各位领导、各位老师大家下午好:
其实,我和所有班主任一样,早来晚走,辛辛苦苦,为班级工作任劳任劳任怨,所不同的是我很幸运,我幸运我被抽签抽到本学期的第一次做交流,我很高兴学校安排这样的活动。我从教20多年,担任班主任工作也有20xx年多了,班主任工作琐碎、繁杂,不但要教好所任学科,还要培养一个健康向上的班集体,有时会让你寝食难安、心力交瘁,有时又会让你心花怒放、沉醉其中。今天谈不上什么经验交流,只是我的一些工作体会:
一、做好每一个“第一次”,树立良好的班风。
军训的第一天,学校要求7:40到学校,我7:30就满心欢喜、满心激动地在教室等待学生的到来。一会儿,学生陆陆续续来到教室,可其中有两个学生一边接电话,一边大大摇大摆走进教室,我说,进教室不能带手机,他大大咧咧地对我说,那我与家长怎么联系,我马上没收了手机,并借机召开了十分钟班会,带领学生学习了中学生行为规范及学校相关制度,教育学生二中学生行为规范要人人遵守,从今天起,我们就是二中的学生,二中是一所名校,每个学生都要为学校为班级增光添彩,大家要处处注意自己的形象,如仪容仪表、见面问好等,不允许做有损学校班级的事。此后,学生在这些方面做得都不错,特别是再也没有一个学生带电子产品进入学校。
因学校假期维修,到处都是建筑垃圾,所以学生走进学校的第一件事就是搞卫生。可对于初一学生来说,有热情有蛮劲是不行的,许多人就不会打扫,我安排生活委员先带组员去搞,过了一会,我下去一看,偌大的卫生区一片狼籍,我马上召集大家聚到一起,要求责任到人,而且讲了方式方法,生活委员检查落实。同时,我对生活委员工作做了指导培训。第一次搞卫生,虽然用了两个多小时,但当大家把一个假期的十几桶的垃圾都清理干净,地面清洁整齐,虽然个个汗流浃背,但没有一个叫苦叫累。最后,我让全班学生都到卫生区,现场告诉大家,以后每个同学都要按今天的标准来打扫,做个有责任心的人。并要求生活委员制定本学期卫生工作安排表,包括室内、室外、卫生间、联系点,以后严格按照安排执行。
这样强化学生的责任意识、主人翁意识,班中大小事务责任到人,从公物维护、室内外卫生分工、从擦黑板到倒垃圾都有明确的分工。切实做到“人人有事做、事事有人管”,“人人为我,我为人人”。我要求各小组长对生活委员负责,生活委员对我负责。这样室内外卫生工作井然有序。
我还清楚记得第一次处理同学之间的矛盾是上课后的第三天,那天学生A的父亲来学校,说有初二学生教训他孩子说要小心点,我马上叫来学生调查。原来学生A是管理做眼保健操的干部,学生B做眼保健操时动作迟缓,A就对B说:“那个河西堡来的,认真点”,就因为这句话,学生B听后很不舒服,叫了一个初二的也是从河西堡来的学生给自己壮胆。学生A说他没记住名子,学生B说,听A的口气,根本就是看不起河西堡来的。学生B有点敏感,觉得班上没有原来的同学,心里很不安全。下午夕会上,我就此事让大家讨论,最后我说:“我们全班60个学生,来自不同的十几个学校,刚开学记不住学生的名子正常,但我们既然在一个班,就是兄弟姐妹,就是一个大家庭,就是缘分,无论老师还是同学,都是这个家庭中的一员,要想家庭兴旺,就必须大家团结,齐心协力,一起努力。同学们以后遇到什么事情,首先要找老师,找家长,千万不能自己找人教训,这样后果不堪设想。积极的人象太阳,照到哪里哪里亮;消极的人象月亮,初一十五不一样。希望大家积极向上”。接着我又讲了学校以前发生的相关的事例,希望大家引以为戒,最后两人都认识到自己的错误,并握手、拥抱和好,至今成为了好朋友。
良好的开端是成功的一半,班集体是学生健康成长的沃土。俗语说得好“先入为主”,初一新生有许多“第一次”,第一次班队会,第一次升国旗,第一次自习课等等,都不能轻易放过,第一次,既要对准学生心灵的弦,把温暖吹拂到学生心坎上,又要严格要求,字字千钧,让学生口服还要心服。树“德”靠亲和与爱心,树“威”靠魅力和智慧。第一把火,倘若能有“教育若只如初见”的魅力,则善莫大焉。
二、 确立目标,建立完善的班级管理体制。
(1)国有国法、校有校纪、班有班规,“没有规矩,无以成方圆”。因此制定科学的班级考评制度至关重要。学期一开始,我们就利用班会、夕会时间,带领学生认真学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《二中学生一日常规》等校规校纪方面的文件,从两操、卫生、学生行为习惯、大型活动等都对学生提出明确的要求,并根据学校有关规定制订了《初一七班级一日常规考评办法》,从学习、纪律、卫生、作业、考勤、好人好事等方面对学生的在校行为进行量化考评,使学生做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。对学生的考评结果一周一汇总并及时在“学习园地”中公布。作业不按时上交次数达到一定程度、常规考评每周扣分超过一定分数都有相应的惩罚措施。
(2)实行小组管理制度,实行组长负责制,小组成员进行捆绑评价。在执行的过程中做到“制度面前,人人平等”,客观公正地评价每一名学生。
(3)实行值日班长与值日小组制度,当天的值日班长全面负责监督大家在各方面的表现情况。
三、培养一支高效率的班干部队伍
班干部是班主任和学生联系的桥梁,是学生的精英,是教师的助手,是自我管理体现最明显的一部分。班主任、班干部及学生三者之间的关系如同伞柄、支架和布,一个再好的伞柄如果没有支架的支撑是无论如何也撑不起一片天空的。
在选择班干部时,遵循三个原则:(1)责任心强,办事公正,品学兼优,有较强的组织能力和活动能力,易于他人沟通的学生。(2)各类特色学生,扬长避短,最大限度地展示他们的能力。这样产生的班干部工作热情高、工作态度端正、切实起到了模范带头作用,利于体现老师的要求。
为了锻炼提高班干部的能力,我带领他们结合班级实际,制定各方面的管理制度,让他们大胆工作。我也只在必要时给他们出出主意,做些指导。事实上,他们的确也做到了,能把同学们团结在身边,带领同学们把班级活动开展的有声有色,而很少向我问这问那!我只是偷偷的关心,暗暗的管理。对于培养班干部我要总结一句话:“班级无小事,事事你得管,但事事不独揽”。
培养班干部的方法有(1)给班干部戴高帽子。注意在时间和场合上把握好。(2)应该教他们一些工作方法和技巧。
(3)自己在班级管理中存在的问题:
1.学生的作业仍然不能全交。有的学生交上了但没做完。
2.常有个别学生忘记作业,建立了备忘录仍不奏效。
3.早自习收作业忙乱。
4.没时间和学生谈心。
当班主任很累,事情很多,很操心,有时还会很心烦,这都是免不了的。但是,当你走上讲台,看到那一双双求知的眼睛,当你看到你的学生在你教育下有了很大转变,当你被学生围着快乐的谈笑,当家长打电话来告诉你孩子变了,变得懂事听话了……那快乐是从心里往外涌的。工作着是美丽的!
讲话稿三:初中班主任工作会议讲话稿
前一阶段,由于多雨,各班寝室、清洁区的卫生有所滑坡,刚才政教处通报了周一检查的情况,近来全国各地相继出现安全事故,加上天气逐渐转暖,也为学生的管理带来难度,所以,下阶段我们要着重抓好以下事情:
一、强化卫生管理,做好疾病预防工作。
按刚才通报情况看,我们的班主任在观念和认识上存在问题,寝室存在没有打扫,走廊积水严重,教室窗台、天花板有蛛网等。班主任只存在布置,没有检查落实,其实每天三餐饭后,学生大约花了半个小时打扫卫生,很多学生完成任务应付,而我们的班主任不知道,责任在我们班主任不到现场督促,或班干部没有发挥好。
卫生工作,不是应付检查,而是要从学生身心来考虑,让学生居住在一个清洁优雅的环境中。
二、抓好安全管理,做好隐患排除工作。
天气热,老师急躁,学生烦躁,晚上学生睡觉纪律很差,班主任查寝也是走过场,学生是否都进寝室了,是否有出去上网的?各班要就交通安全、午休、游泳等安全问题给学生上好安全课。
三、加强教学管理,做好中考心理辅导和期末复习备考工作
离中考不到一个月时间,七、八年级期末考试也只有一个多月时间。九年级学生情绪波动较大,压力较大,班主任要做好心理辅导工作。七、八年级要抓紧新课的学习和引导学生搞复习。
以上工作要想完成好,必须做好“六勤”“六到场”工作,“六勤”就是要眼勤,勤于观察学生的动向;嘴勤,要勤于做学生的思想工作;手勤,要勤于记录和勤于给学生示范;耳勤,要勤于倾听学生的心声;脑勤,要勤于动脑,想点子解决问题;脚勤,勤于到寝室、教室去转一转。“六到场”指早操到场、学生搞卫生时到场、三餐饭后及时到班、课外活动到场、上课时经常到班边去转一转、晚查寝到场。
我们出现问题,主要是我们班主任在思想上有松懈倦怠意识,所以入到了电视剧和网络上去了,不愿意到处去走一走看一看,时刻要想到如何让学生在思想上净化、精神上升华、学习上提高;要提高和谐意识、服务意识、质量意识。
在此,我拜托我们的全体班主任,在工作上,要务实,手要硬,一起抓,多想办法,团结一心,把后阶段的工作做细、做实,让班级和学校的工作上一个新的台阶。
俗话说:男女有别,女生在安全、思想、生活等各方面要比男生更注意,要求也不同,相对来说,女性更容易受到伤害。所以在此召开女生会议,给大家作个指导,希望大家引起重视,认真听讲,并在以后的学习生活中做到讲话内容,健康成长。
下面我讲两个问题:一、女中学生常见的安全事故及原因分析;二、怎样应对这些安全事故?
