最新计生工作总结范文(通用30篇)
根据党委、政府对计划生育工作的要求,结合县、镇计划生育工作目标管理考核评估方案,一年来,我们在镇计生站的直接领导下,通过居支两委干部的共同努力,完成了党委、政府年初下达的人口与计划生育工作目标任务。
一、签定责任状,兑现奖惩制度。
1、与辖区单位签定计生责任状。
2、制定并兑现社区计生专干、助专、小区计生工作人员奖惩制度。
3、居支两委成员分片包干负责制,实行绩效挂钩。
4、定期研究检查,督促工作落实。
5、主要负责人出面解决计生疑难问题。
二、完善工作网络,加强计生队伍建设。
1、加强社区居委会计生专干队伍建设,保证了计生专干的全年报酬大书记的`86%以上。
2、配备了助专1名,各小区配齐了计生工作人员。
3、社区计生专干、助专、辖区单位专干参加了由镇举办的业务培训班。
4、每月社区组织小区计生工作人员进行一次业务培训,提高计生人员业务水平,掌握各小区计生动态情况。
三、“三位一体”阵地建设成绩显著。
“三位一体”设施齐全,药具挂图、五期教育挂图、计划墙报、计生政策、居民自治、婚育知识宣传内容按要求高标准上墙。
四、开展计划生育宣传教育。
开辟计生专栏,定期实行计划生育居务公开。
利用出黑板报、制作宣传牌、刷写宣传标语、发放宣传资料等形式广泛开展计划生育法律法规、婚育知识宣传。
五、完成了辖区计生事业费的收缴,报刊订阅。
依法管理计划生育,严格执行“七不准”。计划生育工作健康、有序的开展,无违规现象。
加强计生协会组织建设,成立了协会领导小组,居计生协会推进计划生育工作“居为主”,贯彻协会“三自”(自我教育,自我管理,自我服务)方针,大力推行“奉献者行动”方案,开展了计生系列保险、“两为两争”活动,帮助计生贫困户增加收入,奖励扶助准确率达100%。
六、妇幼保健成绩显著。
全年开展妇幼保健、妇检妇查活动四次以上,关心妇女儿童身体、身心健康,和保健站医务人员一道上门为育妇、儿童排忧解难。
开展禁止“两非”活动,发放宣传资料500余份。
七、流动人口管理到位。
对流动人口管理,我们采取摸底、调查、登记、签合同、查证、验证、妇检、催寄孕检证等措施,有效地防止超生躲生现象发生。
长期以来,计划生育工作号称“天下第一难事”。作为一名村(居)计生专干,其工作能力和工作水平直接关系到各级检查结果的好坏,直接影响到全乡(镇)整体的计生工作水平。可以说,村(居)计生专干是做好计划生育工作的关键人物。因此,如何培训好村(居)级计划生育专干,如何提高村(居)级计生专干的整体素质,是摆在我们面前的一项非常重要的任务。下面,就如何当好一名村(居)级计生专干谈一谈几点看法:
一、要充分认识村(居)计生专干工作的重要性
(一)村(居)计生专干是村(居)支两委的参谋者。一个村(居)计划生育工作的好坏,固然支部书记的重视和支持很重要,但很大程度上取决于一个村(居)专干参谋作用发挥的好与坏。支部书记和村主任要亲自抓计划生育工作,但他们要管理的是全村的事务,不可能时时刻刻围绕计划生育工作去转,而计生专干不同,顾名思义,专干就是专门干这一行的,所以,与计划生育有关的绝大部分工作只能由专干去做,去完善。只有专干认真负责,及时收集、掌握、分析本村(居)计生工作及育龄群众的情况和信息,及时为村支两委出谋划策,才能够更好地采取有效措施推进本村(居)的`计划生育工作。
(二)村(居)计生专干是保证统计准确的责任者。计划生育检查的资料来源,是上报的计划生育统计报表,而计划生育各项统计数据和信息始于村级,由村到乡镇到县逐级上报,如果村计生专干提供和上报的数据、信息出现差错,将导致核心指标----计划生育统计质量出现“水分”,这在各级检查时,都是比较严重的问题。因此,只有村专干把各种统计数据和信息都搞准确了,计划生育统计准确率才会提高,检查时才不会出现错报、漏报现象。
(三)村(居)计生专干是搞好优质服务的先行者。新时期计划生育的工作方针是“依法管理,村(居)民自治,优质服务,政策推动,综合治理”,其中的优质服务主要是由村专干独自实施的。村计生专干天天和育龄群众面对面接触,是和育龄群众打交道最多的计生工作人员,在宣传教育、术后随访、药具发放等方面的服务水平和质量直接体现了计划生育工作的形象,来不得半点马虎,不能有丁点虚假。村计生专干上了几次门,搞了几次随访,送了几次药具,发了几次宣传资料,是优质服务工作是否落实、群众对计生工作是否满意的重要标准。村计生专干及时了解群众的需求,及时向乡(镇)计生办反馈群众的需求,通过各种有效途径解决育龄群众的需求,努力提高优质服务水平,是基层计划生育工作的重要内容之一。
(四)村计生专干是推进“村民自治”的主导者。随着计划生育工作形势的发展变化,计划生育工作的重心逐渐下移到村,由以“村为主”的工作模式过渡到村民自治,是计划生育工作的发展方向。开展村民自治,关键是强化村级人口计生工作责任,而责任的落实关键在于村计生专干。村计生专干要在村支委的领导下,严格按照上级要求和本村《计划生育村民自治章程》的规定,搞好计划生育村务公开,严格奖惩措施,发动协会会员做好群众的宣传、服务工作,引导村民搞好自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。从这个意义上来说,没有村计生专干的主导作用,“村民自治”就无从谈起。
二、要真正明确村计生专干的工作职责
(一)开展经常性计划生育宣传教育。一是要搞好阵地宣传。要加强村“三位一体”阵地建设,规范村计生服务室、协会活动室、人口学校,做到有房子、有牌子、有桌凳、有相应的设施,完善好“四大板块”和村务公开栏。二是要搞好标语宣传。集中活动期间,要按要求书写计划生育宣传标语,有条件的村可以制作宣传栏或永久性宣传标志。三是要搞好宣传品入户宣传。要将上级计生部门印发的各种计划生育资料及时发放到户,如“农家历”、“流动人口条例”等。四是搞好面对面宣传。要经常入户和育龄群众开展谈话,宣传计生法律法规,传授避孕节育、优生优育等知识。
(二)及时准确上报各种数据和信息。一要调查掌握本村的新婚、怀孕、生育、避孕节育等各种信息,按月做好村级计划生育报告单,及时上报乡计生办。二要准确掌握本村育龄妇女人数、节育措施落实情况、流动人口变动状况等数据,按要求做好登记和上报工作。三要及时准确掌握本村政策外怀孕的信息,及时做好工作,落实补救措施。
(三)督促落实孕检和避孕节育措施。每季度组织一次集中孕检,发动育龄妇女按时参加检查。按要求进行产后查访、避孕药具发放工作,减少意外怀孕。严格按照“一孩上环、二孩结扎”的政策要求,及时督促育龄群众落实长效节育措施。
(四)依法管理流动人口。随时掌握本村流动人口信息,督促办理《流动人口婚育证明》,与外出已婚育龄妇女签订计划生育合同,督促按时寄回孕检证明或回家孕检,控制流动人口违法生育。
(五)准确确认奖扶特扶对象。加大奖励扶助和特殊扶助政策的宣传,提高群众知晓率,要按政策按条件筛查、确定对象,并做好村级评议、公示、审核和申报工作,确保不漏报、不多报奖扶特扶对象,使确认准确率达100%,使国家的计划生育惠民政策落到实处。
(六)实行计划生育村民自治。要争取村支委一班人对计生工作的重视和支持,争取支部书记亲自参与和安排计划生育工作。要善于组织协会会员开展活动,重点是要落实联系人包干责任制,发动群众协助做好计划生育工作。充分运用村民自治章程,引导群众增强计划生育的自觉性,共同推进计划生育“村民自治”。
三、要努力争做一名合格的村计生专干
(一)思想上要坚定。计划生育工作千头万绪,任务繁重,而且是一个费力不讨好,专门得罪人的工作,但是,既然群众和组织相信我们,选择了我们,就要有“干一行钻一行、干一行爱一行、干一行精一行”的敬业精神,不能三心二意。要勇于克服困难,克服厌倦情绪,脚踏实地,真抓实干,不管困难有多大,都要努力克服,尽职尽责把每一项工作做好。
(二)业务上要精通。
一是要掌握本村的计划生育基本情况。熟悉本村的计划生育情况,能够作好本村的计划生育工作汇报,是村级计生专干的基本素质。具体应精确掌握下列情况:
1、本村的村民小组数和总人口数。
2、本村的已婚育龄妇女情况。其中已上环多少人,应上环未上环多少人;已结扎多少人,应结扎未结扎多少人;长期用药多少人,目前用药具避孕多少人;独生子女多少户,两女户多少户。
3、本村人口出生情况:本年度及上年度出生人数。其中符合政策出生人数,政策外出生人数,一孩出生人数,二孩出生人数,多孩出生人数,并能牢记婴儿的父母姓名及家庭住址情况。
4、本村生育证发放情况:已发放生育证多少人,其中已孕多少人及怀孕月数。持证待孕多少人,并能记住持证人员的姓名及家庭情况。
5、本村流动人口情况:本村流出多少人,其中已婚育龄妇女多少人,节育措施落实情况怎样,寄回孕检证明多少张;本村流入多少人,生育及节育情况怎样,流动人口证是否按时查验等。
6、目前本村应做的工作:还有哪些人的孕检未到位,哪些人应该发放避孕药具,哪些人的节育措施应该落实了,哪些政策外怀孕对象未做流引产等。
二是要掌握必要的计划生育业务知识。村计生专干要想干好计划生育工作,必须掌握好相关的计划生育业务知识,才能知已知彼,轻车熟路。下面介绍几个主要的计划生育工作名词:
1、计划生育统计年度:上一年的10月1日到本年的9月30日。如20xx年度是指:20xx年10月1日到20xx年9月30日。
2、育龄妇女:育龄妇女是指年满15周岁-49周岁的妇女。已婚育龄妇女是指在这个年龄段已经结婚或有同居、流引产史的妇女,包括事实婚姻。
3、四种计划生育统计对象:
户口在本地,常住本地,以下两种特殊情况也应统计:
⑴、户口在本地,婚嫁外地,常住本地;
⑵、户口在本地,婚嫁外地,不常住本地,但在本地生育小孩。
20_上戈镇计生人事上半年工作总结20_年是“十二五”规划的起步年,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现,大力加强教育培训工作,紧紧围绕干部队伍职业化建设和村级计生管理员队伍正规化建设,努力提高计生干部队伍的整体素质,为促进全镇人口计生业务工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。现将工作总结如下:
一、加强制度建设。
建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,特别是计划生育干部队伍建设,安排一名副书记专抓计划生育工作,并将计划生育队伍建设工作列入重要议事日程,研究了村级管理员选拔任用新导向,出台了实施方案。下发了关于落实村级管理员的工资待遇的通知,在文件中特别提出了对村级管理员的管理、作用发挥、工资待遇及奖惩。镇党委每月听取一次计生办关于村村级管理员的作用发挥工作汇报,镇计生办每月召开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党政一把手亲自抓,负总责的工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,组干部包户并与工
资挂钩,严格执行一票否决。
二、加强教育培训,提高干部队伍整体素质
根据《20_年度教育培训工作计划》要求,我镇精心组织了18个行政村及计生办全体同志参加的教育培训工作。一是抓好了行政管理人员培训,努力提高组织领导能力、依法行政能力和行政管理能力;二是抓好了专门业务培训,重点抓好管理人员的业务培训和专业技术干部的继续再教育工作,努力提高技术服务人员、管理人员的理论知识水平和业务技能;三是抓好了村级计生管理员培训,对村级计生管理员进行了全员培训,努力提高村级计生管理员的管理水平和服务技能,使他们真正成为人口计生工作的知情人、育龄妇女的贴心人。半年来,共举办各类培训班10期,参训人员达200人次。其中,举办村管理人员培训班6期,150人次;专门业务培训班2期,50人次;保证了培训人员、时间、内容、地点四落实,参训率达到100%。
三、加强村级计生管理员队伍正规化建设
一是落实公开选聘制度。年初以来,按照《河南省村级计划生育管理员管理办法》规定,先后对作用发挥较差、年龄偏大的管理员予以解聘,并及时进行了选聘。二是落实教育培训制度。狠抓了管理员例会制度和季度考核的落实,积极鼓励管理员参加各层次学历教育,稳步提高整体业务素质。三是落实考评奖惩制度。认真做好20_年度村级计生
管理员考核工作,并对确定为称职以上等次的管理员兑现了绩效工资每月280元。同时,对全镇2名优秀村级计生管理员进行了表彰,下发了表彰决定,颁发了《荣誉证书》和100元奖金,有效的激发了村级计生管理员干事创业的热情。四是落实待遇保障制度,充分调动村级计生管理员的积极性。坚持把村级计生管理员政治待遇落实情况纳入乡镇办年度目标、“三到位”工作目标考核的主要内容,解除管理员的后顾之忧。
四、下半年主要工作目标
全面推进村级计生管理员队伍正规化建设。积极探索村级计生管理员正规化建设的有效途径和有效机制,进一步明确职责、完善制度、规范运作。深入开展《村级计生管理员队伍正规化建设规范》调研,推进村级计生管理员队伍的正规化建设,实现管理员公开选聘、教育培训、考评奖惩、待遇保障和分流辞退的规范化,充分发挥村级管理员的作用,提升村级管理员的工作水平。
一年来,我乡按照县计生局要求,为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,不断创新人口计生管理服务机制,切实维护好广大计划生育家庭的合法权益,现将我乡全面开展诚信计生工作情况总结如下:
一、提高认识、加强领导
诚信计生工作是新时期转变人口计生工作思路和机制,维护群众合法权益,提高计划生育服务管理水平的重要方式。通过诚信计生,实行民主管理、民主监督。即尊重群众的主人翁地位,充分体现政府的关爱,让群众得实惠,培养群众诚信道德,使群众从“要我计生”到“我要计生”,实行群众利益和国家政策的有机统一。全面推进诚信计生工作时间紧、任务重、要求高,乡党委政府高度重视,将诚信计生作为人口计生“创优”和人口计生基层群众自治的重要内容。为了加强对诚信计生工作的领导,我乡还成立了以政府乡长为组长,分管计生的副乡长为副组长,各部门负责人为成员的诚信计生领导小组。
二、认真组织、积极落实
诚信计生实行的是政府诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺、充分自愿、依法自治”的工作模式。我乡立足于村,着眼于家庭,改善优质服务工作,积极引导群众转变生育观念。
(一)加强宣传教育,营造良好氛围。按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则,各村应重点抓好乡、村两级的工作衔接,把诚信计生工作作为婚姻新风进万家活动、新型人口文化建设重要内容,在新店子村树立了全乡诚信计生工作典型。
(二)严格依法行政,维护群众合法权益。依法行政是全面推进诚信计生工作的首要任务,全面履行职责,大力推行人口计生政策公开、政务公开、村务公开,自觉接受群众监督。
(三)强化政策措施,引导群众参与。保障现有的人口计生资金投入,制定了适应新形势下有利于计划生育工作开展的利益导向措施,我乡先后召开了研究诚信计生工作的专门会议,及时调整了与发展要求不适应的政策。深入了解群众的实际困难和问题,引导群众组建诚信计生小组,签订诚信计生协议,明确群众的权利义务和责任,最大限度的`动员群众参与到诚信计生工作中来。在我乡新店子村,在与村民互信的前提下,成立了10到20人不等的诚信计生小组9个,民主推选产生了诚信小组长,完成了诚信计生保证书、承诺书。
虽然我乡诚信计生工作取得了一定的成绩,但和全面实现诚信计生工作还有一定的距离。我乡将对目前取得的工作进行认真分析,改进现有的工作方法,以便不断培育和树立一批诚信计生示范村,促进整个人口计生工作开展。
20xx年,我乡人口和计划生育工作,在乡党委、政府的坚强领导下,以党的群众路线实践教育为契机,切实从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起,彻底解决了人口计生工作中突出存在的一些作风问题。扎实工作,创新工作思路,努力开创全乡人口计生工作新局面。
一、人口计划执行情况
x乡现辖7个村民委员会,101个村民小组。现有人口10412,有已婚育龄妇女人数2102人,全乡安排生育指标110(一孩73人、二孩37人),截止20xx年11月30日,全乡总出生64人(男26人,女38人),出生率6.15‰,综合性别比68.4%。其中内一孩43人(男16人,女27人);内二孩15人(男10人,女5人),内三孩1人(女1人)外二孩5人(男0人、女5人),计生率92.2%,人口自然增长率为2.1‰。
二、加强组织领导,明确责任目标
成立了乡人口和计划生育工作领导小组,把此项工作纳入党委政府的重要议事日程,经常听取分管领导人口和计生办主任的工作汇报,及时召开月例会,上情下传、下情上报、情况和经验交流,解决工作中的'实际问题。严格落实包村包组包重点对象责任制,与各村委会签订《人口和计划生育目标责任书》,坚持奖惩不动摇,始终坚持把人口和计划生育工作与我乡经济发展结合在一起,保持高度一致。
三、强化宣传教育,转变婚育观念,营造宣传氛围
计生办坚持把宣传教育工作放在首位,充分发挥舆论导向作用,采取全方位多层次的宣传教育。一是印发优生优育、单独二孩政策、孕前健康检查,“两户”优惠政策等宣传资料发放到户,进行面对面讲解宣传,二是及时更新村组宣传标语,三是在庵门村和建设村创建两个人口文化大院。四是结合“陇家福”工程建设,评选出21户幸福家庭示范户,营造了宣传氛围,逐步转变婚育观念。
四、开展孕前优生优育检查,强化优质服务质量
实施出生缺陷一级预防,把“免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程来抓。以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象,及时入户做好动员工作,在把预防关口前移,让广大育龄群众到县计生技术服务站进行了免费孕前优生健康检查,做出风险评估,降低部分出生缺陷的发生,切实提高出生人口素质。今年县上给我乡的指标是35对,截止11月底已完成38对。完善“月访视、季服务”制度,自管小组长、乡村专干,技术服务人员入户访视访视,将计生政策知识宣传到户,针对育妇具体情况,介绍生殖健康知识,注意事项,帮助解决家庭困难。结合“两癌”筛查,在环孕情服务的同时,为育龄群众提共一次妇科病检查,建立健康档案更好方便了群众。
五、加强流动人口管理
全乡共流出人口人,办理了《流动人口婚育证明》x个,签订了《流动人口生殖保健合同》份,依照“双百工程”要求,全面应用流动人口信息系统,深入推进点对点的双向动态协作,提高协查反馈率和通报率,及时把流出人员情况及时录入pis信息系统,切实提高流动人口的服务管理水平。
六、认真贯彻落实人口计生利益导向政策
认真执行农村部分计划生育家庭奖励扶助、少生快富和特别扶助制度,全面落实《甘肃省人口和计划生育条例》规定的各项法定奖励政策。当年截止目前落实新增“两户”养老储蓄3户0.18万元,落实二女结扎户诚信计生奖励金18户2.5920万元,落实独生子女父母奖励费38户0.669万元。落实奖励扶助21人2.160万元,减免合作医疗84户0.7628万元,减免养老保险73户0.339万元。为27户贫困”两户”办理了低保,在落实农业开发、扶贫开发、社会保障、社会救助、公共卫生等普惠政策时倾斜照顾。
