一、思想政治情况
思想认识决定工作态度，态度决定高度。对于安全工作，我只能说并不陌生。
一是有认识。先有朴素的认识，即安全第一、没有安全就没有一切、人的一生平安是福。通过来安监局七个月的学习与实践，我对安全生产工作有了更深刻的认识。科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。安全生产事关广大人民群众的切身利益，事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公，执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建和谐社会的必然要求，是各级党委和政府的重要职责。
二是有实践。十余年的领导阅历中，我抓过校园安全，意识形态领域的安全，抓过车辆管理安全，政府大楼防火防盗防水安全，机关食堂食品卫生安全。这点实践与安监局的工作实践相比，是基层的、片面的、单一的、肤浅的。安监局综合管理全市安全生产工作，依法行使安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作。任务艰巨，使命光荣，风险极大，保官保命。
三是有感觉、有感情。市委市政府把这么重大的责任交给我，这是对我的重视和信任，我一定加倍努力工作，力争不出差错，也不敢出重大差错。通过七个月的工作生活，我深深被安监人勤奋工作、无私奉献的思想品质，敢抓敢干、真抓实干的工作作风，团结友爱、互帮互助的优良局风所感动。全局15名同志，都是中共党员，人人都发挥模范带头作用，这样的队伍无往而不胜。
二、履职尽责情况
一是从抓工作纪律入手，规范常规工作。做到年有计划，月有中心要点，周有具体安排，日有检查督办，人人都明确每天干什么?怎么干?转变工作作风，提高工作效率。二是按照市委组织部支部建设有关文件要求，及时组织民主选举，产生新一届支部委员会，成为全局领导核心、“权力机构”，党支部集体研究决策，解决很多难题，发挥重大作用。三是积极与市编办、省编委联系，把安监局从市政府办公室的一个附属部门变为我市的一级局，这是我局发展的大事，将有力推动我市安全生产工作向更高的层次发展。四是认真落实我局“综合、执法、监督、管理、协调、服务”十二字方针，进一步发挥安全生产综合监管职能(安委办职能)。立足给市委市政府当好参谋助手，紧紧围绕非煤矿山安全、道路交通安全等重点工作，多次协调召开工作会和专题会，研究解决重点难点问题的办法措施。五是组织带领全局同志，重点做好以下几项工作。
1、做好隐患排查治理第二、三阶段工作，夯实事故防范基础。出台方案、摸清底数(全市企业998家、工商局)、分清类别，明确责任(企业自查自治自报主体责任。行业监管、专项监管、综合监管、属地监管各负其责)、创新工作方法(发明了“企业隐患排查治理工作手册”，一册在手，综合监管部门有把手，行业主管部门有帮手，专项监管部门有助手，企业自查自治有抓手，为创建平台体系打下基础)。
2、打好“打非治违”专项行动“回头看”战役。认真贯彻落实“下得去、打击准、治理严”的九字原则，按照“四严”和“四个一律”要求，采取联合检查、暗访暗查、突击检查和举报必查等方式，切实落实停产整顿，关闭取缔，从重处罚等惩治举措。依法取缔3家企业。
3、打好非煤矿山规范化管理战役，高标准，严要求，使之成为全省的先进典型。
4、打好危险化学品和烟花爆竹专项整治战役。有方案、有培训、有检查、有记录、有实效、有总结。很规范的战役，值得推广和借鉴。
5、推进安全生产标准化建设，提高企业本质安全水平。20__年，我市有9家企业达到三级标准。6、加大行政执法力度。严格执行年度执法计划，所列企业全部检查到位。严格按照标准实施行政许可，全市发证近百个。坚持服务与管理相结合原则，经常深入企业指导安全生产工作，同时对违法违规企业严惩严罚。全年罚款10余万元。
7、加强职业病危害防治宣教工作，扎实推进职业健康监管工作。20__年，两次通过省局检查验收，培养“三峡木业”为先进典型企业。
8、加强安全培训工作。联合省局搞好“两期”培训，参培人数达200人左右。
9、加强安全生产宣传教育工作，去年6月份为安全生产宣传教育月，组织全市安委会成员单位采取多种行之有效的形式，在中心广场、步行街等人流密集地方开展宣教活动，收到良好效果。同时，一些企业也能发挥自身优势，自发开展宣教活动。
10、加强自身队伍建设，不断提高安监人员的素质。省人事厅批准我局为一级局后，出台新的“三定”方案，市编办批准成立培训中心，招兵买马，扩充队伍;利用每月党员集中学习时间，既要搞好政治理论学习，又要搞好业务知识学习。全员都是老师，每人根据各自分管工作，准备一次业务讲座，一人讲，大家学，共同提高;积极参加省局组织的执法监察工作培训，考取执法证，提高执法水平;组织队员分期分批外出学习考察，增长见识，提高能力;加强廉洁自律教育，正确认识和使用手中的权利，无违规现象。由于全局共同努力20__年在省局两项检查评比中取得优异成绩，政府安全生产工作责任状考核为达标单位，奖金30万元。全省安监局系统考核取得“良”的优异成绩，名列前茅，奖金6万元。
认真履行安全监管职责，按照年度工作部署和要求，继续深入开展安全生产宣传行动、治理行动、执法行动，切实加强安全生产制度建设、保障能力建设、队伍建设等。认真贯彻落实《安全生产法》、《行政许可法》和《公务员法》，加强对安全生产责任事故中玩忽职守、监管监察执法过程中违法违纪问题的监察，特别是对工作中遵守和执行中央制定的“八项规定”和省委“九项规定”，坚决杜绝各类违纪违法行为的发生。紧紧围绕中心工作，全力做好安全生产监督管理。积极开展了安全生产检查，健全完善安全事故防范机制，积极探索执法监察的新方式、新方法。对发生的各类安全生产事故，严格按照“四不放过”原则，依法调查处理，结案率达100%。
三、廉洁自律情况
十余年的领导工作，我崇尚“软权力”执政理念。我曾读过《人民日报》一篇评论《软权力更值得追求》，深受影响。文中说:“领导干部的影响力，主要包括权力性的和非权力性的。权力性影响力具有外来性、强制性和阶段性，随着职务的变化而变化，其作用是有效的，但也是有限的。而威信、毅力、经验、才能等非权力性影响力，却具有内在性、根本性和长远性，它与职务没有必然关联，更具有号召力、感染力”。而要做到这一点，首先自身要正。二是处事要公，凡事要处于公心，看问题、办事情都要心放正、水端平，以公心换人心。三要有关爱之心，体恤之情，时刻把群众疾苦放在心上，真心实意为群众排忧解难。这不仅是我对廉洁自律的理解，也是我的做法与追求。再有我多年坚持民主集中制原则，让权力在阳光下运行。到安监局工作以来，我没有一次私自行使局长之责，办大事小事(盖公章、出证明、要床位等)，花公款:没有一次私请私用。安排人事:没有一人私自安排。还有我妻子忙于家务，贤惠正直，女儿凭自己能力考取公职，不向我提任何无理要求，也无所谓约束。
四、存在不足
一是学习不够。安监局是综合执法部门，要依法行政，各方面法律法规有待于进一步学习、理解、掌握、应用。安监局是法规文件最多的单位，全年300余件。二是深入基层调研不够。因身兼双职，都很重要，无力分身，但我保证在一年内把全市企业排查一遍。三是经验不足。安监局是高风险单位，不出事则已，出事就是大事，一旦有大事安监局长必须担当大义，冲锋在前，这更需要经验和智慧，有待于在今后工作中磨练提高。
在县委、县政府和市安监局的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想为指导，全面落实上级有关文件精神，紧紧围绕县委、县政府的总体工作目标，明确控制指标，落实安全责任，加强宣传和培训力度，严格执法检查和专项整治，加强了对全县安全生产的综合管理，确保了安全生产的平稳态势。
一、夯实基础，规范管理
(一)逐级落实工作责任。年初，我县召开了安全生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上，县安委会制发了《县安全生产目标管理考核办法》，进一步增强考核的针对性和可操作性。同时，我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求，及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村(居)委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取安全生产目标管理保证金，将安全生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留安全风险金，年底根据安全生产情况实行重奖或重罚，实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。
(二)持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了安全生产台帐化管理，安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍，对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训，对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》，进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村(居)委会的安全信息管理员，并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。
20xx年，区安监局在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，牢固树立科学发展、安全发展理念，根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求，强化安全生产监管体制机制改革，完善安全生产责任体系，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，加强基层、基础和基本功“三基”工作，强化防控体系建设，进一步推动树立安全生产红线意识，遏制重特大事故发生，推动安全生产形势稳定好转。主要情况有：
一、生产安全事故情况
1-11月，全区共发生安全事故316起、死亡64人、直接经济损失661.17万元，与去年同比分别为-9.97%、+28%、+51.87%。其中工矿商贸安全事故13起、死亡14人、直接经济损失502.6万元，与去年同比分别为+333.33%、+366.67%、+366.67%;道路交通安全事故272起、死亡50人、直接经济损失92.735万元，与去年同比分别为+1.49%、-6.39%、-0.64%;生产经营性火灾事故31起、死亡0人、直接经济损失66.641万元，与去年同比分别为-61.25%、持平、-71.56%;无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势平稳。
二、安全生产主要工作情况
(一)提振精神，强化安全生产责任体系和发展方向。
一是全区对安全生产工作认识进一步加强。区委区政府主要领导主动发挥示范带头作用，年初，区长胡奎出席年度安全生产工作会议并讲话，强调今年是“十三五”的开局之年，要时刻绷紧安全生产这根弦，守住生命红线，强化责任担当;9月出席全区标本兼治遏制重特大事故试点及危化品重点县安全生产攻坚工作动员部署会并讲话。
年初以来，各区领导亲自带队参加安全生产检查40余次，尤其是“安全生产月”和护航G20期间，区委书记马卫光亲自带队检查建筑工地、商业广场，区长胡奎亲自带队检查青峙化工园区、地质灾害点，其他各副区长也分别部署、带队开展安全生产检查工作。全区各街道、各部门、各企事业单位对安全生产工作的思想认识也不断深化，安全发展的理念进一步加强。
二是党委政府和党政部门职责进一步明晰。区安委办密切关注上级政府安全生产工作动态情况，在原《XX区安全生产监督管理职责规定》已不适应当前安全生产监管体系的需求的情况下，认真贯彻“党政同责、一岗双责、三个必须”的工作要求，紧密结合我区实际，牵头起草了《宁波市XX区党政机关安全生产职责规定》，经多次征求各部门意见，成稿后递交区委、区政府会议讨论，于4月15日正式发文，作为党委政府和党政相关部门履行安全生产工作职责的基本标准，进一步完善了安全生产体系建设，填补安全生产监管盲区，成为安全生产制度建设的重要成果，
三是“叠加式”重点监管机制进一步扩面。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上，继续实行区长与各分管副区长、9个街道(镇)签订责任书，副区长与分管部门签订责任书，监管部门与26家重点监管企业、下属单位签订责任书，各街道(镇)与村(社区)签订责任书的方式，横向到边、纵向到底，层层落实，实现“叠加式”重点监管和责任追究。同时，胡焕宏副主任代表梅山管委会出席签订环节，与下属四个责任部门签订安全生产责任书，首次代表责任制考核在梅山保税港区正式施行。
四是安全生产五年发展蓝图进一步细化。区发改局、区安监局联合下发《XX区安全生产“十三五”规划》，明确提出要开展八项主要任务、七大重点工程、八条保障措施来进一步推动我区安全生产区域管理水平不断提升，确保安全生产监管监察执法体系、安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系得到全面完善，安全生产治理能力进一步提高，企业本质安全水平显著提升，重点行业和领域安全生产状况进一步改善，公众安全素质有效增强，良好的安全文化氛围基本形成。同时，有针对性的加强对危险化学品、道路交通、长输管道、消防、工程建设、特种设备等重点领域的安全监管，夯实安全基层基础，推动我区安全生产形势持续好转。