第一是被骗、上当。
1、被网络骗,上网友的当。
互联网,也叫因特网,以其迅速快捷、超大容量、丰富多彩的特点,受到越来越多的人的青睐,正在改变着人们的生活方式,生产方式、交往方式和学习方式。但网络又是个充满风险的地方,网络上的犯罪和因网络引发的犯罪是现在上升幅度最大的一种犯罪趋势。所以,树立网络安全意识,是对中学生(包括女中学生)进行安全教育的重要内容。国家《互联网上网服务营业场所管理条例》中规定:未成年人不准进入营业性网吧,但在监护人的陪同下可以进入;学生在家里可以短时间上网。还要注意:发布不良信息的网站,青少年都不应该浏览;不健康的聊天室,应该马上离开;如不小心点击出了不健康的页面,应该马上关闭;黄色页面万万不要浏览,不要将姓名、家庭住址、学校名称或电话号码、照片等公开;不可轻易与网友约会,特别是我们女同学。如果你认为约会很有必要,请征得家长或监护人的同意,并由他们陪同,地点应选在公共场所。很多有人去会网友而被骗财骗色甚至被杀这样的事例的。不要沉迷于游戏,它会吞噬你的精神,将你引诱到边缘地带和犯罪地带。网络最大的负作用就是:游戏会使人沉迷;黄色信息会使人堕落。
第二是预防性侵犯。
女生碰到这种情况可采取以下办法应对:一、大声疾呼,寻求帮助。这会对犯罪分子起到威慑作用;二、注意看清犯罪分子的体貌特征,报案时可向警方提供破案线
三、立即报案,以便警方迅速采取措施;四、告诉父母,同时自己加强防范,晚上尽量不要单独外出。好在现在社会比较太平,只要女性稍加注意,一般都可避免。
第四是故意伤害。
女生的故意伤害有两种,一是女生伤害女生,二是女生借男生之手伤害别人。这样的事例现在有增长的趋势。前些日子网络上报到过这样的事:一个女生,被班上的某个男生小小的欺负了,很不平,就找了三个社会小青年帮忙报复班上的男生。三个小青年溜进学校,闯进教室,用凳子把男生打成植物人,用去医药费30万元,最后人还是不治身亡了。结果是:一是女生和三个青年均被判刑,毁了五个人;二是四个家庭平分了医药费、丧葬费、损失费等;三是给五个家庭带来物质上和精神上的深重灾难。这是一个女生找男生帮忙的典型案例。
第五,女生的自食其果。
以上说的都是客观,都是外部的原因,现在我说第五点,就是女生自己把持不住,自己伤害自己。女生容易虚荣,容易感情用事,容易患得患失,容易嫉妒,容易分心。这是弱点,这些弱点如果不能有效克服,就会引发安全事故。主要有:
有的女生没有自律意识,举止不文明,和男生拉拉扯扯,扭扭捏捏,有的女生没有自护意识,轻信别人特别是陌生人的话,进入成人娱乐场所,轻易地接受别人的邀请,结果引发安全事故。其实人最大的敌人是自己。各位女同学,我们要成人成才,首先战胜自己。所以要求女同学要自尊自护自律。
二、怎样应对这些安全事故?
以上讲了女中学生容易受到伤害的五种表现,这都是可以应对的,只要我们树立“五自”意识,做到“五要”,我们就可以有效避免受到伤害。 女生五自:自尊、自爱、自信、自强、自护。女生“五要”:
1、要举止端庄得体。女生天生的爱美,但是打扮要讲身份,要得体,特别是女中学生,要做到《中学生日常行为规范》要求:不染发,不烫发,不化妆,不穿高跟鞋,不戴首饰、不追求新潮,不追求名牌。特别不要穿过于暴露的衣服,不要打扮得过于妖艳,不要向别人发出错误的信号。总之,就是要自尊自爱
2、举止文明,不说粗话、脏话。不吸烟,更不能吸毒不接受陌生朋友的邀请。不要深夜独自外出。不要进入营业性歌舞厅、迪吧、录像厅等复杂场所,防止受到坏人引诱和骚扰,不观看色情、淫秽物品。
3、要理智谢绝异性爱慕和追求;要识别抵制异性的挑逗。
作为女性,是两性的一方,你现在心目中有了你爱慕的男生、男性,你也希望他和你亲近,希望他关注你,这很正常,这叫“情窦初开”。反过来说,你现在受到异性的爱慕、追求、暗恋、甚至挑逗,这也很正常。这叫“青春的觉醒”。但是,尽管你情窦初开了,尽管你青春觉醒了,但你还是要把持自己,暂时不能谈恋爱。比如你现在思想不成熟呀,会影响学习呀,会受到伤害呀等等。这些都是对的,我这里不想多说,不想重复。我认为不要谈恋爱的最大理由是:第一,你现在谈恋爱,成本付出太大,你谈恋爱肯定会影响学习的,不要说不会影响甚至会促进你的学习,这样的情况可能有,但那是万分之一。那么万分之9999是影响的,你为了满足短暂的怀春欲望而将自己的将来陪进去,肯定是成本付出太大了。第二,我长期有个观点,就是“女生不是弱者,但女生更容易受伤害”。由于女性的心理和生理方面的原因,谈恋爱受伤害的往往是女生。谈恋爱会影响学习,你会分心。可能当你发现对方不适合你的时候,或者他根本就是个坏人的时候,你已陷得太深了,你可能受到对方的要挟,纠缠,威胁,受到身体的伤害。
我还想告诉同学们的是:无数的事例证明了一条颠扑不破的真理:就是如果你再长大、成熟一点,对自己的性格、爱好、理想、事业、目标更明确的时候,就会发现当初的痴情是多么的天真幼稚。
3、要拒绝任何金钱物质的引诱。这是对所有学生的要求,当然也就是对女生的要求,我们女生要格外注意。不要吃陌生人的饮料、食品。有的坏人将女学生带到迪厅里,再在饮料中放入麻醉药,待女生昏迷后施暴。
不要随便接受别人送的礼物,一旦接受,你就会有“回报”意识,你就会受到伤害。
不要赌钱;不要抽烟,不要接受陌生人给你的香烟、饮料、酒类,食物,说不定里面放了毒品,你一旦抽上就无法戒掉。更不能吸毒。5、受害受骗时和受害受骗后,要自我救护和自我心理疏导。这是个很大的话题,我只以给同学们几条原则性的意见建议:当伤害发生时,要理智、机智地保护自己:要对处境进行分析,对事态发展的结果进行预测;要稳定情绪、有摆脱困境的信心,要有抗拒威胁抗拒暴力的决心,对自己体力和能力要有客观估计;要利用环境保护自己,借用他人保护自己,运用法律保护自己,孤军奋战时选择好策略。当然还有其他应变的手段
四、当伤害发生后,也要进行自我救护,寻求帮助支持,要告知父母,教师、医生(包括心理医生),警察等。关键是自我的心理疏导:告诉自己事情已经过去,生命是最重要的。 有些女孩在与异性相处时一时冲动怀了孕,这对女性的伤害更大。有资料反映,现在未婚先孕的现象时有发生,有些医院的妇产科节假日非常繁忙,大多是一些稚气未脱的女孩去做人工流产,“十月怀胎,一朝分娩”是瓜熟蒂落很正常的事,而流产是将一个正在成长的胎儿搅碎、吸出,对女性身体的伤害特别大。大多做过人流的少女都是偷偷摸摸的,她们不敢声张,还要装作若无其事的样子,因而得不到足够的休息和营养,人很容易憔悴、衰老,从此失去花季少女的青春气息。而且少女时代做人流将来很可能导致不孕。为了一时的放纵和不自爱,吃尽苦头,最后还要丧失做母亲的权利,这样的代价也未免太沉重了!
女孩们,作为新时代下的女性惟有自尊、自爱、自立、自强,才能在单位、家庭、社会有立足之地,赢得男性的尊重、认可和其他女性的钦佩。一段幸福亮丽的人生,来源于自身的不懈努力,请大家务必走稳脚下的每一步,用高尚的品德、深刻的文化底蕴、全面而过硬的能力塑造一个有文化、有品位、有气质、有内涵的成功女性形象。
女生要自信,相信女生不是弱者,相反,我们要做生活的强者,我们要热情地对待生活,对待学习,对待自己,为自己而活着。自己活得美好,就是对父母最大的感恩,自己活得美好,就是对社会的贡献,自己活得美好,就是最有意义的人生。
同志们:
今天召开20xx年年终总结大会,天气比较冷,我们开一个短会,争取半个小时开完。20xx年公司全体干部职工团结一心,努力工作,圆满完成了年初制定的各项任务指标,实现了“六个显著”即:经济指标显著增长,自身建设显著加强,企业效益显著提升,服务质量显著提高,队伍精神面貌显著改变,职工待遇显著提高。下面我就20xx年工作完成情况和20xx年工作安排讲以下两点。
一、20xx年工作简要回顾
(一)主要经济指标和目标任务完成情况。全年完成供水量605万吨,比去年同比增加21万吨;水费收入1000.33万元,比去年同比增加136.39万元,增长15%;污水处理费296万元;安装服务费及校表费227.87万元。20xx年全年实现利润111.66万元,上缴税费167.5万元。
(二)认真开展履职尽责督促检查工作。。
(五)进一步拓宽缴费渠道,提升服务水平。20xx年公司与县农商行签订了水费代收代扣协议,代扣业务已正式启动。
(六)职工待遇得到进一步提高。根据经营状况,经公司经理办公会和职代会讨论,并报县城管局、国资局和人社局同意,县人民政府批准,公司职工平均每月增加220元基本工资、220元的交通补贴和90元的住房补贴,合计全年增加6360元。
(七)逐步推进新老更替。20xx年公司公开招聘的3名财务人员,已完成人员的岗前培训工作,现已全部安排到岗。
一年来,在公司全体干部职工的共同努力下,圆满地完成了全年的各项工作任务。供水量、水费收入和公司总收入等生产经营指标都得到了大幅提升,特别是主营业务水费收入更是历史性的突破了千万元大关。这些成绩的取得,得益于上级领导的正确领导和大力支持,得益于班子的精诚团结、协力奋进,更得益于全体员工克服重重困难,知难而进,脚踏实地的工作和舍小家顾大家无私奉献的精神。在此,我代表公司班子向一年来辛勤工作的员工们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们应清醒地看到,在企业的发展中还存在许多困难和问题。一是供水管网等基础设施老化严重问题没有全部解决,虽然进行了分户改造和主管网改造,但是进户支管网漏损严重,产销差仍居高不下,制约了企业的效益增长;二是企业管理工作还有不尽人意的地方,有待进一步加强。总的来说,公司绝大多数职工是优秀的,都能严格执行公司的制度。我们不能只管职工,只对职工提要求。要求职工做到的我们班子成员必须率先垂范,自己带好头,自己先做到,按照年初我与班子成员签订的责任状,“全年度检查发现问题次数最多的公司奖励第一名800元,第二名奖励500元,倒数第一名的扣罚年度超产奖500元,倒数第二名扣罚年度超产奖300元。全年度检查未查到一次迟到、早退或卫生不合格的,扣罚年度超产奖800元。”,根据20xx年全年班子成员查岗和检查卫生情况,经办公室统计,20xx年班子查岗和检查发现问题次数第一名是李经理,第二名是邓书记,按照责任状分别奖励超产奖800元和500元。全年查岗和检查发现问题次数后两名分别是田主席和刘斌,按照责任状分别扣罚超产奖800元。三是技术人员严重短缺,制约企业的发展。
二、20xx年工作安排
20xx年的各项经济指标和工作任务今天不做具体安排,待春节过后按照上级部署,公司召开经理办公会议讨论后,在制定20xx年的管理制度和部门目标责任状。
三、春节前各项工作安排
