根据市委鹰字〔20_〕30号文件要求,我谨代表中共__市林业局党组述职如下,请予审议考评。
一、强化服从全局、服务全局、支持全局的工作理念,认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署
20_年5月以来,局党组始终坚持“服从大局、服务大局,做好局部支持全局”的工作理念,全力贯彻,认真落实市委、市政府的重大决策部署,为推进“四大一新”发展战略、打造独具__特色经济“小巨人”尽职尽责。
(一)妥善调解矛盾纠纷,维护林区社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系,把维护林区稳定作为工作重中之重,建立“一把手”负总责、分管领导负全责的工作责任制,落实一岗双责,建立局长信访接待日制度,探索“林业部门牵头、县乡政府主导、利益双方参与、多协调少裁决”的跨县山林纠纷调处新机制,20_年5月以来成功调处了跨县重点、热点、难点山林权属纠纷5起,维护了林区社会稳定。
(二)认真履行工作职责,做好龙虎山申遗工作。为全面贯彻落实市委、市政府决策部署,制定下发了《关于配合龙虎山申报世界自然遗产环境综合整治工作方案》,成立了由局长任组长、3名班子成员任副组长的工作机构。加强了与省厅的对接,完成了4个林业观测站的选址、设计,投入16万元启动了站房建设;争取了省厅一批仪器设备;督促、协调、指导了龙虎山大道、206国道、鹰东连接线等公路沿线山体植被恢复和景观绿化工作。目前,各项工作正在有条不紊进行。
(三)形成合力抓点示范,推动乡镇和新农村建设。一是积极协助市领导开展挂点督导乡镇“7+2”工作,切实为基层解决实际问题,促进了挂点乡经济社会发展。二是派出了副局长为组长的工作组进驻滨江乡里童村小组和罗家村小组开展新农村建设示范点工作,安排帮扶资金7万余元,落实造林绿化项目1个。工作组常年蹲在村里,理思路、搞规划、筹资金、抓项目、做实事,出色地完成了各项工作任务。20_年度再次被授予新农村建设先进帮扶单位。
(四)积极争取林地计划,支持“四大一新”建设。针对“林地定额管理”的新情况,制定了“积极争取,确保重点,落实责任,跟踪服务,限时办结”的工作机制,建立了重点工程用地“月调度”制度,确保了龙岗新城、夏埠新区、龙虎山大道延伸等重点工程用地。20_年5月以来,争取省林业厅追加计划外林地指标1950亩,共审核审批征占用林地项目41个,有力地支持了“四大一新”重点工程项目建设。
(五)加强服务窗口建设,优化林业政务环境。始终把窗口作为服务大局、服务客商的重要平台,优化办事程序,提升服务水平,提高办事效率,实行“一个窗口对外,一站式服务”,启动网上办证业务,受到社会各界人士和服务对象的好评,20_年再次被市政府授予行政服务中心最佳服务窗口,并荣获省林业厅授予的全省林业系统办证先进单位。
(六)力行职责狠抓落实,推动联建共创工作。新一轮联建共创开展以来,局主要领导任路段长,分管领导具体抓,并挑选了三位责任心强的干部,在包干路段落实门前“三包”责任。不管刮风下雨,还是节假日,都坚持在路上巡查履责,在日检查月考评中,连续3个月位列市政协片区的前10名,受到市迎创领导小组的通报表扬。
二、强化依法行政、科学理政、从严治政的履职意识,努力开创全市林业工作新局面
20_年5月以来,局党组致力于抓重点、攻难点、创亮点、强管理、重服务、促发展,忠实履行职责,积极创新方法,各项工作取得了长足的进步。
(一)造林绿化“一大四小”工程顺利推进。实施造林绿化“一大四小”工程建设以来,举全局之力,创新机制,自我加压,打造亮点,全力抓好工程建设,实行班子成员包片、技术人员包点,做到了参谋策划到位、组织协调到位、技术培训到位、技术指导到位、质量督查到位,严把整地、苗木、栽植“三关”,全市呈现出前所未有的造林绿化喜人局面。4月中旬经省检查组的检查考评,我市造林绿化“一大四小”工程建设在全省综合排位第五,造林绿化面积占省政府下达任务的135.7%,增幅在全省排名第三,杨树调苗亩均株数在全省排名第二。同时,省检查组对我市造林绿化“一大四小”工程建设亮点多、机制活、成活率高、农田林网有特色等方面给予了高度评价。
(二)森林防火工作扎实有效。制定出台了《关于进一步明确森林防火领导责任制的通知》,全面落实了森林防火工作责任,建立健全了森林防火年度目标管理制度,明确规范了森林火灾扑救程序及责任追究办法。加强了专业消防队建设,添置了一批森林防火设备,研发了全省领先的森林防火指挥地理信息系统,开展了森林火灾保险试点工作,森林防火工作日趋制度化、规范化、科学化。20_年我市森林防火工作第四次荣获全省森林防火目标考核二等奖。
(三)灾后重建成效明显。一是因地制宜科学编制了《__市林业灾后重建规划》,为争取灾后重建资金奠定了扎实基础。二是为减少火灾和病虫害隐患,减轻林农损失,积极争取省林业厅追加木材采伐计划6.04万立方米,依法全面清理受灾林木,保护了林农利益。三是开展科技救灾,编发林业灾后重建技术资料2.9万份,先后组织4次送科技下乡活动,在主要竹产区实施毛竹灾后竹腔(竹蔸)施肥工作,推广雪压毛竹复壮、笋竹林灾后复壮等实用技术,使雨雪冰冻灾害损失降到最低限度。四是争取救灾经费717万元。
(四)林业产业进一步壮大。一是积极打造特色林业产业基地,高效雷竹产业、高产油茶产业、苗木花卉产业、天师板栗产业等四大产业基地已形成规模,在全省有较大影响。二是加大了对龙头企业的培植和扶持力度,为一批规模以上涉林企业争取了贷款贴息资金300多万元。三是积极做好亲商安商工作,局班子成员挂点服务企业,跟踪服务,切实帮助解决企业发展中遇到的难题。20_年实现林业总产值17.5亿元,比上年增长23%。
(五)森林资源保护规范有序。一是深化林业产权制度配套改革。积极争取国家林业局将贵溪市列为全国森林采伐管理改革试点县,探索“十二五”期间森林采伐管理的新机制、新模式、新体系。二是加强自然保护区建设。贵溪阳际峰自然保护区晋升国家级自然保护区科考工作全面完成,并通过了国家林业局评审;完成了龙虎山中华秋沙鸭自然保护区晋升省级自然保护区总体规划编制,科考工作基本结束。三是强化有害生物防治。下发了《防控危险性林业有害生物入侵告知书》,加大了有害生物测报预防除治工作力度,有效地维护了我市森林资源安全。目前,我市是全省没有发生重大森林病虫危害的三个设区市之一。四是开展林业综合执法工作。20_年共查处各类林业案件1350余起,无一例行政申诉、行政复议案件,被市政府法制办授予案卷评比二等奖,林业行政综合执法工作走在全省的前列,受到了省林业厅的好评。
(六)争项引资工作成绩显著。建立了“强化领导,落实责任,跟踪问效”的争资争项工作机制,20_年,在退耕还林、长防林、血防林、生态公益林、灾后重建、森林防火、“一大四小”等方面,共争取上级资金6500万元,比上年翻一番,取得历史性突破,20_年力争达到1亿元左右。
三、强化锻炼党性、端正党风、严肃党纪的政治观念,增强班子的凝聚力、战斗力
一年多来,局党组狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关作风建设、党风廉政建设,班子凝聚力明显增强,干部素质明显提高,机关作风明显改进,廉政建设明显加强。
(一)班子自身建设进一步提高。坚持集体领导下的分工负责制,班子成员分工明确,各司其职,相互配合,思想上求共识,感情上求共融,工作上求共进,形成了心齐、风正、气顺、劲足、实干的良好氛围。坚持维护班子团结,班子成员十分珍惜共事的缘分,十分注重平时的交心通气,大事讲原则,小事讲谦让,急事一起上,难事联手干,执行力、操作力得到提高。坚持民主集中制原则,在林业发展战略、专项资金使用、干部选拔任用、机关内部建设等重大问题的决策上,坚持集体讨论,民主科学决策,做到公开、公正、公平。
(二)干部队伍素质进一步提升。一是加强干部队伍的培养,通过选派干部参加市委、市政府中心工作,到乡村、林场、涉林企业一线实践,锻炼了一批年轻干部;通过民主推荐、竞争上岗的方式,选拔了一批科级干部。二是建立中层干部年度述职考评制度,增强了干部的责任意识和履职意识。三是加强机关党的建设,建立健全机关党建工作长效机制,致力于机关党的工作融入中心、服务大局,充分发挥党员干部的先锋模范作用,我局被市直机关工委列为党建示范点、党务公开试点单位,连续多年被评为基层党组织目标管理先进单位。
(三)机关作风和效能建设进一步加强。深入开展了民主评议政风行风工作、机关效能年活动、学习实践科学发展观活动,建立健全了《服务承诺制》、《政务公开制》、《行政审批事项限时办结制》、《政风行风建设监管机制》、《解决损害群众利益突出问题而着眼治本的预防机制》等长效工作机制,减少了30%行政许可、审批项目,营造了“公开、公正、透明”的政务环境,密切了党群干群关系,树立了机关新形象。
(四)党风廉政建设进一步推进。一是落实党风廉政建设责任。局党组制定下发了《关于对党风廉政建设有关工作实行责任分工的决定》,对局领导班子成员及相关科室提出了廉政建设的责任要求,明确了责任领导和责任科室,并签订了党风廉政建设责任书。二是加强党风廉政教育。局党组以腐败案例、涉林犯罪案例为反面教材,组织开展一系列党风廉政建设警示教育,警示班子成员加强廉洁自律。三是加强林业工程项目资金监督管理。先后3次组织开展了林业重点工程项目检查和林业执法检查,保证了工程安全、资金安全、干部安全。
(五)自觉接受监督意识进一步增强。林业事业的发展离不开人大、政协的监督和指导,更离不开人大、政协的关心和支持。在日常工作中,我们十分注重增强依法行政意识、接受监督意识,重要工作争取人大、政协支持,邀请市人大、市政协领导视察指导工作,聘请人大代表、政协委员担任局政风行风监督员,认真办理人大代表意见、政协委员提案,有效地推动了林业事业的发展。
20_年以来,在市委、市政府的正确领导和省林业厅的关心支持下,市林业局党组服从服务大局,尽心尽力履职,取得了一定的成绩,先后荣获全省林业系统目标管理考核先进单位,全省森林防火责任目标考核二等奖,全省林业系统社会治安综合治理先进单位,全省松材线虫病防控先进单位,全省森林公安“三基”工程建设先进单位;市委、市政府授予的市级文明单位,市政府授予的行政服务中心最佳服务窗口,全市新农村建设先进帮扶单位、区社会治安综合治理目标管理先进单位、和谐平安单位等荣誉称号。
但是,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作中也存在着一些不足:一是造林绿化“一大四小”工程建设任重道远,工作有待努力;二是乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的现象时有发生,森林资源管理有待加强;三是林权制度改革之后出现一些新问题,配套改革有待深化;四是林业经济总量偏小,林业增长方式有待改进。
回顾20_年以来的工作,我们之所以在工作任务重、责任压力大的情况下,圆满完成各项工作目标任务,并在一些方面有创新、有发展,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的关心厚爱,得益于省林业厅的悉心指导,得益于社会各界对林业的帮助支持,得益于全市林业系统干部职工的团结奋斗。今后,我们将以此次述职考评为契机,站在新的起点上,继续深入贯彻落实科学发展观,以开拓创新的精神、昂扬向上的斗志、忠实履职的意识、求真务实的作风,团结带领全市林业系统干部职工齐心协力、众志成城,努力开创__林业改革和发展的新局面。
一年来,在局党委的正确领导下,本人严格按照局党委工作安排,按照党员先进性具体要求,努力践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”可持续发展战略目标,以森林防火工作为重点,以社会主义新农村建设为核心,认真做好本职工作,勇于创新,身体力行,为把我县林业推向快速健康协调持续发展的新阶段做出自已应有的贡献。
一、以身作则,切实加强理论自身建设
以“三个代表”重要思想为指导,利用一切空闲时间,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等基本理论知识和林业专业、法律法规知识,不断提高自身政治理论素质,提高驾驭林业建设的领导水平。严格按照上级党组织的要求,积极参加机关支部开展的以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,积极开展理论知识和业务知识的学习。
二、加大扶持,认真做好社会主义新农村工作
据县委、县政府《安字[201x]16号》文件要求,在镇××××村挂点开展新农村建设工作,根据县局安排由我和另一名干部负责该示范点建设的日常工作。在乡镇挂点干部和当地理事会的大力配合下,经过一年时间的努力,使示范点面貌发生了很大的改变,农村的村容村貌得到了很大的改善。
(一)高度重视,社会主义新农村建设稳步推进
结合挂点村实际,坚持“合理规划、严格管理、现场指导、尊重民意”的原则,及时制定了符合该村新农村建设工作的《林业局新农村建设工作方案》,明确新农村建设工作任务和目标,严格按照要求,除节假日以外,我坚持在示范点与群众同吃同住,进一步理清了工作思路,健全了机制,强化了措施,从而有力地确保了新农村建设工作落到实处。
(二)强化宣传,新农村建设宣教活动有声有色
通过开展新农村建设知识讲座,举办培训班,走访座谈等农民喜闻乐见、通俗语易懂的方式,积极开展宣传教育活动,切实加大新农村建设宣传力度,将新农村建设的意义、目标、政策宣传到每家每户,做到人人皆知,家喻户晓,营造浓厚氛围,从而转变政府要我干,变成了我要干的自觉参与新农村建设工作热情。在挂点期间共为该村举办新农村建设知识讲座,走访群众9,召开户长会1x次,发放有关新农村建设宣传资料320张,张贴新农村建设标语12条。
(三)突出重点,新农村建设工作彰显成效
紧紧围绕“五新一好”的目标,本着以示范点的实情出发,以人民群众的利益和需要为出发点,整体规划,分布实施,着力改变农民的生活环境。把空心村改造、折旧建新、通水修路、改厕等问题放在首位,做到突出重点,合理布局,对“钉子户”则以“三清三改”为突破口,集中时间、精力,全面整治,实现点内无障碍,达到点内区域房屋美化绿化,楼房整洁美观,基本形成示范点新区体系风格。挂点的××村××示范点从社会主义新农村建设以来,拆除空心房、牛猪栏、厕所338x米,占任务数的131.2;改水16,占任务数的106.7;粉刷墙体710x米;硬化道路、街檐842.x米;新建社区中心73.2;新建公共活动中心49x米;规划新建房屋10套。
三、强化责任,抓好森林防火工作
一年来,全县发生森林火灾,火灾发生率在每1公顷3.,火灾控制率平均每次为4.67公顷;受害森林面积32.7公顷,森林火灾受害率0.18‰;火灾案件查处率达100。
(一)注重舆论引导,强化宣传力度
在森林防火工作中坚持森林防火通过县电台、电视台等新闻媒体,广泛宣传森林防火重要性、紧迫性和责任感,引导全民重视参与森林防火。在防火重点期到来之前,层层发动、书写,更换或刷新森林防火标语,重点林区和重点森林防火单位都设有永久性的森林防火标语、碑牌。森林防火期内,在林区张贴、书写“森林防火、人人有责”,“进入林区、防火第一”等标语。全县共张贴标语2430条、刷写固定宣传牌245块、出动宣传车54车次、召开墟集宣传2。基本做到了宣传不留死角,教育不分老幼,政策家喻户晓,提高了全县广大人民群众的森林防火意识,增强了林区群众爱林护林的积极性。
(二)规范防火行为,强化火源管理
火源管理是森林防火工作的重要关口。一是防火重点期以来,采取非常规措施,严格实行野外火源管理。对重点部位、重点地段、重点时期组织动员人数169,派出巡逻队2,派出护林员50x人严防硬守。查处违章野外用火。二是严格执行双调度和双督查制度,重点加强对野外火源和护林员队伍的管理。(双调度:查烟禁火情况调度、火情信息调度;双督查:县查乡、乡查村,林业局查林管站、林管站查护林员);三是加大督查力度,实行领导挂点责任制,组织督查组,深入各乡镇开展森林防火“六查六看”,落实“五类人”监管措施。确保了火源管理各项措施得到落实,野外违章用火得到有效控制。
(三)不断增加投入,加速“四网化”建设
按照森林防火总体规划,改善防火设施,加强基础建设是提高森林防火效果的重要一环。我县加大了对森林防火资金的投入,主要用于森林防火“五网化”建设。一是森林火险预测预报系统。完善了以县气象台为主的林区火险预测预报网。二是森林防火交通和通讯系统。建×××、乡镇、林场的森林防火三级通讯联络网,拥有超短波电台129部,有线电话28部。森林防火专用车2辆,基本保证了森林防火巡查和森林火灾扑救调度运输的需要;三是林火阻隔系统。建设阻火隔离网,维修防火道(线)82公里,新建生物防火林带31.4公里;四是林火扑救系统建设。全县建立专业森林消防队伍1支,乡镇、场扑火应急队28支,共90x人,并分层次开展了森林扑火的实战演练活动,形成了一支机动能力较强的森林消防队伍扑救网络,提高了预防和扑救森林火灾的综合能力。
20_年,我局全体班子成员团结一致,共识共干,一心一意谋求林业又快又好发展,较好的履行了职责。现将一年来,我局领导班子及我个人履职情况述职如下:
一、局班子履行职责情况
20_年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我市林业工作以党的xx大精神和科学发展观为指导,以建设生态文明为总抓手,[莲山 课~件]围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标,将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来,坚持业务和党建工作同谋划、同部署,取得了明显成效,获得了上级好评。20_年3月份,荣获九江市林业局目标管理三等奖;5月份,荣获“全省森林防火平安县”称号;7月份,局党委被市委评为先进基层党组织;9月份,荣获九江市森林防火目标管理二等奖;10月份,荣获“全省城镇绿化先进县”称号;20_年2月,荣获九江市“20_年度全市林业工作目标考核二等奖”。
