校车联席会议讲话（通用3篇）
各位领导:
根据会议安排，现就卫生系统开展打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高工作，作以下表态发言。
一、提高认识，明确态度
人口问题事关全县经济社会全面协调可持续发展，是实现全县总体经济社会发展目标的重大战略性问题，也是关系到千家万户及子孙后代幸福生活的大问题。我们卫生系统将严格履行部门职责，一如既往把此项工作列入重要议事日程，主动沟通配合，精心安排部署，纳入各单位目标管理责任书进行考核，继续完善“三定点”服务协议书、互通互报及有奖举报制度，切实发挥卫生系统在打击“两非”工作中的职能作用，争取在此项工作中取得明显成效。
二、突出重点，落实措施
我局将会同县人口委对配备B超、提供产科服务的医疗保健机构开展专项整治活动，重点突出B超服务登记、孕产妇检查登记、《生育证》查验、计划生育四项手术登记、新生儿出生、死亡报告登记、出生医学证明发放等内容，通过不定期检查，督促各医疗预防保健机构提高警惕，强化监管措施，堵塞工作漏洞，把控制措施落实到各个岗位与环节，确保打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高工作落到实处。
三、严格准入，强化管理
对全县医疗卫生单位进一步核实《医疗机构执业许可证》和《母婴保健技术服务执业许可证》，核实相关技术人员应当具备的技术资格，建立母婴保健技术服务机构档案和人员档案，严格人员资格和技术准入，加大医疗机构监督执法力度，切实做到依法执业，依法服务，有力推进我县打击“两非”工作不断迈向正规化、制度化、责任化和法律化。
四、抓住关键，把好关口
将打击“两非”与提高出生医学证明发放工作紧密结合，按照卫生部、公安部颁发的法律法规向有开展助产技术资质的医疗保健机构发放出生医学证明，向已出生的婴儿发放出生医学证明，不得向无资质开展助产技术的医疗机构或其他单位发放。要求医疗保健机构按有关规定加强出生医学证明管理，做好章证分开，用章规范，管理有序，对木院出生婴儿发放《出生医学证明》，如实填写相关信息，不得为非木院出生的婴儿发放《出生医学证明》;严禁出生医学证明发放申的各类违法行为，特别将严厉惩治私自涂改《出生医学证明》违规行为。
五、加强考核，严肃查处
我们卫生系统各医疗卫生机构将把"两非"行为自觉列入责任追究制和一票否决制，经常性对医务人员开展专题教育，并纳入专业技术人员不良业绩记录备案，作为年度考核、晋薪晋级、提拔任用的重要依据。一旦发现"两非"行为经查证属实的，将严肃查处，绝不姑息迁就。
同志们：
今天非常高兴参加嘉陵道街20xx年党建联席会一次会议。首先，我谨代表区委组织部，向多年来给予南开区党建工作大力支持的各级党组织表示衷心的感谢，向长期工作在基层党建工作第一线的党务工作者表示诚挚的问候。
近年来，嘉陵道街街道、社区党建工作一直走在全区前列，从先进性教育期间创新开展的“三岗”活动，到荣获南开区特色工作奖的“社区党课评比”，一系列具有嘉陵特色的党建工作品牌项目得到广泛开展。其中，党建联席会作为嘉陵道街党建工作的一个主要平台，在促进区域党建工作整体发展方面起到了十分重要的作用。
今天的会议既是对十年来嘉陵道街党建联席会工作的一次总结，又是落实区委“全覆盖”工程，推进街道、社区大党建工作格局的又一项有力举措。刚才，建涛书记、春燕主任分别谈到了嘉陵道街党建联席会今后的工作设想，讲得都很好，充分体现了街党工委在抓党建方面求真务实的工作精神和与时俱进的工作方法，成员单位代表的发言也使我深受感动，证明了党建联席会在“共建共赢”发展上的积极作用。在此，我就街道党建联席会如何更好的发挥作用，谈三点意见和要求。
一、要在充分发挥共驻共建优势、加强党建联席会长效机制建设方面下功夫、见成效
当前，在区域党建工作一体化格局的影响下，加强党建联席会建设是实现区域内各级党组织共驻共建、共赢共享的有效载体。嘉陵道街作为位于南开区西部的主要街道之一，无论是在共建单位的数量还是质量方面都具有一定的优势。其中，大批民营企业聚集的南开区工业园、知名国有企业中环电子以及南开区功勋企业华丰汽车装饰有限公司均坐落于此。辖区企业的多元性要求在党建工作力量整合的过程中，党建联席会要秉承开放式、社会化、公开性的党建新理念，认真分析当前街道呈现的资本聚集多元性、阶层关系多维性、利益诉求多样性的社会特征，将如何保证联席会旺盛持久的生命力，如何让成员单位更好的行驶联席会赋予的权利，如何解决共建单位面临的实际难题，作为成立后的主要工作任务。街道党工委作为党建联席会的牵头部门，要采取符合街域实际的工作方法，加强统筹协调，善于将各成员单位的资源优势打包整合，形成聚集效应。同时，还要不断加强制度建设，依靠制度来保证联席会的工作成果，切实使嘉陵道街党建联席会拿得出、叫得响、有特色、见实效。
二、要在服务区域各项事业、促进企业健康发展方面下功夫、见成效
