20xx年xx局要紧紧把基层党建工作作为工作的重心，全力开展思想教育活动，抓好干部后备人才的培养工作，力争思想作风上有新突破、新成效。
一、思想建设有新成效，抓好常规学习教育活动
要认真组织学习上级规定的内容，由副科以上领导干部认真备课、讲课，把最近的、最新的党的重要会议精神、领导讲话等及时安排到学习教育计划中，在学习内容上与时俱进。主动请分管领导到单位进行指导;各支部要制定具体的《党员民主评议方案》，党组织成员要积极参加学习讨论活动，带头开展批评与自我批评，广泛征求党员意见及建议，评议结果要在本单位进行公示，做到公开透明。活动后要认真进行总结，并将活动资料及时整理归档。保证学习教育做到“六有”：即有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会、有测验、有专栏，全年集中学习不少于5次。确保党组织的政治核心作用，保证监督作用和党员的先锋模范作用得到更大的发挥，努力开创党建工作新局面。
二、作风建设有新突破，深化主题实践活动。首先要继续深化创先争优活动
下年要紧紧围绕“向党的xx大献礼”为主题，各单位要认真开展创先争优活动，把本单位和个人开展创先争优好的做法以典型材料的形式总结出来，上报区创先争优活动办公室;抓好党员承诺的评诺活动，结合年初承诺情况组织评议，并将评议结果进行公示，对承诺兑现不到位的要整改到位，确保活动实效。其次要在领导层中开展“联系和帮扶”活动。帮扶农单位贫困户、帮扶城镇下岗职工、帮助留守子女、帮扶贫困生、帮助学困生。在联系和帮扶中做到及时了解和掌握联系(帮扶)单位和个人的基本情况。及时帮助解决联系(帮扶)单位和个人遇到的问题和困难。经常性参与有关工作或活动。每年到联系(帮扶)单位不少于2次，与联系(帮扶)个人见面不少于2次，认真填写联系和帮扶活动记载。
三、组织建设有新举措，进一步抓好基层组织建设
首先，党总支按照新党章的要求建立各项党的规章制度，严格执行，督促每个支部完成“一课三会”制度。抓好党员队伍建设，增强全体党员贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，提高党员胜任本职工作的能力;严把新党员的入关口，按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及十六字方针，做好党员发展工作，各党组织要制定明确的发展和培养党员计划，明确发展对象，落实培养人，加强入党积极分子的培养教育，做好党组织班子成员联系入党积极分子工作，把思想政治素质好、工作能力强、群众评价好的优秀人才吸纳到党组织中来，形成链条式的党员发展机制，切实做到了成熟一名、发展一名，真正把进一步优化了党员年龄、性别、文化结构，不断增强党员队伍活力。
其次，抓好干部培养、选拔任用和考核工作
我们的班子队伍已经开始老化，因此有必要建立后备干部培养机制，制定具体培养措施，实行后备干部年度考核制度，不断提高后备干部综合素质。推行党组织班子成员“两推一选”(即群众推、党员推候选人，党员大会直选)，在任用中优先考虑后备干部，严格执行任用程序，做到公开、公平、公正，把“思想端正、勤奋好学、开拓进取、清正廉洁、心系群众、情趣健康”的干部充实到领导和管理岗位上来，促进领导班子队伍建设。
四、精神文明建设有新进展，要争创文明和谐单位
继续加大创建力度，根据上级下发的文明单位创建测评标准，进一步细化、落实、分解目标任务，积极争创文明单位及各类文明标兵。结合全市争创全国卫生城市目标，抓好美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查，组织开展文明卫生健康知识讲解等一系列教育宣传活动，提高本单位工作人员的文明卫生意识，营造仪容整洁、作风文明的良好氛围。
五、稳定工作要有新局面，确保无大的上访案件
今年以来，我们的信访稳定工作总体形势是好的，截止目前，越级上访、群体上访事件减少了许多;个体信访案件也减少不少，通过落实责任制，做到该处理的处理，该稳控的稳控。需要大家注意的是，近期，重复访有所抬头，信访稳定工作压力不小。基层领导干部一定要把信访稳定工作放在关乎全局、关乎自身命运的高度来认识，各单位一把手是第一责任人。信访稳定的源头是基层，解决问题、化解矛盾的关键环节也在基层。对一些上访老户加强教育管理，坚决把他们稳在当地，不要老往区、市政府跑。比如批零公司的退休职工上访问题，牵扯到许多关系和利益，一定要慎重处理。年初，同各单位签订了目标责任书，下发了信访稳定工作考核奖惩意见，目的只有一个，就是督促大家做好信访工作，承担起维护大局，维护稳定，确保一切平安的政治责任。
根据xx市党建工作会议精神，结合我局实际，现制定20xx年xx局机关党建工作方案，请各科室、支队结合自身工作实际，认真贯彻落实，
一、20xx年机关党建工作总体思路
20xx年局机关党建工作总体思路：全面贯彻落实党的十九大精神、关于xx省工作座谈会和xx省党委xx市全委(扩大)会议、xx市党委委(扩大)会议精神，以机关效能建设为主线，以服务中心、建设队伍为主题，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以解放思想、树立变化变革创新理念，改进作风、强化执行力建设为重点，以庆祝建党97周年、开展“创先争优”和“七型”机关创建活动为载体，全面加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，建设为民、务实、清廉机关，努力提高机关党建工作科学化水平，为实现市安全生产状况持续稳定好转作出新的贡献。
