《降低社保费率费基工作报告（优秀10篇）》由精心整编，希望在【你的住房公积金可能涨了】的写作上带给您相应的帮助与启发。
疑问一：职工社保费率下降，为企业减负带来实效。那么，社保费率是否还有下降空间呢？
对此，相关负责人表示，目前本市职工基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的费率分别为29%、13%、2%、0.5%和1%，其中 企业的单位缴费费率分别为21%、11%、1.5%、0.5%和1%。工伤保险和生育保险的费率水平本身就比较低，进一步下降的空间有限；而养老保险、医 疗保险、失业保险三个险种的费率水平相对高一些，而且目前的基金收支状况比较好，下调费率是有一定空间和条件。
疑问二：为何只降低单位缴费部分？
答：企业负担较重
在职工社会保险的缴费中，有单位缴费，也有个人缴费。那么，为何此次仅是降低了单位缴费部分呢？
相关负责人指出，国家规定，职工基本养老保险和医疗保险的个人缴费费率分别为8%和2%。本市执行了国家的规定，在个人缴费费率上已经没有进一步调整 的空间。此外，职工基本养老保险和医疗保险的个人缴费部分要计入个人账户，直接影响参保人员的社会保险待遇。为此，这次不调整个人缴费部分的费率。
目前企业单位缴费部分的总费率水平为35%，与个人缴费部分的总费率10.5%相比，相对比较高。企业是市场经济的主体和社会保险基金的主要收入来源 之一。不论是当前还是长远，企业的平稳发展对经济社会发展和社会保险基金安全都是至关重要的。在目前企业面临一定困难的情况下，通过降低企业的单位缴费费 率来降低企业成本，是支持企业发展的重要举措之一。
疑问三：是否影响参保人员待遇？
答：不会影响总体待遇水平
目前，本市职工社会保险基金的收支情况较好，有一定的积累且年度有结余。因此，这次职工基本养老保险、医疗保险和失业保险费率的下调，不会影响到参保人员的总体待遇水平。
从总体看，职工基本养老保险注重代际平衡。从个人看，具体个人待遇的确定主要取决于职工本人退休时上一年的社会平均工资、职工本人的平均缴费工资、职 工本人的缴费年限和职工个人账户储存额四个因素；职工个人退休后的待遇增长在国家统筹安排下，主要考虑物价增长水平和社会平均工资的增长幅度。本次下调企 业的单位缴费费率，不会对上述养老金待遇确定和增长因素产生影响，因此也不会影响参保人员的个人养老金待遇水平。
职工基本医疗保险的待遇水平主要取决于个人账户计入标准、门急诊自负段标准、统筹基金起付标准和统筹基金最高支付限额。今年这四个因素“三不变一上 升”，即个人账户计入标准、门急诊自负段标准、统筹基金起付标准不变，统筹基金最高支付限额从39万元上升到42万元。因此，这次职工基本医疗保险单位缴 费部分费率下调后，参保人员的医保待遇仍会有适当提高。今后，我们将根据经济发展和社会平均工资增长情况，继续适当提高职工医疗保险的待遇水平。
失业保险不设立个人账户，失业保险金的水平主要取决失业人员的年龄和累计缴费年限。本次失业保险费率下调不会对上述两个因素产生影响，也就不会影响到失业人员的失业保险金水平。
“十三五”规划纲要提出，适当降低社会保险费率，目前已有超过12个省市陆续出台降低社保费率措施。此次社保费率下调主要涉及哪些险种？费率下降待遇是否会降低？未来继续下调费率的空间在哪里？
社保“五险”哪些费率在下调？
12省市下调降低社保费率
目前，我国俗称的职工社保“五险”包括养老、医疗、工伤、失业、生育五大类。近期已有上海、广东、天津、甘肃、江西、北京等超过12个省市相继出台文件下调降低社保费率，而且主要集中在工伤、失业、生育“三险”。
北京、天津工伤保险基准费率由原来的0.5%至2%调整为0.2%至1.9%;
