计划生育的工作总结(精选9篇)
一年来,在区党工委、管委会的正确领导下,在区人口计生委的安排布置下,我较好地完成了领导和上级部门安排的各项工作,为了能在今后的工作中更好地取长补短,提高工作质量,现将20xx年的工作总结
一、政治思想方面
始终能够与党中央保持一致,认真实践“三个代表”重要思想,深刻领会其内涵及精神实质。在全区“保持党员先进性教育”活动中,认真学习有关材料,深刻剖析自己,查摆问题,制定整改方案,时刻以一个共产党员的标准规范自己的言行举止,衡量自己工作得失。不仅能够利用工作之余学习各项法律、法规和共产党章程以提高自身政治修养,更能扎实学习计划生育“一法三规一条例”,增强业务能力,真正做到学以致用。
二、工作方面
(一)、部门工作。我的部门工作是宣传教育。半年来,我严格按区宣教科科长的安排,积极配合其开展工作,努力在全区营造良好的宣传氛围,为我区人口计生工作的开展打好舆论基础。
1、按市人口计生委的安排在东方红广场参加了“十三亿人口日”宣传周工作,设置咨询台,举办婚前知识培训,发放宣传资料、避孕药具等,我们热情、细致的服务受到了群众的一致好评。
2、结合单月康检开展了计划生育宣传教育活动,在各个固定康检点为育龄群众发放宣传品,开展计生政策咨询活动,帮助群众转变婚育观念,接受新型生育文件,有力地夯实了基层计生工作。
3、在开展农村计划生育家庭奖励扶助工作中,为了让广大群众了解国家政策,我们通过发放宣传品、刷写标语、制作板报等形式,进行广泛、深入地宣传,使奖励扶助政策家喻户晓,妇孺皆知。为了确认奖励扶助对象的身份,我们还对所有核定的对象逐一进行了走访、落实,在走访过程中,就奖励扶助政策中的细节问题向群众做了耐心、细致的讲解,从而进一步树立了计生部门在群众中的形象,有力地促进了基层计生的开展。
(二)、包村工作。前半年我所包的村是全区有名的乱村、差村,班子长期瘫痪,基础工作很差。今年伊始,我带领村计生专干和育龄妇女小组长对全村已婚育龄妇女状况进行了重新摸底、造册,进一步澄清了育龄妇女底数,规范了基础工作。杨庄村是有名“上站难”村,康检工作曾一度停止,为了能扎实开展康检工作,及时掌握全村已婚育龄妇女环情、孕情和生殖健康状况,我和计生专干户户进,家家入,动之以情,晓之以理,使群众真正了解了康检工作的重要意义。我又及时向有关领导建议对按时上站、及时采取避孕节育措施的对象给予一定形式的奖励,以带动全村工作的开展,这样,在大家的共同努力下,目前杨庄的康检工作有了很大的改进和提高,受到了领导的赞同和认可。由于工作调整,从下半年开始我负责联系管理处的工作,管理处位置偏,村多,育龄妇女多,计生专干年龄又偏大,所以工作起来任务十分重。但我从不抱怨,而是扑下身子,村村过,排查已婚育龄妇女底数,协助村计生管理员及时更新、调整档卡,努力掌握第一手的群众资料,尽心为群众提供优质的计划生育服务。目前,丰收管理处无一起因计划生育的上访案件。
(三)其他工作。因为工作需要,我还负责本部门的一辆车。我认真协调本职工作与出车的矛盾,在保证各种出车任务的同时,多次加班加点来保证完成本管理处的各项计生任务,不影响全区的整体进度。对于车辆的日常维护和清洗,我更是挤时间,找空档,努力做好车辆的保养工作。
三、纪律作风方面。
能遵章守纪、团结同事、勤勤恳恳,任劳任怨,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,以保持共产党员先进性教育活动为契机,结合自身工作实际,严格要求自己进一步转变工作作风,树立为民服务意识和清正的廉洁观,踏踏实实做事,清清白白做人。
总之,在各级领导的关心帮助下,我在今年的工作中取得了一定的成绩,但也有许多不足亟需完善和改进,如工作中有时有畏难情结、业务能力有待提高等,我相信在同事们的帮助下,在自己的努力下,我一定能在下年的工作中取得更好的成绩,为我区的人口和计划生育工作做出更大的贡献。
一、在宣传教育方面所做的工作。
1、进一步完善宣传一条路的建设,利用三桃公路的改造新砌的堵土墙,捷足先登,配合冬季计划生育活动,书写美术宣传标语16条。
2、利用原先录制的“一法三规一条例”磁带两本,全年用宣传车宣传二次,其中配合春季活动宣传一次,“5·29”活动期间宣传一次。
3、全年组织松江、水口两支计生文艺宣传队宣传“一法三规一条例”、“婚育新风”文艺演出二次。其中春节期间慰问演出到16个村,“5·29”活动期间在乡礼堂演出一次,投入节目排练经费1000元。
4、全乡本年度印发各种宣传资料9000余份到育龄妇女手中,刊出协会简报六期,全年刊办计生之窗专题墙报11期,主办计划生育有关培训班、研讨会6场次,参培285人次(重点是各村支书记、常务副会长、秘书长等)。
以上一系列的宣传教育活动,为计划生育“一法三规一条例”在我乡的顺利实施营造了一种有法可依、有法必依的气氛,为其贯彻落实起到了推波助澜的作用。
二、我们把计划生育的优质服务全年作一项常设任务在抓,要求协会理事、服务所技术人员走到哪里就把优质服务带到哪里。全年查治妇科病830人次,刚查出妇科肿瘤病人25人,建议到上级医疗部门手术治疗。内科治愈妇科疑难杂症12人。并及时提供产后、术后、治疗后的随访,赢得了群众的好评。
三、计划生育帮贫扶困是计生干部联系群众的一条很好的纽带,**乡计生协会在今年的“5·29”活动期间,共帮贫扶困独生子女户、二女结扎户32户,投入资金1600元,同时获得计生工作有效信息7条,为全年人口计划的目标的实现起到了不可估量的效果。同时也提高了计生协在群众中的声威。
