今年是我在xx村担任村党总支第一书记的第二年,一年里在市、区选派办的指导下,在乡镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕建设社主义新农村这个主题,按照“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部,促进农村全面进步”的“六句话”目标要求开展工作,现将一年来的工作总结汇报如下:
一、加强理论学习,努力提高自身思想政治素质
作为一名共产党员、党的干部,只有提升了自身的思想政治品德素质,才能始终持续其指导思想和精神境界的先进性,才能身体力行共产主义道德、立党为公、廉洁奉公、全心全意为人民服务。
在学习资料上,着重学习xx大精神,个性是XX届X中全精神,深入学习《中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,透过学习进一步认识到我党在新形势下推进农村改革发展的战略决策和部署,明确了今后一个时期推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则、政策措施。深刻认识“三农”在党和国家全局工作中重中之重的地位和推进农村改革发展的重大好处。从而更加坚定了我扎根农村,建设农村的信念。
二、围绕村两委换届,抓好村级组织建设
加强农村基层组织建设,一向是选派工作的重点,今年恰逢村两委换届,因此我在换届工作中注入了超多精力,着力透过换届,夯实农村基层组织建设。
我深知要想换届工作顺利开展,务必在工作上做到公开、公正、公平。我作为组织上指定的选委主任,从换届工作开始到结束,始终严格要求自我。在最初的换届工作动员大上我就对村民代表、各组组长明确指出:在选举期间不利于选举工作的事情不做,不参与候选人的吃请,要看重自我手中的选票,着眼淮光村的大局和未来,不要被家族门头所限,不要被眼前利益所惑,把每一个候选人放到淮光村发展的在大局和长远来思考,真正把既有潜力、又想为淮光村做事的人选到村两委班子里来。在选举工作的每一个环节,都努力做到公开透明,为候选人带给公平竞选的平台,创造良好的竞选环境。个性是在候选人条件、选民资格等问题上我和选委成员反复讨论,对群众提出的有疑问的选民进行专门研究,为做到不重不漏,专门召集组长逐个核对每组选民。
正是因为我们严谨细致的工作,使得整个换届选举得以顺利完成。
三、努力为困难群众排忧解难
年初的冰雪灾害给群众生产生活带来了严重的影响,我们按照上级党委政府的要求,走家入户对受灾状况进行了认真的调查,有针对的进行帮扶。及时发放上级下拨的救灾棉被、救灾粮,保证困难群众安全过冬。
春节前夕,市人事局、市侨办、市侨联、安徽科技学院四家单位与我村开展“关心三农、共创和谐”主题活动,并送来救灾物品及支农资金8000余元。
四、新一届村两委各项工作有序开展
新的两委班子成员既有新加入的成员也有老同志。为了尽快开展工作,我们坐下来充分沟通,对工作进行了分工,对下一步工作如何开展,统一了思想,构成了同识。
1、应对手足口病防控的严峻形式,新一届的村两委成员按照上级党委政府的要求,对全村6岁以下儿童,个性是幼儿,进行了逐个登记走访。村干部顶着烈日,扛着铁锹带头清理垃圾,整治卫生死角,在此项工作中,充分体现新一届班子团结一致,分工负责,不辞辛苦,不计报酬的奉献精神。
2、村两委对我村农业生产道路和村内道路进行了修整,方便农民生产生活,受到了农民的好评。
3、为解决午季水稻灌溉问题,村两委就黄泥山电灌站的管理和使用事宜多次与镇里沟通、交涉,最终得到镇里支持,保证了午季农田灌溉,之后又想方设法解决2万元抽水电费。
4、村两委按照乡镇要求,认真落实计划生育中各项工作要求,扭转了我村计划生育的不利局面。
5、认真研究扶持资金的投向,村两委对4万元的扶持资金的投向和使用研究了多次,目前资金投向已基本确定。
以上这些工作,都是在新一届村两委领导下开展的,实践证明我们新一届两委是踏踏实实为群众办事,是群众信得过的班子。
回顾一年来在淮光村的工作和生活,我感谢村两委班子成员、全体党员、村民代表和广大村民们在这一年中对我工作上的支持、生活上的照顾。在这一年中让我学到了很多知识,增长了很多阅历。
由于我在农村的时光还比较短,工作上还缺乏经验,今后,我将以党的XX大、XX届X中全精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设社主义新农村这个主题,按照选派工作“六句话”的目标要求,埋头苦干,奋力拼搏,为淮光村多作贡献。
按照市基层基础建设年活动办公室要求,现将本人八月份挂职村工作开展状况总结如下:
一、扎实开展农村党员远程教育活动。
按照市、镇两级组织要求,为切实提升农村党员干部及群众的政策法规、农技常识、党性理论等方面的知识水平,推动远程教育工作常态化,月初,建立了专门的远程教育活动办公室,重新配备了桌椅、微机等必要设备,制作了远教宣传版面,进一步丰富和完善了远教工作的软硬件环境。同时,召集我村党员及群众代表20余人在村远教办集中观看了有关党性教育、农业知识等方面的学习,使广大干群受到了很好的教育和启迪。8月7日,市委组织部远教办主任吕卫民专门到我村检查指导远教工作,对我村的远教工作给予了充分肯定和表扬。
二、强力推进二次计划生育集中服务活动。
按照镇党委政府工作安排,为切实做好此项工作,确保应查尽查、一个不漏,本人及时召开了村干部会议,统一了思想,细化了任务,明确了职责,真正使查体、追逃等各个环节有人管、有人问。在集中兜清人数的基础上,用心配合镇计生办,逐人进行查体,对不在本村的已婚育龄妇女或者有怀孕嫌疑的人员,在书面告知、电话催查等方式的基础上,又安排村干部对其中的2户已婚育龄妇女赴青岛、苏州等地进行了追逃并查体,确保我村计划生育已婚育龄妇女查体率100%,落实节育措施的3例,其中上环2例,结扎1例。
三、认真做好了小麦良种订购工作。
为切实做好今年秋季小麦良种订购工作,进一步优化小麦种植结构,提高品质,我们按照镇里下达的任务,结合我村实际,全面做好了小麦良种的订购工作。一是广泛宣传,深入发动。利用村广播,深入宣传济麦22号小麦品种的高产、抗倒伏、单立重等优势,使良种知识家喻户晓,人人皆知,充分调动了全村农民订购良种的用心性。二是核定数量,确保总量。按照上级下达的任务,我们逐人逐户分配了良种数量,确保全村群众都能购上放心种。三是登门入户,落实任务。针对个别农户思想不通、了解不透的实际状况,我及时安排村干部逐户登门讲解,让他们消除了顾虑。透过上述措施,我村圆满完成了良种订购任务,为来年小麦丰收打下了基础。
四、用心做好了事涉民生项目的争取工作。
针对群众反映强烈的村庄出入道路无硬化的实际状况,本人带领村干部,先后多次找镇分管领导汇报,计划利用土地整理的契机,解决这一老百姓多年期盼的夙愿,透过与领导及有关部门多方协调,最终敲定从张洼村至万庄村铺设800余米的水泥路面,计划在9月份实施。
自到担任"第一书记"以来,回顾两个月的工作,心里感慨万千。在这两个月的工作中,在县委组织部、*党委政府的指导和帮助下,我学到了很多东西,积累了一些宝贵的基层工作经验,学会了更多的为人处事的方法。从一个机关人员逐渐成长为一名村官,从一个城里人逐渐融入这片土地,所以,在这里要感谢一直支持我帮助我工作的县委组织部、*党委政府和刘道村两委班子。下面将我两个月来的工作情况简要汇报如下:
一、工作开展情况
召集村两委干部召开了两委会,并与村两委成员座谈,认真听取他们对村内情况的介绍;走访村民,倾听村民的需求。从熟悉情况入手,找准工作的着力点和突破口,工作及时介入,在较短的时间内变成角色转变。
1、克服困难,转变思想。
万事开头难,我从一个县直人员到村里工作,克服距离县区比较远,交通不方便,办公和食宿条件差等困难,心理上有很大的压力。但是在县委组织部和上级领导的关怀和帮助下,我及时调整了心态。我不应该辜负上级领导对我的信任和重托,我要坚定信心,树立"实实在在多办实事、扎扎实实锻炼自己"的信念。现在我已经适应了村里的工作和生活,与村两委干部融洽相处,和村民打成一片,这为今后村里工作的顺利开展,打下了良好的基础。
2、深入本村,摸清村里基本情况
位于政府南两公里、东王路以东一公里处,南邻小清河,交通比较便利。现有人口*人、*户,耕地面积*亩。20xx年村农民人均纯收入*元,村集体收入*万元,村级集体无积累无欠债。全村共有党员*名,其中女党员7名,建国前老党员3名,30岁以下5名。现支部村委有4人组成。本村经济结构比较单一,主要是棉花、小麦为主,今年全村共种植棉花*亩,小麦*亩。养殖业以猪、羊、鸡为主,共有养殖户二十三户,年存猪一百多头,羊存栏一百多只,鸡存栏八千只。
3、扎实开展党建工作
严格按照上级要求,加强基层组织建设、党员活动阵地建设,做好党员发展工作,踏踏实实做好党员远程教育的学习工作,努力开创农村党员和群众的第二课堂。在日常工作中认真及时的参加村里的党员大会和村民代表大会,认真听取党员、村民的意见和建议,并且做好记录,了解村民的动态和想法。结合党建考核的要求,对支部党员资料进行分类归纳、总结,并以电子文档存档,让支部的工作开展的更规范化、制度化,有效的体现了党支部在农村工作的作用。
4、关爱贫困,构建和谐
"七一"前夕县领导班子到刘道村走访慰问贫困党员,为他们送去党的温暖和节日的祝福。走访期间,首先感谢党员们
为刘道村发展作出的贡献,然后与他们促膝谈心,详细了解了他们目前在生产生活中遇到的实际困难,将慰问金和生活用品逐一送到他们手中,希望他们在遇到困难时,要相信党组织,依靠党组织,组织一定会尽力予以帮助和解决,同时勉励他们自强自立,乐观向上,战胜困难。
5、做好道路修建工作
今年村里投资多万元,对三条主干道进行重新修建,该项目已于*日招标完毕,目前工程正在实施中,资金正在积极协调中,工程计划在7月中旬完工。