一、20_年主要工作及成效
(一)以夯实生态基础为重点,扎实推进造林绿化工作。20_年,我市继续实施了造林绿化“一大四小”工程,共完成新造林面积4.19万亩,占省下达任务数的147.5%,其中山上造林2.64万亩,山下造林1.55万亩。经省林业厅验收,全市20_年造林绿化合格率达96%,成活率达90%,特别是通道绿化成活率达95%,高于全省平均水平,位居全省前列。造林绿化“一大四小”工程在九江市综合排名第二。一是领导重视,尽早启动。市委、市政府高度重视造林绿化“一大四小”工程建设,将造林绿化“一大四小”工程,作为策应鄱阳湖生态经济区建设的一项重要工作来抓,摆上重要议事日程。工程实施过程中,市委书记、市长亲自部署工作,亲自检查调度,多次深入林区、乡镇开展调研。在领导的高度重视下,我市造林绿化“一大四小”工程建设做到了早组织、早启动、早落实。二是严格操作,注重质量。重点把好“三关”。即:把好苗木质量关,抽调专门人员负责苗木验收工作,坚决不使用不合格苗木,确保了苗木质量。把好苗木栽植关,坚持科学栽植,切实把握好苗木栽植深度,对不符合要求的全部返工,并由林业部门派出技术人员担任工程监理,全程跟踪,指导服务栽植工作,确保绿化工程按照标准要求进行施工。把好检查验收关,造林结束后,及时组织技术人员进行检查,对栽植质量差和漏栽地块全面进行返工,同时要求相关部门及责任人做好后期养护管理,确保造林成活率。三是政府引导,市场运作。坚持政府引导与市场运作相结合,积极创新体制机制,激发造林活力,促进林业规模化发展。积极开展政策宣传,引导和鼓励农户将林地流转给企业和大户造林,通过“公司+农户+基地”方式,解决企业和造林大户用地难问题,形成了政府获税收、企业有利润、农民增收入、林业得生态的共赢新机制。对政府投资的造林绿化项目,坚持通过市场运作、实行工程整体招标的方式,鼓励企业承包经营,严格工程建设质量,带动和提升造林绿化水平。四是培育典型,打造精品。20_年,全市造林绿化“一大四小”工程建设围绕“抓重点、出亮点、创特色”,不断培育绿化典型,打造了一批绿化亮点,提升了我市工程建设水平。一是重点抓好通道绿化。按照“树典型、建亮点、抓示范、造精品”的要求,全面推进通道绿化精品路段建设,重点打造了316国道瑞昌段、省道瑞南线、县道立肇线立新桥至高丰镇路段、城区至立新桥段和城区浔阳东路等五条通道。二是重点抓好“两园”绿化。实施了人民公园改造工程,栽植杜英、樟树等绿化大苗5000余株。全面做好了工业园区的绿化工作,共栽植樟树2.3万株。三是重点抓好森林防火隔离带建设。全市新建森林防火隔离带58条,5182亩。
(二)以维护生态安全为重点,认真做好森林防火工作。<莲 山~课件>以森林防火隔离带建设为总抓手,完善防控措施,有效防止了森林火灾的发生。今年以来,我市未发生森林火灾,森林防火形势良好。一是强化森林防火基础设施建设。20_年,全市完成森林防火隔离带58条5182亩,其中全垦54条4989亩,全割4条193亩。森林防火隔离带宜林地段全部栽植防火树种,形成生物防火林带,共计栽植油茶、光皮树、湿地松等树木4798亩。二是健全四级森林防火网络。健全“四级联防”防火体系,市级建立了一支40人森林消防专业队,每个乡镇场组建了一支30人森林消防半专业队,每个村建立了一支20人护林联防队,并成立了“三防”协会,每个组落实了1名森林防火巡逻员,形成了“四位一体”的森林防火队伍体系,加强了扑救力量。三是建立森林火险预警机制。重点防火期内,市森林防火指挥部及时确定防火戒严期,发布戒严令,市森林防火指挥部办公室及乡镇防火值班室在防火期内实行24小时值班和领导带班制,市森林消防队和乡镇半专业森林消防队全部到岗在位,一旦发生森林火灾,能迅速出动,实施扑救。四是加大野外火源管理力度。建立野外用火许可证制度,需野外用火的,必须报林业站审批,重点防火期内的生产性用火由市防火办审批。元宵、清明节等森林防火高发时期,以乡镇为单位组织护林员进山巡查,在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站,加派流动巡查人员,落实巡护责任,进行重点监控,对进入林区的火种和燃烧物品一律收缴,做到见烟就查,违章就纠,把火源堵在山下林外。
(三)以强化资源管理为重点,全面加大林政管理力度。认真落实“严管林”措施,减少木材消耗,促进森林资源恢复性增长。一是强化源头管理,严格控制木材采伐。实行了“二个减少20%”措施,即当年向省林业厅申报采伐指标比上年度减少20%,当年度实际采伐木材比省林业厅下达指标减少20%。20_年,我们还取消了码头、黄金、夏畈、肇陈、白杨、武蛟、湓城7个乡镇的木材采伐指标,明确今后木材采伐指标重点保证全市重大项目的建设需要,其它一切采伐从严从紧,力争三年内取消木材采伐指标。20_年,我市实际采伐木材7800立方米。二是开展封山育林。制定了封山育林方案,决定从20_年起对全市64万亩公益林实行全面封禁,并利用5-10时间对全市70万亩商品林实行轮封。20_年,我们全面做好了63.4万亩公益林和10万亩商品林的封山工作。三是强化林地管理,规范林地使用。实行林地限额管理和征(占)用林地审核、审批制度,全年共办理林地征占用738.327亩,收取森林植被恢复费289.2478万元。
(四)以坚持依法治林为重点,提升林业执法管理水平。牢固树立依法治林意识,做到规范执法、严格执法。一是开展林业严打活动。整合森林公安和林业行政执法力量,严厉打击涉林违法行为,出动执法人员90多人次,车辆30余辆次,全年共受理查处各类森林案件286起,处理各类违法犯罪人员306人,其中刑事案件21起,破案20起(其中1起转林政处罚),追获逃犯3人,刑事拘留4人,逮捕4人,移送起诉22起23人;治安案件3起,行政拘留4人;林业行政案件262起,林业行政处罚279人。二是规范林业行政审批。进一步规范了林业行政审批工作,所有行政许可项目全部进入市行政服务中心办理,方便了群众办事。三是规范林业执法行为。严格按照“依法、廉洁、文明”的要求,坚持做到未经允许不进入外资企业进行检查,不以检查为由向当事人收取检查费用,不索取和无偿占用当事人商品和物品,不对相对人故意刁难或打击报复,杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生。
(五)以夯实林业基础为重点,全面做好争资争项工作。坚持把招商引资作为跟进市委、市政府工业强市战略部署的重要举措,坚持任务不打折,力度不放松,狠抓思路创新和方法创新,千方百计想招商。20_年,先后成功引进日本高秀株式会社投资10亿日元在我市建立九江高秀园艺有限公司,南京万春苗木公司投资1000万元建立林业基地。工作中,我局一是强化招商保障。成立招商小分队,明确了专门的招商工作人员,对招商引资所需的经费重点保障。二是广泛收集招商信息。动员全局干部职工利用各种关系广泛收集信息,深入摸排线索,多渠道联系客商。三是积极争取林业工程项目。按照班子成员分工,分口落实责任,跑“部”进“厅”,积极争取上级林业工程项目,争取项目4个,完成林业项目争资20__万元。
(六)以树立部门形象为重点,切实做好单位自身建设。坚持“内强素质,外树形象”,加强林业干部职工思想政治教育,强化作风建设和制度建设,提升了队伍管理水平,维护了部门的良好形象。一是深入开展了创业服务年活动。按照市委、市政府的统一部署,我局以“争得瑞昌应有地位,决战工业300亿”为总抓手,以服务创业、兴林富民为目标,在全局范围内开展了创业服务年活动。活动过程中,我局积极为企业和林农服务,增强了干部职工全心全意为人民服务的意识和立足本职、争创一流、积极参与创业服务年活动的热情,改进了机关作风。二是扎实推进创先争优活动。我局创先争优活动自6月下旬开展以来,局两级党组织和全体党员干部围绕“做强一大四小,优化生态环境,促进林区和谐,争当服务先锋”这一实践载体,认真履行承诺,党组织努力做到“五个好”,党员干部争当“五带头”,在“比、学、赶、超”中争当先锋,取得了阶段性成效,提升了党组织战斗力和凝聚力,促进了全局各项工作。三是加大了党建工作力度。开展困难党员走访活动,发放慰问金5000余元,送去了党的温暖。做好党员管理工作,完善了党员信息管理平台,实现了党员动态管理,发展党员3名,收缴党费1万余元。20_年7月,林业局党委被市委评为先进基层党组织。
二、个人履行职责情况
承蒙组织厚爱,我于20_年7月被安排到林业局担任局长一职,近五年来,在市委、市政府的正确领导下,我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,躬身实践“_”重要思想,认真落实科学发展观,坚持依法行政、依规办事,做到把工作当事业去追求,忠实履行职责,团结带领局党组一班人,依靠全局干部职工,不断增强推进我市林业又好又快发展的紧迫感和使命感,扎实开展工作,林业建设取得了新的成绩。
1、牢固树立职位意识,踏实做好各项工作。在其位就要谋其职、当好家、干好事,作为林业局长,我主要从三个方面做了积极的努力。一是切实强化职位意识。牢记党的宗旨,本着对党负责、对人民负责、为人民办事、让人民满意的态度,做到兢兢业业对待每一项工作,认认真真办好每一件实事。二是努力适应职位要求。近年来,国家越来越重视生态建设,生态文明已上升为国家战略,新形势下对林业工作提出了更高要求,我深感责任更大、担子更重。为此,坚持学习,调研先行,挤时间学习科学理论、业务知识、政策法规等,在学中干,在干中学。深入基层调查研究,理清工作思路,强化了主动谋事、力求发展的意识。三是认真履行职位职能。坚持从严治局,加强管理,狠抓机关效能建设,带好班子和队伍,努力打造为民务实型机关。
2、牢固树立发展意识,把握林业发展机遇。我市三分之二的国土面积为林区,三分之二的农业人口生活在林区,但林业所产出的经济价值占全市国民生产总值的比重却不足三分之一,林业蕴藏着巨大的发展潜力。担任林业局长,正值林改,多年的乡镇工作经历,使我充分认识到林改使林业迎来了难得的历史发展机遇,林业要发展,必须走社会化路子,推进林业集约化经营,为此,我坚持创新思路,积极探索推进林业发展的新机制、新办法,引进公司和大户参与造林绿化,有效_了我市林业在改革发展过程中所面临的困难,加速了我市现代林业建设步伐。五年来,我大力开展林业招商引资活动,先后到上海、福建、湖南等地招商,联系客商,引进了多家公司来我市投资建立工业原料林基地。与此同时,我还注重培育本地造林大户,通过政策鼓励,吸引老板投资林业,承包荒山荒滩造林,建立林业基地。截止目前,我市参与林业建设的公司和大户达40余家,其中1000亩以上的造林公司和大户有9家,特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩,300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家。为帮助有意参与造林的社会主体解决起动资金问题,我多次与金融部门协商,得到了金融部门的支持,建立了林业与金融部门的协作平台,开展了林业小额贷款业务,为林业快速发展注入了强大的推动力。
3、牢固树立务实意识,全力抓好林业工作。为加快林业发展,推进生态文明建设,我积极调整思路,着力把握工作中的重点,难点,注重实干、追求实效,全力以赴抓林业增效、林农增收、林区发展。一抓造林绿化,夯实林业生态基础。担任林业局长以来,我紧紧围绕建设“生态瑞昌、绿色瑞昌”目标,以平原绿化和造林绿化“一大四小”工程建设为重点,加快造林绿化步伐,取得了良好的生态建设成效。20__年以来,全市累计完成新造林面积15.36万亩。造林绿化呈现成活率高、完成任务好、生态效果显著的良好态势。二抓森林防火,维护林业生态安全。我高度重视森林防火工作,狠抓森林防火措施落实和森林防火基础设施建设,在市领导的大力支持下,实施了森林防火隔离带建设工程,组建了市森林消防大队,以市政府名义制定下了发《关于实施进一步强化森林防火长效机制暂行规定》,森林防火硬件软件措施得到了进一步加强,使我市森林防火工作实现了由后进走向先进的大转变。三抓林政管理。工作中,我始终坚持一手抓造林,一手抓管林,严格执行各项林政管理措施,减少木材采伐,加强流通管理,加大对破坏森林资源行为的打击力度,促进了森林资源的稳定增长。到20_年度,全市森林覆盖率达59.9%,比20__年上升了5.9个百分点。
4、牢固树立廉洁意识,切实做到廉洁从政。作为一名领导干部,必须过好“权力关”,身先士卒,率先垂范,只有这样才能够挺直腰杆说话,堂堂正正做人。我积极履行“一把手”的廉政职责,担任局长以来,在廉洁自律方面,遵守中央、省、市制止奢侈浪费的有关规定。没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为,不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。在落实廉政监督制度方面,认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度,配偶子女没有经商办企业的行为。自己经常以先进人物为榜样,树立起自身的廉洁形象;以反面典型为教材,反复教育和警示自己要经得住考验,在金钱、物质、荣誉面前,保持冷静,不动声色,不为所诱,做廉洁自律的表率。
一年来,在市委、市政府的领导下,在我局全体班子成员和干部职工的支持理解下,取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现为:[莲山 课~件]一是政治理论学习缺乏系统性,政策水平有待提高,特别是对新形势下出现的一些新情况、新问题,超前研究还不够,预防办法还不多;二是林业生态建设特别是造林绿化“一大四小”工程建设任务重、压力大、要求高、检查多,工作中有时有急躁情绪,批评人没有注意方式方法,无意中伤害了同事的感情;三是平时多忙于工作,对各项规章制度的落实检查督促不够,以致个别人员执行规章制度有偏差。
针对存在的问题,在今后工作中,我将努力做好整改工作,加大学习力度,注重个人修养,践行“清白做人,干净做事”的人生准则,做到勤政务实,开拓创新,埋头苦干,带领全局干部职工谋求我市林业发展,开创瑞昌林业发展新局面。
20xx年是全面贯彻落实精神,建设生态文明的开局之年,为了进一步加强林业“三大体系”建设,推进我县生态文明建设,今年的林业宣传工作紧紧 围绕全县经济工作会议和全市林业局长会议的工作部署,按照年初制定的林业宣传工作要求,广泛联合社会各界力量,多层次、多角度地开展宣传工作,取得了较好 的效果。
一、完善机构,明确工作目标
成立了由局长任组长,各副局长为副组长,各股室负责人为成员的林业宣传工作领导小组。制定了 《##县林业局20xx年林业宣传工作要点》,确定了以“加快林业事业发展,推动生态文明建设”为主题,以林业“三大体系”建设为目标,以林业简报、县电视台等为载体的宣传思路,加大林业宣传工作。
二、保障措施
1、强化队伍建设。明确了办公室具体负责。各股室明确一名信息员,随时反馈工作动态。同时为了不断提高信息员的业务素质,进行了培训学习,提高了他们的政策理论水平和业务水平。
2、加强组织领导。实行了林业宣传工作一把手负责制,明确一名主管领导具体抓,局办公室具体负责,形成自上而下的宣传体系。
3、加强宣传资金投入。积极筹措宣传资金,配备了微机、数码照相机、摄像机等宣传载体,明确专人负责,提高了宣传效果。
三、围绕主题,注重特色宣传
林业宣传作为林业工作的第一道工序,在林业生态工程建设和资源保护中起着营造舆论的重要作用,为了让今年林业工作实现新的突破,我们加大对重点工作的宣传力度。
1、开展了资源保护和森林公安宣传活动。以森林防火、森林病虫害防治、森林公安队伍建设和案例的公开为切入点,宣传资源保护的重大意义和我县森林公安在 维护资源安全以及林区治安中的巨大作用,提高全社会的森林资源保护意识,震慑犯罪分子。一是3月份围绕森林防火宣传月、宣传周活动,在做好一张明白纸、一 辆宣传车、一堂防火课、一次电视讲话和一块宣传牌“五个一”的同时,制作了森林防火公益广告,发布森林火险天气预报。二是在春秋两季,由森防站牵头,对我 县实施森林病虫害防治、生物防治技术及防止外来生物入侵等新技术进行了宣传培训。三是由林政资源股牵头,加大对野生动物保护的宣传,特别是对迁徙鸟类的保 护的宣传,提高地方政府和群众保护野生动物意识。
2、加强林业行风建设宣传。以增强林业系统的执政能力建设为切入点,制定了行风建设实施方案,公开了行风建设承诺。定期上报县委、政府林业机关、队伍建设。组织县行风评议员视查林业工程,增强社会各界对林业的认识,提高了林业在全县的地位。
3、在我市4月9日义务植树节之即,召开了“县20xx年林业生态工程建设暨义务植树动员大会”。宣传我县林业生态建设面临的形势和机遇,宣传了年度林业奋斗目标,全县林业生态建设任务、措施。特别是国家、省、市、县加快林业生态建设的好政策、优惠政策,加大对非公有制造林的宣传。同时,宣传去年林 业工作取得的成绩,并对去年林业工作中涌现出的先进单位、先进人物进行了表彰。
4、植树期间,组织社会各界营造了“公仆林”、“政法林”、青年林、“保健林”等,并在县电视台,政府信息进行宣传,为全年植树造林营造了良好氛围。
5、开展了依法治林宣传活动。森林公安局和局林政股在4月10日—5月10日,开展了林业法律法规宣传月活动,对林业法律法规、有关政策和执法行动进行了大力宣传,以提高广大干部群众的法律意识,提高林业行政执法水平。
6、开展了科教兴林宣传活动。以科技下乡、示范工程建设和科学种树致富典型为切入点,掀起宣传高潮,进一步发挥林业科技在加快林业发展中的强大支撑作用。
四、存在问题
1、上报宣传稿件少,被媒体登载稿件更少。
2、宣传员整体业务能力差,学习上进心差。
总结20xx年的工作,展望20xx年的工作,我们还有很多的要改进的地方。不过我们林业局的总体工作章程在那里,只要我们认真遵守,努力工作,努力改 进自己的工作缺点,那样也有可能做的更好一点,所以我们必须要认识到这一点,在今后的工作中认真努力的遵守下去,相信林业局全体员工能够做好这一切,相信 在今后,20xx年的林业局会做的更好!
