安监局年度工作计划（精选10篇）
x年，市安监局将认真贯彻落实党的“十九大”报告和市委第十四届全会精神，持续深化认识、深入企业、深度研判，制定落实工作思路，促使全市上下树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，预防生产安全事故，确保实现安全年。
（一）制定落实思路。
1.围绕一条中心线。即：始终牢牢握住监管监察“枪杆子”，坚守主体责任“主阵地”，奏响宣传教育“主旋律”。
2.遵循四个全面部署。即：力往乡镇倾，劲向企业使，关口前移到村居，重心下沉到班组。
3.完善推进五项统筹。即：统筹源头治理、行为规范、监管监察三大关口；统筹隐患排查、专项整治、“打非治违”三大战役；统筹风险管控、科技支撑、应急管理三大保障；统筹全民意识、全员技能、全社会监督三大主体；统筹企业主体、政府部门、乡镇属地三大责任。
4.实现六个目标。即：安全责任体系更加严密，风险管控机制更加完善，生产经营秩序更加规范，科技保障水平明显改善，安全法治意识明显提升，监管综合能力明显加强。
（二）实施十大重点工程
1.调整充实“网格化、实名制”责任体系。把岁末年初安全生产大检查与每年一度的企业摸底建档相结合，托清企业底数，督促市开发区和xx个乡镇街道及部门单位重新调整领导成员带队包保企业的“网格化、实名制”责任体系，并报市政府安委会行文公布，确保领导责任、监管责任和主体责任“三落实、三到位”。
2.打好区域“四个百日会战”。把握季节规律特点，每季度确定一个主题，以安全生产大检查、大排查、大整治为抓手，分别开展岁末年初、夏季汛期、秋季排查、冬季“四防”四个百日会战，分时段、分区域集中整治各镇村区域存在的突出问题。
3.“机构+行业”集中整治。强化综合监管职能，制定各行业领域安全生产专项整治实施细则，联合xx个专委会及其成员单位与安全机构专家“抱团”，每月对x—x个行业进行深层次的风险辨识评估、诊断式专家查隐患和警示培训教育，并对高危行业企业进行安全生产“诊断体检”，实现整治一个行业、规范一个领域。
4.“机构+区域”综合整治。在市开发区及xx个镇街已与安全专家机构合作的基础上，x年督促xx个乡镇街道全部与专家机构合作，并指导各乡镇街道年初列出重点企业名单和联合行动工作表，每季度至少开展一次专家查隐患、区域风险辨识分析和全员培训等活动，推动机构专家与属地一起履行监管主体。
5.企业主体责任规范提升。围绕“企业主体责任落实提升年”活动，进一步细化主体责任落实实施细则，每年两次对企业开展“四个一遍”，即：巡查排查一遍、隐患整治一遍、应急演练一遍、警示教育一遍，以法律手段、行政手段和经济手段强推猛促企业主体责任落实，规范提升企业安全生产基础管理。
6.“三线”管理抓风险管控。在企业（含小微企业）推广设备线、工艺线、管理线“三线”风险管控模式，发动全员辨识重大风险，制定设备清单、工艺清单、风险清单、管理清单、防范措施清单、责任清单“六单”，形成风险分布图、风险告知图、管控措施图、网格化实名制责任图、应急管理图“五图”，实现员工“四懂四会”，即：懂原理、懂构造、懂性能、懂工艺流程，会操作、会保养、会排除故障、会应急处置。
7.深化“十个有”安全文化体系建设。围绕“人人安全意识强、家家欢乐幸福多”的主题，打造“十个有”安全宣传阵地，在全社会层面推动安全文化、安全诚信、安全法治体系建设。组建x人参加的安全生产志愿者队伍，定期开展宣传咨询和教育服务，助力安全文化进社区、进企业、进学校、进农村、进机关、进家庭、进公共场所“七进”，推动安全意识入脑入心。
8.深化借智提能工程。发挥安全生产大讲堂的作用，与国家、省级安全培训机构合作，突出“网格化、实名制”包保干部、专职安监人员、村居社区安监员及企业管理人员、特种作业人员、岗位操作员工等六类人员，设计课程、分类施教，加强危险与可操作分析（HAZOP）、“双重预防”机制、监管执法和安全管理等培训，提升管理能力、监管能力和操作能力。
9.安全体验馆项目建设。改变传统说教式培训方式，试点探索“体验式”安全培训教育模式，建设集高空作业、机械伤害、起重伤害、触电、爆炸等类现场体验为一体的“生产作业危险体验馆”，通过身临其境的体验培训，让员工真实感受事故发生的过程、后果及防范措施，提高按章操作、四不伤害的意识和能力。
10.应急救援指挥平台建设。积极研究分析上级政策，协调与争取专项资金扶持相结合，按照“一室多用”拓宽安全生产大讲堂功能，建设集应急指挥、监管执法信息管理、预警信息联动三大功能板块的安全生产应急救援指挥平台，逐步建成互联互通、资源共享、指挥统一、运转高效、管理有序、保障有力的应急平台体系。
（三）深化落实各项保障措施
1.落实“x+x”工作模式。发挥市安监局、市政府安委会办公室x个大队和综合监管、行政审批、安全督察x个办公室“x+x”安全监管模式的引领推动作用，强化属地与“三管三必须”职责落实，把主要精力沉到一线，开展“进企业、下车间、到班组、见员工”活动，分区域、按行业推动安全生产集中整治，做到每月有执法检查、有综合督导、有警示教育，确保安全活动不间断、见实效。
2.推行挂图作战。以挂图作战表细化每月、每季度、半年、全年中心线及重点工作的推进责任团队、责任人及办结时限，倒排工期、挂图作战，推动监管执法“五个转变”：一是由治标为主向标本兼治、重在治本转变；二是由事后调查处理向超前预防、源头治理转变；三是由一般性检查向依法治理转变；四是由单一监管向综合治理转变；五是由传统监管向信息化、数字化、智能化监管转变。
3.强化过程管控。转变传统考核方式，按照全年部署分别细化乡镇街道、主管部门每季度督导考核细则，变年终考核“一锤定音”为每季度考核各乡镇街道、督导xx个专业委员会及其成员单位，按照四个季度的督导考核得分确定全年成绩，变以往的“以结果论英雄”为重结果更重过程，切实消除侥幸麻痹、碰运气的被动应付心态，真枪实弹抓好安全生产工作落实。
一、坚守安全底线，全面加强“一岗双责”体系建设。
坚持用刚性制度保障安全底线，贯彻落实城区安全1+3系列文件，全面落实党政领导和各街道、各部门、各单位的安全监管责任，进一步强化党政领导干部安全生产“一岗双责”制度、安全生产奖励机制、“一票否决”制度和责任追究制度；加强对“一岗双责”落实情况的督查督办，强化安全生产日常考核和警示约谈；推进“一岗双责”日常管理体系建设，强化对安监队伍内部考核，形成长效机制保障城区安全。
二、进一步创新机制，探索“倒推式”执法监管模式。
积极开展“倒推式”监管试点工作，认真总结和评估“倒推式”监管机制建设，逐步形成完善的工作流程，规范“倒推式”监管文件体系，建立完善安全生产责任追究机制，确保在全区进行顺利推广。同时，要全力以赴推进安全生产标准化建设，采取强力措施督促企业落实主体责任，提高我区企业安全生产管理水平。
三、运用科技手段开展安全监管，打造“智慧安监”信息平台。
将现代信息化手段运用在安全生产工作，加快推进信息系统建设和推广力度，在全区层面设立统一、规范的安全信息系统，建设安全管理各项工作的规范程序，使企业隐患自查、上报，社区和街道巡查和执法检查，安监局抽查和督查实现网上互联互通，有效提高事故隐患排查治理和防控能力，实现对全区各类安全隐患的动态监控，督促企业安全生产管理规范化、制度化、常态化。
四、加大安全执法监察力度，不断深化事故处理。
对全区工矿商贸企业实行计划执法、重点执法，不断加大建筑施工领域安全监管力度，重点监督设备、管理、技术落后企业；进一步加大安全生产执法监察力度，全面清理排查“三小”场所，加大对非法违法生产建设行为的打击力度。探索“倒推式”监管模式，实现安全执法精细化，完善企业内部安全管理体系，形成事故和隐患倒查机制。提高事故处理技术含量，积极做好安全生产信息和死亡事故统计、分析、上报工作，认真查找事故深层次原因及规律，科学预防事故发生。
