为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,勤政爱民的执政理念,全面推进我镇依法行政,建设法治政府的进程,按照《关于印发〈__县__年依法行政工作要点〉的通知》的要求,结合我镇争创依法行政示范单位活动,特制定如下实施计划。
一、总体要求
__年,我镇依法行政工作的总体要求是:坚持以__为指导,全面贯彻党的十八大对依法行政工作提出的新要求,围绕建设法治政府目标,以体制、制度建设为重点,深入推进依法行政各项工作,为构建和谐社会,促进经济社会协调发展提供良好的法治环境。
二、工作重点
(一)规范行政权力运行,加强行政权力运行监督
⒈深化行政执法责任制,推进行政执法规范化建设。以规范行政执法主体及职权、完善行政执法程序为核心,依法界定和公告各级行政机关的行政执法权。进一步完善行政执法责任制实施方案,落实行政执法评议考核和责任追究制度、组织开展安全生产专项行政执法活动。
2、行政审批制度改革,创新行政管理模式。进一步清理和调整行政审批项目,规范行政审批程序,创新行政审批方式。加强对行政许可项目及实施行为的监管,对全镇__年以来新增行政许可项目予以审查公布。
3、强化执法监督,完善行政监督机制。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,强化政府内部监督,支持监察、审计等部门依法履行监督职责。在全镇推行以行政首长为重点对象的行政问责制度,加快建立政府绩效评估制度,科学评估政府工作人员履行职责的情况。
(二)创新政府管理模式,推进政府职能转变
⒈强化社会管理。加大对环境资源保护、食品安全监管、安全生产监管、劳动和社会保障等领域的执法力度;加强社会治安防控体系建设,构建治安防控新格局;落实安全生产责任制,健全安全生产监管体制,切实抓好各行业安全生产。
⒉优化公共服务。全面推进基础、要素保障工作,加强规划编制管理、土地开发管理、供水供电设施建设;启动卫生强镇建设,加强公共卫生体系建设,大力开展全民健身运动,全面推进小康健身工程。
⒊统筹城镇就业体系。贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》,发展和谐劳动关系,维护劳动者合法权益;加大政策扶持力度,深化社会帮扶和救助体系建设。进一步加大全镇外出务工的群众技能培训力度,完善长效帮扶机制;全面落实“五保”供养条例,进一步完善本镇“五保”对象集中供养长效机制。
⒋健全和完善基本医疗服务体系。深化完善新型农村合作医疗制度,全面推进城镇居民基本医疗保障制度建设;完善惠民便民服务,简化惠民医院就医手续,发挥惠民救济功能;完善农民流动医院长效机制,深入实施“优生促进工程”。
⒌促进教育公平。免除城镇义务教育阶段学生课本费和符合入学条件的群众子女义务教育,全面推进贫困生资助扩面和爱心营养餐工程,进一步完善家庭经济困难学生资助体系建设。
(三)健全行政决策机制,提高制度建设质量
⒈完善政府内部决策的规则和程序。科学界定各级政府、政府各部门的行政决策机制,规范科学民主决策制度,进一步健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,切实提高行政决策能力。
2、建立健全重大事件公开制度。大力实施“阳光工程”,完善政府部门公共事务公开制度和重大事件公开制度,贯彻落实国务院《政府信息公开条例》,扩大公共事务的透明度,把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式。
3、建立责任追究机制。按照“谁决策、谁负责”的原则,进一步建立健全行政决策后的跟踪落实、督办检查、信息反馈和决策失误责任追究制度,坚决制止超越法定权限、违反法定程序的决策行为,对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益的决策行为,及时纠正并依法追究决策者的责任。
(四)预防和化解行政争议,切实维护社会稳定
⒈强化行政复议工作。畅通行政复议渠道,着力提高行政复议受案率,使行政复议成为行政机关解决行政争议的主要渠道。坚持法律、政治、社会效果的统一,提高办案质量,努力做到“定纷止争、案结事了”。创新方式方法,节约行政成本,减少当事人诉累,切实提高行政复议办案效率。
⒉加强机构和队伍建设。要配备专(兼)职法制员,切实解决镇行政执法部门法制机构编制不落实、人员不到位、工作兼职、保障不力等问题。
⒊完善制度和机制。建立行政复议工作报告制度和责任追究制度,探索建立复议案件承办责任制度、重大疑难案件集体讨论制度、重大复复议决定备案制度,加强对土地征收、房屋拆迁、企业改制、工商管理、社会治安等难点重点领域行政争议的调查研究,促进相关制度和政策不断完善。
⒋充分发挥人民调解化解行政争议的作用。创新人民调解的工作机制和工作方法,拓展调解领域,加大对新农村建设中涉及的土地承包、农业产业发展等方面矛盾纠纷的排查调处,做到早发现、早介入,主动协助行政机关疏导解决行政争议;依托基层司法所,与有关部门密切配合,形成工作合力,快速有效化解行政争议。
⒌完善综合处理信访问题的工作制度。积极引导群众依法履行办理、复查、复核三级终结程序,对疑难信访事项尽可能运用法律的、行政的、经济的手段加以处理,避免由此引发群众越级上访、集体上访或非正常上访。
三、保障措施
(一)建立健全推进依法行政工作的组织领导机制。制定出台保和镇全面推进依法行政工作领导小组及其办公室工作规则。建立健全相应的工作机制和制度,并将依法行政工作列入部门年度工作计划,保证领导小组工作正常、有效运转。
(二)建立领导干部和行政机关工作人员学法制度。以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为基础,结合有关法律和法规,采取集中学习和自学相结合的方法,通过各类学习培训、专题讲座等形式,进一步提高各级领导干部依法行政的意识和能力。深入开展“法律进机关”活动,将法律知识、依法行政知识等作为公务员初任培训、任职培训及在岗培训必修课程内容,落实行政执法人员资格制度,提高全镇行政执法部门行政执法人员尤其是行政领导干部的持证率,切实提高公务员的法治意识。
基层干部个人工作计划1
总的目标:有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。
__年重点抓好以下五项工作。
一、抓好安全生产专项整治
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点镇位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
道路交通专项整治方面:加强农村道路交通安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作。
消防火灾专项整治方面:要深刻汲取建去年全国各地发生的重特大火灾事故教训,认真贯彻消防专项整治工作部署,重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况进行检查,要强化隐患整改力度,确保整治到位。
危险化学品专项整治方面:严把市场“准入关”,坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;加强对合成氨、氯碱、氯酸钾等剧毒品经营企业的安全监管工作。
民爆物品专项整治方面:坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。
二、责任制落实工作
(一)是抓好落实企业主体责任。
__年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段,各行业主管部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类知道工作。对A级和B级企业,要抓好巩固和提升;对C级企业,要督促其对存在问题多、整改难度大的',应组织有关专业技术人员进行会诊,提出解决问题的具体措施和办法,确保整改措施落实到位。对D级企业,区政府予以挂牌督办,责令其全部或局部停产停业整顿,限期完成整改,对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业,镇政府将依法予以取缔。
(二)是抓好政府部门的一岗双责。
按照我镇“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作,同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度,通过不断互动,寻找问题和薄弱环节,来进一步推进“一岗双责”的落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要严格按照“四不放过”原则,从严追究,严肃处理。
三、抓好安全生产宣传教育工作
(一)是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。(二)是加强有针对性的安全培训。各级、各部门要根据__年安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。(三)是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
四、加强安监机构队伍建设
要在__年区安监机构队伍基本配备到位的基础上,镇安监机构建设有新进展,要着力健全完善村(居)安监队伍机构,为落实安全生产工作需要,创造条件积极推进村(居)安监机构队伍建设,完善镇、村(居)二级安全监管网络。
五、规范安全生产执法检查
各部门要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。
一、指导思想:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实盛德阳市、什邡市委对农村党员现代远程教育的工作要求,为提高农村党员群众的综合素质、农技文化知识,充分发挥远程教育在农村作为当地文化中心和信息传播中心的作用,为我镇走向信息化提供人力支持和信息保障。
二、任务目标:
(一)利用远程教育资源对农村党员干部、群众进行政治思想教育,有组织、有计划、有目的地组织好每一次学习活动。
(二)和农业服务中心搞好本镇的农技推广工作。充分利用远程教育接收资源,按计划选取优质的农业技术知识,集中组织农村党员干部和农民群众进行学习,每月至少学习2次。
(三)搞好远程教育的各种文件资料收集和光盘的刻录工作。
(四)搞好我镇的网站维护和更新工作。
(五)争取一次市级部门的下乡培训。
三、具体措施:
(一)完善领导小组,对新调整的管理人员进行业务培训。同时各村也分别健全领导小组,保证村支部书记亲自抓,确保远程教育工作的正常开展。
(二)将远程教育工作列入乡镇组织工作年度计划,把开展远程教育工作列入党建日常工作当中。修订健全《农村党员干部现代远程教育设备管理制度》、《播放人员职责》、《农村党员干部现代远程教育学习制度》等多个规章制度,确保工作有章可循、有序开展。
(三)完善基础设施,定期对远程教育站点进行摸底调查,确保站点安全工作。
(四)结合本镇实际,对党员干部和农民群众的职业道德、职业技术的培训。
(五)完善好各类文件档案资料。对开展的各种活动要有记录,定期把远程教育开展活动情况上报。认真吸收在活动过程是提出的意见和建议,不断完善远程教育工作,使我镇远程教育工作更上一个新台阶。
时光荏苒,__年已经过去,在我院领导和校团委的指导和帮助下我院团总支的顺利完成了上学期的工作。然而,在这个过程中,我们认识到我们在工作中表现出的不足,在细节上的不够慎重、细心。
在新的学期里,我们任重道远,在总结以前的经验和教训的前提下,不断开拓创新,办出更有特色的活动,使我们团总支的工作能在热情与团结中走上一个新台阶!
新的学期,新的开始,新的期待,新的篇章。我们团总支也制定了新的工作目标与计划,我们将一同努力,再创精彩与辉煌!
