多人次,开办各种培训班18期,发放科技宣传资料6000多份。
(五)文明新风得到大力弘扬
为更进一步加快推动了我县的文化娱乐活动,各试点村均组建了文化娱乐队,自编自演了精彩的文艺节目,开展多种多样文化娱乐活动,树立良好的文明道德风尚。同时,以“四在农家•美丽乡村”创建工作为载体,加强精神文明建设;积极开展社会治安综合治理。建立了农村治安联防队,加强农村社会治安综合治理,打击各种违法犯罪行为,健全和完善农村社会管理机制和矛盾纠纷排查调处机制,建立农村应急管理机制。正确分析和处理好各类矛盾纠纷,加强人民调解、行政调解和司法调解,及时消除不稳定因素,农村稳定和谐得到进一步加强。
四、存在的主要问题和困难
一是部分干部、群众对今年新农村试点工作的主要内容和重点工作理解不够透彻,对新农村建设有急于求成的心态,关注点和兴奋点仍过多集中在村庄环境整治上,造成产业发展进展较慢。二是农业产业化程度不高。受自然资源和生产规模的影响,农业和农村产业低,农业组织化、科技化、产业化水平不高,农业效益较差。三是农民认识程度不高、参与积极性不强。新农村建设目标是农村、主体是农民,但由于农民的文化素质不高,思想认识不到位,参与的意识不强“等、靠、要”的思想还相当严重,严重的影响了新农村建设的全面推进。
五、今后工作打算
1、紧紧抓住“生产发展”这个重点,把生产发展放到首位,在村容寨貌整治、基础设施上长抓不懈,使老百姓真正得到实惠。
2、加大工作宣传和落实力度,以巩固建设工作成果。制订相应的宣传计划,向群众讲清楚、讲明白,引导群众参与建设美丽家乡的活动中来。
3、强化资金整合调度,争取上级支持。进一步加大资金整合筹措和调度力度,加强对新农村建设的督促检查,确保各项硬件建设资金的及时投入到位。
4、立足长远,健全长效机制。在下步工作中,我们将在认真总结生产发展和村寨环境整治工作成果的基础上,着力提高农村社会文明程度和农民群众的整体素质。进一步加强村务公开、民主管理,完善村规民约,充分发挥村民自治组织的作用,强化村民自我管理、自我服务的功能,推动新农村建设工作走上规范化、制度化轨道,确保取得长效。
一、优化农业产业结构发展休闲生态农业。
一是加快现代农业示范基地建设。继续遵照《白峰街道生态休闲农业产业发展实施意见》:积极发展花卉苗木、林业特产、蔬菜瓜果、特色养殖等主导特色产业,统筹规划和提升以名阳农庄、双石蘑菇、望潮山、龙王宫、明州雀舌茶叶为主线的阳东农业精品园区;与以日华农业、益峰畜牧养殖场、利兆生态农业为核心的特色养殖区建设上阳片生态农业产业精品园区。引进蔬果新品种10个;落实科技示范基地1个,科技示范户10个;开展动植物疫病防控,家犬狂犬病免疫2115只,猪、鸡、牛、羊检疫数13239(羽、头),抗体检测1021份;实施立项龙王宫100亩造地项目、完成黎明60亩造地项目验收、实施山防小门移民宅基地复垦;细化和实施小门村农业产业发展规划(含三叶青项目);做好粮食监测和农业统计工作,开展第三次全国农业大普查工作;开展土地确权工作,完成街道5000户左右承包地基本信息摸底调查表及上阳片50%工作量;拓宽农产品流通渠道,发挥街道农业公共服务中心综合服务功效,继续执行贴息政策,贷款农户7户金额480万元;成立白峰街道农民合作经济组织联合会;主推“白峰品禾”农产品品牌,配合举办白峰第二届年糕节暨白峰品禾农产品推介会,参加展销会,整合资源初步已形成白峰农产品直销配送模式。参加市休闲博览会,推出白峰名优特农产品和生态一日游。
二、加大水利设施建设助推内河整治和“五水共治”。
