计划生育工作总结范文(通用32篇)
三年来,我在街道党工委、办事处的正确领导下,在同志们的关心照顾下,我时刻以“三个代表”重要思想为指导,立足本职,扎实工作,按时完成了上级领导和街办领导下达的各项工作任务。
一、不断加强理论学习,努力提高自身素质
在思想方面,我始终以一名共产党员的标准来要求自己,三年来,我严格按照街道党工委、办事处的安排,深入学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策,努力提高自己的思想素质,不断改造自己的世界观、人生观和价值观,树立坚定的共产主义信念,使自己在思想上,行动上和党组织保持一致。同时,为了能更好的完成本职工作,我不断加强自身的业务知识学习,认真学习各类法律法规知识等,努力提高自身的道德素质和文化修养。
二、立足本职,扎实工作,勇于进取
在工作方面,我踏实认真,忠于职守,尽职尽责,遵纪守法,以吃苦在前、享乐在后和对自己负责对单位负责、对党负责的态度对待每一项工作,树立大局意识,服务意识,使命意识,努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中,同时能够刻苦钻研本部门业务知识,积极进取,较好地完成了上级交办的各项工作任务。
在综治办工作期间,我扎实认真地做好上级安排的每一项工作,同时还虚心向老同志新同志请教学习,取他人之长,补我之短。在办公室,我主要负责办公室内部各类文件的起草、打印、发放、归档整理和协助主任做好综治办其它各项工作。在工作中我从不推诿扯皮,认真完成了领导交办的每一项工作。尤其在20_年和20_年迎接区
委政法委年终考评中,我加班加点,牺牲双休日,对资料进行归档整理,在检查中受到一致好评。同时与部门同志认真开展平安村组、平安社区创建活动;参加了全办范围内开展“_”人员的摸底排查工作,及时收取散发在小区内的“_”非法宣传资料,有效遏制了“_”等非法宣传资料的传播。同时与部门同志对全办范围内的重点区域、重点村、组社区、重点人员进行了详细排查4次,有效预防和减少各类违法犯罪案(事)件的发生,确保社会稳定。
今年因工作需求调动到街道计生办,主要抓了以下几方面工作:一是组织筹备了20_年全办人口和计划生育工作会议。与辖区4个村、11个社区及30个行政企事业单位了签订《20_年人口和计划生育工作目标责任书》,强化明确职责,切实将责任和任务落到实处。二是严格执行人口计划工作。与部门同志共同努力,严格执行人口计划生育工作。今年全办共出生302人,其中计划内一胎274人,计划内二胎28人,男孩153人,女孩_9人,符合政策生育率100%。手术开展情况:上环163例,取环3例,女性绝育3例,人流5例,手术及时率100%,全办人口出生率5.47‰,自增率3.66‰,性别比102。全年来无政策外出生,无漏报现象发生,无选择性别出生。
三是强化以人为本理念,搞好计生优质服务。我与部门同志加强对育龄妇女的管理服务。我们全年二胎实行全程跟踪服务11例,已成功11例;对辖区已婚育龄妇女进行了四个季度的“三查”,共三查6283人次,三查率达96%以上。为提高“三查率”,我还采取激励措施,对各村、社区每个季度的三查情况进行排名通报,对工作认真负责,三查率高的计生专干和中心户长进行表扬和物质奖励,极大的激励和调动了他们的工作积极性和工作热情。今年为1000余名育龄进
行了母亲健康检查,为40余人进行了孕前优生健康检查;为农村独女、双女结扎户17名女学生办理照顾类考生验证手续。为2户计划生育困难女孩家庭申请办理资助金5000元,发放08年独生子女保健费家庭1330户,涉及金额5.4805万元。
四是积极做好流动人口清理清查工作。今年我积极与市场办主要领导沟通衔接,与市场办人员一起深入到茂源、鑫源、凤中、安芦、凤凰商贸街等流动人口密集的重点市场进行流动人口清理清查工作,切实做到底子清,情况明,共清理清查流动人口431人。同时不断加强对流动人口的日常管理、宣传教育和技术服务,建立健全查验证制度,积极做好流动人口“三查”工作。
五是加强人口信息化管理。今年我重点做好全员人口信息采集登记补录、纠错工作,确保人口信息化建设。一是与派出所联系,复印了《西安市第六次全国人口普查户口整顿入户核对表》,从8月20日至9月底整整集中了一个月时间加班加点对照派出所提供的人口信息核实补录纠错我办的全员人口库。
六是加强计划生育宣传教育。今年我邀请区计生局同志对我办的11名计生专干和37名中心户长进行《计划生育知识政策法规》、《西安市流动人口计划生育条例》培训4次,使新条例进社区进农村。全年我办宣传上稿情况为:阎良人口网20余篇,凤凰信息5篇,计划生育电视专题片2次。
七是做好基层基础工作。今年6月至9月利用计生专干集中办公时间对辖区4个村、11个社区的报表卡册进行自评。9月3日我部门参加了区计生局召开的全区报表卡册联评会议,获得了全区报表卡册联评优秀组织奖,三贤村获得二等奖,鸿飞社区获得三等奖。同时我
带领部门同志对辖区当年出生的现孕的家庭进行入户走访,摸清底子,做到心中有数。
三、总结经验,克服不足,再接再厉。
经过多年来的工作学习,我在各方面取得了很大的进步,但还存在一些不足。在今后的工作中,我将立足本职,开拓创新,再接再厉,在本职岗位上做出成绩,为我办的发展做出更大的贡献。
对一个国家或一个地区而言,计划生育就是在全国或整个地区范围内,对人口发展 进行有计划的调节,使人口的增长同社会和经济的发展相适应。一年来,我院以国家的计划生育工作指导精神为指导方针,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心,认真贯彻执行区、镇制定的计划生育政策,并通过健全的制度措施和扎实有效的宣传教育,有力的推动了我院的'计划生育工作,保证了计划生育工作制度的有效落实。现将20xx年来我院计划生育的具体工作情况总结如下:
一、领导重视,常抓不懈
为确保本年度计划生育各项指标任务的顺利完成,我院成立了计划生育工作领导小组,院长亲身担任组长,妇产科负责人主管计生工作,并落实了一名工作人员具体负责本单位及住院
分娩产妇等的计生工作,形成了计生工作一把手负总责、分管领导专门抓、专职人员具体抓的良好氛围,做到了各司其职,各负其责,一级抓一级,层层抓落实。
二、加强教育,提高认识
为了提高全所干部职工对加强计划生育工作重要性的认识,我们经常利用中层干部会议、党员政治学习、全院职工大会、院内培训等时间组织学习计划生育政策及相关的法律法规,宣传计划生育工作的有关规定和制度,通过宣传教育,使干部职工不仅明确了计划生育工作是我国的一项基本国策,懂得了做好计划生育工作的重要性和自觉性,而且增强了作为医务人员的神圣使命。到目前为止,没有一人违反计划生育政策。
三、做好妇检,落实工作
我们根据医院的实际情况,认真组织本单位职工及其家属积极参加全县开展的计划生育宣传教育活动,积极配合、协助计划生育部门搞好计生检查工作;教育本单位职工和家属自觉实行计划生育,严格禁止非婚生育、计划外生育,保证了计划生育合格率达100%以上;每季度组织本院内45周岁以下已婚育龄妇女进行妇检,妇检率达100%以上,一年来均没有计划外生育的现象发生。
四、健全制度,严格执行
我院严格执行国家的计划生育政策,完善了住院分娩实名登记与信息通报制度,实时与镇计生部门联系,按月上报有关计生信息,并且凡在我院分娩的产妇必须出示有效准生证才能给予收入住院接生。严格执行《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》,加强b超使用管理,严禁胎儿性别鉴定。计划生育工作领导小组不定期进行检查,发现题目及时解决,保证了各项规章制度顺利实施。并积极开展母子系统保健项目工作,为孕产妇提供优质舒适的生产服务。
以上是我院20xx年一年来所做的计划生育工作,虽然取得了一 点成绩,但计划生育工作是一项长期的工作,也是我们作为医疗机构义不容辞的使命和责任,为了更好地落实计划生育工作,充分体现人性化,我们还要加大宣传教育及制度执行力度,为构建和谐社会、小康社会,努力保障妇女儿童健康权益。还须坚持不懈地贯彻和落实。
x年度主要计生指标完成情况;我镇地处城关,是全县政治、文化、经济中心,也是流动人口的聚居地。全镇管辖三个行政村、六个社区居委会、三个农茶场以及县直机关企事业单位多个,辖区内有常住人口人,其中农业人口人,城镇居民人。育龄妇女人,占总人口的,已婚育龄妇女人,占总人口的,一年来计生各项指标完成较好的有
⒈人口继续保持在低生育水平,全镇今年共出生人,出生率为‰,死亡人,死亡率为‰,净增人口人,人口自然增长率为‰。
⒉出生人口政策符合率继续保持在较好水平。出生人口中政策内出生人,其中一孩人,二孩人,多孩人,政策符合率达。
⒊早婚早育得到有效控制,晚婚晚育率进一步提高,今年女姓初婚人,晚婚人,晚婚率为,无早婚现象发生。
⒋独生子女领证率显著提高,随着人口与计生基础知识教育全面深入开展,新型婚育观念逐步被群众接受,我镇领取独生子女父母光荣证的人逐年增加,全镇至x年止累计领独生子女父母光荣证本,(其中当年领证本),未领证的也全部签订协议书。农村独女户有户领取了独生子女父母光荣证。
⒌节育措施跟踪管理落实到位。已婚育龄妇女人,其中无孩人,已落实节育措施人,节育率达。今年共完成四术例,结扎例(其中二女扎例)、上环例、人流例、引产例,基本做到四术无拖欠。
⒍三查两补一治病工作走向经常化,制度化和规范化,双查到位率达。
⒎已婚育妇孩次结构日趋全理,全镇个已婚育龄妇女中,无孩人,一孩育妇人,占已婚育妇人的,二孩育妇人,占已婚育妇,多孩育妇人,占已婚育妇。
⒏计划生育依法行政,以法治政水平不断提高,计生恶性案件为零。
⒐出生婴儿性别日趋正常,今年出生人中,男性人,女性人,性别比为比
今年以来主要工作措施:
一、党政领导重视,狠抓责任措施落实。
镇党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置,准确把握我镇计生工作的重点和难点,对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实,抓出成效。一是加强计生工作的组织领导,牢固树立抓计生就是抓发展的观念,把计生工作摆在党委、政府工作的首位。做到党政一把手亲自抓,负总责。连续几年来镇党委、政府每年召开的第一次会议就是研究计生工作会议,镇党委书记或镇长都要亲自主持召开,研究讨论和部署新的一年计划生育工作,每年镇里下发的号、号文件,就是《计划生育工作意见》和《计生协会双创工作意见》,每年镇里第一个下达的责任状就是《计划生育目标责任状》。并建立计生工作定期分析通报制度,每个季度镇党政主要领导都要亲自主持召开计生专题分析汇报会,听取计生情况分析,及时研究解决计生工作中存在的困难和问题。二是健全和完善镇村两级计生工作例会制度,镇党政主要领导每月按时参加镇计生例会,村居主要领导和挂点干部按时参加村居计生例会。三是强化责任目标管理,狠抓责任落实。我镇采取逐级抓落实的方法,每年层层签订计生目标管理责任书。镇党委政府与县直有关单位,基层站所,村(居)签订计生责任书,村(居)与中心户(组)签订责任书,镇里还与两委领导,挂村(居)工作队签订计生责任书,实行村(居)两委领导和镇挂点村(居)干部包计生对象责任制、全镇干部职工下村居同村两委干部一起包片、包组、包责任对象的双查、节育措施的落实,将计生目标任务分解到村(居),责任落实到人,解决了四术拖延,双查到位率低的问题。从而提高计生工作整体水平。四是进一步明确计生一票否决制度。对全镇党政领导和挂村干部抓计生工作进行专项考核。为使各项责任目标落到实处,镇里每季度组织纪委、计生办人员进行一小查,半年进行一次督促检查,对后进村(居)实行黄牌警告,限期改正。五是强化资金投入,确保计生工作正常开展。我镇是一个没有乡镇一级财政的乡镇,所有资金都靠上级拨款,为保证计生工作正常开展,镇里在财力十分困难的情况下,每年都想办法从有限资金里挤一点和其它资金挪一点来确保计生经费人均元足额投入到位。
二、强化宣传、优质服务、综合治理
一是充分利用各种宣传教育阵地,广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容,拓宽宣传教育,扩大服务领域,通过音像、标语、板报等形式,开展生动活泼、广泛有效的宣传教育,深入开展关爱女孩行动婚育新风进万家活动宣传男女平等,晚婚晚育,少生优生等文明婚育观念,普及保护妇女儿童权益的法律法规,引导群众遵纪守法,自觉实行计划生育,增强保健意识;二是以优质服务为目标,切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员,开展育龄妇女常见病普查与诊治工作,同时搞好优生监测,节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期,育儿期和产后及时跟踪到户随访,了解育龄妇女孕期和产后基本情况,免费提供施利安新型药具和生育缺陷干预服务,测准预产期,用心体贴民心,讲清定点接生的好处,这样就能降低统计误差,就能报准胎儿性别出生年月日,避免假死亡的现象发生,使广大育龄妇女得到关怀,自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定,遏制计划外生育;三是努力完善政府主导,计生牵头,部门配合,群众参与的统筹解决人口问题机制,按照属地化管理、优质化服务的原则,公安、工商、民政、卫生,。综合部门,将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围,提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为,依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位,政府加大行政执法力度,计生、公安成立行政执法小组,共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作,进一步完善各种规章制度,健全各级协会级织,深入开展村民自治活动。
三、人事制度的改革基层计生队伍不稳定
全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大,待遇低,人心思走。由于计生工作作为天下第一难的局面并未改变从上到下层层下达考核指标,加大检查考核的力度,使乡镇计生干部疲于应付抽查,想办法提高考核指标,抽查出问题想办法解决,这样一来干好干不好都一样,只要抽查不出问题一切都好,所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响,有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下,基于自己想招自己用自己做事自己兜,自己有苦自己吞的境地,上级机关和社会缺乏对我们的了解,理解和支持,工作往往是吃力不讨好,两头受气,因而分管领导不愿分管,计生干部人心思走,干一天是一天。
四、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。
新修订的《婚姻登记管理条例》规定:任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证,这无形中取消了户籍地对领证的部分限制,造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是,由于公安部门管理上存在漏洞,随时改动出生年月,在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚,再到计生部门登记领取一孩生育证,造成计外生育现象。
村级计划生育工作较为复杂,表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多,目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性,优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干,计生主任又专不起来,作用没有得到充分发挥,造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题,也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任,强化措施,积极主动地搞好基础工作,同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调,共同加以解决。
人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题,人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切,科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人,如何以人为本,构建和谐计生,服务好育龄群众,实现控制人口数量,提高人口素质、善人口结构,解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。
半年来,我镇计划生育服务站在县人口与计划生育局的指导下,在镇党政领导的重视下,健全领导、强化考核、加强协调配合、强化服务措施,经过全镇两级药具工作者的辛勤工作,较好的完成了上半年药具目标任务和各项指标,提高了药具应用率和使用率,具体表现在以下几个方面:
一、为认真贯彻实行计划生育政策、法律、法规的宣传。半年来共开展了计划生育药具知识培训2期,参加人员120人次,使广大群众提高了生殖健康知识知情选择,按时发放各种避孕药具,提高了药具发放及时率。
二、强化领导,健全药具管理发放组织,实现工作协调发展;强化责任,规范避孕药具发放管理,各村与镇计生服务站签订了目标管理责任书,明确了药具工作职责。在此基础上加强了药具工作的规范管理,规范了药具使用人员花名册,完善了实物帐卡,对变动情况及时进行了调整,实现了管理规范化。
三、强化宣传,提高群众知晓率。首先利用各大节日,通过发放宣传单、展出宣传板报等有效手段,进行避孕知情选择、避孕药具使用及各种计生科普知识宣传,大力营造药具良好的工作氛围,让广大育龄群众知情、知晓、科学有效使用。其次定期开展咨询活动,为广大群众答疑解惑,提高全镇育龄群众对计生药具知识的知晓率,为广大育龄群众送去温暖和关怀,让他们切实体验到党和政府的关心和爱护。截至目前,我镇计生站共为群众发放各类避孕药具知识、政策宣传资料1000余份,接待群众咨询500多人次,较好地满足了他们对避孕节育、优生优育和生殖健康等方面的需求,激发了群众实行计划生育的自觉性,深受广大群众的好评。再次对流动人员进行了药具知识服务上门等活动,并开展婚育新风进万家活动,为切实做好计划生育药具管理工作打下了良好的基础。
四、按照“渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效益“的原则及时发放药具。设立免费避孕药具发放专柜,为育龄群众及时提供优质服务社区有“药具专柜”,柜内药具品种齐全,摆放整齐。帮助育龄群众掌握避孕节育知识,指导他们选择安全、适宜的节育器,并建立避孕药具发放花名册、使用花名册和随访记录。同时根据实际情况需要,适时下乡发放避孕药具,方便群众,提高药具的易得性,确保计划生育药具发放的准确有效和及时到位,以满足广大
育龄群众的避孕节育需求,为广大群众送去温暖。
这半年我镇避孕药具使用基本情况如下:
20xx年上半年,我镇有已婚育龄妇女4961人,药具使用情况:使用药具人数229人,其中:口服短效十八甲30人;安全套87人,药具应用率100%,随访率100%,有效率100%。
五、为了提高避孕药具知识的有效率,保护育龄妇女的身心健康,在全镇范围内对育龄妇女进行跟踪随访,随访率达100%。及时收集反馈信息,找出工作中存在的不足,为做好下一步工作做准备。
