20xx年度**镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下，在各村(社区)计生协会的共同努力下，弘扬“心系国策真情服务”的协会精神，认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》(闽委办〔〕56号文件)、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》(闽委办〔〕8号文件)等文件要求，围绕镇党委、政府的计生工作部署，加强协会组织建设，拓宽服务范围，丰富活动载体，充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用，工作走在了全县前列。
一、20xx年工作总结
(一)落实“五个到位”，大力加强组织建设。
一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，成立“三联创”工作领导小组，组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会，听取协会工作汇报，研究部署计生协会工作，解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村(社区)申报“五好”协会小组和合格村(居)协会、一流村(居)协会工作的指导工作。
二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传创建活动的目标和意义，统一了思想，提高了认识。及时、准确地报送活动信息，扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训，学习计生法规政策，优生优育，防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识，促进宣传队伍整体素质的提高，实现科学、文明、进步地宣传(如：兴南社区组建南音阁，龙鹏社区举办了计生文娱演出，丁乾村计生协会组建计生宣传队，以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识，收到较好的社会效果)。
三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上，书记和镇长亲自抓，分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓，挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动，制订实施各村(社区)协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解，任务得到层层落实，为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件，做好工作计划总结，明确创建规划、各项制度，坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容，与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容，做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容，与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来，同计划、同检查、同评比、同落实，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长，进而健全协会网络。组织各村(社区)计生协会学习相关法律、法规和文件，讲解争创合格村协会和一流村协会的标准，讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求，增强认识。坚持两个星期下村(社区)、下企业指导检查创建工作，鼓励以典型引路，树南门、龙鹏典型，带动各村(社区)结合各自实际，推动“三联创”工作的全面开展。
五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议，研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬，投入18万元的专向经费，建设多处活动场所和宣传栏，为协会工作的开展提供有力的经费保障。
(二)拓宽范围，不断提升服务水平。
一是抓经常性工作，广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面，镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门，确定每村(社区)帮扶10户，每部门帮扶6户，全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面，开展“献爱心，助人为乐”活动，积极为群众排忧解难，帮助群众落实计划生育优惠政策，帮助困难群众解决实际困难。在生育方面，利用会员活动室，组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高群众自我保健能力;邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动，大大地方便了群众;协会骨干还与群众实行一对一的联系服务，对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务，帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。
