2025招商引资工作计划(通用31篇)
为落实全市招商引资工作部署安排,保质保量完成市委、市政府下达的招商引资目标任务,扎实推进全市招商引资“争高工程”稳步实施,特制订本质量技术监督局招商引资工作实施方案。
一、指导思想
坚持科学发展观统领,紧密围绕“工业强市”战略,大力推进招商引资“争高工程”实施,结合全市工业发展战略规划和产业集群打造,主动开展招商引资工作,用心创新招商引资方式,不断拓展招商引资领域,立足质量技术监督工作实际,充分发挥技术支撑作用,不断提高优质服务水平,力争实现推进招商引资工作和服务招商引资项目“双提高”,为促进全市经济社会跨越式发展贡献力量。
二、主要目标
根据市委、市政府下达和明确的招商引资目标任务,今年我局至少引进投资5000万元以上的项目1个,同时用心主动为我市招商引资项目、新上项目带给优质、便捷、高效服务。
三、组织领导
为大力推进招商引资“争高工程”全面实施,决定成立质量技术监督局招商引资工作领导小组。
组长:副组长:
成员:
领导小组下设办公室,__同志兼任办公室主任,办公地点设在局办公室。
四、主要措施
(一)明确招商引资重点。结合我区的区位交通、文化底蕴、能源资源和产业发展等优势,充分提炼和凝聚当阳特色,用心打造当阳品牌,切实围绕化工、建材、食品、轻纺等支柱产业和重点集群开展招商,用心主动向外界推介当阳,大力吸引各界人士来当阳兴业投资。
(二)大力搭建招商平台。巧借行业协会、商会等平台大力开展招商引资工作。充分与市内、外的行业协会、商会等进行联络沟通,掌握产业发展趋势、企业投资需求,与我市产业园区规划和招商项目重点进行高效、快捷衔接。搭建广泛掌握投资者信息并与之互动的平台,利用他们掌握的客商资源及投资需求,与我市企业用心有效对接。
(三)不断拓展招商渠道。充分发挥招商引资领导小组作用,主要领导亲自带队,招商人员要带项目、结伙伴、引资金。招商引资人员要采用“定、排、联、引”的办法走出去招商,全局要带给洽谈项目所需的资源、市场、环境等保障,切实为引进资金和落地项目带给全程服务。此外,还要充分发挥现代网络优势,加强与新兴媒体协作,扩大影响,推介项目,强化招商效果。
(四)发挥部门服务优势。结合我市行业特点和产业特色,用心履行质量技术监督部门职责,大力推行首问负责制、社会服务承诺制和限时办结制等服务企业发展工作制度,主动带给招商项目服务,实此刻招商中服务、在服务中招商。切实带给项目落地平台,认真落实和兑现全市关于服务招商引资项目的各项优惠政策,着力提高服务质量,不断精简办事程序,努力建立和完善我局招商引资服务支撑体系。
五、奖励办法
为切实充分营造“广泛招商、齐力招商”的浓厚氛围,大力调动全局干部职工和社会各界人士的招商引资用心性,制定当阳市质量技术监督局招商引资奖励办法如下:
(一)奖励对象。全局干部职工及社会各界人士。
(二)奖励办法。对我局招商引资工作作出重大贡献的给予相应奖励。凡是引进投资超过5000万元并成功落户(同市政府正式签约)的招商项目,除兑现市政府奖励的招商引资奖金外,我局另外单独拿出必须比例的资金给予同步奖励。对于在招商引资过程中作出个性贡献的单位干部职工,我局还将在评先表优、提拔重用等方面给予优先思考或用心推荐。
(三)个性说明。局外人士或单位对我局招商引资工作作出贡献的,奖励标准及实施程序参照此办法执行。
20xx年是实施规划的开局之年,也是在新的起点上加快推进北城区开发开放的关键一年。为做好年的招商引资工作,实现全镇经济跨越式发展,特提出以下意见:
一、指导思想
以党的xx届五中全会和中央、省、郑州市经济工作会议及新郑市二届六次会议精神为指导,以市区东进北扩为契机,以“工业立镇、工业强镇”为主战略,以招商引资为突破口,以扩大开放为动力,优化投资环境,改善招商方式,拓展招商渠道,用心推进医药化工产业集群区建设,促进经济再上新台阶。
二、总体目标
招商引资到位资金3.6亿元,新招固定资产投资1000万元以上的项目10个,利用外资400万美元。
三、工作重点
1、工业招商。立足培育产业集群,重点抓好医药化工等工业项目的签约落地,要开拓原有的食品、包装材料、钢铁等产业的发展空间,搞好产业链的协作配套,着力解决土地、用工、建设等工业项目落地的瓶颈问题。
2、农业招商。针对我镇农业企业较少、规模较小的问题,镇区东部以黄帝文化园建设为契机,大力发展观光农业;镇区西北部重那一世范文网-nayishi.互联网那一世范文网点围绕特色农业、传统农业、及农产品加工业方向进行招商。进一步做大做强乳制品加工业、面粉加工业、园艺种植业,重点策划搞好奶牛养殖业和果蔬产品加工业。
四、主要措施
(一)发挥资源优势,拓宽招商引资领域
要从“四个围绕”入手抓招商引资:
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、电力资源、水资源是招商引资、项目开发的优势,也是加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商,以开放促进园区开发,重点做好产业招商,尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是对外招商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展,你图创业、我图就业”的思路,以存量换增量,以市场换项目,以眼前“失利”换长远得利。
三要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式,把招商引资与调整产业结构结合起来,透过引进技术、资金、品牌,发展新型产业。
四要围绕生态旅游招商引资。要借助黄帝文化园的开发建设,进一步加强宣传,吸引更多的客商来投资旅游开发项目,要争取裴李岗遗址的早日开发建设,使旅游产业成为新的经济增长点。
(二)创新招商方式,增强招商引资实效
一要促进以商招商。要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系,透过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则,建立“客商库”,促进以商招商。
二要实行委托招商。聘请国内外有实力、有门路的招商中介机构和投资个体以及新郑籍在外人士为经济发展顾问或招商联络员,明确他们的招商职责和奖励标准,建立有偿招商制度。
三要开展亲缘招商。充分发掘各方人士的对外联系,精心策划,激励引导,动员全镇广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式,宣传镇情和招商政策。
四要借助园区招商。要以“园区建设”为载体,坚持园区建设与城镇新区建设相结合的原则,明确园区功能定位和产业主导方向,园区规划要有利于项目聚集,要有利于产业布局的优化,要能限度地发挥辐射带动功能,新规划要和产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托,构建新型经济发展平台。
五要实施网上招商。要建立专业的招商网站,要把优惠政策、奖励办法、《项目库》上网,不断从网络上搜集最新招商信息,了解招商形势,增强网上招商功能。
(三)狠抓项目落实,搞好项目跟踪服务
,要突出抓好项目建设工作,要抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好,切实做到“线索项目抓跟踪,跟踪项目抓签约,签约项目抓报批、报批项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓增资”。
一要抓好计划开工而未开工的项目。主要是镇科伟业沥青生产项目。要针对项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争实现当年建设、当年收益。
二要抓好在建项目。包括欧普陶瓷二期工程、福华钢铁轧机生产线、顺康兴中药生产线、民兴钢制品厂的项目建设,确保竣工投产。
三要抓好新建项目。对于河南省同位素研究所投资建设的电池隔膜生产项目、河南科海陶瓷有限公司投资建设的陶瓷辅料生产项目等正在洽谈中的项目,要提高服务水平,加大洽谈力度,争取开始建设。
(四)优化投资环境,增强招商引资吸引力
要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓,努力营造“四个环境”。
一要营造宽松的政策环境。在引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面执行原有一系列优惠政策的同时,采取一事一议、一企一策的办法,让客商在有利可图,有钱可赚。
二要营造优质的服务环境。要创造条件,努力为投资者带给更优质服务,给客商打开一条“绿色通道”,让他们放心投资,安心创业。对重点项目实行“一章先行”制度,做到跟踪服务和全程服务。
三要营造规范的法制环境。要大力制止和严肃查处“三乱”行为,理顺政府与企业的关系,使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序,努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人,依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者,从重、从严、从快查处。同时,追究其单位或主管部门主要领导职责。
四要营造完善的硬环境。要重点抓好镇区交通路网、通信网络、广电网络建设,逐步实现基础设施网络化,切实抓好镇区街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和服务设施建设,以完善优美的硬环境吸引客商,留住客商。
(五)加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我镇经济工作的重中之重,要做到“四个抓”:
一要领导带头抓。要带头解放思想。要做到“四个树立”。即树立环境开放观念;破除吃亏上当思想,树立合作双赢观念;破除“求稳怕乱”思想,树立敢闯敢冒观念;破除平衡用力、样样争先的思想,树立只争发展第一的观念,以思想大解放,推动招商引资、项目开发。要带头转变作风,要把招商引资当作第一要务来抓,找准招商引资的切入点,争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各行政村、各部门务必增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际,创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实职责制,搞好全程服务,使其发挥示范作用,确保引进一个、带动一片。
三要发动全民抓。招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。要鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发;要激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的籍人员招商引资、项目开发热情,营造一个全民招商的良好氛围。
四要检查督办抓。要把招商引资、项目建设作为衡量村、组干部工作成绩的第一指标进行量化考核,实行职责追究,继续坚持“一月一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资工作常抓不懈,常抓常紧,常抓常新。
1、抓好产业发展。
结合我市“十三五”规划,制定产业招商方案,创新产业对接方式,开展建链、补链、延链、强链集群式招商。以服装产业园建设招商为战略重点,研究制定相关扶持政策,对重点行业、重点企业、重点产品进行扶持,加快建立产业战略优势,努力提高我市在区域产业分工中的地位。大力发展加工贸易。充分借鉴外地成功经验,通过引进外向度高的加工贸易产业链,培育新的优势产业集群。集中精力,加大吉林森工、佛山服装产业园、福建石狮服装、谷为电子、博大天然芦笋产品深加工、宇柏林电子等一批重大项目的跟踪力度,促使这些项目早日开工建设、投产。
2、抓好区域协作。
广泛开展区域协作,在更高层次、更大范围赢得发展机遇。积极融入环洞庭生态经济圈、长株潭一体化城市群和大益阳城市圈建设。继续融入泛珠三角、中部崛起等地的区域协作,深入对接珠三角、长三角等区域协作区,加大与毗邻长沙、浏阳等地的互动合作,在产业分工协作、城市群联动、基础设施建设、新型城镇化、农业现代化、市场一体化等方面开辟新的合作领域,形成互利共赢、开放发展的新局面。突出招商重点,明确重点区域、企业和项目,积极开展专题招商活动,借助平台、扩大宣传,力争在区域协作的各种经贸活动中捕捉到更多发展信息。
3、抓好平台建设。
根据本地资源优势和现有两个园区的工业基础,科学制定专业园区建设计划,充分利用园内企业老板的资源优势,大力开展招商引资以商引商,建成以纺织、食品、船舶企业为龙头,制衣、制鞋等加工小区为支撑的产业转移承接示范区。完善园区的水、电、路、气、通信等基础设施,整合现有用地资源,盘活存量土地,提高工业用地的使用率。综合利用好丘岗山地来承接项目,尽量不占或少占耕地。规划现有工业用地,尤其要盘活闲置厂房,调整产能较低的工业用地,并明确投资规模和强度,避免出现用地过度现象。
4、抓好制度完善。
密切跟踪湖南省、XX市负面清单工作,探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。完善投资项目全程代办和一站式、并联式审批机制。整合现有的各种产业资金、专项资金。突出重点,创新“一企一策”政策,对带动性强的特大项目,争取有突破有创新。完善签约项目跟踪管理机制,对重大招商活动的签约项目实行单独考核。完善工作推进机制。进一步完善开放型经济考核机制,提高开放型经济在综合考核评价体系中的权重和比重。加强工作联系,注重日常考核,定期调度项目进展,完善和规范数据统计、信息报送等基础性工作。
5、抓好环境优化。
抓好优惠政策的落实。全面梳理、及时调整已出台的促进投资发展的各类措施,承诺的服务必须落实到位。用足用好扶持政策,切实依法保护投资者的合法权益。在严格执行国家政策的前提下,切实降低企业用工成本。着力规范公共服务和行政执法行为,严禁以罚代管和不作为、乱作为现象,查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为。及时查处一批严重影响经济环境的典型案件。强化引进项目的服务力度,实施项目跟踪服务制度。
6、抓好保障服务。
对重点支持、符合条件的项目加快土地审批和办事速度,积极协调好征地拆迁建设中的具体问题,促进早投产早见效。强化能源保障。做好水、电、气、运的调度和保障,优先保障重点项目、重点企业的能源供应,保障企业正常生产经营的能源需求。强化人才保障。完善人才培养机制,造就一支复合型、高素质的招商人才,培育一批具备战略眼光的企业家群体。加强人才引进,有针对性地引进金融、物流、创意和服务外包领域的专业人才。
一、总体思路:
20xx年,我街道将按照市委市政府工业经济转型升级和开放提升两大行动要求,继续贯彻“走出去,请进来”的战略部署,着重宣传“最佳投资乡镇二十强”,积极参加各类推介会,利用各类信息渠道,充分发挥兼职招商员的作用,通过各类社会人员和机构牵线搭桥来招大招强;将继续强化招商引资政策,拓展项目落户空间,以简化新企业入驻手续等服务为依托,面向多产业招商,引进一批带动性强的优质企业,促进工贸产业进一步融合,为下一轮经济发展打下扎实基础,保障街道工贸经济健康较快发展。
二、工作措施:
(一)、集聚区块,盘活存量
继续把好审批关,做好引进关,坚持发展关。注重引进电子通讯、生物医药、新材料等新兴产业以及与西坞四大特色产业相关联的大中型企业。利用这次20xx年土地利用总体规划修编的机会,顺应城市化建设总体规划和产业布局要求,采取“腾笼换鸟”形式,加快推动我街道传统工业集约集聚发展,放大“总部经济”效应。通过及时更新辖区内闲置土地和闲置厂房的相关数据,高效地为有意入驻的企业提供信息服务。
(二)、加大宣传,注重推介
通过编制招商引资重点项目库、刊登项目公开招选公告,组织参与各种大型招商活动等形式,积极搭建各类宣传平台,不断拓宽招商引资渠道和领域。大力宣传街道“首届浙江最佳投资乡镇二十强”的荣誉,充分发挥好兼职招商员、招商顾问以及专业中介机构的作用,调动社会能量,促进以商引商。以尚桥物流、工业区为突破口,积极实施“走出去,请进来”战略,推动区域合作,树立品牌形象,在与周边区域联动发展中拓展园区发展空间。
(三)、强化服务,优化环境
从软环境和硬环境同时入手,着重在制度上完善各类鼓励政策,激发社会各界投资企业的积极性;在项目审批上减少办事环节、简化办事程序、提高办事效率;在服务上实行项目跟踪服务、代办服务等优质服务措施,切实提高招商引资服务水平,巩固招商引资效果。
(四)发展商贸,开发旅游
根据街道“三区三产业”发展计划,将逐步减小西坞老镇的人口密度,通过修复一批古建筑,挖掘文化内涵,充分利用“盘龙太公”和“中国奥运之父”王正廷的名气,吸引各地游客来西坞休闲旅游,加快“水乡古镇”生态旅游区块建设;启动力邦区域商贸开发项目,建好力邦商贸中心,计划将在20xx年内,利用力邦东面18亩土地建设商贸项目,收购部分沿街(路)台商企业、逐步形成商业一条街,推进服务区块建设,促进街道核心圈的第三产业发展。