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市林业局以创建国家森林城市为统领,紧紧围绕“建设品质寿光、创造美好生活”的总目标,高起点规划、高标准建设,全力实施城乡生态化战略,造林绿化工作取得显著成效。全年完成成片造林1.55万亩,总植树1200万株。目前,全市现有林地面积达到54万亩,林木覆盖率达到27.8%。20xx年,市林业局荣获“全国绿化先进集体”称号。
一、20xx年工作总结
1、强化工作措施,抓好造林绿化。
一是强化考核促动。制定了国土绿化实施意见和考核办法,将全年国土绿化任务落实到位。结合“美丽乡村”绿化建设,每个镇街区确定了成片造林、县乡道路补植等绿化任务,以点带面,全面推进造林绿化工作的开展。
二是重点工程带动。羊青路绿化改造工程、新海路行道补植、织女河、张僧河水系绿化和308个村庄绿化提升工程都已按时完成。其中,织女河水系完成绿化面积1800亩,西张僧河水系完成绿化面积1000亩,丹河湿地栽植水生植物1366亩;羊田路羊口段、营里段两侧建设3000亩生态防护林带,羊口段完成造林面积约2200亩,营里段完成造林面积约800亩。
三是优惠政策撬动。为了调动社会各界参与造林、育林、护林的积极性,继续实行《寿光市社会力量投资造林绿化补助办法》。今年,达到享受补助标准的企业、个人共16家,造林面积近8000亩,市财政补贴近400万元。同时,积极争取国家储备林基地建设、林农造林补助、沿海防护林建设等上级项目造林补贴1500万元,实现造林1.3万亩。
2、突出工作重点,落实创森任务。
一是全方位宣传,营造舆论氛围。利用春季造林黄金季节,大力组织开展全民义务植树月、“植树节”义务植树等专题宣传;与FM105.6寿光汽车电台合作,在“闪大灯”、《1056帮帮团》等听众喜爱的品牌栏目中宣传“创森”内容,提高群众参与的积极性;印刷一张图看“创森”精美宣传画3万份;在主要交通路口设立高炮式宣传广告牌,在人员密集场所设立大型墙体广告栏。全市设置固定宣传牌200块,涂刷张贴墙体宣传标语800余条,发放创森宣传资料3.6万份。
二是认真收集整理材料,规范“创森”档案管理。档案收集整理工作时间紧任务重,涉及多个部门,市“创森”办将工作任务进行了分解细化,多部门分工协作,以市林业局林业站工作人员为班底,抽调精干业务人员集中办公,将20xx年以来有关“创森”的材料严格对照检查验收标准汇总收集,做好验收准备。今年9月份,“创森”工作顺利通过国家林业局验收。
3、明确责任分工,抓好资源管护。
一是抓好重点造林工程管护工作。通过政府购买服务,使用专业公司管护好市级重点造林工程,将最近几年市财政投资营造的重点林带和2万亩生态公益林,分8个标段公开招标选用专业公司进行管护,确保管护效果。
二是认真搞好林业有害生物防控工作。今春以来,建立健全了15处林业有害生物监测站点。夏季,投资200多万元,通过招标由专业飞防公司对全市的各大林场、道路、河域的片林、林带等进行飞防,综合防治面积超过20万亩。同时,市财政出资购买了农药10吨,及时分发到各镇街区等责任单位,对飞防死角进行人工喷药防治,有效控制了各类病虫害的发生。
三是强化林木采伐和林地占用审批。今年共办理林木采伐许可证256份,采伐量6000余立方米,办理木材运输证106份,木材经营加工许可证56份,森林植物检疫65份,办理征占用林地手续6份。
四是加强湿地资源保护。抓好寿光滨海国家湿地公园和洰淀湖省级湿地公园保护建设工作,积极争取国家湿地保护奖励资金500万元,用于湿地建设和保护工作。
五是加大了林业执法工作力度。今年,共依法查处各类乱砍滥伐、毁坏林木和乱捕滥猎野生动物案件38起,处理违法人员40人;联合公安、市场监管等部门开展了野生鸟类保护“清网行动”,对非法猎捕、加工野生动物等违法行为进行严厉打击和专项整治;共张贴通告5000余份,悬挂宣传条幅60余幅;清剿、销毁捕鸟网具40余张,销毁转笼、地笼15个,解救放生野生鸟类30余只。与各林场签订森林防火责任状,定期对林场等重点林网、林带进行拉网式排查,及时消除隐患,有效地保护了全市森林资源安全。
4、坚持龙头带动,做大做强木材加工产业。木材加工产业作为全市重点扶持发展的八大百亿级产业之一,我们积极实施品牌带动战略,通过创名牌,保名牌,宣传名牌,提高龙头企业的知名度和市场竞争力,打造一批驰名品牌和产品。目前,我市有国家级林业重点龙头企业1家,国家林业标准化示范企业2家,省级林业龙头企业8家,潍坊市级林业龙头企业12家。
同时,为破解木材加工产业存在的木材原料制约、产业驱动不足、创新能力薄弱、知名品牌较少、产业布局分散等难题,通过产业转型升级,延伸产业链条,实现科学和可持续发展。目前,聘请中国林产工业规划设计院设计的木材加工产业集群总体规划已完成。20xx年实现木制品总产值100多亿元,出口创汇4亿美元。
5、积极排查隐患,确保林业生产安全。班子成员对15个镇(街区)分工负责,明确包靠责任区域;每月组织集中执法检查,检查涉林企业321家,发现一般安全生产隐患175项,整改率100%。重大安全生产隐患6项,整改3项,整改率50%;在新闻媒体发布《关于对木材经营加工单位依法清理整顿和年审的通知》,对在全市范围内没有办理《木材经营加工许可证》、非法生产经营的企业和未按期年审的企业进行了清理整顿,督促56家木材加工企业办理了证件及年审事项;放宣传资料800余份,悬挂横幅标语20余条,确保林业生产安全。
__年在县委、县政府的领导和市局的大力支持下,坚持以“_”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。一年来,重点贯彻落实了《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》、重庆市委、市政府和铜梁县委、县政府府关于贯彻中央《决定》的《实施意见》,以保持党员先进性教育活动为契机,以实现全县林业超常发展为目标,坚持科学发展观,全局上下团结协作,开拓创新,求真务实,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。现将__年度林业工作总结如下:
一、__年林业工作目标任务完成情况
(一)以全民义务植树为动力,科技兴林为手段,促进了林业重点工程建设及各项生产任务的圆满完成。
1、林业重点工程建设取得显著成绩。
(1)天然林保护工程。进一步完善了管护责任制,全县落实森林管护面积30万亩,落实管护人员344人并签订了管护合同;完成了天保公益林建设1.0万亩。
(2)退耕还林工程。全面完成了市下达的退耕还林任务5.6万亩,其中:退耕地造林1.6万亩,宜林荒山荒地造林2万亩,封山育林2万亩。共植苗252万株。
(3)速生丰产林工程。今年初,我县用1个月左右的时间栽植了造纸工业原料竹10.3万亩,占市下达任务的103%。主要特点:一是县委、县政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层签订目标责任书,纳入年度政绩考核;二是做好规划,明确任务,落实到了村、社和农户;三是由企业出资种苗款400万元,县财政落实工作经费和奖励资金,县政府采购中心及时公开招标采购了种苗;四是对任务完成好的,由县里按5元/亩补助给乡镇工作经费,对县级示范片每亩补助管护和肥料款10元。五是县政府多次召开竹苗除草、施肥管护工作会议,建立和落实长效的管护机制。
2、全民义务植树活动持续开展。全年完成义务植树214万株,占市下达任务的107%,应参加义务植树人数45万人,实际参加人数43.5万人,尽责率达97.8%。
3、林业技术培训、推广和新品种引进工作取得新的进展。一年来,重点抓了撑绿竹、笋竹两用林、九叶青花椒等实用技术的应用与推广,培训基层技术人员120余人;新引进了杂交竹3号(撑绿竹),建立了科技示范片1.77万亩,占任务的295%,。
4、林业重点工程实行监理制,严格林木种苗管理,完成了林木种质资源清查工作。一年来,聘请了林业监理公司对全县工程造林、管理等实行全程质量监理,工程监理率达100%;林木种苗管理中严格实行“一签两证”和招投标制度,“一签两证”发放率达100%,招投标率达100%。今年由县政府招标采购种苗450余万株。开展了林木种质资源清查工作,全面完成了清查任务。
(二)以森林“三防”工作为重点,林业行政综合执法改革为手段,有效地保护了森林资源的安全。
1、抓好森林“三防”工作,确保了森林资源的安全。
(1)森林防火工作扎实开展。一年来,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,切实开展防火工作。层层签订了目标责任书;加大了防火宣传力度,出动宣传车巡回宣传50余次,办专栏6期,书写标语1300余条;全年投入防火资金35万元,新增防火工具500多件;组建了森林防火指挥机构和扑火队伍;按照市防火办的要求完成了渝西地区森林防火物质储备库建设工作;坚持了24小时防火值班制度。到目前止,全县共发生森林火警7次,受灾面积4.87公顷,未发生森林火灾,森林受害率控制在了0.1‰以内。
(2)林业有害生物防治效果良好,成灾率控制在5‰以内,全面完成了有害生物清查工作。一年来,全县发生马尾松毛虫、竹蝗、蜀柏毒蛾等各类森林病虫害3.4万亩,防治3.35万亩,防治率98.5%。林业有害生物成灾率控制在了5‰以内。完成了有害生物普查工作。
(3)加大了林业执法力度,打击了违法犯罪行为。全年办结林业案件84件,其中,刑事案件4件,行政案件80件,处理违法犯罪人员86人,林业行政处罚82人,没收木材154立方米,竹材62吨,林业案件查处率达到97%,刑事案件查处率达到100%,无复议案件。
(4)严格执行林业政策,认真为群众服务。一年来,办理林地征占用审批手续4起,面积15.5亩,办证率达100%;完成了__年度退耕还林林权证颁发工作,发放林权证2257本。严格控制限额采伐计划,批准采伐林木3486立方米,占计划的32.4%。其中,自用材3066立方米,占计划的63%;采伐烧火柴420立方米,占计划的7.1%;采伐楠竹4.2万株,占计划的70%;规范木材流通管理秩序,全县办理木材经营许可证55户,木竹加工许可证114户。
2、积极推进林业行政综合执法工作。
今年以来进行了林业综合执法的改革,将全县除森林病虫害检疫执法以外的其他林业执法工作全部纳入了森林警察大队统一管理,将全县各乡镇林业执法权统一收归县局管理,进一步统一了执法程序,做到严格执法、热情服务,保证了全县森林资源的安全。
3、禁种铲毒工作实现了“零目标”,禽流感预防工作做到了领导重视、责任落实、措施有力、效果良好,未发现野生动物感染现象。
(三)深化林业改革,抓好森林资源的合理流转,促进了非公有制林业的发展。
1、认真做好森林资源流转工作。一是对巴川镇黄门6社、牛王4社的__余亩集体林和双碾林场西泉石板冲、徐家山及六赢山的1000余亩国有林共5宗林地采取租赁承包或委托代管等方式公开转让;二是将双碾林场小安溪管护站华兴片区279亩的5处零星国有林地与永川监狱位于铜梁县境内23处732亩的茶地进行了调换,促进资源的合理利用;三是以186万元将巴岳山管护站巴岳山片区5770亩零星国有林地50年的使用权租赁给私人业主用于开发森林旅游,目前双方已达成初步协议。
自20xx年**月参加工作以来,在林业站领导及同志们的帮助下,通过自己的努力,在思想上、业务工作水平上都有了较大的提高,比较圆满的完成了各项工作、学习任务,并取得了一定的成绩。现将工作以来的思想、工作情况汇报如下:
一、 强化政治思想,提高工作效率
作为一名林业工作者,我服从单位的工作安排,遵守单位纪律,工作目的明确,态度端正,认真钻研业务,尊敬领导,配合领导做好单位的各项工作,坚持加强对政治思想方面的学习,解放思想,更新观念,积极参加单位组织的对党忠诚教育、创先争优、创建全国文明城市及“三观”教育主题实践等活动,使自己能够树立正确的事业观,工作观和政绩观,坚持三个代表重要思想,落实科学发展观。
二、明确岗位职责,提升业务能力
1、切实加强林木种苗质量管理工作
参加工作以来,我负责林木种苗管理工作。今年,与家种苗生产经营单位签定了“林木种苗质量检验协议书”,截止目前,与我站签定了协议书的市郊单位共有家。于*月*日—*日,在局造林处的带领下,对全市林木种苗生产、经营情况和档案建设工作进行了一次全面检查。全年积极落实种苗质量检验“两证一签”制度,并按规定签发“一证一签”。我参加了省林业局举办的全省林木种苗质量检验培训班,掌握了林木种苗检验程序和方法。同时,今年是《种子法》实施十周年,我认真学习
《种子法》及林木种苗管理知识。通过工作实践和学习培训,我认识到了种苗工作作为一项基础性工作,对林业发展,尤其是造林工程质量的提高具有重要的保障作用,认识到自己从事的工作所具有的重要意义,同时,也感觉到目前种苗工作存在人员少、任务重的特点。所以,要克服困难,坚决完成上级下达的任务仍将是下一步工作努力的方向。
2、参加编写各类林业项目可研报告、实施方案等
先后参加了《**项目可行性研究报告》、《建设项目建议书》、《建设项目作业设计》、《治理工程实施方案》等林业项目编制工作。在站领导和业务组同事们的指导和帮助下,我逐步掌握了林业项目可行性研究报告、作业设计等的编写规范和要点。
3、掌握制图技能,增强业务本领
参加工作以来,我熟练掌握了Photoshop软件在林业项目编制工作中的应用;先后两次参加了主持的Arcgis制图软件的学习培训,掌握了地理信息系统的应用方法。今年,完成了全站的制图任务,包括三北防护林工程、退耕还林工程、大南山绿色屏障工程以及各类编制项目的附图等。现在正在学习掌握AutoCAD的制图技巧,努力将其应用在以后的工作当中。
4、参加外业调查,掌握地图知识和各类地理图像的判读和应用 在退耕还林工程地块核查和大南山造林工程监理工作中,我服从安排,积极配合。随着下乡和现场调查工作的进行,我逐渐学会了等高线地形图的辨认和识别,能够根据现场地形和GPS数据准确地找到现场地块在地形图上的位置。在完成工作的同时,我认识到了林业工作是一项艰苦而伟大的工作,在平凡的工作岗位上肩负着绿化家园的重任。
5、认真开展破坏森林资源现场勘验工作
积极协助市森林公安局和园林派出所开展盗伐、破坏森林资源现场勘验工作,与其他业务人员一起,对盗伐破坏林木及火灾现场进行现场勘查测算。准确的调查出了火灾烧毁面积和损失苗木规模,测算了多起盗伐、滥伐林木案件的树木蓄积量,并出据现场勘查报告份,为打击破坏、盗伐森林资源的违法活动提供了翔实准确的数据资料。
三、加强学习,提高自身素质