二是抓服务重点，大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”，每人挂钩一户“二女户”，今年度全镇挂钩“二女户”30户，落实帮扶资金1.5万元。2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放，今年发放低保金共11.967万元。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批，并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地，安排2户“二女”住房困难户在城关购买套房，并给予每户一次性补助2万元;企业服务中心还设立服务热线，优先介绍“二女户”进城务工。5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子，开展“帮学扶智”活动，关心他们在校学习、生活情况。
(三)丰富载体，努力增强活动实效。
1、营造“两节”协会工作氛围。20xx年元旦、春节期间，镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动，唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。组织春节慰问17户“计生户”，发放慰问金2600元,送对联162副;表彰各村(社区)计生协会会长，发放奖金1400元;为2例术后并发症对象解决医药费7800元;为2户“计生户”提供免息贷款1万元;为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等;开展“新春
游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动，免费发放避孕套5000只;联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中。
20xx年度**镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下，在各村(社区)计生协会的共同努力下，弘扬“心系国策真情服务”的协会精神，认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》(闽委办〔〕56号文件)、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》(闽委办〔〕8号文件)等文件要求，围绕镇党委、政府的计生工作部署，加强协会组织建设，拓宽服务范围，丰富活动载体，充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用，工作走在了全县前列。
一、20xx年工作总结
(一)落实“五个到位”，大力加强组织建设。
一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，成立“三联创”工作领导小组，组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会，听取协会工作汇报，研究部署计生协会工作，解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村(社区)申报“五好”协会小组和合格村(居)协会、一流村(居)协会工作的指导工作。
二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传创建活动的目标和意义，统一了思想，提高了认识。及时、准确地报送活动信息，扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训，学习计生法规政策，优生优育，防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识，促进宣传队伍整体素质的提高，实现科学、文明、进步地宣传(如：兴南社区组建南音阁，龙鹏社区举办了计生文娱演出，丁乾村计生协会组建计生宣传队，以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识，收到较好的社会效果)。
三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上，书记和镇长亲自抓，分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓，挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动，制订实施各村(社区)协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解，任务得到层层落实，为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件，做好工作计划总结，明确创建规划、各项制度，坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容，与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容，做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容，与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来，同计划、同检查、同评比、同落实，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长，进而健全协会网络。