工作目标
(1)明确各部门的各项工作职责,规范管理,协调各部门的分工协作。
(2)加强的.团总支干部工作能力的培养,完善各项规章制度。
(3)提高学生工作的质量,加强对活动材料的管理,不紧要求有活动,更要求做的活动精。
(4)将工作做到实处,使各项活动健康地发展,同时,在活动开展过程中做好管理工作,做到工作有计划,有总结,有存档。
(5)以团结、高效、规范、创新为工作理念,坚持团总支常务工作的稳定性,提高团总支的工作效率。
(1)与学生会一起努力作好我院开学后的各项工作
(2)组织各班团支书作好思想宣传工作及工作计划,召开工作例会,倾听基层的呼声,集思广益,为以后的工作奠定良好基础。
(3)鼓励广大青年团员撰写入党的申请书、_,积极向党组织靠拢。
不管曾经是坎坷不断还是一帆风顺,我们都坚定信心,我们会更加努力,更加坚定地把团总支的工作做好。同学们的积极参与和学生会的有力支持也是我们奋力前进的动力,在此过程中我们会积极响应院乃至校的号召,不懈努力,不断创新,站在时代的前端,在飞逝的时间中,我们将奋力翱翔。
20xx年,荷田乡纪委要在乡党委的正确领导下,在县纪委、县监察局的业务指导下,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市、县纪委全会精神,严明党的纪律,维护党纪政令;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针;学习宣传和贯彻落实《建立健全和预防腐败体系20xx-201x年工作规划》,推进惩治和预防腐败体系建设;全面加强干部作风建设,促进干部作风进一步转变。全面履行党章赋予的职责;依纪依法查处违纪违法案件;继续抓好纠正损害群众利益的不正之风,强化监督检查,持之以恒纠正“四风”;坚决维护党的纯洁性,坚持“转职能、转方式、转作风”,加强纪检监察干部队伍建设,充分发挥纪委的监督责任,不断开创荷田乡党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
一、加强组织领导,进一步完善和落实党风廉政建设工作责任制
根据人员变动,调整好党风廉政建设工作领导小组成员,使党风廉政建设工作有一个强有力的领导组织。制订班子成员党风廉政建设责任分解书,党委、政府负责人与片(线)长、办、站、所负责人及各村签订党风廉政建设工作目标责任书,把党风廉政建设工作的任务层层分解量化,变成硬指标,并把单位各部门党风廉政建设纳入文明目标考核,完善检查考核与监督、责任追究措施,建立健全落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的长效机制。
二、加强学习宣传教育,使反腐倡廉工作深入人心
今年,我们要把党风廉政建设的学习宣传教育放在首要位置,要充分利用创建“湖南省楹联文化之乡”、“XX市楹联文化第一乡”的机会,把党风廉政建设的内容写进楹联,挂进百姓家,进行反腐倡廉工作的宣传,继续加大对党章的学习宣传,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,在村级财务报账员、村纪检委员和村级财务监督员会上,集中学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。突出解决“六大问题”,即切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题、切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题、切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题、切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题、切实解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题。学习宣传和贯彻落实《建立健全和预防腐败体系20xx-201x年工作规划》,深入开展廉政文化“六进”活动,加强反腐倡廉教育工作的组织协调,使全党全社会高度重视和积极参与反腐败工作。把组织教育和自我教育、警示教育和示范教育、传统教育手段和现代化教育手段结合起来,引导党员干部增强廉洁从政和遵纪守法意识。深入开展保持党的纯洁性教育,促使领导干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德。加强对青少年的思想道德教育,树立全社会以廉为荣,以贪为耻的道德观念,增强干部群众反腐倡廉的信心和决心。
三、认真执行党内监督条例,加强对干部的监督检查
认真贯彻执行《党内监督条例》和《信访监督暂行办法》,完善监督机制,促使领导干部正确行使权力。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉说话和函询等制度执行情况的检查,认真贯彻民主集中制,健全领导班子议事规则。积极推进党务公开。进一步深化政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开。发挥民主党派和无党派人士的监督作用,加强新闻舆论监督,形成了惩恶扬善、祛邪扶正氛围。今年乡属部门单位及省、县驻荷田各单位分两个系列进行了述职述廉测评,对倒数第一名的单位乡人大、政协对其进行评议。
四、注重信访工作,确保一方平安
要把信访工作作为稳定全乡大局的事情来抓。一是要调整信访工作领导小组成员和健全信访工作制度;二是要建立纪检监察信访接待室,确定主要领导信访接待日;三是健全信访工作网络,培训信息员。使信访事件处理在萌芽状态,从源头上预防事件的发展。
五、严肃党纪国法,依纪依法查处违纪违法案件
注重以法制思维和法制方式反腐败。把制度关进笼子,使干部职工按规矩办事,坚持“查清问题、惩治腐败、减少损失、维护稳定、促进发展”的工作思想,坚持“打防并举、标本兼治”的原则,发现问题,及时查处,及时结案。做到惩前毖后、治病救人、宽严相济。今年查处违纪案件2起,戒勉谈话7人次。
六、加强作风建设,持之以恒纠正“四风”
1、抓好各项制度执行。整顿作风,只有“逗号”没有“句号”。要继续抓好中央和省市县关于改进作风、密切联系群众规定的落实,一个时间节点一个时间地抓,一个问题一个问题地规范。要严格执行党政机关不得举办节会、展会、庆典,市以下党政府及其部门不得开展评比达标表彰活动的规定;严格执行公务外出凭公函接待、同城禁止用公款相互宴请、不得以任何名义赠送礼金或土特产品、严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支等公务接待制度;严格落实党员干部不得出入私人会所、不得违规多占用办公用房、不得违规操办婚丧喜宴的要求,使制度成为带电的高压线。全县纪检监察组织要把纠正“四风”作为一项经常性工作,出实招、动真格、见实效,完善作风建设动态巡查制度、定期通报曝光制度,加强执纪监督和惩戒问责,严肃查处和曝光违反作风建设的典型案件。
2、协助县纪委开展七项专项治理。“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”“公款消费中的腐败”等“四风”问题社会反应强烈。20xx年,要着重抓好以下七个方面的专项治理:第一,开展超标配备公车及公车私用专项整治,建立健全相关管理制度和管理平台,实现公务用车“数量减少、费用降低、管理规范”的工作目标,为党政机关公务用车制度改革打下良好基础。第二,开展违规职务消费和公款大吃大喝专项整治,坚决纠正一些地方和单位少数领导干部及工作人员职务消费盲目攀比、挥霍浪费、假公济私、化公为私问题,坚决纠正部门单位接待活动中超规格、超标准接待问题,坚决查处利用农家乐、私人会所等场地公款吃喝行为。第三,开展公款送礼专项整治,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证劵、支付凭证,严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权由关的单位或个人财物的问题。第四,开展领导干部收受红包礼金等问题专项整治,县纪委在工商银行设立XX县廉政账户5910,党和国家工作人员对未能拒收、难以退回的礼金礼品,必须自收礼之日起一个月内如实登记、上交纪委监察机关或交存廉政账户。第五,开展“庸懒散”和“打牌赌博”专项整治,查究机关干部上班时间擅离工作岗位、迟到早退,查究上班时间打牌、下棋、打麻将、炒股、玩电脑游戏或出入娱乐场所等问题,依据“三个一律”进行严厉问责。第六,开展“小金库”专项治理,督促各乡镇、各单位进一步完善财务管理制度。第七,开展干部人事和机构编制领域突出问题专项治理,整治超编制限额进人问题、超范围分社党政职务的问题和超职数、超规格配备领导干部问题,严肃查处违反规定程序乱进人的问题,严肃查处财政供养人员在编不再岗、冒领财政资金的行为即“吃空饷问题”。
3、整治四类不正之风。“不怕群众不服气,就怕干部不正气”。要结合深入开展党的群众路线教育实践活动,着力解决群众身边的不正之风问题,把改进作风成效落实到基层。第一,抓好教育领域不正之风的治理,大力纠正义务教育阶段乱收费、教辅资料散滥和在职教师组织学生补课收费等问题。第二,抓好医疗服务中的不正之风的专项治理,督促加强医德医风建设,着力纠正收受红包、“开单提成”等问题。第三,抓好征地拆迁行为的监督检查,督促严格执行征地拆迁补偿条例等法律法规,严肃查处征地拆迁中损害群众利益的行为。第五,抓好基层党风廉政建设。深入推进农村党风廉政建设,督促执行农村基层干部廉洁履职规定,健全村务监督机构,切实解决农村“三资”管理使用、农村土地征用流转等环节损害群众利益的问题。
一、加强学习,注重培养自己的知识水平
不断加强自己的学习是每一个人最基本的素质修养,作为一名大学生村干部,更应该加强自己的学习观念,掌握更多自己所没有的知识,提高自己的知识水平,提升自己的综合素质。针对我自己,将从以下几个方面加强学习:
1、充分利用基层党校有利平台,加强自己的党性修养。村党支部定期召集本村党员、居民,邀请乡镇党工委主要领导讲解《党章》、“xx大”、“xx届三中全会”的有关精神。我将珍惜这一学习机会,认真学习、体会领悟、加深党性、提升觉悟,进一步完善自己对党知识掌握的不足,用学到的知识,利用党员的先进工作思路指导自己认真开展好工作,努力做一名优秀的*员。
2、谦虚谨慎,虚心向每一位工作人员请教学习。
三人行,必有我师。尽管我们有各自的理论特长,又经过了近一年的农村工作锻炼,掌握了一定的工作经验和工作思路。但是,学习永无止境,虚心请教永远都是我们不断完善自我的法宝。我将继续不断向乡镇领导、同事和村干部、老党员学习工作方法,学习与村民打