二、突出重点、把握中心，以创新精神推进机关党建工作
20xx年，局机关党建工作的目标是：依托三大载体，即：以“庆祝建党97周年、开展“创先争优”和“七型”机关创建活动化为载体，着力做到四个一流，即：创建一流的机关、建设一流的队伍、培养一流的作风、创建一流的业绩，认真贯彻局党组提出的“讲正气、抓作风、树形象、创业绩”的工作思路，扎实推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
一、认真学习贯彻十九大全会等会议精神
1、深入开展形势政策教育。紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神、市“两会”精神等，开展形式多样的形势政策教育、市情教育活动，引导党员干部正确认识我市经济社会发展的巨大成就和重要经验，深刻领会我市经济社会发展的目标任务和重大举措，把机关各族党员干部的思想和行动统一到市委的决策部署上来，为市安全生产规划的实施开好局、起好步。
二、深入开展创先争优活动，形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚
2、继续深入开展创先争优活动。认真搞好创先争优活动领导点评和群众评议工作。广泛深入开展“服务科学发展，深化创先争优，以优异成绩迎接建党97周年”主题实践活动。积极选树和大力宣传机关创先争优先进典型，在全体党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。
三、扎实推进学习型党组织建设，着力提高党员干部思想政治素质
3、进一步深化理论武装工作。以提高党员干部理论素质为重点，继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习。以坚定理想信念为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，促进党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观。
4、提升学习型党组织建设水平。把改进学风贯穿到学习型党组织建设各个环节、各个方面，积极探索富有时代特点的学习方法，充分发挥党组中心组的示范和引导作用，发挥领导干部的带学促学作用，运用和完善学习讲座、专题研讨、读书活动和“领导干部上讲台、科室长上讲台”等载体，以各类创建、评先选优活动为平台，加强党员干部教育培训工作，努力创建学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部
四、广泛开展庆祝建党90周年系列活动，动员党员干部以一流业绩向党的生日献礼
5、认真开展党史宣传教育。以庆祝建党xx周年为契机，举办党史党建报告会，促进党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验，增强知党、爱党、兴党意识，切实做好本职工作。
6、精心组织各项纪念活动。“七一”前夕，广泛开展以庆祝建党90周年为主题的“五个一”系列活动。
五、着力贯彻《条例》和《意见》，进一步加强基层党组织建设
7、继续抓好《条例》和《意见》的学习贯彻。把中央修订颁布的《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和自治区党委《关于加强机关党建工作的意见》列入学习内容并抓好落实。
8、全面推行党务公开。认真贯彻《中国共产党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，规范党务公开内容、程序和方式，健全机关党支部的议事规则、决策程序和党内情况通报制度，发挥党员在党内生活中的主体作用。严格发展党员程序，确保发展党员质量，注重在反腐斗争中考察考验党员干部和积极分子，进一步规范党费的收缴和留成。
9、认真落实党建工作责任制。认真落实与州直机关工委签订的20xx年党建目标管理责任书。坚持半年抽查和年终考核制度，不断改进督促检查方法，完善考核评价机制和激励机制，推动机关党建工作制度创新、方式创新和工作创新。
10、完成机关党建调研报告。
六、着力推进机关作风和反腐倡廉建设，全力服务“安全生产年”活动
11、深化“七型”机关创建活动。进一步丰富活动内容和形式，认真总结经验，积极挖掘和选树典型，建立“七型”机关(科室)建设示范点。
12、加强机关效能建设。认真贯彻自治区《行政机关效能考评实施办法(试行)》，坚持把解放思想、更新观念、改进作风、提升效能放在突出位置，强化执行力建设，认真落实岗位责任制、为民服务代办制、服务承诺制、办结制、首问责任制等制度，下大气力治理“庸、懒、散、拖、贪”等机关不良现象，切实解决不作为、乱作为、慢作为问题，坚持少形式、多行事，少坐办公室，多深入基层调查研究，多解决实际问题，切实把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务变为广大机关干部的自觉行动。完善制度建设。进一步完善党支部工作制度，认真做好各项制度落实工作。
13、加强反腐倡廉建设。结合开展第十三个党风廉政教育月活动，深入推进廉政文化进机关活动。进一步加强党内监督。深入贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党内监督条例》和《廉政准则》等各项规定。健全党风廉政建设和反腐的领导体制和工作机制，抓好责任分解、责任考核和责任追究等关键环节，加强对落实责任制情况的督促检查。