组织各村(社区)计生协会学习相关法律、法规和文件，讲解争创合格村协会和一流村协会的标准，讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求，增强认识。坚持两个星期下村(社区)、下企业指导检查创建工作，鼓励以典型引路，树南门、龙鹏典型，带动各村(社区)结合各自实际，推动“三联创”工作的全面开展。
五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议，研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬，投入18万元的专向经费，建设多处活动场所和宣传栏，为协会工作的开展提供有力的经费保障。
(二)拓宽范围，不断提升服务水平。
一是抓经常性工作，广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面，镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门，确定每村(社区)帮扶10户，每部门帮扶6户，全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面，开展“献爱心，助人为乐”活动，积极为群众排忧解难，帮助群众落实计划生育优惠政策，帮助困难群众解决实际困难。在生育方面，利用会员活动室，组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高群众自我保健能力;邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动，大大地方便了群众;协会骨干还与群众实行一对一的联系服务，对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务，帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。
二是抓服务重点，大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”，每人挂钩一户“二女户”，今年度全镇挂钩“二女户”30户，落实帮扶资金1.5万元。2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放，今年发放低保金共11.967万元。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批，并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地，安排2户“二女”住房困难户在城关购买套房，并给予每户一次性补助2万元;企业服务中心还设立服务热线，优先介绍“二女户”进城务工。5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子，开展“帮学扶智”活动，关心他们在校学习、生活情况。
(三)丰富载体，努力增强活动实效。
1、营造“两节”协会工作氛围。20xx年元旦、春节期间，镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动，唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。组织春节慰问17户“计生户”，发放慰问金2600元,送对联162副;表彰各村(社区)计生协会会长，发放奖金1400元;为2例术后并发
症对象解决医药费7800元;为2户“计生户”提供免息贷款1万元;为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等;
开展“新春游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动，免费发放避孕套5000只;联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中。
2.开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览，受到广大师生和企业员工的普遍欢迎，已有多人次参观了这个展览。在各中学展览期间，指派专门的老师现场作讲解，生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育，了解到爱滋病的传播方式及其危害;在企业展览期间，现场开展卫生保健知识宣传，分发计生宣传材料1000多份，免费发放避孕药具200多人份;积极参与县委宣传部、文体局组织的“瓷都广场艺术节”晚会活动，在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动，发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。