一是做好安全生产工作,确保安全供水。特别是春节期间,万家团圆,我们更要做好安全生产工作,确保安全稳定优质和足量供水。上个星期供水部已经召开了专题会议,对春节期间的供水工作进行了安排。最近天气很冷,安装公司制定了相应的防冻抢修的方案。为应对大规模的冰冻天气对供水带来的影响,安装公司要细化方案,采取人员分组、划分片区、落实到人等具体措施,做到应对冰冻天气有计划、有部署,不能出现打乱仗的现象。现在已经临近春节,由李经理牵头,保卫科和供水部一定要在放假之前对公司办公楼、一、二水厂和宿舍区进行一次安全检查,做到查漏补缺,彻底消除安全隐患。
各位领导、同志们:
今年以来,在镇党委、镇政府和县局党委的正确领导下,XX派出所以构筑社会消防安全"防火墙"工程为主线,以深入开展"五大"活动为工作方法,全面排查整治火灾隐患,努力提高单位"四个能力",不断夯实农村、社区"四个基础",在全镇防控火灾的能力上得到了进一步的提升,消防工作社会化进程得到稳步推进,确保达到"清剿火患"战役工作目标。
下面,我就做好"清剿火患"工作讲几点意见:
一、 提高认识,切实增强"清剿火患"的责任感和紧迫感。 从今年的火灾数据看,我镇发生的山林火灾起数,财产损失较去年同期都有较大幅度的上升,必须引起我们的高度重视。随着进入冬季,风干物燥,用火用电用油用气急剧增加,又是重要节日相对集中的季节,是火灾的频发、高发时期。各村(社区)领导同志要保持清醒的头脑,切实把"清剿火患"工作摆在突出位置,增强工作责任感和紧迫感,牢固树立"人民生命至上,火灾隐患必除"的坚定信念。采取坚决有效的措施,全力消除火灾隐患,切实做到部署到位、检查到位、责任到位,坚决预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。
二、 突出重点,依法严管,确保"清剿火患"工作取得实效 把"清剿火患"工作作为当前阶段社会安全综合治理工作的重中之重,严格按照《方案》的要求,对查出的火灾隐患紧盯不放,一抓到底,切实做到排查一批、整改一批、挂牌一批、关停一批、处理一批,绝不姑息。切实把"清剿火患"和冬防工作摆上重要议事日程,及早谋划,提前部署,针对以往冬季防火工作的重点、难点问题,采取灵活多样的工作措施,排查、督促指导整改火灾隐患,严防出现失控漏管。
三、 以"关注安全,关爱生命"为主题,大力开展消防宣传教育,提高全社会的消防安全意识
要紧密结合"清剿火患"工作,充分利用各村(社区)村务公开栏、橱窗、企务宣传栏、固定刷墙标语及沿街横幅宣传消防安全常识。不断提高广大人民群众的消防安全素质。紧紧围绕"关注安全,关爱生命"这个主题,开展丰富多彩、形式多样的消防安全宣传活动,扩大消防宣传的覆盖面和社会效果,切实提高火灾隐患的整改效率,努力营造全社会关心、支持、参与消防工作的良好氛围。
综上分析,现阶段各村(社区)和九小场所火灾是我镇的火灾主要发生场所,而用火不慎和电气火灾是发生火灾的主要原因。从火灾中暴露出九小场所火灾防控水平不高,社区和农村的消防安全防火墙工程建设不到位等突出问题。因此,在全镇深入推进"大排查、大整治、大宣传、大教育、大练兵"活动,大力开展"清剿火患"工作是当前消防工作的重中之重。
同志们,深化消防安全"五大"活动开展"清剿火患"战役是一项紧迫的工作,在巩固"防火墙"工作的基础上,继续将消防安全工作做深做细,坚定信心,扎实工作,全力预防和遏制重特大火灾事故发生,为打造"平安"创造良好的消防安全环境。
谢谢大家!
同志们:
这次全县农村工作会,主要是贯彻落实中央和全省、全市农村工作会议精神,安排部署今年的三农工作,推进全县农业发展升级、农村繁荣稳定、农民增收致富。
近年来,我们在主攻“三区”建设的同时,狠抓“三农”工作不放松,全县农业农村发展保持了持续向好、稳中有进的良好局面。x年,我县先后获得了全国休闲农业与乡村旅游示范县、全省全市新农村建设工作先进县、全市农业产业化发展工作先进县等20多个荣誉。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,更是农业战线的同志们团结拼搏、真抓实干的结果。在此,我要向奋战在三农战线上的同志们表示感谢!向会上受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺!
刚才,陶冶同志对x年三农工作进行了总结,对20xx年工作进行了安排部署,晓明同志作了很好的讲话,我都完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。还有4个同志作了发言,都讲得很好。农口是个大系统,农业是个大产业。关于如何做好今年的“三农”工作,我再讲几点意见。
一、务必发展好农业产业
农业产业是“六大产业”之一,是绿色崛起的支柱,只能加强,不能削弱。
1、要打响生态品牌。品牌的价值是不可估量的。实施品牌发展战略是提高农业发展效益的出路。生态环境好,发展有机农业、休闲农业的条件得天独厚,要充分利用好这一优势,努力创建一批“拿得出、叫得响、靠得住”的优势农业企业、优质农业产品,鼓励农产品品牌注册统一冠名,统一包装,统一宣传,让更多的人知晓x品牌,认同x品牌,消费x品牌,把生态农产品做成名牌,做成奢侈品。今年要重点推出一批中国好产品、江西好产品、好产品。要特别强调的是,一定要确保质量安全。再好的品牌,一旦发生大的质量安全事故,就会砸了企业牌子,毁坏地方声誉,使消费者望而却步,使生产者得不偿失。去年高安市的病死猪肉事件,给我们敲响了警钟,对农产品安全质量,绝不能掉以轻心。谁砸生态品牌,就要追究谁的责任,绝不含糊!
2、要促进规模经营。一家一户的传统农业,效益很低,也没有出路。农业要发展,必须走产业化的路子,依靠大项目带动,实行公司化、规模化经营。近年来,我县引进的农业产业项目不少,规模以上的农业企业已经达到了28家,去年全县乡域经济巡回看变化,在各地都看了一些大项目、好项目,令人振奋,这种发展势头一定要保持下去,乘势而上,进一步加大项目招商力度,围绕创建绿色、有机、生态农产品品牌抓招商,继续引进一批大型龙头企业,重点发展油茶、香榧、山核桃、蓝莓、药材、特色果蔬、特色水产、花卉苗木等市场前景好、附加值高的种养业。要特别强调的是,今年要在城郊重点发展蔬菜和农副产品,拿出专项资金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大农贸市场和超市设立蔬菜直销点,确保群众种出来的东西货畅其流。同时,也要积极培育农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,形成“农业龙头企业带动、大户示范、在家农户跟进”的现代农业发展模式。“财政惠农信贷通”工作要重点支持这些农村创业主体,去年20xx万的额度,实际放了3000万,今年要力争突破5000万。
3、要规范土地流转。由于农业比较效益低,农村广大青壮年外出务工、进城谋生已经常态化,农村留守人群以老弱妇孺为主,土地抛荒比较普遍,造成资源的严重浪费。但与此同时,农业产业、矿业经济、旅游产业等产业发展需要进行土地流转,但部分群众虽然不耕种,却又不想流转,制约了产业发展。各地各有关部门要进一步加大工作力度,给农民群众把道理讲清楚,把好处讲清楚,打消他们的顾虑,鼓励他们把土地自愿流转给产业化项目、大型农业企业、农业合作经济组织和专业种粮大户、农场主,鼓励整村整组或集中连片流转,促进土地适度规模经营。要特别强调的是,决不允许没有项目的土地流转,决不允许用假项目进行流转,决不能擅自改变土地用途违规流转土地。
二、务必保护好农村生态
生态保护得越好,就越能形成品牌价值,就会发展得越好越快。开展生态文明先行示范区建设,抓好“九项整治”工作,重点在农村,农口部门要履职尽责,勇于担当,走在前列。
1、要管理好青山。生态好,首先就是因为植被好。如果山场被“剃了光头”,变成荒山秃岭,所有的发展战略和发展定位都要付之东流,美好的蓝图就会成为泡影,全县上下一定要清醒地认识到这一点,增强紧迫感,立即行动起来,做到“刀口留树、火口留树”。从今年开始,除群众必需自用材和林地已经批准为项目建设用地需要砍伐木材外,要求全县做到不砍树,不向县外出售商品木材,包括不砍树烧炭,并作为一项刚性制度长期坚持下去。要有计划地安排好森林低改除杂工作,持续提升林相。守住了大好青山,这将载入史册,子孙后代会感谢我们这代人的,九项整治都是如此。对一些没有实质种养和投入内容、仅以砍树为目的的山场流转,一律中止合同,收回山场,还给老百姓。这项工作,要广而告之,接受群众的举报、监督。保护森林资源,还要切实做好森林防火工作,严格落实防火工作责任制,从源头上消除森林火灾隐患。清明节即将来临,各乡镇各部门一定要早布置、早宣传、早准备,非常时期要采取非常措施,杜绝重大森林火灾发生。
2、要保护好绿水。最有特色、最吸引人、最有发展潜力的就是一湖秀水。发展生态休闲旅游,最核心的资源也是一湖秀水。如果把这一湖秀水给污染了,就会黯然失色。保护一湖秀水,对农口部门来说,一是要打击非法挖沙采砂。无序挖沙采砂,不仅破坏河床河道河岸,而且污染水体,要狠抓整治,严格按规划、定区域、限规模进行,实行定点、定量采沙,严禁无证开采,严格控制运输超载和砂石外运,严禁垄断砂石哄抬售价,一经发现坚决打击。二是要巩固库湾清理成果。经过这几年的努力,库湾清理的成效已经显现,剩余的几座库湾也正在走司法程序,要继续抓好,一清到底,不留后患。特别是要巩固好清理成果,防止回潮反弹。同时,要不失时机地推进大水面清水渔业养殖,不但要养鱼,还要养好鱼,向湖中大量增殖放流鲢、鳙鱼种,控制水体富营养化,使湖水越来越清,水质越来越好。农时不等人,这项工作一刻也不能耽搁。三是要强化农村面源污染治理。实施养殖业专项整治,对属于禁养区的一律搬迁或关停,限养区内的责令做好污水达标排放;禁止新、扩、改建规模养殖场,限养区和可养区内不能做到达标排放的一律关停。要引导农民合理使用化肥农药,多种植绿肥和使用农家肥。
3、要处理好垃圾。现在农村的房子都建得很漂亮,但群众的一些好习惯还没有完全养成,比如垃圾问题,有些村庄还没有集中处理,房前屋后随处可见,有的甚至往河里倒垃圾,下雨涨水,很多垃圾被冲进西海湖里,这不仅大煞风景,也容易造成生态环境的破坏。要加强宣传力度,培养农民群众良好的文明卫生习惯,推进“户分类、村收集、乡转运、县处理”为主的城乡一体化垃圾处理模式,实现农村清洁工程全面覆盖。
三、务必落实好惠农政策
从x年开始,中央连续20xx年出台一号文件,都是关于农业农村工作的,强农惠农政策越来越多,涉及面越来越广。对各项惠农政策,必须公平、公开、公正地抓落实。
