供暖准备工作汇报(精选3篇)
为全面落实省防指(20xx)3号文《关于做好20xx年防汛抗旱准备工作的通知》,切实做好我县今年的防汛准备工作,确保县域经济快速健康持续发展,县防汛抗旱指挥部于3月7—10日组织水务局、河道局等有关单位和工程技术人员对淮、淠河堤防及中、小型水库进行了一次全面检查,现将检查情况汇报如下:
一、淮淠河堤防检查情况
(一)除险加固项目的实施情况
今年治淮工程正在实施的基建项目有城西湖蓄洪大堤加固工程、临王段应急加固工程、姜唐湖堤防加固工程、何家圩退建工程。其中城西湖蓄洪大堤加固今年已实施第四年,重点险工险段加固、穿堤建筑物加固、移民庄台建设、堤防加培、防浪墙、护坡等建设项目已陆续完工,目前仅剩500m护坡和9.5km堤顶防汛道路正在实施,计划汛前完成,今年汛期可全面发挥效益;临王段加固工程已全部完成,并于去年年底进行了分部工程的验收;姜唐湖堤防加固我县境内正在实施南大堤堤防加培和小涵闸拆除重建,汛前能够发挥工程效益;何家圩退建新堤已于去年汛前完成,老堤台铲除因受人工迁移影响,计划于汛前完成。
(二)破堤工程实施情况
我县管理范围内堤防破堤施工的有临王段陈村西站、城西湖蓄洪大堤陈郢排灌站老站穿堤涵拆除两处工程。目前,两站土方回填已于3月27日全部完成。
(三)、淮河干堤及主要堤防隐患情况
1、堤基中存在较强透水层,致使汛期堤后频发翻砂鼓水险情,如20xx年临王段发生翻砂鼓水18处,蓄洪大堤发生16处,民生堤发生49处。
2、堤身筑堤土料不均匀及渗透系数大等原因导致堤防出现散浸渗漏、浸润线出逸点高、滑坡等险情。我县堤防除退建部分外,大部分是人工施工并经多次加高培厚而成,施工质量差,如20xx年临王段赵台小学堤段出逸点高程达26.0m,仅低于外河最高水位2.0m左右。
3、堤后存在深塘造成堤身相对高度增大,出现险情难以及时发现和抢护。如临王段三郢缺口、北湖口,上格堤大成涵缺口,均存在破堤留下的深塘,存在安全隐患。
4、穿堤建筑物成为薄弱环节。如20xx年汛期临王段王截流排涝站在排涝结束后发现进水池边出现一处孔洞,周围是翻出的细砂;当时采取了砂石导渗处理,尚需进一步加固和汛期注重观察处理效果。
(四)可能影响今年安全度汛的险工险段
20xx年大水期间,我县境内堤防出险及水毁情况较为严重,在上级有关部门支持下,大部分堤防被列入基建加固或灾后重建项目,对重点险段进行了有效加固或应急处理,恢复和提高了堤防抗洪能力,但由于受总投资和地方配套资金限制,一些堤段没有得到全面加固,已加固的险段尚未经受洪水考验,有些堤段还出现了新的险情。根据近年来汛期出险情况和已实施的加固工程情况,确定可能影响今年安全度汛的险工险段共有18处,总长6830米,其中临王段3处1580米,蓄洪大堤2处600米,民生堤6处1650米,隐贤堤7处3000米,见附表。蓄洪大堤的1处险情位于新老堤衔接处陈郢八队险段,系近期新出现的险情,因迎流顶冲和违章采砂造成100米堤段内出现4处坡脚崩塌,塌坡处水深近10米,险情还在不断发展,若不及时处理,将危及堤身安全。
(五)涵闸及各类建筑物
1、城东湖闸:该闸在1992年加固后20xx年首次开闸进洪,最大流量达1600m3/s,已接近于设计流量,排洪时最大流量达800m3/s,在汛后组织的水闸安全中,被组确定为三类闸,主要存在以下问题:
⑴由于局部地基发生不均匀沉陷,致使闸左右两侧桥头堡向两端倾斜,公路桥两端引桥浆砌石挡土墙存在4处断裂缝,缝宽达40mm,墙体明显向湖内位移。