四、优惠政策的落实。**乡计生协会一直以来承担着全乡计生优惠政策的宣传贯彻、落实兑现的任务,前几年因财力有限,一直只重宣传轻落实,总觉得愧对群众。今年,乡计生协会对过去全乡所办的独生子女证全部整理存档,全乡共办理了独生子女证147例,其中农村块25例,没出现一例差错。通过向乡党委、政府书面报告请示一次,口头汇报5次,终于争取了独生子女保健费的兑现,本着先农村、后单位、再机关的原则,逐一发放了独生子女保健费。刚农村块发放独生子女保健费1870元,机关单位块发放保健费12400元。全年总计争取发放保健费14270元,了落了多年来的心愿。
四、婚育新风和“两为两争”活动亦是今年工作的重点,要真正稳定低生育水平,必须倡导婚育新风,逐步转变群众的生育观念。今年乡计生协会利用“三·八”节的有利时机,同乡妇联一起,在乡学区的帮助下,主办了全乡17支队参赛的“三·八”节妇女跳绳比赛,主题是倡导婚育新风、男女平等,17支代表队积极参赛,体现了当代妇女优秀的精神风貌。为弘扬婚育新风起到了很好的效果。两为两争活动的开展,通过培植典型起到了推动作用。**乡计生协会通过三年来的苦心栽培,培育了水口肖燎原式的个人典型39人,只生一个好,是女孩也一样。培育了江溪村单位典型一个,每年四次妇检村组干部全上阵,总在全乡率先完成各类计生工作任务。已连续三年无计划外生育,群众自觉参与计划生育的积极性也较高,基本实现了以“我要生育”到“要我生育”的转变。
五、计划生育村民自治工作的落实是全年工作的重中之重,**乡计生协会从去年12月份开始宣传发动,历时半年,全乡16个村全部出台了计划生育村民自治章程或村规民约,印发到了每个农户,在村民自治工作的落实过程中,乡计生协会就村民自治进村入户教研摸底两月,掌握第一手资料。然后主办培训班两期,第一期是常务副会长、秘书长参加,第二期是常务副会长、秘书长、驻村干部参加。乡主要领导具体安排部署,主办研讨会一场,常务副会长、支部书记参加,研讨会上主要讨论了计划生育村民自治的主管单位是谁,村民自治是对计划生育的放任不管还是加强管理等问题。在诸多方面为村民自治工作释了疑,解除了各村支两委的后顾之忧,为稳定我乡的低生育水平,完成全年的计生工作任务起到了预期的作用。
XX年度,**乡的计生工作取得了全乡瞩目的成绩,这与计生协理事会和广大会员的积极参与和辛勤劳动是分不开的,但全年工作仍旧存在一个缺陷,就是上半年热,下半年冷,村民自治工作没有巩固,我们要巩固已取得的成绩,任重而道远,必须从现在开始着手明年的工作,重点是两为两争活动再创新高,村民自治工作的巩固完善真正落到实处。希同志们再接再厉,再创新绩。
一、制定了20xx年人口和计划生育工作目标
为了确保20xx年人口和计划生育工作目标的顺利完成,年初根据“五普”资料,对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测,结合20xx年底的抽样调查情况进行综合分析,制定了20xx年工作目标,为领导科学决策提供了客观真实的依据,为我区整体工作上水平奠定了基矗
二、提高统计报表质量
为提高统计报表质量,挤干统计报表水份,我区对各乡、镇(场)、办事处使行每月5号召开统计报表例会制度,对各乡、镇(场)、办事处上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对各乡、镇(场)办事处上报的出生、新婚、节育等情况进行调查,发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正,对乡、镇(场)、办事处的负责人给予通报批评。
三、加强生育证管理,提高生育证的合格率
20xx年上半年在生育证的发放管理方面,我们严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《开封市生育证管理规范》的要求,认真审阅有关资料,做到严把关,细审核,对不符合条件的人员不予审批,杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等,执行政策公开、公平、公正。
四、加强依法管理、规范生育秩序
今年上半年,全区在加大依法监督管理的基础上,继续开展生育秩序整顿工作,重点在生育指标的审批、发放、管理等方面加强核查把关,严格生育政策。对持生育证引、流产者,其生育证作废,不再换发下年度生育证。对群众举报的线索,认真排查取证,坚决禁止“放水养鱼”现象,杜绝多孩生育,净化生育环境。
五、高质量完成mis录入
区人口计生委要求各乡、镇(场)、办事处认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神,对信息录入的质量和进度,提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量,各乡、镇(场)、办事处,要增强人口数据信息录入工作的紧迫感,做到月结月清,不能遗留上月问题。
六、扎实开展日常工作
统计股是计划生育工作的一个窗口,为使之成为一个文明窗口,我们兢兢业业在以下三个方面努力。
一是勤于学习,提高素质。从事计划生育统计工作必须熟练掌握生育政策,全面精通计划生育各项业务工作,能及时准确地解答各种工作中存在的问题,因此我们非常注重学习,潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。
二是坚持原则,秉公办事。
三是坚守岗位,优质服务。统计股工作量大,人员少与各方面联系比较多,这就要求我们坚守岗位,服务到位。