交道的工作经验。使自己在学习中,吸取经验、掌握要领、完善工作,提高自己在基层工作的先进经验和方法,更好为村民办实事、办好事。
3、勤奋工作,锻炼自己的工作综合素质。
踏实勤奋,务实工作。每一个农村干部对待本职工作都要认真、勤奋、忠诚,不折不扣完成上级交办的各项工作任务,高效率为村民办理各项事宜。
二、不断提高自身素质,以便更好的为村民服务
1、继续开展农村调研。深入到户,拜访老党员、老干部、广大群众,听取并研究符合村民意愿的和适合本村发展的路子。同时带头学习,研究市场,尽自己的努力为村民服务。
2、努力参加各种实践,增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触,积累基层工作经验,增强解决纠纷技巧。
三、踏实勤奋,全心为农村的发展贡献力量
作为大学生村干部,本职工作就是为农村的各项工作贡献力量。做好村书记、主任的参谋,积极为本村的发展献言献策。主要做好:信息写作上报,党员远程教育,党建、综治、留守儿童等村委工作文字性材料的整理等等。同时,将积极参与到为民服务办事和村建设工作过程中。勤奋努力,为本村的各项工作贡献力量。
四、积极努力,做好农村换届的各项工作
20xx年规划的开局之年,也是是村委进行换届的一年。村委换届的各项工作十分繁忙,为了减轻村委换届工作的工作负担。我将积极努力,同村委会的其他干部认真做好村委换届各项工作。同
五、具体工作安排:
1、加强基层组织建设。组织广大党员干部,认真学习上级有关文件精神和党的惠民政策,提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力,解决群众最关心热点、难点问题,提高村两委班子的凝聚力和战斗力。
2、充分利用远程教育平台,及时、经常为群众提供各类致富信息,努力调整我村经济结构。我村经济主要以种植为主,耕作没有达到完全机械化、现代化,更是缺乏集体的经济。下一步准备利用远程教育加大宣传调整我村经济结构,利用农机补助政策,鼓励群众购获农机,推进新耕种方法,提高农业生产力,减少耕、种、收成本,增加群众收入。继续调整养殖结构,鼓励引导群众利用小额贷款养殖牛、羊、猪等以及貉子、狐狸、貂珍贵皮毛动物的养殖,形成产业链,提升养殖规格。
3、成立养殖专业合作社。今年计划通过小额贷款、村民集资,本着志愿参与的原则,成立一个设备配备齐全的养殖专业合作社。包括肉羊养殖专业合作社和自己的特色动物药材蝎子、蜈蚣的养殖,通过自身创业,带动广大村民共同致富。
4、村民活动中心建设。今年计划在原有村址的基础上扩建村民活动中心。资金来源:村内自筹一部分,向上级申请一部分。
5、完成剩下“村村通”建设。我村主副干道已基本实现硬化,今年计划由镇政府投资以及村民“一事一议”筹资完成村田庄、花园两个自然村剩下两条道路的硬化和绿化建设,方便村民的出行。
6、完善农田水利建设。现在村内吨粮田水利工程设施正在逐步施工,工程不久将会完成,让村民旱涝保收,增加收入。
7、争取改水改厕项目50个。为村里积极争取改水改厕项目,美化村民生活环境,减少苍蝇滋生环境,减少疾病的传播,为村民的健康提供保障。
8、招商引资。利用村劳动力资源丰富的优势,加大招商引资项目,欢迎有远见的的开发商们来我村投资。
六、精神文明建设
1、村“两委”开展“创先争优”活动。尊老爱幼、邻里和睦、移风易俗、促进文明建设、充分发挥村干部以及无职党员先锋带头作用。
2、关心弱势群体,贯彻落实“一帮一”活动。不搞形式主义,真正的使致富能手更富更强,使联带贫困户、低保户走上致富之路,形成良好的氛围,推动村庄发展;关心留守儿童、孤寡老人,给他们家的温暖。
3、设立村民意见箱。在村室开设村民信箱活动,解决村民最关心、最直接、最现实的热点和难点问题,并集思广益共建设“和谐新赵庄”。
4、发挥农家书屋优势。充分利用农家书屋,提高村民的素质,增加他们的知识,开拓他们的视野。
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,勤政爱民的执政理念,全面推进我镇依法行政,建设法治政府的进程,按照《关于印发〈__县__年依法行政工作要点〉的通知》的要求,结合我镇争创依法行政示范单位活动,特制定如下实施计划。
一、总体要求
__年,我镇依法行政工作的总体要求是:坚持以__为指导,全面贯彻党的十八大对依法行政工作提出的新要求,围绕建设法治政府目标,以体制、制度建设为重点,深入推进依法行政各项工作,为构建和谐社会,促进经济社会协调发展提供良好的法治环境。
二、工作重点
(一)规范行政权力运行,加强行政权力运行监督
⒈深化行政执法责任制,推进行政执法规范化建设。以规范行政执法主体及职权、完善行政执法程序为核心,依法界定和公告各级行政机关的行政执法权。进一步完善行政执法责任制实施方案,落实行政执法评议考核和责任追究制度、组织开展安全生产专项行政执法活动。
2、行政审批制度改革,创新行政管理模式。进一步清理和调整行政审批项目,规范行政审批程序,创新行政审批方式。加强对行政许可项目及实施行为的监管,对全镇__年以来新增行政许可项目予以审查公布。
3、强化执法监督,完善行政监督机制。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,强化政府内部监督,支持监察、审计等部门依法履行监督职责。在全镇推行以行政首长为重点对象的行政问责制度,加快建立政府绩效评估制度,科学评估政府工作人员履行职责的情况。
(二)创新政府管理模式,推进政府职能转变
⒈强化社会管理。加大对环境资源保护、食品安全监管、安全生产监管、劳动和社会保障等领域的执法力度;加强社会治安防控体系建设,构建治安防控新格局;落实安全生产责任制,健全安全生产监管体制,切实抓好各行业安全生产。
⒉优化公共服务。全面推进基础、要素保障工作,加强规划编制管理、土地开发管理、供水供电设施建设;启动卫生强镇建设,加强公共卫生体系建设,大力开展全民健身运动,全面推进小康健身工程。
⒊统筹城镇就业体系。贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》,发展和谐劳动关系,维护劳动者合法权益;加大政策扶持力度,深化社会帮扶和救助体系建设。进一步加大全镇外出务工的群众技能培训力度,完善长效帮扶机制;全面落实“五保”供养条例,进一步完善本镇“五保”对象集中供养长效机制。
⒋健全和完善基本医疗服务体系。深化完善新型农村合作医疗制度,全面推进城镇居民基本医疗保障制度建设;完善惠民便民服务,简化惠民医院就医手续,发挥惠民救济功能;完善农民流动医院长效机制,深入实施“优生促进工程”。
⒌促进教育公平。免除城镇义务教育阶段学生课本费和符合入学条件的群众子女义务教育,全面推进贫困生资助扩面和爱心营养餐工程,进一步完善家庭经济困难学生资助体系建设。
(三)健全行政决策机制,提高制度建设质量
⒈完善政府内部决策的规则和程序。科学界定各级政府、政府各部门的行政决策机制,规范科学民主决策制度,进一步健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,切实提高行政决策能力。
2、建立健全重大事件公开制度。大力实施“阳光工程”,完善政府部门公共事务公开制度和重大事件公开制度,贯彻落实国务院《政府信息公开条例》,扩大公共事务的透明度,把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式。
3、建立责任追究机制。按照“谁决策、谁负责”的原则,进一步建立健全行政决策后的跟踪落实、督办检查、信息反馈和决策失误责任追究制度,坚决制止超越法定权限、违反法定程序的决策行为,对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益的决策行为,及时纠正并依法追究决策者的责任。
(四)预防和化解行政争议,切实维护社会稳定
⒈强化行政复议工作。畅通行政复议渠道,着力提高行政复议受案率,使行政复议成为行政机关解决行政争议的主要渠道。坚持法律、政治、社会效果的统一,提高办案质量,努力做到“定纷止争、案结事了”。创新方式方法,节约行政成本,减少当事人诉累,切实提高行政复议办案效率。
⒉加强机构和队伍建设。要配备专(兼)职法制员,切实解决镇行政执法部门法制机构编制不落实、人员不到位、工作兼职、保障不力等问题。
⒊完善制度和机制。建立行政复议工作报告制度和责任追究制度,探索建立复议案件承办责任制度、重大疑难案件集体讨论制度、重大复复议决定备案制度,加强对土地征收、房屋拆迁、企业改制、工商管理、社会治安等难点重点领域行政争议的调查研究,促进相关制度和政策不断完善。
⒋充分发挥人民调解化解行政争议的作用。创新人民调解的工作机制和工作方法,拓展调解领域,加大对新农村建设中涉及的土地承包、农业产业发展等方面矛盾纠纷的排查调处,做到早发现、早介入,主动协助行政机关疏导解决行政争议;依托基层司法所,与有关部门密切配合,形成工作合力,快速有效化解行政争议。
⒌完善综合处理信访问题的工作制度。积极引导群众依法履行办理、复查、复核三级终结程序,对疑难信访事项尽可能运用法律的、行政的、经济的手段加以处理,避免由此引发群众越级上访、集体上访或非正常上访。
三、保障措施
(一)建立健全推进依法行政工作的组织领导机制。制定出台保和镇全面推进依法行政工作领导小组及其办公室工作规则。建立健全相应的工作机制和制度,并将依法行政工作列入部门年度工作计划,保证领导小组工作正常、有效运转。
(二)建立领导干部和行政机关工作人员学法制度。以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为基础,结合有关法律和法规,采取集中学习和自学相结合的方法,通过各类学习培训、专题讲座等形式,进一步提高各级领导干部依法行政的意识和能力。深入开展“法律进机关”活动,将法律知识、依法行政知识等作为公务员初任培训、任职培训及在岗培训必修课程内容,落实行政执法人员资格制度,提高全镇行政执法部门行政执法人员尤其是行政领导干部的持证率,切实提高公务员的法治意识。
一、准确定位,明确自己的职责
乡镇是最基层的机关,不仅起着上传下达的作用,还是很多政策的具体实施者,在实际工作中与群众接触的机会也最多,所以我们必须准确的定位自身,明白我们的职责是为群众服务,是维护人民群众的根本利益。只有在这种思想的指导下,我们才能在实际工作中牢固树立把人民群众当作主人翁的意识,才能切切实实的维护群众的利益,为群众办好事,办实事。
二、进一步完善学习机制,不断提升自身素质。在下步工作中,我们将加大学习力度,不断提高自己的知识储备。不仅要在工作中学习业务知识,工作之余也要通过读书看报,了解国家的大政方针政策,提高自己的政策理论水平。要通过学习,进一步地提升自身的整体素质和工作能力,增强为民服务意识。多向别人请教、学习,虚心接受
