我省是个农业大省，又是国家重要的商品粮基地和粮食战略储备基地。解决好农业、农村、农民问题，实现农业大省向农业强省的历史跨跃，对于振兴黑龙江经济十分重要，而实现由农业大省向农业强省的跨跃，需要方方面面的努力，采取各种行之有效的措施c其中，一个很关键的问题就是提高全民健康水平，提高全民素质，特别是广大农民的整体素质。因此，必须把农民健康教育工作做为振兴农村经济，加速强省建设的一项大事来抓。自1994年7月由全国爱卫会、卫生部、广电部和农业部联合发起的全国九亿农民健康教育行动实施三年多来，在省政*的领导下，我厅党组认真贯彻落实其精神，统一思想认识，积极主动与卫生部门密切配合，把“健康教育行动”纳入列实现农业增产、增收，加速全省农民脱贫致富奔小康规划之中，与农业部门的各项工作结合起来，狠抓了各项措施的落实，现将情况汇报如下：
一、提高认识，进一步明确“健康教育行动”在农村经济工作中的战略地位
我省是个以农业为主的省份，总人口3700万，其巾农村人口就达1800多万，农业人口多，是我省的一个显著特点c如何加快农民致富奔小康的步伐，实现农村经济的腾飞，——直是我们农业部门干方百计要解决的问题。国家四部委提出九亿农民健康教育行动后，我厅党组认真学习有关文件，深刻领会精神实质。通过学习使我们清醒地认识到，农业要实现现代化，农民要致富奔小康，都与农民健康有着密切的关系，农民要奔小康，如果没有良好的卫生条件和健康的体质就难以实现。农民健康卫生条件越差，奔小康难度就越大。为此，我们深到地认识到开展农民健康教育，这是加快农村精神文明建设的需要，是提高我国农民素质乃至中华民族整体素质的需要，也是实现规划和20xx年农村经济和社会发展目标的重要保证。在提高认识的基础上，我们明确提出农业部门开展健康教育，就是要运用技术、政策、法规和利益引导机制，发挥农业部门直接为三农服务的特有优势，带动农民，提高自身健康素质和技术素质，促进生产力发展。为实现这一目标，我厅要求农业部门广大干部必须排除三个思想障碍，即：一要排除健康教育行动与农业生产无关的思想，提高对“行动”的认识，积极参与。二要排除抓健康教育行动是“肥了别人田”的思想，认清抓健康教育不仅是卫生部门工作发展的客观要求，也是保护和调动农民积极性，加快农民致富奔小康的一项重大举措，是农业部门责无旁贷的义务。三要排除认为农业工作任务繁重，顾不上健康教育工作的思想。抓健康教育工作对农业部门来说工作量是增加了，任务也重了，但只要统筹安排，就会相互促进，相得益彰，收到事半功倍的效果，从而进一步探索农业工作与健康教育相结合的新思维、新招法、新路子。农业部门的职责就是服务农村、服务农民，这一认识，在全省农业部门上下已形成了共识。
二、发挥优势，狠抓健康教育工作的落实
在提高认识的基础上，我们充分认识到，农业部门抓农民健康教育有其独特优势。一是具有较健全的农业社会化服务体系，尤其是基层农业“三站”直接贴近农民;二是农业部门本身行业门类多、分布广。我们要求各级农业部门充分发挥这些优势，找准重点结合部和切入点，按农业各产业和系统，将健康教育工作细化，并真正纳入农业部门的工作目标，落到实处。农业部门是爱卫会的成员单位之一，几年来，我们把健康教育行动内容贯穿于农村灭鼠、农村能源建没、农村改水改厕、生态农业建设、农民实施绿色证书工程和科技之冬活动等职能工作中。积极做好保健康奔小康这篇文章，收到了较好效果。特别是我们充分发挥农业部门的优势，在全省范围内大力开展农业技术培训，努力为提高农民整体素质搞好服务。一是大规模地开展科技之冬活动。充分有效地利用冬闲季节，普及农业科学技术。