笋岗街道办事处人口与计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，在街道党工委直接领导和机关各部门、辖区单位、社区工作站大力支持及计生系统全体工作人员共同努力下，以“三个代表”重要思想为指导，以新一轮思想大解放，大发展，继续开拓进取，全面贯彻落实中央、省、市《决定》。紧紧围绕区下达的人口与计划生育目标和任务，以狠抓基层，夯实基础为重点，坚持以人为本，大胆改革创新，深入开展计生宣传教育，纵深推进计生优质服务，不断强化计生依法行政，扎实抓好户籍和流动人口计生工作，全面推进信息化建设，切实加强计生干部队伍建设和行风建设，充分发挥计生协会作用，努力实现稳定低生育水平，提高出生人口素质的目标。为促进街道人口与经济社会协调发展和可持续发展作出了积极贡献。现将我街道一年来的工作总结如下：
一、20xx年人口与计划生育主要目标执行情况
我街道有3个村居委和6个社区工作站。截止到20xx年9月31日:
1、总人口数97927人，其中户籍人口34427人，流动人口63500人;
2、已婚育龄妇女23712人，其中户籍人口7992人，流动人口15720人;
3、全街道共出生1084人，其中户籍人口出生510人，政策生育率97.06%;流动人口出生574人，政策生育率93.55%。出生总人口中：男573人，女511人;一孩出生883人，二孩出生191人，多孩出生10人。政策外出生52人(户籍人口：15人，流动人口：37人)。
4、户籍人口四术71例、其中上环44例、结扎1例，人流25例、引产1例，应查环查孕-4703人、已查环查孕4499人、查环查孕率95.66%。
5、流动人口四术170例、其中上环118例、结扎21例，人流31例、引产5例，应查环查孕8692人、已查环查孕8389人、查环查孕率96.51%。
6、2个社区(北站、湖景)创“两无”，占社区总数33.33%。
二、完成人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)、认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导pBN大众秀才。街道党工委坚持把人口与计划生育工作纳入经济、社会发展和可持续发展的总体规划，通盘考虑，综合决策，统一部署，全面推进。pBN大众秀才
1、始终坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决制”。5月初，街道召开20xx年度人口与计划生育工作通报表彰大会。一是与各社区工作站、辖区单位签订人口与计划生育目标管理责任书;二是对20xx年度人口与计划生育工作先进单位及个人进行表彰。
2、党工委高度重视计划生育工作，把计生工作列入议事议程。街道党工委书记、办事处主任赖炳良和分管领导彭国如定期听取计生工作情况汇报，多次召开研究人口计生工作联席会议，及时研究解决人口计生工作的突出问题和实际困难。督促和协调相关部门齐抓共管、综合治理、落实职责。
3、建立起严密的街道社区层级动态管理责任制，做到目标明确，层层分解，责任到人，奖罚分明。
(1)、出台了《笋岗街道20xx年人口与计划生育层级动态管理责任制方案》(见罗笋[20xx]13号文)。制定了指导思想，明确了主要任务和目标，细化了领导干部职责和任务，强调了“党员干部(二员一干)”责任制实施步骤，实施了6项具体保证措施。
(2)、制定了《笋岗街道人口与计划生育工作层级动态管理挂点包干社区奖惩制度》。①、将街道现有6个社区工作站划分为6个责任区。分别由街道副处以上领导干部及街道各科室挂点负责包干社区工作站计生工作,与社区工作站实行同考核,同奖惩。②、制定了6点挂点包干的任务。③、制定了汇报制度。 ④、奖惩办法：对于连续三个月没有完成任务的干部(职工)要按照责任制有关规定实行“一票否决”。