天津还提出将企业缴纳失业保险费率由2%降至1%，缴纳生育保险费率由0.8%降至0.5%;
上海宣布失业保险费率单位缴费部分从1.5%下调到1%。
社保费率下调主要集中在工伤、失业、生育“三险”
业内人士指出，此轮社保费率下调，主要集中在工伤、失业、生育“三险”的原因，一方面是去年国务院常务会就明确要求下调这三项保险费率；另一方面，工伤、失业、生育等保险基金目前各地普遍收大于支、结余较多，因此适当下调费率不会影响保险基金正常运行。
上海等地下调养老和医保费率
人社部公布的数字显示，目前我国社保费率为39.25%，其中养老和医保占36%左右。对于各界普遍呼吁下调的养老和医保费率，目前有上海、浙江杭州和福建厦门等地涉及。
上海宣布从今年1月1日起下调社保费率，其中职工基本养老保险费率企业的单位缴费部分从21%下降到20%，职工基本医疗保险费率单位缴费部分从11%调整为10%。
杭州拟对企业缴纳职工基本医疗保险费部分每年临时性减征1个月。据杭州市人力社保局测算，仅杭州主城区，此举一年将减收近10亿元医保基金收入，相当于降低费率1个多百分点。
南开大学社会建设与管理研究院院长关信平说，上海、广东等地区属于劳动力流入地。大量农民工都在务工地缴纳养老保险等社保，养老保险基金转移回保险待遇支付地时，只能转移个人账户，以及统筹账户中部分比例基金，因此给上海、广东等地留下不少结余，因此具备下调空间。而不少劳动力输出大省，基金收入相对较少，支付压力较大，由此降低缴费比例空间不大。
社保费率下调是否会使待遇降低？
上海市相关负责人在解释当地三项社保费率调整政策时明确表示，职工基本养老、医疗、失业保险费率下调，不会影响到参保人员的总体待遇水平。相关保障待遇水平还将根据国家部署和当地经济社会发展情况，适当提高。
社保待遇发放高低与缴费费率高低并不直接相关
据业内人士介绍，当前“五险”基金征收与待遇发放两者并不直接挂钩。社保待遇发放高低，主要取决于国家和各地已制定的待遇计发或报销管理办法，除部分基础养老金待遇外，其他社保待遇与缴费费率高低并不直接相关。
当前失业、工伤、生育保险待遇发放标准，主要与在岗职工平均工资等因素密切相关，而医保报销主要与报销范围与报销比例相关，均不涉及缴费费率因素。因此，只要现有社保待遇发放标准不改变，后期待遇就不会受到费率调整影响。
降低单位缴费费率对养老保险待遇不会产生影响
目前，退休职工养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。根据基础养老金计发公式，基础养老金发放高低主要取决于职工退休时上一年度在岗职工月平均工资、职工本人平均缴费工资和缴费年限三项因素，与企业或个人缴费费率高低无关。而个人账户养老金部分会受职工本人缴费费率影响，只有职工个人缴费费率下调，才会影响个人账户养老金这部分收入。
个人账户养老金收入不受影响
此次多地调整的养老保险费率，仅涉及企业缴费部分，个人缴费比例并未调整，不会影响个人账户养老金收入。
社保费率下一步怎么降？
“十三五”规划纲要中提出，将生育保险和基本医疗保险合并实施，实现职工基础养老金全国统筹。
“五险一金”今后有望精简为“四险一金”
专家表示，生育保险与医疗保险合并，意味着今后“五险一金”将精简为“四险一金”，同时也将为医保费率下调创造空间。当前生育保险覆盖面并不高，且各地生育保险基金普遍还有结余。生育保险与医疗保险合并后，将扩大生育保险缴费面，基金结余调节用于医疗保险支出，而且两项保险合并也能降低运营管理成本。
养老保险缴费比例或全国范围全面下调
