镇计划生育工作总结(通用12篇)
全乡的计划生育工作在乡党委、政府的领导下,在县计生局的指导下,认真贯彻落实《省“十二五”期间人口与计划生育工作目标原理责任制考核奖惩办法》和全省20xx年度人口和计划生育工作会议精神,根据县计生局下发的《关于开展全省20xx年度上半年人口和计划生育重点工作督查的通知》要求,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的'成绩,先就将半年来工作情况作总结。
一、基本情况
全乡初期人口为3798人,期末人口3826人,上半年我乡总出生人数26人(男14人,女12人),其中一孩14人,二孩10人,多孩2人,政策内生育26人,无政策外生育,出生率为6.84‰,政策符合率为100%,本期出生性别比为116.7;已落实节育手术合计4例,结扎2例,上环1例,取环1例。
二、各项工作落实情况
(一)综合治理出生人口性别比偏高问题的工作情况。为了做好我乡综合治理出生人口性别比偏高问题工作,我乡与四个责任单位签订了人口与计划生育综合治理性别比偏高问题目标管理责任书,制定了各项工作制度,严格执行《“两禁”条例》,加强b超和终止妊娠手术管理,每季度进行一次打击“两禁”清理清查,加强计生办与卫生院的协调配合,定期沟通和通报有关出生人口信息。
(二)流动人口计划生育工作综合治理情况。我乡与四个责任单位、七所八站签订流动人口计划生育目标管理责任书,严格依照《省人口与计划生育条例》以及《流动人口计划生育管理和服务工作若干决定》,按季度做好我乡流动人口计划生育的清理检查工作,对流动人口进行全面清查登记。对未办理婚育服务证的流动已婚育龄妇女,告知其补办婚育证。
(三)计划生育工作机构人员配备和工作开展情况。成立了以乡党委书记为组长,统筹乡人口与计划生育工作,乡长、分管计生副乡长为副组长,具体负责乡计生工作的部署和安排,乡计生专干、计生电脑信息管理员、村计生员为主要成员,每月组织召开一次计生工作专题例会,以例会的形式传达有关文件精神以及业务培训,上报每月的计生信息情况。
(四)经费投入情况。为了确保我乡计划生育工作顺利进行,我乡上半年计划生育经费共投入27870元。
(五)落实计划生育利益导向政策和“两证同时发放”工作情况。我乡贯彻落实省“两证同时发放”政策,与乡民政办协同办公,目前已办理3对新婚夫妇的两证同时发放。
(六)开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛诊服务进展情况、实验室质量控制情况。为做好地贫筛查工作,我乡及时制定免费孕前优生健康检查项目工作实施方案,召开乡全体干部、村三级干部动员会,广泛宣传。根据县计生服务站提前通知的约定日期和参检人数,负责组织当日的参检对象参检,发放《县免费孕前优生健康检查服务卡》,并协调好交通工具,全程引导参检对象当日完成项目规定内容的各项检查。
三、存在问题
1.长效避孕节育措施落实进度缓慢。
2.村计生业务规范化建设还有一定差距,村计生员材料归档不够规范。
3.截至目前为止,地贫筛查工作还处在宣传阶段,进度缓慢。
四、下一步工作计划
1.加强长效避孕节育措施的落实,建立完善的长效避孕节育机制。
2.抓紧免费孕前优生与地贫筛查的落实工作,减少地贫风险,确保优生优育。
3.继续抓好流动人口的计生管理与服务,摸清流动人口底数和流出详细地址及联系方式。
x年,我镇在县人口计生局的指导下,在相关部门的配合下,全面完成了今年的计生工作,现总结如下:
一、基本情况
我镇幅员面积.xx平方公里,目前我镇总人口x人,有已婚育龄妇女x人,辖x个行政村x个社区x个村(居)民小组,x年,我镇预计共出生x人,政策外生育xx人,符合政策生育率为%。
二、提高认识,强化落实
1、召开全镇计生办人员及副村长会,提出大战xx个月,确保计生各项指标全部达标,镇党委、政府还为计生工作的开展提供了人力、物力、财力作保障。
2、镇计生办不定时抽调一部份副村长,开展村与村互查,对查出问题的村要限时整改。
3、镇计生办人员分片包干,负责包挂村的计生工作。
三、营造良好的计划生育宣传氛围
镇党委、政府先后组织挂村领导和包村干部会同计生办工作人员深入村组和农户,宣传贯彻中央《决定》、宣传贯彻一法三规一条例和中共新津县委[]x号文件精神。共召开村组干部会xx次,发放计划生育基本常识宣传资料多份,农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、再生育申报程序、独生子女父母光荣证申办程序等政策得到有力宣传。
四、抓基层,强基础,努力提高计生干部素质
为促进创建省级计划生育优质服务先进县活动健康发展,稳步推进,我们一是下大力加强计划生育系统信息化建设工作,制定发展规划,健全各项规章制度,每月按时变更计划生育相关信息,实行双轨运行,做到手工管理与微机管理并重,保障数据的真实可靠,并为全县三级微机联网奠定基础。二是制定了行风评议活动规章制度、奖惩制度,坚持以人为本,内强素质,外塑形象,针对计生办人员年轻化、经验少、业务素质有待进一步提高的状况,狠抓学习评比活动,坚持每周五下午学习培训一次,定期进行业务考核评比,不断增强其政治业务水平和工作能力。三是为了提高村级计生专干业务水平。四是全体镇村计生干部对近几年所有涉及计划生育工作的各项数据、资料作进一步核实、清理,现已规范整理各类资料文件卷宗达x余卷,为今后工作提供有力的借鉴作用。
五、精心组织,强化服务
我镇在完善服务条件,扩大服务范围、提高服务质量方面,重点抓了两项工作:一是认真落实向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务制度,围绕生育、不育等大力开展生殖保健服务,实施出生缺陷干预工程和生殖感染干预工程,今年xx月我镇孕前优生健康检查人数是对,完成目标任务的%,对已婚育龄妇女进行生殖健康检查x人。完成目标任务的%,三是积极开展对村级药具员的培训工作,提高村级药具员的服务水平,并在全镇范围内开展避孕节育措施知情选择,提高了群众生殖健康水平和出生人口素质,降低了育龄妇女生殖系统发病率。
六、强化法制,依法行政
加强人口和计划生育法制建设,提高文明执法水平,是推进创建计划生育优质服务先进县活动顺利开展的根本保证。我们在坚持宣传教育的同时,不断加强法制建设,既强调带着感情做群众工作,又坚持依法行政,文明执法。为了提高计生队伍的执法水平,今年以来,对计生办所有人员进行了培训,主要培训人口和计划生育“一法三规一条例”中的相关规定,通过培训教育,使计生执法人员的工作思路和工作方法发生了根本的转变。同时不断严格政务公开制度,增强执法工作的透明度。各村计生专干负责每月按时及时对各村(社区)的计划生育政务进行公开,并在公开栏旁设立举报箱,公开举报电话,接受广大群众监督。截止x年xx月,我镇已征收社会抚养费xx余万元(县上下达的目标任务是万)。
