乡镇年度开展新农村建设工作总结（通用28篇）
年来，我办围绕新农村建设“二十字”方针总体要求，按照全面实施农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设五大工程，遵循“规划先行、分步实施、重点突破、稳步推进”的工作思路，突出发展以苹果为主的绿色主导产业和加强农村基础设施建设两个重点，坚持以政府为主导，农民为主体，以渭清线、延马线和苹果主产塬区为依托，以旧村改造为基础，以提高农民生活水平和生活质量为根本，在巩固完善去年6个续建村的基础上，新启动6个试点村建设，抓好10个省市考核重点村建设，达到以点带面、点面结合总体提高的目标。
一、加强领导，统筹安排。
年初，县上及时印发了《延长县20xx年社会主义新农村建设工作安排意见》，对新农村建设工作的思路、任务和具体的工作措施提出具体的目标要求，对相关成员单位的工作任务进行了细化明确，确保工作任务有章可循，有条不紊的深入开展。同时，在试点村、重点村建设中实行了县级领导包挂、乡镇领导包抓、县级部门包扶、企业单位援建、社会各界参与的工作运行机制，县委书记、政府县长等县级领导都能够深入实际，亲自到所包抓的重点村调查研究，积极协调解决工作中遇到的实际问题。各成员单位领导也能够以新农村建设工作为己任，注重研究政策、捕捉信息，加大资金项目争取力度，合力推进新农村建设工作的深入开展。坚持规划引领的工作思路不动摇，高度重视新农村建设规划编制工作，由城建局牵头，配合陕西省金城绿景规划设计有限公司，计划完成了40个重点村建设规划的编制工作，使规划既能体现科学性、前瞻性，又能彰显延长特色。各项目单位都能严格按照规划来设计施工，避免随意变更规划设计和盲目施工现象发生，力求建设的科学合理。同时，由县新农办牵头，各产业部门和乡镇配合，完成40个村的产业发展规划的编制，确保产业建设的快速稳步发展。目前，各项规划正在编制中。
二、配套设施、完善功能。
在新农村建设中，将治理农村脏、乱、差和实施村容村貌的综合整治作为新农村建设的突破口和切入点，集中力量抓好以水、电、路、农民住宅和村庄公共设施等为重点的农村基础设施建设，使布点的新农村重点村有“两委会”办公室、文化室、卫生室、商业网点、学校、休闲健身广场等，彻底改变农村的生产生活面貌。继续实施农村“一池三改”工程，加大沼气池建设力度，改圈、改厕、改灶配套率达到80%以上。大力开展清除“三堆”、禁止“五乱”专项整治活动，建立健全村容村貌长效管理机制，改善农村卫生环境。重点村以巷道硬化、水渠修砌、住宅改造和公益设施建设为抓手，着力保障和改善民生，使重点村实现了“三清三改三分离，五通六有一发展”，农民的思想观念、精神风貌和生产生活方式得到明显转变。为新农村建设的全面推进奠定坚实基础。
三、整合资金，加大投入。
在市县财政配套的基础上，按照“渠道不乱，用途不变，各记其功，形成合力”的原则，继续按照“县为平台，明年项目，今年上报，整合资金，集中投放，整村推进”的项目整合运行机制。加大对扶贫、水利、交通、文体、国土、以工代赈等项目的捆绑和资金的整合力度，将项目和资金向重点村倾斜，确保重点村项目的按期实施。同时按照政府主导、农民主体的建设原则，在政府以奖代补的基础上，动员农民自筹投入，加大对住宅改造的投入力度。并通过积极宣传引导，动员社会各界知名人士和企业家参与新农村建设，形成了齐抓共管、全社会都来关心和支持新农村建设的良好氛围。今年新启动6个试点村计划投资2400万元。其中新建355孔10间，旧村改造818孔20间;巷道硬化15970平方米，排水渠4490米，公厕8处，路灯39盏，垃圾台19座，广场6个8230平方米，村庄绿化8170平方米以及其他附属工程的建设。计划总投资2400万元，其中县区补助120万元，农民自筹560万元，项目捆绑1720万元。目前已完成投资520万元。列入市级考核的新农村建设重点村10个，按照新农村建设目标要求，结合本村实际，主要以旧村改造为主。目前共实现投资4460.7万元，其中县区补助200万元，项目捆绑3417万元，农民自筹843.7万元。其中今年完成投资167万元。其中新建596孔9间，维修改造1295孔;巷道硬化61683平方米，排水渠10985米，集中供水9处，广场10个18294平方米，公厕6座，路灯60盏，垃圾台32座，村庄绿化11240平方米，以及其他附属工程的建设。
四、加强新型农民培育。
我县在新农村建设中，加大新型农民培训力度，重点培训社会需求的技术人员和农业专业大户、专业合作社社长、农业龙头企业经营者，使从事农业生产的农民能够掌握1-2门先进的农业实用技术，转移出去的农民具有较强的务工经商技能，提高农民的就业创业能力。要深入开展农村政策和法规教育，全面提高农民群众的思想道德水平和综合素。今年，我县利用县农广校、职中、各乡镇果业站、畜牧站的技术力量，围绕产业优势和特色农业开展农民技术培训，全县计划组织培训30期，20xx人次以上。目前已完成培训16期1200人次。同时，要在新农村建设重点村开展“大培训”活动，不断加大国家政策、法律法规的宣传培训力度，开展灵活多样的农民教育培训活动，努力培养造就 “有文化、懂技术、会经营”的新型农民。
五、加强文明新村建设。乡风文明是社会主义新农村的.一个重要标志。今年，围绕我县在实施工业强县、产业富民的目标基础上，把文明兴县贯穿于整个工作的始终，大力弘扬社会主义精神文明，树立五种社会新风。即积极开展婚育新风进万家活动，树立计划生育新风;积极开展五好家庭的评选活动，树立家庭文明新风;积极开展尊老爱幼活动，树立慈善奉献新风;积极开展反对邪教，远离毒品的活动，树立崇尚科学、珍爱生命的社会新风;积极开展远离黄、赌、毒的宣传教育活动，树立明礼诚信，遵纪守法、健康卫生的社会新风。其次要积极开展群众性文体活动，丰富群众文化生活。大力倡导文明新风，开展“十星级文明户”、“文明家庭”、“文明校园”、“百名孝子”、“好媳妇、好公婆”评选活动，引导农民崇尚科学，移风易俗，坚决杜绝封建迷信、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习。广播、电视和电影要贴近农村生活，以反映邻里互助、诚实守信、自强自立、艰苦创业的新鲜题材为主要内容，丰富群众文化生活，促进乡风文明。
总体来看，我县新农村建设工作，在省市的大力支持和各涉农部门的积极配合下，取得了一定的成绩，但还存在不少差距，需要进一步改进和完善。主要表现:一是新农村建设资金不足，由于财政收入相对还比较低，财政支农资金渠道少，新农村建设受资金制约的影响比较明显。二是农业产业化水平低，服务体系还不够完善，在发展农村主导产业、促进农民增收致富上还有待进一步加强。三是农民群众在新农村建设中的等靠依赖思想比较严重，主体建设作用发挥不够。今后，我们要认真总结经验，寻找差距，抓住中央强农惠农的大好机遇，埋头苦干，锐意创新，把我县新农村建设工作做细、做实、做好。
今年以来，我镇新农村建设工作，紧紧围绕中央提出的“发展现代农业”的新农村建设方针，在着力提高现代农业物质装备水平、提升现代农业产业体系、推进现代农业经营方式，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争能力上狠下功夫，并取得了可喜的成绩，主要表现在以下几个方面：
一、优化产业结构，完善产业体系
我镇地处城区，由于城市建设和国家重点建设的需要，用于农业种植业的土地不断减少，依靠传统的农业生产方式远远不能满足日益增长的农民增收要求，如何解决失地少地农民的增收问题，是摆在镇党委政府面前的一项长期而艰巨的任务。年初，镇党委政府，从我镇实际出发，制定了“做强柑桔产业、扩大蔬菜产业、提升养殖产业、扶持加工产、鼓励流通产业、发展旅游产业、稳定三产业、巩固家政服务业”的产业体系建设方针。首先，我们从柑橘低产园改造入手，完成了1000亩密植橘园的密改稀、对全镇11000亩橘园实施测土配方施肥和病虫综合防治，使全镇柑橘长势旺盛、着果良好，出现了突前良好势头。同时，我们还着力盘活山地资源，对永固、双红、新厂1000亩灌木林地实行集中开发，发展优质柑橘，进一步扩大柑橘种植面积，扩大产业规模。此外，我们还根据我镇柑橘在生产上生产技术水平不一致，产量效益悬殊太大，在经营上各自为政，规模效益难以发挥的实际。镇柑橘同业公会加大工作力度，加强体系建设，成功的引导龙凤、二天门、红土坡、荷花等社区分别成立了以规范柑橘生产技术、加工技术、经营方式为目的柑橘专业合作社，形成了良好的产业体系。其次，围绕保证城市蔬菜供给，开展了以刘家坪、中渡、宝塔、黄泥、双新、红土等社区为主的商品蔬菜生产基地建设，新扩蔬菜面积500亩，使全镇商品蔬菜面积达到2500亩，为充实县城蔬菜市场做出了重要贡献。在此基础上，我们强化了刘家坪无公害蔬菜生产基地的管理，扩大了刘家坪蔬菜协会规模，使该基地生产、经营走上了良性发展轨道，并使该基地今年头季亩平产值达到了5000元的好效益，实现了我镇抗冰灾保丰收的构想。三是继续以“双佳农牧”公司为载体，加速扩大以家禽、牲猪以主的养殖小区建设，通过我们的努力工作，引导农民建成了以黄泥、中渡、刘家坪、双新、二天门、荷花、红土为主的七个年养殖规模在3000头以上的牲猪养殖小区和以双新社区为主的年养殖规模200万羽的家禽养殖小区，规模养殖大户从去年的30个增加到目前的65个，成为引领城郊农民增收的领头雁。四是完善了《楚江镇民营农产品加工企业以奖代投办法》，鼓励和扶持本镇农民独资或合资从事农产品加工事业，扩大了“双红柑橘打蜡加工厂”、“三江柑橘打蜡加工厂”生产规模。五是推进新型流通业发展，继续开展了王中东物流先进典型事迹宣传活动，引导有一定业务基础的农民进入新型流通行业搞活地方产品流通，促进产业发展。六是继续利用三江口左岸开发机遇，开发龙凤水上游乐、龙凤观橘游项目，完成了长20__米，宽40米的龙凤沿河休闲大道的路面整修工程，完成了龙凤观桔亭道路的硬化。完善了龙凤游乐、休闲、餐饮、观光、垂钓等农业观光游项目计划。同时，我们还进一步加大了对二天门生态游项目的推介与基础设施建设，进一步完善了项目区内的水、电、路等重要基础设施建设，一个新型的城郊旅游休闲产业雏形已基本形成。七是继续巩固和扩大三产业，增加就业岗位，全镇今年新增店铺15家，改造升级农家乐11家，新增就业岗位258个。振合四家家政服务公司，新增就业岗位101个，为城区的和谐与稳定做出了重要贡献。
二、强化三清整治，打造卫生村庄
今年伊始，镇党委政府在认真贯学习中央一号文件精神的同时，全面领会县委经济工作会议精神，勾画了全镇20__年新农建设蓝图，并着手部署了今年新农村建设的开头戏：“三清”卫生整治活动。4月初，镇政府举行了“三清”整治活动启动式，为了确保这次活动达到预期目的，保证这次活动的持续性和长效性，镇政府对干部实行“三定一包”管理制制度，即：“对干部实行定向联村、定位负责、定期考核、对联点村的各项工作实行包干服务”。共清理了辖区内暴露的白色垃圾及生活区生活垃圾、公共场所垃圾共5500多吨。清理污水沟6500多米，清理污水坑150多个，清除淤泥3500多方，扫除路障35处，转运障碍物450方，撤除违章建筑和摊点12处，真正做到了所有房前屋后清洁、公共场所卫生、家家四旁水沟通畅、条条道路明洁无路障。为了巩固“三清”整治活动的成果，各社区制定了“生活区域卫生责任制”、“滤布公共场所卫生责任制”和“文明卫生家庭季度评比制度”，实行“长治久洁”。
三、量化基础建设，美化农民生活
提高农民生活水平、美化农民生活，是社会主义新农村建设的核心内容之一，为此，我们在着力建设现代农业的同时，继续抓住改善农民生产生活条件、完善基础设施建设这条主弦，年初我们计划龙凤、红土等社区村组道路4.5公里。解决红土、龙风、荷花、黄泥等社区600多户，20__多人的安全饮水问题。利用国投资金，解决红土社区百子岩病险库的整修，经过镇政府的正确引导和各社区协会的积极努力工作，完成农民自筹和社会筹资共50多万元，到目前止已硬化村组公路3公里，铺设自来水管5000多米，解决了320户1110人的安全饮水问题和红土百子岩水库的整修工程。
四、强化农民教育，提高农民素质
提高农民素质，是顺利推进社会主义新农村建设的核心，因此，我们在制定社会主义新农村发展工作规划时，就把对农民的教育放在重中之重的位置，成立了以镇远教办为核心，并组织镇农技、畜牧、林业、农机、计生、司法等站所参与的农民教育办公室，通过对农民的系统教育以达到：提高农民生产技术、经营、管理水平。改进生活方式、提高生活质量和自我保健能力。提高法法制水平、促进社会和谐、增强自我保护能力的目的。制定了农民教育工作方案，各社区开办农民夜校，对农民进行定期培训，今年以来，我们结合抗击冰灾，共对农民进行农业种植业、养殖业、农机、农产品加工等生产技术培训62场次，进行法律知识教育21场次，计划生育与健康卫生知识培训15场次，培训人数达15000人次，使我镇农民逐步形成了：人人学科学、学法律、学管理，家家用科学、讲卫生、讲礼貌、守法纪、善管理的良好氛围。在此基础上，我们为了丰富农民知识，首先在中渡、刘农坪、宝塔、观山、红土、龙凤等社区建立社区农民免费阅读书屋，总藏书量近35000册，极大的满足了农民需求。
五、狠抓示范村建设 推进整体发展
龙凤、红土两个社区，是今年全市新农村建设示范村，按照市、县、镇的统一安排和部署，这两个示范村的各项建设指标都以顺利按进度实施：共硬化村组道路3000余米，硬化水渠1000余米，铺设自来水管网20__余米、解决近300户、1300人的安全饮水问题，整修病险库一座、骨干塘三座，对红新路红土段实施了整治，得到了县委县政府领导的好评。总之，我镇上半年的新农村建设工作中，工作扎实，取得了可喜成绩。下半年，我们将会一切从我镇实际出发，按照中央发展现代农业的要求，为实现美丽、富裕、和谐、民主的楚江而更加努力工作。
甲良镇甲良村位于荔波县北部,是镇政府所在地，距荔波县城37公里，“独荔”“甲麻”公路穿境而过，交通非常、便利，全村由原来的甲良、洞庭、金对三个行政村合并而成，辖24个村民小组，1556户，总人口4960人，主要居住布依族、水族，以布依族为主，少数民族占99%，全村土地面积29.53平方公里，耕地面积3203亩，其中：田1979亩、土1224亩，主要农作物以水稻、玉米、辣椒、西红柿为主。几年来，在县委、政府的正确领导和县有关部门的大力支持下，在镇党委的、政府的直接领导下，通过村党支部、村委会的共同努力，全村广大群众的密切配合，农村经济持续发展，人居环境不断改善。新农村建设成效明显。现将我村上半年新农村建设工作总结如下：
一、工作开展情况1、完成拉干组1.5公里的通车公路，投入10万元。2、县水利局投入资金1万元维修牛行组、蔡家组水渠1.5公里，解决100亩的灌溉面积.3、县水利局在干广投入30多万元，新建干广人饮工程，解决干广、拉料、甲言200户饮水困难。4、完成三孔桥清淤堵漏7.5公里，投工20xx余个、投入资金15000元用于购买水泥、石粉。解决石板村、甲良村和梅桃村部分农田灌溉500亩。5、争取政府抗旱资金3000元，新建板六组水井80立方米，解决65户饮水困难。6、完成甲良村办公楼维修，投入资金2万元。7、镇政府投入资金80万元完成甲良村2个路口和斗牛场及的建设。
二、主要做法与成效
(一)切实加强领导，强化责任。县委县政府把甲良村列为县级新农村建设试点村后镇党委镇政府高度重视。多次召开会议，研究部署此项工作。成立以党委书记为组长，镇长和分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的新农村建设领导小组。村支两委将工作责任落实到每位成员，分片负责。按照“生产发展，生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，积极推进我村新农村建设工作。
(二)做好村级发展规划。结合本村实际，制定了《甲良村新农村建设发展规划》《甲良村农民增收远景规划和近、期目标》《甲良村党员发展规划》。
(三)建立健全工作机制。结合实际建立健全《甲良村工作制度》《甲良村民主决议制度》、《甲良村党员发展教育制度》《甲良村党务村务公开制度》《甲良村村规民约》等，、达到民主管理的要求。(四)完善组织活动阵地。一是着力抓好远程教育管理。明确“一村一大”为远程教育操作管理人员，完善相关设备制度、学习制度、站点管理制度，加强教学资源光碟下载刻录。
三、存在困难和问题1、新农村建设的资金不及时到位，很多建设没有得到实施。2、有部分小组的道路没有硬化，小组的道路硬化质量差，加上多年失修，损坏严重，凸凹不平。下步工作重点：一是大力开掘和发展村级集体经济。
四、下步工作重点：
根据群众的需求及时刻录更多的光碟给他们，调整农业产业结构，通过招商引资等形式，积极发展集体经济。二是加大创建示范点建设力度，努力打造“一村一品辣椒、西红柿等”特色产业，三是发挥党员的示范作用，通过出台一系列的优惠政策和服务政策，帮助他们解决生产生活中的实际困难，对有意愿创业党员创造有利条件，积极争取上级资金解决他们在创业中的实际困难，确保其创业有途径、有资金、有技术。四是切实加大对入党积极分子的教育、培养、考察力度，为他们的健康成长创造有利条件。五是继续争取上级资金解决拉料组、吊井组、甲言组、塘米上下组、拉干组、干广组板六组的路面硬化，为群众的生产生活创造更好的生活条件。在今后的工作中，我们将在镇党委的正确领导下，进一步总结经验，虚心向各弟兄村学习，寻找差距，完善措施，狠抓落实，切实加强村级党建工作，带领广大党员和群众为生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。
20xx年，按照新农村建设工作“现代农业水平整体提升、农民生产生活条件明显改善、村容村貌显著变化、公共服务群众满意、生态环境文明和谐”的总体目标，我镇把新农村建设作为提升全镇总体发展环境、调整传统农业结构、提高农民收入的有利契机，现总结如下：
一、建设成效
（一）村容村貌显著变化
1、新建龙门、盐坪聚居点和完善提升和平村聚居点。龙门村聚居点，位于龙门村2组，规划占地25亩，拟新建农房50户，现已完成前期场地平整工作,进入基础修建。盐坪村聚居点位于盐坪村2组，规划占地面积37亩，拟新建农房50户，将在年内动工建设。和平村聚居点位于和平村2组，属于改造提升聚居点，主要是基础设施建设及完善，目前完成了1.3公里组道公路加宽，200米便民路，8个宣传橱窗的制作。
2、继续抓好新农村示范片的风貌塑造工作。洛江村实施以“五改三建”为主要内容的农房风貌改造53户，上级新农村专项资金共补助53万元；踏水村贫困危旧农房改造工程3户，上级新农村专项资金共补助6万元。人民群众的生活环境和质量明显提高。
（二）基础设施建设更加完善
坚持“农民自筹为主，财政补助一点、涉农资金倾斜一点、帮扶单位资助一点”的原则，积极通过市场化运作的手段筹措建设资金，不断加大基础设施建设投入。加快路、水渠、电等基础设施建设。本年，和平村加宽水泥路1.3公里，灌引村新建607米组道公路，灌引村新建2.3千米排污沟。今年计划新建村道路3条3.8公里（目前洛阳村已完成0.8公里道路修建，待上级部门验收，另外两条路将在年内动工）。
（三）公共设施日趋完善