虽然,我区统计工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一些距离,也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
一是统计员队伍素质还有待进一步提高,责任性还要进一步加强。
二是各乡镇统计员计算机应用水平不高、发挥作用不强与现行计划生育统计工作要求相差较远。
三是统计质量不高。部分单位仍然存在统计错、漏报现象,政策外出生的上报仍受到较大干扰,严重影响了全区计划生育统计工作整体水平的提高。
四是已婚育龄妇女管理仍存在漏洞,还没有完全实行居住地管理,各乡、镇(场)基本还是以管理农业为主要对象。
七、下一步工作计划
1、搞好统计求实工作,加大督查力度,每季度搞一次解剖调查。
2、认真做好报表分析。每月5号收集、审核、汇总、上报月报表,做好考核工作,定期公布计划生育统计主要数据(如:出生率、性别比、自增率)并对统计工作中实事求是、准确及时的全面完成统计任务的乡镇和个人进行表扬和鼓励,对有瞒报、漏报出生的乡镇,在人口与计划生育责任目标考核中加重扣分。
3、完善育龄妇女信息库的各项数据补录工作。
公司的计划生育工作在党政领导的.高度重视下,在矿区计生办的具体指导下,认真贯彻落实油田计划生育工作会议精神。加强宣传教育,促进群众婚育观念转变;深化优质服务,达到职工群众满意;以创建“计划生育特色宣传十佳”和“关爱女孩”活动为载体,推进新型生育文化建设;落实优惠政策,推行利益导向机制。现将各项工作简要总结如下:
一、加强宣传教育,促进群众婚育观念转变。
公司计生委针对广大干部群众的不同需求,深化了宣传教育的内容,扩大了宣传教育领域,拓宽了宣传教育的途径。
一是利用计划生育宣传栏,重点宣传了计划生育法律法规、关爱女孩行动的内容及意义、艾滋病预防和防治的要点内容和做好婚前检查的必要性、重要性等新形势下职工群众关心的问题。全年更换宣传教育栏内容4期。
二是利用电子屏幕、计生宣教室宣传了“全国14亿人口日”、“世界人口日”、“关爱女孩行动的口号”和避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识。全年制作电子屏幕4版,举办生殖健康培训2期。
三是利用订阅的《中国人口报》、《新家庭》、《黄种人》、《人生》等报刊杂志,宣传构建幸福家庭是与人口、资源、环境协调发展的重要理念。使广大职工群众掌握更多科学知识、人口与发展的规律,增强自我保健意识和生育行为的自我调节能力。
二、以创建“计划本文来自网生育特色宣传十佳”和“关爱女孩行动”活动为载体,推进新型生育文化建设。
今年,公司计生委、计生协按照局计生办下发的《关于开展计划生育宣传特色十佳评比活动的通知》和《“关爱女孩行动”工作实施方案》文件精神,加强了活动的组织领导,策划了活动的实施方案,开展了贴近生产经营的帮扶活动和引导女孩健康成长的“关爱女孩”才艺汇演活动,推进了新型生育文化的建设。
3月,我公司计生委收到了局计生办、计生协《关于开展计划生育宣传特色十佳评比活动的通知》,公司领导非常重视“特色十佳”活动的开展,要求计生办根据文件精神,结合公司特点及职工群众的需求,认真开展调查摸底,了解职工群众的需求信息,制定出符合公司发展和职工群众需求相协调的活动方案。4月份,公司计生委对广大职工群众进行了摸底调查并了解到,由于公司外闯市场力度加大,职工出工时间较长,职工家庭在日常生活中出现了更换窗纱、水龙头、门锁时较困难,独生子女教育出现问题时不知如何解决等诸多实质性问题,同时还得知,外闯市场职工由于长时间在外工作,也需要一些医学和保健方面的知识,来预防疾病的发生。
根据需求信息,公司计生委于5月份制定了《围绕市场搭平台贴近生产服好务》的活动方案。在活动中,加强了组织领导,成立了以党委书记为组长的活动领导小组,组建了协会会员志愿者优质服务队,建立了《服务家庭联系卡》,联系了市寰宇教育咨询中心、东区医院等社会资源为外闯市场职工及家庭提供家政、家庭教育、健康保健咨询服务活动。截止11月份,服务外闯市场职工及家庭16人次,更换窗纱5、水龙头,家庭护理,家庭教育咨询服务8次,健康保健咨询服务6次。发放《写给世纪父母》、《人生的幸福基于健康》和《婚恋生育卫生》书籍36册,投入资金元。本次活动的开展,解除了外闯市场职工的后顾之忧,稳定了职工队伍,架起了干群沟通的桥梁,保证了外部市场工作的顺利完成。
“关爱女孩行动”是国家人口计生委更名后开展的一项重要活动,,是建设新型生育文化的重要载体,也是婚育新风进万家活动的深化。提升和发展。根据《“关爱女孩行动”工作实施方案》文件精神,公司党委下发了《“关爱女孩行动”工作实施方案》,举办了系列的“关爱女孩行动”活动,重点做好“关爱女孩行动”倡议、“关爱女孩行动”签名和“关爱女孩”才艺汇演等活动。5月27日,公司计生委在办公楼前开展了纪念中国计生协成立25周年活本文来源于网动,协会会员代表王宣读了《“关爱女孩”倡议书》,公司党政领导主要领导及16名职工家属在“关爱女孩,就是关注民族的未来”的条幅上签名。
9月份,组织了“关爱女孩”才艺汇演,选出优秀节目上报社区,节目被社区选拔到局里参加比赛,并获器乐类节目一等奖。“关爱女孩行动”受到了公司领导的高度重视,公司领导在积极参与活动的同时,投入经费356元,为参加节目的选手购买了《21世纪百科全书》。本活动大力传播了文明。健康的婚育新风,普及了相关的法律法规和科普知识,营造了有利于女孩生活的环境。
三、深化优质服务,全心全意满足育龄群众的服务需求。
计划生育优质服务的主要内涵是:针对群众在生育、节育、不育方面的需求为中心,开展以技术服务为重点的优质服务,提供群众满意的宣传教育、技术服务、信息提供、随访服务等综合服务。,公司计生委根据服务的内涵,重点做好了一下几个方面的工作。