七、措施有力,惠民到位
认真落实计划生育各项优惠政策,提高群众参与创建计划生育优质服务先进县活动的积极性。一是将农村计划生育家庭增产增收工作纳入全镇经济、社会发展的总体规划,纳入党委、政府的重要议事日程,纳入计划生育目标责任制,作为年终考评干部政绩的主要内容;二是落实对计划生育户的优惠政策,采取综合措施,通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免等办法,帮助独生子女户和双女户增加经济收入,解决实际困难,使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高;三是优先为困难计生户提供发展生产资金。今年以来,镇、村两级共协调资金x万余元,为xx户“三结合”帮扶户提供致富信息xx余条,并为他们购买了少儿扶助金。四是把镇域内企业作为载体,通过镇村与企业的沟通协调,在同等条件下优先安排本镇计划生育户就业。
八、加强对流动人口的计划生育管理
随着经济的发展和拆迁范围的不断扩大,流动人口越来越多,我镇对流动人口已全部实行了网格化管理,现有流动人口x人,其中流出x人,流入xx人。我们对外出务工的多名已婚育龄妇女在外出之前全部进行“三查”,并对xx名流入我镇的已婚育龄妇女,实行同宣传同管理同服务。
九、严格考核,奖惩兑现
今年年初,镇党委、镇府专题研究修订了全镇计划生育工作考核奖惩办法,每季度由考核组深入村组开展考核,结合质量和软件两项指标,实行量化打分,坚持季度考核与年终评估兑现相结合,依据考核结果对挂村领导、包村干部、镇村计生专干和村两委会主要领导进行奖励惩处。通过行之有效的考核奖惩机制,有力的促进了全镇人口和计划生育工作的顺利开展。
20xx年是规划的开局之年,对于我镇人口与计划生育工作开好局、起好步至关重要,为此,我镇初步制订了20xx年计划生育工作思路如下:,全国公务员公同的天地。
指导思想:以中央人口资源环境座谈会议精神为指导,深入贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立和认真落实科学发展观要求,始终坚持以人为本,与时俱进,改革创新,不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计划生育新机制,确保完成今年人口与计划生育工作各项目标任务,推动全镇计划生育工作再上新台阶,为加快我镇全面建设小康社会和构建和谐社会创造良好的人口环境。
工作思路:明确一个目标,即计划生育率达98%;突出一个重点,即建立计划生育责任追究体系和考核体系,落实四项措施,即抓好宣传教育工作,提高群众知晓率,抓好优质服务工作,提高群众满意率,抓好依法治育工作,提高社会抚养费征收率,抓好计划生育社会保障工作,提高政策落实率。
我们具体工作措施是:
一、围绕计划生育率指标,加强基础管理,提高计划生育基础工作水平。
围绕计划生育率指标,不断加强基层基础管理工作。
具体做到落实两个保障,增强六个强化,抓好一个环节。
落实两个保障:(一)争取投入机制的保障。
积极争取镇党委、政府加大对人口与计划生育工作的支持力度,落实合规的财政基本投入,使全镇财政对计划生育的投入达到人均9.2元以上的考核标准,并纳入预算加以保障,保证计生基本免费项目的落实,保证计生优先优惠政策的兑现,保证基层工作正常运转。
(二)是争取队伍保障。
高度重视进一步加强计生队伍建设,继续坚持竞争上岗、绩效联酬,严格奖惩、末位淘汰的工作机制。
紧密结合人口与计划生育工作实际,3月底4月初拟举办业务知识培训班,对计生办人员、村组妇女主任进行培训,提高业务技能。
以每月工作例会为契机,以会代训,开展多渠道、多层次的思想政治教育,引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观。
在实际工作中积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动,使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。
增强六个强化:(一)是强化基层基础工作。
加强网络建设,加快信息化建设。
建立健全各项工作制度和基础账卡册,坚持目标责任管理,明确责任,狠抓各项目标、任务、措施的落实。
(二)是强化康检服务工作。
坚决实行一年六次的康检服务,以见面率为重点,以服务质量为保证,确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明,争取参检率100%。
(三)是强化流动人口管理。
对外流已婚育妇,要坚持按村规民约,实行合同化管理。
20xx年,我镇将实行流动人口季度服务情况镇级审核制度,对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象,要通过加强联系,督促她们参检到位;对流进人口进行清理,摸清底数,主动与户籍地和管理单位联系,做好交接工作,提高管理服务水平;对未婚青年,要摸清她们的实际婚育状况,纳入管理,争取做到无无证生育现象。
通过以上措施,确保管理服务率92%以上(四)是强化办证服务。
镇与村、村与组与对象户要签订责任状或保证书,对领取结婚证的新婚对象和符合照顾再生育一孩对象要加大办证力度,确保办证率、准确率和及时率达100%。
(五)是强化避孕节育工作。
要通过宣传、咨询和知情选择,督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施,确保措施落实率达100%。
(六)是强化对市重点管理村转化工作。
对各村坚持分类指导,动态管理,对市重点管理村由党政主要领导挂钩联系,要加强督查,定期解剖,每月召开形势分析会,查出症结,谋求转化,确保后进村转化率100%。
狠抓一个环节:即户口迁移环节。
对户口迁移对象,实行村审核、镇把关,对每个迁移对象尤其是一个女孩对象,要摸清她们迁出原因,杜绝利用户口迁移而超生的现象。
二、建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。
形成镇、村、组重视计划生育工作的氛围。
各村支部书记村委主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任,牢固树立第一责任人的意识,形成村组干部共同抓的格局。
坚持镇领导挂钩重点管理村制度,加大后进村转化力度,建立分工负责制。
计生办人员要分包到村指导各村工作。
建立计划生育责任追究体系。
在责任追究上,对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。
在考核上,坚持事前详细规划,事中督促检查,事后落实兑现。