和平、踏水公共服务中心建成投入使用；三山村“6+1”公共服务中心进入招投标阶段，预计年内动工修建，上游村“6+1”公共服务中心完成财政评审，也将在年内动工修建。
二、存在的问题
回顾今年我镇新农村工作，虽然取得了比较明显的成效，但我们深感离上级的要求和人民群众的期望还有不小的差距，工作中也还存在着一些不容忽视的困难、问题和矛盾。
（一）基础设施依然薄弱，农业抗灾能力不强，需进一步建立完善。沟渠、道路、水井等设施没有到位，致使农业抗灾能力不强，且严重制约着主导产业的快速形成和发展壮大。
（二）农业“三化”程度不高。产业优势不明显。我镇的茉莉花种植虽然发展了一定面积，但规模还远远不够，且花期短、产量低、价格高，不能吸引更多的业主来加工，本地的企业多属于来料加工，没有自己的品牌，不能更多的占领市场，竞争力较弱，农民群众得到的实惠也不多。
（三）公共服务体系建设还需完善，示范区还有个别村还没有标准的“1+6”公共服务场所，没有文化体育设施，从而很大程度上制约了农村居民的生产生活水平的提高。
三、下一步工作打算
（一）加大基础设施建设投入，引导调整农业产业结构。加强沟渠、道路等的基础设施建设，提升抗灾及农产品的竞争力。
（二）继续大力改善村容村貌，完善公共服务设施，促进乡风文明。推进现代化村镇建设，改变农村面貌。采取推行新建聚居点、农房风貌改建、农村饮水改造、发展沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况。改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识。继承与发扬并重，促进乡风文明、村容整洁，为省级新农村建设成片推进示XX县建设提供思想保证、精神动力和智力支持。
今年五月以来，乡党委、政府认真贯彻县委新农村现场推进会议精神，进行了认真地调查研究，制定了社区新农村建设实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作。
一、基本情况
社区位于中心城镇西北边，辖区面积-平方公里，耕地面积XX亩，有-个居民小组，总人口XX人，其中农业人口XX人，城镇人口XX人。社区党总支下设-个党支部，党员——名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势，组建了龙头企业，加大了产业结构调整力度，兴办了集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。20xx年农村经济总收入预计达XX万元，农民人均纯收入XX元，社区集体经济收入XX万元。
二、主要做法
（一）创新领导方式，形成强大的合力
为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关（站所）的服务作用和社区的主体作用，成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组，组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。
（二）深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围
我们从两个方面开展宣传工作：一是组织社区和居民小组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播，由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。
（三）组建龙头企业，拉动社区经济发展
为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变，社区依托企业，利用地处中心城镇边，有丰富的'水泥配料资源等优势，组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户，组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品，并搞好技术服务，培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料，变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训，进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值XX万元，增加集体经济收入XX万元，使农民人均纯收入增加XX元。
（四）科学制定规划，全面组织实施
1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业，签订了《劳务承包和租赁意向协议书》，进行了生产加工，招聘了XX名剩余劳动力，聘请了专家对新聘员工进行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组织生产。截止现在，劳务经济已达XX万元，增加集体收入XX万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入XX元。
2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营，组建了蔬菜、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值XX万元，使农户人均比去年增收230元。
3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程，加大旧村改造力度，稳步推进新区建设。投资-万元，完成了三个居民小组新区规划，制定了新区建设方案，优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房，现已办好了新区建设土地使用的有关手续。
4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心，组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍，有计划地开展了活动；成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作；实行“三务”公开，召开“三务”质询听证会，全方位接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。
三、取得的经验
一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。
四、存在的问题和困难
通过半年的实践，存在的问题和困难主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施的部分建设工程难以按期启动。三是农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。
五、下步工作
1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村（社区）创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障；抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展；抓好“保障工程”，引导、支持村（社区）大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村（社区）干部群众主动参与”的领导体制和工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排，确保新农村建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。
4、认真组织党员干部群众深入学习__届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。
今年以来，我们XX乡在认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[[20__]1号）文件精神的基础上，按照县委县政府新农村建设的工作要求，结合本乡实际，稳步推进，扎实开展，取得了初步成效。现将半年来我乡社会主义新农村建设工作情况汇报如下：
一、组建班子，健全了组织领导机构。
成立了由乡党委书记任组长、乡长和主管农业的副乡长任副组长、农业线的干部职工为成员的新农村建设领导小组。下设新农村建设办，由主管农业的副乡长兼任办主任，负责日常工作。
二、制定规划，落实了工作发展措施。
一是制定规划。我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标和“富裕之村、秀美之村、文明之村、和谐之村”的具体要求，结合本乡本土的具体实际，认真制定了《XX乡社会主义新农村建设五年规划》，全面提出了新农村建设的指导思想、基本原则、目标要求和工作安排，具体编制了村镇建设规划和示范村点建设规划。二是落实措施。在制定长远规划的基础上，我们还下发了《XX乡社会主义新农村建设具体实施方案》，进一步落实了新农村建设的宣传、资金筹措与投入使用等工作措施。通过采取会议、板报、标语、学习资料等多种形式的广泛深入宣传，新农村建设的各项政策、具体精神基本达到了家喻户晓、人人皆知。
三、典型引路，开展了示范村点建设。
根据典型引路，示范村点建设的要求，我们确定金星村为我乡新农村建设的示范村，积极组织该村开展了“四改一清”：
①是改观念。年初组织部分观念落后的党员、群众到韶山和太平村进行了参观学习，开阔眼界，提高认识。
②是改电网。对全村9个村民小组的10余公里低压输电线路进行了全面改造，确保了正常安全用电，降低了电价，入户电价比以往降低了0、5元＼度。
③是改公路。他们充分利用良好的政策机遇，争取县交通部门的重视，将7、2公里村级主干道挤进了国家“通达”工程。该村组织筹资40多万元，进行路基改造，目前，已完成路基改造工程的50％。
④是改饮水。对2个组32户群众的饮用水进行了全面改造，下半年计划对余下87户群众的饮用水问题进行全部改造。
⑤是清烂帐。支村委牵头组织几名德高望重的群众对船形和冯家两个十几年账务不清的村民小组，进行了全面清理，彻底理顺了组与户的来往账目，还了组长一个清白，给了群众一个明白。自江西赣县、新国县参观学习回来后，我们又研究确定了3个新农村建设示范点，即金星村猫公石组、金福村伍骆家组、金塘村寺下组。按照“政府主导、农民主体”的原则，落实了一点一套班子、一点一个规划的示范点建设工作机制。目前正在积极运作和加紧实施。
四、突出重点，加大了基础硬件建设。
就而言，要加快推进山区新农村建设，近期内必须以基础硬件建设为重点，如果基础硬件建设跟不上，就无法推动新农村建设的深入开展。因此，乡党委政府紧密结合本乡实际，适时提出了以“主要基础硬件建设为重点，扎实推进新农村建设”的工作发展思路，确定今年为基础工程项目建设年。目前，我乡基础工程项目建设可谓如火如荼，亮点迭出：一是基础道路建设热火朝天。全乡正在进行改造的乡村公路4条，共30余公里，分别为长黄公路、金星公路、金梅公路、关南公路（关上村至南桥乡）；总投资约1350万元，其中投资1000多万元硬化改造的乡级主干道——长黄公路已筹资270万元，基本完成了路基改造工程，路面硬化工程可望在九月底十月初开始施工。二是基础电网改造全面启动。经多方争取，投资500余万元的35千伏变电站正在如期投建，预计10月份前可建成投产。从而迎来了新一轮农村电网改造的高潮，带动了3个村的低压输电线路改造，分别为金塘村、金福村、凤田村。估计不久的将来便可彻底改变山区用电紧张、电压不稳、电价过高的状况。三是地质灾害隐患正在治理。投资200万元，以巨能学校后山山体裂缝为重点的矿山地质灾害治理项目正在加紧实施，开学前能基本完成巨能学校后山山体裂缝隐患的治理工程。四是基础改水工程逐步推进。正在进行改水的有5个村民小组、320户，如金福村的伍、骆家组投入5万元正在全面改造农户的饮用水问题。
五、社会参与，组织了志愿者捐资活动。
认真组织开展了新农村建设志愿者捐资活动，全乡有150余位社会各界人士参与了志愿者行动，共收到新农村建设捐款60余万元（含部门单位），其中捐资额1万元以上20多人。
以上是我乡半年以来，在新农村建设方面所做的主要工作，取得的主要成绩。这些成绩的取得离不开县委县政府的关心支持，离不开各有关职能部门的大力帮助，在此，我谨代表XX乡党委政府及全乡广大群众表示衷心感谢！当然，我们也清楚地知道，我乡新农村建设离上级的要求、群众的愿望，与各兄弟单位相比还相差甚远，我们认为，主要存在如下问题和差距：一是山区经济脆弱，新农村建设资金枯竭，来源不足，乡村两级公共财力捉襟见肘，严重短缺，大部分群众只能维持一般性的生产生活经费支出，根本无力挤出资金来开展新农村建设；二是按照“村容整洁”的要求，组织开展“三清、四改”工作力度不大，效果不明显；三是群众自觉参与新农村建设的主动性和积极性不高，两眼向上，等、靠、要的思想比较严重；四是山区群众整体文化素质偏低，大部分农民不懂技术、不会经营，致富门径狭窄，而又缺乏自我学习提高的意识；等等。
下半年工作计划和打算：
第一、以改善公共基础条件为重点，继续抓好硬件设施建设。下半年，我们将始终坚持以改善公共基础条件为重点，继续稳步抓好抓实几项主要硬件设施建设：①全面启动长黄公路路面硬化改造工程，力争九月份通过市通乡办路基工程达标验收，实施路面施工，争取年前完成路面硬化工程的60%以上；②全面完成35千伏变电站和矿山地质灾害治理项目工程；③以金福、金塘、凤田村农电低改为起点，争取电力部门重视，全面启动“户户通电”工程，力争解决好10%以上无电户的照明问题；④力争再解决一至两个村民小组的安全饮用水问题；⑤争取将茶段村村道改造挤进“通达工程”项目建设的笼子。
第二、以“政府主导、农民主体”为原则，切实抓好示范点建设。下半年，我们将采取政府以资代补和以物代补的办法，坚决落实“一点一套班子、一点一个规划”的工作机制，大力发动群众，切实抓好金星村猫公石组、金福村伍骆家组、金塘村寺下组三个示范点建设，全面推进“三清”、“四改”、“一刷”即清污泥、清垃圾、清路障，改水、改厕、改厨、改路，刷新墙壁。确保示范点建设取得实效，真正将其打造成新农村建设的样板工程。
第三、以县劳动力培训中心和远教站点为依托，努力提高农民技能。下半年，我们将大力宣传、积极鼓励、正确引导广大群众踊跃参加县农村劳动力转移培训中心的培训，力争培训农民50名以上；充分发挥远教站点作用，认真组织群众学习各种种养技术，不断提高群众的经营思想和经营水平，确保100名以上农民能熟知并掌握一至二门比较过硬的种养技术，大力推动家庭经济发展，加紧培养山区新型农民，努力发展一批种养能手与经营大户。
第四、以推进新型农村合作医疗为关键，加强公共卫生体系建设。在巩固现有参合人数的基础上，要进一步加大对新型农村合作医疗的政策、益处的宣传，引导群众主动参合进来，确保参合率达到100%。并充分发动社会力量，极力筹措资金，大力加强村级卫生站点建设，力争年内建设一至两个比较标准的村级医疗站点。通过加强公共卫生体系建设，不断解决山区群众的就医问题，逐步提高农民的健康水平。
第五、以农村党支部建设为基点，不断提高村级民主管理水平。我们将始终按照先进性建设的要求，进一步巩固好第三批党员先进性教育成果，切实加强村级党支部建设，努力推进村部基础设施建设，不断改善农村党支部办公条件和党员学习活动环境。计划年内建设改造好一至两个村的党支部办公场所和党员学习活动场所。使农村党支部成为推进新农村建设的坚强堡垒，不断提高村级民主管理水平。
XX年x月x日，我被x省x集团抽派到x县x镇x村担任新农村建设工作指导员。在各级党委政府的关心指导支持下，务实工作，积极创新。经过参与x镇新农村建设指导员一年来的工作实践，我对指导做好农村基层工作，抓好新农村建设的体会颇多，其中最为深刻的主要有五点：
一、x村是x镇贫困村之一，条件十分艰苦，吃的、住的、用的等各方面十分简陋，与县直部门比、存在的差距很大。
能不能吃苦，能否吃得了苦，适应农村的工作和生活环境，是指导员能否指导抓好新农村建设的重要前提，也是指导员必须面对的现实问题。x镇条件虽不比我想象的那么差，但在工作中我却敢于吃苦，乐于吃苦。一是要经得起基层工作的考验。基层工作表现为实实在在的具体工作，工作一开展就要到老百姓那里去，到田间地块中去，不但要翻山越岭，长途跋涉，还要忍饥挨饿。离开了村镇，吃饭问题就没有固定地方，就要根据行程和工作完成情况确定在老百姓家里，至于能否吃饱吃好，不存在选择和挑剔，老百姓吃什么，我们就吃什么，无条件和待遇可讲。并且，不管吃的怎样，始终要记住老百姓的一片真情。自己虽然觉得条件差，但看到百姓都把最好的拿出来吃，是对我们工作的认可和支持。二是要不怕脏不怕累。在田间地块指导核桃苗栽植，需要边指导边干活，不怕脏不怕累，舍得身段干脏活，与群众一道劳动，向他们学习，向实践学习，使自己得到锻炼和进步。多与农民群众接触增加同农民群众的感情，进一步了解农民群众的心声；在百姓家里，不必过于讲究，需要随遇而安。发现板凳有灰尘能坐下，发现有不卫生等情况，不要当面处理，老百姓发给我们的烟，不分贵贱，把它用了。总之要使百姓觉得我们与他们打得拢堆，可以信赖，才有利于密切干群关系，利用开展工作。
二、一个x镇只有二名指导员，每当到周末，镇上领导职工都回家去了，留下我们俩个指导员在镇上，没有什么去的地方只能在宿舍看看书、看看电视，没有什么娱乐活动。
离开了繁华的城镇，离开了家里人和同事朋友到了偏僻的镇上、村子，这就需要指导员能耐得住寂寞，会过寂寞的生活。在那里每个人的兴趣爱好都会受到约束和条件制约，但能否正确选择度过寂寞的夜晚，是指导员面临的又一考验。有时我会躺在床上思考安排明天日程，有时则躺在床上思考农村发展路子，有时就躺在床上睡觉等等。久而久之，反而感到不寂寞了。先前本属寂寞的夜晚却变得更加充实，更有意义了。可想而知，如果玩心大的指导员，就住不下来安心工作。
三、农村工作千头万绪，情况复杂，困难、问题和矛盾纠纷多，需要处理许许多多的具体问题。
而解决这些问题的办法不是文件政策中原原本本有的，而是需要基层干部研究决定的。这就要求指导员必须吃透政策，懂得法律，更重要的.是要了解掌握具体情况，在工作中善于发现问题，抓住事物的主要矛盾，提出有效的更好的解决办法。每处理一件事都要弄清楚原因和根源是什么，针对实际做群众疏导工作，直到做通为止；在调解村民纠纷过程中，要抓住引发纠纷双方的
主要矛盾。从有利用化解矛盾，增强双方团结的方面去帮助村干部出主义，想办法。
四、重在抓落实。