一是配备避孕用品柜,为育龄群众及时提供满意的避孕用品。全年发放避孕用品240盒版。
二是组织育龄群众免费参加社区的健康检查,并提供知情选择信息指导。在检查中,查出患子宫肌瘤,囊肿,乳腺增生1人次。
三是印发《婚检与优生》学习材料一期;组织向媛等1育龄职工群众参加局“三优”课堂学习,增强了育龄群众的“三优”知识,提高出生人口素质和家庭生活质量,优化了独生子女健康成长环境。
四是慰问生育、节育育龄职工,每逢女职工生育和节育措施失败时,计生干部都会及时去慰问,并对生育女工进行随访。
全年,慰问生育、节育育龄职工次。五是帮助女职工及时办理《再婚二孩的审批》、《不孕证鉴定》和《病残儿鉴定》手续,及时解除职工的困难。
四、切实落实计划生育优惠政策。
落实计划生育优惠政策是推行利益导向机制的法宝,是维护职工群众根本利益的基础。今年,公司计生委在“六一”国际儿童节期间,对34独生子女进行了慰问,送去了每人3的购书卡,投入资金xx元。
11月份,集中对11独生子女发生的保育费进行报销,报销费用达万多元,同时,还落实了计划生育范围内各种休假时间。这些优惠政策的落实,极大的促进了职工群众实行计划生育的自觉性。
XX年我社区大力开展活动人口计划生育作业,在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下,结合社区作业实际,狠抓活动人口和计划生育办理作业现将作业总结如下:
一、仔细宣扬,抓好育龄妇女普查
我社区用心开展有针对性的计划生育作业宣扬、咨询。抓好节假日的计划生育作业宣扬,及时把握育龄妇女思维意向和变化,用心发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的效劳作业。此外,今年三八妇女节,咱们发放200余份计划生育宣扬资料面向广大居民及活动人口进行宣扬,受到广大大众及活动大众普遍欢迎。
二、领导注重,完善计生办理机构
社区对活动人口计划生育作业高度注重,将之列入重要议事日程来抓细抓实,完善计划生育办理机构。成立了以社区主任闫文科为组长,副主任张利花为副组长的活动人口办理领导小组,小组清晰了分管领导和详细经办人,增强了责任感,加强了计划生育作业的贯彻执行。做到了安排执行,人员执行。实行层层负责,分级办理,责任清晰,执行到位,有力地保证了活动人口办理作业的有序开展。
三、注重执行,狠抓活动计生办理
咱们严厉办理制度,清晰作业责任,仔细清理挂号,全面进行查漏补缺,社区作业人员态度端正,效劳热心,使活动人口
办理作业收到较好作用。
XX年我社区活动人口计划生育作业尽管取得了一些成果,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决,总之,社区活动人口办理作业任重而道远,尽管困难再大,咱们社区全体人员都有决计、有决计把活动人口办理作业做得更好。
今年的计划生育工作在我办的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各社区以及计生全体工作人员的努力下,围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理,通过居民办上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。
一、基本情况
居民办共辖8个社区,截止今年十月底,登记入档流动人口为10618人,其中女性5022人,已婚育龄妇女3109人,跨县以上已婚育龄妇女402人,女性持证人数232人。
二、加强流动人口管理,提升了基层工作水平。
今年继续加大对流动人口的信息采集工作,流入人口登记率达95﹪,流入已婚育龄“三查”率达90﹪。在流动人口计划生育管理工作中,共接收咨询280余人次,发放资料及书籍800余份,避孕药具1800盒,在县计划生育服务站为2632名已婚育龄妇女免费查环、查孕、查病。从根本上确保了流动人员按规定落实“三查”和节育措施,在一定程度上提高了流动人口的管理效率。
三、圆满完成上级计生部门交办的各项任务
1、在计生局举办的演讲比赛中,我办积极响应并参与,从各居委会中选拔出两名人员参加,特别是府新居委会的张晓庆同志荣获了二等奖的好成绩。
2、准确、认真填写单位职工的全员人口信息表,并查验相关证件,准确无误汇总经领导签字后将纸质版和电子版一并上报计生局。
3、评选幸福家庭
根据评选要求及提交的先进典型材料,我办一共评选出10家幸福家庭。
4、开展“生育关怀—紧急救助”活动
根据救助的类型和条件,我单位共有3人符合条件。
四、加大宣传力度,树立新的生育观念
充分利用广播媒体、板报条幅的作用宣传人口与计划生育法规知识,群众受教育面较之往年有了大幅度的提升,加大了对计划生育优惠政策的宣传力度,普及推广了育龄妇女健康检查,使90%的育龄妇女掌握了至少两门避孕方法和优生优育知识。通过计生专干和信息员的努力加大了婚育教育和生育观念教育的投入,使大部分新婚育龄夫妇树立了新的生育观念。
下一年工作打算
1、积极响应国家政策
2、继续抓好特殊人群和流动人口的计生管理与服务。强化流动人口管理工作,坚持以人为本,以政策法规为准绳,重点强化流动人口中重点对象户的管理工作,加大辖区内流入人口管理与服务。
3、建设新型生育文化。进一步深入开展婚育新风进万家活动,全面推行关爱女孩行动,让全社会都来关心女孩成长、关心女孩成才,大力宣传普及人口与计生法律法规、婚育新风和计生科普知识,建设新型生育文化。
4、继续做好全员人口信息数据库建设工作,确保信息的准确性、实用性。