总之,在这半年里,我们做了大量的工作,取得了成绩。有的工作取得了突破性的进展。但是,面对新形势、新要求,我们还有很大的差距,存在一些不容忽视的问题。如药具发放模式上改革创新力度不够,开拓进取精神不强,工作思路与方法有待加强对药具工作进行深入调研,从中探讨影响和发展我镇计生药具事业发展的瓶颈。对于以上问题,我们要在今后的工作中认真加以解决。下面是我们下半年工作努力的方向
1、做好孕前管理,孕后服务,提高避孕药具作用的有效适应率。
2、做好避孕药具工作,利用多种形式宣传咨询服务活动。从而使我乡育龄群众的自我保健意识提高,提高育龄妇女对避孕药具的知晓率及使用方法,并加大长效避孕措施的宣传力度,降低人流率,保护妇女的身心健康。
3、结合药具工作特点,逐步理顺药具管理、服务的体制,重点在管理模式、服务质量、服务技能、服务方式上下功夫,在药具发放模式上探索适合我镇的方法。
一年来Xx社区计划生育工作在街道工委办事处的正确领导下,在计生科的业务指导下,坚持以思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习和贯彻落实计划生育是我国的一项基本国策方针,坚持稳定与发展的原则,大力提倡人口与计划生育工作,围绕稳定低生育水平主要任务,积极开展计划生育工作,利用多种工具大张旗鼓的宣传计划生育工作,宣传党的重大方针和法律、法规,宣传计划生育工作深入人心,家喻为户晓,人人皆知,宣传流动人口计划生育,药具管理及药物发放计生协会开展活动,居民自治计生活动等方面工作都取得了很大的成绩,收到了较好的效果。
一、流动人口工作每月入户清查与网点清查,每季度一次大清查,有记录,在掌握大量数据基础上,做到清查底数明,记录清,为今后开展流动人口计划生育工作,打下良好的基础。乾安社区现在常住人口6307人,其中有育龄妇女1493人,已婚育龄妇女1007人,其中常住流入人口3人,其中育龄妇女2人,流出人口32人。
二、近年来乾安社区计划生育工作,坚持“以人为本,优质服务”理念,本着自我组织,我自教育,自我管理,自我服务的宗旨,开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动,进一步提高了社区计划生育工作的水平,提高了居民对计划生育工作的满意程度,提高群众实行计划生育的自觉性,年初出生人到现在共出生孩子28人,男孩13人,女孩12人,其中计划内二孩男2人,女1人,计划外一胎女孩1人,计划外二胎女孩2人。
三、树立全新理念,深化宣传教育服务,在新的形势下,乾安社区计划生育工作进入稳定低生育水平,能提高出生人口素质阶段,社区育龄生育工作的认识也不断提高和转变,社区计划生育工作要做到育龄群众之所想,之所急,和管理于服务中,以优质服务促进节育措施,落实以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务让育龄群众满意。
四、把社区计划生育宣传工作,落实在计划生育管理与服务的重要途径,从宣传教育内容形式对象等各个方面不断深化,尽可能满足群众所需求的多样化、灵活性宣传教育服务。
五、推广新行计划生育优质服务,规范上门随访服务,在计划生育实践中,社区干部分片包产,联系到人,定期上门,随访了解服务需要和效果,掌握计划生育的信息动态,对新婚育夫妇提供婚育知识和政策咨询优生优育等服务,对已生育子女的育龄妇女夫妇向她们提供避孕节育知识宣传,并通过宣传和指导,帮助他们落实到安全有逆满意的节育措施,从年初到现在已落实随访无数次,深受群众欢迎。
六、社区计划生育工作,依托协会组织,服务社区广大群众,社区实现计划生育居民自治,优质服务,计划生育协会作用少不了,为发挥协会作用,社区协会与各楼院协会小组长,明确职责分工,在社区内特设置了避孕药具免费发放点,随时为广大育龄群众发放避孕药物,充分发挥计生协会的作用。
七、今年计划生育工作每月开展一次,如:1、计划生育协会组织协会成员到单亲母亲马艳家帮扶,慰问孤寡老人罗振芝,组织协会成员捐款,组织育龄妇女健康体检;2、对独生子女家庭进行救助结对子,并为独生子女发放独生子女费;3、带流入本社区的二名育龄妇女检查身体;在流动人口维权月宣传活动中,我社区积极组织广大群众参加街道举办的流动人口维权月宣传活动,并且我社区每月对辖区内流动人口进行清查,发现情况及时向上级汇报;4、对0—10周岁的孩子进行家庭健康指导和培训,正确指导和帮助辖区育龄妇女及孩子的健康生活;5、做好流动人口的避孕节育,生殖保健工作,为流动人口提供保质保量的避孕药具,真正做到优质服务,积极宣传避孕药具的种类使用方法、性能,使群众真正了解避孕药具,“知情选择”,从而真正满足育龄群众的要求,为他们提供服务,并参加了街道举办的药具知识竞赛和药具问答卷活动。
虽然我们社区在优质服务方面做了一定的工作,但是服务的对象还不够,服务的能力水平质量还有待进一步提高,与广大育龄群众的需求相比,与上级的要求相比,与先进社区相比,还有一定的差距,今后,我们乾安社区将进一步加强服务意识,拓展服务功能,提高服务质量,进一步密切同群众的联系,使人口与计划生育工作真正深入人心,通过工作的努力,社区计生工作吸取好的经验,发挥自己的特色把社区的计划生育工作推上一个新的台阶。
20xx年以来,我区的计划生育统计工作,在委党组的正确领导下,在市人口计生委统计科的业务指导和各乡、镇(场)、办事处的共同配合下,本着以积极主动,认真负责的工作态度,按照准确、及时、全面的原则,严格执行国家《统计法》等统计法律、法规,狠抓统计质量,为领导提供了大量的、有价值的参考数据,为**区计生工作上台阶奠定了基础,现将20xx年以来的工作总结如下:
一、制定了20xx年人口和计划生育工作目标
为了确保20xx年人口和计划生育工作目标的顺利完成,年初根据“五普”资料,对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测,结合20xx年底的抽样调查情况进行综合分析,制定了20xx年工作目标,为领导科学决策提供了客观真实的依据,为我区整体工作上水平奠定了基础。
二、提高统计报表质量
为提高统计报表质量,挤干统计报表水份,我区对各乡、镇(场)、办事处使行每月5号召开统计报表例会制度,对各乡、镇(场)、办事处上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对各乡、镇(场)办事处上报的出生、新婚、节育等情况进行调查,发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正,对乡、镇(场)、办事处的负责人给予通报批评。
三、加强生育证管理,提高生育证的合格率
20xx年上半年在生育证的发放管理方面,我们严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《开封市生育证管理规范》的.要求,认真审阅有关资料,做到严把关,细审核,对不符合条件的人员不予审批,杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等,执行政策公开、公平、公正。
四、加强依法管理、规范生育秩序
今年上半年,全区在加大依法监督管理的基础上,继续开展生育秩序整顿工作,重点在生育指标的审批、发放、管理等方面加强核查把关,严格生育政策。对持生育证引、流产者,其生育证作废,不再换发下年度生育证20xx年 计划生育统计工作总结20xx年 计划生育统计工作总结。对群众举报的线索,认真排查取证,坚决禁止“放水养鱼”现象,杜绝多孩生育,净化生育环境。
五、高质量完成mis录入
区人口计生委要求各乡、镇(场)、办事处认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神,对信息录入的质量和进度,提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量,各乡、镇(场)、办事处,要增强人口数据信息录入工作的紧迫感,做到月结月清,不能遗留上月问题。
六、扎实开展日常工作
统计股是计划生育工作的一个窗口,为使之成为一个文明窗口,我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习,提高素质。从事计划生育统计工作必须熟练掌握生育政策,全面精通计划生育各项业务工作,能及时准确地解答各种工作中存在的问题,因此我们非常注重学习,潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则,秉公办事。三是坚守岗位,优质服务。统计股工作量大,人员少与各方面联系比较多,这就要求我们坚守岗位,服务到位
虽然,我区统计工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一些距离,也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:一是统计员队伍素质还有待进一步提高,责任性还要进一步加强20xx年 计划生育统计工作总结工作总结。二是各乡镇统计员计算机应用水平不高、发挥作用不强与现行计划生育统计工作要求相差较远。三是统计质量不高。部分单位仍然存在统计错、漏报现象,政策外出生的上报仍受到较大干扰,严重影响了全区计划生育统计工作整体水平的提高。四是已婚育龄妇女管理仍存在漏洞,还没有完全实行居住地管理,各乡、镇(场)基本还是以管理农业为主要对象。
在党工委、办事处正确领导下,在市、区卫生与人口计生部门的关心指导与大力帮助下,我街道人口计生工作坚持深入贯彻落实科学发展观,突出以人为本服务理念,以完成上级下达的年度人口指标任务为目标,通过抓责任落实目标管理,抓基层强化基础工作,抓重点促进难点问题解决,努力稳定辖区低生育和不断提高街道人口与计划生育服务管理水平,较好完成了半年各项工作任务。
一、辖区基本情况
20xx年半年报表(6月30日止)显示,辖区现有常住人口134210人,其中户籍36329人(占27.1%),流动人口97881人(占72.9%)。辖区已婚育龄妇女31233人,其中户籍已婚育妇9145人(占29.3%),流动已婚育妇22088人(占70.8%)。户籍人口当年出生250人,政策生育率85%,当年落实四术55例(其中结扎6例、上环30例、补救措施19例),综合节育率为85.9%。流动人口当年出生521人,政策生育率69%,当年四术388例(其中结扎108例、上环221例、补救措施59例),综合节育率为86.8 %。
二、主要做法和工作措施
(一)强化组织领导,狠抓目标管理责任制的落实。一是加强领导责任。街道党工委、办事处高度重视计生工作,坚持一把手“亲自抓、负总责”,分管领导具体抓,采取多项有效措施,专门研究部署和推进重要工作落实,解决计生工作遇到的实际困难。今年来,班子会上就有3次涉及研究到计生工作,其中7月2日的街道党工委会议专题传达上级会议精神,听取街道人口计生工作情况汇报,对去年社区和辖区兼职单位的工作评先评优,对今年重点工作做出部署,研究解决专项经费等。7月5日,街道召开计生大会,兑现20xx年度目标管理责任制奖惩。二是加大投入保障。街道和社区工作经费投入同比去年有所增长,街道今年的计生大项开支如例会责任、普查普治、慰问关爱、订购报刊杂志、专项迎检、印制宣传品、兑现奖惩、免费孕检等大项开支,均得到较好保障。如兑现去年考评奖励金10.5万元,下拔社区生育文化中心专项经费27万元,补助流动人口专项活动经费5万元,下拔免费孕前优生健康体检4.5万元等。三是稳定专职队伍。街道对基层人员及时补缺,社区现有专职人员83人(专干17人、协管员33人、自聘33人),达到上级关于1500:1人员配备要求,为全面落实社区分片包干网格化动态管理提供人员保障。继续落实社区计生专干负责人补助300元每月、专兼干和协管员增加50元每月的岗位补助;兑现区对基层岗位连续工作10年的`2名计生人的表彰奖励,发放证书并兑现奖励1万元。四是继续落实例会制度。坚持街道与社区两级例会,并作为落实工作责任的平台,街道下拔相关经费,责任人奖惩制度得到较好落实。街道共召开6次会议,编发4期会议纪要,将基层动态服务管理落实到位。五是推进挂钩帮扶工作。市卫人委一名处级领导挂钩街道,区人力资源局和区文体局分别挂钩到翠鹏、社区,调整街道处级领导带分管科室挂钩到每个社区的重点户,社区责任人直接挂钩到重点人,实现对口帮扶。明确落实难通户20户(落实长效节育措施)、落实重点户15人(补救措施),对辖区15户计生困难家庭进行重点帮扶。
(二)全力抓基层打基础,深入推进人口计生管理。一是以责任书落实目标管理。今年来,街道与社区、兼职单位、辖区单位之间已签订责任书28份,明确相关计生职责;与出租屋业主继续签订综合责任书,落实计生相关责任。二是继续推行层级动态管理。街道完善“533”网格化常态管理,明确五个层次人员责任,实现3种网格管理(社区共有小网格48个),落实3种督导措施,建立考核奖惩机制。继续落实街道处级领导和科室挂点社区工作责任制,计生科人员挂点工作站进行业务指导,重点抓好社区挂钩帮扶和每月例会工作,挂点领导和科室下基层参与计生工作成为常态。三是组织自查通报与迎检,为年终兑现奖惩提供依据。街道组织季度自查通报2次;街道和社区迎接区检、市检各1次。四是各方齐抓共管,突出综合治理。辖区派出所、学校、股份公司、房管所、社康中心、民政等单位(部门)非常重视并积极参与人口计生服务管理,严把入户、入学、孕检、优抚、租购房等计生审核关,齐抓共管,实现综合治理。
(三)认真推进重点难点工作,务求取得实效。一是突出宣教,营造和谐计生氛围。在元旦春节计生宣传服务月期间和“35”、“38”、“529”等主题日开展集中宣传活动,参加群众4500余人次,发放宣传资料12600多份;开展青春期健康进学校、生殖健康和预防艾滋病进社区等健教讲座6场、参与人员540余人;印制一批计生宣传品环保袋和特区条例免费提供给群众,街道制作特区条例和三优知识展板供群众阅读;统一修缮并更新街道与社区“三栏”,定期更换版面内容,做好户外计生宣传;下拔资金27万元,确保10个社区生育文化中心正常开放和组织活动;撰写信息报道共33编在区级网络媒体以上刊登。二是抓好业务培训,提高新系统新政策应用水平。结合计生新系统使用和落实新统计口径要求,街道组织基层计生人员参加上级举办的流动人口一孩生育登记、政策法规、条例解读等专题业务培训,提升工作能力水平。三是加强基础数据采集与排查,提升信息系统的准确率完整性。及时排查派出所、民政、医院等职能信息,如半年内排查信息有派出所2377条、医院分娩6292例和四术9500余例等,同时做好月报和半年报统计;落实对社区533月报督查,抓好社区分片包干入户采集,全员人口信息系统今年建卡4595人,数据质量在区季度通报中排名靠前;推进流动人口PADIS系统运用,开展点对点服务,其中通报省内486例、省外837例,反馈973例。四是开展流动人口专项活动,积极构建流动人口服务管理“一盘棋”工作格局。5下旬至6月底,街道制定活动方案,成立领导小组,明确社区任务,落实下拔流动人口专项经费5万元;联合派出所、房管、执法等部门,对9个社区开展专项清理清查行动。共清查出租屋11189间、商铺1047间、住宅小区102个、大型市场5个,落实节育措施48例,组织双查484例,有效地促进了流动人口计生服务管理。五是积极做好“点对点”区域协作工作。接待汕头市人口计生部门来辖区开展区域协作,重点对7例当事人进行送证上门、动员落实长效措施等;发挥大望社区攸县籍“点对点”工作室作用,加强与户籍地计生部门的信息通报与协作,为育龄群众办计生证件攸县籍50本,5月底组织攸县籍育龄妇女集中双查215例。
(四)突出以人为本服务,切实提高群众满意度。一是依法行政,努力为民办实事。严格落实特区条例条文和上级文件规定办事,热情耐心服务群众;半年里窗口共办理各类计生证明3558份,为户籍人口办理服务证327本、流动证24本;办理再生育审批10例、病残儿申请鉴定2例、收养手续1例,维护群众的合法生育权益。二是依法依规,做好社会抚养费征收。本计生年度内共征收39例,征收到位324万元;同时接待来人或电话咨询820次,落实解答网上信访12例。三是全力推进优生惠民工程,为群众提供优质计生技术服务。通过印制宣传指南,分解年度任务,下拔专项经费,全力推进以免费孕前检查为主的十项优生惠民工程,半年内共组织264例新婚夫妇参加体检,完成任务排名列全区第一;年内组织查环查孕3635例,落实四术321例;开展妇科病普查普治76例。组织社区人员参加上级药具培训,规范药具管理发放,全部落实台帐,社区30个发放点发放免费避孕 套8000多盒、药100多盒,全部落实随访;发放宣传资料,提高知晓率。四是落实利益导向,做到惠民为民。做好辖区户籍独生子女父母退休奖励金的宣传、审核与发放工作,上半年审批兑现A类人员27例、160元每月。继续推行“节育奖”,半年内对落实结扎、上环、补救措施的已婚育龄群众兑现奖励91人次、4.41万元;为下岗失业独生子女家庭20人发放保健费3600元。五是开展集中打击两非行动。组织对辖区5家社康、11家诊所、43家药店、疑似黑诊所6家进行逐个排查,查处黑诊所6家,并暂扣一批药品。六是发挥协会作用,开展系列关怀活动。今年来,共慰问计生困难户等“五关爱”对象17户,已放慰问金及慰问品2.08万元;在社区、工厂、生育文化中心和学校开展青春健康、生殖健康等讲座7场、参加人员390人次;坚持对攸县同乡村计生协会的指导,协会会员共动员育妇落实双查250人次、长效措施49例。今年在布心、和翠鹏社区开展基层居民自治工作创建。七是完善大望社区“四位一体”计生服务模式。发挥社工和同乡村协会作用,维修并维护好人口生态公园、生育文化中心、社康中心功能,积极推进大望“四位一体”模式为辖区群众提供便捷服务。
三、下半年主要工作计划
下半年,主要围绕市、区两级计生部门和街道的决策部署,坚持落实层级责任推动重点工作,坚持依法行政抓好日常管理,依靠优质服务提高出生人口素质,坚持利益导向提升群众满意度,确保年度各项人口计生指标任务完成。具体工作有:
一、推进层级责任。进一步完善街道与社区533层级动态管理责任制落实,通过两级例会讲评工作和兑现责任人奖惩;真正落实综合治理责任。
二、落实挂钩帮扶。针对办事处领导调整的实际,及时调整街道挂钩帮扶社区计生工作,明确职责任务,推动社区计生难点、重点工作落实。
一、领导重视,落实目标责任制,保障人口和计划生育工作扎实开展
街道党工委、办事处领导把计生工作列为街道重要议事日程,经常召开大型计生专题会议,布置计生各阶段的中心工作,分析当前的计生状况,研究对策,制订措施,解决计生工作中的重点和难点,实现了党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,具体责任人具体落实,层层落实责任,做到了专人专事专门抓。年初,街道党工委在认真听取各方面意见的基础上,深入讨论研究制定出本街道全年计生工作实施意见,切实做到早谋划、早打算。同时与各社区、境内有关单位签定责任书,明确责任,做到任务到人,责任到人,严格实行一票否决制,以此增强大家抓好计生工作的自觉性和责任感。街道全年严格按照年初的工作意见,组织对社区进行了期内信息月考核和季度室外互查考核。通过检查对发现的问题进行分析、梳理,并督促社区及时整改到位。并把考核结果进行排名,根据年初考核办法给予经济奖励,极大地提高了社区干部对计生工作的积极性和紧迫感。
二、巩固服务阵地,加强“硬件”设施建设
我们结合创建省级优质服务先进街道工作,多方筹措投入几十万元,对街道计生服务大厅、各社区计生服务室进行了装修及更新改造。形成了街道、社区两级服务网络,面向基层,深入社区,服务上门,方便群众的计生特色得到充分展现。
三、坚持宣传为先,营造计划生育良好氛围
20xx年对各社区计生宣传栏进行了更新,有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。通过刷写标语,展出计生展板,出黑板报,组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘,组织计划生育工作面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动,很受育龄群众的欢迎。
