计划生育工作总结优秀（精选30篇）
计划生育主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。下面是我对计划生育工作的详细总结：
一、领导重视、责任落实
（一）健全班子，落实责任
我局按照县、县府对人口与计划生育工作要求，做到领导班子高度重视，根据工作需要及时成立了人口与计划生育工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各股负责人为成员。制定了切实可行年度计划，坚持思想到位、责任到位、措施到位、服务到位，实行分级负责，层级管理，形成了上下齐心协力抓计划生育工作的机制。
（二）目标管理，严格考核
年初，我局把计划生育工作列入了工作要点，纳入了年度目标任务，与中心工作同安排、同落实，明确了职责和要求。工作中坚持一级抓一级，一级考核一级的层级责任制。对人口与计划生育工作实行一月一查，一季度一摸底，半年一通报，年底统一考核。检查考核涉及各股和干部职工及院内住户，内容包括对政策的学习、节育措施的落实、致富的高时效果等方面。
（三）狠抓投入，确保计生工作开展
我局今年克服工作经费紧张的困难，购买和印发了宣传资料1000份，订阅了《人口报》、《人生》、《女性》和《婚姻与家庭》等杂志和报刊。定期组织计划生育政策宣传，同时按照统一安排组织全局女职工体检身体，给女职工提供更多的健康和保障。对遵守计划生育政策，积极进行晚婚晚育的人和事进行表扬奖励，促进计划生育工顺利开展，并取得一定成效。
二、加强宣传，强化观念
为使我局和扶的人口与计划生育工作全面进入依法行政、依法管理、优质服务的新阶段，始终坚持加强宣传、强化学习、以集中学习、自学、召开座谈会、办专栏等多种形式，广泛开展新《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的学习宣传活动，使广干部职工和院内住户了解、掌握我国最新的人口与计划生育政策，形人积极参与计划生育工作良好氛围，增强了干部的法制观念，提升了计划生育工作的政策水平和工作水平。
三、坚持以人为本，全面推进计划生育优质服务
我局计划生育工作注重实现工作思路和工作方法的转变，树立“以人为本”的'思想，以妇女全面发展为中心，以最广人民的利益和需要为出发点。在抓好常规工作的同时，注意抓好不同年龄段、不同育龄对象的管理和优质服务。一是重视对“七种人”（待岗人员、长期请假人员、再婚人员、外来居住人员、配偶无业人员、流动人员、未婚人员）的计生管理。制定了“七种人”计生管理的具体措施，有效杜绝了计生工作的盲点和漏洞，确保“五率”继续达标。二是做好工作变动人员的计生档案移交工作。三是进一步加强流动人口的计生管理。由于住房管理体制变化，单位以外人员购买机关院内住房较多，为做好计生工作，一方面对每幢楼落实了具体负责人。另一方面对单位内流动人口严格把关，杜绝无流动人口婚育证明的人员入住，并随时掌握流动人口的情况，掌握流动人口的婚育动态，健全流动人口计生档案，不断加强对流动人员的计生管理，使计生工作抓到每个人。
xx年，我局的人口与计划生育工作取得了一定的成绩。今后，我们将着力于计生工作的全面巩固和提高，不仅要抓好达标工作，更要进一步坚持以人为本，配合社区提高人口与计划生育工作服务质量和工作水平，努力创新，全面推进计划生育优质服务，使全局的计生工作取得更的成绩。
20xx年，我局在县委、县政府的正确领导及计生部门的具体指导下，认真对照县委、县政府《自治县20xx年度人口与计划生育工作目标管理责任书》的要求，加强领导，强化措施，明确责任，扎实有效地开展计划生育管理工作，取得了显著成效。
一、加强领导，强化措施，切实把计划生育工作落到实处。
站在贯彻落实基本国策的高度，我局积极采取有效措施把全局人口和计划生育工作抓好、抓实、抓到位。坚持把计划生育工作情况与基层领导的综合考核、评选先进等切身利益挂钩，真正形成了制度规范、责任明确、综合治理、齐抓共管、抓实抓牢、常抓常新的工作格局。
二、加强学习，提高认识，把全局思想统一到落实国策上来。
为了使全局全面掌握、系统了解基本国策，从思想上和行动上真正提高对基本国策的认识，我们十分重视抓好对全局干部的学习教育。一是通过组织全局干部职工认真学习《省人口与计划生育条例》等有关计划生育的政策法规，进一步提高了对计生工作的认识，使广大干部职工充分认识到流动人口计生管理工作的重要性，自觉投入到计生工作中来，形成了单位抓个人、个人抓家属的良好格局；二是把“关爱女孩行动”工作落到实处，一方面大力宣传“男女平等”“生男生女都一样”“女儿也是传后人”等新的婚育观念；另一方面对生女孩家庭一视同仁，认真落实法律法规规定的`计划生育奖励政策，每年全部兑现全局职工的独生子女费；三是制定自治县交通运输局关于农村独生子女和二女家庭优先优惠政策，优先慰问农村中的困难“两户”家庭，鼓励汽运企业优先录用农村“两户”子女就业；四是局领导带头包点王下乡6户遵守计划生育政策的农户作为脱贫帮扶对象，计划资助价值上万元的玉米、饲料、塑料槽、摇蜜机等物资。
三、认真宣传，抓好育龄妇女普查。
由于交通工作人员比居住和工作地点较为分散，工作、思想不同步。针对这些薄弱环节，我局积极开展计划生育工作宣传。一是抓好“六坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。分管计生的干部做到上门服务，讲政策、说道理，并保证计划生育各种经费的落实，保障普查工作的正常开展。由于宣传到位，今年生育的3名妇女（含干部家属），都积极配合计生普查工作，主动提供了准生证、出生证等材料。三是认真开展计划生育管理宣传教育工作，定期召开计划生育会议，贯彻学习20xx年计划生育目标责任书，并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外，今年5月“母亲节”，我们印发100余份计划生育宣传资料在交通系统内进行宣传，受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。四是抓好育龄妇女政策宣传工作，动员育龄妇女自觉作健康检查。五是狠抓防艾工作宣传。今年以来，我局组织开展计生宣传3次，先后印发宣传资料300份。通过开展计划生育教育宣传，增强了我局干部职工落实计划生育政策的自觉性。
四、抓台账建设，实行规范化管理。
我局坚持按照县计生委的要求，在摸清底子的基础上，狠抓基础台账建设。一是建立规范计划生育工作台账，收集全局干部户籍资料，把全局干部职工均纳入计划生育管理范围；二是实行计划生育工作“零报告”制度，定期按时报送凡涉及计划生育工作的所有报表、材料和文件，做到有情况报情况、无问题报平安；三是建立计划生育专题会议制度，并做好会议记录，做到年初有计划、工作有总结，年底有考评；四是实行“百分百”管理。全局干部职工符合政策生育率达到100%。五是服从所在办事处、社区（居委会）的人口和计划生育管理，并积极配合社区人口计生工作。
五、强化措施，严格管理流动人口计划生育工作。
20xx年，我局在县计生委的指导下，把握业务窗口办理营运证、机动车维修、驾驶培训管理等业务的契机，加强对流动人口的调查摸底和计生宣传工作，并将调查信息及时填报《县流动人口计划生育管理情况汇总表》。为县计划生育工作的决策提供了必要的依据。
一年来，在人口和计划生育工作领导小组的指导下，经过广大干部职工的共同努力，我局的人口和计划生育工作取得了一定的成绩，对内，确保了交通系统内部职工没有超计划生育违纪现象，在家属楼管理和出租房屋过程中没有流动人口计划生育失控管理现象。对外，我局较好地完成了全县人口和计划生育工作责任目标，严格履行了部门职能。今后，我们将根据全县人口计划生育工作目标及各项工作要求，进一步学习贯彻落实计划生育政策措施，狠抓计生工作责任制度的落实，加强领导，强化措施，再接再厉，常抓不懈，使全局的人口和计划生育工作再上一个新台阶。
半年来，我街道计划生育办认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，在区政府及区计生局的正确领导下，在街道党委的指导帮助下，结合辖区实际，坚持以人为本，以真抓实干、务求实效的精神有计划地完成了上半年人口和计划生育工作任务。现总结如下。
一、切实加强党政对人口和计划生育工作的领导
坚持“一把手亲自抓、负总责，班子成员齐抓共管”的领导格局，实行包挂责任制，定期检查，制定了符合辖区实际的工作计划。发挥人口与计划生育领导小组的作用，街道党政领导定期召开计划生育会议，组织各方力量抓好落实，在计生工作中做到重大问题党政一把手亲自解决并制定了符合社区实际的考核实施办法。上半年，计生经费投入到位，切实做到了措施到位，责任到位，投入到位，保证了计生工作的正常开展。
二、完善了人口和计划生育工作的目标管理责任制
三、切实做好流动人口的计划生育管理工作
制定了符合辖区实际的流动人口计划生育管理新措施，一如既往地将流动人口管理纳入常住人口管理之中，做到了同管理，同服务，同宣传，同考核。
1、再造流程、创新管理。今年我们对流动人口计生的管理再次创新，进行了科学的规范，建立了一套科学的管理流程，并采取了四项措施，努力做到“三清五到位”，确保流程的顺利运行。流动人口计生管理流程为：入住——登记——办证、验证——建档、统计、上报——登门服务——综合管理。 四项措施：一是高度重视，确保流程的实施。切实树立责任意识，保证人员到位、工作到位；二是统筹安排，保证流程的顺利运行。不断完善和改进流程，提升队伍的配合能力；三是协调配合，为流程的工作提供各项保障。认真组织好各阶段工作的衔接，特别加强与协管员的联络，做好信息交换工作，同时组织好相关人员的培训；四是做好流程工作的动态管理。 三清五到位：三清，即对流动人口做到底数清、生育状况清、节育措施情；五到位，即与房主签订共同管理合同到位、上门宣传计生政策到位、监督落实计生义务到位、提供优质服务到位、办证验证到位。
2、加强日常管理，协调部门间的衔接配合。与光华路派出所、街道综治办等部门建立协查通报制度，及时沟通情况，并采取联合办公的形式，协调行动，使之形成合力。积极与驻区单位协调，将流动人口计划生育管理纳入日常工作的总体规划。
3、加大宣传力度，完善亲情服务。xx年我街道在辖区内流动人口公寓成立了“八方客亲情园”，近一年的时间里，我们不断完善当初的管理模式、不断提升亲情服务的范围，使婚育文化的新风尚在这里蔚然成风。今年5月28日，我们又在这里开展了以“关爱新市民，温暖亲情园”为主题的流动人口计划生育维权宣传服务，现场为流动人口办理婚育证明、法律咨询、职业介绍，并对未办理婚育证明者进行了面对面的交流和宣传，说服且将宣传资料、避孕药具免费发放到她们手中并告诉她们有关计划生育的利益导向机制，同时鼓励流动人员参与到社区文化活动中。通过宣传教育和亲情服务，“八方客亲情园”赢得了流动人员的理解和积极配合，形成了“加强流动人员服务和管理，促进流动人员同当地居民和睦相处”的良好风气。
四、以搭建信息网络为平台，强化日常管理工作
（一）以基层社区的基础工作为重点，加强对社区信息管理的指导和督查，为保证计生信息的畅通、准确和及时，街道计生办除了做好指导工作外，今年还制定了信息管理督查制度，每季度由街道计生办成员组成督查小组，对社区计生信息进行随机抽样。督查小组带着事先获得的信息到社区进行核对，主要核实社区对这些信息的建档、录入、随访和服务情况，查看其电脑中的服务纪录。今年上半年共抽查信息80条，其中社区已核实到位并建档的有65人，建档率为%。通过这种方法，对计生信息管理起到了一定的促进作用，提高了计生工作人员素质。
（二）充分利用育龄妇女信息的应用，积极想方设法确保管理工作的延续性，大大提高了工作效率，降低了工作成本。
（三）及时对应落实措施未落实的育龄夫妇，上门进行随访、指导知情选择，落实相应的节育措施；对孕前三个月和孕后三个月的育龄妇女进行宣传，指导她们服用叶酸，加强婴儿出生缺陷的干预。
五、拓宽服务层次，将生育关怀落实到实处。
一是深入开展计生帮扶和“关爱女孩”活动。街道上半年帮扶独生子女伤残或死亡家庭44户，发放扶助金元，使这些家庭的生活有了基本的保障，政府对他们的关怀得到体现。今年元旦、春节期间走访慰问计生困难家庭175户，金额达xx元。
二是关爱出生婴儿健康，提高出生人口素质。从为新婚夫妇提供婚后生活指导到婴儿出生后的慰问及哺乳的指导，我们都开展了不同的服务。
三是依托社区，动员社会力量，建立领导重视好，服务质量好的服务机制，提高服务水平，积极为下岗、待业、最低生活保障的计划生育家庭户提供生产、生活、生育方面的服务，使“计生”户的生活得到充分改善。
四是为群众提供优质的计划生育政策和法律咨询服务，切实保障群众的合法权益。为群众提供优质的生育文化服务，把计划生育纳入社会主义精神文明建设和公民道德建设中。
五是加强和地方医院的协调配合，我们把辖区内的石门坎医院作为辖区育龄群众避孕节育技术服务载体，为育龄妇女提供便捷、方便的优质服务，并利用“月服务”为育龄妇女查环、查孕、查病。今年参查人数332人，服务费用近2万元。
六、认真开展宣传教育工作，不断营造舆论氛围
1、认真贯彻学习宣传《决定》精神。坚持贴近群众，贴近实际，贴近需求，利用社区专栏、橱窗、板报等宣传普及人口和计生法律法规、生育政策和生殖健康知识，充分利用辖区内部队院校的优势，开展婚育新风进军营、进院校等活动。双拥工作一直是我街道的传统工作，街道计生协今年延续了这一优势，与解放军工程兵工程学院结对，利用部队资源，为计生工作提供方便。我们将围绕几个重要的纪念日，开展广场计划生育宣传和服务活动，邀请部队学员参与，让他们既参与计生宣传，又参与计生服务。我们还将以社区为主，对计生困难家庭和孩子进行帮扶，给他们送去慰问金、提供学习辅导。
2、充分利用人口学校、计生温馨小屋、社区网站等宣传载体，倡导文明进步的婚育观念。计生工作人员走家串户，宣传到人。依托社区，开展“男性健康日”活动，大力宣传普及男性生殖健康知识和优生优育知识的普及力度。
3、积极稳妥推进人口和计划生育知识“五期教育”。利用元旦、春节和等几大节日，与有关部门联手开展“三下乡”、“五服务”活动，为社区居民送去生活礼包、计生宣传册和避孕工具等，组织“生育关怀，生殖健康”知识讲座和以“争做合格家长，构建和谐家庭”为主题的家教讲座。
七、坚持以人为本，扎实做好药具管理工作
1、建立健全了药具管理工作的各项规章制度，保证工作有章可循，明确社区药具管理工作人员的任务和职责，真正使药具管理工作在规范化、科学化的轨道上健康发展，保证了避孕药具的使用效果。把药具服务的重点建立在社区居委会，在流动人口密集的农贸市场，设立免费发放点，按要求配备了发放人员，保障了药具发放渠道畅通、便捷。
2、坚持以人为本，规范服务流程。把宣传教育、说服动员和药具服务同时送到已婚育龄夫妇家中。坚持随访制度，针对辖区已婚育龄妇女外出探亲多的情况采取电话随访形式，并在她们外出时按照自愿的原则一次性将药具发到她们
20xx年，我公司计划生育工作在上级主管部门的正确领导下，认真学习实践科学发展观，以建设和谐企业为目标，切实转变工作作风，狠抓宣传教育工作，建立健全工作机制，加强基础管理，提高服务水平，计生工作突出措施得力，圆满完成了全年计划生育工作任务，现将我公司20xx年度计划生育工作简单总结汇报如下：
一、计划生育考核目标完成情况
20xx年，全公司共增加新生儿人口0人，综合节育率100%，长效节育率100%，符合政策生育率100%，人口计生知识普及率达到90%以上，圆满完成了全年度制定的各项指标。
二、加强组织领导，突出计划生育目标责任制
根据公司年初的安排，我公司紧紧围绕全年计划生育率、节育率等目标，不断强化计划生育责任制，健全计划生育管理体制，对20xx年计划生育工作进行了周密部署。年初，公司领导和项目部签订了《20xx年人口和计划生育工作目标管理责任书》和《计划生育避孕药具工作管理责任书》，以优质服务和建章立制作为重点，提高人口素质，坚决执行“一票否决”制，建立起科学管理、优质服务和宣传教育相统一的工作机制。
三、突出形式多样的人口和计划生育宣传教育
为进一步改变职工的生育观念和提高职工实行计划生育的自觉性，创造良好的舆论氛围。今年以来公司计生办加大了宣传教育工作力度，全年开展计划生育宣传活动3次，更换宣传栏3次。通过加大计生的宣传力度，切实提高了职工实行计划生育的自觉性，为圆满完成20xx年的计生工作提供了良好的'思想保证。
四、突出计划生育优质服务工作
今年5月份，由公司与回中路社区卫生所举办“育龄妇女健康知识巡回讲座”讲授活动，现场向公司女职工讲授生殖健康知识，提供生殖保健咨询服务，从生理、心理、健康及贴近生活等方方面面，进行深层次健康宣传教育，加深女职工对疾病的认知，增强关爱自我，保护自我的意识。9月份，公司积极为已婚育龄妇女进行“三查”，即查环、查孕、查病，应查人数27人，实查人数27人，普查率100%，上环率90%。此次检查活动主要检查女职工生理健康及节育措施落实情况，这次妇科检查赢得了广大女工的一致好评
五、突出档案更新，完善计生信息动态管理
基础管理的前提是提供的第一手数据资料一定要详实、可靠和准确并更新及时。公司将个人档案信息全部录入计算机，并完善各项档案资料，建立了计生信息制度。每月末各基层单位均对计生数据进行及时更新，确保数据真实可靠，为计生工作提供了第一手的管理依据，确保了计生工作的动态管理。
总之，在过去的年里，我们虽然做了一些实事，在某些工作取得了一定成绩，但是，面对新形势和新要求，我们还有很大差距。我公司属于建筑企业，流动人口多难度大，宣传教育工作还需进一步加强，计生队伍素质还有待提高。在新的一年里，我公司的人口和计划生育工作需要继续以贯彻落实中央《决定》为指南，坚持以稳定低生育水平为中心，努力完成各项目标责任制和任务，为完成上述工作，从以下两个方面入手：一是深入开展宣传工作，转变婚育观念。宣传教育工作要继续坚持以传播计划生育政策、法律、法规知识为重点，以建立社会主义新型生育文化为目标，进一步倡导科学、文明的生育观，在优生优育知识、计划生育政策、生殖健康等方面内容进行全面宣传，提高员工思想教育。二是转变作风，全面加强计划生育工作队伍的自身建设。推进计生工作，需要的是一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的高素质队伍。
我社区围绕街党工委、计生办下发的人口与计划生育工作要点开展各项工作，在迎奥运创和谐之年，我社区做好宣传发动工作，抓住机遇，围绕稳定低生育水平及《决定》做好计划生育优质服务工作。从中掌握工作思路和技巧，提高办事效率，结合辖区实际情况，利用辖区资源，下面，我将计划生育上半年工作总结如下：
一、辖区基本情况
认真学习计划生育微机管理系统，掌握一定技能，按时做好月报表、季报表，并与微机数据相符，截止5月底我辖区共有2241户、6337人，有育龄妇女1385人，流动育龄妇女38人，新生婴儿26人。