三、已签约但尚未办理工商登记的项目:
1、医药市场
该项目由浙江天星实业集团有限公司投资,规划占地105亩,总投资2.5亿,项目分二期建设,总建筑面积约7万平方米。建成后将成为长三角地区最大的综合性医药物流集散中心之一,吸纳全国范围内医药批发企业和医药生产厂家入驻,预计经营初期年销售额可达8亿元,以后每年按30%的速度递增,为当地实现税收0.2亿元,并以每年20%的速度递增。
2、钢材市场
该项目由宁波市磊泽物资有限公司投资,项目规划用地67亩,总投资8000万元,分二期实施,规划建筑面积40100平方米,市场计划吸引100家以上商户入驻,建成后将是奉化第一个钢材和有色金属的铁路公路中转物流中心,预计钢材和有色金属年交易量将超过80万吨,交易额超过35亿元,预计年利润2280万元,年上缴税收1000万元。
四、尚在洽谈中的项目:
1、海螺塑钢型材有限公司。该企业原来位于宁波科技园区,因为当地无法满足其扩产需要,所以计划搬迁至奉化发展。该项目计划总投资1亿元,年销售5亿元,拟用地100亩。
2、浙商联合三农发展服务有限公司的农产品批发市场项目,拟用地面积50亩,投资1亿元。
3、奉化国际纺织原辅料交易中心项目。该项目计划占地150亩,总投资额2.66亿元,预计正式营业后第一年的年销售额可达10亿元,两三年后达到30亿元。
4、宁波中空物流有限公司。该项目计划配备六十余辆营运车、服务人员上百人,将建立大型仓库、露天场地、网络调度、管理办公室等,总占地53亩,计划总投资5240万元。
下步我街道将以更加昂扬向上的精神状态,调动一切可以调动的积极因素,发扬艰苦奋斗的工作作风,进一步拓宽服务范围,努力提高服务水平和工作效率,争取吸引更多的优质企业落户西坞。
为扎实做好20xx年度招商引资工作,全面推动我区招商引资工作再上新台阶,20xx年将重点围绕以下几方面开展工作:
(一)夯实基础,强化项目工作。
1、狠抓项目生成和包装。对全区招商资源进行全面的摸排,紧紧围绕我区发展方向和重点产业,以生产优势区域为布局重点,研究生成20xx年招商引资新项目、大项目,及时聘请专家做好策划包装,为招商引资奠定基础。
2、强化项目投资信息搜集和追踪。主动和产业龙头企业、商会、协会搞好联系,充分发挥派出驻外招商小组的作用,多渠道搜集项目投资信息,建好信息档案,及时与客商联络,为小分队对接洽谈项目提供目标。把引进战略投资者作为招商引资项目工作的重点和主要着力点来抓,努力发展、延伸产业链,逐步形成以大产业、大项目为核心,中小产业、项目为依托的产业招商格局。
3、加大项目跟踪落实力度。建立在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账,对重点项目实行专人全程跟踪,一月一督查、一月一上报。每季收集更新一次推介项目前期工作进展情况,分析一次项目促进工作运行情况。
4、切实做好项目统计分析工作。按省、市统计要求建好统计项目档案,按月向省、市招商引资局报送统计报表,按季做一次分析,为全区招商引资工作提供参考意见。
(二)明晰思路,创新促进工作。
1、建立大观区县干领导联系重点招商项目方案,实行行定人定期联络制。每个领导负责联系一批重点招商项目或重点企业,每月至少到所联系的单位收集一次有关招商引资的项目信息及最新的行业政策,为企业解决实际问题,促进项目落地建设。
2、拓宽招商引资渠道。一是例会招商。积极参加全市统一组织的上海、深圳、北京等地的重大招商引资活动,并开展推介等自办活动。二是登门招商;结合市“千名干部外出大招商活动”,组建外出招商小组,积极开展有针对性项目对接活动;三是以商招商。要创造良好的外商创业条件,提高投资回报率,增强外商满意度,通过他们的宣传和推介,形成以外引外、以商招商的效应;四是委托招商。在东部沿海城市和经济发达地区,选定一些事业有成的乡友或者考察一些有实力的中介机构实行有偿委托招商,引进项目资金,使招商引资工作逐步由政府推动为主向市场化运作为主转变;五是驻点招商。以驻外招商小组为窗口,实行定点、精准招商;六是要以乡招商。要充分利用我市在外工作、务工、经商人才多的优势,鼓励他们多为家乡发展献计出力,引导他们回乡创业和引进外面的大公司、企业来我区投资置业。
3、加大招商引资宣传力度。充分利用大观招商网站阵地,精心组织投资商密切关注的资料及时上网;制作大交通建设、生态资源优势、产业发展规划以及“平安、诚信、生态、和谐”的地域形象等专题ppt演示文稿,结合广播电视、光盘、户外广告、宣传图册等常规宣传方式大力宣传我区的优势资源和潜在的区位优势,提升知名度和诱惑力。
4、加快推进区域合作。主动融入长江经济带,建立完善内外联动、互利共赢的开放合作机制,采取组织乡友会、缔结友好城区、开展商会交流等多种形式,深化合作领域,提升合作水平。
(三)健全机制,加强服务工作。
要突出优化招商引资环境,加强服务,以优质服务促进投资环境的改善。要继续对招商引资项目实行代理服务责任制和领导跟踪服务制。要在提高办事效率的原则下,执行好有关程序,简化审批手续、减少办事环节、履行服务承诺、提高服务效率,切实做到服务零距离、规范零投诉。要建立、健全各级、各部门服务投资环境建设的制度,围绕市政府即将出台的招商引资项目导则,制定我区自身特色的优惠政策和鼓励政策,增强招商主动性和吸引力,逐步形成企业发展,财政增收、部门获利的良性循环。
(四)内强素质,抓好管理工作。
招商工作人员的素质和能力对招商工作的成效有很大影响,要积极探索招商引资人才选拔、使用、培训、考核机制。目前我区招商引资工作任务重,压力大,要求高,招商局现有人员已很难满足当前及以后的工作需要。一方面要积极建议区委、区政府选调1-2名优秀人才充实到招商局,或者给招商局配备1-2名相关专业的大学本科生;另一方面要加强对全区从事招商引资工作人员的管理、培训,不断提高其创新意识和业务水平,为使各项工作有序推进。
一、总体思路:
围绕xx县人民政府确立的“一体两翼”城市发展战略,以县十二届五次全委会精神为指针,以新一轮城市总体规划编制获市政府批准为契机,以推进城市建设全面提速为总要求,以“近期20万人,17.8平方公里,中期30万人,30平方公里,远期50万人,50平方公里”的城市规划建设蓝图和“一城五组团”发展格局为出发点,以启动钟渤快速通道项目建设和渤海组团城市基础设施建设为重点,高起点、宽视野、大手笔地策划一批城市建设招商项目,全力构筑xx县渤海组团城市建设对外开放平台。
二、具体策划
(一)以钟多镇至快速通道项目等渤海组团基础设施项目为重点,工业、林牧业为辅进行招商引资。夯实项目储备基础,深入研究国家产业发展方向,高起点、宽视野、大手笔地策划一批社会效益、经济效益好的大项目、好项目、精项目,确保储备项目20个以上。金额达30亿元以上。
(二)推行城建土地招商,吸引各类资本参与城市建设;坚持以地建建城、以地养城,走市场化经营城市的路子。向市政府争取5000亩土地储备计划,力争8月份前拿到批复,并迅速启动土地储备工作。
(三)积极探索bt、bot等建设模式,多渠道融资,解决建设资金瓶颈。建议县政府分别成立快速通道项目的融资洽谈组及对融资企业资信、实力的考察组,加速项目融资进度,解决项目建设资金,确保20__年9月30日前开工。
三、目标任务:
招商签约项目10个,协议引资15亿元,到位资金1.5亿元,落户项目3个。
四、主要措施和组织保障
(一)强化组织领导,创新招商方式。
城投中心成立三个招商分队,分别由陈伟总经理、冉建忠副总经理、宋金忠副总经理担任分队队长,每分队外出招商三次以上。积极争取在我县投资的企业家、在我县工作生活过的知名人士以及籍在外成功人士的帮助,实行委托招商、乡情招商、以商招商。
(二)硬化全员任务,保障招商经费。
实行全民招商,人人肩上有指标,个个身上有任务,保障招商经费,严格奖罚机制。
(三)抓住对接联系,力保快速通道融资成功。
紧密跟踪北京雷曼公司、中建八局、中铁十九局、陕西中宇建设工程公司、重庆大安高等级公路建设公司,抓住对接联系,力保快速通道融资成功。
(四)加大招商培训,塑造诚信招商。
加大招商培训,了解掌握xx县情、招商优惠政策,加强全体职工招商技巧、招商素质,塑造诚信招商。
(五)做好项目宣传,广播城建信息。
高起点、宽视野、大手笔地策划一批社会效益、经济效益好的城市建设招商项目,在县公众信息网、县招商信息网等其它媒体做好项目宣传,广播城建信息。
(六)通力协作配合,共享招商资源。
与县其他部门定期联系,通力协作配合,共享招商资源,避免各自为政,你招你的商,我招我的商,浪费精力等问题,积极围绕全县大局展开协作招商活动。
我市招商引资将更加突出“绿水青山就是金山银山”发展理念,以绿色生态发展观为指导,围绕建设浙江省生态功能屏障区和新经济增长极的两大战略目标,积极开展生态产业招商,更加注重提质和可持续发展,着重做好以下几个方面工作:
紧盯“三区五资”实施精准招商
深入研究《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》出台后招商工作面临的新形势,重点调研长三角、珠三角、海XX区“三区”范围内更合适在龙泉发展的浙商、外资、央企、民资、侨资“五资”企业,充实完善“目标引进行业企业库、全国行业领军企业库、浙商(龙商)人才库、重点对外招商项目库、重点盯引(在谈)项目库”等五库建设。进一步拓展龙泉—萧山山海产业园建设以及我市与嘉兴、宁波、杭州等市区合作共建的深度和广度,充分发挥我市17个驻外
商会人脉资源,实施主动招商、精准招商。
强化组织领导深化“5+5”招商工作机制
进一步完善“招商委、招商局、专项产业招商组、专业谈判组、引进(落地)单位”五个层面齐抓招商引资的工作体制,提升招商专业化水准,提高招商成效。继续深化龙泉特色的“5+5”工作机制,进一步营造社会各界参与的全民招商氛围,在科学招商、专业招商基础上实现选资招商,规范项目管理,强化招商引资在经济转型升级、促进区域经济发展中的作用。
推进“腾笼换鸟”突破要素瓶颈工作计划
抓好“1+5+x”工业发展平台建设,以推进工业园区生态化改造为契机,加大工业发展空间拓展和园内闲置厂房、土地的清查整合力度,充分消化利用现有储备土地、积极盘活低效用地,实现“腾笼换鸟”,严格项目准入,着力引进投资强度大,产出效益高的项目,努力提高土地集约利用水平。与此同时,紧紧抓我市列入低丘缓坡开发试点的机遇,充分利用省级生态集聚区、省山海协作产业园、省支持浙商创业创新等政策,争取更多土地指标,同时提高低丘缓坡工业用地的集约利用水平和投资强度,合理规划利用宝贵的土地资源。
把好“五率”践行生态招商
按照省委夏宝龙书记在丽水调研时提出的“把绿水青山护得更美,把金山银山做得更大”的要求,结合龙泉主导产业发展需求,严把项目的投资率、产出率、税收率、能耗率、减排率“五率”,大力引进环境影响小、投资强度大、产出效益高的优质项目。把握产业准入的领域和地域,领域上要坚持“负面清单”制度,禁止高投入、高消耗、高排放、低效益“三高一低”产业进入;地域上要坚守“生态红线”制度,防止工业开发触碰生态“底线”。建立科学合理的“亩均效益”评价机制,根据企业亩均税收、产值等核心指标,推行企业分类指导和差异化扶持政策。
一、加大宣传,推介大武
在新形势下,可依托我县的优势资源、优惠政策和优良环境进行宣传、推介。针对旅游、电商物流、新能源、新材料、生物制药、竹产品精加工、矿产品深加工等优势产业投资形势,结合大武县新兴产业投资有利资源环境、产业优势,制作新的《大武县投资指南》,并对外发放大武投资指南推介资料;利用传统媒体和互联网媒体在大武资讯报、石家庄日报、大武县政府站、大武资讯网、微信等发布有价值的项目信息,宣传大武的投资发展新环境,吸引客商来我县投资兴业。
二、立足本地优势,进行精准招商
在我县现有的优势资源的基础上,进一步加大招商小分队外出招商的力度并继续充实招商引资小分队。一是以“结识一批新朋友,洽谈一批新项目,促成招商在谈项目变成合同项目”,不断扩大招商引资实效。二是以“长三角”、“珠三角”等地为重点招商引资区域,并根据招商对象、招商项目的实际需求提供“一对一”的量身定制服务,主要围绕旅游、电商物流、生物制药、装备制造等领域进行精准招商,力争在今年引进1家世界500强来我县投资开发,以提高招商引资的成功率。
三、加强调研工作,创新招商引资模式
加强对大武现有可招商项目的调研工作,创新招商引资模式,优化招商引资环境,坚持创新引领、开放带动、绿色发展、精准招商、合作共赢的工作思路,全方位、多层次、宽领域地开展招商引资活动。要扩大可招商范围,加强现有企业、现有资源的科技创新力度,努力吸引一批有高新技术、环境友好的企业入兴(如今年入驻大武的新科生物科技生产项目),提高产品技术含量,增加产品附加值,特别是电商物流、生物制药、装备制造、毛竹产品精加工、矿粉深加工等领域,以更好地促进大武县经济继续稳定增长。
四、打造大武精品毛竹产业园
加大竹产业园区的招商引资力度,延长产业链,引进与竹产业发展密切相关的油漆、胶水、包装等配套加工企业,集竹文化展示、竹类经营、竹产品生产加工和观光旅游、科研一体的综合性、高档次竹产业生态工业园区。目前,招商局正在积极与浙江、广东、山东等地一些科技含量高的知名企业进行洽谈与沟通,如山东赛伯乐投资集团(主要生产生物基管道)等企业。力争引进一两家毛竹深加工企业落户我县,打造大武精品毛竹产业园。
五、盘活现有土地,合理规划使用
鉴于大武现在土地资源紧缺,建议一要盘活现有工业园区内以及县域范围内的储备土地,有针对性的根据现有土地进行有选择性的招商;二是建议政府对工业园区内已出让土地但没有开工建设的项目进行催建,并规定时间进行建设,如不开工建设则由政府按原价收回,进行重新出让,达到土地经济利用最大化。
六、加强政府引导,扩展产品销路
针对企业产品销量低,销售市场没有打开而导致企业难以存活的问题,建议政府多引导企业加强市场调研工作,拓宽销售领域,多接订单,提高企业产量和销量,吸引电商物流等相关企业来大武投资发展。
(一)强化高端项目引进。
以我市“一核六区”七大重点区域为载体,继续实施“引凤”、“唤醒”行动,做大增量盘活存量,增加项目储备,加快构建现代产业体系。一是突出抓好3个招商重点。着眼高端项目引进,以蓝色、高端、新兴产业为主攻方向,抓好与行业龙头企业的对接合作,全力引进一批民营经济500强、总部楼宇经济等大项目,充分发挥好重点项目的各自特色和比较优势,快速形成对全市民营经济发展的引领、支撑和拉动作用。二是是突出重点产业和区域招商。围绕我市4类重点产业和7大重点区域,强化招商资源尤其是存量资源的调查、摸底和整合,将各类招商资源策划包装成招商项目,依托网络招商平台,将外出招商和坐地招商相结合,出台相关扶持政策,引进科技含量高、附加值高、带动力强的大项目;三是突出民营经济衍生招商。牢牢把握一汽大众华东生产基地落户我市的契机,瞄准汽车产业链上下游关键项目和缺失环节,充分挖掘其潜力和资源,大力引进涵盖整车及改装车制造、汽车关键零部件、数控机械等关联产业和项目,保证汽车产业链完整和产业集群发展。
(二)优化营商服务环境。
把改革作为最大的红利,紧紧围绕关键领域、重点工作和社会热点,全面推进以审批制度改革、诚信体系建设等为主要内容的综合改革。政府严把规划关、审批关和监督关,减少投资项目和生产经营活动审批事项,下放审批权限,落实企业和个人投资自主权。加快推进社会信用体系建设,探索搭建信用信息平台,将个人及企业信用信息作为政府采购、土地交易、财政投资项目招投标等方面的重要依据。加强土地集约化管理,结合全市旧城改造规划、重点区位建设,盘活存量土地,建立土地收益长效机制。面向全域布局蓝色硅谷核心区、汽车产业新城、创智新区、国际商贸和现代物流区、大沽河沿岸现代农业示范区,搭建起支撑产业发展和项目落地的高端平台,并按照国内最高标准,加快打造新“七通一平”营商环境,“七通”即配套通、信息通、渠道通、金融通、人才通、服务通、文化通,“一平”即努力营造平稳和谐的区域环境和社会环境,着力为民营经济发展坚定信心、提供保障。
(三)持续创新招商方式。
总结梳理一汽大众项目成功引进的招商经验,即招商引资中的“四步走”战略:首先是定向,确定我市重点发展的龙头产业,明确扶持政策,通过网络招商和外出招商,加强宣传推介;其次是筑巢,搭建产业发展平台,加快载体建设,营造宜商宜居的“投资洼地”;再次是暖巢,营造法治化、国际化营商环境,提升城市品质;最后是引凤,瞄准我市重点发展行业中的龙头企业,引进如一汽大众类的高端项目,继而引进其产业链上下游的配套项目,形成完整产业链,集聚发展,最终形成“产业高地”。
(四)狠抓重点项目建设。
强化“抓发展就是抓项目,抓项目就是抓发展”的思路,实施项目带动战略。对已签约的民营经济重点项目,抓好项目调度,根据重点项目确定的开工计划,加大调度促进力度,提前做好土地、审批等前期准备工作,协调解决推进中遇到的困难和问题,确保按计划全面开工建设。抓好项目服务,围绕促进项目落地、项目开工、企业发展,进一步优化审批流程、压缩审批时间,对重点项目实行建设手续预受理、预审查制度,为项目尽快开工创造条件。开展重点项目“回头看”实地勘察摸底活动,针对部分项目土地总体利用率不高,存在闲置土地等问题进行实地调研并研究解决办法,对在建项目,要督促约束项目方按照规划确定的容积率条件进行建设;对已竣工、投产项目容积率达不到规划条件的,要督促项目方加快项目扩建,土地部门要对其新申请的土地指标严格审批;对未开工项目中出现的投资方放弃投资以及受市场环境影响,无法继续推进的项目要依法回收土地,并尽快引进新项目,盘活闲置土地。