一是与宣传咨询活动结合,在街道人口学校积极开展人口理论宣传知识,每季度组织专题学习班和大力宣传《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》等法律、法规,进一步认识稳定低生育水平、提高出生人口素质和保持正常的出生人口性别比的重要意义。
二是与节假日相结合,利用“三·八”、“5.29全国计生协会会员日”、“六一儿童节”、“世界人口日”等各种节假日,分别在江南春城、亿万多小区和奥韵康城小区等人员集中的地方开展系列宣传教育活动,向广大群众宣传法律、法规、优生优育、避孕节育知识、并向过往群众免费发放避孕药具,散发宣传品等;大力宣传倡导尊重妇女、男女平等的社会新风尚,广泛宣传生男生女都一样,女儿也是传后人的新观念,全面倡导新型生育文化,收到良好的效果。
四、强化以人为本,“三个开展”夯实服务能力
一是开展业务培训。街道采取以会代训、专项培训等方式,全面提高计生干部队伍的整体素质,逐渐形成一支有较强凝聚力、向心力和战斗力的计生伍。今年开展了计划生育岗位练兵活动,各社区全体计划生育专干均参加,街道在对计生专干进行了系统的培训之后,分别进行了笔试测试和计划生育岗位练兵知识竞赛活动。
二是开展工作例会制度,每月月初作为计生干部工作例会时间,通过例会掌握计生工作情况,布置下一阶段工作。
三是深化跟踪指导服务。街道结合实际,做好服务指导和引导,设身处地为育龄人群提供优质服务。做好对避孕药具使用对象做好电话随访。全街道免费避孕药具供应证累计发证2105份,其中期内发证262份。全街道使用避孕药具744人/次。对于这些人群,计生工作人员及时把如何使用药具知识传授给她们,同时做好随访,电话随访率达到100%以上。做好孕情随访服务。对于婚期和有一胎、二胎生育计划的.育龄群众,做好孕前优生知识宣教培训,孕期定期进行随访服务。特别是对有二胎生育计划的育龄妇女,严格按照上级主管部门的工作要求来进行随访服务,加大工作力度,跟踪到位,避免或杜绝选择性别终止妊娠,降低出生人口性别比。
五、规范管理,不断提高人口计划生育工作整体水平
一、加强流动人口的服务和管理,实行计卫联手、计警联动、计民联合,不断强化流动人口信息交换平台建设,建立流动人口信息互用平台,同时举办培训班,增强流动人口信息管理平台操作能力;加强流动人口管理软件的录入工作,认真做好信息通报与反馈工作,对街道流动人口信息平台数据库中的信息进行全面清理、清查,加强与流入地之间的定期联系和信息交流,随时跟踪掌握流出对象生育节育措施落实情况;建立健全社区流入人口一站式服务制度,在服务窗口融教育、管理、宣传、服务于一体,全面落实对流动人口计划生育管理与服务的相关措施,每季度开展一次流动人口清理核查活动,认真执行协查共管和免费服务等工作制度,对流入人员的婚、孕、育情况准确掌握,及时通报给流出地,加强流入人员的服务与管理,让流入人员享受与常住人口相同的计划生育服务免费项目。流动人口建档率和交验率100%。
二、加强依法行政,改进管理制度。一是建立健全计划生育行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制;
二是街道配齐配强了行政执法人员,持证上岗、文明执法,健全案卷。多年来未发生计划生育工作人员违法违纪行为和因计生工作引发的重大事故。
三、依法征收社会抚养费工作。依照社会抚养费征收主体、程序和标准,严格制作执法文书,做到征收事实清楚,程序合法,依法依规做好社会抚养费征收,对有能力缴纳但不主动缴纳的,申请法院强制执行,公开执行情况。20xx年征收了4例政策外生育。通过社会抚养费的征收,起到了征收一户,教育一片的强大宣传效果。
四、提高民主管理水平,开展群众满意度测评。为认真贯彻计生系统“诚信计生”精神,改进工作作风,严格规范执法行为,切实保障群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权和监督权,我街道在全街道范围内深入开展了“请居民评计生”活动、“请流动人口评计生 ”活动(简称“双评”活动)。
六、强化利益导向,认真做好计划生育民生工程工作
一是全面落实了法定奖励优惠政策,城市纯居民独保费做到了应发尽发,20xx年共计发放居民独保费20万余万元;
二是按照《安徽省计划生育家庭特别扶助方案》和《芜湖市主动放弃再生育方案》要求,积极开展了这两项民生工程的申报工作。对符合特别扶助条件的计划生育家庭中独生子女三级以上伤残或子女死亡家庭进行了登记申报工作;同时对符合再生育政策,主动放弃再生育的家庭进行了申报工作。
七、20xx年计划生育工作要点:
一、牢牢抓住稳定低生育水平这条主线,加强组织建设,打造过硬队伍,规范基础工作,确保年度目标实现。
二、健全工作机制,提升流动人口工作管理和服务水平。
三、深化宣传服务,打造人口文化、婚育文明等特色品牌。
四、加强计划生育优质服务,提高育龄群众生殖健康保护能力,提高生活质量。
X县位于黑龙江省中部,幅员面积2314平方公里,辖8镇7乡109个村10个城镇社区,总人口50万。基层既是人口计生群众的重点,也是计生协联系广大群众的对接点。我县充分发挥群众在计划生育工作中的主体作用,全面推进计生基层群众示范村(居)创建工作,以基层民主促进群众自治。自20xx年全国开展创建计划生育基层群众自治示范村(居)活动以来,X县共有2个村(居)协会获得国家级计生基层群众自治示范村居称号;有11个村(居)获得省级计生基层群众自治示范村居称号;有16个村(居)获得市级计生基层群众自治示范村居称号。
一、工作情况
(一)加强领导,注重提高基层协会组织建设质量
县计生协会按照“分类排队、巩固先进、力促后进、带动升级、全面提高”的工作思路,每年都要对村级所有计生协会进行摸底调查,对“墙上协会”、“挂牌协会”彻底进行整顿,同时就会员队伍进行优化重组,广泛吸收了一批致富能手和“五老”入会,为计生协会增添了富有活力、能奉献、会服务的新会员,使村一级计生协会充满活力 。全县在加强队伍建设的同时,乡、村两级协会还进一步健全和完善了协会的各种管理制度,为协会开展各种活动提供了有力保证。
(二)广泛宣传,充分认识自治工作目的和意义
每年3月开始,县计生协都要组织人员深入到各乡镇的自治示范村,向村两委干部、协会理事、会员小组长和育龄群众代表专门就计划生育村民自治进行了专题培训和宣传。各乡镇充分发挥自身优势,采取形式多样的宣传活动,如:东郊镇厢兰四村充分利用“人口文化大院”这一主阵地,把计划生育村民自治的相关资料以图文并茂的形式展现出来,让群众在潜移默化中受到教育。通过多渠道的广泛宣传使村民自治工作启动快、氛围浓、进展顺利。
(三)发扬民主,科学制定自治章程和村规民约在制定和完善《村民自治章程》和《村规民约》的过程中,各示范村广泛征求意见。先后召开支部会、党员大会、村民代表大会、协会会员和育龄群众代表座谈会,对起草小组草拟的《章程》和《村规民约》进行热烈讨论,广泛征求群众意见,充分完善,确保所制定的章程和村规民约实用有效。制定了有利于推动计生工作的奖励和处罚规定,群众基本做到了自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。
(四)注重利导,不断激发广大村(居)民的参与热情 为了全面提高广大村(居)民参与基层群众自治的工作热情,我们广泛拓展服务,注重完善利益导向机制,开展了两期幸福工程项目,累计救助510名贫困母亲。对年满49周岁以上的全县137户计生特扶困难家庭办理了计划生育意外伤害保险。同时还建立计生干部与“失独”家庭结对帮扶制度,县人口计生局、计生协会工作人员与“失独”家庭进行一对一帮扶责任制,把定期开展上门慰问、帮助解决实际困难列入帮扶联系的主要内容,让孤独的“失独”老人身有着落,心有依靠,使“失独”家庭充分感受到党和政府的温暖,从而提高了广大人民群众参与自治的工作热情。
二、存在问题
(一)各级党委政府重视程度还需加强。随着经济社会的发展,群众的.思想认识发生了质的变化,群众对计划生育的观念和需求也发生了很大的变化,群众主动参与和管理计划生育的意识明显提高,迫切需要各级党委、政府和计划生育协会建立一套相关的机制制度与之相适应。但有的地方还是停留于旧观念、老办法,还只依赖于强制的行政手段,不能与时俱进,不能以人为本,没有及时改进和创新社会管理方式。
(二)乡村计生协会组织网络还需健全。村计生协会本身属于群众组织,是联系政府和群众的桥梁,在组织群众开展自治的工作中能起非常重要的作用。而我们大部分的村计生协会往往还是“墙上协会”,“纸上会员”,组织机构、人员网络都还停留在形式上、表面上。工作没人管,事情没人做。
(三)村民主动参与自治热情还需激发。一是服务不到位,活动不开展,缺少凝聚力。群众对集体的事不热心、不关心、不上心。二是经费不到位,无法兑现村规民约,打击了群众主动参与,自觉遵守的积极性。
三、下步打算
(一)进一步提高参与热情。计生基层群众自治工作,要做到“大家的事大家议、大家的事大家管、大家订的制度大家执行”,必须充分调动群众自觉参与的积极性。我们在工作中,把群众参与贯穿于整个工作的全过程、各个环节,章程、制度的制定召开村民代表会议,吸收“五老”和致富能人参与民主决策、监督,重要事务向群众及时公开等,激发了群众的参与热情,增强了群众的主人翁意识,使群众在自我教育中唱主角,在自我管理中当骨干,在自我服务中挑重担,在自我监督中维民权。
(二)进一步完善规章制度。通过制定基层群众自治章程,签订基层群众自治协议,规定义务和权力,照章办事、照章理事,促进群众婚育观念的转变,提高群众的贯彻执行计划生育的自觉性。使村级计划生育工作更加规范,管理服务水平进一步提升。
(三)进一步提升服务质量。群众满意是建设服务型、学习型、创新型协会的基本要求,也是适应基层群众自治工作创新发展的根本所在,积极组织动员广大协会会员参与计划生育优质服务,按照“群众所需、政府所急、协会所能”的要求,广泛开展拓展服务、生育关怀以及少生快富、优生优育、生殖健康、幸福家庭、民主维权和生育保险等更多更好的服务,有利于进一步激发群众参与人口计生群众自治的热情和内在动力。
20xx年,消河乡计划生育村民自治工作,围绕计生中心工作,通过加强和完善村级计划生育民主管理、民主监督,全面推进和深化计划生育村(居)民自治工作,引导群众自觉实行计划生育政策,现将全年计划生育村(居)民自治工作总结如下:
一、加强宣传教育
综合推进计生村(居)民自治工作通过加强计划生育村(居)民自治工作的宣传教育,提高广大群众的认识度。今年,在各项计生工作中,各村积极创新宣传教育工作方式,切实加强计生政策及有关法律法规知识宣传,引导群众树立积极生育观念,实现群众共同意愿自治。
二、健全规章制度,规范生计
村(居)民自治目标管理今年,各村在健全完善自治组织的基础上成立完善村级自治议事会,继续制定完善了计生重大事项民主讨论决定制度、计生事务公开制度、村级民主评议计生工作制度、计生工作举报制度、村级计生自治组织服务制度、“两包一挂”(包任务、包经费、挂奖惩)制度,全面规范计生村(居)民自治目标管理。
三、强化工作保障,落实“两包一挂”制度
认真落实包工作任务、包工作经费、工作业绩与奖惩挂钩的“两包一挂”制度。即工作重心下移的同时费随事转,确保了人均一元的经费用于村(居)民自治工作。村(居)级计划生育工作经费主要用于自治日常工作、宣传教育活动、工作奖励。开支情况应当建账管理,并将使用管理情况向群众公开。
四、及时进行调整,完善有关协议章程
。各村(社区)在计划生育村民自治进行中,都对现行制定的计划生育自治章程上涉及章程内容和现行法律法规不相悖的,进行了及时调整,修改完善召开会议通过。
五、坚持结合渗透,全面推进计划生育工作。
计划生育村民自治是农村计生工作的重要组成部份,各村通过将此项工作与加强基层计生工作规范管理、生育文化建设、生殖保健优质服务、“三结合”帮扶等工作紧密结合,相互渗透,形成了以村民自治为主要形式,各项工作蓬勃开展,干部群众满意,工作水平再上新台阶的新局面。
XX县殿镇共有4、76万人,其中已婚育龄妇女9434人,近几年来,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是:
一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提条件。几年来,我镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。20xx至20xx年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民政等部门严把候选人的.计生审核关,有3名村计生专干被劝退,有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从20xx年开始,对村计生协常务副会长实行定额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村党支部书记的工资统发50%,做到人员精干,待遇落实,职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心,推行村民自治,我镇把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班,统一思想认识,让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让镇村干部的思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。20xx年,有26个村主动申报村民自治,今年,计划生育村民自治全面铺开,至8月底,全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度,对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。20xx年,连续两年被列为“重管”的大旗村,村党支部书记被撤职,村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的,一经查实从严追究责任,20xx年,镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格,收回荣誉证书,收回奖金,通报全镇”的处理,有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,签订《计划生育村民自治目标管理责任书》,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。20xx年底,对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励,对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究,有2名村干部受到党纪处分,35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,印发了《村级计生协会工作考核办法》,对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排,把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中,使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进,镇里定期对工作开展情况进行督查,采用抓典型促后进的办法,通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法,促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时,都把村民自治作为重要内容,较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民自治。
一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来,同部署、同落实。近年来,我镇切实加强镇服务所和村服务室建设,投入35万元创建省级示范服务所,改善村级服务室硬件设施,不断拓宽服务领域,育龄群众身心健康得到了切实维护,群众对计生工作的满意度不断得到提高。20xx年7月,我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治,共接诊育龄妇女551人,查出妇科病患者216人,其中子宫肌瘤3人,内分泌紊乱21人,各种妇科炎症患者192人,使这些对象及时得到合理治疗,有效地改善了生活质量。20xx年9月,镇计生协会开展扶贫助学活动,组织会员募集资金7350元,为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地,建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度,近几年来,该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策,包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施:柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学;永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元,为自觉落实长效节育措施的两女户,投保一份500元的养老保险;前塘村对计生协理事实行风险工资,每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应,据统计,共有35个村对两女户补助养老保险费;23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;13个村对两女户的小孩补助学费;9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
通过计划生育村民自治的推行,村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高,村民计划生育的法律意识显著增强,群众参与计生管理的积极性得以有效调动,村级民主决策的作用得到充分发挥,全镇计生工作水平稳步提升,一个以“两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。
我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的统一领导下,坚持以“____”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,紧紧围绕控制人口过快增长,提高出生人口素质,优化人口结构这一工作目标,确立“以人为本,优质服务”理念,建立“依法管理、依法自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制,接受高标准优质服务模式,规范基层基础工作,坚持“三为主”、落实“三到位”,经过全我镇上下共同努力,使我我镇计划生育整体工作取得了新的突破。截至4月份,全我镇计划节育措施落实率98.64,出生率1.56,死亡率1.84,育龄妇女占中人口比为20.54。整体工作跃上了一个新的水平。
主要措施
一、加强队伍建设,提高服务水平
为加强我镇计生队伍自身建设,根据市、县要求,我们抽调了37名业务精、能力强、作风过硬的干部职工,成立了我镇人口和计划生育优质服务专业大队,为我我镇依法管理计划生育工作奠定了基础。在工作中,我镇村两级计生工作人员敬岗爱业,扎实工作,推动了计生工作顺利开展。如___村计生专干___同志满怀热情,圆满完成了各项工作目标,该村节育措施落实率达到96.86,育龄妇女占总人口比达到20.75。
二、做好计划生育工作计划,加大宣传力度,转变群众生育观念