二、为育龄群众办实事
1、1月7日我向阳楼街计生办举办“救助困难母亲启动仪式”，我社区困难妇女郭萍、崔文玲受到救助。春节前为把政府温暖送到困难育龄妇女家中，为陈玲、陶玉英、华玉子、王叔仙、杨慧臣、李佩琴等送去现金、大米、食用油等，合计人民币1200余元。
2、对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务，宣传优生优育知识和新生儿护理常识，并送去避孕药具及宣传材料。
3、经常深入到育龄妇女中，宣传生殖健康知识，了解她们的生产、生活、生育等情况，发现她们有各种心理障碍及时沟通解决并进行心理调适。半年来为重点人员送药具136盒。为提高妇女身体健康，3月26日组织12名妇女进行免费生殖健康查体，5月28日组织14名妇女参加了优惠价格妇科查体，提高了妇女自我保健意识，做到有病早发现早治疗。
三、充分发挥计划生育协会作用，做好计划生育工作计划
结合辖区情况，今年协会项目定为：“关爱流动人口，共创和谐社区”。围绕此内容开展以下活动：
1、1月30日，我社区举办“迎新春联欢会”，有43人参加，丰富了居民及流动人口的文化生活，提高了他们的文化生活品位。
2、2月1日，为加强社区青少年的思想道德教育，社区对假期学生进行法制安全教育讲座，有58名学生参加，教育学生如何做一名合格的社会主义接班人，及出行安全，不进网吧，拒绝毒品，遵纪守法，过一个健康快乐的假期。
3、2月19日，社区为寒假学生举办“迎奥运、讲文明、树新风”趣味运动比赛，有65名学生参加踢毽、跳绳、钓鱼、投沙袋等活动，学生兴致高昂，各自发挥特长，团结友爱，将活动推向高潮。
4、2月21日，我们邀请社区内因南方冰雪灾害滞留在津过年的流动人口12人，请他们一起品尝天津元宵，感受津城元宵佳节，让外来人口感到大雪无情人有情，虽然在异土他乡时刻有关爱他们的天津人，使外来人口感受到真情和温暖。
5、3月5日，我社区在国际“三八”妇女节到来之际，组织社区妇女21人参观天津元明清天妃宫遗址博物馆，通过参观使大家对我们中国古老的文明历史发展有更深刻的认识，妇女从中更加热爱祖国、热爱家乡。
6、3月28日，组织社区居民开展“喜迎奥运，文明礼仪”英语培训班，由社区刘老师给居民讲怎样学习外语，见到外宾如何打招呼，及简单日常用语，大家认真听讲，体现社区文明和谐的氛围。
20xx年，在xx市计划生育委员会的正确指导和公司领导的高度重视下，我公司计划生育工作未出现一例违反计生政策的人和事，达到了市委、市政府年初确定的目标。根据xx市计划生育领导小组关于人口与计划生育工作目标管理考评方案的精神，我公司对20xx年计划生育工作对照目标管理考评要求进行了自查。主要工作如下：
一、领导高度重视，机构健全。
计划生育是我国的一项基本国策。因此，公司领导一贯以来对计生工作非常重视，并摆上了议事日程。一是根据公司人事变动及时调整了计生工作领导小组，并由公司总经理任组长，党委副书记、工会主席任副组长，由有关部室主要负责人任成员，成立计生办，由专人负责日常工作。二是领导小组做到每季度专题研究一次计生工作，使计生工作有位置。三是逢会就要强调计生工作的重要性和严肃性，使全体员工紧绷“计划生育”弦。四是着手建立健全干部职工计生档案，全面了解掌握干部职工的生育情况，做到有的放失。
二、遵章办事，落实措施。
为了使全体员工全面了解计生政策，公司组织员工认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》，严格执行计生政策和上级有关规定，无违反计划生育政策的人和事。一是抓好在册员工的环孕检工作。计生工作人员统一组织参检人员到萍矿湘雅合作医院体检中心参加环孕检，参检率达100%。二是及时落实计划生育措施，计划生育实现“四无”。由于我公司计生政策宣传到位，广大员工都能自觉及时地落实计划生育措施，保证公司员工无早婚、无大月份引产、无计划外生育、无未落实计划生育措施的对象。三是认真落实独生子女“两全”保险，能够及时督促员工办好《独生子女光荣证》，并落实独生子女“两全”保险。全面落实女职工生育、节育的各项假期及福利待遇（根据江西省煤炭集团公司关于计划生育管理暂行规定落实）。
20xx年，我公司计生工作虽然认真开展但有关基础工作有待进一步完善。20xx年，在xx市计生委的领导，我们将继续扎实做好计生工作，严格按照xx市人口与计划生育工作考核评估细则做好每项工作，使计生工作更上一层楼。
今年，我县全面掀起开展“激情干事创新业、创先争优作示范”主题实践活动，x镇以提高计生干部激情干事的作风、提升计生服务的水平为目标，稳中求进，创先争优，按照“科学发展，和谐计生”的工作思路，在进一步稳定适度低生育水平的基础上，加快人口计生工作的转型升级，大力开展“宣传服务、技术服务、公共服务”三大服务，统筹解决人口数量、人口素质、人口结构、人口流动等方面的突出问题，为经济社会发展提供良好的人口环境。按照县下达给我镇的计划生育各项任务和年初制定的工作思路认真开展工作，较好地完成了全镇人口和计划生育的各项工作任务。
（一）、人口和计划生育各项指标执行良好
x镇现有18个行政村，4个社区，总人口57459人，育龄妇女14846人，其中已婚育龄妇女11622人，采取各种节育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人，计划生育率为98.78%。今年1-11月全镇女性初婚297人，符合晚婚年龄的有189人，晚婚率为63.64%，计划外怀孕率为0.49%。综合节育率为86.34%，长效节育率为68.50%，统计质量明显提高，无统计误差。基础知识知晓率为90%，随访服务率95%，深化知情选择活动，知情选择率100%，积极宣传免费婚检孕检，婚检率为93%，孕检率为94%。流入新居民31896人，其中育龄妇女12976人，新居民已婚育龄妇女管理服务率达95%以上，较好地完成了县下达的各项人口与计划生育目标任务。
（二）、x年的计划生育主要工作内容
一、加强领导，加大投入，确保计划生育各项工作顺利开展。
镇党委、政府始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题，纳入了全镇经济社会发展的总体规划，并坚持党政一把手亲自抓、负总责，今年主要从“三个有”上确保了计生工作的顺利开展，即经费有保障、人员有落实、制度有改革。
1、经费有保障。一是确保计生办、服务站工作人员工资每月按时发放；二是确保奖金福利等待遇均由镇财政全额拨款；三是确保计划生育宣传、服务等所需经费投入到位；四是确保计划生育家庭优先优惠政策所需资金的及时到位；五是开展落实长效措施奖励以及四项手术报销费现场报销，确保奖励与报销及时到群众手中。全镇x年用于计划生育经费共万元。
2、人员有落实。一是我们大力加强计生干部队伍建设，配足配强镇、村两级计划生育干部。根据5万人以上的镇要求配备2名公务员的要求，我镇党委、政府非常重视，共配备了3名公务员，我镇现有计生办工作人员8人，技术人员3名。今年下半年，一名公务员退休，马上又增补一名公务员到计生办，保持了计生工作人员队伍的相对稳定。二是村、社区计生联络员队伍的更新。年初，下发了《村级计划生育联络员聘用意见》的通知，就计生联络员的聘用条件和聘用报酬进行了调整，要求一名计生联络员全年报酬在1000元左右，确保计生联络员队伍健全，人员、职责、报酬三落实。目前，我镇有行政村和社区专职计生服务人员35人，村（居）民小组计生联络员180人。形成了镇、村、组三级计生管理网络，为计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。三是配备新居民计划生育协管员3人。
3、制度有改革。建立健全“三会一制度”。一是建立联谊会。联谊制度提倡以老带新、以新促老，新老并进，一个老计生干部带一个新计生干部，共成立了4大组，11小组的联谊网络。并设有一名会长，由镇计生办主任担任。联谊活动由会长召集，确定活动内容，每季活动1次，围绕镇村计生工作重点、热点、难点、焦点，组织开展座谈讨论、学习考察、讲座授课等活动，结合村情民情，敢干敢创，用心找到解决问题、推动计生工作的套路与办法。围绕服务群众，研究探讨新形势下为广大育龄群众搞好优质服务、密切党群干群关系的办法措施。二是建立片内小组会。结对的11个小组，每两个月召开一次互查互帮会议，由老干部查看新干部的、报表台帐准备情况，交流日常工作。三是完善月会。固定每月月底、月初4号、5号召开村、镇、镇村三级月会制度。村计生每月率先召开联络员会议，镇计生办到村参加，听取辖区内药具发放、孕情、生育、四项节育措施、流动人口等基本情况。计生办传达贯彻上级有关会议精神，总结上个月工作，布置下个月各项任务。促进上下的沟通与合作。镇级例会由镇计生干部总结阶段工作，汇报工作中遇到的困难和问题。镇村例会主要完成工作汇报、月报工作。四是健全考核评价机制。专门制定印发《x镇x年度人口计生目标责任制百分考核》的通知，提高考核奖励力度，增加村、社区征收社会抚养费、在三个月内及时发现计划外的给予加分，加强新居民计划生育的考核力度。
二、多种形式，教育引导，广泛开展丰富计生宣传服务。
开展多种形式的宣传教育活动，今年1-12月份共开展各类培训31期，参训人数达2958人。同时举办了联络员培训班，对22个村（社区）进行计生面授教育培训。特别注重“优生两免”、“两非”的宣传，重点做好“五个一”宣传活动。
1、举办一场大型纪念5.29协会日计生专场文艺演出。活动主题为：“均等服务提水平，越歌乡音唱和谐”，x镇推进“幸福家庭关爱工程”暨纪念“5.29”计生协会日文艺晚会。镇计生工作领导小组，幸福家庭关爱工程成员单位负责人、志愿者代表以及县计生局领导，部分企业、每个村、社区计生协会及新居民代表参加。x镇四个片计生协会和钮扣企业计生协会联合会积极筹备了5支文艺节目。特别是新胜村推选的排舞，有9名新居民群众也积极参与，提高了协会日活动在新居民群众中的影响力。
2、举办一期“关爱员工关爱健康”富士康主题宣传活动。在富士康开展了一场文艺演出、知识宣传和版面展出、有奖计生知识问答活动，邀请县计生局宣教科、县疾控中心艾滋病防治专家对富士康的员工们进行了避孕方法的知情选择、新居民计划生育政策、艾滋病防治知识等培训，约500名员工接受了培训。
3、举办一期计划生育政策、生育关怀生殖健康知识集中宣讲活动。3月底4月初，我镇邀请“全国三八健康使者万里行”、县健康教育讲师团成员以及镇计生办管政策干部对全镇18个行政村500多名育龄妇女举办了7场专题宣讲活动，内容包括计划生育政策和生殖健康知识。
4、举办计生知识竞赛和培训。举办了“学计生知识、展计生风采”计划生育知识竞赛活动。组织全镇66名计生联络员开展书面考试，12名村级计生联络员开展现场知识竞赛，还邀请了其她计生联络员同时观摩。举办了全镇计生联络员培训会和领导干部计生知识中心组学习会，分别邀请市计生委副主任、县计生局局长等进行讲课，参加人数500多人。
5、自制一批计划生育宣传品和宣传资料。为做好全年宣传工作，我镇印发了流动人口均等化服务、幸福家庭关爱工程宣传彩页2万份；幸福家庭关爱工程、三优工程年历画12000份、牙签盒3000份、环保袋3000只。在西入口设置大型广告牌1块，在邮电路建设计划生育宣传一条街（主要是迎风旗），内容为开展均等化服务、打造阳光计生，实施免费婚检孕检、促进生育文明建设。
三、实施项目，促进健康，深化人口计划生育优质技术服务。
1、计卫合作，共同开展“三查”服务。我们与卫生院多次合作，分别在三个片区，开展妇女病检查，共有860名新居民参加了妇科病检查，共查出患有不同程度妇科疾病的妇女有95人，均在卫生院和县级医院得到了及时治疗。
2、多举并措，规范避孕方法知情选择。我们对应落实避孕节育措施的对象在3个月内，对其进行避孕节育方法知情选择的告知，引导育龄群众落实安全、有效、适宜的长效避孕措施。同时，对落实长效措施的对象，进行即时报销和及时奖励的制度，x年，共报销351例，51887元（其中新居民76例，7629元），奖励落实长效措施189例，21400元（其中新居民20例，20__元）。
3、镇村联合，确保分级随访服务到位。今年按照新分级随访制度的要求，我们从注重上门随访、扩大随访对象、提高随访质量、加强抽查评估这四个方面健全和规范了随访工作。对实施四项手术、出生对象提高了镇级上门随访的例数，使100%的对象得到了随访服务，健全和规范了随访记录。镇服务站人员每周完成2篇以上服务笔记，各村实行计生服务员随访服务日记制度。
4、规范管理，提高避孕药具的可及率。全镇现有免费药具发放点93个，药具可及率达95%以上。每个点上要求有标志牌、有记录、有药具箱、有专人、有上岗证。同时综合考虑了新居民的药具可及率，在新居民较多的村部和自然村设有专门的针对流动人口的免费发放点。另外，严格杜绝避孕药具过期的现象。
5、促进优生，提高群众优生两免意识。今年在贯彻“免费婚前医学检查和免费孕前优生检测”工作中，我们落实措施，寻求突破，形成常态化管理机制。使孕前优生检测和婚前医学检查率分别达到了93%和94%。一是改善两免环境宣传。在人口密集的三个中心村制作了4块公益广告牌，2个宣传橱窗，大力宣传“优生两免”知识。在新建设的茜墩村生育文化特色村中融入了优生两免的宣传内容。将荷池村陈旧的优生两免标语进行了翻新，同时，开展了刷新一批以宣传“优生两免”政策和“预防出生缺陷”为主题的墙头标语。二是建立个人评定机制。我镇建立了对村（居）计生服务员的优生“两免”工作绩效考核机制。明确了村级计生服务员实施优生“两免”的工作职责。通过对优生知识普及率、新婚和待孕夫妇优生咨询指导率、婚检率、孕检率、告知率等进行综合评定，年终根据成绩评定结果分类给予专项奖励。
6、整合资源，探索优生优育优教工作。优生优育优教促进工作是提高出生人口素质，事关千家万户幸福的一项重要工作。根据省、市、县的工作要求，我镇整合各方资源，积极探索，开展了一系列的工作。在六一节前夕开展了名为x镇“三优”示范家庭的创评活动，积极引导全镇家庭参与优生优育优教工作。同时，x镇结合本地实际，因地制宜，在镇卫生院公共卫生楼三楼成立三优指导中心，总投入25万多元，目标打造富有特色、目标人群信赖，具有社会影响力的公共服务机构。
一是加强领导、高度重视。x镇党委政府高度重视，将三优工作作为人口计生工作重点，纳入重要议事日程，专门成立x镇优生优育优教促进工作领导小组，同时制定了“三优”促进工作计划。明确提出，x年建立三优指导中心，并积极创建嘉兴市优生优育优教指导中心市级示范点。
二是统筹规划、规范建设。x镇严格按照市级示范点的评估标准，选择交通便利、环境优美的x镇社区卫生服务中心公共卫生大楼三楼建造x镇三优指导中心。三优中心面积为241平方米，中心设立了接待咨询室、成长测评室、视频阅览室、亲子活动室、互动培训室、婴幼儿游泳室等，并配置了图书、杂志、vcd，电脑、课桌椅、投影仪、音响、电视机、玩具、成长测评软件等。三优指导中心聘请了专兼职工作人员6名，镇计生办主任专门负责此项工作，其中2名为幼儿园老师（专门到上海市宝山区科学育儿中心进行了为期两周的脱产培训），2名为既有专业知识又有实践经验的妇保、儿保医务人员，科学系统地为新婚夫妇、怀孕夫妇、0-3岁婴幼儿父母及抚养人传授优生优育优教的专业知识和技能，使目标人群的受教育面达到80%以上。
三是明确对象，深化服务。x镇三优指导中心积极向群众宣传优生优育优教知识，年初印制了4万份优生优育优教年画，举办新婚孕产妇培训班5期，举办上街宣传优生优育知识5次，在x镇幼儿园举办三优亲子活动9次。依托幸福家庭关爱工程，针对新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、婴幼儿家庭开展各类个性化志愿者活动，服务412人次，广泛宣传优生两免工作。
四、注重服务，转型升级，全面开展计划生育公共服务
1、幸福家庭关爱工程
一是招募志愿者。招募优生优育、青春教育、致富发展等6支志愿者针队伍共167名。二是举办幸福家庭关爱工程推进会，会上对6支志愿者队伍进行授旗仪式，志愿者代表进行表态发言。三是广泛宣传。制作了牙签盒、环保袋等宣传品，同时做好基层工作室上墙制度、台帐资料等的指导工作。四是志愿服务。1-11月，6支志愿者队伍对八大类家庭，开展八大类个性化服务共925次，服务群众11880人次。
我镇的幸福家庭关爱工程得到了上级领导的肯定，今年2月8日省计生协陶晶副会长来镇作专题调研，充分肯定了我镇的做法，3月14日省计生协创建幸福家庭活动项目点工作座谈会在我镇的朝南埭社区举行，我镇作了经验交流；5月8日余杭计生委领导带队来我镇交流。
2、流动人口均等化服务
深入开展计划生育基本公共服务均等化工作.一是落实新居民四项手术报销工作，1-11月共报销76人，共7629元，落实长效措施奖励20人，共20__元。二是完善流动人口信息统计工作，健全和落实人口计生与派出所、卫生、民政、新居所等部门人口计生信息通报制度和部门协作机制。印发《关于建立x镇新居民计划生育有奖举报制度的通知》，提高有奖举报奖励标准，1-11月共通报333例，发放奖励7020元。三是成立“阳光计生”行动队，针对举报上来的新居民违反政策怀孕对象，由x镇“阳光计生”行动队的队员分片进行走访与劝说。四是开展新居民计划生育大排查活动。6月中旬联合新居所出动160名计生联络员和新居民协管员开展为期3天的集中大排查活动，内容包括新居民法规宣传、《居住证》查验工作和免费b超单发放等，同时加大对违法怀孕和违法生育行为的查处力度。四是新居民集中宣传月活动。以富士康（富鼎科技）为重点加强新居民计划生育宣传教育服务，推进企业生育文化建设。成立生殖健康服务室。在富士康女生宿舍楼建立一个生殖健康室，按照“一栏一架一箱”，即设置一块宣传栏，公开新居民计划生育政策，特别是享受的优惠政策等。
五、依法行政，文明执法，逐步建立健全计生利益导向机制
1、规范计生执法程序和法律文书。认真抓好对社会抚养费的征收到位工作，做到有法必依、文明执法。今年对历年未结案的征收对象进行了续征工作，有11例对象在今年继续缴纳了社会抚养费，其中6例征收完毕，给予结案。继续认真抓好对当年度社会抚养费的征收到位工作，一方面规范法律文书，另一方面对社会抚养费的征收不到位或兑现难的情况，协调有关部门帮助解决，提高当年结案率。今年，对违法生育（含三种口径）的'14户对象均进行了立案，征收到社会抚养费6户，征收率达0.75%，征收到社会抚养费9.03万元。认真做到行政执法“主体、内容、依据、程序、文书”五规范。无一例因计划生育行政执法不当而造成的意外事故的发生。
2、健全计生利益导向机制及政策。今年全镇共有独生子女家庭3565户，发放x年度的独生子女父母奖励费需要镇财政拨款10.69万元，现已全部预发到各村、社区，正在向独生子女家庭发放中。今年，我镇农村部分计划生育家庭奖励扶助对象又新增了350人，全镇现有950人享受此项政策，位居全县最多，在审核、公示过程中，我们都认真核实，严格把关。确保了计划生育奖励优惠政策落实到户、到人。