5、坚持每月定期召开计生例会。通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确今后的措施。20xx年3月9日，在办事处组织学习了《省人口计生委关于进一步完善基层人口计生工作例会制度的意见(试行)》。出台了《笋岗街道人口和计划生育统计信息会商制度》(罗笋(20xx)1号文)。要求街道计生科和社区工作站按时按规范召开人口计生工作例会。核实各社区报告的上月新婚夫妇姓名、怀孕夫妇姓名、落实避孕节育夫妇姓名、新生儿出生时间和性别及户籍变更、人口流动等情况，总结上月工作、布置下月任务，将宣传教育、落实避孕节育、征收社会抚养费等工作任务分解、落实到包干干部。据统计，自3月份来全街道共召开了7次，各社区共召开了42次人口计生工作例会，并编发了会议纪要。
6、加强考核机制。制定了《20xx年笋岗街道人口与计划生育常态考核方案》，对各社区工作站及辖区单位进行季度检查和抽检考核，将考核结果在全街道范围内进行了通报，并将考核结果记入年终考核，通过考核强化目标责任的落实。
(二)、加强队伍建设，进一步提高计生队伍素质。
牢固树立以人为本的思想，把“思想上讲奉献，业务上讲精通，作风上讲扎实，管理上讲科学”作为计生队伍建设的核心，努力建设一支思想好、作风正、政策熟、懂业务、会管理、精干、高效、善于做群众工作的人口与计划生育队伍，落实好街道和社区计生工作人员、编制、报酬。
1、抓业务培训，计生科根据社区各类协管员整合后，不定期组织计生工作人员参加市、区、街道集中进行业务专题培训共6次，有效的提高了计生人员的业务素质。同时计生科每月深入社区，对社区建档卡册的规范管理及日常工作的开展进行指导。开展了5场计生系统及PADIS系统专题培训。
2、计生协管员从原来23名增加到现在的28名，分别给计生科增加了2名，给社区工作站3名，并根据各社区实际情况对计生专干和协管员进行了相应的调配。
(三) 、广泛深入开展计划生育宣传教育工作，营造良好、科学、文明的新型生育文化舆论氛围。
1、开展了以"婚育新风进万家"为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。首先利用国庆、春节、劳动节等的庆祝活动、慰问活动，进行以《广东省人口与计划生育条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的宣传;其次，积极开展科普电影宣传月活动，共放映科普电影2场，组织了流动人口、育龄妇女等1500人次观看了电影。二是加强入户面对面的宣传。我们组织计生干部、协管员深入重点人群家中进行宣传，做到"三上门"，即：送《广东省人口与计划生育条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。三是，与工青妇、文化站进行资源整合，联合举办大型的社会集中宣传活动。20xx年12月，我们组织了600余人在洪湖沃尔玛中心广场举办了街道关爱女孩服务中心“天使之家”启动仪式活动，收到较好的社会宣传效果。8月12日，在洪湖社区文化广场举行了深圳市第四届性文化节笋岗街道性与生殖健康宣传活动，活动中有文艺演出、有奖知识问答、免费义诊等，引来了许多外来务工人员参与，广受好评。四是充分发挥阵地宣传教育作用。据统计，街道办事处和社区生育文化中心对重点已婚育龄妇女进行了《广东省人口与计划生育条例》、《人口与计划生育法》、生殖保健知识等内容的系统化培训，共办培训班52期。五是及时更新宣传三栏，20xx年10月，街道为各社区工作站宣传栏统一制作了街道人口计生特色品牌“关爱女孩”的专版。同时，把广大群众关心的计生办事指南、生殖健康、避孕节育、优生优育、“五期”教育等印册发放，让群众更方便、直接了解人口计生知识。六是做好宣传报导工作，及时报导街道人口与计划生育工作动态情况。全年共完成宣传报导57篇(包括罗湖区电子政务网、深圳市卫人委员官网、广东人口网等);省级以上报刊报导18篇，(《中国人口报》1篇，《羊城晚报》12篇，《人口快讯》5篇)。七是做好三优服务家庭工作。积极组织100户家庭参加罗湖区“三优”(优生、优育、优教)研究中心开展“三优”科普宣传和相关研究，目前已完成三优服务家庭挑选，网络用的“优孕通”孕前保健卡和“孕事通”孕期保健卡发放，组织生殖健康检查及优生优育筛查中。