二、收获和体会
通过在*2个月时间的锻炼,我深深体会到,作为机关的工作人员,到基层第一线去锻炼是非常有必要的。在这2个月里,虽然我在农村工作中碰到了这样那样的困难和问题,但是在丁庄镇党委政府的正确领导下,在全体村干部的共同努力下,我们最终能把困难一一克服,把刘道村的新农村建设工作不断地向前推进。在和乡村领导和同事们共同工作共同生活的过程中,在和老百姓深入接触过程中,我学到了许多基层工作的经验和方法,深有感触和体会:
1、在基层工作的实践中,进一步加深了对"三农"问题重要性的理解和认识,体会到了基层工作的艰辛。
2、拓宽了自身的知识面,提高了解决实际问题的能力。
以上是我在两个月的感受,在今后的学习和工作中,我将以满腔热情,脚踏实地地干好以后的工作,使二年的驻村任职工作多出实效,让农民满意,也使自己的人生多一份色彩。
自被选派为x镇x村第一书记的一年时间里,我按照《关于开展“到基层、办实事、走前列”活动的实施方案》的有关要求,以“十个一”为主要内容,坚持工作重心下移,深入基层,深入群众,实现作风在一线养成,形象在基层提升为工作目标,认真开展工作。现将有关情况总结如下:
一、充分认识驻村工作的重要性,增强责任感和使命感
党员领导干部担任村党支部第一书记,是深化创先争优活动的有效载体,是我区农村基层工作的一大创举。认识到责任重大、使命光荣。尤其在当前形势下,农业发展、农村富裕、农民增收事关全局,做好“三农”工作,是贯彻落实xx大精神的具体体现,也是实现全区三年目标任务的前提和基础。
二、工作开展情况
(一)深入了解村情民情,为驻村开展工作奠定坚实的基础。
面对陌生工作环境,要想驾驭农村工作,成为行家里手,我认为一切得从零开始,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,我坚持做到“三勤”:一是勤于学习,增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟村干部学,做到多交流、勤沟通。二是勤于调研,熟悉村情。入村初始,我坚持进村入户开展调查研究,详细了解困难群众的基本情况,摸清村情民意,弄清村民们目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上,结合村的实际,与村“两委”班子一起克难攻坚,解决村民一些实际困难。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验,通过调研,我与村“两委”成员一起,制定工作计划,着力改善村基础设施建设。
1、x村位于x镇东北部,距离圩镇2公里,209国道从村边蜿蜒而过,辖朝南屯、同昌屯、龙庆屯、大岭屯、田心屯、瓦窑屯等6个自然屯13个村民小组,人口3300人。朝南屯有1329多人,同昌屯有551多人,龙庆屯有675多人,大岭屯有225人,田心屯有240人,瓦窑屯235人。全村耕地面积2160亩。其中水田约1000亩,旱地约800亩。经济上该村“多元”养殖业活跃,走的是一条以养猪业、养兔、养鸽为主,其他养殖业全面发展的新路子。外出务工人口约500人,占全村人口的15%。
2、x村抓住新农村建设和被列为广西第三批新农村建设科技示范点(村)契机,依托本村区位优势,以“支部+合作社+农户”的模式带动“多元”养殖业发展,形成了以养猪业、养兔为主,其他养殖业竞相发展的良好势头。目前该村有生猪存栏200头以上的规模养猪场20多家,生猪存栏2万多头,年出栏3万多头,占全镇生猪存栏总数的1/4以上,200只规模以上的养兔场3家,此外还有一些规模较小的养鸽场、养鸭场、养鸡场等,逐渐形成一个以养猪业为主,其他养殖业为辅的多元发展养殖专业村。每年为农民增收达300多万元,当年该村人均纯收入达8000多元,率先赶超全国农村居民人均纯收入。
3、x村大岭屯是我市新农村建设试点村,该屯有45户,人口250多人。全屯以养猪业为主要特色产业,生猪养殖已成为该屯群众经济收入的一个新亮点。全村现有规模养猪场3个,生猪存栏6000多头,年经济纯收入达60多万元。近年来,该屯积极打造“园林特色”新农村,加强“三清三改”,村容村貌得到明显改善。共筹集150多万元资金修建了村中“一环路”和二环路”,村中主、支干道硬化率达90%以上;投资30多万元建设屯级文化活动室,并修建了村青年小公园;村民自筹资金18万元建设村前三面光水利引水工程和渠道清淤工程;全屯沼气池入户率达100%,80%以上农户完成改水改厕工程,群众生产生活和文化娱乐活动条件明显改善。该屯还投资100多万元建设了一个新农村建设联合产业园,集生猪养殖、饲料加工和果树种植为一体,实现了生产发展和新农村建设同步推进的目标。大岭屯屯级集体经济从无到有,现每年屯级收入仅种养殖就达到了3万多元。屯里先后成立了村民领导小组办公室、新村建设办公室、畜牧业产产供销联合会、养猪专业合作社和老人慈善基金会等,使得屯中的管理更加规范化、民主化。该屯创建的养老慈善基金会,70岁以上的老人每个月可享受到60元钱的生活补助,逢年过节还发放慰问品等。目前,x村大岭屯管理民主,乡风文明,产业特色明显,已成为x区新农村建设一大亮点。
(二)加强城乡清洁卫生,一是广泛宣传发动,提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少,每家每户把房前屋后打扫整理好。发动群众清理村中垃圾,大力整治村中脏、乱、差现象。三是通过制定村规村民约规范猪、牛粪堆放,村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪。第四,要有吃苦耐劳精神;第五,要做好打持久战的心里准备,将此项活动长期进行下去。在此基础上,引导各家各户在屋前屋后及可种树的山坡种植果树、经济林,既绿化、美化村屯,又能在不久的将来增加农民群众的收入。
(三)加强基层组织建设,凝聚班子合力。
一是作为第一书记,我从抓班子、带队伍、强堡垒入手,通过借助党建活动载体,来凝聚发展合力。通过开展创先争优活动,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持高标杆定位,高标准落实。不断完善和健全了管理制度,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。坚持与村党员干部一道学习政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路。让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变,村班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。
二是为加强基层组织建设,通过采取“合作社+党支部”的形式,本着发展壮大合作社经济的前提,相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社,发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能,对合作社重大生产经营项目提出指导性意见,把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作,农民实惠多,形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。
三、存在的不足与困难
自挂任第一书记以来,通过自己坚持不懈的努力,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离组织的要求和群众的期待尚有差距,主要表现在:引导农村产业发展的思路还需开拓,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。
四、2019年工作计划
一、村容村貌与环境卫生: 发动广大干部群众、特别是留守在村里的妇女、儿童和老人要立即行动起来,高度重视,投入到“美丽·清洁乡村”活动中,要发挥“主人翁”精神,共建美好家园。
二、发展教育方面:“两基”迎国检是当前我市教育工作的一项重要工作,我市各级政府及各部门正在努力抓紧抓好此项工作,改善学校的办学条件。
三、制定新农村建设规划:在通过大量的调查研究的基础上,结合本村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。
四、乡风文明建设方面:深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法。
五、村基础设施建设方面:配合有关部门督促村委干部建好村办公用房;配合有关部门实施大石山区大会战工程,修建好进村的四级公路。拟建村务公开宣传栏。完善自来水进农户的收尾工程。
在今后的工作中,将牢记党的宗旨,切实履行党员义务,立足该村实际,进一步解放思想,更新观念,锐意进取,扎实工作,加快推进x村经济和各项事业又好又快发展,贡献自己的力量。
自20xx年4月担任XX村第一书记以来。我尽快转变主角,扑下身子,脚踏实地,迅速投入到XX村的各项工作中去。现将半年来工作总结如下:
一、基本状况
XX村位于羊庄镇驻地东部2公里处,大水泥路南侧,济枣公路北侧,是一个平原村。现有人口247人,58户,耕地面积196亩,村两委成员4人,党员6人。大部分村民经济来源以经商或者外出打工为主。去年人均收入1。5万元,村基本作物以小麦、玉米为主。现阶段村级经济比较薄弱,全年群众收入为零。
20xx年,该村残疾人赵文忠投资50万元建成残疾人养殖基地,养牛50余头、猪90余头。该养殖基地年可盈利20万元。20xx年,村招商引资引进投资200万元的塑胶加工厂,主要生产劳保用品。现安置20余人就业,年人均收入2。4万余元。另外该村还有出租建筑模版个体户10户,每户年收入10万余元。