五、创新安全宣传和教育模式，不断拓宽安全培训范围，形成良好安全氛围。
加大安全生产宣传和教育培训投入，创新安全生产宣传形式；扩大安全生产培训范围，强化企业负责人和安全主任安全培训，开展危险化学品企业全员培训和重点企业班组长培训，督促企业落实员工安全培训。开展创建安全社区工作，提高企业安全管理能力。完善企业应急救援预案，加强应急救援演练，提高企业自救和互救能力。
为了贯彻落实“守法经营，控制职业风险；以人为本，确保安全生产”的方针，强化安全生产目标管理。结合公司实际，特制定安全生产工作计划
一、全年目标
全年实现无重大安全事故，无职业病，人员重伤率≦0.3％，人员轻伤率≤1.5％
二、实施计划
1、安全培训
依据《生产经营单位安全培训规定》，生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，在4月25前，组织公司及各生产中心完成对本公司的主要负责人及安全管理人员进行取证或再教育，确保本公司的主要负责人及安全管理人员具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
目前，各生产中心安全管理人员基础薄弱，为加强各生产中心安全管理人员的理论知识，安环部计划对聚酯、型材、新材料的安全工程师进行导师带徒活动，制定明确的推进计划，力争在20xx年底为各生产中心培养出一个合格的安全工程师。
针对目前公司安全理论知识不足的现实情况，安环部计划对各生产中心安全管理人员每季度进行一次安全专业应用技术的培训，包括《伤亡事故统计指标及其计算方法》、《事件树分析》、《故障树分析》、《危险与可操作分析》。
2、完善安全管理类制度
新增《应急预案的管理制度》、《危险化学品的管理制度》、《职业健康（包括劳动防护用品）管理制度》，修订《危险源识别与评价管理制度》对各生产中心安全管理类细则进行审核，保持制度与细则的高度统一。
3、安全检查
安全检查作为安全管理的重要手段，在日常安全管理工作中起着至关重要的作用，公司将继续执行季度安全互检工作，由各公司安全管理人员组成检查小组，对各中心的消防、安全、环境等方面进行检查。
4、事故管理
20xx年公司各项安全管理指标均达到年初设定目标，但仍发生了不少安全事故，其中新材料的重大安全事故、聚酯频繁的人员受伤事故均表明我们在安全管理上还存在漏洞以及需要提升的地方。20xx年安环部将把事故管理的重点前移，重点管理未遂事件的管理，完善未遂事件管理办法并在全公司推行。
5、推进安全文化建设
安全文化是一个企业长期沉淀的一种安全理念，但我公司未进行过科学系统的开展，使得公司全体人员对安全文化理念缺乏统一的认识，20xx年，安环部计划通过外出培训与自学的方式，建立公司安全文化建设体系，在全公司推行我公司安全文化意识及思想，逐步提高全员安全意识。
20xx年，我局牢固树立“以人为本”的安全发展理念，围绕区委区政府中心工作，突出“聚人心、提素质、强统筹、明重点、求突破”的工作目标，扎实推进“安全生产年”活动，狠抓隐患治理，强化监管执法，深化“打非治违”，为全区安全生产形势继续保持平稳态势作出了贡献。
一、安全生产总体形势
1-10月份，全区共发生各类事故107起，同比-17.69%，未发生重大以上生产安全事故和引起重大社会影响的事故;事故受伤92人，-20.69%;直接经济损失36.1万元，-18.33%;事故死亡14人，+27.27%。四大事故控制指标三降一升，事故总数、受伤人数、直接经济损失相较去年同期有较大降幅;事故死亡人数14人占全年控制指标的73.68%。
二、主要工作开展情况
(一)以队伍建设为根本，狠抓业务作风建设，提升安监队伍战斗力
一是抓好局机关干部队伍建设。积极对局领导班子进行调整、充实，做到分工不分家，严格执行重大问题集体讨论制，有效提升了班子的向心力和战斗力;以中层竞聘为契机在局机关选拔出一批高素质的业务骨干，加强培训、学习，加大科室间的协调配合力度;适时对部分人员进行岗位调整，最大限度地发挥和调动全局干部职工的工作积极性。二是抓好安监所队伍建设。始终将基层安监队伍建设作为一项重要任务来抓，以督查、通报推进安监队伍硬件建设，借力政协议政会有力推进基层公共安监所职责上墙、机构到位。截至目前，除个别街道外，均已实现机构编制、职责任务、监管人员、经费装备、考核机制“五到位”，7个街道共到位人员22名。三是抓好干部队伍作风建设。以强化责任意识和自律意识为关键，切实抓好干部队伍廉政建设。积极推行阳光政务，实现内部管理的规范化、制度化;调动各方力量对安全生产工作目标完成情况、责任落实情况进行监督检查，引导安监人员真正把心思用在干事业上，把精力花在抓工作上，积极化解各种复杂矛盾，做到事不避难、敢于担当。
(二)以机制创新为抓手，深化安全监管内涵，形成常态化监管模式
一是创新烟花爆竹安全监管。首次实现烟花爆竹举报处置零延误、安全事故零记录。建立重点时段全面排查机制，在销售前和回收后两个时间段对所有经营点进行全面检查;建立“社区快速处置”机制，调动街道、社区积极性，保证了违法行为举报处理的前期处置力量和快速响应能力;实施领导、调度人员、执法巡查人员全岗分工值班制，有效保障了春节期间的安全稳定。二是推进基层公共安全监管体系建设。调研区域安全生产形势，全面启动基层公共安全监管体系建设工作，成立公共安全监管委员会和办公室，明确监管职责，将安全生产、环境保护、食品药品安全纳入基层安全监管范畴，构建符合我区特点的基层公共安全监管机制。三是深化“三合一”场所长效机制。在“三合一”场所季度排查周工作的基础上，建立街道安全监管与公安派出所、消防大队的工作衔接机制，深化“三合一”场所消防安全长效机制，定期汇总分析“三合一”场所隐患排查整治工作。
(三)以重点领域为突破，强化统筹协调，推进关键领域安全监管
一是加快推进重大隐患挂牌督办整改。全面开展我区6个专业市场和3家高层等重大隐患挂牌督办单位的整改工作，理清属地街道和消防等关键部门职责，调动街道、消防大队等责任单位主动落实指导、督促、协调、服务工作。打破传统牵头、配合的工作关系，建立目标一致、优势互补的整改机制，进一步落实责任主体的整改投入，强力推进隐患单位落实整改方案。截至目前，仇毕服装辅料市场已于5月份通过消防审批，投入使用，第六空间、东城花鸟市场、华侨城“两阁”已完成整改，等待消防验收，彩虹大厦、新天地整改工作正进入收尾阶段。二是协调解决油气管道占压专项整治。由区安监局牵头，组织市、区城管部门和占压所涉单位、兴光燃气集团、所属街道等单位多次到占压现场进行勘察，多次召集。
各镇人民政府：
为认真贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》精神以及省市安全生产培训工作有关要求，切实做好我县安监系统干部培训教育和安全生产专业技术培训工作，现制定2**年度县安监系统干部培训教育及安全生产专业技术培训计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，大力宣传党和国家安全生产法律法规和方针政策，坚持安全发展、传播安全知识，弘扬安全文化，紧紧围绕安全生产工作大局，按照“大教育、大培训、大练兵”要求，采取有力措施，积极稳妥推进教育培训工作健康发展；强化培训责任，规范培训管理，加大培训力度，提高培训质量；严格考核程序及考核标准，整合培训资源，完善培训网络，进一步提高全民的安全素质和安全意识，为全县安全生产形势稳定好转提供保证。
二、培训目标