3、开展婚育新风进万家活动。利用节假日，开展丰富多彩的计生文艺活动，如计生南音、计生谜语竞猜，计生知识抢答摸奖活动等，寓教于乐，通过有线电视、出动宣传车20多日次、刷新标语20多幅，发放宣传材料5000多份，大力营造婚育新风宣传氛围，把婚育新风送进千家万户。XX年我镇被市委宣传部等11个部门评为婚育新风进万家活动先进乡镇。
4、结合抗震救灾开展“5.29”宣传活动。在镇三楼会议室举行镇计生工作人员抗震救灾募捐活动。活动共为灾区人民捐款2800元。5月23号起，发动各村(社区)计生协会动员广大计生协会会员开展抗震救灾募捐活动。发放镇计生协会印发的“抗震救灾倡议书”20xx份，组织会员和群众为地震灾区的同胞捐款。发放《防震抗震小常识》、《抗灾防病小知识》等宣传资料1000册，提高辖区居民防震抗震和疫情预防知识的知晓率。各村(社区)的活动共募集218637.7元。
(三)存在的主要问题
1、流动人口多，给计生协会服务工作造成了相当大的困难。我镇有外来流动人员5万多人，这就使得计生协会的服务面的不够大，受众群体比例不够高。
2、协会小组长工资报酬低。协会小组长一个月30元工资较低，造成了相当部分的小组长工作不积极、任务不落实、活动缺活力的局面。
3、有的村(社区)协会工作发展不够平衡，有的活动不够经常，有的对开展“三联创”活动认识不到位，“三联创”质量不高，影响“三联创”工作的正常开展。
二、20xx年度工作计划
下阶段，我镇计生协会将坚持按照镇党委、政府的人口计生工作整体部署，积极作为;坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升服务水平;坚持以“三联创”活动为载体，加强自身建设，使协会真正成为党政的好帮手，群众的贴心人。
(一)组织学习贯彻全国会议精神，积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会六届三次全国理事会议精神，按照中国计生协会会长姜春云提出的“四个提高、一个增强、六个创新”的要求抓好落实。
(二)继续开展“三联创”活动，努力提高质量。要切实加大“三联创”工作力度，按照“三联创”的总体要求，层层深入发动，营造工作氛围，形成活动声势。要认真总结经验，扬长避短，坚持典型引路，发挥龙鹏、南门“三联创”样板村(社区)的辐射和带动作用。要严格对照“三联创”标准，实事求是地做好评估和规划工作，实行动态管理，认真解决基层的具体问题，确保“三联创”活动质量。
(三)深化“二女户”“五大工程”工作，提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女户”“五大工程”做好事、办实事及捐资活动。要加强监督，特别是要选好帮扶帮教对象，并张榜公布，增强透明度，接受群众监督，推进“五大工程”工作持久地发展。
小柳社区位于鼓楼区西部，东起柳河路，西至西二环路，南临西园路，北靠河南二会，辖区占地面积约0.1平方公里。小区座落着34栋新村楼院，共1653户，4778人，其中，社区的育龄妇女1408人，已婚育妇953人，重点育妇占167人，当年出生30人，男18人，女12人，符合政策率100%;流动人口育龄妇女549人。
小柳社区计生工作在上级计生部门的关心指导下，在街道党工委、办事处的大力支持和帮助下，在社区居民的积极参与下，社区计生工作逐渐走向了“自我管理，自我教育、自我服务、自我监督”的运行体制。以建设新型生育文化为主体，以开展婚育新风进万家活动为载体，将婚育新风进万家活动作为丰富建设新型社区生育文化内涵，深化计划生育宣传教育工作的内容来抓。
一、落实计划生育宣传教育，树立社区婚育新风
小柳社区两委重视计生工作，以“三个代表”的重要思想为指导，以广大群众的利益为出发点，大力宣传婚育新风进万家知识，引导居民群众，自觉参与，积极支持计划生育工作，并利用宣传栏，计生专刊，散发宣传单，在小区醒目处悬挂横幅和标语等开展了形式多样的宣传活动，努力提高广大居民的计划生育意识，今年，计生专刊出6期，宣传栏4期，发放宣传单20xx多份，宣传品500多件，悬挂横幅10幅，标语8条，宣传覆盖率达到了95%以上。
为切实宣传教育计划生育政策和方针，结合社区自身实际情况构建管理法制化，教育有形化的新型机构，教育有形化的基本做法是：一、针对计生管理，采取讲课、看录像、提问题等形式讲授优生优育、避孕节育、五期保舰性病及艾滋病防治等科普知识，帮助育龄夫妇掌握3种以上的避孕方法。二、每年主办四次大规模宣传活动，发宣传单，制度版面，把计生政策带进千家万户以社区文化活动室为载体，开展宣传，并充分利用社区活动室设置图书角、阅报栏、宣传画报、宣传专刊等。三、在小区配备15位中心户长，每月30元补贴，在小区宣传计生政策法规、婚育新风须知等，每月一日开例会，中心户长汇报当月各自负责片区的计生变动情况。
二、综合协调，分层参与，依法管理
计生工作政策性强，涉及面广，工作量大，流动人口育龄妇女见面难。针对这方面难度与小区片警协调，凡流动人口在本社区居住需办理暂住证时必须先在计生建档。在社区成立“流动人口协管办公室”强化对流动排查和管理。
社区与辖区用工单位和房屋出租户户主签订责任书，坚持“谁用工谁负责。谁受益谁负责，谁留下谁负责”的原则，在有效执法管理中，我们大力推行责任制，明确关系，积极与各部门紧密联系，相互配合，很好地把关了流动人口的动态。
三、结合小区实情，开展特色服务体系
20xx年我社区计生工作不断探索立足社区创优服务的计划生育小区特色，为广大育龄妇女提供全方位的优质服务。
1、面向家庭，以人为本，大力开展节育技术服务。计生干部送避孕药具上门和节育技术服务到人，急育龄妇女所急，想育龄妇女所想，把优质服务送到千家万户。两年一次组织重点育妇免费的妇科普查，参检人员167人，保证了育龄妇女的健康。