1、要加强基础设施建设。农村基础设施是改善农村生产生活条件的重要保障,必须长抓不懈。要按照新农村建设“20字方针”的要求,加强农村基础设施建设,抓好村庄整治工作。一要积极争资争项。今年中央和省市财政都对“三农”特别是农业基础设施建设加大了投入,对中央和省市的政策要研究透、争取够、使用足、配套好,要主动做好项目的开发和对接,力争更多的项目挤进建设盘子。争资争项要专项考核,既考核总量,更考核增量,考核结果要排排队,名列前茅的要给予奖励。同时,要撬动社会资金,多渠道增加对农业农村的投入。二要做好科学规划。发改、财政和涉农各部门要密切配合,将争取到的涉农项目资金进行“打包”整合,“捆绑”使用,打好政策“组合拳”,在安排使用上,既要“锦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切实提高资金综合使用效益,每年集中力量干几件大事,逐步夯实农业农村发展基础。三要做到保质保量。不管是道路交通建设,还是农田水利工程,都要认真实施好,确保程序规范、质量达标。有关部门要从严把关,既要对上级负责、对群众负责,也要对自己负责。特别是主汛期临近,按照专家预测,今年的防汛形势严峻,各地、各有关部门要严格落实责任制,提前做好防汛准备,确保安全度汛。
2、要推进扶贫移民搬迁。扶贫移民搬迁是一举多得的大好事、大实事,必须抢抓政策机遇,抓实抓好。要按照“应搬尽搬,能搬尽搬”的指导思想,凡是有搬迁愿望的都鼓励他们搬迁出来。对还在犹豫、还在观望的群众,要给他们吃好“定心丸”,上好“思想课”,重点是要把靠山吃山的林农搬迁出来,不砍树要有生活出路。当前,特别是要高标准、快速度推进武安锦城建设,尽快安置好搬迁对象,力争打造成全省、乃至全国移民搬迁的样板工程,以最好的面貌,最好的成效争取全省、全国扶贫移民搬迁现场会在我县召开,形成示范效应、带动效应。
3、要深化农村各项改革。中央和省市对深化农村改革作出了详细的部署和要求,政治性、政策性都非常强,我们要按照要求,扎实深入推进。关于农村集体产权制度改革,我县是全省3个省级试点县之一,要认真抓好,确保出经验、出成果。要在全面完成农村集体土地承包经营权确权登记颁证、林地流转改革试点的基础上,推进农村产权流转交易市场建设,为农业产业化发展提供保障。要在稳妥推进农村集体产权制度改革的基础上,释放农村耕地、宅基地和建设用地“三块红利”,增加农民收入。此外,计生工作改革要按照政策要求,稳妥推进。殡葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能时紧时松。
四、务必维护好农村稳定
农村稳则社会安。要始终紧绷农村稳定这根弦,充分运用经济、政治、法律、教育等多种手段,维护农村稳定。
1、要加强基层组织建设。基础不牢地动山摇。在工作中,我们也常有切身感受,如果基层党组织软弱涣散,就会严重影响到农村的发展和稳定,信访问题也更多;如果基层组织健全完善,干部工作能力强,班子团结有力,开展工作就可以事半功倍。加强基层组织建设,重点要选优配强村“两委”班子,各乡镇党委要严格把关,多渠道选贤任能。对群众反映强烈的,要彻查彻办,有问题的绝不能瞒着护着。如果经过认真调查,群众反映不属实的,也要向反映人反馈好、沟通好,在此基础上还要纠缠不放,恶意诬告诽谤的,要依法依规坚决打击,还乡村干部一个清白,给他们撑腰,为他们壮胆,让他们放开手脚、集中精力为群众做好服务。
2、要注重改进工作作风。三农工作能否达到预期目标,关键在于真抓实干。作为农口的干部、乡镇的干部,要履职尽责、敢于担当。我们有许多同志一心扑在事业上,在普通的岗位上作出了不普通的成绩,刚才会上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家学习。但也有极少数干部私心杂念较重,工作方法简单粗暴,作风漂浮、责任意识差,遇到困难就躲,见到矛盾就绕,碰到问题就上交,群众反映的问题始终得不到解决,引起群众的强烈不满。对这样的干部,对发生在群众身边的不正之风和腐败问题,要严肃查处。
3、要持续倡导文明新风。一贯民风淳朴,备受称道。近年来,随着风清气正政治生态的进一步形成,系列文明创建活动、主题教育活动的深入开展,村风民风建设有了进一步加强。但是我们也要清醒看到,随着利益诉求的多元化、群众需求的多样化、社会矛盾的复杂化,还存在一些不容忽视的问题,不良现象虽然不是主流,但直接影响着发展环境的优化,影响着社会的和谐稳定。各地一定要坚持两手抓,两手都要硬。要挖掘出一批热爱、奉献,诚实守信、爱岗敬业,助人为乐、尊老孝亲等先进榜样和道德模范,广为宣传,形成带动效应,传递社会正能量。要教育群众自觉学法、守法、用法,引导群众通过正当渠道、合法途径表达利益诉求,维护自身合法权益。
党管农村工作是我们党的优良传统。对推进农业农村发展的各项工作,各乡镇、各涉农部门党政一把手要亲自抓总体部署,亲自抓组织实施;分管负责同志要集中主要精力抓好具体工作落实。各级各部门都要把支持服务农村发展作为义不容辞的责任,关注农村、关心农业、关爱农民,对党在农村的各项方针政策,对县委、县政府推进农村改革发展的各项决策部署,要坚决落实,不打折扣,不截留走样。宣传部门、新闻媒体要及时将镜头、笔头对准农业农村工作,大力宣传党的各项惠农政策,宣传农村改革发展成就。
同志们,全面推进农村改革发展,意义重大、任务艰巨、使命光荣!我们一定要以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加昂扬的斗志,齐心协力、攻坚克难,扎实工作,加快推进农业农村现代化,开创“三农”工作的新局面,为“致力绿色崛起,建设幸福”做出新的更大的贡献!
同仁们:
今天召开全县消防工作会议,主要目的是全面总结--年度消防工作,安排部署--年度工作。刚才县公安消防大队队长徐梁通报了全县--年度消防工作情况,安排部署了--年消防工作,我完全同意。县政府与各乡镇及行业部门签订了《--年消防工作责任书》,希望大家认真履行工作职责,切实抓好本辖区、本行业年度消除工作。同时,会上对在过去一年工作中涌现出的县公安局、平安镇两个先进集体和马亚明等5名先进个人进行了表彰奖励,我代表县委、县政府对获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我就做好今年的消防工作讲三点意见:
一、认清形势、找准问题,深入贯彻落实重要指示精神
特别强调:“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,要党政同责、一岗双责、齐抓共管”。近年来,我县消防工作取得了显著成效,消防事业有了长足发展,消防安全形势持续稳定。在肯定工作成绩的同时,我们要清醒地认识到,当前社会消防安全基础还比较脆弱,火灾事故隐患仍大量存在。去年入冬以来,全国各地大火集中多发,接连不断,给人民群众生命财产造成重大损失,引起了中央领导和全社会强烈关注。当前,随着我县工业化、城镇化进程的深入推进,易燃易爆企业规模不断扩大,高层、地下公共建筑等火灾高危单位大量涌现,各类致灾因素和火灾危险源明显增多,火灾防控难度越来越大。去年,全县上下打了一场超常规、大力度的火灾隐患排查整治行动,消除了一批不安全因素,同时也暴露出一些不容忽视的问题:部分乡镇及行业部门主管领导对消防工作的重要性缺乏足够认识,抓得不实;一些部门消防责任落实不到位,消防安全监管合力尚未有效形成,对消防硬件投入不足,“欠账”较多;社会单位主体意识不强,管理不严密,安全投入不足,违法经营、违章操作现象屡禁不止;群众消防安全意识薄弱,缺乏基本的火灾预防和逃生自救知识等等。为此,各乡镇、各有关行业主管部门一定要从维护公共安全、保障民生的高度,从创新社会管理、拓展消防职能的角度,充分认识做好新形势下消防工作的重要性,时刻关心和支持消防部队的建设和发展,努力推动我市消防工作再上新台阶。
二、突出重点,全面提升,建立完善消防安全防控体系
(一)健全消防工作考核评价和责任追究体系。一是完善政府主导机制。要把国务院、省政府《关于加强和改进消防工作的意见》同我县的消防工作实际结合起来,落实主体责任,细化各级各部门及有关领导干部的消防工作职责,健全完善消防工作目标责任考核和社会治安综合治理考评体系,严格督查考评和责任追究。二是建全部门联动机制。各职能部门要制定行业性消防安全管理制度,将消防安全作为单位行政许可的前置条件,纳入本行业、系统综合考评的重要内容;要加大部门联合开展消防安全检查的力度,深化消防安全不良行为信息的共享应用。三是健立责任追究机制。要加大政府目标责任考核中消防分值权重比例,把发生较大以上亡人火灾事故纳入“一票否决”范围,责任倒查,严格按照有关规定追究相关领导、部门和人员的责任。
(二)健全社会面火灾隐患排查体系。一是严格火灾高危单位管理。行业主管部门要督促火灾高危单位场所,严格执行《青海省火灾高危单位消防安全管理规定》,督促火灾高危单位建立高效的消防安全组织,组建高素质的消防队伍,制定实施严密的消防安全制度,开展规范化消防安全管理。二是紧盯不放心单位区域。--年1月我县就发生过一起死亡2人的火灾事故,这起火灾严重暴露出了行业主管部门不能履行消防安全责任。目前,我县仍存在大量“三合一”场所、九小场所内消防安全隐患突出。长此以往,势必会发生严重的火灾事故。为此乡镇、工商、经商、公安、消防等部门要切实负起单位消防安全监管责任,开展一次全面的“九小场所”消防安全清查行动。切实消除一批火灾隐患,采取临时查封、强制执行、拘留等执法手段,对逾期不改的,要从严从重处罚。三是强化派出所监督检查。公安机关各部门要分工合作、全程参与基层消防工作,将排查任务分片包干到专兼职消防民警,纳入民警日常检查内容,深化“消防监督管理系统”应用,对派出所消防监督工作进行考评,结果纳入年终综合绩效考评。四是加快公共消防设施建设步伐。住建部门要将市政消火栓建设作为今年的一项重要工作来抓。按照“快补旧账,不欠新帐”的原则,推动加强市政消火栓和消防水鹤的建设,按照目标责任书的要求完成建设及维护保养任务。五是紧盯重点文物保护单位消防安全。我县现有省级以上重点文物2家,其内部的消防安全管理混乱,建筑自身抵御火灾能力差。文广、民宗局作为行业主管部门要引起高度重视。将此类场所的火灾防控作为一项重要工作。严防火灾事故的发生。六是健全常态化排查机制。各乡镇、各部门要进一步推进社会化消防安全管理,加强对重点地区、重点行业、重点单位区域性火灾隐患的常态化排查整治,完善重大火灾隐患政府挂牌督办机制,消防工作要全部纳入“网格化”管理内容,作为基层综治维稳一项重要内容抓实抓好。
(三)健全立体式消防宣传教育体系。一要整合宣传资源。依靠社会力量和公共资源,搭建微博微信、楼宇电视等现代媒介传播平台,构建立体化的消防宣传阵地。二要发挥职能优势。文广局要推动主流媒体开设消防专版专栏,普及消防常识,曝光重大火灾隐患和消防违法行为;党校、教育、司法、人社、住建、安监等部门要将消防法律法规和消防知识纳入领导干部和公务员培训、义务教育、普法教育、安全生产考核的内容,制定年度计划,并认真组织实施。三要培育社会机构。推进消防职业技能鉴定,强化重点领域、重点单位、重点岗位人员的消防技能培训,并严格落实持证上岗制度。四要开展全民宣传。深入开展消防宣传“六进”活动,进一步规范和加强“96119”举报投诉平台建设,发动群众参与查改身边的火灾隐患。