坚持一项一考核,一事一兑现。
加大奖惩力度,奖优罚劣。
对镇计生办包村干部考核要坚持
以与年终评先评优挂钩,对村级计生责任人要与经济处罚和组织处理挂钩,有超生对象的村,要给予村级责任人3000元以上处罚,并在工资报酬上扣除。
对组级考核要与工资报酬挂钩。
本年度在计生专干、村组宣教员工资由计生办考核发放的同时,镇党委政府决定村民小组长的工资也纳入计生办考核发放。
同时我镇拟订四月初组织各村妇女主任牵头换村进行工作量化考核,并把此次考核纳入年终考评。
三、抓好优质服务工作,提高群众满意率。
以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点,深化计划生育优质服务工作。
一是提高婴儿出生缺陷干预率。
对怀孕的育龄妇女,镇村要通过宣传,组织她们参加市、镇、村一级出生缺陷干预工程。
对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预,有效降低出生婴儿出生缺陷率。
二是提高知情选择率。
对每个应落实措施对象,由计生指导所人员向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理,使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。
三是提高随访服务率。
镇计生指导所人员要提高工作责任心,及时对育龄妇女进行随访服务,有不良反应的,要及时帮助落实治疗,对节育措施到期的,要督促她们及时更换措施,及时通知绝经对象要终止措施。
四是要充分发挥计生中心站作用,开展具有特色和一定层次的服务内容,提高育龄妇女的健康水平。
四、加强宣传教育工作, 提高群众知识知晓率。
首先,转变宣传思路。
要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间,以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的出发点,从先进文化的层面,来思考和推进计生宣传教育,使先进婚育文化成为群众自觉要求,成为群众文化生活的重要组成部分。
其次,搞好宣传融入。
要采取多种途径,开展计生宣传教育进村组、进学校、进农户,同卫生、广电、民政等相关部门的精神文明建设活动结合起来,同重大节庆结合起来,使新型生育文化在结合中融入,在融入在发展。
第三,拓宽宣传渠道。
要充分发挥广播、电视、报刊、网络等传播媒体的作用,以"婚育新风进万家"活动和"关爱女孩行动"为主题,加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传,营造良好的社会舆论氛围。
第四,注重"直面宣传"。
要坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来,动员和组织计生干部,深入基层、走进群众,通过宣传访视、沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式,以更直接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作,增强亲和力、感染力和号召力,引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念,努力建设和谐的新型生育文化。
第五,开展“婚育新风进万家”活动专题宣传活动,要加大投入,要通过典型推动的力量,营造文明新风吹遍万家的氛围。
五、 强化社会保障机制工作, 提高政策措施落实率。
要大力宣传和实施“关爱女孩”行动,在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。
一是认真排查,摸清底数。
将全镇只有一个女孩且贫困的家庭排出来,建立档案。
二是制订措施,实施帮扶。
要制订切实可行的措施,联合妇联、劳动保障、民政、司法、教育、中小学校等部门和单位,对贫困母亲和贫困女孩实施帮扶,特别在公益金扶助对象要优先考虑到独生女家庭。
三是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度,健全利益导向机制。
采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度,营造浓厚的宣传氛围,让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。
全力抓好计划生育奖励优惠政策的兑现与落实工作,使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策,帮助他们解决生产生活上的实际困难,让群众逐步形成"计划生育好,政府帮养老"、"养儿防老不如优惠政策好"的思想观念。
建立奖励扶助制度的运行机制,把握排查摸底,资格确认环节,使符合条件的对象一个不漏,充分发挥政策推动力的作用。
四是大力开展整治两非工作,要按照市20xx年开展集中整治两非工作要求,对非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠的行为进行,进一步加大打击力度,落实好相关配套措施,强化部门职责,实行“上下联动、部门联手”,宣传、法制、利益导向等手段,多管齐下,对责任人要严肃处理,情节严重的,要依法追究刑事责任,促使性别比趋向平衡,营造男女平等的氛围。
六、 加强依法治育, 提高社会抚养费征收率。
20xx年,我们要以提高依法治育水平和执法能力为目标,大力加强依法治育工作。
一是以提高法律法规知晓率为目标,加大宣传力度。
对宣传计划生育法律法规要制订计划,以镇村组干部和广大育龄群众为宣传对象,开展定期和不定期的宣传。
要采取多种形式的宣传方式,利用发放宣传资料,集市咨询,专题培训等方式,让全镇干群知晓计划生育法律法规。
二是提高社会抚养费征收率为目标,加大执法力度。
要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好,对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题,要积极探索,要通过宣传、教育、行政、组织、法律等手段,多管齐下,提高征收率。
在征收过程中,坚持程序合法,主体合法,征收标准合法。
在征收过程中,对拒不缴纳或未足额缴纳社会抚养费的重点难点对象要申请法院强制执行,通过依法强制征收,扩大征收的影响面、教育面和宣传面,营造"超生必罚"的紧张氛围,纠正当前社会上流传的'关于"国家政策放宽、普遍可以生育二胎"的舆论误导。
三是规范执法行为,提高执法能力。
在执法过程中,要严格执行七个不准的规定,做到有法必依,执法必严。