别人的批评,努力改正工作中存在的小毛病、小问题,为更好的开展工作打下坚实基础。
三、做好办公室日常工作,为全镇群众提供更优质的服务
要明确办公室工作的重要性,要继续在办文、办会、办事上下功夫。及时准确的把上级通知和工作要求上报镇各党政领导成员,做到处理及时,准确。认真做好各种会议的会议通知、会场布置、会议材料等各项准备工作以及其他保障,为会议顺利召开创造条件。对办事人员要热情招待、服务周到。同时,自己也要做到在工作中要善于总结,有益的工作经验要总结,犯的错误更应该总结,并对其详细的剖析,努力做到下次不再犯。
四、做好包村工作,促进所包村组的发展
具体措施如下:每周到所包村一次,与村干部、党员、村民或被帮扶户见面谈话,进行实地调查、了解发展状况。定期走访贫困户、专业户,鼓励专业户发展优势产业,发挥好带动作用,引导周边群众勤劳致富。深入了解部分特困户贫困原因,帮助其从根本上脱贫。加强矛盾纠纷的排查和调解工作,认真对待矛盾纠纷,做到能协调处理就及时协调处理,尽量杜绝产生遗留问题;不能处理的即联合有关部门协调处理或上报镇党委政府共同解决。做好基层工作记录,
对每次走访的对象、发现的问题以及处理的情况做好登记工作。
20xx年,我将严格按照镇党委、政府的要求,对内提升自身素质,对外做好本职工作,为推进我镇各项事业发展贡献自己的力量。
20__年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,在县委县政府的正确领导下,我镇深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、_精神,务实争先,开拓创新,圆满完成了年初确定的各项目标任务,实现了镇域经济快速发展和社会各项事业的全面进步。
主要工作回顾
20__年,围绕年初制定的工作目标任务,我镇创新工作措施,攻坚克难,使全镇经济社会呈现出持续、快速、健康发展的良好势头。主要表现在以下六个方面。
一是经济指标略有提升。20__年,全镇工业总产值完成103.1亿元;同比增长22%;固定资产投入达到15亿元,同比增长20%;财政收入完成2557万元,其中,国税完成20__万元,地税完成487元。
二是招商引资和项目建设再创佳绩。今年我镇继续坚持“重工强镇、物流活镇、林果富镇”的工作思路,使全镇项目建设和招商引资工作取得重大突破。今年积极筹备“北京周”招商活动,与总投资9000万元的天津津海伟业科技有限公司、总投资5000万元的北京燕鹏发轻钢结构有限公司签订了合作意向书。引进投资2亿元的荣盛制造有限公司,占地100亩,这些项目的落户我镇,将对增强我镇经济实力,拉动工商税收的大幅增长起到非常重要的作用。围绕项目建设,我镇进一步加快了燕台工业小区和北肖塑料小区建设步伐,目前两个小区入驻企业18家,已初具规模。进一步优化发展服务环境,深入推进“保姆式”服务,为“大干项目、干大项目”提供强有力的环境支撑。
三是全面加大民生工程投入,推进美丽乡村建设。今年以来,我镇结合新农村建设“十项活动”推进南霞口镇美丽乡村建设,完成了八项惠民工程。1、路网工程。今年新修翻修则王、任庄、堡子、小胡、许庄、西孙、许铁匠、郭家坊等10个村道路硬化24.4公里。2、水网建设工程。今年我镇利用小农水项目有力时机,加快我镇农村水利设施建设。新挖、改造蒋庄、豆腐杨、张申等坑塘14座,新建维修西孙、吴振刚、则王、北霞口等村桥闸涵13座,清理穆庄、任庄、谭庄、西塘、高庄等村干支渠20千米。完成常竺、王交、金庄、南街、则王、任庄等5个村的“一户一表”改造。3、农业开发工程。完成调整种植模式,推广优质小麦种植,投资50万元,种植面积达1000亩,完成小麦春灌节水项目。涉及赵庄、西街、东街等24个村1.4万亩耕地,投资119万元。完成水肥一体化项目。投资10万元,涉及西孙、段庄等4个村1000亩耕地。4、植树造林工程。今年我镇完成了涉及29个村的高速、高铁两侧100米绿化通道共流转土地5400.605亩,种植树木55万株。今冬完成高速、高铁两侧补植补种1150亩,河渠种植400亩,片林100亩。5、教育设施建设工程。投资320万元的东塘小学平改楼项目、投资306万元的镇中学综合楼、投资90万元的西塘幼儿园、投资46万元的李卜吉幼儿园等均已开工建设。6、开展农村厕所改造工程。进一步引导推广使用双瓮式、三格化粪池式厕所,今年完成堡子、任庄、则王、张庄、南霞口等5个村厕所改造225户。7、节能炉改造工程。今年共发放390台节能采暖炉,涉及7个村,发放洁净煤2500吨。进一步改变冬季采暖方式,提高保护环境意识。8、农村环境治理工程:今年深入开展环境集中整治月、整治周,对辛霞路、104国道路段沿线辖区内的'环境卫生进行了整体治理,动员义务劳动人员1000余人,动用机械60台辆,清理垃圾、杂草600多平方。、
四是统筹发展,各项社会事业取得长足进步。今年我镇不折不扣的贯彻落实国家各项惠农政策,最大限度的保护农民利益。20__年以来,我镇共发放粮食及综合直补款569万元。粮种补贴共发放150万元。新型农村合作医疗工作成效明显。截止目前,我镇享受住院医疗补偿人数达到645人,共补贴57万元,享受门诊补偿人数达到4147人,共补贴154万元。危房改造工程已全部完成,全镇共为残疾贫困家庭改造危房57户,维修21户。今年全镇新型农村养老保险,参保人数达到1.87万人,参保率达到96.4%,共有6800位老人发放了养老金,共发放养老金357.5万元。
五是党的执政能力进一步提高。采取先易后难的办法,分批开展各村选举工作,第十届村两委换届工作圆满完成。在村两委换届选举工作中,我镇力求做到坚持党支部的领导地位,坚持因村制宜、分类指导,坚持严格依照法定程序,确保公平、公正、公开,坚持一线指导,责任到人,做到组织保障有力等“四个坚持”的工作原则,全镇54个村依照法定程序,全镇已经通过严格程序完成党支部换届54个村,完成村委会换届53个村。选举产生党支部书记53名,支部委员112名;共选出村委会主任50个,村委会委员97个,其中女委员25名。
六是乡村休闲旅游有新发展。立足南霞口村周边8000亩林地优势,在县委、县政府的大力支持下,规划了氧生园森林公园,进一步完善了道路硬化、文化设施等基础设施建设,现已成为我们老百姓农闲时节娱乐、休闲的好去处,尤其在树木生长旺季周边各村、__县城、__县的群众到这里休闲、吸氧、健身、娱乐的达到数千人,成为我们__县的生态环境隆起带和绿色环保增长极,天然大氧吧。南霞口村因此被国家旅游局评为首批中国乡村旅游模范村。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展仍存在一些问题和不足,主要表现在:受资金和用地指标限制,导致招商引资工作不够理想,个别重点项目推进缓慢;农业产业化水平较低,农民增收渠道偏窄,工业领域企业整体运营质量不高,缺少立镇强镇的大项目;党员干部的思想作风、工作作风有待进一步改进,综合素质和工作效能有待进一步提高,群众对医疗、养老、教育、食品安全等还需继续完善。正确认识上述问题,进一步坚定发展的信心和勇气,用发展的观点、创新的思路、进取的精神探寻行之有效的解决措施是我们下步工作的首要任务。
工作计划
20__年是十三五规划实施的开局年。机遇与挑战同在,动力与压力并存,为使我镇在十三五期间开好局、起好步。结合我镇经济发展实际,经过科学定位和细致谋划,将20__年工作思路确定为:紧紧围绕“团结、求实、和谐、发展”八字方针,强力实施重工强镇、物流活镇、林果富镇战略,紧扣富民和强镇“两大目标”,突出抓好项目建设、民生建设、农村基础设施建设、干部作风建设和社会稳定四个重点,着力打造和谐、稳定、发展的南霞口镇”。
在新的一年里,我镇将深入贯彻党的十八大精神,在县委县政府的正确领导下,突出抓好项目建设和招商引资、农村基础设施建设、作风建设等重点工作,攻坚克难,锐意进取,开拓创新,推动经济社会各项事业持续协调发展。
一是着力于项目建设和招商引资工作。20__年我镇将继续突出“项目、环境”两个关键词,进一步加快重点项目建设,推进招商引资,优化投资环境,积极构筑园区发展载体,努力增强经济发展的后劲和活力。集中全力抓项目,加快推进重点项目建设,将以大项目建设为重点,实行全方位、全程式优质服务,确保这些企业高效运转。培育新的经济增长点。着力抓好总中联集团东光水泥粉末续建项目、青峰车体模具项目等具有带动性产业的大项目,增加扶持倾斜度,促使这些大项目越做越强。集中财力抓园区,促进园区集聚发展,20__年重点打造以青峰车体模具为龙头的南霞口镇铸造产业园区、中联水泥产业园、燕台仓储物流运转中心。进一步完善燕台小区、北肖塑料小区、道路、水、电等基础设施建设,切实增强招商引资的吸引力和承载力。集中精力抓招商,增添经济发展新动力。20__年将以投资大、产业新、技术含量高、产业带动性强的大项目为招商重点,不断拓展招商领域,创新招商方法。争取20__年全镇引超亿元项目2家。集中全力优环境,为企业提供充足的发展空间。20__年,我镇将全力实施“以诚招商、以信养商、服务兴商”,把促进民营企业发展作为一项富民工程,统一打造政策“洼地”、服务“高地”。
二是着力于美丽乡村建设。持续推进新农村建设“十项活动”工作,把改善民生质量作为建设和谐南霞口的重要保障,突出抓好广大人民群众反映的热点、难点问题。为群众办一批好事、实事。1、抓好植树造林工作。20__年春季计划新种植树木200亩,104国道两侧100亩,河渠600亩,片林200亩,涉及西孙、东塘、郭家坊等10个村农田林网20__亩。2、抓好总投资2400万元涉及8个村的黄灌区项目。3、抓好总投资4300万元的涉及16个村的小农水改造项目。4、抓好大胡集中心至学校、堡子至堡南路、仓四、南霞口内街至车站3.9公里道路翻修。5、抓好投资320万元的东塘小学平改楼项目、投资306万元的镇中学综合楼、投资90万元的西塘幼儿园、投资46万元的李卜吉幼儿园建设项目,顺利投入使用。
三是着力于干部思想作风建设。严格落实党风廉政责任制,切实转变工作作风,有效提升工作效能。完善镇机关和村干部管理、教育、考核和监督机制,倡导“责任比能力更重要、现场比会场更有效、实干比表态更可靠”的意识,着力解决“庸懒散慢”等突出问题,确保上下步调一致、上下一心,将县委县政府各项决策部署贯彻落实到位,为建设幸福南霞口提供坚强保障。
乡镇干部年度工作计划4
一、抓服务大厅规范建设,突出方便优质。
1、进一步强化“一站式”办证大厅建设,继续推动县级行政审批“两集中、两到位”,积极归并审批职能,重点实现涉企县级审批重点职能部门和项目全部进驻中心办事大厅,不断提高行政审批效能。