⑵上游翼墙、胸墙、排架等砼碳化、老化较为严重,最大碳化深度达29mm,且外观质量较差;闸墩水平施工缝的'存在,减弱了闸墩的横向刚度;启闭机大梁局部存在蜂窝、孔洞等缺陷;
⑶上下游37.2m以下装饰板与工作桥大梁采用预埋小钢板焊接连接,因使用年限已达10余年,锈蚀严重,随时有坠落的可能,存在安全隐患。
⑷该闸进洪过闸单宽流量较大,运行中存在安全隐患;下游导流墙高程22.8m,当水位高于墙顶进洪时,回流范围猛增,流态恶劣,河槽主流单宽流量及底流速加大,下游冲刷危害加重;闸上消能工在反向排洪时,需通过闸门控制开度,泄洪流量不超过其安全泄量才能满足要求,与该闸实际运用情况不符。
⑸观测设施缺损。
2、大成涵:4孔洞身在20xx年进行了拆除重建,目前已竣工验收。
3、姜家湖涵:该涵被列入姜唐湖加固项目,20xx年10月拆除重建,现已竣工投入运行。
4、民生涵:在20xx年实施的淠河应急加固工程中更换了钢闸门和电气设备,目前运行正常。
5、其它穿堤建筑物:由县排灌站组织工程技术人员对沿淮的穿堤建筑物进行了全面检查,具体情况如下:
王截流站在20xx年汛后抽水检查中发现在前池中,距引水涵中心线15m,距堤脚石坡边线12m处发现一管涌群,塌陷区尺寸达50×80cm,翻砂鼓水的洞口直径也达10cm,在淮河水位18.55m,池内的出逸点在17.65m情况下,仍不断有细砂流出,04年汛期采取了砂石导滤应急处理,尚需进一步加固。
曾台站在20xx年进行加固后,两年来在汛期未发现任何险情。
姜家湖站的控制段未设置竖井,压力水箱出口未设排气孔,高水位运行时,水锤作用产生振动,严重影响建筑物及淮河堤防的安全。20xx年汛期,控制段开关竖井顶板封堵钢板固定螺栓有两根被拉断,压力水喷出,情况危急。
二、中、小型水库检查情况
我县四座中型水库均通过安全为三类坝,属病库。普遍存在以下问题:
(一)堤身断面和堤顶高程不足,防洪标准偏低;
(二)局部段坝基渗漏;
(三)进出水建筑物闸门及洞身漏水严重;
(四)无安全监测设施。
我县20座小(一)型水库普遍存在以下问题:
一是管理责任不明,乡、村责任人不落实,重建轻管现象普遍存在;
二是建筑物配套年久失修,散浸渗漏及坝身坍塌及毁坏严重,危及水库安全;
三是受近年来干旱影响,群众蓄水心切,部分小水库蓄水较多,影响到水库安全度汛。
县防指办公室已将此情况以霍防指办(20xx)3号文报县政府,并对小水库的防汛专文要求有关乡镇做好检查和准备工作。
三、沿淮省级防汛物质代储点、防汛仓库及省防汛仓库物质情况
20xx、20xx年汛期我县防汛器材消耗较大,近两年来没有补充,要恢复到20xx年汛期前水平省级代储需补充碎石819T,黄砂1238T,瓜子片984吨,草袋13万条,县级防汛仓库需补充碎石4636T,块石4488T,黄砂2445T,草袋7.9万条。
四、违章设施及河道阻水情况
由于我县沿堤住户多,在堤身、护堤地存在着乱搭猪圈、厕所,乱堆粪堆、草堆、堤身乱拴、乱放牲畜、乱栽树、乱开斜坡路、乱设砂场等违障现象,且屡禁不止,2月下旬以来,县防指组织水政大队和河道局对临王段、蓄洪大堤、淠河堤防进行违章设施及乱采、乱堆黄砂现象进行了治理。
我县淮干河道内基本无阻水生物,仅在蓄洪大堤退建上段外滩遗留了废弃的分水闸翼墙、英歌窝水文站庄台基础、过河高压线基础等3处构筑物,高度凸出滩地2~4m,有阻水碍航现象,应拆除至滩地。
另外淠河河道由于近几年的栽树热,两县沿淠群众争向挤占河滩栽树,不少河段树木已经成林,造成淠河河道树木阻水严重。
五、其他有关问题、要求及建议
(一)维修费用无着落,堤防正常维护陷入困境
