根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》精神,按照市卫生局党委的统一安排和部署,我院深入学习实践科学发展观活动自2009年3月开始,到2009年8月基本完成。在学习实践活动中,院党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持突出实践特色,坚持边学边查边改,全院党员干部、职工群众以高度的政治责任感、饱满的工作热情、务实的工作作风、创新的工作精神,积极参与到学习实践活动中来,使我院学习实践科学发展观活动扎实有序地推进,达到了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目的。现将学习实践活动情况汇报如下。
一、基本情况
(一)领导高度重视,安排部署周密
院党委把学习实践活动作为重大政治任务和推动医院科学发展的难得机遇,学习实践科学发展观活动于今年3月19日正式启动以来,院党委多次召开党委会议,专题研究制定《实施方案》,明确了“以新城中医院建设为契机,精心打造群众满意医院,实现医院又好又快科学发展”的实践载体,成立了以党委书记、院长为组长的院学习实践科学发展观活动领导小组,下设办公室作为其日常工作机构,纪委书记任办公室主任,并抽调行管科室骨干人员成立2个工作组,分别为综合协调组和信息宣传组,负责领导小组办公室的日常工作。制订工作例会、督导检查、党员学习等各项工作制度,明确职责任务,保障活动扎实有序开展。
(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围
在摸清底数的基础上进行了广泛的宣传动员,营造浓厚的活动氛围。医院专门召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,院党委书记、院长作动员讲话。开通学习实践活动公共信箱,利用简报、宣传栏、学习园地、宣传标语等形式,对学习实践活动进行广泛深入地宣传,及时更新宣传橱窗,公示《学习实践活动实施方案》,学习实践活动领导组织、办事机构名单、督导制度、活动内容、方法步骤及活动剪影。开设了党员活动室,并配备了电视机、dvd机等硬件设施,丰富了学习培训活动的形式,使学习实践活动有声有色。在门诊楼、综合病房楼和机关办公楼开辟了学习实践活动学习园地;在医院大门、门诊大厅悬挂开展学习实践活动实践载体的横幅,在办公楼、病房楼等显著位置上墙各种宣传标语牌,营造浓厚的活动氛围,确保学习实践活动深入人心,增强了人人支持活动、人人参与活动的主动性和自觉性。加强信息宣传工作,共编发活动简报25期,在##卫生信息网发布活动信息10篇,印发各种文件13份。
(三)活动扎实有序,学习硕果累累
学习实践活动中,按照3个阶段11个环节开展工作,历时半年时间,共有75名党员干部参加了学习教育。在整个学习实践活动中,党委专门召开5次会议专题研究学习实践活动,党委理论中心组集中学习4次;并在广泛征求意见的基础上,确定了调研课题7个;召开党员、群众、患者代表、社会监督员、支部书记、离退休职工等各类座谈会7次。通过学习实践活动,党员干部普遍通读了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》等指定书籍,共撰写心得体会和调研文章70余篇;各党支部制作学习园地专栏5块;活动办公室例会10次。为广泛征求党员干部和患者群众对我院工作的意见,发放各类问卷调查表、测评表、意见表400余份,共征求意见和建议五个方面22条;在整改阶段,修订、补充完善规章制度4项,新建立5项。
二、主要做法
(一)坚持自学与集中学习相结合,联系医院实际,认真抓好学习、调研和培训
一是坚持集中学习与分散学习相结合,专题辅导与重点培训相结合,个人自学与集体研讨相结合,创新载体,丰富形式,切实增强学习的实效性、灵活性和多样性。