2、精减审批流程,提高窗口办事能力。对涉企项目逐项排查,凡影响审批效率的环节,只要不是法律法规硬性明文要求的,一律精减。
3、深化招商引资项目代理办证中心运作。严格落实“六项服务”工作制度,充分发挥代办中心工作职能,为客商提供方便快捷服务,使代办中心成为名副其实的“直通车”。
4、严格效能监督问效。进一步加强与县效能中心协调配合,加大对窗口审批服务监察力度,把窗口业务运作情况纳入效能监督范围,强化责任追究力度。
二、抓全程代理,突出达标创优。
1、强化组织领导。完善乡镇长负总责、乡镇纪委书记牵头、主管副职具体抓的工作机制,加强对乡、村站点的业务指导、协调和督促检查力度。
2、进一步完善乡(镇)、村代理站点服务功能。参照县行政便民服务中心运作模式,加大协调工作力度,争取将乡镇计生办、民政所、派出所、工商所、税务所、劳动保障所等与群众生产生活密切相关的行政服务事项进驻乡镇代理站,并设立单独窗口,派驻窗口人员在代理站办公,确保代理站、点在服务群众方面发挥更大作用。
三、抓县长(市长)热线,突出服务民生。
1、贴近基层、服务群众。围绕基层群众关注的社会热点、难点问题,持续深入开展市长、县长电话进社区活动,组织协调相关单位深入现场为群众解疑难、办实事。
2、加强对热线网络成员单位日常工作的检查和考评,加大协调力度,建立信访、效能、电视台等有关单位联动机制,对因部门扯皮或职责不清、情况复杂的问题,主动召集有关部门现场调查处理或召开协调会议研究解决;对影响大、难度大、领导和群众普遍关心的重要问题,按照领导的指示要求,直接进行查办或组织有关单位一起查办,协调好各方面的关系。
结合我镇经济发展实际,经过科学定位和细致谋划,将20xx年工作思路确定为:紧紧围绕“团结、求实、和谐、发展”八字方针,强力实施重工强镇、物流活镇、林果富镇战略,紧扣富民和强镇“两大目标”,突出抓好项目建设、民生建设、农村基础设施建设、干部作风建设和社会稳定四个重点,着力打造和谐、稳定、发展的南霞口镇”。
在新的一年里,我镇将深入贯彻党的x大精神,在县委县政府的正确领导下,突出抓好项目建设和招商引资、农村基础设施建设、作风建设等重点工作,攻坚克难,锐意进取,开拓创新,推动经济社会各项事业持续协调发展。
一是着力于项目建设和招商引资工作。20x年我镇将继续突出“项目、环境”两个关键词,进一步加快重点项目建设,推进招商引资,优化投资环境,积极构筑园区发展载体,努力增强经济发展的后劲和活力。集中全力抓项目,加快推进重点项目建设,将以大项目建设为重点,实行全方位、全程式优质服务,确保这些企业高效运转。培育新的经济增长点。着力抓好总中联集团东光水泥粉末续建项目、青峰车体模具项目等具有带动性产业的大项目,增加扶持倾斜度,促使这些大项目越做越强。集中财力抓园区,促进园区集聚发展,20xx年重点打造以青峰车体模具为龙头的南霞口镇铸造产业园区、中联水泥产业园、燕台仓储物流运转中心。进一步完善燕台小区、北肖塑料小区、道路、水、电等基础设施建设,切实增强招商引资的吸引力和承载力。集中精力抓招商,增添经济发展新动力。20x年将以投资大、产业新、技术含量高、产业带动性强的大项目为招商重点,不断拓展招商领域,创新招商方法。争取20x年全镇引超亿元项目2家。集中全力优环境,为企业提供充足的发展空间。20x年,我镇将全力实施“以诚招商、以信养商、服务兴商”,把促进民营企业发展作为一项富民工程,统一打造政策“洼地”、服务“高地”。
二是着力于美丽乡村建设。持续推进新农村建设“十项活动”工作,把改善民生质量作为建设和谐南霞口的重要保障,突出抓好广大人民群众反映的热点、难点问题。为群众办一批好事、实事。
1、抓好植树造林工作。20xx年春季计划新种植树木200亩,104国道两侧100亩,河渠600亩,片林200亩,涉及西孙、东塘、郭家坊等10个村农田林网20__亩。
2、抓好总投资2400万元涉及8个村的黄灌区项目。
3、抓好总投资4300万元的涉及16个村的小农水改造项目。
4、抓好大胡集中心至学校、堡子至堡南路、仓四、南霞口内街至车站3.9公里道路翻修。
5、抓好投资320万元的东塘小学平改楼项目、投资306万元的镇中学综合楼、投资90万元的西塘幼儿园、投资46万元的李卜吉幼儿园建设项目,顺利投入使用。
三是着力于干部思想作风建设。严格落实党风廉政责任制,切实转变工作作风,有效提升工作效能。完善镇机关和村干部管理、教育、考核和监督机制,倡导“责任比能力更重要、现场比会场更有效、实干比表态更可靠”的意识,着力解决“庸懒散慢”等突出问题,确保上下步调一致、上下一心,将县委县政府各项决策部署贯彻落实到位,为建设幸福南霞口提供坚强保障。
一、xx村基本情况
xx村位于xx镇政府驻地南2.5公里,共有居民389户,人口1139人(实际现有驻村户325户,1047人),60岁以上老年人196人,70岁以上老年人79人;村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主,现已加入低保。全村共有党员37名,支部成员3人。全村耕地面积1500亩,人均1.2亩,以粮棉、蔬菜种植为主,有蔬菜大棚240栋。XX年人均收入6600元左右。村内街道硬化率98%,自来水入户率100%。武家大沟自东向西穿过本村。XX年,按照镇政府统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园,村内流转土地800余亩,已部分签订土地流转协议。村里无集体经济收入,属集体经济空壳村。村民自办麒麟食用菌合作社(宋氏菌业有限公司)一处。肉食鸡养殖户7户,每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户,年出栏生猪600余头。85%的村民以种植业为主,青壮年劳动力在外地打工居多,一百余人从事建筑业作季节工,物流运输五十余户。种植大棚蔬菜的大部分是50岁以上老年人,思想观念比较保守,创新意识较差。xx村社区服务中心占地1625平米,主体三层,建筑面积1200平方米,目前正在建设中。社区卫生服务站一处,平房5间,306平米。目前村内已修建5米宽柏油路2900米,村庄绿化7800余平方米,路灯70余盏。村民饮用水来自油田供水公司,已经入户,有线电视已经入户。xx村于今年被确定为省级“生态文明示范村”创建单位。村党支部威信较高,领导核心作用发挥较好。党支部书记张新利,支部委员张兰刚、张兰祥。村民委员会选举已完成。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富脑工程:(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,认真学习贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神、科学发展观,提高党员干部的素质和能力,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面,坚持责任到人;在用人方面,坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力,对条件成熟村民发展为中共预备党员,增添后备力量。(2)拟邀请市区农业局及畜牧局专家,适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想,更新观念,组织村民代表、致富带头人外出考察学习,考察学习重点在开拓致富思路,学习大棚种植、畜禽养殖等技术。
2.富农工程:(1)引导村民调整产业结构,按照镇统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园。依托蔬菜大棚优势适时发展蔬菜及食用菌深加工企业,以增进村集体收入,为xx村的快速发展奠定基础。(2)大户带动:拟帮助协调相关优惠政策,扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖,金银花种植,广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加,并扩大规模,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户带动全村居民致富。(3)加强农田水利基本建设,修善田间沟渠的配套工程,大力发展节水灌溉,健全引、蓄、节、排体系,加大改造中低产田的力度,不断增加有效耕地面积。
3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势,利用村科技信息中心,培训村民微机知识,解决农业科技信息传递不畅,寻求网上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建680米健康路一条,铺设花砖人行道760米,粉刷路两侧村居墙面3600平米,悬挂线杆宣传牌36个,张贴墙面宣传栏39面,提高广大村民的健康和科技文化素质。
2.加强村居规划建设管理,维护村内原有6900米柏油路及77个路灯,搞好街道绿化、亮化、美化,建设生态家园。做好卫生宣传工作,争创省级卫生村。
3.大力开展村居环境综合整治,高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,利用市有关政策实施农村改厕工程,净化农村环境,改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
1.定期为村民健康查体,送医送药送健康,提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次,建立健全村民健康档案。
2.遵照市委对“区域帮扶”的要求,发挥市卫生局优势,协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程,解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难,看病贵”问题。
3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。
4.在社区服务中心修建健康广场,添置健身器材,建设电子书屋,完善社区卫生服务站。
5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
6.协助编纂xx村志。
三、保障措施