(四)健全以消防部队为主的火灾防控体系。一是全面加强灭火救援装备建设。配齐配好消防主战车辆和消防员防护装备,在满足处置常规灾害事故需求的基础上,优先配备一批处置特殊灾害事故的高、精、尖装备。二是全面推动多种形式消防队伍建设。推进政府专职消防队伍的发展,力争到年底消防文员数量累计达到9人,年内征收6名政府专职消防队员。公安、发改、民政、财政、人社等部门要统筹协调,加强对多种形式消防队伍发展建设的宏观规划和管理指导。
三、狠抓落实,全面推动消防工作更好更快发展
今年的消防工作能否扎实推进,关键在落实。一要转变作风抓落实。各乡镇、各有关部门分管消防工作的领导要切实转变作风,把主要心思和精力用到工作上,重要工作要亲自调研、亲自部署、亲自检查、亲自督导。政府分管负责同仁要定期听取消防工作汇报,及时协调解决存在的问题和困难。二要形成合力抓落实。各乡镇人民政府要将消防工作提升到重要议事内容,不断完善消防工作联席会议制度,及时协调解决消防工作中的重大问题。要建立健全公安消防和政府有关部门之间消防工作抄告、通报制度,对发现的火灾隐患、消防违法行为,在依法处理的同时,要及时通报给相关部门,不断提高消防工作协调水平。
同仁们,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山,各乡镇、各部门一定要牢固树立安全忧患意识,积极采取有效措施,把消防安全工作抓实、抓细、抓出成效,防患于未然,坚决防止重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生。
各位观众:
经国务院批准,每年9月份第三周为全国推广普通话宣传周。今年9月11日至17日是全国第18届推广普通话宣传周。大力推广普通话,是《国家通用语言文字法》赋予政府和公民的义务和职责,普通话是中华民族大家庭的通用语言,是维系民族团结的纽带和促进社会发展的桥梁,普通话就如同一张名片,有了这张名片,我们就能与心灵交流与文明握手。
第18届全国推普周宣传主题是“推广普通话,共筑中国梦”,在推普周期间,各语委成员单位和重点行业要围绕主题、结合本行业系统特点,开展多种形式的宣传活动,如演讲比赛、语言文字知识竞赛,朗诵比赛、文艺演出等,组织力量向社会提供语言文字宣传、咨询、培训、测试。宣传部门要把推普工作列入宣传计划,充分发挥广播、电视、报刊的作用,人事部门要鼓励公务员,特别是领导干部积极参与推广普通话活动和普通话测试,为社会做出表率。学校是推普工作的基础阵地,各级各类学校要开展丰富多彩活动,把推普工作与共筑中国梦紧密联系起来,窗口单位积极参与,紧密配合。
明年下半年,XX县将接受省三类城市语言文字工作评估。这对全县语言文字工作提出了更高要求,我们要以18届推普周为契机,大力推行各项“迎检”工作,坚持“大力推行,积极普及,逐步提高”的工作方针,坚持以城市为中心,以学校为基础,以党政机关为龙头,以新闻媒体为榜样,以公共服务行为为窗口,带动全社会普及普通话,切实将说普通话作为提高市民素质,提升文明城市的重要途径。
推广普通话,公务员要带头。国家机关工作人员要树立语言规范意识,在公务活动中带头使用普通话。
推广普通话,学校是基础。学校是推广普通话的主阵地。各级各类学校,要将语言文字工作纳入学校的培养目标,纳入教育教学技能训练,纳入学校常规管理,渗透到德育、美育和社会实践活动之中,逐步使普通话成为学校的教学语言和校园语言。
推广普通话媒体是榜样。广播电视等大众传媒覆盖面广、影响力强,广播电视工作者特别是播音员,节目主持人应当时刻不忘自己在语言文字规范方面肩负的社会责任,当推广普通话的表率。
推广普通话,公共服务行业是窗口。在窗口行业推广普通话,有利于提高职工的素质和服务质量,提高工作效率,树立良好形象、增强竞争力,商业、移动、电信、交通、旅游、银行、医院等行业要把普通话作为服务用语,窗口行业直接面向公共服务的同志,应努力掌握和使用普通话,用普通话迎四方宾客,树行业形象。
同志们,在全县大力推广积极使用普通话,是一项巨大的社会工程,各部门、各单位要把这项工作纳入重要议事日程,加大推进力度,确保顺利通过三类城市语言文字达标评估,为提升我县文化品位,扩大对外交流,实现“中国梦”,营造良好的语言文字环境。
谢谢大家!
同志们:
今天,我们召开市委农村工作会议,主要目的是贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,总结去年的成绩,部署今年的工作。去年全市的“三农”工作卓有成效,主要表现在四个方面:一是农业发展比较平稳,保持了一定的增长速度;二是农村改革的步伐在逐步加快,活力逐渐释放;三是农村的基础设施在不断完善,尤其是水利、道路、电力、通讯,包括农村公共服务;四是农村生态环境有所改善。
当前中央提出了“四个全面”的战略布局,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“四个全面”中,全面建成小康是落脚点。党的十九大提出,,从现在到20__年,中国进入全面建成小康社会的决胜期,现在只剩下两年时间。习近平总书记多次提到“小康不小康,关键看老乡”,一针见血地指出全面实现小康的短板在农村。因此,我们各个县市区、市直农口部门的负责同志一定要高度警觉,不能忽视农业和农村的发展,要高度关注农村,身体力行地帮助农民增收。实际上县域经济说白了就是农业农村经济,不讲农业、不过问农业、不熟悉农业的领导干部,都是不合格的,都是“忘本”的。目前,我们对农业的投入还不够,领导干部花的精力也不够。作为一个有800万人口的农业大市,农民的问题不解决,不把农村这一块搞上去,是无法全面建成小康的。所以,全市上下对“三农”工作必须带着感情,带着责任,带着使命,在思想上真正重视起来,主要负责同志要亲自过问,亲自挂帅,亲力亲为地为“三农”发展解决问题。
新的历史条件下,抓农业农村工作还靠老办法是不行了,要不断摸索,思路要清,方向要明。贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,我们对下阶段全市农村工作的总体思路应该有一个清醒判断,概括起来说即:农业现代化是目标,增加农民收入是目的,加快推进城乡一体化是基础,深化农村改革是动力,推进农村法治建设是保障,实施精准扶贫是重点。按照这一思路,下步要着重抓好以下六个方面的工作:
一、坚定不移发展现代农业。农业不能永远停留在农耕文明时代,一定要进入商品经济时代。发展农业的目的就是要把农业像办工业一样,真正把农产品作为商品来生产,而不是满足于自给自足。农业现代化就是要真正以工厂的生产方式来经营农业,既要让它本身有价值,还要能够产生剩余价值。一要集约化经营。集约经营必须搞规模化,要打破现在一家一户的经营模式,把土地流转起来集中搞规模经营。通过规模经营,农民的组织化程度会提高,分工会更细,有利于提高劳动效率,增加农民收入。二要标准化生产。农业生产也要像工厂里生产商品一样,要有生产标准,不能违背规律,育秧有育秧的标准,下种有下种的标准,田间管理有田间管理的标准,要满足各阶段的生长条件,才能长的好。三要一体化产销。传统农业中每家每户既是生产者、经营者,又是消费者。现代农业一定要把产销连接起来,要有专门的队伍、专门的人员去对接市场,在市场和农民中寻找一个结合点,对准市场的变化来组织农民生产。四要机械化耕作。人工劳动效率太低,必须要实现机械化耕作。现在农村青壮年劳动力越来越少,愿意下地干农活的更少,加快推进农业机械化耕作势在必行。
二、千方百计增加农民收入。这是搞好“三农”工作的出发点和落脚点。一是发展产业促增收。首先是提质增效。大力发展现代高效生态农业,加大品牌培育力度,提高农产品附加值来增收,让优质安全农产品鼓足农民的“钱袋子”。其次是扩大规模。大力培育新型农业经营主体,特别是要发展农业产业化,提高劳动生产率和土地产出率,让农民获得规模效益收入。第三是对接二三产业。一方面,用工业化理念改造农业,拉长产业链,打造供应链;另一方面,用三产服务思维拓展农业功能。二是扩大就业促增收。把农村剩余劳动力剥离出来,去从事二、三产业,减少农民,转移农民,引导农民进入务工经商新领域,激发农民的创造、创新、创业活力,通过减员来实现增收。三是落实政策促增收。减少了负担,相当于增加了收入。要在不折不扣落实各项强农惠农富农政策,确保及时、规范、足额发放各种补贴、救助资金的同时,全面落实减负责任制,高度重视涉农收费监管、审计监督和专项检查,着力减轻农民的非生产性负担。四是扩大服务促增收。各级各部门要着力扩大农村公共服务产品的覆盖范围,加大基础设施建设力度,通过减少农民的生产生活支出,间接来实现增收。
三、全力以赴推动城乡一体化。城乡发展一体化是我国未来十年经济增长的动力,必将极大地推动县域经济的发展。城乡一体化既包括生产方式的一体化,也包括生活方式一体化,让城乡居民走一样的路,住一样的房,喝一样的水。目前我们城乡的生产、生活方式还有不小的差距,要实现一体化不是短时间能见效的,需要经过多年的努力,但一定要实现这个目标。一要完善集镇规划。要通过学习借鉴先进发达地区小城镇规划理念,把乡镇的规划做好,然后再严格按照按规划实施集镇建设。二要推动集镇建设。每个县市区今年都要启动两个重点镇的建设,建出品味,建出档次,建出风格,建出特色。三要加强集镇管理。建固然重要,管同样重要。集镇建设不可能一蹴而就,要根据集镇规划和功能分区,分步分片,逐年推进,吸纳人口聚集,带动消费提升,同时加强集镇的管理,实现富民强镇。
四、持之以恒深化农村改革。重点要抓好四件事:一是产权制度的改革。农村改革排在第一位的是产权制度的改革,农民对农村资产基本上没有所有权,农村资产不确权,产权制度不改革,农民还是一无所有。要把农民积极性调动起来,必然要让农民成为所有者。目前首要的就是把农村土地的问题解决,中央、省里已经部署全面推动农村土地承包经营权确权登记颁证工作,我市要在XX年底之前把这个任务完成好。二是经营模式的改革。传统的一家一户的小规模经营模式,已经不适应现代农业经济的发展,要加快推进农业家庭经营制度、农业合作经营制度、农业公司经营制度以及农业产业化经营制度的创新,尤其要建构集约化的家庭生产经营与专业化、合作化、产业化的多元服务体系相结合的农业新型双层经营体系。三是金融体系的改革。我国的金融管制是非常强硬的,给农民贷款的风险比较大,因此农民的贷款通常是额度小、笔数多、程序繁杂。金融体制不改革,势必会阻碍农业的发展。去年,我们在XX市成功推动了金融服务“三农”试点工作,各县市区要学习借鉴,今年要在全市全面铺开。四是社会化服务的改革。主要是“五服务”,金融服务、信息服务、科技服务、素质服务、流通服务。金融除了搞好改革,还要搞好服务,要构建相关服务体系,帮助农民对接银行,规范贷款行为,收集金融信息。科技服务要搞成长期行为,真正让科技信息进村入户。