今年,是我学业顺利毕业的一年,是我从校园步入社会的第一年,是对我来说十分重要的转折点。在知识日新月异的今天,学习仍将是我坚持的一个重要方面。不仅是学习最新的国家政策,关注政治经济形势,我也一直重视当前林业发展的重点以及未来林业发展的趋势,增加知识储备,以便更好地服务于林业工作。工作以来,参加了全省林木种苗培训班两次、日贷项目培训班、市委党校岗前培训和省林业局继续教育。并且完成了学习,发表中文核心期刊论文*篇。
综上所述,自己在工作岗位上做出了一些成绩,积累了一些经验,业务素质得到了一定的提高。以后我将再接再厉,争取更大的进步,为西宁市以后的林业工作发展做出自己的贡献。
今年,为全面落实省委赵克志书记提出的XX地区实施“大绿化工程”的要求和市委“绿富张垣”行动计划,按照全市造林计划,我县造林绿化任务41.03万亩。其中:人工造林5.77万亩,退化林改造任务33.86万亩,补植补造1.4万亩,村庄绿化52个。
(一)储备林建设工程
今年按照全市统一安排,地方自筹造林全部采用贷款方式。总任务5.77万亩,3月底完成全部工程的造林规划设计、地块落实及实施方案。该工程分为31个施工标段、3个监理标、3个围栏标、1个道路标,共计38个标。栽植任务已全部完成,10月份完成验收,乔木平均成活率90%以上,灌木平均成活率85%以上。
一是在天路西段实施荒山造林2万亩,其中,重点打造鸡冠山绿化美化节点5000亩,采用乔灌花相结合的树种配置,近处点缀栽植丁香、玫瑰、金叶榆等花灌木;远处设计50公分樟子松与沙棘、柠条混交树种,营造出“近处赏花、远处观绿”的旅游风光。工程区架设围栏2.5万米,铺设工程道路20公里。此处工程分为12个标段,6月底已完成。二是在各乡镇适宜地块实施造林3.77万亩,涉及17个乡镇共19个标段,目前已完工。
(二)填补天路空白地绿化
县财政投资130万元,在天路两侧拆临拆违工程处绿化断档、空白地段实施造林164.2亩。工程涉及台路沟、油篓沟、小二台、白庙滩、大囫囵沿天路5个乡镇。绿化树种以花灌木为主,配以樟子松和金叶榆进行点缀衬托。该项目由涉及乡镇组织实施,林业局负责规划设计。目前已完成验收。
(三)20__、20__年退化林分改造试点工作
两年工程总投资1.73亿元,其中:上级投资14753万元、县自筹2501.61万元。改造任务33.86万亩,其中:抚育改造24.61万亩,择伐补造5.01万亩,采伐造林4.24万亩。涉及全县18个乡镇和2个林场,共338个行政村。林业局成立6个技术督导小组,为6个标段各配备一个小组,进行全程跟进督导。去年10月20日进场开工采伐。今年6月底完成全部造林任务。8月份开始验收,目前已完成,苗木平均成活率达96%。
(四)村庄绿化工作
按照XX市美丽乡村要求,我县完成52个村庄的绿化工作,将主干道两侧可视范围内的28个村列为县级重点绿化村,其中包括15个市级重点片区,在村庄周边、房前屋后、通村道路两侧实施绿化工程,建设环村林带,在街道空白地庭院、沟壑等适宜地块进行美化绿化,栽种樟子松、柳树等乔木。目前已完成。
(五)巩固退耕还林补植补造工程
今年补植补造工程总任务1.2万亩,涉及14个乡镇,57个地块。林业局负责发放补植所用苗木,乡村组织安排,退耕户实施补植。已完成。
在市委、市政府坚强领导和上级林业主管部门的悉心指导下,全市林业系统紧扣“湘林杯”和“五三三”工程考核指标,围绕“精彩北大门,品质新临湘”战略目标,全面推进生态林业和民生林业建设,圆满完成了各项工作任务。全市林业总产值达50.7亿元,林地保有量达100%,森林覆盖率达56.79%,活立木蓄积量达261.37万立方米,同比增长4.02%。
一、20xx年主要工作成效
一是造林绿化再创新成绩。造林绿化任务超额完成。以项目造林为重点,突出抓好造林基地建设,共完成新造林2.52万亩,建立千亩以上造林基地4个,500亩以上基地4个。全面实施机械化施工、专业队伍和良种良法造林,林地测土配方技术使用率达95%以上,造林质量和圃地苗批合格率均达100%。义务植树活动蓬勃开展。结合新农村建设深入推进全民义务植树,市五大家领导带头在五尖山开展义务植树,全市共完成义务植树155万株,新建义务植树基地73个,义务植树尽责率达92%。
绿色通道和秀美村庄建设大力推进。大力实施了绿色通道建设三年行动,大力推进沿江、沿湖、沿路林带及生态景观建设,完成绿色通道建设521.2公里。联村建绿推进秀美村庄建设,打造了如斯、梅池两个秀美村庄示范村,全市秀美村庄达标村达195个。
二是资源管理跃上新水平。大力实施森林禁伐工程。在全市范围内实施了“森林禁伐三年行动”,出台了禁伐方案,召开了禁伐动员会,组建了禁伐巡护队伍,修建禁伐公告牌9块、翻新禁伐标志牌12块,禁伐名册实行了乡、村、组三级公示,市政府将禁伐工作纳入了考核并开展专项督查,全市禁伐减伐三年行动执行率达100%。严格落实森林资源监管。完善了地方政府保护发展森林资源责任制。严格林木采伐审批,对采伐指标实行“阳光分配”,办理林木采伐证169份,林木采伐量仅占年限额的25.3%。
严格生态公益林管护,全市省级以上公益林管护面积和补偿资金发放到位率均达100%。完成了第二次全市古树名木普查,更新完善了全市古树名木资源档案,核实古树群15处、古树名木2085株,并全部实行了挂牌保护。切实规范了林地管理,依法依规办理建设用地、临时征占用林地和直接为林业生产服务林地审核审批29宗,审批面积49.7公顷,其中协助蒙华铁路、长忠公路、浮标特色小镇、易地扶贫搬迁等市里重大项目办理征占用林地17宗,审批面积33.6公顷。按省厅要求配合市政府划定了临湘市生态红线,积极参与了市政府“多规合一”编制等工作。
狠抓林业有害生物防控。落实了地方政府林业有害生物防治目标双向考核问责制度。认真开展了全市松材线虫病春、秋季普查,核实枯死松树3468株、面积3365亩,悬挂诱捕器1014个,捕获松褐天牛5.4万只。严格按技术规程开展了林业有害生物普查与防治,林业有害生物防治“四率”指标均达上级考核要求。强化林业行政执法。严厉打击了各种破坏森林资源的违法犯罪行为,共办理各类行政案件180起,行政处罚180人,依法没收木材568.6立方米,参与强制拆除蒙华铁路沿线非法占用林地的违章建筑69处、4.4万平方米,收缴、放生野生动物196只,无一起捕猎野生动物重大案件发生。
加强黄盖湖湿地保护。新成立了黄盖湖自然保护区湿地管理站,安排了7名专职巡护人员,配备了2台巡护摩托车,全天候开展巡查执法和候鸟观测。大力开展了湿地候鸟保护及湿地环境保护宣传和湿地资源监测工作,黄盖湖湿地生态环境得到全面改善,全年未发生一起破坏湿地及湿地野生动植物案件。严密防控森林火灾。严格落实了森林防火目标管理责任制,切实抓好了宣传教育、预报预警和防火应急等工作。
市乡两级相继召开专题会议26次,签订市乡村三级责任书381份和重点涉林、涉矿企业责任书74份;建立“农村基层党员联防点”532个,出动宣传车辆1025台次,张贴禁火令3万余份;建有市级扑火队伍3支、乡级半专业扑火队伍25支、护林员队伍162支,配备专业扑火机具105套;严格执行了领导带队24小时值班制,“12119”报警平台组建值班到位。去冬今春防火期,全市共发生一般性森林火灾5起,森林受害率为0.07‰,无一起重特大森林火灾、人员伤亡、民房被烧毁等事故发生。
三是林业改革有了新突破。林业配套改革不断深化。从20xx年2月1日起全面取消了全市育林基金征收。全面完成林权登记发证扫尾工作,纠错林地276宗、发证205本,做好了林权登记发证与不动产统一登记制度对接,已将林权档案整体移交市不动产登记部门。积极开展了林权流转服务,审核办理林权流转手续29宗、流转面积5521.4亩,办理林权抵押贷款3起、贷款金额560万元。
全市53.2万亩生态公益林和88万亩商品林全部缴纳森林保险,投保率100%。国有林场改革成果有效巩固。林场定性、定编、财政预算、社会保障、政策支持等五项工作全部到位。四个林场全部定性为公益性Ⅰ类事业单位,核实全额事业编制71人,购买服务107人,转岗298人,林场在职人员工资、单位工作经费以及转岗人员社保和职工医保全部纳入财政预算。养老保险挂账2748万,办理到龄和提前退休210人。加大林场政策扶持,林场22户贫困职工纳入市扶贫办精准扶贫计划,启动了国有林场7公里电网改造和药菇山7.5公里进场道路安全设施建设工程等。
林业技术服务不断提升。完成各类林业技术鉴定、作业设计和征占用林地可行性报告154份,完成各类作业设计和造林验收13.6万亩。区划界定了全市首轮林地生态红线,实施并完成了区域岩溶地区第三次石漠化监测工作。另外,对外承办的云南省芒市、耿马、双江、瑞丽等四县市的森林资源二类调查内业工作已全部完成,顺利通过专家评审并提交成果。
四是产业发展迈上新台阶。楠竹产业强力推进。新造楠竹3051亩,低改3.1万亩,在羊楼司镇罗形村建立了第一期80亩观赏竹种竹基地,栽植观赏竹种竹2多万株,涉及26个品种。争取市委市政府重视,成立了临湘市竹产业协会,通过了协会章程;以市政府名义出台了《临湘市加快竹产业发展的意见》和《临湘市竹产业基金实施办法》,财政预算竹业发展基金100万元。市委书记李美云、林业局局长李垂利分别带队赴浙江、福建、江苏和湖南桃江等地进行实地考察和精准招商。
临湘市新兴实业有限公司获评省级林业产业化龙头企业,临湘市湘北楠竹产业科技园晋升为省级现代林业综合产业示范园,临湘市楠竹科技示范园获评20xx年国家“基层科普行动计划”奖补单位。油茶产业加快发展。新造油茶1500亩。整合巩固退耕还林、林业血防、荒山造林、森林抚育等项目对全市油茶合作社给予了扶持,帮扶资金235万元。临湘市被国家发改委、农业部和国家林业局纳入油茶生产重点县,湖南正盛农林科技开发有限公司获评省级林业产业龙头企业和岳阳市农业产业化龙头企业。
林下经济快速发展。大力推行“专合组织+基地+农户”模式,在詹桥、聂市、羊楼司等地新发展林下示范基地4家,向省林业厅申报省级林下经济示范基地和省级林下专业合作社各1家,林下经济示范基地和种养大户达到52家,带动全市林农就业4.5万人,林下经济总面积达13.6万亩,总产值达5.2亿元。森林旅游来势强劲。争取市委、市政府重视,市财政从今年起每年预算资金60万元,专项用于市民休闲康养服务与管理。启动了五尖山森林公园4A景区创建,投入资金3000多万元,加快推进了游步道、南门公路、景区监控设备等旅游基础设施建设。全年共接待游客45万人次,仅“十一黄金周”单日接待就突破1万人次。
五是立项争资取得新成效。由于省林业厅整合55%以上的资金用于精准扶贫,林业立项争资受到了很大影响,但我们到目前为止还是争取了24个项目,到账资金7645.78万元。特别是争取了全省唯一一个现代林业楠竹综合产业省级示范园项目,到账资金1000万元,争取国有林场改革养老保险金挂账2748万元。
六是服务保障能力得到新提升。全面落实惠林惠民政策。切实加强了各项林业惠农资金的使用管理,全市1400.8万元的退耕还林和生态公益林补助资金全部通过“一卡通”发放到位,打卡发放率和群众满意率均达100%。大力开展林业精准扶贫。根据全市30个贫困村实际情况,完成植树造林1500亩,实施封山育林4500亩。将全市贫困村的6.89万亩生态林纳入公益林补助对象,聘请了44名贫困户人员(每人每年3000元左右)作为辖区内公益林护林员,补助贫困户家庭资金达100.02万元。
开展村庄绿化折合面积400亩,培育特色林、果1000亩,在村民房前屋后种植果树和珍稀名贵树种1万株,发展种养、林产品加工和森林旅游等林下经济5275亩,开展林业实用技术培训和服务500人次以上。大力支持新农村建设。为全市新农村建设提供苗木和资金达300多万元。积极搞好企业帮扶和双联。在企业帮扶和扶贫“双联”上帮扶资金20万元,为林业企业争取资金和融资650万元。扎实推进文明创建和综治维稳。安排了局领导带队轮流值班。积极开展了交通文明劝导、周末大扫除、道德讲堂、义务献血等系列活动。利用网络、电视台等媒体开展文明创建和平安单位创建宣传,营造了良好的社会氛围。
深入联点责任区开展了民情“大走访”等活动,走访群众1678户,收集意见36条,意见反馈率为100%。认真做好了山林纠纷调处和信访接待工作,共受理山林纠纷92起,成功调处87起;受理群众来信来访20件,答复满意率100%。全力抓好安全生产。建立健全了安全生产责任制,层层签订了责任状。制订安全生产考核细则,建立了工作台账,扎实开展了系统内部安全生产排查整治,全年无一起安全生产事故发生。稳步提升计生服务水平。贯彻落实了上级计生工作要求,狠抓“三查”及流动人口管理,严格二孩生育证发放工作。全年符合政策生育率、统计准确率、避孕措施落实率、三查到位率、流动人口管理到位率均达100%,独生子女领证率达98%以上。
七是队伍建设有了新举措。党建工作成绩显著。扎实开展了“两学一做”学习教育活动,学习了《党章》、《中国共产党问责条例》等系列文件,开展了专题学习讨论和学党章知识竞赛。认真执行了“三会一课”制度,召开支部党员会5次,讲党课4次。落实了党员组织关系排查,按市委要求指导了局属8个支部按期完成了换届。党风廉政建设有效落实。落实了党风廉政建设主体责任,局长和党组书记分别为第一责任人和主要责任人,共同负责林业系统廉政建设。
落实了“一岗双责”,将党风廉政建设任务落实到每一位局领导和中层骨干及二级机构负责人身上,做到了每项工作有责任领导、有具体负责人。健全了督查推进机制,对局属各单位落实党风廉政建设主体责任情况开展专项督查,扎实开展了纠“四风”治陋习、“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和换届风气监督,查处违纪1人并给予行政警告处分,诫勉谈话4人。深入开展了警示教育活动,订阅廉政教育读本200多份免费赠送党员阅读,邀请了市纪委、市法制办等领导授课,组织党员干部观看了系列廉政警示片,强化了党员干部廉洁自律和遵纪守法意识。林业队伍不断调优配强。
通过公开招考从社会选拔5名年轻优秀人才,从五尖山选拔3名优秀工作人员充实到机关股室。实行了中层骨干轮岗,对四个国有林场的7名负责人进行了轮岗,干部职工换岗76人,激发了工作活力。健全了工作机构,撤销了中心林业站、稽查队,成立了项目办、产业办、竹产业办公室、湿地管理站、执法大队等机构。林业宣传有声有色。全年在各级媒体刊(播)发林业正面新闻、报道、文章123篇,其中省级72篇、市级6篇、县级45篇。