七、加强人口信息统计,夯实基础工作
狠抓人口信息工作不放松。20xx年以来,我乡协调卫生、防疫、公安部门与计生工作配合密切,统一思想、步调一致、服务大局,每月底我乡计生信息管理员到卫生、防疫、公安三个部门提取当月资料,与计生信息对比核实,查漏补缺,完善各项数据指标。把信息化建设作为全乡人口计生工作的重要抓手和突破口,加快完善全员人口数据库,规范人口信息数据采集流程,认真解决WIS系统仍然存在的缺项、漏项和各类误差200条。20xx年以来,我乡协调卫生、防疫、公安部门与计生工作配合密切,统一思想、步调一致、服务大局,每月底我乡计生信息管理员到卫生、防疫、公安三个部门提取当月资料,与计生信息对比核实,查漏补缺,完善各项数据指标。实现人口基础信息共享。
八、依法行政,增加工作透明度,注重信访查处效果
认真贯彻落实国家人口计生委《关于方便群众办证的通知》、省人口委《方便群众办证八项措施》要求,做好相关证件的集中、及时、免费办理。严格执行社会抚养费收支两条线管理办法,规范执法文书和票据。对计划外生育发现一起,立案处理一起。深入推进“诚信计生”建设,进一步规范协议内容,强化群众宣传,提高人口计生部门公信力和群众知晓满意度。全面落实计划生育政务公开,规范公开内容,打造阳光计生,接受群众监督。
20xx年人口计生工作将立足新起点、按照新要求、开创新局面,面对新形势、新任务,我们要切实转变思想观念,改进工作方法,强化任务落实,提高工作质量,以百倍的信心、千倍的努力,真抓实干,攻坚克难,创造性地开展工作,全力推动全乡人口和计划生育事业取得新成绩,再上新台阶。
20xx年以来,我镇认真查找、解决当前计划生育工作中存在的主要问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径,进一步强化计划生育工作意识,深入地推进了各项重点工作的落实。下面,将我镇考核年度人口与计生工作向各位领导和同志们做一简要汇报。
一、基本情况
xx乡辖23个行政村,总面积69.97公里。至6月底,xx乡户籍总人口为30317人,育龄妇女7678人,已婚育龄妇女5824人;全镇户籍人口出生336人,其中政策内生育286人,政策外生育50人,符合政策生育率为85.12%,人口出生率11.1‰;男孩167人,女孩169人,性别比为98.8:100;死亡178人,死亡率5.88‰,人口自然增长率为5.22‰(以上数据为离线系统汇总)。历年来,我镇党委、镇政府始终高度重视人口计生工作,我们以科学发展观为指导,坚持以控制人口增长、稳定低生育水平为抓手,圆满完成人口和计划生育各项指标任务。
二、重点工作开展情况
(一)、稳定低生育水平、提高人口素质
我镇狠抓人口信息工作不放松。20xx年以来,我镇协调卫生、防疫、公安部门与计生工作配合密切,统一思想、步调一致、服务大局,每月底我镇计生信息管理员到卫生、防疫、公安三个部门提取当月资料,与计生信息对比核实,查漏补缺,完善各项数据指标。6月中旬,我镇组织各村实施“单独夫妇”信息核查工作,按省级下发名单5850个人员进行逐个调查,目前已核查3946人,符合单独两孩政策的家庭27户,在我镇申请办理生育两孩的家庭1户,为家庭出具证明协助办理生育两孩的家庭3户;其他单独夫妇信息仍在认真细致的调查中,确保8月初完成调查核实工作。社会抚养费征收工作另有新突破,我镇坚持党政一把手亲自抓,分管领导促落实的工作,通过动员党员干部、计生积极分子等各种社会力量,最终把征收任务进行细化、量化、落实好。一是加大政策宣传,通过张挂标语横幅和镇村干部入户讲解,让群众理解并配合社会抚养费征收工作,为征收工作创造良好的氛围,二是加严征收行为,做到规范征收程序,严格征收标准,力度不减,应征尽征,不断提高社会抚养费的征收面和征收率。
(二)多措并举,开展出生人口性别比综合治理工作
一是强化宣传,营造工作氛围。镇出动计生宣传车20余次,悬挂横幅50多幅,固定性墙体标语200多条,同时在各季度生殖健康免费服务时,各村大喇叭每天播放性别比知识;二是组织召开专题会议,明确工作目标。召开镇机关干部、鼎鑫水泥计生管理人员及各行政村干部会议,并与各村签订目标责任书;三是加强对“两非”案件查处力度;四是各村中期以上人工终止妊娠手术必须经镇计生办填写上报,根据实际情况做对应处理。
(三)深入开展计划生育“民心工程”
(1)简化计生证办理流程,让群众少跑腿。我镇人口计划生育办公室切实转变观念,改变“以证管人”的传统管理模式,将“群众要办证”转化为“要为群众办证”,并缩短审批时间,从而有效解决当前群众反映强烈的计划生育证件办理难问题。
(2)高度重视计生家庭民生改善问题,贯彻落实各项利益导向政策。20xx年,我镇应享受国家奖励扶助对象231人,国家特别扶助对象累计5人,农村独生女省内中高考加分对象累计24人,应发放各种计划生育奖金20万余元,至年底,奖励政策的兑现率将达到100%,为推动人口计生工作稳定健康发展再次夯实了基础。
(3)实施孕前优生健康检查。我镇将该项工作列入民生工程,为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年,我镇组织23个村共193对新婚夫妇到xx市计生技术服务站进行了免费孕前优生健康检查,查出高危家庭16对,为患者提前发现病因进行治疗提供了很大的帮助,降低部分出生缺陷的发生。此项工程的实施让老百姓得到了很大的实惠,育龄群众的参与热情高涨。
(4)免费提供避孕节育技术服务。至6月底,全镇实施各项手术399例,其中:放环297例、女性结扎3例;取环66例、终止意外妊娠33例。二是抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,20xx年以来,共办理第一个子女生育登记卡160个,第二个子女生育证65个,独生子女证45个。
(5)做好优生优育和生殖健康免费服务工作。今年以来,查b超、子宫附件5411人,妇科检查4739人,查出有疾病的1225人;乳腺检查4210人,查出有疾病的791人。对查出患病的育龄妇女进行了相应的治疗,对病情较严重的提出了转诊建议。全镇23个村平均妇检率93
.69%,与上年度同期相比提高了6.22%。
(6)流动人口计生管理服务水平不断提升。坚持属地化管理,落实各项工作措施,强化管理,立足服务,不断提升流动人口计划生育管理服务水平,圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是对流动人口进行全面彻底清理,登记造册,为流入人口提供与户籍人口同等服务。二是强化信息网络建设,扎实做好全国流动人口计划生育服务管理平台工作,将流动人口信息及时录入padis系统进行归类管理。三是实行计划生育的外来已婚育龄夫妻,经查验《流动人口婚育证明》后在本镇居住6个月以上的,可免费享受避孕节育技术服务。目前我镇共有流动人口2308人,其中流入人口503人,流出人口1805人,检证验证率均达100%。
三、各项工作措施
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制。一是始终坚持党政领导一把手亲自抓、负总责,实行计划生育工作“一票否决”制度,实行对包村干部与村两委干部月考核制度,考核结果与包村干部待遇和村两委干部工资直接挂钩。制定下发了《xx乡人口和计划生育考核方案》和《xx乡关于进一步落实人口与计划生育“一票否决”制度的通知》。二是镇党委每季度研究一次人口和计划生育工作,解决工作中的重点、难点问题,每周听取一次分管领导的工作汇报,认真分析我镇人口形势,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时查找存在的问题,交流工作经验。四是充分调动村、组计生宣传员和送药员的工作积极性,每年评选10%的先进工作者给予物质上和精神上的奖励。
(二)增加经费投入。20xx年镇财政投入人口与计划生育经费预86万余元(其中主要包括:小组长工资9.024万元,至3月底独生子女奖金1.411万元,新农保独生子女父母、双女户父母508人补贴4497元,新农合家庭175人补贴12250元),保证了计划生育各项任务目标的全面完成。二是镇预出资5千余元对西队王拴喜、高锁霞、王爱芹、永乐杨笑燕、东队王会琴、马山赵新竹等6户进行了救助和慰问。
(三)配备专职队伍,落实人员待遇。一是我镇计生办配备了9名工作人员,其中行政编制2人,事业编制7人,所有人员都具有大专以上学历,技术人员全部具备了相应的执业资格,并持证上岗。村级由支部书记主抓计生工作,并安排一名村委干部担任计生专干,工资报酬占村正职的85%以上;全镇共配备94名育龄妇女小组长,对小组长实行“月报月训月发”制度,将小组长工资报酬全部纳入镇财政预算,由镇计生办按月发放,实现了职责、任务、报酬三落实。二是加强专业技术人员队伍建设。我镇技术服务站按要求配备了专业技术人员。目前,有执业医师资格1名,助理执业医师1名,强化了计生队伍建设,为开展计划生育优质服务奠定了人才基础。
(四)加强宣传教育。大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策、单独两孩政策,加强平时入户面对面的宣传,还通过计生板报、制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育,进一步增强广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
(五)抓好经常性工作。一是改变突击抓“长效”的工作方式,加强宣传教育,让广大育龄群众自觉接受人口和计划生育政策,有效改善了干群关系。二是重视镇村计生报表、台帐、手册的管理,对全镇23个行政村的工作进行定期检查,把业务考核结果与干部和计生小组长报酬直接挂钩。
(六)计生协会建设全面加强。按照市计生协会的要求,结合我镇实际情况,我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,由计生办主任担任会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。全镇共有协会会员3060多人,今年为全镇独生子女家庭、双女户家庭342户办理了意外伤害保险,共10260元,办理计生专干、小组长108人意外伤害险5400元。
四、工作中取得的一些成绩。
1、20xx年,我镇被XX市授予人口和计划生育依法行政示范乡镇。
2、20xx年4月28日,我镇辖区“河北中节能新型材料有限公司”联合41家企业成立了xx市建材行业协会,共拥有职工3200人。成为我市第一个建材行业协会计划生育协会。目前,协会拥有理事xx人,会员303名,会员小组4个。
3、“河北省全员人口统筹管理信息系统”数据真实、准确、
全面和完整,无逻辑错误,自20xx年起连续六年被xx市人口和计划生育局评为先进乡镇。
4、20xx年孕前优生健康检查参检率达79%,位列全市第1名,获到上级部门、育龄群众的一致好评。
5、至20xx年6月底,单独夫妇信息核查工作和信息统计工作在我市名列前茅,得到市局的充分认可。
总之,一年来我们在搞好人口与计生工作方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期望相比还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续按照中央《决定》和省、市人口计生委工作要求,进一步加大领导力度、投入力度、工作力度和改革创新力度,不断拓宽服务领域,增加服务内容,完善服务手段,提高服务水平,不断满足广大育龄群众日益增长的多元化服务需求,为建设“现代城镇、魅力新区、建材强镇、生态宜安”创造更加良好的人口环境。
20_年上半年,我县计划生育协会在县委、县政府的高度重视和领导下,在上级计生协会精心指导和计生局及各相关部门的大力支持下,根据《规划纲要》要求,紧紧围绕全县人口计生工作大局,以建设?学习型、研究型、创新型、有作为?的协会组织为目标,以服务群众为主线,以基层工作为重点,以深化?生育关怀行动?为核心,实施?幸福工程?为载体。把计生协会工作和全县计生整体工作相结合,把动员会员群众参与计划生育工作与经济建设工作结合起来,为促进全县人口与经济协调发展,发挥了协会的重要作用。现将半年来全县计生协会工作总结如下:
一、全县各级协会认真贯彻落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》精神。
《中国计划生育协会科学发展规划纲要》是新形势下各级协会组织开展工作的指导方针和行动纲领。_月份,各乡镇(场)计生协按照县协会要求迅速掀起了学习《规划纲要》热潮,并根据本乡镇实际情况,以召开了会议、举办学习班等多种方式进行学习,声势浩大。
二、指导和规范基层协会工作,夯实基层协会组织基础。为了进一步规范管理,创新机制,推动协会整体工作水平的提高。我会于_月_日至_月_日,组织工作人员对全县各基层协会进行半年工作检查督促。上半年,我县各级计划生育协会在党委、政府的重视和领导下,在计生局的大力支持下,特别是在去年乡镇计生人员调整幅度较大的情况下,经过各级协会工作人员的共同努力,整体工作稳步推进,一些方面还有新的突破,协会工作进一步得到各级领导的重视。不少乡镇把协会工作纳入整体计生工作统盘考虑,同安排同奖罚,在人员配备上我县__个乡镇(场)都配备了专职秘书长,协会工作做到了专人管理、专人负责。
三、搞好计划生育村民自治,促进基层民主政治建设。今年,我县各级计生协都按照了中、省、市计生协会提出的坚持?基层群众自治制度?和落实?发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能?,积极开展人口计生基层群众自治工作。同时,县、乡、村三级协会成立了?村民自治示范活动?领导小组,科学制定?村民自治示范活动?实施方案。今年,全县共拟定创建__个村民自治示范村,就目前在基层群众自治方面取得了一定成果。___镇、___镇在此项工作中尤为突出,其中___
镇阵地好、软件硬、制度全、工作实、人员强;___镇软件制度有了新创新,对经常性变更的村规民约、各类软件编辑成图册,查看方便、简单易行。
四、成立企业流动人口计划生育协会,做好现行人口和计划生育工作,提高计生协服务能力。
随着我县经济的快速发展,迅速崛起的民营企业等非公有制企业在推动全县经济快速发展的同时,也给人口和计划生育工作带来了沉重的压力,传统的计划生育管理模式已不能很好的适应新时期人口和计生工作的要求。加强企业计生协会和流动人口计生协会建设,依靠职工和流动人口自身的力量,最大限度地实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督,是落实企业法人计生工作责任制、做好现行人口和计划生育工作最现实、最有效的途径。根据中、省、市计生协会文件精神,经县计生协会第_届常务理事会议研究决定,成立了_个流动人口计生协会。
五、加大调研力度,掌握一手材料,深化生育关怀行动。为了真正做到关爱女性健康,提高育龄夫妇的生殖健康水平,促进家庭和谐幸福,___县计生协会组织调研人员于_月份,对全县农村不孕不育家庭情况进行了调查。
一线调研,真实了解到这一群体的实际困难和需求,为开展关怀救助工作提供了强有力的依据。通过调查全面了解了全
县不孕不育家庭生活现状,对相关情况进行统计,建立起常规资料档案,为今后更好地为不孕不育家庭提供规范、便捷的生理、心理、医疗咨询,及开展贫困不孕不育家庭救助,促进家庭社会和谐幸福奠定了基础。同时也给社会传递一个理念:计划生育不仅要少生优生,而且能为不能生育的家庭排忧解难,帮助她们实现生育梦想,进一步提升计划生育工作的满意度,扩大了协会的社会效应,也履行了党和政府关爱大众、传播爱与生育希望之火的承诺。
六、隆重开展纪念?5.29?活动。
20_年5月29日,是中国计生协成立32周年纪念日。___县各级计划生育协会紧紧围绕活动的主题——?创建幸福家庭,拓展‘生育关怀’?开展了一系列丰富多彩、形式多样的宣传纪念活动。
一是广泛开展学习宣传活动。根据20_年计生协工作安排,集合单位《干部作风整顿活动实施意见》,有重点组织集中学习宣传。其中就中国计生协会七代会精神、计生协会和会员的职责、权利和义务,以及如何开展协会各项工作和服务活动,提升协会知名度,使计生协会真正成为计生领域联系政府和群众的重要桥梁等问题开展讨论学习。
二是积极开展生育关怀活动。围绕?创建幸福家庭,拓展‘生育关怀’?这一主题,广泛开展了为困难计生家庭、不孕不
育家庭等弱势群体献爱心、送温暖、送技术、送知识、慰问贫困母亲活动。继续按照省上10部门联合发文的精神,在巩固提高的基础上,整合资源、拓展领域、深化生育关怀行动。县协会从?生育关怀?专项资金中拿出一部分购买宣传品(______个,______件)及___书籍___本,支持各乡镇搞好宣传慰问活动。
三是围绕活动主题,组织会员召开座谈会、业务培训会,采取悬挂横幅、张贴标语、上街宣传、走访慰问等多种形式,广泛开展宣传服务活动。
上半年,我们零零总总做了大量工作,一些方面还有所创新和突破。但工作中还发现了不少问题,主要是:(一)各乡镇之间发展不平衡,差距较大。以生育关怀重点户的培养扶持为例:一些工作扎实的乡镇重点对象明确,扶持力度大,而且很好地利用了这几年县上对农村的?三农?政策资金,连年跟踪扶持,培养出的一批重点户无论规模和效益都十分显著,社会影响较大,产生了很好的利益导向作用。而一些工作马虎的乡镇,竟没有扶持起来一户像样的生育关怀重点户。(二)一些乡镇工作作风不够扎实,平时只注重应付上级检查,日常工作底子不清,漏洞百出,应付检查的痕迹显而易见;部分乡镇将上级下发的文件随意丢弃,查找不到各级下发的红头文件,更有甚者,个别乡镇弄虚作假,资助对象在本村中难以找到。有的乡镇部分村委出现有阵地、无挂牌、
无制度、无宣传的?一有全无?协会。(三)部分村级计生专干业务生疏且不务正业,只要官位和待遇不搞工作。调查发现,全县有近一半的村级专干没有进行业务培训,有近30%的专干徒有虚名,?专干不专?,不少村级计生工作实际上由乡镇代管,给乡镇工作增加了难度。(四)部分群众?借钱还债?意识淡薄,不愿偿还?幸福工程?资助款,给我县第二轮资助工作埋下了隐患。针对以上存在的问题,我们将在后半年工作中要求各乡镇(场)尽快理顺新老交替的工作衔接,全身心投入工作,从基层抓起,缺什么补什么,特别是各村的软件工作要重新整理,该补的补,该更新的及时更新,力争村级面貌在短时间内得到新的提升;尽快完成对村级专干的培训提高工作,弥补因换届导致的人才断层,对不能胜任工作的专干坚决予以撤换,彻底扭转以乡代村局面;做好首轮?幸福工程?资助户的资金偿还工作,回收情况将作为所涉乡镇年终考评的打分项目;根据相关文件要求,加强对创建的自治村的日常指导,保证年底顺利通过验收。总之,我们将更加扎实的开展工作,为稳定低生育水平,促进全县人口与经济社会协调发展而不懈努力!