3、严把依法统计及生育政策关。在统计中认真做到月报、季报按时准确上报，杜绝瞒报、漏报，在检查和暗访中未发现统计误差，受到了上级领导的充分肯定。同时，在再生育审批中，注重时效，按时做好报送审批工作。今年1-11月，共办理再生育审批69例，特批10例，均能做到材料齐全，流程准确，专人负责。
六、宣传先行，健全管理，严格开展出生性别比综合治理工作
1、宣传先行。始终把宣传教育放在首位，以改变群众的生育观念为重点，从源头杜绝“两非”行为。一是搞好宣传发动。利用宣传横幅、墙画、墙报、宣传单、生育文化园等宣传渠道，在全镇范围内大力宣传计划生育政策和禁止“两非”的法律法规，让群众了解性别比失调的危害、以及打击“两非”的必要性和紧迫性，促使群众自觉抵制“两非”行为。共悬挂宣传横幅4张，刷新墙画2幅，张贴墙报264张，发放宣传单13000余份，重点宣传出生性别比治理。二是开展学习培训。在党委中心理论组学习、计生干部培训班、计生联络员培训中，重点宣传当前出生性别比偏高的现状、危害和禁止“两非”的法律法规。三是规范管理卫生、医药等相关部门。在卫生院、药店张贴“严禁开展胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“严禁出售人工终止妊娠药物”的警示牌。四是开展“关爱”女孩活动。在世界人口日当日，x镇计生办切实加大宣传力度，开展了主题为“关爱女孩，性别平衡”的宣传服务活动，为综合治理出生人口性别比，统筹解决人口问题先行营造了良好的舆论氛围，营造了有利于女孩成长的社会氛围。
2、部门协作。计生、新居所、卫生建立生育、节育、防疫信息互通制度，定期召开联席会议，卫生院定期下传孕情，计生、新居所联合普查辖区内的孕情，定期上报并由镇计生办联席孕妇户籍地核实定期召开联席会议，对于计划外怀孕的由阳光计生行动队队员（镇计生办计生干部、所在村计生服务员、镇新居所计生协管员）上门进行政策宣传及劝说离开。x年，共劝说离开新居民计划外孕妇35例，说服人流19例。
3、控制计内人流。针对怀孕大于四个月的新居民孕妇在本地人流进行严格的审核，给新居民违法生育带来压力，引导新居民遵守计划生育政策。x年，共参与审核19人次。
4、健全管理制度。严格实行b超管理制度、凭证引流产制度、终止妊娠药品管理制度生育服务联系单制度等各项管理制度，加强源头管理。对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，经调查取证属实的，依法依纪追究相关机构和人员责任。
七、增强活力，优质服务，不断提高计生协会影响力
1、不断加强协会组织建设
按照县计生协会的要求，x镇加强协会组织建设，会员队伍不断壮大，到目前为止，全镇共有基层协会26个，协会会员7134人，占全镇总人口的12％。一是成立富鼎电子科技嘉善有限公司计划生育协会会员之家。3月，进行了富鼎电子科技（嘉善）有限公司计划生育协会会员之家授牌仪式。镇村计生干部、公司职工代表近600人参加了仪式。二是壮大纽扣企业计生协会联合会。钮扣企业计生协会成立后活力感染了越来越多的企业主，联合会从x年4月成立以来，已从最初的48人发展到76人，人员增加了一半多。会员们组织前往马尔代夫考察，在5.29计生协会日文艺晚会上，会员们自编自排了一支魅力女性时装秀。5月份还组织企业内300多名女员工开展生殖保健服务。
2、不断提高协会的工作水平
一是积极参与村民自治。计划生育村民自治是推进基层民主政治的需要，是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度认识到实行计划生育村民自治的重要意义，积极推进计划生育村民自治，真正发挥出协会组织在村民自治工作中的主力军作用。进一步强化了村级计划生育目标管理责任制，对村“两委”干部分工包组，协会小组长负责到户到人。二是进一步推行了村务公开。各基层协会在村务公开栏公开了生育政策、再生育审批程序、奖励优惠政策等接受群众监督，增强了计划生育工作透明度，使计划生育工作置于群众的监督之下，村民自治真正落到实处。
3、不断增强协会活力
一是文艺演出。x镇各计生协会为“5.29”文艺晚会积极筹备了5支文艺节目。钮扣计生协会联合会的会员们精心安排了一支时装秀，特地去苏州、上海等地挑选服装，考虑到计生协会资金紧张，他们主动提出所有费用由个人承担，从编排到道具等各个环节无不亲力亲为。二是外出活动。在协会活动日来临之际，x镇钮扣企业协会联合会的会员们，自发组织马尔代夫五日游，在一同出行的过程中增进了了解，拉近了距离。
4、推进优质服务建设
一是做好计划生育关怀基金募集和发放管理工作。今年上半年募集到计划生育关怀基金2万元（募捐者为x镇上企业--戴拉博有限公司）。围绕计划生育五关怀活动，根据各村、社区调查摸底的情况，镇村两级共对42户计划生育困难家庭发放生育关怀基金16400元。二是各村级协会积极组织发动每年一次的免费生殖健康检查，今年已有6095人次得到免费检查，有效地提升了协会的影响力。三是企业计生协会会员在自身带头贯彻计生政策的同时，在自己企业内部也做好了计生宣传工作，确保自己企业里的员工，特别是流动人口无计划外生育，同时，加强新居民的生育关怀服务服务均等化服务。积极组织新居民参加免费生殖健康体检。
真抓实干，真情服务，践行党的群众路线
全区人口计生工作下滑，一个镇亮黄牌，一个镇倒退，面对问题，自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，黄果树风景名胜区人口计生局，认真对照查找原因，本着“边学边改，边查边改”的原则。从班子和班子成员中找根源，通过广泛征求意见和自查，分析总结出以前全区人口计生工作基础好，无论班子还是班子成员，都存在自满情绪，对一些细节问题没有认真对待，总是大而化之地认为，大马过得江，小马过得河，放松了指导和管理，对制度建设没有完善，奖惩措施没有落实到位，调度督查减少，工作听汇报，搞遥控指挥，听之任之，报喜不报忧，服务边沿不到位，干部工作作风涣散，责任心不强，基本情况不清，具体工作没有主动性和创造性。针对上述情况，在党的群众路线教育实践活动开展以来，切实坚持省委提出以“忠实务实实干兴省，同心同苦同步小康”为载体，坚持政治立场，忠于党，忠于国家，忠于人民，在具体工作中一切从实际出发，重实际，讲实话，办实事，求实效。真正与群众打成一片，同坐一条櫈，同讲一句话，同谋一个事，同走一条路，与广大人民群众攀亲戚、打老根，与他们想在一起，做（住）在一起，吃在一起，遇事共商讨，连成一条心，拧成一股绳。具体体现在：
转作风促工作
把“三实三同”作为政治原则的镜子，认真对照检查，班子提出了“人人都是镜子照看对象，个个都代表着计生形象”，请督导组时常给计生干部敲警钟，请纪检监察干部不顾脸面，一把尺子量到底，加强对计生队伍干部的监督与管理，强化工作作风切实得到转变。班子及成员要树标杆，带头转变工作作风，杜绝工作期间上网聊天，玩游戏，忙里偷闲学知识，学管理，思工作，推行“首位责任”制，严禁有任何形式的“吃、拿、卡、要”，责任到人到岗，限时办结，兑现服务承诺，杜绝工作推诿扯皮，搪塞敷衍现象，发挥团队作用，分工不分心，心往一处想，劲往一处使；在督查检查指导上下苦功夫、硬功夫，明确班子成员联系指导到镇，直接督查到村组，深入农户，把本局帮扶村工作做实做好，用实实在在的典范来说服镇村而起示范指导作用。
理思路促发展
无论什么工作，尤其是计划生育，它涉及千家万户和每一个服务对象，必须把“三实三同”理念植入干部心田，不能单打独斗，切实把乡村文明、村容村貌改善、生产发展、增收致富有机结合起来。物质决定意识，意识对物质具有能动作用，只有把最基础的物质条件改善好、建设好、发展好，人民群众的思想才与时俱进，自觉与党和政府保持高度一致。为了切实做好群众工作，干部自觉去走群众路线，在群众中吸取营养，不断丰富和改进工作方法，制定工作措施。把路村是人口计生局同步小康挂帮村，但没有挂帮的感觉，把自己作为必去取经和锻炼的地方，把局日常工作安排部署好，抽时、定时、不定时地与村民座谈，深入到田边地角，走村串寨，入户拉家常，听听知心话，充分掌握了解群众需要什么？盼什么？想什么？当得知把路村是全区最大的村，既边远又掉角，地理条件差，经济收入大多靠外出务工或经商，传统的粮食种植解决温饱问题，交通运输不好，人多地少，山高路陡，石漠化严重，水源条件差等。)针对该村存在的现实问题，局班子及干部以5+2、白＋黑的工作方式，周末或工作期间的夜晚入村召开群众代表会、村组干部会、党员座谈会、金点子谋思会等。群众通过与干部的接触了解，说话放得开，不吞吞吐吐，有啥说啥。心里是怎样想的就直言不讳的说出来，发下牢骚心里舒服。久而久之，大家不分你我，当作一家人，直来直去，有话就说，有思就讲。前几次的座谈会上，大家要嘛不发言当听长，要嘛牢骚怪话有抵触。全局干部没有丧失信心，总是在找原因，充分发挥计生协会的职能作用，通过协会载体，实现“自我教育、自我管理、自我服务”，利用春节等民间节日群众回乡之机，广泛开展宣传活动，举行花龙灯表演、文艺宣传等群众喜闻乐见的文化活动，计生局至始至终全程参与，拉近了与群众的距离，增进了相互的信任。在以后的多种会议上乃至于个人访谈中，大家推心置腹，都讲真心话，很感谢计生局干部的苦口婆心，不分天寒地冻、天晴下雨、白天黑夜到村入户交心谈心，为了把路的发展尽心尽力，真心实言。大家统一了认识，坚定了信心，树起了雄心，纷纷表示，把路人有人口计生局的诚意和真心，前途是光明的，发展会实现的，一定把人口计生局帮助我们梳理的发展思路，一步一个脚印走下去，贫穷落后的面貌是一定能改变的，同步小康是一定能实现的。鼓励农户把田地流转出来，腾出更多的劳力和精力做好自己的强项，本着“宜工则工，宜商则商、宜农则农、宜游则游”的原则，发挥特长和优势，找准发展创业定位，积极申报项目。帮助把路村姜福全、姜福华、肖成祥等户发展科学养猪近300余头，帮助严建荣、赵室友、向明发展种植绿果林近400亩。
便群众促服务
“三实三同”贯穿着全心全意为人民服务的宗旨，要从民如愿、为民以真、顺应群众期愿，想为群众所想，服务群众不争论，服务对象不空谈，常以换位思考，与民同心，与民同意。开展群众路线教育实践活动的落脚点就是要实实在在的体现在实效上，而成效是必须从服务上来体现，以服务质量看效益，以服务真诚见效果，以服务态度见真情，服务不是喊在口头上，必须落实在行动上，一切从干字上体现在具体工作中，全局干部以整治“四风”为着力点，把自己作为群众的一分子，把联系村户当成自己的家，把服务对象的事当成自家的事；围绕计生和群众关心的问题释惑解疑；帮助村组和农户出发展经济的金点子；严格执行“三按月”调度工作制，把工作个案细化到镇到村到人头；工作立足当前，着眼长远，每天将工作情况汇总编发“一句话新闻”给领导和有关人员，为决策者和实施人服务。把“首问责任制”和“便民服务”结合起来，《二孩生育证》审批、《三孩生育证》初审，以前需25个工作日，现只要5个工作日，以前需要有担保人担保，现在只需夫妻双方承诺签字就可办理；《独生子女父母光荣证》办理，以前需要20个工作日，现简化为即到即办；终止妊娠手术审批，以前需要5个工作日，现也是即到即办；吻合手术以前是3个工作日，现简化为即到即办；《流动人口婚育证》以前需要在户籍地办理，现简化为网上办理。计生不是单打一的工作，是全社会共同关心关注的问题，是一项齐抓共管的国策，涉及方方面面。“三实三同”这个载体始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求，集思广益，帮助村编制了《中长期规划》、《水、电、路修建实施方案》、《生猪养殖可行性报告》、《把路村环境卫生治理方案》、《把路村综合治理方案》、《一事一议制度》、《村规民约》等。
今年以来，我们在市委、市政府的直接领导和上级计生部门的正确指导下，认真贯彻中央 《决定》和《人口与计划生育法》，全面落实“三个代表”重要思想，坚持计划生育工作既要抓紧，又要抓好的指导方针，以严格控制人口增长、稳定低生育水平为中心，以大力加强基层基础工作，全面开展计划生育优质服务为重点，进一步转变工作思路和工作方法，锐意进取，创新工作，使我镇人口与计划生育工作整体水平有了进一步提高。20__年考核年度里，全镇人口出生率为8.31%，继续保持较低的生育水平，计划生育率为95.70%，达到了市委、市政府对先进乡镇的要求。 总结以上工作，我们突出抓了以下几个方面：
1、加强领导，强化计划生育工作的首位意识。
党和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。今年以来，我们按照市委、市政府坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的具体要求，积极完善一把手的运行机制。一是把人口与计划生育工作摆上党委和政府的重要议事日程，纳入我镇国民经济和社会发的规划，并认真组织实施，做到计划生育工作与经济和社会发展同研究、同部署、同检查、同奖惩。二是定期召开计生工作调度会议，听取计划生育工作情况汇报，协调解决工作中的实际困难和问题，力促计划生育工作正常有序、高效开展。三是落实责任，严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任书，明确了各级的计生责任，做到一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。在此基础上，镇委、镇政府还专门制定了对各村街的考核奖励办法，把计划生育工作作为一项重要考核内容，与村街、企业评优、干部工资资金核发、职务晋升直接挂钩，实行一票否决，从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感和使命感，形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。
2、多措并举，努力创建新型生育文化镇活动。
我们始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，以婚育新风进万家为主线，利用多种形式开展《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》的宣传教育工作。今年年初，根据上级指示精神，我镇大力开展了创建新型生育文化镇活动。一是镇政府成立了开展了创建新型生育文化镇活动领导小组，印发了南孟镇《关于创建新型生育文化镇活动的安排意见》，并把这一活动纳入全镇精神文明建设的总体规划，在人力、物力、财力上给予支持，保证了此项活动的顺利进行。二是广辟开展宣传阵地，坚持以人为本，大力普及人口与计划生育科普知识和政策法规知识，在广大群众中树立起科学、文明、进步的婚育观念，增强了人们的生殖健康意识和自我保健能力，为稳定低生育水平提供了精神动力和良好的舆论环境。三是积极开展形式多样的宣传活动，让科学、文明、进步的婚育新风进入千家万户。我们多组织计生站工作人员深入村街为育龄群众送科普知识，送宣传资料，送技术服务，免费为育龄妇女治病、发放避孕药具，先后发放婚育新风宣传袋200个，婚育新风宣传手册600册，宣传资料3000余份。同时，在《人口与计划生育法》实施期间，计生站还充分利用各种节日、集日和技术站的地理优势，积极开展普法、优生、保健宣传活动。在这次活动中，参加人数达3000人次，在全镇上下掀起了一次宣传教育热潮。
3、认真开展六查六规范活动，有效治理生育环境。
按照廊坊市委和霸州市委、市政府的统一安排部署，我镇从5月8日起，开始对全镇1999年1月1日至200X年3月31日的计划生育工作开展六查六规范活动，截止到6月28日活动已基本结束。活动期间清理漏统总人口33人，漏统育龄妇女13人；查出手术对象45例，上环36例，结扎4例，引流产5例；清理99年至200X年漏报出生21人，一孩9人，二孩8人，多孩4人；99年至200X年计划外出生70人；征收99年至200X年计划外出生70人，已征60人，党员干部违纪超生1人；清理流动人口298人。通过六查六规范活动的开展，摸清了人口及相关内容的底数，处理了一批现阶段人口与计划生育工作中面临的新问题，有效治理了生育环境和秩序。
4、强化服务，塑造形象。
我们把深入开展计划生育优质服务作为贯彻落实中央《决定》精神，实践“三个代表”重要思想。上半年，我站又投资近万元进一步完善技术站的设施，为育龄群众提供更安全、优质的避孕、节育和生殖保健服务场所。本着以技术站为服务龙头，适应群众需求为目标的原则，我们全方位开展了服务活动，重点抓生殖健康服务，规定凡在本镇办理了生育证和优惠卡的育龄妇女，可持卡随时到技术站享受免费服务，发现异常及时给予治疗。结合普查，技术站开展了常见多发妇科病的防治工作，患者可享受优惠价就地取药，并为其建立生殖保健档案，以便跟踪服务。对确实不能处理和疑难病症，主治医生负责及时向市技术站反映，进一步妥善处理，力求做到育龄妇女普查治疗一次清。至今，技术站共查体治病达3000人次，其中治疗各种妇科病280例，这一活动的开展，达到了预期效果，并得到了育龄群众的一致好评。
5、夯实基础工作，提高计划生育工作整体水平。
今年，在强化计划生育基础工作中，我们本着调整、规范、提高的原则，重点抓了四项工作：
一是进一步加大了后进村的转化力度。通过资金投入、政策支持、镇村共建等方式，使东坨、东陶、郭家务三个经济落后、基础工作薄弱的村街完善了各项工作制度，顺利步入了合格村行列。在经济较发达、基础工作比较好的田各庄村全面开展了生育、节育知情选择的活动，并积累了一定经验，为村级计划生育工作逐步实现自我管理、自我教育、自我服务、自我约束奠定了良好基础。
二是对计划生育统计实行了微机管理，30个村街的育龄妇女帐卡全部输入微机，使我们的工作更加简洁化方便化。另外，充分利用微机，认真搞好月报及年报的统计分析，做到了科学、准确、底数清、情况明。防止了错、漏报现象的发生。
三是进一步规范了执法程序，全体计生工作人员定期学习《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》坚持依法行政，大大提高了文明执法水平。
今年即将过去，我们将继续深入细致地做好计划生育工作，巩固成绩，弥补缺点，以严格控制人口增长，稳定低生育水平为中心，全面开展计划生育优质活动，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。
我们社区主任的指导带领下，认真贯彻落实“四知四清四掌握”的工作机制，积极探索完成人口和计划生育工作的新思路、新途径，坚持“以人为本，服务为重，民以为先”的工作理念，按照管理上档次，服务上台阶，整体上水平的工作思路开展社区工作。本文是由百范文网年终工作总结频道为你提供的《计划生育年度工作总结》，仅供大家参考!