街道党建联席会在推进党建工作的同时，要始终围绕“建设科技南开，实现科学发展”的主题和“把握一个定位，抢占三个高地、打好五个攻坚战”的工作要求。广泛调动联席会成员单位参与街域各项事业的积极性，在党建工作联抓的基础上，实现文明创建联动、公益事业联办、环境整治联做、文化活动联谊、社会治安联防，形成以街道党工委为核心，以社区党总支为基础，党建联席会成员共同参与的街域党建新格局。
针对企业单位党组织的特点，街道党工委要按照中组部提出的“组织工作要出生产力”的要求，充分考虑联席会活动的针对性和实效性，紧扣企业生产经营实际，充分发挥街道党建联席会所具有的政治优势和组织优势。要积极开展“解难题、促转变、上水平”等服务企业发展的主题实践活动，邀请工商、税务、招商、劳动保障、安全生产等职能部门负责人定期参与党建联席会，主动帮助企业解决面临的实际困难。同时，要善于发挥党建联席会对非公企业党建工作的规范作用，将党建工作资源向非公企业倾斜，做到非公党建、生产经营相得益彰,从而赢得非公企业主的支持，确保非公党建工作保持坚实的基础和长久的活力。
三、要在围绕党员的个人发展需求，引导广大党员学习先进性、实践先进性、展示先进性方面下功夫、见成效
在联席会成员单位党员给予街道、社区各项事业大力支持的同时，街道党工委还应根据联席会单位党员的工作性质、年龄结构以及实际需求等特点，做好关心党员、服务党员的工作，反哺于成员单位。要从关注他们的政治需求、关心他们的事业发展入手，激励并帮助党员实现个人的价值追求。其中,要积极探索贴近实际、贴近党员需求的活动方式，重点解决好技能提高、学习深造、业务培训等在职党员普遍关心的问题，组织工作性质相同的党员开展技能比武、业务交流等活动，搭建优秀党员人才互动平台，营造争先创优的工作氛围。要在联席会成员单位中广泛开展“红色亮相”活动，公开党员身份，引导广大党员立足本岗学习先进性、实践先进性、展示先进性，把企业效益和党建效应有机结合起来，并对涌现出的先进党组织、优秀党员进行表彰。同时，要为有能力、有意愿参与社区建设的在职党员搭建奉献平台，引导更多的党员参与到服务社区发展的各项事务中来，让党员在党建联席会的工作中受益。
同志们，加强街道党建联席会建设是实现党组织和党的工作横向拓展、纵向延伸、全面覆盖的有力保障，对于全面推进街域党建工作水平的整体提升具有积极的作用，希望嘉陵道街能够以此次党建联席会成立十周年为契机，在街道、社区党建工作中再创佳绩。
谢谢大家!
同志们：
现在开会。
今天是校车安全管理部际联席会议办公室第二次主任办公会。今天会议的主要任务是学习贯彻党的精神，总结第一次部际联席会议以来各部门、各地工作开展情况，研究分析校车安全管理工作面临的困难问题并提出应对措施，为部际联席会议第二次会议做好准备。
会议有三项议程：一是通报贯彻落实《条例》专项督查情况;二是就联席会议第二次会议方案和有关讨论材料作说明;三是请各位同志就会议方案和讨论材料提出意见。
下面进行第一项议程，首先请联席会议办公室常务副主任、教育部基础教育一司司长王定华同志通报贯彻落实《条例》专项督查情况。
下面进行第二项议程，请联席会议办公室副主任、教育部基础教育一司副巡视员杜柯伟同志就联席会议第二次会议建议方案和有关讨论材料作说明。
下面进行第三项议程，请各位同志就联席会议第二次会议方案和有关材料进行讨论，并就如何向各地通报本次督查情况和发布督查报告提出意见和建议。
刚才，大家都发表了很好的意见。会后请联席会议办公室根据大家的意见，对有关材料作进一步完善。我提议，联席会议第二次会议方案和有关讨论材料今天先原则通过。下面我讲几点意见。
一、校车安全管理工作取得明显成效。
一是各成员单位按照职责分工，结合本部门实际，做了大量工作。联席会议第一次会议和办公室第一次主任办公会以后，联席会议办公室充分发挥了综合协调作用。各成员单位立足本部门实际，积极开展了宣传培训、健全制度、完善标准、专项督查、准入管理、研究政策等方面的工作。特别是9月中旬至10月底，在工作这么繁忙的情况下，各成员单位共派出了60余名成员，分别赶赴14个省市开展了专项督查。联席会议办公室已对各部门工作开展具体情况进行了汇总，拟向部际联席会议报告。
二是各地按照部际联席会议部署，行动迅速有力，校车安全管理工作取得积极进展。根据11月底信息上报情况统计，本次调研涉及到的3080个县区中已经制定校车服务方案的县区数量是1086个，比6月份上升了27.76%;已经建立校车使用许可制度的县区数量是1219个，比6月份上升了52.38%;条例实施以后获得校车使用许可的校车数量为86738辆，比6月份增加了66.22%;条例实施以后获得校车驾驶资格的校车驾驶员数量为51102人，比6月份增加了30.43%。根据各地上报事故情况统计，截至20xx年11月30日，中小学生幼儿交通事故起数、死亡人数、受伤人数分别比去年同期下降了23.81%、50%和47.69%。
通过大家的努力，校车安全管理工作总体进展顺利，学生上下学交通总体安全，未发生重大交通事故，为党的胜利召开营造了良好的社会环境。在这里我代表联席会议，向同志们所付出的辛勤努力表示衷心的感谢，大家辛苦了!