二、深入调研、摸实情
为了掌握我村在组织建设、群众思想状况、村群众经济收入以及道路、水利等基础设施建设方面的具体状况,自被任命为XX村第一书记起,我便迅速入户进行调研。主要采用三种形式。一是同两位干部座谈。探讨村庄年度发展规划、土地流转、农民增收措施、村容整治等。二是深入部分农户家中走访了解。主要了解经济收入、外出打工、技术培训以及养老医疗等状况。三是实地查看。看村庄规划、农民生产经营状况以及环境综合整治等状况。为以后顺利开展工作奠定坚实的基础。
三、脚踏实地开展工作
1、基础设施逐步改善、生活环境不断优化。我村在镇党委、政府的正确领导下,借助“村村通”硬化道路的契机,对村内大小街道进行全部硬化,全长1500米,共耗资34万余元,其中村民自愿捐助5万余元,上级扶持10万元,该村在外从事建筑行业的老总徐德友捐款15万。下一步,我们村两委打算在村内主干道两侧安装路灯,同时对道路两侧进行绿化,争取到达礼貌生态村的标准。
2、改造升级电网、解决电网老化问题。近年来。XX村电网老化十分严重,农村用电质量很差。为使本村电网到达安全可靠、节能环保、技术先进的目的,满足本村经济社会发展和人民生活用电需求,我村在10月初利用一周时光进行电网改造,至此困扰村民多年的村内电网老化问题得到根本解决。
3、以人为本,弱势群体备受关注。村五保、低保对象和80岁以上老人,在村委会的帮忙下,全部纳入救助范围,将基本生活保障金及时足额的发放到困难人群手中,使他们的生活得到有效的保障。同时对村内幼儿园进行粉刷,为小朋友的学习和生活带给了良好的环境。
4、治安和信访工作稳步推进。由于村两委一向对治安和信访稳定工作高度重视,村治安状况良好,没有重大恶性群体治安案件。今年村内借助上级优惠政策安装了电子监控,进一步保障了我村的治安稳定。本着客观公正的原则解决群众纠纷和矛盾,用心帮忙群众排忧解难,从根本上消灭引起上访的诱因,实现大事、小事不出村,因此,我村一向没有信访案件发生。
四、存在的主要问题
1、后备干部储备不足,部分村级班子成员和党员干部受传统思想束缚,思想解放程度不够,带领引导共同致富本领不强,致使全村还没有完全构成争先致富的浓厚发展氛围;村内制度存在不完善,村级各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够。
2、经济发展较慢。由于农业产业结构调整力度不够,造成农民收入增长缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重,对农业产业结构调整观念保守;二是党支部在引导规范,开拓群众视野的工作方面存在着不足。
3、土地流转问题。由于外出务工人员的增多,我村的种植大多是粗放管理,经济效益低下。
五、具有的优势
在清醒地看到问题的同时,我也发现该村具有发展的优势。一是有一个想干事创业、健全团结的村两委班子。二是有丰富的土地资源,具有发展黄芪、党参、桔梗等药材种植的巨大潜力。三是大水泥路经过此地,交通便利,便于农作物买卖。
六、几点想法
1、建立健全各项规章制度。强化班子建设、党员教育和村务公开和财务管理等各项制度。今后的工作中,两委班子要按照镇党委、政府的部署,不断落实完善工作制度,把握好大方向,以群众关心、社会关注的问题为重点,使村务民主管理工作逐步规范化、经常化。同时还要健全村民自治组织,透过完善配套制度,促进长效机制的构成,使村务工作有规可约、有序运行。
2、抓好党员队伍建设。按照党章要求,帮忙村支部培养文化层次高、视野开阔的优秀人员为入党用心分子。发挥党员在脱贫致富中的带头作用,动员党员掌握致富技术。
3、抓农业结构调整。用心推进农业产业化经营,实行连片规划建设,构成有特色的区域性主导产业,在目前状况下,我村的经济发展的主要工作精力就应放在抓产业结构调整上,大力发展黄芪、党参、桔梗等药材作物的种植。把“一村一品”建设作为农民增收、农业增效的切入点,实现品牌效应,使农民生产出高质量的农产品,打造自我的品牌。
在今后的工作中,我将进一步深入到群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,为建设和谐、进步、发展的XX村做出力所能及的贡献。
应上级组织安排,我担任村第一书记,与村两委密切配合,立足贫困户全部脱贫摘帽的总体目标,按照县、镇党委政府的布置要求,落实年度脱贫攻坚计划,不断夯实扶贫基础业务,立足党建抓扶贫,发展产业促振兴,各项工作取得了一定成效,现将20xx年的主要工作总结如下:
一、基本村情概述
XX村辖区面积12平方公里,其中水田1668亩,山地林地8200亩,山塘水库110座。XX村下辖10个自然村(曾家、柏树源、盏窑、杨树源、长坞垅、石马、朱家、江山、王家、王家源),12个村民小组,整个村落呈带状分布,全村420户,共2100人,外出务工730人,其中“两江”移民(即新安江和富春江库区移民)及上饶移民共计50余户,200余人。XX村有党支部1个,党小组2个,党员39人,现有村“两委”干部3人。村小学现有在校生10人,现主要产业有水稻种植。但XX村基础设施薄弱,各自然村分散,不便于管理,没有村集体经济。村民主要依赖务农和外出务工,20xx年人均收入5800元,人均生活水平偏低。XX村现有建档立卡对象13户47人。致贫原因多是因病或因残。
二、开展主要工作
(一)深入走访调查,宣传党和国家政策。一年来,工作队坚持把走访农户工作作为密切党群、干群关系,了解村情民意,倾听群众诉求的重要途径,重心下移、关口前移,走遍全村12个村民小组、,并在全村13户贫困户家大门外墙处张贴了信息完整的帮扶责任牌和第一书记公示牌,在走访过程中利用板家访、召开座谈会等诸多形式与农户拉家常、讲政策,及时了解群众所需、所急、所盼,千方百计帮助解决农户生产、生活中的实际困难。
(二)找准帮扶办法,精准扶贫。始终坚持把调查研究作为一项重要工作来抓,为了及时掌握第一手资料,摸清贫困户基本情况,做到心中有数。通过进行实地调研,根据入户走访调查的情况,按照“七清四严”的要求,通过组织召开村民代表大会等形式对贫困户、低保户进行年审,认真筛选核查识别,分析致贫原因并找准帮扶突破口,对贫困户重新建档立卡,做到精准识别,公平合理,进一步完善了一户一档资料。
(三)深入基层,真抓实干,用心为民办实事、搞服务。
1.建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成13户47人建档立卡工作。
2.基础设施建设。改厕2户,计划在上报至岗山700米的道路硬化一条,6户贫困户的安全饮水工程的实施,预计20xx年实施。
3.安居工程。完成安居工程改造2户。
4.其它工作。为认真落实驻村工作帮扶计划和XX村未来发展规划,为群众和村委会办好事实事。捐赠贫困户衣服、食物等物品,为贫困户发布爱心需求,对接帮扶等服务工作。
三、存在问题和下一步工作打算
(一)存在问题
1.少数贫困户脱贫意识不强,存在“等、靠、要”思想。
2.贫困户主导产业发展慢,缺乏发展产业思想,
3.帮扶工作思路有待创新,帮扶工作能力有待提高。
(二)下一步工作打算
1、加大政策宣传工作力度,提高村民脱贫意识。让贫困户充分感受到党和政府的关怀和温暖。
2.进一步加大为贫困户办实事的工作力度,多渠道筹措资金,积极组织协调贫困户在增收、就业、技能等方面的帮扶工作力度。
3.进一步帮助解决群众反映强烈的热点、难点问题。跟踪做好贫困户各项政策落实情况,以实际行动做好帮扶工作,深入推进XX村脱贫攻坚工作有序开展。
自20xx年4月担任XX村第一书记以来。我尽快转变角色,扑下身子,脚踏实地,迅速投入到XX村的各项工作中去。现将半年来工作总结如下:
一、基本情况
XX村
位于羊庄镇驻地东部2公里处,大水泥路南侧,济枣公路北侧,是一个平原村。现有人口247人,58户,耕地面积196亩,村两委成员4人,党员6人。大部分村民经济来源以经商或者外出打工为主。去年人均收入1.5万元,村基本作物以小麦、玉米为主。现阶段村级经济比较薄弱,全年集体收入为零。
20xx年,该村残疾人赵文忠投资50万元建成残疾人养殖基地,养牛50余头、猪90余头。该养殖基地年可盈利20万元。20xx年,村招商引资引进投资200万元的塑胶加工厂,主要生产劳保用品。现安置20余人就业,年人均收入2.4万余元。另外该村还有出租建筑模版个体户10户,每户年收入10万余元。
二、深入调研、摸实情
为了掌握我村在组织建设、群众思想状况、村集体经济收入以及道路、水利等基础设施建设方面的具体情况,自被任命为XX村第一书记起,我便迅速入户进行调研。主要采用三种形式。一是同两位干部座谈。探讨村庄年度发展规划、土地流转、农民增收措施、村容整治等。二是深入部分农户家中走访了解。主要了解经济收入、外出打工、技术培训以及养老医疗等情况。三是实地查看。看村庄规划、农民生产经营状况以及环境综合整治等情况。为以后顺利开展工作奠定坚实的基础。
三、脚踏实地开展工作
1、基础设施逐步改善、生活环境不断优化。我村在镇党委、政府的正确领导下,借助“村村通”硬化道路的契机,对村内大小街道进行全部硬化,全长1500米,共耗资34万余元,其中村民自愿捐助5万余元,上级扶持10万元,该村在外从事建筑行业的老总徐德友捐款15万。下一步,我们村两委打算在村内主干道两侧安装路灯,同时对道路两侧进行绿化,争取达到文明生态村的标准。
2、改造升级电网、解决电网老化问题。近年来。XX村电网老化非常严重,农村用电质量很差。为使本村电网达到安全可靠、节能环保、技术先进的目的,满足本村经济社会发展和人民生活用电需求,我村在10月初利用一周时间进行电网改造,至此困扰村民多年的村内电网老化问题得到根本解决。