落实20xx年度区政府投资建设项目4个,合计投资约2.4亿元,东山溪坑整治工程完成10%,小门碶扩建工程开工建设,外三眼碶扩建工程和峰城碶扩建工程完成前期立项工作。一是完成区水利局项目-水系沟通工程:小门枫棚岭溪坑水系沟通整治工程及黄龙坑溪坑整治工程,两个项目总投资额170万元。水环境项目:道头水环境、钟家湾水环境、舒家河水环境,虾蜡水环境、上王水环境、马盘水环境工程,全部完工并通过验收,合计投资约300万元;开工建设20xx年村庄水环境项目:司沿水环境、庄山水环境、卫生院边水环境和虾蜡溪坑水环境,合计投资约250万。小农水项目:实施20xx年小农水项目3个,上王小农水、太平小农水、沿亭塘沿亭塘堵漏工程均已完工;完成20xx年实施的续建小农水项目,完成验收报结算评审。二是完成去年今年水毁修复项目,涉及30余处,总投资额100余万元,及时做好整修有效应对台风;做好其它零星农田水利及台风水毁项目的技术指导与验收核算。三是成立河长制办公室,对竖牌的29条河道制定“一河一策”,明确了整治方案和措施,落实了河长“管、治、保”职责,细化制度和考核。完善农林水利综合巡养体系,加强河道保洁和河长制管理,街道级3条河道每十天巡查一次,村级河道每周巡查一次,20xx年完成河道清淤工程2公里,8000余立方;开展清网清障行动,共清理内河地笼网250只,竹桩480根,垃圾10吨;继续强化河道保洁工作,分2个片区签订服务外包合同金额50万元,及时清理河道垃圾、杂物等,确保河道清洁。完善和修订了《白峰街道防台风应急预案》操作手册,特别明确了危险区域和人员转移清单。
三、彩化亮化实施四边三化推进生态建设。
开展两路两侧、四边三化:实施白梅线节点改造整治工程,项目总投资400万元,目前已完成60%工程量;开展“整洁田园,美丽农业”工作,现已完成街道内31个农地设施用房及名阳农庄农地管理用房的涂刷整治;开展沿海中线环境整治和329国道沿线整治及立面设计;完成虾蜡、上王、日头山游步道提升项目;完成投资10万元完成白峰村庵山游步道建设;完成上阳513亩林相彩化;对祝家坑水库周边环境进行清理并复绿;对门浦疏港高速临时施工场地进行复绿;新建勤山、上阳等森林步道,以日头山、虾蜡龙潭等森林游步道和上阳风力发电为主线,挖掘和开发整修本地特色古道,结合山林抚育、土地整理,重点种植抚育彩色、观花、乡土种树,致力于“美丽庭院”、“美丽乡村”新农村建设,打造“登山-观海-赏花-看大风车”的户外运动休闲观光带。
四、农业科教科协和农产品安全监管
开展农民培训、科普宣传工作:开展实用性技术培训、绿证培训、电子商务培训;科技项目:实施蘑菇基地市级循环农业项目,完成日华农业、益丰畜牧场市级“两化”创建,开展日华农业、传甬茶业无公害产地申报;进行农业统计报表、粮食监测、粮食生产功能区季度报表,以及万村联网信息和农民信箱管理工作;签订水利、蔬菜、畜牧、渔业、森林防火等各项安全责任书和农产品质量承诺书,开展“三大一严”整治行动和安全月巡查,开展农机和渔船安全检查,免费对外开放镇农残速测室,建立监管目录,开展农产品检测78批次,速测204批次,合格率99.6%;完成拖拉机年检75辆,实施农机推广、补贴和渔船保险;继续开展“一打三整治”集中行动8次,完成本年度减船转产任务,共拆解船只26艘。制定农药废弃包装物回收处理实施方案,印制宣传册,落实6个农业企业和4个农资店回收点,开展党员义工专项清理活动。
白峰街道20xx农业产业发展的工作思路
白峰街道20xx年农业产业继续以“发展高效、生态、休闲白峰现代农业,打造优质、绿色、精品白峰农产品”为主导思想,以加速推进城乡融合发展为目标,积极发展现代休闲农业,深化美丽乡村和生态白峰建设,挖掘和整个本地现有农业资源,调整产业结构,优化资源配置,发展具有本地特色生态休闲农业产业。
一、优化产业结构推动农业产业化上档升级。坚持用工业化理念谋划特色农业发展,按照做大基地、做强龙头、做活市场的要求,突出生产、加工、流通各环节的有效衔接,实施好白峰特色优势农业发展规划,加快推进白峰生态、观光、休闲现代农业建设步伐。