建立了近20人林业通讯员队伍。充分利用植树节、爱鸟周、环境日、湿地日等重要节日开展重点宣传,印制各类宣传画册3000余份,出动宣传车250余台次,制作宣传横幅300多条,发放宣传资料1.5万份。还先后邀请中国教育电视台、湖南电视台、长沙政法频道等媒体录制了五尖山森林公园系列专题宣传片,联合市旅游局与20多家旅行社建立了合作关系,增添了生态临湘名片色彩。
二、存在的问题和困难
一是“多规合一”编制中国土、林业等部门空间管控存在分歧的问题。“多规合一”主要是解决各部门之间空间管控的矛盾。目前,我市林业和国土界定的林地面积相差10多万亩,不但严重制约着重大建设项目落地及林业项目的申报与实施,而且还影响惠农补贴资金发放、山林纠纷调处等工作。
二是林地、湿地保护压力增大,生态资源难保护。目前,乱砍滥伐、非法移植活立木、随意侵占湿地和非法征占用林地等破坏生态资源的现象屡禁不止,尤其是开山采矿、办企业等非法征占用林地现象还较为严重,很多森林资源遭到破坏,水土流失较严重。建议市局进一步加大生态环境保护力度,争取省、市地方人大重视,出台更有约束性的地方法规保护我们宝贵的生态环境。
三是松材线虫病除治工作压力大,疫点难拔除。今年,我市松材线虫病发生疫点有7个乡镇和2个国有林场,发生面积120xx亩,悬挂诱捕器1014个,需要县级支出除治经费突破350万元。因财政困难,今年预算只有30万元,除治压力很大。省、市林业主管部门领导多次来我市督战,要求我市今年加大投入力度,缩小疫点面积。如果经费得不到保证,将导致松材线虫病快速扩散,全市的松科植物预计在5~8年内全部感染死亡。建议市局并争取省厅今后进一步加大资金扶持力度,追加足额的松材线虫病除治经费,确保我市松材线虫病除治工作得到有效开展,及时完成疫点拔除任务。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在省、市林业主管部门的大力支持下,以“生态立县、产业XX县”战略为统领,严格按照年初工作计划、工作预决算明细账以及市委、市政府、市林业局下达的目标任务,扎实工作,锐意创新,各项目标任务均按期完成,现将1-9月工作情况总结如下:
(一)以“生态立县”为统领,切实巩固林业重点工程建设。巩固退耕还林成果11.2万亩;补植补造退耕还林2.64万亩,补植苗木150万株,为任务数的100%;管护国有林3.18万亩、集体公益林9.6621 万亩,为任务数的100%;4月中旬,20xx年度退耕还林阶段验收以“双百”的优异成绩获得省级和国家级认可,20xx年退耕还林工程后续产业和 20xx年退耕还林工程配套荒山造林顺利通过省级复查,并扎实开展了天保工程公益林建设成效验收工作,20xx年封山育林1.6万亩、20xx年人工植苗 0.1万亩,成效合格率100%,任务完成率100%,人工植苗保存率90%;全面完成了重点公益林生态效益补偿兑现工作,涉及19个乡镇、63个村、 15464户。
(二)以现代林业重点县建设为契机,大力推进林业产业发展。今年,我县被确定为四川省现代林业建设重点县之一,并以此为契机,扎实推进林业产业发展。上半年,完成育苗815亩,为任务数的100%,预计可出各类优质苗木1650万株(其中:营养袋育苗150万株);新建银杏基地0.3万亩,为任务数的20%;改造油橄榄基地0.06万亩,为任务数的30%;完成全民义务植树160万株,为任务数的100%;完善城乡绿化工程0.3万亩,为任务数的100%;实施省、县道公路绿化67.8公里(其中:任市至长岭 31.2公里、普安至XX县界21.4公里,甘棠至长岭15.2公里),共栽植胸径12cm的银杏树13560株,胸径8cm的天竺桂1600株,为任务数的100%。重点扶持四川天源油橄榄有限公司、四川银杏实业有限公司等龙头企业发展,完成固定资产投资(银杏茶加工、油橄榄商贸中心)8000万元,为目标任务的200%。实现林业总产值41330万元,其中:第一产业28960万元,第二产业5420万元,第三产业6950万元,农民从林业上获得的收入为746元。
(三)以“森林三防”为重点,切实加强森林资源保护。一是扎实开展森林防火工作。大力开展森林防火宣传教育活动,在全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培训20余起,与乡镇、学校联合举办森林防火讲座40起,组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次,发放宣传资料5万余份,共接待群众1万余人次,群众受教育面达90%以上。对重点林区村专职巡山员实行动态管理,并在节假日为重点林区增派人员加强巡护,共排查整改森林火险隐患5起。1-9月,我县发生大的森林火灾2起,均被及时控制扑灭。二是狠抓森林有害生物防治。组织开展了林业有害生物越冬代虫情调查及复查工作、春季和秋季松材线虫病疫情监测普查工作和林业有害生物监测及防治工作,化学防治松赤枯病0.2万亩,蜀柏毒蛾0.3万亩,马尾松毛虫0.2万亩,物理防治(灯光诱蛾)蜀柏毒蛾1.6万亩,马尾松毛虫1.2万亩。三是严厉打击涉林违法犯罪行为。继续推行伐前作业设计公示制度和采伐许可证上山制度,加强现场监砍和林业执法力度,森林资源管护进一步加强。
截至目前,全县共办理商品材3453 立方米(其中:成片商品材2333立方米,零星商品材1120立方米),占全年森林采伐限额36668立方米的9.42%;办理白夹竹采伐546吨;办理木材运输证264份。共查处各类林业行政案件42件(其中:非法占用林地9起,无证运输23起,处理违法人员42人次,行政罚款13.204万元,收缴野生动物猎捕网400余张,放生鸟类200余只)、破刑事案件2起(其中:森林火案1起,滥伐林木1起)、处治安案件1起,查处率100%。
大力开展以“服务森林增长,保护生态安全”为主题的“绿盾20xx”林业植物检疫执法行动,共开展执法检查10次,出动执法人员110余人次,查处违章检疫案件2起,编印、发放宣传材料200余份,培训涉检企业或个人30人次;检查苗木花卉基地20个、涉木企业15家,检查种苗花卉15000余株、竹木材750立方米、木质包装箱80余个;查处案件2起,案件涉及竹木材80立方米、木质包装箱30个、种苗花卉200余株。
(四)以提质增效为目标,不断推进林业改革。坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的方针,以森林可持续经营为主线,以森林资源数量增长、质量提高、结构优化为目标,不断创新经营和管理机制。积极推进林地经营权有序流转,林地进一步向专业大户、专业合作社流转;同时,深入开展了林权抵押贷款试点工作、森林保险试点工作和森林资源可持续经营管理试点工作,全面提升森林经营管理水平,有效激发了广大林农发展林业生产的积极性。
(五)以创优发展环境为目标,扎实推进行政效能建设。采取积极措施狠抓政务窗口建设和子网站建设,林业行政审批工作更加规范,政务信息公开力度更大,林业信息查询渠道更加畅通,政务服务水平和质量有效提升,为全县林业工作又好又快发展创造了良好的环境。截至目前,我局林业窗口共受理各类涉林手续558件,其中2件按法律法规不予受理;局子网站建设保障有力,累计发布林业信息367条。深入开展平安林业建设,全力推进矛盾纠纷调处工作,共接待来人来访58人次,下访11次,书记信箱回复9次,县长热线回复3次,市长热线回复1次,部门联合下访1次,案件查处率和答复率均达100%。未发生一起群体性上访或越级上访事件,确保了林业行业和林区社会的安全稳定。
(六)以实现伟大“中国梦”书写林业华章为载体,深入开展规章制度8个,创新出台了《XX县林业局绩效考核办法》、《中共XX县林业局党组关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》;进一步规范了林业行业行政审批程序;加强了对重点林业工程建设项目的监督管理,对实施的省、县道公路绿化工程建设项目,严格进行招投标,严格监督检查,认真抓好了工程建设的同步预防,实现了预防职务犯罪和投资效益的“双赢”。同时,认真抓好了退耕还林、天然林保护工程执法监察工作。
(一)林业改革成效明显
一是集体林权制度主体改革基本完成,我县集体林权制度改革实施年多来,截至020xx年月底,全县共完成村小组确权个,完成率达9.。已确权林地面积0.9万亩,确权宗数9宗。发证宗地数9宗,制发林权凭证0本(林权证、股权证),共投入林改资金万元。县委于020xx年0月日对全县林改整改落实工作又进行了全面的安排部署,要求在月日前要完成集体林地均山到户率要达到0以上,集体商品林均山到户率不得低于0的目标任务。目前,全县以明晰所有权为核心的主体改革整改完善工作正全面开展中,县林业局抽调名技术人员做好技术指导工作,并从大姚借用了名技术人员,部jps(卫星定为仪)参与到林改一线的工作,按要求预计于月日完成整理改完善工作,并开展县级验收工作。
二是配套改革按计划推进。为实现集体林经营权放活、处置权得到落实、群众收益权得到保障,建立健全林农增收的长效机制,全县在抓好主体改革的同时,积极开展配套改革准备工作。目前配套改革工作正在积极筹备中,已草拟完成《配套改革
三是有害生物防治取得成效。对全县经济林果重点种植乡镇进行越冬虫情调查监测,进行产地检疫苗圃地.亩,涉及膏桐、青枣、小枣、速生桉累计共0万株;检疫调运木材0立方米,复检木材.立方米,有效防止和杜绝了林业有害生物传入我县,维护了我县森林资源和林业生产安全。
四是加强森林公安队伍建设,全力维护林区社会治安稳定。截至月底,共查处森林案件件,查处了全县家砖厂未批先建,非法改变林地用途案件,目前已进行了责令限期恢复林地原状,并处罚款90元,现已结案。
(二项目资金争取和管理取得新进展
编制上报了××县国有林场棚户区改造项目、用水安全及供电保障专项规划。至月底,已基本完成020xx年固定资产00万元投资的投资任务,预计年内可争取上级资金.万元。对农村能源建设项目及资金使用情况进行了专项检查,配合县审计、财政部门对天保工程到期公益林建设项目和膏桐、林产业项目、非税收入资金进行了督察、检查和审计。
(三)林业科技推广运用力度进一步加大
组织上报了020xx年林业产业项目,总投资00万元。其中:膏桐万亩,投资000万元;速生丰产林000亩,投资00万元;青枣示范000亩,投资00万元。020xx年核桃产业项目,总投资0万元。其中基地建设万亩,投资00万元;小烤房0个,投资0万元;技术培训000人次,投资0万元。建设万亩特色经济林果产业基地计划已全部列入楚北规划,《××县万亩经济林果基地项目可行性研究报告》和《××县核桃产业发展规划(009—0)》现已完成规划编制工作,可研报告已请国家林业局昆明勘查设计院正进行编制中,预计年底可完成,尽快争取国家验收。
自20__年__月参加工作以来,在林业站领导及同志们的帮助下,通过自己的努力,在思想上、业务工作水平上都有了较大的提高,比较圆满的完成了各项工作、学习任务,并取得了一定的成绩。现将工作以来的思想、工作情况汇报如下:
一、 强化政治思想,提高工作效率
作为一名林业工作者,我服从单位的工作安排,遵守单位纪律,工作目的明确,态度端正,认真钻研业务,尊敬领导,配合领导做好单位的各项工作,坚持加强对政治思想方面的学习,解放思想,更新观念,积极参加单位组织的对党忠诚教育、创先争优、创建全国文明城市及“三观”教育主题实践等活动,使自己能够树立正确的事业观,工作观和政绩观,坚持重要思想,落实科学发展观。
二、明确岗位职责,提升业务能力
1、切实加强林木种苗质量管理工作
参加工作以来,我负责林木种苗管理工作。今年,与__家种苗生产经营单位签定了“林木种苗质量检验协议书”,截止目前,与我站签定了协议书的市郊单位共有___家。于_月_日—_日,在局造林处的带领下,对全市林木种苗生产、经营情况和档案建设工作进行了一次全面检查。全年积极落实种苗质量检验“两证一签”制度,并按规定签发“一证一签”。我参加了省林业局举办的全省林木种苗质量检验培训班,掌握了林木种苗检验程序和方法。同时,今年是《种子法》实施十周年,我认真学习
《种子法》及林木种苗管理知识。通过工作实践和学习培训,我认识到了种苗工作作为一项基础性工作,对林业发展,尤其是造林工程质量的提高具有重要的保障作用,认识到自己从事的工作所具有的重要意义,同时,也感觉到目前种苗工作存在人员少、任务重的特点。所以,要克服困难,坚决完成上级下达的任务仍将是下一步工作努力的方向。
2、参加编写各类林业项目可研报告、实施方案等
先后参加了《__项目可行性研究报告》、《__建设项目建议书》、《__建设项目作业设计》、《__治理工程实施方案》等林业项目编制工作。在站领导和业务组同事们的指导和帮助下,我逐步掌握了林业项目可行性研究报告、作业设计等的编写规范和要点。
3、掌握制图技能,增强业务本领
参加工作以来,我熟练掌握了Photoshop软件在林业项目编制工作中的应用;先后两次参加了__主持的Arcgis制图软件的学习培训,掌握了地理信息系统的应用方法。今年,完成了全站的制图任务,包括___三北防护林工程、退耕还林工程、大南山绿色屏障工程以及各类编制项目的附图等。现在正在学习掌握AutoCAD的制图技巧,努力将其应用在以后的工作当中。
4、参加外业调查,掌握地图知识和各类地理图像的判读和应用 在退耕还林工程地块核查和大南山造林工程监理工作中,我服从安排,积极配合。随着下乡和现场调查工作的进行,我逐渐学会了等高线地形图的辨认和识别,能够根据现场地形和GPS数据准确地找到现场地块在地形图上的位置。在完成工作的同时,我认识到了林业工作是一项艰苦而伟大的工作,在平凡的工作岗位上肩负着绿化家园的重任。
5、认真开展破坏森林资源现场勘验工作
积极协助市森林公安局和园林派出所开展盗伐、破坏森林资源现场勘验工作,与其他业务人员一起,对盗伐破坏林木及火灾现场进行现场勘查测算。准确的调查出了__火灾烧毁面积和损失苗木规模,测算了多起盗伐、滥伐林木案件的树木蓄积量,并出据现场勘查报告__份,为打击破坏、盗伐森林资源的违法活动提供了翔实准确的数据资料。
三、加强学习,提高自身素质
今年,是我学业顺利毕业的一年,是我从校园步入社会的第一年,是对我来说十分重要的转折点。在知识日新月异的今天,学习仍将是我坚持的一个重要方面。不仅是学习最新的国家政策,关注政治经济形势,我也一直重视当前林业发展的重点以及未来林业发展的趋势,增加知识储备,以便更好地服务于林业工作。工作以来,参加了全省林木种苗培训班两次、日贷项目培训班、市委党校岗前培训和省林业局继续教育。并且完成了__的学习,发表中文核心期刊论文_篇。
综上所述,自己在工作岗位上做出了一些成绩,积累了一些经验,业务素质得到了一定的提高。以后我将再接再厉,争取更大的进步,为西宁市以后的林业工作发展做出自己的贡献。