3、以人为本,弱势群体备受关注。村五保、低保对象和80岁以上老人,在村委会的帮助下,全部纳入救助范围,将基本生活保障金及时足额的发放到困难人群手中,使他们的生活得到有效的保障。同时对村内幼儿园进行粉刷,为小朋友的学习和生活提供了良好的环境。
4、治安和信访工作稳步推进。由于村两委一直对治安和信访稳定工作高度重视,村治安状况良好,没有重大恶性群体治安案件。今年村内借助上级优惠政策安装了电子监控,进一步保障了我村的治安稳定。本着客观公正的原则解决群众纠纷和矛盾,积极帮助群众排忧解难,从根本上消灭引起上访的诱因,实现大事、小事不出村,因此,我村一直没有信访案件发生。
四、存在的主要问题
1、后备干部储备不足,部分村级班子成员和党员干部受传统思想束缚,思想解放程度不够,带领引导共同致富本领不强,致使全村还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围;村内制度存在不完善,村级各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够。
2、经济发展较慢。由于农业产业结构调整力度不够,造成农民收入增长缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重,对农业产业结构调整观念保守;二是党支部在引导规范,开拓群众视野的工作方面存在着不足。
3、土地流转问题。由于外出务工人员的增多,我村的种植大多是粗放管理,经济效益低下。
五、具有的优势
在清醒地看到问题的同时,我也发现该村具有发展的优势。一是有一个想干事创业、健全团结的村两委班子。二是有丰富的土地资源,具有发展黄芪、党参、桔梗等药材种植的巨大潜力。三是大水泥路经过此地,交通便利,便于农作物买卖。
六、几点想法
1、建立健全各项规章制度。强化班子建设、党员教育和村务公开和财务管理等各项制度。今后的工作中,两委班子要按照镇党委、政府的部署,不断落实完善工作制度,把握好大方向,以群众关心、社会关注的问题为重点,使村务民主管理工作逐步规范化、经常化。同时还要健全村民自治组织,通过完善配套制度,促进长效机制的形成,使村务工作有规可约、有序运行。
2、抓好党员队伍建设。按照党章要求,帮助村支部培养文化层次高、视野开阔的优秀人员为入党积极分子。发挥党员在脱贫致富中的带头作用,动员党员掌握致富技术。
3、抓农业结构调整。积极推进农业产业化经营,实行连片规划建设,形成有特色的区域性主导产业,在目前状况下,我村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上,大力发展黄芪、党参、桔梗等药材作物的种植。把“一村一品”建设作为农民增收、农业增效的切入点,实现品牌效应,使农民生产出高质量的农产品,打造自己的品牌。
在今后的工作中,我将进一步深入到群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,为建设和谐、进步、发展的XX村做出力所能及的贡献。
根据市委组织部《关于进一步将递进培养计划学员和后备干部调整充实到贫困村第一书记队伍的通知》的文件精神,按照市委组织部和市扶贫移民局的安排,我被选派到xx县xx镇东台村担任“第一书记”。参加完xx市贫困村第一书记暨驻村干部培训会后,20xx年x月23日,我正式到镇、村报到开展工作。经过一段时间的锻炼,我深刻感受到了基层一线工作的繁琐细微和压力,也深深体会到了驻村工作的艰辛与困苦,更深切感悟到身为一名驻村干部使命光荣,责任重大。现从以下几个方面汇报我对驻村工作的几点体会。
(一)把握角色定位,明确职责任务。
“认知是行动的先导。”自选派担任东台村“第一书记”以来,我迅速转变角色,坚持以身作则,在东青镇党委的领导下,在市扶贫移民局的指导下,加强与村支“两委”的配合,始终坚持以“抓党建、促发展、惠民生”为主线,以推动精准扶贫为“第一要务”,以健全基层组织为“第一责任”,坚持一手抓党建,一手抓扶贫,虚心向村干部学习,解放思想,大胆工作,把“强班子,带队伍”的精神贯穿到帮扶工作全过程,力求提升党员的责任感和党支部的凝聚力、向心力、战斗力,切实为民办实事,解决了一部分群众生产生活中遇到的实际问题,努力做到解民忧、惠民生、促发展。
(二)牢记担当使命,认真履职尽责。
“人生须知负责人的苦楚,才能知道尽责任的乐趣。”在其位,就必须谋其政,为了更好地履职,我总是以强烈的责任感构想落实各项工作。
一是注重学习,自我提升。为当好“第一书记”,我首先让自己先当好学生。我拜农民群众为师,拜党员干部为师,虚心向他们学习,请教农村工作的方法和经验。驻村后,我经常与农民群众交流谈心,以真诚换取了村民的信任和支持。我始终坚信:只有走近群众、倾听群众,才能逐步弄清村内各种问题产生的根源所在,了解事情发生的来龙去脉,从而也才能有的放矢地制定方案、开展工作、解决问题。实践证明,我的付出已经取得明显的改变。
二是务实求真,调查研究。为达到有效工作,通过走村入户、跑田间地头,我广泛深入地接触了农民朋友,与他们在拉家常、听建议中了解许多现状实情,做到心中有数。在掌握了第一手资料的同时,我根据现实情况,重点深入到生活处境困窘的党员、空巢老人、留守儿童、残疾人、孤寡老人、受灾群众等特殊困难群众家中开展关爱帮扶活动,让他们的生活生产都得到不同程度的帮助与改变。
三是加强项目和资金管理。在这段时间的工作中,我坚持从设计、材料等源头抓起,严把项目建设质量关口,严格执行项目资金管理有关规定,加快村级阵地、产业发展、村组道路、堰塘整治等项目建设进度,确保资金用到最需要扶持的群众、用到群众最需要扶持的地方,切实有效地实施了扶贫项目的各项措施。
四是加大扶贫政策宣传。通过入户走访、实地察看、民情恳谈、院坝交流等形式,广泛宣传扶贫政策,发动贫困群众共同参与项目建设,切实转变群众“等、靠、要”的思想观念。
五是注重沟通,加强协调。短暂的时间内,我主动与镇、村干部搞好协调,积极协调落实规划项目资金,力所能及提供资金、项目、技术、信息支持,帮助群众行之有效地解决了上学、看病、就业、安居、饮水、行路、用电、通讯等一系列的民生问题。
六是健全基层组织。健全村规民约,完善服务制度,创新治理机制。组织东台村村组干部12人到朝天区“转马文”百里新村示范走廊,参观学习综合致贫经验,增强东台村干部群众加快发展的信心和决心。加强党员教育管理和干部培养、项目实施和资金使用监督,摸清了党员队伍和村组干部队伍,物色培养1名村级后备干部。
七是服务群众解民忧。帮助东台村4组残疾户办理独生子女光荣证和相关残疾补助政策。
(三)狠抓政策落实,务求工作实效。
“求真务实,讲究实效”,是我们当今工作的要求与原则,为提高工作的实效性,政策制度的拟定,尤为重要,我也有效地落实了这点。
一是制订发展规划。组织相关部门和镇、村两级班子进村入户,深入研究,分析致贫原因,广泛征求群众意见,坚持“一户一策”对症下药。编制完成了《广元市扶贫和移民工作局20xx—20xx年精准扶贫驻村帮扶工作实施方案》、《苍溪县东青镇东台村脱贫解困规划》和东台村51户贫困户脱贫解困规划,规划了基础设施建设、产业发展、技能技术培训、基层组织建设等内容,规划总投资641.4万元,其中,专项扶贫资金100万元(包含每户3000元产业发展资金),整合其它资金541.4万元。
二是改善基础条件。已筹资10万元用于东台村村级阵地建设,协调交通资金20万元硬化村组道路1.8公里,新建计生卫生室1所、图书室1个、生活垃圾集中堆放点3处,已建成圈舍3000余平方米,计划实施危旧房改造9户。三是发展增收产业。落实3.9万元资金用于贫困户产业发展,目前已种植核桃80亩、猕猴桃40亩、桂花4亩,养鸡400只、鸭500只、鹅100只、生猪120头、肉牛35头。四是强化保障兜底。把老弱病残等发展能力弱的人口纳入社会保障,充分发挥社保兜底的作用。其中,纳入低保人口74人、五保人员8人、民政优扶10人、高龄补助12人,残疾人补助12人。
总之,短暂的基层工作,既给了我锻炼成长的机会,也让我收获了严谨务实的工作态度和丰富创新的工作经验。“没有,只有更好”,在今后的工作中,我将一如既往地立足岗位,求真务实,不断创新,力争工作再上新台阶。
派驻姜屯镇商村以来,我严格坚持吃住在村,认真开展入户走访,细致梳理了村内各种问题的来龙去脉,制订并实施了一系列工作措施。现将本阶段工作状况汇报如下:
一、前期工作开展
1、尽快掌握村情民意初到商村,为了尽快掌握村情、民情,我利用下午三点至晚上八点的时光,对党员、两委成员、各生产组组长、村民代表及部分村民进行了入户走访,获取了客观、详实的第一手资料,为今后各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2、全力抓好信访稳定一向以来,商村信访形势严峻,个性是在辰龙机床项目征地期间,来村反映问题、催要各类债务的人员络绎不绝,为了切实做好村内信访稳定工作,我一向坚持以下几点:
(1)坚持良好的作息习惯。避免村民闲暇时光与我工作时光的错位,做到了村民来访随时有人接待,反映状况随时有人记录,处理问题随时有人跟进,处理结果第一时光反馈;
(2)坚持重点突破。主动要求与村内一名重点上访人员同住一室,充分利用闲暇时光加强思想教育。
(3)力保稳定。发现并巩固了几处村民聚集场所,及时了解村内信访动向,透过及时汇报请示,全力靠上工作,确保了我村近七个月来未出现一例群众上访、越级上访案件。
3、认真做好纠纷调解多次赴姜屯派出所、荆河派出所协调处理村民内外纠纷,营造了和谐健康的村风民情。
4、依法开展民生工程近年来,商村房屋、道路建设不规范,占用、损坏了村内几条主路、蓄水坑及大部分排水沟渠,本着依法、公平、公正的原则,我组织了公开招标活动,完成了村东村西排水渠加固、环村路拓宽、道路清理、摄像头安装等多项工作。