20xx年,为了全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口与计划生育统筹解决人口问题的决定》,落实人口和计划生育法律法规,充分调动全区妇女参与计划生育政策落实和实施的积极性,我会依法履行人口和计划生育成员单位工作职责,积极开展计生优质服务活动,现总结如下:
一、部门领导重视,把人口计生工作纳入妇联工作发展规划和年度计划,副主席分管计生工作,基层工作经验丰富的办公室主任具体抓落实。制定有利于人口计生的规定和相关政策,出台有妇联系统年度人口和计生工作管理办法。召开2次研究部署计生综治理工作会议,重点解决婚检率低等问题。
二、积极协助挂点乡镇大岭乡完成各项人口计生工作指标和任务,派有丰富基层工作经验的马村桦同志作为工作队员下村支持三里镇水仙村计生工作。
三、建立有妇联已婚育龄妇女统计档案,妇联系统干部职工的独生子女保健费全部兑现,年内计生率达100%,长效避孕节育率达100%,年内无违法生育行为。
四、组织广大妇女特别是农村妇女认真学习人口与计划生育政策法规,优生优育、生殖健康等知识。年内,我们组织妇女干部利用“三八”妇女维权宣传周活动,向妇女发放疾病预防、卫生知识、妇女儿童维权法律知识、《义务教育法》等宣传资料1。5万份,解答妇女群众咨询50多人次。继续在全区范围内开展婚前医学检查知识宣传活动,在区人民医院设置了专门的男女婚检室,在婚姻登记处设立的咨询室,尽量为新婚夫妇提供高质量的服务。目前。全区婚检率保持在96%以上。
五、将“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”纳入创建“美德在农家”活动中,把贯彻落实男女平等基本国策与贯彻执行人口计划生育政策结合起来,自觉实行晚婚晚育、少生优育、生男生女顺其自然。年内创建了覃塘镇甘碑村儿童之家等15个儿童活动中心,赠送价值17万元体育用品、学习用品等。
六、把人口与计划生育工作纳入妇女儿童工作计划,制订有利于人口与计划生育工作的规定和办法。
七、积极开展对实行计划生育的家庭特别是计生“两户”(独生子女户、双女结扎户)开展结对子、献爱心活动。今年“六一”,区妇联慰问了146名贫困儿童,慰问金2。9万元。还在春节期间慰问10名贫困农村计生家庭户,慰问金5000元。
20__年,社区人口与计划生育工作在继续贯彻市委、区、街人口计生工作为中心的前提下,围绕巩固人口计划生育管理工作和“和谐社区”的创建,加快计生综合改革步伐,深化和完善了“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”五个方面的计划生育工作新机制,夯实社区计生工作基础、深化居民自治、完善利益导向、开展生殖保健综合服务,努力开创计生工作新局面,为“和谐社区”创建,营造良好的人口环境。现将一年的工作总结如下:
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展为指导,认真贯彻落实计划生育基本国策,加快工作思路与工作方法的转变,建立和完善与市场经济体制相适应的城市社区计划生育管理机制,稳定低生育水平,限度地满足社区居民在计划生育、优生优育和生殖保健等方面日益增长的需求,促进社区人口、经济和社会协调发展,为社区全面、协调、可持续发展创造良好的人口环境。
二、主要目标
全面建立属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的社区人口与计划生育管理机制,建立健全社区计划生育工作机构,建立资源共享的计划生育服务体系,建设新型生育文化,逐步形成少生优育、男女平等、尊老爱幼、家庭和睦的良好风气和新型社区人际关系。并以扩展药具社会营销体系和增加社区销售网点、加强宣传计划生育药具和预防性病、艾滋病知识、深入推进计划生育居民自治工作为特色目标。
三、具体措施
1、深化计划生育居民自治。为了真正实现计划生育居民自治突出居民主人翁地位,社区以实际出发密切联系群众,分别在辖区散居楼院成立居民自治小组、计生协会。并通过以上组织对居民进行计划生育权利与义务的宣传,从而达到实现居民对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。
2、深化宣传教育,全面推广典型项目建设。推进宣传内容和方式的改革创新,努力在宣传教育社会化、个性化、网络化方面有新的突破。继续加大“一法三规”和《条例》等法律法规的宣传贯彻力度,深入开展“关爱女孩行动”,使计划生育政策法规深入人心。认真组织开展“《决定》、《意见》、9.25公开信”的学习、计生优质服务月活动、“5.29”协会活动日、第四届人口节等重大宣传活动。充分利用社区资源通过社区网站、社区环岛互动通讯、黑板报、在居民楼院进行的计划生育宣传等,引导群众加强对计生的认识,加大计生工作的影响范围。今年通过对“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“巾帼建功”等评选活动,实现育龄群众生育意愿价值取向的转变。
3、推进新型生育文化建设。加快生育文化小区建设,加强与相关部门的合作,扩大社区人口计生科普进社区的影响;今年元旦、春节、五一、国庆、中秋社区分别在大正小区、基良小区、恒滨小区、海客赢洲小区进行了人口计生文艺演出及宣传。
4、开展“婚育新风进万家活动”与“育龄群众服务月活动”。把重点放在提供实实在在的优质服务,全面推进流动人口计生服务管理工作,社区配有专职计生信息员,入户进行人口的登记工作,由于本社区处在繁华的商业区,流动人口占全街的55,且流动人口流动性大,素质參差不齐,对社区的人口管理工作不理解,不配合,难度大.为此社区树立“以人为本”的工作理念,变单纯的管理为“服务与管理并重、注重搞好服务”,并针对辖区流动人口服务管理存在的问题进行分析,提出流动人口服务管理的方案与建议,来加强流动人口的管理.继续做好对产后40天家庭送药具、慰问品的工作。同时开展生殖保健服务,定期免费为育龄妇女进行健康检查和孕检,健全出生缺陷干预机制。
5、深入开展计划生育家庭特别扶助活动,社区今年在元旦、春节召开特别扶助家庭座谈会并进行慰问,在三八妇女节,组织辖区特别扶助家庭春游南山、依托“爱心车队”的爱心活动,在母亲节畅游巴国城和在国庆节前夕参观渣滓洞、白公馆,社区自筹资金为每户家庭购买了慰问品,让特别扶助家庭感到政府的关怀时刻在身边.
6、继续探索计划生育药具社会营销试点工作。增加社区销售网点,制作正确使用药具的宣传材料,加强对社会营销骨干的培训,提高目标人群对药具社会营销产品的知晓率和使用率。落实避孕药具便民“一卡通”服务,积极探索避孕药具新的社会营销模式。
拓宽避孕药具发放渠道,把流动人口纳入避孕药具免费发放范围,继续推广避孕药具楼道自助服务的形式,分别在散居楼院、物业小区设立避孕药具免费领取点,并积极探索药具发放与科普宣传同步服务的新方式。主动做好避孕药具和科普宣传品的发放及需求信息的收集、反馈工作,让常住人口、流动人口等所有现居住地居民都能方便的得到避孕药具等多项服务。
四、保障措施
1、加强领导,保证投入。社区计划生育工作直接关系到基本国策的落实,关系到社区建设的深化。社区党政一把手对社区计划生育工作要亲自抓、负总责,将其列入社区工作重要议事日程,定期召开会议,研究解决社区计划生育工作遇到的困难和问题,确保全面落实社区计划生育工作任务。各有关部门、单位要根据工作需要对社区计划生育工作给予人、财、物支持。
2、抓好宣传,稳步发展。继续抓好各种大型集中型宣传活动,开展关爱、扶助活动,重点落实对独生子女意外伤残家庭的关爱行动。广泛开展社区计划生育“十佳”创建活动,培育、总结社区计生各个层面的先进典型,以点带面,树标引路,强化示范效应和竞争意识,完善激励机制,促进全区社区计生工作稳步发展。
市人口计生委机关工会上半年,在委党组、机关党委的领导下、在市直机关工委工会的具体指导下,经过全体工会会员及全体工会领导成员的努力,圆满地完成了上半年的工会工作,现将简要情况总结如下:
一、贯彻委机关《干部理论学习意见》
积极围绕委党组制定的学习计划,除参加集体组织的`学习外,以处室为单位认真的组织学习了市直机关推荐的先进管理理论书籍。坚持学习考勤制度,落实了学习计划。还参与了我委与市委党校联合举办的第三次计划生育管理干部培训班。按照委机关党委的意见,改变学习的方式方法,变集中学习为主为自学和处室学习相结合,更加注重学以致用,变每周固定时间学习为主为集中办培训班学习与日常学习相结合,这是适应形势变化克服形式主义的重要举措。
二、积极贯彻落实《市人口计生委关于加强机关文化建设实施方案》
围绕创建高绩效机关,提出了创新“四个理念”、培养“四种能力”、完善“四项制度”,经验做法被国家人口计生委予以肯定。
三、积极参加市直机关组织的节庆活动,陶冶了干部职工的情操
积极组织干部职工贯彻落实本委制定的《xx年精神文明建设工作意见》,配合机关党委大力开展“送党情、办实事、解民忧”活动,组织干部职工捐款两次共计捐款:26230元;积极参加全市组织的“党员奉献日”活动,共组织工会会员(党员、积极分子)70多人,参加了XX区利津路街道办事处的宣传服务、药具发放、清扫卫生活动。组织机关干部、职工参加市直机关组织的新年元旦万人长跑、广播体操比赛、第22届市直机关运动会、万人健步行、登山节等项有益于干部职工身心健康的活动,在市直机关第22届运动会上被评为精神文明奖。还自行组织干部职工外出参观学习活动,陶冶了情操、增强了全体干部职工的凝聚力、向心力。
xx年下半年主要是围绕本单位的中心工作和结合市直机关工委工会的部署开展、做好工会工作,积极协助本委党组织完成年底的人口和计划生育的各项工作。迎接省市考核组对我市各项目标任务的考评。
XX市人口计生委机关工会
根据区委、区政府××年人口与计划生育工作会议和区委、区政府关于××年人口与计划生育工作的意见文件精神,我街在区计生局的指导下,紧紧依靠辖区单位和居民群众,围绕完成××年各项人口与计划生育工作目标,深入贯彻落实“一法三规一条例”,按照我区“四四五四”工作思路和重点,狠抓基层基础工作,扎实推进人口与计生工作科学化、制度化、规范化管理进程。回顾全年工作,我街基层基础工作得到加强,人口与计划生育法律法规逐渐深入人心,已完成区上下达的各项指标,现总结如下。
一、各项指标全面完成
(一)人口出生情况
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日,全街出生人口xx人,出生率‰全街出生人中,一孩计内出生xx人,二孩计划内出生xx人,无计划出生xx人,计划生育率,比区上下达指标高出个百分点。死亡人数xx人,死亡率x‰,男孩出生xx人,女孩出生xx人,男女性别比为。
(二)已婚育龄妇女孩次构成情况
全街已婚育龄妇女xx人,其中无孩妇女xx人,占,一孩妇女xx人,占,领取独生子证xx人,二孩妇女xx人,占。三孩以上妇女xx人,占。
(三)节育、补救、综合节育情况
⒈全年全街共落实计划生育手术例,比去年同期增长例,其中例人流引产,例安置宫内节育环。
⒉综合节育与避孕及时情况
全街已落实综合节育的育龄群众xx人,其中男扎xx人,女扎xx人,放环xx人,皮埋xx人,口服及注射避孕药xx人,。
据调查反映全街按时限口径应及时落实综合节育措施xx人,已落实xx人,各种原因未落实措施xx人,避孕节育及时率,完成区上下达指标。
(四)女初婚情况
全街女初婚xx人,比去年同期减少xx人,周岁上结婚的xx人,晚婚率。
二、法律法规深入人心
我街今年把强化人口与计划生育法治意识,推进人口与计划生育工作由行政管理向法治管理转变为重点,分三个层次由易到难地深入贯彻落实计生法律法规。一是坚持属地管理原则,巩固机关、团体、事业单位和国有企业贯彻落实计生法律法规的效果,并通过这部分单位的党员、干部、职工向社会公众大力宣传人口与计划生育法规;二是依靠工商部门(包括个协)向个体工商户、民营企业大力宣传人口与计划生育法律法规,教育他们把人口与计划生育法律法规纳入“守法经营”范围;三是依靠公安部门和社区,向常住人口、流动人口大力宣传人口与计生法律法规。在形式上,我街今年在广场举办了一场《婚育新风进万家》文艺晚会,晚会穿插了人口与计生法律法规知识有奖竞答,数百名观众冒雨参与,热情高涨,效果理想。各社区利用黑板报、科普宣传栏不定期书写张贴人口与计生法律法规、生殖保健知识,同时在支部大会、楼(院)长例会、低保人员例会、辖区单位联席会上,也进行大力宣传。目前,人口与计生法律法规在我街已逐渐深入人心。
三、基础工作深入扎实
建好了一支计生工作队伍。通过以会代训的形式,我街对辖区内单位、社区计生干部开展了多次法律法规和业务政策培训,努力提高计生专干的素质和业务水平。建成了一个生育文化大院。在区计生局的大力支持下,我街社区建成了一个生育文化大院。
建立了一支庞大信息队伍。我街人口与计生信息队伍渗透到了每栋楼院,他们既是宣传员,又是信息员。今年,这支队伍共向社区、街道提供了名违反政策怀孕人员(其中流入人员名,流出人员名,常住人员名)的信息,据查属实。他们为我街人口与计生工作做出了重要贡献。
推行了人口与计划生育居民自治。在××社区试点成功的基础上,今年,我街在其余个社区全面推行计划生育居民自治。各社区严格按《居委会组织法》规定,先后召开了议事委员会、社区成员代表大会。结合计划生育一法三规一条例十分认真地酝酿讨论《自治章程》和“协议”。此项工作得到了辖区单位和广大居民的大力支持,他们认为当前人口与计划生育工作就是要让居民从过去的被动变成现在的主动,从要我遵守计划生育法律法规变成自觉遵守。据统计,“协议”签定率已达。
实施了信息化建设管理工程。为认真抓好全街计划生育规划统计和信息化管理工作,提高统计质量。根据区计划生育局下达的规划统计和信息化管理工作的考核办法,充分发挥规统工作在计划生育中的作用,严格执行和完成好了上级下达的各项人口指标,并认真分析了全街人口形势。我街把推广信息化管理工作作为一项重要任务切实抓好落实,成立了“信息化管理推广应用领导小组”,加强领导,并在月份投资万余元在全街范围内安装了局域网,保证计生工作实行信息化管理,各项数据及时更新。
狠抓清漏补统工作。今年月份按上级指示,对年月日到××年月日的出生人数作一次彻底的'清理。街党工委办事处领导对此十分重视,专题开会研究布置,辖区内个单位个社区对三年来的出生人数作了彻底仔细地调查清理,共清理出出生漏统人,其中计划内出生人,无计划出生人。
兑现了优质服务和奖励政策。为巩固我区人口与计生工作优质服务区成果,今年我街人口与计生优质服务工作继续深入推进。城镇享受最低生活保障救济金人员的独生子女父母奖励金落实率达。符合条件的已婚育龄妇均享受《条例》规定项目的计划生育技术服务。今年无过错执法,无集体上访事件和“七不准”案件发生。
四、流动人口管理加强
流动人口的计划生育管理已成为日常性工作。我街根据《流动人口计划生育管动人口计划生育管理和服务工作若干规定》的精神,坚持以现居住地管理为主的原则,把流动人口的计划生育管理纳入日常性管理,把流动人员纳入社区管理,改传统管理模式向属地化管理、现居住地管理模式过渡,继续坚持并不断完善流动人口计划生育管理通报制度。联合计生、工商、公安部门密切配合,齐抓共管,形成了一个信息网,综合治理人口与计划生育。今年,我街计生办配合其他计生部门清查出流入我街的违反计生政策的流动人口,并对其做了计生工作,在群众中形成了良好的影响。
五、目标责任制落实
我街人口与计划生育工作,坚持党政一把手亲自抓,负总责,人口与计划生育工作的重大事项都列入了党工委、办事处议事日程,年初即把各项人口与计划生育工作目标责任制逐项分解落实。一是与辖区个单位及个社区签定目标责任书,二是向街道相关部门下达目标,切实做到了职责、措施、投入“三到位”,工作、考核、奖励“三不放松”。
六、社会抚养费的征收力度加大
一是加大清欠力度,对往年无计划生育而没有作处理的进行逐一清理,二是对征收社会扶养费对象的财产、收入进行摸底,做到有征必征,确保征收效果,以儆效尤。我街成立了一支由街道、单位和社区计生干部组成的清欠计生罚款和征收社会抚养费小组,并对清查出的往年违纪人员征收社会抚养费。
七、工作中存在的困难和问题
一是计生干部人数与管理对象人数不成比例,特别是街道计生办和社区居委会均是人少事多,工作疲于应付;二是工作效果不理想,究其原因仍是手段不硬,计生干部碍于“以人为本”原则,对待违反计生政策的对象碍手碍脚,虽多次上门做工作但效果不显著,有时眼睁睁地看着他们违法生育;三是社会抚养费征收对象的财产、收入大部分难以调查;四是统计工作难度大。由于城市人口人户分离情况多,育龄夫妇特别是计划外生育的夫妇长期不在户籍地居住,对统计工作造成很大的难度。也有少数基层计生专干责任心不强,工作经验和工作方法较差,出生人数没有及时的统计上报,所以漏统现象依然存在。五是流动人口流动频繁,统计和管理工作难度大,流动人口的管理已成为我街计生工作的重点和难点。
八、明年的工作打算
着力做好基层基础工作。切实解决少数社区、单位家底不清,基础帐册不规范等问题。
提高避孕节育及时率。对应及时落实节育而未落实措施的人员要做好工作,减少计划外怀孕和控制计划外生育。
加强生育文化建设,加大计划生育宣传力度,不断增强干部和群众遵守人口与计划生育法律法规的自觉性。
采取有力措施,进一步加大行政执法力度,大力征收社会抚养费,纠正人们对现行人口与计划生育政策的错误认识。
搞好部门配合加强流动人口计划生育管理,认真实行流入人口和户籍人口计生工作同管理、同服务,主动为流动人口提供宣传咨询和技术服务。
我校在职73人,其中已婚育龄妇女29人。一年来,我校计划生育工作在上级主管部门正确领导下,把计划生育工作国置于重要位置,踏实工作。现把一年来工作总结如下:
一、加强领导,党政一把手负总责
我校高度重视计划生育工作,成立了由校长任组长,分管校长为副组长的学校计划生育工作领导小组,建立了岗位目标责任制,真正把计划生育工作落到实处。