由于水管单位体制改革尚未深入,管养尚未分离,堤防正常维护任务都落到管理单位头上,而维修费用尚无来源,使得堤防雨淋沟、朝天洞得不到及时填补,防汛道路毁坏无经费维修。如城西湖蓄洪大堤道路交付使用7年来从没维修过,现已坑洼不平、毁坏严重,特别是陈咀~新河口堤段,目前堤顶路面已无法行车,给防汛交通带来不便。
(二)加快体制改革步伐、促进河道堤防管理
按省编委文件,我县河道局除东湖闸外,均下划到县级管理,但至今未进一步实施,对我县淮河河道及城东湖闸近两年的管理工作造成了很多不利的影响,堤防管理水平逐年下降。请上级尽快明确体制,并且实施人员机构的改革,以达“管养分离、精干主体、剥离辅助”,从而进一步的促进河道堤防管理工作。
(三)规范河道采砂管理,取缔非法采砂
目前我县河道采砂管理实行由县政府牵头成立的砂石管理总站统一征收费用模式,这种收费与管理脱节的模式,客观上给河道采砂管理带来一定的影响。淮河采砂管理应出台类似《长江河道采砂管理条例》的规范性文件,以理顺管理体制。建议由省河道主管部门划定禁采区和可采区,以加强采砂管理与收费。
各位领导:
大家好!
首先我代表全队干部职工,对检查团的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢,感谢大家对我们的关心和指导。供热一队原名供暖队,组建于1988年8月。社区实施专业化管理成立供热大队后,供热一队重新组建。现有职工44名,其中党员11名,团员11名,女工21名。共有20吨燃煤锅炉5台,水处理设备、除尘设施、烟风系统等其他辅属设备115台,主要负责孤岛社区朝阳七个小区和协作两个卫星村,以及部分油田和地方单位的冬季供暖任务,一级管网8904米,二级管网110976米,总供暖面积869327平米。
建队以来,我们以“真诚送暖,情系万家”为宗旨,以管理局“达标、创优、争强、夺牌”活动为载体,发扬开拓创新,与时俱进的进取精神,坚持走自我超越发展之路,围绕管理运作、安全生产、优质服务和降本增效做了大量扎实有效的工作,多次受到上级好评。连续3次荣获管理局双文明先进集体,连续6次获得厂级双文明先进单位;1998年被评为管理局优秀基层队,20xx年成为孤岛社区首家管理局“行业一强”基层队。现将我们创建“名牌”基层队的情况向各位汇报如下:
力量
企业文化就像一堵墙,如果抽掉一块砖,这堵墙是不会倒的。中我们认识到,要建设一支过硬的职工队伍,必须依靠基层文化建设,积淀团队文化底蕴,激励职工队伍不断创新奋进,勇攀高峰。借今年管理局企业文化建设年之际,我们大力加强了基层企业文化建设。
一是积极培育弘扬团队,增强队伍的战斗力。我队导入CIS企业形象设计系统,以班组为单位开展了“征集队徽、队歌及企业标志性语言”活动,集体创作了供热之歌——《暖情》,在继承发扬“真诚送暖,情系万家”团队的基础上,进一步提出了“像煤一样朴实,如炉火般燃烧”的团队口号,确定了“竞争赢得市场,融合创造力量,诚信铸就品牌,服务编织未来”的企业信条,树立了“诚信、专业、创新、高效”的经营理念。并将征集到的文化格言汇编成册,组织职工点评,加深理解。职工从诸如“天道酬勤”,“卓越的企业,来源于卓越的职工”,“一百个议论不如一个实行”等格言警语中得到启迪,受到鼓舞,全身心地投入到本职工作中去。
建队初期,我们制定了“创油田名牌基层队,创供暖系统一流业绩”的企业发展战略,向干部职工提出了“精耕细作、精益求精、精打细算、精诚合作”的“四精”要求,职工们克服重重困难,拼搏奉献,不断创新发展,逐渐形成了争先创优的“五种”:即迎着困难顶风上,永拉上坡车的;严是爱,松是害,抓大不放小的一点不差的;滴滴数,样样算,点滴节约汇大川的;学理论,敞,给个人主义撂死闸的;冲在先,想在前,甘当铺路石的。进一步丰富了团队的内涵,鼓舞着职工克服一个个艰难险阻,夺取一个个新胜利。