安全生产教育培训要达到培训内容规范化、培训方式多样化，培训手段现代化，培训管理信息化。
（一）镇分管安全生产的领导，镇安监站人员培训率达到98%以上；安监系统人员培训达到100％。
（二）对生产经营单位主要负责人，安全生产管理人员开展安全知识培训，培训率达到90％以上，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业(企业)的主要负责人、安全管理人员依法进行培训，培训率达到100％，做到持证上岗。
（三）对所有生产经营单位的特种作业人员依法组织培训，做到持证上岗，特种作业人员操作证按期进行复审，确保持有效证件上岗。
（四）督促、指导生产经营单位对从业人员的安全培训工作。
三、培训内容
（一）安全生产法律、法规。
（二）烟花爆竹、危化、煤矿及非煤矿山、尾矿库等基本规程、技术要领。
（三）安全生产许可流程、受理材料要求。
（四）安全监管基本方式、手段。
（五）突发安全生产事故应对及预案演练。
四、工作措施
（一）认真组织，突出重点。要把各级安全监管人员、生产经营主要负责人，安全管理人员、重点行业从业人员、特种作业人员等作为重点进行集中教育培训，未经培训和培训不合格的均不得上岗。要把安全生产法律法规、各级对安全生产工作的基本要求，安全生产操作规程和安全常识作为安全教育培训的主要内容，针对不同人员，不同岗位的不同工作特点确定教育培训的具体内容和方法，增强教育培训的针对性。
（二）严肃纪律、力求实效。要按教学大纲和规定的课时组织教育培训，不得随意减少培训内容和缩短培训时间；要严格考核标准和培训纪律，确保培训质量和效果。
（三）各镇安监站要制定切实可行培训计划。做到企业、村、组有关人员培训全覆盖。同时，指导督促企业认真做好“三级培训”及岗前、岗后培训，以切实提高企业员工安全生产意识和基本操作技能。
五、组织领导
成立县安全生产教育培训工作领导小组。
20xx年安全生产工作总体要求：以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，以全面实施新《安全生产法》为契机，以落实安全生产"党政同责、一岗双责、齐抓共管"为主线，以健全责任体系、推进依法治安、夯实基层基础、突出隐患治理、整合社会资源、强化教育培训、加强队伍建设为抓手，切实强化"红线"意识和"底线"思维，进一步推动企业安全生产主体责任落实，全力实现"双下降、双确保"(事故起数和死亡人数双下降，确保不发生重大以上事故，确保安全生产各项指标在省控范围内)工作目标，为争当苏中新一轮发展"领头雁"、建设长三角北翼经济中心提供坚实的安全保障。
一、强化红线意识，健全安全生产责任体系
1.严格落实安全生产"党政同责、一岗双责"。进一步推动各级党委落实安全生产"党政同责、一岗双责"制度，定期研究安全生产工作，在安全生产理念、重大方针政策、干部考核选拔任用、重大隐患整改等重大问题上履行职责;加强对安全生产"党政同责、一岗双责"贯彻落实情况的督查，全年督查两次，并形成督查报告，报市委、市政府;定期向组织人事部门通报安全生产情况;推动各级党校和市行政学院将安全生产列为必修课，提高各级领导干部安全生产履职意识。
2.严格落实属地和行业安全监管责任。督促各级政府全面落实属地安全管理责任，坚持安全生产与社会发展、社会稳定等工作同部署、同推进、同考核;根据"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求，完善《南通市党政部门安全生产职责》，督促相关部门、单位切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产的组织、协调和督导检查，形成齐抓共管的工作格局。
3.严格落实安全生产综合监管责任。强化安全生产综合监管，协调解决涉及多部门行业领域安全生产重点难点问题;督促各地将安全生产纳入综合目标考核，赋予分值不低于5%;强化对各县(市、区)和各部门安全生产目标管理考核工作力度，完善安全生产目标管理考核办法，对各地、各有关部门控制考核指标实施进度实行月调度、季通报、年中督查、年终考核，严格执行安全生产点评和"一票否决"制度。
4.严格落实企业安全生产主体责任。强化企业主要负责人责任，把安全生产责任、措施落实到生产经营建设活动的全过程;推动企业认真落实隐患排查治理、高危企业领导带班、安全生产投入、安全教育培训、应急救援等各项规章制度;引导企业大力加强安全生产现场管理、管理机构、技术支撑、职业健康、安全生产责任险等基础建设和基础管理，狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程等的落实;督促国有企业在安全生产工作中发挥表率作用;继续实行安全生产"黑名单"和约谈制度，强化行政和经济约束手段。
二、推进依法治安，提升安全生产监管水平
5.坚持严格规范公正文明执法。依据新《安全生产法》要求，修订完善局安全生产违法行为处罚自由裁量标准;加快执法记录仪等执法装备配备，完善执法程序，建立执法过程记录制度，加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和规范化水平;做好"三集中、三到位"和行政权力网上公开透明运行标准化管理，继续推进移动执法实施和运行，提高保障权力运行的质量和绩效;全面落实行政执法责任制，认真落实"一案一审"、集体决策制度，依法做好听证、复议、诉讼工作;组织开展行政执法自查和互查，及时纠正和解决违法、不当执法行为，杜绝失职渎职行为的发生。
6.强化安全生产行政执法。编制年度安全生产监督检查计划，规范行政执法检查的数量、频次、内容和形式;修改完善《南通市安全生产分类分级监管管理办法》，提高监管的针对性和实效性;采取全面检查执法与专项检查执法相结合的方式，定期组织开展专项执法检查;建立案件移交制度，稳步推进以安全生产监察支队为主的执法模式，逐步实现监管与执法相分离;指导和推动乡镇(街道、园区)积极办理执法案件，提升基层安监人员执法能力;以执法检查工作量、事前执法为指标，组织开展安全生产行政执法大比武。
7.加强安全生产源头监管。严格行政许可，探索建立行政许可事中、事后有效监管模式，从源头上把住安全条件准入关;落实建设项目安全设施和职业卫生"三同时"制度，探索建立建设项目安全设施和职业卫生"三同时"行政审批联动机制,进一步明确和规范"三同时"审查范围、管理方式、审查程序;根据国家发布的相关行业领域落后的安全技术装备淘汰目录，进行全面清理、限期淘汰;继续开展安全生产"负面清单"管理，坚决杜绝禁止类、限制类项目。
8.推进"打非治违"专项行动。巩固"七打七治"打非治违专项行动成果，将"打非治违"与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，建立安全生产领域"打非治违"常态化、制度化机制;加强对各地、各行业和领域"打非治违"工作的监督检查，进一步督促各县(市、区)和相关部门落实"打非治违"工作责任，坚决落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责的"四个一律"措施。
9.严肃事故查处和责任追究。出台《事故调查处理指导意见》，依法依规开展事故调查，进一步加大责任追究力度，严厉打击各种瞒报谎报事故行为;规范事故调查程序，提高事故调查效率，确保按规定时限结案并公布调查报告;认真落实事故挂牌督办、警示通报、诫勉约谈制度，以事故教训推动安全生产工作;强化党政同责，凡发生责任事故，除依法依规追究政府及部门相关责任人责任，同时也追究党委及相关责任人责任。
三、夯实基层基础，不断筑牢安全发展根基