(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,成立市卫生局下派帮扶工作领导小组,负责帮扶资金的筹集,组织帮扶项目的实施,定期召开帮扶工作会议,听取工作汇报,解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作,负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。
(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度,由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研,尽全力解决包村工作困难和问题。
(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。
(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作,从资金、物质、政策等方面给予积极支持,市要向东营区倾斜,东营区卫生局要优先xx镇,共同完成帮扶任务,为新农村建设作出贡献。
(五)驻村工作组要认真做好调研,掌握第一手资料,为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度,做好所定计划实施。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行包村工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
20__年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,在县委县政府的正确领导下,我镇深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、_精神,务实争先,开拓创新,圆满完成了年初确定的各项目标任务,实现了镇域经济快速发展和社会各项事业的全面进步。
主要工作回顾
20__年,围绕年初制定的工作目标任务,我镇创新工作措施,攻坚克难,使全镇经济社会呈现出持续、快速、健康发展的良好势头。主要表现在以下六个方面。
一是经济指标略有提升。20__年,全镇工业总产值完成103.1亿元;同比增长22%;固定资产投入达到15亿元,同比增长20%;财政收入完成2557万元,其中,国税完成20__万元,地税完成487元。
二是招商引资和项目建设再创佳绩。今年我镇继续坚持“重工强镇、物流活镇、林果富镇”的工作思路,使全镇项目建设和招商引资工作取得重大突破。今年积极筹备“北京周”招商活动,与总投资9000万元的天津津海伟业科技有限公司、总投资5000万元的北京燕鹏发轻钢结构有限公司签订了合作意向书。引进投资2亿元的荣盛制造有限公司,占地100亩,这些项目的落户我镇,将对增强我镇经济实力,拉动工商税收的大幅增长起到非常重要的作用。围绕项目建设,我镇进一步加快了燕台工业小区和北肖塑料小区建设步伐,目前两个小区入驻企业18家,已初具规模。进一步优化发展服务环境,深入推进“保姆式”服务,为“大干项目、干大项目”提供强有力的环境支撑。
三是全面加大民生工程投入,推进美丽乡村建设。今年以来,我镇结合新农村建设“十项活动”推进南霞口镇美丽乡村建设,完成了八项惠民工程。1、路网工程。今年新修翻修则王、任庄、堡子、小胡、许庄、西孙、许铁匠、郭家坊等10个村道路硬化24.4公里。2、水网建设工程。今年我镇利用小农水项目有力时机,加快我镇农村水利设施建设。新挖、改造蒋庄、豆腐杨、张申等坑塘14座,新建维修西孙、吴振刚、则王、北霞口等村桥闸涵13座,清理穆庄、任庄、谭庄、西塘、高庄等村干支渠20千米。完成常竺、王交、金庄、南街、则王、任庄等5个村的“一户一表”改造。3、农业开发工程。完成调整种植模式,推广优质小麦种植,投资50万元,种植面积达1000亩,完成小麦春灌节水项目。涉及赵庄、西街、东街等24个村1.4万亩耕地,投资119万元。完成水肥一体化项目。投资10万元,涉及西孙、段庄等4个村1000亩耕地。4、植树造林工程。今年我镇完成了涉及29个村的高速、高铁两侧100米绿化通道共流转土地5400.605亩,种植树木55万株。今冬完成高速、高铁两侧补植补种1150亩,河渠种植400亩,片林100亩。5、教育设施建设工程。投资320万元的东塘小学平改楼项目、投资306万元的镇中学综合楼、投资90万元的西塘幼儿园、投资46万元的李卜吉幼儿园等均已开工建设。6、开展农村厕所改造工程。进一步引导推广使用双瓮式、三格化粪池式厕所,今年完成堡子、任庄、则王、张庄、南霞口等5个村厕所改造225户。7、节能炉改造工程。今年共发放390台节能采暖炉,涉及7个村,发放洁净煤2500吨。进一步改变冬季采暖方式,提高保护环境意识。8、农村环境治理工程:今年深入开展环境集中整治月、整治周,对辛霞路、104国道路段沿线辖区内的'环境卫生进行了整体治理,动员义务劳动人员1000余人,动用机械60台辆,清理垃圾、杂草600多平方。、
四是统筹发展,各项社会事业取得长足进步。今年我镇不折不扣的贯彻落实国家各项惠农政策,最大限度的保护农民利益。20__年以来,我镇共发放粮食及综合直补款569万元。粮种补贴共发放150万元。新型农村合作医疗工作成效明显。截止目前,我镇享受住院医疗补偿人数达到645人,共补贴57万元,享受门诊补偿人数达到4147人,共补贴154万元。危房改造工程已全部完成,全镇共为残疾贫困家庭改造危房57户,维修21户。今年全镇新型农村养老保险,参保人数达到1.87万人,参保率达到96.4%,共有6800位老人发放了养老金,共发放养老金357.5万元。
五是党的执政能力进一步提高。采取先易后难的办法,分批开展各村选举工作,第十届村两委换届工作圆满完成。在村两委换届选举工作中,我镇力求做到坚持党支部的领导地位,坚持因村制宜、分类指导,坚持严格依照法定程序,确保公平、公正、公开,坚持一线指导,责任到人,做到组织保障有力等“四个坚持”的工作原则,全镇54个村依照法定程序,全镇已经通过严格程序完成党支部换届54个村,完成村委会换届53个村。选举产生党支部书记53名,支部委员112名;共选出村委会主任50个,村委会委员97个,其中女委员25名。
六是乡村休闲旅游有新发展。立足南霞口村周边8000亩林地优势,在县委、县政府的大力支持下,规划了氧生园森林公园,进一步完善了道路硬化、文化设施等基础设施建设,现已成为我们老百姓农闲时节娱乐、休闲的好去处,尤其在树木生长旺季周边各村、__县城、__县的群众到这里休闲、吸氧、健身、娱乐的达到数千人,成为我们__县的生态环境隆起带和绿色环保增长极,天然大氧吧。南霞口村因此被国家旅游局评为首批中国乡村旅游模范村。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展仍存在一些问题和不足,主要表现在:受资金和用地指标限制,导致招商引资工作不够理想,个别重点项目推进缓慢;农业产业化水平较低,农民增收渠道偏窄,工业领域企业整体运营质量不高,缺少立镇强镇的大项目;党员干部的思想作风、工作作风有待进一步改进,综合素质和工作效能有待进一步提高,群众对医疗、养老、教育、食品安全等还需继续完善。正确认识上述问题,进一步坚定发展的信心和勇气,用发展的观点、创新的思路、进取的精神探寻行之有效的解决措施是我们下步工作的首要任务。
20__年是十三五规划实施的开局年。机遇与挑战同在,动力与压力并存,为使我镇在十三五期间开好局、起好步。结合我镇经济发展实际,经过科学定位和细致谋划,将20__年工作思路确定为:紧紧围绕“团结、求实、和谐、发展”八字方针,强力实施重工强镇、物流活镇、林果富镇战略,紧扣富民和强镇“两大目标”,突出抓好项目建设、民生建设、农村基础设施建设、干部作风建设和社会稳定四个重点,着力打造和谐、稳定、发展的南霞口镇”。
在新的一年里,我镇将深入贯彻党的十八大精神,在县委县政府的正确领导下,突出抓好项目建设和招商引资、农村基础设施建设、作风建设等重点工作,攻坚克难,锐意进取,开拓创新,推动经济社会各项事业持续协调发展。
一是着力于项目建设和招商引资工作。20__年我镇将继续突出“项目、环境”两个关键词,进一步加快重点项目建设,推进招商引资,优化投资环境,积极构筑园区发展载体,努力增强经济发展的后劲和活力。集中全力抓项目,加快推进重点项目建设,将以大项目建设为重点,实行全方位、全程式优质服务,确保这些企业高效运转。培育新的经济增长点。着力抓好总中联集团东光水泥粉末续建项目、青峰车体模具项目等具有带动性产业的大项目,增加扶持倾斜度,促使这些大项目越做越强。集中财力抓园区,促进园区集聚发展,20__年重点打造以青峰车体模具为龙头的南霞口镇铸造产业园区、中联水泥产业园、燕台仓储物流运转中心。进一步完善燕台小区、北肖塑料小区、道路、水、电等基础设施建设,切实增强招商引资的吸引力和承载力。集中精力抓招商,增添经济发展新动力。20__年将以投资大、产业新、技术含量高、产业带动性强的大项目为招商重点,不断拓展招商领域,创新招商方法。争取20__年全镇引超亿元项目2家。集中全力优环境,为企业提供充足的发展空间。20__年,我镇将全力实施“以诚招商、以信养商、服务兴商”,把促进民营企业发展作为一项富民工程,统一打造政策“洼地”、服务“高地”。
二是着力于美丽乡村建设。持续推进新农村建设“十项活动”工作,把改善民生质量作为建设和谐南霞口的重要保障,突出抓好广大人民群众反映的热点、难点问题。为群众办一批好事、实事。1、抓好植树造林工作。20__年春季计划新种植树木200亩,104国道两侧100亩,河渠600亩,片林200亩,涉及西孙、东塘、郭家坊等10个村农田林网20__亩。2、抓好总投资2400万元涉及8个村的黄灌区项目。3、抓好总投资4300万元的涉及16个村的小农水改造项目。4、抓好大胡集中心至学校、堡子至堡南路、仓四、南霞口内街至车站3.9公里道路翻修。5、抓好投资320万元的东塘小学平改楼项目、投资306万元的镇中学综合楼、投资90万元的西塘幼儿园、投资46万元的李卜吉幼儿园建设项目,顺利投入使用。
三是着力于干部思想作风建设。严格落实党风廉政责任制,切实转变工作作风,有效提升工作效能。完善镇机关和村干部管理、教育、考核和监督机制,倡导“责任比能力更重要、现场比会场更有效、实干比表态更可靠”的意识,着力解决“庸懒散慢”等突出问题,确保上下步调一致、上下一心,将县委县政府各项决策部署贯彻落实到位,为建设幸福南霞口提供坚强保障。
上半年工作计划:
1、积极配合做好小熔炼整治工作。对小熔炼进行白天与晚上结合的整治,我镇小熔炼情况已经基本杜绝,但一些胆大的小熔炼业主,趁我们非工作时间偷偷的生产。对此情况我和环保所其他人员不定期的在晚上进行巡查,以此打消他们的侥幸心理。坚决取缔小熔炼业主窝点。