从20xx年10月到社区从事计划生育工作以来，我努力工作，虚心向老同学习，在我们社区主任的指导带领下，认真贯彻落实“四知四清四掌握”的工作机制，积极探索完成人口和计划生育工作的新思路、新途径，坚持“以人为本，服务为重，民以为先”的工作理念，按照管理上档次，服务上台阶，整体上水平的工作思路开展社区工作。现将这两月的工作总结如下：
一、做好基础工作
刚来时，由于对社区工作不熟，未被安排具体岗位。先要对社区基本工工作有初步的认识和了解，要做好“四知死清四掌握”的各项工作，这也是每个社区工作人员的基本职务要求。为了能完成这份基本工作，我曾多次进行入户走访了解，终于在一个月之后，对社区居民入户率，走访率达到了100%。负责区域：圣果名苑石榴园七号楼三单元----十号楼。共有210户，空房10户。期间还协助同事工作：10月18日协助综治上路执勤;10月22日协助综治，建设派出所进行大清查活动。
二、做好计划生育工作
10月底被安排懂到计划生育的工作岗位，主要负责PIS系统录入和每月报表的工作。认真学习计划生育各工作平台管理系统，掌握操作技能，对社区迁移人口，出生人口，新婚人口，现孕人口，已婚育龄妇女采取的措施服务等信息完整无误输入电脑，并做好增减变更。同时也做好常住人口出生台账，流动人口出生台账等。
三、做好计生服务宣传工作
社区加大以“人口和计划生育”为主要内容的计划生育宣传力度，开展了多样式的宣传活动。例如10月28日是男性健康日，为了进一步在广大居民群众中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识，在圣果名苑正门设点发放宣传资料和避孕套。
通过这两月的努力学习，使我对社区工作有更深的了解，特别是计生工作，20xx年即将过去，明年我将继续按照上级具体指示，深入细致做好计划生育工作，重点是PIS系统录入和报表。当然在工作中我也有很多不足：对理论和业务知识不熟练，还应当加强学习与实践;入户走访还不够，居民还不太认识，所以要加大入户频率。希望在今后的工作中，通过自身不断努力学习，使我能将社区工作干得游刃有余，得心应手。
撰写人：
日 期：
全乡的计划生育工作在乡党委、政府的领导下，在县计生局的指导下，认真贯彻落实《省“五”期间人口与计划生育工作目标原理责任制考核奖惩办法》和全省xx年度人口和计划生育工作会议精神，根据县计生局下发的《开展全省xx年度上半年人口和计划生育重点工作督查》要求，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作思路和工作方法的转变，取得了一定的成绩，先就将半年来工作情况作总结。
一、基本情况
全乡初期人口为xx人，期末人口xx人，上半年我乡总出生人数xx人（男xx人，女xx人），其中一孩xx人，二孩xx人，多孩xx人，政策内生育xx人，无政策外生育，出生率为6.84‰，政策符合率为%，本期出生性别比为116.7；已落实节育手术合计例，结扎例，上环例，取环例。
二、各项工作落实情况
（一）综合治理出生人口性别比偏高问题的工作情况。为了做好我乡综合治理出生人口性别比偏高问题工作，我乡与四个责任单位签订了人口与计划生育综合治理性别比偏高问题目标管理责任书，制定了各项工作制度，严格执行《“两禁”条例》，加强b超和终止妊娠手术管理，每季度进行一次打击“两禁”清理清查，加强计生办与卫生院的协调配合，定期沟通和通报有关出生人口信息。
（二）流动人口计划生育工作综合治理情况。我乡与四个责任单位、七所八站签订流动人口计划生育目标管理责任书，严格依照《省人口与计划生育条例》以及《流动人口计划生育管理和服务工作若干决定》，按季度做好我乡流动人口计划生育的清理检查工作，对流动人口进行全面清查登记。对未办理婚育服务证的流动已婚育龄妇女，告知其补办婚育证。
（三）计划生育工作机构人员配备和工作开展情况。成立了以乡党委书记为组长，统筹乡人口与计划生育工作，乡长、分管计生副乡长为副组长，具体负责乡计生工作的'部署和安排，乡计生专干、计生电脑信息管理员、村计生员为主要成员，每月召开一次计生工作专题例会，以例会的形式传达有关文件精神以及业务培训，上报每月的计生信息情况。
（四）经费投入情况。为了确保我乡计划生育工作顺利进行，我乡上半年计划生育经费共投入xx元。
（五）落实计划生育利益导向政策和“两证同时发放”工作情况。我乡贯彻落实省“两证同时发放”政策，与乡民政办协同办公，目前已办理对新婚夫妇的两证同时发放。
（六）开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛诊服务进展情况、实验室质量控制情况。为做好地贫筛查工作，我乡及时制定免费孕前优生健康检查项目工作实施方案，召开乡全体干部、村三级干部动员会，广泛宣传。根据县计生服务站提前通知的约定日期和参检人数，负责当日的参检对象参检，发放《县免费孕前优生健康检查服务卡》，并协调好交通工具，全程引导参检对象当日完成项目规定内容的各项检查。
三、存在问题
1.长效避孕节育措施落实进度缓慢。
2.村计生业务规范化建设还有一定差距，村计生员材料归档不够规范。
3.截至目前为止，地贫筛查工作还处在宣传阶段，进度缓慢。
四、下一步工作计划
1.加强长效避孕节育措施的落实，建立完善的长效避孕节育机制。
2.抓紧免费孕前优生与地贫筛查的落实工作，减少地贫风险，确保优生优育。
3.继续抓好流动人口的计生管理与服务，摸清流动人口底数和流出详细地址及。
一、制定了XX年人口和计划生育工作目标
为了确保XX年人口和计划生育工作目标的顺利完成，年初根据“五普”资料，对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测，结合XX年底的抽样调查情况进行综合分析，制定了XX年工作目标，为领导科学决策提供了客观真实的依据，为我区整体工作上水平奠定了基础。
二、提高统计报表质量
为提高统计报表质量，挤干统计报表水份，我区对各乡、镇(场)、办事处使行每月5号召开统计报表例会制度，对各乡、镇(场)、办事处上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对各乡、镇(场)办事处上报的出生、新婚、节育等情况进行调查，发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正，对乡、镇(场)、办事处的负责人给予通报批评。
三、加强生育证管理，提高生育证的合格率
XX年上半年在生育证的发放管理方面，我们严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《开封市生育证管理规范》的要求，认真审阅有关资料，做到严把关，细审核，对不符合条件的人员不予审批,杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等，执行政策公开、公平、公正。
四、加强依法管理、规范生育秩序
今年上半年，全区在加大依法监督管理的基础上，继续开展生育秩序整顿工作，重点在生育指标的审批、发放、管理等方面加强核查把关，严格生育政策。对持生育证引、流产者，其生育证作废，不再换发下年度生育证。对群众举报的线索，认真排查取证，坚决禁止“放水养鱼”现象，杜绝多孩生育，净化生育环境。
五、高质量完成mis录入
区人口计生委要求各乡、镇(场)、办事处认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神，对信息录入的质量和进度，提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量，各乡、镇(场)、办事处，要增强人口数据信息录入工作的紧迫感，做到月结月清，不能遗留上月问题。
六、扎实开展日常工作
统计股是计划生育工作的一个窗口，为使之成为一个文明窗口，我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习，提高素质。从事计划生育统计工作必须熟练掌握生育政策，全面精通计划生育各项业务工作，能及时准确地解答各种工作中存在的问题，因此我们非常注重学习，潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则，秉公办事。三是坚守岗位，优质服务。统计股工作量大，人员少与各方面联系比较多，这就要求我们坚守岗位，服务到位。
20xx年宝晶里社区在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的具体指导下，社区全体干部职工、居民的大力支持下，紧紧围绕“稳定低生育水平，做好优生优育”这一总体目标。积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。真抓实干，有力地促进社区计生各项工作的全面发展。现将20xx年社区计划生育工作情况总结如下：
一、基本情况
辖区总人口9585人，新出生35人，其中一孩21人，二孩13人，三孩1人。已婚育龄妇女20xx人，其中无孩妇204人，一孩妇1764人，二孩妇xx4人。育龄妇女落实上环1765人，结扎54人，使用药具45人，综合节育率为89.7%。
流入人口总人数260人，育龄人数199人，其中已婚育龄妇女71人，无措施35人，上环5人，结扎31人，持证68人，持证率93%，验证率100%。流出人口总人数45人，育龄人数38人，其中已婚育龄妇女xx人，无措施12人，上环3人，结扎0人，持证xx人，持证率93%，验证率100%。
二、加强组织领导，严格落实各项目标责任
社区党工委高度重视人口和计划生育工作，成立了社区计生工作领导小组，坚持党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，把计划生育摆在重要位置，扎实推进信息化建设提质工作，辖区实行网格化管理、网格员协助计生专干具体开展工作，实现了计生管理网格化、规范化、科学化，全面落实人口和计划生育目标责任。
三、加强基础工作，提升计生综合管理水平
一是落实责任，兑现奖惩。
按照“谁清理、谁签字、谁负责”的原则，认真完成了“消重补漏”工作的责任，并将“消重补漏”工作与20xx年度目标考核挂钩。通过“消重补漏”专项行动，截止目前，社区总人数9585人，总户数3979户，确保信息录入率、准确率、信息更新率均达到99%以上，人口信息与居所信息对应准确率达到95%以上，探索建立了全员人口信息实施更新长效机制，逐步实现了全员人口信息实时动态更新，使全员人口数据库在社区日常办公中更好地发挥基础性作用。
二是扎实有效地掌握辖区的计生对象情况，社区建立了《常住人口登记册》、《已婚育龄妇女卡》、《药品发放登记册》等，基本摸清了本年度我辖区计划生育的情况。
三是加强证件审核，提升服务质量。
对于生育证明的出具、《独生子女父母光荣证》的申请办理、再生育指标申请申报工作，认真履行户口簿、结婚证、身份证等证件审核、入户对居民生育情况的核实的责任，做到所需证件、材料齐全，相关办理人情况属实，对不能说明实际情况的或计生工作人员对其情况不明的，计生专干协同计生协会会员对其进行入户调查核实。对于享受独生子女费的家庭、单独夫妇家庭和特殊困难家庭认真摸底调查，同时做好申请材料的登记备份和管理工作。
全年一孩、二孩生育登记共31个，其中一孩登记xx个，二孩登记16个，再生育申请1个。全年发放独生子女费21300元，为1户失独家庭及5户独生子女1—3级残疾的家庭申请了计划生育特别扶助，其中失独家庭每人每年7800元，独生子女1—3级残疾的家庭每人每年5300元。为1户六十岁以上的失独家庭申请了住院护理补贴。
四是利用网格服务平台，加强对辖区人口的管理。
每个网格配备网格员，划片包干，采取入户走访，利用户籍信息等多种形式，进行基础数据核查工作，做到区不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错，彻底核实全员人口信息，形成全员人口信息系统常态化机制，实现了人口信息网格化管理。
五是打造阳光计生，全面开展诚信计生活动。
建立了“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的诚信计生工作模式，在互相信任的前提下，与85%的居民签订了《诚信计生协议书》，明确了各自的权利义务、违约责任、协议争议的解决方法及协议的有效期限，增强了人民群众对人口计生工作的满意度。
四、加强流动人口的管理和服务工作
一是做好流动人口办证、验证和登记工作，做到及时查验《流动人口婚育证》，验证率100%，登记情况做到地址清，孩次明，准确掌握其生育节育状况，并利档建卡。
二是做好流动人口信息录入工作，将流入人口录入系统，促进了流动人口信息化管理水平。
三是实行流动人口计划生育工作与户籍人口同管理、同服务，签订已婚育龄妇女合同52份，不断提高服务水平。
五、加强计生宣传工作，营造良好的人口氛围
一是联系医院、社区卫生服务站，开展以优生优育为主要内容的`健康教育和健康促进活动。
二是在宣传教育形式上力求多样，通过板报、条幅、宣传栏等宣传计生各项政策。
三是利用在职党员进社区等活动契机，在社区文化活动室及地质花园开展关爱女孩、圆梦女孩，生殖健康、避孕药具等计生服务进家庭活动，发放《生殖健康服务进家庭工作指南》、《优质服务》等宣传资料260多份。将生殖健康、优生优育等计生政策送到了广大育龄群众手中。
四是结合二胎放开政策宣传优生优育健康检查。
六、扎实做好药具管理、生殖健康和协会服务工作
一是认真做好药具的管理发放工作。
发放避孕药具700盒，发放率达到100%，药具发放登记清，账务相符，使辖区育龄妇女充分享受到优质的生殖保健服务。
二是进一步加强基层计生协会组织建设，建立了符合法律法规规定的《计划生育居民自治章程》，充分发挥了基层计生协会在民主管理中的作用，保障居民在计划生育中的知情权、参与权、评议权和监督权。
健全会员之家，经常形式多样、丰富多彩的宣传教育活动，加强了与协会小组会员的联系，保障了社区计生协会工作的顺利开展。
20_年计划生育服务站在党工委、办事处的领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，认真贯彻、落实市区计划生育工作会议精神，围绕区下达的人口与计划生育工作目标狠抓基层，加强服务、务实基础，进一步转变工作思路和工作方法，积极进取，创新工作。现将一年来的工作总结如下：
一、 主要服务指标完成情况：
1-11月份辖区内总人口数为309356人，其中育龄妇女8203人，已婚育龄妇女7191人，上环172人，取环95人，人流53人，门诊咨询及化验、检查122人，计划生育率达 100%，知情选择100%，知识普及率100%，群众满意率达 95%以上。
二、主要工作措施：
1、加强领导，层层落实目标管理责任制。
一是根据区委、区政府下达的计划生育各项目标任务，街道办事处在年初与各村签订了《人口与计划生育目标管理责任书》，做到了目标明确，层层分解，责任到人。二是督促基层坚持把人口与计划生育纳入经济，社会发展的总体规划，摆上重要议事日程，在工作中始终强调和落实党政“一把手”亲自抓、负总责。三是建立严密的各村计划生育目标管理监督制约机制，严格进行考核，并实行“一票否决制”。四是坚1
持每月一次计划生育例会制，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。五是利用新婚夫妇培训班等途径，加大对“生男生女都一样”、“计划生育好、政府帮养老”的宣传力度，营造消灭性别歧视的浓厚舆论氛围，以村为单位，加大对新婚夫妇、照顾再生一孩夫妇的孕情监管力度，对违反“两非”规定的单位和个人，一经发现，严肃查处。
2、强化宣传教育，提高人口优惠意识。首先，坚持科学性、及时性、真实性，做好规划统计工作。我们坚持每月一次的例会制度，交流回报计划生育情况，及时填写好村级计生工作记载薄，确保人口规划的科学制定及各类统计信息的及时上报。我们每月还主动与公安、卫生院、市区医院进行相关信息的核对，实现了资源共享，相互促进工作，使人口出生的上报准确率能达到100%。其次，以人为本，实行服务承诺制。在制度建设上，我们把计生管理服务的承诺内容和目标公示于众，告知于民。实行阳光作业、一站式服务，广泛地接受群众的监督。走进千家万户、开展面对面的广泛宣传。走进育龄群众当中，宣传计划生育政策，实行依法管理，严格执法程序，使群众有了新的了解，工作中我们做到依法行政，文明执法，处理问题依法，解决问题合法。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众对计划生育的意识，提高了计划生育的自觉性。
3、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务。
根据群众的要求，积极开展优生、优育，生殖健康知识，咨询等优质服务。做到“一张笑脸相迎，一句您好问候，一脸热情接待，一片诚心办事，一声再见送行”，进行了查环，查孕，查病工作。先后为名妇女做了b超检查、妇科检查、乳腺检查、化验、身高，体重，血压的测量，对检查中发现的疾病及时治疗，“三查”工作的开展,既方便育龄妇女又保障了育龄妇女的身心健康，同时，利用人口学校的阵地对名初婚怀孕的妇女进行了孕检及讲解了优生、优育知识的培训。对名育龄妇女免费施行避孕节育手术，受到了育龄妇女的广泛好评。
4、强化法律意识、建立健全社会保障机制。
一是政策推动。将独生子女奖励费的兑现列入各村目标管理，强化考核标准，确保独生子女家庭真正得到实惠。二是社会保障。以实施奖励扶助制度的工作为契机，按照奖励扶助对象确认的有关程序，核对工作，采取公平、公正、公开的原则，为符合奖励扶助条件的家庭办理奖励扶助卡。体现了“计划生育好，政府帮养老”的社会保障机制。三是亲情牵手---关爱女孩结对帮扶工作。计生服务站经过调查摸底，目前园区、街道共有贫困女孩约54人，已纳入帮扶对象20人，目前被市、区单位结对帮扶贫困女孩有15人。其中，计生站每年省下办公经费对许郑村女孩徐梦童资助1000元上学经费，营造了有利于女孩生活和成长环境，促进男女平等，文明进步的生育观念的形成。把婚育新风进万家活动引向深入，促进人口和计划生育工作健康有序地开展。
5、提供优质服务，加强流动人口计划生育管理工作。
随着园区、街道的经济发展，流动人口日渐增多，按照《流动人口管理办法》，同宣传、同管理，同服务的原则。今年9月份计生站全体人员在苏北、温泰两大市场进行了流动人口调查登记，发放了计划生育宣传资料，如避孕节育知识、生殖保健知识、避孕的方法讲解，以及有关药具的免费发放，为做好“三同管理”，计生站为流动人口免费b超检查220多人，受到了社会的一致好评。对街道的稳定，繁荣、健康，可持续发展创造良好的外部环境，为街道的经济增长提供有力的保障。
6、勤政廉政，积极参与街道党工委、办事处的中心工作工作中，计生站全体同志能认真遵守、执行机关财务管理制度，廉洁自律，不乱收群众一分钱，不向群众伸手，不存在吃、拿、卡、要等现象，不给基层增加负担，全站同志各负其责，认真做好本职工作，同时，服从服务于经济工作的大局，积极参与党工委、办事处组织的拆迁、拆违等工作以及各项中心工作，为街道的经济发展，社会稳定贡献一份力量。
三、今后的工作打算
1、紧紧围绕20_年区委、区政府下达的计划生育工作各项目标任务，对照要求，加强对基层管理工作的指导，抓好各项工作的落实，确保完成区委、区政府下达的各项计划生育目标任务。
2、继续为广大育龄妇女提供科学、安全的优质服务。实施推广使用营养素，预防出生缺陷，同时，把工作的重点放在婚前教育，禁止早婚早育、选择性生、违法生育之上，坚决
遏制多孩出生，性别比偏高的问题。
3、深入宣传，营造氛围，进一步夯实工作基础，持之以恒的做好日常工作，把经常化工作和阶段性工作结合起来。利用广播，黑板报，永久性标语进行一法三规一例宣传，做到家喻户晓、人人皆知，使广大人民群众自觉支持计划生育工作，为稳定低生育水平创造良好的人口环境。
4、加强流动人口的管理，努力提高管理工作的质量和水平。在六大市场建立长效流动人口管理机制，使流入地和流出地之间的信息沟通，对流动人口实行经常化、制度化和信息化的服务管理。
5、在优质服务、提升水平上力求新突破。认真研
究在更高平台上组织开展计划生育、优生优育、避孕节育、生殖健康等方面的优质服务?怎样更好地普及健康科学的知识以及相关的法律法规知识?怎样更好地满足广大育龄群众多方面、多层次的需求?推行“世代服务”，努力实现服务能力专业化、服务模式非医院化、服务内容多样化，打造出计划生育优质服务新品牌。
20xx年，太平溪镇人口和计划生育工作在镇委、镇政府的坚强领导下，在区卫计局的精心指导、大力支持下，我镇以新形势下卫生与健康工作方针为指引，以推进计生转型发展为主线，以提高出生人口素质促进人口长期均衡发展为重点，以提高群众满意率为落脚点，强化基础，创新发展，打造亮点，全面提升我镇人口与计划生育工作整体水平。现将全年卫生和计划生育工作总结如下：
一、计划生育主要指标完成情况