二、强化领导责任,加大人口与计划生育管理力度。
1、提高认识,增强计生工作的主动性和责任感。计划生育工作是一项关系到国家根本利益和长远利益的基本国策,学校从提高党的执政能力的高度来认识加强人口与计划生育工作的重要性、长期性,进一步增强做好计划生育工作的主动性和责任感,把计划生育工作摆上学校工作重要议事日程,作为学校的一项重要工作来抓。抓好人口教育及女职工的计划生育工作是学校义不容辞的职责。
2、加强制度建设,实行例会学习制。定期或不定期地召开计生例会,组织学习上级有关文件精神,学校将有关计划生育工作的目标、要求、措施上墙,领导小组定期明确我校计划生育的工作的整体状况和我校下一步需要解决的问题,统一思想认识,制订工作措施。
3、加强宣传,营造良好的计划生育氛围。我们按照上级要求,建立了计划生育办公室,及时发放独生子女费,积极落实计生干部津贴,通过生动活泼、形式多样的宣传教育活动把计生政策宣传到每一位教职员工;综合利用宣传橱窗、墙报板报等多种宣传渠道,开展计划生育的宣传,积极营造浓厚的计划生育氛围。
4、加强教育,切实提高中学生的计生意识。学校确保每年开展卫生健康教育、青春期教育、人口与计划生育教育。并且做到有计划、有师资、有教案。广大教师将计生知识有机地渗透到各学科教学之中,使广大青少年能受到经常性的人口教育。三、强化基础建设,实行严格管理
计划生育工作是我国基本国策,也是学校重要工作之一。工作中,我们彻底摸清底数,严格分类管理,及时变更信息,坚持育龄妇女春秋两季孕情监测制度。签订了《人口与计划生育目标责任书》,增强了学校领导干部抓计划生育工作的责任感。
坚持保持制度的贯彻落实,学校把计划生育工作纳入职工考核评估之中。另外,努力加大对计划生育工作的投入,确保了计划生育工作的进行。
总之,我校计划生育工作在各级领导指导、支持下,通过努力在计划生育工作方面取得了一定成绩。今后,我们将再接再厉,进一步加强学习,认真履行职责,自我加压,加大措施,使我校计生工作再上新台阶。
一、年度责任指标完成情况
截至9月30日,市共有流动人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育龄妇女18602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人,流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。流动已婚育龄妇女信息提交率达到99.23%以上,信息反馈率、信息接收率达到100%,信息反馈和接收及时率达到98.48%以上,有效联系率达到97.99%;流动人口计划生育免费服务落实率达到97.9%
二、主要做法
(一)坚持统筹到位,形成工作合力
1、坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作,将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划,每年做到同部署同安排,将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究,将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴,做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议,明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点,加大阵地建设投入,开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书,做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。
2、坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月,全市组织计生工作述职会,各市直部门进行计生工作述职,并由市政府主要领导进行点评,流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确,力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍,充实工作力量。今年,市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个,并面向社会公开招考流管工作人员2名,进一步充实了流动人口计划生育工作力量。
(二)坚持宣传到位,实现全覆盖
1、市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体,向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户,把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中,引导他们依法履行计生义务,了解可享受的计生免费服务项目,清楚流出前、流入后的办事程序等。
2、充分发挥乡、村两级人口学校作用,开办流动人口计划生育政策法规课,宣讲流动人口计划生育政策法规,生殖健康知识、便民维权措施,使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权,自觉地接受当地计生部门的管理与服务。
3、对流动人口计划生育管理人员进行培训。20xx年换届后,市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人,举办了为期3天业务培训,同时以陆城城区为重点,组织对全市计生联防管理单位150余人,进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。
(三)坚持服务维权到位,推进均等化
1、全面推进“一站式”服务。强化村居功能,整合部门资源,设立村居一站式服务中心,开展流动人口一站式服务,推进社会创新管理,实行就业有人管,大病有救助,就学能保障,使他们真正的感受到家的温暖,有市民化的待遇。目前,全市144个村社区均设立一站式服务窗口,11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。
2、全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。
3、设立12356维权举报电话,免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题,加大宣传力度。
4、试点先行,全力推进服务均等化。因地制宜,全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点,全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区,打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点,切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家,集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询,设置免费避孕药具发放点,让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式,为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务,使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。
(四)坚持活动到位,推进人性化服务
1、扎实开展“暖冬行动”。今年,以都计生[20xx]44号下发了《关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹”活动实施方案,全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面部署,明确了活动的具体内容。自去年11月以来,各乡镇组织广泛开展“六个一”活动。即组织一次送政策、送知识下乡,集中开展一次宣传活动;组织一次送亲情、送温暖活动、开展一次贫困慰问活动;组织一次送健康、送服务活动,开展一次免费技术服务;组织一次送祝福、问需求活动,开展一次谈心活动;组织一次部门联动、大执法,开展一次流入人口清理查验活动;组织一次进村入户、服务上门活动,开展一次流出人口信息核查。
2、市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关爱流动人口、救助弱势群体,使流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖。
(五)坚持信息核查到位,规范基层基础工作
1、完善流动人口信息采集制度。由村(居)负责对流入、流出人员的基本信息进行采集登记,由乡镇审核并录入全员流动人口信息管理系统,并每月度进行一次信息更新,每季度由乡镇组织开展联合大清查,摸清流动育龄妇女底数;
2、坚持例会制度。每月召开流动人口计生工作例会,市、镇、村三级把流动人口计生服务管理纳入计生月例会内容;
3、坚持督查制度。全市每半年开展一次流动人口工作督查,及时掌握流动人口信息;
4、建立PADIS平台应用通报制度。建立PADIS流管系统日登陆周反馈月通报工作制度。各乡镇专人每日登陆平台负责平台信息提交、登记、反馈工作,对收到的协查反馈信息,做到当日核实、当日反馈。市人口计生局每月对平台应用情况进行通报,确保每月信息反馈率达到100%;
5、建立信息共享制度,实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局积极协调督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门,在为流动人口办理有关手续时,核查登记流动人口基本信息,每月互通信息;督促民政、卫生、公安等相关部门,每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新生儿入户等信息,实现了市内流动人口计划生育信息共享。
(六)坚持协作到位,努力实现区域一盘棋
积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,加强与流动人口户籍地计生部门联系,及时掌握和通报信息。截至目前,我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省56个县市区省内89个县市区人口计生局签订了流动人口服务管理双向协议,明确双方的协作内容和责任,建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面,不断推进区域协作“一盘棋”。与市其他县市区签订双向服务管理协议,加强相互配合,共同做好流动人口日常服务管理工作;建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口,发现其流动及时通过QQ流管平台进行信息核查,一经核实迅速进行建档登记;建立了层级工作协商、协调机制;通过与省内其他城市建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度,形成合作共赢的长效协作机制;省外建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度及违法生育案件协查制度,推进流动人口服务管理区域一体化。建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,有序的推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。20xx年,市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难,主要是区域双向协作力度有待加强,流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节,流动人口信息互通共享工作有待进一步加强,以及流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等情况,这些都是我们今后的.工作重点。
三、20xx年流动人口计生工作的初步打算
总体思路和目标是:围绕管理信息化、服务均等化、推进区域化、工作人性化的“四化”方针,努力打造数字计生、诚信计生。
1、夯实基础,建立健全流动人口计生工作网络。进一步健全网络化,要依托村组、社区,进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室),建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织,建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。
2、区域协作,保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作,建立流动人口跨地区合作协作机制,进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式,加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调,建立信息通报制度,推动信息共享。
3、积极探索推进流动人口服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查,接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动,公开服务项目,实行服务承诺,将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口,在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜,帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难,提高流动人口计划生育免费服务落实率,逐步实现免费服务全覆盖。
4、围绕提升数据质量,切实加强流动人口信息化建设。20xx年,全员及流动人口平台数据更新及时,全市二库一平台运行规范。
一、工作开展情况
经过近半年的努力,我镇6个试点村委会一共成立33个诚信计生小组,有1800多育龄群众签订了《诚信计生协议书》。通过诚信计生工作试点,我镇群众参与计划生育的积极性明显增强,计生干部形象得到了提升,为筑牢人口计生工作增添了新鲜活力。
二、主要工作措施
为扎实推进诚信计生试点工作,我镇集中力量,努力抓好以下八方面的工作:
(一)加强领导,统筹安排。镇政府成立由镇长为组长,分管领导为副组长的领导小组,对整个工作的开展细致研究,统筹安排,全程督导,保障全镇诚信计生工作的有序进行。
(二)制定方案,明确目标。龙武镇政府结合实际出台《龙武镇全面推行诚信计生工作实施方案》。要求各村委会结合实际,分类指导,并不断探索创新。按照“因地制宜,积极引导,稳步推进”的思路,推进诚信计生工作顺利开展。以简化孕环情检查为突破口,将已婚育龄妇女实行分类服务和管理,确保权利与义务对等,维护群众的合法权益,实现以“政府诚信”推动“群众守信、村民互信”的目标。
(三)全镇动员,周密部署。会议专题就全镇启动诚信计生工作进行了动员,镇党委书记作重要讲话,会上,镇政府、村委会、育龄妇女群众代表对诚信计生工作分别作出了庄重承诺。同时会议对诚信计生工作开展计划及步骤进行了详细安排部署。
(四)加强宣传,营造氛围。广泛宣传“诚信计生”工作的重要目的.和意义,把诚信计生宣传教育作为全镇生育文化建设的重要内容,拓宽宣传领域,把青少年教育活动作为今后几年内一项重要工作来抓好抓实,培育并宣传诚信计生典型,提高群众参与诚信计生的积极性,营造计生工作诚信和谐的社会氛围。
(五)拓宽服务,惠民利民。计生服务部门充分发挥自身优势,在健康医疗优惠、孕前优生检测、术后回访、优生优育指导等方面提供全方位的优质服务,让诚信计生对象获得更多的优质健康服务和减轻医疗负担。同时推进诚信计生与基层群众自治、“村为主”、“阳光计生”及优质服务结合起来,发挥组织网络优势,通过大整合,大服务来拓宽计生服务领域。
(六)点面结合,循序渐进。把积极推动诚信计生工作纳入基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划,先把基础较好的村委会作为推进诚信计生工作的试点单位,实行以点带面,稳步推进,到20xx年底全镇14个村委会基本实现诚信计生,真正实现群众计划生育“自我管理,自我教育,自我服务,自我监督”的目标。
(七)加大帮扶,稳步推进。充分整合资源,在劳动就业、技术培训、资金扶持、扶贫项目等方面予以优先优惠政策,让利益导向体制向诚信计生户倾斜,进而让利益导向引导群众转变生育观念,以促进诚信计生工作稳步进行。
(八)纳入考核,切实督促。镇诚信计生工作领导小组采取调研与指导,检查与督促,考核与评估相结合的办法,定期对活动开展情况进行评估督导。年终领导小组进行组织考核,考核结果纳入年终综合考核内容,并将考核结果在全镇通报,确保计生工作再上新水平,为全镇经济社会发展创造良好的人口环境。
三、存在的问题及下一步工作设想