二、校车安全管理工作任务还十分艰巨。
刚才定华同志向大家通报了通过督查发现的十一个方面的问题，这些问题既有认识上的问题，也有态度上的问题;既有一些客观原因，也有主观原因;既有经过努力在较短时期内可以得到解决的问题，也有需要长期努力才能解决的问题。总体来看，校车安全管理工作形势依然严峻，不容乐观。归结起来有以下几个方面：
一是思想认识和工作要求还没有完全统一到《条例》的规定上来。一方面，一些地方对校车安全管理工作的极端重要性还认识不足，思想上不重视，行动上不积极，互相推诿扯皮。工作上强调客观原因，畏难情绪严重，管理上还存在侥幸心理。另一方面，一些地方对国家关于加强校车安全管理的一系列方针政策，特别是《条例》的要求没有进行认真的领会和思考，还存在理解上的误区和认识上的偏差，致使在贯彻中出现一些落实不力甚至错误的做法。具体表现在：不能准确理解和全面把握《条例》精神实质，工作进展缓慢、工作机制不能迅速建立，相关制度不能健全、有关要求得不到有效落实，不能科学设立过渡期、“等靠要”思想严重等等。此外，还有一些地方之前在校车安全管理方面做了一些工作，认为已经很好了，对《条例》的贯彻落实重视不够，导致在校车管理中继续沿用原来的做法，新的制度还没有建立起来。
二是交通运输能力还不能满足农村学生上下学交通需求。由于部分学生家校距离较远，造成学生上下学交通乘车的刚性需求较大，但由于公共交通发展滞后，校车总量不足，不能满足学生需要，黑校车依然大量存在。当前与6月份统计数据比较，尽管需乘坐校车上学人数下降了7.18%，但仍有约20xx万农村义务教育阶段学生有乘坐校车需求。由于校车数量不足，导致非法运营的“黑校车”依然大量存在，学生乘坐无证运营车、拼装车、超载车现象仍然时有发生，随时可能发生严重的交通安全事故。另外，在督查中还发现，部分用于接送学生上下学的公交车辆在上下学时段也存在严重超载现象。特别是一些民办幼儿园，问题尤为突出。
三是校车可持续的运营模式和服务机制还没完全形成。一方面，全国各地差异性大，提供校车服务模式还处于摸索阶段，形成符合当地实际，保证可持续发展的模式需要进一步探索和实验。另一方面，提供校车服务的相关优惠和扶持政策还不明朗，购买和运营校车成本居高不下。一些地方财政特别是县级财政困难，不同程度地存在买不起，或买得起用不起的问题，难以保证其可持续发展。另外，校车驾驶人要求偏高而工资待遇偏低，导致合格的校车驾驶人比较缺乏，驾驶人队伍不稳定。
四是一些地区保证校车安全运行的基本条件还不具备。一方面是一些农村地区的道路通行条件差，即使配备了符合新国标的专用校车仍然难以保障安全。一些贫困山区现有的公路技术条件还无法通行专用校车。而恰恰这些地方的学生乘坐校车的需求十分强烈，现实与需求矛盾突出。另一方面，一些地方交通参与者素质偏低，不能文明出行，也没有形成礼让校车的观念，保证不了校车优先通行权，良好社会氛围还未完全形成。
刚才柯伟同志对部际联席会议20xx年工作计划及任务分工已作了介绍，同志们对此也进行了热烈讨论。这些工作安排，是联席会议办公室与各成员单位沟通后，针对校车安全管理中存在的困难和问题提出的，应该说针对性、操作性都很强，对于指导和帮助各地深入贯彻落实《条例》具有十分重要的推动作用。该计划待联席会议第二次会议讨论通过后将正式印发各成员单位，请大家抓好落实。
三、把校车安全管理工作提高到一个新的水平。
党的对加强社会建设作出了全面部署，对保障和改善民生提出了新的更高的要求。统筹解决学生上下学交通需求，加强校车安全管理，保障学生上下学交通安全，就是最大的民生问题之一，也是社会和谐稳定的重要保证。同志们务必要认识到加强校车安全管理工作的极端重要性，警钟长鸣决不松懈，主动工作决不推诿，强化管理决不麻痹，狠抓落实决不敷衍。在这里我想特别强调五点：