2、我街道生育文化中心建设达到社区全覆盖，加强社区生育文化中心规范化管理，充分发挥宣传阵地作用，扩展其功能，丰富其内涵，以群众喜闻乐见的形式开展培训、咨询、访视、座谈等宣传培训活动，每个中心安排专人负责日常服务管理工作，并将后续服务纳入财政预算，建立了QQ信息实时监管系统和长效投入机制。5个通过市卫人委评估为市级优秀社区生育文化中心。
3、继续擦亮街道的人口计生工作的“关爱女孩”特色品牌。在全辖区深入开展“关爱女孩行动”。按照“点面结合，分类指导，重点推进，形成特色，持续发展”的工作思路，在湖景社区建立了占地400多平米的关爱女孩服务中心“天使之家”。通过各种各样的有针对性的活动，融合笋岗街道多年来关爱女孩及计生困难家庭的多项帮扶工程，以“关怀女孩成长，关爱女孩成才，关心女孩成人”为内涵，给女孩们家庭般的温暖和亲人般的呵护，让“造血”功能在关爱女孩行动中不断地深化和延伸。今年6月1日，开展了“放飞承载梦想的翅膀”为主题的绘画活动，帮助女孩塑造健康心理，确立积极的生活目标和态度，培养了女孩的健全人格;8月联合区义工联开展为其一个月的暑期学习辅导班，辅导女孩暑期作业，学习“大运”英语，为大运到来做准备，在其学习方法给予支持帮助，让女孩做个自豪的深圳人。
(四)、纵深推进以技术服务为中心的计划生育优质服务。
坚持以人为本，创建“全面、便民、深入、优质”的计划生育技术服务体系。积极增加计生服务项目建设，加强规范化、标准化建设，提高计划生育技术服务水平;大力改善服务环境，提高技术服务能力，切实履行宣传教育、信息咨询、技术服务、药具发放职能，为群众做好孕情环情监测服务，免费落实避孕措施服务，维护群众身心健康。充分满足了广大育龄人群的需求，为开展优质服务和知情选择提供了有力保障，发挥了避孕药具在控制人口工作中的重要作用。
1、药具管理服务队伍整体素质得到了进一步提高。街道共举办各类培训班3次，培训药具管理服务人员108人次，召开例会6次，各地加大了社区服务网点的调控力度，形成了横向到位，纵向到底的药具管理服务网络，杜绝了网络空白。社区现共有药具工作专(兼)职人员26人。
2、药具优质服务工作有了新进展。按照省、市《开展计划生育药具工作优质服务方案》的要求，我们积极推进优质服务工作，创造了“六定六送”“六关心六帮助”等可行性、操作性强的工作方法，使药具优质服务水平、服务质量有了明显提高，群众知情选择率达98%以上，群众对药具服务的满意率达95%以上。全街道避孕药具应用率达100%，发放率达100%。此外，加强药具管理和发放，管理到位，账目清晰，做到实际、卡册相符。截止9月底，共计派发避孕药具有：避孕套80100只。
(五)、加强人口与计划生育法制建设，全面提高依法行政、文明执法水平。
严格依法行政，实行政务公开，积极开展“阳光计生”活动，并主动及时公开执行计划生育政策的情况信息;执行全市统一的办事程序，简化办事程序，出台便民维权措施，推行独生子女证优先窗口，窗口服务满意度高。pBN大众秀才
1、严格政务公开制度，增强执法工作透明度。长期在计生宣传栏及办事窗口公开办事程序和国家相关计划生育法规，执行“七不准”，接受广大群众的监督。截止9月底，今年共计为辖区办理：《计划生育服务证》245本，《独生子女父母光荣证》441本，外出户籍人口《流动人口婚育证明》208本，政策内二孩生育审批32宗，收养子女审批2宗，人事部门调动2439人，劳动部门招调445人，出生入户1314人，随迁622人，入学1449人，教育双免22人，新生入园3人，孕期检查和接生167人，少儿医保288人，终止妊娠12人，投资入户3人，购买保障性住房176人，个人人事档案托管2人，工商营业执照214人，公共住房租赁10人。信访44宗，立案5宗，结案5宗，无恶性信访事件。
2、加强执法力度，依法征收社会抚养费。根据群众举报和开具出生入户证明把关，对当年政策外生育和历年超生对象逐一核实。截止9月，发出征收决定书26宗，已征收26宗，征收社会抚养费完成率95%。