(二)问题导向，精准消除安全生产领域隐患和短板。
一是圆满完成安全生产领域护航G20行动。按照省、市、区领导关于认真做好G20峰会的重要指示批示精神和XX区“十大行动”方案等维稳安保整体部署，全区自5月起组织开展了平安护航G20安全生产综合整治大行动，立足实际，突出问题导向、目标导向、效果导向，通过查摆问题找短板，齐心协力补短板，确保了G20峰会期间我区安全生产形势的平稳向好。
区安监局在G20决战时期每日对20-30家企业进行例行巡查，重点强化对涉及“两重点一重大”、全区所有油库、加油站等城市重要基础设施、全区所有重大危险源单位落实实时监控和应急值守制度，对相关作业场所、设备设施以及温度、压力等重要技术参数和可燃、有害气体泄漏检测等进行24小时监控措施;部署开展了非煤矿山专项检查行动，强化区内矿山企业日常安全交流，互查互比;组织做好烟花爆竹禁售及统一回收管控工作，完善烟花爆竹“打非治违”联动执法协作机制，开展多部门联合检查。
同时，做好停限产企业复产期间的安全保障工作。其他各街道、各部门针对区域特点，积极开展危化、矿山、三场所三企业、建筑工地、道路交通、渔业船舶、特种设备等领域的安全生产综合大整治，累计组织安全执法检查1573人/次，检查企业898家，发现隐患984个，整改984个，整改率达100%。
二是实现隐患分类分级闭环管理常态化。依托市级隐患排查治理信息平台，以企业隐患自查自改自报与政府部门监督检查并网衔接为核心，实现动态实时安全隐患排查治理。通过对高危企业、规上企业、人员密集场所、其他企业等类型的单位分别开展监管部门执法检查、中介机构排查、网格员巡查和企业自查，按照重大隐患区政府挂牌包案、次级隐患部门督办、一般隐患企业自治的方式，实现隐患的排查、登记、整治、监督、销号全过程在线闭环管理。今年以来，已累计排查、整改各类隐患6万余条;提前完成一项市级挂牌隐患的整改销号;区级挂牌隐患10项，已完成1项。
三是打造纵横结合的群防群治基层网络。持续推动深化区、街道、社区三级安全生产网格化建设，将全区252个横向网格共涵盖320xx家企业，每个网格认领所属企业并落实一名(及)以上由村干部或辖区居民担任的协管员，实现社区排查发现劝阻、街道分类治理、区部门重点整治的纵向模式。今年6月底起又将公共区域1100千米油气管道纳入群防群治网络，解决政府和企业对管道安全管理的“最后一公里”问题。通过上述机制，至今共检(协)查企业2489家次，发现、劝阻、报告隐患341条，整改198条;网格协管员配备及持证上岗率、网格企业认领率均已达到100%。
四是推动中介机构专家智力多行业运用。将辖区4年来的危化企业安全生产服务外包经验向管理水平相对较弱、隐患易滋生的一般工矿商贸领域推广，今年5月起，由区财政出资180万元引入4家具有安全生产标准化评审资质的中介机构，筛选全区1050家重点工矿商贸企业开展安全生产技术服务工作;根据企业规模、生产工艺、事故风险、管理现状等综合因素，严格按照区安监局制定的安全生产和职业卫生专项检查表，对普通重点企业每年开展1次安全初查和1次安全复查，对三场所三企业等易引发群死群伤事故的重点企业每年开展4次以上检查。
服务开展以来，已累计初查企业663家，发现隐患3611条，复查企业194家，整改隐患1134条。同时继续加大高危企业安全生产社会化服务的内容及深度，将经费预算从95万元追加到150万元，引入2家技术服务单位，对全区危化品、矿山、烟花爆竹130余家高危企业开展综合安全检查、临时专项安全检查、风险特殊作业现场指导、菜单式安全培训辅导、事故应急处置咨询及试生产方案指导等安全增值服务。
五是广泛搭建工业社区内互学互查平台。根据辖区内化工园区和工业社区产业结构相似、同类型企业密集的特点，采用“政府搭台，企业唱戏”的模式，发挥社区组织扎根基层的得天独厚的优势，在危化生产、模具制造、集卡运输等行业领域搭建交流平台，发动同类企业骨干人员深入优秀兄弟单位开展互学互查协作活动。如，大港工业社区、霞浦物流园区、青峙工业园区、洋沙山工业区已率先成立了企业安全生产互助社、互助小组等安全生产协作组织，进行实体化运作，系统地组织园区内企业开展安全生产方面的工作;大碶横杨社区组织辖区23家存在粉尘爆炸风险的企业开展一个月“互查互学”大检查行动等。
六是积极引导社会志愿力量融入安全生产。今年以来，区安监局借助区志愿者协会、区志愿者(义工)服务指导中心等组织机构平台，通过安监、交警、消防等部门的精细化业务培训，大力引导、培育社会力量了解、参与安全生产工作。自6月份安全生产志愿服务队伍正式成立并授旗以来，所有活动均通过全国志愿服务信息系统浙江站统一实施项目策划、人员招募和服务情况录入，做到“有源可溯，有据可查”。
截至目前已招募固定安全生产志愿者82人，参与开展“安全生产月”广场咨询日、生产事故应急演练、三星重工公众开放日、养老院消防隐患排查、安全常识“进社区、进学校、进企业”等服务20余次，累积参加活动280余人次，服务时长417小时，志愿者服务效应初显。
(三)严格把关，坚决筑牢安全生产各阶段防控屏障。
一是依托两级专家库，把好准入关。深化行政审批制度改革，利用市、区两级建立的安全生产专家库同步参与建设项目“三同时”、危险物品生产和经营许可证换证审查等项目的实地踏勘，严格安全准入，严控危险源数量，把新建的危险化学品生产企业按要求设立在化工园区和集中区内。督促企业严守试生产安全，要求企业编制试生产方案，试生产条件要由设计、施工、监理等单位认可，编制应急救援预案等，特别是试生产方案要由专家、机械、工艺、设备人员反复探讨，消除可能存在的事故隐患，避免事故发生。
二是评估控制风险点，抓好退出关。根据《化工集中区区域安全风险评估报告编制要求》《关于进一步加强化工园区安全管理指导意见》《宁波市六区化工行业安全发展规划》等文件要求，对现有化工园区进行风险评估，已编制完成青峙化工园区和霞浦台塑石化园区区域安全风险评估报告，从企业层面和政府层面分别提出了有效降低区域安全风险的对策措施。
积极推进化工园区安全生产一体化建设，已成立青峙化工园区管理委员会，增配职能管理部门及专业工作人员，对园区实施部分物理化封闭管理，在进出园区通道设置卡口，对进出园区的车辆及人员实施登记管制;开工建设投资500万元的青峙化工园区监控及应急处置平台项目，全面提升园区危化品安全管理及应急处置水平。摸清化工园区外化工企业基本情况，并完成园区外化工企业安全风险评价，推动不符合安全发展规划的园区外化工企业转型搬迁关闭，目前有3家完成停产搬迁，2家实施转产或停产关闭，2家正在重新选址，计划实施进区入园。
三是融合诚信标准化，用好奖惩关。推进安全生产标准化与安全生产诚信机制融合建设，把标准化作为企业信用评级的重要内容，同步挂钩激励约束政策，从社保费率、激励退税、改造补贴等方面对企业进行奖惩。通过五年创标，全区财政累计投入1000余万元奖励资金，完成规上企业安全生产标准化建设任务和90%的规下企业(500万-20xx万)四级安全标准创建工作，其中加油站四级安全标准化创建全部完成。
20xx年诚信系统正式启用以来，已对17家未参加安全生产标准化创建工作，或因安全生产工作导致信用扣分的诚信D级企业实行财政扶持“一票否决”，其中今年共通过诚信系统审核产业政策拟兑现企业3批400余家次，否决7家，极大地提高了企业安全生产的自主自律性。对于今年以来逐步抬头的非法成品油经营现象，联合综治、城管等多部门联合查处，共取缔40余处非法经营、储存汽柴油经营点，其中2起涉案数量较大且构成犯罪的，移交公安部门处置，刑事拘留5名责任人，并将多起案件在媒体上进行曝光，对非法经营者起到震慑警示作用。
(四)多级联动，全面构建完善危化品应急救援体系。
一是政企联动组建专业救援队伍。依托台塑关系企业、新庄物流、兴光燃气等6家不同领域的重点危化企业现有应急力量，采用政企联合协作的模式，组建危化品生产储存使用、危化品道路运输、油气管道、民用燃气等6支不同类型的区级安全生产专业应急救援队伍。由区政府根据危化品事故类型的不同，统一调遣开展相应的专业应急处置工作，并建立日常训练、值班、应急响应等管理机制。同时，充分发挥危险化学品安全生产专家力量，从企业中选取20名专业人士组成应急救援专家组，当发生危险化学品区级响应事故时，听从指令，赶赴现场，为指挥决策提供建议。并通过制定《XX区安全生产专业应急救援队伍管理办法》、《XX区安全生产应急救援队伍应急支援与联动响应协议》等管理文件，对应急救援力量实施规范化管理。
二是常态演练提升应急处置技能。通过组织应急演练和技能比赛，强化团队和单兵应急技能。区级、街道(镇)、相关部门针对不同行业(领域)的特点和易发生事故环节，每年至少组织一次专业应急演练或综合性演练;所有危化企业均建立应急演练制度，结合企业自身特点每半年至少组织一次综合或专项应急演练;车间、班组的应急演练也处于常态化。我区今年成功承办了宁波市危化品输送管道泄漏事故应急演练，效果良好，获得了省、市各级领导的认可。另外每年组织开展全区危化品企业员工应急技能比赛活动，通过企业单独训练和安监局组织集训等方式，有效提高一线员工应急处置技能，我区危化企业代表队已连续两年蝉联宁波市应急技能处置大赛冠军。
(五)丰富形式，积极营造安全生产良好的社会氛围。
一是有序开展全员培训实事工程。以做到人员、时间、内容、效果四落实为要求，推进完成全员培训工程指标任务，计划培训各类人员76000人，截至11月底已经完成培训共计76160人，超额完成任务，其中主要负责人1760人，安管员2300人，特种作业人员2100人，一般从业人员70000人。
二是深入开展“安全生产月”活动。全国“安全生产月”期间，全区各级各部门各单位紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，以落实安全责任、传播安全文化、普及安全知识、提高全民素质，为G20杭州峰会和世界互联网大会护航为重点，组织开展了一系列贴近基层一线、贴近生产生活、贴近社会公众的活动，比如通过《XX新区时刊》刊登了以“筑牢安全生命线”为主线的专版文章，回顾总结了近年来全区安全生产工作所作出的努力和取得的成效;在银泰城广场举行了“安全生产月”广场咨询体验日活动暨安全生产志愿者服务启动仪式。
利用“发布”“安监”微信公众号开展了“推选身边最美安监人”活动，吸引近2万名群众关注、投票;借助7个工业社区平台开展了安全生产书法和法律法规图片巡展，并在工业社区内组织了文化讲堂、安全生产讲座等;充分利用公共安全宣传教育基地开展群众体验教育活动，宁波电视台“看看看”栏目组还对此进行了报道。通过深入宣传安全生产政策方针、法律法规、知识技能和理念常识，取得了较好的宣传成效，达到了“以月促年”的目的，为XX区安全生产整体形势持续稳定好转打下了坚实有力的基础，XX区安监局还被浙江省安全生产委员会办公室评为20xx年度“安全生产月”省级先进单位。
三、存在的问题与困难
(一)企业主体责任还有待完善。通过日常检查发现，部分企业负责人不重视安全生产工作，人员及设施设备配备不齐不全，安全生产投入不足，相关制度规定未建立或不执行，不按照安全生产规章制度、规范规程进行安全生产等现象时有发生。有的企业对从业人员的教育培训不到位，流于形式，致使安全意识和自我防范能力差。
(二)安全监管层面上还有一些死角。全区企业分布点多、面广、量大，产业结构复杂，高危行业多，而安全监管力量薄弱，容易存在顾此失彼的现象;有的隐患容易死灰复燃，难以根除，隐患整治欠彻底。
四、20xx年工作思路
20xx年，我区将继续深入贯彻学习和的重要批示指示精神，按照各级党委政府对安全生产工作的总体要求，坚持“红线”意识和底线思维，以开展“标本兼治遏制重特大事故试点工作”及“第二批危化品重点县安全生产攻坚工作”为重点，以当前安全生产领域存在的问题为导向，努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破，力争杜绝较大以上事故，遏制一般事故，确保实现安全生产状况持续稳定好转。
(一)围绕责任体系抓落实。按照《宁波市XX区党政机关安全生产职责规定》，进一步理顺区域属地管理、行业(领域)主管部门监管和安监部门综合监管的相互关系，建立完善监管部门责任清单和权力清单，消除安全监管盲区和漏洞;继续强化落实7个专业安委会在专业领域内的安全生产监管责任。
研究制定我区标本兼治遏制重特大事故试点工作具体细分工作方案，明确工作内容、方法、步骤和时间截点，列出一张详细的试点工作推进“时间表”、“路径图”，特别是督促十大工程牵头单位和个专业安委会推进落实各项工作。按照“五个到位”的要求，综合运用法律、行政、经济、科技、文化等手段，督促企业全面落实主体责任;在危化企业内部全面推行化工过程安全管理，建立完善并严格落实化工过程安全管理各项制度。
(二)围绕风险管控谋突破。全面完成危化品储存场所、化工企业泄漏管理、化工企业安全仪表系统管理等专项整治工作;强化项目前期及设计环节安全管理，同步开展危险与可操作性研究(HAZOP)分析，消除工程设计缺陷和不足。深入推进安全生产与职业健康一体化综合监管工作，推广用人单位职业卫生基础和示范企业创建工作，重点开展通用设备等六行业职业病危害专项治理。