四是实行村民自治。
充分发挥和依靠群众的力量,实行自我管理、自我约束,通过制订切实可行的《村规民约》,规范生育行为,弥补法治不足。
总之,20xx年,我们将在镇委镇政府正确领导下,在市计生委的指导下,进一步加大工作力度,为全面完成各项目标任务而努力工作。
谢谢大家
xx镇计划生育服务工作在镇党委、镇政府的领导下,在区人口计生委和区计生指导站的关心指导下,紧紧围绕区人口计生委目标考核要求和创建星级服务站要求,积极履行宣传教育、技术服务,药具发放、人员培训、信息管理和行政服务等职能,扎实开展工作,不断满足广大育龄群众避孕节育、优生优育、生殖健康的需求,提升了计划生育优质服务水平,为全镇的经济和社会事业的发展创造了良好的人口环境。
一、确立宣传教育首位,营造浓烈的人口与计生宣传氛围
首先,加强计划生育服务人员的学习。不仅要自己学习计划生育技术服务业务知识、《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》,而且利用重大节日、假日、纪念日、科普宣传周走上街头向广大育龄群众进行宣传。其次,加强服务站内容的环境布置,营造浓厚的宣传氛围。站内设有知情选择避孕措施指南避孕药具实物手册及橱窗、生殖器官解剖模型、知识性强的宣传展板、温馨的宣传标语牌及供各时期育龄妇女观看VCD科教片等。三是常年办好广播自办节目,坚持每周一档,从不间断;与此同时,抓好春节前后专题广播宣传。四是坚持每季更换宣传橱窗。五是定期对不同时期的对象举办各类培训班,进行广泛的宣传教育和知识
普及活动。六是建设一条婚育新风进万家宣传街;制作固定宣传标语50多条;村村建设宣传计划生育一条路。全镇上下营造了浓烈的宣传氛围,从而使新的育龄群众通过多种途径获得更多的人口与计划生育知识,提高了人口与计划生育知识的知晓率。
二、确立服务意识,积极开展各项服务活动
技术服务工作面广量大,要把这项工作做实、做好离不开广大育龄群众的支持。本站除利用宣传工具进行广泛宣传外,还在如何提高服务质量和服务效果上做文章。首先,提升计生服务人员的优质服务意识,明确责任分工;服务站环境做到优、洁、美;服务人员态度和蔼可亲。其次,注重服务质量和效果,服务技术人员无论是进村随访服务,还是集中开展以生殖道感染综合防治检测为重点的妇女病普查活动,都能做到不怕烦、不嫌苦、不叫累,尽心尽责地为每一位接受对象提供力所能及的服务。尤其是对服务中发现有异常情况的和使用避孕节育措施出现不良反应的对象能及时做好转诊和后续跟踪服务工作;第三,搞好门诊服务。服务站对环到期的150人、放环绝经半年以上的96人、不孕不育12人分别建立了台帐,并把相关服务通知分别送到她们手中;对环到期已更换人员54人、放环绝经半年以上取环的52人分别建立了相应的台帐;对落实避孕节育措施一年
以内的1358人,分别送了随访通知书,并动员接受B超随访一系列服务活动,受到了育龄群众的称赞。
三、扎实推进生殖健康服务促进工程
扎实搞好随访服务。对20xx年来有生育节育现象的育龄妇女,技术服务人员上门搞好随访;还通知应随访的人员到计生服务站参加B超随访,发现问题及时采取补救措施。三年来,共随访25000多人次,提高了育龄群众的满意程度。
扎实推进出生缺陷一级干预。对每年新婚的男女青年进行宣传,利用新婚培训和孕期随访,动员他们到区计生指导站做优生检测,到服务站进行优生咨询,指导并发放口服营养素。三年中,全镇口服福施福340多人,参加优生检测370多人,有效降低了出生缺陷,提高了出生人口素质。
扎实推进避孕节育知情选择工程。做到个别辅导避孕节育知识和上门随访工作相结合,动员有生育现象的育龄妇女和更换措施的育龄妇女到服务站知情选择避孕措施,让育龄群众高兴而来,满意而归。
扎实推进生殖道感染综合防治工程。针对技术服务人员不足的状况,与卫生院联手开展以RTI检测为重点的妇
女病普查普治活动。三年来共检测查治11200多人,每年的普查率都在30%以上。
扎实推进男性生殖健康工程。利用培训、展板、墙报、宣传栏及广播宣传男性生殖健康知识,发放各种宣传资料一万份以上。宣传面达到90%以上。
四、扎实做好避孕药具管理工作
坚持每月发放避孕药具和做好每半年一次服用药具人员的随访服务工作,同时做好村(居)妇女主任及村卫生室医生的药具知识和管理培训,丰富她们的避孕药具知识,提升了药具管理水平和使用避孕药具的有效率。
在过去的一年,我镇在技术服务上的成绩是肯定的,与上级的要求还有一定的差距,我们决心在以后的工作中,以创建世代服务中心为契机,以优质服务为根本,更加努力扎实工作,做好计生服务站的各项工作。
一年来,我镇计划生育“三结合”帮扶工作在市政府、市人口局的指导下,在镇党委、政府和有关部门的大力支持与协助下,有力推动了我镇计生“三结合”工作健康的发展,为进一步加大帮扶力度,我镇做到党政领导亲自抓,任务落实、责任到人。按照市人口局分配给我镇的帮扶任务,主要做了如下几点:
一、“三结合”工作
今年,我镇计生“三结合”帮扶工作按照市上下达的帮扶任务43户,建立了计生“三结合”工作成片帮扶基地2个,由镇政府行文制定对计划生育“三结合”工作的实施意见,成立了计生“三结合”工作领导小组,对各关部门进行考核制度,召开了部门协调会1次。帮扶工作关键抓是落实,各帮扶部门有专人负责,摸清家底,造册建档。制定方案,搞好规划,我们把开展计生“三结合”工作与建设“小康示范村”、创计划生育优质服务相结合,开展灵活多样的帮扶活动。亲自到被帮户家中了解他们的生产、生活、生育情况,双方共同商定致富项目,签订帮扶协议。
二、加大宣传、扎实工作。
结合我镇计划生育宣传和农业办今年在各村举办的产业结构调整活动中,倡导广大育龄群众少生孩子多种树,勤劳致富奔小康。我镇今年9个部门共帮扶43户,发放农业、养殖科技资料、计生资料600余份,发放生产用化肥2150斤,折合人民币2550元,种、养殖技术培训2次,参加人数100人次,提供信息2条,上门服务2次,带动一方群众自觉走少生快富的路子,有更多的时间和精力来发展经济,治理生态环境,全镇水果面积达24800亩,人均纯5770元,家家户户种上了优质水果,户户盛开了幸福花。群众反应良好、帮扶效果显著。
三、执行领导责任制,部门负责制。
各部门根据部门行业优势发挥了相应的作用,中、小学、卫生院以帮助解决资金购买生产用复合肥、信息的方式;畜牧站帮助发展种养畜技术;农业办、人口办和其它部门都发挥各自的特长,结合本镇实施的“支部+协会”,即减轻农民负担、又增加农民收入,各自以部门优势帮助被帮计生户,为今年的人均收入夯实了基础。
四、坚持既给物质有重在“扶志”教育。
xx镇地处丘区,多数计划生育户都比较贫困、思想较为落后,结合“5 12”灾后重建项目。因此,育龄群众的脱贫还需从教育着手,引导他们掌握1—2门技术,提高对农业产业化的认识,打造第三产业,作为践行“三个代表”重要思想和为民解忧、为民造福的实际行动。但还是有不尽人意的地方,在以后的工作中应克服困难,保持好的成绩把计生“三结合”帮扶工作扎扎实实开展下去,争取更大的成绩。