一是加快现代农业示范基地建设。按照“统一规划,分布实施,部门负责,分级管理”的思路,整合现有资源,突出白峰特色,高起点规划、高标准打造建设农产品生产重点基地,积极发展花卉苗木、林业特产、蔬菜瓜果、特色养殖等主导特色产业。计划通过流转名阳农庄与蘑菇基地之间空地扩大蘑菇产业,统筹规划和提升以名阳农庄、双石蘑菇、望潮山、龙王宫、明州雀舌茶叶为主线的阳东农业精品园区;以日华农业、林益峰养殖场、利兆生态农业为核心的特色养殖区建设上阳片生态农业产业精品园区。
二是积极引进培育龙头企业,提升农产品加工水平。以农业产业化龙头企业升级工程建设为重点,坚持“壮大现有的,培育本土的,引进外来的”原则,围绕虾蜡年糕、双石蘑菇、明州雀舌茶叶等特色农产品,主推“白峰品禾”农产品品牌;着力培育优质特色水果产业。计划在祝家坑水库平台近10亩原橘子基地,以资产经营公司为主体培育特色水果;鼓励支持小门村从江西引进500多株国庆桃以及对橘子、杨梅、香榧等多种水果进行品种更新和改良,鼓励支持白峰村培育近200亩桃子、琵琶等水果园,鼓励支持太平村种植220亩东魁杨梅,大力发展白峰水果特色产业园。
同时,注重发展农产品深加工业,引进并扶持一批科技含量高、规模大、竞争力强的农产品加工龙头企业,扩大产品加工规模,以强势龙头企业和知名品牌推动农业产业化发展。在辖区规划一块工业用地,引进1-2家大型龙头深加工企业落户街道。
三是打通农产品流通渠道。以农合联为主体加快推广白峰特色品牌“品禾”,开设品禾农产品直销店,建立微信公众号、微店和农产品电子商务平台,发展白峰农产品直销配送业务,进一步扩大农产品营销手段和渠道;鼓励和指导有条件的农业企业、合作社创建农业标准化基地、市级菜篮子商品供应基地;精心组织第三届“白峰虾蜡”系列年糕文化节;适时举办白峰农产品推介会,并组织农产品基地企业和种养殖大户参加展销会。
二、因地制宜规划发展白峰生态休闲农业
一是大力发展生态农业观光游。以建设梅山新区为契机,以梅山水道、中营风能发电为主体,规划发展生态观光游,开发生态农业休闲山庄、民宿民居、农家乐、采摘体验等项目,大力发展生态农业观光游。规划开发望潮山庄、湿地公园、日头山、山防休闲农业项目,引进几家有实力的旅游开发公司,在湿地公园开发集河道亲水设施、休闲垂钓、游乐、民居民宿、餐饮、农产品销售于一体的休闲农业项目。
二是打造户外休闲观光带。新建勤山、上阳、小门等森林步道,以日头山、虾蜡龙潭等森林游步道和上阳风力发电为主线,结合山林抚育、彩化美化树种补植开发挖掘本地特色古道。计划对日头山红楠林地进行拓展,建造500亩左右观光林带;规划马盘、虾腊新农村建设,致力于“美丽庭院”、“美丽乡村”改造,全力打造“登山-观海-赏花-看大风车”的户外运动休闲观光带,建设虾腊美丽森林村庄。
三、充分发挥农合联作用助推精品农业建设
一是健全农合联组织体系。20xx年新成立了白峰虾腊年糕协会,20xx年要加快推动水果基地的发展,积极筹备组建白峰特色水果协会和外峙盐业海鲜协会,进一步壮大街道农合联组织队伍。
二是引进农业科技项目。引进一家淤泥综合处理企业,用于收集处理蘑菇废料、淤泥、花木残枝及畜牧粪便等农村垃圾,处理后形成蚯蚓及有机肥两大产品,并积极申报农业综合循环农业项目;扩大蘑菇产业,适时申报蘑菇高效智能栽培区科技项目。
三是加大农产品质量安全监管力度。加大月巡查、节假日排查和专项整治,开展“百日会战”行动,鼓励企业建设农产品质量安全追溯系统,加快推进农产品质量安全监管追溯平台建设和物联网技术的推广应用。深入开展农资市场打假整顿行动,加大农业投入品市场的监管力度,大力推进农业标准化生产。