七、着力建设文明机关，切实做好精神文明创建工作和民族团结工作
14、深化“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动。重点围绕庆祝建党90周年，进行党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史的学习教育。深入开展“学习阿里木、争当好巴郎”活动，开展民族团结进步创建和“双语”学习活动，努力在机关形成“感恩伟大祖国、建设美好家园、学习身边榜样”的浓厚氛围。
15、广泛开展精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。开展文明科室、文明职工、文明家庭创建活动。广泛开展工间操等形式多样的机关文化活动。
为切实履行机构编制管理的职能，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现县委、县政府提出的全力打造新城区，实现三年大变样的宏伟目标做出积极贡献，特制订201x年度机关党建工作计划。
一、指导思想
20xx年机关党支部工作指导思想是：重要思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，坚持机构编制工作为全县经济建设和社会各项事业发展服务的思想，扎实开展机关党组织建设工作，积极开展和谐机关创建活动，切实加强党的领导班子建设、组织队伍建设及基层党组织建设，促进机构编制各项工作任务的全面完成。
二、具体措施
1、切实加强机关党组织建设基础工作，推动机关党建工作顺利开展
一是建立健全党建工作制度。完善《县编委办党建工作制度》，包括党费收缴、党员发展、党的会议、理论学习等制度。二是按时报送党建工作计划、总结，安排好学习室。三是按制度按要求开展机关党建工作。认真做好党员发展、党员教育、党员组织关系转移、党建信息报送工作，按要求组织召开每季一次的支委会和支部大会、每半年一次的党员民主生活会，按要求开展机关支部委员会换届选举工作。四是按照要求开展党务公开工作。
2、切实加强党员队伍建设，提高机关党员队伍综合素质
一是积极开展党员教育，提高全体党员干部的政治理论素养，全年集中理论学习六次。组织党员干部集中学习两会精神、党的xx届六中全会精神、xx届中纪委六次全会精神、廉政准则、《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》及机构编制工作相关会议精神。二是积极发展党员。今年计划发展一名中共预备党员转正为中共正式党员，按时按质报送相关材料。三是积极开展支部活动，如开展七一活动等。
三、全面开展机关党建特色工作，促进机关党建工作开展
一是积极开展创先争优和双优创建活动。二是与乔口镇荷叶湖村党支部深入开展基层党组织结对共建活动。三是积极开展干部结对帮扶活动，副科级以上领导干部按照区委、区政府的部署积极结对帮扶，资助困难群众。四是做好关协、工会工作和各种中心工作、活动。
四、以党建工作促中心工作，推动机构编制工作科学发展
我办以科学发展观为指导，以党建工作促机构编制中心工作。一是要统筹全局，圆满完成政府机构改革。严格审核各单位三定规定，全面完成区政府机构改革。二是认真部署，积极推进乡镇机构改革。搞好调研、方案的制定等准备工作。三是服务大局，积极配合撤县设区工作。四是认真履职，切实发挥机构编制管理职能作用。按照法律法规、政策制度规定，合理调整单位职能职责，设置机构，配备人员编制、核定领导职数，为全区经济社会发展服务。五是强化服务，认真开展各项中心工作。如相关人事人才工作等。六是规范操作，不断提高事业单位登记管理水平。精心组织事业单位法人年度审核工作。
201x年xx局要紧紧把基层党建工作作为工作的重心，全力开展思想教育活动，抓好干部后备人才的培养工作，力争思想作风上有新突破、新成效。
一、思想建设有新成效，抓好常规学习教育活动
要认真组织学习上级规定的内容，由副科以上领导干部认真备课、讲课，把最近的、最新的党的重要会议精神、领导讲话等及时安排到学习教育计划中，在学习内容上与时俱进。主动请分管领导到单位进行指导;各支部要制定具体的《党员民主评议方案》，党组织成员要积极参加学习讨论活动，带头开展批评与自我批评，广泛征求党员意见及建议，评议结果要在本单位进行公示，做到公开透明。活动后要认真进行总结，并将活动资料及时整理归档。保证学习教育做到“六有”：即有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会、有测验、有专栏，全年集中学习不少于5次。确保党组织的政治核心作用，保证监督作用和党员的先锋模范作用得到更大的发挥，努力开创党建工作新局面。
二、作风建设有新突破，深化主题实践活动。首先要继续深化创先争优活动
下年要紧紧围绕“向党的xx大献礼”为主题，各单位要认真开展创先争优活动，把本单位和个人开展创先争优好的做法以典型材料的形式总结出来，上报区创先争优活动办公室;抓好党员承诺的评诺活动，结合年初承诺情况组织评议，并将评议结果进行公示，对承诺兑现不到位的要整改到位，确保活动实效。其次要在领导层中开展“联系和帮扶”活动。帮扶农单位贫困户、帮扶城镇下岗职工、帮助留守子女、帮扶贫困生、帮助学困生。在联系和帮扶中做到及时了解和掌握联系(帮扶)单位和个人的基本情况。及时帮助解决联系(帮扶)单位和个人遇到的问题和困难。经常性参与有关工作或活动。每年到联系(帮扶)单位不少于2次，与联系(帮扶)个人见面不少于2次，认真填写联系和帮扶活动记载。