2、积极配合领导做好国家级生态镇创建工作。今年是我镇申报国家级生态镇审查的第一年,我参与了向村民宣传建设国家级生态镇的工作。积极配合领导做好太阳能污水处理池招投标准备工作。
3、轧沙、石场的整治工作。配合领导做好鉴湖镇7家轧沙、石场的摸排工作。对这7家轧沙、石场的营业执照、合同限期、承租方等项目进行了统计。并对这7家业主送发限期停产通知。
4、积极参与处理好每件污染环境的信访问题,不管是互联网,还是环保局的协同办公网我都第一时间对处理好的环境信访问题进行回复。
5、污染企业的搬迁工作。今年上半年通过镇领导和环保所其他人员一起努力成功搬迁污染企业4家。分别为宏发树脂厂和3家塑料粒子厂。
6、每月出简报。每个月底我都将一个月下来的信访案件进行分类,将每个村的小熔炼情况和环境污染投诉进行统计,出一份简报发往镇领导、驻村指导员和各行政村。
1、虽然我镇的小熔炼整治工作取得了一定的实效,但由于小熔炼行业设备简单,很容易死灰复燃。接下来将加大对非法小熔炼业主的巡查力度,发现一起,取缔一起。
2、推进生态镇的建设。努力做好领导下派给我的生态镇建设任务,并以建设生态镇为载体,加强对污染企业的巡查及摸排,为居民营造一个安静舒心的生活环境。
3、配合领导做好对7家轧沙、轧石厂的搬迁工作。以及节能减排工作。
4、加强日常环境监管力度,坚持系统检查和突击检查相结合。
5、积极配合领导做好环境信访工作,认真做好环境违法案件的笔录。
6、继续做好环保所的简报编辑工作。
黄凌镇卫生院20__年卫生监督协管工作计划为积极推动卫生监督协管工作,提升卫生监督执法水平,更好地适应辖区经济社会发展需要和人民群众健康的需求,全力推动辖区卫生监督事业又好又快发展,特制定本计划。
一、工作目标
1、继续完善卫生监督网络体系建设。提高乡镇卫生监督协管服务能力,健全村级卫生监督信息员。
2、建立健全各项协管工作制度和管理规定,开展卫生监督协管工作创造良好的条件。
3、建立畅通、快捷的卫生监督协管信息传达机制、卫生监督工作上下联动的高效工作机制。
二、工作内容
1、继续完善监督协管卫生监督检查员队伍及村级卫生监督信息员队伍建设。
2、提高乡镇卫生监督协管服务能力及村卫生室卫生信息员摸排卫生监督信息的能力。即食品安全信息、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血等信息。
3、加强卫生监督检查员及卫生监督信息员业务知识培训。
4、加强卫生监督协管工作指导、督查、考评。
三、工作步骤
1、每年对卫生监督检查员进行一次卫生监督协管业务知识培训。对各辖区卫生监督信息员进行业务知识培训。
3、乡镇监督在每月底上报《卫生监督协管项目报表》和《卫生监督协管巡查登记表》等相关卫生监督协管信息,保质保量地完成各项工作目标任务。
4、每季度对各村卫生室的卫生监督协管工作进行督查及业务指导,对督查中发现的问题及时提出整改意见,并指导村卫生室进行卫生监督协管工作的改进。
5、12月底对各村卫生室的监督协管工作开展情况进行考评,并将考评结果汇总上报监督所。
四、工作要求
1、要明确责任分工,高度重视卫生监督网络体系建设及工作能力建设。
2、卫生监督所要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务,及时做好相关工作记录,记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
3、乡镇卫生监督严格执行卫生监督检查员巡查、信息报告制度。按月及时上报《卫生监督协管信息登记报告表》和《卫生监督协管巡查登记表》等相关卫生监督协管信息。
4、做好卫生监督宣传工作,组织展开《职业病防治法》《传染病防治法》等法律法规的宣传,增强服务相对人的法律意识和法律观念。做好打击非法行医等工作的宣传指导。
(一)突出量质兼取,实现三产融合发展
加快转型升级,建设高端装备制造产业园。科学做好园区规划,完善园区道路、供电、供气、污水处理等基础设施,建设国内一流的项目建设硬平台。大力实施招商引资“一号工程”,创新招商引资方式,坚持以商招商、产业链招商、特色招商,力争在招商引资上取得重大突破。围绕高端装备制造产业,加快引进上下游关联企业,做大做强优势产业,形成规模产业集聚。全面落实“1+6”产业扶持政策,积极发展高端装备制造、节能、环保等产业,为园区中长期发展培育更多动力。积极提升项目服务水平,主动帮助企业排忧解难,为企业营造良好的经商环境。
推动三产融合,建设国家柑橘农业公园。秉承“优质、高效、生态、安全”的理念,高标准建设柑桔精品园1000亩。继续大力实施柑桔品改,示范引导农户品改20xx亩。借助“裕农网”、“淘宝网”、“淘实惠”等网络交易平台,拓宽农产品销售渠道。积极开展以“采、赏、鉴”为主题的柑桔文化会展活动,大力发展乡村休闲旅游,培育壮大一批新型市场经营主体。
发挥资源优势,建设清江宋山康养实验区。加快青林古镇康养旅游度假项目开发。积极推进内生态景观道路建设,完善相关设施配套,建设游客服务中心、等特色旅游点,争取20xx年基地初具规模。积极对接x项目,争取项目早日落地。
(二)完善基础设施,建设优美宜居村镇
加快集镇建设进度。对中坪路和公园路进行升级并完善配套设施建设,进一步拓展集镇骨架。加快中沟污水收集管网项目建设进度,力争早日建成使用,逐步实现雨污分流。积极融入宜洋城乡统筹示范带建设,完成宜华一级路环境整治,完成剩余不拆迁房屋立面改造。实施天然气村村通工程,政府统一进行规划,按统一标准建设,逐步实现高坝洲镇域内天然气全覆盖。
加强美丽乡村建设。将环境卫生整治纳入镇村两级重点工作,加大资金投入,实现镇村主干道钩臂箱全覆盖,提高垃圾压缩站、柑桔废弃果处理池的利用效率。强化镇、村环境卫生检查督办和考核力度,切实改善镇村环境卫生面貌。抓好农村公路升级改造,积极对上争取公路硬化指标,加快宋高路、清江旅游东环线等重点项目建设。加大村级公路及重点路段的道路养护工作力度,推进镇村道路绿化、美化、亮化工作。实施农村安全饮水巩固提升工程,努力提高水质和保证供水率。
(三)加强生态治理,践行绿色生态理念
实施蓝天碧水工程,全力开展污染防治。强力推进大气污染防治,强化建筑扬尘和渣土运输管控,抓好秸秆禁烧、集镇限鞭、黄标车治理等工作,持续改善和提升空气质量。加快茶店中沟截污管建设,进一步完善集镇污水排放收集管网系统,实现集镇和园区雨污分流。开展清江水环境治理,完成清江高坝洲库区养殖网箱清理取缔任务目标。
实施绿色生态工程,加强生态环境保护。认真落实耕地保护、水资源管理和环境保护制度,加快建设资源节约型、环境友好型社会。落实控绿、造绿、植绿、护绿行动,统筹推进乡村绿化美化、退耕还林等工程建设,实现全镇宜林地、通道绿化地、村庄绿化地等应绿尽绿,创建一批绿色示范乡村和森林人家,积极申报宜昌市级生态村,力争创成湖北省生态乡镇。
实施低碳经济工程,实现资源高效利用。实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动,确保完成主要污染物总量减排任务。大力发展节能环保产业,强化节能技改和清洁生产,严格项目落地审查,盘活存量闲置用地,提高土地投入强度和产出水平。严格执行环境影响评价、环保“三同时”制度,严把项目准入关,大力淘汰落后产能,推动资源高效集约利用。倡导低碳生活方式,培育绿色消费理念。
(四)注重民生保障,建设和谐平安社会
增加城乡居民收入。积极拓宽就业渠道,落实创业优惠政策,鼓励通过创业带动就业。广泛开展技能培训,提高劳动者技能水平,优化就业服务。实施新型职业农民培育工程,计划培育新型职业农民100人。继续实施村集体经济和农民收入双倍增计划,积极探索资源型、物业型、产业型和服务型等集体经济增收模式,发展“一村一品”,壮大集体经济实力。组织开展农村电商培训,为发展农村电商提供人才支撑。适度推进农村土地流转,发挥经济大户、农村能人、致富带头人的引领作用,培育专业合作社、家庭农场、农业股份有限公司等市场经营主体。
促进社会事业发展。注重教育均衡发展,有序推进义务教育“全面改薄”工程,努力提升学校教育信息化水平。全面普及学前教育,办好普惠性幼儿园。巩固教育“创先争优”成果,强化师资队伍建设,提升办学品质和教育质量。加强科普工作,提高群众科学素养。大力发展文化事业,加强公共文化服务体系建设,开展农民读书节、非遗文化进校园、送戏下乡、广场舞比赛等文化活动,扶持群众性文艺创作。
加强公共卫生服务体系建设,增强突发公共卫生事件应急处置能力。抓好镇卫生院提档升级,加强镇村医疗机构软件建设,全面推行镇村卫生服务一体化管理,探索“医养融合”“医卫结合”健康服务新模式。着力优化人口计生服务,积极实施“全面二孩”政策,加大失*庭帮扶力度。实施体育惠民工程,大力宣传《全民健身条例》,加强全民健身运动。推进农村广播“村村响”、光纤“户户通”工程。加强文明创建工作,深入实施“十星创建”工程,广泛开展志愿服务、道德讲堂、公益宣传等主题活动和道德模范、宜都楷模、最美人物评选活动,让文明行为蔚然成风。
提高社会保障水平。认真落实国家社会保障相关政策,实施全民参保登记计划,提升社会保险扩面征缴质量。完善城乡居民大病保险制度,保障特殊困难群众基本生活。完善社会养老服务体系,新建农村老人互助照料活动中心1个,鼓励社会资本参与养老院、福利院建设,实现老有所养。加大重度精神病患者帮扶力度,保障妇女儿童合法权益,关心青少年成长,支持残疾人事业发展。加快推进农村土地确权和“三权”确权登记工作。扎实推进精准扶贫工作,不断加大人力、物力、财力投入,逐步提高贫困人口收入水平,确保全镇建档立卡贫困户全部脱贫。
推进社会治理创新。加强平安建设,完善社会治安防控体系,提升公众安全感和满意度。全面落实安全生产责任体系,强化政府监管职责,落实企业主体责任,大力推进安全生产隐患排查两化(标准化、数字化)体系和安全生产“网格化”建设,严格落实安全隐患排查治理,确保安全生产形势持续稳定。依法开展食品药品生产经营许可及安全监管工作,以食药安全“进机关、进农村、进社区、进校园、进企业”等活动为载体,开展镇、村各级示范创建,严厉打击食品药品生产经营违法行为,保障人民群众食品药品安全。加强法治建设,认真落实法治宜都三年行动计划,全面启动“七五”普法。坚持“5+1”信访维稳机制,及时化解矛盾纠纷和不稳定因素。深入推进“阳光信访”“法治信访”,畅通信访渠道,规范信访秩序,全面、多元、及时、高效化解矛盾纠纷。充分发挥网格化管理作用,深入推进“三化四务”建设,提升社会治理服务水平。
(五)全面从严治党,抓实党建主责主业
继续抓好“两学一做”学习教育,积极建设大战坡村、青林寺村党建示范点建设,打造“双带+”党建润品牌。严格落实党风廉政建设主体责任,建立健全党委领导班子集体责任、党委书记第一责任、党委其他成员分管责任“三位一体”的责任体系。狠抓干部作风建设,强化为民、务实、清廉意识。完善机关管理制度,加大考核力度,营造遵章守纪、认真工作的良好氛围。推动全面从严治党向基层延伸,发挥纪委执纪监督职能作用,经常性的开展明查暗访和各类专项检查,正确运用执纪问责四种形态,加大监督查处力度,营造全镇风清气正的政治工作环境。