2、普及了科学知识，有利于优生优育，提高了人口素质。人口学校每年办四期的学习，学习的内容有：新婚知识、如何预防艾滋病等，学习的成员有：新婚的、流动人口、青少年等社区居民。
3、入户随访制，是计生的一贯作风，也是计生基础工作的一部分。我社区计生干部严格遵循计生制度，认真落实计生政策，每季度进行一次家访，宣传计生政策和发展动态，针对每个育龄妇女的不同情况，提供不同层次，不同方面的计划生育服务，帮助她们解决各个方面的困难，扎实做好计划生育基础工作的关键性。
计划生育工作是一项长远而持久的重要工作，我社区计生工作人员在原有的基础上，还在不断提高自身素质，积极探索计生工作新方法、新途径，既要严格管理，又要热情服务，勤摸底，勤见面，及时掌握育龄妇女动态，克服各种困难，积极创造条件，为社区居民提供全方位的计划生育服务，不仅要坚决杜绝计划外生育，还要努力营造我社区计生工作，向上的新格局，为辖区建设撑起一片蓝天。
我乡计生协会工作在乡党委、乡政府的领导下，在区计生协会的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于《加强计划生育工作稳定低生育水平的决定》和上级计生协会有关会议精神，围绕全乡人口与计生工作的总目标、总部署，以创建合格村(居)协会和争创一流村(居)协会活动为主线，以宣传服务为重点，与时俱进，开拓创新，各项工作取得了新的进展。
一、积极争取党委政府对协会工作的重视和支持，促进工作抓早抓紧抓实。为了保证协会工作的开展，乡计生协会领导经常深入基层调查研究，指导基层开展工作，并把发现的一些重难点问题及时向党政领导汇报，在各方面取得领导的重视和支持。一年来，乡党委、乡政府领导多次在全乡计划生育工作会议上，对协会活动等各项工作都作了安排部署，强调各级要把协会工作列入计生工作的重要议事日程，同部署、同检查、同落实、同考评。要求各级协会要努力开拓创新，提高工作水平。如今年5、6月计生宣传服务月活动期间，乡党委召开专题会研究，并召开全乡计生工作动员大会，并把协会工作作为其中一项重要的工作来进行部署，要求层层发动抓落实。各村、居领导都普遍重视，加强对协会工作的领导，按照乡协会的工作部署，结合实际，理清思路，研究制定具体的工作计划和措施，从而做到计划早制定，任务早安排，措施早落实。全部成立了计生协会，会长、专职副会长和理事的人选，都经过认真研究，严格把关。
二、深入开展协会活动，推动基层协会建设。全乡74个村、居协会。合格村、居协会的增加，标志着基层协会的建设进一步得到了加强，协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥，计生工作主力军逐步形成。各村、居也总结了自己的典型，通过组织交流，充分发挥典型引路的示范作用，推动全面工作的开展。全面发动，整体推进。在试点的基础上，今年来，各村、社加强领导，进行全面发动，进一步统一思想认识，并根据实际情况，分别不同类型，进一步制定规划，指导村(居)认真对照标准，按照目标、现状、差距、措施、完成期限和责任人等内容，进行逐条量化细化，并作为有关人员年终考评奖惩的依据，做到目标明确，责任落实，促进协会活动的顺利进行。三是把握关键，突出重点。在协会活动中，各村紧密联系自己的实际，做到四个坚持和五个结合：即坚持以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，开拓创新;坚持认真部署安排，确保目标、任务、措施、责任落实到位;坚持以加强组织建设为重点，建好队伍，规范制度，充分发挥组织网络作用;坚持从实际出发，立足当前，解决实际问题，推动协会各项工作的开展。把协会活动与人口与计划生育综合改革和计生各项工作结合，与开展“婚育新风进万家”活动结合，与推进计生“三结合”、搞好优质服务结合，与开展创优活动结合，使协会活动真正落到实处。
三、大力宣传计生法律法规，弘扬新型生育文化。今年来，各级协会深入开展“婚育新风进万家”活动，大张旗豉地进行宣传《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》等法律法规，传播计划生育和生殖保健知识，让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新，增强针对性和实效性。一是利用节假日进行集中宣传。向群众分发宣传品3200多份，赠送避孕药具500多份、为群众义诊咨询158人次，解答法律疑问72人次。二是发挥协会人多面广优势进行经常性宣传。各级协会人员经常深入基层走家窜户对群众进行面对面的宣传教育。村、居协会还通过组织会员与群众开展“一帮一”等活动，不仅帮助困难户解决一些生活上的困难，而且通过彼此之间的沟通，说悄悄话，达到了宣传教育的目的。同时，通过协会理事、小组长、骨干会员、会员的模范带头作用，在宣传教育方面起到了很好的“润物细无声”的效果。
三、不断拓宽服务领域，努力提高服务质量。一年来，我乡各级计生协会不断拓宽服务领域，增强服务功能，积极参与计生“三结合”，搞好优质服务，重点帮助计生困难户解决实际困难。一是从经济上帮扶，让计生困难户得到实实在在的利益。二是以人为本，关心育龄妇女生殖健康。结合“三查”，组织服务人员深入村(居)，为3000多名育龄妇女进行妇科病普查，使有患病者能够得到及时诊治，深受群众欢迎。