5、用心靠上项目服务商村列入滕州市机械工业园规划区域,港台机床工业园、威达重工铣镗床、泰通车业、辰龙机床等市重点项目先后落户我村,为给重点项目建设服好务,我主要做了以下工作:
广泛解释,圆满完成泰通车业项目围墙建设。认真细致,圆满完成辰龙机床项目征地补偿。全力靠上,确保新华西路建设顺利施工。
二、存在问题
透过驻村后各项工作的步步推进,商村信访形势日趋好转,以往被动的工作局面逐步改善,但与周边先进村相比,仍然存在着必须差距,主要表现的以下几个方面:
1、村群众收入无保证。20xx年至20xx年间,村承包出三处土地,合计150亩,分别建设了柳树园、养鸡场、粘土砖窑厂。目前,窑厂已关停取缔,柳树园已被威达二期项目征用,养鸡场土地租赁费一向欠缴,除赶上项目征地外,村内缺乏稳定的群众收入。
2、部分村干部工作用心性差。目前,村两委成员有13人,开展日常工作、召开两委会时能够按时参加的仅有9人,村内共有党员39人,透过组织两次党员会,参会人员不足一半,党员干部的工作用心性有待提高。
3、计划生育形势严峻。截至本年度第二次计划生育集中服务活动末,我村应参加妇检人员456人,占整个办事处的60%,人员基数大,加之村内部分人员思想觉悟较低,妄图到达“出现违纪,处理干部”的目的,计划生育形势十分严峻,已连续两次全镇排行垫底。
三、下一步工作打算
围绕现阶段村内工作重点及存在的问题,提出下阶段工作打算:
1、成立物业开发公司,扩大村群众收入。充分发挥港台工业园、威达重工二期、泰通车业、辰龙机床项目坐落我村的优势,成立物业开发公司,为各项目带给工程施工、保洁等方面的服务,扩大村群众收入。
2、加强计划生育监管,扭转计生工作严峻形势。一经发现村内计生违纪人员,立即采取措施,尽早尽快解决,到达各个击破的目的,避免每次计划生育集中服务活动中剩余尾数较大,短时光难以解决状况的出现。
3、加强党员干部教育,进一步提高村干部的公信力、凝聚力、战斗力。在村情相对稳定的前提下,利用党小组会、两委会、党员会等多种会议形式,加强党性教育,转变工作态度,同时,透过各项工作合情合理、公平公正的开展,促使班子成员进一步磨合,威信进一步提高,情感进一步交融,以此平稳淡化村内各种矛盾,广泛提升党员干部的工作用心性。
按照县委组织部统一安排部署,我被选派到翼城县南梁镇南岭村,任南岭村第一书记。南岭村山路崎岖交通不便,至今仍未彻底解决人畜用水问题,自然条件十分恶劣,全村760口人,贫困人口322人,贫困人口几乎占到了总人口的一半,常住人口多为老弱病残,村民生活以种植、养殖和外出务工为主,发展经济一无厂矿、二无劳力、三无集体收入,村民脱贫任重而道远。自驻村以来,我通过抓班子,带队伍,兴产业,促发展,迅速掀起了农村脱贫攻坚的热潮。
一、存在问题和形成原因
存在问题:一是人畜用水困难;二是土地弃耕现象严重;三是农副产品销售难;四是村集体无经济来源。
形成原因:一是南岭村属于典型的山区村,分孙家、坂上、陶家三个片,由10个自然村组成,地势高加之居民居住分散,铺设自来水管道战线长,打机井成本过高,村民饮用水源主要依赖旱井,遇天旱井漏村民断水缺水情况十分严重。二是全村耕地2670亩,95%为贫瘠的山坡地,且山高谷深路面窄,田间路基本为羊肠小道,无法进行机械化操作,村民收种主要靠人力肩扛背驮,村民大多年事已高,无力耕种导致弃耕现象严重,全村弃耕面积460亩。三是南岭村常住居民以留守老人为主,基本上不会使用电脑,更不懂得网络营销,加上村子离集镇较远交通不便,农副产品销售十分困难。四是南岭村属纯农耕区,以前的铁矿煤矿,由于政策原因全部关停,我们常说靠山吃山,南岭村靠山却成了发展障碍。此外,自然灾害、劳动力文化素质差、贫困户主观脱贫意识差也是该村导致贫困的主要原因。
二、百姓的事就是我的事,我要努力办好。
群众的小事就是我心中的大事,驻村以来,我时时刻刻牵挂着百姓的疾苦,群众反映的事,我丝毫不敢懈怠,每件事都尽努力去完成去做好。
一是蜂蜜和小米,给百姓卖了百姓就能救紧。
南岭村地处山地丘陵地区,环境无污染,再加上山区昼夜温差大,当地农特产品品质非常好,但由于交通和信息闭塞,经常处于滞销状态。村民张秀花一家五口人,老伴腿有残疾,儿媳有智力障碍,孙子还在上学,两个月前儿子不慎从柿子树上跌落摔成重伤,需卧床静养半年,高额的医疗费用,顶梁柱的重伤在身,使张秀花家一时雪上加霜,家中的收入来源蜂蜜收成不错,却卖不出去难以变现,我了解情况后,迅速和张秀花老人取得联系,通过微信平台和爱心商家为老人销售蜂蜜,并及时将货款送到老人家中,现在张秀花老人20xx斤蜂蜜已经全部销售完毕,不但支付了儿子高额医疗费用,还在我的鼓励下将蜂箱从四十箱扩大到了八十箱。驻村以来我还义务为逯栋梁、张慧言和赵俊林等村民销售蜂蜜1800斤,小米2200斤,解决了村民的后顾之忧。为了实现规模化养殖和种植,拓宽村民销售渠道,我多次与商务粮食部门、工商质监部门联系,商讨南岭村农副产品开发销售事宜,并多方动员发动群众,帮助村民建立了南岭村蜜蜂养殖合作社,设计了产品外包装,向工商质监部门递交了商标注册申请。
二是引水修水窖,哪怕是旱井水也要满足老百姓。
南岭村现在使用中的旱井有52眼,主要分布在陶家、南天井、凡家岭、石坡和赵家后五个自然村,涉及44户151人,今年天气炎热干旱降水稀少,旱井集雨场雨水渗漏,旱井断水缺水问题十分严重,而现在常住村民多为古稀老人,挑水极为不便,旱井水含有大量污秽杂物,饮水安全也亟待解决。上任第一天我就召集村两委主干和党员代表收集和整理村民意见和建议,研究解决对策,之后我去10个自然村进行了实地走访,历时12天,行程150公里,没有交通工具,就借电动自行车或步行走访,翻山越岭统计数据绘制地图,在摸清底数掌握情况后,我七上水利部门反映情况,争取水利部门拨付维修资金,及时对损坏旱井进行维修加固,净化饮用水源。近日,县水利部门和建筑公司工作人员对南岭村缺水问题进行了现场勘验测绘,拿出了预算报告,将南岭村引水调水、修建蓄水池和集雨场列入工作计划,决定明年开春破土动工,彻底解决南岭村村民饮水难问题。
三是集资募捐,努力让两名贫困生完成学业。
村医刘文宝老人每月工资仅四百块钱,还要供两个孩子上学,孙女刘亚楠在吕梁学院大二读书,学费至今未交,生活费没有着落,孩子在学校靠借钱度日,家人打算让刘亚楠退学务工,在得知此事后,我四处奔走,多方努力寻求援助,积极联系翼城青年志愿者服务队,面向社会发出倡议,号召大家捐款捐物,共募捐到爱心款3800余元,连同大米、食用油等生活用品,一并交付到老人手中。贫困生逯瑞杰,今年考入南京林业大学,因家庭贫困,难以凑足学费,我立即送去助学金500元。中秋节前夕号召翼城青年志愿者对张立龙和张玉梅二位老人进行了慰问,给两位老人送去了衣服、大米、食用油、肉、月饼和水果。此外,我还和村两委主干,对南岭村老党员、贫困户进行了走访慰问,通过一系列的走访慰问,解决了部分贫困户的燃眉之急,拉近了干群关系。
三、件件抓好落实,为群众脱贫打好坚实的基础。
1、解决有钱办事有人干事的问题。南岭村十个自然村相距十分分散,总里程30公里,战线长劳动力匮乏,村里办事没钱,干活没人,引水调水、修建蓄水池和集雨场、维修旱井,需要投入大量的人力物力和财力,我要继续向水利部门、财政部门申请项目资金,面向社会募捐,解决有钱办事的问题,动员党员干部逐户发动群众,争取干部群众齐上阵,解决劳动力匮乏无人干活的问题。
2、解决产品无品牌销售难的问题。壮大农民专业合作社组织,申请注册南岭商标,打造出南岭翅果油蜂蜜、南岭小米等翼城乃至山西知名的特色有机农产品品牌,加紧与商务粮食部门、工商质监部门的合作与沟通,通过网络销售打通销售渠道;组织村民在公园广场举办南岭农副产品展销会,扩大南岭农副产品知名度,让南岭特色农产品的价格回归价值,使群众真正成为受益者。
3、解决村集体无经济来源的问题。鼓励村民对荒坡荒地进行治理开发,打造牡丹园芍药园和桃园等特色园林,把荒山变成花果山,栽下梧桐树,只等凤凰来,借助翔山风景区开发的东风,通过招商把南岭包装起来,打造起来,把南岭这种乡土特色的劣势转变成优势,发展旅游业,壮大南岭集体收入,让老百姓守得住赚的足;开展美丽庭院建设,发展农家乐旅游;以陶家千年古松和百年翅果油树为核心开展寻根祭祖节,带动当地农产品销售,增加农民观光旅游收入;积极争取以光伏发电为重点的电力扶贫工程;大力开展以垃圾处理、农村厕所改造及村庄环境整治工程,将贫困村建设成宜居宜业的新农村。
下一步,我将不断地创新工作思路,强化工作举措,与南岭村广大干群一道,以时不我待,只争朝夕的奋进精神,卓有成效地开展好各项工作,争取通过不懈的努力,打好脱贫攻坚战,让山区百姓早日脱贫,共享改革发展新成果。
派驻姜屯镇商村以来,我严格坚持吃住在村,认真开展入户走访,细致梳理了村内各种问题的来龙去脉,制订并实施了一系列工作措施。现将本阶段工作状况汇报如下:
一、前期工作开展
1、尽快掌握村情民意初到商村,为了尽快掌握村情、民情,我利用下午三点至晚上八点的时光,对党员、两委成员、各生产组组长、村民代表及部分村民进行了入户走访,获取了客观、详实的第一手资料,为今后各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2、全力抓好信访稳定一向以来,商村信访形势严峻,个性是在辰龙机床项目征地期间,来村反映问题、催要各类债务的人员络绎不绝,为了切实做好村内信访稳定工作,我一向坚持以下几点:
(1)坚持良好的作息习惯。避免村民闲暇时光与我工作时光的错位,做到了村民来访随时有人接待,反映状况随时有人记录,处理问题随时有人跟进,处理结果第一时光反馈;
(2)坚持重点突破。主动要求与村内一名重点上访人员同住一室,充分利用闲暇时光加强思想教育。
(3)力保稳定。发现并巩固了几处村民聚集场所,及时了解村内信访动向,透过及时汇报请示,全力靠上工作,确保了我村近七个月来未出现一例群众上访、越级上访案件。
3、认真做好纠纷调解多次赴姜屯派出所、荆河派出所协调处理村民内外纠纷,营造了和谐健康的村风民情。