近年来,我们以争创优质服务先进我镇为突破口,继续开展“婚育新风进万家”活动,投资_万元建立“婚育新风文化长廊”11个,高标准制作宣传牌50张,发放政策法规、优生优育、生殖保健等宣传单2万余张。每年我镇人口学校开课12期以上,对村计生管理员及新婚育龄妇女进行了重点培训。认真做好宣传资料的发放工作,做到了育龄妇女三个“人手一册”,即宣传教育材料人手一册,宣传折页人手一册,生育政策明白卡人手一册。通过宣传教育,使全我镇广大群众的生育观念明显改变,自觉遵守计划生育政策的意识明显增强。
三、改善计生服务质量,争创优质服务先进镇
为改善我镇计生服务质量,投资4.5万元添置b超3台,发电机2台,使我镇计生办服务职能明显提高。根据我镇政府《计划生育优质服务实施方案》,积极为育龄妇女提供优质服务。深入开展“三心”、“四送”、“八进家”活动。今年3月份以来,为贯彻落实全市人口和计划生育工作争先创优动员大会精神,我镇政府决定对在今年三月份计划生育优质服务集中活动中实施责任追究,以严格的工作制度促进工作的正常开展。在这次活动中,各管区抓死抓好单月康检,使育龄妇女参检率达到98.9;彻底清理了“四术”遗留,完成四项手术204例,实现了四项手术一遍净;调查清理漏档漏管已婚育龄妇女642人,使其占总人口比达到20.54;育龄妇女妇科病普查工作取得了新进展,我镇共普查育龄妇女1873人,占总育龄妇女的23.2,在我镇所免费治疗107人,进行指导治疗381人。积极开展了优生优育出生缺陷干预工程,全我镇优生优育率明显提高。扩大育龄妇女避孕节育措施的“知情选择权”,推广了育龄妇女乐于接受的避孕节育、优生优育生殖健康技术。
四、依法开展性别比治理,有效遏制性别比升高势头
依法开展性别比治理,有效遏制性别比升高。与我镇医院、诊所、药店签订了责任书、登记造册、挂牌上岗。明确规定严禁开展胎儿性别鉴定、严禁非法终止妊娠。通过一系列整治活动,使男女性别比控制在1_.62:100,有效遏制了性别比升高势头。
五、加强流动人口管理,整顿二孩生育秩序
我镇党委、政府建设立了统一领导,部门参与,优质服务的流动人口计划生育综合治理工作的机制。使我我镇流动人口管理率达到了98,《婚育证明》办证率达到96,健康检查率达98,同时建立了“严格执法、廉洁高效、方便群众”的办证制度,全面落实生育政策,没有发现不符合条件而发放生育证现象。
六、搞好村民自治,深化计划生育综合改革
村民自治是计生工作实现重心下移的具体形式,是依法管理计划生育走向规范化轨道的目标和方向。我们把村民自治工作当作综合改革的一件大事来抓。各村都制定了村规民约和村民自治章程,签订了计划生育村民自治协议书。各村计生协定期研究计生工作,制定帮扶措施,实行了自我管理,推动了财务政务公开。制作了政务公开栏。改善了我镇、村内部环境,由于财政投入、支出规范,提高了政务公开透明度,使计划生育各项工作得到了落实。
七、加大利益导向,共奔小康生活
计生优惠政策落实工作,是党委、政府一项重要工作。为稳定低生育水平,提倡一对夫妇只生一个孩子。针对独生子女户我镇党委、政府制定了一系列优惠政策,去年对全我镇618户独生子女户以存折落实了每月10元奖励费。今后,我镇政府要积极做好优惠政策落实工作,通过实施奖、优、免、扶等利益导向政策,有力推进小康工程稳定前进。近年来,在全我镇建立小康基地2个,号召广大计生户选好种、养、加等项目,并以此为龙头,推广全我镇选好一系列小康工程,推进脱贫致富工程。
八、坚持依法行政,加强综合治理
为将计划生育依法管理工作纳入正常轨道,提高执法干部依法行政能力,我镇计生办严格按照法规程序办事,加强计生队伍教育培训,坚持了24小时来人来访接待制度。今年以来共接到计生违纪案件2宗,办结2宗,结案率100。全我镇无一例乱收费、乱罚款现象。
我镇通过开展抓重点,举竞点等系列工作,使我镇计生干部队伍整体素质得到明显提高,群众遵纪守法婚育观念发生根本性转变,阵地建设得到了加强,优质服务明显提高,优惠政策得到进一步落实,村财务政务公开等各项制度逐步完善落实,村民自治、综合治理等各项工作全面推进、促使我镇的人口、资源、环境全面协调发展。
撰写人:
日 期:
全乡的计划生育工作在乡党委、政府的领导下,在县计生局的指导下,认真贯彻落实《省“五”期间人口与计划生育工作目标原理责任制考核奖惩办法》和全省xx年度人口和计划生育工作会议精神,根据县计生局下发的《开展全省xx年度上半年人口和计划生育重点工作督查》要求,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,先就将半年来工作情况作总结。
一、基本情况
全乡初期人口为xx人,期末人口xx人,上半年我乡总出生人数xx人(男xx人,女xx人),其中一孩xx人,二孩xx人,多孩xx人,政策内生育xx人,无政策外生育,出生率为6.84‰,政策符合率为%,本期出生性别比为116.7;已落实节育手术合计例,结扎例,上环例,取环例。
二、各项工作落实情况
(一)综合治理出生人口性别比偏高问题的工作情况。为了做好我乡综合治理出生人口性别比偏高问题工作,我乡与四个责任单位签订了人口与计划生育综合治理性别比偏高问题目标管理责任书,制定了各项工作制度,严格执行《“两禁”条例》,加强b超和终止妊娠手术管理,每季度进行一次打击“两禁”清理清查,加强计生办与卫生院的协调配合,定期沟通和通报有关出生人口信息。
(二)流动人口计划生育工作综合治理情况。我乡与四个责任单位、七所八站签订流动人口计划生育目标管理责任书,严格依照《省人口与计划生育条例》以及《流动人口计划生育管理和服务工作若干决定》,按季度做好我乡流动人口计划生育的清理检查工作,对流动人口进行全面清查登记。对未办理婚育服务证的流动已婚育龄妇女,告知其补办婚育证。
(三)计划生育工作机构人员配备和工作开展情况。成立了以乡党委书记为组长,统筹乡人口与计划生育工作,乡长、分管计生副乡长为副组长,具体负责乡计生工作的'部署和安排,乡计生专干、计生电脑信息管理员、村计生员为主要成员,每月召开一次计生工作专题例会,以例会的形式传达有关文件精神以及业务培训,上报每月的计生信息情况。
(四)经费投入情况。为了确保我乡计划生育工作顺利进行,我乡上半年计划生育经费共投入xx元。
(五)落实计划生育利益导向政策和“两证同时发放”工作情况。我乡贯彻落实省“两证同时发放”政策,与乡民政办协同办公,目前已办理对新婚夫妇的两证同时发放。
(六)开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛诊服务进展情况、实验室质量控制情况。为做好地贫筛查工作,我乡及时制定免费孕前优生健康检查项目工作实施方案,召开乡全体干部、村三级干部动员会,广泛宣传。根据县计生服务站提前通知的约定日期和参检人数,负责当日的参检对象参检,发放《县免费孕前优生健康检查服务卡》,并协调好交通工具,全程引导参检对象当日完成项目规定内容的各项检查。
三、存在问题
1.长效避孕节育措施落实进度缓慢。
2.村计生业务规范化建设还有一定差距,村计生员材料归档不够规范。
3.截至目前为止,地贫筛查工作还处在宣传阶段,进度缓慢。
四、下一步工作计划
1.加强长效避孕节育措施的落实,建立完善的长效避孕节育机制。
2.抓紧免费孕前优生与地贫筛查的落实工作,减少地贫风险,确保优生优育。
3.继续抓好流动人口的计生管理与服务,摸清流动人口底数和流出详细地址及。
XX年,××市计生协根据国家和省人口计生委、省计生协的统一布暑,结合学习实践科学发展观活动,进一步加强基层协会组织建设,继续推进生育关怀活动,扎实开展基层协会评估认定工作,强化服务,开拓创新,计生协会工作水平明显提升。主要表现在以下几个方面:
一、计划生育协会组织建设规范达标
今年以来,我市把加强基层计划生育协会组织建设作为重中之重,真正做到四个规范、一个注重:一是规范队伍建设。严把会员入会关,加入协会严格履行书面申请,注重会员的先进性、代表性,体现会员的严肃性。二是规范阵地建设。镇、村两级加大经费投入,严格按照中国计生协《关于加强计生协会会员之家建设意见》要求,规范镇、村会员之家。全市已有245个镇、村计生协会会员之家达到规范化要求。三是规范制度建设。全市各镇、街道计生协会都建有理事会联系会员小组长,会员小组长、会员联系群众制度,制定学习、会议、活动、评比奖励制度,同时认真落实会长、副会长、秘书长、理事会职责。四是规范档案建设。形成“一证两册三表”规范化档案(会员证、村级计生协会活动手册、会员小组活动手册、入会申请表、会员名册表、会员缴纳会费情况表)。五是注重发挥会员小组作用。会员小组每个季度开展一次活动,活动的重点是对本季度计生中心工作进行一次评估,并及时将评估结果交村计生员,最后交计生办,由计生办进行梳理、核实或整改。此项活动的开展,有力地促进了计生工作的顺利开展。
我市基层协会组织建设规范达标,得到了省、安庆市人口计生委、计生协的充分肯定。今年4月13日至14日,全省人口计生纪检监察暨协会工作会议在我市隆重召开,会议安排参观了青草镇计生协和吕亭镇兴店村计生协、大关镇青龙村计生协活动开展情况,得到了与会代表的高度赞誉。9月26日至28日,在广德举办的全省市县计生协专职副会长、秘书长培训班上,我市就基层协会组织建设情况作了交流发言。
二、计划生育“双评”活动有声有色
为深入学习实践科学发展观,扎实推进计生系统行风建设,5—7月份,市人口计生委、计生协在全市范围内深入开展了“请农民兄弟姐妹评计生”和“请居民和流动人口评计生”活动。
一是认真部署,严密组织实施。5月上旬,我市及时召开了计生办主任会议,对“双评”活动进行了具体部署,成立了领导组织,制定并下发了《××市XX年计划生育“双评”活动方案》。各镇、街道高度重视,将“双评”活动作为贯彻落实科学发展观、加强行风建设、提高依法行政能力和服务水平、构建和谐计生的重要举措,严格按照方案要求的内容、标准、程序认真组织实施。据统计,全市共发放问卷7000份,收回有效问卷6861份,对人口计生工作满意率为92.33。二是分类汇总,认真梳理总结。6月下旬,全市各镇、村计生协会在组织会员和广大农民兄弟姐妹、城市居民和流动人口对市计生委、计生服务站、镇计生办、计生服务所进行评议的基础上,分别抽调专人及时收集“双评”问卷,并对群众反映的问题进行认真分类梳理汇总,同时将评议过程和评议结果向社会公布。三是针对问题,加强落实整改。7月中下旬,全市人口计生系统针对评议反映的突出问题和意见,进行认真对照检查,制定整改措施,主要是加强人口计生政策、法律法规的宣传力度,提高群众知晓率;加强流动人口管理措施,提高合同签订率;加大对育龄妇女的随访力度,提高随访到位率;加大对政策外生育对象的处罚力度,提高社会抚养费征收结案率。并在政务公开栏内进行公布,自觉接受社会监督。
由于我市在“双评”活动中,始终坚持以基层计生协会组织网络为载体,充分发挥协会的民主参与、民主监督作用,有力促进了全市人口计生系统行风建设。10月17日,在全国人口计生行风建设经验交流会上,我市作为安徽省唯一代表参加会议,并作了题为《发挥协会作用,开展“双评”活动,大力加强人口计生系统行风建设》经验交流。
三、积极开展“关爱贫困母亲,共创和谐计生”主题活动
按照省人口计生委、省计生协的要求和部署,我市及时开展以“关爱贫困母亲,共创和谐计生”为主题的宣传、服务、募捐活动。一是组织开展了宣传服务活动,营造全社会救助贫困母亲、关爱计划生育困难家庭的浓厚氛围;二是各镇、街道分别开展了10名贫困母亲慰问活动,共慰问150名贫困母亲,累计慰问金为3万元;三是认真组织各界向人口基金会募捐活动,发出“关爱贫困母亲,共创和谐计生”爱心募捐倡议书,号召全市广大党员干部倾心公益、热情支持人口计生事业,发动广大市民积极参与,关爱贫困母亲和计生家庭,累计捐款2万元。
四、依托流动党员党支部,建立流动人口计生协
8月中旬,我市计划生育协会认真贯彻落实国计生协《关于充分发挥计划生育协会作用共同做好流动人口计划生育工作的意见》,针对育龄群众流入北京较多且服务管理难以到位这一现状,依托驻京流动党员党支部这个工作平台,成立首个流动人口计划生育协会,即驻北京崔各庄乡流动人口计划生育协会。主要开展五项工作:一是积极主动宣传计生方针、政策和法规;二是协调、配合做好流入地计生部门服务管理工作;三是积极主动帮助流动人口排忧解难,维护流动人口合法权益;四是及时通报育龄妇女婚、孕、育等情况;五是加强与流入地计生部门、计生协会联系,争取支持和帮助,及时解决困难,促进工作顺利开展。
五、扎实开展基层计生协会评估认定工作
根据皖计生协XX3号文件要求,结合实际,市计生协制定了《××市基层计生协会评估认定工作实施方案》和《××市基层计生协会评估认定标准》。基层计生协会评估认定工作从时间安排上分为开展试点、全面启动和查漏补缺三个阶段。
为认真做好基层协会评估认定工作,市计生协适时举办了由各镇、街道计生协会常务副会长、计生办主任等参加的专题培训班,组织学习了中国计生协、省计生协和本市计生协评估认定工作实施方案、评估认定标准,并就开展基层计生协会评估认定工作提出了具体要求。为确保评估认定工作有序、顺利开展,各镇、街道计生协分别确定3个工作基础好、活动开展扎实的村计生协进行评估认定工作试点,通过总结经验,召开现场会,全面铺开,整体推进。在评估认定工作中,按照协会评估认定标准严格把关,对其中一条达不到标准的村,一律不得通过评估认定。未通过评估认定的村级协会,按照“一证两册三表”和“有制度、有活动、有记录、有宣传品、有档案”要求,认真查缺补漏,完善整改。同时坚持做到评估认定标准明确,方法步骤具体,注重自查整改,务求实效,真正通过评估认定工作的开展,进一步促进协会工作规范化,达到组织强化、制度健全、活动经常、记录规范的要求。
六、巧借首届中国文化节之东风宣传计生政策
10月17日,首届中国文化节拉开帷幕。金秋十月,文都格外靓丽,以“传承、和谐、开放、发展”为主题的大型文艺演出如期举行,现场观众达2万余人。
本次文化节主会场设在××市政务新区,主会场对面是市人口计生委新办公大楼和计生服务中心。市人口计生委、计生协抓住有利地形和大好时机,巧借此次首届中国文化节之东风,大力宣传人口计生政策;大楼上悬挂着“计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策”、“稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务”、“开展计划生育优质服务,提高公民生殖健康水平”、“维护出生人口性别结构平衡是我们应尽的责任”、“践行科学发展观,建设开放、文明、美丽新”等宣传标语与“热烈庆祝首届中国文化节隆重举行!”、“预祝首届中国文化节圆满成功”条幅交相辉映,大厅内展出了《奋斗的历程
金色的事业——××市人口和计生工作巡礼》计生工作展板。一幅幅标语、一块块展板,吸引了大量过往的四海宾朋和市民驻足观看,使人口计生政策得到了良好的宣传作用。
XX年我市计划生育协会工作的总体思路是:紧紧围绕全市人口计生工作的总体部署,解放思想,更新观念,不断创新新时期计生协会工作的思路和方法,全面提升各级协会整体工作能力和水平,扎实开展富有群众特色的活动,不断拓展服务领域,为统筹解决人口问题,构建社会主义和谐社会作出新贡献。主要做好以下工作任务:
一、认真做好基层计生协会评估验收和总结提高工作;
二、扎实开展“完善村民自治,打造阳光计生”试点工作;
三、深入开展生育关怀行动和双评活动。把生育关怀和双评活动作为一个时期的重要任务来抓,抓出成效。
四、加强镇村两级协会人员培训,提高其业务素质,拓展其工作能力
五、充分利用重大节日开展服务宣传活动,使计生政策家喻户晓,使计生惠民政策深入民心,在全市上下形成良好的舆论氛围。
六、加强协会信息化建设。
20xx年,我校进一步深化齐抓共管、综合治理人口和计生育工作机制,有条不紊地开展工作。现就一年来我校开展齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作的情况总结如下:
一、完善组织机构,认真履行齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作,积极发挥学校带头作用。
学校作为教育系统的一个组成部门,一年来,我校在开展齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作中,认真完善组织机构,领导小组以学校主要领导为组长,认真抓好工作的开展。在工作中,领导小组认真履行职责,积极开展人口和计划生育法律法规、政策的广泛宣传,通过对“计生知识”的广泛宣传,使我校职工对计生知识、计划生育工作有了更全面的了解,积极执行计划生育政策。
二、认真抓好人口和计划生育目标责任制的落实
今年以来,我校以齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作为主线,认真落实计生工作,学校主要领导积极带头执行执行计划生育政策,因此,一年来无一人违反计划生育政策,全体教师积极响应计划生育政策,进一步落实了齐抓共管、综合治理人口和计划生育目标责任。
三、认真落实人口和计划生育政策的各项措施。
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,根据相关文件要求,结合我校具体情况,在去年的基础上,继续开展政策外生育清理,今年,我校没有违反政策生育现象发生。
四、积极协助计生部门抓好计生工作。
我校从严格执行人口计生政策的高度,及时要求学校教师职工办理《生殖保健服务证》、《独生子女父母光荣证》等手续,年度内生育或现待孕家庭经过自查工作,无待孕生育家庭。学校内无超过一个月尚未落实避孕节(绝)育措施的职工及其家属。无教师职工将各自房屋或门面出租给违法生育人员。
20xx以来,我校认真贯彻执行人口和计划生育领导责任制,按照年初目标内容认真履行齐抓共管、综合治理人口和计划生育各项职责。在人口和计生管理工作中,同相关部门、学校一道,进一步与县人口和计划生育工作领导小组办公室互通信息,使信息通报制度得到了较好的贯彻落实,为全县教育系统计生工作的开展作出了应有的贡献。
五、存在的问题和下步工作打算
(一)存在的问题
一是个别教职工重视程度不够,措施落实不够到位。
二是工作机制不够完善,工作未能完全走上规范化、制度化、经常化轨道。
(二)下步工作打算
一是进一步落实各项措施,调动各方面积极因素,完善人口计生工作机制。
二是认真总结工作经验,推广先进做法,确保今后人口计生工作的整体推进。
三是进一步加强对人口计生工作的管理,为今后工作奠定良好的基础。
20xx年计划生育工作,在市卫计局和总医院的正确领导下,医院计划生育工作领导小组按照上级工作要求,认真执行《计划生育管理条例》和人口与计划生育法律、法规政,坚持实事求是、开拓创新、与时俱进,现总结汇报如下:
一、加强领导,落实责任
确保人口与计划生育工作的落实我院20xx年年初在制定医院经管方案中明确要求计划生育工作党、政主要领导亲自抓,负总责,把人口与计划生育工作摆上重要一事日程,研究解决重大问题,部署重要任务,加强统筹协调和督促检查,确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位,把人口与计划生育工作目标管理责任制与“一票否决”制度落到实处。
二、认真执行《中华人民共和国计划生育管理条例》狠抓组织落实
在院长亲自主抓下,不断加强计划生育工作的领导,加大宣传教育力度,使我院计划生育工作有序开展,各项计育政策落到实处,妇产科、B超室等科室加强计生工作的检查查体工作,严格落实上级政策规定,并按照计生办的要求,较好地完成了上级布置下达的全院女职工的三查任务。
三、狠抓制度管理,促进计划生育工作落实我院计划生育领导小组人员向全院广大职工宣传计划生育法律、法规政策、做好深入细致的思想政治工作,制定一系列计划生育管理措施。妇产科、B超室医务人员认真学习并严格执行计生生育政策,无任何医生出示假节育手术及胎儿性别鉴别证明。另外,我们以社区卫生服务站建设检查为动力,妇产科、计划预防免疫门诊等同志积极配合计生办职能部门,对全社区的0-6岁的孩子进行了电子档案健康登记。
医院继续将计育工作抓得更紧、更好、更出色,特别是在严峻的经济形势情况下,不断加强计生工作的领导和各项制度的落实,为医院计育工作健康发展作出积极贡献。
20xx年12月29日