还有专家表示，养老保险缴费比例要从部分地区下调，到全国范围内全面下调，除养老保险基础养老金实现全国统筹外，还需完善国有资本划转充实社保基金机制，为降低社保费率可能出现的收支缺口提供基金筹资保障。
养老金全国统筹需设置过渡期
养老金实现全国统筹意味着广东等基金结余较多地区的基金，将调节到结余少甚至收不抵支地区使用。预计养老金全国统筹后需设置一个过渡期，让各地根据实际情况设置不同费率，再逐步缩小差异到全国统一，这样才能最大程度得到各方支持、达成共识。
“十三五”规划纲要提出，适当降低社会保险费率。目前，已有超过12个省市陆续出台降低社保费率措施。
此次社保费率下调主要涉及哪些险种？费率下降待遇是否会降低？未来继续下调费率的空间在哪里？记者多方采访业内人士和专家，解读社保费率下调三大焦点。
焦点一：哪些费率在下调？
此轮社保费率下调，主要集中在工伤、失业、生育“三险”;各界普遍呼吁下调的养老和医保费率，目前有上海、浙江杭州和福建厦门等地涉及
目前，我国俗称的职工社保“五险”包括养老、医疗、工伤、失业、生育五大类。记者梳理发现，近期，已有上海、广东、天津、甘肃、江西、北京等超过12个省市相继出台文件下调降低社保费率，而且主要集中在工伤、失业、生育“三险”。
北京、天津工伤保险基准费率由原来的0.5%至2%调整为0.2%至1.9%。天津还提出将企业缴纳失业保险费率由2%降至1%，缴纳生育保险费率由0.8%降至0.5%。上海宣布失业保险费率单位缴费部分从1.5%下调到1%。
业内人士指出，此轮社保费率下调，主要集中在工伤、失业、生育“三险”的原因，一方面是去年国务院常务会就明确要求下调这三项保险费率；另一方面，工伤、失业、生育等保险基金目前各地普遍收大于支、结余较多，因此适当下调费率不会影响保险基金正常运行。
以天津市为例，当地财政预算执行情况报告显示，去年全市工伤保险基金收入11亿元，支出10.6亿元，滚存结余16亿元；城镇职工生育保险基金收入11亿元，支出10亿元，滚存结余20亿元。因此出现收支缺口的情况下填补压力较小。
人社部公布的数字显示，目前我国社保费率为39.25%，其中养老和医保占36%左右。对于各界普遍呼吁下调的养老和医保费率，目前有上海、浙江杭州和福建厦门等地涉及。
南开大学社会建设与管理研究院院长关信平说，上海、广东等地区属于劳动力流入地。大量农民工都在务工地缴纳养老保险等社保，养老保险基金转移回保险待遇支付地时，只能转移个人账户，以及统筹账户中部分比例基金，因此给上海、广东等地留下不少结余，因此具备下调空间。而不少劳动力输出大省，基金收入相对较少，支付压力较大，由此降低缴费比例空间不大。
焦点二：待遇是否会降低？
多地调整的养老保险费率，仅涉及企业缴费部分，个人缴费比例并未调整，不会影响个人账户养老金收入
上海市相关负责人在解释当地三项社保费率调整政策时明确表示，职工基本养老、医疗、失业保险费率下调，不会影响参保人员的总体待遇水平。相关保障待遇水平还将根据国家部署和当地经济社会发展情况，适当提高。
据业内人士介绍，当前“五险”基金征收与待遇发放两者并不直接挂钩。社保待遇发放高低，主要取决于国家和各地已制定的待遇计发或报销管理办法，除部分基础养老金待遇外，其他社保待遇与缴费费率高低并不直接相关。
当前失业、工伤、生育保险待遇发放标准，主要与在岗职工平均工资等因素密切相关，而医保报销主要与报销范围与报销比例相关，均不涉及缴费费率因素。因此，只要现有社保待遇发放标准不改变，后期待遇就不会受到费率调整影响。
降低单位缴费费率对养老保险待遇也不会产生影响。目前，退休职工养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。根据基础养老金计发公式，基础养老金发放高低主要取决于职工退休时上一年度在岗职工月平均工资、职工本人平均缴费工资和缴费年限三项因素，与企业或个人缴费费率高低无关。而个人账户养老金部分会受职工本人缴费费率影响，只有职工个人缴费费率下调，才会影响个人账户养老金这部分收入。