20xx年,我镇人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下,在市人口与计生局的直接指导下,以“增强工作责任,夯实工作基础,提升整体素质,争创一流水平”为总体要求,强化“1234”的工作目标,全镇形成党政领导给担子给压力、相关部门齐心协力、计生专干竭尽全力的“三线”齐抓人口与计划生育工作的局面。20xx年,全镇符合政策生育率达98、88%,已婚育龄妇女综合节育率89、41%,人口自然增长率连续10年呈负增长,各项工作均取得长足进展。
一、强化目标,争创一流
全镇强化“1234”的工作目标,极力争创一流水平,努力营造人口与计生工作和全镇整体工作协调一致,和谐发展。
“1”就是全面完成市政府下达的各项责任指标,各方面工作争创一流,工作位次前移一位。
“2”就是完善和健全两支队伍。一是强化计生协会网络,充分发挥作用。做到组织健全,经常活动,实现计生协会与产业发展的对接。全镇充分发挥协会作用,结合库区清江鱼网箱养殖,镇计生协会与无公害水产养殖协会联手打造清江鱼。二是强化计生专干责任,提升基础工作质量。与此同时,镇委、政府高度重视村级计生后备干部的配备,要求把工作能力强、群众基础好、年龄在40岁左右的女能人配备到班子成员中来。20xx年,全镇有4个村配备了妇女计生后备干部。
“3”就是做好三项工作,开创全镇计生工作新局面。一是开展“三查”大服务。乡镇综合机构改革后,进一步完善健全计生服务中心,增强服务功能,我镇在原计生服务站的基础上,成立计生服务中心,并由市计生站租赁经营,全面负责“三查”服务及免费服务工作。二是营造大宣传。计生办请专人对11个村计生宣传栏和标语牌全部刷新更换宣传内容,宣传栏涉及计生条例、奖扶政策、计生协会、婚育新风、育龄妇女应知应会知识、免费服务等6个方面内容,每个村在人口集中处和显眼处书写了2条计生标语,便于育龄群众及时了解计生信息、政策、法规,并设置二孩生育公示栏,公布市镇两级举报电话,形成强大的宣传舆论氛围。三是开展大活动。利用“三八”等重要节日期间,集中村计生妇女委员进行工作业务培训,传达上级有关会议精神,并通报上年度各村计生工作考核结果,明确新形势下人口与计生工作的新要求和新任务,掌握计生工作重点,会上并开展计生工作交流,4个村计生专干在会上作典型发言,介绍工作经验,有力地促进全镇计生工作均衡发展,整体推进。
“4”就是抓好四个落实,确保基础工作扎实开展。一是落实月报表制度,做到坚持一月一办公,工作月月有要求,月月有汇报,月月有分析。二是落实计生各项政策,突出抓好重点对象免费三查、育龄群众免费服务两个100%。同时,对计生奖扶对象进行反复核对,发现问题,及时纠正,确保政策的严肃性。三是落实村级基础工作。规范各村计生统计工作,做到数据统计、帐、表、卡准确完整,反馈到位,分类归档齐全,尽全力争创计划生育基层基础工作合格村,争创优质服务示范村。四是落实典型宣传树形象。坚持每月对市局有工作情况汇报,每月有典型报道。
二、硬化责任,齐抓共管
随着形势的发展,计划生育工作任务不断更新,要求不断提高,工作责任必须随之增强。镇党委、政府根据这一工作的特殊性,始终把人口与计划生育工作纳入重要议事日程,将计划生育工作在年初和经济工作一并进行全面安排部署,并协调相关部门,动员全镇力量齐抓共管,力争实现全镇人口与计生工作位居全市先进乡镇的目标。
(一)党政一把手放手不松手。镇党委、镇政府班子成员分工上安排1名党委成员、副镇长主管计生工作,镇计生办常年保证3名能办事、会办事、善于办扎实事的计生专干。镇领导班子不定期召开计生工作专题办公会,党政主要领导出面协调,为计生部门排忧解难,为计生专干积极努力工作极力创造条件和环境。在计划生育经费的投入上,严格按照市级要求,全年拨入计划生育经费50000余元,确保了计划生育工作全面正常运转。
(二)部门齐心协力,形成综合治理氛围。在年初,镇委、镇政府组织召开了计生联防部门会议,镇政府与派出所、财政所、司法所、民政办、中心学校、经济发展办、卫生院等8个单位,签订了计划生育联防管理责任书。并与11个村签定了计划生育目标责任书。进一步强化计划生育基层工作及管理职责,形成齐心协力,齐抓共管的氛围。
(三)强化工作考核,确保位次逐年前移。全镇计生工作的目标就是争一流。为了达到这个目标,长期以来除坚持计划生育一票否决制度外,我们还在工作安排上坚持了从严从紧,对平常的工作坚持细化考核。年初,我们对计划生育工作专题研究制定了两个百分考核责任制。一是制定镇机关计生专干岗位责任制,对市级要求的各项指标和工作,细化到人,年终结硬帐。二是制定村计生干部目标管理责任百分考核责任制。实行月督办、季检查、年考核、一月一结帐、一年一兑现。年终凭考核结果,由镇政府统一出示工资单结硬帐。
三、优化服务,形成特色
全镇积极探索新路子,拓宽服务领域,为育龄群众提供全程优质服务。
(一)大力开展生殖保健服务。进一步强化服务意识,健全以镇计生服务站为主体,村服务室为基础的技术服务网络,积极为育龄群众提供宣传教育、生殖保健咨询、查病治病、优生优育等服务。20xx年,全镇4405名已婚育龄妇女提供免费“三查”服务,重点服务对象“三查”达到100%。
(二)认真落实计生奖励扶助政策。围绕落实好计划生育家庭奖励扶助政策,通过宣传发动、调查摸底、申请登记、逐级评议、审核审批、张榜公示等程序,经市级审核确认,20xx年全镇符合奖励扶助条件的对象114人,分别颁发发了《光荣证》,奖励扶助金按要求全额存入个人专户,深受群众欢迎。按程序审核确认20xx年符合奖励扶助条件的对象16人。
(三)努力推进计划生育少生快富幸福工程。大力推行计划生育“三结合”,倡导婚育新风,围绕农业结构调整,在生猪规模养殖、家禽规模养殖、库区网箱养殖上,实行帮、扶、带、包,在育龄群众中培养科技明白人。20xx年,镇计生协会与宜都市无公害水产养殖协会联手,动员扶持116对育龄夫妇发展清江鱼网箱养殖,拥有网箱2256个45260平方米,网箱养鱼产量达到20xx吨以上。
在新的一年里,我们一定按照上级业务部门的要求,不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,实现由“*少生、处罚多生”向“奖励少生、指导优生”的工作方式转变,强化党政线、相关部门线和人口线的“三线”考核机制,力争把我镇的计生工作推向更新更高的局面。
平原镇严格按照国家人口和计划生育工作的要求,积极主动地开展人口和计划生育工作。在各级计生部门和相关单位的关心和大力支持下,全镇通过全体干部职工的共同努力,人口和计划生育工作稳步推进,各项指标完成情况良好。现把我镇一年来人口和计划生育工作完成情况总结如下:
一、基本情况
我镇所辖18个村(居)委会,249个村(居)民小组,现有常住人口77581人,已婚育龄妇女 12742人,已落实各种避孕措施11291人,综合避孕率88.6%,其中:优选节育人数10535人,优选节育率为82.6%。至9月份出生464人,计划内出生433人,计划生育率93.3%,死亡206人,自然增长率控制在3.35‰,新婚173人,现孕285人。应及时落实避孕措施人数 582人,已落实 566人,避孕及时率97.2%。本期女扎3人,放环530例,取环49例,人工流产13例,生殖健康检查 2530 人次,查孕查环 3571 人次。孕前优生健康检查任务328对,完成330对。
二、工作开展情况
1.领导重视,机构健全。
平原镇党委、政府高度重视人口和计划生育工作,把计生工作列为全镇的一项重点工作来抓。成立以党政主要领导为组长的统筹解决人口发展领导小组,明确各村委会及各相关部门工作职责,与各村委会及相关部门签订《20xx年人口和计划生育目标责任书》,制定充实人口计划生育利益导向政策,加强镇、村人口和计划生育常态化管理,进一步加强对计划生育工作的领导,巩固完善了人口与计划生育责任制的管理工作,确保计划生育各项工作落到实处。20xx年共投入计划生育经费33.3941 万元,人均达4.3元。
2、确实有效的开展计划生育宣传工作。
年初制定宣传计划, 抓住当地老百姓的农闲时期,宣传形势多样,内容丰富,极大地扩大宣传范围,加强宣传力度。计划生育宣传紧紧围绕中央《决定》、《人口与计划生育法》、省《人口与计划生育管理条例》、计划生育家庭优惠政策、“关爱女孩”行动、“婚育新风进万家”活动、村民自治、防治艾滋病等人口计生工作主要内容,充分利用“三下乡”、“5·29”会员活动日、“6·14”世界献血日、“6·26”世界禁毒日“ “7·11”世界人口日、“12·1”世界艾滋病日、“母亲节”暨“幸福工程救助贫困母亲活动日”宣传活动,以及各种民族节日,采取摆摊设点、咨询服务、张贴和发放各种宣传品、宣传展板等形式、在全乡范围组织广大会员广泛深入地开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的宣传教育活动。一年来共举办宣传培训会250场次,参加人员达60000多人次,发放各种宣传材料30000多份,知识问卷调查3000多份,避孕药具5000多盒,提供咨询服务7800人次。
20__年我办认真贯彻落实省、市、县级卫健委关于卫生与人口计划生育工作的要求和部署,积极应对,认真做好人口与计划生育、防疫、爱卫、红十字会等相关工作的各项任务。有力地促进全镇卫生与人口计划生育工作的有序进行和开展。
一、人口与计划生育工作
(一)目前我镇全镇总人口20869人,常住人口12741人
20__年1月至今全镇户籍人口出生179人,其中一孩出生73人,二孩出生53人,三孩出生39人,三孩以上出生12人。完成孕前优生检查25对50人,全镇办理一、二孩生育登记127人,三孩生育登记10人。再生育审批23人。
(二)积极宣传计生人口新政策
今年1月份以来,利用春节,清明节等节日契机开展政策宣传活动三场次。自开放三孩政策以来,镇党委、镇政府高度重视,利用新冠疫苗接种,大规模核酸检测宣传三孩政策2场次。有效地提高了群众对计划生育政策和计生知识的知晓率。切实让居民了解到新政策的所能提供的有效帮助。
(三)认真抓好计生政策落实
按照国家新出的三孩政策,剔除与国家三孩政策不相符合的工作条款和内容。严格按规定标准要求,落实好省农村家庭奖励和市农村节育奖政策,以及农村独生子女、纯二女父母养老保险、城乡合作医疗等优惠政策。让群众切实享受到新政策所带来的实惠。让计生特殊家庭,困难家庭切切实实感受到政府的关怀和温暖。
(四)严格做好人口信息收集和统计工作
为国家人口决策提供可靠数据。认真做好人口信息系统的维护,查漏补缺及时完善和更新人口信息。严格按照上级有关计生政策和规定,做好一、二、三孩生育登记,生育在审批工作。
(五)做好计生特殊人群关怀工作
今年以来开展留守儿童关怀活动1场次、为手术并发症困难家庭提供额外医疗报销6000余元,为其他计生困难家庭的提供补助约2500元。
(六)配合县爱卫会和红十字会开展各项健康促进工作
利用爱卫周,爱卫月开展爱国卫生清洁整治行动20余次,爱国卫生运动宣传3场次,发放宣传单600多张。配合红十字会筛查先心病儿童8人,先心病老年人5人。协助县卫健委免费为妇女两癌筛查200多人。
二、防疫防控工作
(一)主要领导高度重视,亲自部署安排
自新冠肺炎疫情发生以来,镇成立了以计生部门为主要职能的.疫情防控办。镇主要领导亲自挂帅,亲自部署,亲自抓落实,严格落实省、市、县关于疫情防控工作要求。目前为止,完成大数据核查任务385人,其中安排在本地做酸检测438人次。协助新冠疫苗接种16343人次
(二)积极宣传,强化疫情防控意识
针对今年疫情反扑情况,镇防疫办反应迅速,积极应对。镇辖区各行政村积极配合,利用微信群、乡村大喇叭、镇宣传车广播迅速传播疫情反扑信息,及时引导群众做好防控措施。同时在各村公共场所,街道张贴防疫宣传海报。提高群众疫情防控意识。
(三)加强镇重点场所排查,严控群众聚集性活动
疫情反弹以来,镇防疫办联合镇市场监督管理所,派出所对镇重点场所进行全面的排查,并要求场所负责人签定承诺书严格按规定做好疫情防控工作。其中排查镇企业工厂5家,药店商店26家,大型超市3家。劝退劝散群众聚集活动9场,其中红白喜事3场,过节宴请6场。
三、20__年工作思路
(一)针对国家出台全面开放三孩政策加大宣传力度
积极做好相关配套措施,做好育龄妇女免费孕前优生检查工作,减少出生缺陷,提高人口出生素质。
(二)优化计生服务工作
对于符合享受计生奖励的家庭以及人群确保奖励金及时落实到位。并做好相关回访工作。关注计生困难家庭,特殊家庭,做好日常排查,跟进服务以及关怀和慰问工作。继续配合县红十字会做好相关工作,确保把政府的优惠政策帮助到有需要的家庭和人群
(三)加大对各村计划生育工作指导
加大检查和培训力度,加强自身业务、法规及政治学习,打造新形势下的基层计生工作者新形象。
(四)继续做好全员人口信息数据库建设工作
确保信息的准确性、实用性,做到不重、不漏、不错,准确率要求达到100%。
(五)继续做好爱国卫生工作
把开展爱国卫生运动作为日常工作持续有效开展,切实改善镇,村居环境卫生状况。结合防疫防控工作,大力宣传“防疫有我,爱卫同行”理念,积极引导村民开展环境卫生整治活动。
(六)结合疫情防控,强化爱卫宣传
积极倡导常清洁,常通风,勤洗手,勤消毒的生活习惯以及健康文明生活方式。
(七)持续高度重视,保持高度警惕做好新冠肺炎疫情防控工作
继续巩固疫情防控意识和理念。坚持“外放输入,内防反弹”不放松,严格按上级指导结合本地实际,科学精准抓好常态化疫情防控工作。