为了全面加强我镇流动人口计划生育服务与管理工作,根据《河南省人口计生委流动人口处关于开展20xx年流动人口计划生育“一盘棋”年中自查自评工作的通知》要求及上级有关文件精神,对我镇的流动人口“一盘棋”工作进行了自查自评。现将自查情况汇报如下:
一、流动人口计划生育基本情况
截止20xx年6月30日前,全镇流动人口7270人,其中流出人口7260人,流入人口10人;省内流出1073人,跨省流出6165人;流出女性3715人,流出男性3555人;其中已婚育龄妇女2578人。近几年来,我镇流出人口主要是广东、浙江、江苏等和直辖市一些经济发达的城市;其次是流向省内周边地区(打短工可以照顾家庭、干自家农活、来回方便)。
二、统筹管理情况
镇领导非常重视,指定专人,负责流动人口管理服务工作,并与各单位、村委签订流动人口管理工作责任书,将流动人口计划生育工作纳入年终目标考核,强化对流动人口工作统筹的管理。并定期召开流动人口工作会议,分析、研究流动人口工作等新情况、新动向,消除、解决流动人口工作中存在的问题,安排部署流动人口有关事宜,澄清流动人口底子。
三、统计信息工作情况
(一)搞好信息采集工作。按照统计有关要求,由村委会对本村的全员流动人口个案信息进行采集核对,做到村不漏户、户不漏人,使我镇外出的育龄人员入库率达98%以上。
(二)准确上报流动报表。村计生专干每个月把变更的流动人口情况及时填入《流动人口信息变更单》上报镇计生中心。采集的流出人员基础信息(身份证和姓名)与MIS常住人口数据对接,对已经录入的但项目不全的流动人口基本信息,逐个核实并补充录入完整;同时负责将个案信息录入省流动人口系统。并通过流动人口系统中待办事宜模块,及时与流入地进行信息沟通,反馈情况。
四、流动人口计划生育便民服务及维权落实情况
(一)在切实搞好流动人口管理的同时,我们坚持以人为本,关怀关爱流动育龄妇女健康,积极开展优质服务。一是简化办证程序,及时免费为外出务工的流动育龄妇女办理《婚育证明》。二是为流动已婚育龄妇女提供环孕情服务、妇科病普查、生殖保健咨询服务等。三是通过流动人口信息平台及时通报已婚育龄妇女避孕、节育情况等相关信息。逐步取消了由本人邮寄避孕节育报告单的方式,为流动人口减轻负担。四是为流动人口独生子女家庭办理独生子女父母光荣证并落实相关奖励情况。五是为流入人口生育第一个子女办理一孩生育服务登记,并定期对他们走访。六是免费为流动育龄妇女发放避孕药具。
(二)我镇建立流动人口协会18个,其中镇直流动协会1个。对流入本镇的育龄妇女都查验了婚育证明;对流出的已婚育龄妇女都建立了档案;免费为流入和流出的育龄妇女进行孕情检测和对流入我镇的已婚育龄妇女完全免费的享受国家规定的免费计划生育手术项目。同时,积极开展关怀关爱活动,对“留守儿童老人”定期看望、慰问和帮扶,切实为他们排忧解难,解除流出人口的后顾之忧。
我镇至今还没有接到流动人口计划生育信访、投诉案件。
五、区域协作工作
我镇及时应用流动人口信息交换平台,实现信息资源共享。流出地及时准确地对流出人口进行完整的个案信息登记和更新,并通报流入地,不断增强了流动人口以户籍地与现居住地的互相配合,共同管理。
流动人口违法生育社会抚养费的征收,我镇到现在还没有流动人口违法生育的情况发生。
六、存在的问题
1、流动人口办证率不高。
2、婚育信息难掌握。流动人口构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性,增加了管理服务的难度。
3、综合治理力度不够,各部门之间缺乏沟通,使流动人口管理形不成合力。
饶良镇计划生育服务中心
20xx年7月1日
一、XX年主要工作
(一)以加强领导为关键,始终坚持党政一把手亲自抓、负总责工作机制全区各级党政领导牢固树立科学发展观,将人口计生工作纳入国民经济和社会发展总体规划,认真落实人口和计划生育目标管理责任制,并将其纳入区委政府重点督察事项,为做好人口计生工作提供了有力保障。
一是重大事情领导亲自出马。为确保优质服务先进区申报成功,去冬今春区委区政府主要领导两次到省人口计生委汇报工作,争取上级领导重视和支持,使我区顺利通过了省人口计生委组织的验收,获得了全省计划生育优质服务先进区荣誉称号。
二是重要工作领导亲自上阵。去年以来,全区召开大型计生工作会议,均有区委区政府领导参加。在3月底召开的全区计划生育工作会上,区委书记贺明海、区长何平作了重要讲话,区四大家主要领导全部出席。在编制国民经济和社会发展规划时,区长办公会多次征求人口计生部门的意见。春节前夕,区委副书记郭强、副区长朱才坤分别率计生干部走访慰问计生困难家庭和并发症病人,送去了慰问金和生活物资。各级党政一把手继续建立人口计生工作联系点,抓两头,带中间,推进了工作平衡发展。在创优工作中各镇(街办)党政一把手亲自挂帅,对照创建标准,采取综合措施,对创建任务的落实起到了关键作用。
三是重大问题领导集体决策。区委常委会和区长办公室分别集中听取了区人口计生局工作汇报,专题就事业费进行研究,落实了全年经费预算指标。抓紧做好人口计生局更名和机构改革工作,研究决定增加局机关领导职数和事业人员编制,加强了区人口计生局工作力量。要求两办转发了《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步落实人口和计划生育“一票否决”制度的意见》,将计划生育优质服务工作、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策落实工作和出生人口性别比控制工作列为了XX年区委政府重点督办事项。出台《掇刀区人口和计划生育九大工作体系实施方案》,推进了人口和计划生育综合治理。各镇(街办)党政领导在年初认真研究各地人口计生工作,明确目标,落实责任,分别与各村(居)委会、辖区各单位签订责任书,村(居)委会再与已婚育龄夫妇签订计划生育合同书,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。
(二)以宣传教育为先导,着力构建人口和计划生育大宣教格局
全区人口计生工作坚持把宣传教育放在首位,突出重点,广泛开展了社会化大宣传。
一是围绕农村奖扶制度抓宣传。将6月9日至7月9日定为奖励扶助宣传月。区委宣传部、区财政局和区人口计生局联合印发了《掇刀区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传月实施方案》,扎实开展了“八个一”活动,即召开一次动员会和培训会、印发一批宣传资料和宣传品、刷写一批宣传标语、制作一部电视专题片、办好一批宣传专栏、开通一辆宣传服务车、组织一场文艺节目、进行一次跟踪督办。全区共印奖扶年历画1.份,奖扶挂历4000套,奖扶宣传单及公示单3.份,投入专项宣传经费共计达多元。
二是围绕集中整治“两非”抓宣传。为加强媒体宣传,全区在《掇刀通讯》上开辟了专版。为加强社会宣传和入户宣传,各地办宣传专栏21期、宣传橱窗3,制作灯箱广告52块,出动宣传车5辆;统一印制宣传资料袋x个,“两非”知识宣传单份,发送到每个育龄群众家中,增强了干部群众“两非”整治法制意识。
三是围绕“关爱女孩行动”抓宣传。团林镇村村新刷写了关爱女孩内容的标语,区人口计生局打造人口计生廉政文化建设广告宣传一条街,给人一种全新的视觉。四是围绕重大节日抓宣传。各地在元旦春节、《人口与计划生育法》和《湖北省人口与计划生育条例》颁布日、世界人口日、中国人口日等节日开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动。元旦春节期间,掇刀石、白庙街办计生办将印制的1.份精美计生宣传年历画送到辖区计划生育家庭,麻城镇计生办专门订制计生宣传挂历发送给了基层计生干部和中心户。五是围绕新闻栏目抓宣传。区人口计生局与荆门电视台掇刀记者站联合推出了《掇刀计生纵横》,录制了《优质服务局长访谈录》节目,在《中国人口报》上稿2篇,在《湖北人口》上专版1期,在《荆门日报》上稿6篇,在《掇刀通讯》和市、区两级信息简报上稿18篇,突出了计生国策宣传效应。
根据县政府要求,现向社会公布20xx年度县计生局信息公开工作年度报告。本报告由情况概述、计划生育信息公开情况、工作存在的主要问题及改进情况三个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。
一、基本情况
20xx年,我局围绕主题主线,认真贯彻实施《条例》,深入推行政务公开,积极转变计生工作职能,有效促进了计划生育的公开透明和高效运转。一是领导重视,局领导多次开会部署,要求相关人员尽职尽责,时刻关注信息公开平台动态,及时更新信息公开平台,做到每日登录每日更新;二是规范运作。严格按照政府信息公开要求,大力加强信息审查和监督,确保计划生育信息公开内容合法有效,树立计划生育在群众中的公信力。主要工作如下:
二、计划生育信息公开情况
20xx年,我局公开各类信息597余条。其中,任县政府信息公开平台发布信息47条,邢台市人口和计划生育委员会网站发布信息168条,河北省人口和计划生育委员会网站发布信息286条,县计划生育网站发布信息96条。有效保障了公民的知情权,提升了计生部门公信力,对群众知晓计划生育政策发挥了重要作用。
三、工作中存在的主要问题、改进措施
20xx年我局信息公开工作取得了一些成绩,但与其他优秀单位相比还存在一些不足,主要表现为公开类别不全、公开渠道不丰富。在下一步工作中,我局将主要采取以下措施加强计划生育信息公开各项工作:
(一)拓展信息公开范围。重点加大群众普遍关心的计划生育热点问题(如计划生育单独二胎政策、办理二胎证流程等)的公开力度。
(二)加强学习培训。积极开展学习培训活动,加大对各乡镇计生办信息公开的指导、培训力度,促使各乡镇计生办加大信息公开力度,提高计划生育信息公开工作的质量和水平。
(三)及时处理县计划生育网站的群众诉求。及时查看计划生育网站信息公开情况,每天查看并回复网站留言,积极回应群众诉求。做到接到申请后第一时间答复。每天查看并回复网站留言,积极回应群众诉求。
今年,我县全面掀起开展“激情干事创新业、创先争优作示范”主题实践活动,x镇以提高计生干部激情干事的作风、提升计生服务的水平为目标,稳中求进,创先争优,按照“科学发展,和谐计生”的工作思路,在进一步稳定适度低生育水平的基础上,加快人口计生工作的转型升级,大力开展“宣传服务、技术服务、公共服务”三大服务,统筹解决人口数量、人口素质、人口结构、人口流动等方面的突出问题,为经济社会发展提供良好的人口环境。按照县下达给我镇的计划生育各项任务和年初制定的工作思路认真开展工作,较好地完成了全镇人口和计划生育的各项工作任务。
(一)、人口和计划生育各项指标执行良好
x镇现有18个行政村,4个社区,总人口57459人,育龄妇女14846人,其中已婚育龄妇女11622人,采取各种节育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人,计划生育率为98.78%。今年1-11月全镇女性初婚297人,符合晚婚年龄的有189人,晚婚率为63.64%,计划外怀孕率为0.49%。综合节育率为86.34%,长效节育率为68.50%,统计质量明显提高,无统计误差。基础知识知晓率为90%,随访服务率95%,深化知情选择活动,知情选择率100%,积极宣传免费婚检孕检,婚检率为93%,孕检率为94%。流入新居民31896人,其中育龄妇女12976人,新居民已婚育龄妇女管理服务率达95%以上,较好地完成了县下达的各项人口与计划生育目标任务。
(二)、x年的计划生育主要工作内容
一、加强领导,加大投入,确保计划生育各项工作顺利开展。
镇党委、政府始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题,纳入了全镇经济社会发展的总体规划,并坚持党政一把手亲自抓、负总责,今年主要从“三个有”上确保了计生工作的顺利开展,即经费有保障、人员有落实、制度有改革。
1、经费有保障。一是确保计生办、服务站工作人员工资每月按时发放;二是确保奖金福利等待遇均由镇财政全额拨款;三是确保计划生育宣传、服务等所需经费投入到位;四是确保计划生育家庭优先优惠政策所需资金的及时到位;五是开展落实长效措施奖励以及四项手术报销费现场报销,确保奖励与报销及时到群众手中。全镇x年用于计划生育经费共万元。
2、人员有落实。一是我们大力加强计生干部队伍建设,配足配强镇、村两级计划生育干部。根据5万人以上的镇要求配备2名公务员的要求,我镇党委、政府非常重视,共配备了3名公务员,我镇现有计生办工作人员8人,技术人员3名。今年下半年,一名公务员退休,马上又增补一名公务员到计生办,保持了计生工作人员队伍的相对稳定。二是村、社区计生联络员队伍的更新。年初,下发了《村级计划生育联络员聘用意见》的通知,就计生联络员的聘用条件和聘用报酬进行了调整,要求一名计生联络员全年报酬在1000元左右,确保计生联络员队伍健全,人员、职责、报酬三落实。目前,我镇有行政村和社区专职计生服务人员35人,村(居)民小组计生联络员180人。形成了镇、村、组三级计生管理网络,为计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。三是配备新居民计划生育协管员3人。
3、制度有改革。建立健全“三会一制度”。一是建立联谊会。联谊制度提倡以老带新、以新促老,新老并进,一个老计生干部带一个新计生干部,共成立了4大组,11小组的联谊网络。并设有一名会长,由镇计生办主任担任。联谊活动由会长召集,确定活动内容,每季活动1次,围绕镇村计生工作重点、热点、难点、焦点,组织开展座谈讨论、学习考察、讲座授课等活动,结合村情民情,敢干敢创,用心找到解决问题、推动计生工作的套路与办法。围绕服务群众,研究探讨新形势下为广大育龄群众搞好优质服务、密切党群干群关系的办法措施。二是建立片内小组会。结对的11个小组,每两个月召开一次互查互帮会议,由老干部查看新干部的、报表台帐准备情况,交流日常工作。三是完善月会。固定每月月底、月初4号、5号召开村、镇、镇村三级月会制度。村计生每月率先召开联络员会议,镇计生办到村参加,听取辖区内药具发放、孕情、生育、四项节育措施、流动人口等基本情况。计生办传达贯彻上级有关会议精神,总结上个月工作,布置下个月各项任务。促进上下的沟通与合作。镇级例会由镇计生干部总结阶段工作,汇报工作中遇到的困难和问题。镇村例会主要完成工作汇报、月报工作。四是健全考核评价机制。专门制定印发《x镇x年度人口计生目标责任制百分考核》的通知,提高考核奖励力度,增加村、社区征收社会抚养费、在三个月内及时发现计划外的给予加分,加强新居民计划生育的考核力度。
二、多种形式,教育引导,广泛开展丰富计生宣传服务。
开展多种形式的宣传教育活动,今年1-12月份共开展各类培训31期,参训人数达2958人。同时举办了联络员培训班,对22个村(社区)进行计生面授教育培训。特别注重“优生两免”、“两非”的宣传,重点做好“五个一”宣传活动。
1、举办一场大型纪念5.29协会日计生专场文艺演出。活动主题为:“均等服务提水平,越歌乡音唱和谐”,x镇推进“幸福家庭关爱工程”暨纪念“5.29”计生协会日文艺晚会。镇计生工作领导小组,幸福家庭关爱工程成员单位负责人、志愿者代表以及县计生局领导,部分企业、每个村、社区计生协会及新居民代表参加。x镇四个片计生协会和钮扣企业计生协会联合会积极筹备了5支文艺节目。特别是新胜村推选的排舞,有9名新居民群众也积极参与,提高了协会日活动在新居民群众中的影响力。
2、举办一期“关爱员工关爱健康”富士康主题宣传活动。在富士康开展了一场文艺演出、知识宣传和版面展出、有奖计生知识问答活动,邀请县计生局宣教科、县疾控中心艾滋病防治专家对富士康的员工们进行了避孕方法的知情选择、新居民计划生育政策、艾滋病防治知识等培训,约500名员工接受了培训。
3、举办一期计划生育政策、生育关怀生殖健康知识集中宣讲活动。3月底4月初,我镇邀请“全国三八健康使者万里行”、县健康教育讲师团成员以及镇计生办管政策干部对全镇18个行政村500多名育龄妇女举办了7场专题宣讲活动,内容包括计划生育政策和生殖健康知识。
4、举办计生知识竞赛和培训。举办了“学计生知识、展计生风采”计划生育知识竞赛活动。组织全镇66名计生联络员开展书面考试,12名村级计生联络员开展现场知识竞赛,还邀请了其她计生联络员同时观摩。举办了全镇计生联络员培训会和领导干部计生知识中心组学习会,分别邀请市计生委副主任、县计生局局长等进行讲课,参加人数500多人。
5、自制一批计划生育宣传品和宣传资料。为做好全年宣传工作,我镇印发了流动人口均等化服务、幸福家庭关爱工程宣传彩页2万份;幸福家庭关爱工程、三优工程年历画12000份、牙签盒3000份、环保袋3000只。在西入口设置大型广告牌1块,在邮电路建设计划生育宣传一条街(主要是迎风旗),内容为开展均等化服务、打造阳光计生,实施免费婚检孕检、促进生育文明建设。
三、实施项目,促进健康,深化人口计划生育优质技术服务。
1、计卫合作,共同开展“三查”服务。我们与卫生院多次合作,分别在三个片区,开展妇女病检查,共有860名新居民参加了妇科病检查,共查出患有不同程度妇科疾病的妇女有95人,均在卫生院和县级医院得到了及时治疗。
2、多举并措,规范避孕方法知情选择。我们对应落实避孕节育措施的对象在3个月内,对其进行避孕节育方法知情选择的告知,引导育龄群众落实安全、有效、适宜的长效避孕措施。同时,对落实长效措施的对象,进行即时报销和及时奖励的制度,x年,共报销351例,51887元(其中新居民76例,7629元),奖励落实长效措施189例,21400元(其中新居民20例,20__元)。
3、镇村联合,确保分级随访服务到位。今年按照新分级随访制度的要求,我们从注重上门随访、扩大随访对象、提高随访质量、加强抽查评估这四个方面健全和规范了随访工作。对实施四项手术、出生对象提高了镇级上门随访的例数,使100%的对象得到了随访服务,健全和规范了随访记录。镇服务站人员每周完成2篇以上服务笔记,各村实行计生服务员随访服务日记制度。
4、规范管理,提高避孕药具的可及率。全镇现有免费药具发放点93个,药具可及率达95%以上。每个点上要求有标志牌、有记录、有药具箱、有专人、有上岗证。同时综合考虑了新居民的药具可及率,在新居民较多的村部和自然村设有专门的针对流动人口的免费发放点。另外,严格杜绝避孕药具过期的现象。
5、促进优生,提高群众优生两免意识。今年在贯彻“免费婚前医学检查和免费孕前优生检测”工作中,我们落实措施,寻求突破,形成常态化管理机制。使孕前优生检测和婚前医学检查率分别达到了93%和94%。一是改善两免环境宣传。在人口密集的三个中心村制作了4块公益广告牌,2个宣传橱窗,大力宣传“优生两免”知识。在新建设的茜墩村生育文化特色村中融入了优生两免的宣传内容。将荷池村陈旧的优生两免标语进行了翻新,同时,开展了刷新一批以宣传“优生两免”政策和“预防出生缺陷”为主题的墙头标语。二是建立个人评定机制。我镇建立了对村(居)计生服务员的优生“两免”工作绩效考核机制。明确了村级计生服务员实施优生“两免”的工作职责。通过对优生知识普及率、新婚和待孕夫妇优生咨询指导率、婚检率、孕检率、告知率等进行综合评定,年终根据成绩评定结果分类给予专项奖励。
6、整合资源,探索优生优育优教工作。优生优育优教促进工作是提高出生人口素质,事关千家万户幸福的一项重要工作。根据省、市、县的工作要求,我镇整合各方资源,积极探索,开展了一系列的工作。在六一节前夕开展了名为x镇“三优”示范家庭的创评活动,积极引导全镇家庭参与优生优育优教工作。同时,x镇结合本地实际,因地制宜,在镇卫生院公共卫生楼三楼成立三优指导中心,总投入25万多元,目标打造富有特色、目标人群信赖,具有社会影响力的公共服务机构。
一是加强领导、高度重视。x镇党委政府高度重视,将三优工作作为人口计生工作重点,纳入重要议事日程,专门成立x镇优生优育优教促进工作领导小组,同时制定了“三优”促进工作计划。明确提出,x年建立三优指导中心,并积极创建嘉兴市优生优育优教指导中心市级示范点。