5、进一步加大对各社区计划生育工作指导,加强自身业务、法规及政治学习,打造新形势下的计生工作者新形象。
我们坚信,在居民办的领导下,在县计生业务部门的指导下,只要我们统一思想、转变作风、善于学习、勤于思考、更新观念、扎实工作,我们就一定能全面完成各项工作任务,达到既定的工作目标,创造良好的人口环境。
我区共有各类学校所,其中幼儿园所、小学所、初中所、九年一贯制学校所、普高所、职高所、综合高中所,在园幼儿万余人、在校中小学生人、在编教职工人。同去年相比,在校生与教职工人数都有所增加。为了有效地开展计划生育工作,我们在区教育局党委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻、落实《中华人民共和国人口与计划生育法》,国家、省、市《流动人口计划生育条例》和《浙江省人口与计划生育条例》,以及区委、区政府《关于加强人口与计划生育基础管理的意见》等有关文件精神。加强与各乡镇(街道)及有关部门的紧密配合,强化管理,狠抓落实,做到思想到位,措施到位,顺利完成了区政府下达的计生工作的各项任务。回顾一年来的工作情况,主要的工作与做法有以下几点:
一、统一思想,提高认识
计划生育是我国的一项基本国策,需要全社会的关心与支持,我局领导历来十分重视,一年来,我局多次在教育局机关工作人员会议和全区中小学校长会议以及各校的女职委主任会议上传达有关精神,并立足于思想认识上的提高与加强学校领导干部的思想建设有机地结合起来,按照“三个代表”的要求,着力从思想上、政治上提高学校领导对计划生育工作的认识,使领导干部充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性,真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来,以确保全区教育系统计生工作的顺利进行。
二、加强组织领导,明确职责,努力把计生工作责任落实到实处。
为了切实加强对全区教育系统计划生育工作的领导,确保圆满完成区政府下达的各项计划生育工作任务,近年来,我局一直将计划生育工作作为全局的一项基本工作任务,常抓不懈。在组织领导上,成立了以局长为组长,副局长为副组长的教育系统计划生育领导小组,并及时调整领导小组成员,配备一名工会干部兼职抓落实。同时制定了《XX年区各校人口与计划生育目标管理责任书》,进一步细化了全区教育系统计生工作的目标与任务,并于年初与各校签订了责任书,使任务明确,职责到人,真正做到一级抓一级,层层抓落实,形成了人人参与的良好氛围。三、强化措施,狠抓管理
为了进一步贯彻执行上级有关实行计划生育“一票否决制”的文件精神,更好地落实各学校校长亲自抓、重点抓的要求和计划生育的工作职责,我们强化了《区教育系统落实计划生育工作“一票否决制”的实施意见》,把计划生育工作与评先评职、晋升职务、入党入团等挂起钩来,实行一票否决。同时进一步强化了“以块为主,条块结合,条条负责,单位包干”的计生管理体制和工作措施,把制度建设和制度落实紧密结合起来。我们在原有规章制度的基础上,要求学校健全有利于计生工作开展的有关配套制度和台帐,使制度更趋完善,并狠抓落实,使管理工作更加规范化。
四、紧密配合,深化教育,努力创造计划生育良好的舆论氛围。
一年来,我们积极配合有关部门和乡镇(街道)政府(办事处)落实有关计生政策,特别能及时配合各乡镇(街道)一年三次的孕环检工作,如教师本人违反计划生育政策的,决不心慈手软。对教师亲属违反计划生育政策的,追究连带责任,采取停职停薪,限期落实节育措施。与此同时,立足于学生素质的全面推进,结合中小学心理健康教育,把人口理论和青春期性知识教育列入中小学教育教学工作计划。要求各校充分认识在中小学开展人口与青春期性健康教育的重要性、必要性和紧迫性。同时,加强了舆论宣传力度,营造全社会共同关注和推进中小学人口与青春期性健康教育的良好氛围。并通过艺术节、科技节等活动,积极开展一系列有关人口理论和青春期知识的讲座、咨询等活动,使人口与计划生育基础知识普及率达到100%。
五、独生子女和双女户就学优惠政策全面兑现
为了配合做好综合治理出生人口男女性别比升高的问题,区教育局在认真做好宣传工作的同时,积极加强女童教育,提高女童入学率,使义务教育阶段的女生入学率达到了100%,高中阶段的女生也占了45%左右。同时做好就学优惠政策的兑现工作,在中考招生中,我们会同计生局对全区11所中学出具独生子女证和双女户证明,要求就学优惠的学生进行了调查、审核,剔除了部分违反计划生育的家庭,在学校、镇、村予以公布,社会影响较好,全区享受因降分优惠6-8分的独生子女和双女户学生(独生女优惠8分,独生子与双女生优惠6分)就有670人,使这些实行计划生育的家庭尝到了优惠政策的甜头,营造了广大群众自觉参与计划生育的良好氛围。
六、年度目标执行完成情况
经达大家的共同努力,我们教育系统结婚领证率达到100%,《生殖健康服务证》领证率达100%,晚婚、晚育率达到100%,当年一孩出生综合节育率达92%(不宜放环或缓放,必须具有市、区计生技术指导站证明);计划生育符合率达到100%,节育率达到100%,孕环检查率达到100%,《独生子女父母光荣证》领证率达到100%,同时积极配合当地政府完成生殖健康检查,检查率达到100%;计划生育合同、国策教育合同率达到100%,人口与计划生育基础知识教育普及率达到100%。初中以上学校(包括初中)都以符合受教育者特征的适当方式有计划地在学生中开展青春期或性健康教育,教育普及率达到100%。