三、组织建设有新举措，进一步抓好基层组织建设
首先，党总支按照新党章的要求建立各项党的规章制度，严格执行，督促每个支部完成“一课三会”制度。抓好党员队伍建设，增强全体党员贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，提高党员胜任本职工作的能力;严把新党员的入关口，按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及十六字方针，做好党员发展工作，各党组织要制定明确的发展和培养党员计划，明确发展对象，落实培养人，加强入党积极分子的培养教育，做好党组织班子成员联系入党积极分子工作，把思想政治素质好、工作能力强、群众评价好的优秀人才吸纳到党组织中来，形成链条式的党员发展机制，切实做到了成熟一名、发展一名，真正把进一步优化了党员年龄、性别、文化结构，不断增强党员队伍活力。
其次，抓好干部培养、选拔任用和考核工作
我们的班子队伍已经开始老化，因此有必要建立后备干部培养机制，制定具体培养措施，实行后备干部年度考核制度，不断提高后备干部综合素质。推行党组织班子成员“两推一选”(即群众推、党员推候选人，党员大会直选)，在任用中优先考虑后备干部，严格执行任用程序，做到公开、公平、公正，把“思想端正、勤奋好学、开拓进取、清正廉洁、心系群众、情趣健康”的干部充实到领导和管理岗位上来，促进领导班子队伍建设。
四、精神文明建设有新进展，要争创文明和谐单位
继续加大创建力度，根据上级下发的文明单位创建测评标准，进一步细化、落实、分解目标任务，积极争创文明单位及各类文明标兵。结合全市争创全国卫生城市目标，抓好美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查，组织开展文明卫生健康知识讲解等一系列教育宣传活动，提高本单位工作人员的文明卫生意识，营造仪容整洁、作风文明的良好氛围。
五、稳定工作要有新局面，确保无大的上访案件
今年以来，我们的信访稳定工作总体形势是好的，截止目前，越级上访、群体上访事件减少了许多;个体信访案件也减少不少，通过落实责任制，做到该处理的处理，该稳控的稳控。需要大家注意的是，近期，重复访有所抬头，信访稳定工作压力不小。基层领导干部一定要把信访稳定工作放在关乎全局、关乎自身命运的高度来认识，各单位一把手是第一责任人。信访稳定的源头是基层，解决问题、化解矛盾的关键环节也在基层。对一些上访老户加强教育管理，坚决把他们稳在当地，不要老往区、市政府跑。比如批零公司的退休职工上访问题，牵扯到许多关系和利益，一定要慎重处理。年初，同各单位签订了目标责任书，下发了信访稳定工作考核奖惩意见，目的只有一个，就是督促大家做好信访工作，承担起维护大局，维护稳定，确保一切平安的政治责任。
一、以思想建设为基础，着力推进学习型党组织建设
1、加强政治理论学习。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，认真学习中国特色社会主义理论体以及党的群众路线教育实践活动中要求学习的内容。坚持以局党组中心组学习为龙头，以支部集中学习和个人自学为主体，采取专题讲座、司法论坛、报告会、读书活动等多种形式，加强对党员干部的政治理论学习，真正让学习成果收到实效。继续开展网上党员干部理论学习，提升学习评论质量，实行按月考核通报，要求每位党员全年至少撰写一篇读后感，纳入年度党建工作目标管理考核。
2、促进思想道德建设。加强理想信念教育和思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观司法核心价值观:公正、廉洁、为民，扎实开展“中国梦想•美丽”主题宣传教育活动，使广大党员干部大力弘扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，提高个人品德，形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，树立知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
3、加强精神文明建设。组织党员干部进行革命传统教育和爱国主义教育，深入开展学雷锋、学焦裕禄精神等主题活动，以全民阅读活动为契机，举办“读书与实践”微征文比赛，继续为广大干部职工提供报刊、杂志和书籍，为学习创造良好条件，激励他们奋发向上的学习热情，丰富业余文化生活。
二、以作风建设为抓手，着力促进服务型党组织建设
4、抓好文明机关创建活动。按照文明单位创建活动要求，认真制订创建活动实施方案和年度创建计划，强化内部管理，加大对文明科处室检查考核力度，及时更新和充实文明机关电子台账，确保创建活动全面展开。
5、加强干部队伍作风建设。把文明机关创建、民主评议机关与加强机关作风建设紧密结合起来，不断改进机关干部的工作作风,提高工作效率。巩固群众路线教育实践活动成果，认真做好整改落实、建章立制工作。全面落实基层基础年行动计划，推进司法行政各项工作，开展业务岗位练兵，提升工作技能，树立业务标兵，争创“优质服务窗口”、“文明示范窗口”等活动，努力提高机关服务效能和群众满意度。