此次多地调整的养老保险费率，仅涉及企业缴费部分，个人缴费比例并未调整，不会影响个人账户养老金收入。
人社部社会保障研究所所长金维刚表示，考虑到维护参保人依法享有的保障待遇，在一些统筹地区阶段性地适当降低费率并且主要是适当下调单位费率的情况下，在当期征缴收入大于支出、或依靠财政补助或动用基金累积结余可确保基金收支平衡的条件下，可以不降低个人的有关险种的保障待遇水平。
焦点三：下一步该怎么降？
生育保险和基本医疗保险合并；正在研究城镇职工基本养老保险的基础养老金全国统筹方案；相关部门今年制定划转部分国有资本充实社保基金办法
一些地方社保部门工作人员介绍，由于不少地区职工养老、医疗两项保险基金常年收不抵支，因此这两项保险缴费费率降低的难度较大，需要全国统筹协调推进。
“十三五”规划纲要中提出，将生育保险和基本医疗保险合并实施，实现职工基础养老金全国统筹。
一些受访专家表示，生育保险与医疗保险合并，意味着今后“五险一金”将精简为“四险一金”，同时也将为医保费率下调创造空间。当前生育保险覆盖面并不高，且各地生育保险基金普遍还有结余。生育保险与医疗保险合并后，将扩大生育保险缴费面，基金结余调节用于医疗保险支出，而且两项保险合并也能降低运营管理成本。
还有专家表示，养老保险缴费比例要从部分地区下调，到全国范围内全面下调，除养老保险基础养老金实现全国统筹外，还需完善国有资本划转充实社保基金机制，为降低社保费率可能出现的收支缺口提供基金筹资保障。
金维刚表示，目前人社部等有关部门正在研究城镇职工基本养老保险的基础养老金全国统筹方案。由于各地区经济发展不平衡，各地人口结构和养老保险基金收支以及积累结存状况之间存在着显著差异，这次全国统筹还不可能实现基金统收统支。因此，在该方案出台并实施之后，全国各地养老保险费率的统一还需要经历一个逐步调整的过程。
据了解，制定划转部分国有资本充实社保基金办法，目前也已列入相关部门今年的工作计划。“国有资本如何确定划转方式，也面临诸多挑战。”中国社科院研究员唐钧表示，比如央企与地方国企国有资本如何实现差异化划转、划转比例如何确定等，这些难题都需要社保部门与国资管理部门充分协作，才能确保国有资本划转确实能起到充实社保基金的作用。
“成都已降低失业、工伤和生育3项社保费率，为企业减负超过15亿元。”昨日，市人社局透露，成都市出台实施“五缓、三降、三补贴”等“援企稳岗促就业”系列政策，其中，缓缴5项社会保险费已为企业缓缴1.6亿元，助困难企业稳定岗位已发放稳岗补贴1.55亿元，鼓励企业招用高校毕业生已发放社保补贴和岗位补贴507.25万元。该局相关负责人表示，虽然降低社保费率，但不会影响职工的社保待遇。
困难企业可缓缴社保费
去年3月1日起，全市失业保险费率由3%降至2%，其中用人单位缴费费率从2%降至1.5%，个人缴费费率从1%降至0.5%；去年10月1日起，根据不同行业的工伤风险程度，由低到高，依次将行业工伤风险划分为一类至八类，其工伤保险行业基准费率分别按该行业用人单位职工工资总额的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%执行；去年10月1日起，全市生育保险缴费费率由0.6%下调到0.5%。据市社保局统计，降这3项社保费率，为企业减负已超过15亿元。