一、指导思想
以党的xx届五中全会和中央、省、郑州市经济工作会议及新郑市二届六次会议精神为指导,以市
区东进北扩为契机,以“工业立镇、工业强镇”为主战略,以招商引资为突破口,以扩大开放为动力,优化投资环境,改善招商方式,拓展招商渠道,进取推进医药化工产业集群区建设,促进___经济再上新台阶。
二、总体目标
20__年招商引资到位资金3.6亿元,新招固定资产投资1000万元以上的项目10个,利用外资400万美元。
三、工作重点
1、工业招商。立足培育产业集群,重点抓好医药化工等工业项目的签约落地,要开拓原有的食品、包装材料、钢铁等产业的发展空间,搞好产业链的协作配套,着力解决土地、用工、建设等工业项目落地的瓶颈问题。
2、农业招商。针对我镇农业企业较少、规模较小的问题,镇区东部以黄帝文化园建设为契机,大力发展观光农业;镇区西北部重点围绕特色农业、传统农业、及农产品加工业方向进行招商。进一步做大做强乳制品加工业、面粉加工业、园艺种植业,重点策划搞好奶牛养殖业和果蔬产品加工业。
四、主要措施
(一)发挥资源优势,拓宽招商引资领域
要从“四个围绕”入手抓招商引资:
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、电力资源、水资源是___招商引资、项目开发的优势,也是___加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商,以开放促进园区开发,重点做好产业招商,尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是___对外招商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展,你图创业、我图就业”的思路,以存量换增量,以市场换项目,以眼前“失利”换长远得利。
三要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式,把招商引资与调整产业结构结合起来,经过引进技术、资金、品牌,发展新型产业。
四要围绕生态旅游招商引资。要借助黄帝文化园的开发建设,进一步加强宣传,吸引更多的客商来投资旅游开发项目,要争取裴李岗遗址的早日开发建设,使旅游产业成为___新的经济增长点。
(二)创新招商方式,增强招商引资实效
一要促进以商招商。要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系,经过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则,建立“客商库”,促进以商招商。
二要实行委托招商。聘请国内外有实力、有门路的招商中介机构和投资个体以及新郑籍在外人士为经济发展顾问或招商联络员,明确他们的招商职责和奖励标准,建立有偿招商制度。
三要开展亲缘招商。充分发掘各方人士的对外联系,精心策划,激励引导,动员全镇广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式,宣传镇情和招商政策。
四要借助园区招商。要以“园区建设”为载体,坚持园区建设与城镇新区建设相结合的原则,明确园区功能定位和产业主导方向,园区规划要有利于项目聚集,要有利于产业布局的优化,要能最大限度地发挥辐射带动功能,新规划要和产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托,构建新型经济发展平台。
五要实施网上招商。20__年要建立专业的招商网站,要把优惠政策、奖励办法、《项目库》上网,不断从网络上搜集最新招商信息,了解招商形势,增强网上招商功能。
(三)狠抓项目落实,搞好项目跟踪服务
20__年,要突出抓好项目建设工作,要抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好,切实做到“线索项目抓跟踪,跟踪项目抓签约,签约项目抓报批、报批项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓增资”。
一要抓好20__年计划开工而未开工的项目。主要是镇科伟业沥青生产项目。要针对项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争实现当年建设、当年收益。
二要抓好在建项目。包括欧普陶瓷二期工程、福华钢铁轧机生产线、顺康兴中药生产线、民兴钢制品厂的项目建设,确保20__年竣工投产。
三要抓好新建项目。对于河南省同位素研究所投资建设的电池隔膜生产项目、河南科海陶瓷有限公司投资建设的陶瓷辅料生产项目等正在洽谈中的项目,要提高服务水平,加大洽谈力度,争取20__年开始建设。
(四)优化投资环境,增强招商引资吸引力
要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓,努力营造“四个环境”。
一要营造宽松的政策环境。在引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面执行原有一系列优惠政策的同时,采取一事一议、一企一策的办法,让客商在___有利可图,有钱可赚。
二要营造优质的服务环境。要创造条件,努力为投资者供给更优质服务,给客商打开一条“绿色通道”,让他们放心投资,安心创业。对重点项目实行“一章先行”制度,做到跟踪服务和全程服务。
三要营造规范的法制环境。要大力制止
和严肃查处“三乱”行为,理顺政府与企业的关系,使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序,努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人,依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者,从重、从严、从快查处。同时,追究其单位或主管部门主要领导职责。
四要营造完善的硬环境。要重点抓好镇区交通路网、通信网络、广电网络建设,逐步实现基础设施网络化,切实抓好镇区街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和服务设施建设,以完善优美的硬环境吸引客商,留住客商。
(五)加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我镇经济工作的重中之重,要做到“四个抓”:
一要领导带头抓。要带头解放思想。要做到“四个树立”。即树立环境开放观念;破除吃亏上当思想,树立合作双赢观念;破除“求稳怕乱”思想,树立敢闯敢冒观念;破除平衡用力、样样争先的思想,树立只争发展第一的观念,以思想大解放,推动招商引资、项目开发。要带头转变作风,要把招商引资当作第一要务来抓,找准招商引资的切入点,争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各行政村、各部门必须增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际,创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实职责制,搞好全程服务,使其发挥示范作用,确保引进一个、带动一片。
三要发动全民抓。招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。要鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发;要激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的___籍人员招商引资、项目开发热情,营造一个全民招商的良好氛围。
四要检查督办抓。要把招商引资、项目建设作为衡量村、组干部工作成绩的第一指标进行量化考核,实行职责追究,继续坚持“一月一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资工作常抓不懈,常抓常紧,常抓常新。
一、高度重视,着力构建招商引资组织领导体制
牢树“大开放才能大招商、大招商才能大发展”的意识,创新完善招商引资体制,进一步健全招商引资的组织领导体系。一是建立招商引资工作联席办公制度,定期召开联席办公会,安排部署全县招商引资工作。二是县政府明确一名副县长把主要精力用于抓招商引资工作。三是组建县政府大项目办公室、招商局,核定职能、职责,对招商引资工作全程负责和服务。四是县财政每年至少拿出100万元,作为招商引资工作专项经费,确保工作顺利进行。(20xx年初三班主任工作计划)
二、创新思路,大力加强招商引资制度建设
一是建立严格的目标管理责任制。对有招商任务的单位,实行部门首长负责制,落实“专人、专车、专经费”的“三专”措施,纳入全县目标管理;结合深化“双百工程”,细化考核办法,明确奖惩措施,推动全民招商氛围的形成。
二是建立严历的督查机制。县委、县政府“两办”督查室和县纪委效能监察室,把招商引资工作和项目建设作为全年督查工作的重点,采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法,严督实查,跟踪问效。三是建立严明的奖惩机制。严格按照“双百工程”奖惩规定,对项目建设和招商工作有功的单位和个人给予重奖,对完不成任务的单位和个人给予惩戒。
20xx年,我市招商引资将更加突出“绿水青山就是金山银山”发展理念,以绿色生态发展观为指导,围绕建设浙江省生态功能屏障区和新经济增长极的两大战略目标,积极开展生态产业招商,更加注重提质和可持续发展,着重做好以下几个方面工作:
紧盯“三区五资”实施精准招商
深入研究《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》出台后招商工作面临的新形势,重点调研长三角、珠三角、海XX区“三区”范围内更合适在龙泉发展的浙商、外资、央企、民资、侨资“五资”企业,充实完善“目标引进行业企业库、全国行业领军企业库、浙商(龙商)人才库、重点对外招商项目库、重点盯引(在谈)项目库”等五库建设。进一步拓展龙泉—萧山山海产业园建设以及我市与嘉兴、宁波、杭州等市区合作共建的深度和广度,充分发挥我市17个驻外
商会人脉资源,实施主动招商、精准招商。
强化组织领导深化“5+5”招商工作机制
进一步完善“招商委、招商局、专项产业招商组、专业谈判组、引进(落地)单位”五个层面齐抓招商引资的工作体制,提升招商专业化水准,提高招商成效。继续深化龙泉特色的“5+5”工作机制,进一步营造社会各界参与的全民招商氛围,在科学招商、专业招商基础上实现选资招商,规范项目管理,强化招商引资在经济转型升级、促进区域经济发展中的作用。
推进“腾笼换鸟”突破要素瓶颈工作计划
抓好“1+5+x”工业发展平台建设,以推进工业园区生态化改造为契机,加大工业发展空间拓展和园内闲置厂房、土地的清查整合力度,充分消化利用现有储备土地、积极盘活低效用地,实现“腾笼换鸟”,严格项目准入,着力引进投资强度大,产出效益高的项目,努力提高土地集约利用水平。与此同时,紧紧抓我市列入低丘缓坡开发试点的机遇,充分利用省级生态集聚区、省山海协作产业园、省支持浙商创业创新等政策,争取更多土地指标,同时提高低丘缓坡工业用地的集约利用水平和投资强度,合理规划利用宝贵的土地资源。
把好“五率”践行生态招商
按照省委夏宝龙书记在丽水调研时提出的“把绿水青山护得更美,把金山银山做得更大”的要求,结合龙泉主导产业发展需求,严把项目的投资率、产出率、税收率、能耗率、减排率“五率”,大力引进环境影响小、投资强度大、产出效益高的优质项目。把握产业准入的领域和地域,领域上要坚持“负面清单”制度,禁止高投入、高消耗、高排放、低效益“三高一低”产业进入;地域上要坚守“生态红线”制度,防止工业开发触碰生态“底线”。建立科学合理的“亩均效益”评价机制,根据企业亩均税收、产值等核心指标,推行企业分类指导和差异化扶持政策
按照杜集区委区政府下达的目标任务职责书,段园镇201x年度经济发展和投资建设方面的主要目标是:实际利用外资700万美元,实际利用内资15亿元,其中5000万元—1亿元规模项目3个,超亿元以上规模项目1个,完成重点项目办下达的各项任务。围绕上述目标任务,我们认真贯彻区委区政府的安排和部署,在镇党委政府的正确领导下,确保各项任务的完成,做好以下几项工作:
一、确保在建项目顺利建设
目前,在建企业7家,总投资11.1亿元。这7家企业分别是:
投资2.6亿元、总占地268亩的安徽长通物流有限公司项目,主要从事各类建材的商贸物流和加工;投资2.5亿元、总占地200亩的安徽新桥汽车项目,主要从事汽车销售、维修和挂车生产。新桥汽车和长通物流这两个项目已经透过市验收为超亿元项目。
还有5家企业是投资1.5亿元、占地55亩的淮北市瑞荣钢业项目;投资1.2亿元、占地65亩的安徽臻达机电项目;投资1亿元、占地50亩的淮北瑞武机械项目,这三个项目厂房钢结构基础已经完成。投资1亿元、占地40亩的淮北尚德石油项目,厂房已经建成,部分设备正在安装。投资1.3亿元、占地67亩的安徽前汇机电项目,厂房基础开挖已经完成。其中4个项目已经透过区验收为超亿元项目,但未经市认定,我们计划2月报市认定瑞武机械为超亿元项目。
针对各企业建设进度和状况不同,我们将强化服务,实行项目职责到人,为企业办理好相关证件和报批手续,争取为企业的发展构建优良的环境,提高项目建设速度。我们将按季度做序时进度,按月向区招商局报送统计报表,按季做一次统计分析,切实做好项目统计分析工作,并且打算在第一季度完成700万美元的外资审报工作。
二、确保签约待建项目尽快落地
继续坚持走“走出去、请进来”路线,我们将以主导产业、龙头企业为载体,重点引导规模大、效益好、技术含量高的机械制造和现代物流项目进入集中区,推动产业优化升级。对投资规模大、经济效益好,产业带动强的项目,给予更加优惠的政策,确保项目能够尽快签约和落地。
目前,已经签约、亟需落地项目6个,总投资11亿元,用地550亩。这6个项目分别是徐州辉煌钢结构有限公司投资5亿元的机械制造和钢结构生产项目;江苏徐州中兴工程机械有限公司投资1.5亿元的机械制造项目;徐州恒事达机电有限公司投资1.2亿元的设备制造项目;徐州中矿动力设备制造有限公司投资1.2亿元的机械制造项目;徐州恒泰水泥机械有限公司投资1.5亿元的设备制造项目;安徽舜天置业发展有限公司投资6000万元的袁庄菜市街改造项目。这些项目都已经完成选址工作,下一步我们将内强素质,加强管理,构建一个“项目洽谈、开工建设、生产运行”三大服务体系,实行“三定”项目管理制:做到每个建设项目定工作进度、定工作职责、定联系领导,带给全过程服务。
此外,洽谈成熟待签约项目还有14个,总投资52.87亿元,计划用地3175亩。如江苏天裕集团投资40亿元的炼焦、炼钢、发电、化工项目;江苏维维集团投资2.5亿元的现代物流项目;衢州双拓机械有限公司投资1.7亿的煤机生产项目;淮北华润燃气有限公司投资3700万元的生产、生活供气等项目。我们打算建立在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账,用心主动与他们进行联系交流,加大项目跟踪落实力度。
三、加大招商引资宣传力度。
紧紧抓住我镇此刻的大好机遇,研究生成5-10个招商引资新项目、大项目,及时聘请专家做好策划包装,透过制作交通建设、生态资源优势、产业发展规划以及“平安、诚信、生态、和谐”的地域形象等专题演示文稿,结合推介会、广播电视、光盘、户外广告、宣传图册等常规宣传方式大力宣传段园镇及集中区的优势资源和潜在的区位优势,提升段园的知名度和*力。
为了做好招商引资工作,确保全年招商引资工作任务顺利完成,特制定本工作方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大精神为指导,以科学发展观统领全局,牢牢把握发展第一要务,坚持在认真搞好审计业务工作的同时,把招商引资作为加快发展的第一要务,解放思想,开拓创新,强化措施,完善机制,优化环境,切实提高招商引资的质量和水平,确保全年招商引资任务完成,为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。
二、目标任务及完成时限
全年完成招商引资到位资金500万元以上,赶明年12月底完成。
三、项目意向
贴合国家产业政策和我县产业规划,重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。
四、工作措施
(一)强化发展意识,营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作,落实全面招商的工作要求,把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想,用心搜集、寻求招商信息,宣传优惠政策,千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业,努力营造良好的招商氛围。