五、扎实有效推进法治建设。农村的社会秩序问题是一个公众十分关注的问题,农村社会秩序靠什么?有学者研究提出,一要有一个坚强的政党,二是要有个法治政府,三要有严格的民主。这三条归根结底来说还是靠法治。习近平总书记要求我们遵法守法,首先是要崇尚法律,对法律要有所敬畏。各级领导干部,特别是基层领导干部要提高遵法守法学法用法的能力,带头用法律办事。各级党委、政府要进一步加强对基层依法治理工作的领导,用法治的理念、务实的作风推进基层依法治理工作。各有关部门要切实指导和帮助基层加强法治建设,努力提高基层工作的法治化水平。要加强农民法律素质的培养,引导和支持农民群众采取法律手段、利用合法途径表达诉求,依法维护自身权益。农村自治组织要发挥自治功能和作用,在农村该做什么、不该做什么都要有明确的规范。
六、精准施策加快扶贫攻坚。精准扶贫是“三农”工作的当务之急,实现全面小康不能把农村尤其是贫困村丢了。我们提出“三年内消灭全市所有贫困村”的总目标,这个任务是十分艰巨的,尤其是贫困相对集中的地方,压力更大。实现这一目标:一是搞好脱贫规划。会后,各县市区要把区域内有多少贫困人口、贫困到什么程度进行全面真实地摸底,然后根据摸底的情况制定XX年脱贫的规划。XX年脱贫规划制定后,必须逐年分解任务,拿出扎扎实实的、可以落地的年度规划,逐年进行考核调度。二是配强帮扶队伍。这次市委、市政府决定从市直单位中抽调人员,组建一批驻村帮扶工作队,工作队员一定要是精兵强将,下去驻点帮扶后必须见到成效,XX年内没有帮助实现脱贫的原则上就不能回来。三是注重因地施策。每个扶贫驻村工作队的扶贫工作要精准到户,因地、因人施策,有养殖能力就帮扶搞养殖,有田间功夫就帮扶种好田,有劳动力就组织输送到外务工,有哪些技能,有哪些特长,就要帮助他发挥出来,一定要精准到村,精准到户,精准到人。
这次会议以后,全市上下要迅速行动起来,带着责任,带着感情,争取在今年的“三农”工作中取得更大的进步,更好的成绩,为农业农村农民多做一些有益的工作,不辜负党和广大农民群众的期待。
同志们:
今天,我们在这里召开新年的第一个专业会议,即集团公司20xx年安全、环保工作会议。这次会议的主要任务是,回顾总结20xx年的安全、环保工作,查找存在的问题和不足,安排部署20xx年安全、环保工作,动员全公司干部职工进一步提高认识,狠抓落实,为圆满完成20xx年安全、环保工作目标而奋斗。
刚才,胡书记宣读了表彰决定,与会领导为各类先进颁发了奖牌和证书;集团公司与*源、淮化、*方、*泰公司签订了20xx年度安全、环保节能目标责任书;*源、淮化、*方、运销四家单位作了表态发言,大家的发言都很好,希望认真抓好落实。
下面,我重点谈三个方面的意见:
一、 20xx年安全环保工作回顾
一年来,在省委、省政府和省国资委、上级安监部门的关怀、支持下,集团公司、各子(分)公司、各*(厂)攻坚克难,努力工作,保持了总体稳定的安全生产形势。*业杜绝了*与瓦斯突出事故和较大及以上事故,发生死亡事故4起,死亡5人,死亡人数控制在上级下达的指标以内。*化工、航运、建筑施工等行业领域杜绝了重伤及以上事故,安全形势基本稳定。
回顾20xx年安全环保工作,可以用八个字来概括:过程艰辛,总体稳定。成绩与特点主要表现在以下七个方面:
(一)进一步强化安全管理
一年来,集团公司制定下发了安全一号文和《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》等系列文件,组织召开了年度安全工作会议、三次安全报告会和多次安全专题会议,对全年及阶段性安全工作进行了重点部署。集团公司各级领导和部门多次深入生产一线督查指导,协调解决了制约安全生产的一系列重大问题。组织承办了第四届安徽省救援技术竞赛,组织安全管理人员赴神华宁*集团考察学习,推动了安全生产管理水平的提高。加强安全责任追究,全年共有14名处级干部因安全事故责任受到行政处分。各单位按照集团公司的决策部署,细化目标,强化措施,狠抓落实,有效防范和控制了事故的发生,确保了集团公司安全生产形势的总体稳定。
(二)进一步突出重点治理
加强“一通三防”管理,及时出台了《关于进一步完善 “一通三防”管理制度的补充规定》,促进了防突和防灭火措施在现场的落实。加强瓦斯综合治理,超额完成了瓦斯抽采量、抽采钻尺等6项瓦斯综合治理指标,*井瓦斯抽放率达50%以上。瓦斯钻探月平均台效突破20xxm,同比提高22%。加强水害防治,完成了任楼、刘一、钱营孜、朱集西、卧龙湖和*晋*业的水患治理,杜绝了水害事故。加强化工重大隐患治理,实施完成了淮化硝盐化工厂781#冰机岗位DCS自动化控制系统的升级改造、4000立方米的液氨球罐安全监测检修和重大危险源的辨识和评价等工作,提高了重大灾害防范能力。
(三)进一步夯实安全基础管理
深化安全质量标准化建设,*源公司、*方公司坚持示范引领,全年创建验收“示范工程”29项、“示范采区”3个,刘一、*源、百善等5对被命名为国家级安全质量标准化,刘桥一*还实现了安全生产四周年。加大安全培训工作力度,强化岗位技能达标、实操培训和职业技能鉴定等工作,实现了岗位员工100%持证上岗,实操培训优秀率达87%,3135名员工取得职业资格证书,44名员工获集团公司“青年岗位标兵”称号。加强班组长安全管理培训,开展“班组建设达标竞赛”等活动,推广班组建设经验做法,有效促进了班组建设。集团公司班组建设经验做法在全省班组建设工作第四次会议上进行交流,刘桥一*综采一区陈龙班获得“安徽省标杆班组”的荣誉称号。
(四)进一步加强职业病危害防治工作
年初,集团公司组织召开专题会议,制定下发《职业安全健康监督管理办法》,部署安排了全年职业病危害防治工作。*源公司开展“加强职业健康、强化粉尘治理”竞赛活动,组织召开*巷综掘除尘现场会,开展专项检查,充分调动了各*的积极性和主观能动性。百善围绕创建“无尘化”*井目标,加大技术革新力度,自行研制并成功应用了多种喷雾装置。钱营孜为局扇安装了双消音装置,有效降低了噪音危害。
淮化集团开展粉尘、噪声、有毒有害物质等职业病危害因素检测,为改进预防和控制措施提供了准确依据。*方公司*昇*业运用“门框式捕尘网”,取得明显效果。*泰公司加大职业安全卫生个体防护用品的配备及使用管理,提高了职工的自我防护意识。职防所全面开展职业病健康检查和治疗,全年共体检8210人次,收治尘肺病人189人次。
(五)进一步创新安全管理
集团公司建立了安全督查专家库,组织开展了*化工、航运安全专家督查,实现了两大板块与集团公司安全管理的深度对接。*源公司组织推广了16个安全管理创新项目和带班队长、班组长、安监员和瓦检员“四人联岗”风险预控工作制。前岭实行隐患挂牌管理和*、区两级安全日评价分析,实现安全生产六周年,代表集团公司在全省会议上作了经验介绍。
淮化集团实行重大危险源挂牌巡检制,组织编写《国内双氧水装置安全事故汇编》,创办月度《安全生产简报》,工伤事故同比大幅度下降。*方公司组织*昇、*晋公司开展安全互查,相互学习,共同提高。昌*公司组织人员到潞安集团、晋城*业集团考察学习,提升了建设安全高效*井的理念。*泰公司进一步改进并全面推广伞檐处理台车,彻底消除了人工处理伞檐带来的安全隐患。*馨房产、华江海运等单位也都结合实际,探索创新安全管理手段,实现了安全生产形势的持续稳定。
(六)进一步营造党政工团齐抓共管安全氛围
深化安全文化建塑。集团公司组织召开现场会,开展年中、年末安全文化建塑评估,全年有7家单位安全文化建塑评估得分在900分以上。积极推进全国、全*系统“企业文化示范*”创建工作,刘桥一*顺利通过了中*政研会组织的预验收。加强安全生产宣传教育。各级宣传部门和工会、共青团和女工协安员等群众组织积极宣讲安全生产法规政策和先进经验,扎实开展“安全生产月”和安全警示教育等活动,营造了浓厚的安全生产氛围。
(七)进一步推进环保节能工作
集团公司制定下发了《20xx年度环保节能工作考核办法》,与子(分)公司签订环保目标责任书,开展年中评估、年终验收,促进了全年环保节能目标任务和重点工作的完成。节能方面,*源公司和淮化集团加大技术改造,加强日常管理,分别节约1.8万吨、4.1万吨标*,均超计划完成全年任务。五沟开展压风机余热利用试验项目,每天减少锅炉运行约3小时。淮化集团合成氨厂吨氨能耗指标居全国同类企业第二名,被工业和信息化部授予化工行业重点用能产品能效标杆指标和企业。减排方面,全年预计减排COD280吨,减排氨氮45吨,超额完成了全年任务。工程项目方面,实施了任楼工广和工人村生活污水处理厂改造,完成了刘桥生活污水处理厂大修工作,卧龙湖瓦斯电厂、选*厂和钱营孜*矸石砖厂通过了环保部门验收。淮化集团还实施了污染源在线监控平台建设、407G循环水装置噪音治理工程和合成氨二厂净化废水生化治理项目等。
同志们, 20xx年的成绩来之不易,得益于省委、省政府正确领导,得益于上级部门的严格监管和鼎力支持;得益于各级干部思想认识提高;更得益于全体员工的辛勤工作。在此,向一年来为集团公司安全、环保工作辛勤工作的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
二、20xx年安全形势分析
从国家宏观形势来看,20xx年是全面深入贯彻落实党的“”精神的开局之年,也是实施“”规划承前启后的关键一年,抓好安全工作的意义非同寻常。从全国安全形势看,事故总量和死亡人数已经连续十年实现“双下降”,安全生产形势持续稳定好转。为巩固来之不易的安全成果,实现安全生产形势的根本性好转,新一届党和国家政府对安全生产的规定只会越来越严、要求越来越高。
从集团公司内部看,安全工作还存在不少问题和不足,与先进企业相比还有一定差距。
一是个别单位和人员“安全第一”的思想还不够牢固,还存在“轻安全、重生产”的倾向。二是各类事故还没有得到很好的控制,有些事故性质还非常严重。
三是安全基础管理工作不扎实。安全培训还存在流于形式的现象;安全质量标准化动态达标有待改进,技术措施和规程制度没有很好落实到现场,重复性隐患和同类型事故还没有得到有效预防和治理。四是队伍素质还需提高。个别管理人员素质不高,不能及时发现问题;个别工人对安全技术措施不清楚;部分单位队伍素质偏低,不能完全满足当前安全生产的需要。五是管理人员作风还有待改进。部分管理人员对标准和规范的学习不够,甚者还存在管理人员迟报瞒报事故现象。六是许多安全问题在技术上还没有根本突破,对安全管理提出了更高的要求。