以项目为载体，x集团及公司XX年在x镇2个村委会投入资金42万元，其次我挂x村新农村建设投入资金13万元，决绝了x村新建村组公路7公里，惠及6个村民小组769人；从每年煤化集团投入资金中协调XX元为x村委会办公楼安装了大门；xx镇x有限公司投入资金4200元，各x村解决办公电脑一台，使他们能够查找信息帮助群众发展致富，指导员协调资金6050元发展新农村核桃样板地70亩，五年的新农村建设每批指导员下派70亩核桃样板任务，根据四年来的发展情况看，也看明显看到村子有了很大的变化，四年的时间带动了农民群众对生活的积极性，使农民群众认识到脱贫致富的方向。x村委会太阳坝忖民小组居住在一个山大海拔高的地方、由于海拔高种庄稼长不出来导致农民没有吃的，经过向镇上、x村委会了解情况属实，指导员积极向县民政局反应x村太阳坝忖民小组贫困情况，获得50袋大米，解决了x村民小组17户苗族群众的生活困难。 项目资金投入，要充分尊重群众意愿，把握公司投资方向，结合当地实践，反复论证。对于确定的发展项目，要积极帮助村上协调，解决实际问题。总之，指导员要通过参与实实在在的工作，了解掌握实际情况的基础上，提出有针对性、可操作性的意见和建议。真正发挥好指导员的作用，行之有效地指导抓好社会主义新农村建设工作。
五、存在的不足和下步工作
存在的不足：一是资源优势还没有很好发挥，林产业未做大做强。二是农民增收致富途径还不是很多。三是自己新农村工作经验不足。
下步工作：一是继续认真学习，不断用理论武装自己的头脑。二是强调理论与实践有机结合，以创先争优活动为契机，推动各项工作发展。努力开创企业新局面。三是不管是新农村工作还是自己专业技术，在今后的时间里我会不断努力学习，争取取得更好更优的效益。
在市委组织部、市总工会、市广电局、市公路局、市国税局、市城建投资公司、市教育局、市畜牧水产局和市统计局九个上级单位驻本村工作队相关领导的大力关怀下，在我区委农村工作部的支持下，按照“一点两片”的总体思路，我村围绕建设农业生态旅游示范片的打造国家3a级景区的目标，加强组织领导，整合各方力量，充分调动群众参与积极性，开创了我村新农村建设的良好局面。
一、生产发展方面
我村经20x年并村后有24个村民组，767户共2887人，党员67人。20x年经济普查我村年总产值2958万元，与x年年我村集体经济底子基本为零的状况比翻了几番，与20x年同比增长15%，增长率超过我市平均水平。并村后我村总面积达到4、8平方公里，耕地2280亩，其中计税面积1881亩，因为我村地处城郊，所以农业在我村是主导产业，全村大部分劳动力从事农业生产。村委有野战俱乐部兼营农家乐和黑鱼凼农家休闲中心各一家，另85亩养殖水面等集体经济年收入近5、8万元，保证了我村村委会的正常运转。
二、生活宽裕方面
全村有上规模的养殖户68户，槟榔联合加工厂一个。童布、凉席、小加工户较为普及。村民的生活水平比较高，据今年最新数据统计人平均收入达到了9890元。村民物资生活水平提高了，户户盖起了楼房，我村现在的楼房建筑率达到95%以上，x年时低矮平房、危房随处可见的状况已经不复存在，公路主干道沿线也无违章建筑的存在;开展了益阳市赫山区20x年第二批农村饮水安全工程申家滩村集中供水工程方案的实施，现前期工程主体取水工程已经完工，后期管道铺设工作也接近尾声;连续3年完成了农村医疗保险参保率达到95%，20x年参保率更达到了100%;全村42户贫困户和特困户均享受低保和救助，新型农村养老保险率达到95%，村民的安居乐业直接带动了对物资生活和精神生活要求的提高。
三、乡风文明方面
20x年底，为参加20x年赫山区“五星村”评选活动，我村委积极参与，未雨绸缪，提前计划，村委班子牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，认真开展创建“五星村十星户”活动。首先成立了我村创建“五星村十星户”领导小组，制定了创建方案，广泛宣传发动全民参选热情，在全村100%全民覆盖开展“申家滩村五星村‘十星户’评选活动”，选出“清洁”和“最清洁户”并授牌;第二成立了由村委领导班子组成的计生工作专组，实行村委班子的分工责任制，把24个村民小组具体划分到个人，另对24个村民小组加设24位计生指导员，设立专栏进行宣传;第三成立了申家滩村综合治理工作领导小组办公室，针对村内组内的矛盾纠纷做到24小时待命，小事不出组大事不出村完全解决，全年全村调解、解决纠纷23起，解决牵涉到外村的民事纠纷3起;第四成立了学校及周边治安综合治理领导小组，由申家滩小学校长、党委书记和村委主任联合监管，保证了我村的九年制义务教育100%的普及;第五成立了村民活动俱乐部，积极组织我村广大妇女同胞创建了军鼓队，丰富了村民的业余生活;第六成立了申家滩村信息远程教育中心，由我村的大学生“村官”每个季度组织我村劳动力开展一次远教现代农业实用技术培训，并积极组织农民参加由市、区和街道组织的农用技术培训，使得我村的农村劳动力培训参学率达到了85%，积极有效的带动了村民学习科学的热情，为创造文明的社会风气打下了良好的基础。
四、村容整洁方面
在区农村清洁工程领导小组办公室的支持和指导下，20x年我村开展实施了一系列的惠民工程：
1、截止20x年11月，全村共累计修筑村级公路21公里，公路绿化8、85千米，通村公路硬化率达到100%，通组公路硬化率达到85%，串户公路硬化率达到65%，让村民出行更方便、舒适。
2、通过多方申请、筹资30万，完成申家滩1200米撇洪渠清淤扫障护坡工程;新建潘家坝机埠、机房设施一台套，投资0、65万元，新砌渠道200米。
3、配合农电所积极进行农村新型电网改造，全村农电改造完成率100%，有效的保证了村民的安全用电工作，很好的消除了村民用电的安全隐患。
4、全年全村累计增加沼气池建设80户，全村沼气池建设数量达到157个，占适宜建池户的80%;改水改厕218户;建污水处理池30个;太阳能热水器用户27家，既美化了村容外貌，又为整洁的卫生创造了条件。
5、争取资金和多方筹资160多万元，于20x年底秋耕后开展800亩农田综合开发平整整改工程。对我村的800亩集中农田统一平整，科学规划，共整修道路13、4千米，整沟清淤22、5千米。
6、成立申家滩村城乡清洁工程领导小组办公室，建立健全村级卫生管理制度;完成了电厂主公路沿线14个垃圾池的修建并投入使用，村民的生活生产垃圾统一入池，并派专人专车定时清理;集中力量打造我村庙山仑组城乡清洁工程示范组的典型模范建设;投资62、8万元在全村栽种花卉、树木26600棵，村民房前屋后绿化，栽花卉、苗木、果树使全村面貌焕然一新。
7、多方筹资近70万，建设了680平方米的三层为民服务楼，村民文体活动中心、农村党员干部现代远程教育办公室、信息室等一应俱全，为在我村全面开展公益事业打造了优质的硬件设施条件。
五、管理民主方面
自我区开展“五星村十星户”评选活动后，我村委班子团结合力，执政为民，充分发挥管理执政民主透明的工作作风，建立了村级事务管理、项目管理等机构，建全了村级财务公开、村民自治、村务公开等一系列机制，全力打造富有战斗力、号召力和凝聚力的村委领导班子，努力使我村的创“五星村、十星户”活动不流于形式，不只建形象工程。全年无任何的党员干部违纪现场，无因村务上访案件，无因财务上访案件，无因农民负担上访案件，无挪用工程项目款现象，做到了真正管理民主“五无”。
新农村建设不是一撮而就的，需要长期的坚持、正确的领导和科学的谋划。过去的四年来，我村委班子牢固树立实事求是为民谋福利的工作思路，认真贯彻三个代表和xx大四中全会的精神，工作取得了一定的成绩，但是，新农村建设的路还很长，我村委班子成员一定会戒骄戒躁，扎实进取，为全力建设社会主义新农村继续奋斗。
今年以来，乡党委、政府认真贯彻县委新农村现场推进会议精神，进行了认真地调查研究，制定了社区新农村建设实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作。
一、基本情况社区位于——中心城镇西北边，辖区面积-平方公里，耕地面积——亩，有-个居民小组，总人口——人，其中农业人口——人，城镇人口————人。社区党总支下设-个党支部，党员——名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势，组建了龙头企业，加大了产业结构调整力度，兴办了集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。x年农村经济总收入预计达——万元，农民人均纯收入——元，社区集体经济收入——万元。
二、主要做法
(一)创新领导方式，形成强大的合力为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关(站所)的服务作用和社区的主体作用，成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组，组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。
(二)深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围我们从两个方面开展宣传工作：一是组织社区和居民小组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播，由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。
(三)组建龙头企业，拉动社区经济发展为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变，社区依托企业，利用地处中心城镇边，有丰富的水泥配料资源等优势，组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户，组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品，并搞好技术服务，培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料，变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训，进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值——万元，增加集体经济收入——万元，使农民人均纯收入增加——-元。
(四)科学制定规划，全面组织实施
1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业，签订了《劳务承包和租赁意向协议书》，进行了生产加工，招聘了——-名剩余劳动力，聘请了专家对新聘员工进行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组织生产。截止现在，劳务经济已达——万元，增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入——元。
2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营，组建了蔬菜、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值——万元，使农户人均比去年增收230元。
3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程，加大旧村改造力度，稳步推进新区建设。投资-万元，完成了三个居民小组新区规划，制定了新区建设方案，优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房，现已办好了新区建设土地使用的有关手续。
4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心，组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍，有计划地开展了活动;成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作;实行“三务”公开，召开“三务”质询听证会，全方位接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。三、取得的经验一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。四、存在的问题和困难通过半年的实践，存在的问题和困难主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施的部分建设工程难以按期启动。
三是农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。
四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。
五下步工作
1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村(社区)创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障;抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”，引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村(社区)干部群众主动参与”的领导体制和工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排，确保新农村建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。
4、认真组织党员干部群众深入学习xx届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。
根据省委、市委的部署和要求，**县于201X年2月选派了第二批社会主义新农村建设工作指导员，今年，省委、市委分别派驻我县指导员9名、23名。我县根据要求从县级及乡镇党政机关、企事业单位和省、市驻龙单位抽调180名干部（其中县级59名，乡镇级121名）驻村，全县省、市、县、乡（镇）四级共抽派指导员212名，以乡镇为单位组建成新农村建设工作队10支，于今年2月份进驻全县10个乡镇121个建制村。指导员进驻村后，县委、县政府高度重视工作队管理工作，及时研究部署，扎实抓好各项具体工作，并取得了明显成效。
（一）建立健全机构，强化工作领导。按照省委、市委的相关要求，**县委、县政府始终把下派新农村建设工作队及指导员工作作为一项重要工作抓紧抓好。一是建全机构，加强领导。为切实加强对全县下派社会主义新农村建设工作队及指导员的领导，在去年的基础上抽调人员充实了**县新农村建设工作队领导小组及其办公室。10个乡镇建立健全了乡镇领导小组及办公室，做到了有机构管理、有专人办事。二是理顺关系，明确职责。由县委副书记，县委常委、组织部长和分管新农村建设的副县长具体分管，三位领导专门听取、研究指导员工作达18次以上；指导员的日常管理工作以乡镇党委管理为主，相关单位和派出单位协助；县新农办负责省、市级指导员的协助管理和县级指导员的具体管理工作。三是加强管理，提供保障。县委组织部、县新农办具体负责指导员的管理工作，并抽调3名工作人员为工作队办公室兼职人员，负责日常事务，县新农办其他人员在开展新农村建设工作的同时，积极参与工作队及指导员的管理服务工作；各乡镇也都配备了1至3人的兼职管理服务人员。四是加强督查，抓好落实。按照县委的要求，县级班子成员、乡镇班子成员都把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程，凡与农业农村工作有关，均做到一起部署、一起督促、一起检查、一起落实，使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。县委组织部、县新农办定期不定期深入各村看望工作队及指导员，过问他们的工作情况和生活情况，切实加强各项具体工作的督促、检查和指导，进村指导和检查工作达70多次。同时，坚持每季度组织召开1次的省、市新农村建设指导员、县驻乡镇工作队队长、副队长座谈会，听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报，研究解决具体问题，安排阶段性工作。
（二）加强宣传培训，营造良好氛围。紧紧围绕今年省委、市委关于新农村建设的重要决策部署和重点工作，整合全县宣传资源，注重加强与上级媒体的联络，调动一切积极因素，精心策划，利用电视、广播、宣传栏、信息，全方位宣传我县社会主义新农村建设的方针、政策，尤其浓墨重彩宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型，为我县新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。一是加强培训工作。结合全县农业农村中心工作和产业发展现状，新农村建设试点推进以及其他专项工作的开展，县、乡分别组织新农村建设工作队及指导员进行业务培训。据统计，全县共召开指导员工作会议38次，其中县级4次，乡镇34次，累计培训指导员980多人次，使指导员熟悉了业务，保证了按时按质按量开展工作。二是重视宣传工作。领导小组办公室通过新闻媒体、报纸、信息等多种形式报道全县新农村建设及指导员工作共50多条（其中：云南日报2篇，保山日报7篇，**县广播电视台制作了新农村建设的专题片2期，编写信息35篇），从不同角度宣传工作队驻村开展工作情况以及做法、经验，工作总结《201X年度新农村建设指导员工作队办公室工作总结》。
（三）提高管理水平，抓好措施落实。一是落实专项工作经费。在全县财政十分困难的情况下，县委、政府安排了工作队及指导员专项经费25万元，用于解决县级指导员的住勤费、每月一次往返车费和领导小组办公室工作经费。各乡镇也都结合本乡镇实际，安排了一定专项工作经费。二是建立健全制度管理。驻村前，向所有第二批新农村指导员发放了《**县社会主义新农村建设指导员管理办法》和《**县社会主义新农村建设工作指导员考核办法（试行）》，并进行了学习培训，明确了201X年第二批新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制度，费用报销、信息编报考核的内容、标准、程序及考核结果的使用等规定和任务。三是制定具体目标任务。研究制定了《**县201X年推进社会主义新农村建设的工作意见》、《**县社会主义新农村建设工作指导员工作目标》，明确了指导员的工作任务、内容、目标。