10.强化基层安监机构和队伍建设。加大考核权重，全面落实《关于加强基层安全生产监管机构建设的若干意见》(通安监[201x]221号)和《加强全市村(社区)安全管理的指导意见》(通安办[201x]41号)要求，督促各地在乡镇(街道)、各类开发区、园区单独设置安监机构，按规定配足配强安全监管人员;要求各乡镇(街道、园区)指导各村(社区)建立安全管理委员会，年底前全市所有村(社区)达到有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志"五有"标准;严格执行基层执法人员岗前培训和持证上岗制度，组织开展市、县、乡三级安全监管人员业务知识培训。
11.抓好安全生产标准化持续运行和整改提升工作。按照"一级抓巩固、二级抓提升、三级抓整改、未达标抓创建"的要求，推动已达标企业安全生产标准化的持续运行和整改提升工作;开展安全生产标准化提档升级活动，并采取政策扶持措施，对获得一、二级标准化的企业给予一定的资金补助;继续推进小微企业安全标准化创建工作。
12.强化应急救援基础工作。加强应急管理体系建设，完善值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度;健全各部门之间与救援队伍之间的联动机制，督促有关单位在事故救援中各尽其责，相互支持，相互配合;加强高危行业企业应急预案评估、修订、备案和演练工作，提高应急预案的针对性和可操作性;继续举行市级应急救援预案实战演练，督促各县(市、区)举行县级应急救援预案演练。
13.加强安全生产信息化建设。加快智慧安监开发，建设安全生产信息系统平台，强势推进市、县、乡、企业四级网络系统建设，努力建成覆盖县(市、区)安监机构视频会议系统;继续推进隐患排查治理信息系统建设，实现乡镇(街道)全覆盖;推进化工集中区重大危险源监测监控信息系统建设，建立集安全生产日常管理、危险化学品重大危险源监测监控、预测预警、应急联动等功能为一体的应急指挥和信息平台;强化安全生产数据分析，逐步建立安全生产预警机制。
四、突出隐患治理，推进重点领域专项整治
14.深入开展安全生产大检查。严格落实《南通市安全生产暗访抽查工作制度》(通安委[201x]18号)，改进创新检查方式，明查与暗访相结合，突出以暗访为主，暗访的时间和次数不少于检查的三分之二;结合重点时段、重大节日、重要活动，持续开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查，有针对性地组织开展企业自查、行业检查、政府督查，切实解决存在的突出问题和隐患;进一步完善部门、地区间联合执法机制，探索开展区域内交叉检查、互查督查，推动安全生产大检查常态化、制度化、科学化。
15.深化安全生产隐患排查治理。继续实行隐患排查量化考核，县(市)、区挂牌督办重大隐患分别不少于30和25个;落实跟踪督办、逐项整改销号制度，并在政府网站和主要媒体上进行公告，对完成市级及以上挂牌督办重大安全隐患整改的给予一定资金补贴;督促企业严格执行安全生产事故隐患排查治理和报告制度，形成安全隐患定期逐级排查治理长效机制;开展重大危险源普查，督促重大危险源企业落实24小时监控措施，确保重大危险源得到有效监管。
16.扎实开展重点行业领域集中专项整治。制定落实201x年安全生产专项整治计划，督促支持配合相关部门继续在道路交通、海洋渔业、建筑施工、人员密集场所、水上交通、特种设备、餐饮场所燃气等重点行业领域开展安全专项整治，进一步提升重点行业领域整体安全保障能力。
17.强化危险化学品安全监管。深入推进危险化学品安全生产重点县(市)、化工园区各项攻坚工作，推动城镇人口密集区域内涉及"两重点一重大"危险化学品生产储存企业搬迁;全面开展化工企业泄漏危险源辨识与风险评估，规范工艺操作行为，完善自动化控制系统，加强泄漏检测与维修和设备泄漏管理;督促企业认真执行《化工企业保障生产安全十条规定》(总局令第64号)，严格作业管理，加强对承包商及外来人员、检维修、动火、受限空间作业等管理;全面贯彻落实市政府《关于进一步加强当前危险化学品和化工企业安全生产工作的通知》(通政发[201x]36号)精神，加快二道门建设，推进企业自动化改造，年内基本完成对作业人数超10人的存在易燃易爆介质生产场所的改造任务，将人数降至10人以内;组织开展制度化检查，对未批先建等违反程序的化工建设项目、无证生产和经营危险化学品、将生产装置(设施)出租给不具备条件的租赁人违法生产(试制)危险化学品等违法行为进行从严处罚;严格陆上石油天然气长输管道及其辅助储存设施安全监管。
18.深化冶金等工贸企业安全监管。深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作，强化涉氨制冷企业液氨使用主体责任;督促企业认真执行《有限空间作业五条规定》(总局令第69号)、《严防企业粉尘爆炸五条规定》(总局令第68号)，推进有限空间作业、铝镁制品机加工、涉爆粉尘企业等重点治理;督促各地引导劳动密集型企业通过自动化改造降低车间用人数;对20xx年以前注册成立的老企业，督促各地对其开展设计复核，努力消除安全隐患;推动市级技改资金用于企业安全隐患整改。
19.加强作业场所职业卫生监管。积极推进职业病危害项目申报工作，新增职业病危害申报企业继续保持全省;继续开展职业病危害专项治理，在重点行业(领域)实施差别化专项整治;扎实组织职业卫生基础建设活动，在木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、水泥生产、铅酸蓄电池生产、冶金、船舶修造业、钢丝绳等行业开展职业卫生基础建设活动;不断培育职业卫生规范化管理示范企业;开展县(市、区)职业卫生监管人员集中培训。
20.规范烟花爆竹安全监管。继续推进烟花爆竹批发企业安全标准化升级，年内再争取2-3家批发公司申报二级标准化;加强烟花爆竹零售网点规范化建设，各地争取再培植1-2家五经营户，四经营户达到50%;规范烟花爆竹流向管理，督促指导企业应用烟花爆竹流向登记管理信息系统，开展产品标识和流向登记;扎实开展烟花爆竹专项整治;积极做好烟花爆竹批发企业和零售网点换证工作。
五、整合社会资源，提升安全生产保障能力
21.进一步培育壮大安全中介机构。深入研究有利于发挥安全生产中介机构作用的政策和措施，支持有条件的安全生产中介机构做大做强，提升中介机构专业技术服务水平;发挥安全中介机构、安全协会作用，将适合市场化方式提供的安全生产服务事项，如安全检查检测检验报告、安全培训、安全咨询、安全宣传等，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构或企业承担，加快形成改善公共服务、促进安全生产的合力;开展中介机构专项治理整顿，对存在挂证虚聘、转借资质、出具虚假报告、商业贿赂等违法违规行为的机构，依法依规严肃查处。
22.充分发挥安全生产专家作用。进一步使用好、管理好安全生产专家组队伍，限度地发挥专家组在事故应急救援和调查、安全检查、隐患排查、安全设施和职业卫生"三同时"审查、标准化审核、技术论证和咨询等方面的作用;加大安全生产专家后备人才筛选与培育力度，为全市安全生产工作提供强有力的支撑。
23.充分发挥社会资源作用。深化安全生产协作组管理，引导县(市)企业安全生产协作组规范开展工作;加大对行业商会(协会)安监站的工作指导，加强行业商会(协会)安监站与各地安监机构的联动机制，拓展服务功能，发挥行业自律作用，逐步形成互补、互动、互帮的格局;继续推进安全服务外包，实现重点乡镇、工业园区全覆盖，并在已经开展服务外包的地区，对中介机构的服务质量、服务形式和服务有效性等情况开展专项督导，助推中介机构不断提高服务水准;大力推进保险公司参与安全生产管理。