(二)丰富招商方式,健全招商网络。要用心利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时,用心探索代理招商的方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势,主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通,搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队,主动出击,外出招商。
(三)成立工作机构,落实工作职责。实施招商引资“一把手”工程,成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展,实行主要领导全面抓,分管领导具体抓,全局上下共同抓,各负其责,职责到人。各股室要高度重视,切实增强招商引资的职责感和紧迫感,用心参与支持招商引资工作,挖掘发挥每位干部的人脉关系,用心开展招商引资,确保招商引资任务的全面完成。
(四)落实优惠政策,重奖招商功臣。按照《彬县招商引资考核奖惩办法》,制定以下优惠奖励政策。
1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励5万元;对未完成任务的,按照到位资金状况,适当给予奖励。
2、凡需出外招商的,局里带给交通工具,每月增加100元的通讯费。
3、外出招商期间工资、津贴照发,按规定报销旅差费,并优先享受年度带薪休假。
4、招商引资没有成果的,差旅费只报销50%。
5、对招商引资工作成绩突出的,作为评选先进、组织推荐的优先人选。
一、工作任务
以“促投资、调结构、促发展、惠民生”为招商目标,紧抓重点在谈项目,力推重点招商区块,加大项目对接力度,完善招商工作机制,着力引进一批大项目、好项目,全年力争引进千万元以上项目12个,引进资金4亿元。同时,全面完成市委市政府下达我县招商引资任务(在20xx年工作任务的基础上递增15%左右,具体指标4月份才能出来)。
二、工作要点
全面贯彻县委县政府“3+2发展战略,以“立足产业招商、完善功能招商、突出重点招商”的原则,透过加强协调服务加快落地项目建设、组织专题招商加大产业项目引进、完善目标考核强化相关部门职责,全力开展招商引资工作。
1、加强项目储备,夯实招商基础。
一是确定一批重点储备项目,加强对乡镇、园区的招商项目进行调查摸底,确定一批可能落地的重点在谈项目及列入今年开工计划的招商项目,按季分解项目工作计划,明确项目职责单位和职责人,定期跟踪了解项目进展状况,协调推进项目落地和建设。
二是开发包装一批重点招商项目,依托我县资源和特色产业优势,包装一批安化特有的招商项目;依托城镇化发展建设契机,包装一批满足群众现代生活、消费需求的服务业项目;依托生态发展建设,包装一批休闲、旅游等方面的项目。计划包装开发项目20个,涉及:茶叶产业化、钨钴深加工、食品加工产、茶旅文化、物流、生物制药、基础设备等项目。
2、明确工作重点,提升招商成效。
一是抓住重点区域与重点区块开展招商,以经济开发区为招商重点区域,引进一批重点项目,构成一批示范工程。
二是围绕重点地区和重点对象开展招商,以沿海经济发达地区为重点区域,以世界500强、央企、国企、上县公司等行业知名企业以及高新技术产业、科技型企业和安化籍在外商人为重点对象开展招商,围绕重点地区有针对性地开展专场招商推介会,重点宣传和推介安化,着力引进一批投资规模大、带动效应强的重大项目和重点企业。
三是围绕重点项目开展招商,以钨钴深加工项目、茶叶产业项目、食品加工项目为重点,加强项目对接洽谈力度,凝聚各方力量,破除一切难题,为项目落地扫除障碍。
3、加快园区建设,构筑引资平台。
一是大力推进园区基础设施建设,加快重大基础设施项目的立项报批进程,指定职责部门进行跟踪服务,广泛利用社会资金,包装一批BT、BOT、PPP模式的基础设施项目,全面提升园区招商引资硬环境。
二是加强产业规划,明确园区招商方向,制定详细的产业规划,根据产业需求确定重点招商区域和招商对象,有针对性地开展上门招商。三是加强空间规划,各相关部门在编制园区控规时要充分思考招商因素,规划要与项目紧密结合,对园区和重点乡镇倾斜。
4、强化服务意识,优化引资环境。
一是强化项目服务,成立重大项目工作小组,主动服务、跟踪服务,及时协调解决项目在推进过程中遇到的困难和问题,促进项目早落地、早开工、早投产。二是强化政策保障,开展支持安化商人创业创新政策兑现工作,根据现行政策执行过程中所产生的问题,修订和完善招商政策,充分发挥政策激励导向作用。三是强化要素保障,同等条件下优先保障招商项目用地,用心上报回乡创业重大项目,争取建设用地指标奖励;加大力度清理批而未供、供而未用土地和闲置低效用地,盘活土地存量;鼓励对闲置厂房进行重新招商利用,努力x要素瓶颈。
对重点企业进行挂牌保护,加大对中国黑茶产业园、风力发电(芙蓉山、天子山)、汽车4S店(申湘别克、益阳华溢)、物流产业园开发等项目的协调、服务与跟踪力度,全力推进项目进程,促进项目早开工、早投产。20xx年力争新投产项目8个。
5、调整招商思路,创新招商方式。在传统节会招商、坐等招商的基础上,用心转变招商思路,灵活多样地开展各种招商活动。
一是开展产业链招商,针对我县产业发展重点,主动对接沿海发达地区的相关产业,着力引进产业链上下游配套企业,促进产业集群发展。
二是开展点对点招商,针对重点项目,采取“高频率、多批次、专业化、小分队”等形式,经常性组织有关人员,上门一对一推介洽谈,提升招商引资的针对性和实效性。
三是开展以商引商,依托我县现有企业转型升级需要,利用股权转让、技术合作等方式引进一批“科技型、创新型、专业型”的合作项目,推动企业持久发展。
四是开展亲情招商,做好安化籍成功人士信息库采集工作,充分利用采集到的安化籍成功人士投资意向信息,落实专人进行跟踪对接,同时举办一些异地商人联谊活动,邀请他们多回家乡看看,鼓励为家乡的发展做出贡献。重点承接轻工制造业、电子产业、陶瓷、五金、制鞋制衣和农副产品深加工等产业,力求加工贸易有新突破。20xx年计划组织小分队上门招商15次以上,举办全县招商引资签约仪式3次以上,新引进1000万元以上项目12个,总投资9亿。
6、完善工作机制,增强招商合力。一是完善考核办法,个性要加大对部门的考核力度,将县招商工作任务分解到相关部门和乡镇,强化部门职责,发挥县直部门和乡镇招商引资工作的主动性。
二是完善项目评审机制,建立在谈招商项目、拟招商项目、全县工业性用地项目为一体的项目评审机制,把握在谈招商项目是否贴合要求的同时,也能更详细地了解全县工业性用地项目投资方状况,以便更深入地挖掘安化籍成功人士回归项目。
三是建立队伍培训机制,20xx年开展一次招商业务培训活动,重点开展对招商干部的统计业务培训和招商网络平台操作培训,增强招商干部的业务工作潜力,逐步建立完善全县招商网络工作平台,促进工作效率的提升。四是完善督查机制,加强对乡镇、县直相关部门招商引资工作的通报和督查,实行“每月一对接、每季一通报、年终一考核”制度。
三、工作重点
1、计划包装开发项目20个,涉及:茶叶产业化、钨钴深加工、食品加工产、茶旅文化、物流、生物制药、基础设备等项目。
2、加强项目对接洽谈力度,凝聚各方力量,破除一切难题,为项目落地扫除障碍。以钨钴深加工项目、茶叶产业项目、食品加工项目为重点,围绕重点产业和项目开展有针对性的上门招商。
3、对重点企业进行挂牌保护,加大对中国黑茶产业园、风力发电(芙蓉山、天子山)、汽车4S店(申湘别克、益阳华溢)等项目的协调、服务与跟踪力度,全力推进项目进程,促进项目早开工、早投产。20xx年力争新投产项目8个。
4、20xx年计划组织小分队上门招商15次以上,举办全县招商引资签约仪式3次以上,新引进1000万元以上项目12个,总投资9亿,实际到位资4亿元。
四、工作亮点
1、全面完成市委市政府下达我县招商引资任务,在全市外向型经济考核中争取进入先进行“保三争一”。
2、圆满完成县委县政府的下达给我局招商工作任务。全力推进项目进程,力争风力发电(芙蓉山、天子山)、汽车4S店(申湘别克、益阳华溢)项目,今年开工建设。
今年是我市实施“开放兴市”战略的关键一年。为强力推进招商引资工作,在新一轮经济发展竞争中抢抓机遇、乘势而上,加快跨越发展,实现进位赶超,特制定本实施方案。
一、指导思想和工作思路
指导思想:紧紧围绕市委、市政府决策部署,紧扣“落实年、突破年”总要求,深入实施“生态立市、工贸强市、开放兴市”三大战略,解放思想,提升境界,持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展,加快打造“现代产业发展集聚地、文化生态旅游新高地、绿色有机农业示范地”,全力谱写“生态城市、活力城市、幸福城市”新篇章。
工作思路:实施中心项目带动战略,以“招商引资突破年”活动为总抓手,始终坚持大上项目、上大项目;以重点产业、重点区域、重要客商为主线,整合资源,创新方式,全力全速推动产业招商、专业招商、资本招商、资源招商,提升招商实效。
二、任务目标
在招商引资总量上实现新突破。全市力争实际到位市外资金50亿元,实际利用境外资金20__万美元。
在招商引资体量上实现新突破。全市力争引进过亿元产业项目35个,其中过十亿元工业项目2个。
在招商引资质量上实现新突破。着力引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者;着力招引支撑潜力强的工业项目、核心竞争力强的“高、大、外”项目、对地方财政贡献大的税源项目,在招大引强上实现新突破。
三、工作措施
(一)解放思想,更新观念实现新突破。进一步解放思想,更新观念,真正把解放思想落实到招商引资上项目上,统一到优化经济发展环境上。树立与大开放、大招商相适应的思想观念,既要看到自我的优势和长处,更要看到不足和压力,始终持续昂扬奋发的`精神状态。勇于开拓,构成有利于加强招商引资、项目建设、推动工业经济加快发展的思想和理念,进一步激发全社会的创业活力和工作动力,努力在全市凝聚起跨越发展、奋发进取的强大合力,掀起大招商、招大商的持续热潮。
(二)精心策划,项目储备实现新突破。充实完善项目储备库。根据国家产业政策、投资导向和市场变化,及时对项目库进行调整、完善和更新,确保重大项目储备不断档。充分利用政府门户网站和招商网,推进项目库的网络发布,吸引战略投资者和民间资本投资重大项目。
(三)锁定目标,信息搜集实现新突破。透过招商推介会等多种形式,及时捕捉大型央企、民营巨头投资动向;广泛收集国家和我省发布的与我市产业相关的各类产业信息,及时了解产业发展动向;透过招商小分队驻点招商、举办老乡联谊会、召开外来客商座谈会、聘任招商代理等多种方式搜集招商信息;完善信息汇集、筛选、分流、反馈制度,不定期发布招商信息,实现资源共享。
(四)集中招商,成果转化实现新突破。继续坚持招商引资“天字号”工程不动摇,多方组织推介会、洽谈会等活动。一是结合省里组织的招商活动,适时召开招商投资环境说明会,拜访重点客商,推进重点项目。二是根据我市实际状况,组织集中招商活动。充分发挥各乡镇(街道)和相关市直部门的用心性、主动性,集中时间,集中力量,采取灵活多样的形式,抓好项目签约落地,不断提高土地利用率、单位建设用地面积gdp、财税贡献率、合同履约率,确保全面超额完成全年招商引资任务。
(五)突出重点,引资实效实现新突破。以京津唐、环渤海、长三角、珠三角为中心区域,成立10个以市级领导任组长的区域及重点产业招商小组,开展产业招商。开拓日韩、港台等国家或地区,扩大利用外资规模。在招商领域上,着力引进投资5亿元、10亿元、20亿元以上具有带动效应的工业项目;着力引进科技含量高、经济效益好、成长性强的大项目、好项目;着力引进升级改造现有企业,实现合资合作;注重现代农业、生态旅游、基础设施、公共服务等产业项目的招商。在招商重点上,依托六大产业和新医药、新能源、新材料、节能环保等产业用心推介,引进一批产业关联的基地型、龙头型企业,构成核心层企业、配套层企业、关联层企业紧密衔接的产业链条;整合要素资源,扶持骨干企业群体,鼓励中小企业对外合资合作。在招商对象上,用心吸引“国字号”“民字号”龙头企业以及国内外大公司,主动对接世界500强、国内500强、民企500强和行业100强,来我市投资合作。
(六)创新理念,以企招商实现新突破。集中突破企业招商,学习借鉴兖矿、如意、太阳纸业等集团的成功经验,加大以商招商力度,抓好落户项目的延伸招商,构成“一点突破,多点对接”“引来一个,带动一串”的倍增效应。突破资本市场招商,帮忙市域骨干企业制定上市规划,加快实现企业上市融资。突出企业主体招商,用心引进战略合作伙伴,在合资合作中加速核变膨胀。引导优势企业有计划、有步骤、有目标地实行对点招商、“一对一”招商,构成“政府推动、企业主动、中介联动”的“以商招商”新格局。
(七)做强园区,承载平台实现新突破。把经济开发区作为最大的项目来运作,作为承接项目的主战场、主阵地。借助“招商引资突破年”活动和产业加速转移的重要战略机遇,持续加大财政投入,完善路、水、电、气、热等配套基础设施,加快物流、信息、科技等生产性服务设施建设,全面提升开发区承载潜力,满足项目进驻和企业发展需求。保障大项目、好项目用地。完善乡镇创业园区,吸附中小企业入园,尽快构成企业小群聚、大聚集工业框架。
(八)科学论证,项目落地实现新突破。由市招商引资指挥部组织开发区、财政、发改、环保、住建、国土等相关行业的专家和技术人员,从产业前景、环境影响、投资强度、科技含量、用地需求、税收贡献等进行综合评估,论证其科学性、可行性。继续实行联审联批制度,提高招引项目的准确性、实效性,以最小的成本获取最大的招商成果。
四、保障措施
(一)强化组织领导。进一步完善招商引资指挥部运作体制,具体负责全市招商引资工作的指导和协调。由市委、市政府主要领导任总指挥,市委、市政府相关领导任区域、专业招商组组长,相关部门主要负责人为成员。各单位“一把手”为本单位招商引资工作第一职责人,要带头走出去。乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(办事处主任)要实行二分之一工作法,确保招商时间;各乡镇(街道)要明确一名班子成员离职招商;有亿元招商任务的单位要明确一名副局长(副主任)离职招商。各单位要周密安排,精心组织,制定具体的招商引资工作方案,落实职责,细化目标,强化措施,全力出击,确保招商工作取得实效。
(二)强化经费保障。进一步加大对招商引资工作的财力支持,年初市财政安排专项经费,用于信息网络建设、人员培训、项目包装、推介洽谈等活动。拨付各乡镇(街道)、经济主管部门及各招商小组招商活动经费10万元,先期拨付3万元,其余经费根据项目进展状况和考核完成状况拨付。
(三)强化调度考核。坚持公开、公平、公正的原则,突出导向、注重实效,充分调动各单位招商引资工作的用心性和主动性。强化平时工作调度,市招商引资指挥部继续对各单位工作进展状况,实行动态管理,建立台账,强化督查,跟踪督办,定期调度,定期通报。在考核工作中,坚持定性与定量相结合,既注重量的扩张,更注重质的提高,把到位资金状况和大项目状况纳入考核体系,确定考核权重。继续实行日常考核、半年考核与年终考核相结合制度,推广完善考核结果公示制和举报制。
(四)强化服务意识。一是广泛收集投资信息。用心与沿海地区、重点招商区域及企业商会联系,结合项目信息,与各单位有效做好项目对接,实现资源共享,信息互通,不断提高招商效率。二是用心主动服务客商。做好项目衔接,用心为招商引资项目建设服务,加快项目落地。三是构建项目推进“绿色通道”。简化办事程序,提高工作效率,更好地为外来投资者带给优质、快捷、高效的服务。四是营造亲商、重商、爱商、安商的良好社会氛围。为外来投资企业带给更便利、更贴身的服务,共同为建设“生态城市、活力城市、幸福城市”而团结奋斗。
为充分发挥王场境内丰富的盐卤资源优势,开创招商引资工作新局面,我镇以盐化工总厂为依托,着力加快江汉盐化工业园建设,打造无机化工产业基地、全球最大的消毒灭菌剂基地,及长飞科技园光电子信息产业,突出资源招商、产业招商、以商招商的特色,积极开展各项工作,认真落实市委市政府各项招商引资优惠政策,特制定如下计划:
一、加强招商引资工作领导
镇成立了招商引资工作领导小组,领导小组下设办公室,负责招商引资的日常工作,制定了招商引资工作责任制,继续对园区重点项目实行专人专班负责,定期检查结帐。对招商引资专班实行“三专四定”。“三专”即专班(镇设立专门办公室,王永功同志兼任办公室主任)、专车、专项经费(计划20万元左右);“四定”即定职、定责、定任务、定奖惩。
二、江汉盐化工业园建设招商引资情况及具体工作措施
20xx年计划招商引资项目6个,续建项目2个,年引资计划23亿元,为了确保任务的完成,确保“十三五”规划顺利进行,我镇将按照市委、市政府的要求,进一步加大对招商引资的工作力度,加速园区基础设施项目的建设,加快签约及储备项目的引进洽谈,为此我们将采取以下具体措施:
1、为建设“一城三区”着力加大招商引资力度,围绕光信息产业继续招大引强,力争形成5000吨光纤预制棒、1亿芯公里光纤的综合产能,为我市打造“中国光纤之都”提供产业支撑。
2、加快潜江新亿宏公司投资1.8亿元扩建年产5.2万吨氯化苄,达到10万吨生产规模,投资1.9亿元扩建年产2万吨苄醇,达到3万吨生产规模,投资1.5亿元建苄氨(加氢)项目,力争更多氯化系列项目开工。