（四）建立激励机制，创新工作方法。为充分发挥我县驻村的省、市、县级新农村建设指导员在农村基层工作及新农村建设中的作用，充分调动指导员集思广益为县、乡、村经济社会发展谋思路，加快我县社会主义新农村建设步伐，**县新农办制定了《**县社会主义新农村建设指导员出点子实施方案》，建立和完善了出点子的管理和激励机制，有效的促进新农村指导员为县、乡、村出点子。一是明确点子具体内容。点子紧紧围绕五句话二十字方针，抓住社会主义新农村建设的目标任务，具体内容包涵基层党建、经济建设、产业发展、基础设施建设、教育、文化、科技、交通、通信、卫生和社会治安综合治理等各个方面。点子立足实际，着眼长远，从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题入手，切实解决三农问题。二是提出点子形成思路。点子的提出要结合县、乡、村实际，进行广泛深入的调研，掌握第一手资料，通过和乡镇干部、村组干部、党员群众共同探讨研究，思考和观察在社会主义新农村建设进程中的新气象、新探索和新做法。在广泛调研的基础上，认真分析县、乡、村经济发展、社会事业建设、党组织建设的现状、存在问题，结合实际需要提出具有针对性，切实可行的点子。三是建立点子评比机制。根据各新农村建设指导员上报提出的点子的思路、内容和可操作性等方面进行全面的评比和筛选，评选出好、较好、一般三个档次的点子。四是建立点子奖励机制。首先，新农村建设指导员提出的点子，根据上报情况、评选结果和实施效果，列入201X年度新农村建设工作队及指导员年终考核及评优的依据。其次，对具有可操作性的点子，将反馈到相关乡镇、村及职能部门，促成组织实施。对评选出好、较好的点子给予一定的奖励。五是建立点子反馈机制。**县新农办对上报来的点子进行组织评选后，评选结果和采用实施的情况，将通过文件的形式向指导员抽派单位、县委县政府和市新农办，进行逐级上报和反馈。截止11月底，共收到指导员出点子180个，已采用51个，拟采用50个，待研究23个，暂不具备条件（或内容不具体）的56个。
一、健全目标责任体系
我局把农村环境综合整治和环境优美乡镇创建工作作为两项重要内容纳入20xx年市、区长生态市建设暨环境保护工作目标责任状中，将它作为生态市建设的一项重要基础工作抓紧、抓好，并在x月xx日的全市环境保护工作会议中下发到各市（县）、区和有关部门。x月xx日，我局召开了全市自然生态保护工作会议，会上进一步明确了各市（县）、区20xx年度农村环境综合整治和环境优美乡镇创建工作目标任务和年底考核方案，要求定期上报工作动态，还对相关问题进行了讨论，为下一步工作的全面展开理清了思路。
二、科学制订规划
委托市环境科学研究所编制完成了《市农村环境综合整治规划（20xx-20xx）》，江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区也编制了辖区农村环境综合整治规划。同时，高度重视乡镇的环境规划编制工作，宜兴市今年又完成了9个镇的环境规划编制工作，其中5个镇的环境规划在3月份通过省厅组织的专家论证，另4个镇已撤并，全市所有乡镇均编制完成环境规划并通过专家论证。
三、抓好重点工作
我局积极向省厅申请污染防治基金，帮助华西村、梅家渎村、龙延村等6个村完成污染防治基金申请表和项目实施方案的编制和上报工作。同时，结合“六清六建”工作，重点帮助几个环境综合整治工作比较先进的村创建国家级生态村，组织人员到有关村进行调研，了解农村环境综合整治的现状，分析存在的差距，探讨下一步的工作重点。此外，邀请省厅分管领导到有关镇进行全国环境优美乡镇创建指导。我局自然处负责同志多次到阳山镇、钱桥镇等有关创建乡镇进行指导、检查。
四、加强学习交流
x月xx日，我局组织各市（县）、区环保局自然生态保护工作分管局长和科长专门到常州学习农村环境综合整治工作经验。武进区有关乡镇还到惠山区前洲镇、玉祁镇学习环境优美乡镇创建工作经验。x月底，我局还组织宜兴市环保局的分管人员到山东学习环境优美乡镇创建工作经验。x月xx日-xx日，邀请省厅领导、专家来锡指导，举办了全市环境优美乡镇创建技术培训。
建设社会主义新农村，是党中央在新的历史时期作出的一项重大战略决策，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重要基础和全面建设小康社会的必然要求。根据《县新农村建设工作队及指导员考核办法》的要求，现结合我局在社会主义新农村建设中的工作实际，特对近一年来的新农村建设工作作如下总结：
一、派出单位基本情况
县发展和改革局是政府宏观经济调控部门，现有干部职工18人，其中，中共党员7名。在推进新村建设工作中，我局本着“队员当代表，单位作后盾，领导负总责”的原则，把派驻村的帮扶工作纳入本单位的议事日程。根据县委的统一安排和部署，201X年我局的扶贫挂钩点和新农村建设驻村点在乡村委会。年内派出局办公室曹新德同志为新农村建设工作指导员。近半年来，我局对派出的新农村工作指导员在工作上、生活上给予大力关心和支持。为推进新农村建设工作，我局直接拨款5000元，帮助和支持村委会的新农村建设。
二、挂钩联系村委会基本情况。
村委会地处乡北边，距乡政府政府所在地7。00公里，到乡道路为土路，交通不方便，距县32公里。东邻大兴镇，南邻村委会，西邻长坪村委会，北邻红桥乡。辖哨山、核桃树等13个自然村。现有农户455户，有乡村人口1991人，其中农业人口1948人，劳动力752人，其中从事第一产业人数523人。全村国土面积74。62平方公里，海拔2450。00米，年平均气温13。50℃，年降水量900。00毫米，适合种植洋芋、荞麦等农作物。全村耕地面积2467。00亩，人均耕地1。2亩，林地93675。00亩。该村属于绝对贫困村，农民收入主要以种植业、畜牧业为主。
三、积极推进新农村建设等各项工作
为推进村委会的新农村建设工作，我局紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的新农村建设要求，认真履行新农村派出单位职责，督促派出指导员的工作。单位领导及派出新农村指导员积极深入基层，深入群众，了解驻村委会13个村民小组的发展状况，立足村委会发展实际，认真分析村委会建设新农村的优、劣势和存在的困难和问题，积极协助和配合村委会抓好“三农”工作。我局通过指导、协助、参与“两委”换届、农业基础设施建设、村容村貌整治、抗旱救灾、护林防火等各项新农村建设工作，力所能及地帮助村委会解决了一些实际困难和问题，稳步推进了社区的经济社会发展：
一是积极参与、指导村委会“两委”换届选举工作，及时研究和解决工作中出现的矛盾和问题，制定措施，加以解决，限度地将问题解决在萌芽状态，使换届选举工作顺利完成。
二是全面贯彻落实省、市抗旱救灾工作动员电视电话会议精神，积极投入抗旱救灾，全力以赴抗大旱保民生。。
三是组织发动群众投工投劳修缮水沟、道路等基础设施，确保农作物能够充分灌溉，道路能够畅通无阻。
四是邀请相关农科人员，积极组织开展林果、药材科技培训，提高村民发展经济作物的科技含量，实现农民增产增收。
五是投入5000万元，积极帮助开展村委会各项工作，间接推进了201X年各项工作任务的圆满完成。
六是社会治安综合管理工作及计划生育管理工作进展顺利，社区治安有序，无超生行为。
三、在推进新农村建设中存在的困难和问题
近一年来，村委会的新农村建设工作尽管取得的一些成效，但在推进过程中依然存在许多不足之处，突出表现在：一是由于今年我县遭受了百年一遇的特大干旱，人力、物力、财力不能充分发挥作用；二是发改局人员编制少，各项事务繁多，对新农村建设的人力、物力相对投入不足；三是需建设完善的道路、沟渠、垃圾处理池、村民活动场所等基础设施多，资金缺口大，特别表现为山区水利基础设施差，大部分山地靠雨季时节耕种，广种薄收。
四、下半年新农村建设工作打算
今后在推进村委会新农村建设的过程中，将按照党的xx届四中全会精神提出的关于建设社会主义新农村的要求，进一步更新观念，创新工作方式：
一是进一步督促新农村建设工作指导员履行好职责。
二是做好各项协调工作，促进农民增产增收。
三是通过采取一系列措施，引导群众发展经济作物的持续发展，促进农民增收。
四是协助驻村“两委”班子，积极协调好农村基础设施建设相关经费。
五是稳步推进农村社会治安综合治理工作。
1、利用地理优势，扩大招商引资
在建设社会主义新农村建设中，村支两委利用这一契机招商引资，大力发展集体经济，成功引进外资200万元，对x大厦进行装修，并与经营户签定了承租合同，年经济效益14万元。今年2月份，村干部与福建企业老板洽淡了建“寺公园”已达成初步意向，正在洽淡的还有汽修厂、家具市场、混泥土构件公司，无公害蔬菜种植基地等。这些项目的引进需要市委、市政府的支持，镇党委、政府的支持才能逐步实现今年以来，村支两委组织村组骨干和人民群众，开展“党中央、国务院为农村农民着想，我们如何干”的大讨论。一是村委会采取逢会不忘宣传建设社会主义新农村建设的现实意义和目标任务;二是村干部分片包干在各自的工作区域内与群众交流情况，听取对村上的规划的意见;三是现有的5个村干部带头集资，带领村民加强村内基础设施建设;四是向周围单位争取资金支持;五是动员村内较富的经营户，慷慨解囊，为新农村建设添砖加瓦。通过大讨论，人民群众主人翁态度和工作热情空前高涨。
3、组织村民投工投劳、整修村组干道和灌溉渠道
x年，我村混凝土硬化村组干道5、2公里，今年又整修砂石道2、6公里，预计下半年可完成混凝土硬化。组织村民、空渠道3、2公里，保障了全村水利灌溉的需求。
4、主动汇报，争取政府有关部门的理解支持
村干部意识到社会主义新农村建设逐步落实各项具体规划，必须要求强大的经济实力作保证，于实走出去“找米”下锅，与外省有关企业洽淡，引进项目，为新农村建设流入生机活力。最近又与国土规划等有关部门，对引进项目建设的用地进行汇报，最后请政府批准。
5、广泛开展文明创建活动
半年来，通过各种形式，开展以“五家”为基础的道德教育，完善《村规民约》和《村民自治章程》及计育生育创国优《计划生育村规民约章程》，积极开展文明先进单位、个人、五好家庭等活动，今年组建了一支腰鼓队，并市组织的计划生育活动月参加比赛节目得“三等奖”和“创作奖”，对全村垃圾堆放进行了规划整治，正在组织建垃圾池，对文明创建活动在8月份进行一次评比和表彰。
三、新农村建设中存在的主要问题
1、农村生产力水平低下，加工能力低。产业化营尚处在初级发展阶段，在农作物种植和禽畜养殖中，有些盲目效仿，未形成规模种、养殖。
2、农村底气不足，财经缺口大，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。
3、民主、法制观念淡薄，引发社会不稳定因素呈突发性事件增多的趋势。
四、下一段发展思路
1、解放思想，加快农业经济发展。经济是基础，是落实一切任务，目标的保证，在社会主义新农村建设中，着力于营造良好的投资环境和市场营理，加大招商引资，加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，充分利用本村的独特优势，在二、三产业上拓展农民的增收空间，加快农村劳动力转移，增加农民收入。
2、加大科技培训力度，培养新型农民，加大对农民科学文化知识教育和免费实用技术培训，开展和充分利用农村劳动力资源的潜力，培养“有文化、懂技术、会经营”的高素质农民。
3、积极推进“五改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念)，促进文明建设进程，改善村居环境，适时修编规划，推进现代化村庄建设，采用推进太阳能、沼气建设，改善农村卫生状况，改变传统观念，提高农民发展循环经济意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型环境和谐型的社会主义新农村。
4、保障社会化。继续全面推行新农村合作医疗制度，探索城乡街公平、统一的社会福利制度。
5、引导农民积极参与民主营理，民主决策，民主营理，民主监督制度，保障农民依法行使民主权利。
6、具体目标
(1)建设综合性村部办公楼
(2)寺公园建设
(3)新农村居民集中居住社区建设
(4)农村改水、改电项目村建设
(5)新建一个综合无公害市场和一个家具市场。
(6)形成农业观光带。
(7)组建一个劳务公司。
(8)整修渠道4公里，修塘14口，硬化道路2、6公里。
(9)修建垃圾池4个。
(10)组建治安巡逻队。
五、几点建设和期盼
1、加大农村能源建设投入，特别是沼气和太阳能建设资金扶持，加大农村改水，改电项目村资金支持。
2、新农村建设的示范村后盾单位合理安排，避免“肥的吃不了，瘦的吃不到”。
3、适当放宽小康建设示范村所需土地使用政策。
4、主管部门对新农村示范村多支持、多办实事。
在区农村清洁工程领导小组办公室的支持和指导下，XX年我村开展实施了一系列的惠民工程：
1、截止XX年11月，全村共累计修筑村级公路21公里，公路绿化千米，通村公路硬化率达到100%，通组公路硬化率达到85%，串户公路硬化率达到65%，让村民出行更方便、舒适。
2、通过多方申请、筹资30万，完成申家滩1200米撇洪渠清淤扫障护坡工程；新建潘家坝机埠、机房设施一台套，投资万元，新砌渠道200米。
4、全年全村累计增加沼气池建设80户，全村沼气池建设数量达到157个，占适宜建池户的80%；改水改厕218户；建污水处理池30个；太阳能热水器用户27家，既美化了村容外貌，又为整洁的卫生创造了条件。
5、争取资金和多方筹资160多万元，于XX年底秋耕后开展800亩农田综合开发平整整改工程。对我村的800亩集中农田统一平整,科学规划，共整修道路千米,整沟清淤千米.
6、成立申家滩村城乡清洁工程领导小组办公室，建立健全村级卫生管理制度；完成了电厂主公路沿线14个垃圾池的修建并投入使用，村民的生活生产垃圾统一入池，并派专人专车定时清理；集中力量打造我村庙山仑组城乡清洁工程示范组的`典型模范建设；投资万元在全村栽种花卉、树木26600棵，村民房前屋后绿化，栽花卉、苗木、果树使全村面貌焕然一新。
7、多方筹资近70万，建设了680平方米的三层为民服务楼，村民文体活动中心、农村党员干部现代远程教育办公室、信息室等一应俱全，为在我村全面开展公益事业打造了优质的硬件设施条件。
一、根据乡域体系规划所提出的要求，确定加北村的性质和发展方向。
1、加北村的性质是：以生态农业，绿色蔬菜为第一产业，以畜牧业、渔业及多种产业为第二产业的生态型社会主义新农村。
2、加北村的发展方向是：充分利用地域优势，挖掘资源潜力，在完全保护耕地，重新规划用地布局，调整种植业结构，实现农田水利化的基础上，充分发挥村域闲置土地的作用，拓宽产品种类，发展多种经营，实现生产、储藏、加工、销售一条龙的产业模式。
二、加北村的发展目标：
1、加强乡村建设规划和环境整治规划，调整用地布局，为经济建设创造有力的外部条件，使全村用地结构趋于合理。
2、全面发展生态农业，绿色农副产品，产品初、深加工，综合仓储，产品销售、牧业、渔业、旅游、文化等综合产业体系。
3、发展农村文化教育、医疗、卫生、敬老托幼、技能培训、扶贫、社保等各项社会公益事业。
4、造林增绿，保护生态环境，建立健全各级绿化体系，为村民提供休闲、娱乐、活动空间。加强基础设备建设，为确保生产发展和创造良好居住环境创造条件。
5、制定防灾规划，防止火灾、风沙、山洪泥石流等对村庄的危害。拆除、重建危房，消除各种不安全隐患，确保村民生命财产安全。
6、以工补农，以园带村。把加北村建设成“用地布局合理，生产全面发展，基础设施完善，交通组织便捷，各项功能齐全，生活环境优良，地方特色突出，乡风乡俗文明，村庄面貌一新，村民生活，实现小康生活水平的现代化新农村”。其发展计划实现目标是：“一年启动，二年实现，三年变样，五年达标。”！
三、局调整村庄布与体系结构
中心村基本保留完整，将畜牧养殖业尽量集中移出中心村，安置于下风向水草丰美处，使人畜分离，避免疾病的传播，原加漠公路南侧适当修建新住宅小区及公共服务设施，靠近加漠公路一侧拟建一大型农产品交易市场，扩大当地农产品、山产品的销售范围，在村内适宜地段开发旅游业，从而带动村内服务业的发展。
道路形成一纵一环为主，网格支路为辅的道路体系，即将原加漠公路、贯通主街，国税一路及加北一路进行全面改造，形成环路，东西纵向贯通主街拓宽改造形成纵向主轴，其它现有沙石路基本呈纵横交错的方格网格，这样就形成了加北村以现有路网为基础，做适当调整，改造切实可行的村镇体系结构和布局。
四、人口规模与结构
1、人口规模：
现状：x个自然屯，x个村民小组，共有x户，x人。
预测：未来达到，
2、人口结构：
现状：共有x户，其中从事农业生产x余户，畜牧养殖业x余户，其余为亦工亦农人口；预测：规划实施后，从事农业生产村民户数维持在x户左右，畜牧业采取集中养殖措施，使畜牧养殖业村控制在x户左右，利用农村生态旅游资源，开发农家田园式度假项目。规划x户左右村民从事旅游业、服务业，其它村民安置于村办工厂及农产品及小产品经营，从而使农业富余劳动力得到安置，并加快农转非的速度，使中心村向城镇化靠拢。
五、提出各项基础设施与主要公共建筑的配置建议：
1、道路设施
（1）、现状：村屯内部道路体系不完善，共有x条路面，全长xx5公里，其中只有原加漠公路为水泥路面，宽只有x米，其余均为村间小路，且路况较差，道路配套设施不完善，电线杆零乱，存在不安全隐患，极待改善。
（2）、道路整治规划配置建议：
结合现状的主要道路，确定道路布局形式，对现状道路进行硬化、宽化、拓宽改造同时调整道路竖向，保证地面排水顺利。对原加漠公路，贯通主街，国税一路及加北一路进行全面改造，其主路形成村内环状道路系统，以该系统为中心，对其余现状道路进行综合整治。保证主路系统为水泥路面，其余道路路面铺装形成，根据村内具体情况确定。主路系统单侧设置路灯，其余道路根据具体情况进行灯饰亮化，主路红线宽度为x米，其余道路均为x米。道路两侧设排水沟，其具体形式为明沟，主干道两侧明沟设置加盖板，街道两侧设街道树，加强干道绿化，保证路面洁净、平整。
2、供水设施
（1）、现状：
村内现有自来水用户达x户，占全村的，其余村民均使用机井供水，全村共有深水井9眼，深度可达x余米，水质较好。现有自来水供水管网埋深较浅，村民用水量较少，冬季自来水易冻，村内现有农田无灌溉和防涝措施，村内大部分无室内消防水源。
（2）、供水设施整治规划配置建议：
解决村内自来水问题，对现有机井水质进行化验，如不符合标准，将修建几处水塔，进行处理，保证自来水水量充足，使自来水入户率达。确定输水工程管线走向，及水源保护措施，将自来水管网进行整治，深埋。增加自来水加压设施，保证室内消防水源。
3、排水设施：
（1）、现状：主要街道采用明沟排水，其余道路及用户无排水设施。
（2）、排水设施整治规划配置建议：
根据生产、生活污水量及雨水量，结合地形现状统一设置村内部排水系统，划分排水区域，实行合流制的排水体制，全面进行下水道、渗水井、排水沟渠的建设与改造。排水应结合道路建设一并改造，可采用明沟或暗渠的方式。确定排水沟渠的横断面，明确污水处理方式、规模及等级，确定污水排放地点。近期规划生活污水及厕所污水用渗水井处理，地面雨水利用道路两侧明沟或暗渠排放，规划远期根据地势高差沿道路规划几条排水管线，将村民厕所改为室内冲水式。
4、电力、电信、有线
电视设施
（1）现状：村内已基本解决村民生活用电，全村共7处变压器，其中100千伏安一个，63千伏安x个，其余均为30千伏安变压器，无工业用电。通讯基本畅通，但室外电缆杂乱无章，影响村内道路交通。有线电视覆盖率仅达到。
（2）设施整治规划配置建议：根据工业用电量增设工业用电变压器。通讯及有线电视采用地下管网，结合现状现形村内道路系统，尽量做到铺设合理，不影响整体环境，使入户率达到。
5环境卫生整治
（1）现状：村内每户农民家中均有室外厕所，其中20xx年将x户室外厕所改为无味厕所，村内现状只有小学及乡政府两处公厕，生活垃圾入家畜粪便堆放比较散乱。