24.加强安全生产领域的社会监督。畅通群众投诉举报渠道，通过网络、政风行风热线、市长信箱、举报电话等途径，鼓励媒体和群众举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为;严格执行安全生产举报奖励办法，完善安全生产信访举报投诉查处机制，制止和惩处非法违法行为;加强安全生产信息发布和社会舆情分析，有针对性做好舆 论引导，强化对重大安全隐患治理、典型安全生产违法违规行为的舆 论监督和社会监督。
六、加强教育培训，营造安全生产良好氛围
25.拓展安全生产宣传教育覆盖面。大力宣贯新《安全生产法》和省市党政同责、一岗双责规定，进一步普及安全生产法律法规;精心组织"安全生产月"、"安康杯"竞赛、安全生产法律知识"六进"等活动;加强与新闻媒体互动，运用广播、电视、报刊等传统媒体和网络、短信、微信、微博等新媒体，加大安全生产公益广告、安全生产重大活动和先进典型的宣传报道力度;督促各地加大安全宣传投入，建设村(社区)安全生产宣传阵地(宣传牌、栏、公告栏或橱窗)。
26.持续开展安全文化示范企业创建活动。不断深化安全文化示范企业建设，指导在重点行业领域培育一批国家、省级安全文化建设示范企业，对获得市级以上安全文化示范企业给予一定的资金补贴;推进重点企业安全体验馆、教育基地建设，不断丰富安全文化建设的载体。加快安全社区建设，指导各地大力建设安全文化主题公园、广场，努力营造浓厚的安全文化氛围。
27.强化安全生产培训工作。按照"面向基层、贴近实际、题材多样"的要求，以乡镇(街道)为单位，大中型企业为依托，对小微型企业集中开展全员安全培训，提高辖区内全员培训的覆盖率;按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，在全市化工、修造船、冶金、市政等行业领域，会同工会、劳动、教育等部门，有针对性开展外来务工人员安全培训;将安全培训纳入年度执法计划，组织开展安全生产培训和"三项人员"持证上岗专项执法检查，对存在不经培训上岗、无证或持假证上岗行为的企业，依法给予行政处罚。
28.加强对安全培训机构和考试考核中心监管。采取"四不两直"的方式对安全培训机构培训过程进行不定期抽查，对存在不按培训大纲教学、随意缩减学时、乱办班、办速成班等行为的安全培训机构，一律依法严肃处罚;加大投入，不断提升安全培训考试考核中心(考试点)装备水平;建立完善安全培训考试考核督察制度，强化对考试考核中心(考试点)的突击检查;加强考官和考核员队伍建设，强化培训考核档案管理，以严格考试考核促进培训质量的提高。
七、强化效能建设，打造廉洁高效安监队伍
29.持续提升安全行政许可和服务水平。大力实施简政放权，强化对下放或委托的行政审批事项的监督检查，实现安全生产行政审批"放得下、接得住、管得好";对保留的行政审批事项进一步优化流程;继续推行、鼓励审批事项网上申报，提升网上申报数量;全力做好重点企业(项目)实施过程中的安全服务工作。
30.加强机关作风建设。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚决防范"四风"反弹;建立健全规范性文件和重大决策审查机制，切实精简会议文件;深入开展"三解三促"，引导机关干部深入基层，千方百计为基层排扰解难;严格落实"三严三实"要求，继续深入开展"一评五制"活动，认真执行ab角工作制度，加大对机关人员日常绩效考核力度，通过明查暗访、邀请第三方进行社会满意度测评等形式，确保干部职工"在岗、在行、在状态";逐项分解落实工作任务，建立健全工作责任制和进度考核细则，确保责任到人、落实到位。
31.加强机关党建工作。落实中央、省市从严治党各项要求，建立健全党建工作责任制，严肃党内政治生活，严守政治纪律，从严教育、管理干部;坚持民主集中制原则，严格执行党组对重大事项集体决策制度;大力开展社会主义核心价值体系建设，深入学习xx届三中、四中全会和习近平总书记重要讲精神，组织开展党性和职业道德教育，全面加强党的思想建设、组织建设和广大党员的道德素质建设，努力建设学习型、创新型、服务型党组织;充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激发广大党员创先争优热情，不断提升党组织服务中心工作的能力和水平。
32.加强党风廉政建设。认真执行中纪委和省、市党风廉政建设有关规定，严格落实《中共南通市安监局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任、派驻纪检组监督责任的实施办法(试行)》(通安监党组[201x]13号);完善廉政风险防控机制，抓好警示教育和岗位廉政教育，进一步规范安全生产监管执法行为;制定《南通市安全生产专项资金使用管理暂行办法》，完善相关制度，力求以制度管人，用制度办事;严格执行中央八项规定省市委十项规定，深化政府信息公开，认真落实"三公经费"和车辆使用公示制度;严肃查处收受贿赂、以权谋私等违法违纪行为，维护安监队伍为民务实清廉的良好形象。
33.继续推进社会管理综合治理和长安法制建设;进一步规范档案管理;积极做好国家安全、信访、保密工作。
一、主要目标完成情况
(一)1—11月，全县共发生各类安全生产事故81起(与去年同比上升3.84%)，死亡22人(与去年同比上升4.76%)，占市政府下达控制目标的75.86%;受伤98人(与去年同比下降4.85%);直接经济损失89.4万元。其中：道路交通事故79起(与去年同比上升1.28%)，死亡18人(与去年同比下降14.28%)，受伤96人(与去年同比下降6.79%)，直接经济损失10.4万元(与去年同比上升10.34%);建筑施工事故1起，死亡1人，直接经济损失19万元;一般火灾事故27起(同比下降41.3%)，其中较大火灾事故1起，死亡3人，伤2人，直接经济损失60万元。全县烟花爆竹、非煤矿山、商贸企业、旅游等未发生安全生产事故。
(二)完成迴寿路5.8公里“平安大道”及西来镇青山村40公里乡村道创建工作。加强乡镇道路专项整治工作，进一步完善3个山区乡交安设施，在朝白路、蒲樱路安装广角镜30个，设警示标牌标志175个，设村道漫水桥禁行标牌84个，新增减速埂3道。完成路基损坏严重的朝石路、大成路、县环线路等路面进行全面整治，完成寿安镇方沟湖、汪场村路口2.2公里“黑点”整治。
(三)完成东骏激光公司、中新农业公司、绿昌茗茶业公司、新朝阳生物公司、比邻塑胶制品公司等5家企业规范化创建工作;完成大兴、西来、复兴3个乡镇安全生产管理规范化创建工作;督促县公安消防大队全面完成消防网格化管理工作任务。
(四)建立健全安全生产隐患管理6项制度，实现了安全隐患排查治理工作规范化、制度化和经常化;督促各乡镇、各部门认真落实安全隐患排查治理周报制度，做好重点行业(领域)安全隐患排查治理工作，做到工作有措施、有总结，确保“隐患治理年”各项工作任务落到实处。
(五)全年2次组织人员利用远距离炸药探测仪在全县各乡镇进行烟花爆竹安全隐患逐社逐户排查，打击取缔非法生产1家，非法经营11家，实现了1-11月无一例烟花爆竹事故发生。
认真做好“重大项目建设年”新、改、扩建工程项目安全设施“三同时”报批审验服务工作，完成了全县23个新进工程项目的安全设施“三同时”预评价工作，及全县191家老企业安全现状评价工作，审验率达100%，确保企业生产安全。