在今后的工作中,我们将进一步深入贯彻执行当党的xx大精神,解放思想、与时倶进,不断提高人口与计划生育工作水平,依法配合抓好人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,提高人口出生素质为主要任务,加大宣传力度,把签定计划生育合同的过程,作为向群众进行计划生育宣传的过程,使区教育系统的人口与计划生育工作取得新的更大的进步。
20xx年,我镇人口和计划生育工作认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神,坚持“强化基础优服务,促进能力提水平”,以全面深化改革为动力,认真贯彻执行“单独两孩”政策,不断扩大优生健康检查覆盖面,全面落实计划生育利益导向各项优惠政策,紧紧围绕“一促一升三降”(“一促”即:促进人口长期均衡发展;“一升”即:提升孕前优生健康检测率;“三降”即:降低出生人口性别比、降低出生缺陷率、降低统计误差率)的总体工作思路,至目前,全镇计划生育各项指标完成情况良好,计生各项工作稳步推进。
一、主要完成的工作
(一)综合工作方面:我镇深入贯彻落实党的xx大及省、市、县人口计生工作要求,严格执行中央、省委《决定》和《甘肃省人口和计划生育条例》。坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,将人口计生工作融入全镇经济社会发展大局,综合决策。年初制定了详实可行的《镇20xx年度人口和计生工作要点》,及时上报了各类报表和工作总结;积极参加县计生委组织的业务培训;严格落实计生月例会制度,每月组织召开例会;认真执行镇党委、政府“月检查、季考核”工作制度,每月下社区检查指导工作,每季度对社区计生工作进行考核通报;遵守工作纪律,按照法律法规和有关规章制度办事,严格依法行政,认真落实依法行政责任制度,执法公正,程序合法,态度和蔼;积极参加单位组织的各类活动和劳动,并按时完成工作任务;认真配合完成了镇上中心工作和党委、人大、政府交办的其他各项工作。
(二)业务工作方面:
1.宣传教育工作:计生宣传教育方面,年初制定培训计划。宣传服务工作达到“五有两到户”要求。群众对人口和计划生育管理、计划生育技术服务的满意率分别达到95%以上。计生专干及组宣传员培训率达99%以上。生殖健康咨询培训率达到100%。群众对优先优惠政策知晓率和满意度分别达到95%和90%以上。人口计生政策和相关知识群众知晓率达到了90%以上,通过各种形式的宣传,营造了良好的宣传氛围。
2.计划生育协会工作:确定镇县府街社区为“新家庭计划-家庭发展能力建设”项目试点,配合县计生局举办了“新家庭计划--家庭发展能力建设”项目启动仪式,完善了“新家庭计划-家庭发展能力建设”相关软件资料并制作了专题片,不定期组织开展有关科学育儿暨生殖健康等方面的专题知识讲座;深入开展基层群众自治示范社区建设工作;在春节期间开展了“生育关怀”系列活动,摸排慰问计生困难家庭68户,慰问物资14050元;在镇5个社区创新开展“生育关怀-青春健康”工作,统一制作了“青春健康俱乐部”标示牌,建立了软件资料;深入开展“幸福家庭”创建活动,明确了创建工作任务,年内共创建幸福家庭户1078户,累计创建7292户,占全镇计生总户数的80%;在镇瓜州巷社区建立了“高标准会员之家”1个;积极筹划组织开展了庆祝“母亲节”六个一系列活动(六个一:给母亲献一束花、为母亲做一顿饭、给母亲送一件礼物、给母亲洗一次脚、给母亲发一条祝福短信、陪母亲外出游玩一次);精心筹划组织开展了“镇庆祝中国计生协会成立35周年”及第17个协会会员活动日相关活动;镇计生协会组织健全,人员配备齐全,协会表册设置齐全,记载规范,现有协会小组71个,会员2257人;对辖区20xx年--20xx年度人均纯收入低于2736元贫困线、因病发生高额医疗费用超过家庭承受能力、基本生活严重困难的家庭进行了摸底调查,共摸底上报困难家庭230户、232人,涉及疾病种类116类;另外,做好了20xx年度计划生育利益导向各项优惠政策审批对象的摸底审核上报工作,共上报计生奖扶1户1人(1200元),特扶6户9人(46800元),农村“两户”子女助学金确认3人(2400元),行政事业单位领取独生子女父母光荣证离(退)休干部奖励确认32户(55000元),城镇无业居民独生子女领证户月10元奖励确认199户(21300元)。
3.依法行政工作:我镇计生工作严格执法,依法行政,无重大侵权和恶性案件发生。我镇严格执行现行计划生育政策,截止目前,镇计生办共办理一孩生育证143本,二孩生育证38本,独生子女父母光荣证119本,办理出生报户105人。至10月底共出生217人(其中:男112人,女105人),出生人口性别比正常。
4.避孕药具管理服务工作:避孕药具管理服务工作按照上级业务部门责任书的要求做到了账物相符,药具发放率、随访率均达到100%,药具发放政策知晓率达到90%以上。
5.流动人口管理与服务工作:我镇共有流入人口1285人,已婚育龄妇女370人,流出人口250人,已婚育龄妇女103人,流入地出生15人(其中:男 4人,女 11 人),办理流动人口婚育证明16本。做到了wis系统、信息卡、流动人口在线系统数据一致,保证信息的准确率。在线协查信息53条,发出协查信息47条,反馈率达到100%。年内开展跨省流动人口个案信息核查1次、县境内农业转移人口信息核查1次、全国流动人口动态监测抽样调查1次。流动人口信息合格率达到100%,重点对象信息协查反馈率达到97%以上,社区流动人口服务平台覆盖率达到90%以上。