四、加强协会自身建设，提高队伍素质。一年来，乡计生协会坚持与时俱进，开拓创新的精神，切实加强思想、组织、作风建设，创造性地开展工作。一是认真组织学习，强化培训教育。今年来，各级协会都组织理事、小组长认真学习，努力实践“三个代表”重要思想，积极参加全乡开展的学习教育活动。二是加强调查研究，指导基层工作。乡计生协会经常深入基层了解情况，进行具体指导。对协会工作及协会目前状况进行专题调研，写出调研报告，提出建设性意见，指导基层协会工作。同时，坚持抓两头带中间，促进协会工作平衡发展。乡计生协会通过总结经验，及时推广，有力地推动全乡协会活动的开展。
五、积极参与改革创新，强化民主监督。避孕方法知情选择的步伐进一步加大，在开展知情选择工作的过程中，各级计生协会全程参与，积极做好干部群众的思想工作，参与制定村(居)计划生育《村规民约》和《村民自治章程》，发动育龄群众自觉签订知情选择合同书。特别是协会小组长在宣传服务和跟踪管理工作中发挥了积极的作用。各级协会还通过参加计生工作决策会议和参与计生各项工作，积极建言献策，较好地发挥参谋助手和民主监督作用。
一年来，我乡协会工作虽然取得一定的成绩，但也存在一些不足，主要是：有些基层领导对协会工作思想上认识不足，工作上重视支持不够;有的村级协会兼职干部较多，工作不够到位;有些村(居)协会专职会长缺乏主动性和积极性、小组长素质参差不齐;协会活动制度还有待进一步完善，协会小组组织会员活动相对较少，会员作用尚未能得到充分发挥，村(居)协会活动还有待深入，任务还很艰巨。
新的一年，我乡计生协会工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，紧紧围绕全乡建设发展大局和乡党委政府对计划生育工作的总体部署，与时俱进，开拓创新，真抓实干，扎实工作，充分发挥计生协会的优势和特色，努力开创协会工作的新局面，为稳定低生育水平，提高人口素质，促进我乡人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
20xx年，##街道计生办以党的十x大精神为指针，全面贯彻落实中央《决定》精神，按照深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，在市、区计生委的指导下，在街道工委、办事处的正确领导下，经过计生办同志们的共同努力，进一步加强综合治理、强化依法行政、深入开展计生优质服务，进一步提升和打造“知心计生”工作品牌，深化开展“知心大姐在行动”主题活动，取得了令人满意的成绩，圆满地完成了区政府下达的各项指标，为促进地区经济社会全面协调可持续发展提供了有效保障。
一、基本情况
目前，我街道下辖9个社区，39个企事业单位，总人口51133人，其中常住人口47495人，流入人口3638人，流出人口162人，已婚育龄妇女6758人。人口与计划生育统计准确率达100%。
二、主要指标完成情况
通过改革创新工作机制、工作理念、工作方法、工作体系，全面实现了全年街道人口与计生工作目标：
1、育龄人员属地管理到位率100%。
2、统计准确率100%。
3、符合政策生育率：今年上报出生319人，符合政策生育319人，上报往年(20xx年)违法生育1人，计划生育率为99.68%。
4、自然增长率3.48%。
5、独生子女领证率为99%。
6、社会抚养费征收：本年度应征收社会扶养费75534.8元，已征收75534.8元，征收到位率为100%。
7、独生子女保健费：943户，发放金额47340元。
8、低保户独生子女奖励：31人，发放金额18600元。
9、独生子女死亡伤残户奖励：62户，发放金额74400元。
10、生育证审批办理：办理一孩生育证57个，审批上报二孩生育证24个。
11、优生遗传检测：参检242人。
12、生殖健康普查：5551人，普查率91%，检出疾病1907人，疾病检出率34%。
13、综合改革工作：知心大姐活动的相关内容。
14、流动人口持证、验证：流动人口应持证1631人，已持证1490人，持证率91.4%，验证率100%，与房屋出租户签订合同3638份，合同签订率100%，wis信息准确率98.2%，流入人口wis信息提交率100%。
15、药具发放到位率100%，随访率100%。
16、继续深化“知心计生”品牌打造工作，全年重点开展的“知心大姐在行动”活动有声有色有成果。
三、20xx年开展的主要工作
(一)领导重视，责任落实，全面推进计划生育综合改革
(二)明确目标，强化服务，“知心大姐在行动”活动贯穿全年
1、“知心计生”品牌深化活动——“知心大姐在行动”活动的四种形式
为了进一步提升我街计划生育工作水平，强化“知心计生”品牌的美誉度，街道今年继续在全街范围内开展“知心计生”系列活动之“知心大姐在行动”活动，我街的“知心大姐”内涵涵盖全街各类专职或兼职从事计划生育工作的女性、计划生育协会女性会员、志愿者服务队女性队员。全街 “知心大姐”以“包片服务”、“结对服务”、“维权服务”与“精细化服务”四种活动形式开展服务。
(1)包片服务：“知心大姐”与社区计生办签订承诺书，承诺在本年度内为某一条街、某一栋楼、某一单位的全部育龄女性提供优质计生服务。责任期满时写出服务小结上交社区计生办，并汇总到街道计生办。
(2)结对服务：“知心大姐”以志愿者身份与重点服务对象结对帮扶。帮扶情况通过社区向街道计生办汇总。
(3)维权服务：“知心大姐”重点为辖区内的女性开展维权服务。
(4)精细化服务：以街、社区计生办女性工作者为主的“知心大姐”注重计生服务各环节服务。服务情况通过报表形式汇总。
2、“知心大姐在行动”活动具体服务内容
(1)生活服务服务：生殖保健、避孕节育、妇科检查、环情检查、病情检测、妇科病治疗、不孕症的防治、关爱男性等。
(2)优生优育服务：生育证办理发放、孕期检查、孕情检查、b超、出生缺陷干预、随访服务等。
(3)女性维权服务：关爱女孩、计划生育丈夫有责等。