(六)组织各乡镇、相关部门在6月份扎实开展了第七个全国“安全生产月”活动，推进安全生产知识“五进”工作，加大安全生产知识宣传教育培训工作。1-11月，共举办培训班17期，1300余名特种设备操作人员、安全生产管理人员、企业主要负责人、村(社区)安全协管员接受了培训，确保安全管理人员和企业法人及特种作业人员培训率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%。
(七)按照“四不放过”原则，严肃查处安全生产事故，落实事故行政责任追究制度，确保了事故查处率、结案率100%。全年完成非税收入入库3.2万元。
(八)进一步完善了重大事故、危险化学品、非煤矿山等事故应急救援预案的编制，建立了相应的应急救援队伍。进一步完善了《蒲江县安监局政务公开文件资料汇编》，全面完成20__年度规范化服务型政府建设工作。
二、主要工作措施
(一)领导高度重视。县委、县政府高度重视安全工作。20__年，县委、县政府每季度一次分别听取并专题研究安全生产工作，多次召开相关部门、各乡镇负责人安全生产工作会，对各阶段安全工作进行安排部署。县委书记施跃华、县委副书记、县长郭杨及县委、县政府分管领导在节日前后等重要时段，带领相关部门多次深入一线，对烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、水上交通等重点行业(领域)进行安全隐患专项督查，大力倡导“让安全成为一种习惯、将安全隐患消除在第一时限”理念，并要求各乡镇党委、政府、各部门一把手负总责，切实做好各行各业安全监管工作，确保了安全生产形势进一步稳定。
(二)积极开展专项整治。20__年是省、市确定的“隐患治理年”，为认真落实省市安全生产相关要求，县安监办组织各乡镇、各部门认真开展道路交通、烟花爆竹、化工企业、非煤矿山、建筑施工、公共聚集场所、学校、旅游景区等安全隐患专项整治工作，督促各乡镇(部门)落实安全隐患排查治理周报制度。1-11月，共排查出安全隐患1742起，并逐一督促整改落实，对一时难以整改的落实了监控措施，其中，由县安监办督促、协调整改的安全隐患135起，已整改130起，其余5起正在整改之中。
(三)加大汶川“5·12”强震后安全隐患排查治理工作力度。汶川“5·12”强震后，县安监办迅速应对，立即启动安全应急预案，分危化品及非煤矿山组、烟花爆竹组、重大隐患督办组，立即开展全县各行业(领域)安全隐患排查治理和督查督办工作。安全隐患排查治理中，共对全县6家非煤矿山企业、139家烟花爆竹批发企业和经营户、33家加油站和36家危化品使用企业等危险场所进行逐一检查和监控，及时妥善处置因地震造成的各种险情，指导企业抗震救灾。对查出的顺昌植物油厂溶剂油储存使用不符合安全条件等120余处安全隐患督促企业立即进行了整改，及时消除了隐患。针对地震造成部份桥梁、水库、房屋、烟囱、水塔等重要基础设施受损情况，县安监办及时协调县公安局、县交通局、县房管局等部门到受损现场查看，并督促协调各乡镇、红旗玻璃厂、学校对存在隐患的16座水塔和4座烟囱进行爆破拆除或加固，逐一排危除险;对一时难以整改的2座桥梁、2座水库安全隐患落实了除险计划和监控措施，实施24小时专人监控，确保隐患有效消除，坚决遏制震后次生灾害事故的发生。
(四)完善监管体系，建立健全安全监管长效机制。一是积极探索乡镇安全综合监管新机制，在全县132个村(社区)聘请安全协管员，实施乡镇安全综合监管，及时查处和消除安全隐患。二是进一步完善各乡镇、县政府各部门网格化管理体系建设，落实网格责任人和工作人员的安全管理职责。通过网格化管理体系的实施，全县各类安全生产事故与同期相比有较大幅度的下降。三是抓示范带动，全面扎实推进规范化乡镇、村(社区)、企业达标创建工作。四是大力实施《蒲江县安全生产违法行为举报奖励办法》，充分发挥群众监督作用，严厉打击安全生产各类违法行为。五是在建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、燃气等高危行业实行安全生产风险抵押金制度，进一步强化企业安全生产主体责任。六是认真落实安全隐患排查治理周报制度。七是严格落实新、改、扩建项目安全设施“三同时”审验工作，服务“重大项目建设年”，提高本质安全。八是建立健全各项制度，提高全体安监人员依法行政水准，进一步完善并严格《蒲江县安监局岗位责任》、《蒲江且安全工作人员“十不准”》、《蒲江县安全工作人员手册》，要求安监执法人员依法执法，坚决杜绝执法过程中违纪违规行为。
三、存在的问题
(一)道路交通事故死亡人数同比虽有较大幅度下降，但无牌无证上路、超速超载、不戴头盔、酒后驾驶、非法营运等交通违法行为仍然存在。
(二)企业安全生产基础较差，部份企业安全意识淡薄，安全成本投入不足，对安全隐患整改不力，尤其是一些中小企业和个体私营企业，生产工艺技术落后，设备陈旧，安全管理水平低，有效安全防护措施和安全要求没有广泛落实到一线工人身上，事故苗头和事故隐患时有显现。
四、20__年工作安排
深入贯彻落实xx大、xx届三中全会及省委九届四次会议精神，强化安全监管主动服务、自觉服务意识，围绕“一个主题、三个重点、两个深化、一个突破”，指导督促各乡镇、县政府各部门认真落实“一岗双责”原则，切实履行安全生产监管职能，强化安全生产隐患排查治理，确保安全监管工作落到实处。
(一)“一个主题”
以“责任落实年”为主题。深入学习宣传贯彻《四川省安全生产责任规定》，督促各乡镇、县政府相关部门认真落实安全生产责任，完善安全生产制度和预案，把学习与安全生产日常监管相结合，认真汲取事故教训，深入开展专项整治活动，严厉打击各类违法行为，有效杜绝重大事故的发生。
(二)“三个重点”
1、以宣传培训为重点。一是以第八个全国“安全生产月”活动为载体，强化宣传力度，认真组织落实好安全生产知识“五进”(进学校、进企业、进家庭、进村社、进班组)活动，有效提高广大干部群众的安全意识和素质。二是进一步强化教育培训力度，加强对安全管理人员和特种作业人员的业务知识培训，不断提高管理人员的综合监管能力和高危行业操作人员的实际操作技能，确保生产安全。
2、以安全生产隐患排查治理为重点。督促各乡镇、县政府相关职能部门认真落实安全生产隐患排查治理周报制度，全面排查整改各类安全隐患;加强安全隐患整改督查督办力度，明确安全隐患管理责任制度、隐患排查制度、隐患报告制度、治理实施制度、验收注销制度、隐患公告制度等“六项制度”，做到隐患个个有监控，件件有落实。
3、以队伍建设为重点。以实现安监队伍标准化、规范化、制度化为重点，进一步加强安全生产监管队伍的思想建设、组织建设和装备建设，确保建立一支特别能学习、特别能吃苦、特别能实干、的安全生产监管队伍。一是加强局机关干部职工管理，增强全局职工的学习意识、创新意识、服务意识和配合意识，提高安监工作效能;二是加强对各乡镇、县政府负有安全监管职能部门的指导督促，明确安全监管职责，切实履行安全监管职能;三是加强对132名村(社区)安全协管员教育培训，严格安全协管员考评制度，确保基层安全生产工作有人抓、有人管、抓得严、管得住。
(三)“两个深化”
1、深化重点行业(领域)专项整治工作。继续深化道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、公共聚集场所等安全生产专项整治工作，确保安全生产隐患全面排查到位、整改到位。
2、深化完善安全监管长效机制。进一步完善安全协管员管理制度、安全生产网格化管理制度、安全生产隐患排查治理周报制度、高危行业实施风险抵押金制度等，进一步完善监管体系，建立健全安全监管长效机制。
(四)、“一个突破”