林业局个人年度考核总结范文二:
20__年是全面贯彻落实“xx大”精神,建设生态文明的开局之年,为了进一步加强林业“三大体系”建设,推进我县生态文明建设,今年的林业宣传工作紧紧 围绕全县经济工作会议和全市林业局长会议的工作部署,按照年初制定的林业宣传工作要求,广泛联合社会各界力量,多层次、多角度地开展宣传工作,取得了较好 的效果。
一、完善机构,明确工作目标
成立了由局长任组长,各副局长为副组长,各股室负责人为成员的林业宣传工作领导小组。制定了 《##县林业局20__年林业宣传工作要点》,确定了以“加快林业事业发展,推动生态文明建设”为主题,以林业“三大体系”建设为目标,以林业简报、县电视台等为载体的宣传思路,加大林业宣传工作。
二、保障措施
1、强化队伍建设。明确了办公室具体负责。各股室明确一名信息员,随时反馈工作动态。同时为了不断提高信息员的业务素质,进行了培训学习,提高了他们的政策理论水平和业务水平。
2、加强组织领导。实行了林业宣传工作一把手负责制,明确一名主管领导具体抓,局办公室具体负责,形成自上而下的宣传体系。
3、加强宣传资金投入。积极筹措宣传资金,配备了微机、数码照相机、摄像机等宣传载体,明确专人负责,提高了宣传效果。
三、围绕主题,注重特色宣传
林业宣传作为林业工作的第一道工序,在林业生态工程建设和资源保护中起着营造舆论的重要作用,为了让今年林业工作实现新的突破,我们加大对重点工作的宣传力度。
1、开展了资源保护和森林公安宣传活动。以森林防火、森林病虫害防治、森林公安队伍建设和案例的公开为切入点,宣传资源保护的重大意义和我县森林公安在 维护资源安全以及林区治安中的巨大作用,提高全社会的森林资源保护意识,震慑犯罪分子。一是3月份围绕森林防火宣传月、宣传周活动,在做好一张明白纸、一 辆宣传车、一堂防火课、一次电视讲话和一块宣传牌“五个一”的同时,制作了森林防火公益广告,发布森林火险天气预报。二是在春秋两季,由森防站牵头,对我 县实施森林病虫害防治、生物防治技术及防止外来生物入侵等新技术进行了宣传培训。三是由林政资源股牵头,加大对野生动物保护的宣传,特别是对迁徙鸟类的保 护的宣传,提高地方政府和群众保护野生动物意识。
2、加强林业行风建设宣传。以增强林业系统的执政能力建设为切入点,制定了行风建设实施方案,公开了行风建设承诺。定期上报县委、政府林业机关、队伍建设。组织县行风评议员视查林业工程,增强社会各界对林业的认识,提高了林业在全县的地位。
3、在我市4月9日义务植树节之即,召开了“县20__年林业生态工程建设暨义务植树动员大会”。宣传我县林业生态建设面临的形势和机遇,宣传了年度林业奋斗目标,全县林业生态建设任务、措施。特别是国家、省、市、县加快林业生态建设的好政策、优惠政策,加大对非公有制造林的宣传。同时,宣传去年林 业工作取得的成绩,并对去年林业工作中涌现出的先进单位、先进人物进行了表彰。
4、植树期间,组织社会各界营造了“公仆林”、“政法林”、青年林、“保健林”等,并在县电视台,政府信息进行宣传,为全年植树造林营造了良好氛围。
5、开展了依法治林宣传活动。森林公安局和局林政股在4月10日—5月10日,开展了林业法律法规宣传月活动,对林业法律法规、有关政策和执法行动进行了大力宣传,以提高广大干部群众的法律意识,提高林业行政执法水平。
6、开展了科教兴林宣传活动。以科技下乡、示范工程建设和科学种树致富典型为切入点,掀起宣传高潮,进一步发挥林业科技在加快林业发展中的强大支撑作用。
四、存在问题
1、上报宣传稿件少,被媒体登载稿件更少。
2、宣传员整体业务能力差,学习上进心差。
总结20__年的工作,展望20__年的工作,我们还有很多的要改进的地方。不过我们林业局的总体工作章程在那里,只要我们认真遵守,努力工作,努力改 进自己的工作缺点,那样也有可能做的更好一点,所以我们必须要认识到这一点,在今后的工作中认真努力的遵守下去,相信林业局全体员工能够做好这一切,相信 在今后,20__年的林业局会做的更好!
一、狠抓植树造林工作,加快资源培育
去冬今春,我县采取有效措施,狠抓森林资源培育,通过各方面的努力,全县营造林工作出现喜人局面。据统计,今春共完成人工新造林面积6.13万亩,占任务的266%,是近二十年来人工造林最多的一年,综合造林质量普遍好于往年。主要抓好了以下工作:一是落实了目标责任。为积极消灭宜林荒山,今年局党委果断提出了每年造林5万亩的目标任务。年初,认真分解营林生产责任,迅速将任务落实到了乡镇、村组,做到主管领导和股室包片包乡镇,林业站包村到组,将技术措施落实到山头小班。并利用县视、网络等新闻媒体,大力宣传造林典型事迹、先进人物和经验,积极引导社会各界和返乡农民工投入到造林绿化上来。
二是突出了造林种苗和技术扶持。今春我局投入资金180多万元,无偿为全县造林供应各类苗木1007.22万株(其中杉苗555.32万株,松苗398.07万株,油茶苗17.21万株,其它苗木36.62万株),调动林农造林积极性。造林时,林业技术人员及时深入到山头,逐村组逐小班为林农提供林业技术指导,抢抓有利时机,搞好了炼山、整地和栽植工作,保障了造林质量与进度,深得群众好评。
三是落实了检查措施。3月份县局抽调专门人员,首次对全县春季造林情况进行了全面检查,总结了成功经验,查找出了一些问题,并将检查结果在全县予以通报,督促整改。经调查统计,去冬今春全县涌现造林大户59户,其中500亩以上造林大户有4户。如:菜花坪镇刘炳才投入资金270余万元,营造用材林基地4000余亩;酒埠江镇矿老板李仲东承包高山林场,高标准实施楠竹低改近5000亩;石羊塘镇返乡务工人员周文华采取与村组联营的形式,高标准营造湿地松20xx余亩。坪阳庙乡返乡农民工苏宗德,承包本村1000亩山地实施机械化造林,质量合格率达到98%以上。通过大户带动,全县非公有制林业得到快速发展。
二、落实森林防火措施,确保森林安全
今年2月以来,由于天气干燥、气温骤升,我县短时间内森林火灾等级持续偏高。为此,局党委高度重视,多次召开紧急会议,认真落实县委、县政府的“六个到位”工作要求,积极部署各项防火措施。一是落实了防火责任。明确了党委班子成员包片、股室包站、各站包乡镇的防火管理,层层分解工作责任;严格24小时值班值勤和信息报告制度。一旦发生火灾,局党委班子成员率林业工作人员第一时间深入一线指导火灾扑救。二是注重了宣传教育。以喊广播、打铜锣、设置永久性标语等方式加大防火宣传,将《禁火令》和《防火通告》宣传到乡、到村、到校,送到全县17万农户手中,切实提高全民防火意识。同时,不断加强扑火队伍的教育培训,进行现场扑火演练,提高实战能力。三是健全了防火网络。
今年,我局在抓好原有森林消防队伍建设的基础上,又增扩了100人的专业扑火力量,投入资金120余万元,添置了必要的防火装备和扑火用具。在全县各村相应配备了1-2名村级防火护林员,加强了林区的全方位监测、巡逻和护守,及时排查火灾隐患。同时,不定期开展全县防火工作督查,认真查找森林火灾预防及扑救过程中存在的安全隐患和薄弱环节,积极落实整改。四是加大了查处打击。林业公、检、法快速行动,重拳出击,抓好了涉火案件的查处。认真执行新《森林防火条例》,严厉查处野外违规用火行为,并在县电视台公开曝光,增强了教育效果。今年立刑案6起,其中失火5起,纵火案1起,打击处理6人。
三、强化林政资源管理,维护林区稳定
为积极应对去年冰灾后出现的林业案件多、管理难度大、林政秩序复杂等现象,我局认真抓好资源保护管理,维护林政秩序稳定。一是依法抓好了林木采伐。年初,由县政府一次性下达全年木材采伐指标44415m3。在实施当中,我局加强监管,严格督促各乡镇和单位按照文件和要求执行,在采伐指标的分配上做到公平、公正、透明,严格依法采伐。当前全县已开出伐区设计通知单37200m3,完成作业设计26202m3(集体部分),办理林木采伐许可证7398m3。二是加强了林地保护管理。在调查摸底的基础上,采取管理与服务相结合、打击与教育相结合,抓好全县非法林地征占用集中清理整治工作。教育业主合法用地、依法经营,促进林地管理工作规范有序。目前,共依法审批长期使用林地14宗,计249.9279公顷,收取植被恢复费1470.4376万元。
三是抓好了资源保护和林政管理。严格坚持木材“三凭”制度(即:凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工),规范竹木经营管理;实行市场准入、总量控制制度,依规依程序抓好了x年木材经营加工许可证年审工作,已年审合格383户(其中经营户194户,加工户189户),比去年减少16户;加强了1130余株古树名木的挂牌保护,禁止野生活立木的非法移植,严厉打击野生动物的乱捕滥猎行为;搞好了森林病虫害的监测、预报、防治和植物检疫工作,及时有效防治了松梢螟等突发性林业有害生物。四是严厉打击毁林犯罪。不定期开展各项整治行动,加大依法治林力度,6月份开展了“雷霆一号”行动,打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪行为。目前,共查处林业行政案件146件,其中滥伐林木案件36件,违法征占用林地2起,无证运输木材86起,处罚147人次。刑事立案6件,其中失火案5起,打击处理6人。
四、优化行业服务环境,促进产业发展
我局不断优化发展环境,严格依法行政,抓好行业服务,努力建设“山区商品林业、社区休闲林业、城镇绿化林业、庭院经济林业”。一是规范了行业管理。我局充分发挥行业服务职能,创造良好的执法环境,及时为经营业主排忧解难,提供全方位服务。年初,我局组织全县龙头企业召开了林业产业发展座谈会,制定了x年度林产加工企业管理方案。对重点林业企业继续实行“绿卡”扶持,搞好行业服务,加强行业自主化、市场化管理,帮助林业企业战胜金融危机。
目前,全县近400家经营加工户(其中上规模的龙头加工企业12家,并有4家列为全省林产工业龙头企业)生产形势基本平稳。二是注重了特色产业的培植。我县利用国家、省、市大力发展油茶产业的契机,出台一系列政策措施,抓好油茶优良无性系采穗圃和油茶林示范基地建设,正确引导全县油茶产业发展,做好“中国油茶之乡”这块金字招牌。去冬今春以来,全县已新造油茶林1.5万亩,完成油茶低改5万亩。其中湖南武陵源茶籽油有限公司采取“公司+基地+农户”的模式,在皇图岭、坪阳庙、莲塘坳等乡镇营造油茶丰产林11500亩。三是突出了争资引项。我局以国家加大灾后建设投入和扩大内需为契机,积极争资引项,向国家、省、市跑项目,争取上级扶持。今年,已向上申报油茶示范基地、楠竹丰产林示范基地等林业项目9个,项目资金约2300万元。同时,认真抓好17.25万亩退耕还林和48.73万亩生态公益林项目建设,及时搞好营林管护和检查验收工作,做到了“争得来、留得住、实施好”。
五、推进林权制度改革,实现还权于民
我县深入贯彻落实国家、省、市有关精神,努力推进集体林权制度改革。自去年12月成立“攸县集体林权制度改革领导小组”全面启动林改工作以来,我局抽调专门人员,落实办公场所和工作经费,积极开展各项工作。一是制订了工作方案。出台了《关于切实做好集体林权制度改革工作的实施意见》、《攸县集体林权制度改革工作方案》、《攸县村级集体林权制度改革工作具体方法和步骤》等文件,对全县林改工作进行了总体安排和部署。目前,各乡镇根据本地实际详细制订了林改实施方案,林改工作正有序开展。
二是抓好了学习培训。在去年召开了集体林权制度改革动员大会之后,今年4月组织全县20个乡镇近300人林改骨干举办了第一期林改知识培训班,学习与巩固了相关林改知识和操作规程。县林改办还派出专门工作人员到怀化洪江市、会同县、江西萍乡等地参观考察,学习与借鉴林改先进经验。三是强化了宣传发动。采取多种行之有效的宣传方式,广泛宣传集体林权制度改革的政策、方针,编印了林改知识小册子2万份,辅导资料800册,各类表格30万套,《致农户朋友的一封信》17万份。在县电视台开辟了林改专门栏目,各信息网络及新闻媒体对林改工作作了专题宣传,使广大群众充分了解、支持、参与林改。四搞好了行业服务。我局在认真抓好内业资料整理的同时,成立了林改技术指导工作组,由局党委成员带队,加强对各乡镇的林作工作技术指导和服务,派出了20名熟悉业务的工作人员到各乡镇分片包干指导林改工作,抓落实、抓进度、抓质量,及时协助解决林改进程中的有关问题。同时,专门抽调的40余名外业林权勘界技术人员正夜以继日地在各山头小班进行现场勘界,力争今年圆满完成既定的林改目标任务。
六、弘扬优良传统作风,强化队伍建设
今年,我局新一届党委班子突出抓好林业干部队伍建设,认真贯彻落实县委、县政府《促进观念和作风转变三十条》、主要工作预安销号制度、“促增长、保民生”和效能机关建设等有关文件精神和工作要求,不断加强政治业务学习,挖掘内部潜力,增强队伍的依法行政能力和制度执行力,努力创树学习型、效能型、服务型、廉洁型机关。一是认真落实了预安销号工作。我局切实加强组织领导,健全了工作机构,经常性召开专题会议安排月份主要工作,定期听取林业工作情况汇报。制订完善相关工作程序、操作方法及激励机制,将主要工作预安落实销号情况与绩效工资挂钩,加强检查监督和公开公示,建立工作台帐,认真执行了县委“自下而上预、自上而下安、上下结合销”的工作要求,有力地促进了各项工作的顺利开展。今年已预安主要工作24件,落实销号19件,尚有5件正在积极办理当中。二是抓好了三创四化工作。
按照县委、县政府“三创四化”的总体部署,我局及时召开专题会议,制订实施方案,组织专门力量,发挥行业优势,积极参与各项创建活动,为攸县的“三创四化”工作献计出力。采取局机关全体人员轮流值班制,将考核分值与值班人员工资挂钩的方式,抓好责任区内的卫生、秩序等管理。先后开展了城区卫生大清扫、城镇植树绿化、城区秩序规劝等活动,取得了明显成效。
三是不断加强内部管理。年初,我局认真制订完善各项规章制度,严肃工作纪律,抓好了内部综治维稳工作。对机关工作人员的上下班、会议及活动采取签到制,对无故迟到、早退、缺席的同志予以适当经济处罚,提高了遵守纪律的自觉性。同时,严格执行增收节支,实行“三不准”制度,即来客一般情况不准在外就餐。如特殊情况要在外就餐的须经局长批准,费用控制在400元/桌以内,不准发整包烟和上瓶装酒,不准在外签单。
四是加强了干部作风建设。利用我局被列为“党务公开工作试点单位”的契机,切实加强干部队伍素质教育和廉政建设。采取理论学习与实践操作相结合、室内学习与室外实践相结合的方式,注重创新,学以致用,开展了一系列科学发展观学习与实践活动,集中学习和业务培训9期720余人次,对工作人员的政治理论、法律法规政策和专业技术知识进行巩固,确保了学习效果,增强了队伍的服务意识。同时,不定期开展林业行政执法检查,查摆林业行政执法人员在案件办理当中的问题,及时整改,优化了工作作风,使内部监督机制不断完善,林业执法水平不断提升。目前全系统安定团结、严肃活泼,各项工作进展有序。