二是统筹规划、规范建设。x镇严格按照市级示范点的评估标准,选择交通便利、环境优美的x镇社区卫生服务中心公共卫生大楼三楼建造x镇三优指导中心。三优中心面积为241平方米,中心设立了接待咨询室、成长测评室、视频阅览室、亲子活动室、互动培训室、婴幼儿游泳室等,并配置了图书、杂志、vcd,电脑、课桌椅、投影仪、音响、电视机、玩具、成长测评软件等。三优指导中心聘请了专兼职工作人员6名,镇计生办主任专门负责此项工作,其中2名为幼儿园老师(专门到上海市宝山区科学育儿中心进行了为期两周的脱产培训),2名为既有专业知识又有实践经验的妇保、儿保医务人员,科学系统地为新婚夫妇、怀孕夫妇、0-3岁婴幼儿父母及抚养人传授优生优育优教的专业知识和技能,使目标人群的受教育面达到80%以上。
三是明确对象,深化服务。x镇三优指导中心积极向群众宣传优生优育优教知识,年初印制了4万份优生优育优教年画,举办新婚孕产妇培训班5期,举办上街宣传优生优育知识5次,在x镇幼儿园举办三优亲子活动9次。依托幸福家庭关爱工程,针对新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、婴幼儿家庭开展各类个性化志愿者活动,服务412人次,广泛宣传优生两免工作。
四、注重服务,转型升级,全面开展计划生育公共服务
1、幸福家庭关爱工程
一是招募志愿者。招募优生优育、青春教育、致富发展等6支志愿者针队伍共167名。二是举办幸福家庭关爱工程推进会,会上对6支志愿者队伍进行授旗仪式,志愿者代表进行表态发言。三是广泛宣传。制作了牙签盒、环保袋等宣传品,同时做好基层工作室上墙制度、台帐资料等的指导工作。四是志愿服务。1-11月,6支志愿者队伍对八大类家庭,开展八大类个性化服务共925次,服务群众11880人次。
我镇的幸福家庭关爱工程得到了上级领导的肯定,今年2月8日省计生协陶晶副会长来镇作专题调研,充分肯定了我镇的做法,3月14日省计生协创建幸福家庭活动项目点工作座谈会在我镇的朝南埭社区举行,我镇作了经验交流;5月8日余杭计生委领导带队来我镇交流。
2、流动人口均等化服务
深入开展计划生育基本公共服务均等化工作.一是落实新居民四项手术报销工作,1-11月共报销76人,共7629元,落实长效措施奖励20人,共20__元。二是完善流动人口信息统计工作,健全和落实人口计生与派出所、卫生、民政、新居所等部门人口计生信息通报制度和部门协作机制。印发《关于建立x镇新居民计划生育有奖举报制度的通知》,提高有奖举报奖励标准,1-11月共通报333例,发放奖励7020元。三是成立“阳光计生”行动队,针对举报上来的新居民违反政策怀孕对象,由x镇“阳光计生”行动队的队员分片进行走访与劝说。四是开展新居民计划生育大排查活动。6月中旬联合新居所出动160名计生联络员和新居民协管员开展为期3天的集中大排查活动,内容包括新居民法规宣传、《居住证》查验工作和免费b超单发放等,同时加大对违法怀孕和违法生育行为的查处力度。四是新居民集中宣传月活动。以富士康(富鼎科技)为重点加强新居民计划生育宣传教育服务,推进企业生育文化建设。成立生殖健康服务室。在富士康女生宿舍楼建立一个生殖健康室,按照“一栏一架一箱”,即设置一块宣传栏,公开新居民计划生育政策,特别是享受的优惠政策等。
五、依法行政,文明执法,逐步建立健全计生利益导向机制
1、规范计生执法程序和法律文书。认真抓好对社会抚养费的征收到位工作,做到有法必依、文明执法。今年对历年未结案的征收对象进行了续征工作,有11例对象在今年继续缴纳了社会抚养费,其中6例征收完毕,给予结案。继续认真抓好对当年度社会抚养费的征收到位工作,一方面规范法律文书,另一方面对社会抚养费的征收不到位或兑现难的情况,协调有关部门帮助解决,提高当年结案率。今年,对违法生育(含三种口径)的'14户对象均进行了立案,征收到社会抚养费6户,征收率达0.75%,征收到社会抚养费9.03万元。认真做到行政执法“主体、内容、依据、程序、文书”五规范。无一例因计划生育行政执法不当而造成的意外事故的发生。
2、健全计生利益导向机制及政策。今年全镇共有独生子女家庭3565户,发放x年度的独生子女父母奖励费需要镇财政拨款10.69万元,现已全部预发到各村、社区,正在向独生子女家庭发放中。今年,我镇农村部分计划生育家庭奖励扶助对象又新增了350人,全镇现有950人享受此项政策,位居全县最多,在审核、公示过程中,我们都认真核实,严格把关。确保了计划生育奖励优惠政策落实到户、到人。
3、严把依法统计及生育政策关。在统计中认真做到月报、季报按时准确上报,杜绝瞒报、漏报,在检查和暗访中未发现统计误差,受到了上级领导的充分肯定。同时,在再生育审批中,注重时效,按时做好报送审批工作。今年1-11月,共办理再生育审批69例,特批10例,均能做到材料齐全,流程准确,专人负责。
六、宣传先行,健全管理,严格开展出生性别比综合治理工作
1、宣传先行。始终把宣传教育放在首位,以改变群众的生育观念为重点,从源头杜绝“两非”行为。一是搞好宣传发动。利用宣传横幅、墙画、墙报、宣传单、生育文化园等宣传渠道,在全镇范围内大力宣传计划生育政策和禁止“两非”的法律法规,让群众了解性别比失调的危害、以及打击“两非”的必要性和紧迫性,促使群众自觉抵制“两非”行为。共悬挂宣传横幅4张,刷新墙画2幅,张贴墙报264张,发放宣传单13000余份,重点宣传出生性别比治理。二是开展学习培训。在党委中心理论组学习、计生干部培训班、计生联络员培训中,重点宣传当前出生性别比偏高的现状、危害和禁止“两非”的法律法规。三是规范管理卫生、医药等相关部门。在卫生院、药店张贴“严禁开展胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“严禁出售人工终止妊娠药物”的警示牌。四是开展“关爱”女孩活动。在世界人口日当日,x镇计生办切实加大宣传力度,开展了主题为“关爱女孩,性别平衡”的宣传服务活动,为综合治理出生人口性别比,统筹解决人口问题先行营造了良好的舆论氛围,营造了有利于女孩成长的社会氛围。
2、部门协作。计生、新居所、卫生建立生育、节育、防疫信息互通制度,定期召开联席会议,卫生院定期下传孕情,计生、新居所联合普查辖区内的孕情,定期上报并由镇计生办联席孕妇户籍地核实定期召开联席会议,对于计划外怀孕的由阳光计生行动队队员(镇计生办计生干部、所在村计生服务员、镇新居所计生协管员)上门进行政策宣传及劝说离开。x年,共劝说离开新居民计划外孕妇35例,说服人流19例。
3、控制计内人流。针对怀孕大于四个月的新居民孕妇在本地人流进行严格的审核,给新居民违法生育带来压力,引导新居民遵守计划生育政策。x年,共参与审核19人次。
4、健全管理制度。严格实行b超管理制度、凭证引流产制度、终止妊娠药品管理制度生育服务联系单制度等各项管理制度,加强源头管理。对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为,经调查取证属实的,依法依纪追究相关机构和人员责任。
七、增强活力,优质服务,不断提高计生协会影响力
1、不断加强协会组织建设
按照县计生协会的要求,x镇加强协会组织建设,会员队伍不断壮大,到目前为止,全镇共有基层协会26个,协会会员7134人,占全镇总人口的12%。一是成立富鼎电子科技嘉善有限公司计划生育协会会员之家。3月,进行了富鼎电子科技(嘉善)有限公司计划生育协会会员之家授牌仪式。镇村计生干部、公司职工代表近600人参加了仪式。二是壮大纽扣企业计生协会联合会。钮扣企业计生协会成立后活力感染了越来越多的企业主,联合会从x年4月成立以来,已从最初的48人发展到76人,人员增加了一半多。会员们组织前往马尔代夫考察,在5.29计生协会日文艺晚会上,会员们自编自排了一支魅力女性时装秀。5月份还组织企业内300多名女员工开展生殖保健服务。
2、不断提高协会的工作水平
一是积极参与村民自治。计划生育村民自治是推进基层民主政治的需要,是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度认识到实行计划生育村民自治的重要意义,积极推进计划生育村民自治,真正发挥出协会组织在村民自治工作中的主力军作用。进一步强化了村级计划生育目标管理责任制,对村“两委”干部分工包组,协会小组长负责到户到人。二是进一步推行了村务公开。各基层协会在村务公开栏公开了生育政策、再生育审批程序、奖励优惠政策等接受群众监督,增强了计划生育工作透明度,使计划生育工作置于群众的监督之下,村民自治真正落到实处。
3、不断增强协会活力
一是文艺演出。x镇各计生协会为“5.29”文艺晚会积极筹备了5支文艺节目。钮扣计生协会联合会的会员们精心安排了一支时装秀,特地去苏州、上海等地挑选服装,考虑到计生协会资金紧张,他们主动提出所有费用由个人承担,从编排到道具等各个环节无不亲力亲为。二是外出活动。在协会活动日来临之际,x镇钮扣企业协会联合会的会员们,自发组织马尔代夫五日游,在一同出行的过程中增进了了解,拉近了距离。
4、推进优质服务建设
一是做好计划生育关怀基金募集和发放管理工作。今年上半年募集到计划生育关怀基金2万元(募捐者为x镇上企业--戴拉博有限公司)。围绕计划生育五关怀活动,根据各村、社区调查摸底的情况,镇村两级共对42户计划生育困难家庭发放生育关怀基金16400元。二是各村级协会积极组织发动每年一次的免费生殖健康检查,今年已有6095人次得到免费检查,有效地提升了协会的影响力。三是企业计生协会会员在自身带头贯彻计生政策的同时,在自己企业内部也做好了计生宣传工作,确保自己企业里的员工,特别是流动人口无计划外生育,同时,加强新居民的生育关怀服务服务均等化服务。积极组织新居民参加免费生殖健康体检。
按照年初人口与计划生育工作会议的要求,一年来,我街道的人口和计划生育工作在党工委、办事处的正确领导下,在区计划生育领导小组的正确指导下,通过有关部门的大力协助,和全街道干部群众的共同努力,圆满的完成了各项工作目标,取得了良好工作效果,现将主要工作情况总结如下:
一、基本情况
截止到九月底,我街道现有人口39340人,其中育龄妇女8103人;全年出生461人,其中计划内一孩297人,计划内二孩159人,流动人口出生7人;全年为育龄妇女开展孕检服务32000余人次,放置宫内节育器423人,实施人流手术26例;计划生育率达到了98.7%,继续保持了稳定的低生育水平。
二、主要做法
1、领导高度重视,加大计生投入
一是召开专题会议研究。年初就召开专题党政联席会,全面分析了我街道人口计生工作所面临的新形势,研究部署了今年的计划生育工作,对今年的工作提出了高要求。
二是创新了工作机制。为了进一步规范村级干部工作,调动其积极性,重新修订了《朝霞街道机关、村干部考核办法》,按照要求与村级签订了人口计生工作目标考核责任书,实行了专干月工作考核制。同时依托一站三中心实施“四联工作制”(就是联排、联调、联动、联创,是村级事务助理、各村计生专干、包片民警、村干部相互协调、配合的一种工作机制),继续实施无政策外生育奖(按村人口总数10倍的金额给予村干部奖励)。
三是进一步加大了投入力度。积极推进人口与计划生育综合治理,进一步健全和完善了利益导向机制,对人口计生工作的投入不断加大。20xx年度计划生育经费累计投入239万元,人均计生经费投入60.8元,比上一年度投入增长了25.1%。
2、健全队伍,完善奖惩机制,落实了待遇
我镇计生办现有工作人员8人,保持了稳定的计生干部队伍。计生办人员分工明确,各负其责。计生办工作人员及各村专干、村民自治小组长和村级计生协管员健全且待遇落实到位。计生业务工作作为全街道中心工作的重要部分由计生办和村级事务助理具体负责,(党政联席会议研究决定:在开展计划生育孕检等工作时,村级事务助理必须在场,全程参与,负责组织、协调、服务等工作),形成齐抓共管的良好局面。
在落实待遇的同时,我们还对村队实行量化考核,进一步完善了奖惩机制,实行了计生工作目标考核与工资奖金挂钩的奖惩措施,计生工作不达标的村队不能评先评优。我街道所有村队已全面推进基层基础工作规范化管理,档案由计生办统一进行规范管理。
3、日常工作有序开展,重点工作出亮点
一是充分发挥利益导向机制作用。
今年经党政联席会研究决定,重新修订了《朝霞街道计划生育利益导向机制》,出台并实施对落实长效节育措施的奖励机制和对独生女孩家庭的奖励措施,落实了农业户籍独生子女父母奖励费,全年发放12万元。制定并实施扶植计生家庭发展经济的优惠措施,受惠人数1500人左右,接受免费技术指导人数达2300多人次。母亲节期间,街道机关干部和教师捐款近万元,对15户计生贫困家庭实施了救助;同等条件下优先为计生家庭审批房基地;在征地补偿中适当提高独生子女家庭的补偿比例;按要求完成特别扶助户和奖励扶助户的摸底上报,奖扶12人,未出现错报、漏报;在认真执行国家《计划生育技术管理条例》的.基础上,贯彻落实街道关于奖励落实长效节育措施的决定,实行计划生育的育龄群众,在规定时限内,落实节育措施的给予一次性奖励,今年累计发放长效奖励1万多元。
二是严格依法行政,进一步加大了社会抚养费的征收力度。
在行政执法方面,认真贯彻落实行政执法责任制,做到了依法行政,同时面向社会及时、准确、全面公开计划生育的有关内容。在社会抚养费征收方面,我们采取集中征缴与日常收缴相结合的方式,对拒不缴纳社会抚养费的户,坚决依法申请法院强制执行,征收率和到位率均有了很大的提高,尤其是对非婚生育户的社会抚养费征收率达到了100%;今年1—9月份共征收社会抚养费76万元,征收资金全部履行了收支两条线;在征收案卷管理上,确定由专人负责审核,保证了征收程序合法、案卷合规,确保了我镇无一例因违纪、违法造成的事件的发生。
三是进一步加强了流动人口管理。
在平台管理上,确定了专人管理维护全员信息中的流动人口平台,保证了平台的及时、规范运行;在日常工作中,加强了对流动人口的管理与服务工作,截止9月底,我寄到现有流动人口806人,其中已婚育龄妇女362人,我们都位她们提供了较好的人口计生服务(包括孕检、开生育服务证等),做到了同宣传、同管理、同服务,同时在经费上也给予了充分保证。
四是认真优生促进服务,真正做到服务到家。
在搞好宣传的前提下,积极组织已婚育龄群众开展孕前优生免费查体,查体面达到了80%;开设家长课堂,开展了0—3岁早教培训;积极开展助学助困工作,开展技术培训40余人次;同时对部分贫困计生家庭给予了救助。
五是充分发挥协会作用,积极推进基层群众自治。
协会工作做到了年初有计划,年末有总结,今年侧重开展了“生育关怀”、青春期健康教育和预防艾滋病宣传等活动。在推进基层群众自治方面,全街道46个村100%完成了创建,基层群众自治合同签订率达到了90%以上。同时我们还积极为争创国家级、市级和区级的示范村创造条件并提供了支持、指导。
六是积极开展宣传教育活动。
充分利用“7.11世界人口日”、“9.25”纪念日、“12.1世界艾滋病宣传日”等以观看电教片、讲座、悬挂布标、发放计生传单和计生用品等形式,积极开展了人口计划生育有关政策和法律法规的宣传、教育;针对育龄群众组织开展了优生优育知识等内容的宣传培训。充分发挥我街道《计生专刊》的宣传作用,今年累计印发《计生专刊》4期8000余份,向群众宣传人口和计生有关知识。组织实施“中小学生志愿者行动”,发放宣传材料1200余份。为了突出对女孩的关爱,我街道还组织机关干部捐款开展了“关爱女孩”和贫困学生救助活动,救助16户贫困女孩家庭,在社会上产生了较好地反响。以上所有活动我们都做到了有记载、有总结,活动内容及时以信息等形式上报区人口计生委,亮点内容向报纸、杂志等载体投稿4篇,均被采用。
同时,我们还充分发挥一站三中心计生窗口的作用,选派业务精、素质高、责任心强的工作人员负责窗口工作,严格按照诚信计生的工作要求,热情接待群众,耐心解答问题,认真搞好服务,工作中做到了诚信服务、诚信执法、诚信告知、诚信守法、诚信监督,我街道的人口计生工作到了群众的理解和支持。
我们要全力做好以下几个方面的工作:
1、进一步加强孕情跟踪,全面了解现孕情况,做好统计工作,积极做好各项服务工作,确保稳定的低生育水平;
2、进一步做好孕前优生健康检查的人员组织工作,确保应查尽查,把好事办好,让群众得到应有的服务,提高生育质量;
3、进一步强化性别比的综合治理工作,积极与有关部门联系,严厉打击两非行为,确保我街道的出生人口性别比保持正常水平;
4、进一步加强依法行政,对非婚生育和政策外生育现象给予严厉打击,依法收缴社会抚养费,确保收缴足额到位;
5、进一步加强流动人口管理与服务,实行专人负责流动人口工作,确保管理与服务到位;
6、进一步加强宣传教育工作,让群众进一步了解、支持和参与人口计生工作;
7、做好区人口计生委交办的其他工作。
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,20xx年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩,现将本年工作总结如下:
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了<关于对计划生育工作经费的考核办法>、<关于推行计划生育村民自治的补充规定>,镇人民政府以<督办通知>的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了<关于计划生育重大责任追究的实施意见>、<关于加强机关干部职工计划生育管理的规定>等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了<计划生育村民自治章程>和<计划生育村民自治协议书>的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的<计划生育村民自治章程>,有26个村与农户签订了<计划生育村民自治协议书>,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的,为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的b超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95、4%,比去年同期提高0、7个百分点;村为主比率达93、2%,比去年同期提高4、5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了<独生子女父母光荣证>,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
**年我局认真贯彻落实了《中华人民共和国人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》等一系列方针政策,把人口与计划生育工作放在重要议事日程,进一步加强人口与计划生育工作的领导,坚持计生工作方针,狠抓管理,取得了较好成绩。全局计划生育率、节育率、独生子女*率、晚婚率、流动人口持证率都达到了1%,无违反计划生育政策事件发生。现就我局**年度人口与计划生育总结如下工作:
一、领导重视、责任落实
(一)健全班子,落实责任
我局按照县委、县府对人口与计划生育工作要求,做到领导班子高度重视,根据工作需要及时成立了人口与计划生育工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各股负责人为成员。制定了切实可行年度计划,坚持思想到位、责任到位、措施到位、服务到位,实行分级负责,层级管理,形成了上下齐心协力抓计划生育工作的机制。
(二)目标管理,严格考核
年初,我局把计划生育工作列入了工作要点,纳入了年度目标任务,与中心工作同安排、同落实,明确了职责和要求。工作中坚持一级抓一级,一级考核一级的层级责任制。对人口与计划生育工作实行一月一查,一季度一摸底,半年一通报,年底统一考核。检查考核涉及各股和干部职工及院内住户,内容包括对政策的学习、节育措施的落实、致富的高时效果等方面。
(三)狠抓投入,确保计生工作开展
我局今年克服工作经费紧张的困难,购买和印发了宣传资料1份,订阅了《人口报》、《人生》、《女性》和《婚姻与家庭》等杂志和报刊。定期组织计划生育政策宣传,同时按照统一安排组织全局女职工体检身体,给女职工提供更多的健康和保障。对遵守计划生育政策,积极进行晚婚晚育的人和事进行表扬奖励,促进计划生育工顺利开展,并取得一定成效。
二、加强宣传,强化观念