根据宁波市关于企业安全生产风险评估导则等相关规定，督促指导对生产工艺、设备设施、作业环境和人员行为方面的安全风险进行全员、全方位、全过程的辨识，对风险进行评估、划分等级，落实企业内部管控层级、责任和措施，特别是对于本区的危化等重点企业，要进行“红、橙、黄、蓝”安全风险与“重大、一般”事故隐患评定，绘制本单位危化品重大危险源电子图、安全风险等级分布电子图;创建2家风险防控和隐患排查治理示范企业;20xx年底前全面建立、完善危化品风险防控和隐患治理工作机制，建立政府与企业相衔接的安全信息查询平台。同时对整个XX区域开展城市安全生产风险分析评估，摸清当下城市的总体风险、重点隐患。
(三)围绕依法治安求实效。将新《浙江省安全生产条例》纳入“七五”普法工作的重点内容，充分利用广播、电视、网络、报纸 、杂志等各类媒体和群众喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传新《条例》的立法原则和实质内涵。针对企业主体责任不落实的短板，运用法治思维、法治理念，始终保持对打非治违与隐患整治的高压态势，推进综合执法、联合执法、委托执法等多种形式，进一步深化完善第三方安全监管服务模式，借助专业力量为安全生产执法提供技术支撑，同时重点抓好对中介机构工作流程的规范，强化外包监督与考核，督促做好廉政建设。
加大执法检查力度，重视抓好事前执法工作，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为，依法依规严格落实上限处罚、停产整顿、关闭取缔、“四个一律”执法措施从业追责。
(四)围绕强基固本打基础。推进标准化与诚信机制建设，重点对标准化创建企业进行回头看检查，巩固标准化创建成果;同时，结合诚信机制建设，严格审查政策奖励企业的标准化创建情况，组织技术力量对部分创建企业进行抽检。按照《宁波市化工行业安全发展规划(20xx-20xx年)》推进进度要求，进一步优化我区化工行业发展布局，完善公用工程和基础设施配套建设，科学规划和设置危化品生产区域、储存场所、经营市场、道路及管道运输线路、危化品车辆停放处置场地;委托计数单位对危化品运输车辆停车处置场地开展选址规划及方案论证工作。
20xx年底前全面完成青峙化工园区、霞浦化工园区及园区外化工企业安全风险评估提出的各项建议及问题的整改措施落实，确保青峙化工园区基本实现封闭化运作管理，霞浦化工园区进一步建立、完善安全生产一体化管理要求。制定完成本区危险化学品“禁限控”目录，化工园区以外不新增危化品生产、储存企业;对城镇人口密集区域内涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业，联合经信、规划等部门逐步安排迁入化工园区或实施转产、关闭。
今年以来，我区安全生产工作紧紧围绕继续开展“安全生产年”活动的总体部署，以科学发展、安全发展统领全局工作，着力强化社会安全意识，强化企业主体责任，强化政府监管方式和手段，强化安全隐患排查治理，认真做好“打非治违”工作，加大专项整治和执法力度，努力把安全生产工作落到实处，有效遏制特重大安全事故的发生，安全生产责任事故和死亡人数都没有突破市政府下达控制指标，确保了人民群众生命财产安全。
一、事故基本情况
据统计，截止12月12日，全区共发生各类安全生产事故5起，死亡5人，重伤1人，直接经济损失357万元，与去年同期相比，事故起数增加2起，死亡人数增加2人，重伤增加1人；未发生一次死亡3人以上重大安全生产事故，事故死亡人数和重特大事故起数均在市下达的序时控制指标以内，全区安全生产形势总体稳定。
二、安全生产工作情况
（一）高度重视安全生产工作，认真部署好全区安全生产工作。今年以来，区政府高度重视安全生产工作，林刚区长在3月30日主持召开全区安全生产工作会议，4月11日又主持召开安全生产隐患排查工作会议，研究部署了20xx年我区安全生产工作，在会上多次强调要全面开展大排查大整治活动，切实抓好重点部位的监管和巡查工作，坚决遏制事故频发的势头。通过会议部署，区安委办有计划有组织在全区部署和开展专项整治、隐患排查、联合检查等一系列有效工作。为落实好国家、省、市的安全生产工作的各项部署，扎实抓好我区安全生产工作，区安委办每个季度都召开一次安全生产工作会议，落实我区安全生产各项工作。同时，区政府十分重视对安全生产工作的投入，全年全区共投入安全生产经费647万元，率先在全市给镇、街道预算了安全生产经费。各镇街、各负有安全生产监管职责的单位按照区安委办的工作部署，开展各项隐患排查整治工作，有效遏制了各类安全生产事故的发生。
（二）分解落实安全生产年度目标任务，强化安全生产责任。按照省市安监局关于安全生产工作的总体部署及安全生产隐患排查治理的工作要求，我区及时制定下达了全区20xx年度安全生产控制考核指标，并针对各职能部门特点修订完善安全生产目标责任书，在全区安全生产工作会议上，区政府与4个镇政府、9个街道办、11个区政府相关部门、16个相关企业签订了安全生产目标责任书。以杜绝一次死亡3人以上的重特大生产安全责任事故的发生为重点，量化安全生产工作目标任务，明确了全年的安全生产工作重点和各单位的工作职责。会后，各镇、街，各部门也与各有关单位和企业签订了20xx年安全生产目标责任书，层层分解指标，层层落实责任，做到了全区安全生产监管工作重点突出、目标明确、责任落实，进一步落实了政府监管责任和企业主体责任。
（三）扎实开展“安全生产年”活动，加大安全生产专项整治工作力度。我区认真贯彻落实国务院安委会、国家安监总局继续开展“安全生产年”活动的精神，把隐患排查治理工作做为一项重要内容进行周密安排部署，区安委办先后印发了《进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案的通知》、《开展安全生产隐患排查治理工作的补充通知》、《集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》等文件。今年以来，区安委办先后组织有关部门深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公众聚集体场所、消防等六个安全隐患专项整治工作。组织开展了“两节”、“两会”及“五一”、“十一”期间安全生产综合大检查，先后深入各企业开展综合督查检查。为落实在xx大和泛珠会议期间不发生重大安全生产事故的要求，9月14日，林刚区长亲自带队，对辖区企业进行了安全生产大检查。林志刚副区长也2次带队进行了安全生产检查。至11月底，全区共排查一般隐患584项，已整改516项，整改率达88.3%。其中：排查危化品隐患8项，已整改8项；烟花爆竹隐患4项，已整改4项；交通运输等行业领域企业隐患288项，已整改254项。在交通运输等行业领域企业隐患排查当中，排查水上运输隐患3项，已整改3项；建筑施工企业隐患100项，已整改87项；学校隐患34项，已整改30项；商场、市场隐患等106项，已整改95项，其他企业隐患41项，已整改35项。通过开展各项整治和隐患排查工作，做到了隐患整改责任人、具体措施、治理期限及应急预案“四落实”。
（四）进一步做好敏感时期安全生产工作，确保党的“xx大”和泛珠会议期间安全生产形势持续稳定。根据省、市政府关于“党的xx大期间不发生重特大安全生产事故”指示精神，区政府高度重视，把安全生产检查作为一项重要工作抓紧、抓好、抓落实，一是制定党“xx大”期间安全生产检查工作方案，明确指导思想，加强组织领导，细化检查整治内容，统筹工作部署，严格执法，切实落实责任，促使安全生产检查在不同层次，不同环节，不同部位全面铺开。二是组织检查组开展xx大期间安全生产大检查大整治活动，检查整治活动由区安委办组织，区安委会主任、区长林刚亲自带队，各有关职能部门协作，对重点行业和领域、对隐患和问题较多的单位进行现场检查。三是组织各镇街、各有关部门对本辖区、本行业进行排查，双管齐下，对全区安全隐患进行全面的排查整治。在两会期间，全区共排查治理事故隐患单位617家，排查一般隐患328项，其中，已整改的隐患285项，整改率达86.9%，确保检查整治活动取得明显的效果。在两会期间，我区均未发生安全生产事故。
（五）积极开展“打非治违”专项行动，不断规范和完善企业生产经营行为。我区高度重视“打非治违”工作，成立了林志刚副区长为组长的专项行动领导小组，印发了安全生产“打非治违”专项行动方案，根据我区的实际情况，以非煤矿山、道路和水上交通、消防、建筑施工、危化品、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域为整治重点，明确了工作方法和步骤，提出了要求，在开展专项行动中，各单位做到齐抓共管形成合力，取得了良好的整治效果。共排查非煤矿山企业20家（次），下达整改指令书4份，提请区政府关闭非法采石场7家；共排查危化品企业18家（次），查处隐患7项，要求当场立即整改；共排查烟花爆竹经营企业169家（次），对5家证照过期销售点进行整改，对宏利达仓库下达整改指令书，要求立即整改。组织力量对春节期间博爱路及域区一些烟花炮竹非法销售点进行了打击。共出动执法人员18000人（次）对全区建筑施工工地进行排查，重点打击非法建筑行为，共打击非法建筑65起，下达执法文书610份，拆除违法建筑面积122926平方米。此外共检查校安工程工地44家（次），下达整改指令书2份，排查隐患8项，要求限期整改；共排查消防安全场所94家（次），排查安全隐患23项，下达整改指令书16份，督促整改22项，整改率达95%；共检查网吧370家(次)，查处18家，警告12家，停业整顿6家，罚款56000元；共打击取缔了“黑诊所”3家，没收销毁药械3批。通过扎实有效的“打非治违”工作，有力推动了全区安全生产工作稳定发展。
（六）积极做好重大隐患整治工作，切实清除重大隐患。今年，省、市安委办将我区琼州海峡航道内的19张碍航渔网列为重大安全隐患。为落实省市的整改要求，区政府非常重视，林刚区长和林志刚、杨柳芳副区长多次召开会议，研究部署整改工作，确定由区海洋和渔业局为主要负责单位。区安全局协助，共同搞好整改工作，并实施挂牌督办。为切实搞好整改工作，区海洋和渔业局、区安监局多次与有关渔民做思想工作，经与渔民多次沟通，考虑到渔民的实际困难，本着以人为本的精神，经报区政府和市安委办的同意，决定采取政府补贴、申请贴息贷款帮助渔民转产、由渔民自行拆除渔网的方法解决，以取得长效的效果。此方案也得到了渔民的认可，并与区政府签订了自行拆除碍航渔网的协议，自行进行了拆除，圆满完成了重大安全隐患的整改，切实清除了重大安全隐患。
（七）认真落实省市的工作部署，进一步推进企业标准化建设和企业危害因素申报工作。根据省市安监局的工作部署，我区进一步加大企业标准化工作力度，在去年做好危化品和非煤矿山企业标准化建设的基础上，积极推动其他企业标准化建设工作，组织企业有关人员和自评员参加省局举办的培训班，根据省局有关标准化建设工作的有关要求，组织企业进行自评，在7月31日向省局提交自评报告。此外，我区还加大协调力度，督促中介机构加速评审速度，确保按省市提出的时限要求完成任务。积极做好企业危害因素申报工作在已完成的129家企业职业危害因素申报的基础上，今年我区追加了15家企业的申报。为继续做好申报工作，我区在6月20日举办镇、街道安全监管员培训班上进行了专门辅导布置，并安排专人专项负责，认真抓好申报工作的缺漏、补漏工作，全部完成了15家企业的申报任务。
（八）积极做好安全生产宣传培训、演练和安全生产事故应急预案编制工作，不断提高安全生产意识。紧紧围绕“安全生产月”活动，制订下发我区“安全生产月”活动方案，将有关安全生产知识翻译成小册本16000本，通过镇街将其散发到各村委会，社区、学校、工厂、企业等，还在6月10日设立14个安全生产宣传咨询点，向群众发放宣传资料等，大力开展安全生产宣传教育活动。今年以来，我区积极抓好宣传教育培训和应急演练工作，6月28日，区政府与美亚公司共同举办了安全生产应急演练。6月20日区安委办举办了全区分管安全生产领导和监管员安全生产培训班。11月9日，区政府还组织各镇、街分管领导，相关企业领导到西安参加全国安全生产培训班。进一步增加了政府监管和企业主体责任意识，增加了企业员工和群众的安全意识。此外，各镇、街，各部门和各企业都在不同时间、不同层次以不同方式举办了各种培训班和应急演练。到目前为止，全区已开展各种宣传培训教育活动18次，参加人数833人。通过安全生产宣传教育活动、安全生产培训和应急演练，进一步提高执法人员的监管水平和从业人员的自我防范能力，促进了我区安全生产工作的深入开展。
三、存在问题和明年工作思路
今年以来，虽然我们紧紧围绕区政府的中心工作，在安全生产方面做了大量工作，安全生产形势相对稳定，取得较好成绩。但是由于我区企业规模普遍偏小、科技含量较低、全区安全生产工作仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是部分镇、街和部门由于没有相应的编制，监管人员变化快，业务难于衔接，监管工作力度不够。二是一些隐患因技术支掌、资金或者其它原因未得到整改，企业抓安全、保稳定的安全意识还不够强，安全责任制贯彻力度不够；三是生产经营活动中各类违规、违章操作现象仍时有发生，事故隐患依然存在。为确保全区安全生产形势持续稳定好转，明年的工作思路是：
一是高度重视，多措并举，切实落实安全生产隐患排查治理工作责任。按照省市安排，逐级落实国家总局安全生产隐患排查治理有关规定，建立健全安全生产隐患排查治理工作长效机制，把安全生产隐患排查治理工作落实到每个行业、每个单位、每个部位，确保安全生产隐患排查工作查得出、落得实、管得住、整得快。