使农村一改过去那种“甩正月、闲二月，哩哩啦啦到三月的“猫冬”’习惯和封建迷信、赌博等恶习，有效地占领农村文化科技阵地，倡导科学，引导广大农民群众建立科学文明健康的生活方式和农民学科技、议科技、用科技的热潮，仅1996年全省农业系统在科技之冬活动中，就通过举办实用技术培训班，组织专家、高产大王巡回宣讲，召开现场会，利用广播电视等现代化教学手段，进行多层次大规模服务。累计培训农民510万人次，平均每户都有一个科学种田明白人;二是深入开展绿色证书教育，培养一批懂技术、善经营、会管理的骨干农民c绿色证书工程在我省逐步延伸，不断扩大试点，现已由1991年的1个试点县，发展到今年的65个县，累计培训绿色证书学员1D余万人。这些农民已成为我省农村科技致富奔小康和精神文明建设的领头雁和带头人;三是举办农民科技大集。为了把科技成果、科技人才推向市场，从1993年至今，我厅连续八年举办农民科技节，采取普及农业技术与物资供应相结合，科技讲座与现场咨询相结合形式，采取文化搭台、市场联结、农业科技唱戏的办法，使广大农民在科技大集活动中受益得实惠。同时，也有效地促进了农村精神文明建设。
三、下步工作设想
应当说，开展九亿农民健康教育行动工作，对我厅来说仅仅是开始，还存在一定问题和差距。为此，我们决心在省委、省政*的领导下，积极主动配合卫生部门，切实抓好以下几项工作：
一是进一步提高认识，加强领导。我们各级农业部门一定要把农民健康教育行动作为促进农村经济发展，加快致富奔小康步伐，政府为农民办实事来对待，提高认识，加强领导，切实把“行动”真正纳入工作规划的议事日程，落实责任，配合行动领导小组，落实和实现“行动”计划。
二是搞好部门配合，确保“行动”的顺利开展。实施九亿农民健康教育行动是一项社会工程，单靠一个部门是难以开展的，需要多部门协作配合，重视和支持，使全社会行成共识和合力，才能保证“行动”的顷利实施。
三是积极参加调查研究和试点工作，推动“行动”上质量、上水平。为全面提高“行动”工作质量，使之尽早地在全省推开并行之有效地开展下去，我厅要共同参与试点和调查研究工作，以便更好地开展“行动”工作。
我们决心在省委、省政*领导下，积极参与，密切配合，加强领导，使我省“行动”工作向纵深发展。我们坚信，“行动”工作必将推动我省农村两个文明建设登台阶，上水平，尽快实现农业大省向农业强省的历史跨跃，我们也必然以辉煌的工作业绩，迎接21世纪的到来。
20xx年，我镇的农业和农村工作，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实xx届四中全会精神，以全面建设小康社会统揽农村工作全局，坚持以发展为主题，以农民增收为核心，大力实施农业三化发展战略，通过切实加强领导，精心安排部署，强化工作措施，深化农村改革，千方百计增加农业投入，不断加大解决“三农”问题的工作力度，有力地推动了农业和农村经济的不断向前发展。20xx年农村经济总收入1。87亿元，同比增长12%，农民人均纯收入4613元，同比增长11%。工作中主要抓了以下几个方面：
（一）大力培植扶持主导产业，打造区域特色产业
充分发挥我镇的劳动力优势和资源优势，大力发展劳动密集型农产品生产，扩大了畜禽养殖、大棚蔬菜种植、优质水果种植等主导产业的规模，逐步形成具有市场竞争力的特色产业带，提高农业效益。养殖业，依托昱合集团、金河公司等大型农业龙头企业发展订单农业，肉鸭、肉鸡、生猪养殖规模和数量不断膨胀，全年共新发展一孔桥养鸭小区、二养猪小区等养殖小区16个。