（2）环境卫生整治建议主：对村内室外厕所进行统一改造，有条件的村民可在室内修建厕所。增设公厕，集中堆放垃圾，确定村内部垃圾收集点、转运站和外部垃圾处理声的位置与规模，确定垃圾处理方式，对垃圾进行无害化处理。针对现状提出人畜分离的改造方案，提倡村庄牲畜村外集中圈养，合理确定牲畜圈养的场所，其场所位置应考虑在夏季主导风向的下风向处。
6主要公共建筑配置
（1）现状：村内公共设施建筑不完善，村内现有小学一处，共有x个班，学生x人，老师x人，教学楼共三层，教学设施较完善，但室外操场场地不平整，易积水。村内现有卫生院一处，共有医务人员x名，x名初级职称，x名药剂师，医疗设施不完善，无敬老院及幼儿园，村内无大型公共场所。
（2）主要公共建筑配置建议：
对现小学进行整治，平整操场，增加运动设施，将现有卫生院建筑进行拆除，并在原址上进行新建，在中心区附近建设一处农民休闲广场，并在广场周边修建幼儿园及敬老院各一处，对乡政府及村政府进行改建、扩建，以满足行政办公的需要。
六原则确定建设用地标准与主要用地指标，选择建设发展用地。提出镇区的规划范围和用地的大体布局。
1、村镇规划建设用地标准包括人均建设用地指标。建设用地构成比例和建设用地选择三部分。
（1）、人均建设用地指标确定为x平方米/人。
（2）、建设用地构成比例：
居住建筑用地60，
公共建筑用地8，
道路广场用地12，
公共绿地8，
工业建筑用地12。
（3）、本项目为对加北村进行整治规划，所以建设用地位置不变，只是将其中一些地块性质进行修改，并在村子原建设用地基础上增加了一些用地。
2、村区规划范围：在原村建设用地的基础上，东西方向的具
体位置及面积待测量图完成后共同确定。
3、建设用地的大体布局：
（1）、居住用地大部分对现状民宅进行改造，基本上保持性质不变，将现状危房拆除重建，另外在现砖厂地段及其东侧规划标准化农村住宅小区50—x户，做为安置村内需动迁的村民。
（2）、公共建筑用地平均分布在居住用地内，一些公用的设施布置在村中心附近，另外在村西侧接近加漠公路规划一处农贸批发大市场。
（3）、道路用地尽量利用现有道路进行改建扩建，并在村附近规划一处农民休闲广场。
（4）、公共绿地：村内公共绿地主要以道路两边绿化带及中心休闲广场绿化为主，另外在西侧池塘处规划一处以农家特色为主的旅游渡假场所，该区域需覆盖大面积绿化，养殖场和居民村之间设置植树隔离带。
（5）、工业建筑用地选址要靠近加漠公路，原则上不占用农田及耕地，并设在夏季主导风向的下风侧。
（6）、养殖业采取“人畜分离”的原则，将养殖基地移至村东西两端的草场上。
今年年初以来，镇党委、政府对创建新农村建设的工作抓得比较早，做到了早动员、早发动、早实施。到目前为止，各项工作进展较为顺利。
一、为进一步理顺、明确我镇农村垃圾清理收集和溪流保洁的工作机制、标准和政策，加快我镇新农村建设。
为此，镇党委、政府下发了《关于加强农村垃圾收集处理和溪流保洁工作进一步促进小舜江上游水源保护的实施意见》，重新制定了总体目标、基本要求、考核办法、扶持政策、工作要求，并采用镇垃圾焚烧场集中焚烧和垃圾集中液压相结合的垃圾处理办法，从而使各行政村的村庄环境得到了大的改善，溪流保洁率达到了100％。
二、列入今年创建县级新农村建设的几个先进村，工作正在逐步落实到位。
1、在具体的实施工程中做到三个结合。一是村内道路改造与小流域治理相结合，如占岙村、下尉村都利用列入的小流域治理工程的建设结合村内溪旁的主要村道的拓宽和硬化、路旁绿化一同进行，由此既搞好了溪流的治理，又新建拓宽了村道，同时又搞好了村道的绿化，从而使溪水更清了，道路更宽了，村庄更美了。二是将建造村内500平方米的公共绿地与开发村庄内小山丘和兴林富民工程相结合。如下尉村将村庄中心的一座小山经过建造步行道和在山上设立石凳、石桌等设施，既有了公共绿地，又有了老百姓健身活动的休闲场所。如占岙村利用村庄与香榧示范园区相连的有利条件，新建了村庄与园区相连接的步行道，使千年香榧林成为与村庄紧密相连的公共绿地。三是如裘村村改造闲置废溪与建设村中心500平方米的公共绿地相结合。
2、消灭露天粪坑出新招。在创建新农村工作中，根据山区露天粪坑多，农民种地有使用粪肥的习惯。因此，裘村采用了整体搬迁露天粪坑的方法，将所有露天粪坑从村庄中心迁移至远离村庄的山脚边的方法。下尉、占岙两村则采用集中建造公共厕所的方法解决。
3、生活污水处理工程正在实施。山区实行农村生活污水处理在我镇是第一次，为此，镇政府多次组织有关村干部外出考察取经，目前按县能源站设计的生活污水处理工程正在裘村、下尉这两个村实施。其余村计划在这两个村试点基础上采取走一步带一步的办法解决。
三、省、市小康示范村和省级环境整治村工作
今年我镇列入省、市小康示范村的是陈村，列入省级环境整治示范村的有5个村，这几个村目前正在积极努力，迎接省市的验收。
四、家庭工业集聚点建设正在全面调查规划之中。
这几年来，我镇的家庭纺织工业发展较快，但要以村建立家庭工业集聚点却难度不小，主要是土地的制约，因我镇所有农田、茶山都作为农保地上报，荒水荒坡、闲置厂房又比较小，达到5亩的整块非耕地又不多，从调查的情况来看，有条件结合发展家庭工业集聚点的村不多。在这一问题上，我们建议县新农村建设工作领导小组在政策的指定和实施中，对稽东镇的政策上更予以优惠，以促进山区镇发展家庭工业集聚点的积极性。
新农村建设指导员认真按照“六大员”的职责要求，紧紧围绕抗击冰雪灾害、抗震救灾、春耕备耕生产、集体林权制度改革等党委、政府的中心任务开展工作。在区委新农办的具体指导下，在党委的正确领导下，在各派出单位的大力支持下，通过各驻村指导员的共同努力，积极争取项目资金12.5万元，扎实有效地推进了新农村建设工作，积累了一定的经验，取得了一定的成绩。现将一年来的工作简要总结如下。
一、加强学习，提高素质
新农村建设工作队始终把学习放在首位并贯穿新农村建设工作的始终，经常组织指导员进行集中学习。结合当前在全党开展的解放思想大讨论，新农村工作队切实加强对党的xx大精神和中央、省委、市委、区委关于农业农村工作的强农惠农政策，李纪恒、孔垂柱在全省新农村建设指导员工作座谈会上讲话的学习，加深对中国特色社会主义理论体系的理解，力求学深学透，学懂学全，用马克思主义中国化的最新理论成果武装自己的头脑，并用以指导工作实践。同时，还结合各个时期的工作重点和新政策、文件精神对驻村指导员进行培训和指导，不定期召开座谈会，相互交流思想，要求驻村指导员参加镇党委政府的重要会议和活动，充分了解党委政府的重大工作部署和重要工作情况。通过不断的学习，深刻领会了新农村建设工作对于贯彻落实党的xx大精神，建设社会主义新农村的重大现实意义和深远的历史意义，增强了理论联系实际的能力和本领，提高了大家的整体素质，确保能有效的推进各项工作。同时，积极组队参加区新农村建设知识竞赛活动，新农村建设工作队在十七支参赛队中脱颖而出荣获一等奖。
二、完善机制、强化管理
为切实抓好新农村建设工作各项措施的贯彻落实，制定完善了《新农村建设工作实施方案》、《新农村建设指导意见》，严格执行《考勤制度》、《请销假制度》和《工作例会制度》，强化新农村建设工作指导员的管理工作。在工作中，驻村指导员坚持“调查到一线、帮扶到一线、决策到一线、服务到一线、问题解决在一线，政策体现在一线，形象树立在一线”的一线工作法，始终坚持求真务实的工作作风，善始善终地完成自己的工作任务和既定目标，以实干的精神赢得了干部群众的肯定和认可。驻村指导员模范执行各项规章制度，对村党总支组织建设、基础设施建设、政策法规宣传、矛盾纠纷调解、机制建设等工作给予及时的指导和帮助。驻村指导员还与挂钩村领导密切配合，经常沟通，与村两委共同研究新农村建设的相关工作，解决反映出来的问题，实实在在推进新农村建设。镇党委、政府相关领导及工作组组长，经常巡回各村检查指导工作，听取工作汇报，及时研究解决出现的困难和问题，促进了新农村建设工作的有序推进。在发展生产、改善村容村貌的同时，还注重治村、治人、村务公开等管理工作，使乡风更加文明、管理更加民主。各村都制订完善了《村务公开制度》、《村财务管理制度》、《村治安管理制度》等村规民约，为计生、殡葬、土地、治安、农村财务、环境卫生等村务的有序管理奠定基础。
三、真抓实干、注重实效，扎实推进各项工作
(一)广泛宣传发动，营造建设氛围
我们从两个方面开展宣传工作：一是组织镇村两级干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是利用村委会各种会议及村务公开栏等宣传阵地，反复宣传新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。
(二)村容村貌得到进一步整治
在整治工作中，新农村指导员与村两委委员一道，采取召开村民小组会议、培训会等形式大力开展宣传发动，通过张贴宣传画和标语、组织村民集中讨论等形式，开展村民教育;督促村民革除生活陋习，规范村民清洁文明的生产生活方式。通过全体新农村指导员和镇村干部群众的共同努力，在村民的环境保护意识和健康文明生活习惯的养成等方面取得了显著成效，镇容村貌焕然一新。新田村地处“213”国道线沿途，长年来，打碑墓是这里大部分村民精湛的手艺，也是他们赖以生存的“饭碗”，但打造碑石也给周围的环境造成了很大的污染，严重影响了沿途的交通。为了给周边的群众创造一个良好的生活环境，党委高度重视，下发了《关于取缔打碑立墓的通知》，要求各违规经营户限期整改。为加强对此项工作的领导，使工作落到实处，新农村建设工作队和挂钩的镇干部、村干部及社干部一道，对重点路段进行巡查，对于发现的问题，积极做群众的思想工作，杜绝了上访等事件的发生。
(三)基础设施建设进一步加强
一是针对北闸村是集镇所在地的实际，扎实开展集镇建设工作，特别是在集镇建设中，召开村民大会，动这以情，晓之以理，做通了部分个人利益受到冲突的群众的思想工作。二是针对海子村基础设施落后，扎实开展协助建设工作。开展了饮用水工程修复工作;协调龙泉办事处出资10000元建设小水井2口，解决了2个自然村340人的饮用水问题。开展了学校教师宿舍建设、操场建设的协调工作;村卫生室建设的争取立项工作。争取区文体局出资6700元、区旅游局出资2500元，为群众解决了生产生活困难;另外，区文体局还为海子村购置了电视机一台、dvd一台等器材。三是为解决新田村生产、生活中的实际困难，协调凤凰办事处出资10000元，解决了村委会饮水难、办公设施简陋和村委会绿化的问题。四是“7·24”洪灾冲毁了菁门村三叉路路基，严重影响了三叉路、白坡、马家冲等5个社305户206人的交通、生产及生活。新农村建设工作队得知这一情况后，一方面积极参加抢险核实，掌握了洪灾冲毁路基60米，另一方面，努力争取相关部门和派出单位的支持，向昭阳公安分局争取资金10000元，对冲毁的60米路基进行了修复。五是为认真贯彻落实好科学发展观和科技兴农大计，积极争取区公安分局出资4000元，修建了菁门村文化阅览室，丰富了人民群众的文化生活。六是协调区审计局帮助白坡塘村两委解决会议室设施一套，另外调出三套电脑设备支援镇政府办公信息化建设。
(四)特殊群体得到进一步关爱
在敬老节期间，由龙泉办事处协调床上用品30套到海子村看望60岁以上老人30户，让老人们感受到了党的温暖;由区残联提供一部分康复器械给海坝村残疾人协会，对无能力购买辅助用品的残疾人免费发送用品用具，弥补了部分残疾人对辅助用品的盼望，填补了海坝村残疾人专门协会办实事的一个空白。由区公安分局出资8000元在春节期间开展慰问活动，让菁门村23户贫困户， 14个残疾人， 3个孤儿过上一个温暧的寒冬。
(五)经济增长方式得到进一步转变
农村的生产发展，是新农村建设的核心问题，基于这一认识，我镇结合实际着重抓好以下工作：一是针对全镇耕地、山地资源丰富的实际，继续大力发展农业，促进农业增产、农民增收。二是针对箐门村煤矿、沙石料厂分布较多的实际，扎实开展管理工作。三是针对新农村建设工作的试点，开展亮化、绿化、美化等工作。
四、存在的困难和问题
我镇新农村建设虽取得一点成绩，但距离 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村要求还有一定差距，建设中仍存在一些问题，一是受村集体经济薄弱等因素制约，一些项目建设进度比较慢或难以实施;二是农民增收还存在较多困难;三是部分派出单位的支持不够。
五、下步工作打算
(一)尽可能地抓好农村文化工程建设，大力倡导农村文明新风。
(二)尽可能地抓好农村社会保障工程，提高农民的社会保障水平。
(三)尽可能地抓好民主管理工程，促进农村和谐稳定。
总之，我镇新农村建设工作在过去的一年里取得了一定的成绩，但离党和人民的要求还有一定的差距，在今后的工作中我们将发扬艰苦奋斗的作风，为新农村建设工作贡献力量
建设社会主义新农村是一项重大的战略任务,需要全社会共同努力.作为法律监督机关的检察机关,是维护社会公平正义的重要防线,是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的一支重要的法制力量.这里就检察机关如何服务新农村建设，为新农村建设提供强有力的法治保障作以下阐述。
一、坚持和贯彻服务大局的指导思想
在检察工作中坚持和贯彻服务大局，就是坚持用科学发展观统领检察工作，按照构建社会主义和谐社会的要求加强和改进检察工作，紧紧围绕中央和省市委关于促进东北老工业基地振兴、建设社会主义新农村、建设和谐社会、实施规划等重大部署，积极主动地适应新形势对检察工作的新要求。
我国社会主义法治，是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和方式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项事务依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，共同致力于建设富强民主文明的社会主义国家，共同致力于推进中国特色社会主义伟大事业。检察机关是执行国家法律的专门机关，是社会主义法治重要的'实践者和推动力量，必须坚持法治为社会主义现代化事业服务的方向，自觉为完成社会主义法治所肩负的重要使命而不懈努力，保障服务党和政府在一定时期的中心任务与工作，为国家、为人民掌好用好执法权力，巩固党的执政地位，维护国家长治久安，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。主动服从服务于党和国家大局，保障国家和人民的利益，这是检察工作和广大干警必须担负的神圣职责，也是有效履行职责的必然要求。
二、立足检察职能，找准服务新农村建设的切入点
检察机关是我国法律监督机关，其主要职责是：审查批捕、审查起诉、反贪污贿赂、反渎职侵权、控告申诉检察、民事行政检察等，而要实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的社会主义新农村这一目标，就必须依耐于检察机关充分发挥检察职能，严厉打击危害农村稳定、农民利益、农业发展的各类刑事犯罪，为新农村建设创造一个和谐稳定的法治环境。但是要尽可能好地结合检察机关的职能，充分发挥检察机关的法律监督，更好地服务于社会主义新农村建设，就必须找准工作的切入点。这就要求我们不能闭门造车，而必须深入农村去调查、去走访、去研究农村的实际情况，从发现的问题入手，充分发挥检察职能，帮助农民和农村基层组织解决突出的难点、热点问题，真心实意地为他们办实事。当前农村普通存在的现象有：
1、农村是民事、刑事案件的多发区；
2、村级财务管理混乱、村务公开没有得到真正执行；
3、村干部及村民法制观念淡薄；
4、坑农、害农案件不断，查处不力；
5、各项规章制度不健全，监督制约不力。特别是近几年来，国家对农村基础设施建设投入的增大，如在通路、农网改造、通水、学校等建设，涉及土地搬迁补偿费、育苗费等问题，从而引起村民与村干部之间的矛盾激化，导致农村建设的进程。找准存在问题的根源，如何帮助解决问题，这就是检察机关服务新农村建设的切入点和突破口。
三、强化三种意识，严查“四类”案件
检察机关服务社会主义新农村建设，其首要任务是维护农村社会治安秩序的稳定。强化三种意识，严查“四类”案件。
三种意识：一是强化保障人权意识。检察机关行使逮捕权、公诉权、职务犯罪的侦查权和诉讼监督权，每一项权力都与人权息息相关，其运用正确与否，直接关系到每一个公民的切身利益。检察机关服务社会主义新农村建设，更要树立打击犯罪与保护人权并重的意识，充分尊重农民的人格，依法维护其权益，坚决禁止权力的滥用。
二是强化执法为民意识。“立检为公，执法为民”是检察机关长期坚持的执法观，是政法工作指导方针“执法公正，一心为民”在检察工作中的具体体现，也是社会主义法治理念的本质要求。检察机关服务新农村建设，就是要把维护农民群众利益作为根本宗旨，切实解决群众反映强烈的社会治安问题，及时高效地打击违法犯罪，保护农民群众的人身权利、财产权利和民主权利，妥善处理好涉及农民群众的利益问题，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
三是强化依法办案意识。检察机关服务社会主义新农村建设，就要强化依法办案的意识，认真遵守《廉洁从检十项纪律》、《九条卡死》、《四条禁令》等硬性规定，一切按法律程序办事，严格公正执法，规范文明办案。
四类案件：一要严查涉农严重刑事犯罪案件。严厉查处发生在农村的乡霸、村霸、地霸等严重刑事犯罪案件，深挖农村黑恶势力“保护伞”。特别是对那些横行乡里，欺压百姓，危害一方的刑事犯罪，要不遗余力予以严打，保证农
这些文字，无法全部描述这段时间我的所见，也无法完全准确表达我真正想传达的，但它记下了这段时间的点点滴滴，一些记忆犹新的过去。
眼中兰田
兰田村的天然和淳朴是显而易见的，当然它薄弱的经济底子也在这些天然中毫无掩饰：典型的红壤小道，木头或红砖搭建的农舍，门口大把大把未经加工的花生，村民家里朴素的摆设，生锈的锅具。这样沉静的村子，大概是因为一条平坦的水泥路而苏醒了过来，这条水泥路联系了整个兰田村，开始把兰田村带出了原来的封闭隔绝，带向发展。这条水泥路是村书记潘春来筹资带领村民修建的，除了修路，兰田村还开辟了网络平台，向全国各地销售本村农产品。几年来，村民人均收入有了明显的提高，不可置否的，这样的发展显示了新农村建设的活力，但是，事物总是一体两面的，兰田村在发展之余，是否留下了什么，我想应该是一部分无法使用现有资源的农民，未经过基本识字教育的他们在新农民教育培训中存在学习困难，自然造成他们无法有效使用现有网络资源，家庭经济因此无改善。这样的现象是必然存在的，但随着识字教育的普及和素质教育的贯彻，情况会改变的。
兰田村的孩子是我惊喜的发现，年纪很小的孩子就能接触一些中国传统乐器，南音教室里一壁的琵琶，二胡，蝌蚪文似的南音谱。乐器的学习对孩子的心理健康和智力开发都有很大的帮助，这些儿童都是兰田村的未来，兰田村未来发展的关键，扩建中的兰田小学，正准备吸纳更多的学生就读。
在兰田村家访的那天，记得某户村民家装上了vcd和组合音响，虽然这样的家庭不多，它还是反映了兰田村在慢慢的发展，和它满山的绿色和满田的翠绿一样，等待着丰收季节的来临。