二是突出重点行业和领域，切实抓好安全生产隐患排查治理整改工作。继续坚持把隐患排查治理工作与深化各重点行业领域安全专项整治相结合，严格按照省、市有关隐患排查治理的工作布置和工作要求，采取切实有效措施，认真抓好落实。对排查出的事故隐患，制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强跟踪督查，坚决进行治理，对正在整改过程中的隐患，加强监控监测，严防发生事故。
三是定期开展检查督查，进一步加强事故隐患防范整改工作。区安委办将继续组织镇、街道、各部门定期开展安全生产大检查，做好重大节假日、特殊时期的检查督查。对在安全生产大检查中发现的重大隐患和问题建档立卡，责令限期整改，做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间和整改责任“五落实”，并实行跟踪督查，验收销号，确保整改到位，努力实现专家查隐患，政府抓督查，行业抓监管，企业抓整改，全社会齐抓共管的安全生产监管格局。
在市委市政府的领导下，在上级党委、政府的关心和支持下，认真研究制定和实施切合我镇实际的工作计划，要求全体理事、统一思想，及时安排、精心部署各项工作。一年来，我镇食品安全、生产安全、消防安全工作取得显著成效，现将有关工作总结如下。
一、生产安全
自今年以来，我镇安监人员认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》、《市安全生产监管办法》提高自身业务水平知识，尤其在今年xx届三中全会期间，对全镇的企业进行了“拉网式”、“过筛式”的大排查，在检查过程中，我们坚持“查改结合、边查边改、以查促改”的原则，对存在安全隐患的企业下发了限期整改通知书，同时，要求各村、各企业单位一定要高度重视安全生产工作，把安全防范工作放在重要位置，列入重要议程，常抓不懈，隐患于未然，安全生产工作要按照“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本，强化责任，以求真务实的精神把安全生产各项工作落到实处。
我们充分的认识到，要想使安监工作落到实处，首先要使各企业真正认识到安全生产的重要性。一是我们加大了对《安全生产法》的宣传力度，以此强化广大干部、职工、群众的安全生产法律意识和法制观念。充分利用各村的高音喇叭每周广播一次，广泛开展各项安全生产宣传活动，使广大企业和职工群众牢固树立了“安全责任重于泰山”的思想，切实从思想上对安全生产工作高度重视，坚决预防和遏制安全事故的发生。二是深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动，眼里打击非法违法生产经营建设行为，有效预防和遏制了重特大事故发生。三是深入开展“安全生产月”活动及“安全生产大排查大整治”行动，以安全生产倡议践行行动、隐患动态归零行动、执法监察利剑行动为主要内容，通过加强领导、落实责任，进一步加大检查治理力度，消除隐患，确保生产安全。
我镇结合实际，按照“严了再严，细了再细”的指导思想，每两周对全镇的各企业、加油站的安全情况进行了一次大检查。每次检查都严格落实责任制，不走过场，不走形式，对涉及到的企业、场所、摊点进行逐个排查。6月25日，镇安监站对辖区内的生产经营单位进行了突击抽查，共检查单位15家，发现隐患9家，当下整改1家。对申志国服装厂下发了限期整改通知书，对王建新、王建平服装厂下发了限期停业通知书。通过检查发现，大部分企业重视安全生产工作，辖区企业运行正常。
二、食品安全
我镇充分认识到做好食品安全工作的重要性和必要性，及时贯彻落实市食品安全工作会议精神，镇政府召开班子办公会议对食品安全工作进行了专题研究，并对食品安全工作做了统筹安排，将食品安全工作列入政府议事日程，举行专题研究食品安全工作18次，研究决定相关事项完全落实。在食品安全工作的开展过程中，我们坚持“不留死角、不留盲区、不走过场、多措并举”的工作理念，切实保障我镇食品安全，让人名群众放心。
为了抓紧好食品安全，推进产品质量和食品安全专项整治工作顺利进行，我镇一是在办公场所和主要道路悬挂了专项整治宣传条幅；二是通过村喇叭广播的形式大力宣传专项整治工作的成效，大力宣传食品质量安全知识和法律法规，增强广大人民群众的食品安全法制意识和维权意识，提高人民群众防范假冒伪劣食品的食识和能力，形成了全镇“人人关心、人人支持、人人参与”的产品质量和食品安全良好舆论氛围。
针对当前食品安全存在的突出问题和薄弱环节，根据上级有关文件精神，及时制定了《镇产品质量和食品安全专项整治行动方案》，认真开展了专项整治工作。
为了进一步摸清全镇食品生产加工小作坊、经营摊点的底数和生产经营状况，针对我镇食品小作坊和经营摊点分布多、广、散的实际情况，我镇食品安监站人员倾全力。集中时间、精力、人力、物力，加强日常巡逻、限制销售范围、加强教育等一系列的有效措施强化了食品小作坊和经营垫摊点的监管。截止目前我镇共出动人员300余人次，车辆50余量。对全镇范围内食品生产销售点进行了拉网式排查，并将查出来的情况上报市食品监督管理局。
两会期间，我镇食安办认真开展了食品安全大排查大整治行动，深入学习贯彻落实了《省食品安全监督管理规定》，对全镇范围内食品生产销售点进行了拉网式排查，并将查出来的情况上报市食品监督管理局。
三、消防安全
我镇消防办以党的xx届三中全会精神和中央、省、市领导关于加强消防工作的一系列重要批示为指导，以降低火灾总量、维护火灾形势持续稳定为目标，落实科学发展观、安全发展观，深入贯彻消防法律法规，限度地消除火灾隐患，限度地减少火灾损失，限度地提高群众消防安全意识，限度地提升全社会防控火灾能力，为全镇经济社会发展创造良好的消防安全环境。
各村村委会主任（村党支部书记）为本村消防安全责任人，各村委会每个月至少要召开3次以上消防安全工作会议，贯彻落实各级政府及职能部门关于消防安全工作的有关规定及本村小麦、玉米秸杆的堆放问题，家用电器火灾防范的排查工作，随时出现火灾，随时上报不延误、不瞒报，在第一时间内组织广大村民救援。
火灾隐患排查治理小组每个月5日都对各村用电线路进行检查，发现问题及时整改，并对镇所有企业进行了“拉网式”“过筛式”的大排查，在检查过程中，我们坚持“查改结合、边查边改、以查促改”的原则，对存在火灾隐患的企业下发限期整改通知书16份。
火灾隐患排查治理小组要求各村每周一利用村广播形式宣传消防法律、法规和消防知识，充分利用农闲时节，组织村民学习消防常识，进一步增强了村民消防安全意识。
为确保我镇消防安全，我镇认真开展了烟花爆竹安全专项治理行动，完善了危爆物品安全管理制度，在xx届三中全会期间和中秋国庆两节期间，制定了切实有效的火灾防控措施，确保我镇消防安全。当前，我镇完善了火灾防控制度，力争做好我镇今冬明秋的火灾防控工作。
四、存在的问题和不足
一是乡镇安监站人员力量、经费有限，且缺乏专职技术人员，存在工作不够到位，督导不够理想的问题，乡镇安监站无执法权限，无法正常执法问题。
二是农村地区安全形势严峻，安全监管相对薄弱。农村地区大都是分散生产经营，生产经营者守法意识不强，相当一部分经营者存在侥幸心理，法律意识比较淡薄，安全问题难以保证，始终存在质量安全隐患，给监管工作带来很大困难，大大制约食品安全水平的提升。
三是网格化管理制度尚需完善。网格化管理制度使我镇安全工作更加细化，以点带面，层层负责，责任到人，为我镇安全工作带来很大便利。我镇安监站将在以后的工作过程中逐步细化企业摊点网格化管理措施，不断完善网格化管理制度。
总之，一年来，在市委、政府的正确领导下，在镇委、镇政府的大力支持下，我镇安全工作卓有成效，确保了我镇广大人民群众生命和财产没受到损失，但是我们还看到不足，今后将继续做好新形式下安全工作。
过去的半年里，本人始终服从领导，服从安排，遵纪守法，努力钻研业务知识，认真履行自己的工作职责，在浦北县安监局和安石镇党委、政府的正确领导下，本人完成了本职工作任务，所监管的安石镇全年未发生大小安全责任事故，确保了全镇的生产安全，现将半年来的工作情况作一简要汇报和总结：
(一)努力学习，全面提高自身综合素质。
本人作为一名县驻镇安监员，监管着全镇的烟花爆竹企业，非煤矿山，危险化学品生产经营企业，道路交通......等等，这些不同的企业、不同的行业要求每个安监员都要具备各种行业的基本知识和安全监管知识，因此，我在工作中非常重视学习，坚持一边工作一边学习。1、加强自身思想政治学习，坚定政治立场;正确把握党的路线、方针、政策，坚持真理，明辨是非，用正确的世界观、人生观、价值观来指导自己的学习、工作和业务实践。2、加强业务理论和专业学习，不断提高自身的安全监管业务工作能力，通过学习增长了法律知识，增强了法律意识，提高了安全监管的执法水平。3、虚心向领导、同事学习，努力提高适应本职工作需要的本领，作为一名安监员，如不虚心学习，积极求教，实践经验的缺乏必将制约个人工作能力发展的瓶颈，通过坚持向领导、同事们学习，取人之长，补已之短，丰富自己，充实自己，提高自己，力争把自己锻炼成一个政治立场坚定，忠于职守，勤政廉政，适应新时代要求的安监员。
(二)扎实工作，全力培养敬业爱岗精神。
半年里，我个人无论是思想境界，还是在业务素质，工作能力上都有了长足的进步，这主要得益于单位的领导的培养教育和同事们的帮助指导，得益于单位的良好的工作作风和昂扬的精神状态的影响，这些也促进了个人敬业精神的培养;安监所作为一个成立不久的单位，很多干部都不愿意进来，怕苦怕累怕待遇不好，还怕责任重大，丢失饭碗，我不这样认为，我是一名农民的儿子，通过自己的努力，能成为一名安监员已经是件非常荣幸的事情，我认为安监是份神圣的事业，是份极具挑战性的职业，做好了安监工作，不但可以预防事故，促进发展，还可以拯救生命，更得到了更多人的尊重和认可，因此我没有理由不珍惜这份工作，没有理由不干好本职工作，更没有理由放弃这份“安全第一、预防为主、综合监管”的工作。
(三)彻实做好每天的安全检查工作，勤记录，勤总结，勤汇报。
我县安全监管重点是烟花爆竹、非煤矿山、危化品三大方面，乡镇的烟花爆竹企业较多，是我们县驻镇安监员主要监管对象，其它方面实行综合监管，抓安全生产，其实主要是抓从业人员的管理，关键是提高从业人员的安全意识，督促从业人员严格按照安全操作规程操作。
半年来，本人除了要和安石镇政府的有关人员去检查辖区内的烟花爆竹零售店、农药店、加油站......等安全监管单位外,几乎每天都到浦北县金田烟花生产基地去安全检查一两次，因为烟花爆竹企业是我们县驻安监员监管的重点，镇政府也给每个烟花爆竹企业安排了两名驻厂安监员，我们进厂时非常注意我们的形象，以身作则，首先遵守厂方的厂纪厂规，做好来访登记后再说明来意，再亮证检查，仔细查看厂里的每个工房和仓库，发现有安全隐患的地方，能马上整改的，我们要求厂方立即整改，不能及时整改的重大安全隐患，我们将时间、地点、工房名称和所发现的安全隐患都一一记录下来，并给厂方下达限期整改通知书，要求厂方在限期内进行整改，并及时书面向当地政府和县安监局汇报;在每天的安检工作中我们非常注意工作的方式方法，正确处理好各种关系，尽量避免无畏的争执等，经过我们长期的努力工作，浦北县金田烟花生产基地和所有安全监管单位的安全意识大大提高，一年来，本人累计下企业300多次，排除大小安全事故隐患200多起，教育职工200多人次，在我监管期间，安石镇全镇没有发生大小安全责任事故。
经过我和两位驻厂安监员，以及县、市、镇各位领导、干部的共同努力，现在的浦北县金田烟花生产基地已经大变样了，按照国家标准进行了改建扩建工程，新建了独立的药库区，全厂实现了硬底化水泥路面，所有的工人都穿上了棉质工作服，上下班要打卡，新进厂的工人多数经培训后上岗，多数工人已经从“要我安全”的意识转变到“我要安全”的安全意识，全厂的重要仓库和出入口都安装了电子监控系统，全厂实行24小时轮班值班制，新改建扩建的新工房和新仓库在12月底已顺利通过了自治区验收组的验收......所有这些变化都离不开安监人员的努力工作，我时常为自己是一名安监员而感到骄傲，有时，我认为做安监工作其实很简单：学习、检查、总结、汇报，仔细认真地做好每一天的工作，每一环节的工作就是做好安监工作了。
(四)、存在的不足。
一个人有缺点并不可怕，可怕的是不能发现自己的缺点，因此，发现自己的问题，正视自己的问题，敢于纠正自己的问题，才能在不断的总结中成长进步;我主要表现在：工作中主观能动性不够强，有时存在着“自扫门前雪”的思想，开拓创新的意识不够足。
在以后的日子里，我还要总结工作和生活中经验和教训，本人将一如既往地认真履行作为一名普通安监员的工作职责，严格要求自己，接受组织、领导和同志们的监督，严于律己，勤奋进取，努力做一名优秀的安监员。
一、重点工作开展情况
1、强化责任落实，夯实安全生产工作基础
今年，安全生产工作得到区委、区政府的高度重视，多次专题听取安全生产工作情况汇报，对全区安全生产工作进行专题研究和安排部署。一是层层落实安全生产责任。年初，区政府召开全区安全生产工作会议，部署全年安全生产工作，并按照“谁分管、谁负责”和“属地管理”的原则，与各安委会成员单位签订了安全目标管理责任状，将安全工作列入全区总体考核目标，增强各部门做好安全工作的责任心和压力感。二是深入开展安全生产基础工作。一方面扎实开展安全社区创建工作。今年，顶山街道创建全国安全社区，江浦、桥林、汤泉、星甸4个街道创建南京市安全街镇。组织街道创建人员参加国家、市安全生产协会举办的安全社区创建培训班，组织顶山街道到江宁东山街道、汤山街道、玄武区玄武街道学习创建工作经验，邀请专家检查指导，不断查缺补漏、完善创建理念和工作流程。目前，江浦、桥林、汤泉、星甸4个街道全部向市安全生产协会申请验收，顶山街道创建工作也在稳步推进中。另一方面企业安全生产标准化建设工作取得了重大突破。充分发挥去年达标企业的辐射作用，带动企业实现共同达标，加强组织推进的力度，督促街道、开发区落实监管责任，协调考评单位解决创建进度、难度的问题，有计划、有步骤地推进企业标准化建设，实现了规模以上企业全部达标。截止10月底，浦口区有149家企业达到“三级”以上标准，在全市率先完成了20xx年企业标准化创建工作任务。