二是注重以人为本的文化建设,增强队伍的凝聚力。在培育弘扬团队的同时,我们不断推动基层文化建设向广度拓展。开展了职工之家“五个一”活动,职工生日时,发一张生日贺卡,送一份生日小礼物;生产繁忙天气热的时候,干部给工人倒一杯茶;职工有病需到医院治疗,向大队申请一部车接送;为春节不回家的职工送一份年夜饭;为新职工送一支笔,一本书等等。做到了“八必谈六必访”:新职工入队必谈,职工受表彰必谈,工作调动必谈,退休必谈,受处分必谈,发生事故必谈,入提职必谈,员工之间纠纷必谈;职工因病住院必访,家庭发生纠纷必访,家属来队必访,逢天灾人祸必访,生活困难必访,婚丧必访。把文化渗透到生产经营和政治工作全过程中。
在上级和部门的关心支持下,我们建设了职工之家,配备了乒乓球、台球桌,购买了象棋、围棋、扑克、羽毛球等活动用品;重新配备了一队图书室,保证了职工的业余文化生活需要。
鉴于我队年轻职工比较多、喜欢活动的实际,我们利用双休日、节假日,广泛开展了丰富多彩的业余文化活动,如“青春炉火样样红”比赛、职工迎新春文艺汇演、趣味篮球塞、庆三八系列活动等,我们的职工之家、图书室也真正成为了职工业余生活的乐园。
源动力
创新是企业发展永恒的主题。要推动基层管理水平和经济效益的不断提高,必须不断开拓创新,自觉导入先进管理理念,以持续创新推动加速发展,为此,我们积极开展了多项创新,促进了基层管理水平的稳步攀升。
一是创建“BRM”管理模式,促进整体工作良性发展。科学的管理模式,是实现经济效益、社会效益,提升企业全面竞争力的有效载体,是企业取得成功的重要保障。我队根据实际,创建了“BRM”管理模式。模式包括三大模块、八大系统,其中B(base)基础模块是根本,R(run)运行模块是关键,M(man)人员模块是保障。通过确立企业战略目标,导入CIS企业文化识别系统,建立垂直指挥、横向联络、检查反馈等体系,健全人才培训、激励、任用制度,使企业形成了一个管理平台,其他各种管理体系在此平台上高效运转,促进了整体工作的良性发展。
二是健全完善“HSE”管理体系,导入“5S”管理机制,提升管理运作水平。市场经济呼唤现代管理,现代管理也必须创新。我队树立安全、健康、环境一体化理念,进一步健全完善了HSE管理体系,工作上突出科学化、规范化、制度化、标准化、程序化管理,理顺了各个管理环节。管理制度、工作标准、技术规范全面得到贯彻实施,从干部到职工,人人职责明确,各项工作有条不紊地进行。在此基础上,我们又开始将ISO9001系统管理方法及控制重点与HSE体系有机融合,着手建立“QHSE”管理体系,着重加强人力资源的开发、配置,以求不断提升企业管理水平,促进经济效益的增长。
为进一步加强工作现场标准化、规范化管理,开创“双创”工作新局面,我们率先导入日本“5S”管理体系。在生产现场对材料、设备、人员等生产要素开展相应的、整顿、清扫、清洁、素养等活动,促使职工养成持久有效的清洁习惯,创造舒适、整洁的工作环境。我们按体系要求进一步健全完善了设备操作规程、岗位责任、队规队纪、安全卫生守则,以“5S活动周”为切入点,结合“争强夺牌”活动及“双创”工作,将5S管理渗透到各基层班组,组织人员每月对实施情况进行考察评分,发现不合乎5S要求的现象,就地张贴“红牌”进行警告,限时纠正。通过持续,使每个员工开始自觉遵守各项规章制度,并逐渐养成了良好的工作习惯。