上述问题再次说明,安全工作具有长期性、艰巨性和复杂性,需要我们常抓不懈,持续改进,攻艰克难,全力确保安全生产。
三、20xx年安全环保工作
集团公司20xx年的安全目标事故是:全公司杜绝较大及以上生产安全事故;有效控制并减少零星伤亡事故和非人身事故,力争实现安全年。*业杜绝*与瓦斯突出事故和自然发火事故;省内*业百万吨死亡率控制在0.3以下,省外*业为0。化工单位杜绝全厂性的非计划停车和重伤及以上事故;其他单位杜绝重伤及以上事故。
为实现上述目标,要求全公司上下以集团公司安全1号文精神为引领,深化“一个认识”,做到“两个坚持”,抓好“三个到位”,着力推进八个方面的工作。
深化“一个认识”:就是要不断深化对“安全第一”的认识。不断深化*(厂)的安全主体责任意识,不断深化*长、厂长、经理等单位“一把手”和现场两个安全“第一责任人”的安全意识,落实*(厂)的安全主体责任和两个安全“第一责任人”的责任是安全生产的灵魂。上周召开的职代会上,曹总专门强调了安全管理责任,希望大家认真学习领会。
做到“两个坚持”:就是要坚持预防为主,加强系统思考,深入现场,及时主动地去发现问题,超前分析和解决问题,从源头防控安全风险。坚持从严管理,就是要始终坚持用严格的标准、严肃的纪律、严厉的考核促进安全生产。我重点强调下从严管理:
一是严格事故报告。发生事故后,现场人员、*(厂)等安全第一责任人一定要在第一时间内报告事故,这样做的主要目的是在第一时间组织抢险救援。另外,子(分)公司还要在事故发生后的24小时内向集团公司提交事故初步追查报告。凡瞒报谎报事故,是管理人员的,给予撤职处分,其他人员留用察看。这里要说明的是,瞒报谎报的事故,主要是指死亡事故、病亡事故、重伤事故、较大涉险事故、二级及以上非人身事故、化工非计划停车事故,这个在《集团公司生产安全事故报告和调查处理制度》里有详细的规定,希望各单位认真学习。对于瞒报谎报《事故制度》以外的其他事故,由子(分)公司处理。
二是严格事故调查处理。集团公司将派员参加或督促子(分)公司开展的事故调查。另外,各级纪委也要参加事故调查处理。
三是严格非人身事故管理。今年,集团公司对较大涉险事故、二级和一级非人身事故进行了明确界定,也加大了责任追究。凡发生造成采掘工作面被淹的水灾事故、高值瓦斯超限或者年度内3%以下瓦斯超限2次、年度内化工非计划停车2次等,给予生产经营单位分管领导和负有管理责任的其他领导记大过处分、分管安全工作的领导和主要领导记过处分。
四是严格安全业绩考核,凡是子(分)公司年度死亡人数或全厂性非计划停车超控制指标,每超1人(次),集团公司将扣除子(分)公司年度工资总额的0.3%。
抓好“三个到位”:一是责任落实到位。要强化各单位“一把手”的安全责任意识,狠抓干部作风,以过硬的作风促进安全生产。二是制度执行到位。要树立“制度的生命力在于执行”的理念,坚决纠正和惩处不遵守制度、违反制度的行为,切实发挥制度作用。三是督导检查到位。要多采取不打招呼、不定时间、不定地点的方式进行检查,对检查中发现的安全隐患和问题,及时通报,问题严重的要对相关领导进行安全约谈和问责。
着力推进以下八个方面的工作:
(一)着力推进*井重大灾害防治
提高技术保障能力,做好水、火、瓦斯、*尘等重大灾害因素基础资料的收集、分析、整理和归档工作,为预防重大灾害提供技术依据。特别是朱集西、任楼、祁东等开采条件复杂*井的和山西*昇、*晋、昌*公司,更要加强这方面的工作。推广好以保护层开采和瓦斯抽采为主的瓦斯区域治理关键技术,积极开展*井综合防灭火和防瓦斯喷孔等技术研究。
强化以防突为重点的瓦斯综合治理,从“设计、施工、评价、验收”四个环节抓好卧龙湖、祁东、任楼、朱集西瓦斯区域治理工程,加强突出危险区石门揭*和突出*层近距离岩巷掘进期间的防突管理。
加强水害防治,抓好任楼、祁东**区域水害治理,抓好提高上限开采工作面防治水评价和钻孔水患防治等工作。
(二)着力推进化工安全管理
一要抓好用电安全专项整治。20xx年的4起非计划停车,都是因为掉电引起的。今年,要加快农村外转供电与生产用电分离改造工作进度,上半年更换完老化的供电设备,推进供电系统升级改造,切实加强日常管理,严防因供用电管理不到位引发非计划停车。二要加强重大危险源管理。尽快完成重大危险源动态监控应急平台建立工作,对重大危险源、危险等级、主要技术参数等情况要了如指掌,对罐区、库区、生产厂区的压力容器、压力管道等重大危险源要定期进行强制检测,加强日常维护和巡查,及时消除存在的隐患和缺陷。三要加强检修环节的安全管理。不论是计划性停车检修还是事故性停车检修,都要有副总以上的管理干部在现场指挥协调,确保检修安全。四要提高化工生产过程安全管理水平,有效降低生产事故率。
(三)着力推进安全基础管理
一要加强制度建设。健全以安全生产责任制为核心的安全制度,理顺安全管理层级,规范安全管理程序,严格安全管理标准,提高安全管理效能。二要持续推进安全质量标准化建设。深入开展设备设施、作业环境、工艺系统等生产过程中的动态达标,将正规循环作业和岗位作业标准化纳入到安全生产标准化建设中,从根本上提高安全生产标准化水平。20xx年,*业、化工和非山都要确保完成集团公司下达的安全质量标准化目标。三要着力推进安全文化建设。努力推行“五精”管理、人本管理,丰富“136”安全文化建塑工作体系内涵。继续深入开展全国、全省、全*系统“安全文化建设示范企业”创建工作。充分发挥各级党、团、工会和群监组织对安全生产的监督作用,为安全生产保驾护航。四要加强班组长队伍建设。要严格执行班组长任职条件和任免、培养规定,对不胜任者及时解聘。要把班组长作为培养区队管理人员的主要渠道,激发班组长的工作主动性和创造性。
(四)着力推进建设项目安全管理
认真贯彻落实国家和有关省(区)关于建设项目安全管理的相关规定,重点抓好以下四项工作:
一是项目核准或备案等手续办理。二是系统建设上,要把主要安全生产系统形成放到首位,按期完成朱集西风井装备、永久瓦斯抽采系统和井下降温系统等的安装,井下降温系统力争6月份投入使用。三是外委队伍管理上,要对队伍资质、装备水平、工程监理、管理团队、用工管理等方面严格考核,及时清退技术不过关、管理水平低、责任不落实的外委队伍;同时加快自营队伍的建设步伐,特殊工种和技术含量高、安全风险大的关键岗位要取消外委队伍人员。四是监督检查上,要加强井筒改绞、大型设备安装拆除、化工装置试车试产等阶段性重点工程或关键环节技术措施的编制、审批、贯彻和落实,确保重点工程有人抓,关键环节有人问,及时发现和消除安全隐患。
(五)着力推进职业病危害防治工作
去年,国家安监总局、安徽省相继下发了一系列文件,开展专项监察,召开专题会议,将职业病危害防治工作推进到了全面实施阶段。因此,各单位要迅速行动起来,高度重视职业病危害防治工作。20xx年,要从以下方面抓好此项工作:
一要进一步学习宣传职业病危害防治的法规政策和标准规范。二要制定完善职业病危害防治规划,进一步明确目标、任务和保障措施。三要强化源头控制,做好建设项目职业病危害预评价、防护设施设计、控制效果评价与防护设施竣工验收工作。四要完善*井防尘供水系统,供水系统水量、水质、水压要满足防尘要求。五要充分发挥职防所和流动体检车的作用,做好职业健康体检、监护等工作。这里需要说明的是,井下接尘人员的检查周期应遵照《作业场所职业危害防治规定(试行)》执行,除了以接触*尘为主的在岗人员每2年检查1次外,其他接尘人员每年检查1次。六要加快职防所职业卫生服务机构资质的申办,尽早开展职业病危害因素检测评价工作。七要加强对作业场所职业病危害防治情况的监督检查,真正把现有的预防和治理措施落实到位。八要加大技术革新力度,切实提高职业病危害防治的科技水平。九要积极“走出去”,学习借鉴山东枣庄*业集团和淮*芦岭、许疃先进经验。
(六)着力推进安全教育培训
要把造就一支高素质的员工队伍作为确保企业长治久安的治本之策,制定规划,有序推进。一要加大安全培训资金投入,各单位用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的60%。
二要明确培训重点。对岗位员工,要加强安全意识、安全技能培训,提高主动预防和自救互救能力;对班组长,要加强管理能力和方法培训,提升“带兵打仗”能力;对专业技术人员,要加强专业技术培训,提高业务保安能力;对管理人员,尤其是领导班子,要加强安全法规标准培训,提高科学决策和规范管理能力。三要切实提高安全培训质量和效果。坚持“质量第一”原则,不盲目追求培训数量。充分发挥实操基地作用,采取案例回放、情形再现、仿真模拟等现代化培训手段,切实提高安全培训效果。四要严格安全培训考核,凡考核不合格坚决不准上岗。五要加强队伍建设。积极推广以区队、班组为单位的成建制培训,切实提高队伍整体水平;做好岗位定编、人员配备工作,为安全生产提供队伍保障。
(七)着力推进应急救援管理
从去年几起事故救援情况看,我们在这方面还存在不少问题和不足,要引起高度重视。一要加强救援队伍建设,完善应急救援预案,强化日常应急演练,切实提高应急救援队伍的实战能力。二要做好应急救援物资储备,在*(厂)探索建立应急救援物资储备站。三要进一步建设完善*井安全避险“六大系统”,切实提高*井抗灾能力。四要提高创伤急救能力,在井下工作面、地面车间设立急救点,提高工伤救治水平。
(八)着力推进环保节能工作
党的“”已经把生态文明建设提升到战略高度,而推进环保节能工作又是生态文明建设的重要抓手。对此,全公司上下必须进一步提高认识,积极推进环保节能工作,为集团公司转型发展奠定基础。今年,要抓好以下工作:一要切实做好任楼污水处理厂改造工作,任楼工人村东区的生活污水必须进入污水处理厂进行处理,还要规范整治排污口,确保污染物达标排放。二要进一步做好环境保护档案归档工作。三要着力抓好废铅酸蓄电池管理工作。四要加大节能环保考核奖惩力度,集团公司每半年考核兑现一次。五要加大污染治理设施运行管理,确保污染治理设施完好并正常运行,做到污染物达标排放。
最后,对一季度及当前安全工作强调几点:
一要认真学习贯彻集团公司职代会和安全1号文精神,集中精力,狠抓落实,确保实现一季度安全生产。二要抓好干部作风,执行好领导干部带班制度和重大安全生产事项报告等制度。春节和全国全省“两会”期间,凡是干部值班脱岗、现场带班不符合要求和因管理不到位发生事故的,从严从重处理。三要切实抓好“冬季三防”和节日期间消防、道路交通等安全工作,为生产生活创造安全环境。
同志们,新的一年开始了,让我们在集团公司的正确领导下,切实把安全工作放在第一位,进一步凝心聚力,扑下身子,细化责任,为全面实现20xx年安全目标作出新的更大的贡献!