二是充分发扬理论联系实际的学风,紧密联系医院的实际情况,做到学以致用,以学促干。学习实践活动一开始,我们就紧紧抓住影响和制约我院科学发展的思想观念、突出问题和党风党纪党性方面存在的突出问题,开展学习讨论。引导党员干部带着问题学习讨论、带着问题在理论中找答案、带着问题去思考问题,力争使学习有收获、讨论有重点、认识有高度、解决问题有目标,首先从思想上解决观念上的问题。我们给每个党支部制作了学习园地专栏,学习心得体会上展板。组织党委理论中心学习组,认真学习了科学发展观有关内容,并组织观看了深入学习实践科学发展观专题片《围绕深入落实科学发展观继续解放思想》、《科学发展观与我国社会主义文化建设的重大理论和现实问题解读》。会上,大家积极踊跃的发言,开展学习讨论。通过学习讨论,使大家深刻领会到“以人为本”的核心,进一步了解“全面协调、可持续”的科学内涵。
三是将学习实践活动学习制度细化为七项制度,确保学习实践活动达到真学、学深、学透的目标。组织全院所有党员干部、非党干部统筹安排好学习培训时间,正确处理学习与工作的关系、学习与实践的关系、解决当前思想问题与确定长期发展的关系,认真安排部署学习实践活动,确保关于科学发展观的学习内容一项不少,学习对象一人不漏,学习有计划、有考勤、有笔记、有心得体会,让全院党员干部在学习中提高,在学习中受益。
(二)坚持学习活动与医院实际相结合,在统一思想、提高认识、形成共识上下功夫
在整个学习实践活动中,院党委始终抓住影响我院科学发展的突出矛盾和问题,通过召开各类人员座谈会、问卷调查、民主测评等多种形式,广泛征求各方面的意见,并认真梳理归纳,确定了 “如何建设新的现代化中医院”调研主题。由院领导及支部书记深入科室,深入群众,组织开展领导干部调研活动,形成了专题调研报告4篇,并进行了研讨交流。通过调研交流,使全院职工在医院发展中存在的问题、面临的挑战和机遇、未来发展的方向和目标上形成了共识,统一了思想,提高了认识,使学习实践活动成为推动医院全面建设的推动力。
为了确保学习实践活动顺利开展,院党委和开展学习实践活动领导小组明确要求各党支部必须把开展好学习实践活动和做好各项工作有机地结合起来,做到统筹兼顾、合理安排。既要保证各项工作任务圆满完成,达到确定的目标,又要严格按照时间进度扎实推进学习实践活动,不降低标准、不放宽要求,切实做到“两手抓、两不误,两促进、两提高”。
(三)坚持批评与自我批评相结合,认真剖析问题,开好专题民主生活会
第一,认真开好专题民主生活会。院领导班子为开好专题民主生活会,提前做好“四项”准备工作。一是提前发放征求意见表。发放征求意见表,征求对领导班子及其成员的意见建议,共发放征求意见表60份,收回55份,共征求意见20余条。二是提前召开座谈会。组织召开了病人及病人家属座谈会、职工群众座谈会,进一步征求各方面的意见。征求意见22条。三是会前开展谈心活动。书记、院长积极带头,在班子成员之间进行面对面谈心,班子成员又与所分管科室的主要负责人或班子成员谈心,沟通思想,加强了解,达成初步共识。四是深入临床、科研一线倾听意见。领导班子成员坚持边学边改,围绕“服务好、质量好,精心打造群众满意医院”主题,以推进各项工作为目的,深入临床、科研一线,走访调研,倾听一线党员、群众的意见和建议。专题民主生活会上,班子成员突出贯彻落实科学发展观、加快医科院又好又快发展这个主题,敞开思想、畅所欲言,开成了一个找问题、明思路、形共识、定措施的民主生活会,受到与会的市卫生局指导组的充分肯定。
在开好领导班子专题民主生活会的同时,我们还注重开好各党支部专题组织生活会。各党支部按照党委的统一部署,组织党员对照科学发展观要求,找准支部和个人对科学发展观认识上和工作上存在的主要问题,并提出具体的改进措施。
第二,认真撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是学习实践活动的重要成果。为形成有分量、有针对性、高质量的分析检查报告,党委书记亲自牵头,院学习实践活动领导小组及其办公室抓落实,严把质量关。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。从当前我院发展中存在的主要问题出发,认真剖析医院发展存在问题的原因,理清医院发展新思路,明确改进措施。二是在分析检查报告初稿形成后,为进一步完善分析检查报告的内容,院学习实践活动领导小组办公室广泛征求对报告的意见。三是按照局党委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求,召开了党委扩大会议,就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论,对分析检查报告做了进一步修改。四是在通过群众评议后,将分析检查报告提交指导检查组审定,又再一次对报告进行修改完善,形成了相对成熟的报告。