为使我局和帮扶的人口与计划生育工作全面进入依法行政、依法管理、优质服务的新阶段,始终坚持加强宣传、强化学习、以集中学习、自学、召开座谈会、办专栏等多种形式,广泛开展新《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的学习宣传活动,使广大干部职工和院内住户了解、掌握我国最新的人口与计划生育政策,形成人人积极参与计划生育工作良好氛围,增强了干部的法制观念,提升了计划生育工作的政策水平和工作水平。
三、坚持以人为本,全面推进计划生育优质服务
我局计划生育工作注重实现工作思路和工作方法的转变,树立“以人为本”的思想,以妇女全面发展为中心,以最广大人民的利益和需要为出发点。在抓好常规工作的同时,注意抓好不同年龄段、不同育龄对象的管理和优质服务。一是重视对“七种人”(待岗人员、长期请假人员、再婚人员、外来居住人员、配偶无业人员、流动人员、未婚人员)的计生管理。制定了“七种人”计生管理的具体措施,有效杜绝了计生工作的盲点和漏洞,确保“五率”继续达标。二是做好工作变动人员的计生档案移交工作。三是进一步加强流动人口的计生管理。由于住房管理体制变化,单位以外人员购买机关院内住房较多,为做好计生工作,一方面对每幢楼落实了具体负责人。另一方面对单位内流动人口严格把关,杜绝无流动人口婚育证明的人员入住,并随时掌握流动人口的情况,掌握流动人口的婚育动态,健全流动人口计生档案,不断加强对流动人员的计生管理,使计生工作抓到每个人。
**年,我局的人口与计划生育工作取得了一定的成绩。今后,我们将着力于计生工作的全面巩固和提高,不仅要抓好达标工作,更要进一步坚持以人为本,配合社区提高人口与计划生育工作服务质量和工作水平,努力改革创新,全面推进计划生育优质服务,使全局的计生工作取得更大的成绩。
20xx年,我村计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导和业务部门的帮助指导下,结合辖区实际,坚持以人为本,认真对照与镇政府签订的《人口与计划生育目标管理责任书》的内容,紧扣各项指标和任务,强化工作措施和办法,以真抓实干、务求实效的精神有计划的完成了年的计划生育宣传工作任务。现总结如下:
一、加强组织领导 ,强化工作措施
为进一步加强对计划生育的组织领导,把计划生育工作列入重要议事日程,规范完善人口计生工作中的优先、优惠、奖励、扶助救助制度,全面实行少生快富资金户奖励、计生特困户救助、计划生育家庭特别扶助等工作,为顺利推进我村人口计生工作健康顺利发展奠定了坚实的基础。
二、认真扎实地开展计划生育宣传教育活动
为了使计划生育政策法规、生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健等基本常识深入人心,进一步提高居民群众的政策知晓率,一是通过开展婚育培训、政策法规咨询,提高了计划生育知识的教育普及率。二是在全村开展了2次计生知识竞赛活动。三是制作以生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健为主要内容的宣传黑板报四次。四是发放宣传技术服务、生殖保健等计生知识宣传品120多份。五是加大工作作力度,积极组织动员育龄妇女参加环孕情、生殖保健、妇女病初诊等服务,进一步体现了计划生育工作的服务理念,提高了广大育龄妇女的健康保健水平。
20xx年上半年,我镇人口与计划生育工作在镇委、镇政府的领导下,在市、区计生局的指导下,紧紧围绕上级下达的人口与计划生育目标任务,以建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制为核心,以创建诚信计生示范镇为契机,认真研究解决工作出现的新情况、新问题,积极探索工作的新思路、新途径,完满完成上级计生部门下达的工作任务。现将我镇20xx年计生工作汇报如下:
一、主要指标完成情况
20xx年以来,我镇共出生73人,其中常住人口出生67人,符合政策生育率为95.45%,流动人口符合政策生育率100%,人口出生率为7.06‰,自然增长率为15.26‰,出生人口性别比为100/134。共完成手术56例,上环35例,结扎12例,其中二女户结扎1例、补救措施9例。常驻人口重检妇检率为65.5%,流动人口重检妇检率为100%,征收社会抚养费21万元。
二、主要做法
(一)强化领导、落实责任,加强基层计生队伍建设。
在20xx年上半年,我镇重新调整了人口与计划生育领导小组,从稳定机构、明确责任入手,由党政一把手负总责,党政班子成员分片驻队到各村(居)委,认真研究解决计划生育工作中存在的实际问题,确保计生队伍的稳定。
(二)狠抓三查、四术的落实
全镇现有四术库存110例,其中上环51例,结扎59例。20xx年度三查应查397人次,至目前止已落实375人次,年度三查率为94.45%。20xx年度四术共落实56例,其中上环35例,结扎12例,补救措施9例。
我镇领导班子结合实际,研究决定每月进行一次集中服务活动,为计生干部开展计划生育工作提供一切便利,使全镇干部职工可以借活动之机进行下乡走访,宣传计划生育政策,动员对象自觉落实避孕节育、查环查孕。并针对计生钉子户做好其思想工作,切实做好计生钉子户的三查、四术落实。
(三)依法依规开展社会抚养费征收工作。
在20xx年上半年,由镇计生办执行,对象自愿缴纳社会抚养费征收金额总计21万元。
一直以来,我镇都依法依规来开展社会抚养费征收工作,对社会抚养费征收对象逐一走访,调查取证,完善社会抚养费征收卷宗,并做好对象的思想工作,争取对象自愿缴纳,努力做好20xx年度的征收工作。为下一年度的征收工作打下了良好的基础。
(四)积极开免费孕前优生健康检查工作
免费孕前优生健康检查是降低出生缺陷发生风险、提高出生人口素质重要措施。根据相关要求,结合我镇实际,制定了《小坑镇免费孕前优生健康检查项目实施方案》,并成立领导小组指导工作的开展工作。通过政策宣传,走访对象等各种手段,普及全镇人员的孕前优生健康检查知识,并对应参加孕前优生健康检查的对象进行动员、造册登记,孕前健康检查宣传资料派发宣传单100份;发放《优生知识手册》100本;已造册登记规划生育对象121对,已落实孕前健康检查夫妇18人。较好地完成了工作任务,达到优生优育的目的。
(五)加强流动人口管理,杜绝计生死角
在20xx年上半年,我镇现有流出已婚育龄妇女121人,流入已婚育龄妇女22人。努力为流动人口提供与常住人口均等的计划生育技术服务。镇计生办指定专人对全镇流动人口信息进行录入,并负责流动人口信息的接收和反馈工作。将流动人口清理清查工作纳入常规,开展由镇党委、镇政府牵头,以计生办为主导,各部门协同的.流动人口清理清查活动,彻底摸清流动人口现状,为流动人口的服务管理工作打下坚实的基础。
(六)严格考核,兑现奖惩
根据省、市、区的相关工作要求,结合我镇实际制定了《镇、村两级计生工作考核方案》,对所辖的五个村委和一个居委的20xx年上半年计划生育工作进行考核。该考核方案下发到各村(居)委,并由各村(居)委开会讨论及签名通过,以保证考核方案真正执行,在年终时真正兑现奖惩。
三、现阶段存在的问题及下一步工作设想
当前,我镇计划生育工作开顺利,势头良好。但在开展工作的过程中也存在着部分干部职工思想认识不到位,工作有所放松,责任心有所下降等方面问题。下一步,不断总结经验,强化措施,狠抓落实,大力推进计划生育工作向纵深发展。
一是继续加强领导。以战略性的思考和决策,把计划生育工作作为头等大事来抓实。在抓好工作的基础上,认真总结经验,层层抓好落实,确保计划生育工作健康发展。
二是继续强化协调。组织和发动社会各界积极参与,让更多的人关心支持计划生育工作,为群众提供更优质的服务,使计划生育群众获得更多的实惠和好处。
三是继(20xx最新乡镇民政工作总结)续做好计划生育经常性工作。进一步规范计划生育工作程序和运行方式,认真总结经验,推出新举措、新办法,培育新亮点。如建立流动人员的监管机制,消除管理盲区;在签约育龄群众中推行互评制,发挥群众监督作用,树立典型,以点带面,推动计划生育工作的全面开展。
四是继续加大依法征收社会抚养费的工作力度,完善社会抚养费征收卷宗,做好依法申请法院强制执行工作,使依法征收起到对违反计划生育现象的震摄作用。
五是继续做双查、四术库存跟踪工作。针对双查及四术对象外出多的问题,要采取新的工作方法,展开清理清查活动,确保无计划外出生情况的发生。
为认真贯彻计划生育这一基本国策,根据锦城街道有关文件要求,结合我们信用联社的实际,扎实有效地开展人口与计划生育管理这一工作,现将20xx年度的开展情况总结如下;
一、领导重视,责任落实
为切实加强对人口与计划生育管理这一工作的领导,联社调整和充实了由一把手任组长,分管领导为副组长,工会主任、人事科长等为成员的人口与计划生育管理工作领导小组,并确定了由俞迎英同志具体负责此项工作.领导的重视,组织的健全,为此项工作的顺利开展打下了基础.
二、计生管理,扎实开展
1、加强教育,遵守条例.为加强对职工的计划生育教育,我们组织员工通过自学和集中学习等方式对《浙江省计划生育条例》进行学习.为增强学习的趣味性,我们将有关计生知识编成谜语,在员工家属联谊会上进行竞猜.通过这样几种形式的学习和教育,计生条例得到了很好的学习,全单位全年无一例计划外生育.
2、避孕措施,长效为主.在宣传晚婚晚育的基础上,落实好生育妇女的避孕措施,我们坚持在避孕措施的落实上以长效为主,42人育龄妇女中综合避孕节育率达到1%.
3、建立健全,计生台帐.为使计生工作做到底子清,情况明,我们建立健全了一人一卡的计划生育台帐,并对项目及时进行填写和变动.
三、宣传教育,长抓不懈
为了做好计划生育的'宣传工作,我们通过多种形式开展对计划生育的宣传工作,一是在一楼建立了宣传橱窗和黑板,按季开辟计生宣传专栏.二是在今年4月份,向广大妇女发放家庭健康手册,组织广大妇女收看女性健康专题片.通过这些宣传教育活动,收到了良好的效果.
四、健康检查,全面开展
为保障妇女身心健康,为广大妇女提供全程优质服务,今年我们组织了妇女同志进行一次全面的健康检查.检查内容除了一些常规健康项目外,还包括对育龄妇女的环孕情况检查.通过检查,掌握情况.对使用避孕药具的妇女做到经常走访,随时掌握情况.
五、女职活动,有声有色.
女职工在单位中占比较大,为充分调动这个特殊群体的积极性,今年有针对性地组织了一些特色活动.一是组队参加市总女职委组织的庆“三八”拔河比赛活动.二是3月中旬,组织全体女职工到南京进行了春游.三是上门走访做产妇女,给她带去组织温暖.四是在员工生日之际,为她送去鲜花和祝福.通过这些活动,开阔了员工们视野,放松了心情,增进了友谊.有效地调动了广大女职工的工作积极性,充分发挥了妇女半边天的作用,促进了业务和计生工作的开展.
20xx年宝晶里社区在区委、区政府的正确领导下,在区计生局的具体指导下,社区全体干部职工、居民的大力支持下,紧紧围绕“稳定低生育水平,做好优生优育”这一总体目标。积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。真抓实干,有力地促进社区计生各项工作的全面发展。现将20xx年社区计划生育工作情况总结如下:
一、基本情况
辖区总人口9585人,新出生35人,其中一孩21人,二孩13人,三孩1人。已婚育龄妇女20xx人,其中无孩妇204人,一孩妇1764人,二孩妇xx4人。育龄妇女落实上环1765人,结扎54人,使用药具45人,综合节育率为89.7%。
流入人口总人数260人,育龄人数199人,其中已婚育龄妇女71人,无措施35人,上环5人,结扎31人,持证68人,持证率93%,验证率100%。流出人口总人数45人,育龄人数38人,其中已婚育龄妇女xx人,无措施12人,上环3人,结扎0人,持证xx人,持证率93%,验证率100%。
二、加强组织领导,严格落实各项目标责任
社区党工委高度重视人口和计划生育工作,成立了社区计生工作领导小组,坚持党政一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓,把计划生育摆在重要位置,扎实推进信息化建设提质工作,辖区实行网格化管理、网格员协助计生专干具体开展工作,实现了计生管理网格化、规范化、科学化,全面落实人口和计划生育目标责任。
三、加强基础工作,提升计生综合管理水平
一是落实责任,兑现奖惩。
按照“谁清理、谁签字、谁负责”的原则,认真完成了“消重补漏”工作的责任,并将“消重补漏”工作与20xx年度目标考核挂钩。通过“消重补漏”专项行动,截止目前,社区总人数9585人,总户数3979户,确保信息录入率、准确率、信息更新率均达到99%以上,人口信息与居所信息对应准确率达到95%以上,探索建立了全员人口信息实施更新长效机制,逐步实现了全员人口信息实时动态更新,使全员人口数据库在社区日常办公中更好地发挥基础性作用。
二是扎实有效地掌握辖区的计生对象情况,社区建立了《常住人口登记册》、《已婚育龄妇女卡》、《药品发放登记册》等,基本摸清了本年度我辖区计划生育的情况。
三是加强证件审核,提升服务质量。
对于生育证明的出具、《独生子女父母光荣证》的申请办理、再生育指标申请申报工作,认真履行户口簿、结婚证、身份证等证件审核、入户对居民生育情况的核实的责任,做到所需证件、材料齐全,相关办理人情况属实,对不能说明实际情况的或计生工作人员对其情况不明的,计生专干协同计生协会会员对其进行入户调查核实。对于享受独生子女费的家庭、单独夫妇家庭和特殊困难家庭认真摸底调查,同时做好申请材料的登记备份和管理工作。
全年一孩、二孩生育登记共31个,其中一孩登记xx个,二孩登记16个,再生育申请1个。全年发放独生子女费21300元,为1户失独家庭及5户独生子女1—3级残疾的家庭申请了计划生育特别扶助,其中失独家庭每人每年7800元,独生子女1—3级残疾的家庭每人每年5300元。为1户六十岁以上的失独家庭申请了住院护理补贴。
四是利用网格服务平台,加强对辖区人口的管理。
每个网格配备网格员,划片包干,采取入户走访,利用户籍信息等多种形式,进行基础数据核查工作,做到区不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错,彻底核实全员人口信息,形成全员人口信息系统常态化机制,实现了人口信息网格化管理。
五是打造阳光计生,全面开展诚信计生活动。
建立了“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的诚信计生工作模式,在互相信任的前提下,与85%的居民签订了《诚信计生协议书》,明确了各自的权利义务、违约责任、协议争议的解决方法及协议的有效期限,增强了人民群众对人口计生工作的满意度。
四、加强流动人口的管理和服务工作
一是做好流动人口办证、验证和登记工作,做到及时查验《流动人口婚育证》,验证率100%,登记情况做到地址清,孩次明,准确掌握其生育节育状况,并利档建卡。
二是做好流动人口信息录入工作,将流入人口录入系统,促进了流动人口信息化管理水平。
三是实行流动人口计划生育工作与户籍人口同管理、同服务,签订已婚育龄妇女合同52份,不断提高服务水平。
五、加强计生宣传工作,营造良好的人口氛围
一是联系医院、社区卫生服务站,开展以优生优育为主要内容的`健康教育和健康促进活动。
二是在宣传教育形式上力求多样,通过板报、条幅、宣传栏等宣传计生各项政策。
三是利用在职党员进社区等活动契机,在社区文化活动室及地质花园开展关爱女孩、圆梦女孩,生殖健康、避孕药具等计生服务进家庭活动,发放《生殖健康服务进家庭工作指南》、《优质服务》等宣传资料260多份。将生殖健康、优生优育等计生政策送到了广大育龄群众手中。
四是结合二胎放开政策宣传优生优育健康检查。
六、扎实做好药具管理、生殖健康和协会服务工作
一是认真做好药具的管理发放工作。
发放避孕药具700盒,发放率达到100%,药具发放登记清,账务相符,使辖区育龄妇女充分享受到优质的生殖保健服务。
二是进一步加强基层计生协会组织建设,建立了符合法律法规规定的《计划生育居民自治章程》,充分发挥了基层计生协会在民主管理中的作用,保障居民在计划生育中的知情权、参与权、评议权和监督权。
健全会员之家,经常形式多样、丰富多彩的宣传教育活动,加强了与协会小组会员的联系,保障了社区计生协会工作的顺利开展。
各位领导、同志们你们好:
今天我受罗镇长的指派,代表钱粮湖镇计生办向各位领导作上半年度人口与计划生育工作总结及下半年工作安排的汇报:
今年以来,我镇人口计生工作在上级主管部门的正确指导下,在镇党委政府的正确领导下,坚持以人为本,以三个代表重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,全面贯彻落实中共中央《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,及岳阳市人口计划生育8号文件精神,以全面深化人口计划生育综合改革为动力,以稳定低生育水平,提高出生人口素质和群众满意为目标,加强依法行政、流动人口和基层基础三项工作为重点,进一步建立完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计划生育工作新机制,不断深化改革创新机制,突出重点,狠抓落实,使我镇各项目标顺利完成。
一、指标完成情况。
据统计,截止5月,全镇今年已出生人口232人,计划内出生人口203人,计划生育率为87.5%;出生人口中,男性115人,女性117人,其中生育一孩166人,男性78人,女性88人;生育二孩64人,男性28人,女性42人,生育多孩2人,男性1人,女性1人;共做四项手术例424,其中结扎52例、上环274例、人流引产46人;流
动人口计生管理工作,流出人,其中已婚育妇人,办证理率100℅,流入人;全年应“三查”9344人次,已“三查”人次数为9099次,“三查”率为93%,其中重点对象8493人次,实查8493人次,重点对象“三查”率为100%。社会抚养费征收,近三年来,应征178人,已征89人,征收率50℅;独生子女保健费应发放1882人,已发放人1882,应发放资金102920元,已发放资金102920元;独生子女伤残及死亡扶助对象27人,已发放扶助资金3万多元。
二、主要工作
1、加强领导,做到“认识、负责、投入”三到位。镇党委、政府始终把计划生育工作摆在主要议事日程,多次召开专题会议研究,责任到位,坚持党政一把手亲自抓,负总责不变。年初,镇15个村、两个居委会分别与镇计生办签订目标管理责任状,计划生育工作列入乡镇干部考核内容,推行联村责任制,并与干部年终奖励挂钩,实行一级抓一级,层层抓落实。特别是镇党委、政府加大在财力、物力、人力上对的投入,从司法所和大学生村官中抽调两名业务能力强、综合素质高的人员进人计生队伍,使我镇计生工作得到加强。
2、真抓实干,今年全员人口信息采集工作,是计生办的中心工作。钱粮湖镇是一个近5万人口的乡镇,全员人口采集数48_2人,其中错误信息下47条,重复信息39条,证件为其它287条。要想把全员人数和流动人数录实录全,任务非常艰巨。共投入经费1.4万元,投入计生办工作人员5人,村计生专干6人,在领导的重视下,我镇流动人口一盘棋的采集和录入工作在全区的检查评比中,获得了第一
名的好成绩。
3、认真扎实,做好迎接省检各项工作。5月至6月是迎接省检的时间,全体计生工作人员,发扬不怕苦,不怕累连续作战的精神,将各项工作进行分解,把2年度的出生、期内手术进行一次回头看,做好“五网”核对,做到了帐、册、卡、微机的信息一致。认真开展了各村、居委会的自查工作,我镇还与良心堡镇计生办进行互换自查,确保万无一失。
三、下半年工作安排:
1、加大宣传力度,治理生育环境,强化社会抚养费征收。严格执行现行生育政策,认真查处违法生育对象,并依法征收社会抚养费。在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的宣传教育工作,及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中,切实做到了公开、公正、公平,对违法生育对象定性准确,处理标准统一、程序合法。