(4)生产产帮扶服务：扶贫帮困、扶助生产等。
(5)参与和监督活动：独生子女父母光荣证、独生子费保健费发放、落实奖励扶助政策等。
(6)宣传教育服务：现行政策宣传、树立婚育新风、生殖保健科学知识、对违返政策者进行教育等。
3、“知心大姐在行动”活动成效显著
街道首先下发红头文件，对“知心大姐在行动”活动进行了有效计划与安排，建立了“知心大姐”花名册，组织了四次‘知心大姐’业务培训班”，发放相关文件，举行优质服务讲座，交流工作经验。使“知心大姐在行动”活动的有声有色，取得了令人欣喜的成就。为此，街道专门编写了《东风路街道“知心大姐”先进事迹简介》材料，并广为宣传。
贯穿全年的“知心大姐在行动”活动的开展，树立人口与计划生育工作的崭新形象，“知心大姐”们用宣传教育以理服人的方法，依法行政公平待人的方式、政策推动以情感人的方法，使全街计生工作者成为新时期最可爱的人，育龄妇女们则把“知心大姐”当成自己的“亲人”。原来是计生工作者去找她们，现在变成了互相找，大大促进了工作的开展，充分体现了更新“服务”理念的良好效益。反过来大大促进了了全街依法行政，有效保证了计生工作者依法履行职责，保证了居民依法规范生育行为，从而保障人口和计划生育事业健康发展与长治久安，有力地促进了家庭幸福、民族繁荣、全街经济、社会的可持续发展，为和谐开福创造了良好的人口环境。群众普遍反应：“东风路街道的‘知心大姐’是我们甜蜜事业的传播者，是新时期最可爱的人，是春风化雨的温馨使者。”。与此同时，街道多次开展生育关怀活动，走访慰问了50多户计划生育独生子女特困户，送去了慰问金8000多元。组织协会会员开展5.29活动，在东风一村组织100余名协会会员开展计生知识抢答赛;在德雅村梦翔幼儿园和王家垅小精灵幼儿园组织100余名小朋友文艺表演。
(三)统筹管理，协同工作，有效整合辖区资源
(四)加强宣传，政策推动，群众婚育观念大转变
(五)夯实基础，完善制度，推进计生信息化管理
1、全面实施计划生育政务公开和居务公开。
2、加强对行政执法人员的法律法规的学习。
3、加大对违法生育的处罚力度。
4、抓重点，突难点，加强对流动人口计划生育的管理。
5、强化统计质量，充分发挥信息服务功能。
6、强化内务管理，做到一目了然。
今年5月29日是中国计生协会成立XX周年纪念日，也是计生协会第XX个“会员活动日”。为了更好地做好计划生育的宣传工作，充分发挥计生协会组织的作用，5月29日上午，嫩江镇各社区以“5·29会员活动日”为契机，广泛动员和组织会员、群众开展扶贫帮扶、慰问困难户、献爱心等公益活动，使“5·29会员活动日”活动内容更加丰富多彩、形式多样。
各社区开展了不同形式的计生协会宣传，进行了计划生育、生殖健康、孕期健康等计生知识咨询，并发放了避孕药具及各类计生宣传资料500余份，此次活动受到广大居民群众的好评，进一步提高了居民对计生知识的认知度，增强了居民新的婚育观念，大大提高了社区计生协会的凝聚力和向心力，取得了良好的宣传效果。
一、扎实抓好计生工作，发挥基层协会作用
1、各村(居)计生协会要组织协会理事一班人、计生女组长学习中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》和省、市、县的计生工作决策，结合我镇当前人口计划生育工作严峻形势，科学制订系统的学习宣传，计划，核心组织，周密部署，广泛开展有重点，多层次，多形式的学习宣传活动，进村入户向广大群众宣传发动，做到镇不漏村，村不漏户，户不漏人，家喻户晓，达到转变群众的观念，提高群众实行计划生育的自觉性，为我镇计生工作营造良好的舆论氛围。及时发现总结，推广先进典型，充分发挥示范带头作用，坚持落实例会制度，工作汇报制度，检查评比考评，不断提高创建规范化和制度化水平。
2、摸清底子，及时为计生行政部门提供信息，各村计生协会会长、理事、秘书长、女组长和协会会员要自觉带头实行计划生育带头参与计生“双查”落实“四术”，同时带动、督促各自的亲属和所包组的联系户落实计划生育，在去年清理外出育妇的基础上，继续摸清本组流出，已婚育妇变动情况和在家已婚育妇的生育、节育、“双查”情况，各村、组计生瞒报、漏报情况，各组的初婚、出生情况及“四术”、“双查”情况，未落实措施原因，做到底子清、情况明。
3、在落实“国策”当中熟悉服务知识，为育妇提供优质服务，各级协会会员、女组长要深入村、组，走进各家各户，多与群众交流，多做思想工作，协助村两委做好“双查”、“四术”工作，女组长特别要做好“十二上门”服务工作，确实为育妇提供优质服务，进一步融洽党群、干群关系。
4、加强民主监督，促进计生工作公平、公正。各级计生协会要发挥监督职能作用，对同级计生行政部门在计生工作中推选的利益导向(幸福工作项目、小额贴息贷款、二女结扎、独生子户、独女贡献奖和计生困难优惠奖扶政策落实)要积极参与宣传、服务、监督。对村干部是否存在计生瞒报、漏报、村级计生工作是否公平、公正进行监督，发现存在问题要及时上报镇党委、政府，确保计生工作公平、公正，“一碗水端平”。
5、制定责任，落实绩效考评。各村(居)计生协会要把任务分解到理事、女组长所包村组，坚持工作业绩与工资挂钩制度，对计生违规、违纪、违法的会长、女组长要坚决调整处理，在计生工作中，表现突出者要给予表彰。
6、抓服务关怀，以人为本。一是继续做大做强“幸福工程”项目款安全运行。二是生育关怀工作，在做好不育症免费治疗、唇腭(唇)裂儿童免费治疗、金秋助学、安居补助、紧急救助、二女户招婿等工作。在优生早教等项目基础上，做好计生户家庭意外伤害保险工作。
二、深入开展“三联创”，坚持推行“一包六带头”，进一步抓好“三结合”