(四)坚持学习活动与“两好一满意”活动相结合,突出实践特色,认真做好结合文章
我院以深化“两好一满意”活动为契机,围绕“关注民生、服务群众”这条主线,积极开展主题鲜明、特点突出、富有成效的实践活动,为学习实践科学发展观搭建平台,努力取得看得见、摸得着的实际成果。坚持以科学发展观为指导,健全医院的“质量、安全、服务、费用”等多项管理制度,积极探索新形式下医院科学管理的运行机制,进一步提高医院管理水平,强化医疗服务质量,保障医疗安全,改善医疗服务,控制医疗费用,确保廉洁行医,推动我院整体工作上水平;为加强我院手足口病防治工作,我院严格按照《传染病防治法》的要求,做好防治宣传、预检分诊、转诊、疫情上报、消毒隔离、中医特色治疗等各项工作,全力避免出现死亡病例;加强医务人员“三基三严”培训力度,开展“提高护理技术水平,保障病人安全”主题活动,举办了护理技能操作大赛;开展世界卫生日义
诊宣传活动;妇产科为近百位来自市区及周边农村的孕期妇女举办了一期孕期保健知识培训班,内容丰富,实用性强,既普及了健康生育知识,又满足了孕期妇女保健知识方面的需求,深受广大群众的好评;着力规范医务人员文明服务用语;安装使用漏收费控制系统,杜绝私收费、炒转病人问题,增强自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线,维护广大人民群众的切身利益,切实让群众满意,真正让人民群众得实惠,使学习实践活动收到实实在在的效果。
(五)坚持边学与边改相结合,把握“三明确一承诺”,认真解决突出问题
一是进一步深化学习。在继续深入学习必读书目的基础上,重点学习了学习党的十七大、十七届三中全会精神和中央纪委第三次全体会议精神,学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署,学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神,学习省、市第九次党代会和省、市卫生工作会议精神。为做好整改落实阶段的工作奠定了坚实的思想基础。
二是以领导班子分析检查报告为依据制定整改落实方案,努力做到“三明确一承诺”。制定和完善医院发展规划,明确了整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施及分管领导、分管科室和承办人,我院还制定并公开了《学习实践科学发展观整改落实工作台帐》,自觉接受全院广大职工群众和患者的监督。
三是集中力量解决突出问题,办了一些群众普遍期待办理的实事好事。职工群众关心的新城中医院工程如期开工建设;最近我院又根据职工群众提出的改善职工福利待遇的问题进行整改,积极拿方案,从8月份“阳光工资”由执行30%提高到70%;对职工群众提出的人才培养问题,也正提出整改方案,我们从全院选拔一批具有扎实专业基础、较高临床水平和有培养前途的优秀青年临床人才通过“跨院师带徒”、名医工作室等方式进行重点培养,着力提高其临床诊疗水平,并努力培养造就一大批善于继承和精通中医药学的优秀人才;继续开展“杏林飘香进万家”活动,多次组织专家下乡义诊,方便农村患者求医问药,优惠减免医药费用达3000余元。
四是在全院范围内开展学习实践科学发展观活动的满意度测评。发放问卷调查表83份,收回81份,其中提出满意的有52份,占64%;比较满意的28份,占35%;提出意见和建议7条。
三、收获与成效
通过这次学习实践活动,全院广大党员干部、职工群众一致反映,这次学习实践科学发展观活动主题突出,内容丰富,通过学习和研讨,进一步统一了思想,深化了认识,形成了共识,取得了积极的成果。
(一)对破解影响和制约医院发展的难题更加清醒和坚定