截止20xx年9月30日，出生122人，政策内122人。我镇符合政策生育率为100%；二孩及以上妊娠对象孕情上报及时率71%；已婚育龄妇女4601人，长效节育措施落实率94.15%，出生人口性别比为140.7；村居计划生育服务管理平台有效利用率98.41%；免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率75.3%；流动人口跟踪管理到位率20%；流动人口出生政策符合率100%；流出已婚育龄妇女有效联系率100%；流动人口对接平台信息通报提交100%率、反馈率均为100%。
二、具体工作开展情况
1、建立考核机制，提升责任意识。一是镇党委、政府高度重视卫计工作，将计划生育特殊家庭关怀扶助等纳入重要民生工程，将疫情防控等工作作为全镇工作的重中之重，强调要重点做好“五个方面”，要落实责任控指标，围绕目标抓特色，积极主动优服务，夯实基础建常态，整合资源合优势。二是坚持每月组织各村卫计委员及卫生院相关人员开展卫计工作例会，利用例会完成月度集中报表、部署当月重点工作、培训相关业务知识。同时，增进工作互通交流，共商工作中的疑点难点，交流分享先进经验，进一步提升业务水平。三是抓队伍思想建设，在日常例会中积极对村卫计委员开展思想引导，提高村级干部对卫计工作的重视度，提高镇卫计干部的综合思想素质。
2、提升防控意识，全员参与疫情防控。一是全面盯防，充分运用好“1+1+N”联防联控工作机制，对镇域范围内的人员实现扁平化管理，做到及时反应。二是分类施策，对重点区域、重点场所、重点人员实行一事一研判，针对性的做好疫情防控工作。三是管防并重，科学研判疫情态势，认真落实防控及重点区域管控措施。强化疫苗接种工作，截至11月30日我镇累积完成第一针剂疫苗接种14502人、第二剂次疫苗接种13734人，加强针疫苗接种2143人。今年8月和10月全国疫情形势严峻情况下，共计管控重点区域和境外返乡人员101人。
3、加强宣传教育，促进人口均衡发展。一是计生政策宣传力度，加强舆论引导，引导群众树立新型生育观，提升总和生育率。充分利用流动人口春季招聘会、“三八”妇女节、5.29计生协会日、7.11世界人口日等节假日及大型集会活动，累计发放计生政策法规知识、优生优育、免费婚前孕前检查、无偿献血等政策宣传单1000余份。二是积极开展“5.29计生协会员活动日”，将无偿献血与政策宣传相结合，提高群众对现行计生政策的知晓率，并为现场约100名群众提供义诊服务，让群众在家门口享受到便利优质的健康服务，进一步提升服务的认可度、满意度。三是落实生育配套政策。推动优生优育政策与相关经济社会政策的`配套衔接，积极向广大育龄群众开展全面两孩住院分娩基本生育免费服务和保教费补助等民生政策宣传，在伍相庙社区新建母婴室。
3、积极衔接服务，落实惠民项目。一是前期每月督办各村，利用例会、便民服务大厅等形式，积极向目标人群做好宣传工作，提高计生委员及目标人群对“两免”项目的认识。通过逐村逐户排查摸底目标人群，截止9月30日，我镇婚检完成率为92%。二是在9月开展影响群众健康突出问题“323”攻坚行动，聚焦影响群众健康的心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大疾病，高血压、糖尿病2种基础疾病，出生缺陷、儿童青少年近视、精神卫生3类突出公共卫生问题。共计筛查4642人，筛查出高血压750人、糖尿病277人、心血管疾病5人，其中纳入高血压管理52人、糖尿病管理19人。三是积极宣传夷陵区住院分娩基本生育免费政策，在便民服务大厅摆放宣传手册，由卫计办对来访的群众进行政策解释，同时定期组织各村卫计委员集中学习理解文件精神政策范围，确保在基层能切实将政策传递下去，确保解释准确无误。各村负责将政策广泛普及，卫计办负责接待来访群众并核实情况后办理证明单等基本工作，确保能享受政策的群众全部享受到。截止目前已经开具住院分娩基本生育免费服务证明单8份，发放政策宣传单500多份，宣传折页300多份。
4、持续关爱帮扶，温暖计生家庭。一是调查摸底周密细致，审核把关严谨认真，调查登记信息准确，今年新增奖扶人数155例，累计1777例，新增特扶人数4例，累计75例，落实独生子女保健费对象48例、三级以上节育手术并发症特扶对象累计37例、一次性慰问金2例等计生政策。在9月底前完成了奖扶、特扶、独生子女保健费、企业3500、一次性慰问金等专项资金的发放。二是集中安排了各村卫计委员带队计生特扶人员及伤残子女，在镇中心卫生院进行统一体检，共有70人参加了健康体检，参检率达90%以上。三是每月开展两次计生特殊家庭帮扶走访，四次电话访问，端午及中秋节等节日时，镇帮扶干部、卫计办工作人员及村干部走访入户，并送去慰问品，真正的做到了了解计生家庭生产生活困难并给予经济帮助缓解生活困境。
6、筑牢基础工作，提升服务水平。坚持便民、利民原则，每周五在便民服务大厅现场办公，方便群众咨询政策、办理各项证件及出具有需要的证明。群众有需求，我们就积极服务，改进再生育服务管理，简化再生育证件办理手续。严格按照区生育证件制度改革相关要求，为有需要的群众累计完成生育服务登记，同时做好了再生育证件代办服务。在群众办事时，也不忘积极宣传“两免”项目等有关群众切身利益的好政策。日常例会注重与村卫计委员的交流沟通，一是要求卫计委员宣传引导群众在生育之前主动登记，方便后续追踪服务，落实生育登记服务制度；二是及时获知当下群众对人口与计生工作的建议和意见，主动改进工作方式方法，提高服务水平。
7、做好服务管理，关怀流动人口。强化宣传教育，推进流动人口健康教育和健康服务，一是营造“关注流动人口健康人人参与共建共享”的氛围，做好流动人口均等化服务。通过发放宣传资料，各村网格员上门入户核查等方式，广泛宣传人口计生法律法规和生殖健康、优生优育、避孕节育等知识。为留守儿童、留守妇女、留守老人分别送去了慰问物资。二是做好留守儿童和空巢老人关怀服务，及时为他们建档立卡，做到“底子清、情况明”，切实掌握他们的基本情况，并给每个帮扶对象确定特定帮扶人，在卫计月度例会中集思广益，联合各村制定相应的帮扶措施。三是征订流动人口宣传折页，结合5.29计生协会日、7.11世界人口日，向各村（居）发放宣传资料，倡导群众关注流动人口健康问题，加强健康科普，弘扬婚育新风，推动流动人口基本公共卫生计生服务均等化和健康素养水平提升。
8、丰富活动形式，增强协会建设。一是谋划5.29计生协会会员活动日，制定活动方案，确立5月为活动月，继续加强计生政策宣传力度，当月在集镇开展了集中献血活动。二是宣传7.11世界人口日，通过微信平台、宣传资料、卫计干部走访等宣传形式，让流动人口感受到温暖，同时也发挥了计生协会积极作用，做好了计划生育家庭保险工作。
9、加强卫计改革，实现健康中国。为积极响应国家推动实施健康中国的战略方向，我镇树立大卫生、大健康的工作理念，继续推行乡村卫生服务一体化管理改革工作，在疫情防控、无偿献血、健康扶贫、卫生监督执法等工作中充分发挥卫计办的行政职能，与卫生院进行对接积极行动，确保了各项工作的有效顺利开展。
三、20xx年工作计划
1、注重生育政策广泛宣教。通过继续宣传贯彻全面二孩政策，用足用好优惠补助政策，继续完善利导机制，把广大育龄群众的生育观念引导到党和国家的生育政策上来，为我镇创造良好的舆论氛围。
2、加强卫计队伍业务能力建设。一方面加强现有卫计委员队伍的能力培养与提升，强化对当前优惠政策及条件标准的掌握，以适应新时期各项工作的需要，保证有效服务群众；另一方面力求把优秀的人才选拔到村两委班子中，对新上任的卫计委员强化业务和政策知识培训，壮大基层卫计队伍。
3、稳步开展基础工作重点开发优质服务。一是加大免费婚前、孕前健康检查宣传，加强对适龄妇女已婚妇女的情况摸底；二是深入开展计划生育家庭关扶关爱、计生幸福家庭创建等工作，密切计生家庭与计生服务部门的关系，为计生家庭送温暖送关爱；三是积极开展流动人口健康教育和健康促进服务工作，加强人口数据的清理清查。
4、适应新形势加速推进卫计改革。加强日常工作的沟通与协作，与上级部门紧密衔接，与卫生院打通业务渠道，尽快发挥卫生、计生资源整合优势，加速融合，优势互补，让卫生计生工作更好满足人民群众需求，构建健康中国大格局。
为把“生育关怀行动”落到实处，泸溪县人口计生部门把为“计划生育家庭意外伤害保险”作为一项重要工作进行安排部署，狠抓落实到位。具体投保事项由县计划生育协会牵头负责办理，采取乡镇政府出资，投保到人，以户建账的方式，给独生子女户、两女户和当年政策内生育的计划生育家庭，每户交纳保费30元，投保一份“计划生育家庭意外伤害保险”，这样，全家即可获得总额3--元的保险保障，把党和政府的关怀传送给广大计划生育家庭，使之成为广大计划生育家庭实实在在的利益享受。
一、大力宣传
为了使每个计划生育家庭和群众都真正明白开展计划生育系列保险的好处和重大现实意义，县计生协采取多层次、多渠道的宣传方式，不断增强宣传效果。
1、电视宣传：为了引导广大人民群众自愿入保，计生协会常务副会长杨燕新同志亲自和电视台一起深入群众家中，了解他们对保险赔偿的满意度，并多次深入基层，调查了解群众生活状况。当了解到好多群众不知开办有计划生育系列保险这项业务时，在县电视台就系列保险工作做宣传广告，极大地提高了群众的入保积极性。
2、“会员活动日”宣传。县计生协组织人员300余人，组成了15个宣传小分队，制作宣传牌面20块，出动宣传车3台，同时，还设立计生法律、法规、生殖保健、计生系列保险咨询台11个，接受群众保险咨询6492人次，印制宣传单10000份向过往群众散发，使群众参保意识得到了提高。
3、以点带面宣传：各乡(镇)通过开展“三查一治”组织参保家属到康检地点，用自己活生生的事例向参检育龄妇女进行宣传，用身边的事教育身边的人，提高群众参保意识;同时充分利用集中服务活动，出动宣传车，把计生系列保险知识与人口计生政策和法律、法规一并巡回各村宣传，真正使计生系列保险知识达到家喻户晓，深入到了人心。
二、确定目标
根据省、州计划生育协会的工作要求和全州下达的保险目标任务，县计划生育协会和中国人寿保险股份有限公司泸溪分公司决定--年在全县继续开展“生育关怀杯”计划生育保险活动。活动时间从--年1月1日至--年12月31日，保险目标为10万元。工作要求
1、加强计划生育保险工作的组织领导，配备专(兼)职工作人员，明确工作职责，工作计划和制度，逐步建立“政府引导、协会实施、市场运作、依法管理、独立核算、群众受益”的计划生育保险工作长效机制。
2、继续将计划生育保险工作纳入“生育关怀行动”的重要内容，认真组织实施，考核验收。开展好宣传和发动工作，举办各种培训班，不断提高业务能力，积极引导群众自愿参保，杜绝强迫投保。
3、依法依规开展计生保险工作。加强保险有价单证、保险费、保险理赔金等管理，做到定人、定岗、定责。加强保险统计工作管理，做好各级保险业务统计。村级协会要确定专人负责计生保险代办工作，负责工作台帐建立，每月上报“投保保费、投保人数、出险人数、理赔人数、理赔金额”数据。代办人员不得从事其它部门的保险代办工作。
三、取得的成效
从--年1月——11月，全县共有3211人参加了保险，投保资金达96370元。办理保险理赔2人，获赔2300元。计划生育保险工作的开展，增强了群众抗灾化险的能力，有利于计划生育优惠政策的进一步落实，对提高计划生育协会工作水平，促进计划生育事业的稳步发展有着极其重要的意义。
今年以来，我乡党委、政府将人口和计划生育工作纳入当前工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配强计生分管领导和计生办干部，加大基础设施和技术服务网络建设，建立和完善乡、村计划生育服务网络体系，加强计划生育宣传教育，促使群众转变婚育观念，基本上杜绝了多胎生育现象，干部群众法制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。
然而，受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念影响，以及在工作措施方面的不到位，随着人口和计划生育工作的深入发展，我乡人口和计划生育工作面临很多困难和问题。
据调查，去年全乡计划生育率很低，与目标值相差很远。分析原因：一是计划生育“七不准”的依法行政给计划生育干部提出了更高的要求，过去那种措施不能用,面对计划生育对象，不参加“三查”，不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象，即不能动手搬东西，也不能收押金，罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，计划生育人员对此兴叹束手无策。加之部分领导干预，说亲的太多，拉扯起来都是亲戚关系，还没来得及执行政策，加大处罚措施，上级领导，业务部门等打电话说这样那样的原因，从轻处罚，致使村与村、户与户之间的执行政策不平衡，严重走样，还有知情选择政策的规定，部分育龄妇女就不愿接受“上环、结扎“等长效的避孕措施，致使计外怀孕，抢生、超生现象较为严重。不少二女大龄已婚育龄妇女结扎户想方设法采取输卵管复通术生育多胎。二是流动人口管理失控。由于经济的发展，退耕还林的好政策，许多年轻人在家没有农活干，纷纷外出打工，而外地好多地方对流动人口不查验《婚育证明》，使外出人口办证率低，许多外出人口流向不明，再则，所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壮年，对庞大的流出人口，从人员、精力、经费等方面都无法管理，给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子，躲在外地超生。据调查，流动人口超生占计划外出生总数的80%以上。而流入本乡的已婚育龄妇女，天天打抗击，让你查不到实情也见不上人，还有我们租房子的房主，只收房费，不管计划生育的长与短，虽然填了流动人口房东责任书，给他们说清责任书的内容，可就是不理会这些，也不给你说真实情况让你无法查清，无法落实。三是“三查”率低，由于对育龄妇女不参加“三查”没有任何约束措施，只能靠计生部门做工作，凭群众的自觉性参加“三查”，所以“三查”率难以提高，对外出打工人员，不能强求其返回户籍所在地做“三查”一年两次，她们在外地寄回的“三查”证明看上去是真的，其实不真实，也无法查清真假，这能认定已做了“三查”。四是早婚、早育现象严重，据调查不少地方出现先生孩子后结婚的现象，今年我乡有3例对象都是到了法定婚龄而未领结婚证生育的非婚生育对象。五是“三查”人员技术不过关，有的留亲候友的现象发生，据调查去年发现有2例已婚育龄妇女每次“三查”结果都是“有环无孕”，到今年3月份三查时已身孕6-8个月了，而无法处理，这无形之中又增加了计划外生育的控制难度。
二、出生婴儿性别比仍然居高不下
根据报表分析，全乡出生婴儿性别比为100∶102但二孩性别比为185∶100，分析原因：一是群众生育男孩意愿仍然强烈;二是受到利益驱动，不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术;三是缺乏有效的打击力度，一方面非法鉴定人员行动诡秘;四是性别比整治责任不清，从部门配合的角度上面，公安、卫生部门不予以配合就计生部门一家抓性别整治，实质上就是一句空话。
三、人事制度的改革基层计生队伍不稳定
全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大，待遇低，人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，使乡镇计生干部疲于应付抽查，想办法提高考核指标，抽查出问题想办法解决，这样一来干好干不好都一样，只要抽查不出问题一切都好，所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响，有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下，基于“自己想招自己用”自己做事自己兜，“自己有苦自己吞”的境地，上级机关和社会缺乏对我们的了解，理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走，干一天是一天。
四、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。新修订的《婚姻登记管理条例》规定：任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证，这无形中取消了户籍地对领证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是，由于公安部门管理上存在漏洞，随时改动出生年月，在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚，再到计生部门登记领取一孩生育证，造成计外生育现象。
村级计划生育工作较为复杂，表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多，目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性，优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干，计生主任又专不起来，作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题，也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。
人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题，人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切，科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人，如何以人为本，构建和谐计生，服务好育龄群众，实现控制人口数量，提高人口素质、善人口结构，解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。
一、进一步加强对人口和计划生育的领导，完善计划生育工作网络，继续坚持和完善党的一把手亲自抓、负总责的领导机制，完善党、政、计生“三线“考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行相关政策进一步把人口和计划生育工作纳入日程，摆上重要位置，签订人口和计划生育目标管理责任书，对党员干部出现违法生育的，依纪依法严惩。
二、强化宣传、优质服务、综合治理
一是充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容，拓宽宣传教育，扩大服务领域，通过音像、标语、板报等形式，开展生动活泼、广泛有效的宣传教育，深入开展“关爱女孩行动”“婚育新风进万家活动”宣传男女平等，晚婚晚育，少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育，增强保健意识;二是以优质服务为目标，切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员，开展育龄妇女常见病普查与诊治工作，同时搞好优生监测，节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期，育儿期和产后及时跟踪到户随访，了解育龄妇女孕期和产后基本情况，免费提供“施利安”新型药具和生育缺陷干预服务，测准预产期，用心体贴民心，讲清定点接生的好处，这样就能降低统计误差，就能报准胎儿性别出生年月日，避免假死亡的现象发生，使广大育龄妇女得到关怀，自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定，遏制计划外生育;三是努力完善政府主导，计生牵头，部门配合，群众参与的统筹解决人口问题机制，按照属地化管理、优质化服务的原则，公安、工商、民政、卫生，。综合部门，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位，政府加大行政执法力度，计生、公安成立行政执法小组，共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作，进一步完善各种规章制度，健全各级协会级织，深入开展村民自治活动。
三是加强计生队伍建设，提高工作效率
一是提高计生干部待遇，稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊，要落实计生岗位津贴，调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状，建议统一招聘有相应资质的技术人员，把年轻有为，事业心强，工作认真负责的乡，村干部选配到计生工作岗位上。用丰厚的待遇吸引人，解决目前技术人员不足的问题。工作中要多支持，给时间，加压力，切实提高计生队伍的战斗力。并按人事制度改革要求，实行竞争上岗，对所有工作人员实行定人、定岗、定责、定奖惩，对那些业务素质低，不负责任，不坚守岗位的工作人员，该调离的调离，该辞退的辞退，绝不姑息迁就。