镇、村计生协会要积极、主动争取党委政府对协会“四联创”活动的领导作为一项重要工作来落实。力争做到“四纳入五同步”(即：协会建设纳入人口计生工作党政一把手亲自抓，负总责的议事日程，纳入党委、政府的督查范围;纳入人口计生工作考核内容，纳入村级组织配套建设;协会工作与人口计生工作同研究、同部署、同检查、同考核、同表彰。)
今年，根据县计生协会规划：我镇创建一流村协会1个：华峰村，创建合格村(居)协会5个：九曲村、树林村、连益村、村坑村、东溪居委会。(详见附表)要求一流村创建“五好小组”达到70%以上，合格村“五好小组”达到50%以上，一般村“五好小组”达到25%以上，各村(居)计生协会根据本地实际，明确“三级创先”标准，把规划任务落实到村、组，女组长要村两委担负起组织协调作用，带领会员落实“一包六带头”，带领广大育群落实计划生育措施，村级会长、女组长要提供优质服务，落实把计生工作基础夯实。计生工作要与群众的生产、生活、生育相结合，要把为计生群众服务做为我们一切工作的出发点和落脚点。
当前，有五个方面的服务工作必须加强。(1)“幸福工程”救助资金的做大和扩大;(2)大力倡导新婚夫妇实行婚前检查和孕妇进行优生检测;(3)要加大对青少年生殖健康教育和服务力度;(4)大力做好艾滋病预防的知识宣传教育工作;(5)积极参与推动“三优”工作并把“三优”工作指标及开展生育关怀行动纳入协会“三联创”评优内容。
三、营造浓烈宣传氛围，进一步开展计生村民自治工作。
协会宣传教育活动的核心，各级计生协会要积极探索群众喜闻乐见的宣传内容，宣传形式，宣传方法，进一步参与“婚育新风进万家”，“关爱女孩行动”活动，全面深化“生育关怀行动”等活动的形式。普遍开展女组长演讲和系列服务活动，营造浓烈的宣传教育氛围。我镇原来在华峰、梨坑、连新、连城、村坑计生村民自治工作试点的同时，计划以点带面，逐步铺开，促进计生工作下移和工作职能的转变，使村级建立“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，自我管理群众做主人”的新的管理体制，逐步形成多数人的工作新格局。
四、加强基层计生协会队伍建设，努力把计生协会建设成：学习型、研究型、创新型、有作为的群团组织。镇、村协会要对协会理事、女组长、会员进行一次全面整顿，不断吸收协会自愿者，年轻有文化的专业技术人才，勤劳致富带头人，社会能人吸收到协会队伍中来，抓好后进转化，立足抓村组、打基础、抓薄弱、求实效，抓两头带中间，促进整体平衡。
20xx年我县人口和计划生育工作是“省级”优质服务县，在这形势下，镇村计生协会一定要紧紧围绕县委、县政府的总体部署，抓住机遇，围绕中心，服务全局，协调互动，为做好我镇计生工作而作出努力。
一、领导重视，精心谋划。
根据县计生局“5.29”宣传活动通知精神，结合我乡实际情况，开展一场“开展生育关怀，保护妇女儿童合法权益活动”的专题宣传活动。为了把此次活动开展得有声有色，改变群众落后生育观念，培养一支有素质有能力的计生服务员队伍，乡确定了以乡长为组长的“5.29”宣传活动工作小组，组员由各村计生服务员组成，对“5.29”进行了精心策划，确保“5.29”活动圆满完成。
二、突出主题，创新载体。
为了突出此次宣传的针对性，体现我乡计划生育宣传的特色，我们先对村服务员开展业务培训，然后到各村从流动人口、政策举报、生殖健康、政策法规、婚育新风等五个方面进行宣传和咨询。
根据县计生协的活动要求，我们全乡13个村，在5月29日至6月7日期间，组织收看了《七代会》和《新甜蜜事业》，群众反映较好，也更加坚定了计生服务员的工作信心。乡计生协随后又召集计生服务员召开座谈会，了解他们的难处和我乡计划生育存在的突出问题。5月29日当天，乡计生协跟高二乡卫生院一起，在乡政府开展了计划生育政策法规、生殖保健等宣传咨询服务活动，设立了计划生育咨询台，并利用、宣传栏、宣传单，全村的人口学校阵地进行全方位宣传。村包括服务队员、计划生育专干和计划生育协会会员小组长入户进行宣传和服务，入户的同时，他们做到了对计划生育家庭、育龄群众、独生子女、女孩成长、基层计划生育干部给予了关怀和帮助，为全村独生子女户和计生困难户方法了慰问金，受到他们的一致好评，收到了良好的效果。活动当天，共展出宣传版和宣传标语，设立免费生殖咨询台，发放宣传资料，免费避孕药具等。
三、结合活动，服务群众。
我乡计生协会在活动开展中，着重与秀美乡村建设、人口计生中心工作、加强基层协会建设等几个方面结合起来，为群众做了大量服务性工作，并把活动引向深入。
一是在5.29期间，突出体现“生育关怀、便民维权”这一活动主题，向群众宣传预防性病、艾滋病等知识，发放宣传单和避孕药具，为群众提供咨询，计生协会会员和群众面对面进行宣传。
二是结合美丽乡村建设，在村开展村容村貌集中整治活动。动员会员对村里的乱堆乱放、道路、家禽家畜饲养、房前屋后绿化美化等，通过活动的开展，全村的村容村貌都焕然一新。
三是建立一支计划生育维权志愿者工作队伍，开展一次计划生育维权情况调查，组织村计划生育协会举行一次“计划生育维权行动”集中宣传服务活动，并学习人口与计划生育法律法规基础知识。在入户走访过程中，向农户宣传现行的生育政策、优生优育、避孕节育知识及自我保健知识，走访慰问一批困难计生家庭和计生工作者。拓宽了协会服务领域，受到了群众的欢迎。
总之，XX乡“5.29”纪念活动在乡党委、政府领导的重视下，在计生办的大力支持下，在广大会员的积极参与下，受到了明显的社会效果。“5.29”纪念活动的开展，提高了广大理事、会员的荣誉感、使命感和责任感，增强了协会组织的凝聚力和生命力，为创造良好的人口环境、为我村构建和谐社会、建设美丽乡村做出了积极的贡献。