四是深入推进农业农村金融体系建设。在街道农业公共服务中心综合窗口设立农业政策和金融服务办理点,稳步推进农业政策性保险工作,重点围绕特色产业开展工作,根据不同保险种类,按相应比例给予保费补贴。积极开展北仑区农村信用体系建设工作,做好农村新用户调查。积极探索农业投融资机制,调整《关于白峰街道20xx年农业重点项目贴息贷款扶持意见》,列为我街道农业产业重点发展项目,可享受农业产业扶持贷款,并给予50%的利息补贴。
五是大力培育农业经营主体和职业农民。与市农科院、浙江大学等科研机构建立农科教合作,利用白峰街道科协资源平台,加大农业专业技术和绿证培训,鼓励和吸收大学毕业生从事农业领域,积极培育家庭农场等经营主体,组织农民进校进院学习培训并设立专家工作室,培育职业农民。
四、完善基础设施建设打造白峰美丽农业和整洁田园
一是打造整洁田园。加大“两路两侧”整治,对白梅线两个砖瓦厂进行复垦,营造花海景观;将“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”等行动向农田种植区域延伸,全面优化田园生产环境,彻底改变农田环境“脏、乱、差”现象。
二是打造田园步道。进一步完善虾蜡、阳东等森林步道建设,适地修建田园步道;在上阳复垦地块、白峰高山移民地块引种观赏和效益兼备的彩色作物,打造特色花海,形成具有白峰特色的田园景观。
三是加大农田水利设施建设力度。统筹兼顾,加大农田水利基础设施建设力度,切实提高片区防洪能力。计划完成政府投资项目2个,分别为投资额1300万元东山溪坑整治工程及投资额1200万元小门矸闸扩建工程,完成区水利局司沿、庄山、卫生院周边及虾腊溪坑水环境整治工程,完成总投资额约100万元小农水,开工建设投资额为5000万元上阳外三眼矸闸,全力打造市级水环境示范乡镇。
四是强化白峰街道农林水利综合巡养队伍建设。白峰街道山林、农田、水利设施非常多,相关设施管理任务非常重。20xx年,为确保农田水利设施和森林消防安全,白峰街道组建了一支综合巡查队伍,总体效果良好。20xx年街道将以劳务派遣的形式固定这支队伍,确保这支队伍发挥积极作用。
20xx年3月,我作为云南省第四批新农村建设指导员中的一员,到墨江县联珠镇勇溪村驻村指导新农村建设工作。自进驻勇溪村开展新农村建设工作以来,我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求,遵守管理制度,认真开展各项工作,紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作,通过近一年的努力工
作,我发挥自身特长,深入调查研究,理清工作思路,集中精力为民办好事、实事,扎扎实实地开展工作,切实推动了勇溪村社会主义新农村建设工作,现将入村以来新农村建设工作开展情况简要汇报如下:
一、新农村建设工作学习情况
作为一名高校教师,选派进驻墨江县联珠镇勇溪村担任新农村建设指导员,我的言行,不仅代表自身形象,代表国家工作人员在群众中的形象,而且代表一名大学老师在群众中的形象,代表派出单位的形象,所以自驻村以来,我严格按照《墨江县第四批社会主义新农村建设指导员工作管理办法》的要求,严格遵守工作纪律,认真执行考勤考核制度,转变角色,尽快适应驻村工作,脚踏实地的配合村“两委”班子,做好各项村务工作。
为了尽快熟悉胜任驻村指导员工作,进一步提高做好农村工作的素质和能力,我提前学习农村工作的相关政策法规和资料文件,认真学习和领会了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共云南省委贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。结合省情、县情、村情,认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料,为自己当好农村政策法规宣传员打下了坚实的理论基础。