四、强化村级治理，推行村民自治
进一步健全经常化工作机制，充分发挥村级组织网络作用，真正实现以村为主，工作重心下移，解决计划生育“梗阻”在村问题。要做好村级计生工作组织是保证，队伍是要害。因此，首先要选配好村“两委”班子，增强凝聚力和战斗力，同时加强其对人口理论、政策、法规的学习，提高熟悉，真正做到亲自抓、负总责。夯实基础，虑清工作思路和一套切实可行的管理办法，掌握本村人口和计划生育的基本情况真正真做到底子清，数字明，任务分轻重，深入到实际工作中去，要有随时准备迎接上级检查的思想意识，为做好人口和计划生育工作夯实基础。全面推行村民自制，以村为单位制定村规民约，给不履行计划生育义务，不按期上环、结扎、三查、流出人员不办理婚育证明的拟定处罚条款或与退耕还林，石油征占等结合起督促。从而制约不遵守，不服从乡村计划生育管理和服务的行为。
五、开展“清理清查”活动。
每年至少开展一次集中“清理清查”活动。通过清查，为育龄群众提供计划生育技术服务，落实生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握计划生育工作底细，健全人口计划生育信息资料和管理制度，使计划生育工作逐步步上经常化、制度化、规范化管理轨道。创新人口计生工作体制机制，贯彻落实科学发展观的要求，落实以人为本，依法行政，依法管理，树立育龄群众主人翁理念，把为服务群众抓在手中，想群众之所想，急群众之所急，真正为群众生育，生产，生活提供全方位的服务，真正为群众排忧解难，才能搞好人口和计划生育工作，构建和谐计生。
XX年上半年，全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下，在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下，认真贯彻落实了《人口与计划生育法》，全面执行了《四川省人口与计划生育条例》，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作思路和工作方法的转变，取得了一定的成绩，上半年，全镇出生人口113人，其中一孩95人，二孩16人，合法生育108人，计生率为96%、
一、上半年工作小结
1、进一步强化了宣传，把转变生育观念作为宣传教育工作重点、
一是加强了五期教育，充分利用了广播、标语、板墙报等宣传阵地普及人口与计划生育基础知识，让群众受教育面达95%以上，90%以上的育龄夫妇至少掌握了二种以上避孕方法和优生优育知识；
二是加强了婚育观念的转变同法制建设相结合的力度、
2、认真组织开展了2月、6月份的集中三查服务活动、通过镇计生办、服务站的认真组织，各村的大力宣传发动，实际参检率较XX年有大幅度的提高，对节育措施和补救措施实行了滚动式服务，基本做到了发现违法怀孕一个补救一个，节育措施到期一个落实一个，推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变、
3、不断深化三结合，继续推进生产服务、上半年，计生办加大了对计划生育三结合工作的统揽力度，制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策，拓展了帮扶思路，积极推进帮扶工作的三个结合、已规划三结合帮扶户1152户，其中新增户65户，联系户527户，帮带户560户、
4、加强了计生队伍内部建设，提高了干部素质，树立了良好的形象、
5、狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作、
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分、上半年，计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》，通过广播、墙报、标语等宣传媒体，把政策交给了群众，让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序、
上半年，完成了XX年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及XX年奖扶对象的年审工作、XX年，全镇共有奖扶对象136人，其中新增29人、
6、加强了流动人口管理，提升了基层基础工作水平、上半年，对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底，掌握其现居住地的祥细地址，并进行了个案录入和备案管理，依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息，认真做好了一条信息，一个结果的反馈和登记工作、此外，借助给流动人群办验证的机会，与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同，建立健全连带责任追究制度，从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明，在一定程度上提高了流动人口管理有效率、
7、加大了对辖区内各村（社区）的督促检查力度、月底由镇计生办督促检查组对各村（社区）一月来开展的计划生育工作情况进行检查，检查结果与补助挂钩，并作为年终考核的主要依据、
二、存在的问题及下半年工作打算
上半年，全镇的计生工作取得了一些成绩，但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距，我们面临的形势依然严峻，任务仍然艰巨，工作中还存在一些薄弱环节和问题：
一是工作水平不平衡，部分村基础工作有待进一步加强；
二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势，要坚持不懈地抓紧抓好；
三是三查工作不理想，大部分村都没有很好按照定时、定人、定点、定职责、定奖惩的五定要求开展三查工作。
因此，三查结果不尽理想，以后工作中要加强宣传，增强已婚育龄妇女的自我保健意识，严把三查关，杜绝违法怀孕、
一、明确任务，夯实各级工作责任。今年，我们先后筹备召开了全县计生工作会和计生工作业务会，分析形势，安排部署全年计生工作和阶段性重点工作，及时协调解决了人口计生工作进展中的具体困难；随后，各镇也先后召开了计生工作会，全面安排部署了全年计生工作。同时，继续实行县、镇、村层层签订党政线、计生线计生工作责任书制度，严格检查考核，把计生工作责任落实到各级、各部门和每个干部职工身上，在全县形成了部门通力合作、各级齐抓共管的良好格局。
二、加强宣传，提高群众计生政策知晓率。一是扎实开展了计生宣传月活动。结合全县文化、卫生、科技三下乡活动，组织计生政策宣传队，深入乡镇，以村为单位，向群众宣传计生政策，开展义诊服务；同时，充分利用广播、电视、报刊杂志等宣传计生政策。二是加强培训。在6月份，我们对全县计生专干和计生站技术服务人员、社区计生协管员进行了现行生育政策、当前计划生育面临的形势以及相关计生业务知识培训教育，收到了良好效果。各镇也充分利用人口学校，加强了对村组干部、计生中心户长和育龄群众计生政策知识的培训力度，进一步提高了广大干部群众计生政策知晓率。
三、创新工作载体，深入推进综合改革。在提高计生国策认识上，继续实行科级后备干部到县人口计生局工作锻炼的制度，目前，已有40名优秀科级后备干部到人口计生局进行了为期一个月的工作锻炼，提高了干部应对计生工作及统筹解决人口问题的能力。在工作措施上，实行了农村二孩户夫妻自主选择落实长效绝育措施以奖代补政策，对农村生育二孩户育龄妇女落实长效绝育措施实行一次性奖励3000元的以奖代补政策，上半年，对84名落实长效绝育措施的农村育龄妇女进行了奖励，提高了节育措施落实及时率。在工作考核上，制定了《县x年人口计生工作考核办法》，明确了人口计生工作的考核方式、考核内容和奖惩标准，使人口计生工作的考核公开透明、公正合理、具有较强的操作性。
四、突出规范管理，筑牢基层网底基础。坚持工作重点下移，在扎实开展 “阳光统计”示范单位创建活动和“分类管理、升级进位”活动的基础上，在村组（社区）采取分类监管，抓两头、促中间，抓督导，提质量，强化“村为主”战略，根据新的工作要求完善村规民约，持续提高计生村民自治能力。在软件资料管理上，按照全市计生工作基层基础业务工作会议精神，深入镇、村调查研究，结合我县计生工作实际，对镇、村计生软件资料进行了科学分类，增加了计划生育五项办事程序和诚信计生政务公开栏，进一步规范了基层计生软件资料，镇“三表十一册”和村“一单一卡一册三牌三盒”健全，确保了人口计生统计数据的准确可靠。软件资料管理的逐步完善和规范，有效减轻了基层计生干部工作负担，简化了群众办事程序，各项计生工作质量指标均有所提升。在人口计生信息化建设中，严格人口信息的采集、核实、更新，确保计生数据详实准确；以数据库更新、“一证通”项目应用为重点，加强人口数据库建设，全面提高人口计生信息化水平。继续加强与公安、民政、卫生、统计等部门的协作，促进人口信息资源合作共享，提高人口计生信息应用率。在常规性业务检查指导中，突出质量指标的抽查考核，确保出生人口政策符合率、“三查”到位率、节育措施落实及时率、统计准确率等“四率”达标。通过规范管理，进一步健全完善了“县指导、镇负责、村为主、组配合、户落实”的统筹解决人口问题新机制。
五、优化服务质量，扎实推进两项工程。一是大力实施母亲健康工程。以查病为突破口，强化“三查”服务，提高治疗率，精心组织实施了第三轮母亲健康工程，累计完成已婚育龄妇女健康检查23990人（次），检查率达93.6%，查出患病妇女7807人，治疗7195人，治疗率达92.16%，农村重点对象“三查”率和节育措施落实及时率分别达到99%和98%以上。二是全面实施优生促进工程。我们充分整合计生、卫生医疗资源，通过抓宣传、抓动员、抓培训和抓服务，增强了育龄人群的生殖健康和优生优育意识，全县服务目标人群1096对，现已服务990对，服务率90%；筛选计划怀孕高危人员325名，高危人群筛选率14.8%；实现优生科普知识宣传8000人次，优生咨询指导服务1980人次，提升了出生缺陷干预预防工作实效，减少了出生缺陷发生。
六、强化综合治理，规范流动人口管理。坚持流动人口管理“一盘棋”思想，全面推进“镇流管办—街道办—社区居委会—市场办责任人”的集贸化市场网格化管理模式，夯实流动人口计生工作责任。强化协作联动。各有关部门继续完善流动人口“五包五落实”和“四个一”等有效管理办法，健全统计、汇总、信息通报等制度，在社区建设、就业培训、劳务输出、房屋出租中，都落实好婚育、计划生育等情况登记，做到源头把关、情况互通、综合管理。强化同等服务。全面推行流动人口“一证通”工作，使流动人口在政策宣传、优生优育和生殖健康基本公共服务方面与当地人口享受同等服务，将免费出生缺陷干预逐步向流动人口延伸，推动人口计生公共服务向均衡化、普惠型转变。强化信息运用。继续开展流动人口基础信息动态监测工作，做到人口数据库及时更新，实现流动人口计生信息实时变动、异地查询、跟踪管理和服务，提高了信息更新率、反馈率、交换质量等信息化运用水平。
七、完善惠民政策，形成有效利益导向。开展计划生育利益导向机制建设的探索和尝试，逐步构建起了惠及全县计生户的全方位的利益导向和社会保障新体系。一是促进奖扶、特扶提标扩面。x年全县上报计生奖扶对象3531人，新增计生奖扶对象852人。其中，国家奖扶对象3075人，农村独女户奖扶对象195人，计生家庭特扶对象219人，国家奖励放弃二孩生育42人，县上奖励放弃二孩生育10人（20xx年1月1日前出生），年内共发放奖扶金564.54万元。二是加大计生贫困救助力度。年内筹措资金394.99万元，为151户失独家庭发放补助金323万元；为4115名农村和城镇无业居民独生子女发放保健费39.87万元；为103名城镇无业居民发放城市独生子女父母补助金12.72万元；投入资金14万元为部分独生子女及基层计生干部办理了计生意外伤害保险；为18名计生贫困大学生发放助学金5.4万元。三是严格落实计生奖励政策。投入资金63.6万元，全面兑现了x年度农村育龄妇女计生手术费36万元；特别是为了促进长效节育措施落实、消除工作隐患、降低政策外生育发生率，我们对全县农村二孩户夫妻自主选择落实长效绝育措施的全部落实了以奖代补政策，对84名农村育龄妇女每户一次性发放了3000元的奖励共25.2万元。四是完善优先优惠政策。对计生家庭，在新农合、就医、子女教育、发展生产、基础设施建设等方面，当地镇村都优先予以照顾扶持。今年，我们就在新农合参保过程中，为农村18周岁以下的11736户计生家庭28849人补贴参合资金28.85万元，并为15户计生家庭创业工程示范户发放奖励补助金3万元。
八、坚持依法行政，着力构建和谐计生。坚持以构建人口和计划生育工作依法管理新机制为重点，紧紧围绕“普法、规范、维权、监督”四个关键环节，严格执行“七不准”的群众工作纪律和“四不做”的节育技术服务工作要求，不断规范计生干部的执法行为。结合“三问三解”、“三评一”等活动，通过召开座谈会，发放征求意见表、开展民主评议等形式，查找和梳理镇、村在计划生育依法行政中存在的突出问题，重点解决社会扶养费征收、政策外生育查处、计生基层基础管理和避孕节育技术服务工作中存在漏洞等问题，进一步规范了基层基础管理和技术服务工作。继续开展诚信计生和阳光计生创建活动，实行计生政务公开、村务公开，建立计生工作“有奖举报”制度，信访接访率、结案率达到100%，群众对计生工作满意率有新的提高。
XX年，社区计生协会工作以“强化依法管理，完善服务体系”为主题，以人为本，全面服务为宗旨，竭诚为群众提供，优质服务，深化计生奖励、扶助政策，不断强化依法管理水平，进一步倡导婚育新风规范、婚育秩序，稳定低生育水平，全面提高人口与计划生育协会工作。
一、落实计划生育宣传教育，树立社区婚育新风
为切实宣传教育计划生育政策和方针，结合社区自身实际情况构建管理法制化，教育有形化的新型机构，教育有形化的基本做法是：
1、针对计生管理，采取讲课、看录像、提问题等形式讲授优生优育、避孕节育、五期保健、性病及艾滋病防治等科普知识，帮助育龄夫妇掌握3种以上的避孕方法。
2、主办大规模宣传活动，发宣传单，把计生政策带进千家万户，并充分利用社区活动室设置图书角、阅报栏、宣传画报、宣传专刊等。三、配备中心户长，在片区宣传计生政策法规、关爱女孩行动、婚育新风须知等，每月开一次例会，中心户长汇报当月各自负责片区的计生变动情况。
二、综合协调，依法管理
计生工作政策性强，涉及面广，工作量大，流动人口育龄妇女见面难。针对这方面难度与片警协调，凡流动人口在本社区居住需办理计生档案。
社区与辖区用工单位和房屋出租户户主签订责任书，“谁用工谁负责。谁受益谁负责，谁留下谁负责”的原则，在有效执法管理中，我们大力推行责任制，明确关系，积极与各部门紧密联系，相互配合，很好地把关了流动人口的动态。
三、结合社区实情，开展特色服务体系
1、面向家庭，以人为本，大力开展节育技术服务。计生干部送药具上门和节育技术服务到人，急育龄妇女所急，想育龄妇女所想，把优质服务送到千家万户。两年二次组织育龄妇女免费的妇科普查，保证了育龄妇女的健康。
2、普及了科学知识，有利于优生优育，提高了人口素质.人口学校每年办四期的学习，学习的内容有：新婚知识、如何预防艾滋病等，学习的成员有：新婚的、流动人口、青少年等社区居民。
3、入户随访制，是计生的一贯作风，也是计生基础工作的一部分。我社区计生干部严格遵循计生制度，认真落实计生政策，每季度进行一次家访，宣传计生政策和发展动态，针对每个育龄妇女的不同情况，提供不同层次，不同方面的计划生育服务，帮助她们解决各个方面的`困难，扎实做好计划生育基础工作的关键性。
计划生育工作是一项长远而持久的重要工作，我社区计生工作人员在原有的基础上，还在不断提高自身素质，积极探索计生工作新方法、新途径，既要严格管理，又要热情服务，勤摸底，勤见面，及时掌握育龄妇女动态，克服各种困难，积极创造条件，为社区居民提供全方位的计划生育服务，不仅要坚决杜绝计划外生育，还要努力营造我社区计生工作，向上的新格局，为辖区建设撑起一片蓝天。
今年以来，我们从实际出发，利用各种有效形式，强力推进计划生育“三结合”工作，取得了良好效果，有力地推动了我镇计划生育工作健康的发展，现将一年来我镇“三结合”工作情况汇报如下：
一、加强领导，明确责任，把“三结合”纳入工作日程
一是落实“一把手”工程，镇政府成立了计划生育“三结合”工作领导小组，政府镇长任组长，主管计生工作的任副组长，计生办、计生协、供销、工商、金融、农经、宣传、教育、城建等部门负责人参加，下设办公室，各行政村也成立了相应机构。二是落实“三个纳入”。近年来，我们坚持把计划生育“三结合”工作纳入我镇经济、社会发展的总体规划，纳入党委、政府的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容，进一步突出了“三结合”工作的重要地位。
二、结合实际，明确目标，使“三结合”工作整体推进
一是摸清底子，造册建档。年初，我们组织力量对全镇各村逐组、逐户澄清计划生育底子，摸清生育状况和经济发展情况，分出类型，确定扶持对象。二是制定方案，搞好规划。我们把开展计划生育“三结合”与建设“小康示范村”、创计划生育“合格村”、计划生育“自治示范村”和开展优质服务结合起来，制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案，各村、各单位根据本村和所包村实际，开展灵活多样的帮扶活动。大村帮扶8户，小村帮扶3户，每个镇直单位帮扶户数不低于3户。镇直单位联系一村，村、组干部联系一户。在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜，保证帮扶对象帮一个，富一个，富一个，带一片。
三、采取措施，落实政策，让计划生育户走上快富之路
一是切实落实对独生子女户的优惠政策，采取综合措施，通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法，帮助独生子女户和二女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。今年以来，镇村两级先后共拿出资金7万元，为全镇独生子女户和计生贫困户的在校学生交纳了学费；对所有领证独生子女户，兑现每月10元的保健费等3项以上优惠政策；对567户计内双女结扎户，分期办理养老保险金；对符合二胎生育条件，自愿放弃生育指标的23对夫妇分别一次性奖励1000元，并办理养老保险金。
二是优先为计生户提供发展生产资金。今年以来，镇、村两级共提供资金29.3万元，场地9处，提供致富信息160余条。xx村独生子女户生活比较贫困，镇营业所帮助其协调资金5万元，村里解决场地一处，建起水泥预制厂，目前已盈利达1.5万余元，成了少生快富的典型。
三是优先计生户承包集体坑塘、果园，优先在镇村企业中就业。
四、利用载体，多管齐下，全方位搞好“三结合”活动
一是把镇村企业作为载体，优先安排计划生育户就业致富。全镇在镇、村两级集体企业就业的.独生子女户父母就有664人，年均收入在xx元以上。
二是把个体经济作为载体，带动计划生育户致富。xx村xx办的xx厂，吸收64个独生子女家长到厂上班，每月收入500元以上。
三是把种田能手作为载体，鼓励他们带领群众致富。xx村计划生育户去年种植小辣椒10亩，收入1.9万元，是有名的种椒能手，今年在他的带领下全村推广小辣椒1500亩。现在，全镇已涌现出种、养、加大户732户，其中90％都是计划生育户。
四是把搞好供销服务作为载体，扶持计划生育户。今年以来，镇政府先后组织购回化肥、农药、农膜等生产物资650余吨，水泵50台，让计生贫困户先打条领取秋后付款。
五是把计生协组织作为载体，引导计划生育户致富。镇村两级协会以会员联系户为主要形式，开展联、帮、带活动，帮助计生贫困户发展种植、养殖以及农副产品加工。今年以来，共帮带计生贫困户322户，其中有30％的户现在已摆脱了贫困。
六是把村室和村计生学校阵地作为载体，以技术培训帮助计划生育户致富。今年以来，镇、村计生学校共举办科技培训班52期，培训计生户4600余人次，使这些计生户都能掌握一至二项实用技术。
七是把优质服务作为载体。镇、村技术队伍为育龄妇女提供生育节育、优生优育、生殖保健诸方面的优质服务。镇、村计生学校为群众讲授计生政策、法律、法规、妇幼保健知识。使晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人、少生快富等婚育新风吹入了千家万户，解除了多子多福、男尊女卑，婚事大操大办的陈规陋习，改变了育龄群众婚育观念，使广大育龄群众走上了少生快富的幸福之路。