实践所得
这段时间，整支队伍挥霍了我们的汗水，将我们的脚印留在了兰田村大大小小的路上。大家面对工作都是认真的，在辛苦中收获欢乐。实践中，我最大的所得就是从大家身上学到了自己所缺乏的，我的视频片段中都是大家闪亮的优点，这些足够我填补自己不足的经验了。
兰田村是闽南众多小乡村中的一个，从一个小乡村中看到了一个闽南乡村发展的未来，闽南的山明水秀应该是会一直不变的，变的只会是一代代的`人，一代代的生活。
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，我镇按照区新农村建设领导小组的精心部署，扎实推进社会主义新农村建设，并取得了一定成效。同时对前几年的161个新农村建设点在产业发展、环境卫生管理、公共设施维护等长效管理机制上得到进一步巩固和提高。今年全镇投入资金780多万元，投工投劳7380个。拆除“空心房”、破旧房、露天简易厕所386间，17450平方米；农户改水率达90%、改厕率达95%；建垃圾池和垃圾屋25个，清理垃圾、污泥2660吨；修建村民活动休闲广场6个，村门头、八角凉亭、萄葡架长廊各5处。种植各种风景树、果树16862棵，绿化活动场所面积13160平方米。通过整治，群众生产生活条件大为改善，村庄村容村貌焕然一新，新农村建设工作得到上级充分肯定，群众普遍赞誉。我们的主要做法是：
一、理清思路，科学谋划布好局
1.精心部署起好步。
一是在领会精神上下功夫。精心组织镇、村、组三级干部学习上级有关文件精神，统一思想，提高认识，找准新农村建设的切入点；
二是在工作部署上下功夫。成立了领导小组，制定了工作方案，明确了目标任务，落实了责任要求；
三是在深入调研上下功夫。镇党委、政府领导和新村办干部深入村组进行调研，掌握各点基本情况，并根据各地实际，制定出各点具体实施方案。
2.依托优势选好点。我们选点布局时，特别注重发挥三方面优势。
一是经济优势。对村组经济实力相对发达，具备支持新农村建设条件的自然村，作为第一批新农村建设的试点村来抓；
二是群众优势。选择干部群众对新农村建设认识较高，建设自己家园愿望比较迫切，群众基础较为深厚的自然村，分批作为新农村建设示范点；
三是生态优势。对一些山水资源丰富、产业特色突出、生态优势明显的自然村重点列入示范点。通过引导扶持和规划建设，形成了一个风格各异、特色鲜明的新农村建设发展格局，取得良好效果。
二、多措并举，真抓实干建新村
1.强化宣传发动。
一是舆论宣传造声势。通过召开多层次动员会，进村入户宣讲，出黑板报，印发致外出务工农民一封信等形式，广泛宣传新农村建设的意义、内涵，使农民群众真正明白自己是新农村建设的主体。
二是参加学习转观念。一方面，采取“外学经验，内学先进”的做法，组织镇、村、组干部到其他乡镇示范点学习参观，今年多次组织相关村到浙江等村参观学习，让他们看到了差距，学到了经验。同时在本镇示范点中，对工作进度快，效果明显的店前中心村、仙里新基等示范点，分别召开了现场观摩会，学习好点的一些做法。另一方面，着重抓好各层次人员的培训。
三是干部带头树形象。我们充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党员干部带头出资出劳，带头拆除自家门前的违章建筑，带头清除门前垃圾，带头维护新农村建设成果。
2.资金扶持驱动。一是根据进度拨款，发挥引导作用。镇新村办根据各示范点的工作进展情况划拨扶持资金。进度快的，扶持资金到位快；慢的点，暂不予拨付，以此促进各点加快各项工程建设步伐。
二是激发农民热情，发挥主体作用。凡集体经济比较好的村，从集体收入中列支专项资金用于建设；对集体收入较差的村，采取一事一议的方式，由农民投工投劳或捐款。
三是动员社会帮扶，发挥共建作用。要加强与挂点帮扶单位的沟通，争取挂点帮扶单位的资金支持；加强宣传发动，积极争取本村能人志士、企业等社会扶助资金用于试点村建设。
3.典型引路带动。我镇新农村建设示范点按照三种类型规划建设。
一是整村新建型，突出一个“新”字。店前中心村，就是一个规划设计高起点全新的农村建设点，如今该自然村生活设施齐全，自来水、卫生厕一应俱全，有线电视、电话基本普及，生活环境犹如区城社区；
二是旧村改造型，突出一个“洁”字。桥南荷塘自然村在原旧破村基础上进行全面改造整治，如今生活环境干净整洁，村庄面貌焕然一新；
三是生态园林型；突出一个“绿”字。仙里新基自然村通过村庄整治，村庄绿树掩映，风景怡人，村民安居乐业。
4.行政强势推动。我们把新农村建设成效作为检验镇、村干部执政能力的重要标准，通过强有力的推动，确保了三个到位。
一是责任到位。实行镇领导挂点、驻村干部驻点指导工作责任制。每个建设点安排一名班子成员，一个驻村干部包村指导。
二是督导到位。实行每半月检查调度，每月评比通报制度。镇新村办坚持定期检查、随机抽查、评比排位，并在全镇进行通报。
三是考核到位。镇党委、政府把新农村建设工作纳入工作目标考评方案，实行百分制单独考评，对工作成绩突出的行政村和个人给予表彰奖励；对工作不力，完不成工作目标任务的村年终考核不得评先。
三、注重实效，整体推进促发展
1.严把资金管理和使用关。镇新村办对新农村建设资金实行专户管理，专款专用，做到“一明确、一规范、一公开”：
一是明确资金用于新农村建设。
二是规范了资金管理帐目，规定每笔资金由新村办按工程进度进行拨付，每张票据村理事会成员签字、审核。
三是对新农村建设所有资金实行全面公开，接受村民审核、监督。由于对新农村建设资金的严格管理和合理使用，赢得了群众的支持和信任，群众放了心、理事会也放了心。
2.因地制宜壮大新产业。我镇把具有比较优势的石料、竹业、苗木花卉确定为农业主导产业，着力完善了产业发展规划，制定了促进产业发展壮大的扶持政策，极大地调动了广大农民发展产业的积极性。乌石村的生猪，店前的民宿、万福村果园和甘舍村的苗木花卉产业逐成规模。
四、招商产业情况
（1）溪霞镇主要招商产业项目
近年来，溪霞镇大力招商引资，共打造13个招商产业项目，引入社会资本达5.3亿元。包含店前几度溪舍民宿、店前火车餐厅、溪霞玫瑰花谷、品尚生态农业园、怪石岭生态公园、江西绿丰生态农业园有限公司、南昌市万福园实业有限公司、南昌五星粮油食品有限公司、南昌市绿云涧旅游发展有限公司、江西耸高岭实业有限公司、新建县兴乐种植专业合作社、南昌市溪霞小溪岭生态农业有限公司、仙里新支精品村“忘忧”民宿产业等。
（2）现代农业园招商产业项目
在市、区两级高位推动下，按照基础设施先行、招商同步的原则，经过三年建设，精品农业展示区范围内31条道路（约15公里）全面贯通，水网、林网、西北大门综合体、停车场、绿谷主题广场等一系列重大基础设施项目全面完工。招商产业项目全面招商结束，共打造21个招商产业项目，引入社会资本超30亿元。
（3）溪霞镇特色产业企业经营情况
区域内特色产业企业总收入达26543万元。（江西绿丰生态农业园有限公司3820万元、南昌市万福园实业有限公司1865万元、南昌市溪霞风景旅游管理实业有限公司5945万元、江西恒盛农业开发有限公司4373万、新建县兴乐种植合作社472万元、江西耸高岭实业有限公司262万元、南昌市新建区顺康家庭农场36万元、江西品尚农业发展有限公司70万元、南昌五星粮油食品有限公司9122万元、南昌三建农业发展有限公司254万元、南昌市文盛家庭农场324万元）
（4）现代农业园特色产业企业经营情况
江西铭宸智慧农业科技产业园项目属园区特色产业发展典型项目，项目由江西铭宸农业发展有限公司投资建设，项目致力于打造集高科技研发中心、物联网管理平台、荷兰模式种植、管式/机器人栽培、高科技育苗研发中心、种子培育研发中心、智能生态餐厅、农产品检测中心、农产品拍卖中心、展示中心、电商中心等于一体的现代高科技农业园区；建设世界一流、全国第一高标准、节能、智能温室大棚。铭宸智慧农业科技产业园精品区、带动区和辐射区生产的果蔬品种主要有彩椒、黄瓜、番茄、苦瓜、西蓝花等10多个品种，预计年产量达1.8亿公斤。据估算，该产业园年果蔬产值可达26亿元，实现利润2.6亿元，具有良好的经济效益。项目建成运营后，将全面开放接待入园游客，促进休闲旅游业发展，提升现代农业品牌，拉动区域经济，增加农民收入，实现政府、农民、游客及开发者、经营者五方共赢。该项目还将围绕产业脱贫攻坚，重点实施“百千万”工程，即建立100个蔬菜产业合作社，帮带1000户贫困户、使每家贫困户收入增加10000元，为早日实现脱贫攻坚目标发挥积极作用。
3.建立长效机制，巩固建设成果。投资20多万元改造了垃圾压缩中转站，并更换了垃圾清运车，对环卫保洁人员镇财政予以补助，全镇有15个行政村均做到有专门的垃圾池，垃圾定点堆放；有垃圾车100余台和125人的专门保洁队伍，卫生定期清扫，垃圾及时清运处理，卫生长效机制进一步完善。
（1）、文化活动多姿多彩。20xx年举办过“南昌绿谷溪霞田园喜乐汇”一系列活动，20xx年是“江西省第四届花卉园艺交易博览会”的主会场，20xx年还成功举办了“新支忘忧村悦心交友活动”、“七夕，我在怪石岭遇见你”、“团圆中秋节·浓情怪石岭”等一系列主题活动，全面提升了溪霞旅游特色小镇的品牌效应，20xx年以来，共接待游客90多万人次，旅游收入达7250万元。
（2）、特色产业发展壮大。扩大葡萄、草莓、火龙果、蓝莓、西梅、黄桃、苗木、油茶、无花果九大种植基地建设，扶持发展绿丰生态园、兴乐苗圃、万福园和桃花山庄的投资开发，区域内已培植壮大了新型农业经营主体13个，其中农业产业化龙头企业6个、农民专业合作社和家庭农场7个，还成功举办了全国农业农村计划财务工作会议，进一步推进了全镇现代农业发展；核心区招商已落地农业项目19个，其中“江西省现代农业博览园”、“南昌赣鄱（溪霞）珍奇植物园”两个项目，开创了江西省农业PPP项目先例，引入社会资本投资约9亿元，同时获得了省发改委200万元奖励及省农业厅1000万元智慧农业项目扶持资金。
（3）、生态环境明显改善。店前村于20xx年被列入全国村庄规划示范村、石咀村20xx年被列入中国美丽休闲乡村。全镇118个村庄实现了新农村建设全覆盖。近两年共绿化村庄56个，绿化道62公里。还创建了4个省级生态村、11个市级生态村，今年正在创建全国生态乡镇，同时，实施了生态环境资源保护工程，重点对溪霞水库周边环境进行了综合整治，在申家、赤海、石咀实施了村庄生活污水治理试点工程，关闭了镇范围内的三个采石场、粘土矿的开采、水土流失得到有效治理，还在溪霞水库流域范围实施了农业面源污染治理工程。溪霞集镇街道提升改造成效明显，中西合璧、商贸繁荣的特色小镇红盖头已掀开；店前古驿风情村、仙里新支民宿村全面建成，环境优雅，韵味古朴，面貌一新。
（4）、公共服务更加完善。随着特色小镇的不断建设，20xx年，溪霞镇在全镇16所中小学大力开展校园建筑、景观、绿化建设，打造环境优美的校园环境；大力促进校园精神文化、环境文化、行为文化和制度文化建设，在学生和教职工中间，培养正确的价值观、人生观和良好的生活习惯、行为规范，提高师生的凝聚力、创造力。本着“立党为公”、“执政为民”的宗旨和“热情周到服务于民”的原则，溪霞镇加强了卫生院、民政所、供电所、社保所、农医所等15个站所办公场所建设和设备的购置，对工作人员进行强化培训，为城乡居民提供医疗、医保、社保、婚姻、优生优育等方面提供全方位、周到细致的服务，解决了居民的后顾之忧；新增农技服务中心、土地交易中心、就业指导服务中心、司法调解中心、公共资源交易站等机构，为居民在生产、生活方面提供及时、必要的帮助；还配套有3个直销网店和1个电商服务点，居民不出家门就可以购物了。经过多年建设发展，溪霞镇公共服务设施配套服务体系已经日臻完善。
（5）、体制机制更加优化。溪霞镇成立了便民服务中心、劳动力就业指导中心、农技服务中心、土地交易中心等机构，通过市场来配置土地、资金、资产劳动力、技术人才等资源，进行了市场配置机制的创新；为个体私营经济的发展，积极争取上级资金支持，并主动为个体私营户融资、信贷牵线搭桥，支持个体私营经济做大做强，进行了政府扶持机制的创新；为企业的发展、工程项目的建设提供“一站式”服务，减少审批项目，简化审批程序，进行了政府职能转变机制的创新。溪霞镇经济和社会发展更加强劲有力，已经跨入全区一流强镇行列。
一年来，我镇新农村建设工作，虽然取得了一点成绩，但与先进乡镇比较，与区委、区政府的要求还有一定的差距，当前仍存在资金紧张，力量不足，各村进展不平衡等问题，还必须进一步加强领导、集中力量，加大投入、精心组织、高标准，严要求，把我镇新农村建设在20xx年度推向新的高潮。
按照镇党委政府的统一安排部署，我被分配到...村担任驻村工作。驻村工作期间，在镇党委政府的正确领导下，在...村干部群众的大力支持下，我认真履行驻村干部工作职责，紧紧围绕全镇的各项目标任务，及上级业务部门的工作要求开展工作，以群众满意为最高目标，真抓实干，廉洁自律，踏实工作，较好的完成了党委、政府，及上级业务部门交付的各项工作任务。为...村做了一些力所能及的事，推动了驻村工作健康有序的开展。此刻我就驻村以来的工作情景向做简要的总结：
一、基本情景：
...村位于...镇河西7公里处，总土地面积2.8平方公里，全村共275户，1266人，常住人口1046人，党员34人，流动党员14人，女党员10人，35岁以下党员13人，大专以上文化程度12人，近三年发展党员4人，党员平均年龄55岁。总耕地面积3432亩，其中水浇地932.44亩，人均7分，山坡地2500亩，以农业种植、防寒服加工、务工等为主要经济来源。农业以西瓜白菜一季两收特色种植为主。养鸡1户，养羊户3户，养猪2户。退耕还林656亩。低保95户，125人，人均纯收入2600元。
二、思想方面：
在镇党委政府的正确领导下，我认真学__科学发展观。学习党的十八届三中全会精神、_系类重要讲话精神。经过学习，我提高了自我的政治思想水平，增强了自身的修养，树立了正确而牢固的世界观、人生观，并用其指导自我的学习、工作和生活实践，在思想上进取构筑抵御拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。认真贯彻执行党的路线、方针、政策。作为一名基层工作者，在工作中就应当始终严格要求自我，在困难和问题面前绝不动摇，工作进取主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
三、工作方面
1、党的群众路线教育实践活动，根据镇党委活动工作安排我到___村开展党的群众路线教育实践活动。我经过走访的形式，深入到农户家中，充分了解他们的生产、生活情景，掌握群众所思、所想、所盼，广泛征求意见。针对群众提出的问题认真收集记录，同时组织村三委会干部、党员及小组长(群众代表)召开民主生活会，开展自我剖析，自我批评整改。2、农业林业发展，协助村上完成粮食直补、种子直补农业推广项目、退耕林地补贴，生态林补贴，落实林地树苗补栽，绿色长廊除草工作。3、生产安全，排查摸底村农用车、货运车数量及安全生产情景，小卖部食品安全及证照登记情景，自然灾害、山体滑坡等情景摸排，并登记上报镇安监办。4、动物防疫，进取配合村动物防疫员开展动物防疫工作，做到村不漏户，户不漏畜，畜不漏针。同时摸排母猪保险、补贴。5、封山禁牧，与放羊户签订合同，与村上签订职责书，杜绝发生偷牧现象。6、计划生育，督促完成本村三查工作，新婚出生节育摸底上报镇计生办。7、综治维稳，认真摸排落实村电话安装户，并逐户上门走访宣传平安米脂创立，不定时电话随访。排查矛盾纠纷，协助村二道台新修排洪渠，方案拟定实施工作，协调织女渠新修排洪渠纠纷，协同司法所调解___与本村土地纠纷，协调
村灌溉水渠工作，输煤管线征地协调工作，二道台地基上访调查工作，回复中央巡视组新建征地调查。调查摸底教师、军人、煤矿工人等上访人员情景，_等邪教组织人员摸底排查。成立红袖章队伍，建立综治工作站。8、防洪工作，摸底排查地质灾害，山体滑坡，危房，组织人员成立抗洪救灾组织机构及应急预案。9、扶贫工作，组织召开村三委扩大会，研究讨论贫困户花名，完善登记。10、其他社会事业。民政救助惠及困难群众，开展贫困大学生救助，农村合作医疗、养老保险参保率到达100%，农村文化团体活动有序，卫生室建设方便了村民就医，危旧房改造解决了特困群众的居住难题，成立城乡一体卫生组织机构，聘请保洁员，改善了农户的居住条件。
四、存在的问题
回顾自我一年来的驻村工作，虽然取得点滴成绩，可是离领导的期望、群众的满意还有必须距离。存在学习不够刻苦、对驻村工作理解不够深刻，无创新。工作方法不够灵活多样，没有应对农村复杂问题的本事等，对驻村工作还是按上级部门的安排进行，自身独创性工作开展不够，工作新局面有待进一步打开。在以后的工作中，我必须尽自我的最大努力，运用所学的知识，更好的开展工作，更好的推动...村的发展。
在市委组织部、市总工会、市广电局、市公路局、市国税局、市城建投资公司、市教育局、市畜牧水产局和市统计局九个上级单位驻本村工作队相关领导的大力关怀下，在我区委农村工作部的支持下，按照“一点两片”的总体思路，我村围绕建设农业生态旅游示范片的打造国家3a级景区的目标，加强组织领导，整合各方力量，充分调动群众参与积极性，开创了我村新农村建设的良好局面。
一、生产发展方面
我村经20xx年并村后有24个村民组，767户共2887人，党员67人。20xx年经济普查我村年总产值2958万元，与20xx年我村集体经济底子基本为零的状况比翻了几番，与20xx年同比增长15%，增长率超过我市平均水平。并村后我村总面积达到4、8平方公里，耕地2280亩，其中计税面积1881亩，因为我村地处城郊，所以农业在我村是主导产业，全村大部分劳动力从事农业生产。村委有野战俱乐部兼营农家乐和黑鱼凼农家休闲中心各一家，另85亩养殖水面等集体经济年收入近5、8万元，保证了我村村委会的正常运转。
二、生活宽裕方面
全村有上规模的养殖户68户，槟榔联合加工厂一个。童布、凉席、小加工户较为普及。村民的生活水平比较高，据今年最新数据统计人平均收入达到了9890元。村民物资生活水平提高了，户户盖起了楼房，我村现在的楼房建筑率达到95%以上，XX年时低矮平房、危房随处可见的状况已经不复存在，公路主干道沿线也无违章建筑的存在;开展了益阳市赫山区20xx年第二批农村饮水安全工程申家滩村集中供水工程方案的实施，现前期工程主体取水工程已经完工，后期管道铺设工作也接近尾声;连续3年完成了农村医疗保险参保率达到95%，20xx年参保率更达到了100%;全村42户贫困户和特困户均享受低保和救助，新型农村养老保险率达到95%，村民的安居乐业直接带动了对物资生活和精神生活要求的提高。
三、乡风文明方面