6.免费孕前优生健康检查工作:我镇不断加大免费孕前优生健康检查工作宣传力度,积极动员辖区计划怀孕的夫妇参加检查,力争将免费孕前优生健康检查落实并惠及到每一对计划怀孕的夫妇,通过实施免费孕前优生健康检查,免费为符合生育政策、计划怀孕的夫妇(含流动人口)提供健康教育、优生检查、风险评估、咨询指导等孕前优生指导服务,努力降低出生缺陷发生风险,提高出生人口素质,至目前,我镇参加免费孕前优生健康检查的夫妇共228对,共检测出高风险夫妇21对,月随访率达到100%。
7.信息化建设工作方面:加强信息化建设工作,wis系统中,育龄妇女照片挂接率达到98%以上;孕情上报及时;人口出生统计准确率达到100%;全员人口数据库覆盖率达到99%以上,信息准确率达到99%以上,及时率达到96%以上;育龄妇女(不含符合政策可再生育对象)采取长效节育措施比例达到75%以上;节育措施上报准确率达100%;已婚育龄妇女生殖健康服务率达到95%以上,常住本地已婚育龄妇女随访服务率达95%以上。
二、存在的问题
1.随着社会经济的快速发展,经济富裕家庭和再婚家庭越来越多,大部分家庭都有强烈的再生育要求,现行的生育政策不能满足群众的生育愿望,新的生育政策还未制定出台,给计划生育管理服务工作造成一定的难度。
2.由于我镇每年出生人口数量较多,直接造成免费孕前优生健康检查工作任务重,难以按照上级的要求全面完成工作任务。
3.流动人口管理难度大,主要是除店面经商人员外,其它流动人口流动性较大,私房出租户、有关部门配合不够有力,套房租住流动人口登记管理难以到位,造成登记率、审验率难以提高。
4.新建楼院住户很多在城乡往来居住,管理上有难度,造成部分育龄群众管理服务过程中存在脱节现象;宣传员兼职工作太多,访视工作做得不够到位。
三、今后工作打算
一年来,我镇在人口和计划生育工作上虽然下了一定力气,做了一些工作,但是距上级业务部门的工作要求还有一定差距,还存在一些不足,针对以上存在的问题,在下半年的工作中,我镇将不断加大全员人口清理核查工作力度,做好基础数据统计工作,进一步加强计生队伍建设,认真抓好各级计生专干和宣传员的业务知识及法律法规的培训教育力度,切实提升计生工作队伍的整体工作能力,加大免费孕前优生健康检查工作的宣传力度,按要求完成计划生育各项工作任务,促使全镇计划生育工作稳步推进。
今年以来,我县人口计生工作咬定“扩面提优、保先争模”的目标不放松,继续按照“强力突集中、坚持抓经常、扎实夯基础、统筹求实效、综合上水平”的工作思路,以作风大整顿活动为契机,扎实开展“基层基础建设年活动”,强化工作措施,狠抓工作落实,全县人口计生工作保持了良好发展态势,取得了阶段性成效。 20__年10月1日至20__年3月31日,出生人口4416人,出生率为5.16‰,符合政策生育率为86.8%,出生人口性别比为111。施行计划生育手术3709例(其中:结扎1470例,上环1973例,取环177例,皮埋9例,引流产80例)。
一、工作成效及特点
(一)夯实基层基础,为人口计生工作持续发展提供保障
一是加强基层计生队伍建设。2月16日、3月19日、4月12日三次召开乡镇计生专干会议,传达上级会议精神,集中学习业务知识,安排部署人口计生工作;4 月9日至11日组织乡镇分管领导、计生专干参加市人口计生委举办的业务培训班;4月18日至24日,集中对全县541名乡村计生专干、计生协秘书长分三期进行全面系统培训;5月份将组织县乡两级计生工作人员开展计生业务知识竞赛活动,现这项活动正在筹备之中。通过一系列的学习和培训,不断提高计生队伍整体素质特别是加强村级计生专干的业务水平和工作能力,对全县人口计生工作的开展起到了关键性的作用。今年,将全县人口计生工作人员岗位津贴由每月60元调整增加到每月120元,并纳入财政统发;为进一步强化乡村干部责任落实,出台了《XX县乡(镇、街道)村(居、社区)人口计生工作管理考核办法》,对村(居、社区)当年被“一票否决”的由乡镇对村(居、社区)支部书记、主任、会计、计生专干诫勉谈话并通报批评,扣发定员工资,取消各种奖励,并扣除当年村(居、社区)工作经费的30%。连续两年被列为重点管理的村(居、社区)建议对其支部书记、主任、会计、计生专干依法依规免职或要求引咎辞职。二是深入开展人口信息化建设。各乡镇通过多渠道采集信息,推动信息资源共建共享,完善台帐资料,进一步提高全员人口数据的质量和信息平台使用效率。截止20__年3 月31日,全县共采集录入全员人口855070人,采集入库全员流动人口182109人(其中:流出人口176190人,流入人口5919人),在“一盘棋”工作中信息反馈率97.4%,重点信息反馈率100%,网络化协作到位率100%,全县没有出现一条被省市督办的信息。三是推进计生阵地建设升级活动。以创建“四优一满意”服务站为契机,高标准、高质量地抓好中心服务站的建设,完善村级“三位一体”计生阵地。今年,我县和平、荷叶、樟市、仁义4个乡镇“四优一满意”计生服务站(所)的创建正在如火如荼的进行中,预计可以投入使用。四是深入开展计生村民自治示范村创建活动。以樟市镇京口村、银河乡花园村人口计生基层群众自治示范点作为典型引路,广泛发动群众参与制定和完善《自治章程》、《村规民约》,健全计生《合同》和《协议》管理责任制,促进计生群众自治民主化、法制化、制度化和规范化。20__年,按照每个乡、镇、街道都必须创建1个示范点,全县共创建10个模范点的要求,正紧锣密鼓地进行中,全县村(居)民自治比例达60%以上。五是全面开展阳光计生行动。县乡两级成立领导班子,实行一把手负总责,纪检监察部门组织协调,委机关各股室站队和各乡镇计生办共同参与、各负其责,做到工作机构健全、职责明晰、分工具体、责任到人,按规定动作如数如质做好“四项公开”、“四项评议”、“五项监督”工作,确保“阳光计生行动”扎实有效开展。