(八)加强防疫物资储备,确保防疫保障能力
对常用的防疫物资口罩、酒精、消毒液、免水洗手液实行专人管理和定期盘点,结合本地实际和当前疫情防控形势,科学做好储备和调配工作,确保疫情防控期间应急物资保障工作。
20xx年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各村(居)以及计生办工作人员的努力下,围绕省委、省政府“双降”目标的工作思路XX县委、政府人口计生双诚信双承诺工作要求,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况总结如下:
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
1、全镇总人口数为29377人,已婚育龄妇女数为5493人,人口出生数为223人(男115人,女108人)计划内209人,其中一孩出生129人,二孩出生89人,多孩出生5人,出生率为.7.6‰,符合政策生育率为97.76%,出生婴儿性别比106,死亡169人,自然增长率为.1.9‰ 。
2、避孕措施落实情况:全年完成手术686例,其中:男扎1例;女扎105例(其中二女户31例),上环380例(其中二孩及以上上环13例),人流81例,引产2例,取环118例。
(二)、利益导向方面
全镇20xx年发放独生子女保健费1770元,共177人。国家奖励扶助的有30人,奖励扶助金21600元。发放20xx年农村符合政策独生子女户及两女绝育户合作医疗费1969人,共计137830元;发放农村计生“两户”节育奖励金917人,资金458500元。
(三)、三结合帮扶工作
本年度共帮扶计生户69户,资金共4.05万元,其中镇内干部职工帮扶资金1万元。
(四)、协会工作
完成XX县计生协会交办的各项工作任务,创建了松林居和中南村“人口文化大院”,完成了计生“两户”“万千财富行动”帮扶4户,共计资金3000元。
(五)、依法行政工作
严格按照法律程序办事。20xx年9月30日止我镇的政策外生育对象依法立案150户,申请法院强制执行5户;20xx年2月1日至20xx年11月30日征收社会抚养费135万元。
(六)宣传教育
完成了示范村干堰村人口计生双诚信双承诺工作,其他五村(居)已基本完成;发放人口计生四项制度以及双诚信双承诺宣传资料7000多份;各种奖励以及社抚费征收按季度进行公示;利用赶场天进行5.29会员活动日、7.11世界人口日和青春期健康教育活动进校园等传四次。
二、主要做法
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计工作有效开展,镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络,由一把手亲自抓、负总责。年初制定奖惩考核办法,对下一年工作尽早安排步暑,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。
(二)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
1、协调督促公安、工商、民政、卫生、水利、林业、供电、学校等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别对一年来未经村居及计生部门出具证明,对象又无任何证明入户的情况进行清理,对户籍违规上户刑拘1人。
2、严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、存在的问题
1.业务人员(主要在村)素质参差不齐,部份村(居)计生干部缺乏敬业精神,对计生工作有畏难情绪,工作开展不平衡。
2.依法执法力度不够,遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难,计生质量指标呈下滑趋势。
3.流动人口数量大,办证少,很难掌握育龄妇女流动真实情况,给计生工作管理带来较大困难。
4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。
5.推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。
6.计生工作人员工作压力大,激励机制还不够,既影响队伍的稳定,又危及计划生育工作水平的提高。
四、下一步工作
1、进一步提高认识,切实加强领导,努力推动我乡计生工作再上新台阶。
2、继续抓好计划生育宣传教育工作。
3、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务。在生育服务上,积极争取市计生服务站的大力支持,开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育和孕前优生检查等服务工作。
4、对流动人口进行进一步清理,保障流动人口数据库的完整性,加强流动人口生育服务管理。
5、强化业务知识学习,积极组织并参与技能培训,提高工作人员业务水平。定期组织乡、村计生工作人员学习计划生育的有关法规、政策、业务知识和避孕节育知识,并学会做群众工作,关心群众疾苦,有针对性的作好一人一事的思想工作,善于发动群众共同宣传计划生育。
6、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局
黑竹镇计生协在区计生局的领导下,认真贯彻落实计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好的完成了上级下达的各项目标任务,现将工作总结如下:
一 . 领导重视,分工明确
年初,镇党委、政府认识到,计划生育是一项全民事业,人民群众是计划生育的主人,为了继续深入,全面贯彻落实计划生育这项基本国策,健全我镇计生工作机制,巩固来之不易的低生育水平,镇党委、政府与各村签定了《计划生育目标责任书》,按照协会选举办法按照协会选举办法一并调整明确了镇计生协会会长、副会长、常务理事。定期召开由党委、政府主要领导参加的镇计生协会理事会联席会议,专题听取计生协会工作汇报,分析新情况、研究新措施,解决制约计生协会工作发展的实际困难和关键问题。先后5次由党委、政府牵头召开了计划生育协会专题会,计生协会自身召开常务理事会6次,理事会4次,重点解决了活动经费,坚持每月开计生服务员例会,听取各村的意见,建议,及时解决问题。
二、落实基层,组织完善
黑竹镇全镇6个村,各村有协会章程,并张贴上墙,各村由村支部书记任会长,由会长负责全面工作,由村主任任副会长,秘书长由村计生服务员担任,吸收“五老”加入计生协会,协助会长搞好协会工作。
三、依法行政,搞好服务