当前,我镇诚信计生试点工作进展顺利,势头良好,但在推进工作的过程中,也存在着部分群众思想认识不到位,部分工作人员工作思路更新不及时等方面的问题。下一步,我们将按照《龙武镇诚信计生工作计划》要求,不断总结经验,强化措施,狠抓落实,大力推进诚信计生工作向纵深发展。
(一)继续加强领导。以战略性的思考和决策,把诚信计生工作作为头等大事来抓实。在抓好试点工作的基础上,认真总结经验,层层抓好落实,确保诚信计生工作健康有序发展。
(二)继续整合资源。挖掘资源,全面协调,强化投入保障,组织和发动社会各界积极参与,让更多的人关心支持诚信计生工作,为群众提供更优质的服务,使计划生育群众获得更多的实惠。
(三)继续完善机制。进一步规范诚信计生工作程序和运行方式,真正推动工作重心下移和以村为主。认真总结经验,推出新举措、新办法,培育新亮点,探索建立完善诚信计生工作新机制。
一、计生,在前面,我村的计生工作一直是全镇比较落后的,经常是倒数后几名,经常被点名批评,现在,我村在计生方面的工作各项指标排在全镇前三名,感谢镇下村干部的支持,特别是妇女主任杨宝英同志和陈礼进同志的辛苦努力。
二、 完成上级布置的征收农田保护区置换的任务,完成的指标名列前茅,也为我村的发展储备了土地,为以后的科学发展整体规划留下了余地。
三、 配合国家下达的征兵任务,虽然没有人合格入选,但是通过这个事件看到了群众对于健康卫生问题的疏忽和麻痹。
四、 高标准的完成上级布置的新农合任务。完成百分之99以上。
五、 提前完成上级布置的党报党刊征订任务。百分之百完成。
六、 和新奥天然气公司合作,引进天然气工程,为改善环境污染做好准备。
七、 引进自来水工程,和安平自来水公司签订合约,引进优质自来水。正在施工。
八、 为老人会感召或者说影响到优秀企业家募捐三次资金,用于分发全村老人。让这些老人感受到社会的温暖和关爱,为社区和谐创造条件。
九、 由副村长明泉组织牵头,修理后坑自然村的道路。得到周边群众的强烈支持。
十、 努力行动,积极的向上级有关部门寻求支持,得到一定的资金支持和照顾。十一、整修三和小学的教室十几间,学校新的教学楼破土动工。预计6个月完工。十二、 由黄水库和明泉等配合老人会进行的后坑自然村环境改造正在进行。
十三、 积极和企业互动,得到各位企业家对村委会的信任和支持,村企建立互信。十四、打击黑恶势力和不良风气,整治非法侵占、买卖土地,赌场和不协调现象。
十五、 修建福厦路口到三和小学的乡村公路,目前正在进行。
十六、 感召石狮市凤凰医院,免费为我村三百多名妇女进行体检。
十七、 休整福厦路到三和小学道路。
更让我感到满意的是,我们有一个团结、务实、开拓、进取的团队,有这样的团队,何愁不会得到更大的发展,这段时间以来,对整个村的了解更多,更全面,我们也愿意更加的贴近群众,加强努力,为实现我村的再次飞跃而奋斗。
当然,我们也有很多不足之处,但是,我们有信心、有能力、有勇气去面对,去调整和总结,我们需要的,是得到大家一如既往的支持和信任,欢迎大家来提意见。“没有完美的个人,只有完美的团队”,我们这届村委会磨合的时间不是很长,年龄结构由老、中、青结合,将会充分利用各自的优势互补,努力真诚的为群众服务,也欢迎各位领导和各位代表对我们进行监督和指导,我们将会创造一个和谐、积极、透明、诚信的团队,接受大家的意见和建议,和大家一起成长,我们最需要的不是掌声,而是希望大家做一面镜子,让我们看到更多的成长空间,更期待来自于低层的最真实的呼声和期望。村委会的大门永远开着,等着大家的到来!谢谢大家。
根据市政府《关于进一步促进我市住房保障工作的若干意见》(深府〔20_〕262号)等有关规定,结合我市保障性住房建设和可供应量等实际情况,经市房屋委员会决定,我市将于20_年1月起组织开展第二次保障性住房申请受理工作。现将有关事项通告如下:
一、房源供应
我市将根据保障性住房申请情况,分批向户籍低收入群体提供经济适用住房和公共租赁住房,逐步实现保障性住房在全市各区分布均衡化、申请常态化。房源的具体情况、基准售价与租金标准另行分批予以公布。
二、申请办法
申请购买经济适用住房以户籍已婚家庭、单亲家庭为基本申请单位。在我市出台相关具体规定前,暂不受理单身居民购买经济适用住房的申请。
申请租住公共租赁住房以户籍已婚家庭、单亲家庭和单身居民为基本申请单位。每个申请单位应当根据选房计分排队办法及户籍条件,确定一名家庭成员作为申请人,其他家庭成员作为共同申请人,由申请人向户籍所在地街道办事处提出申请。
三、申请条件
申请本次经济适用住房和公共租赁住房,应当同时具备下列条件:
1.申请人、共同申请人均在20_年12月31日之前(含此日,下同)具有本市户籍,但未成年子女取得本市户籍时间不受此时间限制。
具有本市户籍的申请人已婚且其配偶是现役军人的,配偶视为本市户籍人员;因就学、服兵役等原因户籍迁移出本市的在读学生或者现役军人,视为本市户籍人员,但只能作为共同申请人。
2.申请人与共同申请人之间有法定的赡养、抚养或者扶养关系,包括申请人及配偶、子女、父母等。
申请人已婚的,其配偶及未成年子女必须作为共同申请人。投靠子女取得本市户籍的居民,只能作为共同申请人。
3.申请人已婚的,其婚姻状况形成时间在20_年12月31日之前。申请人为单身居民的,须在20_年12月31日之前年满35周岁。
4.申请人、共同申请人在“本市内、外”均不拥有任何自有形式的住房和建房用地。自有形式的住房包括安居房(含准成本房、全成本房、社会微利房、全成本微利房)、房改房、经济适用住房等政策性住房,集资房,拆迁安置房,军产房,商品房,自建私房等。
5.申请购买经济适用住房的家庭,申请人及共同申请人在本市内、外均“未曾购买过政策性住房”,“未领取过未购房补差款”;从20_年1月1日起至签订购房合同之日,
“未曾转让过自有形式的住房”。
申请租住公共租赁住房的,申请人、共同申请人“均未租住政策性住房、保障性住房。”
6.申请人、共同申请人在本市“未享受市民政部门核定的最低生活保障待遇”,且“未享受廉租住房保障。”
7.申请家庭人均年可支配收入20_年、20_年连续两年低于26529元;
申请租住公共租赁住房的单身居民,年可支配收入20_年、20_年连续两年低于26529元。
家庭人均年可支配收入按申请人及共同申请人年可支配收入的总和,除以申请人及共同申请人总人数计算。
8.截至本通告发布之日的前一日,申请“家庭总资产不超过32万元”,申请租住公共租赁住房的单身居民个人总资产不超过32万元。申请家庭总资产按申请人及共同申请人总资产的总和计算。
9.申请人、共同申请人没有违反国家计划生育政策。
四、申请受理
(一)受理本次经济适用住房和公共租赁住房申请的时间:20_年1月25日至2月12日、2月22日至3月5日。
(二)受理申请的地点:申请人应当在受理申请时间内,向户籍所在地的街道办事处提交申请材料。需提交的申请材料详见附件。
(三)申请表及相关资料的领取时间:20_年1月23日至2月12日、2月22日至3月5日。
(四)申请表及相关资料的领取方式:申请人可在20_年1月23日至2月12日、2月22日至3月5日期间到就近的街道办事处咨询了解、领取申请表及相关资料,或者从市住房和建设局网站下载。
五、选房办法
经终审合格的,以计分排队方式,按分数高低顺序选房。分数相同的按申请人户籍迁入日期排队,日期相同的抽签确定选房顺序。基本计分办法如下:
(一)申请人户籍自迁入本市当月起“每月1分”。
(二)申请人户籍迁入本市时不满18周岁的,其迁入时间从年满18周岁当月算起;成立深圳经济特区前迁入本市的,迁入时间从1980年6月算起。
(三)申请人服役前或者到外地读书前户籍已在本市的,其户籍迁入时间可连续计算。
(四)计分截止时间为20_年12月31日。
(五)加分条件:申请人及共同申请人中有重点优抚对象、一级残疾人的,增加24分;二级残疾人,增加18分;三级残疾人,增加12分。申请人及共同申请人中有多人符合加分条件的,可累计加分。
具体选房时间、地点及有关规则另行公布。
六、监督管理
本次对申请人、共同申请人的资格采取“三级审核,两次公示”的方式审核,即街道办事处受理和初审、区建设(住宅)局复审、市住房和建设局终审,全市、社区两次公示,严格审查核实申请人、共同申请人的人口、收入、资产、住房等情况。
对弄虚作假,隐瞒人口、收入、资产及住房状况骗取经济适用住房、公共租赁住房的,严格执行取消相应资格、政府收回住房、提高租金等规定。对拒不执行的,市、区住房保障管理部门可依法申请人民法院强制执行。违规行为一旦查实,载入个人诚信不良记录,五年内不得申请享受住房保障待遇。情节恶劣的,在社区公示通报并通知所在单位,行为涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。对为申请人或者共同申请人出具虚假证明的单位,由市住房保障管理部门提请其上级主管部门或者监察部门依法追究相关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
20_年海秀街道计生办在市、区计生委的具体指导下,按市、区政府的安排部署,认真落实以人为本的科学发展观,以优质的服务维护人民群众特别是育龄妇女的生殖健康与计划生育合法权益,促进人的全面发展。结合实际,就我街道20_年计划生育技术服务工作情况总结如下:
一、强化措施,确保拓展项目及优生促进工作的顺利实施
按照省市的安排,为了确保项目工作的有序开展,我们开展了以拓展项目和开展优生促进工程为切入点带动全街道计划生育技术服务工作和生殖健康工作全面发展。根据省市人口计生委优生促进工程有关文件精神,为了扎实规范各地开展优生促进工程,结合我街道实际出台了《海秀街道人口计生技术服务工作方案》,成立了人口计生技术服务工作领导小组,具体负责技术服务的实施工作。
二、广泛宣传、为项目实施营造良好的氛围
按照项目年度计划和工程实施方案要求,我们利用协会纪念日并对各社区居委会服务机构的人员进行了拓展项目、优生促进工程的培训和宣传教育工作,同时还对开展其他各项技术服务和生殖健康服务进行了辅导,还利用各大节日和世界人口日、母亲节及爱耳日、三下乡宣传日上开展了各种
形式,以维护公民权益、推进知情选择节育技术、预防艾滋病、青少年生殖健康、性别平等和预防性别不和谐为内容的宣传活动。同时还充分发挥了人口学校和婚育新风新家庭的作用,把宣传教育与群众咨询、妇科病的普查普治、环孕情服务、生殖健康、出生缺陷干预等技术服务活动和“一法三规一条例”及打击“两非”的《规定》宣传结合起来,针对不同群众进行分类培训及宣传服务。组织街道、居委会技术服务人员到市、区参加进修培训,举行宣传活动11场次,挂横幅13条,发放省、市、区计生委印发的婚育新风折页800份,印发打击两非宣传单500余份。
三、积极开展各项技术服务,为群众办实事、办好事,切实维护育龄群众的合法权益
今年,我们继续坚持以人为本,切实把对育龄群众的计划生育技术服务和妇女病的普查作为计划生育工作的重要任务,全面落实计划生育技术服务相关免费的规定。加强对基层的技术服务指导,多次派街道技术服务专业技术人员前往海口港居委会和东方杨居委会指导并开展技术服务工作,使我街道的优质服务工作有序开展。在努力搞好技术服务工作的同时,对知情选择节育措施,生殖健康咨询开展都做了大量的宣传和指导性工作。月访视服务率达到96%以上。到9月底共上环427例,女扎10人。通过大力开展计划生育技术服务工作,全民的健康意识和计划生育意识得到了加强,
计划生育技术服务已成为广大群众在生活、生育中不可缺少的重要组成部分。
我们在开展项目活动中,在制定方案的同时,加强对街道乡计划生育技术服务人员的服务能力建设,组织技术服务人员到省市街道参加职业咨询师培训、授教工作,进一步提高了我街道各级计生技术服务人员的服务能力和水平。
四、取得的效果
通过以上的拓展项目活动和各项技术服务活动的开展,有利地维护了广大公民的计划生育合法权、知情权、生殖健康权、性别平等权和预防各种疾病的意识,也有利的推动了各项节育措施的落实和各项技术服务工作的顺利开展。为推动全街道人口和计划生育工作的正常开展,稳定低生育水平起到了积极的推动作用。
近年来,我镇党委按照县委《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》精神,根据新时期新阶段农村基层党组织建设面临的形势和任务,切实加强和改进农村党的建设,突出深入贯彻党的__大和__届三中、四中全会精神,认真吸收和发展“三个代表”重要思想活动成果,着力把农村基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,按照“五个好”的目标要求,认真扎实地开展创建活动,为全镇经济发展和社会稳定提供了强有力的组织保障。
一、围绕发展第一要务,切实加强领导班子建设,着力提高执政能力
党委从加快发展、执政为民的战略高度,围绕发展第一要务,切实加强领导班子建设,着力提高执政能力。按照“五个好”的要求,着力于党委自身建设,遵循民主集中制原则,建立和完善决策、执行和监督机制,坚持和健全党的组织生活制度、党员领导干部民主生活会制度、党委议事规则和重大决策程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到了对事关全局的重大问题,经过充分讨论后由集体作出决定,自觉做到有令必行,有禁必止。严格执行集体领导和个人分工负责制,班子主要领导自觉将自己置于集体领导下,既总揽全局,又协调各方,既对上级党委负责,又对自己负责,自己既率先垂范,又善于发挥班子成员的作用。班子成员自觉关心全局工作,积极参与集体领导,自觉维护集体领导,副职领导自觉把好分管关,管住自己,管住分管部门的人、财、物,自觉做到各司其职,各负其责。党政主要领导坚持用三分之一的时间深入贫困村、社调查研究,坚持用三分之一的时间到任务重、工作难的村指导工作,解决突出问题。各班子成员主动参战,勤调查,善思考,多排难,为党委决策服好务。班子成员自觉维护团结、珍视团结,相互学习,相互信任,时时把自己置于党委的监督之中,置于群众的监督之中,使班子成员思想同心,工作同步,团结协作,精干高效,发挥了一班人用发展的办法解决一切问题的积极作用。党委书记真正成为了群众拥戴的带头人,党委成为了群众信任的坚强有力的战斗集体,有力地推动全镇经济和社会事业全面发展。
二、围绕先进性教育,切实加强党员干部队伍建设,着力提高整体素质
镇党委针对新时期农村党的建设的新要求,结合新城规划区征地拆迁、移民工作、农村产业结构调整等工作重点,因地制宜地在充分发挥农村党支部的战斗力和凝聚力上做文章,在充分调动党员干部的主观能动性上下功夫,努力培养和造就一支具有生命力、战斗力,能带领群众致富奔小康的干部队伍。从深化党员干部队伍建设入手,强化党员干部的执政为民意识,在党员干部队伍的培养教育上,坚持“六教育、六提高”。一是注重对党员干部的个体教育,以提高执政为民的主观能动性;二是注重对党员干部的思想教育,以提高执政为民的自觉性和坚定性;三是注重对党员干部的业务技能教育,以提高执政为民的过硬本领;四是注重对党员干部的法律法规政策教育,以提高依法执政的水平;五是注重对党员干部的廉洁自律教育,以提高防危杜渐的能力;六是注重对党员干部的形势教育,以提高应对复杂局面的能力。在强化党员干部队伍的作风建设上狠下功夫,建立重大民情反馈制,推行分管、主管人员问责制,推行驻村工作与考评奖惩捆绑制,切实扭转党员干部队伍中存在的思想痪散,纪律拖拉,作风漂浮,对群众在生产生活中的问题和困难不闻不问,遇事绕道走等不良倾向。在强化干部管理上做文章,坚持了作息制度、领导干部轮班制度、机关财务管理制度、领导干部包村制度、党风廉政建设制度、党员干部违规违纪曝光制。定岗、定责、定奖惩、民主评议计等次,不拘一格,唯才是举。选派了10名具有大专以上文化程度的中青年干部到村担任第一支部书记。党员民主评议优秀率达50%以上,合格率达到95%以上。坚持按程序、按标准发展党员,在质量上严格把关,不合条件者,坚决不批准入党,做到成熟一个发展一个,近两年发展新党员26名,举办各类培训班18(期)次,培训镇村社干部、入党积极分子978人次。发展党员无“空白村”。村级干部队伍三分之二以上具有高中以上文化程度,每一个村都有一名具有大专以上文化程度的干部。
三、围绕机制创新,切实加强制度建设,着力提高工作效率
良好的工作机制是搞好工作的重要措施,用制度管人,用机制激励人,用感情和待遇留住人是实现良好的工作机制运转的有效途径。我镇紧紧围绕机制创新,切实加强制度建设,着力提高工作效率。认真落实了党内生活制度、党务公开制度、政务公开制度、党委工作制度、议事规则、办事程序,建立健全了党建工作目标责任制,党政领导干部包村制,重大问题集体决策等工作制度,规范了人、财、物的严格管理,使全镇各项工作走上了制度化、规范化的轨道。认真落实了首接首问制、“一站式”服务制,全程代理服务等便民措施,使机关、站所成为办事效率高、服务质量好、工作运转协调,充分发挥了整体服务功能,严格了机关、站所服务办事程序标准,真心实意为民、便民、富民,没有吃、拿、卡、要行为,无乱摊派、乱收费、乱集资现象。围绕“制度建村”这一目标,各村建立起了党支部领导的充满活力的村民自治机制,村民的自我教育、自我管理、自我服务意识明显增强。建立健全了村“两委”联系会议制度,村民委员会向村党支部请示汇报工作制度以及村务、财务公开制,村民代表会议制度,各村“两委”关系协调,工作规范运行。
一、计生,在前面,我村的计生工作一直是全镇比较落后的,经常是倒数后几名,经常被点名批评,现在,我村在计生方面的工作各项指标排在全镇前三名,感谢镇下村干部的支持,特别是妇女主任杨宝英同志和陈礼进同志的辛苦努力。
二、 完成上级布置的征收农田保护区置换的任务,完成的指标名列前茅,也为我村的发展储备了土地,为以后的科学发展整体规划留下了余地。
三、 配合国家下达的征兵任务,虽然没有人合格入选,但是通过这个事件看到了群众对于健康卫生问题的疏忽和麻痹。