在切实履行安全监管职责上，突破安全监管以文件传达文件、以会议贯彻会议现场，认真落实安全监管网格化管理，不断促进各乡镇、县政府相关职能部门认真做好安全监管工作，督促企业落实安全生产主体责任，确保生产安全。
通过强化安全生产监管，有效遏制安全生产事故的发生，确保死亡人数控制在市政府下达的目标之内，最终实现全县安全生产形势的根本好转。
一、指导思想
以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为引领，以强化红线意识、促进安全发展为主线，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"工作方针，全面开展"一抓三促"安全生产综合整治，进一步落实安全生产行政执法责任制，规范安全生产监管执法行为，提高依法行政水平，严厉打击安全生产领域的非法行为，督促生产经营单位严格落实好主体责任，及时消除各类生产安全事故隐患，促进全市安全生产形势进一步稳定好转。
二、目标任务
通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训等，有效落实生产经营单位安全生产主体责任，提高企业本质安全水平;通过隐患排查治理，依法查处和纠正生产经营单位存在的安全生产违法行为，杜绝重特大生产安全事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，确保事故起数、死亡人数、受伤人数三项指标下降;通过加大安全生产执法力度，严厉打击非法、违法生产经营行为;通过严肃查处生产安全事故，依法追究责任单位及相关人员责任，营造遵守安全生产法律法规的良好氛围。实现重大隐患整改率100%，行政处罚案件结案率100%，生产安全事故调查结案率100%，生产安全事故责任人查处率100%，信访举报投诉案件查办率100%。
三、执法分工
根据我局机构设置、职责分工、人员数量、工作经费等情况，以及明确的监管监察对象、时间及重点内容等，编制20xx年度我局安全监管执法工作计划，具体执法计划见附件(上级下达的专项行动除外)。
四、有关要求
(一)突出执法重点，促进安全监管。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查。加大执法力度，及时发现和制止安全生产违法违规行为，集中整治安全隐患，发挥部门联合执法优势，确保执法到位。依法严厉查处生产安全事故责任单位和相关责任人员，严格安全责任追究制度;加强执法跟踪检查，督促生产经营单位规范安全管理，确保安全生产。
(二)规范执法程序，提升执法水平。现场监管执法时，对发现的事故隐患，应当责令立即排除或限期改正;对发现的重大事故隐患，必须采取相关现场处理措施;对非法行为依法予以立案查处。对涉及有关部门监管的事项，根据《中华人民共和国安全生产法》第六十六条规定和《嘉兴市政府法制办公室、嘉兴市综合执法局关于划转综合执法行政处罚事项的公告》(嘉府法〔201x〕34号)文件指示精神，及时移送有关部门并形成记录备案。监管执法结束后，落实专人整理归档备查，健全监管执法"一案一档"工作机制，做到客观、全面、真实，不断提高监管执法的效能和水平。
(三)倡导服务执法，提高执法成效。安监干部要深入基层，加强调研，及时开展指导服务，帮助基层解决行政执法工作中的各类问题，认真总结推广行政执法中好的经验和做法。要采取多种形式，加强安全生产执法活动的宣传报道，提高安全生产法律法规知识的普及率，增强全社会安全生产法制意识。树立文明执法、执法与服务并重理念，做到执法与宣传教育相结合、执法与隐患整改相结合，进一步提高执法服务水平。
(四)落实廉洁执法，建设廉洁安监。严格落实政务公开，实行透明办案，阳光执法，将工作职责、执法程序、裁量标准等向社会公开，主动接受社会监督。按照党的xx大提出的建设廉洁政治和干部清正、政府清廉、政治清明的目标，切实加强执法队伍的党风廉政教育和思想作风建设，大力倡导务实节俭的作风和热爱事业、忠于职守的敬业精神，树立起安全生产行政执法的良好形象，推进廉洁安监建设。
20xx年是__普法规划实施的关键年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，紧密围绕经济发展这一中心，认真贯彻落实普法规划，将普法工作和安全监管相结合，在做到依法监管的同时，普法工作也取得了较好成效。现将工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）突出目标重点，周密安排部署
安全监管行业涉及面广，热点、难点问题多，直接关系人民群众切身利益。__普法期间，县安监局围绕提高依法行政水平这一主线，精心规划，突出重点，分年度开展了主题鲜明的普法活动，坚持每年年初制定普法工作计划，年终有书面工作总结。成立由局长担任组长的普法领导小组，加强对普法工作的领导。结合局实际，明确每年普法任务，确保这项工作每年有新的内容，每年都能取得新的成绩。
（二）普法形式多样，措施保障有力
1、利用多种形式有效提高干部职工的法律水平。“打铁还得自身硬”。提高干部和执法人员的法律水平，是做好执法和普法工作的前提。具体做法：一是在机关内部建立学习制度，组织全体干部职工对相关法律法规进行系统学习，同时将普法教材、作业发到每名干部职工手上进行学习巩固；二是利用“双周例会”组织全局干部职工参加安全生产方面的法律、法规知识学习；三是局全体干部职工均取得了安全生产监管执法证，要求执法人员结合安监实践，“在干中学，在学中干”，进一步提高执法能力，规范执法行为。并鼓励在职干部、企业单位安全工作人员积极参加全国注册安全工程师资格考试，努力提高业务技能。20xx年我局有3人通过全国注册安全工程师资格考试。通过在内部建立学习制度、外出接受培训、动员干部职工参加注册安全工程师考试等方式对全体干部职工进行相关法律、法规教育，从而有效提高了干部职工的法律水平。
2、加强宣传教育培训力度，立促全社会“关爱生命，关注安全”氛围的形成。一是营造声势，主动向基层发放各类安全生产宣传资料。据不完全统计，几年来，我局（包括县安委办）已累计向基层发放《安全生产法》宣传单15000份、《安徽省安全生产条例》宣传单10000份、《烟花爆竹安全管理条例》宣传单10000份，另外每年投入1万多元征订发放《安全生产报》以及“安全生产月”宣传品。二是紧扣主题，大力开展全国“安全生产月”活动。每年6月，是全国安全生产月，我们一直把该项活动作为普及宣传安全生产法律法规的最佳时机，利用多种渠道，采取多种方式，大力开展宣传活动。20xx年安全生产月期间，我局根据“红线意识、底线思维”这一主题，会同有关部门，在县园林广场采取多种宣传形式，大力宣传国家安全生产方针、政策、法律法规以及加强安全生产的重大举措，引导和启发全社会重视人的生命价值，进一步强化生产经营单位的法律责任意识。三是常抓不懈，深入基层进行安全生产宣传培训。每年组织全县乡镇、村（社区）分管安全负责人、安全员，安全信息员认真学习安全生产法规法律；分期分批组织企事业单位的安全管理人员参加省、市、县举办的取证（换证）培训（复训），进一步提高“三项岗位”人员的持证上岗率；以《安全生产法》、《矿山安全法》和安全生产管理知识为主要内容，全面推进“法律五进”活动，系统对全县范围内矿山、非煤矿山、危险化学品生产、经营、存储企业的员工进行全员培训。20xx年共参加和组织安全教育培训班12期，受教育人员1200余人。通过培训，从业人员的安全素质和自我防范意识明显提高，“三违”现象明显减少，为依法行政，严格执法、公正执法、文明执法创造了良好的环境。
（三）履行安全职责，依法依规行政