2、全力“打非治违”，重点领域专项整治工作取得实效
今年，区安委会牵头组织安监、公安、消防、建工等有关部门，围绕危险化学品、非煤矿山、交通运输等重点行业领域，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，深化重点行业领域专项整治，先后共组织了729个检查组，组织检查人员14142余人次，共打击非法违法、治理纠正违规违章行为32万余起，责令改正、限期整改、停止违法行为7千余起，责令停产、停业和停止建设的企业90余家，关闭非法违法企业32家，行政拘留97人，移送司法机关追究行事责任44人，共处罚罚款900余万元。其中，安监局直接监管的危险化学品方面，共组织开展了“十四轮次”检查，检查企业162家，查出隐患387条。尤其是从6月4日到亚青会结束，组织对全区危化生产企业、油库、加油站、江浦工业品批发公司进行不间断的、循环式安全检查，区领导、局主要领导、分管领导均带队检查，期间共组织检查34次，检查企业136家，查出隐患157条。对没有取得经营许可，非法经营柴油、汽油的浦口环城加油站实施查封。配合区拆管中心拆除了存在安全隐患的南门油库码头;职业健康方面，全区575家生产型企业中已有339家企业完成职业危害申报工作，占全区生产型企业65%，比去年177家增加了125%，重点行业全部完成申报工作;非煤矿山方面，区安监局先后4次对4家非煤矿山进行检查，督促企业认真开展安全生产隐患自查自纠、安全生产大检查，先后排查整改安全隐患24条;烟花爆竹方面：全年共组织烟花爆竹检查42次，检查593家，没收假冒伪劣烟花爆竹1177箱，每逢重大节日，都对市场进行多频次、高密度检查，检查中约谈经营户21人，暂扣《烟花爆竹零售经营许可证》7份，有9人被列入“黑名单”，4人被移送派出所处理，其中1人被拘留。
今年全国安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动评比中，区安监局被国家安全生产监督管理总局和中华全国总工会评为“优胜单位”。
3、突出重点，切实做好隐患排查整治
一是积极开展安全生产执法检查。今年，我局以安监大队为拳头，各科队通力协作，检查各类生产经营单位500多家，检查700多次，共约谈单位负责人200余人次，下达责令改正指令书48份，整改各类事故隐患1200多条，整改率达99%。
二是搭建隐患自查自报系统。为进一步提高隐患排查的速度和整改的成效，今年投入10万元建设事故隐患自查自报系统，并全力加以推广。目前，系统平台已经建立，有152家企业在系统中注册，所有规模以上企业以及危化、矿山、船舶修造等高危行业全部完成注册，并上报安全隐患。截止目前，通过系统上报隐患558条，542条隐患完成整改，隐患整改率达97。1%。
三是切实强化重大危险源监管。目前，我区有五处重大危险源，分别是：浦口自来水厂、南门油库、滨江油库、民爆公司、百威英博(南京)啤酒有限公司。为了对这些重大危险源进行有效管理，组织各重大危险源单位对重大危险源进行了安全评估，完成网上重大危险申报工作，并建立重大危险源事故应急预案，定期进行演练。除此以外，加大日常巡查、检查力度，及时排查、整改隐患。
四是认真抓好省、市、区级事故隐患整改。深入组织各街道、场园区，各主管部门排查梳理重大安全隐患，按照隐患挂牌的程序和要求，组织重大安全隐患诊断评审，拟定申请市挂牌的重大事故隐患。今年，被市挂牌的重大隐患为顶山街道配套路道路交通安全隐患，目前，该隐患已整改结束，通过了专家验收和摘牌程序。
4、高效组织实施，有序推进亚青会安保工作
一是扎实开展安全质量百日集中整治和安全生产大检查。浦口区作为亚青会重点保障区域，辖区内有亚青村、橄榄球、手球训练场馆、文化交流中心和青奥公园，安全生产工作得到了区委、区政府的高度重视，我局及时抓住机遇，全力以赴，组织公安、消防、质监等部门开展安全生产大检查和百日质量安全集中整治活动，推动安全生产形势不断好转。整治行动中，每个专项推进组均由一名区领导牵头负责。在区领导的高度重视和亲自主持下，先后组织召开动员部署会、推进会、汇报会、联络员会议23场次，带队开展检查督查15个批次。期间，全区共组织各类专项检查组365个，出动执法人员10052人次，检查非煤矿山、道路交通、建设施工、消防设施和危险化学品等11个重点行业领域5172个企业，查出各类安全、质量问题及隐患22260条，整改19871条;责令改正、限期整改和停止违法行为4978起，警告企业71次，责令停产、停业和停止建设53家，关闭非法违法企业19家，罚款45。5万元，打击非法违法和治理纠正违规违章行为588起，隐患排查治理取得阶段性实效。
二是全面营造亚青安全工作氛围。亚青会期间，利用新闻宣传报道和舆情通讯员网络，依托区电视台、电台、南京日报浦口版、高新浦口报、浦口手机报、浦口新闻网、浦口发布等宣传平台进行全方位、多角度新闻宣传报道。期间，共编发简报18期，在区政府网站发布各类稿件135篇;在浦口手机报发布各类新闻信息35篇;在高新浦口报专门开辟迎“亚青”百日安全质量集中整治行动宣传报道专栏——“百日整治在行动”;在区电视台发布告居民一封信，公开各重点行业领域举报电话;并于5月9日在南京日报A5版就相关工作进行了题为“亚青倒计时100天，浦口坚决打赢综合保障攻坚战”的整版报道。
5、拓宽宣传渠道，切实抓好安全生产宣传教育工作
一是抓好日常宣传工作。专门组建了“浦口区安全生产网”，另外还与区委宣传部、区电视台、广播台建立了良好的工作联系，做到安全生产电台有声、电视有像、报纸有字，图文并茂，警钟常鸣。全年，共撰写、上报信息稿件115篇，30余篇稿件在中国安全生产、江苏安全生产、高新浦口等媒体刊登;二是抓好集中安全生产宣传教育。以全国第12次安全生产月活动为契机，全区动员，充分利用广播、电视、网站等新闻媒体，通过制作横幅、靠牌、标语、警示标志、板报、简报等多种形式，全方位、多角度、深层次地开展安全生产宣传，提升全民安全意识，营造全社会安全氛围。活动期间，共悬挂宣传横幅500余条，发放宣传材料6000余份，出版各类简报、黑板报(墙报)百余期，展出各类展板400多块，发放各类宣传品10000余份。三是开展多种活动进行宣传教育。为使宣传教育工作更好地深入基层、深入群众，组织工会、质监、消防等部门开展了8期安全文化“五进”、8场主题咨询宣传和3场安全生产专题教育培训活动，取得了较好的社会宣传效果。四是以“增量、扩面”为目标，全力推进企业安全培训。截止目前，全区共举办生产经营单位负责人和安全管理人员培训班11期，培训各类人员1483人次;举办特殊工种培训班8期，培训电工196人、焊工99人次。
6、加强应急管理，突出做好安全生产预防体系建设
为了提升全区应急管理水平，10月份，我局又对《浦口区安全生产事故应急预案》进行了第二次修订，并请专家对预案进行了评审，报区政府备案。同时按照“纵向到底，横向到边”的要求，督促各街道、两场、两区及相关主管局建立和修定各项安全应急预案和应急处理办法，并按照规定组织应急救援演练。全年，全区共组织开展了各类应急演练328场次。尤其是我局承办的建筑施工单位脚手架倒塌事故应急演练、危险化学品泄露事故应急演练，有效检验了区安全生产应急体系建设的完备性，锻炼了应急队伍。
7、切实转变作风，提升机关工作效能和服务水平
区安监局始终以“治庸、治懒、治散”为目标，不断提升安监部门形象。一是提高行政效能。实行“缩时办结制”，主动指导企业办理相关手续，在确保质量的情况下压缩审查时间，为企业建设助力;实施“一次告知”制度，机关科室将工作要求、程序、所需资料清单，一次告知企业，使企业不跑冤枉路、不办反复事，维护政府部门整体形象。局班子和科队建立了联系点工作制度，积极深入基层一线，为基层、为企业、为群众办实事、解难事;二是进一步规范行政许可审批和执法程序。我局行政许可和执法，主要涉及烟花爆竹和危化品经营许可、安全生产隐患以及生产安全事故调查处理，围绕这些执法行为，我局进行了再梳理、再细化，重点对安全生产教育培训、“三同时”审查、行政许可审查、事故查处、执法办案等工作进行了再次规范，防止发生行政执法中“不作为、乱作为”现象，努力实行公开、公正、公平;三是高度重视信访工作，今年以来共办理落实12345、来信、来访信访件4起，全部办结，满意率达100%。四是按照“四不放过”原则，严肃查处生产安全事故。今年来，共调查处理生产安全事故11起，目前区政府已批复7起，未接到行政复议、诉讼。
二、下一步工作打算
随着冬季的来临，近期，全国安全生产事故高发、频发，安全生产形势异常严峻，我们将认真吸取事故教训，深刻学习领会的讲话精神，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，加快工作节奏，把工作抓实抓细抓好。
(一)全面部署，认真抓好当前及冬季安全生产工作
今天上午，组织召开了全区安全生产工作会议，分析当前安全生产工作形势，动员部署了当前及冬季安全生产工作。下一阶段，全区将立即开展新一轮的油气管道、燃气管网安全专项检查。
(二)以宣传贯彻《南京市安全生产条例》为契机，进一步强化安全生产责任落实
深入学习宣传《南京市安全生产条例》，进一步明确、细化各部门安全生产工作职责，推动党委政府、有关部门和广大企业全面落实安全生产责任，促进安全生产形势进一步稳定好转。
(三)再接再厉，全面谋划迎青奥安全工作
认真吸取今年亚青会安保工作的经验，持续作战，提前梳理谋划青奥会安保工作。以“打非治违”为切入点，对全区的安全生产执法力量进行合理整合，持续加大安全生产执法检查的力度，全面清查安全隐患，防止和杜绝重大安全生产事故，为打造“平安青奥”夯实基础。
(四)完善事故隐患自查自报系统建设，进一步提高监管效能
明年，将所有生产企业纳入隐患排查治理信息系统管理，完善企业上报隐患的跟踪督办整改机制，形成闭环管理，完善新办企业、注销企业的进入退出机制，真正形成安全生产的动态监管。利用自查自报信息平台，整合行业部门、属地监管单位、企业主体监管资源，促进三方责任落实，形成安全生产齐抓共管的良好局面。
20xx年，我局在市委、市政府的领导和市政务公开办的指导下，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，扎实做好政务公开工作，增强行政工作透明度，推进政务管理制度化、规范化、科学化、民主化，取得了一定成效。到目前为止，我局未收到依申请公开事项，未收到涉及政府信息公开工作的举报投诉，未发生行政复议和行政诉讼。现将有关工作报告如下：
一、健全公开制度，规范公开行为
我局以制度为抓手，不断拓宽公开范围，细化公开内容，使政务公开工作走上制度化、科学化、规范化轨道。
一是落实各项政务公开制度。在建立健全相关政务公开制度的基础上，重点做好制度的落实，细化公开范围，优化公开程序，健全工作机制，确保政务公开工作严谨、及时、准确。继续对政务公开内容进行认真梳理和统筹，进一步规范和细化政务公开的内容、形式和要求，对政策公开的操作流程、公开范围和渠道以及各科室的工作职责进行规范和明确。
二是健全政务宣传工作制度。为形成高效畅通的信息发布渠道，确保本部门信息发布的准确及时，我局健全宣传工作制度、宣传和信息报送管理办法等制度，建立突发事件应急处理机制及舆情工作机制，用制度规范政务宣传工作。
三是做好依申请公开工作。及时在市政府政务公开网发布相关政务信息，做好办结情况的公开工作，方便群众在网络上及时查询办理情况;做好依申请公开的政务信息公开工作，制定政府信息依申请公开工作计划，严格遵循有关规定，及时回复相关申请。
二、做好常规工作，畅通信息渠道
我局根据《政府信息公开条例》要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，始终高度重视政务信息公开工作，把这项工作列入重要议事日程，政务信息分别在局网站、市政府平台、市委平台、省局协同办公系统和国家政务信息报送系统等五个平台系统进行录入。同时，继续加强与电视、报纸、广播等媒体的合作交流，做好市政府信息公开门户网站的信息发布工作宣传安全生产政策，努力提高政务公开的曝光率。
三、扩大公开范围，细化公开内容
我局围绕“方便群众办事、方便群众监督”的公开原则，不断扩大政务信息公开的范围，细化公开内容，及时更新和充实政务公开内容，把群众关心的"事权"、"财权"、"用人权"进行公开，增强了行政工作的透明度，做到应公开尽公开。截止至日前，共公开政务信息189条，业务文件472件，安全生产重点领域信息86条，有关行政权力事项信息49条，向信用信息平台报送行政审批、行政处罚记录20xx余条。
四、丰富公开形式，创新载体建设
我局不断创新政务公开载体，丰富政务公开形式，拓展政务公开内容，提高政务公开质量，着力打造一个“便民、高效、客观、透明”的政务公开平台。
一是加大网络渠道公开力度。依托我局官网和政务信息公开网，推进电子政务建设和网上政务公开，开设网上政策咨询解答、投诉举报、信息查询等诸多服务项目，为广大群众提供了方便、快捷的服务渠道。同时，将我局作出的行政审批和行政处罚记录报送至信用信息平台，确保了行政权力在阳光下运行。
二是坚持多渠道、多形式开展政务公开工作。在做好常规政务公开发布的基础上，开设“市长信箱”、“12350举报投诉电话”等咨询交流平台，开通政务微博、官方微信，努力使政务公开工作以更加生动直观的载体形式展现出来。