20xx年底，为参加20xx年赫山区“五星村”评选活动，我村委积极参与，未雨绸缪，提前计划，村委班子牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，认真开展创建“五星村十星户”活动。首先成立了我村创建“五星村十星户”领导小组，制定了创建方案，广泛宣传发动全民参选热情，在全村100%全民覆盖开展“申家滩村五星村‘十星户’评选活动”，选出“清洁”和“最清洁户”并授牌;第二成立了由村委领导班子组成的计生工作专组，实行村委班子的分工责任制，把24个村民小组具体划分到个人，另对24个村民小组加设24位计生指导员，设立专栏进行宣传;第三成立了申家滩村综合治理工作领导小组办公室，针对村内组内的矛盾纠纷做到24小时待命，小事不出组大事不出村完全解决，全年全村调解、解决纠纷23起，解决牵涉到外村的民事纠纷3起;第四成立了学校及周边治安综合治理领导小组，由申家滩小学校长、党委书记和村委主任联合监管，保证了我村的九年制义务教育100%的普及;第五成立了村民活动俱乐部，积极组织我村广大妇女同胞创建了军鼓队，丰富了村民的业余生活;第六成立了申家滩村信息远程教育中心，由我村的大学生“村官”每个季度组织我村劳动力开展一次远教现代农业实用技术培训，并积极组织农民参加由市、区和街道组织的农用技术培训，使得我村的农村劳动力培训参学率达到了85%，积极有效的带动了村民学习科学的热情，为创造文明的社会风气打下了良好的基础。
四、村容整洁方面
在区农村清洁工程领导小组办公室的支持和指导下，20xx年我村开展实施了一系列的惠民工程：
1、截止20xx年11月，全村共累计修筑村级公路21公里，公路绿化8、85千米，通村公路硬化率达到100%，通组公路硬化率达到85%，串户公路硬化率达到65%，让村民出行更方便、舒适。
2、通过多方申请、筹资30万，完成申家滩1200米撇洪渠清淤扫障护坡工程;新建潘家坝机埠、机房设施一台套，投资0、65万元，新砌渠道200米。
3、配合农电所积极进行农村新型电网改造，全村农电改造完成率100%，有效的保证了村民的安全用电工作，很好的消除了村民用电的安全隐患。
4、全年全村累计增加沼气池建设80户，全村沼气池建设数量达到157个，占适宜建池户的80%;改水改厕218户;建污水处理池30个;太阳能热水器用户27家，既美化了村容外貌，又为整洁的卫生创造了条件。
5、争取资金和多方筹资160多万元，于20xx年底秋耕后开展800亩农田综合开发平整整改工程。对我村的800亩集中农田统一平整，科学规划，共整修道路13、4千米，整沟清淤22、5千米。
6、成立申家滩村城乡清洁工程领导小组办公室，建立健全村级卫生管理制度;完成了电厂主公路沿线14个垃圾池的修建并投入使用，村民的生活生产垃圾统一入池，并派专人专车定时清理;集中力量打造我村庙山仑组城乡清洁工程示范组的典型模范建设;投资62、8万元在全村栽种花卉、树木26600棵，村民房前屋后绿化，栽花卉、苗木、果树使全村面貌焕然一新。
7、多方筹资近70万，建设了680平方米的三层为民服务楼，村民文体活动中心、农村党员干部现代远程教育办公室、信息室等一应俱全，为在我村全面开展公益事业打造了优质的硬件设施条件。
五、管理民主方面
自我区开展“五星村十星户”评选活动后，我村委班子团结合力，执政为民，充分发挥管理执政民主透明的工作作风，建立了村级事务管理、项目管理等机构，建全了村级财务公开、村民自治、村务公开等一系列机制，全力打造富有战斗力、号召力和凝聚力的村委领导班子，努力使我村的创“五星村、十星户”活动不流于形式，不只建形象工程。全年无任何的党员干部违纪现场，无因村务上访案件，无因财务上访案件，无因农民负担上访案件，无挪用工程项目款现象，做到了真正管理民主“五无”。
新农村建设不是一撮而就的，需要长期的坚持、正确的领导和科学的谋划。过去的四年来，我村委班子牢固树立实事求是为民谋福利的工作思路，认真贯彻三个代表和xx大四中全会的精神，工作取得了一定的成绩，但是，新农村建设的路还很长，我村委班子成员一定会戒骄戒躁，扎实进取，为全力建设社会主义新农村继续奋斗。
我县河头村位于涓水之滨，被称为花石镇的北大门，村域面积5平方公里，全村2600人，下辖25个村民小组，658户，其中党员44名，水田20xx亩。地势平坦，土地肥沃，全村农业以水稻、湘莲为主，交通便利，上达镇区，下至盐埠管区，有8个村村道途经该村。全村村道全长11公里，现已硬化6公里，呈二竖三横贯穿本村。村民经济活跃，在“以农为主，以端为辅”的经济发展方针的指导下，从事湘莲经营加工、生猪养殖户占全村村民60％以上。虽然村集体经济薄弱，水利、公路、电力等基础设施建设滞后，但是河头村整体经济基础较好，群众素质高，集体观念强，建设社会主义新农村激情高昂。
为深入贯彻落实县委、县政府关于进一步建设社会主义新农村的工作要求，切实促进农民增收，如期如质完成这一历史使命，在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，村支两委及全体村民上下一心，团结奋斗，在建设社会主义新农村前期活动中制定了年度规划和长远目标，在路基建设、农电增容、水圳硬化、产为扶持等方面做了大量工作，现综述如下：
一、制定了远景、近期规划
通过对村民意见的集中了解以及多次召开村民代表在会讨论研究，因地制宜制定了详细、具体、切实可行的远、的近期工作规划。计划在三年内使村道硬化率达到80％以上，水渠全部硬化，争取农田整改，引进企业来村办厂，真正实现农民增收。确保在本年度完善5公里基础路建设；完成农电增容三个变压器（共204KW）和80沼气池的建设；建设好500亩
二、宣传发动
自工作队于3月16日进驻该村以来，便着手针对该村存在的问题进行调研并广泛宣传发动，召开村民代表会议7次，在全村居民居住、活动集中的场所张贴几十张横幅、标语，为进一步建设社会主义新农村营造了良好氛围，使新农村建设内容做到家喻户晓。
三、完善5公里基础路建设并硬化公路（36-10万）自筹16万正在施工中。
根据我村的实际情况，村道仍有5公里路面狭窄，影响了交通，给村民生产、生活均带来极大的不便，特别是800多米的防洪堤，既是周边几个村村民的交通运输要道，更是我村防汛防洪的主要地段。完善5公里基础路整体需投资24万元。在工作队和村支两委的积极努力下，组织村民召开5次会议，选举成立了专门的领导小组，负责集资和施工。现已发动群众集资到位17.8万元。整个工程清除扫障，护坡填土等基础路现已全部结束。
四、农电增容
我村农改于20xx年，属早期农改。随着社会的发展，村民生活水平的提高，电器设备的增多，特别是近年来生猪养殖和湘莲加工户的扩大，农电的供需严重失调。根据电力部门的测算，决定在本村新增三台变压器（共240KW）。整个工程共需投入40余万元，通过工作队和村支两委的共同努力，现群众集资已全部到位，此项工程现已顺利完成。
五、湘莲基地和超级杂交稻的建设
农业一直是我村经济的重要产业，如何使农业增产，农民增收，这一课题，工作队和村支两委一直在思考，通过多方与上级领导联系，与鸿兴隆湘莲食杂公司达成协议，在我村采用“公司 农户”的种植模式，以群众自愿加入，政府引导，公司予以补贴的形式，成立了500亩湘莲种植基地。由于群众积极性高，反映好，村支两委趁热打铁，接着与镇农技站又签订了晚稻800亩的超级稻的生产合同。
六、沼气池的建设
通过宣传发动和组织到位，群众对建设沼气池热情较高，06年立项建设80个沼气池，于本年5月份已全部完成，这项惠民工程既解决能源问题，又保护环境，群众拍手称赞，要求强烈。为满足群众的生产生活的'进一步要求，现已向县能源局再次申报20个沼气池项目，现已基本立项。
七、水圳的修建
水利是农业的命脉，该村全长1800的水圳涉及9个组，1200亩水田的灌溉与排放，经工作队与村支两委商量，对整条水圳重新规划建设并硬化。召开了群众大会，成立了专门施工队，整个工程需资金9万余元，现正施工建设。
八、乡村清洁工程建设
为全面建设新农村，搞好村容整洁，工作队多次召集群众，集思广益。采用群众自筹，国家补贴的办法，按照新农村建设的要求，做好本村的乡村清洁工程，此项目正在申报中。
九、成立了湘莲加工协会和牲猪养殖协会
湘莲加工与牲猪养殖一直是该村的支柱经济，该村规模湘莲加工和规模牲猪养殖户占全村40以上，近年来，由于市场价格波动频繁，村民经济利润滑坡，经工作队与村支两委商榷，为规避市场风险，提高经济效益，实现信息共享，分别成立了湘莲加工协会和养殖协会，负责提供技术、信息等服务。
十、无线广播6组12个，党的宣传。
十一、乡文明建设，全村评定“五好文明家庭”25户，为“五保户”捐款3500元送县人民医院治疗。
十二、全年无计划外生育。
十三、目前存在的问题。
1、由于现在物价上涨，资金缺口大，致使工程进度缓慢。
2、防洪堤既是防洪保障也是交通要道，来往车辆多，群众迫切要求硬化。
3、该村农田采取“以灌溉为主、堤灌为辅”的模式，对渠道的依赖严重，现渠系长而严重阻塞，田丘不平，交通不便，农田整改，农户心情迫切。
建设社会主义新农村任重而道远，在以后的工作中，我们一定针对基础设施滞后，乡风文明建设等存在的问题，采取一些行之有效的措施，在镇党委、政府的正确领导下，在工作队的大力支持下，村支两委和全村人民齐心协力，为全镇新农村建设发挥应有的作用。
自第二批新农村建设工作队及指导员驻村以来，**乡新农村建设工作队在县委新农村建设工作领导小组及其办公室的指导下，乡党委政府加强领导，创新载体，建立完善各项机制，进一步强化管理，促进了新农村建设工作指导员作用的发挥，有力推进了新农村建设工作的开展。现将**乡新农村建设工作队驻村工作情况总结如下：
一、开展工作情况
1、加强领导、明确任务，增强新农村建设指导员的责任意识。为加强对新农村建设工作队的领导，**乡及时调整了以乡党委书记任组长，乡党委副书记、代理乡长任副组长的新农村建设工作队领导小组，领导小组下设办公室，负责处理日常事务。根据县委新农办的安排部署，按照因村制宜、因人定村的原则，在第一批新农村建设指导员开展工作的基础上，确定了5名同志(市下派1名、县下派2名、乡下派2名)担任全乡5个行政村的新农村建设工作指导员。在第二批指导员驻村后，乡党委召开了由第一批新农村建设指导员、第二批新农村建设指导员、各村党总支书记参加的新农村建设指导员座谈会。会上，乡党委书记龚桂存总结了第一批新农村建设工作队的工作，并对第二批工作队及指导员作了动员讲话，要求各村主要领导要提高认识，要在生活和工作上关心、支持新的指导员;各位指导员要履行职责，明确工作目标和任务，要与第一批指导员做好交接，使工作有连续性。动员座谈会的召开，给新老两批指导员交流思想提供了条件，使新一批指导员从思想上认识到了自己的责任和压力，极大地调动了他们工作的积极性和工主动性。
2、因地制宜、多措并举，搭建良好的新农村建设指导员工作平台。为使指导员能尽快适应环境，安心在农村工作，尽快发挥作用和优势，乡主要领导经常过问新农村建设工作队的工作，由乡党委副书记担任工作队队长，负责日常管理，做到工作上常指导，生活上常关心，努力为指导员创造良好的工作环境，促进工作顺利开展。一是提供必要条件，解决指导员生活上的困难，让指导员尽快适应农村环境。二是加强教育培训。为使指导员尽快熟悉所驻村的基本情况，对农村工作有更全面的认识，乡党委为指导员提供开展工作前所需的各种资料，要求他们参加乡内的各种学习培训会议，采取个别谈话和集中座谈等形式，帮助他们早日进入角色。第二批新农村建设指导员驻村以来，4人制定了驻村工作计划，记民情日记23篇，为驻村办实事2件，提出合理化建议2条，完成项目报告1份。三是创新工作平台。为了使指导员之间有一个交流的平台，也是乡领导全面、准确、及时了解指导员工作情况，明确了每季度召开一次新农村建设指导员工作例会制度，利用大家的集体智慧共同探讨村级的热点难点问题，交流工作经验。新农村建设工作队员列席乡党委、政府召开的重要工作会议，参与乡有关农业、农村等重要问题的讨论和决策。目前，共召开工作例会2次，工作队组织交流3次。工作队队员列席乡党委政府各种会议93次，参与村“两委”会议43次。
3、创新机制、规范运作，构筑有效的工作管理体系。为使新农村建设指导员认真履行职责，尽快适应农村工作，在严格执行对新农村建设指导员教育管理相关制度的同时，乡党委结合本乡实际，规定了加强指导员教育日常管理的相关措施，精心设计了工作月报表和考勤表;健全完善了六项制度，即指导员纳入乡干部管理，参加周一、周五政治学习;每季度组织召开一次工作例会，加强队员之间的交流;加强考勤，严格执行请销假制度;每月按时上报实绩表;每月上报信息1——2条;每年撰写一篇调研报告。规定了考核奖惩办法，年底对指导员进行考核。对指导员切实加强管理，真正使他们做到行为有规范、工作有监督、目标有考核，充分调动了他们的积极性、主动性和创造性。
二、取得的成绩
第二批新农村建设指导员驻村期间，安心基层，求真务实，扎实工作，以多种方式为所驻村解决实际困难和问题，架起了党群干群之间的“连心桥”，密切了党群干群关系，得到了党委、政府和干部群众的一致好评，为**乡社会主义新农村建设注入了新的活力。
1、通过农村基层实践，使指导员磨练了意志，开阔了视野，增强了工作责任心，熟悉了农村基层工作方法。农村政策理论的理解水平得到了提高，积累了一定的农村工作经验。与此同时，通过学习交流，增进了工作队员之间的理解与交流，学到了许多工作方法，对农村工作有了更全面的认识，真切感受到了基层锻炼的价值与益处。
2、各指导员在工作中，结合驻村实际，充分发挥群众“主体”作用，热心当好“六员”，受到群众的赞扬。围绕新农村建设，指导员深入农村宣传党和国家的惠农政策，积极倡导文明向上的村风民俗。他们走村入户，深入田间地头与群众交流，了解群众的呼声和疾苦。在第一批新农村建设指导员所做工作的基础上，进一步完善了各村新农村建设五年规划，研究制定了XX年工作计划。各指导员深入农村了解民情动态，积极参与化解社会不稳定因素，努力维护农村社会稳定。他们全力以赴投入到以下工作中。一是协助村“两委”抓好烤烟生产工作。各位指导员积极参与到烤烟生产工作中，与乡、村、组干部一起深入田间地头督促、指导农户科学育苗、规格规范化适时早栽、科学管理，圆满完成了全乡移栽任务。二是积极参与林权制度改革后期工作，协助完成了各村组林改方案并通过了表决，主动参与林权纠纷调解，为林改工作献计献策。三是积极参与护林防火工作，在森林火灾发生时，主动参加扑火。四是积极督促指导各项在建工程的进度和质量。如驻**村的李海年同志，经常深入民族团结示范村建设和基本烟田建设工程工地，督促其按质量、按进度完成;驻早谷田村的李桥红同志，在大石洞河易地搬迁工作中，与乡、村工作组深入该组，与村民交谈，不厌其烦地入户做好有抵触情绪村民的思想工作，促使整个搬迁工作有条不紊地按进度进行。
3、结合“解放思想大讨论”活动，配合乡工作队和村“两委”，在充分调研基础上，形成了各村五年经济社会各项事业发展规划，并在全乡解放思想大讨论中进行了交流。
3、关注民生，积极为群众办实事、办好事。驻早谷田村的李桥红同志，为白沙地小组发生意外身亡事故的农户送去慰问金1000元，配合村“两委”协调大米200斤给困难户，为群众解决了实际困难。驻董炳村的蒋正辉同志，积极协调，进一步完善了公路的基础设施维修;为10户群众解决生活困难问题，帮助解决大米500公斤;协调资金3000元，解决中村小组20多户群众的吃水难问题;协调资金XX元，购买手推垃圾车4辆，解决部分村组的卫生问题;协调资金5000元，解决董炳村大春栽插经费问题。
三、存在问题及下一步打算
新农村建设指导员工作是一项长期的工作，在过去的一年中，我们取得了一定的成绩，制定完善了相关制度和机制，但还存在一些困难和问题，离上级的要求、群众的期望还有一定的距离，主要表现在以下几点。
1对指导员教育管理的机制还需进一步完善;
2、部分指导员开展农村工作的方法、经验不足，信心不够，还有待进一步加强学习和实践锻炼;
3、各村条件不够，给驻村工作带来不便;
4、工作经费缺乏，工作队的交流活动难开展。
针对以上问题，我们将不断在创新载体、完善制度、加强管理、发挥作用上下功夫，真正使新农村建设指导员在新农村建设工作中发挥应有的作用，推动农村各项工作的开展，促进全乡社会主义新农村建设。
今年以来，我乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作排查和化解力度，取得了明显的成效。一年来集中排查xx次，排查矛盾纠纷起，化解起，结案率达到%。上级转信访件x起，其中稳控x起，化解x起，重复访x起，全乡未发生重大集体访，越级访案件，维护了社会的稳定。
一、加强信访工作的领导，强化责任意识
乡党委抓住乡、村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，乡党委成立了信访工作领导小组，由乡长为组长，由分管副书记为副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期排查解决信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作考核内容，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，实行乡班子成员每月信访日接待。发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾的`激化。第三，进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。
二、健全信访各项工作制度，强化制度约束
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待日制度，矛盾纠纷排查制等信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出乡，我乡在乡村两级组织设立乡专职信访员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。乡专职信访员由年富力强的同志担任，村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理
第一，乡主要领导包案，对一些重点疑难案件和上级转办案件，由领导班子研究落实包案，亲自调查。
第二，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。使问题得到较好的解决。
当前信访形势的分析：
对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：今年是村委会换届年，许多村班子被调整或面临调整，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，在个别落后村变得更加突出。主要表现是：
1、信访总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年我乡群众矛盾纠纷总数比去年略有上升。
2、重复访、无理访明显增加。
3、在新农村建设中，村民宅基地、林木等方面的案件占很大比例。
对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度；另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。
在省委党校学习一个月，有多方面收获，从获取知识方面来讲，最实用的是社会主义新农村建设的一些理论，当然，这些理论不仅仅是直接操作层面的，也还包括一些综合性的理念层面的。具体而言，对什么是社会主义新农村？为什么要建设社会主义新农村？等两个问题有了更全面、更深刻的理解。与此同时，对如何建设社会主义新农村的问题思考更多一点，因为后者才是我们学习真正的目的。