4、依法开展民生工程近年来,商村房屋、道路建设不规范,占用、损坏了村内几条主路、蓄水坑及大部分排水沟渠,本着依法、公平、公正的原则,我组织了公开招标活动,完成了村东村西排水渠加固、环村路拓宽、道路清理、摄像头安装等多项工作。
5、用心靠上项目服务商村列入滕州市机械工业园规划区域,港台机床工业园、威达重工铣镗床、泰通车业、辰龙机床等市重点项目先后落户我村,为给重点项目建设服好务,我主要做了以下工作:
广泛解释,圆满完成泰通车业项目围墙建设。认真细致,圆满完成辰龙机床项目征地补偿。全力靠上,确保新华西路建设顺利施工。
二、存在问题
透过驻村后各项工作的步步推进,商村信访形势日趋好转,以往被动的工作局面逐步改善,但与周边先进村相比,仍然存在着必须差距,主要表现的以下几个方面:
1、村群众收入无保证。20xx年至20xx年间,村承包出三处土地,合计150亩,分别建设了柳树园、养鸡场、粘土砖窑厂。目前,窑厂已关停取缔,柳树园已被威达二期项目征用,养鸡场土地租赁费一向欠缴,除赶上项目征地外,村内缺乏稳定的群众收入。
2、部分村干部工作用心性差。目前,村两委成员有13人,开展日常工作、召开两委会时能够按时参加的仅有9人,村内共有党员39人,透过组织两次党员会,参会人员不足一半,党员干部的工作用心性有待提高。
3、计划生育形势严峻。截至本年度第二次计划生育集中服务活动末,我村应参加妇检人员456人,占整个办事处的60%,人员基数大,加之村内部分人员思想觉悟较低,妄图到达“出现违纪,处理干部”的目的,计划生育形势十分严峻,已连续两次全镇排行垫底。
三、下一步工作打算
围绕现阶段村内工作重点及存在的问题,提出下阶段工作打算:
1、成立物业开发公司,扩大村群众收入。充分发挥港台工业园、威达重工二期、泰通车业、辰龙机床项目坐落我村的优势,成立物业开发公司,为各项目带给工程施工、保洁等方面的服务,扩大村群众收入。
2、加强计划生育监管,扭转计生工作严峻形势。一经发现村内计生违纪人员,立即采取措施,尽早尽快解决,到达各个击破的目的,避免每次计划生育集中服务活动中剩余尾数较大,短时光难以解决状况的出现。
3、加强党员干部教育,进一步提高村干部的公信力、凝聚力、战斗力。在村情相对稳定的前提下,利用党小组会、两委会、党员会等多种会议形式,加强党性教育,转变工作态度,同时,透过各项工作合情合理、公平公正的开展,促使班子成员进一步磨合,威信进一步提高,情感进一步交融,以此平稳淡化村内各种矛盾,广泛提升党员干部的工作用心性。
根据市委组织部《关于进一步将递进培养计划学员和后备干部调整充实到贫困村第一书记队伍的通知》的文件精神,按照市委组织部和市扶贫移民局的安排,我被选派到xx县xx镇东台村担任“第一书记”。参加完xx市贫困村第一书记暨驻村干部培训会后,20xx年x月23日,我正式到镇、村报到开展工作。经过一段时间的锻炼,我深刻感受到了基层一线工作的繁琐细微和压力,也深深体会到了驻村工作的艰辛与困苦,更深切感悟到身为一名驻村干部使命光荣,责任重大。现从以下几个方面汇报我对驻村工作的几点体会。
(一)把握角色定位,明确职责任务。
“认知是行动的先导。”自选派担任东台村“第一书记”以来,我迅速转变角色,坚持以身作则,在东青镇党委的领导下,在市扶贫移民局的指导下,加强与村支“两委”的配合,始终坚持以“抓党建、促发展、惠民生”为主线,以推动精准扶贫为“第一要务”,以健全基层组织为“第一责任”,坚持一手抓党建,一手抓扶贫,虚心向村干部学习,解放思想,大胆工作,把“强班子,带队伍”的精神贯穿到帮扶工作全过程,力求提升党员的责任感和党支部的凝聚力、向心力、战斗力,切实为民办实事,解决了一部分群众生产生活中遇到的实际问题,努力做到解民忧、惠民生、促发展。
(二)牢记担当使命,认真履职尽责。
“人生须知负责人的苦楚,才能知道尽责任的乐趣。”在其位,就必须谋其政,为了更好地履职,我总是以强烈的责任感构想落实各项工作。
一是注重学习,自我提升。为当好“第一书记”,我首先让自己先当好学生。我拜农民群众为师,拜党员干部为师,虚心向他们学习,请教农村工作的方法和经验。驻村后,我经常与农民群众交流谈心,以真诚换取了村民的信任和支持。我始终坚信:只有走近群众、倾听群众,才能逐步弄清村内各种问题产生的根源所在,了解事情发生的来龙去脉,从而也才能有的放矢地制定方案、开展工作、解决问题。实践证明,我的付出已经取得明显的改变。
二是务实求真,调查研究。为达到有效工作,通过走村入户、跑田间地头,我广泛深入地接触了农民朋友,与他们在拉家常、听建议中了解许多现状实情,做到心中有数。在掌握了第一手资料的同时,我根据现实情况,重点深入到生活处境困窘的党员、空巢老人、留守儿童、残疾人、孤寡老人、受灾群众等特殊困难群众家中开展关爱帮扶活动,让他们的生活生产都得到不同程度的帮助与改变。
三是加强项目和资金管理。在这段时间的工作中,我坚持从设计、材料等源头抓起,严把项目建设质量关口,严格执行项目资金管理有关规定,加快村级阵地、产业发展、村组道路、堰塘整治等项目建设进度,确保资金用到最需要扶持的群众、用到群众最需要扶持的地方,切实有效地实施了扶贫项目的各项措施。
四是加大扶贫政策宣传。通过入户走访、实地察看、民情恳谈、院坝交流等形式,广泛宣传扶贫政策,发动贫困群众共同参与项目建设,切实转变群众“等、靠、要”的思想观念。
五是注重沟通,加强协调。短暂的时间内,我主动与镇、村干部搞好协调,积极协调落实规划项目资金,力所能及提供资金、项目、技术、信息支持,帮助群众行之有效地解决了上学、看病、就业、安居、饮水、行路、用电、通讯等一系列的民生问题。
六是健全基层组织。健全村规民约,完善服务制度,创新治理机制。组织东台村村组干部12人到朝天区“转马文”百里新村示范走廊,参观学习综合致贫经验,增强东台村干部群众加快发展的信心和决心。加强党员教育管理和干部培养、项目实施和资金使用监督,摸清了党员队伍和村组干部队伍,物色培养1名村级后备干部。
七是服务群众解民忧。帮助东台村4组残疾户办理独生子女光荣证和相关残疾补助政策。
(三)狠抓政策落实,务求工作实效。
“求真务实,讲究实效”,是我们当今工作的要求与原则,为提高工作的实效性,政策制度的拟定,尤为重要,我也有效地落实了这点。
一是制订发展规划。组织相关部门和镇、村两级班子进村入户,深入研究,分析致贫原因,广泛征求群众意见,坚持“一户一策”对症下药。编制完成了《广元市扶贫和移民工作局20xx—20xx年精准扶贫驻村帮扶工作实施方案》、《苍溪县东青镇东台村脱贫解困规划》和东台村51户贫困户脱贫解困规划,规划了基础设施建设、产业发展、技能技术培训、基层组织建设等内容,规划总投资641.4万元,其中,专项扶贫资金100万元(包含每户3000元产业发展资金),整合其它资金541.4万元。
二是改善基础条件。已筹资10万元用于东台村村级阵地建设,协调交通资金20万元硬化村组道路1.8公里,新建计生卫生室1所、图书室1个、生活垃圾集中堆放点3处,已建成圈舍3000余平方米,计划实施危旧房改造9户。三是发展增收产业。落实3.9万元资金用于贫困户产业发展,目前已种植核桃80亩、猕猴桃40亩、桂花4亩,养鸡400只、鸭500只、鹅100只、生猪120头、肉牛35头。四是强化保障兜底。把老弱病残等发展能力弱的人口纳入社会保障,充分发挥社保兜底的作用。其中,纳入低保人口74人、五保人员8人、民政优扶10人、高龄补助12人,残疾人补助12人。
总之,短暂的基层工作,既给了我锻炼成长的机会,也让我收获了严谨务实的工作态度和丰富创新的工作经验。“没有,只有更好”,在今后的工作中,我将一如既往地立足岗位,求真务实,不断创新,力争工作再上新台阶。
按照市基层基础建设年活动办公室要求,现将本人八月份挂职村工作开展情况总结如下:
一、扎实开展农村党员远程教育活动。按照市、镇两级组织要求,为切实提升农村党员干部及群众的政策法规、农技常识、党性理论等方面的知识水平,推动远程教育工作常态化,月初,建立了专门的远程教育活动办公室,重新配备了桌椅、微机等必要设备,制作了远教宣传版面,进一步丰富和完善了远教工作的软硬件环境。同时,召集我村党员及群众代表20余人在村远教办集中观看了有关党性教育、农业知识等方面的学习,使广大干群受到了很好的教育和启迪。8月7日,市委组织部远教办主任吕卫民专门到我村检查指导远教工作,对我村的远教工作给予了充分肯定和表扬。
二、强力推进二次计划生育集中服务活动。按照镇党委政府工作安排,为切实做好此项工作,确保应查尽查、一个不漏,本人及时召开了村干部会议,统一了思想,细化了任务,明确了责任,真正使查体、追逃等各个环节有人管、有人问。在集中兜清人数的基础上,积极配合镇计生办,逐人进行查体,对不在本村的已婚育龄妇女或者有怀孕嫌疑的人员,在书面告知、电话催查等方式的基础上,又安排村干部对其中的2户已婚育龄妇女赴青岛、苏州等地进行了追逃并查体,确保我村计划生育已婚育龄妇女查体率100%,落实节育措施的3例,其中上环2例,结扎1例。
三、认真做好了小麦良种订购工作。为切实做好今年秋季小麦良种订购工作,进一步优化小麦种植结构,提高品质,我们按照镇里下达的任务,结合我村实际,全面做好了小麦良种的订购工作。一是广泛宣传,深入发动。利用村广播,深入宣传济麦22号小麦品种的高产、抗倒伏、单立重等优势,使良种知识家喻户晓,人人皆知,充分调动了全村农民订购良种的积极性。二是核定数量,确保总量。按照上级下达的任务,我们逐人逐户分配了良种数量,确保全村群众都能购上放心种。三是登门入户,落实任务。针对个别农户思想不通、了解不透的实际情况,我及时安排村干部逐户登门讲解,让他们消除了顾虑。通过上述措施,我村圆满完成了良种订购任务,为来年小麦丰收打下了基础。