2、以“四大手术”工作为主,强化避孕节育措施的落实,推进优质服务。在生育服务上,积极争取区计生服务站的大力支持,开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。
3、抓好经常性工作形成长效机制。一是实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法。二是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了乡村计生报表、卡、表、册的管理。从计划生育基础工作抓起,对全全镇18村委会的卡、表、册进行定期和不定期抽查,并进行量化考
核打分。
4、继续做好迎接市、区两级年终检查。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我们将不断的加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实做好各项工作,为实现镇党委政府保类保四增三的工作目标而努力奋斗。
计划生育工作总结篇二
今年以来,我乡计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,在县计生委的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以稳定低生育水平为主要任务,牢固确立以人为本和改革创新观念,深化依法治育和优质服务,创新利益导向和社会保障机制,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全乡广大计生干部的团结拼搏,开拓进取,为实现我乡富民强乡提供了良好的人口环境。现将我乡一年来的工作总结如下:
一、加强内部管理,树立外在形象。
俗话说“没有规矩,不成方圆”,我们从健全规章制度,明确分工入手,抓好内部管理,强化全体工作人员的服务意识,力求服务态度好,服务质量高,服务方法新。一是加强制度建设。我们根据相关要求结合行业特点制订了“人员分工及岗位责任制”、“请销假制度”值班值勤制度”等,将各项工作分解到具体的人,真正做到人人有事做,事事有人管。同时,我们与各村计生专干签订了考核计分办法。将村级管理的相关要求细化到每个分值上,可操作性较强,使她们既能明白自己的责任又能明白自己的待遇,二是强化技能培养。精心组织全体计生服务站工作人员学习《人口与计划生育法》、中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和,进一步提高了对计划生育工作重要性和必要性的认识,增强了做好计划生育
工作的自觉性。三是强化服务观念。计生工作千头万绪,涉及到方方面面,这就对我们提出了更高要求。大家充分发扬吃苦精神,团结协作,全力拓展计生工作。第一,针对育龄妇女不同的需求,实行了”三送三上门”,三送:送避孕药具入户、送宣传资料入户、送优惠政策入户;三上门:计生政策法规宣传上门、术后跟踪随访上门、扶贫帮困上门。第二,开展随访服务工作,每月按照随访表的名单,定期上门对各类育龄妇女进行随访。第三,定期定点到村对广大育龄妇女进行查环查孕。第四,充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治。通过一家一户、一人一事,面对面的服务、交流和沟通,融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系,树立了新时期计生工作者的新形象,赢得广大群众的认可。目前全乡已婚育龄妇女基本上都能主动到计生服务站来放环、取环、查环、查孕、查病、治病,把我们的技人员当着贴心人。四是强化信息管理。首先,坚持科学性、及时性、真实性,做好规划统计工作。我们坚持每月一次的例会制度,交流汇报计划生育情况,及时填写好村级计生工作记载薄,确保人口规划的科学制定及各类统计信息的及时上报。我们每月还主动与公安、卫生所、医院进行相关信息的核对,实现了资源共享,相互促进工作,使人口出生的上报准确率能达到100%。其次,以人为本,实行服务承诺制。在制度建设上,我们把计生管理服务的承诺内容和目标公示于众,告知于民。实行阳光作业、一站式服务,广泛地接受群众的监督。
二、深入开展计划生育工作的宣传教育。
宣传教育是计生工作的关键步骤,宣传工作的好坏直接关系到
计生工作的成败,为此我们把宣传教育工作放在比较重要的位置。 一是多层次、全方位宣传计生知识。几年以来坚持举办人口学校培
训班,共计3期,针对每期的对象,我们都仔细编定教学计划,认真授课,取得了一定的效果;制作和维护计生固定宣传牌5块,永久性计生标语12条,各村委会所在地的计生标语达到2条或2条以上;以上工作均达到或超过与上级签订的”考核计生办法”的要求。二是开展特色活动。我们积极响应在全国范围内开展的”婚育新风
进万家”和”关爱女孩活动”,并以此为契机,通过多种渠道在全乡上下广泛深入地宣传”男女平等”、”生男生女一样好”的新观念,努力形成大家都来关爱女孩、关心妇女的舆论氛围,有效促进农村群众观念的逐步转变。努力建设新型生育文化。集中力量稳妥解决计生工作的出生人口性别比偏高、社会抚养费征收难、流动人口漏管等问题。
三、实施”阳光工程”,严格执行生育政策
计生工作是个复杂的系统工程,小视不得,几年以来我们坚持
行政执法责任制的落实工作,政府与各村签订了计生工作目标考核责任书,各村也相应制定了”计划生育村规民约”。在生育管理上做到政策公开,操作透明,我们除将相关的办事程序和生育政策在公示栏中进行公示外,还印发相关的资料进行宣传,让群众知道办理一、二胎生育证及流动人口婚育证明的程序,最大限度地方便群众,又便于群众进行监督。在服务的过程中,从末出现乱收费现象,此举得到群众的好评。对于计外生育对象,。在为群众服务的过程当中,我们坚决杜绝”门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象,只要符合政策,我们都以满腔的热情为群众办实事、解难事。
四、控制人口数量,提高人口素质。人口问题是制约经济和社会发展的关键因素。控制人口数量、提高人口素质,是我们计生工作者的责任。我们能根据上级主管部门的相关要求,在认真调查摸底的基础上,认真编制我乡的人口规划。
五、搞好服务站的环境建设
今年在计生委争取资金三万元,把楼顶重新维修了一下,彻底
改变了多年来楼顶渗漏的现象。前后阴沟彻底清理,周边环境加以整治,让站内有一个张新的面貌,让病人有一个舒适的环境。经过一年的努力,计划生育率和期内综合避孕率分别达到或高于上级部门的标准,这与党委、政府的支持和各部门的通力协作分不开。面对取得的成绩,我们感到还有许多的不足,比如流动人口的管理、生殖道感染防治工作和出生缺陷干预工作的任务还很艰巨,我们有决心、有信心在党委、政府的正确领导之下,通过自身的不懈努力把取得的成绩不断地进行巩固,把欠缺的地方想方设法地做好,将我乡的计划生育工作推向前进!
各位领导、同志们:
你们好!
今天我受罗镇长的指派,代表钱粮湖镇计生办向各位领导作上半年度人口与计划生育工作总结及下半年工作安排的汇报:
今年以来,我镇人口计生工作在上级主管部门的正确指导下,在镇党委政府的正确领导下,坚持以人为本,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,全面贯彻落实中共中央《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,及岳阳市人口计划生育8号文件精神,以全面深化人口计划生育综合改革为动力,以稳定低生育水平,提高出生人口素质和群众满意为目标,加强依法行政、流动人口和基层基础三项工作为重点,进一步建立完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计划生育工作新机制,不断深化改革创新机制,突出重点,狠抓落实,使我镇各项目标顺利完成。
一、指标完成情况。
据统计,截止5月,全镇今年已出生人口232人,计划内出生人口203人,计划生育率为87.5%;出生人口中,男性115人,女性117人,其中生育一孩166人,男性78人,女性88人;生育二孩64人,男性28人,女性42人,生育多孩2人,男性1人,女性1人;共做四项手术例424,其中结扎52例、上环274例、人流引产46人;流动人口计生管理工作,流出人,其中已婚育妇人,办证理率100℅,流入人;全年应“三查”9344人次,已“三查”人次数为9099次,“三查”率为93%,其中重点对象8493人次,实查8493人次,重点对象“三查”率为100%。
社会抚养费征收,近三年来,应征178人,已征89人,征收率50℅;独生子女保健费应发放1882人,已发放人1882,应发放资金102920元,已发放资金102920元;独生子女伤残及死亡扶助对象27人,已发放扶助资金3万多元。
二、主要工作
1、加强领导,做到“认识、负责、投入”三到位。
镇党委、政府始终把计划生育工作摆在主要议事日程,多次召开专题会议研究,责任到位,坚持党政一把手亲自抓,负总责不变。年初,镇15个村、两个居委会分别与镇计生办签订目标管理责任状,计划生育工作列入乡镇干部考核内容,推行联村责任制,并与干部年终奖励挂钩,实行一级抓一级,层层抓落实。特别是镇党委、政府加大在财力、物力、人力上对的投入,从司法所和大学生村官中抽调两名业务能力强、综合素质高的人员进人计生队伍,使我镇计生工作得到加强。
2、真抓实干,今年全员人口信息采集工作,是计生办的中心工作。
钱粮湖镇是一个近5万人口的乡镇,全员人口采集数48x2人,其中错误信息下47条,重复信息39条,证件为其它287条。要想把全员人数和流动人数录实录全,任务非常艰巨。共投入经费1。4万元,投入计生办工作人员5人,村计生专干6人,在领导的重视下,我镇流动人口一盘棋的采集和录入工作在全区的检查评比中,获得了第一
名的好成绩。
3、认真扎实,做好迎接省检各项工作。
5月至6月是迎接省检的时间,全体计生工作人员,发扬不怕苦,不怕累连续作战的精神,将各项工作进行分解,把2年度的出生、期内手术进行一次回头看,做好“五网”核对,做到了帐、册、卡、微机的信息一致。认真开展了各村、居委会的自查工作,我镇还与良心堡镇计生办进行互换自查,确保万无一失。
三、下半年工作安排:
1、加大宣传力度,治理生育环境,强化社会抚养费征收。
严格执行现行生育政策,认真查处违法生育对象,并依法征收社会抚养费。在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的宣传教育工作,及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中,切实做到了公开、公正、公平,对违法生育对象定性准确,处理标准统一、程序合法。
2、以“四大手术”工作为主,强化避孕节育措施的落实,推进优质服务。
在生育服务上,积极争取区计生服务站的大力支持,开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。
3、抓好经常性工作形成长效机制。
一是实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法。二是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了乡村计生报表、卡、表、册的管理。从计划生育基础工作抓起,对全全镇18村委会的卡、表、册进行定期和不定期抽查,并进行量化考
核打分。
4、继续做好迎接市、区两级年终检查。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我们将不断的加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实做好各项工作,为实现镇党委政府保类保四增三的工作目标而努力奋斗。
我们社区主任的指导带领下,认真贯彻落实“四知四清四掌握”的工作机制,积极探索完成人口和计划生育工作的新思路、新途径,坚持“以人为本,服务为重,民以为先”的工作理念,按照管理上档次,服务上台阶,整体上水平的工作思路开展社区工作。本文是由百范文网年终工作总结频道为你提供的《计划生育年度工作总结》,仅供大家参考!
从20xx年10月到社区从事计划生育工作以来,我努力工作,虚心向老同学习,在我们社区主任的指导带领下,认真贯彻落实“四知四清四掌握”的工作机制,积极探索完成人口和计划生育工作的新思路、新途径,坚持“以人为本,服务为重,民以为先”的工作理念,按照管理上档次,服务上台阶,整体上水平的工作思路开展社区工作。现将这两月的工作总结如下:
一、做好基础工作
刚来时,由于对社区工作不熟,未被安排具体岗位。先要对社区基本工工作有初步的认识和了解,要做好“四知死清四掌握”的各项工作,这也是每个社区工作人员的基本职务要求。为了能完成这份基本工作,我曾多次进行入户走访了解,终于在一个月之后,对社区居民入户率,走访率达到了100%。负责区域:圣果名苑石榴园七号楼三单元----十号楼。共有210户,空房10户。期间还协助同事工作:10月18日协助综治上路执勤;10月22日协助综治,建设派出所进行大清查活动。
二、做好计划生育工作
10月底被安排懂到计划生育的工作岗位,主要负责PIS系统录入和每月报表的工作。认真学习计划生育各工作平台管理系统,掌握操作技能,对社区迁移人口,出生人口,新婚人口,现孕人口,已婚育龄妇女采取的措施服务等信息完整无误输入电脑,并做好增减变更。同时也做好常住人口出生台账,流动人口出生台账等。
三、做好计生服务宣传工作
社区加大以“人口和计划生育”为主要内容的计划生育宣传力度,开展了多样式的宣传活动。例如10月28日是男性健康日,为了进一步在广大居民群众中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识,在圣果名苑正门设点发放宣传资料和避孕套。
通过这两月的努力学习,使我对社区工作有更深的了解,特别是计生工作,20xx年即将过去,明年我将继续按照上级具体指示,深入细致做好计划生育工作,重点是PIS系统录入和报表。当然在工作中我也有很多不足:对理论和业务知识不熟练,还应当加强学习与实践;入户走访还不够,居民还不太认识,所以要加大入户频率。希望在今后的工作中,通过自身不断努力学习,使我能将社区工作干得游刃有余,得心应手。
20xx年,我公司计划生育工作在上级主管部门的正确领导下,认真学习实践科学发展观,以建设和谐企业为目标,切实转变工作作风,狠抓宣传教育工作,建立健全工作机制,加强基础管理,提高服务水平,计生工作突出措施得力,圆满完成了全年计划生育工作任务,现将我公司20xx年度计划生育工作简单总结汇报如下:
一、计划生育考核目标完成情况
20xx年,全公司共增加新生儿人口0人,综合节育率100%,长效节育率100%,符合政策生育率100%,人口计生知识普及率达到90%以上,圆满完成了全年度制定的各项指标。
二、加强组织领导,突出计划生育目标责任制
根据公司年初的安排,我公司紧紧围绕全年计划生育率、节育率等目标,不断强化计划生育责任制,健全计划生育管理体制,对20xx年计划生育工作进行了周密部署。年初,公司领导和项目部签订了《20xx年人口和计划生育工作目标管理责任书》和《计划生育避孕药具工作管理责任书》,以优质服务和建章立制作为重点,提高人口素质,坚决执行“一票否决”制,建立起科学管理、优质服务和宣传教育相统一的工作机制。
三、突出形式多样的人口和计划生育宣传教育
为进一步改变职工的生育观念和提高职工实行计划生育的自觉性,创造良好的舆论氛围。今年以来公司计生办加大了宣传教育工作力度,全年开展计划生育宣传活动3次,更换宣传栏3次。通过加大计生的宣传力度,切实提高了职工实行计划生育的自觉性,为圆满完成20xx年的计生工作提供了良好的'思想保证。
四、突出计划生育优质服务工作
今年5月份,由公司与回中路社区卫生所举办“育龄妇女健康知识巡回讲座”讲授活动,现场向公司女职工讲授生殖健康知识,提供生殖保健咨询服务,从生理、心理、健康及贴近生活等方方面面,进行深层次健康宣传教育,加深女职工对疾病的认知,增强关爱自我,保护自我的意识。9月份,公司积极为已婚育龄妇女进行“三查”,即查环、查孕、查病,应查人数27人,实查人数27人,普查率100%,上环率90%。此次检查活动主要检查女职工生理健康及节育措施落实情况,这次妇科检查赢得了广大女工的一致好评
五、突出档案更新,完善计生信息动态管理
基础管理的前提是提供的第一手数据资料一定要详实、可靠和准确并更新及时。公司将个人档案信息全部录入计算机,并完善各项档案资料,建立了计生信息制度。每月末各基层单位均对计生数据进行及时更新,确保数据真实可靠,为计生工作提供了第一手的管理依据,确保了计生工作的动态管理。
总之,在过去的年里,我们虽然做了一些实事,在某些工作取得了一定成绩,但是,面对新形势和新要求,我们还有很大差距。我公司属于建筑企业,流动人口多难度大,宣传教育工作还需进一步加强,计生队伍素质还有待提高。在新的一年里,我公司的人口和计划生育工作需要继续以贯彻落实中央《决定》为指南,坚持以稳定低生育水平为中心,努力完成各项目标责任制和任务,为完成上述工作,从以下两个方面入手:一是深入开展宣传工作,转变婚育观念。宣传教育工作要继续坚持以传播计划生育政策、法律、法规知识为重点,以建立社会主义新型生育文化为目标,进一步倡导科学、文明的生育观,在优生优育知识、计划生育政策、生殖健康等方面内容进行全面宣传,提高员工思想教育。二是转变作风,全面加强计划生育工作队伍的自身建设。推进计生工作,需要的是一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的高素质队伍。
XX年,XX社区计生协会小组在区计生委、XX街道计生办的指导下,认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区一年来的工作总结如下:
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。
我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使XX社区的计划生育工作得到了顺利进展并在~年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。
在XX日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度,
始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、X日,XX社区邀请医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座,
目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、X日下午,XX社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片,
通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、XX社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、
为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务,
XX日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具,
XX日,社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有XX街道计生办举办的少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理,
实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口提供更好的服务,保证了XX社区无一例计划外生育发生。
通过工作的努力,XX社区计生将吸取好的经验,发挥自己的特色,把社区的计生工作推上一个新的台阶。