3、开展街道打击“两非”专项行动。今年5月27日-28日、8月10-11两次，由街道办组织牵头，由计生、公安、市场监管、卫生、执法队等多部门联合执法的检查方式，开展了我街道打击“两非”专项行动。行动分为三个检查组，共出动人员280人次，对我街道医疗机构进行了拉网式的大检查，共检查类医疗机构14家、药店22家。在检查过程中，22家药店和13家医疗机构均无发现违法行为。其中，发现1家设有妇科诊疗室的私人诊所无法现场提供证照，对此，执法人员将B超机暂时查扣，要求诊所的注册法人限期内携带有效经营许可证前来处理。经核查，该诊所为合法有证经营。街道计生科对法人进行了思想教育，要求其亮照经营，并承诺依法使用B超设备，决不私下进行非医学需要开展胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术行为，主动接受群众、街道计生科等相关部门的监督。
(六)、全面推进计划生育信息化建设，促进统计工作的高效发展。
我们始终坚持把信息化建设作为提高管理和服务水平的一个重要举措，坚持以信息服务于管理，以信息引导服务，加大资金投入，强化业务技能培训，全力推进计划生育信息化建设。
1、不定期对各社区信息系统里的数据质量进行抽查，并将抽查结果发放到各社区，以此促进社区整改。
2、注重培训，提高素质。一是组织社区专干分批、分阶段参与人口与计划生育信息化系统升级培训。二是深入到各社区有针对性对系统操作薄弱环节进行专门性的讲解培训。三是组织各社区相互学习，相互交流经验，弥补不足，相互促进，相互提高。通过上述多方位、多渠道的培训，有效的提高了计生工作人员对信息系统的实际操作能力和信息处理能力，为信息化建设进程打下了坚实的根基。
(七)、加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。
1、健全流动人口管理机制，齐抓共管，层层落实人口与计划生育目标管理责任制。与辖区单位、物业公司、出租屋业主签订《人口与计划生育责任书》。督促其切实履行计划生育职责。共签订责任书285份，并对辖区单位进行了两次考核，严格兑现奖惩，落实计划生育“一票否决”。
2、积极构建流动人口计划生育区域一盘棋格局，全面落实《广东省流动人口计划生育服务管理工作规范》认真组织开展流动人口计生清理清查专项活动。专项活动数据统计：清查出租屋14371间，商铺1192间，工地2个，住宅小区41个，厂区宿舍3间。清查流入已婚育龄妇女15700人,查验《流动人口婚育证明》(包括服务证)7856人，对流动人口查环查孕7981人次，上环46人，结扎6人，落实补救措施4人，信息通报反馈675宗。有效的促进了辖区计生工作的良性发展和阶段性工作的完成。
3、健全流动人口信息通报反馈制度，通过广东省人口与计划生育信息系统、全国流动人口信息平台通报信息8584条，通报率98%，反馈信息338条，反馈率100%。对重点、疑点对象则实行邮寄挂号与信息反馈平台双管齐下的反馈方式。
今年我街道计生工作取得了一定的成绩，但我们还清醒地认识到，目前仍存在很多不容忽视的问题：
1、流动人口变动性大，工作发展不平衡，目前出生人数增幅较大，出生率与自然增长率开始回升，显示我辖区已进入生育高峰期，未来我街道控制人口的压力明显加大。巩固和提高流动人口计划生育率任务依然十分艰巨。
2、人才市场空挂户多，遍及全国各地，情况复杂，难以跟踪管理与服务。
3、依法行政难。一些公共政策相互矛盾，征收社会抚养费难、落实综合节育措施难、孕情管理难、退休独生子女一次性补助未得到落实等等。我们将以“求真务实，积极探索，不畏艰险，迎难而上”的精神开展明年的工作，力争街道人口与计生工作上新台阶。
在党工委、办事处正确领导下，在市、区卫生与人口计生部门的关心指导与大力帮助下，我街道人口计生工作坚持深入贯彻落实科学发展观，突出以人为本服务理念，以完成上级下达的年度人口指标任务为目标，通过抓责任落实目标管理，抓基层强化基础工作，抓重点促进难点问题解决，努力稳定辖区低生育和不断提高街道人口与计划生育服务管理水平，较好完成了半年各项工作任务。
一、辖区基本情况