四、积极做好了事涉民生项目的争取工作。针对群众反映强烈的村庄出入道路无硬化的实际情况,本人带领村干部,先后多次找镇分管领导汇报,计划利用土地整理的契机,解决这一老百姓多年期盼的夙愿,通过与领导及有关部门多方协调,最终敲定从张洼村至万庄村铺设800余米的水泥路面,计划在9月份实施。
今年以来,我按照市委、市政府的部署要求,坚持以以第一书记为纽带,以加强自身建设为目的,以落实“三大任务”为根本,严守纪律,认真履职,取得了明显进展和成效。
一、主要做法
(一)调查研究,理清思路。调查研究,把握情况,找准问题,是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料,采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究,详细了解了xx村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况。在此基础上,综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的情况,提出了“1345”的帮扶工作思路,即围绕发展经济这“一个中心”,抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”,强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”,实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”,制定了三年帮扶规划和年度工作计划,为做好帮扶工作奠定了基础。
(二)健全班子,规范工作。抓班子、育后备、建制度,是第一书记的首要任务。上任时,支部书记因工作被动被免职,计生专职主任被解聘,仅有的两职干部村主任、村会计,由于种种原因工作积极性不高,村班子几乎处于瘫痪状态。面对这种状况,我积极入户走访,广泛征求意见,确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选,进行重点培养,解决了村党支部选人难的问题。我特别注意工作方法,讲求工作实效。通过短信、谈心等形式,就为什么要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题,与支部书记沟通交流,及时进行提醒引导。该同志工作积极主动,认真负责,勇于担当,很快进入了角色。作为第一书记,我坚持在村吃住,解决了“下得来”、“蹲得住”的问题,而且正确处理指导与领导的关系,解决了“处得好”的问题,真正做到了尽责不越位,倾力办实事,着力谋长远。7月底,为xx村成功地建起了党支部领导班子。目前,村班子具有较强的号召力、凝聚力和战斗力,扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时,我注重加强制度建设,指导帮助健全了各项规章制度,强化党员的教育管理,完善村“两委”议事规则和决策程序,推进村务、党务公开,使村各项工作开始步入正轨。
(三)解决困难,改善民生。一是整修房屋五保户。通过排查发现,有四户五保户的房子破旧,漏雨严重,存有安全隐患。我把这些情况立即向市人口计生委党组作了汇
汇报,提出了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议,进行专题研究,决定动员机关干部捐款,为五保户整修房子,并在汛期到来之前落实到位。目前,枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元,为四户五保户整修房屋10间,解决了他们的安危问题,赢得了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活,一直是群众最关心的问题。长期以来,由于多种原因,该村仍有三分之一的群众吃不上水,他们怨声载道、意见很大。经过分析,问题的症结在于,吃水按人头收费,而不是按用水量收费,造成了部分家庭浪费严重,再加之管道年久失修,跑冒滴漏严重,造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题,我多次召集村干部,专题研究解决吃水问题的措施办法,提出了整修管路、减少跑漏;分路供水、延长供时;安装水表、按量收费;合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目前,已整修管路3600米,安装水表320块,实行分路延时供水,有效地解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕公路至xx村之间的乡间道路,是附近三个村群众进出的唯一通道。由于年久失修,道路坎坷不平,给群众出行带来不便,特别是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况,建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划,协调附近三个村同修同享,争取资金4万元,用于道路整修。7月中旬,总投资40万元的1800米进村公路和80米村内道路的整修工程如期完工,群众出行不便,特别是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。
(四)密切关系,维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中,群众对低保问题反映强烈。群众说:咱们村低保变了味,有应该吃低保的没有吃,有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题,而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助20xx年度低保申报的有利时机,对低保工作进行规范:村“两委”严格按照标准条件,逐一审核,提出初步意见;召开党员和群众代表会议,征求意见;在村内显著位置进行公示,听取群众意见,接受群众监督;对取消低保人员,逐户登门,说明情况,解释原因,取得理解好支持。通过严密的程序,低保申报工作进展顺利,为应该享受低保的78名群众办理了低保,消除了群众的怨气,赢得的群众的认可,树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛盾问题增多的实际,第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处,及时发现纠纷苗头,坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作,多做释疑解惑、排忧解难的工作,综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。4个多月来,第一书记已成功处理化解矛盾纠纷3起,达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象,第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象,提供了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。特别是第一书记,先后自己出资20xx多元,帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿,“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金,鼓励我们树立信心,快乐生活。
(五)狠抓落实,搞好生产。一是修井浇地。年初,降雨偏少,春旱比较严重,而这时正是小麦返青时节,必须尽快浇水,否则,小麦收成就会减少。我就发动村干部,找来包井人员、电工,安装变压器,架设高压线,及时进行浇地。在浇地过程中,先后有三台机井因常年失修出现故障停机,我立即组织人员,连夜加班维修。在修井现场,我和群众一起干活,一起吃饭,一身土,一身泥,但我毫无怨言。经过两天的艰苦奋战,三口机井全部修好,及时把800多亩小麦全部浇灌一遍,保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划,我与村两委就夏收工作认真研究,倾听群众意见,制定了夏收工作实施方案。先后组织7部收割机,利用5天时间, 800亩小麦全部收割完毕,做到了颗粒归仓、应收尽收,群众非常满意。三是认真防火。按照镇党委、政府的部署要求,xx村成立了由我任组长、村两委成员和村民骨干组成的麦收防火领导小组,设立防火指挥部,设置3处防控点,组建了有20人组成的防火小分队,昼夜24小时值班巡逻,确保万无一失。麦收期间,我村没有发生一起火情,保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中夏种。针对今年旱情严重的实际,麦收之后,立即召开村两委会议,专题研究夏种工作,制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案,组织两委成员全力做好夏种工作。截至6月底,xx村800多亩玉米夏种工作全部结束,是全镇夏种工作进展最快、效果最好的村,得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。