除下调部分社保费率，对生产经营严重困难，不能按时足额缴纳社会保险费的企业，成都还允许缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间不征收滞纳金，参保人员社会保险待遇不变。到2月末，全市各级社保经办机构已为符合条件的企业缓缴5项社保费16331.7万元。
降费率不影响社保待遇
“失业保险费率由3%下调到2%，月降低缴费约88.5万元；工伤保险费率由0.96%下调到0.72%，月降低缴费约23.26万元；生育保险费率由0.6%下调到0.5%，月降低缴费约9.69万元。”成都飞机工业（集团）有限责任公司人力主管朱惠莲介绍，这3项社保费率下调以后，公司每月降低缴费121.45万元。
企业职工拿到手的工资也会多一些。以成都为例，月薪5000元的企业职工，此前按1%缴纳失业保险费，每月需缴纳50元，个人费率下调至0.5%后，每月只需缴纳25元。
“降低社保费率，不会影响职工的社保待遇。”市社保局宣传调研处处长罗霆表示，社保待遇是既定的，而且“五险”基金征收与待遇发放两者并不直接挂钩。“目前本市职工社会保险基金的收支情况较好，有一定的积累且年度有结余。因此，这3项社保费率的下调，不会影响到参保人员的待遇水平。”
[四川成都降低失业工商和生育3项社保费率]
近期已有上海、广东、天津、甘肃、江西、北京等超过12个省市相继出台文件下调降低社保费率，而且主要集中在工伤、失业、生育“三险”。
北京、天津工伤保险基准费率由原来的0.5%至2%调整为0.2%至1.9%;
上海宣布失业保险费率单位缴费部分从1.5%下调到1%。
天津还提出将企业缴纳失业保险费率由2%降至1%，缴纳生育保险费率由0.8%降至0.5%;
业内人士指出，此轮社保费率下调，主要集中在工伤、失业、生育“三险”的原因是：
一方面，去年国务院常务会就明确要求下调这三项保险费率；
另一方面，工伤、失业、生育等保险基金目前各地普遍收大于支、结余较多，因此适当下调费率不会影响保险基金正常运行。
2上海等地下调养老和医保费率
人社部公布的数字显示，目前我国社保费率为39.25%，其中养老和医保占36%左右。对于各界普遍呼吁下调的养老和医保费率，目前有上海、浙江杭州和福建厦门等地涉及。
上海从今年1月1日起下调社保费率，其中职工基本养老保险费率企业的单位缴费部分从21%下降到20%，职工基本医疗保险费率单位缴费部分从11%调整为10%。
杭州拟对企业缴纳职工基本医疗保险费部分每年临时性减征1个月。据杭州市人力社保局测算，仅杭州主城区，此举一年将减收近10亿元医保基金收入，相当于降低费率1个多百分点。
南开大学社会建设与管理研究院院长关信平说，上海、广东等地区属于劳动力流入地。大量农民工都在务工地缴纳养老保险等社保，养老保险基金转移回保险待遇支付地时，只能转移个人账户，以及统筹账户中部分比例基金，因此给上海、广东等地留下不少结余，因此具备下调空间。而不少劳动力输出大省，基金收入相对较少，支付压力较大，由此降低缴费比例空间不大。
费率下调是否会致待遇降低？
当前“五险”基金征收与待遇发放两者并不直接挂钩。社保待遇发放高低，主要取决于国家和各地已制定的待遇计发或报销管理办法，除部分基础养老金待遇外，其他社保待遇与缴费费率高低并不直接相关。
失业、工伤、生育保险待遇发放标准，主要与在岗职工平均工资等因素密切相关，而医保报销主要与报销范围与报销比例相关，均不涉及缴费费率因素。因此，只要现有社保待遇发放标准不改变，后期待遇就不会受到费率调整影响。
上海市相关负责人在解释当地三项社保费率调整政策时明确表示，职工基本养老、医疗、失业保险费率下调，不会影响到参保人员的总体待遇水平。相关保障待遇水平还将根据国家部署和当地经济社会发展情况，适当提高。
1社保待遇发放高低与缴费费率高低并不直接相关