种植业，按照“南菜、西果、北苗木”的产业布局，大力发展特色农业，不断推动农业产业化进程。一是以桥西一、桥西二、桥西三村为中心的西果区。种植面积达6000亩。二是以昌寿路两侧河南村、张庄村、前沟村、东营村、西营村为主的南菜区，种植面积达5000亩，其中棚菜种植3000亩。三是以獐羔埠村、碱滩村、三甲刘村等北部村为主的苗木区，面积达4000亩，品种30余个。
（二）切实增加农业基础投入，增强农业发展后劲
我们不断创新投入机制，加大对农业的投入，运用工业融资的办法，引导工商资本、民间资本、外来资本进军我镇农业，形成了多元化的投资机制。一是加大农业招商引资的力度。借鉴工业招商引资的成功做法，吸引大企业、大集团、大公司来我镇投资兴业，综合开发农业资源，为农业发展增添新的活力。XX年引进投资过千万的农业项目2个，分别是潍坊昱合集团标准化养殖厂和孵化厂项目;投资过500万的农业项目2个，分别是潍坊渤海园林园景有限公司和潍坊泰兴园林有限公司。二是加大农业项目的申报力度。
强化了农业的项目意识，用足、用好国家、省、市扶持农业的各项优惠政策，积极争取扶持农业发展的资金。XX年向上级争取农业扶持资金50万元，在黑埠子村圆满完成了节水灌溉项目的建设。三是加大农业重点工程实施力度。充分发挥农业重点工程的示范辐射带动作用，以这些工程的良好项目形象、较高的经济收益带动面上的农业生产。加快了南起朱马南路、北至高固路、西起丰收河、东至东环路，占地5650亩的农业综合开发项目建设，目前各项工作进展顺利。
（三）全力开拓农产品销售市场，提高市场竞争能力
我们高度重视农产品流通工作，充分利用现代营销策略，研究、分析市场、开拓、占领市场。一是着力打造农产品品牌。牢固树立品牌兴农意识，大力实施农业品牌战略，加大了现有“鸢伊红”牌洋香瓜、“xx牌”蔬菜的开发力度，进一步扩大产业规模，充分发挥其品牌效益。二是努力拓宽农产品销售渠道。
在原有河南甜瓜市场和桥西一瓜果蔬菜市场的基础上，着力改造提高农产品批发市场，进一步健全完善农产品市场体系，建立健全了农产品营销组织和壮大了农民经纪人队伍，形成多元化的流通格局。今年全镇新成立1个特色农产品营销组织，发展了60多个专门从事农产品销售的农民经纪人。三是成立农业合作化组织。通过成立xx镇果蔬协会，积极为农民搞好产前、产中、产后服务，组织农民搞调整、闯市场。
（四）不断加强村级财务管理，确保农村社会稳定
我们首先通过健全制度，明确会计职责，坚持依法办事，加强了对各村会计基础工作的检查监督，切实把农村会计基础工作纳入法制化轨道。其次，利用广播、黑板报、宣传栏等强化对农村财经制度、财会知识、财务公开、民主管理制度的宣传，并将有关政策、制度以正式文件的形式下发到各村，取得广泛支持。
第三，坚持民主理财，增加财务管理的透明度。村里各项开支到镇经管站报销前，要先经村理财小组评议、签字，群众代表不同意的开支，要由村干部自己负担。其四，各村建立财务公开日，设立财务公开栏，把村级财务收支、结存情况和农民群众关心的事项定期公布。年底由镇纪委牵头，组织信访、财政所、经管站等部门对各村全年收支情况进行审计，并将审计结果向村民代表大会公布，以便接受群众监督，有效杜绝了农村财务管理上的漏洞，确保了全镇农村社会稳定。
（五）扎实搞好基层组织建设，夯实农村工作基础。
坚持以工作片为单位，搞好集中学习，组织农村党员干部学习党的基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想，召开了班子民主生活会、党员群众代表座谈会120余次，并通过以会代训的形式，对村干部教育常抓不懈，切实转变农村党员干部的工作作风。同时圆满完成了村“两委”换届选举工作，换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到37个，占总数的88%，“两委”成员交叉任职比例达到87%。另外我们还按照区委组织部的要求，狠抓了远程教育工作，促其上档次、上水平，使之发挥示范带动作用。