(六)着眼长远,发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋,是发展现代农业的必由之路,是解决种地难题的有效手段,是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识,我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本,以农村经济结构调整为主线,以农村土地资本化为切入点,以土地规模经营为突破口,以土地合作社为载体,以发展高效规模农业为目标,提出了“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的土地合作社工作思路,积极探索,勇于实践,初步形成了“土地变资本,产权变股权,农民当股东,保底加分红”的农村土地合作社模式,不仅推动了农业结构调整,而且带动了农村各项工作的开展,取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照土地合作社的要求,坚持“三不”政策,即始终坚持不改变土地集体所有性质、不改变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策,在坚持稳定承包权同时,实现搞活经营权,把握土地合作社的发展方向,稳定群众的思想和情绪。二是加强宣传引导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况,通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、入户走访、广播介绍等多种形式,广泛宣传,让老百姓了解合作社的好处,引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系,增强群众相互合作、共同发展的意识,提高群众土地入社的积极性,为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。通过认真排查、反复考虑,筛选了5名合作社发起人,制定了合作社章程,组建了合作社机构,成立了“滕州市御宿种植专业合作社”,并履行了合作社注册登记手续,给合作社和农户的利益加上双保险,走上了合法经营、受法律保护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上,合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权,并提前兑付了保底金1000元/亩,农户的利益得到了有效保障,使农户更放心的入社。目前,已有220户农民与合作社签订了入社合同,占全村农户的68%;入社土地200余亩,占全村土地的20%;兑付保底金20万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题,确立了种植中药材的发展方向。前不久,赴安徽亳州进行了3天的考察学习,经过商谈最后与一家公司签订了提供优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同,确定种植白术100亩、丹参85亩,白术育苗15亩。预计总投资约55—60万元,预算纯收入在70万元左右。目前,合作社各项工作全面展开,为村长远发展奠定了基础。
二、存在问题
(一)组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立,虽然工作激情热情很高,但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。xx村现有党员19名,年龄结构上老党员多、青壮年党员少,文化结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少,性别结构上男党员多、女党员特别是年轻有知识的女党员少,年龄老化的现象非常突出。目前党员年龄均在38岁以上,最大的85岁。其中38—40岁的1人,仅占5.6%;40—50岁的1人,仅占5.6%;50—60岁的7人,占38.9%;60岁以上的9人,占50%。其中女党员1人,仅占5.6%。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大,精力跟不上,家庭负担较重,很少参加组织生活会;有的村干部责任意识不强,不能够积极作为;有的党员思想意识不正,甚至发挥副作用,群众不信服,难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后,45岁以下的年轻人很少在家务农,留守在家的大部分是妇女、儿童和老人,造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。1981年以来的30多年间,该村仅发展1名党员。五是派系纷争。派系复杂,相互纷争,相互诋毁,信访不断,工作难度很大。
(二)经济发展方面。一是集体经济空白。该村总人口1421人,总户数350户,集体经济上不仅没有任何项目,没有任何收入,而且欠债50多万元,发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱,全村仅有加工户2户、养殖户5户、代销点4个,拖拉机、收割机等生产设备4台(套)。三是农业结构单一。该村村耕地814亩。主要农作物是小麦、玉米,仅有4户种植不足5亩的金银花,经济作物几乎为零,农业生产单一,结构调整缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好,但进村道路和田间生产道路较差,影响群众出行和农业生产;虽然有自来水,但由于年久失修,部分群众还吃不上自来水;虽然耕地都有机井,但由于设施不配套,浇地仍有困难,群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望强烈。五是群众生活困难。由于收入少、条件差,农民增收缓慢,20xx年实际人均纯收入3600元,群众生活相当困难,而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目前,xx村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人,享受低保人数78人,困难家庭8户,群众盼望发展增收的愿望强烈。
(三)社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后,舆论导向发生偏差,群众思想混乱,村风民风较差,干群关系紧张,上访、告状的时有发生,矛盾较为复杂,不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。
三、下步打算
(一)以提高干部发展能力为重点,加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手,坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一,努力加强以党支部为核心的村级组织建设,把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节,做到有章可循,有法可依,切实抓好党员的教育管理、入党积极分子的培养和村级后备干部队伍建设,实现村级制度的规范化和制度化,促进农村民主政治和基层组织建设,增强村干部带领群众发展致富的能力和水平。
(二)以完善水利灌溉为重点,加强基础设施建设。健全水利灌溉管网,完善农村社会化服务体系,推进农村信息化,培养农村实用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村发展奠定扎实基础。
(三)以创办土地合作社为突破口,加强经济建设。一是以调整农业结构为手段,努力促进农民增收。加强宣传引导,组织外出参观学习,开阔视野,启发思路,积极推进农业结构调整,种植经济作物,帮助农民增收。二是以扶持壮大养殖专业户为重点,积极发展个体经济。坚持因势利导,积极协调有关部门,加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度,努力扩大养殖规模,提高科技含量,增加农民收入。三是以创办土地合作社为突破口,推进土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展的理念,强化宣传引导,落实资金投入,加强过程控制,规范公司治理,建立经营管理激励机制和风险规避机制,健全利益分配机制,进一步抓好土地合作社建设,推进土地流转、规模经营,帮助村集体和广大群众增收致富。
(四)以转变群众发展观念为重点,加强文化建设。加强农村精神文明建设,用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程,建设农村基层服务点。积极开展市场经济知识宣传,努力提高农民群众市场观念和发展意识。积极开展健康向上的农村群众文化活动,大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工程,广泛开展适应农村特色的健身活动,努力提高农民群众身体素质和健康水平。
(五)以宅基地整合置换为突破口,加强社会建设。搞好宅基地整合置换,扎实推进新农村建设;实施村庄环境综合治理,加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度,改变农村环境脏、乱、差状况;落实农村义务教育“两免一补”政策,提高农村义务教育水平;进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,增强农村医疗服务能力;加强农村计划生育工作,稳定农村低生育水平;加快推进农村最低生活保障制度,完善农村社会保障体系,提高群众生活质量和水平。
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