据业内人士介绍，当前“五险”基金征收与待遇发放两者并不直接挂钩。社保待遇发放高低，主要取决于国家和各地已制定的待遇计发或报销管理办法，除部分基础养老金待遇外，其他社保待遇与缴费费率高低并不直接相关。
当前失业、工伤、生育保险待遇发放标准，主要与在岗职工平均工资等因素密切相关，而医保报销主要与报销范围与报销比例相关，均不涉及缴费费率因素。因此，只要现有社保待遇发放标准不改变，后期待遇就不会受到费率调整影响。
2降低单位缴费费率对养老保险待遇不会产生影响
目前，退休职工养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。根据基础养老金计发公式，基础养老金发放高低主要取决于职工退休时上一年度在岗职工月平均工资、职工本人平均缴费工资和缴费年限三项因素，与企业或个人缴费费率高低无关。而个人账户养老金部分会受职工本人缴费费率影响，只有职工个人缴费费率下调，才会影响个人账户养老金这部分收入。
3个人账户养老金收入不受影响
此次多地调整的养老保险费率，仅涉及企业缴费部分，个人缴费比例并未调整，不会影响个人账户养老金收入。
人社部社会保障研究所所长金维刚表示，考虑到维护参保人依法享有的保障待遇，在一些统筹地区阶段性地适当降低费率并且主要是适当下调单位费率的情况下，在当期征缴收入大于支出或依靠财政补助或动用基金累积结余可确保基金收支平衡的条件下，可以不降低个人的有关险种的保障待遇水平。
社保费率还会怎么降？
“十三五”规划纲要中提出，将生育保险和基本医疗保险合并实施，实现职工基础养老金全国统筹。
1“五险一金”有望精简为“四险一金”
生育保险与医疗保险合并，意味着今后“五险一金”将精简为“四险一金”，同时也将为医保费率下调创造空间。当前生育保险覆盖面并不高，且各地生育保险基金普遍还有结余。生育保险与医疗保险合并后，将扩大生育保险缴费面，基金结余调节用于医疗保险支出，而且两项保险合并也能降低运营管理成本。
2养老保险缴费比例或全国范围全面下调
还有专家表示，养老保险缴费比例要从部分地区下调，到全国范围内全面下调，除养老保险基础养老金实现全国统筹外，还需完善国有资本划转充实社保基金机制，为降低社保费率可能出现的收支缺口提供基金筹资保障。
一些地方社保部门介绍，由于不少地区职工养老、医疗两项保险基金常年收不抵支，因此这两项保险缴费费率降低的难度较大，需要全国统筹协调推进。
全国统筹后需要过渡期
据了解，目前人社部等正在研究城镇职工基本养老保险的基础养老金全国统筹方案。由于各地区经济发展不平衡，人口结构和养老保险基金收支以及积累结存状况之间存在着显著差异，这次全国统筹还不可能实现基金统收统支。因此，在方案出台实施之后，各地养老保险费率的统一还需要经历一个逐步调整的过程。
关信平表示，养老金实现全国统筹意味着广东等基金结余较多地区的基金，将调节到结余少甚至收不抵支地区使用。预计养老金全国统筹后需设置一个过渡期，让各地根据实际情况设置不同费率，再逐步缩小差异到全国统一，这样才能最大程度得到各方支持、达成共识。
关于降低社保费率费基工作报告
为了减轻企业负担，优化营商环境，促进形成公平的市场竞争环境，进一步激发市场主体活力，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，省政府印发了《***省降低社会保险费率综合实施方案》，***市根据文件精神，积极采取措施，扩大社保参保覆盖面，降低社会保险费率费基工作取得一定成效，现将自查情况报告如下：
一、工作开展情况