20xx年半年报表(6月30日止)显示，辖区现有常住人口134210人，其中户籍36329人(占27.1%)，流动人口97881人(占72.9%)。辖区已婚育龄妇女31233人，其中户籍已婚育妇9145人(占29.3%)，流动已婚育妇22088人(占70.8%)。户籍人口当年出生250人，政策生育率85%，当年落实四术55例(其中结扎6例、上环30例、补救措施19例)，综合节育率为85.9%。流动人口当年出生521人，政策生育率69%，当年四术388例(其中结扎108例、上环221例、补救措施59例)，综合节育率为86.8 %。
二、主要做法和工作措施
(一)强化组织领导，狠抓目标管理责任制的落实。一是加强领导责任。街道党工委、办事处高度重视计生工作，坚持一把手“亲自抓、负总责”，分管领导具体抓，采取多项有效措施，专门研究部署和推进重要工作落实，解决计生工作遇到的实际困难。今年来，班子会上就有3次涉及研究到计生工作，其中7月2日的街道党工委会议专题传达上级会议精神，听取街道人口计生工作情况汇报，对去年社区和辖区兼职单位的工作评先评优，对今年重点工作做出部署，研究解决专项经费等。7月5日，街道召开计生大会，兑现20xx年度目标管理责任制奖惩。二是加大投入保障。街道和社区工作经费投入同比去年有所增长，街道今年的计生大项开支如例会责任、普查普治、慰问关爱、订购报刊杂志、专项迎检、印制宣传品、兑现奖惩、免费孕检等大项开支，均得到较好保障。如兑现去年考评奖励金10.5万元，下拔社区生育文化中心专项经费27万元，补助流动人口专项活动经费5万元，下拔免费孕前优生健康体检4.5万元等。三是稳定专职队伍。街道对基层人员及时补缺，社区现有专职人员83人(专干17人、协管员33人、自聘33人)，达到上级关于1500：1人员配备要求，为全面落实社区分片包干网格化动态管理提供人员保障。继续落实社区计生专干负责人补助300元每月、专兼干和协管员增加50元每月的岗位补助;兑现区对基层岗位连续工作20xx年的2名计生人的表彰奖励，发放证书并兑现奖励1万元。四是继续落实例会制度。坚持街道与社区两级例会，并作为落实工作责任的平台，街道下拔相关经费，责任人奖惩制度得到较好落实。街道共召开6次会议，编发4期会议纪要，将基层动态服务管理落实到位。五是推进挂钩帮扶工作。市卫人委一名处级领导挂钩街道，区人力资源局和区文体局分别挂钩到翠鹏、社区，调整街道处级领导带分管科室挂钩到每个社区的重点户，社区责任人直接挂钩到重点人，实现对口帮扶。明确落实难通户20户(落实长效节育措施)、落实重点户15人(补救措施)，对辖区15户计生困难家庭进行重点帮扶。
(二)全力抓基层打基础，深入推进人口计生管理。一是以责任书落实目标管理。今年来，街道与社区、兼职单位、辖区单位之间已签订责任书28份，明确相关计生职责;与出租屋业主继续签订综合责任书，落实计生相关责任。二是继续推行层级动态管理。街道完善“533”网格化常态管理，明确五个层次人员责任，实现3种网格管理(社区共有小网格48个)，落实3种督导措施，建立考核奖惩机制。继续落实街道处级领导和科室挂点社区工作责任制，计生科人员挂点工作站进行业务指导，重点抓好社区挂钩帮扶和每月例会工作，挂点领导和科室下基层参与计生工作成为常态。三是组织自查通报与迎检，为年终兑现奖惩提供依据。街道组织季度自查通报2次;街道和社区迎接区检、市检各1次。四是各方齐抓共管，突出综合治理。辖区派出所、学校、股份公司、房管所、社康中心、民政等单位(部门)非常重视并积极参与人口计生服务管理，严把入户、入学、孕检、优抚、租购房等计生审核关，齐抓共管，实现综合治理。