三是拓建远程在线监测系统及锅炉运行自动化监控络,实现供热系统信息化管理。信息化是先进生产力发展的方向,是企业实现可持续发展的必然选择。今年以来,我们在社区及有关部门的大力支持下,拓建了锅炉运行自动化监控络及外远程在线监测系统,通过完善锅炉一次测量仪表,设立供热管远程测温点,应用工业计算机及控制软件,实现整个锅炉房的集中监控,以及对居民小区测温点的在线观测。利用FCS计算机总线控制系统实现锅炉的自动化控制及经济燃烧,同时将炉膛温度、含氧量、出回水温度、压力等锅炉运行数据上,实现了供热管理络的远程浏览、关联查询及在线监控,有效地保证了冬季锅炉的安全、正常运行,促进了节能工作的顺利开展。
四是创建成本责任流管理机制,提高经济运行质量。经营管理工作中,为有效控制成本,我们将燃煤、水电费及材料维修费用进行切块,层层分解到各班组和岗位,形成成本控制的链状成本单元,对各单元按照一定的规则和过程考核,建立全员、全面、全过程的成本控制,达到了提高生产效率、降低成本的目的。在此基础上,积极开展了“节约一吨煤、节约一方水、节约一度电、节约一把棉纱、回收一个螺丝”的“五个一”活动,有效提高了企业管理水平和企业竞争力。年我队计划成本1062.4万元,上半年计划643.0万元,实际消耗621.64万元,节约成本21.36万元。随着成本压缩幅度的日益增大,今年社区下达了人均创收1000元的任务,为开拓创收渠道,9月份我们引进煤渣制砖生产流水线,月产砖18万块,按每块砖利润8分钱计算,每个供暖期产生的煤渣预测可获利润12万元,有效增强了自身造血功能。
五是积极开展技术创新活动,增强核心竞争力。名牌基层队应具有独有的技术优势和攻坚能力,为提高企业核心竞争力,创建一支具有学习力的团队,我们抽选有一定技术水平的职工组建了仪表自动化、水质煤质化验,司炉技术和换热系统四个课题小组,定期开展活动,成员之间相互交流经验,钻研业务,对供热系统采用的新技术、新工艺、新产品、新材料或引进的技术设备进行消化、吸收、创新及应用,合理化建议。同时以课题小组为龙头,以带头人为骨干,以“1221”培训体系为载体,建立技术辐射扩散体系,搭建学习型团体平台。对在技术比赛、合理化建议和技术攻关中取得成绩的青工,在量化考核中增加50~100的点值,年底推荐为青年岗位能手,有效激发和调动了青工学技术钻业务的主动性和积极性。
联盟系统,搭建学习型团队平台,为超越发展奠定坚实基础
我们以创建学习型团队为载体,通过实施班长轮流坐庄制、六小员进班组等活动,构建了坚实的联盟系统,统一了意志、凝聚了力量,各项工作不断跨上新台阶。
一是实行班长轮流坐庄制,实现职工由岗位操作者到管理者角色的转换。为了充分体现每一名职工的价值,我们实行了班长(队长)轮流坐庄制,旨在通过实施该办法,充分调动每一名职工参与管理的积极性,形成一个强有力的由基层干部、班长、员工组成的联盟,在这个集体里,人人都是监督者和管理者,人人又都是被监督和被管理者。该机制中每班固定一名班长,代班长根据编号轮流顶替。代班长任期一周,下周由下位职工接任,依次类推。一周结束后,代班长要在周二班会上,职工对代班长当面提出意见和建议,班会结束后,职工对代班长进行打分。代队长制度与此类似。每一周期评选出5名优秀代班长和1名优秀代队长,发放“优秀代班长(队长)”荣誉证书,并给予50元奖励。连续2次获得优秀代班长称号即成为固定班长;连续4次获得优秀代队长称号即成为固定副队长。我们发现,每个当临时班长的工人,在“任期”内都能尽职尽责,为班组操心的意识大大加强。