作为新农村建设指导员,要突出这个驻村指导的“驻”字,要沉得下心,深入得了基层,才能真正从老百姓的角度出发,做到“情为民所系,利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色,掌握主动权,我与村干部走村串户进行民情恳谈,了解民意,倾听民声,情注农村,心系群众,为群众排忧解难,调解纠纷。此外,利用记录《民情日记》的机会,深入田间地头和广大农户家中,向村民小组长、农民群众进行深入学习,学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神,为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料,对农村工作的认识有了进一步加深,也为做好农村工作,奠定了良好的基础。
二、新农村建设工作开展情况
从进村到现在,我经常深入各自然村调查了解情况,从老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手,积极融入村级组织的工作,为村民办实事、办好事,到目前为止,具体做了以下工作:
1、协助完成第四届村级“两委”换届选举工作。为了做好第四届村级“两委”换届工作,主动放弃休息时间,深入农户家中摸底调查,加班加点开展选民登记工作。加大选举工作宣传力度,写黑板报6期、出宣传海报60余张、粘贴标语100余条,使广大干部群众充分了解村两委换届选举的重要性,熟悉选举工作的原则、方法和步骤,增强了干部群众的民主法制观念,调动了村民积极参与选举的热情,顺利完成换届工作,选出了党和群众满意的村“两委”领导班子。
2、面对今年60年不遇的旱灾,积极主动投身到抗旱救灾的工作中。第一,我积极协调抗旱资金,向县民政局申请由昆明理工大学捐赠的抗旱经费2万元,对部分村民小组水源进行改造,将原有管道增粗为40分管,以加大水源进水量,增加蓄水量以缓解用水紧张情况。同时,对存在安全隐患的蓄水池盖板进行加固改造,由原来的木质盖板改建为钢筋混泥土盖板,既保证了饮水卫生安全又保证了村民的人身安全。此外,还增加了小过滤池,进一步保证村民的饮用水卫生安全问题。第二,为了进一步做好抗旱保春耕工作,我积极动员干部群众生产自救,按照“先生活、后生产”的用水原则,做好协调动员工作,避免发生水事纠纷。协调资金购买抽水机两台,使村民能够将小春作物的损失降低,大春作物能够正常种植。第三,牢固树立抗旱就是抓生产、保民生、保稳定的思想,认真做好勇溪村水改旱面积数统计、夏荒缺粮户及果林死亡率等数据统计上报工作,将旱灾的损失降到最低。第四,认真做好节约用水的宣传工作,倡导村民树立长期节约用水的观念,通过粘贴《节约用水通告》、《节约用水小常识》100余份,使抗“旱节水从我做起”的观念深入人心。
3、改善村委会软硬件设施,提高村委会干部综合管理能力。为了使村委会办公更加现代化,我协调派出单位昆明理工大学为村委会增设一台全新佳能彩色打印机,既可以打印反映村情村貌的彩色照片,又解决了村内有重要上报材料要到县城打印店才能打印的麻烦;针对村委会办公楼的情况,协调资金为村委会安装太阳能热水器一套,解决了村委会没有热水使用的问题,使村委会办公更加便捷化;根据村委会办公用品的使用现状,购买文件栏、报刊架
[百范文]等办公用品,使村委会办公场所更加整洁化、规范化。同时,为了提高村委会干部的综合管理能力,组织党员干部认真学习《李源潮同志在党领导的村级民主自治机制工作经验交流会上的讲话》精神,认真组织学习“四议两公开”工作法,组织开展“村党支部应该干什么、怎么干”大讨论。此外,利用业余时教授村委会干部电脑使用的基础知识,使基层村干部的综合素质进一
步提高。