三是创新和完善行政审批服务运行模式。按照精简效能、科学合理、便民统一的原则，建立决策、执行、监管相对分离，适应行政审批服务“一站式”要求的新机制。不断完善各项审批工作流程，积极加强窗口与各业务科室的密切协作，增强工作的透明度。在职责分工上进行科学安排。实行AB岗加领导双重审查的办法进行把关，把高效快捷、热情服务工作要求，体现在每一项办件之中。今年以来共办理各类行政审批(服务)项目1305件，同比增加124%。
五、强化监督检查，加强学习交流。
我局定期或不定期自查政务公开落实情况，进一步落实公开责任，加强监督检查，通过建立督查落实制度、引进外部监督力量不断提高公开质量和公开水平。
一是加大局内公开情况监督检查的力度。认真落实政务公开评议制度和责任追究制度，对各科室公开信息的数量、更新的时效进行监督检查，对不作为或违反规定的追究其责任，定期督查通报。
二是建立政务公开考评机制。建立结合单位性质和职能制定首问负责制、办事承诺制、一次性告知制、岗位责任制等多项制度，并将政务公开政务服务工作纳入年度干部绩效考评工作内容之一，定期开展政务公开工作专题会，做到人人关心、人人知晓、人人参与，努力构建并完善纵向到底、横向到边、定向到人、覆盖广泛的信息收集体系，确保政务公开政务服务工作扎实推进，让政府的门户网站成为广大民众了解我局的第一窗口。
三是让群众参与对政务公开的监督。我局采取邀请政风行风监督员对我局政务公开内容、公开形式等方面提出宝贵意见和建议。进一步完善行政审批办事窗口服务满意度评价系统。
六、20xx年政务公开工作计划
20xx年，我局政务公开工作，将按照市委、市政府的安排和部署，紧紧围绕全市政务公开工作重点，进一步加大政务公开工作力度，着重做好以下几方面工作：
一是进一步完善政务公开各项制度，加强政务公开工作的考核评估、培训宣传，不断创新工作思路，改进工作方法。
二是要围绕中心，突出重点，把人民群众普遍关心的热点、焦点问题，作为政务公开的主要内容，拓展公开载体的广度和深度，注重政务公开实效。
三是加大对政务公开的督促检查力度，实行有效监督，严格责任追究，确保政务公开规范、有序、客观、真实，全面提高全局政务公开工作的质量和水平。
20__年对我来说是转折的一年、适应的一年、更是学习的一年，因为这一年里我的角色在不停的转换，从部队到地方，从经贸局到安监局，从大队到综合管理科，每一次岗位转换都是新的开始，新的挑战。一年来，我始终加强政治理论学习，努力践行党员先进性，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平，服从领导，服从安排，遵纪守法，努力工作，在领导和同志们的关心、帮助下，思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。
一、加强政治理论学习，积极参加党员先进性教育活动，严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养，政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义，坚持真理，明辨是非，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。
二、认真学习法律知识，结合安全生产监督管理的特点，利用业余时间，积极开展学习，有选择地学习了《宪法》、《刑法》、《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《消防法》、《行政许可法》、《安全生产违法行为处罚条例》等，通过学习增长了法律知识，增强了法律意识，提高了执法水平。
三、认真学习工作业务知识，在大队的时候，注重学习法律、法规方面的知识，认真学习了安全检查知识，事故处理知识，可以说，在大队的半年里，我对安全生产监督管理知识有了初步的认识，对全区安全生产状况初步的了解。到了综合管理科后，我认真学习公文写作，公文处理，按照最新的公文处理格式，对安委会办公室机关公文格式进行了规范。认真学习电脑知识，多媒体知识。同时认真学习安全生产宣传教育方面知识，积极协助科长搞好“安全生产月”活动、安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。
四、在日常生活中，注意小节，尊重领导，团结同志，互相帮助。
回顾一年来的工作，我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步，但仍有许多不足之处，比如安全生产理论知识水平还较低，对全区安全生产状况还要进一步了解，现代办公技能还不强，对新环境还要进一步适应等等。对于20__年，我想最重要的是进一步加强学习，主要是学习安全生产法律法规、理论知识，学习宣传教育方面的有关知识。在工作上还要更细，还要经常向领导学习，向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。
本人自x年1月从质监站调入安监站工作，担任站长助理并负责站办公室的日常管理工作，并于今年5月起负责站内设常规室的管理工作。近年来，我恪尽职守，团结同事，在局、站领导的正确领导下，在全体同事的大力支持和配合下，以务实、高效为宗旨，认真履行岗位职责，基本上完成了局、站领导交办的各项工作任务。现我就近年来在安监站所从事的主要工作简要汇报如下，请审议。
一、近年来本人主要工作情况
(一)认真履行站长助理职责，协助站长做好对全站的日常管理工作，全力完成站长交办的各项工作任务。根据站领导的工作安排，制定全站工作计划，审查下属各部门的工作计划，督促各部门认真贯彻落实，并定期检查实施情况。同时，根据本站工作职能，积极摸查掌握我区建设工程安全施工状况，及时向站长汇报，为本站工作计划、工作重点等的调整及时提供意见和依据，努力做好站长的助手和参谋。
(二)认真做好对站办公室的管理工作。组织、检查和督促办公室工作人员根据本室职能分工，认真做好全站联系和沟通协调、上传下达、检查督促、文件起草核改、资料整理归档及后勤保障等工作。近年来安监站办公室的主要工作包括：一是根据站领导的指示，为加强规范管理并提高本站工作效能，进一步完善了本站的各项规章管理制度，于去年完成了本站《管理手册》的编印工作;二是规范监督管理资料的整理和归档工作，于去年在局的大力支持下，设立了档案室，制定了各项档案管理制度;三是及时做好上传下达及各种文件起草和核改工作，如认真起草安全月活动、各项安全检查活动的方案计划和情况总结，按要求及时向上级汇报本站安全监督管理工作的开展情况，及时撰写政务信息宣传本站重大工作活动等。
(三)认真做好对常规室的管理工作。从今年5月起我根据站领导的安排，负责常规室的日常管理工作。常规室所负责的审查工程报监和备案材料、现场查勘开工条件、对已完工工程出具安全等级评价意见等工作涉及工程建设进度，行业内关注度较高，特别是有关文明施工条件问题。为做好此项工作，我和全室同事进行了认真的讨论研究，并经请示局、站领导同意，努力改进工作方法，在坚持工作原则的前提下，采取突出重点、灵活处理的措施，突出提升服务水平、加强宣传、做好提前告知和提前介入预审查等工作，并根据实际情况将可暂不重点审查的工作关口后移。通过改进，工作效率提高，工作投诉较少，总体效果较好。
(四)认真完成局领导交办的其他工作。包括参加各种工作会议、工作活动、各种协调工作和代拟各类文件等。
二、存在问题和努力方向
回顾过去，我在局、站领导的正确领导下，在全体同事的大力支持、配合和帮助下，努力履行岗位职责，取得了一些成绩。但是亦存在明显不足。总结起来有几点，包括在工作上不够大胆、细致，工作的条理性、计划性和前瞻意识不强等。今后，我将以全力做好本职工作为前提，继续努力提高各方面水平。一是继续发扬优点，同时努力克服各种缺点;二是继续强化大局意识和服从意识，团结同事，关心同事，多请教，虚心接受并吸收各同事在工作和生活方面的各种不同意见，齐心协力做好各项工作;三是加强学习，不断总结，努力提高思想道德水平和工作业务水平;四是多向领导请示工作和汇报思想，认真提取领导的批评指正意见。
今年以来，在县委县政府的正确领导下，以对党和人民事业高度负责的态度，立足本职岗位，围绕中心工作，进一步转变工作作风，狠抓工作落实，以饱满的工作热情和严谨的工作作风，履行职责，较好的完成了今年的各项工作任务。现将一年来的工作和党风廉政建设情况报告如下：
一、主要工作情况
(一)抓基础，建立健全安全生产目标责任体系和安全监管体系。
基础不牢，地动山摇，这充分说明了基础工作的重要性。作为安全生产监督管理工作，更要夯实基础，确保目标责任和监管网络建设落到实处。今年来，我县认真抓好目标责任体系的建设，严格履行党政同责，一岗双责，做到管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全的格局。同时层层签订责任状，将全年的安全生产责任目标落实到部门、落实到乡镇、落实到村和企业，明确了政府部门的监管职责、企业的主题责任和属地监管的责任。为了解决安全生产有人抓的问题，针对乡镇、村的安监组织不健全、队伍不稳定的问题，以安委会文件要求，各乡镇、村必须有一名责任心强的同志负责本地的安全生产工作，做到县、乡、村齐头并进。同时，参照社区网络化管理经验，将监管的触角还延伸到组，确保安全生产工作不留盲区、不留死角。
(二)抓重点，认真开展全县安全生产大检查和百日会战工作。
今年以来，我县安全生产事故处于多发趋势，特别是一些重点行业领域的安全生产形势十分严峻。在道路交通、建筑领域相继发生两起较大交通事故和一起建筑工地一人死亡的一般事故。按照中省市统一安排部署，至9月30日，在全县集中开展安全生产大检查活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，狠抓贯彻落实，一大批事故隐患得到有效治理，组织领导进一步加强，规章制度更加健全，责任进一步落实，安全保障水平进一步提高，安全生产意识进一步增强。
针对8、9月份全县事故多发势头，县政府在全县深入开展以“消防安全、交通安全、危爆物品管理安全、其他行业生产安全、重点人员监控安全”为重点的公共安全隐患排查整治“百日会战”活动，是继全县集中开展安全生产大检查后，又一次时间长、规模大、要求高的安全隐患排查治理活动，各地各部门以更加深入、更加细心、更加坚决的态度，对所辖企业、个体经商户、人员聚集场所、道路交通、渡口渡船、农机车辆、校车、闲置房屋、重点人员等进行检查，截止目前排查隐患750余处，相关责任单位积极整改，前段全县安全生产大检查成果得到巩固，安全生产监管得到进一步加强。
(三)抓宣传，认真开展安全生产法律法规的普及工作
今年6月是全国第十二个“安全生产月”，主题为“强化安全基础、推动安全发展”，期间我县开展了一系列教育宣传活动。由七家县安委会成员单位参加的安全生产咨询日活动中，在奥林广场现场播放了安全生产警示教育片1部，展出安全知识展板60块、宣传标语10条、发放宣传单3000份、宣传册1500本、接受咨询200余人次。按照省、市安监局要求，组织相关单位积极参加湖北省安全生产网络知识竞赛。通过这些活动营造了安全生产人人参与的氛围，提高了广大市民的安全生产意识，取得了较好的社会效果。除此之外，我们组织乡镇(管理区)分管领导、安监助理、重点骨干企业负责人和管理人员分批参加了市安监局组织的安全生产培训教育，同时督促企业抓好职工的“三级”安全教育培训，提高企业职工安全意识和技能。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制情况
(一)加强学习，筑牢廉洁从政的思想基础。今年以来，本人积极参加县委组织的廉政建设各种会议，认真学习《廉政准则》和各级党委、纪委关于领导干部廉洁从政的有关规定。在工作、生活和作风方面，用一个领导干部的标准从严要求自己，自觉增强廉洁自律和廉洁从政的意识，处处严格约束自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，克己奉公，清清白白做人，踏踏实实做事，在乘车、住房、参与公务接待、操办家庭宴请事宜等方面，无违反规定的情况，能认真执行领导干部重大事项报告制度，收入申报制，按时参加生活会，积极开展批评与自我批评，正确对待批评建议，并及时整改。
(二)严格落实党风廉政责任制，为确保我局20__年党风廉政建设工作任务的落实，按照县委党风廉政建设责任制规定，意识健全完善监督约束机制，严格执行“三重一大”有关规定，强化事前、事中、事后的监督约束，增强全局干部的廉洁自律意识;二是抓好党风廉政建设责任目标的落实，认真制定本单位有关规章制度，严格人事、财务、项目纪律，凡是涉及人事、重大经济支出等重大问题，坚持集体决策，杜绝一言堂;三是改进工作作风，客服官僚主义，结合人大评议工作，我局全体工作人员深入群众、深入农村、企业调查，广泛听取人大代表、企业法人及服务对象的意见和批评，增强了自觉服务企业的主动性，在行政审批、行政执法等方面加大主动上门问情况、主动上门解决问题的力度，收到企业的好评。
三、今后工作的方向
一是进一步增强学习的主动性，做到逢会必学必会必讲，使党风廉政建设入脑入心，真正成为每一个同志的自觉行动;二是在过去，过多的相信制度管理、干部的自我约束能力，缺乏同志之间的交心谈心，使很多同志的工作积极性没有充分发挥出来，对工作造成一定的损失，今后要进一步做好思想政治工作，充分发挥全局工作人员的主动性。
工安全意识和技能。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制情况