(二)突破重点难点,为人口计生工作持续发展提供动力
一是集中抓好春季计生宣传服务活动。为推动春季计生集中服务活动顺利开展,研究制定了《春季人口和计划生育集中宣传服务活动实施方案》,把乡镇党政一把手参与计划生育工作的天数和完成所联系村节育措施的例数、社会抚养费征收等作为考核领导政绩和计划生育工作过程的重要依据,联系乡镇县级领导XX县直机关单位与乡镇计生集中服务活动相挂钩,实行同考核、同奖惩、同否决。今年全县157个县直机关企事业单位都与县委、县政府签订了一个《20__年度人口和计划生育工作目标管理责任书》,全县人口计生工作区位推动、干部职工带动的计划生育管理模式逐步形成,强势推进春季计生宣传服务活动的开展。2月9日,召开全县人口计生工作暨春季计生集中宣传服务活动动员大会,全面部署全年及当前人口计生工作,兑现了目标管理责任。会后,各乡镇集中时间、集中人力迅速启动春季计生集中服务活动,狠抓“三查四术”和育龄妇女基础服务工作,取得了阶段性的成效。2月9日至4月16日,全县共落实节育手术2115例(其中:结扎856 例,上环1182例,人流41例,引产26例,皮埋10例)。二是集中抓好计生执法攻坚活动。建立健全行政执法责任制和行政执法过错追究制,进一步规范行政执法程序和提高征收标准,切实加大对违法生育行为的查处力度,各乡镇对送达征收决定书3个月以上9个月以内、征收到位率未达到40%的社会抚养费征收案件,必须无条件移送县法院计生合议庭,集中强制执行。重拳抓好党员干部、公职人员、社会公众人物违法生育案件查处,足额征收社会抚养费,依法依规落实党纪政纪处分及“一票否决”。20__年10月以来,征收社会抚养费600余万元,查处国家公职人员违法生育3例。三是集中开展关爱女孩整治“两非”专项行动。重点加强对医院、诊所、药店及产科医师、b超操作人员的监督管理,严厉惩处残害、遗弃女婴的违法犯罪活动。今年安排30万元整治“两非”专项经费,计生、公安、卫生等部门成立专案组,联合办案,对举报有功人员奖励2万元,对参与“两非”行为的相关单位和人员严厉查处,有效遏制出生人口性别比攀升势头。今年,我县“两非”案件查处启动早,行动迅速,截止3月份已成功查处“两非”典型案件2起,行政处罚3人,处罚5.2万元,是全市“两非”案件查处最早,唯一完成“两非”案件任务的县市区。
(三)健全机制建设,为人口计生工作持续发展注入活力
一是落实人口计生工作责任制。继续实行人口计生工作县级领导、县直单位联乡驻村制度、县级主要领导联系重管乡镇制度和人口计生工作风险责任金制度,保持对人口计生工作强有力的领导。为促进“重管乡镇”计生工作,由分管计生工作的副县长联系“重管乡镇”,由县人口计生委驻点指导,派驻业务能力较强、作风优良的计生工作队帮促重管乡镇,加大对后进乡镇的督查指导力度。县级领导干部率先垂范,带头深入基层,开展调查研究,加强督促检查,做到了逢会必讲,凡事必讲,到基层调研必问,发现问题当场解决。3月20日,县委书记李向阳到城郊乡、正和乡调研人口计生工作;3月17日,县委副书记、县长庹登军下到银河乡、敖泉镇、塘市镇、板桥乡调研人口计生工作;4月1日,县人口计生领导小组第三次会上,县委副书记、县长庹登军亲自解决提请研究的相关问题,并周密部署下阶段人口计生工作;3月13日以来,各分管县领导分别下到各自的联系点督促指导人口计生工作开展。各联系乡镇单位经常派人、派车合力抓好人口计生工作。县人口计生领导小组把乡镇主要领导所驻村作为考核的样本点,将考核结果作为乡镇主要领导在干部调整中去留、提拔、重用的重要依据。对因领导不力,措施不落实,工作不到位,导致完不成目标任务的,坚决实行“一票否决”。对光明乡及联系光明乡的县直单位20__年度人口计生工作实行“一票否决”,并列为20__年度人口计生工作重点管理乡;团结圩乡列为20__年度人口计生工作警示乡;光明乡麻料村等51个行政村列为20__年度人口计生工作重点管理村。二是健全轮流派驻机关工作人员支援重点乡镇工作机制。继续派驻工作能力强、业务水平高、服务态度优的帮扶工作队到人口计生工作任务重、技术力量欠缺的乡镇进行帮扶,加大对乡镇人口计生工作业务指导力度,有效提高乡镇计生工作整体水平。三是健全“日指导、旬督查、月整改、季考核”的工作机制。县人口计生委综合业务指导组,下沉一线,深入基层,对乡镇人口计生工作采取“日指导、旬督查、月整改、季考核”的工作模式,加大业务工作和经常性工作的指导力度,促使乡镇基础性工作不断夯实、业务性工作不断完善规范。四是健全利益导向工作机制。抓好“两扶”制度和XX县“计划生育十项优惠政策”等人口计生优惠政策的落实,做到应奖尽奖、应扶尽扶。整合教育、卫生、民政等部门优惠政策,加大人口计生奖励优惠政策与普惠政策的兼容力度,进一步完善人口计生利益导向机制。截止20__年我县共审核通过农村部分计划生育奖励扶助对象906人,计划生育家庭特别扶助对象97人,今年新增奖励扶助对象约150人。春节期间,积极开展“生育关怀·情暖万家”活动,县四家主要领导和分管人口计生工作领导亲自带队,走访了625户计划生育贫困家庭,每户慰问金达到600-5000元不等,送出生育关怀慰问金56万余元,受到社会各界的一致好评。按老百姓的话说“民政走访慰问,不如生育关怀阳光大气”。五是健全综合治理工作机制。各相关部门不断创新方式方法,切实履行职责,找准与人口计生工作的切入点和着力点,真正把人口计生工作纳入部门工作的整体计划,同研究、同部署、同检查、同考核,推进信息共享、互相通报、责任共担、政策兼容。