最后,祝大家在新的一年里取得更大的成绩!
同志们,刚才熊宝林同志宣读了20xx年度全县安全生产工作先进单位和先进个人的通报,马县长代表县政府与各单位签订了安全生产责任状,同时作了重要讲话,深入分析了当前安全生产领域面临的新常态和新问题,并安排部署了20xx年全县安全生产工作,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。
下面,我再强调三点意见:
第一,要坚持底线思维,做到居安思危。什么是底线思维?底线思维是一种思维技巧,它强调在工作中要充分考虑风险,估算可能出现的最坏情况,并且准备有接受这种情况的各种替换方案和解决办法。把这种思维用在安全生产上,重点做到“三个认清”。一要认清安全形势的严峻性。去年,在各级各部门的共同努力下,全县安全稳定形势总体稳定可控,没有发生重大公共安全事故。但是,对成绩我们不能盲目乐观、估计过高,而是要更多地看到,当前我县安全生产隐患依然突出,违规违法生产现象依然猖獗,安全生产意识依然淡薄,等等。从全县通报的情况来看,20xx年共发生各类生产安全事故130起,死亡19人,受伤2人,直接经济损失56.6万元。面对严峻形势,全县上下务必保持清醒认识,保持高度警觉,丝毫麻痹不得。二要认清事故后果的严重性。从近期媒体公开报道的情况来看,全国各地相继发生了多起安全事故,不仅造成了大量人员和财产损失,而且引起严重社会负面影响。比如,2月3日黄石市阳新县经济开发区一民宅煤气泄漏爆燃,致一家4人死亡;2月19日浙江省金华市一烟花爆竹零售点发生爆炸,造成5死3伤,2月24日,罗田县发生道路交通安全事故,致3人死亡,3人受伤,3月2日,一辆从河南省新乡市开往林州市的载33人大巴车在两市交界处发生交通事故,坠下百米深崖,造成20人身亡,13人受伤。还有一组数据,去年全国共发生42起重特大事故,追责882人,其中追究刑事责任273人,党纪政纪处分609人,这其中包括省部级1人,厅局级35人,县处级127人。这些数据告诉我们,安全生产,人命关天,我们务必要以对生命敬畏、对人民高度负责的责任感,坚决防止和避免安全事故发生。三要认清安全生产的重要性。抓经济是抓发展,抓安全也是抓发展。近年来,全县经济社会保持良好的发展态势,这与社会的和谐稳定是分不开的。没有安全、稳定、和谐的政治环境,连正常的生产和生活秩序都保证不了,也就无法创造良好的投资发展环境,加快发展也就无从谈起。安全高于一切,这个原则什么时候都不能动摇。尤其是全国“两会”期间,任何地方都不能出事、任何事都不能出,出了事代价太高,大家务必清醒认识,马虎不得、麻痹不得、轻视不得。
第二,要坚持问题导向,做到有备无患。凡谋之道,周密为宝。安全事故只要有百分之一的出现可能性,我们就要尽百分之百的努力做好准备工作。一是部门要联动,确保安全监管无漏洞。纠正管理漏洞是抓好安全生产的有效途径,只要是发生了安全生产事故,就说明我们在安全管理方面还有不少漏洞。要按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则,抓好各自分管行业和领域的安全监管,严防各类安全生产事故的发生。安监局作为牵头部门,要发挥组织、协调等作用,定期召开安全生产工作例会,及时研究、部署和推进各项工作。二是排查要主动,确保隐患摸排全覆盖。安全隐患是一切安全事故的源头。隐患不排除,什么时候爆发只是迟早的问题。只有主动抓好隐患排查,才能掌握安全生产的主动权。隐患排查要突出重点领域和重点部位,实现“全覆盖”,不留死角和盲区。各乡镇、各部门对排查出的各类隐患,要建立详细的台账,要盯紧抓牢,动真碰硬,不销号绝不放手。三是整改要快动,确保违规生产零发生。要始终坚持重拳出击、重典治乱,对无视人民群众生命非法生产的,要始终保持高压态势;对无视政府监管、公然违法生产的企业,要依法从严从重处理;对违法违规生产、储存、运输、销售等行为,要依法严厉打击。
第三,要坚持“党政同责”,做到严格追责。大量的事故告诫我们:抓安全工作不落实,安全生产必定要出事。安全生产工作容不得半点马虎,出了问题,必须坚持党政同责,严格追责。一要强化责任认识。“党政同责”指的是,党委要对安全生产工作负领导责任,政府对安全生产工作负监管责任;“一岗双责”指的是,各级党委、政府及其工作部门在抓好本职工作的同时,也要抓好工作范围内的安全生产工作。因此,安全生产不仅仅是政府的事,不仅仅是分管安全生产领导的事,所有的领导干部都有责任。二要细化责任分解。刚才马县长同大家签订了安全生产责任状,这不是在走形式,而是实实在在的责任,是大家对县委、县政府的庄严承诺,如果出了问题,就要严格按照责任状追责。各乡镇各部门要将这份责任传递下去,制定切实可行的安全生产工作计划,做到管行业的要管安全,管业务的要管安全,管生产经营的要管安全。各乡镇要继续坚持“副书记分管、政府副职或党委委员主管、安全干事具体负责”的三人管理模式。三要严肃责任追究。借助今天会议机会,我再次强调:对安全生产监管不力、安全责任不落实,发生安全生产责任事故的,不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业,坚决执行“一票否决”,不论涉及到谁,都要毫不留情,一律实行追责问责,决不姑息迁就,影响特别恶劣的,该撤职的坚决撤职,该依法追究的坚决追究。
同志们,新年刚过,大部分企业已经开始复产复工,民工学生返工潮仍在持续,这个阶段很容易出问题,各级各部门要进一步强化安全理念,落实工作措施,确保全县安全生产形势稳定。
同志们:
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议,认真分析当前我镇森林防火形势,明确今冬明春森林防火工作任务和责任,动员全镇上下扎实做好森林防火工作,确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才××同志传达了我镇××年度森林防火工作意见,镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状,希望大有对这项工作高度重视起来,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效,确保不出任何问题。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我讲三点意见:
一、分析形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感
森林防火是一项关系全局的大事,与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火,不仅有利于保护森林资源,巩固造林绿化成果,优化生态环境,加快我镇山水园林城镇建设步伐,而且有利于社会稳定,有利于经济建设的发展。近几年,我市降雨充沛,我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂,并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节,风干物燥,森林火险等级将居高不下,林内可燃物大量积聚,如遇火源,极易引燃,并会在短时间内迅速形成大火,绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来,上坟烧纸等各种违法用火现象,更加大了火源管理的难度,随时都有引发森林火灾的可能。因此,各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动,切产抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作
今冬明春,我镇森林防火工作总的要求是:全党总动员,全民齐动手,坚持求真务实、狠抓落实,坚持加强领导,落实责任,坚持以人为本、强化防范,坚持依法治火、严格管理,坚持科学防火、提高能力,力争不发生森林火灾,不发生人员伤亡事故,把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上,要切实抓好以下几方面工作的落实:
(一)加大宣传力度,增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作,特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化,可通过广播喇叭、标语标牌,出动宣传车,印发明白纸等形式,对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识,讲解扑火的基本方法和安全措施,宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责,特别要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的,同时在重点地段、进山入口和旅游景点,要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语,发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
(二)强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起,严格执行野外用火审批制度,有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实,尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期,必须控制进山人员,加强火种检查,做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡察时段,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火警消灭在萌芽状态。
(三)加强队伍建设,提高扑救能力。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立人以上的森林防火中队,各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍,同时加大投入,各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好,补足配齐,并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持小时值班制度,森林防火指挥部将随时调度值班情况,确保不脱岗,不漏岗,值班人员要加强学习,熟悉业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。要按有关制度和要求,及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止小火醇成大灾。
三、加强领导,齐抓共管,形成森林防火工作强大合力
森林防火“责任重于泰山”,各级各部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部,指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用,加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度,发现问题,跟踪督查,及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制,做到责任层层落实,任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人,要成立相应机构,健全相应制度,强化防火措施,全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作,形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作,镇政府已同各有关村、单位签订了责任状,年终考核时将一并进行考核,以后也会这样执行,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严肃追究当事人的责任。
同志们,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化我镇生态环境,振兴××经济作出新的贡献。