为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理,落实卫生监督协管服务工作规范,指导村级卫生室开展协管工作,根据《国家基本公共卫生服务规范(20__年版)》,特制定如下工作计划。
一、组织领导
为加强本辖区卫生监督协管服务工作的规范开展,成立新桥镇中心卫生院卫生监督协管服务工作领导小组,统一组织,协调安排,落实各项工作。
组长:闫国成卫生院党支部书记院长副组长:董高岭卫生院公共卫生工作主管副院长
张彦卫生院防保站副站长
成员:郭向东朱领杰
领导组下设办公室在公共卫生科,办公室主任由董高岭担任,成员郭向东和朱领杰负责日常资料的整理上报工作以及日常工作协调联系。
二、服务对象
辖区内居民。
三、服务内容
(一)食品安全信息报告
发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件,及时报告卫生监督机构并协助调查。
(二)职业卫生咨询指导
在医疗服务过程中,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导,对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。
(三)饮用水卫生安全巡查
协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查,协助开展饮用水水质抽检服务,发现异常情况及时报告;协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
(四)学校卫生服务
协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访,发现问题隐患及时报告;指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医(保健教师)开展业务培训。
(五)非法行医和非法采供血信息报告
定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访,发现相关信息及时向卫生监督机构报告。
四、服务流程
(一)健全卫生监督协管服务有关工作制度,配备专(兼)人员负责卫生监督协管服务工作,明确责任分工。
(二)要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务,及时做好相关工作记录,记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
五、考核指标
(一)卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。
注:报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血。
(二)协助开展的饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数。
六、附件
1、卫生监督协管信息登记报告表2、卫生监督协管巡查登记表
(一)突出量质兼取,实现三产融合发展
加快转型升级,建设高端装备制造产业园。科学做好园区规划,完善园区道路、供电、供气、污水处理等基础设施,建设国内一流的项目建设硬平台。大力实施招商引资“一号工程”,创新招商引资方式,坚持以商招商、产业链招商、特色招商,力争在招商引资上取得重大突破。围绕高端装备制造产业,加快引进上下游关联企业,做大做强优势产业,形成规模产业集聚。全面落实“1+6”产业扶持政策,积极发展高端装备制造、节能、环保等产业,为园区中长期发展培育更多动力。积极提升项目服务水平,主动帮助企业排忧解难,为企业营造良好的经商环境。
推动三产融合,建设国家柑橘农业公园。秉承“优质、高效、生态、安全”的理念,高标准建设柑桔精品园1000亩。继续大力实施柑桔品改,示范引导农户品改20__亩。借助“裕农网”、“淘宝网”、“淘实惠”等网络交易平台,拓宽农产品销售渠道。积极开展以“采、赏、鉴”为主题的柑桔文化会展活动,大力发展乡村休闲旅游,培育壮大一批新型市场经营主体。
发挥资源优势,建设清江宋山康养实验区。加快青林古镇康养旅游度假项目开发。积极推进___内生态景观道路建设,完善相关设施配套,建设游客服务中心、___等特色旅游点,争取20__年___基地初具规模。积极对接___项目,争取项目早日落地。
(二)完善基础设施,建设优美宜居村镇
加快集镇建设进度。对中坪路和公园路进行升级并完善配套设施建设,进一步拓展集镇骨架。加快中沟污水收集管网项目建设进度,力争早日建成使用,逐步实现雨污分流。积极融入宜洋城乡统筹示范带建设,完成宜华一级路环境整治,完成剩余不拆迁房屋立面改造。实施天然气村村通工程,政府统一进行规划,按统一标准建设,逐步实现高坝洲镇域内天然气全覆盖。
加强美丽乡村建设。将环境卫生整治纳入镇村两级重点工作,加大资金投入,实现镇村主干道钩臂箱全覆盖,提高垃圾压缩站、柑桔废弃果处理池的利用效率。强化镇、村环境卫生检查督办和考核力度,切实改善镇村环境卫生面貌。抓好农村公路升级改造,积极对上争取公路硬化指标,加快宋高路、清江旅游东环线等重点项目建设。加大村级公路及重点路段的道路养护工作力度,推进镇村道路绿化、美化、亮化工作。实施农村安全饮水巩固提升工程,努力提高水质和保证供水率。
(三)加强生态治理,践行绿色生态理念
实施蓝天碧水工程,全力开展污染防治。强力推进大气污染防治,强化建筑扬尘和渣土运输管控,抓好秸秆禁烧、集镇限鞭、黄标车治理等工作,持续改善和提升空气质量。加快茶店中沟截污管建设,进一步完善集镇污水排放收集管网系统,实现集镇和园区雨污分流。开展清江水环境治理,完成清江高坝洲库区养殖网箱清理取缔任务目标。
实施绿色生态工程,加强生态环境保护。认真落实耕地保护、水资源管理和环境保护制度,加快建设资源节约型、环境友好型社会。落实控绿、造绿、植绿、护绿行动,统筹推进乡村绿化美化、退耕还林等工程建设,实现全镇宜林地、通道绿化地、村庄绿化地等应绿尽绿,创建一批绿色示范乡村和森林人家,积极申报宜昌市级生态村,力争创成湖北省生态乡镇。
实施低碳经济工程,实现资源高效利用。实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动,确保完成主要污染物总量减排任务。大力发展节能环保产业,强化节能技改和清洁生产,严格项目落地审查,盘活存量闲置用地,提高土地投入强度和产出水平。严格执行环境影响评价、环保“三同时”制度,严把项目准入关,大力淘汰落后产能,推动资源高效集约利用。倡导低碳生活方式,培育绿色消费理念。
(四)注重民生保障,建设和谐平安社会
增加城乡居民收入。积极拓宽就业渠道,落实创业优惠政策,鼓励通过创业带动就业。广泛开展技能培训,提高劳动者技能水平,优化就业服务。实施新型职业农民培育工程,计划培育新型职业农民100人。继续实施村集体经济和农民收入双倍增计划,积极探索资源型、物业型、产业型和服务型等集体经济增收模式,发展“一村一品”,壮大集体经济实力。组织开展农村电商培训,为发展农村电商提供人才支撑。适度推进农村土地流转,发挥经济大户、农村能人、致富带头人的引领作用,培育专业合作社、家庭农场、农业股份有限公司等市场经营主体。
促进社会事业发展。注重教育均衡发展,有序推进义务教育“全面改薄”工程,努力提升学校教育信息化水平。全面普及学前教育,办好普惠性幼儿园。巩固教育“创先争优”成果,强化师资队伍建设,提升办学品质和教育质量。加强科普工作,提高群众科学素养。大力发展文化事业,加强公共文化服务体系建设,开展农民读书节、非遗文化进校园、送戏下乡、广场舞比赛等文化活动,扶持群众性文艺创作。
加强公共卫生服务体系建设,增强突发公共卫生事件应急处置能力。抓好镇卫生院提档升级,加强镇村医疗机构软件建设,全面推行镇村卫生服务一体化管理,探索“医养融合”“医卫结合”健康服务新模式。着力优化人口计生服务,积极实施“全面二孩”政策,加大失庭帮扶力度。实施体育惠民工程,大力宣传《全民健身条例》,加强全民健身运动。推进农村广播“村村响”、光纤“户户通”工程。加强文明创建工作,深入实施“十星创建”工程,广泛开展志愿服务、道德讲堂、公益宣传等主题活动和道德模范、宜都楷模、最美人物评选活动,让文明行为蔚然成风。
提高社会保障水平。认真落实国家社会保障相关政策,实施全民参保登记计划,提升社会保险扩面征缴质量。完善城乡居民大病保险制度,保障特殊困难群众基本生活。完善社会养老服务体系,新建农村老人互助照料活动中心1个,鼓励社会资本参与养老院、福利院建设,实现老有所养。加大重度精神病患者帮扶力度,保障妇女儿童合法权益,关心青少年成长,支持残疾人事业发展。加快推进农村土地确权和“三权”确权登记工作。扎实推进精准扶贫工作,不断加大人力、物力、财力投入,逐步提高贫困人口收入水平,确保全镇建档立卡贫困户全部脱贫。
推进社会治理创新。加强平安建设,完善社会治安防控体系,提升公众安全感和满意度。全面落实安全生产责任体系,强化政府监管职责,落实企业主体责任,大力推进安全生产隐患排查两化(标准化、数字化)体系和安全生产“网格化”建设,严格落实安全隐患排查治理,确保安全生产形势持续稳定。依法开展食品药品生产经营许可及安全监管工作,以食药安全“进机关、进农村、进社区、进校园、进企业”等活动为载体,开展镇、村各级示范创建,严厉打击食品药品生产经营违法行为,保障人民群众食品药品安全。加强法治建设,认真落实法治宜都三年行动计划,全面启动“七五”普法。坚持“5+1”信访维稳机制,及时化解矛盾纠纷和不稳定因素。深入推进“阳光信访”“法治信访”,畅通信访渠道,规范信访秩序,全面、多元、及时、高效化解矛盾纠纷。充分发挥网格化管理作用,深入推进“三化四务”建设,提升社会治理服务水平。
(五)全面从严治党,抓实党建主责主业
继续抓好“两学一做”学习教育,积极建设大战坡村、青林寺村党建示范点建设,打造“双带+”党建润品牌。严格落实党风廉政建设主体责任,建立健全党委领导班子集体责任、党委书记第一责任、党委其他成员分管责任“三位一体”的责任体系。狠抓干部作风建设,强化为民、务实、清廉意识。完善机关管理制度,加大考核力度,营造遵章守纪、认真工作的良好氛围。推动全面从严治党向基层延伸,发挥纪委执纪监督职能作用,经常性的开展明查暗访和各类专项检查,正确运用执纪问责四种形态,加大监督查处力度,营造全镇风清气正的政治工作环境。