总的来看，今年我镇农业和农村经济仍然保持较快的发展势头，取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到，当前农业和农村工作中还存在一些难度较大的问题，特别是出现了一些新的情况。一是农业和农村经济增长基础尚不稳固。农业生产必需的水利、电力等基础设施配套不足，农业抵御自然灾害能力不强。
三是农业产业化水平不高。具有一定规模、带动能力强的龙头企业还不够多，扶持发展农业龙头企业的相关政策落实不到位。此外，大部分农产品没有商标和品牌，农业标准化水平低，竞争力不强;三是由于农民外出务工信息服务跟不上，农村二、三产业发展跟不上，农村城镇化、工业化建设跟不上等原因，农村富余劳动力转移还不够快。这些问题我们将采取更有力的措施加以解决。
XX年，在镇党委、政府的重视和正确领导下，我镇农业农村工作在XX年取得成绩的基础上，又有了跨越性发展，农业机械化水平跃上新台阶，高效农业亮点频现、精彩纷呈，农业基础设施投入前所未有，农业后劲明显增强，农民居住、农村环境明显改善，农业基础地位明显加强，“三农”工作迈上了新的发展平台。
一、基本情况
1、发展高效农业，推进农业规模化集约化经营，是建设和实现农业现代化的必由之路。农业是我镇的第一产业，今年来，我镇大力推动土地流转工作，按照依法自愿有偿原则，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
严格落实发放各类惠农补贴，极大的提高了农民的生产积极性，XX年，我镇粮食总产10743吨，产值2345。99万元，超出目标任务6。9%，其中：夏粮获收1。76万亩，总产5578吨，产值1171。38万元;秋粮获收1。0731万亩，总产5165吨，产值1174。61万元。
2、XX年我镇充分抓住机遇，争取上级项目倾斜，以设施农业建设为重点，全年新建大棚113座，其中哈家店村新建拱棚50座，香花村新建温室大棚28座，卧龙村新建温室大棚35座。每棚年收入可达2万余元。截止目前，全镇共建成大棚273座。
3、要想让农民尽早的步入小康社会，就必须想法设法的让农民增收，今年来，镇党委政府本着为民谋利的思想，扶持建成农业企业2个，分别是小章镇放心面粉厂，兴农有机肥厂。放心面粉厂的建成，极大的提高了农民的种粮积极性，同时也增加了种粮效益，兴农有机肥厂生产的有机肥，将直接为小章镇及其周边乡镇，乃至周边县市提供高效、可靠的有机肥。
4、发展新产业，创造新亮点。镇党委政府引导广大农民群众发展特色产业，增加农民收入，发展新产业2个，其中，在西堡村建设苗圃基地，计划栽植苗木1000亩，涉及西堡、小灵台、东新、路村。目前已栽植1071亩，278。5万株，3年后按30元/株计算，预计亩产值可达7。2万元，苗圃建设将成为全镇群众增收致富的又一个新门路。在路村、东新、南乙方、香花、坡头庄、小灵台6个村新建核桃园2584亩，核桃园瓜果后，每年每亩核桃园将为农民带来经济效益超过3000元。
5、积极实施农民技术培训工程，指导农民科学种田。全年邀请西农大专家及县上农业、林业、劳务等部门技术人员举办培训班28期，培训各类技术人才4201人次，发放资料3。5万余份、科技书籍1000多本，发布农业信息181条。
6、加强农产品、农机安全监管，保障安全生产。努力创建国家级“农机安全”示范镇，年初，镇上成立了农机安全领导小组，以科学发展为指导，牢固树立科学、安全、和谐的生产发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的”方针，今年五月镇上成立了小麦吸浆虫防控工作领导小组，发放小麦吸浆虫农药20箱，