4、结合勇溪村实际情况制定健全和完善村内相关机制、制度,使村内事务有规可参、有章可循。帮助村委完成了《勇溪村党支部工作制度》、《勇溪村委值班制度》以及《村务公开》等规章制度。加强组织建设,进一步完善村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规则和决策程序,严格按照“四议两公开”的工作法,推进村级组织规范化、民主化、科学化。
5、进村入户开展调查研究,详细了解困难群众的基本情况,摸清村情民意,弄清勇溪村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上,结合勇溪村的实际,与村“两委”班子一起制定了符合勇溪村发展的社会主义新农村建设规划。此外,我坚持撰写《新农村建设工作简报》,定期积极反馈上报新农村建设工作进展情况。
6、协助督促落实做好村内金厂坡、柏枝树、大返迫、小竹溪村民小组的整村推进工作。针对我村个别村民小组村民意识相对淡薄的情况,深入到村组召开村民会议,宣传党的方针政策,鼓励号召村民抓住整村推进项目工作契机,改善村容村貌,提高村民公共卫生意识。多次深入农户家里,了解情况,协调动员,发动广大村民积极贯彻落实好整村推进工作。
7、完善村内基础设施,改善村容村貌。村委会门口通向村内须立小学的道路,因村民堆放建材及柴禾,显得脏乱差,特别是下雨天更是泥泞不堪,再加上各种家禽动物的粪便,严重影响村容村貌的整洁性,为此,我积极协调资金水泥铺路,号召村民出义务工,并在道路围墙旁种植了小叶榕,既解决了铺路前脏乱差的问题,又美化了村容村貌,也让村民茶余饭后有个聚集聊天的地方。同时,利用铺路的剩余材料,为村里的须立小学,在球场边搭建了一个自行车停车棚,方便了广大师生。此外,我发动群众发扬艰苦奋斗、自力更生,经过调研后和村干部商议村民急需解决的问题,按照“一事一议”相关规定政策,认真撰写报告,积极争取资金项目。
8、做好新型农村社会养老保险的宣传动员工作及保险收缴工作,使村民群众得到真正的实惠。为了做好我村的新农保工作,组织召开组长会议及各组村民会议,宣传新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策,号召动员广大村民级积极参保。经过动员宣传,我村的参保率达到90%以上,提前完成工作任务。此外,在完成我村新农保工作的基础上,我被选派抽调到其它村,配合完成该村的新农保收缴工作。新农保费用收缴后,配合做好大量的材料复印工作和资料上报工作。
9、繁荣村民文化生活,多渠道、广范围协调资源,支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动。购买便携式多功能cd播放录音机一台,购买羽毛球等文体活动用品,方便村民在农闲时节或茶余饭后举行文艺文体活动。此外,因我本科学的是音乐教育,积极发挥自身特长,教授村民文艺队各种舞蹈,同时,也向她们学习到哈尼族的民族舞蹈和民俗文化。
10、根据勇溪村农民群众的生产生活情况和所盼所需,多渠道、广范围争取各项物资。昆明理工大学第三批新农村建设指导员向滇红药业协调价值10万余元的药物捐赠给墨江县政府,在我参与积极协调下,将其中价值2万余元的药品转赠勇溪村委会。此外,我积极向派出单位昆明理工大学以及云南省教育厅等各相关部门反映,争取项目、资金和物资,努力为群众办实事。
11、在按要求完成好县、镇下达的各项工作任务基础上,积极配合协助做好各上级部门安排的临时工作任务。在做好驻村新农村建设指导员的同时,我积极参加上级部门各项工作。抽调到镇计生办配合做好后新生婴儿人口调查统计工作;协助做好20xx年墨江县国际双胞胎节联珠镇落滝村的水上民俗趣味运动会等活动。
12、教师节之际,联珠镇勇溪村新农村建设指导员徐爽购买月饼向村内小学教师表示节日的慰问,并用水泥沙石在操场边搭建了一个自行车停车棚,价值1000余元,方便了广大师生。