我镇在计划生育“三结合”工作中虽然取得了一定成绩，但还有许多不足，我们在下一步的工作中，不断总结经验，进一步加大“三结合”工作力度，推进“三结合”工作不断健康深入地开展。
20xx年我区的计划生育工作在X区党工委管委会的正确领导下，在市计生委的关心指导下，根据年初制定的工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：
一、领导重视。
我区自属地管理以来，经济发展突飞猛进，流进人口呈逐年递增之势，对我区计划生育基础管理带来了一些新问题，管理区领导对此高度重视，要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则，切实做好流动人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合，协同做好工作，确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
二、健全网络，规范管理
流动人口管理首先加强网络建设，流动人口具有流动性、隐蔽性，这就要求建立一支素质高、业务潜力强的计生网络队伍，为此一方面要加强妇女主任队伍建设，对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整，明确任务，落实职责，制定考核细则，对于不合格、没有职责心的计生干部坚决不用，调离岗位。同时透过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的潜力。
另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍，使得计生网络得以健全，社区上下构成合力，共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份X社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕，因该户住房较偏僻，幸被社区指导员及时发现，上门做了工作后落实了补救措施，避免了一齐早婚早育。
第二，全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。
根据流动人口大部分工作在单位，居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理，并与单位法人代表签订计划生育职责书，明确职责。
今年我区针织厂就发生流进人员计划外怀孕，社区妇女主任与工厂共同做了工作后，才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理，同时对流进人员做到每月见面一次，每季度清理一次，每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态，发现问题及早处理。
今年9月份管理区集中清理流进人员1592名，其中夫妇双方流入472对，已婚女单方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理时为49人做了尿检，共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人，其中2人落实了补救措施，1人回老家流产。
三、加强宣传教育，带给优质服务
对于流动人口我们一方面用心开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众透过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女透过上门宣传优生知识，带给福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，今年共为256人办理了孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理，因此很难及时清理到，即使清理到了，他们又会躲到其他地方，今年卫生院生育的6对外来人员中，无计划生育就有3对，都是租住在相邻的镇上，临产了才跑到偏僻的小医院生育，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，村民自治和企业共管是核心，健全的网络及高度负责的职责心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力。
今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，与暂管中心互相配合，严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施，每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流入总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为我X区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
本年度在段党总支的领导下和局计生办的支持下，我们能认真贯彻执行国家、省市制定的计划生育政策，做到进一步落实人口与计划生育目标管理责任制，使段内的计划生育工作在健康发展的同时并收到了良好的效果。本年度计划生育具体工作情况如下：
一、段部领导亲自抓，广泛深入的开展计划生育工作宣传活动。
一年来，我段把计划生育工作摆在段部工作的重要议事日程上，成立了以段领导为主的计划生育领导小组，做到有研究、有布置、有学习、有检查的工作责任制，认真做好计划生育的宣传发动工作。在学习《中华人民共和国人口与计划生育法》的同时，我段还开设了计划生育宣传讲座，宣传国家计划生育的法律法规，宣传计划生育的基础知识，即丰富干部职工计划生育方面的知识，又强化了职工计划生育的意识。我段现有育龄妇女26人，未婚人数2人，都实行晚婚晚育，为了更广泛的吸取知识、积极工作，她们一再推迟生育时间，今年来我段无一例违反计生工作事件发生。
二、计生工作列入目标管理进行责任制考核
段领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项经济指标的同时，要同步完成计生工作的各项指标，对计生工作年终考核行使一票否决权。
三、认真做好计划生育工作的检查落实
在提高广大职工计划生育工作意识的同时，认真检查落实计划生育政策。建立健全公路段的计划生育档案，促进计划生育工作的经常化、规范化、制度化。我们从以下几方面着手：
1、每年对已婚育龄妇女职工2次环孕检查和妇女病体检，对查出的病情进行治疗。
2、为育龄妇女提供生殖健康服务，定期体检，对育龄妇女登记造册建档管理。
3、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传，组织职工参加举办的各类培训活动和宣传活动，
4、及时做好外来流动人口计划生育情况登记表，调查流动人口的孕检情况，每月上报。及时做好计划生育的信息反馈工作。特别对桥西培训中心和在建工程项目部，进行流动人口婚育情况登记，严把外来人口验证关。
5、认真做好避孕药具的管理、发放工作，及使用药具的信息反馈工作，及时发现运用药具的不适应症，并督促其经常到医院检查。
6、利用“三.八”妇女节、“母亲节”等开展形式多样的计生基础知识宣传活动和有益妇女身心健康的多种娱乐活动，既陶冶了广大妇女情操，又开阔了视野。
回顾一年来的计生工作，我们虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但还有许多不足之处。在新的一年里，我们将充分认识计划生育工作的重要性和艰巨性，要不断深化计划生育宣传教育工作，切实加强管理，不留死角，把我段的计生工作做好做实。
欢迎你们在百忙中抽出时间莅临我局检查指导工作，我重点就20xx年全县人口和计划生育工作完成情况及今年工作重点和当前的进展情况作一简要汇报，不妥之处请批评指正。
一、20xx年工作简要回顾
回顾20xx年在各乡镇、各部门的共同努力、配合下，在主管局的精心实施下，全县人口和计划生育工作成效是明显的、成绩是来之不易的。一是圆满完成了各项考核指标任务。20xx年度，人口出生率控制在 ‰;自然增长率控制在 ‰;计划生育率为 %;全年共完成长效节育措施 例，其中正常绝育 例，纯女户绝育 例，“少生快富”项目户 例;置环 例，征收社会抚养费 万元，各项重点工作均实现了预期奋斗目标。二是进一步摸清了全县基本情况。截止20xx年9月底，全县总人口数为 人，其中少数民族 人，占总人口的 %。全县已婚育龄妇女 人，已采取各种避孕、节育措施的人数为 人,综合节育率 %,其中女性绝育 人，放置宫内节育器 人，皮下埋植 人，长效节育率 %;少数民族已婚育龄妇女 人。已采取各种避孕、节育措施的人数为 人，综合节育率 %,其中女性绝育 人，放置宫内节育器 人，皮下埋植 人，少数民族已婚育龄妇女长效节育率 %。全县有 对育龄夫妇自愿少生参与少生快富项目，共计享受国家奖励资金 万元;有 对育龄夫妇参与少生快富扩面试点知情选择项目，享受国家项目资金 万元。
二、20xx年工作主要思路
20xx年人口和计划生育工作以完善和落实目标管理责任为抓手，以全面落实奖励扶助制度为载体，进一步夯实基层基础，巩固创优成果，完善工作机制，抓重点、破难点、促亮点，争取把人口出生率控制在 ‰以内;自然增长率控制在 ‰以内;计划生育率提升到 %以上;超孩次生育控制在区市下达的指标之内;完成绝育 例，置环 例，落实“少生快富”项目户 户，当年生育妇女落实长效措施及时率达到 %，下大力气解决人口统计误差问题，提升全县人口和计划生育整体工作水平，促进人与自然和谐的人口生态体系建设。
三、近期重点工作阶段进展
一是开展了抽样调查。目前，我局组织干部2次深入各乡镇，以自然村为单位，采取逐户登记的方式，对全县前5个月人口基本现状和计划生育工作情况进行了抽样调查，两次抽样调查涉及 个行政村， 个自然村的 户， 人，样本点人口出生率为 ‰，计划生育生育率为 %，并将抽样调查结果、发现的突出问题及时反馈各乡镇，限期整改。二是开展了计生宣传。今年，我们已经订制了 万张宣传挂画和 万张涉及生殖保健、优生指导、避孕节育知识等内容的单页宣传材料，分发到乡镇进村入户，全县宣传品进村入户率达到 %以上;制作宣传展板 多面，结合“三下乡”等活动，在各乡镇集市巡回展出。在县城和各乡镇举行大型宣传活动八场次，设立咨询服务台，为群众提供咨询服务 万多人次，免费发放避孕药具 多箱。三是开展了计生攻坚。截止20xx年3月16日，全县共完成正常结扎 例，完成全年任务的 %;置环 例，完成全年任务的 %;纯女户结扎绝育 例，完成全年任务的 %;全县对 例超生户、 例计划外生育户征收了社会抚养费，共上解社会抚养费 万元; 对育龄群众参与了“少生快富”工程。
四、今年要抓的主要工作
(一)转换一个机制。为了靠实责任，抓好落实，我局建立了建立 “主要领导抓全盘，责任领导抓片带，工作人员抓点线，工作量与经费挂钩，责任落实兑现奖罚”的工作机制。(即把全县19个乡镇、管委会划分为6个片区，每个片区确定一名责任领导和3-4名管理服务人员，配足经费，对乡镇人口和计划生育工作实行包片责任制，每月至少一次深入包片村组，采取逐户摸排，逐户登记的办法，对阶段性重点工作的落实情况进行抽样调查，并保证月抽查自然村的覆盖率不低于 %，年抽查自然村的覆盖率至少达到40%。同时，成立由主要领导兼任队长的工作督查队，每季定期或不定期对包片工作组和乡镇开展工作的情况进行全面督导。并将对乡镇的督查结果按《目标管理考评办法》的有关规定，作为平时考核成绩纳入乡镇年度工作总评。)
(二)实行一项调查。对原有的目标管理考核办法做了补充和完善，在考核方式上采取不打招呼、不定时间、不定范围，乡镇参与人员回避的办法，实实在在做到“背靠背”;在选点上，尽可能扩大考核样本点的覆盖面，增加样本人群，降低考核结果的偶然性，被考核乡镇总人口在2万人以下的，样本点抽查总户数不低于 户，总人口在2～3万人的，样本点抽查总户数不低于 户，总人口在 万人以上的，样本点抽查总户数不低于 户;加大了对重点、难点工作和平时考核的分值比例，节育措施落实、社会抚养费征收、政策外多孩控制率三项就占总分值的 %，使考核结果更能客观评估乡镇计划生育工作实绩。
(三)主攻一个难点。今后相当长一段时期内，我县人口和计划生育工作的重点难点在于纯女户结扎、控制间隔置环和社会抚养费的征收上。要保证重点工作的全面落实和难点工作取得新的突破，除依法采取强硬行政措施，发挥利益导向机制的作用，还要以依法借助法律手段落实经济重罚作为抓手，利用综合措施达到杜绝超生、遏制计划外生育的目的。要督促指导各乡镇在重视节育措施落实的同时，普遍采取B超查环的办法加强了对当年、历年落实节育措施人群，特别是间隔置环群众的随访和监管，该补环的补环、对计划外怀孕的，该采取补救措施的坚决落实补救措施。
(四)夯实一个基础。抓基层基础建设，提高基层服务管理水平。2月份，向区计生委争取，为海城街道办计生站配置了两万多元的基础设备，基本满足了开展计划生育放、取环术的设备需要;3月争取区计生委为17个乡镇服务站各配置了一台电脑，支持乡镇加快计划生育管理信息化建设;并向6个中心服务站争取配置了大型投影仪，五月份为十七个乡镇各配一辆计划生育服务车，将有力加强了基层宣传阵地建设。同时，结合人口全员录入和第六次全国人口普查工作，从完善管理档案，加大对流动人口的摸排力度入手，初步建立规范有序地流动人口信息交流平台，制定定期信息沟通制度，保证每周登录一次网络信息交流平台，与流入地协同对流动人口实行信息化动态管理，从而加强了流出人口和流入人口的监管，有效提高流入人口验证率和流出人口办证率，从源头上强化对流动人口的管理，彻底解决底数不清、档案不全、卡册管理不活的问题。
(五)抓好一个试点。今年少生快富知情选择扩面试点从3个乡镇增加到6个，为了保证试点工作稳妥、稳步实施，我们对育龄群众年龄和拟申报家庭最小孩子的年龄作了限制，把申报项目户的范围主要集中到年龄在35～45周岁、家庭成员基本稳定、少生愿望强烈的育龄妇女家庭上。(年龄在25周岁以下，除落实绝育措施的，原则上不予申报;年龄在25～35周岁的育龄妇女家庭，要申报项目户，最小孩子必须年满10周岁。)目前，项目目标人群前期摸底工作正在进行。我们向自治区奖扶处申请将“千户示范工程”项目示范户从去年的 户增加到 户，批准后可增加75万元的项目资金，为150个“少生快富”项目户建立家庭生产发展项目。
(六)严格一个程序。今年区政府对奖励扶助政策的进一步规范有了新的、更严格的规定，我们要进一步严格项目户申报条件，建立起集资金管理、资格确认、资金发放和社会监督四个环节于一体的资金发放管理方式，确保奖励扶助政策执行的公平公正、到户到人。特别是明确规定对在外县落实绝育措施的，无论其是否符合“少生快富”政策规定，在我县一律不予申报项目户;本县籍农民流动在外两年以上的不予申报“少生快富”项目户;在外一年以上，其子女数在当地无法核实的流动人口，要申报“少生快富”项目户，必须持现居住地县级以上人口和计划生育部门出具的计划生育证明，并由户籍所在乡镇乡镇长、分管领导、计生站站长、行政村干部联保方可申报。
(七)落实一项政策。政府马县长指示，计划县财政拿出50～70万元专项资金，对够孩次结扎绝育的育龄妇女，每人一次性发给政府补贴200元;对够孩次纯女绝育妇女、少生快富户绝育妇女每人发给政府补贴400元，激励广大育龄群众自觉执行计划生育。另外，县上计划拿出10万元专项资金，为村级计划生育联络员每人配发一辆“计划生育宣传服务自行车”，主要用于支持联络员走村串户、深化宣传教育，从根本上解决基层计划生育信息报送不及时、管理根不上的问题。
(八)增加一项服务。为了提高计划生育综合节育率，为药具避孕人群提供便捷、有效的药具服务，在大乡镇设立2-3个，小乡镇设立1-2个便民避孕药具发放点，并为全县177个药管员配发了药具箱和药具包，尽量满足药具避孕人员药具需要。
(九)深化一项宣传。继续以婚育新风进万家、关爱女孩行动等活动为载体，抓住引导群众生育观念转变这个核心，三月底前在各乡镇交通要道醒目处分别制作一面大型固定计划生育宣传牌19面，四月底前在全县各交通要道和主要村道刷写规范性宣传标语1000条，增强人口和计划生育的社会化宣传;在各乡镇人口学校至少分别举办两期计划生育基础知识培训(商务局20xx年上半年)班，着力提高群众知识的'普及率;制作一期区级计划生育专题节目，两期县级计划生育专题节目，切实丰富计划生育的宣传内容;做好宣传挂图、宣传折页等宣传品的进村入户工作，至少制作30块宣传展板，增强计划生育宣传教育的社会影响力。
(十)加强一个联动。加强与县公安、卫生、教育、宗教部门的联系，构建联动机制。请公安部门协助严格、规范户口管理，杜绝为不经处罚的超生户办理入户手续;请卫生部门协助严格出生证明开具，同时落实“四免一补”分娩政策，促动育龄妇女住院分娩;请教育部门协助，严格入学户口审查，把好超生户子女入学关;请宗教部门协助，教育阿訇不要为未领结婚证的育龄男女念“尼卡哈。”
总体来看，今年各乡镇抓人口和计划生育工作的思路清晰，安排及时，措施得力，特别是在全县人口和计划生育工作会议之后，经过一个多月的攻坚，我县人口与计划生育工作取得了一定的成绩，但在平时工作中，特别是从重点工作完成情况和两次抽样调查结果看，我们也发现了工作存在的许多不足和问题，主要表现在以下五个方面：一是村为主工作机制落实还不到位。全县普遍存在“县乡两头热，村级一头冷”的现象，尤其是基层人口和计划生育底子不清的问题比较突出。二是计划生育经常性工作还不到位。计划生育三查服务没有及时跟进，特别是基层人口计生工作网络没有发挥应有的作用，基础信息上报不及时，不准确，人口统计误差大，漏登、漏报问题突出;三是节育措施落实还不到位。主要表现在节育措施落实不及时，术后管控普遍不力，超生问题没有根治，不够间隔生育现象普遍，早婚早育时有发生;四是计划生育依法行政工作还不到位。符合政策再生育人群《再生育》证持证率普遍偏低，个别乡镇对社会抚养费仍然存在“垫征”现象;五是重点工作进度偏缓，全县工作进度不平衡。截止3月16日，除结扎完成全年任务的 %，置环只完成全年任务的 %，少生快富项目仅完成全年任务的 %，纯女户结扎只完成节前任务的39.6%。还有个别乡镇在纯女户结扎和超生社会抚养费征收工作上没有打开局面。
尊敬的王书记和调研组各位领导：下一步，我们将以王书记此次调研指导为契机，进一步分析形势，理清思路，寻找差距、自我加压、再加油、再鼓劲，在县委、政府的统一领导下，采取强硬措施，加大督促检查力度，确保全面完成全年人口和计划生育工作各项任务指标，努力开创我县人口和计划生育工作的新局面。
我是石油东山社区的一名计划生育协管员。20xx年3月份入职以来，在陈仓镇计生办和社区的领导和帮助下，无论从理论水平，业务水平都有了很大的提高，基础工作扎实牢固，自我要求严格。现对自己全年的工作做以全面的总结回顾。
一、 加强学习理论知识，专业技术，树立正确的人生观，世界观，价值观。
1、自入职以来，我不断加强各种法律、法规的学习，对计划生育的一法六规，三个条例，两个办法都逐步学习，使自己对计划生育各种法律、法规全面熟悉了解，用来指导自己的实践工作，在工作中更深刻的理解，领悟计生政策，更好的服务于群众。
2、不断加强专业技术的学习，在实践工作中，对各种基础工作认真仔细，把每次的工作当作学习的机会，在最短时间内做到了业务知识熟悉掌握，成为一名合格的计生协管员，对社区的计生工作做出一定的成绩。
二、 工作中注重务实精神。
作为一名计生协管员，面临最基层的工作，但是我对自己提出很严格的要求。
1、 思想上树立大意识。社区工作层面多，我在做好本职工作之余，兼顾社区其他工作，认真按时完成社区领导安排的其他工作，不计个人得失，兢兢业业，得到大家一致好评。团结处理好和其他人的关系，在工作中勤学苦干，经常向别人学习，赢得了大家的信任和尊重。
2、 责任意识强。作为政府代言人，虽然是很基层的工作，我深知责任重大，在日常工作中，热情周到，及时宣传政策，使自己更好的服务于群众。
3、 律己意识强。掌握政策，在工作中不夹杂个人感情，做好
社区计生工作。
三、 工作中严标准，高质量，高效率。
1、 采取多种形式做好计生宣传工作。对广大育龄妇女，事无巨细，热心周到，给其讲解计划生育政策，并及时发放各种宣传资料，使广大育龄妇女掌握优生优育，生殖保健知识，指导她们顺利度过妊娠期，生殖期，哺乳期，避孕期知情选择，并对她们做电话回访，指导育龄妇女做好节育措施。
2、 在一胎登记办理中，严格按规定办事，整理好每个怀孕妇女的资料，给其讲解政策，亲自给们办理孕产妇保健手册，最大程度简化了工作程序，方便了怀孕妇女，得到怀孕妇女及家人的一致好评。
3、 在二胎指标申报中，严格掌控，认真仔细调查、审核资料。其中一个二胎指标申报的男方资料审核中，对方想隐瞒事实，想进行一胎登记，还威胁我们，我们经过耐心细致，不厌其烦对其做工作，对方最终接受了申报二胎的程序，也对我们很满意。