四、 高标准的完成上级布置的新农合任务。完成百分之99以上。
五、 提前完成上级布置的党报党刊征订任务。百分之百完成。
六、 和新奥天然气公司合作,引进天然气工程,为改善环境污染做好准备。
七、 引进自来水工程,和安平自来水公司签订合约,引进优质自来水。正在施工。
八、 为老人会感召或者说影响到优秀企业家募捐三次资金,用于分发全村老人。让这些老人感受到社会的温暖和关爱,为社区和谐创造条件。
九、 由副村长明泉组织牵头,修理后坑自然村的道路。得到周边群众的强烈支持。
十、 努力行动,积极的向上级有关部门寻求支持,得到一定的资金支持和照顾。十一、 整修三和小学的教室十几间,学校新的教学楼破土动工。预计6个月完工。十二、 由黄水库和明泉等配合老人会进行的后坑自然村环境改造正在进行。
十三、 积极和企业互动,得到各位企业家对村委会的信任和支持,村企建立互信。十四、 打击黑恶势力和不良风气,整治非法侵占、买卖土地,赌场和不协调现象。
十五、 修建福厦路口到三和小学的乡村公路,目前正在进行。
十六、 感召石狮市凤凰医院,免费为我村三百多名妇女进行体检。
十七、 休整福厦路到三和小学道路。
更让我感到满意的是,我们有一个团结、务实、开拓、进取的团队,有这样的团队,何愁不会得到更大的发展,这段时间以来,对整个村的了解更多,更全面,我们也愿意更加的贴近群众,加强努力,为实现我村的再次飞跃而奋斗。
当然,我们也有很多不足之处,但是,我们有信心、有能力、有勇气去面对,去调整和总结,我们需要的,是得到大家一如既往的支持和信任,欢迎大家来提意见。“没有完美的个人,只有完美的`团队”,我们这届村委会磨合的时间不是很长,年龄结构由老、中、青结合,将会充分利用各自的优势互补,努力真诚的为群众服务,也欢迎各位领导和各位代表对我们进行监督和指导,我们将会创造一个和谐、积极、透明、诚信的团队,接受大家的意见和建议,和大家一起成长,我们最需要的不是掌声,而是希望大家做一面镜子,让我们看到更多的成长空间,更期待来自于低层的最真实的呼声和期望。村委会的大门永远开着,等着大家的到来!谢谢大家。
根据市政府《关于进一步促进我市住房保障工作的若干意见》(深府〔20xx〕262号)等有关规定,结合我市保障性住房建设和可供应量等实际情况,经市房屋委员会决定,我市将于20xx年1月起组织开展第二次保障性住房申请受理工作。现将有关事项通告如下:
一、房源供应
我市将根据保障性住房申请情况,分批向户籍低收入群体提供经济适用住房和公共租赁住房,逐步实现保障性住房在全市各区分布均衡化、申请常态化。房源的具体情况、基准售价与租金标准另行分批予以公布。
二、申请办法
申请购买经济适用住房以户籍已婚家庭、单亲家庭为基本申请单位。在我市出台相关具体规定前,暂不受理单身居民购买经济适用住房的申请。
申请租住公共租赁住房以户籍已婚家庭、单亲家庭和单身居民为基本申请单位。每个申请单位应当根据选房计分排队办法及户籍条件,确定一名家庭成员作为申请人,其他家庭成员作为共同申请人,由申请人向户籍所在地街道办事处提出申请。
三、申请条件
申请本次经济适用住房和公共租赁住房,应当同时具备下列条件:
1.申请人、共同申请人均在20xx年12月31日之前(含此日,下同)具有本市户籍,但未成年子女取得本市户籍时间不受此时间限制。
具有本市户籍的申请人已婚且其配偶是现役军人的,配偶视为本市户籍人员;因就学、服兵役等原因户籍迁移出本市的在读学生或者现役军人,视为本市户籍人员,但只能作为共同申请人。
2.申请人与共同申请人之间有法定的赡养、抚养或者扶养关系,包括申请人及配偶、子女、父母等。
申请人已婚的,其配偶及未成年子女必须作为共同申请人。投靠子女取得本市户籍的居民,只能作为共同申请人。
3.申请人已婚的,其婚姻状况形成时间在20xx年12月31日之前。申请人为单身居民的,须在20xx年12月31日之前年满35周岁。
4.申请人、共同申请人在“本市内、外”均不拥有任何自有形式的住房和建房用地。自有形式的住房包括安居房(含准成本房、全成本房、社会微利房、全成本微利房)、房改房、经济适用住房等政策性住房,集资房,拆迁安置房,军产房,商品房,自建私房等。
5.申请购买经济适用住房的家庭,申请人及共同申请人在本市内、外均“未曾购买过政策性住房”,“未领取过未购房补差款”;从20xx年1月1日起至签订购房合同之日,
“未曾转让过自有形式的住房”。
申请租住公共租赁住房的,申请人、共同申请人“均未租住政策性住房、保障性住房。”
6.申请人、共同申请人在本市“未享受市民政部门核定的最低生活保障待遇”,且“未享受廉租住房保障。”
7.申请家庭人均年可支配收入20xx年、20xx年连续两年低于26529元;
申请租住公共租赁住房的单身居民,年可支配收入20xx年、20xx年连续两年低于26529元。
家庭人均年可支配收入按申请人及共同申请人年可支配收入的总和,除以申请人及共同申请人总人数计算。
8.截至本通告发布之日的前一日,申请“家庭总资产不超过32万元”,申请租住公共租赁住房的单身居民个人总资产不超过32万元。申请家庭总资产按申请人及共同申请人总资产的总和计算。
9.申请人、共同申请人没有违反国家计划生育政策。
四、申请受理
(一)受理本次经济适用住房和公共租赁住房申请的时间:20xx年1月25日至2月12日、2月22日至3月5日。
(二)受理申请的地点:申请人应当在受理申请时间内,向户籍所在地的街道办事处提交申请材料。需提交的申请材料详见附件。
(三)申请表及相关资料的领取时间:20xx年1月23日至2月12日、2月22日至3月5日。
(四)申请表及相关资料的领取方式:申请人可在20xx年1月23日至2月12日、2月22日至3月5日期间到就近的街道办事处咨询了解、领取申请表及相关资料,或者从市住房和建设局网站下载。
五、选房办法
经终审合格的,以计分排队方式,按分数高低顺序选房。分数相同的按申请人户籍迁入日期排队,日期相同的抽签确定选房顺序。基本计分办法如下:
(一)申请人户籍自迁入本市当月起“每月1分”。
(二)申请人户籍迁入本市时不满18周岁的,其迁入时间从年满18周岁当月算起;成立深圳经济特区前迁入本市的,迁入时间从1980年6月算起。
(三)申请人服役前或者到外地读书前户籍已在本市的,其户籍迁入时间可连续计算。
(四)计分截止时间为20xx年12月31日。
(五)加分条件:申请人及共同申请人中有重点优抚对象、一级残疾人的,增加24分;二级残疾人,增加18分;三级残疾人,增加12分。申请人及共同申请人中有多人符合加分条件的,可累计加分。
市人普办、市直各部门和3.8万普查员、普查指导员的共同努力下,市第六次全国人口普查顺利展开。市委、市政府的关心和支持下。克服了普查登记对象数量巨大。
搞好省在市于洪区试点的同时,针对我市人口分布特点,有的放矢地选取了15个试点,涵盖了不同居民小区的全部类型,取得了丰富的经验,有效地指导了全市人普工作的开展。皇姑区统计局在黄河街道珠东社区开展了皇姑区第六次全国人口普查试点工作,好的做法和经验被市局在全市进行推广。
设计了各种辅助报表,成为控制人口普查数据质量的有效工具。
入户登记期间,3.8万各级统计普查员、普查指导员,不分早晚、顶风冒雪、不辞辛劳,反复上门登记,保证人口登记不重不漏。四是光电录入期间,严把质量关,不分昼夜,连续奋战,近一个月时间,保质保量地完成了短表光电录入工作。市局组织的集中光电信息录入工作中,沈北新区统计局高质量地完成了任务,得到市人普办的好评。
此外,还逊色地完成了人口普查机构的组建、工作人员的落实、普查员和普查指导员的培训,与省人普办联合举办了人口普查宣传月启动仪式,多次迎接国家、省人普办的工作检查和事后检查,各项工作得到上级领导的充分肯定。同时,胜利组织我市第二次全国r&d资源清查工作。较好地完成我市第二次经济普查后期工作。围绕经济结构调整、国企改革、技术进步、乡村建设、人民生活及对重大事件的反映等党和公众关心的问题,开展了多主体的专项调查。形成了一大批有社会影响、说服力较强的调研演讲,受到有关领导的高度重视和好评。各专业统计年定报保质、保量按时完成,受到省局贬责。
诚信计生是在政府和育龄群众相互信任的前提下,通过双向承诺、分类管理、依法自治的一种人口计生服务与管理模式。今年来,我村以诚信计生为抓手,实现了人口计生工作的创新与突破,并进一步推进群众自治和诚信计生工作。。
从实行计生工作开始,我村从号召计生、强制计生、经济抵押联保和免除经济联保计生,发展到今天的诚信计生、阳光计
生、信息计生、服务计生和健康计生“五位一体”的人口计生工作模式。到20xx年底,我村发展动员育龄妇女参与诚信计生,占育龄妇女总数%,
我村属于XX区XX镇,位于XX镇政府所在地,辖X个村民小组,共XX户X人,其中育妇XX人,已婚育妇XX人,已落实节育措施育妇264人(其中长效节育措施253人),有计划生育协会会员会员123。今年计生初婚5人,出生21人(男13人,女8人),其中政策内出生16人(男9人,女7人),政策外出生5人(男4人,女1人)。目前,全村 名已婚育龄群众自愿组成诚信计生小组 个,已婚育龄群众参与率达86%。在今年以前,我村主要实行村民互相监督、互相管理的计生家庭联保责任制。从今年四月份起,村“两委”结合上级要求及充分考虑群众的愿望和需求上,终止了计生家庭联保责任制,建立了充分自愿、双向承诺、依法自治的基层人口诚信计生新机制,形成了“村两委负总责、协会会员当骨干、诚信计生为载体、群众参与做主人”的人口计生群众自治新局面。
二、主要方法
(一)诚信计生模式,昭示了基层人口计生工作新方向。我村实行诚信计生,注重利益引导、服务关怀、宣传倡导。引导全村育龄妇女主动实行计划生育,积极参与人口计生工作,使低生育水平保持稳定,重难点问题迎刃而解,保持良好的干群关系和工作氛围。参与诚信计生的育龄妇女不仅在生育上互相监督、互相服务,而且在生产上互助、在生活上互帮。这充分表明诚信计生是新时期转变人口计生工作思路、突破工作难点的有效抓手,是发展基层民主的重要载体,是加强和创新社会管理的有效途径。
(二)有效活动形式,激发了群众实现自我管理新热情。我村利用“三八节”、“母亲节”、“5.29”会员日等时机,开展实用技能培训,组织会员活动,并通过计生协会、诚信计生小组开展帮扶,拉近了群众邻里之间的关系,增强了诚信计生小组和计生协会的感召力和凝聚力,群众主人翁意识在参与中激发。
(三)合理组织结构,形成了多数人管理少数人新局面。
在开展诚信计生中,村两委负总责,支部书记村主任亲自抓;村计生专干具体抓;村人口管理员(计生协会中心户长)协助抓;计生诚信小组长配合抓,并负责对诚信小组成员进行管理,组织诚信小组开展各种活动;诚信小组成员支持抓,履行协议,相互监督、自我管理,形成“村两委→村专干→村人口管理员→诚信小组长→育龄群众”的五级人口计生工作层级管理架构,基层基础工作不断夯实。正如区领导所说的:“开展诚信计生不是不要计生或放松计生,而是改变原来的管理模式,让群众自我管理,实现多数人管理少数人”。
(四)政府积极引导,增添了群众参与诚信计生新活力。镇里在推行诚信计生中,坚持政府首先讲诚信,在全面兑现法定奖励优惠政策的基础上,加大政府投入,整合部门惠农惠民政策资源,确保工作正常运转,构建诚信计生利益导向政策体系。按照每年8000元、200元标准给予村人口管理员和诚信小组长适当补助;对参与诚信计生的家庭,在亲农合、新农保中优惠更多,子女上学优先享受计生优惠等等。同时充分发挥基层计生协会作用和村民自治优势,尊重群众在诚信计生中的主体地位,调动群众的积极性和创造性。强化各级各部门责任落实,加强民主监督管理,构建规范有序的民主监督、群众自治体系,形成齐抓共管、合力推进的.工作格局。
(五)村各小组合理管理,保证了诚信计生工作新成效。我村在开展诚信计生工作以来,积极转变职能和工作方式,从“重管理、重制约、重处罚”向“重服务、重维权、重奖励”逐步转变,从制度层面构建诚信计生长效运行的框架体系,制定完善考核评估标准,推动全系统转变理念重服务,突出重点抓管理,不断提高工作质量和效果。在实际工作中,突出发挥村计划生育协会的作用,注重听取群众意见,着力抓宣传倡导,抓服务关爱,抓任务落实。对没参加诚信计生的育龄群众和参与诚信计生但没有施行绝育手术的育龄妇女等重点对象,每月面对面服务一次;诚信计生小组长与小组成员每月见面一次,及时发现问题,解决问题,有效堵塞管理漏洞。
三、存在问题
1、对深化诚信计生认识还不足。
2、步骤比较单一,工作不够全面。
3、制度不够完善,监督体系不够得力。
四、在下步我们将充分认识诚信计生是解决基层人计生工作最后“一公里”的有效手段,采用更加灵活的宣传方式,结合好本地现行的有效工作模式。充分发挥职能作用,注重完善计生工作制度、计生村务公开制度、计生工作监督制度等,通过计生协理事会和会员小组活动等形式,实施“诚信计生”进行全程监督。
稳定低生育水平是一项政策性强、涉及广大群众切身利益的系统工程,需要整合社会各方面力量共同做好此项工作。为此,我局在认真分析形势,总结历年工作经验的同时,积极争取县委、县政府大力支持,努力探索形成以“三线齐进”目标管理体系为基础,“四并”量化考核办法为依托的人口计生工作管理机制,引导各级党政、各部门在人口计生工作中努力推进工作上水平、上台阶。通过近两年的实践,取得了明显的效果。
一、强化责任,健全“三线齐进”目标管理体系
为确保全面完成市上下达我县的年度人口与计划生育工作目标任务,我们针对以往目标管理侧重计生部门的弊端,根据党政、业务部门、相关部门的职能职责特点,将各项任务指标进行分解,分线下达。以县委、县政府—乡镇党委、政府—村(居)两委为主线的党政部门负责人口与计划生育主体指标达标和保障措施到位;以县计生局—乡镇计生办、服务站—村(居)专干为主体的业务部门负责管理规范和参谋服务到位;县级相关部门按职能职责分工负责计生“三结合”、流动人口计生管理、综合协调和宣传服务等工作。
年初,县委办、县政府办、县目标办联合发文将细化的目标任务,分线下达到各级党政和各部门,分线出台了目标管理考核办法。使其自觉将人口与计划生育工作列入当年必须完成的重要工作任务之一,并分别签订了责任书,特别是对部门,我们既设置了共同目标,又根据行业特点设置行业计生工作目标任务及考核办法,部门也将目标任务分解到各基层站、所、室,从而形成上下联动,综合治理人口问题格局。如县公安局在流动人口管理工作中,要求各派出所将公民户口变动情况及时通报计生部门等。
同时,我们积极争取县委、县政府在对计生工作目标管理落实“一票否决”制度的同时,将人口计生工作目标任务完成情况纳入县委年度综合目标考核中,并逐年增加其在综合考核中的分值,从而强化了各级党政、各部门对此项工作的`责任,使这一目标管理体系得到全面形成,落到实处。
二、科学评估,完善“四并量化”目标考核办法
顺应形势和任务变化,为突出工作重点,强化经常性工作,调动广大干部、群众做好人口计生工作的积极性,科学评估其工作绩效是一条重要途径。为此,我们大胆改革创新,在对党委政府、相关部门和计生部门完成目标任务的分线考核中,进一步完善形成了质量、水平并重,年终、平时并举,定性、定量并用,加分、减分并算的“四并”目标考核办法,将能够量化的指标全部予以量化,并在年初就将量化考核实施细则以文件形式予以了明确,便于大家很好地把握住工作重心和目标任务完成努力方向,做到有的放矢。
具体地说,“质量、水平并重”就是在考核体现工作质量的指标(即出生人口控制数、自然增长率、符合政策生育率等)的同时,也不放过考核体现工作水平的指标(即宣传教育、技术服务、行政执法等)。因为工作质量的提高不是孤立的,没有工作水平的提高,质量是无法得到保证的;而工作水平提高,通过工作质量指标并不能完全体现出来。只有综合考核平衡,才能较全面地反映一个地方的工作实际情况。“年终、平时并举”就是为避免个别地方、个别单位为应付考核搞突击,为此在评定年度工作绩效时并不单纯依靠年终考核,而是将平时抽查和典型调查情况按一定比值并入年度目标考核之中,从而强化经常性工作。“定性、定量并用”就是在对被考核单位有一个定性掌握的同时,并不完全以此作为评定其工作绩效的依据,而是尽量地用量化的细则去考核;在量化考核的同时,又不完全按量化考核的情况予以定性,而是综合定性、定量情况分析后给予评定。“加分、减分并算”就是为鼓励各地各单位改革创新,在完成年度管理责任指标基础上,探索体制、机制创新,或为突出某项工作等,我们设定了加分、减分的项目要求,经考核,依据取得的成效给予加、减分。
“四并”目标考核办法,是一种综合评定工作目标任务完成情况、工作水平和工作质量实际情况的考核办法,它避免了过去考核工作单纯以一个样本点确定其年度工作绩效的偶然性;同时,也避免了以一种考核指标反映一个地方对此项工作的重视情况和工作质量、水平的片面性。它是一种较全面反映工作实绩的评估方法,具有客观公正性。对于深入开展人口计生工作,促进工作质量的提高,促进工作方法创新和工作水平再上台阶具有良好的导向作用。
三、逗硬考核,落实“一票否决”计生工作制度
为使目标管理办法落到实处,我们抽调思想素质好、业务熟的同志组成检查组,并制定严格的检查纪律,采劝三不”封闭检查,逗硬实施目标量化考核办法。检查组长在每天出发前15分钟以抽签方式随机确定检查样本点,并严格保密,按照“不打招呼,不要人带路,不告知检查结果”的“三不”要求,所有参检人员通讯工具一律关闭,在到达检查点前,只有带队组长知道检查点,排除人为干扰因素,进村入户进行调查。同时,调查工作按村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项的原则,尽可能地做到调查全面、准确,实事求是。检查资料一经检查人员签字一律不得更改,从而保证了检查结果的真实可信。
汇总抽样考核量化结果后,在所有参检人员参加的局长办公会议上