13、联珠镇勇溪村指导员徐爽在派出单位昆明理工大学的大力支持下,为村内小学购买了书包50个,笔记本1000册,为村委会购置办公用品等,价值5000元。
15、联珠镇勇溪村指导员徐爽向云南省教育厅德育处积极争取教育资源,协调教育图书240册,价值5800元,捐赠给联珠镇第一中学。
16、认真做好第六次全国人口普查工作。做好墨江县联珠镇勇溪村人口入户摸底、入户登记调查等工作。此外,积极配合做好上级领导交办的临时性工作任务。
三、新农村建设工作存在的主要问题
个人方面:
经过一年的驻村工作,已经完全融入了农村生活和工作,与村民同吃、同住、同学习、同劳动,积极融入农村生活,与村民相处融洽,对基层工作更加深入了解,思想上进一步成熟,工作上也取得了一定的成效,解决实际问题的能力有所提高。但自己还有很多做得不够的地方:一是由于自己农村工作经验少,处理农村复杂的实际局面能力还有待提高;二是对农村工作的相关政策文件学习不够透彻,工作灵活程度不够;三是对农村工作具有全局性,前瞻性的一些问题还把握不准,对农村现代农业知识还要加强学习。
工作方面:
1、部分村民对相关政策的了解程度不够,导致对相关政策工作贯彻落实意识不强,积极主动性不够高。
2、目前制约新农村建设的问题是:水、电、路、文化等基础设施的投入资金来源问题,生产发展也需要资金,村镇财力捉襟见肘,向农民筹措,也难以承担。
3、村级集体大家庭意识不够强,村民小组与小组之间时常有各种矛盾纠纷,村民主人翁意识和公共意识有待加强。
4、村民缺乏自治精神,对村庄建设不愿管,不敢管,大小事情都要依靠政府和上级职能部门,但政府和职能部门也不可能全包全管,面面俱到。
5、小农经济意识较强,需要进一步加强相关农业技术知识培训,培养有能力、有技术的致富带头人。
四、新农村建设工作余下三个月工作计划
1、结合边疆党建长廊工程的实施,制作村党务公开栏,指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设,做好发展新党员的工作,帮助广大党员更新观念、提高素质,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
2、繁荣村民文化生活,多渠道、广范围协调资源,支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动
3、增强村民公共卫生意识和“主人翁”意识,组织村民定期打扫公共道路卫生,做到乡风文明、村容整洁。
4、结合村情和各村民小组实际情况,因地制宜,协调资源做好活动室物资及办公用品添置。
5、深化推进农村综合配套改革,贯彻落实好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农村新型合作医疗补助、农村新型养老保险等一系列惠农政策。
6、加强村内治安防范工作,排查村民中各种矛盾纠纷,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育农民遵守《村规民约》,配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷。
7、根据当前农村经济社会发展中的热点、难点问题,深入调查,分析思考,认真撰写一份调研报告。
8、根据勇溪村农民群众的生产生活情况和所盼所需,积极向派出单位和各级相关部门反映,争取项目、资金和物资,努力为群众办实事。
总之,通过一年的驻村工作,我思想进一步成熟,观念得到了更新,丰富了农村工作的经验,增长了才干,对农村工作有了进一步的熟悉,各方面素质明显提高。在余下的三个月工作中,我将结合当地实际,逐步改善农村基础设施建设,解决好与群众生活密切相关的问题,突出抓好生产发展,积极进行产业结构调整,大力倡导文明新风,健全村内组织管理和制度,力争当好“六大员”,为社会主义新农村建设工作作出积极贡献。