(一)加强学习，筑牢廉洁从政的思想基础。今年以来，本人积极参加县委组织的廉政建设各种会议，认真学习《廉政准则》和各级党委、纪委关于领导干部廉洁从政的有关规定。在工作、生活和作风方面，用一个领导干部的标准从严要求自己，自觉增强廉洁自律和廉洁从政的意识，处处严格约束自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，克己奉公，清清白白做人，踏踏实实做事，在乘车、住房、参与公务接待、操办家庭宴请事宜等方面，无违反规定的情况，能认真执行领导干部重大事项报告制度，收入申报制，积极开展批评与自我批评，正确对待批评建议，并及时整改。
(二)严格落实党风廉政责任制，为确保我局建设工作任务的落实，按照县委党风廉政建设责任制规定，意识健全完善监督约束机制，严格执行“三重一大”有关规定，强化事前、事中、事后的监督约束，增强全局干部的廉洁自律意识;二是抓好党风廉政建设责任目标的落实，认真制定本单位有关规章制度，严格人事、财务、项目纪律，凡是涉及人事、重大经济支出等重大问题，坚持集体决策，杜绝一言堂;三是改进工作作风，客服官僚主义，结合人大评议工作，我局全体工作人员深入群众、深入农村、企业调查，广泛听取人大代表、企业法人及服务对象的意见和批评，增强了自觉服务企业的主动性，在行政审批、行政执法等方面加大主动上门问情况、主动上门解决问题的力度，收到企业的好评。
三、今后工作的方向
一是进一步增强学习的主动性，做到逢会必学必会必讲，使党风廉政建设入脑入心，真正成为每一个同志的自觉行动;二是在过去，过多的相信制度管理、干部的自我约束能力，缺乏同志之间的交心谈心，使很多同志的工作积极性没有充分发挥出来，对工作造成一定的损失，今后要进一步做好思想政治工作，充分发挥全局工作人员的主动性。
转眼间在安监局工作已有一年，在局领导和科室领导的具体指导和培养下，在各位同事的关心和帮助下，以坚定的思想信念，务实的工作作风、饱满的工作热情和严谨的生活作风，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项任务。现将我这一年来的学习工作情况总结如下：
一、加强理论学习提高思想觉悟
一年来始终坚持把政治学习摆在首位，端正学习态度，明确学习目标，增强学习自觉性。我坚持理论学习与实际工作相结合，不断提高自己的政治素质和理论水平。在日常生活和工作中坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想以及科学发展观为指导，认真学习了党和国家的各项方针政策，系统学习了国务院23号文件。国发40号文件，自治区第八次党代会，并做好笔记。在“xx大”召开和闭幕之后都能够关心和学习会议精神，撰写心得体会。加深了对党的认识和理解，提高了自身的党性修养，使我在思想觉悟方面有了一定的进步。
二、脚踏实地的做好本职工作
我来到安监局时间不长，一切都的从头开始，所以在工作中我虚心听取领导的意见，向身边的同事们请教、学习，做到多听、多想、多问、多做，细心学习他人的长处，弥补自己的不足，努力在短时间内尽快的熟悉工作，安全监察是一项专业性很强的工作。今年在支队长的带领下，主要任务是熟悉和掌握安全生产的相关法律法规，通过集中学习与利用业余时间自觉学习《安全生产法》、《安全生产条列》，《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，以及安全生产行政执法文书的填写，安全检查知识，安全生产执法程序等相关内容，不断积累自己的业务知识，增强法律意识，掌握了新的安全工作规范，牢固树立了依法行政的理念。使自己在安全监察工作中有法可依，更好地为基层安全生产工作服务。
认真学习公文写作，公文处理，学习电脑知识，以及安全生产宣传教育培训方面知识，积极协助领导完成好安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。并能够积极配合办公室及其它科室的工作，工作期间我自觉服从政务大厅的领导，遵守大厅的各项规章制度，按时上下班，无一迟到早退的现象发生。在接待群众来访时，我都能热情接待，主动询问是否有需要办理的事，帮其查看准备的资料，使群众能尽快办好手续，遇到提供材料不全或者是不属于我们职责范围内的能耐心向其解释清楚，或帮其联系负责人，使办事人员满意离开。树立好安监窗口的形象，期间共受理上报材料20余件，都按时办结，无一差错。虽然时间不长，却圆满的完成了领导交给的工作任务。
三、道德品行、和廉洁自律的表现
德，反映了一个人的思想觉悟、工作作风和道德品质。我努力从本职工作做起，注重品德修养，树立“全心全意为人民服务”的宗旨，具有坚定理想信念和政治立场，时刻做到讲政治顾大局、识大体，奋发进取，勤勉自励，在思想上，政治上、业务上不断完善自己，工作中做到实事求是，坚持原则，不墨守成规，不弄虚作假，不搞形式主义，始终保持积极向上的形态进行工作。
四、廉洁自律方面
平时注重党纪政纪条规学习，增强廉洁自律意识和纪律观念，始终能够以共产党员的标准来严格要求自己，自觉遵守党员干部廉洁自律的各项规定，处处严格约束自己，加强党性修养和锻炼，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，积极参加局里组织的廉政教育学习，观看了廉政中国《生命的代价》，《反腐倡廉》系列影视教育片（刘志华反腐败案件警示录），牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，提高防腐拒变的能力。遵守国家法律，遵守工作纪律，遵守职业道德，提高廉洁自律的自觉性。
今年，我自己努力做了一些工作，在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但是还存在着不少不足之处，首先在理论学习上远不够深入，在工作中，我时常感到能力和知识的欠缺，需要进一步提高政治业务素质和理论水平，提高文字水平和综合素质，其次工作经验尚浅，在工作方法上还需要更加扎实，更加细致，提高工作质量；使自己圆满出色地完成本职工作。
总之在今后的工作中我将继续发扬成绩，克服不足，严格要求，勤奋学习，努力工作，绝不辜负领导的培养教育。我也将真诚地接受并感谢各位领导和同事的批评，虚心听取各位的意见和建议，尽自己的努力把以后的工作做得更好！
一、全县安全生产形势
今年以来，全县安全生产形势稳定，市安委会下达我县的安全生产事故死亡指标为8人，1-10月全县共发生安全生产事故4起，死亡7人，占控制指标的87、5%。其中，发生生产经营性道路交通事故5起，死亡7人。另据各主管部门统计，今年1-10月，全县发生火灾15起，同比下降20%，无人员伤亡。未发生工矿商贸、农机安全事故、水上交通事故和校园安全事故。
二、20__年工作完成情况
(一)着力推动安全责任落实。根据《余江县20__年度安全生产目标管理责任书》规定的目标任务，年初，我局采取安全生产督查与年度考核相结合的方式，对全县11个乡镇政府、7个农垦场、28个部门(单位)和26家企业20__年度安全生产目标管理工作进行考核，并对考核情况进行了通报。为严格安全生产“一岗双责”制，在3月22日的全县安全生产工作会议上，县政府与乡镇政府、农垦场以及各目标管理责任单位签订了《20__年安全生产目标管理责任书》，并下达20__年安全生产控制指标，将指标任务层层分解到各地各部门，并纳入全县社会治安综合治理考核体系。
(二)全力做好重点时段安全保障。我局坚持预防为主的方针，紧紧围绕春节、“两会”、五一、汛期、国庆、党的十八届三中全会等重点时段，与有关部门联合开展了各类综合性的安全生产大检查，全面排查和整治安全隐患，严格落实安全防范措施。与交通运管部门联合开展春运安全大检查，在各行业领域深入开展全国“两会”期间安全隐患大排查，与气象部门联合开展防雷安全大检查，与交通等部门联合开展汛期水上交通安全大检查，会同国土部门对全县非煤矿山进行安全度汛专项督查。同时，加强值班值守，强化应急管理，不断完善应急预案备案工作，对重点高危高危企业的安全事故应急预案进行了备案，确保了重点敏感时段未发生一例生产性安全事故。
(三)继续深化安全生产专项整治。一是全面开展危化领域提升本质安全水平专项行动，大力实施危化企业“进区入园”工作，江西安晟化工科技公司已实施部分高危车间搬迁工作。二是联合相关部门组织开展液氨专项整治，对全县制冷企业使用液氨情况进行排查摸底，强化液氨使用的监管治理。三是加大非煤矿山专项整治力度，开展督促非煤矿山安全避险“六加一系统”建设，全县已有1家非煤矿山企业通过验收，金属非金属矿山整顿关闭工作全面展开，已进入排查摸底阶段。四是开展全县餐饮场所燃气安全专项治理，会同相关部门全面清理非属地检验的气瓶，整治燃气使用过程中的安全隐患，提升餐饮企业本质安全水平。五是与建设部门联合开展工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作，通过专项整治，有效遏制了建筑施工现场“三违”行为。
(四)深入开展安全生产大检查。按照国务院、省政府的统一部署，以县安委会办公室的名义制定下发了《在全县集中开展安全生产大检查的通知》，并出台了具体的《实施方案》，从6月开始至9月底在全县集中开展安全生产大检查，坚持隐患排查全覆盖，坚持隐患治理“零容忍”，全面排查治理安全隐患。大检查期间，全县共检查各类企业410家，排查发现隐患160处，下发整改指令书160份，完成整改154处，责令停产停业整顿6家。随着安全大检查工作的不断深入，全县各行业领域的本质安全水平得到进一步提升，安全生产形势明显好转。
(五)全面推进安全标准化创建。非煤矿山安全标准化创建工作取得积极进展，全县已经有5家矿山通过了安全生产标准化考评，获得了三级以上安全生产标准化证书。加油站安全标准化创建工作有序推进，印发了《评审标准》和《实施方案》，举办了三级标准化培训班，力争今年全面完成加油站安全生产标准化三级达标工作。冶金机械等工贸行业安全标准化创建工作已全面启动，下发了《全面推进全县工贸行业企业安全生产标准化建设工作的实施意见》，建立完善了有效的激励政策和约束机制。
(六)持续保持“打非治违”高压态势。充分发挥专项执法、集中整治、群众举报的作用，扎实开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动，全面排查整治安全隐患。对5家非法液氧加气站和1家非法加油站下达责令停业整顿通知书并依法进行处罚。
(七)不断提升行政许可工作效能。强化“服务企业，方便企业，奉献社会”的职业观念和宗旨，遵循依法“形审受理、实质审查、审定批复”三大基本程序，切实落实“集中受理、一次告知、审查、统一送达”等为民、便民要求，提高办事效率，提供优质服务，行政审批(许可)工作进一步规范，行政效能进一步提高。今年以来，共发放危险化学品经营许可证10家(不含变更);发放烟花爆竹经营许可证19家;完成了4家企业的建设项目“三同时”审查。实现了办结率100%，无一例差错发生。
(八)拓展丰富安全宣传教育形式。深入开展安全生产月活动，充分利用黑板报、墙报、挂图、标语、讲座、知识竞赛等多种形式，组织协调开展了贴近实际、贴近群众、贴近生活的群众性宣传咨询日、安全生产签名、生产安全事故应急预案演练工作、“安康杯”、安全生产领域“打非治违”知识竞赛、“六项创建、三个载体”建设等活动，形式新颖、富有特色、效果明显。积极开展以“防治职业病，幸福千万家”为主题的职业病宣传周活动，深入企业基层，以图文并茂的展板形式广泛宣传职业病科普知识。组织相关企业参加《江西省化工企业五十条禁令》宣贯班学习。组织乡镇基层安监执法人员共30人参加市局执法资格培训并取得了安全执法资格证。今年以来，我局共培训企业主要负责人和安全管理人员60余人次，安全培训水平和质量得到明显提高。
三、20__年工作打算
20__年全县安全生产工作思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持科学发展，大力实施安全发展战略，创新监管方式，抓基层打基础，落实责任、强化预防、依法治理，全面加强安全生产工作，进一步减少事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全和健康权益，努力实现全县安全生产形势的持续稳定好转，为建设富裕秀美宜居和谐余江创造良好安全生产环境。
20__年安全生产目标任务：坚决杜绝重特大事故，努力遏制较大以上事故，尽量减少一般事故和死亡人数。围绕上述工作思路及目标任务，20__年主要抓好以下几项工作：
(一)严格落实责任，加大管理与监督力度。继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任。完善安全生产“一岗双责”制，督促各地和有关部门切实履行安全生产监管职责。督促企业及其主要负责人、实际控制人严格遵守安全生产法律法规、规章制度与技术标准，加大安全投入，完善安全条件，建立健全内部安全管理机构，严格执行企业负责人现场带班制度，加强班组安全建设和现场安全管理，强化员工安全教育和培训，提高安全防范能力。加大职业健康监管力度，推进重点行业职业健康安全检测，切实保障职工安全与健康权益。
(二)坚持标本兼治，着力深化安全专项整治。牢牢抓住非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域，针对安全生产上存在的突出问题，持续开展重点专项整治。继续做好新建化工项“进区入园”工作，加大重大危险源和危险工艺自动化控制系统运行情况的监测监控力度。加强与相关行业主管部门的协调配合，狠抓客运车辆、大型货车、校车与危险路段治理，狠抓各类建筑施工现场整治。