我来自磐安，是浙江省的欠发达县之一，因此，在这里我想仅对欠发达地区的新农村建设谈三点粗浅认识。
一、没有欠发达地区的新农村就没有全国的新农村
中央关于规划的《建设》中指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。”中央为什么如此高度重视社会主义新农村建设，主要是因为“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。然而，建国以来特别是改革开放二十多年来，由于比较注重推进工业化和城市化，在“两化”领域取得相当可喜成绩的同时也间接造成了城乡的巨大反差，包括：城乡居民收入和消费水平存在巨大反差、城乡社会事业发展存在巨大反差、城乡基础设施和面貌存在巨大反差等等方面，这些反差已经对经济社会产生了很大影响，如果任其发展下去，后果十分严重。而这些反差在欠发达地显得尤为尖锐。从我省情况看，发达地区的农村，发展势头也比较好，基本上享受到了城市所具有的现代文明，甚至一些城郊农民的住房条件、经济收入等方面已超过了城市居民，而在广大的欠发达地区农村，农民增收困难、农村上学难、看病难、保障低、行路难，看不上电视、打不通电话、喝不上干净水等问题还十分突出，农民难以享受现代社会应有的物质文明，精神文明和政治文明的水平也明显跟不上时代步伐。因此，我觉得在新农村建设问题上，不仅要有统筹城乡的理念，更要树立统筹区域的理念，要把新农村建设的重点放在欠发达地区的新农村建设上，要把欠发达地区的新农村建设作为整体新农村建设的最终落脚点。
二、欠发达地区新农村建设存在的困惑
欠发达地区新农村建设存在两难选择，一方面，就建设的紧迫性而言，比发达地区有过之而无不及；另一方面，从加快推进的基础和现实可能而言，又显得心有余而力不足。中央作出社会主义新农村建设的基本依据是“两个趋向”的论断，以城带乡城不大。因为欠发达地区之所以落后就因为工业发展滞后，因此，欠发达地区面临了双重任务：一是要补先发地区已完成的工业化的课，二是又要和先发地区一起抓新农村建设。欠发达地区也不能按部就班先补工业化的课，再来推进新农村建设，因为这样就要拖全国的后脚。
三、如何正确对待欠发达地区的新农村建设
综上所述，欠发达地区的新农村建设意义十分重大，任务也最艰巨。那么如何更快更好地推进欠发达地区的新农村建设呢？我在这里提四点建议：
1、解决好思想认识问题。欠发达地区不能因为难度大就一味地等待观望，等上级来要求，靠上级来推动，指望别人搞出经验供自己照搬照套，而要充分发挥主观能动性，在学习它人之长的同时，因地制宜走适合自己特征的新农村建设之路。
2、把握好建设方向。做任何事情都要有明确的方向，否则，推进力度越大造成损失也越大。正确把握新农村建设的方向，要以规划为龙头。在规划问题上，欠发达地区要有跨越式理念，在规划的档次上要适度超前，尽量避免重复走发达地区已走的并被实践证明是失败的老路。追求短时间、低成本效果，就是通过科学规划减少追赶发达地区的时间，降低追赶成本。在规划的实施上则可以分步进行，条件成熟的先实验，条件不成熟先预留。具体可采用“四个一批”的办法：一是设施配套一批。根据“农民最直接、最需求”的原则，在避免重复投资的基础上，优先考虑解决饮水工程、移动网络工程、有线电视工程等最基本的配套设施，在对现代基本文明的享受上缩小与发达地区农村的差别。二是旧村改造一批。对在公路沿线并且农民经济收入相对比较高的村，实施以拆旧建新为主的规划和改造，力争培养几个示范点，对其它村起到一种激励、引导作用，也作为对中央提出的建设社会主义新农村的一种高要求的响应。三是村容整治一批。对大多数地处偏僻、农民收入也较低的村，村容整治应作为新农村建设的主要载体，通过对垃圾和污水的整治，使农民的人居环境得到有效改善。四是整合转移一批。对一些配套设施无法覆盖的规模较小的自然村，动员农民实现下山移民，走梯度转移之路，条件好的可直接鼓励进城进镇，条件较差的鼓励和帮助向中心村转移，让年轻的农民大多数脱离高山远山的生活环境，使这些自然村最终实现自我“矮缩”，把山还给野兽，把生态重新恢复。
3、破解“钱从何处来”的难题。投资问题是欠发达地区新农村建设最“瓶颈”的问题。在这一问题上要“两条腿”走路：一是作为上级政府，对欠发达地区要实现政策倾斜，加强推动。因为：一方面，这是体现党和政府对欠发达地关怀的最直接的载体，是欠发达地区人民最能感受到的手段。另一方面，这也是政府对欠发达地区保护生态环境的一种补偿方式。欠发达地区多数处于生态敏感区，许多工业产业的发展受到国家政策的限制，错过了一些发展机会。譬如我们磐安，地处四江之源，我们有为下游数百万人民送去“四江清水”的义务，如果上级政府不通过相应的渠道加以补偿，权利和义务就会不对等，这对欠发达地区人民而言，显然是不公平的。二是欠发达地区自身要主动有为，发扬自力更生、艰苦奋斗精神。牢固树立“发展不能破坏”的理念，利用生态优势，力争在发展产业上实现跨越。在农业上，要从传统农业向无公害、绿色、有机农业跨越，向休闲、观光农业跨越；在工业上，要发展符合国家产业导向的清洁工业，避免走“先污染、后治理”的老路，同时，要充分发挥山地资源优势，发展再生农、林产品资源加工型产业；在三产上，要充分发挥自然环境优势，结合特色村建设，发展以“农家乐”为主要内容的山区旅居业。通过三次产业发展联动，努力使欠发达地区实现财政增长和农民增收“双赢”，从而为新农村建设提供一定的物质基础条件。
4、做实“人到哪里去”的文章。“人是生产力中最活跃的因素。”人的问题解决不好社会就不会稳定。目前，随着工业化和城市化的不断推进，农村剩余劳动力越来越多，农业现代化生产手段的推广，更加剧了人地矛盾。解决“人到哪里去”的问题，不能单打一，就转移搞转移，而要用综合的办法，稳步推进。一是要加强培训，使农民素质实现跨越式提升。这里的“跨越”是指区别于传统的文凭式教育的方式，采用最直接、最实用的知识来武装农民，使农民在某一领域能在较短时间内通过培训达到一定的专业水平，成为“专才”而不是“全才”，从而提高农民的就业技能，拓宽农民的就业渠道。二是要加强合作，加速就地转移。要积极创办适宜千家万户生产的劳动密集型工业产业，如圣诞礼品、箱包、竹木制品等；要大力培养经纪人，加大农民与市场的对接力度，从市场上直接或间接揽活到家里干。从而使农民实现低成本的产业转移。三是要加强引导，鼓励农民走出去。通过这三条途径，努力使农村劳动力的就业呈“三三制”的分布格局，即“三分之一从事效益农业，三分之一从事来料加工，三分之一劳务输出”。这样，一方面可加快推进城市化，因为在后两个“三分之一”中可能会涌现出一批竞争强者，在城市获得一席生存之地，知名度完成身份转化。另一方面，又可减轻城市发展的压力，因为如果农村不能就地转移一批，就会有太多的农民向城市流动，这必然会增加城市的不安定因素，甚至会出现象“拉美陷井”一样的“中国式城市病”。除上述三条之外，还要努力探索农村的社会保障制度，最终解决农民的后顾之忧。
全实际，就加快推进我县新农村消防建设工作提出以下意见。
一、总体目标
农村消防规划全面编制、稳步实施，农村公共消防基础设施不断完善，农村群众消防意识和自防自救能力明显提高，农村火灾形势全面稳定，农村消防建设与农村经济同步发展。
二、组织领导
为加强对农村消防工作的领导，成立以张为华副县长为组长，宣传、安监、公安、发改、经贸、建设、国土、农业、林业、教育、旅游、质检、工商、消防等部门分管领导为成员的新农村消防建设
领导小组，加强对全县社会主义新农村消防建设工作的组织、领导、协调。各乡镇要建立相应的组织，确定一名分管领导，定期分析、协调解决本地新农村消防建设中的问题和困难。
三、工作措施
按照“试点先行、稳步推进”的原则，确定xx镇余村村等17个行政村作为县级新农村消防建设试点村，因地制宜开展试点工作。在此基础上，结合新农村建设、康庄工程等工作，逐步推广新农
村消防试点工作。
（一）加快农村消防专项规划的制定工作
结合新农村建设总体规划，加快行政村消防专项规划的制定工作。现已完成总体规划的乡镇，尚未制定消防专项规划的，要立即着手补充，并于20xx年底前完成。尚未制定总体规划的乡镇，在制定
总体规划的同时，消防规划要一并制定。
（二）加强农村消防基础设施建设
要将消防基础设施建设作为农村公共基础设施建设的重要内容，与村庄整治、安保工程等工作结合起来，不断完善新农村公共消防基础设施。
农村消防的重点区域为：各乡镇集镇区、工业园区、中心村、农家乐或农村竹木加工业集中的区域、人口密集的自然村等。新农村消防基础设施建设的重点内容为：消防水源、消防车通道等，有条
件的地方还应当将消防站、消防通信等纳入建设内容。乡镇集镇区的消防水源以室外消火栓为主，没有条件设置室外消火栓的地方要结合当地实际，通过修建消防水池、天然水源的消防车（泵）取水设
施等措施解决消防用水问题。消防车通道的设置应满足火灾时消防车通行的需要。建设、消防等部门要加强对新农村消防基础设施建设的指导、督促。
（三）建立完善农村灭火救援体系，提高农村灭火救援能力
农村灭火救援体系以“保消合一”等专职消防队为主力，义务消防队为辅助。所有建制镇都应当建立“保消合一”或依托企事业单位的.专职消防队；建制乡、人口超过1500人的行政村、旅游业或工
业集中的区域等应当建立义务消防队，配备消防泵。按照《xx县社会消防组织建设三年规划（20xx—20xx年）》（安政发〔20xx〕35号），20xx年底前，xx镇、xx镇、xx镇、xx镇应当完成
相应的建队任务；20xx年底前，高禹镇、报福镇、良朋镇、章村镇、溪龙乡应完成相应的建队任务；20xx年底前，xx镇、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡应完成相应的建队任务。发改委、经贸委、
劳动保障局、安监局等有关部门，应当按照各自职责，共同做好上述消防组织的建设和管理工作；建设、国土部门要确保消防队的建队规划或用地，交通、税务等部门要做好社会消防组织消防车辆的上
牌和规费减免工作。社会消防组织装备的具体配置标准按照安政发〔20xx〕35号文件执行，乡镇政府和财政部门要保障相关经费。
“保消合一”专职消防队、建制乡义务消防队、企业专职消防队与公安消防队一起纳入110指挥中心火灾扑救调度的管理范围。公安消防部门要会同公安派出所对多种形式消防队伍在火灾接警出动、
协同作战、组织指挥等方面进行规范，对其日常执勤战备、火灾现场处置等方面进行指导，不断提高社会消防组织的实战能力。
（四）广泛开展农村消防安全宣传教育，提高群众消防安全意识和自防自救能力
各乡镇、村要结合村民生产、生活实际，制订村民防火公约。在农村集市等人员聚集场所以及易发生山火、林火的地方，设置明显的警示性消防宣传标志或宣传标语；利用广播电视等媒体，以及宣
传栏、成人夜校等场所，广泛进行消防安全知识宣传教育，组织村民进行灭火演练，不断提高村民的消防意识和自防自救能力。有条件的乡镇和村，可以结合村民活动室、老年人活动室、妇女学校等组
织开展消防宣传教育活动。
教育部门要将消防教育内容纳入中小学教学内容，每个学校配备消防图书、挂图、音像制品等消防宣传资料，建立固定的消防宣传牌（栏），每个学校每年至少开展一次消防安全教育活动。林业部
门要结合森林防火，加强对林区村民、企业的防火宣传教育。宣传部门要配合消防专项活动，开展有针对性的农村防火宣传。劳动保障部门要将消防安全知识纳入企业、单位职工培训范围。
（五）加强监督检查，规范农村经济产业的消防安全管理
农家乐休闲旅游、竹木加工等特色经济相对集中的地区，公安消防部门要会同经委、旅游、农业、工商等部门，依据国家有关消防法规，出台农村经济产业消防安全管理办法，加强从业人员消防培
训，完善消防设施配备，依法规范管理，提高防范自救能力。公安消防部门和公安派出所要根据各自的职责，经常性地开展消防监督检查，督促其加强消防安全管理，必要时要开展专项性的整治，强化
火灾隐患整改力度，最大限度地减少火灾事故的发生。
四、工作要求
（一）统一思想，提高对新农村消防建设工作重要性的认识。各乡镇、部门要切实从解决“三农”问题的高度出发，提高对新农村消防工作的认识，增强做好消防工作的主动性，牢牢抓住开展社会
主义新农村建设这一有利时机，采取有效措施，扭转农村消防工作滞后的局面，增强农村防御火灾的能力，为农村全面建设小康创造良好的消防安全环境。
（二）积极配合，形成新农村消防建设工作合力。各乡镇要认真分析本地农村消防工作的特点和薄弱环节，制定针对性措施和办法，因地制宜地开展工作。公安、消防、财政、发改、经贸、安监、
建设、农业、林业、教育、劳保、旅游、工商等部门要切实履行各自工作职责，相互支持，紧密配合，形成合力，全面抓好各项工作措施的落实。
（三）强化考核评比，加大新农村消防建设工作的推进力度。新农村消防建设工作列入县消防工作目标责任制考核内容，进行年度考核。
今年五月以来，乡党委、政府认真贯彻县委新农村现场推进会议精神，进行了认真地调查研究，制定了社区新农村建设实施，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作。
一、基本情况
社区位于--中心城镇西北边，辖区面积-平方公里，耕地面积----亩，有-个居民小组，总人口----人，其中农业人口----人，城镇人口----人。社区党总支下设-个党支部，党员--名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势，组建了龙头企业，加大了产业结构调整力度，兴办了集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。20xx年农村经济总收入预计达----万元，农民人均纯收入----元，社区集体经济收入--万元。
二、主要做法
(一)创新领导方式，形成强大的合力
为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关(站所)的服务作用和社区的主体作用，成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组，组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。
(二)深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围
我们从两个方面开展宣传工作：一是组织社区和居民小组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播，由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。
(三)组建龙头企业，拉动社区经济发展
为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变，社区依托企业，利用地处中心城镇边，有丰富的水泥配料资源等优势，组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户，组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品，并搞好技术服务，培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料，变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训，进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值----万元，增加集体经济收入--万元，使农民人均纯收入增加---元。
(四)科学制定规划，全面组织实施
1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业，签订了《劳务承包和租赁意向协议书》，进行了生产加工，招聘了---名剩余劳动力，聘请了专家对新聘员工进行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组织生产。截止现在，劳务经济已达--万元，增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入----元。
2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营，组建了蔬菜、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值----万元，使农户人均比去年增收230元。
3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程，加大旧村改造力度，稳步推进新区建设。投资-万元，完成了三个居民小组新区规划，制定了新区建设方案，优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房，现已办好了新区建设土地使用的有关手续。
4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心，组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍，有地开展了活动;成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作;实行“三务”公开，召开“三务”质询听证会，全方位接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。
三、取得的经验
一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。
四、存在的问题和困难
通过半年的实践，存在的问题和困难主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施的部分建设工程难以按期启动。三是农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。
五、下步工作
1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村(社区)创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障;抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”，引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。原创文章，尽在网络络网。3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村(社区)干部群众主动参与”的领导体制和工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排，确保新农村建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。