成员之间的沟通加深了,组员有机会了解其他岗位,并通过亲自实验,学到不少技术。我队一名职工过去一直不求上进,去年一个月只上了几天班,几乎天天泡在外面喝酒,一年的奖金一分钱都没有拿到,向队上职工借钱,没人敢借给他。去年12月他当上代班长后像换了一个人,一次煤场消防管线突然破裂,他连手套也没带,第一个跳进水坑里,一盆一盆地向外舀水,经过2个多小时的奋战,事故排除了,自己双手和双脚也冻得又红又肿,大家不约而同地向他竖起了大拇指。在最近一次的量化排序中,他由以前的倒数第1名,一跃上升为全队15名。
二是开展“六小员”进班组活动,建立交互式全员管理模式。我队现有5个班组,除去班长和代班长之外,每个班组还有6个人左右,为了充分调动每一名职工的工作积极性、主动性,激活班组内每一个“细胞”,继实行班长(队长)轮流坐庄制之后,我们进一步开展了“六小员”进班组活动。在每个班组设立了安全工作监督员、设备器材保管员、节能降耗实施员、队风队纪纠察员、环境卫生检查员和矛盾化解员。由他们对全班工作、学习、生活等情况进行监督管理,每周在班务会上进行反馈讲评,每月在全队范围内评选“六小员之星”,评先情况与职工绩效考核挂钩,营造出一种全员参与、共同管理的氛围。
职工通过全方位参与各种管理,逐渐实现了由岗位操作者向综合管理角色的转换,增强了安全生产意识、遵规守纪意识、节能降耗意识,形成了标准化作业,规范化施工习惯,工作的积极性、主动性得到有效释放,“众人划浆开大船”的良好局面开始形成。今年以来,我们仅燃煤和设备修理两项节约资金就达10余万元,期间,被评为管理局先进支部。
根本保障
企业的改革发展需要一支技能熟练,能够攻坚啃硬的队伍,为此,我们以“达标、创优、争强、夺牌”活动为抓手,把培训与激励,育人与强企相统一,努力建设一支具有一流学习力、凝聚力和战斗力的职工队伍。
一是完善“1221”培训方式,提升职工业务技能。供热系统技术含量较高,职工培训尤为重要,为此,我们提出了“1221”培训思路。即:每月进行一次考试、每周坚持进行两次培训、每一名师傅带两名徒弟,帮助提高技术;每一名队干部承包一个班组,帮助抓管理。通过课堂传授理论知识,现场进行技能讲解和演示,了工作学习化,学习工作化的学习理念,营造了人人苦钻业务,争当多面手的学习氛围,职工的理论和能力都有了提高,在油田第十二届工人技术比赛中,我队选派3名选手代表社区参赛,取得了一个第3名、一个第5名的好成绩,为社区和大队争得了荣誉。
二是开展青春炉火样样红、铿锵玫瑰耀班组活动,激发职工忘我工作的热情。为广泛开展学习创新、岗位做贡献等活动,引导青年攻坚啃硬,勇挑大梁,努力进行二次创业,充分发挥青年在三个文明建设中的积极作用,供热一队开展了“青春、炉火样样红”活动。通过举办“青春、炉火样样红”比赛,组建司炉技术、水(煤)质化验、仪表自动化等课题小组,开展“青春如火劳动竞赛”活动,建立技术辐射扩散体系,激发了广大团员青年的工作积极性和工作热情,营造了人人争当先进的浓厚氛围。
我队女职工占全队人数的一半,为充分发挥女职工在生产建设中的“半边天”作用,我们积极开展了“铿锵玫瑰耀班组”主题活动,先后组织了“我是女工我自豪”征文比赛,开展了“争当技术女状元”及设备检修劳动竞赛,每月月底女工填写岗位工作考核卡,进行自检;每季度小队根据工作情况,劳动纪律、业务素质等内容评选一次女工之星。对活动中涌现出来的先进典型予以表彰奖励,当选的“能手”在奖励、年终先进评比等方面享有优先权,有效地激发了广大女工钻研业务的积极性及忘我工作的热情。