4、 不断完善育龄妇女档案卡，对每个育龄妇女档案每项必填，认真仔细，及时更新资料，更换挂牌，做到表，牌，卡一致，心中有数。
5、 做好社区计生信息化工作。建立每个育龄妇女电子档案，在PIS数据库中建立今年生育的育龄妇女的各种信息，方便管理，使社区的计生信息化工作得到改善，逐步完善。
6、 认真做好育龄妇的三查和重点人员季查工作。每次三查前，采取多种方法通知育龄妇女，给每个人打电话，楼长通知，最后还去家里叫人，外地的经常短信联系，努力做到三查率100%。事后对三查资料认真整理，装订成册，做到资料完善。
7、 认真做好药具发放工作。对每个药具使用人员摸清原因，进行合同化管理，并送药具上门，经常电话回访，使她们积极主动配合三查，做好避孕节育工作。
8、 认真做好流动人口的管理工作。对社区内的流动人口定期检查，查验其婚育证明，督促其进行三查，做到底子清，勤过问，严把关。经常和流动人口户籍地的计生部门联系，做到无一超生漏报和计划外生育。
9、 坚持以人为本，为每个育龄妇女做好“知情选择”档案，给其宣传各种避孕节育知识并发放资料，指导其选择适合自己的避孕节育措施，深受育龄妇女的满意。
10、 积极参与镇创建国家计划生育优质服务先进区活动。今年的计生特别扶助对象调查中，帮助辅助对象填表，张贴照片，证明，直到上交资料，得到了辅助对象的认可。
11、 在社区的妇幼保健工作中，对今年出生的13名婴儿进行了跟踪回访，并给发放宣传单，询问产妇和婴儿情况，给与科学指导。
12、 不断对社区的工作做宣传报道，按照年初镇计生办的要求，我们社区加强了给网络和相关报纸投稿，今年以来，共向有关部门投各种稿件2篇，得到了社区的表彰和奖励。
13、 对全员人口信息系统不断加强学习，不断加强更多更广泛的应用，使其计生工作更好的服务。
虽然做出了一定的成绩，也有不足的地方。在今后的工作中，更加严格要求自己，不断充实自己，使自己的工作迈向一个更新更高的台阶，为社区计生工作做贡献。
根据县政府要求，现向社会公布20xx年度县计生局信息公开工作年度报告。本报告由情况概述、计划生育信息公开情况、工作存在的主要问题及改进情况三个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。
一、基本情况
20xx年，我局围绕主题主线，认真贯彻实施《条例》，深入推行政务公开，积极转变计生工作职能，有效促进了计划生育的公开透明和高效运转。一是领导重视，局领导多次开会部署，要求相关人员尽职尽责，时刻关注信息公开平台动态，及时更新信息公开平台，做到每日登录每日更新；二是规范运作。严格按照政府信息公开要求，大力加强信息审查和监督，确保计划生育信息公开内容合法有效，树立计划生育在群众中的公信力。主要工作如下：
二、计划生育信息公开情况
20xx年，我局公开各类信息597余条。其中，任县政府信息公开平台发布信息47条，邢台市人口和计划生育委员会网站发布信息168条，河北省人口和计划生育委员会网站发布信息286条，县计划生育网站发布信息96条。有效保障了公民的知情权，提升了计生部门公信力,对群众知晓计划生育政策发挥了重要作用。
三、工作中存在的主要问题、改进措施
20xx年我局信息公开工作取得了一些成绩，但与其他优秀单位相比还存在一些不足，主要表现为公开类别不全、公开渠道不丰富。在下一步工作中，我局将主要采取以下措施加强计划生育信息公开各项工作：
（一）拓展信息公开范围。重点加大群众普遍关心的计划生育热点问题（如计划生育单独二胎政策、办理二胎证流程等）的公开力度。
（二）加强学习培训。积极开展学习培训活动，加大对各乡镇计生办信息公开的指导、培训力度，促使各乡镇计生办加大信息公开力度，提高计划生育信息公开工作的质量和水平。
（三）及时处理县计划生育网站的群众诉求。及时查看计划生育网站信息公开情况，每天查看并回复网站留言，积极回应群众诉求。做到接到申请后第一时间答复。每天查看并回复网站留言，积极回应群众诉求。
一、领导重视，干群努力，扎实有效的开展了“服务育龄群众百日行活动”。
我镇党委、政府一直非常重视计划生育工作。一季度，镇长专题召开了各村（社区）支部书记、企事业单位负责人会议，就“服务育龄群众白日行活动”进行专门的安排部署。我们加强了计生宣传和长效避孕措施落实工作，号召全镇干部群众共同努力，全面落实计划生育长效避孕措施，并对主动落实长效节育措施的对象实行奖励，对在各季度查环孕检工作中没到位的育龄对象逐个查找原因并进行落实。今年，共落实查环孕检12532人次，上取环对象129人，落实结扎手术28人。
二、迎难而上，积极开展社会抚养费集中征收行动。
为了更好的解决我镇社会抚养费征收率低的问题，我们开展了社会抚养费集中征收行动以提高社会抚养费征收的到位率。一是我们计生办和各村（社区）要强势宣传，通过广视角，大力度的宣传教育，营造有利于社会抚养费征收的良好舆论氛围，不断增强违法生育家庭的法律意识，从根本上降低社会抚养费征收难度，使广大群众主动支持社会抚养费的征收工作，主动履行相关义务。二是建立健全联动机制，依法征收。
三、扎实做好迎市检和省检的准备工作。
从3月中旬开始，是一年一度的计划生育工作的省检和市检，我们计生办全体人员高度重视，经常加班加点，所有人员经常到每个村、社区督促检查迎市检的准备工作落实情况，对各村、社区发现的问题逐一督促并帮助落实。
四、努力夯实基层基础工作，继续推进优质服务。
1、我办对全镇符合奖扶政策的对象认真调查走访，今年新增符合农村部分计生家庭奖励扶助对象36人，上报放弃再生育对象29人，新增发放独生子女保健费对象88人，退出102人，并对、xx年奖扶对象进行上门走访调查。
2、计生服务所认真开展免费优生遗传检测和口服叶酸片工作。做到来一个对象就为其抽一支血，为不影响质量，哪怕是一支血也及时送到县计生局服务站，对检测结果及时反馈给对象，并且对全镇范围内符合免费优生遗传检测对象和免费发放叶酸片对象进行电话通知。
下一步，计划生育的年度考核工作即将开始，我们将继续努力工作，对全年的工作进行一次“回头看”，努力实现计划生育工作进位争先的目标，为全镇推进小康社会创造良好的人口环境。
xx年，我局在市委、市政府的正确领导及计生部门的具体指导下，认真对照市委、市政府《关于人口与计划生育综合治理工作目标管理责任书》要求，加强领导，强化措施，明确责任，扎实有效地开展计划生育管理工作，取得了显著成效。
五、加强领导，强化措施，切实把计划生育工作落到实处。
站在贯彻落实基本国策的高度，我局积极采取有效措施把全局人口和计划生育工作抓好、抓实、抓到位。一是成立了由局长徐涛为组长、调研员饶德光为副组长、局办公室主任、局兼职计生干部及基层单位一把手为成员的“文体系统人口和计划生育管理工作领导小组和办公室”，实行一把手负责制，一把手亲自抓。二是把人口和计划生育工作纳入全局重要议事日程，纳入本局年度工作计划和全年工作考核，坚持每季度专题研究一次，每半年开展一次自查，并进行半年小结，年度按时向市人口计生领导小组办公室报送人口计生工作计划和工作总结。坚持把计划生育工作同本局业务工作和其他各项工作同安排、同检查、同考核、同奖惩。
各位领导、同志们：
根据大会的议程安排，我就20xx年人口与计划生育工作情况和20xx年的工作打算作简要的发言。
一、20xx年人口与计划生育工作简要回顾
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，各级党委、政府高度重视、全力支持和相关部门的密切配合、通力合作，经过全区计生干部的共同努力，我区的人口与计划生育工作取得了较好的成绩，全面完成了年初确定的各项目标任务。人口出生率为‰，计划生育率%，人口自然增长率‰，出生婴儿性别比为：。回顾去年的计生工作，主要是立足基础、寻求创新，从整体上提升我区的人口与计生工作水平，具体表现有：一是党委和政府对计生工作继续坚持“一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，业务部门专门抓”，“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，重视程度明显加强；二是继续加强学习、扩大宣传、贯彻计划生育“一法三规”掀起新高潮；三是出生人口性别比专项整治工作开创了新局面；四是以技术服务为中心的优质服务提高到了一个新的水平；五是社会抚养费的征收有了新举措；六是展示计生干部队伍新形象的“星级创优”活动有了新内容；七是综合治理流动人口与计划生育工作有了新的起色；八是利益导向机制建设有了新亮点，迈出了新步代。
20xx年计生工作虽取得了一些成绩，但我们还是必须清醒地看到工作中仍面临着一些困难和问题，一是仍有少有地区对计生政策的执行有不力的地方，政策外生育有回升势头，不少地方出现抢生现象，稳定低生育水平任务依然艰巨；二是流动人口管理难度大，特别是随着外出人口增多，有的流向不明，给计划生育的管理带来了难度，是计外生育的隐患之所在；三是非法胎儿性别鉴定和非法引产在一些不法医院和农村个体诊所时有发生，对这类案件的查处因取证难导致查处到位的难度异常大，个别地区性别比有失调的均势；四是农村计划生育家庭利益保障机制尚不健全、措施不到位，农村独生子女的领证率低；五是计划外生育的查处难，个别单位配合程度有待加强；六是社会抚养费征收难，对抗拒不交者尚缺乏有效的法律手段，致使征收难，这些问题如不能得到有效的解决，势必会影响到我区人口与计划生育工作朝着健康有序的方向发展。
二、20xx年的人口与计生工作安排
关于xx年的工作安排，我们已专门印发了书面材料，请各部门按照xx年的工作意见抓好落实。现结合我们计生部们亟需做好的工作谈自己的'几点看法：
（一）“稳定低生育水平”任务不懈怠，依法落实政策不松劲。继续严格执行生育政策、节育技术政策、奖励和限制政策，把稳定低生育水平作为当前乃至未来几十年的首要任务，咬住这个目标不放松，确保人口计划的顺利完成，为实现现代化和可持续发展创造良好的人口环境。
（二）落实好计划生育利益导向机制。计划生育利益导向机制是利国利民的好事情，它是国家为加强和改进农村人口和计划生育工作，变“处罚多生”为“奖励少生”所做的制度性安排，是工作思路和工作方法实现重大转变的标志性举措，我们一定要抓紧抓好。一是要全面推行农村部分家庭计划生育家庭奖励扶助制度。从今年起，国家和省财政将对只有一个子女或两个女孩的农村计划生育家庭，在没有违反计生政策前提下，夫妇年满60周岁后，每人每月给予50元的奖励。这项工作是关系到计划生育家庭实际利益，政策性很强的政治任务，乡（镇）党委、政府要一定要抓紧抓好，确保符合资格的人群“一个不漏，一个不错”，奖励扶助资金足额发放到对象手中；二是着力提高独生子女领证率，对已领证的家庭兑现奖励率达100%；三是积极推行农村0—6岁独生子女平安保险和二女结扎户养老保险，有一户保一户，保险率达100%；四是对包片帮扶的村委会建立关爱女童基金，每年拿出一部分以扶助贫困失学女童，解决她们在升学和生活上的一些困难。五是因地制宜，制定“三结合”的具体措施，创造条件，带领计划生育家庭脱贫致富，感受党的惠民政策的温暖。
（三）健全区、乡、村三级计划生育技术服务网络。继续发挥计生服务站（所）在技术指导方面的优势，坚持“以县站为龙头、乡(镇)中心所为骨干、乡镇服务所为依托、村服务室为基础、流动车为纽带”的总的发展思路和经济、实用、效益优先的基本要求，稳定和加强计生服务的软硬件设施建设。主要落实以下几个方面工作：一是继续采取公开招聘的办法，选择一批符合资质条件的技术人员充实到乡镇服务所，解决服务人员能服务、会服务、服务好的问题；二是加大资金的投入，对乡（镇）中心服务所进行建设，以期在硬件设施上达到省规定的要求；三是加强对技术服务人员的再培训工作，通过提高自身业务技能，为育龄群众提供温馨化服务；四是全面开展“关爱育龄群众生殖健康”优质服务活动，每月二次深入到农村、社区开展生殖健康、优生优育优质服务，乡服务所要进村入户、服务上门；五是继续实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预工程，畅通避孕药具的发放渠道，提高群众生活质量和生殖健康水平。
（四）加强依法行政，综合治理性别比升高问题。在将控制出生人口性别比纳入目标责任管理的同时，要综合运用法律、行政、经济等手段，继续集中开展性别比专项整治活动，遏制出生人口性别比升高的势头。继续联合公安、卫生、药具等相关部门共同治理出生人口性别比，使之趋于正常。二是加大依法征收社会抚养费的力度，用经济手段来遏制计划外生育情况，征收兑现率达到50%以上；三是计生执法队伍要按照法律规定行使权利、履行职责，杜绝“七不准”现象发生和乱收费、乱罚款行为的发生，切实保障群众的合法权益。
（五）做大做强计生信息平台，提升管理服务水平。坚持以信息化引导管理规范化，以管理规范化促进经常经。一是对具有特色的信息共享机制要加以完善，进一步密切与民政、公安、卫生等部门的关系，创造一个计生信息平台，实现资源共享的最优化。二是加大投入，尽快融入三级网络平台，加强地区间、部门间的信息共享，增强决策的时效性、科学性和前瞻性。三是健全人口综合治理长效机制，不断完善人口与计划生育信息管理手段，做大做强我区的计生信息网络。
（六）强化计生队伍能力建设。一是结合今年初开展的保持共产党员先进性教育活动，创学习型机关，达到内强素质，外塑形象，加强机关效能建设。二是对基层计生干部队伍开展星级创优评比活动，设置“好、中、差”三个级别，并把这项成绩纳入到全年的工作考评，将这一结果作为年终进行奖励的依据。三是继续推行计生专干的“县管乡聘村用”的制度，工资报酬纳入财政预算，通过公开招聘，竞争上岗、调整、充实村级计生专干队伍。
我的发言到此结束，谢谢大家。
20xx年，桃源村计生协会在镇计生办的指导下，认真贯彻落实长沙县计划生育工作会议精神，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务，现将我村一年来的工作总结如下：
一、为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以支部书记亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，使桃源村的计划生育工作得到了顺利进展并在20xx年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、加大以《人口与计划生育法》、《湖南省计划生育条例》为主要内容的计划生育宣传力度，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访，做到了“三上门”，即：送《湖南省计划生育条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
三、为了更好地为育龄群众服务，5月份召开了全村育龄妇女大会，会上重点对现行的各项计生政策、反正进行宣传。
四、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具，组织辖区育龄妇女参加了药具知识培训，目的在于提高育龄妇女自身保护意识，拥有一个健康的身体。
五、为了加强和规范流动人口管理，实行流动人口动态管理，摸清育龄妇女底数，建立了流动人口信息台帐，每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章，对无《原籍婚育证明》的限期补办，对本村新的流入、流出人员随时登记做到心中有数，并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈，为流动人口提供更好的服务。
通过工作的努力，桃源村计生协会将吸取好的经验，发挥自己的特色，把我村的计生工作推上一个新的台阶。
20xx年，xx学校计生办的人口与计划生育工作在委、政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，在卫生院、派出所的大力支持及计生办全体工作人员共同努力下，紧紧围绕下达的人口与计划生育目标和任务，以夯实基础为重点，深入开展宣传教育，推进优质服务，不断强化依法行政，努力实现稳定低生育水平，实现提高出生人口素质的目标。为促进人口与经济社会协调发展和可持续发展作出了积极贡献。现将我20xx年度人口与计划生育的工作总结如下：
一、20xx年人口与计划生育主要目标完成情况
现有育龄妇女人，已婚育龄妇女人。20xx年共计投入资金余万元。接待信访件，办理生育服务证个，办理独生子女光荣证个。采取长效措施人，取环：人，全年出生人。
二、主要工作
加强人口计生队伍建设，是提高工作质量和工作水平的关键，造就一支知法、懂法、会服务、会宣传的人口计生队伍，更是工作上层次、服务上水平的关键。开展了政策法规、业务知识多渠道、多层次、全方位的学习培训，并且举办了知识竞赛活动，确保了人口计生工作者对政策的了解，对服务基本知识的精通。使思想作风、工作作风、敬业精神和业务能力得到了提高。组织宣传员进行平安奥运、药具知识、政策法规等次知识的培训。
（一）领导重视程度进一步加强
继续实行党政一把手亲自抓、负总责，层层落实责任制，考核更严、要求更高，在人、财、物上对计生工作给予了大力支持，动员一切力量，发挥干部的作用，调动干部积极性，组织计生专干、组织信息指导员和协会会员积极投身到计生中去。与辖区单位一把手签订《计划生育目标管理责任书》，在加强管理上狠下功夫，建立了“辖区单位计生工作督查制”，“计生专干联点制”，计生工作不断提升。
（二）宣传教育工作进一步推进
坚持把宣传教育工作做为特色工作之一，利用各种宣传手段广泛宣传，通过宣传横幅、宣传栏、板报、设立政策知识咨询点，共发放宣传资料份，营造了浓厚的计划生育宣传氛围。深入开展了婚育新风进万家、关爱女孩、计生政策等为主要内容的多种形式的计划生育宣传教育活动，并取得了明显成效。
（三）利益导向机制进一步完善
为把市政府计划生育五项奖扶政策落到实处，优先安排或资助妇女开发项目，发展经济，通过独生子女父母奖励金的兑现和部分计划生育家庭奖扶制度的落实，努力解除女孩家庭的后顾之忧，加大对妇女实用技为妇女参与经济社会生活提供更为宽松的`政策环境。共申报独生子女父母保健费对象户，申报城市低保奖励扶助对象户，计划生育家庭特别扶助对象户，共计兑现奖励扶助金元。
（四）优质服务工作进一步深化。利用咨询、讲座、上门培训、发放宣传册、免费B超、妇检、义诊等多种形式，积极开展生殖健康服务，开展出生缺陷干预工作，做好宣传、做好随访服务，确保了此项工作正常开展。
（五）流动人口管理进一步加强
坚持把流动人口一盘棋工作做为计生工作的重中之重，由计生、综治、流管员、单位专干、社区基干集中进行拉网式清查，计生专干不定期进行楼栋居民区流口清理。坚持多方配合，齐抓共管，与公安、工商、劳动、卫生、教育等部门联动，每月及时反馈流动人口信息。建立了流入人口长效计生管理机制，实行与本地居民“同管理、同服务、同宣传”，把加强房屋出租户和企事业单位的流动人口计生管理列为重点，实行目标管理责任制度、流动人口计生综合管理制度。
三、工作的不足之处
20xx年，人口计生工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些不容忽视的问题。通过一年的工作，人口和计划生育工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着不足之处需要我们在今后的工作加以努力改进和学习：
一是流动人口计划生育管理与服务工作中还存在不足之处，对流动育龄群众办理和查验《婚育证明》工作不够及时。
二是对计划生育宣传员在业务知识培训力度不够。
四、20xx年工作计划
20xx年，我们将坚持用科学发展观指导全局工作，在总结20xx年工作所取得的成功经验及失误教训的基础上，继续坚持改革创新、锐意进取，严格按照工作计划，层层落实，真抓实干，确保全年计生工作任务的顺利完成。
一是抓好基础工作，确保“四个到位”。
责任到位：、加强对计划生育工作的组织领导，落实责任到人，细化考核标准，落实奖惩;管理到位：出台一系列工作制度，如讲评制、督查制、奖惩制，推动整体工作由日常化、规范化向高标准化转变;考核到位:每月计生办进行一次督查，每季进行一次排名，年终进行一次考核，严格奖惩兑现;投入到位：加大育龄妇女B超、妇检费、独生子女费、四项手术费、宣传教育费等的投入，按标准保证财政投入。
二是抓好流动人口管理，突出“三个重点”。
继续做好流动人口计划生育“一盘棋”完善工作，加大监督力度，完善技能培训，确保应采集户数到位率达100%，录入到位率100%;抓紧落实流动人口工作创新方案，管理好设立的流动人口VIP卡，改进流动人口服务，完善综合治理网络;加快推进物业公司参与小区管理的新模式，建立起计生部门、计生协会、公安部门、物业管理机构、地区单位、业主委员会互相配合、六位一体的管理服务机制，继续在全街道推行“属地管理、社区负责、物业配合、业主参与、部门联动”的工作模式，进一步突破封闭式小区管理难的问题。