(三)认真推进重点难点工作，务求取得实效。一是突出宣教，营造和谐计生氛围。在元旦春节计生宣传服务月期间和“35”、“38”、“529”等主题日开展集中宣传活动，参加群众4500余人次，发放宣传资料12600多份;开展青春期健康进学校、生殖健康和预防艾滋病进社区等健教讲座6场、参与人员540余人;印制一批计生宣传品环保袋和特区条例免费提供给群众，街道制作特区条例和三优知识展板供群众阅读;统一修缮并更新街道与社区“三栏”，定期更换版面内容，做好户外计生宣传;下拔资金27万元，确保10个社区生育文化中心正常开放和组织活动;撰写信息报道共33编在区级网络媒体以上刊登。二是抓好业务培训，提高新系统新政策应用水平。结合计生新系统使用和落实新统计口径要求，街道组织基层计生人员参加上级举办的流动人口一孩生育登记、政策法规、条例解读等专题业务培训，提升工作能力水平。三是加强基础数据采集与排查，提升信息系统的准确率完整性。及时排查派出所、民政、医院等职能信息，如半年内排查信息有派出所2377条、医院分娩6292例和四术9500余例等，同时做好月报和半年报统计;落实对社区533月报督查，抓好社区分片包干入户采集，全员人口信息系统今年建卡4595人，数据质量在区季度通报中排名靠前;推进流动人口PADIS系统运用，开展点对点服务，其中通报省内486例、省外837例，反馈973例。四是开展流动人口专项活动，积极构建流动人口服务管理“一盘棋”工作格局。5下旬至6月底，街道制定活动方案，成立领导小组，明确社区任务，落实下拔流动人口专项经费5万元;联合派出所、房管、执法等部门，对9个社区开展专项清理清查行动。共清查出租屋11189间、商铺1047间、住宅小区102个、大型市场5个，落实节育措施48例，组织双查484例，有效地促进了流动人口计生服务管理。五是积极做好“点对点”区域协作工作。接待汕头市人口计生部门来辖区开展区域协作，重点对7例当事人进行送证上门、动员落实长效措施等;发挥大望社区攸县籍“点对点”工作室作用，加强与户籍地计生部门的信息通报与协作，为育龄群众dai办计生证件攸县籍50本，5月底组织攸县籍育龄妇女集中双查215例。
(四)突出以人为本服务，切实提高群众满意度。一是依法行政，努力为民办实事。严格落实特区条例条文和上级文件规定办事，热情耐心服务群众;半年里窗口共办理各类计生证明3558份，为户籍人口办理服务证327本、流动证24本;办理再生育审批10例、病残儿申请鉴定2例、收养手续1例，维护群众的合法生育权益。二是依法依规，做好社会抚养费征收。本计生年度内共征收39例，征收到位324万元;同时接待来人或电话咨询820次，落实解答网上信访12例。三是全力推进优生惠民工程，为群众提供优质计生技术服务。通过印制宣传指南，分解年度任务，下拔专项经费，全力推进以免费孕前检查为主的十项优生惠民工程，半年内共组织264例新婚夫妇参加体检，完成任务排名列全区第一;年内组织查环查孕3635例，落实四术321例;开展妇科病普查普治76例。组织社区人员参加上级药具培训，规范药具管理发放，全部落实台帐，社区30个发放点发放免费避孕 套8000多盒、药100多盒，全部落实随访;发放宣传资料，提高知晓率。四是落实利益导向，做到惠民为民。做好辖区户籍独生子女父母退休奖励金的宣传、审核与发放工作，上半年审批兑现A类人员27例、160元每月。继续推行“节育奖”，半年内对落实结扎、上环、补救措施的已婚育龄群众兑现奖励91人次、4.41万元;为下岗失业独生子女家庭20人发放保健费3600元。五是开展集中打击两非行动。组织对辖区5家社康、11家诊所、43家药店、疑似黑诊所6家进行逐个排查，查处黑诊所6家，并暂扣一批药品。六是发挥协会作用，开展系列关怀活动。今年来，共慰问计生困难户等“五关爱”对象17户，已放慰问金及慰问品2.08万元;在社区、工厂、生育文化中心和学校开展青春健康、生殖健康等讲座7场、参加人员390人次;坚持对攸县同乡村计生协会的指导，协会会员共动员育妇落实双查250人次、长效措施49例。今年在布心、和翠鹏社区开展基层居民自治工作创建。七是完善大望社区“四位一体”计生服务模式。发挥社工和同乡村协会作用，维修并维护好人口生态公园、生育文化中心、社康中心功能，积极推进大望“四位一体”模式为辖区群众提供便捷服务。
三、下半年主要工作计划
下半年，主要围绕市、区两级计生部门和街道的决策部署，坚持落实层级责任推动重点工作，坚持依法行政抓好日常管理，依靠优质服务提高出生人口素质，坚持利益导向提升群众满意度，确保年度各项人口计生指标任务完成。具体工作有：