各位领导,供热一队新组建不久,虽然在队伍管理、企业文化建设和现代化经营理念等方面做了一些尝试探索,并取得了一些成绩,但学无止境、创新无限,我们将在上级党委的领导下,发扬坚韧不拔、勇于奉献的供热精神,以“创一流队伍,创一流业绩”为目标,以人为本,精细管理,团结一致,与时俱进,使基层建设工作向更高层次迈进。
最后,欢迎各位领导经常来我队检查指导工作并多提宝贵意见。
谢谢大家。
为牢牢把握防汛抗旱工作主动权,确保今年安全度汛,去冬今春以来,七星台镇认真贯彻落实各级党委、政府关于做好防汛抗旱工作的一系列指示精神,立足于防大汛、抢大险、抗大灾,早谋划、早动员、早部署,有条不紊、扎扎实实地抓紧抓好防汛抗旱各项准备工作。现将有关情况汇报如下:
一、全镇防汛抗旱基本情况
七星台镇地处宜昌市东大门,位于长江和沮漳河交汇处。东、北方被沮漳河环抱,南临长江,西襟陶家湖。全镇国土面积129平方公里,辖21个行政村、86个村民小组、1个居委会,总人口4.63万人,耕地面积8.6万亩。镇内地形狭长,东西长24.6公里,南北平均宽4公里。平均海拔为宜昌市最低,陆地最高海拔42.5米,最低海拔37.5米。
我镇防汛抗旱主要有四大特点:一是堤防线路长。镇内“一江一河一湖(陶家湖)两洲(马羊洲、火箭洲)”堤防总长81公里,其中长江大堤25.5公里,沮漳河堤30.5公里,镇管堤长25公里。沿堤有固定机电排灌站8座,涵闸座。二是险情隐患多。全镇沮漳河现有一、二、三类堤防险段12处6920米,长江重点防守段面10处6780米,险段及重点防守段面占堤防总长的六分之一。同时马羊洲、火箭洲崩岸严重,陶江渠堤身单薄,陈家闸、郭家口险段今年又发生脱坡险情,防汛任务十分艰巨。三是防洪排涝标准低。集镇排洪能力不足,部分排涝通道不畅,遭遇突发性强降雨后易涝难排。部分主沟主渠和村级三沟排水渠系不畅,难以适应排大涝的需要。四是抗旱能力弱。我镇虽然水资源总量丰富,但是过境客水在现有条件下可利用率不高,加上小型水利设施建设投入不足,抗旱应急工程设施不配套,抗旱作用受到制约。
二、严阵以待防汛,扎实做好各项准备工作
为确保安全度汛,在上级党委、政府的正确领导和水利部门指导下,我们认真做好防汛工作,狠抓防汛设施建设,切实强化度汛措施,目前全镇防汛抗灾各项准备工作已基本就绪。
(一)调整指挥体系,落实防汛责任
根据人事变动情况,重新调整了防汛抗旱指挥部组成人员及下设机构人员,落实了行政首长负责制,重新划分了防汛段面,对全镇22处险段分别明确了责任人,并签订责任状。
(二)狠抓业务培训,强化学习成效
全市防汛抗旱工作会后,4月27日,我镇召开全镇防汛抗旱工作会议,全面动员安排部署防汛抗旱工作。5月12日,特邀水利局总工程师张德海同志对全体机关干部,村(居)书记、民兵连长,镇直各防汛成员单位负责人,水利站、泵站全体工作人员共110人进行了一次全面系统的防汛抗旱知识培训,并于 5月18日对全体参训人员进行了防汛知识考试,由我现场监考,考核成绩直接与机关干部效能考核、村(居)书记千分制考核挂钩。根据考核成绩来看,99%的党员干部都掌握了基本的防汛知识。
(三)加强险段整治,消除安全隐患
针对沮漳河2处一类险段郭家口、陈家闸出现脱坡险情,目前准备采取临时泯缝处理,确保沮漳河整治工程前安全度汛。我镇拿出10万元应急整险资金,对马羊洲南岸崩岸全长480米进行了抛石护坡处理。针对陈家港船舶工业园横堤设计标准过低,堤身过于单薄的情况,我镇拟筹资18.4万元对此堤防进行加高加固处理。针对江会寺村鸡兔岛险情,筹资10万元,采取土方恢复措施处理,针对沮漳河四清闸闸门闭合不严密的情况,目前河道局已委托七星台泵站对该处闸门进行维修处理。