6、深化服务型党组织建设。认真做好基层服务型党组织管理工作，广泛开展“筑坚强堡垒、当服务先锋”活动，健全落实党员干部直接联系群众制度，继续做好与困难群众结对帮扶工作，组织在职党员干部进社区开展志愿服务，切实做好困难党员职工的慰问和帮扶工作，积极参加区组织的“慈善一日捐”等公益活动，并做好与联系点社区结对共建工作。
7、推动创先争优常态化。弘扬主旋律，传播正能量，树立机关先进典型，开展学习先进人物、先进典型的宣传教育，提振精气神，形成学先进、赶先进的浓厚氛围，树立司法行政机关的良好形象。“七一”前夕，将再表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。
三、以制度建设为核心，着力提升创新型党组织建设
8、深化党内思想政治工作。落实党内激励关怀帮扶制度，开展党员干部思想状况调查与分析，建立党员干部谈心谈话制度，采取支书问事、党员讲事、党组议事、承诺办事、检查督事的方式，及时了解掌握党员干部的思想动态和需求，有的放矢地做好思想政治工作，引导党员干部努力学习、快乐工作、健康生活。
9、落实党内工作责任制。领导干部要自觉履行“一岗双责”，不仅对分管的业务工作负责，还要对分管范围内的党务工作负责，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重点来抓，以业务工作的提升水平来衡量党建工作成效。健全党组织建设，配齐配强支部班子，有计划按程序发展新党员。
10、严格党内组织生活制度。认真落实“三会一课”、党员党性定期分析评议、民主评议党员等制度，严格党员教育管理，增强党内生活的原则性和实效性。
11、强化党建工作考核。按照区直机关党建工作目标管理考核要求，做好机关党建工作资料的积累和整理，及时报送相关信息与资料。完善局机关党建工作目标管理考核细则，加大对支部党建工作考核力度，不断提高机关党建工作规范化和科学化水平。
四、以廉政建设为重点，着力增强纯洁型党组织建设
12、加强反腐倡廉教育。加强廉洁从政和党纪党规教育，通过发放廉政书籍、设立廉政专栏、举办廉政讲座、剖析廉政案例和参加法庭旁听等形式进行反腐倡廉警示教育，增强党员干部的党性修养，筑牢反腐倡廉防线，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。
13、落实党风廉政建设责任制。严格执行党风廉政建设责任制，加强廉政风险防控机制建设，切实抓好风险排查、风险预警、问责追究等监督制度，教育党员干部廉洁自律，规范权力运行流程，确保责任到位。
14、加强廉政文化建设。着力培育具有司法特色的廉政文化，组织开展廉政文化“六个一”和“读文思廉”、“廉内助”等活动，强化党员干部职业操守行为和依法行政意识，把专题学习教育、党内组织生活与廉政建设教育有机结合起来，增强廉政教育的感染力和影响力。
五、以文化建设为载体，着力营造和谐型党组织建设
15、发挥群团组织作用。局机关工会要进一步完善干部职工保障制度，做好干部职工生日慰问活动，保障干部职工的合法权益，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用。支持共青团工作，指导机关团组织做好“青年文明号”创建和青年志愿者服务工作，引导他们开展符合青年特点的各项活动。
16、开展丰富多彩的文体活动。以党建工作引领司法文化建设，有计划组织党员干部开展党建工作与司法行政业务工作相结合的特色性党日活动。鼓励和支持局机关工会组织开展各类文体活动，在传统佳节期间举行微型文化活动，丰富工会兴趣小组活动内容，组队参加区直机关运动会。通过开展富有特色、寓教于乐、健康向上的司法资源文化体育活动，激发广大干部职工的工作热情，增强机关的凝聚力和向心力。
根据xx市党建工作会议精神，结合我局实际，现制定201x年xx局机关党建工作方案，请各科室、支队结合自身工作实际，认真贯彻落实，
一、20x年机关党建工作总体思路
201x年局机关党建工作总体思路：全面贯彻落实党的十九大精神、关于xx省工作座谈会和xx省党委xx市全委(扩大)会议、xx市党委委(扩大)会议精神，以机关效能建设为主线，以服务中心、建设队伍为主题，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以解放思想、树立变化变革创新理念，改进作风、强化执行力建设为重点，以庆祝建党97周年、开展“创先争优”和“七型”机关创建活动为载体，全面加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，建设为民、务实、清廉机关，努力提高机关党建工作科学化水平，为实现市安全生产状况持续稳定好转作出新的贡献。
二、突出重点、把握中心，以创新精神推进机关党建工作
201x年，局机关党建工作的目标是：依托三大载体，即：以“庆祝建党97周年、开展“创先争优”和“七型”机关创建活动化为载体，着力做到四个一流，即：创建一流的机关、建设一流的队伍、培养一流的作风、创建一流的业绩，认真贯彻局党组提出的“讲正气、抓作风、树形象、创业绩”的工作思路，扎实推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
一、认真学习贯彻十九大全会等会议精神
1、深入开展形势政策教育。紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神、市“两会”精神等，开展形式多样的形势政策教育、市情教育活动，引导党员干部正确认识我市经济社会发展的巨大成就和重要经验，深刻领会我市经济社会发展的目标任务和重大举措，把机关各族党员干部的思想和行动统一到市委的决策部署上来，为市安全生产规划的实施开好局、起好步。