1、推进层级责任。进一步完善街道与社区533层级动态管理责任制落实，通过两级例会讲评工作和兑现责任人奖惩;真正落实综合治理责任。
2、落实挂钩帮扶。针对办事处领导调整的实际，及时调整街道挂钩帮扶社区计生工作，明确职责任务，推动社区计生难点、重点工作落实。
我街道计生工作在区委、区政府和区计生委的正确领导下，在街道党工委的高度重视下，在街道、社区全体工作人员共同努力下，紧紧围绕“加大力度，夯实基础，创新特色，争先进位”的工作思路，正确面对新情况，努力适应新形势，积极探索新机制，计生工作的整体水平逐年提高。现将20xx年的工作总结如下：
基本情况：截止20xx年9月30日，街道常住人口36832人，育龄妇女数10934人，流动人口2854人，其中：流入人口2659人，流入已婚育龄妇女731人，流入孕检对象447人;流出人口195人，流出已婚育龄妇女人59，流出孕检对象57人。新婚354人，出生322人，其中男孩164人，女孩158人，政策符合率为97.2%，性别比为103.8。政策出生符合率和出生性别比均在区委区政府下达的目标任务内。
接待办理《生殖保健服务证》234人、《二孩证》17人;办理《独生子女光荣证》165份;办理流动人口婚育证明12人，办理独生子女资格确认证明320人。
一、领导重视，落实目标责任制，保障人口和计划生育工作扎实开展
街道党工委、办事处领导把计生工作列为街道重要议事日程，经常召开大型计生专题会议，布置计生各阶段的中心工作，分析当前的计生状况，研究对策，制订措施，解决计生工作中的重点和难点，实现了党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，具体责任人具体落实，层层落实责任，做到了专人专事专门抓。年初，街道党工委在认真听取各方面意见的基础上，深入讨论研究制定出本街道全年计生工作实施意见，切实做到早谋划、早打算。同时与各社区、境内有关单位签定责任书，明确责任，做到任务到人，责任到人，严格实行一票否决制，以此增强大家抓好计生工作的自觉性和责任感。街道全年严格按照年初的工作意见，组织对社区进行了期内信息月考核和季度室外互查考核。通过检查对发现的问题进行分析、梳理，并督促社区及时整改到位。并把考核结果进行排名，根据年初考核办法给予经济奖励，极大地提高了社区干部对计生工作的积极性和紧迫感。
二、巩固服务阵地，加强“硬件”设施建设
我们结合创建省级优质服务先进街道工作，多方筹措投入几十万元，对街道计生服务大厅、各社区计生服务室进行了装修及更新改造。形成了街道、社区两级服务网络，面向基层，深入社区，服务上门，方便群众的计生特色得到充分展现。
三、坚持宣传为先，营造计划生育良好氛围
20xx年对各社区计生宣传栏进行了更新，有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。通过刷写标语，展出计生展板，出黑板报，组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘，组织计划生育工作面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动，很受育龄群众的欢迎。一是与宣传咨询活动结合，在街道人口学校积极开展人口理论宣传知识，每季度组织专题学习班和大力宣传《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》等法律、法规，进一步认识稳定低生育水平、提高出生人口素质和保持正常的出生人口性别比的重要意义。二是与节假日相结合，利用“三·八”、“5.29全国计生协会会员日”、“六一儿童节”、“世界人口日”等各种节假日，分别在江南春城、亿万多小区和奥韵康城小区等人员集中的地方开展系列宣传教育活动，向广大群众宣传法律、法规、优生优育、避孕节育知识、并向过往群众免费发放避孕药具，散发宣传品等;大力宣传倡导尊重妇女、男女平等的社会新风尚，广泛宣传生男生女都一样，女儿也是传后人的新观念，全面倡导新型生育文化，收到良好的效果。