回顾上半年的工作,我们虽然取得了一定成绩,但离上级的要求还存在差距,一些问题仍不容忽视。如:森林资源的保护与管理力度需进一步加大;林业依法行政工作有待进一步规范;干部队伍建设有待进一步加强等等。这要求我们在今后的工作中加以改进和提高,努力推进攸县林业产业持续健康发展。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级林业主管部门的指导下,我局切实做好了各项林业工作,全面完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下:
一、20xx年林业工作
(一)造林绿化工作。20xx年上级下达我县20xx年造林任务为11500亩,至今已完成12600亩,占任务109%。完成中幼龄林抚育39100亩,占任务为38000亩的102.89%。全民义务植树76.5万株,占任务76万株的100.65%。20xx年度自治区级示范村绿化任务31个,一般绿化村1370个,至9月止已全部完成,占完成率100%。
(二)林政管理工作情况。20xx年上级下达给我县的林木采伐限额蓄积量为328191米3,至今,我县收到林木采伐申请755份,批准采伐许可740个伐区,林木蓄积量15.1万米3。已完成延续许可85家,新办许可经营加工2家,签发2份广西重点陆生动物驯养繁殖许可证。今年以来,办理征占用林地共9件,合计使用面积86.6188公顷。今年以来共开出木材运输证10346份。
(三)森林防火工作情况。今年以来全县共发生森林火警火灾4起,过火面积23.46公顷,受害森林面积16.7公顷。森林火灾受害率为0.188‰,森林火灾受害率远远控制在上级下达指标0.3‰之内。
(四)积极开展林业有害生物防治工作。20xx年已审批采伐松树20xx多亩,已经采伐1000多亩。共清理了枯死松树4128株。防治面积3.3万亩(其中:飞防面积3万亩,利用肿腿蜂防治面积3000亩),挂放诱捕器70个,定点加工企业5家,20xx年共投入防控经费210万元
(五)林政执法工作情况。据统计,至今,我局共立各类森林案件102起,破91起;森林刑事案件立14起,破5起;林业行政案件受理86起,查处86起;抓获违法犯罪嫌疑人93人,其中刑事拘留5人,逮捕5人,起诉5人,林政处罚86人。通过严打整治,坚持不懈的打击森林违法犯罪,切实为我县生态建设事业和促进人与自然和谐作出积极的贡献。
(六)林业产业发展情况。据统计,今年以来,全县林业产业总产值23亿元,占任务100%。木材产量15.1万米3 ,占任务100%。林下经济产值14.73亿元,占任务100%。
(七)森林生态效益补偿基金发放情况。20xx年,全县有自治区级以上生态公益林2.54万亩,生态补偿金36.34万元,涉及六个镇。目前已兑现管护支出的公益林面积2.28万亩,已兑现补助金额32.50万元,占应兑付的89%。
(八)农村生态能源工作。今年我县农村生态能源建设工作主要是开展20xx年及20xx年农村户用旧病沼气池修复改造项目,任务是900座旧病沼气池修复改造,至今已完成修复改造900座,工程量已完成100%,已完成初步验收,计划12月底前将工程款支付完毕。
20xx年12月我县已申报的20xx年自治区财政林业项目,一是城隍镇塘肚村农村有机垃圾沼气化处理项目,目前该项目已于20xx年12月6日公开招标,项目计划于12月底前开工。二是沙塘镇沙塘村太阳能路灯示范项目,该项目已完成合同签订,正在筹划招标中。
(九)政务服务中心窗口工作情况。20xx年度,窗口共签发木材运输证12181份、核发林木采伐许可证2688份、签发森林植物检疫证491份、政务通V3.0系统录入办结事项2169条、印发规范性文件《兴林政〔20xx〕号 》共45件,计795份、核发木材经营加工许可证6份。
(十)综治稳定、信访维稳、平安建设及安全工作情况。20xx年我局坚决贯彻执行党和国家关于对社会治安综合治理的方针、政策,把社会治安综合治理工作纳入年度工作规划,全年召开了信访维稳工作专题会议7次,安全生产工作会议4次。制定了各项具体措施,消除各种安全隐患,一年来,做到了无重大事故发生、无人上访、无刑事案件。
一是实行信访维稳责任制度,层层落实维稳工作责任,把全局干部职工的利益与维护社会稳定工作结合起来,提高了全体干部职工维护社会稳定的责任感。二是制订维稳工作方案,全面落实维稳工作措施。三是切实做好信访工作。我局明确了分管领导具体负责信访工作,并配备了专门的工作人员处理来信来访。一年来共接待并处理人民群众来信5次,信访案件当年办结率和信访件按期结案率均达到100%,全县林业系统没有到玉、赴邕、进京上访现象。
在安全生产方面我局能够按照县委、县政府及县安委会的要求,及时部署及开展了安全生产工作。一年来无安全生产事故发生。
一是加强领导,提高认识。我局成立了安全生产专项行动领导小组,局长任组长,分管副局长任副组长,各相关股室及站主要领导人为领导小组成员。按照“排查要认真,整改要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”的总体要求,切实加强组织领导,积极主动开展工作,加强与部门配合协作,采取各种有力措施,联合开展木材运输、木材加工、营造林生产、沼气池建设、野生动物驯养繁殖、经营利用的安全生产及证照检查工作。
二是突出工作重点,落实安全措施。把作为贯穿林业安全生产工作,做到隐患排查治理与日常监督管理执法相结合,加强对重点地区、重点单位、重点场所的管理和监控,重点抓好安全生产工作,突出排查野生动物驯养繁殖经营场所,查出无证驯养繁殖陆生野生动物经营场所0处,悬挂宣传横幅8条。
三是强化监督检查,巩固整治成果。在搞好日常监督检查的同时,按照要求抓住了各重要时段,针对突出特点,发现问题及时下达整改通知,督促整改,巩固整治效果,健全重大隐患防失机制,及时堵漏洞,针对排查出来的问题,认真梳理分析产生的原因和症结,进一步完善安全管理制度。
(十一)积极开展“两学一做”学习教育活动,认真抓好党建工作。20xx年,我局党支部在县委和局党组的正确领导下,按照县直机关工委的统一安排部署,紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路和林业中心工作,从思想、组织、作风和制度等建设着手,结合自身的特点和实际情况,认真履行《党章》规定的职责,切实加强和改进对党员的教育、管理和监督,通过制度化、规范化的管理,把党员培养发展、管理工作提高到了一个新的水平,为党的基本路线、方针、政策在基层贯彻执行提供了强有力的政治保证,为做好今年的各项工作和发展林业经济提供了有力的思想政治保障,取得了喜人的成效。
1.加强领导班子建设。今年以来,我局支部委员会任届期满,7月支委按时换届,班子坚持民主集中制,领导不搞个人说了算,凡重大的决定都要充分发扬民主,集体讨论决定,做到工作上既有分工,又相互支持,相互配合。
2.严格组织生活制度。坚持“三会一课”和学习制度,经常组织党员学习党的方针、政策、时事政治和业务知识,不断提高党员的政治觉悟和业务水平。
3.积极发展党员。充分利用党、团等阵地,加强政治理论,思想教育和党员知识培训工作,激发广大党员和干部的政治热情,不断提高对党的认识,并按照发展党员工作的“十六”字方针,严格做到计划、对象、培养措施三落实,坚持成熟一个发展一个的原则,在充分考察,支部大会研究的基础上,今年发展2名预备党员。
4.加强领导,精心组织,扎实开展“两学一做”活动。我局根据县委有关部署要求,结合林业系统实际,积极开展“两学一做”学习教育工作,取得了显著实效。
一是加强领导,精心谋划。及时成立了由局局长任组长、其他成员为成员的 “两学一做”学习教育领导小组,抽调精干力量成立“两学一做”学习教育办公室。
二是制定科学方案。制定“支部生活日”制度和“两学一做”学习教育领导小组工作制度,明确党支部联系指导员工作职责,制定下发《关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》。召开动员会议积极推进活动的开展。领导带头参与。领导干部先学一步,并自觉带头讲好党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实,以实际行动为党员干部作出表率,带领广大党员形成“深学实做”的生动局面。
制定学习计划,既要突出党性教育,也要结合工作实际。依托“三会一课”等党的组织生活制度,充分开展党员互学互比活动。创新学习方式。在常规学习基础上,充分运用现代网络通讯设备,采取网站培训、邮寄资料、网上辅导、QQ群和微信群讨论等方式组织外出党员学习。对行动不便党员推行送学上门,对老弱病残、不能参加集中学习的党员,通过电话及时告知学习要求,送去学习资料,指派专人点对点入户辅导,确保学习教育全覆盖。
三是充分宣传,营造良好氛围。抓好示范带动。要求通过带头学习相关会议和讲话精神、撰写学习心得、交流研讨等形式,把精神吃透悟准,示范带动党员干部群众抓好学习宣传,为“两学一做”学习教育开展提前造势。领导干部坚持“一岗双责”,承担起做好单位干部职工的思想政治工作的责任,将“两学一做”的主体责任细化实化具体化,形成“两学一做”责任落实的压力传导机制,促使各党组织把学习教育抓在手上、扛在肩上。四是促进林业各项工作任务顺利完成。
二、主要工作措施
(一)提高认识,切实加强对村屯造林绿化工作的组织领导。县委、县政府和各镇党委、政府、林业部门对今年的“美丽兴业·生态乡村”村屯绿化工作高度重视,精心组织,周密筹划,采取各种有效措施,积极推进全县村屯绿化工程建设的深入开展,确保绿化工作进度和质量。
(二)加强宣传,营造氛围。坚持全社会办林业的工作方向,广泛宣传植树造林的意义,积极动员全社会力量参与造林。采取多渠道、多层次形式造林,积极引导社会各界人士投资开发造林,大力发展速丰林。
(三)搞好造林绿化规划。从去年秋季开始,我局积极组织和带领营林技术人员深入到各镇(林场)村屯和山头地块开展营造林规划工作,及早做好全县的年度营造林工作计划,把造林任务具体分解落实到各镇(林场)、村和造林单位业主,并积极组织力量及时开展造林备耕工作,切实做到造林绿化工作早计划、早设计、早安排。
(四)严格把好造林质量关。我局组织营造林技术人员深入到各造林点进行技术指导,严格按营造林技术标准进行施工,推广先进实用的林业科技成果,提高科技含量,确保造林绿化质量。五是突出重点抓好迹地更新造林工作。我局始终把迹地更新造林作为营造林工作的重点来抓,将上年度各个采伐迹地的更新造林任务落实到各位造林单位和业主,并组织人员跟踪监督检查造林进度和质量,确保完成本年度迹地更新造林任务。
三、20xx年预期目标、主要任务、重点工作等
(一)积极实施“美丽兴业·生态乡村”山上造林绿化工程。
年内完成0.9万亩山上造林工作;全民义务植树50万株;中幼林抚育2.5万亩。
(二)切实做好为民办实事工作。完成2.54万亩生态公益林补偿资金发放任务。
(三)切实做好森林防火工作。继续加大森林防火宣传力度;抓好森林防火队伍建设,充实队伍力量,防止队员流失;配置足够的森林灭火机具,抓好机具的维修工作,保证机具正常运转;年内森林火灾受害率控制在0.3‰以内。
(四)抓好林政资源管理。年内完成18万立方米的林木采伐任务;加强林地的保护工作,杜绝非法征占用林地现象;开展违法开采森林资源活动,切实保护森林资源。
20xx年,在旗委、政府的高度重视和正确领导下,在人大会的监督和评议下,我个人尽职尽责的主持林业局全盘工作,与领导班子成员密切配合,分工协作, 圆满完成了上级下达的各项建设任务。下面,我将一年来个人的思想、学习和工作情况述职如下:
一、一年来个人工作、学习和思想情况
一年来,我始终把理论知识学习和专业技能培训摆在了首要位置。一是为了改变观念,解放思想,我本人平时一直坚持学习有关报刊、文件,坚持写读书笔记和工作日记。通过学习,我个人的政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定。二是身体力行党的宗旨,结合“执政为民、优化环境、加快发展”培训教育活动和正在开展的林业行业 “加强执政能力建设、再创林业新辉煌”大学习大讨论活动的实施,我个人也进行了一次大学习、大教育和大讨论,收到了良好效果,个人全心全意为人民服务的意识明显增强。三是坚持和健全民主集中制,与班子成员经常交流思想认识、发扬民主、相互监督,同时开展了自我批评,实行了有效的监督,落实了班子议事制度,进一步推动了决策民主化、科学化。三是边工作,边深入基层开展调查研究,掌握了第一手资料,了解了全旗森林分布的区域和状况,深刻剖析了我旗林业发展面临的问题和机遇,撰写了《乌拉特后旗天保工程现状和发展思路》和《我旗生态环境存在问题和治理对策》等调研报告和论文。四是作为林业局的主要领导,主持着林业系统的全盘工作,虽说掌握着人事、财务大权,但是无论在工作上、生活中,我都时刻以《党章》和廉政制度为准绳,严格要求自己,警钟长鸣,自觉接受监督
二、 20xx年林业工作开展情况
今年,上级部门给我旗下达的总任务为17万亩,其中还林任务为1万亩,天保飞播造林3万亩,封育10万亩、采种基地3万亩。全旗共完成生态建设面积19.25万亩,造林成活率达90%以上。其中完成还林1.05万亩;完成飞播造林3万亩、封育11.2万亩;完成采种基地建设4万亩。完成新育苗210亩,四旁植树10万株,义务植树13万株。在全年的工作中,我不断拓宽工作思路,强化工作措施,创造性地开展各项林业工作,主要“培植了三大亮点,实施了四大工程,强化了四项措施,突出了六项重点工作”。
(一)培植了三大亮点
1、启动实施了固察公路(后旗段)绿色通道绿化工程。我们大胆实践,提出了把固察公路绿化工程作为展示后旗经济发展的“窗口工程”,作为干旱地区困难立地造林的“示范工程”,力争用2年的时间把固察公路建成一条绿色风景线。今年,我们采取了换土、工程队造林抚育、围栏保护和购买水车等多种措施,共栽植各类树木20.32万株,其中垂榆3200株,榆树5万株,杨柴15万株,共完成固察公路通道绿化造林25公里,折合造林面积700亩,成活率达到90%以上。