,按照“四并量化”目标考核办法,综合评定被考核单位的年度目标任务完成情况,确定出受奖单位及等次、不奖不惩和黄牌警告单位,并上报县委、县政府逗硬施行了计划生育工作“一票否决”制度,强化了各级干部抓好计生工作的责任意识。
两年来,我们按“四并”目标考核办法,分线逗硬考核、奖惩,兑现了18万元的目标责任奖金,给予了3个乡镇黄牌警告处理,诫免了9个党政责任人、3个计生办主任,2个部门负责人在全县计生工作大会上作了检讨。获奖的单位对自己之所以获奖和获奖等次情况清楚明白,并有据可查;受惩的单位和个人对自己工作的不足之处一目了然,因而心服口服,对以后的工作努力方向更加明晰,促进了全县人口计生工作达标升级、健康发展。
四、正确导向,推动人口计生工作再上台阶
两年来,我县按照“三线四并”目标考核管理机制开展人口计生管理工作,促进了全县各级党政和各部门围绕各自的目标任务,以目标考核办法为导向,坚持将计划生育同经济发展、精神文明建设等同布置、同安排,并结合本部门业务特点,发挥行业优势,强化责任,优化措施,共同努力抓好人口与计划生育工作,推动着我县人口计生工作稳步发展。
一是党政高度重视。坚持做到了一把手亲自抓、负总责,强化了目标责任制的层层落实、措施到位、投入到位等,并将此项工作与干部评先选优、晋职晋级挂钩,严格考核奖惩。
二是部门配合紧密,各负其责。宣传、司法、新闻等部门利用自身优势,发挥报刊、广播、电视等大众媒体作用,宣传计生法律法规,将“一法三规”和《条例》纳入“四五”普法内容;涉农部门向计划生育家庭提供项目、资金、政策等帮扶,培育少生快富典型;民政、卫生、公安等部门将计生工作融入本部门的工作之中,及时向计生部门提供公民婚姻、怀孕、出生、上户等信息,与计生部门协同开展人口计生管理工作。
三是计生干部争先创优积极。全县计生干部按业务工作量化考核办法公平竞争,发扬计生“三实”(到实地、查实情、报实数)精神,创新工作举措,积极争创一流工作业绩,全身心地投入人口与计划生育管理、服务之中。
“三线”齐进,明确了各级各部门的职责;“四并”考核,突出了工作重心,较全面地评估工作实绩。“三线四并”目标管理机制的运行,使全县各级党政、各部门围绕目标量化考核细则做实各项工作,克服了抓工作的随意性,促进了对此项工作常抓不懈,使我县人口连续3年保持在低生育水平,人口和计划生育工作水平再上新台阶,为县域人口与经济、社会协调发展作出了应有贡献。
一年来,本人努力,勤勉工作,在各级领导和同志们的关心帮助下,较好地完成了年度各项工作任务,取得了一些成绩和进步,现将一年的工作总结如下。
一、加强学习,学以致用,注重政治素质和提高
不断学习是力求上进、保持与时俱进的重要方法,也是提高个人自身素质和业务能力的有效途径。本人始终坚持把政治理论学习和业务知识学习作为重要任务对待,以积极态度和饱满的热情投入到邓小平理论、“三个代表”重要思想等重要思想理论的学习中,重点把握理解科学发展观、加强党的执政能力建设、构建和谐社会等重大理论成果,加强了党性修养,增强公仆意识和宗旨意识,并积极将所学知识转化为日常工作实践。
二、努力奋进,扎实履行工作职责
一是端正态度,加强学习业务知识。在实际工作中,本人切实将加强业务知识学习作为首要任务。当遇到不懂的工作业务时,及时查阅文件资料,虚心向他人请教,不断提升自己的工作能力和水平。二是深入基层,服务于民。作为一名计生工作者,与群众打交道是必不可少的,要让计生工作得以有效开展,就只有深入到基层,与基层计生干部和广大群众多交流,并切实将他们所及所想转化为工作方向和目标,为更好的做好计生工作打下坚实基础。
三、廉洁自律,宽以待人
本人在工作和生活中坚决做到遵章守纪、团结同事,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,自觉抵制各种腐朽思想的
诱惑和侵蚀,常常警醒自己,严格自律。在接人待物方面,真诚地和同事搞好关系,不说三道四,不拉帮结派。在实际工作中,不断严格要求自己进一步转变工作作风,树立为民服务意识和清正的廉洁观念,踏踏实实做事,清清白白做人。
总之,在各级领导的关心帮助下,我在今年的工作中取得了一定的成绩,但也有许多不足亟需完善和改进,如工作中有时有畏难情结、业务能力有待提高等,我相信在领导和同事们的帮助下,在自己的努力下,我一定能在下年的工作中取得更好的成绩,为我县的计生工作做出更大的贡献。
一、为认真贯彻实行计划生育政策、法律、法规的宣传。
半年来共开展了计划生育药具知识培训2期,参加人员120人次,使广大群众提高了生殖健康知识知情选择,按时发放各种避孕药具,提高了药具发放及时率。
二、强化领导,健全药具管理发放组织,实现工作协调发展;强化责任。
规范避孕药具发放管理,各村与镇计生服务站签订了目标管理责任书,明确了药具工作职责。在此基础上加强了药具工作的规范管理,规范了药具使用人员花名册,完善了实物帐卡,对变动情况及时进行了调整,实现了管理规范化。
三、强化宣传,提高群众知晓率。
首先利用各大节日,通过发放宣传单、展出宣传板报等有效手段,进行避孕知情选择、避孕药具使用及各种计生科普知识宣传,大力营造药具良好的工作氛围,让广大育龄群众知情、知晓、科学有效使用。其次定期开展咨询活动,为广大群众答疑解惑,提高全镇育龄群众对计生药具知识的知晓率,为广大育龄群众送去温暖和关怀,让他们切实体验到党和政府的关心和爱护。截至目前,我镇计生站共为群众发放各类避孕药具知识、政策宣传资料1000余份,接待群众咨询500多人次,较好地满足了他们对避孕节育、优生优育和生殖健康等方面的需求,激发了群众实行计划生育的自觉性,深受广大群众的好评。再次对流动人员进行了药具知识服务上门等活动,并开展婚育新风进万家活动,为切实做好计划生育药具管理工作打下了良好的基础。
四、按照“渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效益“的原则及时发放药具。
设立免费避孕药具发放专柜,为育龄群众及时提供优质服务社区有“药具专柜”,柜内药具品种齐全,摆放整齐。帮助育龄群众掌握避孕节育知识,指导他们选择安全、适宜的节育器,并建立避孕药具发放花名册、使用花名册和随访记录。同时根据实际情况需要,适时下乡发放避孕药具,方便群众,提高药具的易得性,确保计划生育药具发放的准确有效和及时到位,以满足广大
育龄群众的避孕节育需求,为广大群众送去温暖。
这半年我镇避孕药具使用基本情况如下:
20xx年上半年,我镇有已婚育龄妇女4961人,药具使用情况:使用药具人数229人,其中:口服短效十八甲30人;安全套87人,药具应用率100%,随访率100%,有效率100%。
五、为了提高避孕药具知识的有效率,保护育龄妇女的身心健康,在全镇范围内对育龄妇女进行跟踪随访,随访率达100%。
及时收集反馈信息,找出工作中存在的不足,为做好下一步工作做准备。
总之,在这半年里,我们做了大量的工作,取得了成绩。有的工作取得了突破性的进展。但是,面对新形势、新要求,我们还有很大的差距,存在一些不容忽视的问题。如药具发放模式上改革创新力度不够,开拓进取精神不强,工作思路与方法有待加强对药具工作进行深入调研,从中探讨影响和发展我镇计生药具事业发展的瓶颈。对于以上问题,我们要在今后的.工作中认真加以解决。下面是我们下半年工作努力的方向
1、做好孕前管理,孕后服务,提高避孕药具作用的有效适应率。
2、做好避孕药具工作,利用多种形式宣传咨询服务活动。从而使我乡育龄群众的自我保健意识提高,提高育龄妇女对避孕药具的知晓率及使用方法,并加大长效避孕措施的宣传力度,降低人流率,保护妇女的身心健康。
3、结合药具工作特点,逐步理顺药具管理、服务的体制,重点在管理模式、服务质量、服务技能、服务方式上下功夫,在药具发放模式上探索适合我镇的方法。
20_年即将过去,新的一年即将开始,在这不平凡的一年中,工作中的繁忙与快乐并存,得与失交替,现将我村本年度计生工作总结如下:
俗话说:"无规矩不成方圆",首先要从我自己做起,能自觉遵守上级规定的各项规章制度,克服困难,为广大育龄妇女提供计生药具、生殖健康优质服务讲座,完成了全村全员信息化管理的录入工作,提升了计划生育服务水平。
我村在镇党委计生办的领导下,严格按照科学发展观的要求立足新形势,采取新措施,扎实推进计划生育工作的稳定发展。在这一年里,已有12对青年男女办理了结婚登记,其中办理一胎生育服务证的有11对,申请办理独生子女证有7人,一年内新出生婴儿18人,没有发现一例计划外生育。
今年村里还根据镇政府的指示精神,经两委班子和村民代表讨论并通过了新的村民自治章程,新章程加大了对独生子女家庭的奖励机制,对独生子女父母进行适当的奖励。除了政府补贴外,村里还拿出同样的钱发给独生子女家庭。随着计生工作机制和工作方法的转变,我们的工作思路也随着在变,应在今后的工作中,继续努力,坚定信念,要以助人为乐的精神一如既往的做好计生这项工作
我村提出计划生育工作的目标,并按照“夯基础、强管理、严奖惩、上水平、争先进”的思路,将人口计生工作纳入经济社会发展全局,纳入重要议事日程,纳入重大事项督查范围,坚持统筹解决人口问题,突出稳定低生育水平这条主线,坚持综合治理,协调联动,保持了良好发展态势,促进了整体工作水平的提高。具体工作情况如下:
一、坚持党政一把手亲自抓、负总责,高度重视和支持计生工作开展。
近几年来,办事处按照中央《决定》的要求,始终把统筹解决人口问题作为推进计生工作开展的重大举措,结合我村实际,围绕着稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、流动人口服务管理四大任务,提出了具体措施。及时研究解决人口计生工作中的重点、难点问题。半年以来,村党委多次部署计生工作,对人口计生综合改革、计生队伍建设、基层群众自治、后进转化、关怀计生贫困户等重点、难点问题提出了指导性意见。同时,坚持计划生育综合治理,协调相关部门齐抓共管。每年计生工作会上,村党委书记、村主任都亲自与计生综治部门签订责任书,有利于计生工作开展的政策。施。对完成责任目标排位一档先进的社及个人进行表彰奖励,对没有完成责任目标的实行“一票否决”,尤其在评,计生严格把关,计生工作不好的`坚决否决。另外在党员纳新和转正工作方面,也是计生严格把关。
二、加强基础工作,提高工作水平。
(一)突出重点,稳定低生育水平。
按照市统一安排开展了春秋两次“四术一征”集中整治活动。把工作着力点放在抓追踪消号、搞集中整治上,通过广泛宣传,以及真抓实干形式,提高了上站率,减少了外孕,促进了节育措施落实。
(二)采取措施,提高出生人口素质。
1、加强宣传教育。制定了有关预防出生缺陷和优生优育知识的宣传。
2、开展了优生检测和出生缺陷一级预防工作,结合办理生育证(卡并发放了优生药品
3、开展了早期教育工作,举办培训班;
4、对出生缺陷人群进行了摸底调查,并结合“季服务”以展板形式)完善措施,流动人口计生服务管理工作上了新台阶。
(三)半年来精心安排流动人员的信息采集工作,明确计生流动人口工作,为我村流动人口网络工作奠定了良好的基础。
(四)建设新型生育文化。广泛开展关爱女孩行动
1、领导重视。成立有党委书记任组长,计生主任任副组长的关爱女孩行动领导小组,具体负责此项活动。
2、加强宣传。集中处宣传人员多次进社宣传。
3、制定优先优惠政策,帮助女孩家庭脱贫致富。
三、发挥计生协会优势和作用,推进基层群众自治计生协会是配合做好计生工作的生力军,其优势和作用是计生行政部门无法替代的。农村建设和民主政治建设、政务公开等各个方面,有能力且自觉履行职责,发挥了应有作用。
四、当前计生工作面临的主要困难和问题
1、人才资金不足。
2、有些普惠性政策对计生家庭的倾斜力度还不够大,多靠部门文件规定而缺乏法律条款,执行落实起来难,我村人口计生工作要围绕一条主线,即:稳定低生育水平、统筹解决人口问题,突出一个主题,即:科学发展、计生惠民,唱好一台主戏,即:搞突破,抓创新。
五、下年工作的思路和措施:在求实的基础上努力提高符合政策生育率,圆满完成内江市下达的人口计生责任目标。主要工作:
1、牢牢抓住稳定低生育水平这条主线,加强组织建设,打造过硬队伍,规范基础工作,确保年度目标实现;
2、紧紧围绕统筹协调,加强沟通和信息资源畅通,走综合治理、互利共赢之路;
3、深化宣传教育,打造人口文化、婚育文明等特色;
4、落实和拓展计生惠民政策,深化计生利导机制建设;
5、按照“一大三全”(大人口观念,服务生命全过程、服务人群全覆盖、服务内容全方位)要求,大力推进优生早教工作,提升生殖健康、婴幼儿健康水平,促进人口素质的提高。
一、全年计生发生数及各项指标率达标情况。经统计,到12月31日止,我校共有总人口47725人;已婚育龄妇女20xx人;期未落实各种节育措施1869人。当年出生73人,其中一孩63人,二孩10人;女性初婚67人;放环109人(当年生育放环34人);当年生育二孩结扎4人;怀孕报出83人;现孕40人;死亡39人。计划生育率100%;人口增长率1.52‰;人口自然增长率0.71‰;综合避孕节育率89%;孕情跟踪率96%;当年出生已婚夫妇环扎率52.05%。
二、学校党委、行政高度重视计划生育工作。年初,党委书记阳国亮对计划生育工作提出了很多指导性的意见。分管领导燕柳斌副书记经常过问和听取计生工作情况汇报,帮助协调解决计生工作中的难题,今年,两次下到计生管理中心了解情况,向专干们问寒问暖,体现了校领导对计生专干的关心和爱护。
三、筹备召开了学校XX年计生工作会议,表彰XX年人口与计划生育目标管理优胜奖单位7个;一等奖单位50个;同时对学校XX年计生工作任务作了全面布置,与全校59个单位签订了计生承包责任状,会后各单位与下属科室、流动人口签订计生承包合同,做到一级抓一级,层层抓落实。
四、积极做好计划生育宣传教育及政策法规的培训工作。今年以来,学校共组织计生大型宣传培训教育活动3次,基层单位组织宣传教育活动数十多次,宣传培训内容是:
(1)组织育龄人员上课,讲述计划生育人基教育基础知识;
(2)向重点跟踪对象发放计生宣传资料400多份;
(3)通过网上计生园地宣传计生政策、学校计生动态、优生优育、避孕节育、生殖保健科学知识。
(4)10月28日组织专干在西校园菜市开展了“广西大学人口计生优质宣传服务月活动”,共发放宣传资料59份;发放避孕药具39盒;量血压63人;称体重71人;计生知识咨询82人。
(5)12月4月组织学校部分学生和新婚夫妇进行了生殖健康和饮食保健知识讲座,请医科大学的专家来上课,受到了学生们的欢迎和好评,通过讲座,使同学们学到了很多生殖保健知识,同时也提高了同学们的生殖保健意识。
五、认真做好入户核查工作,今年以来,各单位按照西大计生字2号文"关于开展XX年人口与计划生育核查工作的通知”精神,于6月2日至13日,12月5日至12月14日对全校人口进行了全面核查,全年共核查住户8192户;总人口89302人;已婚育龄妇女4254人。通过核查,掌握了全校人口与计划生育情况,使半年报表反映了真实的数据,确保统计帐卡、报表与实际相吻合。
六、做好流动人口计划生育工作,加大宣传管理力度。流动人口是我校计生工作的重点,我中心把它列为首要工作任务,制定核查制度,即每月初深入到流动人口居住地检查流动人口的计划生育婚育证明、孕情、出生等情况,发现问题,随时跟踪,形成定期检查和不定期检查相结合的模式,平时计生专干走到那里就宣传、检查到那里。通过清查,发现基建工地存在无证怀孕、无证区间出生人员,我们及时做好宣传工作,并与有关单位协调,按照流动人口管理工作要求进行了处理。一年以来,我中心共登记流入人口6393人,查验婚育证明1598人,核查流动人口住户244户;总人口1598人;已婚育龄妇女179人。对未持婚育证明的要求限期回去办证。办理流出人员婚育证明63人。
一、领导重视,机构健全
1、根据我局实际,适时调整了局“五五”普法领导小组。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,根据我局的工作实际,适时对局“五五”普法教育领导组进行了调整,对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等全部予以解决。
2、根据我局局制定的普法规划要求,我们从实际出发,每年都确定了计生普法内容。
3、根据要求,我们从实际出发,制定出普法宣传教育的具体计划,确定普法内容。进行思想发动,动员我局全体职工和全县计生工作人员积极参加普法学习活动。
二、宣传到位,扎实工作
对广大育龄群众进行法制宣传教育,确立以法制宣传为先导,运用各种形式,最广泛地发动和调动社会各界广大育龄群众的积极性,齐抓共管,共同参与行政执法的法制宣传思路。同时,结合我县工作实际,利用举办各种宣传活动的机会,向广大群众开展形式多样的法律法规宣传。五年来全县计生部门共出法制宣传栏、板报356期,张贴标语、横幅等法律条文近1000幅),出动宣传车250辆次,特别是每年的3月份法制宣传月中,在县委宣传部的带领下,走上街头,向群众散发计生、治安方面的`法律、法规、科普知识、生殖健康知识、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策解释等宣传资料二十余种,共50000 多份,接受群众咨询近27000人次,免费发放110000余只,开展义务就诊12500人,散发各类资料121400余份,极大地加深了广大干部和人民群众对法律法规的认识。
我局还在全县计生系统内开展了对《决定》精神、《干部法律知识读本》、《公务员处分条例》等的学习活动和对计划生育法律法规、相关政策制度、技术服务等进行了培训。充分利用会议、街道宣传、广播、电视、报刊、散发宣传资料、文艺小分队演出等多种形式,进行这些活动的学习、宣传、贯彻,对引导广大干部和群众贯彻落实《决定》精神、遵纪守法、维护社会稳定、自觉实行计划生育起到了积极作用。
三、普治结合,依法治理