(三)强化执法监察，持续开展“打非治违”专项行动。组织协调各有关部门加强安全生产专业执法、重点执法和联合执法，突出重点行业、企业和重要岗位、环节，严格监管监察，督促企业加强管理，规范生产、经营与建设。在工矿商贸领域，继续依法严厉打击无证、证照不全或“三同时”手续不全，而进行生产经营建设等非法违法行为，严肃查处超能力、超定员、超强度等违规违章现象。在交通运输领域，继续依法严厉打击无照营运、违法载客等非法违法行为，严肃查处超载、越限、超负荷运行和酒后驾驶、疲劳驾驶、违章停车等违法违规现象。坚持对安全生产领域非法违规行为停产整顿、关闭取缔、从重处罚和严厉问责“四个一律”的打击治理措施。
(四)狠抓基础建设，加快构建安全防范体系。不断完善安全生产法规规章、标准规范、事故防范、科技支撑、教育培训、应急救援等体系建设。强化企业安全生产基础，以安全标准化达标创建为抓手，以班组建设为重点，夯实企业安全管理基础。把宣传、教育、培训作为重要基础工作来抓，在强化安全意识、提升安全素质上下功夫、见实效。继续巩固基层安监站达标创建成果，充分发挥基层一线监管作用。
(五)狠抓队伍建设，切实转变工作作风。以党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强安全监管监察队伍思想政治建设、业务能力建设和工作作风建设，牢固树立宗旨意识，坚决克服作风飘浮、管理松懈、工作不实的问题。以实施安全生产行政执法考核评议制为抓手，认真组织开展全面优化安全生产行政执法活动，建立完善文明执法、严格执法、规范执法、廉洁执法四个工作体系，正确处理好严格执法和服务发展的关系，督促指导企业依法生产、照章经营、规范管理，寓监管执法于服务之中，断提高执法队伍的凝聚力、创造力和战斗力。
四、对县政府工作的意见和建议
一、增加安全监管人员编制。由于职业卫生监管职能从卫生局划转我局，由此增设了职业卫生监管股，但未增加人员编制。建议增配三名职业健康专业检测检验人员事业编制，在县安全生产监察大队。
二、增加安全生产专项经费。目前，市政府规定各地县财政每年安排30万元安全生产专项经费我县还没有到位。严重影响我局工作正常开展所需经费，为此建议县政府按照上级精神拨付到位，确保安全生产工作经费足额到位。
三、严格重点行业领域安全措施。特别是建筑施工领域，要严格审批程序和安全监管，道路工程要完善安全设施的建设。
一年来，本人自觉加强理论学习，注重提高自身思想素质，始终践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实年初市委扩大会议精神。紧紧围绕市委、政府中心工作和自己分管工作，扎实苦干，克己奉公，做到遵纪守法，秉公办事。在领导和同志们的关心配合下，我所分管的各项工作，均按上级的要求和年初确定的目标较好的完成了任务。下面，就本人一年来的工作、学习情况向考核组的领导和全体同志做以汇报，请同志们评议：
一、加强政治理论、业务知识学习，全面提高自身素质
一年来，本人积极参加各种理论学习，认真学习贯彻“6.25”讲话。认真落实党的xx大精神，加强对新党章以及《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习，参加了市科级干部理论研讨班，对我市的农业产业化进程与其他同学一起进行了比较深入的调研。参加了塔城地区在乌鲁木齐市举办的非煤矿山安全生产培训班学习。
一年来在学习中，我注重理论与业务政策法规的并重，更新了观念，武装了头脑，提高了自身素质，对本人开展各项工作打下了坚实的理论基础。作为塔城安全生产执法局，我所分管的工作具有各自不同的专业性，随着各级对安全生产日益重视，对业务素质的要求越来越高，要想有效的开展工作，就必须熟悉把握安全生产相关的专业知识和法律、法规。我不仅能积极参加行业口举办的烟花爆竹、危化品治理、非煤矿山安全生产相关法律法规的业务培训。而且注重在工作中利用一切空闲时间学习《安全生产法》、《危险化学品治理条例》、《烟花爆竹治理条例》、《安全生产许可证申请办法》等相关法律、法规，较好的把握了自己所分管工作的业务知识，有效的推动了各项工作的顺利开展。
二、狠抓党务工作，凝聚全局思想，筑牢党支部在工作中的战斗堡垒作用。
上半年，在市机关工委的指导下，我作为党支部书记，切实按照市委和市直机关工委的统一部署和要求，紧紧围绕市委、政府的中心工作，认真贯彻市委六届三次(扩大)会议精神，创新思路，扎实工作，锐意进取，党的建设能力明显增强，顺利地完成了各项任务。
我支部现有党员9人(其中正式党员8人，预备党员1人)，占全局人数的82%;今年以来，我重点抓好党建、党廉、和宣传工作，积极投入到创群众满足的市直部门工作，各项工作有条不紊地开展，上半年就完成了地区级外宣任务。
20xx年是中国共产党建党XX周年，实施“”规划的开局之年，也是市安全生产执法监察支队继续夯实基础，增强后劲之年。支队在省执法总队的指导和大力支持下，在市安监局党组的正确领导下，全面贯彻科学发展观，以建设和谐社会为目标，树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，继续按照“内强素质、外树形象、团结协作、敬业奉献”的工作要求，坚持“监察与服务并重，处罚与教育结合”的原则，全力推进安全生产监察执法工作，现将支队20xx年监察执法工作情况暨20xx年工作要点报告如下：
一、加强学习，提高执法队伍整体水平
支队进一步加强了政治理论和法律法规的学习，把学法、用法与依法行政、廉洁勤政、精神文明建设有机结合起来，建立起了学法用法制度，着重提高执法人员的监察执法水平和思想道德水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。
为进一步提高市、县执法人员的监察执法能力，今年5月26-27日，支队举办了全市安全生产监察执法人员培训班，对全市的执法人员和分管执法大队的副局长进行了业务知识培训，还特邀了省安监执法总队总队长周彤、市监察局效能办主任王军前来讲课。此次培训取得了预期的效果，也为我市打造一支业务精湛、作风文明的行政执法队伍打下了坚实基础。
二、充实支队力量，强化规范化建设，树立安监执法形象
20xx年，通过公开招考和考调的方式，录用执法人员4名，及时调整充实了行政执法力量。支队编制12名，现已全部到齐。
支队今年根据相关法律法规、规范性文件，重新修订了《行政执法文书规范》、《行政执法示意图》、《行政执法文书填写要点》等支队制定的相关制度。支队在年初时还根据《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)的要求，制订了《20xx年监察执法计划》，明确了支队监察执法工作目标和任务，推进监察执法工作制度常态化。
今年在市安监局的大力支持下，支队统一了全市安全生产监察执法机构的执法服装样式，市支队、雁江区、安岳县、乐至县都配备了统一的执法服装，下一步将要求执法人员执法时都统一着装，树立好安监执法形象。
三、切实履行职能职责，坚持依法行政，大力开展安全监察执法，以及积极参与生产安全事故的调查、处理
按照20xx年监察执法工作计划，有针对性地对客运、烟花爆竹、危险化学品、机械制造、水泥生产、非煤矿山、道路事故等企业进行了监察执法，共开展监察执法 60余次，其中对非煤矿山企业开展监察执法9次，危化企业5次，客运企业10次，烟花爆竹企业6次，机械制造企业2次，水泥生产企业2次，高速公路、高速铁路施工企业8次，其他行业20余次，发现安全隐患50余处;发出现场检查记录32份、《现场处理措施决定书》3份、《责令限期整改指令书》5份、《整改复查意见书》5份。
积极参与生产安全事故调查处理，是安全生产监察执法工作的一项重要工作，是打击违法行为、树立安监形象的一个重要途径。今年支队共牵头调查处理一般事故4起(1.25车辆伤害事故、5.31物体打击事故、8.31物体打击事故、10.6高处坠落事故)，参与其他事故调查5余起。目前支队牵头调查的1.25车辆伤害事故、5.31物体打击事故、8.31物体打击事故已结案并处罚完毕，牵头调查的10.6高处坠落事故已提交了事故调查报告，待事故调查组讨论。
支队高度重视立案查处案件的依法行政工作，要求执法人员执法时必须佩戴执法证件，亮证执法，至少2名执法人员同时取证、作询问笔录、文书送达等。现场收集的物证、文字材料、图片等证据必须被查单位签字盖章，确保证据的完整性、准确性、时效性、有效性等。
今年支队立案处罚10起，其中一般行政违法行为3起，共处罚金3.55万元;去年事故今年立案处罚案件4起，共处罚金50.54万元;今年已结案事故处罚案件3起，共处罚金37.51万元，全年共收罚金91.60万元。
四、做好举报案件的受理、调查工作
20xx 年支队认真做好举报案件的受理、调查、答复等工作，对接到的举报，不管真假，首先到现场或外围调查核实，把情况调查清楚后，根据权限移交或支队受理。全年支队共接群众举报案件15余起，其中调查处理12起，转交其他部门处理3起。对群众举报做到有报必查，经查必果，件件有答复、事事有着落，充分调动了群众广泛参与、关注安全生产工作的积极性。也震慑了有些想瞒报事故的企业。
五、存在的主要问题
1、执法人员业务水平有待提高、现场执法经验不足，法律法规的应用还需进一步增强。
2、执法装备不足。一方面缺少专用设备，影响部分行业执法的公信度;另一方面没有专用执法车，执法量明显不足。
3、联合执法开展不足。
六、下一步工作打算
1、加强法律法规、安全技术行业标准、规范的学习，熟练掌握执法程序和相关法律法规、安全技术标准、规范等。
2、加大执法力度，狠抓重点行业、重点领域的监察执法。重点查处未执行“三同时”规定的工程项目。
3、进一步规范执法行为，严格依法行政，按程序执法。
4、加强对作业场所职业危害不及时申报、治理的行政执法力度。
5、加大联合执法力度。重点加强与住建、交通运输、水利、特种设备等部门的联合执法。
6、积极参与事故调查取证工作，对负有责任的事故单位和相关责任人员要立案处理，确保处罚到位。
7、进一步完备执法装备，如办公电脑、执法专用车、执法服装等。
8、加强对县(市、区)执法大队的业务指导。
一是坚持不懈地推行企业安全质量标准化。
目前我区经济发展的现状是：我区正处于发展战略机遇期和矛盾凸现期并存的发展阶段，正处于工业化快速发展、生产安全事故易发多发的特殊阶段，加快转变经济发展方式，推进经济社会全面、协调、可持续发展是当前的重要任务。大量的事故证明：生产经营建设领域仍然存在安全责任不落实、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题，教训极其深刻。所以说安全生产工作绝不能有丝毫放松，必须从零开始、警钟长鸣、常抓不懈。
做好企业安全质量标准化的建设成为保障我区经济高速发展的关键。首先要调整产业结构，务必转变经济增长方式。粗放的经济增长方式是安全生产事故多发的土壤和根源，其重点在于加快产业结构调整，推进经济转型升级，转变经济发展方式，对部分危险性高、经济比重低、技术含量差的行业，可以整体退出生产领域;对符合产业政策、市场前景好、必须要做强做大的产业要加快兼并重组和整合关闭步伐。二是规划要长远，务必与时代发展同步。由于产业政策、发展理念、投资能力、科技水平、管理职能等原因，我区严重存在企业规模小、布局散、管理乱、数量多、从业人员文化素质低等问题。要解决这一问题最根本的措施是：政府主导产业布局规划，整合部门审批职能。简单地说就是企业数量、规模由政府掌控，其规划时限要与经济发展总规划相衔接，并且分级负责。着力集中产能布局、减少企业数量、扩大生产规模。三是设计要高远，务必强行淘汰落后产能。在新时期的要求是：产能设计要有前瞻性，给未来发展预留空间;要有科学性，充分运用国际国内成熟的科技成果;要有安全性，安全设施、防护、管理要同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。否则，就不予审批。这是行业管理履行“一岗双责”的基本前提，也是管审批、管生产必须管安全的具体体现。
二、公正执法、廉洁执法、严格执法，毫不动摇地依法维护人民群众的生命健康权。
安全发展是全面建成小康社会的必然要求。现阶段的生产目的是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。党的报告指出：全面建成小康社会，就是要在促进经济持续健康发展、人民生活水平全面提高、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强和资源节约型、环境友好型社会建设等方面取得重大进展。在人民群众生命得到保障的基础上如何实现平安幸福是劳动者在实现充分就业基础上的追求目标。生命健康权是公民最基本的权利，也是全面建成小康社会的核心内容。
《安全生产法》第五十八条规定：“安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。”依法、文明、廉洁监管是维护人民群众生命健康权的根本保证，也是安全文化建设的重要内容，在安全监管中至关重要。生命健康权是人民群众最根本的权利，在执法过程中，针对生产经营者的违法违规行为要敢于碰硬、严格标准，才能为从业人员营造一个安全的生产环境。如果擅自降低标准，纵容违法违规违章行为，导致生产安全事故就等于失职渎职。
推进党风廉政建设是的重要要求，作为一名安监干部，如何在平时的执法监察工作中落实好提出的要求，对安监工作的开展及广大人民群众生命健康权的保障起着至关重要的作用。只有廉洁执法才能依法维护好合法者的利益和保护好从业者的生命健康权利。