2、首次开展了阴山山地造林试验。为配合旗府搬迁,绿化美化新旗址,同时探索阴山山地造林的新途径。我们提出了在巴音宝力格镇北山坡开展山地造林试验的思路,经与有关领导和专家规划论证,从去年冬天开始整地,率先在全市搞山地造林试验,共栽植各类树苗5万株,其中榆树2万株,蒙古扁桃3万株,应用了多种抗旱保水的新产品和新技术,完成阴山山地造林300亩,成活率达92%,试验工作受到自治区和市林业局有关领导的肯定和好评。
3、继续大力推广人工接种肉苁蓉技术。我们通过开展科技下乡活动和组织农牧民参观人工接种肉苁蓉基地等形式,,大大激发了农牧民接种肉苁蓉的积极性,免费提供种子纸50万张,共完成人工接种肉苁蓉6000亩,使全旗人工种植肉苁蓉面积累计达到了1万亩。
(二)实施了四大工程
1、实施了退耕还林工程。我们将退耕还林工程列为春季造林的主要工作,超前准备,精心组织技术人员,经过实地踏查设计,科学编制实施方案和作业设计,共完成还林1.05万亩,成活率达到90%以上。
2、实施了梭梭林鼠害治理工程。在去年防治的基础上,在任务不足的情况下,我们对鼠害严重的大哈拉扎嘎、西尼乌素、前达门嘎查和飞播区等林业重点建设区进行防治。从4月10日开始组织各苏木职工、牧民和边防部队等600多人,历时10天,共完成了防治面积30万亩,其中化学防治25万亩,生物防治5万亩,防治效果达到95%以上。共投放饵料胡萝卜12万斤,肉毒素350公斤。
3、全面开展了天保工程公益林建设。今年在任务不明确的情况下,我们按照去年的飞播封育任务量进行了准备工作。通过到实地查看后,将飞播和封育的任务全部分解到了苏木镇,落实到了地块。从7月14日开始,用7天的时间完成飞机播种造林3万亩,共用杨柴、花棒、紫蒿、沙拐枣种子2.4万斤,同时,通过招标,组织施工队用2个月时间完成了10万亩的封育任务。
4、启动实施了种苗工程。经国家林业局批准,我旗下半年正启动实施了梭梭采种基地林木种苗建设项目,已完成围栏封育建设4万亩。该项目建成后,每年可提供优良梭梭种子6万公斤,为全旗林业生态建设提供坚实的种源保障。
(三)强化了四项措施
1、加强组织领导,落实责任。一是把今年的林业生产任务全部分解到各苏木镇,列入实绩考核目标内容,层层签订了责任状,落实了责任制。二是在春季造林开始前,落实了春季造林和封育任务。三是今年,旗委、政府“两办”开展了林业生态建设督查2次,有力地促进了林业生产。
2、加大科技含量,强化科技支撑。一是制定了林业科技造林承包方案,成立了通道绿化组、山地造林组和各苏木镇造林组等8个造林组,抽调25名技术人员,抽调车辆7台,安排下乡经费4万元。二是大力推广了客土造林、座水造林、带土移植、生根粉和保水剂等抗旱造林技术和新产品应用,共推广科技造林项目4项,完成推广面积9500亩。
3、加强种苗的供应与管理。严把苗木质量关,认真核发“两证一签”,坚持用大苗、壮苗,发放合格证、标签、质量检验证书387份,累计供应各类苗木460多万株,其中乔木20多万株,灌木440多万株。严把了飞播种子入口、质检、包衣、比例、包装等五关,对飞播用种全部用种衣剂进行包衣,提高了种子保存率。
4、突出重点,加强了林业宣传工作。目前,据不完全统计,共发表各类新闻和稿件78篇,发表宣传稿件43篇,其中自治区级发表4篇,市级15篇,旗级24篇;新闻报道35次,其中专题报道1次。印发《林业工作简报》41期。一是积极参加了全区第二届农牧业科技成果博览会,制作图文并貌的宣传专版4个,展出实物10种,散发宣传材料7000多份,扩大了后旗林
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业的知名度。二是在《内蒙古政报》、《内蒙古年鉴》和《内蒙古林业》上刊登了彩色专版,扩大了宣传层面和范围。三是加大了林业科技推广的宣传,大力引导农牧民科学、节水造林,共印送科技下乡2次。组织有规模、有声势、有影响的森林资源保护宣传活动2次,制作固定宣传牌10个。
(四)突出了六项重点工作
1、加强了工程项目的争取和实施。今年我局共争取投资项目5个,争取投资1157.4万元,其中国家投资995.4万元。天保工程867.4万元,公益林建设投资673万元,其中国家投资538万元,事业费投资到位194.4万元;退耕还林工程投资130万元;梭梭林采种基地建设工程投资113万元,其中国家投资90万元;森林公安派出所建设投资20万元,其中国家投资16万元;鼠害防治工程国家投资22万元;造林补助费5万元。
2、突出了森林资源保护工作。一是加强了林木采伐管理。坚持伐前调查设计,伐中检查监督,伐后验收的原则。目前,共发放了采伐证42份,采伐总量260立方米,完成采伐更新造林11693株。二是加大了林业执法力度,对林木采伐、木材运输、木材经营(加工)进行了检查清理整顿,共查处涉林案件6起,其中滥伐林木案4起,毁林开垦2起。三是加大了禁牧管理工作力度。开展了多次专项检查,经常组织森林公安、林政人员会同各苏木镇护林员进行检查,共查处偷牧案件37起,处罚37人,罚款3500元,警告46人。
3、加强了森林病虫害防治工作。一是积极开展了光肩星天牛的预防工作,对全旗的木材加工点和建筑施工现场进行了全面的检查,严格禁止从疫区调运木材。二是及时对山前榆叶甲虫害进行了防治,共完成防治700亩,防治效果达到100%。三是加强了森林病虫鼠兔害防治,完成秋季防治9万亩。
4、积极开展了全旗公益林林权证核发工作。一是专门召开了旗长常务会议,研究决定了收回草原证,核发林权证等有关事项。二是从5月20日开始,林业部门抽调了15名技术人员,分为5个小组,落实车辆5辆,筹集资金10万元。并从草原部门抽调了3名技术人员,配合林业部门工作。经过4个月的连续工作,率先在全市第一家完成了公益林林权证核发工作。共发放林权证990份,其中国家级公益林761份,退耕还林229份;林权发证面积187万亩。
5、积极配合了人大代表评议林业局工作。一是认真研究,周密部署,做到了思想到位、责任到位和工作到位。二是在系统内层层开展发动,组织广大干部学习。端正了态度,摆正了角色,诚心诚意地接受了人大代表的评议。三是在认真自查的基础上,要按照代表在评议中提出的批评、建议和意见,逐条研究,拿出了整改方案,保证做到了事事有着落,件件有回音。
6、加强了单位搬迁的准备工作,解决了职工住房补贴。一是单位搬迁工作。按照旗委、政府的统一安排,我局在党政综合大楼东侧建设了一座3000平米的4层办公大楼,明年元月份可以搬迁。二是购买经济适用住房的优惠政策出台后,我局按照旗政府的补贴精神,对购房的林业局干部职工全部每人补贴1万元,目前,林业局干部职工已登记、购买住房38套,林业局预付了购房补贴款47万元。
一年来,我本人在工作中,兢兢业业,实实在在,不搞形式主义,不弄虚作假;在生活中,廉洁从政,克己奉公,艰苦朴素;在思想作风上,保持坚定的立场,拒腐防变,时刻保持头脑清醒;在领导班子建设上,团结实干,发扬民主,大事讲原则,小事讲风格。总之,我认真履行了局长的职责,完成了建设任务,达到了预期的目标。今后,我将不辜负组织的期望,把我旗的林业工作干好,生态环境建设好。
以上述职妥否,请予审议。
一年来,在县委、政府的正确领导下,在上级主管部门的关心指导下,我局坚持"创新、协调、绿色、开放、共享"发展理念,狠抓森林资源培育和管理,圆满完成了省厅、市局和县人民政府交办的各项工作任务。
一、立足本职,全面完成20__年度工作任务
(一)以舆论为先导,抓好政策宣传。
1、整合资源,紧扣重点进行宣传。以森林防火为重点,开展了多层次多角度的宣传工作:印发张贴《禁火令》、防火挂历各5000份;开展防火宣传10场次;出动防火宣传车50台次;组织野外用火巡查200余次;举办了 "爱鸟周"启动仪式和征文比赛;开展了爱鸟知识讲座; "世界野生动植物日"悬挂了横幅、发放宣传资料20__多份;在手机报上对新野生动物保护法进行了宣传;印发《油茶采摘通告》600份;制作了橱窗、宣传牌和横幅,利用微信、QQ、电子政务短信宣传了文明县城创建。
2、全员参与,信息宣传成效显著。安排专人管理林业门户网和林业电子政务网,及时更新信息,发布登陆动态。到11月30日,在门户网发布信息379条,网站访问量11997次。通过电子政务网签发文件110件,接收、处理1258件,网站点击量68711次。共向湖南林业网报送简报155篇;向政府网报送简报393篇,采用191篇,排在全市前列。
(二)以营林为基础,抓好资源培育。
3、分解责任,全面完成造林任务。全县完成荒山造林7万亩,其中重点工程造林1万亩,面上造林6万亩;按优势树种分:油茶3.5万亩,珍贵苗木0.5万亩,经济果木林0.3万亩,其他2.7万亩。营造生物防火林带160公里;对2300亩20__年不达标小班进行补植补造。根据数据更新成果,全县森林覆盖率为52.11%,森林蓄积量264.3万M3,实现了"双增"目标,完成了湘林杯考核任务。
4、创新模式,联村建绿卓有成效。采取多元筹资模式,共投入31224万元;其中项目联动580万元,县财政300万元,开展县直单位联村建绿活动筹资120万元,个人捐资38万元,村民义务投工186万元,其他社会资本投入3亿多元。全县完成通道绿化1098.6公里;建设秀美村庄62个(120个小村)。
5、基地带动,油茶产业蓬勃发展。全县已建成1000亩以上的油茶产业园30个,对我县油茶产业发展起到了示范带动作用。恒建农林公司今年在荣桓镇新建油茶基地5000多亩,成活率在90%以上,又为创立了一个高标准省级示范园。中联天地分公司增加投入2400万,流转林地6.1万亩;新栽油茶2.5万亩,在全县14个乡镇建立了53个标准化示范基地,为农民增收1300多万元。
(三)以法治为手段,抓好资源管理
6、从严从快,查处涉林违法犯罪。始终保持对涉林犯罪的高压态势,全县已办理林业行政案件115起,刑事立案 20起,移诉15起,刑拘11人,罚款143万元。其中李某某非法收购、出售国家濒危野生动物案行政处罚18起20人,刑事强制2人,罚款41万元。
7、惩防并举,控制林火高发势态。
一是加大宣传力度。通过电视、车辆、短信、横幅标语、公开信、宣传牌、上门宣传和鸣锣宣传等方式,横向到边、纵向到底,实现了宣传全覆盖。
二是加强责任落实。采取县级领导包乡镇,乡镇干部包村、党员组长包户,林业局党委包片,全局干部包乡镇的分级管理模式落实防火责任。全年专项督查15次,春节、清明期间,县委、县政府召开县长办公会议2次,科级干部会议2次,特护期间逢会必讲森林防火。
三是完善森林防火信息系统建设。"12119"指挥平台全面施行,南部防火信息指挥系统全县推行应用。
四是加大打击力度。今年以来森林公安局共接处森林火警34起,拘留4人,办理行政案件9起,刑事案件13起,移送检察机关8起。
8、严防死守,杜绝危险病虫传入。严格种苗产地检疫,规范森林植物调运检疫,全年检疫种子400斤,苗木786万株,木竹3250立方米。开展了松毛虫、竹蝗等病虫监测调查;发布了预测预报;防治松毛虫400亩;首次采用无人机防治油茶炭疽病4.3万亩。开展了松类树种普查工作,调查、检测枯死松树280株,严防"松树癌症"--松材线虫病的传入。
(四)以服务为桥梁,抓好民生事业。
9、提前介入,解决企业后顾之忧。一是积极为企业办好使用林地手续。通过努力,今年已为省航空运动管理中心、朝阳动力等重点企业办好18宗林地手续,面积93.87公顷,收缴植被恢复费1337万元。二是及时通知、协助企业争资跑项。20__年,我县高湖农业综合开发有限公司首次被纳入省级林下经济示范基地名单,花果果、洣江生态新增为省级林业龙头企业。
10、热情服务,直面涉林信访案件。全年共收到人大建议、政协提案各1件,都及时进行了回复。共接到信访部门交办案件8起, "12345"热线案件8起,全部派人进行实地调查处理,已办结12件,息访2件,正在办理2件。积极调处山林权属争议,全年接待权属纠纷41起,55人次,立案受理35起,已调处35起。
11、勇于担当,为县政府排忧解难。林业窗口共接到行政许可申请件811,受理811件,办结811件,按时办结率100%,满意度100%。全面推行林业站"一站式、全程代理服务" ,实行首问负责、一次性告知、限时办结和轮流值班制度。配合县委、政府的精准扶贫政策,出台了《关于组织精准扶贫对象进行20__年油茶低产林改造的通知》,将油茶低改工程优先安排贫困户。发动中联天地等大型油茶企业在项目实施过程中向贫困户倾斜,使全县20__余户农户直接获利1.16亿元,其中部分农户如荣桓坪冲刘树成、白莲南塘阳雪成、草市坪山谭石发等由此走上了致富之路。
(五)以"两学一做"为契机,抓好运行机制。
12、加强学习,提升干部队伍素质。举办了法制培训和林业行政执法培训,开展了"雁过拔毛"式腐败问题专项检查和"纠四风、治陋习"、"两学一做"等一系列教育学习活动,先后12次组织全局干部职工集中学习《重要讲话》、《中国共产党纪律处分条例》等资料,观看了警示教育片。开展"讲政治、有信念"、"守纪律、讲规矩"、"讲道德、有品行"做合格党员专题讨论3次,局长侯锟鹏上党课4次。完成了下属4个支部的换届选举工作,对20__年至20__年党费进行了全面清理,共清缴党费近5万元。明确"一岗双责",对新任站长和重要岗位的工作人员进行廉政谈话。查处职工不在岗2起,上班做与工作无关的事1起,查处党员干部吸毒人员1个。
13、完善制度,规范机关内务管理。制定了《XX县林业局机关工作目标管理考核方案》和《XX县林业局乡镇林业站目标管理考核办法》,对局机关和林业站工作实行目标管理考核。开展专项治理,严肃财经纪律,严格政府采购制度和规程,严格控制公务用车、公务接待、公费旅游等"三公"支出管理。
二、着眼长远,谋划20__年工作
1、抓好国家重点工程建设。认真组织实施退耕还林、长江防护林、中央财政森林抚育等国家重点工程项目建设。严格按国家林业重点工程建设标准,确保按质按量完成建设任务。
2、大力推进社会造林工作。一是着力创新,不断丰富义务植树形式,提高义务植树尽责率。二是加强协调,加快绿色长廊建设。结合乡村公路拓宽改造及"村村通"工程,做好公路、河渠沿线的绿化工作。三是引导林业企业基地造林、大户造林和招商引资造林。
3、加大产业培育力度。建设一批油茶、速生丰产林、经济林、名贵花卉苗木基地;引导、扶持一批集林果、林木、旅游和森林康养一体化发展的省市优秀龙头企业;充分利用天光山自然保护区、四方山林场、金觉峰和凤凰山风景区的自然、人文资源,积极发展我县的森林旅游和森林康养产业。
4、继续实施森林禁伐减伐三年行动。确保20__年全县森林覆盖率稳定在50%以上,森林蓄积量达280万立方米,重要生态区域、重要交通干线的林相明显改观,县城品位和综合竞争力进一步提升。
5、推进林业站改革,进一步完善林业站"一站式、全程代理服务"相关制度,打造一支素质高、业务精、作风正、效率高的林业站服务工作队伍。