安吉县杭垓镇松坑村位于安吉县的西南部,杭垓镇的中部。本村总面积11.2平方公里,农产536户,人口1826人,17个生产队,人均收入9300多元。
我村工业历来走在杭垓镇的前列,我村一直坚持抓工业发展不放松,不断培育和壮大家庭工业。我村一直贯彻这个思路,始终把发展家庭工业放在重要位置,20__年我村获得了全县“家庭工业经济发展奖”,全村家庭工业从_年的22家增加到43家,工业总产值达到了1亿5千万余元。
我村的文化事业在当地也具有很深的底蕴,多次参加镇里的文化活动,多年参加县里组织的农民文化艺术表演活动,9月份我村在企业和村民的筹资下,购买了夜光龙、大鼓、舞蛳演出服装等一批道具,使这些优秀的民间艺术得到发扬和传承,为了使我村的文化事业进一步的得到发展,下一步将传统项目马灯、艺术表演发展起来,由于马灯的投资比较大,资金缺乏,还一直处于筹备中。
但是松坑村村集体经济非常薄弱,主要是因为_年开始全村进行了农网整治、村公路建设、大桥建造、村庄建设和村庄整治工作,所有资金均由村民集资而成,导致如今村集体欠村民集资款190多万,每年利息都要20万,严重的财务现状使我村两委工作运转一度陷入困境。
然而尽管前路困难重重,但我村两委干部从未停止过建设的步伐。为了改善全村的基础面貌,我们一如既往地为村民谋利益,为松坑村的公共事业谋发展,从而进一步为明年美丽乡村建设打好夯实基础,20__年,我村主要做好了以下几个项目:
一、完成了县级生态公墓的建设,并顺利通过验收。并按要求建造了休息亭、焚烧池、公约牌、公墓牌等基础设施,完成了公墓的全部绿化,硬化公墓的道路一条,总投资在30余万,公墓建成后得到了上级领导的肯定,也得到了松坑村村民的一致认可。
二、建造了村老年活动室。我村始终把“老有所乐”、“老有所学”作为推进村级教育,构建和谐农村的一项重要工作。7月份我村启动了村老年活动室建造的工程,目前该活动室马上可以投入使用了,合计花费了30余万元。这项工作得到了我村广大村民的一致认可和赞同并活跃了农村文化生活。
三、为了达到少部分村民的居住通道的硬化。目前我们正采取一系列整治措施,在年底前基本实现村民出行都是水泥路的目标,为明年的美丽乡村建设打好基础。
以上是我村20__年主要的重点项目情况,下一步我村将紧紧围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四方面要求,按照精品村的标准,结合本村各种资源特色,坚持以壮大集体经济、改进生活水平、促进社会和谐为总体目标,使农民生活质量明显提高,农民人均收入达到11000元以上,教育、文化、医疗、社会保障等进一步发展,确保明年成功创建重点村,力争精品村。
具体从以下几个方面着手:
1、抓好土地合法流转,建成一个中心,二个点;
2、抓好集体资产巩固,壮大集体经济;
3、抓好公共环境建设,提升村民生活质量;
4、抓好竹林培育与开发,提高村民经济收入。
具体开展好以下几项工作:
1、力争小流域治理的项目。
2、以松坑大桥两边为中心,以建设景观河为重点,突出松坑村小流域治理的成果,展现松坑村的亮点。
3、建造村社区服务中心,以点带面促发展,增强为民服务能力。
4、对生活污水进行无害化排污处理,建造污水处理池,使河道免受污染,净化村庄环境。
5、做好村主要干道的路灯亮化,在美化村庄环境的同时,方便村民出行,做好中心村的绿化、亮化、美化,道路浇筑等工作。
6、继续发展家庭产业:
一是重点指导新办家庭工业户;
二是主动关心家庭工业户的发展情况;
三是继续引进其他可持续发展项目进村。
以上是我们村今年的工作汇报和明年的工作思路,希望在接下来的时间里努力达到各项目标。