一要进一步密切配合。联席会议成立以来，总体配合情况良好。比如针对各地在校车管理中出现的问题，教育部、公安部和国家质检总局立即沟通协商，迅速了解情况、加强指导，帮助解决地方遇到的实际问题。在下一步工作中，联席会议办公室要进一步发挥好综合协调作用。各成员单位要理解联席会议办公室人员少、工作量大的实际困难，尽量把校车安全管理有关工作作为特事来特办，不因个别部门工作滞后而影响整体工作的推进，切实形成信息互通、分工协作、高效高质的工作合力，也为各地的工作作出表率。
二要进一步改革创新。应该说，我国的国情、发展阶段以及人民群众的期待决定了校车问题的复杂性和工作任务的艰巨性，许多问题必须通过改革的思路、创新的办法来攻艰克难。通过改革来创新我们的工作机制，要认真总结部际联席会议成立以来的有关工作，把一些临时性的好做法常态化，把一些常态化的工作制度化，使我们的工作更加具有前瞻性、科学性、针对性和指导性。通过创新来推动各地对建立校车可持续发展模式的探索，各成员单位单独或多个部门可以联合开展试点或研究工作，在此基础上提出切实可行的保障校车可持续发展的意见建议，比如财政部研究制定了《财政支持校车服务的基本思路和政策建议》就非常好。另外，在数据采集、信息互换、材料报送和应急处置等方面要充分利用信息化手段，减轻地方工作负担，提高工作效率。
三要进一步完善政策。校车安全的政策、标准问题必须从国家层面加以解决。在这方面联席会议有关单位已开展了大量工作。如工信部、国家标准委及时修订颁布了《专用校车安全技术条件》和《专用校车学生座椅系统及其车辆固定件的强度》，公安部修订了《机动车登记规定》和《机动车驾驶证申领和使用规定》，工信部出台了《专用校车生产企业及产品准入管理规则》，为各地贯彻落实《条例》、保障校车安全发挥了重要作用。但从目前的情况来看，需要国家层面制订的校车政策和标准还不完善。我很高兴地看到，有关成员单位已将这些工作列入了明年的工作计划，希望各单位抓好落实。
四要进一步强化督查。今年以来校车未发生重大交通事故，很大程度上是由于我们强化了校车安全管理，特别是加大了督促检查的力度。如公安部门专门部署开展了清理排查在用学生接送车辆，交通运输部门全面开展提供校车服务的客运企业排查并加强了监管等等。毋庸置疑，目前社会上还有大量的非法车辆或三超车辆在接送学生上下学，不出事则已，一出事就是群死群伤的大事。我们必须强化督查，继续保持高压状态，加大检查执法力度，及时消除安全隐患，让所有非法车辆无处可遁。
五要进一步加强宣传。总的来看，今年社会各界对校车安全管理工作的总体反应是好的，这与各成员单位特别是中宣部、广电总局等部门注重正面宣传和引导的努力分不开，比如针对媒体报道个别地方购买车辆后上牌难的问题，教育部、公安部迅速以联席会议办公室负责人的名义以“让学生坐安全车上下学不能等”为主题，及时回应了社会关切。工信部对校车标准的争议也及时进行了回应。特别是在这次督查过程中，有的组还特别邀请了中央电视台记者进行全过程的报道。这些做法都非常好。在下一步工作中，我们还要继续发挥媒体的力量，正面宣传、客观报道校车安全管理工作取得的成效、存在的困难和问题。特别要加大对《条例》的宣传普及工作，努力使《条例》家喻户晓、深入人心，在全社会营造良好氛围。
同志们，第二次部际联席会议将对下一步工作进行全面部署，我们要在党的精神指引下，以更加务实的工作作风，更加昂扬的精神面貌，同心同德，改革创新，扎实工作，持续强化校车安全管理，努力把校车安全管理工作提高到一个新的水平。
谢谢大家!
本次会议到此结束。