二、深入开展创先争优活动，形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚
2、继续深入开展创先争优活动。认真搞好创先争优活动领导点评和群众评议工作。广泛深入开展“服务科学发展，深化创先争优，以优异成绩迎接建党97周年”主题实践活动。积极选树和大力宣传机关创先争优先进典型，在全体党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。
三、扎实推进学习型党组织建设，着力提高党员干部思想政治素质
3、进一步深化理论武装工作。以提高党员干部理论素质为重点，继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习。以坚定理想信念为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，促进党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观。
4、提升学习型党组织建设水平。把改进学风贯穿到学习型党组织建设各个环节、各个方面，积极探索富有时代特点的学习方法，充分发挥党组中心组的示范和引导作用，发挥领导干部的带学促学作用，运用和完善学习讲座、专题研讨、读书活动和“领导干部上讲台、科室长上讲台”等载体，以各类创建、评先选优活动为平台，加强党员干部教育培训工作，努力创建学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部
四、广泛开展庆祝建党90周年系列活动，动员党员干部以一流业绩向党的生日献礼
5、认真开展党史宣传教育。以庆祝建党xx周年为契机，举办党史党建报告会，促进党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验，增强知党、爱党、兴党意识，切实做好本职工作。
6、精心组织各项纪念活动。“七一”前夕，广泛开展以庆祝建党90周年为主题的“五个一”系列活动。
五、着力贯彻《条例》和《意见》，进一步加强基层党组织建设
7、继续抓好《条例》和《意见》的学习贯彻。把中央修订颁布的《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和自治区党委《关于加强机关党建工作的意见》列入学习内容并抓好落实。
8、全面推行党务公开。认真贯彻《中国共产党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，规范党务公开内容、程序和方式，健全机关党支部的议事规则、决策程序和党内情况通报制度，发挥党员在党内生活中的主体作用。严格发展党员程序，确保发展党员质量，注重在反腐斗争中考察考验党员干部和积极分子，进一步规范党费的收缴和留成。
9、认真落实党建工作责任制。认真落实与州直机关工委签订的201x年党建目标管理责任书。坚持半年抽查和年终考核制度，不断改进督促检查方法，完善考核评价机制和激励机制，推动机关党建工作制度创新、方式创新和工作创新。
10、完成机关党建调研报告。
六、着力推进机关作风和反腐倡廉建设，全力服务“安全生产年”活动
11、深化“七型”机关创建活动。进一步丰富活动内容和形式，认真总结经验，积极挖掘和选树典型，建立“七型”机关(科室)建设示范点。
12、加强机关效能建设。认真贯彻自治区《行政机关效能考评实施办法(试行)》，坚持把解放思想、更新观念、改进作风、提升效能放在突出位置，强化执行力建设，认真落实岗位责任制、为民服务代办制、服务承诺制、办结制、首问责任制等制度，下大气力治理“庸、懒、散、拖、贪”等机关不良现象，切实解决不作为、乱作为、慢作为问题，坚持少形式、多行事，少坐办公室，多深入基层调查研究，多解决实际问题，切实把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务变为广大机关干部的自觉行动。完善制度建设。进一步完善党支部工作制度，认真做好各项制度落实工作。
13、加强反腐倡廉建设。结合开展第十三个党风廉政教育月活动，深入推进廉政文化进机关活动。进一步加强党内监督。深入贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党内监督条例》和《廉政准则》等各项规定。健全党风廉政建设和反腐的领导体制和工作机制，抓好责任分解、责任考核和责任追究等关键环节，加强对落实责任制情况的督促检查。
七、着力建设文明机关，切实做好精神文明创建工作和民族团结工作
14、深化“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动。重点围绕庆祝建党90周年，进行党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史的学习教育。深入开展“学习阿里木、争当好巴郎”活动，开展民族团结进步创建和“双语”学习活动，努力在机关形成“感恩伟大祖国、建设美好家园、学习身边榜样”的浓厚氛围。
15、广泛开展精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。开展文明科室、文明职工、文明家庭创建活动。广泛开展工间操等形式多样的机关文化活动。