3、盐化工二期工程:投资12亿元建年产10万吨环氧氯丙烷的'前期准备工作,年内完成项目选址、入园及相关手续,20xx年全面开工建设,对“十二五”期间中石化在化工园投资63.5亿元新建六大项目,继续实行专人专班跟踪责任制,积极服务,促进投资,六大项目还括:投资41.8亿元的年产20万吨氯化法钛粉,力争12万吨杀菌消毒剂二期开工建设,投资6亿元的年产20万吨离子膜烧碱年内开工建设,投资2亿元的5万吨/年氯化聚乙烯橡胶择期开工。
4、与武汉四方行化工有限公司洽谈,力争5万吨/年脂肪醇项目早日落户化工园,总投资3亿元。
5、湖北博进化工有限公司是武汉群星明贸易有限公司投资的企业,投资1亿元建年产72000吨氨水,年充装液氨43000吨(该项目与10万吨/年氯化法超细二氧化钛项目配套),完成项目重新选址及征地手续,力争早日开工。
6、潜江益和化学品有限公司配套5万吨/年浓缩双氧水装置,年底竣工试车,1万吨/年食品级、电子级双氧水装置,延伸过氧化物系列产品链,引进国外高新技术,拟建军工产业所需固体双氧水装置,以填补国内空白,择期开工建设。
7、潜江益和化学品有限公司投资3亿元建年产10万吨有机磷一体化整体搬迁技改升级项目,项目占地100亩,年耗***6万吨,20xx年初完成入园征地等相关手续,并开工建设。
8、潜江环能科技有限公司年产10万吨废矿物油、渣油资源化利用项目,总投资1.2亿元,项目重新选址,力争早日开工。
9、湖北中星新材料科技有限公司投资20.05亿元建年产30万吨四氯化钛暨10万吨/年氯化法超细二氧化钛项目,20xx年12月完成项目选址及部分相关手续,20xx年开工建设,力争项目早日投产,打造钛循环产业园,总投资达到50亿元,占地800亩,建年产100万吨四氯化钛、10万吨海绵钛、20万吨氯化钛粉等项目。
10、潜江市博新环保有限公司投资8000万元建环保设备及6万吨/年***脲酸、漂粉精压片项目,20xx年开工建设。
11、加速长飞科技园项目建设,20xx年四家公司二期项目开工建设,并投产。
12、潜江市中帆电子科技有限公司是由广东中山市阜沙镇佳增电器厂投资的企业,现拟投资5000万元建高频变压器等系列产品项目,20xx年3月开工建设,力争10月投产。
13、与湖北新蓝天新材料股份有限公司进行洽谈,使该公司投资拟建的年产3万吨硅烷系列产品及与益和双氧水配套的3万吨/年丁酮肟早日落户化工园。
14、加速江苏太平洋石英股份有限公司项目洽谈,完成项目选址及各种手续的办理,早日开工建设。
15、进一步跟踪烽火集团、长江存储及国内光电企业,为园区光电子信息产业打下良好的基础。
16、湖北宜洛克燃气有限公司拟在园区建油田伴生气利用项目,项目投资5000万元,占地5亩(油田运输处土地),年加工天然气3000万方,实行民用燃气工程及液化气发电工程,加快与油田沟通,尽快办理相关手续,20xx年6月投产。
一、高度重视,着力构建招商引资组织领导体制
牢树“大开放才能大招商、大招商才能大发展”的意识,创新完善招商引资体制,进一步健全招商引资的组织领导体系,招商引资工作计划。一是建立招商引资工作联席办公制度,定期召开联席办公会,安排部署全县招商引资工作。二是县政府明确一名副县长把主要精力用于抓招商引资工作。三是组建县政府大项目办公室、招商局,核定职能、职责,对招商引资工作全程负责和服务。四是县财政每年至少拿出100万元,作为招商引资工作专项经费,确保工作顺利进行。
二、创新思路,大力加强招商引资制度建设
一是建立严格的目标管理责任制。对有招商任务的单位,实行部门首长负责制,落实“专人、专车、专经费”的“三专”措施,纳入全县目标管理;结合深化“双百工程”,细化考核办法,明确奖惩措施,推动全民招商氛围的形成。
二是建立严历的督查机制。县委、县政府“两办”督查室和县纪委效能监察室,把招商引资工作和项目建设作为全年督查工作的重点,采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法,严督实查,跟踪问效。
三是建立严明的奖惩机制。严格按照“双百工程”奖惩规定,对项目建设和招商工作有功的单位和个人给予重奖,对完不成任务的单位和个人给予惩戒。
四是建立高效的项目建设机制。继续推行县处级领导联系重点项目制度,明确牵头领导,成立一套班子,指定责任部门,确定业主单位,把任务捆绑在一起,把责任捆绑在一起,实行同奖同罚。
三、激发潜能,大力开展多渠道招商引资方式
一是实行商会招商。选派干部进驻*、*等商会,参与商会工作、完善运行体系,加强对外联络、提高运行效率,把商会打造成为宣传潢川、联系潢川、招商引资的平台。
二是实行小分队招商。围绕首批服装、纺织等9个招商项目,由县处级领导牵头,抽调相关部门人员组成3-5的人招商小分队,有计划、有目的、有针对性的招商。
三是实行以商招商。鼓励企业积极与外界企业、财团搞好嫁接,以产权换资金,以市场换技术,以存量换增量,在招商引资中膨胀发展。
四是实行挂职招商。以潢川籍在外成功人士所办企业为依托,选派优秀干部30人,到北京、上海、广州等经济发达地区挂职锻炼,通过招商引资活动,拓宽视野,增长才干。
五是实行自荐招商。具有一定招商能力和外界关系的人员提出自荐申请,报经县委派招商干部管理办公室批准,脱离原工作岗位,赴经济发达进行专职招商。
四、完善基础,大力加强投资环境建设
一是不断完善招商引资政策体系。在原有招商引资政策基础上,今年,相继出台了《关于强力推进招商引资的实施意见》、《关于送派干部到经济发达地区招商引资的实施意见》等一系列文件,基本形成了较为完善的政策体系。
二是不断创造优质高效的服务环境。落实“三项制度”,强化“一个保障”。即:坚决落实首问负责制、全程代*制、限制办结制,对重大工程、重大项目实行办理事项、办事程序、收费标准一次性告知、一个窗口收费、一站式办公、全程式服务;坚决落实企业25天宁静工作日制度,在企业25天工作日内,除安全生产、消防和环保检查外,任何部门和单位不准到县域企业进行各种名目的检查;依法保障良好的项目建设环境。
三是精心打造特色园区平台。紧紧围绕鳖、鸭、花、猪、羽毛、粮油加工等6大特色经济板块,谋划重点项目,明确发展定位,积极推进省级潢川经济技术开发区、106沿线综合工业小区、华英工业园、民营工业园建设;围绕产业发展规划,针对*、福建、浙江等重点地区和服装、纺织、食品加工等重点产业,积极谋划定向招商活动,提高招商引资项目对接成功率。
四是积极抓好招商项目土地储备。采取综合措施,一方面加强土地重组和“空心村”治理;另一方面加强土地清查,集约节约用地,为投资客商提供适宜项目发展的土地。
五、力抓关键,大力加强产业规划和项目建设
一是谋划项目。突出“三个围绕”,即:围绕潢河沿岸三期治理,京九大道建设、县乡公路建设等一批城乡基础设施项目,提高发展基础能力;围绕樱桃谷鸭、生猪、花木、羽毛、粮油和水产加工等特色产业,着力谋划一批能够拉长链条、提高附加值、提升龙头企业发展质量的项目;围绕工业经济谋划项目,重点支持华英集团上市,实施资本经营,加快老企业重组,焕发新活力,整和新兴企业资源,大上“强筋壮骨”项目,打造行业旗舰。
二是做好项目。做好项目储备,紧盯国家产业政策,积极储备一批推动经济发展,促进产业升级的大项目、好项目;做好项目论证,扎实做好项目建设书、可研性报告、初步设计、评估分析等要件,努力提升项目的规划性、科学性、针对性和可操作性;做好项目包装,站在投资者的角度,突出客商需求,对项目的名称、内容、回报、前景及市场预测等进行详细论证,精雕细琢,吸引客商的眼球。做好项目推介,广泛运用各种渠道,多媒体发布、多节会推介,提高项目招商的命中率。
三是跑出项目。强攻政策性项目,找准上级产业发展政策扶持的着力点,找准与产业资源优势的对接点,找准市场需求的切入点,找准民生民需的关注点,努力争取上级各类专项资金;主攻招商引资项目,不断完善招商引资实施办法,努力营造全民招商、亲商、护商的良好氛围,使客商真正引得来,留得住,能发展;努力形成大招商、招大商,大上项目,上大项目的大氛围,大热潮,开放带动、纵深推进县域经济发展。
今年以来,县委、县政府紧紧围绕“艰苦创业五六年、力争跨入百强县”的总体目标,紧扣发展主题,不断创新招商思路,改进招商方式,拓展招商领域,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,全县招商引资工作保持了良好的发展态势,取得了招商引资的新成效。
一、上半年工作总结
今年上半年,我们组织召开了由各乡镇、县直各部门及各企业参加的全县招商引资动员大会,对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善,对20xx年项目引荐人按照政策给予奖励兑现,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现,给投资者以鼓励,给引资者以奖励,形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面,为全年工作的开展奠定了坚实的基础。
一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”,奖惩兑现到“一把手”。二是分解目标任务。在全县目标考核办法中,提高了招商引资工作在各项工作中的比重,促使各单位把招商引资纳入日常工作范围。使乡镇、部门和企业普遍感到招商引资责无旁贷,把全县党员、干部、职工推向招商第一线。三是兑现奖励。每年初,都对招商引资引荐人给予表彰奖励,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰,大力激发了各级、各部门想招商、议招商的积极性。四是强化调度,加强督促。坚持实行了“三分之一”工作机制,月调度、季通报、半年观摩评比、年终奖惩兑现制度。
2、初步建立了县级领导分包重点招商项目制度。为进一步推动招商活动扎实有效开展,初步建立了县级领导分包重点招商项目制度,实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目,都由一名县级干部分包,分管领导人都在工地设立办公室,做到工地建到哪里,领导人的办公桌就搬到哪里,确保拿出2/3以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会,听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报,分析问题,研究对策,帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题,督促企业加快项目建设。
3、不断突破新的招商领域今年通过不断拓展招商领域,实现了农业、商贸、城建开发等领域招商引资的新突破。在农业方面,我们引进了圆铃大枣无公害生产与产业化开发项目,该项目总投资1000万元,已到位资金520万元。在商贸流通领域,我们引来了上海华联超市、上海联华超市、浙江中大家具商场等各类大型超市6家。在城市建设开发方面,我们完成了茌东引水、枣乡街、振兴路开发、人民广场、天然气管网、美丽华酒店等一大批招商项目的建设。
一、坚持发展是第一要务,
坚持“引进来”与“走出去”并举的战略,围绕以经济建设为中心不动摇,抢抓西部大开发、“西电东送”和新阶段扶贫开发机遇,按照市领导有关要求和我市“[]”规划,做好扩大开放和招商引资工作,以“好的环境、好的项目、好的方式”,不断扩大我市利用外来投资规模,提高利用外资的质量,推动我市经济结构调整和增长方式转变,加速实现六盘水经济社会的跨越式发展。
二、着力改善投资环境,进一步搞好投资环境建设。
认真贯彻×人大通过的《外来投资者权益保障条例》,严格执行省纪委、监察厅《关于危害经济发展环境行为党纪政纪处分暂行规定》,强化招商环境执法监察,对损害投资环境的行为实行责任追究。建议由政法、监察、招商等部门组成联合督查组,每年至少两次到外来投资企业进行走访和明查暗访,及时查处那些危害投资环境、损害投资者行为的人和事;对外来投资者的投诉,由监察会同招商等部门及时受理,提高结案率,保护投资者的合法权益。结合市政府批转的完善招商引资工作协调服务投诉处理机制的意见,抓好对三个机制的落实,建立、完善相关实施细则,增强透明度和可操作性,使之落到实处。同时,进一步完善和争取出台《关于改善投资环境的实施意见》、《关于强化投资环境建设,建立改善投资环境长效机制的若干意见》、《关于对损害外来投资发展环境行为实行责任追究的暂行规定》、《关于转发“××省外来投资者投诉处理暂行规定”的通知》等文件,切实构建改善投资环境的长效机制,不断促进我市投资环境得到改善和优化。
三、抓好项目前期工作,提高招商引资效率。
⑴要深入企业、基层,结合实际制作一批可实施项目,对重点项目要做到一定的深度。
⑵要定期不断地推出招商项目。定期由市、县(区、开发区)两级分别组织相关部门领导、专家对各单位提出的招商引资项目进行筛选,对既符合国家政策又切合我市实际的拟招商项目进行可行性分析论证,编制规范的项目资料(material)。招商项目要本着集中管理、项目共享、统一对外的原则统一集中到市级招商项目库中管理使用,避免项目分散、多头管理、各自为政、浪费资源现象。
⑶要充分利用好招商项目库。及时将招商引资项目库中的项目进行归类、更新、调整,制作成项目简介,利用招商引资项目册、政府信息网站、市内外新闻媒体进行宣传推介,把我市的招商项目信息向国内外传递。
⑷要争取解决招商引资项目前期经费,做好项目工作,以项目引进资金。
四、依托我市煤炭资源优势,拓宽利用外资渠道。
按照我市“[]”产业发展战略和规划项目,大力推进产业结构调整,做大做强煤炭、电力、钢铁、建材等传统支柱产业,延伸发展煤化工、高载能、矿山机械和矿山机电制造业;加快发展轻工业和现代服务业;培育壮大旅游、金融保险、交通运输、商贸流通、餐饮娱乐等产业;创造条件,逐步发展高新技术产业。按照建设社会主义新农村,统筹城乡发展的重大战略决策,积极引进资金、人才、技术,以公司加农户加基地为主要形式,重点发展生产马铃薯、生姜、苦荞、核桃、茶叶、
悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、精通项目谈判的专业化队伍,
为招商工作提供智力支持。
为全面贯彻落实省、市、县招商引资强力推进年有关精神,调动全镇上下招商引资工作的积极性,扎实推进我镇招商升级、服务提速,形成招大商、大招商的新格局,结合新城实际,特制定本方案。
一、指导思想
按照推进转型跨越发展、建设美丽麻河口镇宜居新城的战略,结合我镇实际,以蔬菜特色产业为主攻方向,领导带头抓招商,全镇人人齐招商,瞄准高端招大商,创优环境引外商,积极构建大招商、大创业、大开放、大发展的格局,努力建设美丽麻河口镇宜居新城。
二、工作思路
立足集镇根本,着力打造“招商增收板块”,在招商引资、项目推进上实现新突破,加快城乡一体化进程,提高人民群众的幸福指数。
打造“招商增收板块”,依托农业资源优势,一是在麻河口镇003县道沿线,利用传统农业自然优势,建设农业发展新模式,发展“乡村旅游”和现代农业,形成多元化一体的多元化产业格局;二是筑巢引凤,在东胜、向阳、六百弓、蔡家铺、高家洲村,以发展为依托、引入南县助农农业科技发展有限公司、太南县良友农业科技开发有限责任公司,用企业带动农业,达到引企回流,引商返乡的新常态。三是加强“走出去”,
三、招商目标
策划项目投资4000万;签约项目6个,签约项目资金6500万,到位资金确保达到5000万,力争完成县级下达的4000万元招商任务。
四、组织领导
为加强对招商引资工作的组织领导,确保全镇招商引资工作的顺利进行和目标任务的圆满完成,成立新城镇招商引资工作领导小组。
五、工作措施和要求
(一)切实加强组织领导,严格落实目标责任。根据省、市、县目标责任要求,我们把全年招商任务到位资金及项目签约任务分解到各村,各村要围绕我镇招商引资工作,成立招商引资工作领导小组,建立招商引资工作机制,制定招商引资实施方案,确定专人负责,全方位、多层次开展招商引资,确保完成镇党委、政府下达的招商引资任务。
(二)创新方式抓招商。突出产业抓招商,研究出台产业化定向招商方案和招商引资优惠政策,突出主攻产业,加强知识化、专业化招商队伍建设,大力开展产业化专业招商、行业化集群招商、区域化定向招商、菜单式项目招商、链条式延伸招商、小分队式灵活招商等“十式”招商,充分发动新城籍在外人员,以亲情、友情感召,带动在外人员“回乡创业”的热情,以企引企,以商招商,进一步拓宽招商渠道。
(三)建立重大招商项目直通车制度。对全镇重点招商项目实行24小时“直通车”制度、项目联审联批制度。对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题,要在24小时内将有关情况直接报送分管领导和一把手,48小时内对所报事项提出处理意见,并予以答复。今后凡签订招商引资协议或合同,都要同时签订“项目服务保证责任书”,明确签订项目的跟踪服务领导,确保服务到位,促进项目尽快落地建设。
(四)落实领导现场办公制度。镇党委政府班子和分管招商领导深入招商第一线,靠前指挥、亲自协调、现场办公,及时研究解决招商引资项目出现的重大问题、重大事项,对当场能解决的要立即解决,对需要协调解决的要限时解决,并要跟踪督办,落实到位。