7、培育和发展农民专业合作社，是当前创新农村经营体制，提高农民组织化程度，转变农业发展方式，推进新农村建设，增加农民收入的重要载体。今年来我镇新增种养殖专业村3个，新增市级“一村一品”示范村3个，注册成立了彬县农园蔬菜花卉种植农民合作社、彬县绿之源农民合作社。
赵寨核桃园种植技术协会、南乙方果园种植技术协会、香花春芽苜蓿种植技术协会等7个协会，指导农民学习农产品的加工、包装、储藏、生产技术改良、销售等实用技术。粮油产品深加工项目陕西福气农业综合开发有限公司已入驻义门农产品加工园区。
8、积极争取陕西省科学储粮惠民项目，为全镇13个村800户群众发放科学储粮罐800个，有效解决了群众储粮难的问题。
二、几点经验
1、全面部署，加强组织领导，确保农业生产工作落到实处。年初，镇上遵照县委、县政府的文件精神，及时成立了以镇长为组长，各包片领导为成员的领导小组，将上级下达的农业生产任务落实到各村，并与各村签定责任书，把任务落实到农户和地块上，确保各类农作物种植面积地完成
2、加强宣传动员工作，健全工作机制。
镇党委、镇政府充分利用春耕和农闲时节，组织各包村干部和农技人员深入各村广泛宣传新型农业技术，为春耕的正常生产操作提供了极大的便利。同时，将农业生产进展情况及时向县政府和有关部门报告，并把各类作物种植面积建档立卡，健全档案，分配专人负责保管，切实维护了人民群众的利益和正常的农业生产。
3、调整产业结构，保证农民增产增收。
我镇在抓好落实种植面积的同时，督促农技人员按时跟进，深入田间地头，积极做好农业技术指导和服务工作，向农户提供和传授农作物病虫害的防治、田间施肥等农业科技知识和旱作玉米保湿保墒原理。为我乡的旱作的推广起到了带动作用，为农民群众发家致富提供了一条便利的捷径！
三、几点打算
回首XX年农业农村工件，概括地说，粮食及农产品产量稳步提高，农业机械化水平得到空前发展，农村基础设施、农田水利建设得到大力推进，农业发展后劲及农业生产支撑能力得到明显加强，人民生活水平得到明显改善。以上这些成绩的取得是镇党委政府正确领导的结果，是全镇广大干群共同努力的结果，是农业战线团结奋进、奋力拼搏的结果。
展望新的一年，我们一定要更加紧密的团结起来，拓宽思路、务实苦干、奋力赶超，以更加求真务实的工作作风，为加速“强镇富民”的宏伟目标早日实现而努力奋斗。为农业农村工作实现新的突破，现将XX年我镇农业农村重点工作提出以下计划。
XX年全镇农业农村工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，以助农增收为目标，以抓点示范为基本方法，充分利用好县委、县政府对我镇经济社会发展的优惠政策，全力推进农村基础设施建设、扶贫开发和新农村建设，落实好各项强农惠农政策，全力推动我镇农业和农村工作迈上新台阶。
继续调整产业结构，注重种植业和养殖业的发展，加速小城镇建设。以市场带动经济发展，引导农民成立专业合作组织，走农业产业化经营之路;从产前、产中、产后服务上做文章，做好茄子生产基地后期管理工作;大力发展各种农业适用技术培训，提高农民生产经营素质，实施好农村劳动力转移培训，加速农村剩余劳动力向二、三产业的转移。
总之，一年来，在县委、县政府的正确领导下，在相关专业部门的耐心指导下，我镇农业工作取得了一些成绩，但与上级的要求还存在一定的差距，我们力争在明年的工作中，把农业生产工作做的更大、更强，为农民群众的增产、增收和致富奔小康作出应有的贡献。