(四)加强物资储备,提高防御能力
对全镇防汛哨所、草包仓库进行维修,对草包进行翻晒堆码,对防汛物料进行清理、补足,并安排镇级专项经费7.5万元添置相关物资器材。截至目前,全镇共储备砂石料0.38万方,编织袋6万条,草袋1.6万条,煤油2吨,防汛用折叠床铺30套。在落实民筹器材上,各村积极努力,共落实防汛哨棚**8个,马灯780个,麻(纺织)袋21700个,麦草23万斤,木桩3930个,浪塔**00个。
(五)完善防汛预案,全力防汛备汛
针对重大险情、重点险段险情、泵站防洪抢险、居民安全转移、排涝抗旱等工作精心制定了20个工作预案,详细说明成险原因、抢险物资器材、领导劳力、抢险案例、车辆运输等情况,科学指导全镇防汛抗旱工作。以落实防汛预案为重点,安排镇领导班子成员组织各险段责任人、抢险队专题学习各个防汛预案,帮助防汛抢险人员全面掌握各种紧急情况下的应对措施,安排专人负责全镇四处水文测报站点情况,对防汛机动抢险队和抗旱服务队进行了实名登记,确保汛期抢险突击队和劳力人员到位。对马羊洲等重点险段,实施防汛预案公示制,全面公示防汛抢险信息,确保防汛知识和注意事项家喻户晓,形成防汛抢险强大合力。
(六)加强汛前检查,严肃防汛纪律
指挥部组织了对“一江一河一渠两洲”全面彻底的汛前检查,通过检查各站水泵、过堤管道、涵闸、高低闸门,针对部分站工程设备出现的问题,根据不同情况进行了处理。并对各起闭机进行了加油保养,做到起闭灵活。完成了所有电站的高、低压线路的检修。强化了24小时防汛值班和领导带班制度,全程跟踪雨情、水情,随时掌握工作情况和灾害情况。做到了上下联系及时,联络渠道畅通。加强督办问责,对防汛知识培训、防汛突击队员的点验、防汛器材购置准备,以及防汛值班纪律均采取督查措施,强化落实,对思想认识不到位、措施不落实的一律严肃追责。
三、防汛抗旱工作存在的问题
根据我镇汛前检查的情况来看,虽然镇、村对今年的防汛抗旱工作做了不少准备,但目前存在的问题依然不少,面临的压力依然较大。主要表现在以下几个方面:
(一)险段没有得到根本治理。从我镇的防汛工程现状看,尽管我们今年来投人了大量的人力、物力、财力,对防汛工程进行了维修加固,但由于资金、人力、技术、环境等多方面因素导致险段治理趋于短期见效缺乏根本治理,存在隐患依然很多。一是沮漳河陈家闸、狮子堤、下马流险段20xx年整治后,还未经历大洪水考验。二是马羊洲堤防(镇管堤防)崩岸险情有进一步扩大趋势,整治任务艰巨,其下游还有近1000米长江堤外脚由于河水冲刷,崩岸比较严重,未得到有效治理。三是镇管堤防长,管理难度大,人力、物力、资金严重匮乏。
(二)部分沟渠依然不畅。多年来,全镇大沟大渠年久失修,沟渠“血栓病”的问题客观存在。今年镇村虽然投入了大量的人力、物力对部分渠道进行了清洗清障,但整治力度远远不够,还不足以解决根本问题。特别是高水渠、公社闸主排渠等镇内大沟大渠淤塞严重,远远没有达到抗大涝的标准。我镇农田排水不畅的问题依然存在,农业抗灾能力弱的面貌还没有根本改变,难以抵御大暴雨的袭击。
(三)物资储备仍然不够。根据前期检查摸底,长江上由于国拨石料较多,物料比较充足。但我镇沮漳河沿线的常备物料还不能满足防大汛的需求,由于镇级财力有限,需要补充的防汛器材所需资金缺口较大。
(四)防汛劳力严重不足。目前全镇农村中青年多外出务工,人口结构以老年和儿童为主,劳力不足。再者由于常年无防汛任务,老百姓对防汛工作的重要性认识不足,积极性不高。