(五)强化督促检查。镇党委政府将对每月展开招商自查,对在招商引资方面不作为、慢作为、乱作为的问题要督促其及时整改。
(六)出台优惠政策。镇招商办近期将根据招商的产业,结合我镇实际,结合县级文件出台更为优惠的招商引资政策。
(七)分工协作,强化效果。各种招商活动要在镇招商引资工作领导小组的统一领导和安排下,招商办负责宣传政策,提供服务,统计月报,季报。
20xx年,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,我局将以建设全国生态文明示范城市为引领,坚持“总基调”、“主题主线”和“主基调主战略”,坚持创新驱动、聚集转型升级,按照“紧扣一个目标、守住两条底线、强化三种意识、狠抓四个关键”的要求,强力推进对外开放工作,确保全市招商引资暨会展业发展良好态势,为全市经济社会发展更增活力和动力。
一、工作目标
20xx年全市招商引资和会展业发展的目标是:确保内资实际到位资金增长30%以上;产业类招商引资项目占比40%以上;招商引资省级调度项目“四率”(履约率、开工率、资金到位率、投产达产率)高于全省平均水;展会综合经济效益增长30%以上。
二、主要工作计划
(一)强化项目服务
切实落实重大项目协调服务联席会议制度和重大项目跟踪调度制度,发放服务联系卡,实行“一月一上报、一季一通报、半年一考核”,及时帮助企业协调解决在建设中遇到的困难和问题,加速项目快建设加快项目建设进度。通过主动积极服务,确保一季度内资到位资金实现“开门红”的目标。同时,按照项目建设退出机制的要求,确保中关村贵阳科技园第一批项目在一季度全部开工(启动)。
(二)做大投资增量
以中关村贵阳科技园、贵阳综合保税区、贵阳临空经济区为平台,以3月北京推介会、5月“贵州香港活动周”、7月“生态文明贵阳国际论坛”、8月第八届中国品牌节、9月“酒博会”等活动为抓手,重点引进一批移动互联网、新能源汽车、生物医药等高新技术产业和现代制造业项目,以及一批生产性服务业项目。尤其是3月份在北京召开的推介会,确保中关村贵阳科技园第二批100个招商引资项目在6月份正式签约,力争引进一批世界500强、中国企业500强、中国民营企业500强企业,以及关联行业或产业的中央企业、龙头企业、领军企业、上市公司、跨国企业等优强企业。
(三)拓展信息渠道
用好市政府驻北京、上海、广州投资促进平台,在与北京市投资促进局、北京市朝阳区投资促进局就落实相关战略合作框架协议的具体推进措施进行深入沟通对接,确保各项约定事项落到实处,取得实效同时,积极与上海市、广州市、北京市海淀区投资促进部门对接,争取与其达成合作协议,精准把握终端投资信息,拓宽经济协作渠道,提升区域合作空间。
(四)夯实招商基础
按照筑党发〔20xx〕27号文件建设“一网三库”的要求,升级改版“投资贵阳”网,并以其为重要端口平台,统筹市、区招商引资各类资源,建立招商引资重大项目信息库、目标投资人信息库、闲置投资承载要素信息库,搭建招商引资信息化网络终端,提升招商引资效率和水平。
(五)精准策划项目
突出招商招展与产业结构调整相结合,紧扣中关村贵阳科技园、“5个100工程”建设需求,围绕高新技术产业、现代制造业、现代高端服务业、现代农业等产业的上下游产业,策划包装40个精品招商项目。
(六)完善考评机制
按照差异化考评原则,出台《贵阳市招商引资目标管理考核办法》,确保投资促进工作“目标明确、责任清楚、分级负责”,落实招商引资全年目标考核和招商引资服务评议“一票否决”制。
(七)建立会展资源库
按会展产业链发展要求,收集、整理全市展览企业、广告策划公司、宾馆酒店、旅游景点等会展业态企业信息,建立会展业资源数据库,促进全市会展经济健康有序开展。
(八)强化招展引会
围绕“产业办展、消费办展、市场办展”的要求,积极向国家有关部委申(争)办符合全市产业发展导向的相关展会项目。同时,借助成功争办20xx年比利时布鲁塞尔烈性酒大赛的契机,大力开拓国外市场,力争引进更多的国外或国际知名品牌展会项目,提升贵阳的城市美誉度。
按照杜集区委区政府下达的目标任务责任书,段园镇201X年度经济发展和投资建设方面的主要目标是:实际利用外资700万美元,实际利用内资15亿元,其中5000万元—1亿元规模项目3个,超亿元以上规模项目1个,完成重点项目办下达的各项任务。围绕上述目标任务,我们认真贯彻区委区政府的安排和部署,在镇党委政府的正确领导下,确保各项任务的完成,做好以下几项工作:
一、确保在建项目顺利建设
目前,在建企业7家,总投资11.1亿元。这7家企业分别是:
投资2.6亿元、总占地268亩的安徽长通物流有限公司项目,主要从事各类建材的商贸物流和加工;投资2.5亿元、总占地200亩的安徽新桥汽车项目,主要从事汽车销售、维修和挂车生产。新桥汽车和长通物流这两个项目已经通过市验收为超亿元项目。
还有5家企业是投资1.5亿元、占地55亩的淮北市瑞荣钢业项目;投资1.2亿元、占地65亩的安徽臻达机电项目;投资1亿元、占地50亩的淮北瑞武机械项目,这三个项目厂房钢结构基础已经完成。投资1亿元、占地40亩的淮北尚德石油项目,厂房已经建成,部分设备正在安装。投资1.3亿元、占地67亩的安徽前汇机电项目,厂房基础开挖已经完成。其中4个项目已经通过区验收为超亿元项目,但未经市认定,我们计划2月报市认定瑞武机械为超亿元项目。
针对各企业建设进度和情况不同,我们将强化服务,实行项目责任到人,为企业办理好相关证件和报批手续,争取为企业的发展构建优良的环境,提高项目建设速度。我们将按季度做序时进度,按月向区招商局报送统计报表,按季做一次统计分析,切实做好项目统计分析工作,并且打算在第一季度完成700万美元的外资审报工作。
二、确保签约待建项目尽快落地
继续坚持走“走出去、请进来”路线,我们将以主导产业、龙头企业为载体,重点引导规模大、效益好、技术含量高的机械制造和现代物流项目进入集中区,推动产业优化升级。对投资规模大、经济效益好,产业带动强的项目,给予更加优惠的政策,确保项目能够尽快签约和落地。
目前,已经签约、亟需落地项目6个,总投资11亿元,用地550亩。这6个项目分别是徐州辉煌钢结构有限公司投资5亿元的机械制造和钢结构生产项目;江苏徐州中兴工程机械有限公司投资1.5亿元的机械制造项目;徐州恒事达机电有限公司投资1.2亿元的设备制造项目;徐州中矿动力设备制造有限公司投资1.2亿元的机械制造项目;徐州恒泰水泥机械有限公司投资1.5亿元的设备制造项目;安徽舜天置业发展有限公司投资6000万元的袁庄菜市街改造项目。这些项目都已经完成选址工作,下一步我们将内强素质,加强管理,构建一个“项目洽谈、开工建设、生产运行”三大服务体系,实行“三定”项目管理制:做到每个建设项目定工作进度、定工作责任、定联系领导,提供全过程服务。
此外,洽谈成熟待签约项目还有14个,总投资52.87亿元,计划用地3175亩。如江苏天裕集团投资40亿元的炼焦、炼钢、发电、化工项目;江苏维维集团投资2.5亿元的现代物流项目;衢州双拓机械有限公司投资1.7亿的煤机生产项目;淮北华润燃气有限公司投资3700万元的生产、生活供气等项目。我们打算建立在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账,积极主动与他们进行联系交流,加大项目跟踪落实力度。
三、加大招商引资宣传力度
紧紧抓住我镇现在的大好机遇,研究生成5-10个招商引资新项目、大项目,及时聘请专家做好策划包装,通过制作交通建设、生态资源优势、产业发展规划以及“平安、诚信、生态、和谐”的地域形象等专题演示文稿,结合推介会、广播电视、光盘、户外广告、宣传图册等常规宣传方式大力宣传段园镇及集中区的优势资源和潜在的区位优势,提升段园的知名度和诱惑力。
一、完成工作任务的基本状况
1-11月份:
①新引进投资亿元以上项目27个,计划总投资164.74亿元(分别占市下达年任务20个的135%和40亿元的411.85%),预计全年签约投资亿元以上项目28个,计划总投资170亿元。
②招商引资利用内资、外资分别完成56.60亿元和6000万美元(分别占市下达年任务56.47亿元的100.23%和7000万美元的85.71%),预计全年完成利用内资60亿元、外资8000万美元。
③签约入驻园区标房企业22家,出售和出租面积16.55万平方米,预计全年入驻企业23家,出售和出租面积17万平方米。
④新开工项目27个,占年任务30个的90%,预计全年新开工项目29个。
⑤策划包装项目27个,占市下达年任务30个的90%,预计全年策划包装项目30个。
二、主要工作措施及亮点
(一)严抓队伍建设。今年以来,区委、区政府着力抓好队伍建设,为招商工作的开展带给强有力的组织保障。相继调整了区招商工作领导小组成员;抽调了一批政治素质高、业务潜力强的干部充实到区招商办和第一、二、三产业招商小分队;个性是在8月份,落实了10个招商专员赴广东深圳、江苏丰县、山东临沂、浙江台州等地开展驻点招商工作。
(二)实施精准招商。今年以来,区委、区政府按照“重点围绕新能源电动车、石墨烯新型材料、农产品深加工、电子信息、生物制药、旅游等产业,紧盯有产业转移意向的国内外500强、行业100强等央企、大企业集团和战略投资者,实施精准招商”的既定工作思路,多次派出招商小分队奔赴北京、四川、广东、浙江、江苏、山东等地,重点考察和拜会了北京广西企业商会、四川华西期望集团、广东省电动车商会、赛尔康集团、东莞市台铃车业有限公司等企业商会,邀请江苏丰县电动车产业协会、台州电动河昌机电公司、中国唐山宏文事业集团、海南新世通制药有限公司、台州佳能电子有限公司等企业到我区进行实地考察,促成一批项目成功签约和达成投资意向。芬兰赛尔康电子生产基地、诺漫斯特公司新能源轿车生产、专业研发和生产稀土锂动力电池的雷天温斯顿能源集团“醒狮科技智慧谷”以及华际汽车公司飞行汽车等一批投资大、效益高、带动力强的大项目成功签约落户我区。
(三)用心清理闲置土地。透过约谈企业、加强动态监测管理等途径,多管齐下、部门联动,加大闲置土地处置力度。对于不贴合规划、短时间内闲置原因无法消除等不具备开工条件的地块,加快收地。目前,生态工业园区共有6个项目1118.021亩闲置土地需要收回(其中广西国森荣盛置业投资有限公司小微企业创业基地624.696亩、贵港市大顺木业有限公司147.15亩、北京百强太阳能公司105.8亩、广西贵港市万通人防防护设备有限公司38亩、广西鸿禧建材有限公司144.46亩、中小企业总部57.915亩)。其中:1.广西国森荣盛置业投资有限公司小微企业创业基地624.696亩土地,该公司已同意退出并按有关程序办理土地清退工作,且收回的土地正在建设赛尔康(贵港)工业园项项,用地面积约200亩;其余正在洽谈规划其它新项目。2.其他闲置土地清理工作正在进行中。
(四)做好帮办服务。今年以来,区委、区政府以“工业提质年”和“企业服务年”活动为契机,以“紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导亲自督办”的工作思路,全力做好招商引资项目帮办服务工作。一是加大政策扶持力度,给予新签约入驻标房的电动车产业项目在协议中明确1-3年内免租的政策扶持;安排给入驻园区的电动车产业扶持资金620万元;拨付给25家电动车企业租用标房部分租金补贴457万元;促成中国―东盟新能源电动车生产基地顺利揭牌;投入贵港市港北区富硒农产品深加工科技园前期建设经费1735.13万元。二是大力推进银企合作力度,先后推荐华南纸业、大福穗米业、新兴纸业、志丰粮油、扬翔公司、诚达米业、金地矿业、金宏金属等8家企业参加全市201x年政银企对接会,意向融资2.67亿元;注资20__万元作为西江融资担保公司风险补偿资金,投入1000万元风险补偿资金为我区中小企业融资担保,先后为企业办理融资担保业务61笔,担保贷款3.7亿元,进一步缓解了部分中小企业融资难问题。三是努力宣传推介本地电动车企业产品和拓宽销售渠道,9月份邀请和组织贵港市电动车行业协会全体人员及贵港市电动车销售商约60人参加在中国―东盟新能源电动车生产基地举办的电动车展销会及贵港市电动车销售商对
接会;国庆期间,我区于10月1-3日在新世纪广场牵头举办第一届贵港本地电动车展销会暨电动车销售商对接会,展会集中了乘龙、五羚、大菱、本太郎、方泰、新日、上马、骊驹、昌帆、鼎益、万富等来自西江科技创新产业城中国――东盟新能源电动车生产基地的本地电动车品牌产品;此外,还用心组织本地电动车企业参加10月28日在我市体育中心举办的第六届广西发明创造成果展览交易会和10月30―11月1日在南宁举办的首界广西新能源汽车电动车产业高峰论坛,进一步推介了我区电动车产品和拓宽产品销售渠道。
三、当前工作存在的困难和问题
(一)项目用地指标落实难问题。近年来,港北区产业园区已签约涉及项目用地的企业78家,所需用地6314.45亩。其中已落实用地指标项目48家,涉及用地4314.45亩(含今年以来市国土资源局最新调整土地总体规划,港北区获得约1000亩用地的调规指标);尚未落实用地指标项目30个,涉及用地约20__亩。港北区产业园区落地项目用地指标需求量大,但获得的项目用地指标相对较少,制约了产业园区加快发展。
(二)产业园区资金投入不足。近年来,贵港国家生态工业(制糖)示范园区基础设施建设累计投入3.7亿元。其中:港北区投入3.04亿元,贵垦公司投入6740万元。目前产业园区仍拖欠约1.5亿元工程款未支付,加上税收体制方面原因,返还税收资金不足200万元,港北区财政难以支撑巨额基础设施建设投资。资金来源不足导致在产业园区基础设施建设严重滞后,影响了产业园区发展。
(三)电动车企业生产经营困难多。1.电动车产品销路不畅。自201x年底中国―东盟新能源电动车产业基地建设以来,入驻基地的电动车企业40多家,具备了年产50万台两轮电动车、20万台电动三轮车、10万台低速四轮电动汽车以及100万套配件的生产潜力。但由于基地构成时间较短,知名度小,销量远不及产量,导致产品滞销,产量相应保守地减少。2.政策扶持力度不大,方法不多。针对电动车企业入驻标房成本低、投产快的特点,我市研究出台了《贵港市标准厂房优惠政策暂行实施办法》。在建设标房、租用标房和购买标房上以补贴和免租的方式给予电动车企业扶持。但企业目前较迫切需要的是政府加强在技术创新方面支持,以提高企业产品竞争力。3.企业生产流动资金融资难、资金缺口大。目前电动车产业基地的企业大都从山东、江苏、浙江转移而来,多数是租用标房,没有很大的固定资产投入,而且刚进驻投产不久,银行营业流水量较少,加之银行本身对实体企业带给的融资产品少,导致企业申请生产流动资金贷款难上加难,资金缺口大又难以填补。4.物流费用偏高。目前我市还是传统货源收集地,进出贵港的货源基本都在玉林、南宁、柳州中转,再进到贵港或到达区内和全国各地。与玉林、南宁、柳州这些物流直达城市相比,每一台
电动车生产所需要的材料在贵港进料物流成本要比在玉林、南宁、柳州高出30元,生产出来的电动车成品再由以上三个城市中转出去,物流成本就高出30元/台,加起来计算就是每台电动车整个进出成本要高出60元/台。以基地每年电动车产量100万台计,物流费用要比别的地方高出6000万元。
四、急需市层面协调解决的困难和问题
目前港北区存在的主要困难有:项目用地指标落实难、产业园区资金投入不足、电动车企业生产经营困难多等,推荐市委、市政府:
(一)在用地指标方面。对港北区产业园区项目用地进行倾斜指标安排。
(二)在园区建设方面。1.协调自治区国土、财政等部门加快土地成本清算,及时返还我区园区土地收益金;2.进一步加大政府财政投入,不断完善园区基础设施建设;3.同时用心引进民间投资,加大融资力度来筹措资金,加快推进园区基础设施建设。
(三)在服务电动车产业项目方面。1.定期或不定期组织电动车企业参加各种电动车展会和自主举办电动车展销会的形式,多方帮忙联系国内外的电动车经销企业,扩大产品销路,缓解本地电动车产品销路不畅的问题;2.协同金融机构在生产流动资金贷款方面降低门槛,进一步打造良好的融资平台;3.鉴于园区内的电动车企业有稳定的货物货源保证,引进广东、湖南、贵州、云南直发车物流企业,为电动车企业带给不用中转的物流直通车服务,或者是出台电动车物流项目扶持政策,组织园区企业组建物流车队。
五、201x年工作计划
(一)工作思路
按照市委、市政府关于开展“六个年”活动和打赢“四场硬仗”的工作要求,重点围绕新能源汽车电动车、电子信息、生物制药、石墨烯新型高科技材料、旅游等产业,大力开展小分队招商、驻点招商、以商招商、产业招商,努力引进一批投资大、税收高、效益好的项目。
(二)工作目标
全年新引进投资亿元以上项目30个,计划总投资50亿元,累计新开工建设项目50个,已建成标房入驻率95%,招商引资实际到位资金65亿元(其中全口径利用外资7000万美元),重点推进新能源汽车电动车产业招商引资工作。
(三)工作措施
1.加强队伍建设
调整和充实区招商工作领导小组,抽调一批政治素质高、懂招商、业务潜力强的干部充实到区招商办和区第一、二、三产业招商小分队,确保人员及时到位开展工作;出台针对驻广东广州、江苏丰县、浙江台州、山东临沂招商专员的绩效奖励办法、考评办法、经费保障办法等,确保各专员驻外招商工作顺利开展。此外,不定期召开招商引资工作专题会议,听取和总结工作状况,研究部署下阶段工作措施;不定期举办招商引资工作培训班,提升机关干部招商工作水平。
2.加强宣传推介