201x年是是全面落实省、市党代会精神的开局之年。市级机关党的工作总的要求是：深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省、市党代会工作部署，坚持目标导向、问题导向和需求导向。明确一个目标，就是服务中心、建设队伍，全面推进“强富美高”新建设;突出一个重点，就是着力补短板，大力破解机关基层组织建设、党员队伍建设中存在的短板问题;抓住一个关键，就是强化党建责任落实，推动各项工作落地生根。树立新标杆，确立新追求，推动全面从严治党向纵深发展，以优异的成绩迎接党的十九大召开。
一、坚持思想建党、教育为先，将全面从严治党化为党员自觉行动
1、以机关支部为基本单位，开展盐阜党史回眸、机关风采展示、最美共产党员访谈等活动，充分展示党的十九大以来各项事业取得的成就和经验，教育引导各级党组织和党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。
2、切实提升机关党员教育培训工作水平。继续打造“周一大讲堂”学习品牌，开展机关党员学习需求调研，统筹安排授课主题，进一步提升讲堂的针对性、吸引力和影响力。举办市级机关第八个“读书月”，加大赠书、荐书力度，举办市级机关诗词大赛，筹建市级机关图书馆。发挥教育培训主阵地作用，命名xx市级机关第二批党员教育培训基地，鼓励机关党员“走出去”，强化学习教育成效。开展机关党员干部队伍思想状况调研分析，把准党员思想脉搏，掌握党员思想动态。
3、积极探索生动活泼的学习形式和载体。用好机关党建工作微信群平台，建立机关党建微信公众号，定期发布机关党建工作动态，打造机关党建信息化平台。开展机关党建工作专题调研活动，评选优秀调研成果。举办市级机关第八届运动会，征集“最美家庭最美家训”故事，推进机关文化建设，凝聚机关群团组织推动改革发展的合力。
二、坚持围绕中心、真抓实干，把全面从严治党融进全市中心工作
4、聚焦产业强市，打造党建服务品牌。深化“机关党建下基层，党员服务上一线”品牌，结合“进万企、解难题、促发展”活动，组织实施企业需求调查，推进企业问题交办制度，积极开展“暖企行动”。继续放大市级机关党员干部为“产业强市、生态立市、富民兴市”建言献策活动的效应，开展机关党组织服务企业大走访活动，构建“亲”、“清”政商关系，实现服务从生产加工到品牌建设、内部管理、营销推广等环节延伸。
5、坚持生态立市，放大党建引领效应。主动融入全市绿色发展进程，在思想观念、干部能力、发展氛围、队伍支撑、社会管理等方面加快创新，制定服务绿色发展具体措施。实施“党建引领行动”，在机关党员干部中强化绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区理念，倡导低碳生活，推动循环发展，实施机关党组织植绿、护绿行动，开展串场河野生鱼类放养活动，评选全市机关“十佳绿色人物”，以党建引领掀起“绿色风暴”。
6、着力富民强市，实施党建富民工程。持续推进“三解三促一加强”、“三走进三服务”、党员志愿者进社区，继续抓好关爱留守儿童和贫困学子活动，扎实做好精准扶贫、精准脱贫，让全市人民更多更好地共享改革发展成果。开展城乡党组织结对共建，推动形成精准发力、各方出力、共同给力的党建富民格局。开展“争创群众满意机关，争做为民服务标兵”活动，评选展示市级机关党员先锋岗，引导机关在职党员干部把党徽戴起来，权利义务扛起来，党员形象树起来。
三、坚持重抓基层、突出责任，为全面从严治党提供坚实组织基础
7、严格制度落实。进一步落实书记抓党建“七一工作法”，推行机关党建责任清单，聚焦管党治党主业，切实担起主体责任。开展“党建制度落实年”活动，抓好基层党组织统一活动日、民主评议党员、党性定期分析等制度的落实，严格执行党组织届期制、按期换届提醒制，出台刚性规定，开展专项整治，坚决纠正机关党组织到期不换届、机关党务干部配备不规范、党费收缴不及时等问题。进一步强化党员的身份意识，推行党员过“政治生日”制度，关心关爱机关党员干部，征集机关党员干部“微心愿”，设立xx市级机关党内关爱资金，对困难党员开展党内关爱慰问，建立健全党内激励、关怀和帮扶机制。
8、深化基层支部建设。实施“基层党支部三年行动计划”，围绕支部班子建设、党员队伍建设、落实制度机制、组织开展活动等重点进行全面规范，力争用三年时间，在市级机关形成一大批支部堡垒作用强和党员先锋模范作用好的党支部。组织采集市级机关各基层党支部书记基本信息，实行党支部书记调整备案制度。依托党校主阵地，对市级机关基层党支部书记进行轮训，开展支部书记上党课讲稿评选活动，提升支部书记“基本功”。开展“三会一课”落实情况专项督查，出台《市级机关党组织规范化建设实施意见》，切实解决好基层党支部基础建设薄弱的问题。
9、推进党建工作创新。推进机关党建工作理论创新、制度创新、载体创新和实践创新，举办机关党建工作研讨会，评选全市机关党建工作“十大创新举措”，加强机关党建热点、难点问题研究。按照“先创牌，后推广”模式，在全市范围内宣传推广机关党建创新品牌，建立优秀党员工作室、推广先进支部工作法，打造基层党建示范点，发现、培养、宣传和推广机关各级党组织和机关党员中的先进典型。
四、坚持提振精神、正风肃纪，以全面从严治党提升机关作风建设
10、开展“两提三进”活动。开展机关党员干部“提振精气神，提升执行力”主题实践活动和以“党章党规进机关”、“政德教育进机关”和“群众监督进机关”为主要内容的“三进”活动，开展机关作风网上民调，充分运用机关作风满意度评议成果，对各类排序后三位的，作为重点整改单位限期整改。以“行为规范、责任清单、问责办法”为重点，强化机关作风督查员队伍建设，加大党员干部违反党内规章规范的问责，把抓早抓小、防微杜渐等党内日常教育管理做在纪律处分前面。