我们在抓好“五五”普法工作的同时,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,加强计生民主法制建设,积极推进全县计生系统的依法治理工作。我局建立健全各类组织机构,全面开展工作,在局机关内推行民主选举、民主决策、民主管理及民主监督机制,做好综合治理及人民调解,在法制建设和精神文明建设方面充分发挥职能作用,积极办理本系统的公共事务和公益事业,全面推动文明法治建设,促进经济社会协调发展。
以满足群众的法律需求,进一步做好“计生法治”工作。认真总结经验,充分发挥典型的示范作用,全面推进“计生法治”建设,促进全县各项计生工作的全面协调发展。
四、领导率先,学法用法
在进一步落实我局领导学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位,结合反腐倡廉工作,积极协调和配合组织、人事、司法部门在领导干部队伍中开展以《公务员法》、《信访条例》、《行政许可法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法制教育,不断提高各级领导干部依法决策的能力。结合本单位实际和特点,继续推进我局普法依法治理工作,积极推广好的经验和做法,建立起我局普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素,不断加强我局领导干部普法的针对性,不断提高其依法维权的意识。
(一)深入调研,结合县情实际制定实施方案和工作流程。县计生协紧紧围绕评定工作要突出加强各级计生协自身建 设,促进计生协工作制度化、规范化管理的要求,多次深入各乡镇、村、组计生协开展调查研究,通过“看、听、查、访”等方式,掌握了解基层计生协在组织建设、制度建设及计生协活动中存在的困难和问题。并根据国家、省、州各级协会评估认定实施方案和实施细则,结合我县工作实际,认真研讨并制定了《××县计生协评估认定实施方案》和《××县村级计生协评估认定工作流程表》,对我县计生协评定工作需要完成的各个环节及完成各环节工作的具体方法、步骤和要求进行了详细梳理,为评定工作提供指导依据。
(二)加强领导,落实经费,为评定工作提供相应保障。一是县级成立由县人口计生局主要领导担任组长的“××县计生协评估认定工作领导小组”,各乡镇及各村(社区)计生协根据各自实际,组织相关人员成立相应的乡镇或村(社区)计生协评估认定工作领导小组,全面负责评估认定工作的组织实施和考核评定,为评估认定工作提供组织保障。二是县计生协积极与县级人口计生部门进行协调,努力争取经费支持,将各乡镇**年度县财政下达给各乡镇计生办计划生育工作经费的1/5划拨为此次评定工作经费,为评定工作提供经济保障。
(三)召开专题会议,及时安排部署相关工作。经过充分准备,县计生协及时组织全县11个乡镇人口计生办主任兼计生协秘书长召开评估认定工作专题会议,专门就此次评定工作的目的、意义、工作方法、具体步骤等进行了培训,使各乡镇人口计生直接责任人切实掌握评定标准和工作方法。会上,县人口计生部门领导及计生协工作人员还对评定工作作了详细要求和安排部署。会后,各乡镇计生协根据会议精神,及时组织本乡镇相关人员召开乡(镇)计生协评估认定工作专题会议,认真安排部署本乡镇评估认定相关工作。
(四)逐级自查,不断完善,积极向上申请评估认定。村(社区)计生协经过认真准备,组织各村(社区)评估认定工作小组,对照省、州、县各级协会评估认定相关文件,认真进行自查,在边查边完善的基础上,形成村级评估认定申请书,向乡镇计生协提出评估认定申请。各乡镇根据村(社区)计生协提交的村级计生协评估认定申请,对所辖的村(社区)计生协进行普遍评估认定,根据评定情况对各村计生协作出评定结论进行批复。在各乡镇辖区内所有村(社区)计生协全部通过乡级协会评估认定后,乡镇计生协根据评定情况形成乡(镇)计生协评估认定申请,向县计生协提出书面申请,报县计生协申请县级评估认定。
(五)适时督查,及时通报,进一步促进评定工作扎实推进。评定过程中,县计生协根据情况,充分利用现场抽样督查、电话督查、走访调查等方式进行定期或不定期的督查指导,及时了解和掌握基层计生协评估认定工作进展情况。根据督查结果,县计生协就全县计生协评估认定工作开展情况进(!)行了一次专题通报,对评定工作开展较好的乡镇计生协提出了表扬,对工作进展较慢的乡镇进行了督促指正,并对评估认定工作开展较为扎实的乡镇在评定中形成的成功经验进行了推广。
(六)认真评定,实事求是作出评定结论。20xx年底,县计生协评估认定领导小组根据各乡镇上报的评估认定申请及评估认定相关资料,严格依照省、州各级计生协评估认定标准,采取电话督查和深入实地进行随机定点抽查相结合的方式,对全县11个乡镇86个村(社区)计生协进行了严格的抽查评定,86个村(社区)计生协全部按要求顺利通过了县级评估认定,县计生协根据评定结
分公司年度计划生育工作总结环宇集团南疆分公司计划生育工作在企业计生委的领导及具体指导下,认真贯彻落实计划生育工作会议精神,紧紧围绕企业下达的人口与计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完善人口与计划生育工作的新思路、新途径。经过一年的努力工作,较好地完成了企业计生委下达的人口与计划生育各项目标任务,现将本公司一年来的工作总结。
一、20xx年度人口与计划生育主要目标执行情况
到11月份,我分公司在册总人数为2人,全年新出生人口与死亡人口均为零,计划生育率为100%;年度内计生对象采取避孕措施及时率为100%;统计准确率达到100%;其它各项指标均达标。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)强化组织领导,确保了工作目标的实现
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初,及时召开计划生育工作会议,签订了人口与计划生育目标管理责任书,做到了目标明确,层层分解,责任到人。
(二)认真落实计生政策,做好基层计生基础工作
1、鉴于本公司女性少,计生工作难以开展的特点,加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。紧紧围绕全面落实计生政策工作方针,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,利用妇女节的庆祝活动、慰问活动,进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传。同时,注重阵地宣传教育,通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育,充分发挥阵地的宣传教育作用,通过宣传,进一步增强了广大育龄员工计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
2、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务
扎扎实实开展服务工作,认真组织参加企业计生办进行的“三查”(查环、查孕、查病)工作,完成了上级计生办部署的各项检查工作。在公司开展知情优质服务,让育龄妇女即要知情选择,也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事项及避孕失败的'处理方法,避孕药具管理规范,服务
周到,对流动人口提供免费药具服务,对流动人口生育联系卡审验工作率达100%。
3、强化计划生育基础工作,使其规范化。
按照计划生育目标管理责任制的要求,我们从计划生育的基础工作抓起,对全公司基础资料制定统一标准,进行统一整理规范。基础资料工作的规范化,为本公司计生工作上档次、上水平奠定了基础。
三、全面做好计划生育日常工作
1、根据企业计生办的要求,建立计生台帐,按时报送有关报表,做到报表清楚、数据准确无误,符合规范要求。
2、全年组织召开工作会议5次,贯彻落实计生政策及企业计生办相关工作精神。
3、参加上级计生办组织的相关会议,并组织完成所部署的相关工作。
四、计划生育工作中存在的主要问题及困难
1、本公司无专职计生工作人员,计生工作均由本公司经理兼管,由于本公司女性少,计划生育管理工作难度大。
2、针对以上问题和困难,本公司将认真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中认真克服和解决。
五、今后工作发展方向及建议
一是对人口数字及有关数字的统计必须精确、及时。
二是建设一支善于工作的计划生育工作队伍,大力、深入开展计划生育的宣传教育工作。
三是不能只是提倡晚婚,而应当把重点放在避孕上。
四是要加强改制企业单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
五是配齐配强计划生育队伍,建立和完善规章制度,引导和帮助群众自我教育、自我管理、自我服务,使计划生育工作具有扎实基础,确保计划生育工作均衡发展,整体水平全面提高。
总之,为使计划生育工作常抓不懈,组织机构建设还待加强,以确保计划生育工作的顺利开。
1、努力推进经济工作的平稳发展
截止目前,全辖区上半年实际完成固定资产投资亿元,占年计划的%,力争年底全面赶超全年任务目标。上半年引进市外资完成XX个亿,占年计划的%,引进省外项目XX个项目,占年计划的%,实现了时间过半任务过半,超额完成了区委、区政府下达的目标责任制。
项目建设进展顺利,三个旧城改造拆迁项目按计划扎实推进,续跑办工作正在顺利进行。XX社区整体拆迁改造项目,共涉及栋,XX户,对部分房屋进行了危房评估,并组织完成了小区的公产房的摸底工作。拆迁手续正在跑办;XX社区(煤机一区)的整体拆迁项目正在逐户进行摸底调查。
2、社区基础建设稳步推进
积极推动社会事务和公共服务无缝隙管理,依据生活小区规模和人口现状,本着就近、方便的原则,整合了社区居委会管辖地域。为更好的服务辖区居民,加快筹备书香尊园社区居委会建设,进一步打造社区亮点工作奠定基础。抓好社区“科技创安”工作,打造和谐平安社区,突出抓好高科技防范示范小区建设,、等4个新建小区建成了全时段、全方位、立体化监控体系。
3、人口计生工作扎实有效
按照上级部门要求,组织各社区、单位签订了《20__年度人口与计划生育有限目标管理责任书》。对育龄妇女小组长改革的要求,结合实际情况,制定了《XX街道育龄妇女小组长选聘工作实施方案》和《XX街道XX社区育龄妇女小组长改革方案》。目前,XX社区小组长改革做为我街道的试点社区小组长改革工作已完成,其余5个社区的改革工作正在进行中。深入开展全员人口信息调查、摸底和录入以及清理出生工作。广泛开展计划生育宣传活动,发挥好政策导向作用。进一步加强对特殊人群和流动人口的管理力度,积极开展关爱救助行动。
4、社会保障工作更加有力
春节期间对XX户低保户发放米、面、油,慰问残疾人XX户,为低保边缘户、特困户发放现金XX元、米面油110份;米和棉被份;发放优抚对象慰问金XX元,为两参、三属、在乡伤残军人发放春节补助X元;完成低保户年度审核工作,发放低保金X元;上报医疗救助XX户,为3户困难群众申请临时救济,每户金额X元。为优抚对象发放X年上半年定补款共计X元;发放20__年上半年伤残金X元;发放20__两参补贴共计
2 X元;发放20__年1、2月优抚对象物价补贴共计X元;发放上半年门诊费X元。高度重视残疾人工作,组织残疾人开展各类各项文体活动,为辖区X名残疾人入户换发二代残疾证;对辖区X人进行残疾人康复情况摸底调查。
完成上半年企退人员养老金资格认证,组织辖区退休人员开展了形式多样的文化娱乐活动,组织142名适龄退休人员参加了免费体检,为X人办理了慢性病认定,为X人报销医药费约X元。上半年共为X名符合条件的下岗失业人员办理了就业困难认定;为XX名就业困难人员办理了求职补贴;为X名符合条件的个体经营者办理了贴息小额贷款初审。大力开发就业岗位,为辖区下岗失业人员提供岗位信息;鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业。上半年新增就业岗位X个,下岗失业人员实现再就业X人,“40、50”人员再就业XX人。
认真开展廉租住房申报工作,目前共有X户居民享受廉租房补贴。在本年度申请实物配租中,本次实物配租共有X户申请,符合条件的有X户,共有X户分到住房。
5、城市管理工作明显提升
按照省、市城镇建设“三年上水平”实施意见和市、区政府要求,圆满的完成了取缔翟营北街临时占道市场任务,小商小贩全部进入规范性便民市场经营,还附近居民一个畅通的街道。集中开展暑期治理规范烧烤摊位行动,进一步遏止占道经营势头。做好城区洪涝灾害突发事件防范和处置工作,确保城区防汛和抗
3洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少辖区人民群众的生命和财产安全。
全力打造辖区“夜经济”工作,对相关企业、单位进行宣传动员,进行调查摸底,并填写《企业基本情况调查汇总表》,64家企业、单位主动申请延时经营,并与办事处签订《企业延时经营承诺书》。街道对符合条件企业给予电费补助的政策,鼓励企业积极开展延时经营。对责任区域和企业延时情况进行督导检查。办事处在财力紧张的情况下拿出资金万余元在辖区进行了夜景整体亮化,开办了两个啤酒主题花园广场,丰富了周边群众的夜生活,繁荣了周边的夜经济,圆满的完成了上级交办的任务。在3月份植树月活动中,组织各社区和辖区单位300余人,到小壁林场参加了义务植树,共种植各类树木20__余棵。
6、社区卫生工作更加完善
依法开展免疫规划工作,认真开展好规范化门诊的接种工作,提高免疫规划工作质量,按要求提供“五苗”的免费接种,认真核对证卡,及时查漏补种,使适龄儿童建卡、建证率达95%以上,卡证相符率达到95%以上。做好每月流动儿童的搜寻,对外来儿童及时补证补卡,随时做好“五苗”补种工作,每季统计和小结,使流动儿童“五苗”常规免疫接种达到90%以上。做好麻疹和脊灰病例监测,每月按时搜寻,及时上报,配合市区防疫站开展好流行病学调查和应急接种工作。配合区卫生局做好医疗市场的整顿,积极支持禽流感的防控工作。
7、全面落实创建省级文明城市工作
充分利用宣传栏、标语、条幅、电台、闭路电视等多种形式,广泛宣传开展创建活动的重要意义,营造了全民支持创建文明城市的浓厚氛围。成立了以主管领导为组长的领导小组,制定了《跃进街道办事处关于创建省级文明城市实施方案》,并将整个工作进行了分解细化,集中攻坚,强力推进。着力整治社区卫生环境,大力开展“清洁家园”活动和社区行为“四个文明”活动,动员群众人人参与创建美好家园,居民生活环境明显改善。开展由党员、群众、楼组长、学生等千余人参加的市容环境卫生大扫除活动,共清理清除建筑垃圾1336方、生活垃圾2513余方、清除小广告117640条、清扫居民小区主马路14条、清理花池杂草800平米。进一步改善了辖区市容环境,保证了各项目标任务全部达标且验收成功。
8、高度重视安全生产工作
坚持“安全第一,预防为主”的方针,做好安全生产工作。先后组织了5次安全大检查,有效预防了事故的发生。积极开展打非治违联合执法行动,对辖区内所有单位进行全面彻底、拉网式排查。共排查经营单位及沿街门店635家。组织辖区企事业单位进行安全生产培训,4月中旬在X酒店组织以消防安全知识培训、初期火灾扑救、人员自救和互救、消防器材使用为内容的消防安全演练;5月份在X社区举办了“防灾减灾实用技能演练”,社区共建单位中队、X医院共同参与了此次活动,现场发放了防灾减灾知识手册200余份,发放紧急救治宣传单190余份。积极开展燃气安全知识进社区宣传教育,提高了居民的安全意识。高度重视食品安全工作,组织开展了对食品安全的专项清查工作。
二、下半年工作计划:
总的指导思想是,认真贯彻党的__届及__届五中全会精神,紧紧围绕实现率先发展,和谐发展,建设引领省会现代化进程主城区的战略目标,坚持重点推进,打造特色,创新思维,精心运作,努力拓展经济和社会各项工作新局面,进一步提升街道工作整体水平。
第一、全面提升经济工作质量。坚持以项目建设为抓手,力促XX小区、XX小区和XX小区三个旧城改造项目启动开工,坚持以固定资产投资为重点,对大项目实行全程跟踪服务,力争全年完成固投任务亿元。继续加大协税力度,对辖区新增商户进行摸底登记,组织人员对新增商户的税收缴纳情况进行跟踪,以便及时掌握第一手资料。为辖区财政收入增长提供良好的行政和社会服务。
第二、全面提升社区建设层次。以新建小区移交为契机,完成X社区居委会建设,力争打造富有特色的高标准居民服务中心,争创三个市级以上园林式社区。为进一步打造亮点奠定基础。同时,本着有利于管理,方便于群众的思路,对现有社区管辖地域进行科学整合,实现行政管理和公共服务全方位覆盖。
第三、大力保障和改善民生。全面落实科学发展观,以创先争优、优化发展环境活动为契机,努力营造良好的政务环境,高度重视民生工作,围绕便民、利民和为民主题,不断加大工作力度,落实政策,办好实事,继续做好残疾人培训、康复、就业等方面工作,努力提升辖区群众的生活质量和幸福指数。
第四、强化安全生产工作。始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,以查隐患,促整改,保安全为目标,强化监督管理,深入整治,将安全生产工作落到实处,强化事故防范机制,完善安全生产工作制度,深化隐患排查治理,努力控减各类安全生产事故的发生。
加快街道经济社会发展是历史赋予我们的光荣使命,也是时代对我们的要求,更是全街道广大干群的殷切希望。在今后的工作中,我们将深入贯彻落实科学发展观,加快发展方式调整步伐,发扬成绩,克服不足,团结和依靠全街道广大干群,解放思想、锐意进取、团结拼搏、克难攻坚,紧紧围绕“率先发展,和谐发展,建设引领省会现代化进程主城区”这一目标,而继续努力奋斗!