每季度组织会员学习党的方针、政策以及人口与计划生育有关的法律、法规,每年召开一次会员代表大会,听取会员对计生协会工作的建议、意见和评批。每次活动都有活动记录。
协会干部每人联系一户独生子女困难户,经常向他们宣传有关的政策,帮助他们制定勤劳致富奔小康计划,关心他们的生产、生活、生育,及时反映他们的意见和要求。
各村利用计划生育群众自治,在群众中形成“自我教育、自我管自我服务、自我监督”的格局,每年末评选表彰一批带头致富,科学致富,实行计划生育,积极参与协会活动,为育龄群众做好事,办好事,成绩突出的会员。
搞好计生“三结合”工作,全镇落实“三结合”帮带户12户,新增户12户,基地1个,联系部门区农发行和区国土局还给予了一定的生产信息及资金上的帮助。
这一年来我镇的计生协会工作还有做得不足的地方,有望在来年,能够进定步提高群众的法律意识,调动育龄群众的积极性,转变观念,更好的推进国家级优质服务工作的开展,为计生工作创造一个良好的氛围。
x年,在市计划生育局的指导下,在乡党委、政府的正确领导下,经过全乡人民的共同努力,在控制人口增长,狠抓基层基础建设上,均取得了令人满意的成绩,圆满完成了市下达的各项指标。全乡共出生人口77人,其中,一胎54人,计划内二胎19人,计划外二胎4人,人口出生率达6.42‰,计划生育率达到94.8%,死亡人数73人,死亡率达6.08‰,自增人数4人,自增率达0.33‰,上环48例,女扎21例,取环2例,引产2例,人流2例。回顾今年来的工作,主要抓了以下几个重点:
一、狠抓了计划生育信息员队伍建设
一支好的队伍是完成计划生育工作的根本保证。今年以来,我们在抓好计划生育各项工作的同时,首先对计划生育队伍进行了整顿,进一步落实了村级计生管理员的工资待遇和工作任务,同每一个信息员签订了目标责任状,完善了信息员目标管理责任制,实现了工资与实绩挂钩,出台了120分制考核办法,对信息员的工作进行了量化,从而大大激发了他们的工作积极性。稳定了每月1号的例会制度,通过会议,对信息员进行法律、政策、计生知识培训,加强了计生队伍的思想教育,使他们进一步明确了计划生育政策,明确了自己身上的担子,对计划生育的长期性,艰巨性有了充分的认识,坚定了坚持不懈,持之以恒抓紧抓好计生工的作的信念。
二、狠抓了基层基础工作
今年以来,乡党委、政府高度重视计划生育工作,加大了对计划生育工作的投入力度。我们按照上级要求标准,投资16800余元,对乡计划生育服务所进行了规范建设,装修了手术室,隔离室,B超室,休息室,配备了药品柜,手术床,无影灯等应有的医疗器械,为有效地开展计划生育双服务活动提供了坚实的基础条件。在服务所的管理上,吸取兄弟乡镇的经验,积极探索,寻求发展,壮大了服务所的队伍,充实了3名有执业医师助理证的人员,更好地发挥了服务所的职能作用,使服务所建设逐步走向规范。各村服务室建设也在向规范化水平迈进。另外,投资6000余元,配置了计划生育专用电脑,全乡人口与计划生育信息实现了微机管理,为全市实现计划生育网络管理奠定了基础。
三、狠抓了计划生育的宣传教育工作
在计划生育工作中,我们始终坚持宣传教育为主的方针,利用广播、板报、标语、宣传品、宣传车、文艺演出等各种宣传工具和宣传形式,大力宣传计划生育政策、避孕节育、优生优育等各种知识,在全乡范围内,共发放宣传资料3000余份,应知应会小册子做到发育龄妇女人手一册,利用元宵节文艺汇演,宣传了计划生育有关政策法规,更新了标语30余条,办黑板报10余期,宣传资料进村入户率达90%以上,育龄妇女知识知晓率达80%以上,广大育龄妇女认识水平逐步提高,去年积极响应市计生局的号召,大力宣传,积极组织,对农村计划生育户进行了投保,投保户数达275户,人数达442人,其中独生子女户128户,人数250人,双女结扎户147户,292人,全乡参保率达9.4%,在全乡3000名育龄妇女中开展了育龄妇女知识答题活动,发出答卷3000份,收回3000份,评出优秀答卷30份。
四、狠抓了计划生育经常性工作和春季计划生育双服务工作。
制定了x年工作计划,同各村签订了目标责任书,做到了底子清,数字准,全乡育龄妇女3193人,已婚育龄妇女2707人,其中生育一孩的950人,上环807人,上环率达85%,生育二胎的1622人,女扎1366人,上环223人,女扎率达84%,服药人数20人,综合节育率达91%,抓住了工作重点,有的放矢地开展了工作。带领计生服务所人员深入17个行政村,进行普查普透,目前,全乡未发现计划外怀孕现象。
五是狠抓了社会抚养征收。全乡计划外出生7例,收回罚款x元。
五、狠抓了信息化管理工作
信息化管理是计划生育工作的必然趋势。今年对17个行政村的表、薄、卡全部进行了核对,人口信息实现了微机管理,减轻了工作量,减少了人工计算时的错误。借鉴经验,对17个村实行了信息反馈工作机制,发现问题及时解决,计划生育工作真正做到了及时化、经常化。
为贯彻落实中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和《XX省人口与计划生育工作条例》,稳妥实施全面两孩政策。在新形势下为进一步推动人口与计划生育工作,根据市、县关于开展人口和计生生育示范乡镇创建活动要求,自今年5月份以来,我乡全面开展了“创建计划生育示范乡镇”活动,从宣传教育、严肃执法程序、规范执法行为、加大社会抚养费征收、落实节育措施等方面入手着力提升人口计生依法行政工作水平。现将活动创建和依法行政有关情况总结汇报如下:
一、统一思想认识,强化创建工作组织保障
一是成立了专门工作班子和创建队伍。5月上旬,我乡组织召开党政联席会专题研究创建工作,制定了切实可行的创建方案,成立了以书记为组长的创建工作领导小组,形成了党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,计生办、党政办、国土所等各相关部门共同参与的工作机制。二是加大了宣传动员力度。先后组织召开了乡党政联席会、全体乡村干部二级会、计生专题研究会,集中学习了创建工作相关文件精神,统一了全乡领导干部、村组干部的思想认识。三是全方位提供强力保障。乡党委、政府明确要求“不折不扣推进计划生育示范乡镇创建工作”、“以推进计生依法行政辐射全面工作”。
二、协调完善配套政策措施,继续实施好全面两孩政策。
健全完善生育的登记服务制度,推进“办事诚信化、服务高效化”建设,实现了“让群众只跑一趟路、只进一次门、只找一个人、满意办好一件事”的服务目标。
三、全面加强基层基础工作,深化计划生育服务管理。
一是充分发挥计划生育领导小组的作用,稳定和加强基层计划生育工作队伍建设。二是切实加强基层建设人员的业务能力建设。三是制定工作意见,按照每月一排名,每月一通报,推动年度目标任务的落实。
四、做好依法行政、公正文明执法的规范化工作。
在征收社会抚养费、办理生育证件、专项治理党员、干部、社会公众人物违法生育、打击“两非”案件时,严格做到行为规范