11、切实强化党内监督。全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，推动更好履行市级机关党委的主体责任，切实解决机关党组织在履行主体责任方面认识还不够，工作不到位，抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”等问题;推动更好履行市级机关纪委的监督责任，加快市级机关党委的纪委建设，主动全面认真履职，切实把监督责任落到实处。
12、健全完善长效机制。完善机关党组织和党员干部经常性联系、服务群众机制，促使机关党员干部在服务基层群众中升华思想、锤炼党性、改进作风。紧抓重要时间节点、重要敏感地点，加强明查暗访的力度、密度，对顶风违规、影响恶劣的指名道姓通报曝光，下发限期整改通知单，并进行追责问责。加大纪律审查力度，严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题，并对相关责任人员实行“一案双查”，切实维护党的纪律规矩的。建立机关党组织对纠正“四风”、改进作风规定的督查机制和基层群众对机关作风的评议评价机制，认真开展“万名群众评议机关”活动，把党内监督和群众监督有机结合起来，推动形成改进作风新常态。
五、坚持内强素质、外树形象，努力提高履职尽责水平
13、强化责任担当。强化机关党务干部“姓党”的政治属性，筑牢“信党”理念，擦亮机关党组织的政治底色。组织召开机关党务干部座谈会，及时研判新时期下机关党建工作形势，使机关党务干部自觉履行建党管党责任，不辱使命，积极作为。严把新任直属机关党组织负责人任前考察、任职谈话、任职培训等环节工作，保障党务干部队伍质量。
14、强化素质提升。加大党务干部培训力度，分批组织新任市级机关直属党组织书记和全市机关专职党务干部到上海、遵义、瑞金等地参加培训。成立市级机关“党务知识学习小组”，强化政治敏感性，紧跟中央和省、市委的最新要求，不断钻研党建业务，努力成为机关党建工作的行家里手。建立党务干部“传帮带”制度，帮助新任党务干部准确把握全面从严治党要求，提高思想认识，迅速熟悉工作，有效履职尽责。
15、强化工作落实。推动各级党务干部按照《党章》、《条例》等党内法规要求，坚持原则，亲自推动，敢于较真，一丝不苟抓好落实。坚持“带班子带队伍”，经常研究、分析、督办机关党建工作，掌握机关党建工作进展。坚持“虚功实做”，结合部门实际和党员需求，开展具有实效性的活动，让党员干部在党建活动中有“获得感”。
为切实履行机构编制管理的职能，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现县委、县政府提出的全力打造新城区，实现三年大变样的宏伟目标做出积极贡献，特制订201x年度机关党建工作计划。
一、指导思想
20xx年机关党支部工作指导思想是：重要思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，坚持机构编制工作为全县经济建设和社会各项事业发展服务的思想，扎实开展机关党组织建设工作，积极开展和谐机关创建活动，切实加强党的领导班子建设、组织队伍建设及基层党组织建设，促进机构编制各项工作任务的全面完成。
二、具体措施
1、切实加强机关党组织建设基础工作，推动机关党建工作顺利开展
一是建立健全党建工作制度。完善《县编委办党建工作制度》，包括党费收缴、党员发展、党的会议、理论学习等制度。二是按时报送党建工作计划、总结，安排好学习室。三是按制度按要求开展机关党建工作。认真做好党员发展、党员教育、党员组织关系转移、党建信息报送工作，按要求组织召开每季一次的支委会和支部大会、每半年一次的党员民主生活会，按要求开展机关支部委员会换届选举工作。四是按照要求开展党务公开工作。
2、切实加强党员队伍建设，提高机关党员队伍综合素质
一是积极开展党员教育，提高全体党员干部的政治理论素养，全年集中理论学习六次。组织党员干部集中学习两会精神、党的xx届六中全会精神、xx届中纪委六次全会精神、廉政准则、《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》及机构编制工作相关会议精神。二是积极发展党员。今年计划发展一名中共预备党员转正为中共正式党员，按时按质报送相关材料。三是积极开展支部活动，如开展七一活动等。
三、全面开展机关党建特色工作，促进机关党建工作开展
一是积极开展创先争优和双优创建活动。二是与乔口镇荷叶湖村党支部深入开展基层党组织结对共建活动。三是积极开展干部结对帮扶活动，副科级以上领导干部按照区委、区政府的部署积极结对帮扶，资助困难群众。四是做好关协、工会工作和各种中心工作、活动。
四、以党建工作促中心工作，推动机构编制工作科学发展
我办以科学发展观为指导，以党建工作促机构编制中心工作。一是要统筹全局，圆满完成政府机构改革。严格审核各单位三定规定，全面完成区政府机构改革。二是认真部署，积极推进乡镇机构改革。搞好调研、方案的制定等准备工作。三是服务大局，积极配合撤县设区工作。四是认真履职，切实发挥机构编制管理职能作用。按照法律法规、政策制度规定，合理调整单位职能职责，设置机构，配备人员编制、核定领导职数，为全区经济社会发展服务。五是强化服务，认真开展各项中心工作。如相关人事人才工作等。六是规范操作，不断提高事业单位登记管理水平。精心组织事业单位法人年度审核工作。