多渠道宣传报道我区投资优势、发展替力。一是及时更新制作《港北区投资指南》、《港北区推介项目册》、《中国―东盟电动车产业基地招商专题片》等宣传资料。二是利用好我区政府门户网站、“广西贵港电动车产业联盟”微信平台、“贵港招商”微信平台以及其他网络平台开展网络宣传招商。三是用心鼓励全体干部职工“走出去”与“请进来”相结合,透过投亲靠友,寻关系、找门子、探路子的方式,进行亲情招商、友情招商。四是注重紧密联系好我区在外创业乡贤,努力透过他们宣传推介家乡,充分利用外地参观考察团来我区之际,为招商引资牵线搭桥,引进项目。
3.抓好环境优化
抓好优惠政策的落实。一是全面梳理、及时调整已出台的促进投资发展的各类措施,承诺的服务务必落实到位。二是用足用好扶持政策,切实依法保护投资者的合法权益。三是在严格执行国家政策的前提下,切实降低企业用工成本。四是着力规范公共服务和行政执法行为,严禁以罚代管和不作为、乱作为现象,查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为。
4.抓好产业发展
主抓三大产业发展,带动引进上下游产业链项目。一是大力发展新能源汽车电动车产业项目,用心主动承接广东、江苏、浙江、山东等地电动车产业项目转移,加快聚集发展,带动引进稀土锂动力电池、音响、防盗器、头罩、车篮、电子元器件等生产项目,不断发展壮大我区中国―东盟新能源电动车产业基地。二是加快推进电子信息产业项目,重点推进贝丰国际科技产业园项目和赛尔康电子基地项目,力争年内开工和投产,带动引进电子器件、计算机产品、家用电子产品、电子工业专用设备等生产项目,在数量、质量和种类上发展壮大我区电子信息产业。三是加快发展生物制药产业项目,及时协调好石药集团广西冠峰制药有限公司在生产经营中遇到的问题,力促海南新世通公司贵港制药项目年内建成试产,带动引进更多的药业项目落户我区,加快构成我区生物制药产业园。
5.抓好职责落实
对201x年以来签约的投资亿元以上项目,每个项目明确本年度建设进度和投资额度,明确有处级领导职责人、职责单位,做到分组包干。由区委、区政府督查室联合区招商办对照目标任务不定期进行督查通报,切实增强招商引资工作职责感和紧迫感。
为加大招商引资工作力度,实现全镇经济社会平稳健康发展,现就进一步加强全镇招商引资工作提出如下方案:
一、指导思想
贯彻落实区委“3456”工作部署,围绕“生态立镇、文旅兴镇、商贸强镇”的发展思路,推进全员招商、精准招商,建强招商队伍,优化招引方式,完善推进机制,全方位、立体化推进招商引资工作,为全镇经济发展注入强劲发展动力。
二、目标任务
全年引进亿元以上项目3个。其中,工业项目1个,智慧经济项目1个。紧紧围绕“三个一批”,即开工建设一批项目、签约落地一批项目、洽谈储备一批项目,对招商引资和项目引进展开集中攻坚行动,实现招商引资的大突破,推动经济发展大跨越。
三、工作方案
1、突出全员招商。全面落实“全员招商”制度,强化“人人都是招商者”的招商意识,推行招商引资“一岗双责”。班子成员、村居、部门除完成自身工作职责外,都要承担招商引资任务,迅速掀起全员招商热潮,努力形成“人人跑招商、个个抓引资”的良好氛围。
2、突出亲情招商。利用外出招商机会走访看望外出创业能人,向他们宣传家乡,推介家乡,并利用春节、清明、国庆等节日,外出人员回乡的机会,组织他们召开茶话会、座谈会,对项目进行实地考察;鼓励他们带资金、带技术、带信息回家乡发展,努力形成“人才回乡、资金回流、项目回归”的局面。
3、抓好重大活动招商。抓好4月份、9月份和12月份在广州、北京和上海举办的综合性经贸活动,以及区第二届龙舟节经贸洽谈会,力争集中签约项目1-2个。计划今年开展镇自办活动2次,同时统筹安排好各村居、部门每月外出开展的自办招商活动。每次活动至少拜访3-5家企业、1-2家高校或科研院所,召开不少于15人的企业家和招商顾问参加的座谈会,实质洽谈2个项目或签约1个项目。
4、突出招才引智。积极对接国内外知名高校及科研院所,搭建企业研发平台、科研设备共享平台、众创空间、产业技术研究院等创新平台,进行人才交流培养合作。全年力争引进1-2个高校、科研院所的科技成果转化和产业化基地。
5、创新招商方式。各村居分别负责对接(或新组建)一个区域的经济、文化促进会(商会);各相关部门及其主管的行业协会,负责对接1家国内外重点行业协会、产业联盟等组织机构。同时引导鼓励企业围绕产业上下游,开展以商招商,走出去,引进来。
6、强化工作机制。一是强化重大项目领导包保负责制。实行招商引资项目化、项目工作清单化。对投资亿元以上的项目实行领导包保责任制,明确一名班子成员,一个专班,一抓到底,强化项目服务工作,帮助项目尽快落地;二是强化外出招商定量机制。驻外招商组每月外出不少于20天,主要领导、分管领导外出分别为5天、10天,实行台帐管理;各村居合理安排外出时间,要求每月上报不少于2条有价值的招商线索;三是落实奖励机制,全体机机关干部、各村(社区)上报的有价值线索,经成功签约落地,在年终考核及干部选拔任用时优先考虑,同时参照区招商引资考核奖励办法实行奖励。
一、20xx年招商引资工作思路
全县招商引资总的工作思路是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全县实施的“工业强县、农业稳县、城建塑县、商贸活县、旅游旺县”战略,开展招商引资大会战,不断打造招商引资平台、优化招商引资环境、创新招商引资方式、推动招商项目落户,着力将区位优势、环境优势和资源优势转化为产业优势,以招商引资推动全县经济社会快速发展,为全面实现小康社会而努力奋斗!
二、20xx年招商引资工作目标
实现招商引资项目到位资金36亿元人民币以上,完成新引进超亿元项目3个以上,打造木材加工交易园区,争取引进10家以上木材加工企业进驻该园区。
三、20xx年招商引资工作要点
按照“布局集中、用地集约、产业集群”的“三集”原则,一是以我县优势资源为依托,发挥资源优势,积极发展资源节约型产业项目,在产业链延伸以及产品精深加工方面下功夫;二是依托柳、来、河一体化建设的有利契机,以工业园区为平台,促进工业项目重心向工业园区集聚,在发展环境友好型产业方面下功夫。年内计划开展大型招商引资推介活动3次以上,中小型招商引资推介活动10次以上,招商小分队外出开展招商引资活动50次以上,着力引进一批大项目、好项目、新项目。
1、开展工业园区“园中园”招商工作。以工业园区“园中园”为重点,着眼于打造b区的丝绸产业园和c区的汽配产业园、食品产业园、港口物流园的招商活动。按照我县规划建设的石龙20xx亩丝绸产业园和20xx亩汽配产业园,加大园区的招商力度,以丝绸产业园和温州汽配工业园开园为契机,努力外出招商注入一批新项目。年内为园区引进一批项目落户“园中园”,实现“园中园”招商新的里程碑。
2、开展重点传统产业招商工作。紧扣我县资源产业优势,着力引进制糖及综合利用、矿产品精深加工、农林产品加工、茧丝绸产业链延伸、建材加工等招商引资项目。突出发展重点,做强、做大优势传统产业。在抓好茧丝绸产业链延伸的同时,争取在林业产品专业市场开发、矿产品精深加工、食品深加工产业、建材业、水资源开发等方面着力引进一些大项目。
3、开展重点新兴产业招商工作。按照工业园区规划布局,在机械汽配、新能源、新信息、新材料、生物技术和新医药、节能环保、绿色食品等产业方面的招商力争有新的突破。
4、开展商贸物流业招商工作。以县城为中心,依托三江至北海、柳州至贺州高速公路沿线及引线、209国道和307省道以及红水河、黔江、柳江三江黄金水岸,以点带线,以线成面,形成招商空间布局。重点抓好千吨级现代化集装箱货运港口、大型物流仓储中心和商贸物流中心等方面招商工作。
5、开展文化旅游产业招商工作。按照xx大的要求,把文化生态及休闲旅游作为今年重大的招商内容来抓,争取引进一批文化旅游产业新项目。
6、开展特色产业的招商工作。以各乡镇的特色产业为依托,抓好乡镇产业项目的招商引资工作,努力形成主导产业突出、各具发展特色的区域经济发展新格局。
7、抓好招商引资基础性工作:
一是是抓好已开工项目的前期跟进工作。抓好丝绸产业园特别是华佳丝绸印染、华蕙丝绸等项目、汽配产业园特别是温州正华实业75平方米标准厂房建设、力达汽配,猛山作业区、北部湾港务集团的“一港两园”等产业大项目的推进工作,力争引进一个、落户一个、成功一个,促成一批项目资金到位。
二是围绕项目规划布局,抓好项目策划包装。积极筹划制作20xx年招商引资指南;群力群策更新、筛选、包装项目库,着力策划、包装、一批招商引资项目。
三是进一步创新招商方式。开展多种形式招商。在开展推介招商、以商招商、节会招商的基础上,把委托招商、网络招商、小分队招商等建立起来,建立长期有效的招商工作机制。今年继续抓好东盟博览会的招商工作。
四是开展重点产业分组招商活动。整合招商力量,要充分发挥各部门、政府和企业的作用,充实招商人员,加强招商力量,广泛开展招商引资。积极探索开展重点产业分组招商活动。
五是进一步推动县级与乡镇招商引资项目税收分成办法的实施。提高各乡镇招商引资工作的积极性,鼓励各乡镇在本辖区内引进工业项目或向工业园区内进行“飞地招商”引进工业项目。
六是建立信息共享机制。与发达地区协会商会建设友好合作关系,与区市建设项目信息对接平台,与各乡镇建立信息、资源共享机制,形成信息共享、项目资源共享的格局。
七是创优招商引资环境。力抓投资环境建设,开展招商引资环境整治年活动。一要打造诚信政府,开展“企业兑现投资、政府兑现承诺”活动。二要完善工业区基础设施建设。三要主动提供优质服务。四要进一步简化行政审批手续,坚持“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的工作制度,全程跟踪落实;全面推行“一站式、一条龙”的“保姆式”服务。形成“只要项目定了干,其他事情我们办”的氛围。五是制定一整套行之有效的招商引资工作协调机制,解决项目的洽谈、签约、落地、生产、跟踪服务等环节部门间协调难题,避免出现服务“真空”地带和推诿扯皮现象,使招商工作制度化、常态化和规范化。
根据红花岗区区招商办的工作部署,结合办事处工作实际,坚持本着务实创新,扩大外延的原则,积极创新招商引资方式,做到以商招商、以诚招商、以情招商,多方位的开展招商引资工作。
一、工作目标。 确保实现省外到位资金5亿元。
二、具体的工作措施和方法。
1、力求在思想观念上实现新突破。坚决打消等、靠、要的思想,广开思路,多措并举,积极上门与企业及相关部门联系,挖掘招商信息;同时,增强敏锐感和辨别力,提高招商成功率
2、积极做好在谈项目、意向项目的推进工作。一、火车站七天酒店;二、深航国际酒店;三、海宁皮革城项目;四、环城路棚户区改造项目。
3、强化以商招商。
(1)加强企业管理,做好分类指导。(2)不断拓宽服务领域,深化服务层次,提高服务质量,对企业实行跟踪服务,竭力为企业排忧解难,营造一个宽松的发展环境,让落户企业宣传滨北,赞扬滨北。(3)经常性深入企业,及时掌握企业发展动向,捕捉招商信息。(4)招商办进一步建好项目信息库,做到管理细致,跟踪盯靠及时到位。
4、建立行之有效的招商激励机制,调动各方面招商引资的积极性。对有招商实绩的单位和个人,给予适当的政治鼓励和物质奖励,促使招商效果最大化。
5、发挥资源优势,拓宽招商引资领域。
要从“三个围绕”入手抓招商引资:
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、电力资源、水资源是招商引资、项目开发的优势,也是加快发展的潜力所在。我们要以资源吸引外来客商,以开放促进开发,重点做好产业招商,尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式,把招商引资与调整产业结构结合起来,通过引进技术、资金、品牌,发展新型产业。
三要围绕红色旅游招商引资。要借助遵义会议红色旅游,进一步加强宣传,吸引更多的客商来投资酒店开发项目,使旅游酒店产业成为新的经济增长点。
三、加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶。
招商引资是我办经济工作的重中之重,要做到“四个抓”:
一要领导带头抓。要把招商引资当作第一要务来抓,找准招商引资的切入点,争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各部门必须增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设。要实行招商引资项目跟踪落实责任制,搞好全程服务,使其发挥示范作用,确保引进一个、带动一片。
三要发动全民抓。招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。要鼓励全体机关干部踊跃参与招商引资,营造一个全民招商的良好氛围。
四要检查督办抓。要把招商引资作为衡量工作成绩的第一指标进行量化考核,实行责任追究,继续坚持“一月一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资工作常抓不懈。
20xx年,我乡认真总结了过去一年的招商引资工作,对今年的`招商引资工作进行了重新定位,为进一步加大我乡招商引资工作力度,创新招商引资工作机制,增强招商引资工作的针对性,经研究,结合我乡实际,确定乡20__年招商引资工作计划:
一、指导思想
以党的十八届五中全会精神、十三五规划XX县委十一届十八次会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的招商引资工作要求,全面实施“走出去”和“请进来”的招商战略,吸引更多的投资商来我乡投资兴业,全面掀起我乡招商引资新高潮,确保完XX县下达的项目建设招商引资任务。
二、具体措施
(一)、进一步转变思想,更新观念
一个地方经济发展的快慢取决于人的思想观念转变和更新的快慢,特别是乡村两级干部思想观念的转变对招商引资起着至关重要的作用。乡里将分阶段组织乡村干部学习省、市、县有关文件精神,加强学习,更新观念,充分认识招商引资对地方经济发展的重要性。树立以经济建设为中心,政府为经济建设服务的理念。要依托工业来发展地方经济,增加农民收入。
(二)、梳理招商线索,有的放矢地开展工作
我们在春节前后这一段时间,积极动员乡村两级干部、企业老板、部门负责人迅速行动起来,利用春节前后这一段在外人员返乡、亲戚朋友聚会的机会,积极搜索相关招商线索。
(三)、拓宽工作思路,创新招商方式
一是要围绕我乡资源优势进行招商,搞好种植养殖业招商,重点围绕特色产业、传统农业、以及农产品加工业方向进行招商;
二要促进以商招商,要服务好落地企业并与之进行长期友好的信任合作关系,通过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商,巩固老客商”的原则,促进以商招商;
三要实行委托招商。邀请在外成功人士为经济发展顾问或招商联络员;
四要开展亲缘招商,充分发掘各方人士的对外联系,精心策划,激励引导,动员全乡广大干部群众采取走亲访友、电话联络等方式,宣传乡情和招商政策;
五是组织招商小分队,由党政主要领导带队,主动出击招商,克服“守株待兔”的招商方式,定任务、定时间、有目的有目标去招商;
六是建立一支招商引资信息员队伍,建立乡在外能人志士档案,摸清全乡招商引资资源家底;
七是强化全民招商意识,把招商引资的任务分解细化到人,明确单位一把手为招商引资第一责任人。
(四)、优化投资环境,强化服务意识
今年我们要一方面抓好硬环境的建设,要加大项目资金的争取力度,搞好道路、电力、基础设施等硬件建设,为引进和发展企业创造良好的条件。另一方面要抓好软环境的建设。
一是要情感招商,以良好的服务态度,优质的服务内容,以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商,即要引得进,又要留得住。无论项目大小,我们都坚持服务为先,积极为他们解决生产、建设中的困难和问题。
二是切实转变工作作风,改善服务态度,提高办事效率,进一步优化治安环境,让投资者放心投资,安心创业。
(五)、加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我乡经济工作的重中之重,要领导带头抓,部门联动抓,发动全民抓,检查督办抓。要把招商引资作为衡量村干部工作成绩的第一指标进行量化考核,实行责任追究,坚持“一季一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资项目建设工作常抓不懈,常抓常新。
总之,我乡在县委十一届十八次全会精神后统一了思想,对整个经济的发展充满了信心和决心。相信,在县委、县政府的坚强领导下,我乡一定会做好今年的招商引资项目建设工作,为经济社会又好又快发展做出更大贡献。
一、20xx年招商引资工作思路
全县招商引资总的工作思路是:深入学习贯彻党的xx大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全县实施的“工业强县、农业稳县、城建塑县、商贸活县、旅游旺县”战略,开展招商引资大会战,不断打造招商引资平台、优化招商引资环境、创新招商引资方式、推动招商项目落户,着力将区位优势、环境优势和资源优势转化为产业优势,以招商引资推动全县经济社会快速发展,为全面实现小康社会而努力奋斗!