通过学习教育,大家进一步清醒的认识到,加快科学发展,是确保我院又好又快发展的重要基础,是实现医院科学发展的前提和保障。进一步明确了开展学习实践活动的突破口,就是通过学习实践活动,着力转变不适应、不符合我院科学发展的思想观念,着力解决影响和制约我院科学发展的突出问题;着力构建有利于我院科学发展的体制机制,真正提高我院科学发展的能力,更加坚定了破解影响和制约我院又好又快发展的难题和困难。
(二)对医院未来的发展在思想上达成了共识
通过科学发展观的学习,使全体党员干部又接受了一次中国特色阶段的再教育、再认识,特别是在医院未来的发展中,使全院党员干部和领导班子从思想上达成了共识:强院必须强人,要提高人的全面素质;富院必须和谐,要构建和谐的医院;发展必须改革,要树立科学的发展观;改革必须创新,要建立充满活力的运行机制。坚持以病人为中心,优化服务流程,规范用药检查和医疗行为,深化运行机制改革,真正用科学发展观促进医院的全面工作。
(三)对医院科学发展的思路进一步明晰
一是通过观念创新使医院管理工作者和医务人员确立符合现代化目标和管理科学规律的医院经营理念。二是通过技术创新不断提高医疗技术水平和医疗服务质量,创出特色。“人无我有是独创技术、人有我优是优势技术、人多我精是特色技术”。加大重点特色专科建设力度,加大人财物的投入,以适应人民群众不断增长的医疗保健需求。三是通过服务理念创新,树立以患者需求为导向的服务观。因为医疗卫生行业是一个技术密集型的高科技、高风险行业。患者在就医时往往会选择其所信赖的医院和信任的医生,医患关系的建立会成为患者选择医院的关键。良好的医患关系是促进医院可持续发展的内在要求。
(四)在解决突出问题的能力上有了进一步提升
院党委坚持边分析边整改、边总结边整改、边查找边整改,边评议边整改,做到两不误、两促进,体现了学习实践活动的实践特色。从小事做起,把好事办好,把好事办实,用实际行动为广大患者和医务人员提供一个良好的就诊、工作和治疗休养环境。
(五)医院各项工作实现了新的突破
综观近年来的工作,科研能力建设不断加强,医疗服务质量不断提高,患者满意度不断上升,职工凝聚力不断增强,人才队伍不断成长壮大,住院病人逐年增加,业务收入稳步增长,职工的福利待遇不断得到了改善,医院全面建设持续发展,始终保持着良好的发展态势。
四、存在问题
总体看,我院深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效,基本上达到了预期目的,但与上级的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。主要表现在:一是查找问题还不够深入,有的党员干部强调客观原因较多,查找主观原因较少,群众参与程度还有一定差距;二是统筹推进的力度不够,对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深;三是少数党员干部还存在厌学情绪和消极应付心态;四是个别支部、科室联系实际不够紧密,成效不明显。
五、今后的打算
我们将借助这次学习实践科学发展观活动,在今后的工作中进一步扩大和巩固学习实践活动的成果,进一步检验学习实践活动的效果,不断推动医院又好又快发展。一是做好新城中医院的建设,充分体现人性化、现代化、信息化和智能化理念的功能定位,努力把新城中医院建设成为鲁南地区最具中医特色,集医疗、康复、休闲、保健、科研、教学于一体的中西医结合中心中医医院,给群众提供一流的硬件设施,提高医院的综合服务水平。二是抓好管理人才和专业技术人才的队伍建设,建立和完善科学的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的用人机制和分配激励机制。三是要把学科建设作为一项重要工作来抓,推进学科组织体系和运行机制创新,在加强传统优势学科的同时,要扶持特色专科、培育优势学科、发展新型学科,不断拓宽学科领域,在竞争中不断做强优势学科。四是进一步加强突出问题的整改落实,制定和完善医院发展规划,明确近期和中远期发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