我局坚持将普法工作和依法行政相结合，尤其体现在安全生产执法检查上。安全生产执法检查是我局的一项重要职能，也是普法宣传工作的一个重要环节。每年我局都要根据不同时期的安全生产情况进行执法检查。定期检查和不定期抽查相结合，专项整治和综合检查相结合，将安全检查和隐患整改结合，将违法处罚和普法教育相结合，力求在最大程度上发现安全隐患，在最短时间内督促完成整改。同时，利用检查整治和处罚企业违法违规行为时机，对业主及有关人员进行普法教育，收到较好效果。几年来，没有出现一例行政复议和行政诉讼案件。
二、20xx年工作计划
我局在“普法”方面，虽然做了大量工作，但与县委、县政府的要求相比，还有很大差距，下一步，我局打算从以下几个方面努力：
1、进一步加强对普法工作的领导。继续落实“普法”规划完善年度工作计划，明确普法任务，保证普法经费到位，确保各项工作顺利完成。
2、进一步强化培训学习力度。一是强化领导干部学习，已提请县委中心组安排一次对新《安全生产法》的学习，邀请专家讲课。二是强化安监干部学习，利用新一轮执法资格的培训、考试，切实提升全县安监干部的执法素养。三是强化乡（镇）、村社区涉安干部学习，每年组织一次轮训，突出培训的针对性和实效性，使乡（镇）、村干部进一步明确安全生产工作的重要性，提高安全监管水平，切实肩负起各自工作范围内的安全监管责任。四是强化企业从业人员、安全管理人员的培训学习，切实提高企业安全管理人员的安全生产知识和管理能力。
3、进一步加大普法宣传力度。一是不断创新宣传方式，继续做好“安全生产月”活动，进一步强化"红线"意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，有力推动各乡镇、有关部门和企业安全生产重点工作的有效落实，为加快实现全国安全生产形势根本好转营造浓厚的社会氛围。二是继续深入基层，开展普法宣传教育培训，为企业做好服务工作。
我局信访工作在区委、区、区信访和下，区信访工作会议精神和信访工作管理责任书的内容，“安全信访无小事”，多项措施，了“件件有着落，事事有回音”，健全信访制度，将信访工作列入全局工作的议事日程，加大了信访工作，来信来访，反映社情民意，妥善解决
内部矛盾，以解决的问题为点和落脚点，紧紧我工作职责职能，强化我局信访工作，努力信访工作和质量，化解矛盾，为排忧解难，的安定团结等了作用，现将我局信访工作情况总结如下：
一、，信访工作依法有序。
年初，区委关于信访工作的要求，我局成立了古城区安监局信访工作。由局长负总责，副局长、科室人各负其责。把信访工作列入了全全年工作议事议程。，我局还工作，与工作一起部署、一起。制定的信访工作计划和实施方案，把信访工作列入年度工作管理考核内容。
信访工作是我局工作中的一项工作内容，更是民意，反映民情，凝聚民心的一项工作。把这项工作抓紧、抓好、抓出，对来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作中，我局规定由局长抓，科室人工作，的信访案件局长要查办，的接待等工作由局信访室人员。信访工作机制，规范来访接待工作，接待和，对接待工作要求等作了详细规定，对来访的要热情接待，让高兴的来，满意的走。国务院颁布实施的新的《信访条例》的出台，我局组织了人员学习，并新的《信访条例》对《来信来访接待办法》等规定作了与补充。
二、认识，信访工作任务。
信访工作是党和的桥梁和纽带，是体察民情、民意的最直接的“窗口”。我局看似“门面”小，但工作反映出的却是直接关乎我区经济社会发展稳定，体现的是最的生产生活安全状况，直接关乎到的生命财产安全的大事，可以说工作的好坏直接与社会、的安全问题息息。
把上访事件落到实处，解决矛盾纠纷，我局关于信访工作的局务会议，从讲政治、讲稳定、讲和路线的，成立了局信访室，选配了专职信访接待员，使我信访工作。我区农上访案件的办理，工作中细致，多调查和，上访的案件上都了妥善。责任，加大工作，对初信初访，一次性解决问题的率。信访投诉责任制。公布投诉电话0888－5109280。设立投诉信箱，“有诉必理，有理必果”。
三、注重实效，努力信访工作
我局信访工作面对的上访人员绝大是，可以说是社会群体中法律意识淡薄的群体，最需要受到保护的弱势群体，这就决定了的工作既要“细”又要“实”，我局的工作人员要上访事件的最情况，要事实清楚、法理，对又要“说清楚”，让感到做是有道理的也有依据的。我局规定，上访“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到安全生产的问题，在工作范围之内的，要法律法规等规定核实，能当面答复的问题，当面解决；对的一时解决不了的问题或者的需要的问题有些涉及几个工作范围的，我局会向汇报，并解决问题的意见和建议，以便监督督促或者尽快解决，不属于工作范围内的，会告知居民应该到哪里寻求帮助。截止，全年共接待到我局来访180余人次，来信5件次，共来信来访安全生产事故投诉事件62起，结案率达100%。市局转发、督办的安全隐患投诉信件3起，区政协提案2 件。把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的工作常抓不懈。
总之，，制度，规范机制，我信访工作了的成绩，，主观原因与客观原因的，我局信访工作离的要求还有差距，在今后的工作中，将不懈的好信访政策，信访工作。
全面贯彻落实党的十八大精神，省委十一届二次全会和市委七届三次全会精神，以建设生态文明新特区、科学发展示范市为统揽，牢固树立安全发展的理念，紧紧围绕“蓝色珠海，科学崛起”的战略目标，突出“加强安全生产管理”和“完善应急管理体系”两个重点、全面实施“六大工程”，为率先实现创建“全国安全发展示范市”的总任务、总目标奠定基础。
一、加快推进全国安全发展示范市创建工作，全面提升我市安全发展水平。
一是提请市委市政府研究制定《关于进一步加强安全生产工作 创建全国安全发展示范市的决定》。二是制定具体工作方案，明确各级各部门创建工作职责，拟定创建工作计划推进表。三是督促检查创建工作的落实。
二、狠抓政府监管责任和企业主体责任落实，进一步完善安全生产责任体系。
一是继续抓好“一岗双责”各项工作制度的落实。二是以“一体系三平台”为抓手和载体，按照“扩面、提质、善用、抓实”的要求，进一步做好“一体系三平台”的推广应用工作，构建隐患排查治理长效机制。三是继续以企业安全生产标准化达标创建工作为抓手，提高企业本质安全水平。四是加强重点建设项目安全监管，对全市102个拟建或在建重点建设项目明确安全监管责任。
三、科学评价安全生产风险，进一步完善生产安全事故防控体系。
一是开展安全生产风险评估，特别是做好重点区域的安全生产风险评估。二是制定执法计划严格安全生产执法。
四、加强基层基础建设，进一步完善安全生产保障体系。
一是根据市第五轮行政审批制度改革目录，完成各项行政许可办事指南修订，优化许可流程，严格行政许可，提高安全生产准入门槛。二是探索安全生产多元化投入，积极推进工伤预防费提取制度。
五、充分发挥社会组织作用，进一步完善安全生产社会化体系。
采取政府购买服务等方式，培育、孵化并充分发挥安全生产协会作用，扎实抓好“安全生产月”等宣传教育活动和“三项岗位”的培训考核。
六、科学建设信息化大平台，进一步完善安全生产信息化体系。
一是结合全市智慧城市建设，以“一体系三平台”为基础，全面推进安全生产信息化建设，全力打造科学、实用、便捷的安全生产信息化平台。二是以省局将我局列为现场执法试点单位为契机，全面推行执法工作信息化。
七、强化应急救援管理，进一步完善安全生产应急管理体系。
一是完善应急预案编制备案制度，将各类应急预案汇编成册，督促指导生产经营单位定期开展应急演练。二是加强应急值守工作，确保事故信息准时报送。