二、20xx年招商引资工作目标
实现招商引资项目到位资金36亿元人民币以上,完成新引进超亿元项目3个以上,打造木材加工交易园区,争取引进10家以上木材加工企业进驻该园区。
三、20xx年招商引资工作要点
按照“布局集中、用地集约、产业集群”的“三集”原则,一是以我县优势资源为依托,发挥资源优势,积极发展资源节约型产业项目,在产业链延伸以及产品精深加工方面下功夫;二是依托柳、来、河一体化建设的有利契机,以工业园区为平台,促进工业项目重心向工业园区集聚,在发展环境友好型产业方面下功夫。年内计划开展大型招商引资推介活动3次以上,中小型招商引资推介活动10次以上,招商小分队外出开展招商引资活动50次以上,着力引进一批大项目、好项目、新项目。
1、开展工业园区“园中园”招商工作。以工业园区“园中园”为重点,着眼于打造b区的丝绸产业园和c区的汽配产业园、食品产业园、港口物流园的招商活动。按照我县规划建设的石龙20xx亩丝绸产业园和20xx亩汽配产业园,加大园区的招商力度,以丝绸产业园和温州汽配工业园开园为契机,努力外出招商注入一批新项目。年内为园区引进一批项目落户“园中园”,实现“园中园”招商新的里程碑。
2、开展重点传统产业招商工作。紧扣我县资源产业优势,着力引进制糖及综合利用、矿产品精深加工、农林产品加工、茧丝绸产业链延伸、建材加工等招商引资项目。突出发展重点,做强、做大优势传统产业。在抓好茧丝绸产业链延伸的同时,争取在林业产品专业市场开发、矿产品精深加工、食品深加工产业、建材业、水资源开发等方面着力引进一些大项目。
3、开展重点新兴产业招商工作。按照工业园区规划布局,在机械汽配、新能源、新信息、新材料、生物技术和新医药、节能环保、绿色食品等产业方面的招商力争有新的突破。
4、开展商贸物流业招商工作。以县城为中心,依托三江至北海、柳州至贺州高速公路沿线及引线、209国道和307省道以及红水河、黔江、柳江三江黄金水岸,以点带线,以线成面,形成招商空间布局。重点抓好千吨级现代化集装箱货运港口、大型物流仓储中心和商贸物流中心等方面招商工作。
5、开展文化旅游产业招商工作。按照xx大的要求,把文化生态及休闲旅游作为今年重大的招商内容来抓,争取引进一批文化旅游产业新项目。
6、开展特色产业的招商工作。以各乡镇的特色产业为依托,抓好乡镇产业项目的招商引资工作,努力形成主导产业突出、各具发展特色的区域经济发展新格局。
7、抓好招商引资基础性工作:
一是是抓好已开工项目的前期跟进工作。抓好丝绸产业园特别是华佳丝绸印染、华蕙丝绸等项目、汽配产业园特别是温州正华实业75平方米标准厂房建设、力达汽配,猛山作业区、北部湾港务集团的“一港两园”等产业大项目的推进工作,力争引进一个、落户一个、成功一个,促成一批项目资金到位。
二是围绕项目规划布局,抓好项目策划包装。积极筹划制作20xx年招商引资指南;群力群策更新、筛选、包装项目库,着力策划、包装、一批招商引资项目。
三是进一步创新招商方式。开展多种形式招商。在开展推介招商、以商招商、节会招商的基础上,把委托招商、网络招商、小分队招商等建立起来,建立长期有效的招商工作机制。今年继续抓好东盟博览会的招商工作。
四是开展重点产业分组招商活动。整合招商力量,要充分发挥各部门、政府和企业的作用,充实招商人员,加强招商力量,广泛开展招商引资。积极探索开展重点产业分组招商活动。
五是进一步推动县级与乡镇招商引资项目税收分成办法的实施。提高各乡镇招商引资工作的积极性,鼓励各乡镇在本辖区内引进工业项目或向工业园区内进行“飞地招商”引进工业项目。
六是建立信息共享机制。与发达地区协会商会建设友好合作关系,与区市建设项目信息对接平台,与各乡镇建立信息、资源共享机制,形成信息共享、项目资源共享的格局。
七是创优招商引资环境。力抓投资环境建设,开展招商引资环境整治年活动。一要打造诚信政府,开展“企业兑现投资、政府兑现承诺”活动。二要完善工业区基础设施建设。三要主动提供优质服务。四要进一步简化行政审批手续,坚持“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的工作制度,全程跟踪落实;全面推行“一站式、一条龙”的“保姆式”服务。形成“只要项目定了干,其他事情我们办”的氛围。五是制定一整套行之有效的招商引资工作协调机制,解决项目的洽谈、签约、落地、生产、跟踪服务等环节部门间协调难题,避免出现服务“真空”地带和推诿扯皮现象,使招商工作制度化、常态化和规范化。
为加强招商引资工作,增强经济发展后劲,促进我县经济社会发展,根据市委、市政府的统一部署,结合县委、县政府五项重点工作和十五项行动计划的目标要求,特制定本方案。
一、招商引资目标任务
完成市委、市政府下达我县的170亿元招商引资任务,与去年同口径相比增长51%。要求引进签约单个项目总投资须到达20__万元以上,上半年完成目标任务的60%。
二、重大招商活动安排
今年全县招商引资工作要围绕“招大商、选好商”,突出重点产业招商、园区招商和产业链延伸配套招商。
(一)突出重点,精心筹划,由县直相关部门牵头,开展综合性和专项招商推介活动
1、光电、机械制造、建材、精细化工产业(含县工业园区)
目标任务:合同项目总投资45亿元
分管领导:___副县长
牵头职责单位:县外经局、工业园区管委会
2、生物产业
目标任务:合同项目总投资30亿元
分管领导:__副县长
牵头职责单位:县发改局
3、竹木深加工产业
目标任务:合同项目总投资20亿元
分管领导:___副县长
牵头职责单位:县林业局
4、食品和现代农业(严禁引进规模养猪、牛等企业)
目标任务:合同项目总投资25亿元
分管领导:__副县长
牵头职责单位:县委农办、县农业局
5、文化产业
目标任务:合同项目总投资10亿元
分管领导:___副县长(_副县长配合)
牵头职责单位:县文体新局
6、旅游与商贸物流产业
目标任务:合同项目总投资40亿元[由整理]分管领导:_副县长
牵头职责单位:县经贸局、旅游局
(二)把握节点,主动融入,用心参与省、市经贸协作平台招商活动
1、组织参加第xx届国际投资洽谈会。职责单位:县外经局。(5月13日)
2、组织参加第十二届海峡项目成果交易会,职责单位:县发改局。(6月18日)
3、组织参加第十八届中国国际投资贸易洽谈会,职责单位:县外经局。(9月8日)
4、组织参加第八届海峡两岸茶业博览会。职责单位:县委农办、农业局。(11月16日)
5、用心参与省市发改、经贸、国资委、外经贸、农办、侨办、台办等部门组织的对外招商推介活动。职责单位:县外经局。
三、主要工作措施
(一)强化对招商引资工作的领导。建立健全县招商引资工作领导小组,由县长担任组长,各副县长担任副组长,县直有关单位主要负责人作为成员。领导小组下设办公室,由分管副县长兼任办公室主任。透过定期召开招商引资联席会议,及时解决招商引资工作中的重点、难点问题。各成员单位各负其责,协同配合,构成全县招商引资工作的良好氛围。
(二)进一步完善招商引资工作机制。一是对全县招商引资实行目标管理和定期考评考核,提高招商引资的针对性和实效性。由县招商局对招商引资签约合同项目按照规范要求统一汇总和发布。招商引资工作进展状况实行一季一通报,与年终目标考评、全县创业竞赛考评相衔接。二是强化招商项目跟踪服务机制,按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则,建立健全签约项目跟踪落实职责制,对重大项目个性是投资额5亿元以上项目,按照我县《工业园区招商项目管理和服务办法》,采取“一企一策”方式对企业土地供应、政府扶持等需求进行专题研究,给予更大优惠。三是全力促进合同项目落地与开工达产达效。对签约合同项目要确保及时报批注册,按时开工建设,切实提高签约项目履约率、到资率、开工率,力争开工率到达70%以上。
(三)扎实改善和创新招商方式。围绕创新招商方式,提升招商实效,重点做好“四个结合”招商:一是“走出去”与“请进来”相结合,大力实施“回归工程”;二是综合性或专场推介活动与小分队招商相结合;三是专业招商与以商招商相结合;四是项目招商与专业园区招商、产业链招商相结合。
各产业招商牵头职责单位除参加省、市相关大型平台招商外,应用心组织外出开展专项招商活动,要求每月不少于一次。招商活动要突出对大项目、大企业的招商,专场招商活动要突出重点,注重精简和实效。同时,用心探索“飞地”招商模式,有效整合利用各地的招商资源、渠道和信息。
(四)努力提升招商规模和质量。一是加大工作力度,精心做好招商前期工作,突出重点产业和配套产业链,精心策划生成一批贴合产业政策和规划,技术含量高、市场前景好、产业链条长、带动作用强的招商项目,有针对性地开展推介活动。二是充分发挥县工商联、行业协会、异地__商会、海外社团组织等中介机构作用,加强与重点客商的联系和沟通,了解投资意向,及时收集重点产业相关信息,不断完善和更新客商与项目信息库。三是对接一批有实力的企业和战略投资者,用心联络央企、省企、国内百强、民企百强和世界1000强跨国企业以及中国台湾百大企业到我县考察,持续开展“大招商、招大商”活动,努力引进一批投资额5亿元以上的大项目、好项目,四是鼓励现有企业增资扩产,加大投资力度,尤其是在建设产业配套体系、延长产业链和发展深加工等方面进行合资合作,逐步做到由引进项目向引进产业发展。
(五)狠抓招商引资考核督查机制落实。对县工业园区和县直有关部门的招商引资状况实行每季度考评通报(考评办法另行制定细则),“5、13”、“9、8”两个时间节点进行综合性考评通报,年终进行总评。
20xx年是实施“”规划的开局之年,也是在新的起点上加快推进北城区开发开放的关键一年。为做好年的招商引资工作,实现全镇经济跨越式发展,特提出以下意见:
一、指导思想
以党的xx届五中全会和中央、省、郑州市经济工作会议及新郑市二届六次会议精神为指导,以市区东进北扩为契机,以“工业立镇、工业强镇”为主战略,以招商引资为突破口,以扩大开放为动力,优化投资环境,改进招商方式,拓展招商渠道,积极推进医药化工产业集群区建设,促进经济再上新台阶。
二、总体目标
招商引资到位资金3.6亿元,新招固定资产投资1000万元以上的项目10个,利用外资400万美元。
三、工作重点
1、工业招商。立足培育产业集群,重点抓好医药化工等工业项目的签约落地,要开拓原有的食品、包装材料、钢铁等产业的发展空间,搞好产业链的协作配套,着力解决土地、用工、建设等工业项目落地的瓶颈问题。
2、农业招商。针对我镇农业企业较少、规模较小的问题,镇区东部以黄帝文化园建设为契机,大力发展观光农业;镇区西北部重那一世范文网-bfanwen.com互联网最大那一世范文网点围绕特色农业、传统农业、及农产品加工业方向进行招商。进一步做大做强乳制品加工业、面粉加工业、园艺种植业,重点策划搞好奶牛养殖业和果蔬产品加工业。
四、主要措施
(一)发挥资源优势,拓宽招商引资领域
要从“四个围绕”入手抓招商引资:
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、电力资源、水资源是招商引资、项目开发的优势,也是加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商,以开放促进园区开发,重点做好产业招商,尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是对外招商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展,你图创业、我图就业”的思路,以存量换增量,以市场换项目,以眼前“失利”换长远得利。
三要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式,把招商引资与调整产业结构结合起来,通过引进技术、资金、品牌,发展新型产业。
四要围绕生态旅游招商引资。要借助黄帝文化园的开发建设,进一步加强宣传,吸引更多的客商来投资旅游开发项目,要争取裴李岗遗址的早日开发建设,使旅游产业成为新的经济增长点。
(二)创新招商方式,增强招商引资实效
一要促进以商招商。要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系,通过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则,建立“客商库”,促进以商招商。
二要实行委托招商。聘请国内外有实力、有门路的招商中介机构和投资个体以及新郑籍在外人士为经济发展顾问或招商联络员,明确他们的招商责任和奖励标准,建立有偿招商制度。
三要开展亲缘招商。充分发掘各方人士的对外联系,精心策划,激励引导,动员全镇广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式,宣传镇情和招商政策。
四要借助园区招商。要以“园区建设”为载体,坚持园区建设与城镇新区建设相结合的原则,明确园区功能定位和产业主导方向,园区规划要有利于项目聚集,要有利于产业布局的优化,要能最大限度地发挥辐射带动功能,新规划要和产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托,构建新型经济发展平台。
五要实施网上招商。要建立专业的招商网站,要把优惠政策、奖励办法、《项目库》上网,不断从网络上搜集最新招商信息,了解招商形势,增强网上招商功能。
(三)狠抓项目落实,搞好项目跟踪服务
,要突出抓好项目建设工作,要抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好,切实做到“线索项目抓跟踪,跟踪项目抓签约,签约项目抓报批、报批项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓增资”。
一要抓好计划开工而未开工的项目。主要是镇科伟业沥青生产项目。要针对项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争实现当年建设、当年收益。
二要抓好在建项目。包括欧普陶瓷二期工程、福华钢铁轧机生产线、顺康兴中药生产线、民兴钢制品厂的项目建设,确保竣工投产。
三要抓好新建项目。对于河南省同位素研究所投资建设的电池隔膜生产项目、河南科海陶瓷有限公司投资建设的陶瓷辅料生产项目等正在洽谈中的项目,要提高服务水平,加大洽谈力度,争取开始建设。
(四)优化投资环境,增强招商引资吸引力
要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓,努力营造“四个环境”。
一要营造宽松的政策环境。在引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面执行原有一系列优惠政策的同时,采取一事一议、一企一策的办法,让客商在有利可图,有钱可赚。
二要营造优质的服务环境。要创造条件,努力为投资者提供更优质服务,给客商打开一条“绿色通道”,让他们放心投资,安心创业。对重点项目实行“一章先行”制度,做到跟踪服务和全程服务。
三要营造规范的法制环境。要大力制止和严肃查处“三乱”行为,理顺政府与企业的关系,使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序,努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人,依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者,从重、从严、从快查处。同时,追究其单位或主管部门主要领导责任。
四要营造完善的硬环境。要重点抓好镇区交通路网、通信网络、广电网络建设,逐步实现基础设施网络化,切实抓好镇区街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和服务设施建设,以完善优美的硬环境吸引客商,留住客商。
(五)加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我镇经济工作的重中之重,要做到“四个抓”:
一要领导带头抓。要带头解放思想。要做到“四个树立”。即树立环境开放观念;破除吃亏上当思想,树立合作双赢观念;破除“求稳怕乱”思想,树立敢闯敢冒观念;破除平衡用力、样样争先的思想,树立只争发展第一的观念,以思想大解放,推动招商引资、项目开发。要带头转变作风,要把招商引资当作第一要务来抓,找准招商引资的切入点,争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各行政村、各部门必须增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际,创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实责任制,搞好全程服务,使其发挥示范作用,确保引进一个、带动一片。
三要发动全民抓。招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。要鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发;要激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的籍人员招商引资、项目开发热情,营造一个全民招商的良好氛围。
四要检查督办抓。要把招商引资、项目建设作为衡量村、组干部工作成绩的第一指标进行量化考核,实行责任追究,继续坚持“一月一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资工作常抓不懈,常抓常紧,常抓常新。