四、强化以人为本，“三个开展”夯实服务能力
一是开展业务培训。街道采取以会代训、专项培训等方式，全面提高计生干部队伍的整体素质，逐渐形成一支有较强凝聚力、向心力和战斗力的计生伍。今年开展了计划生育岗位练兵活动，各社区全体计划生育专干均参加，街道在对计生专干进行了系统的培训之后，分别进行了笔试测试和计划生育岗位练兵知识竞赛活动。二是开展工作例会制度，每月月初作为计生干部工作例会时间，通过例会掌握计生工作情况，布置下一阶段工作。三是深化跟踪指导服务。街道结合实际，做好服务指导和引导，设身处地为育龄人群提供优质服务。做好对避孕药具使用对象做好电话随访。全街道免费避孕药具供应证累计发证2105份，其中期内发证262份。全街道使用避孕药具744人/次。对于这些人群，计生工作人员及时把如何使用药具知识传授给她们，同时做好随访，电话随访率达到100%以上。做好孕情随访服务。对于婚期和有一胎、二胎生育计划的育龄群众，做好孕前优生知识宣教培训，孕期定期进行随访服务。特别是对有二胎生育计划的育龄妇女，严格按照上级主管部门的工作要求来进行随访服务，加大工作力度，跟踪到位，避免或杜绝选择性别终止妊娠，降低出生人口性别比。
五、规范管理，不断提高人口计划生育工作整体水平
1、加强流动人口的服务和管理，实行计卫联手、计警联动、计民联合，不断强化流动人口信息交换平台建设，建立流动人口信息互用平台，同时举办培训班，增强流动人口信息管理平台操作能力;加强流动人口管理软件的录入工作，认真做好信息通报与反馈工作,对街道流动人口信息平台数据库中的信息进行全面清理、清查，加强与流入地之间的定期联系和信息交流，随时跟踪掌握流出对象生育节育措施落实情况;建立健全社区流入人口一站式服务制度，在服务窗口融教育、管理、宣传、服务于一体，全面落实对流动人口计划生育管理与服务的相关措施，每季度开展一次流动人口清理核查活动，认真执行协查共管和免费服务等工作制度，对流入人员的婚、孕、育情况准确掌握，及时通报给流出地，加强流入人员的服务与管理，让流入人员享受与常住人口相同的计划生育服务免费项目。流动人口建档率和交验率100%。
2、加强依法行政，改进管理制度。一是建立健全计划生育行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制;二是街道配齐配强了行政执法人员，持证上岗、文明执法，健全案卷。多年来未发生计划生育工作人员违法违纪行为和因计生工作引发的重大事故。
3、依法征收社会抚养费工作。依照社会抚养费征收主体、程序和标准，严格制作执法文书，做到征收事实清楚，程序合法，依法依规做好社会抚养费征收，对有能力缴纳但不主动缴纳的，申请法院强制执行，公开执行情况。20xx年征收了4例政策外生育。通过社会抚养费的征收，起到了征收一户，教育一片的强大宣传效果。
4、提高民主管理水平，开展群众满意度测评。为认真贯彻计生系统“诚信计生”精神，改进工作作风，严格规范执法行为，切实保障群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权和监督权，我街道在全街道范围内深入开展了“请居民评计生”活动、“请流动人口评计生 ”活动(简称“双评”活动)。
六、强化利益导向，认真做好计划生育民生工程工作
一是全面落实了法定奖励优惠政策，城市纯居民独保费做到了应发尽发，20xx年共计发放居民独保费20万余万元;二是按照《安徽省计划生育家庭特别扶助方案》和《芜湖市主动放弃再生育方案》要求，积极开展了这两项民生工程的申报工作。对符合特别扶助条件的计划生育家庭中独生子女三级以上伤残或子女死亡家庭进行了登记申报工作;同时对符合再生育政策，主动放弃再生育的家庭进行了申报工作。
20xx年计划生育工作要点：
1、牢牢抓住稳定低生育水平这条主线，加强组织建设，打造过硬队伍，规范基础工作，确保年度目标实现。
2、健全工作机制，提升流动人口工作管理和服务水平。
3、深化宣传服务，打造人口文化、婚育文明等特色品牌。
4、加强计划生育优质服务，提高育龄群众生殖健康保护能力，提高生活质量。