***市严格按照文件要求，梳理明确业务流程，通过公告、信息、报刊的方式积极向社会进行政策宣传，通过各种方式解读政策，确保缴费人员对各项降费率降费基政策应知尽知，稳步推进社会保险费各项工作顺利开展，认真落实好社保费率费基降低政策。
根据《***省降低社会保险费率综合实施方案》（甘政办发〔20xx〕54号）要求，自20xx年5月1日起将城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险）单位缴费比例降至16%。截至目前，共为630家企业，9584人减负约875634.6元；为140家机关事业单位，2218人减负约610499元。失业保险阶段性降低费率的`期限延长至20xx年4月30日，继续执行1%（单位缴费0.7%，个人缴费0.3%）的缴费比例。根据文件精神我区工伤保险基金累计结余可支付月数低于18个月暂缓降低费率，基金缺口由省级调剂逐步解决。根据《***省人力资源和社会保障厅 ***省统计局关于公布20xx年***省城镇职工基本养老保险有关统计数据的通知》要求，自20xx年1月1日起，调整社保缴费基数。一是调整就业人员平均工资计算口径。调整就业人员平均工资计算口径后，全省社保缴费基数上下限从20xx年1月1日开始按照公布的全口径城镇单位就业人员平均工资执行，个人缴费工资基数超过本省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于本省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资60%的，按60%计算个人缴费工资基数。基本养老金计发办法20xx年保持不变，待过渡措施公布后全省统一实施，以确保退休人员待遇水平平稳衔接。二是完善个体工商户和灵活就业人员缴费基数政策。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。调整基数后，为542家企业，7348人减负养老保险约154万元；为531家企业，6901人减负失业保险约5.7万元；为553家企业，13340人减负工伤保险约12万元。
二、存在的问题
（一）部分小微企业对政策理解不到位不全面，在费率费基调整上不积极，造成工作开展效率低。
（二）费率费基的调整将影响我区社保基金的收入，尤其在我区工伤保险面对巨大基金缺口的压力下，将面临新的挑战。
（三）部分参保职�
（四）部门单位对企业减负工作的重要性、长期性和复杂性认识不够，存在临时观念，短期行为。
三、下步工作打算
一是继续加强政策宣传。强化扩面征缴，以全区规模企业、个体工商户、灵活就业人员为重点，以“全民参保登记计划”为契机，积极动员参保。让广大参保企业切实感受到缴费负担的减轻，让参保群众切实感受到社会保险降费政策的“获得感”。
二是做好政策衔接工作。保证政策的连续性，确保基金征缴工作平稳有序，确保参保人员各项社会保险待遇标准不降低。
三是建立协调机制。加强人社、财政、税务、医保各部门的联动与统筹协调，确保各项工作顺利进行。
人社部：将降低社保总费率 扩面征缴养老保险
人力资源和社会保障部今日召开新闻发布会，通报2014年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况。人社部新闻发言人李忠称，我国将从总体上来降低社会保险的总费率，以适当地减轻企业的负担。但就养老保险，目前还将进一步扩面征缴，夯实缴费基数，提高参保缴费能力。
李忠表示，我国人口老龄化不断加重，社会保险的扩面征缴空间在日益缩小，而各项社会保险待遇水平持续刚性增长，这些年已经出现了社会保险基金特别是养老保险基金和医疗保险基金支出的增幅高于收入增幅的现象，收支平衡面临越来越大的压力。但同时，我们也确实存在缴费基数偏高、部分险种基金结存较多、地区分布不均衡的问题。2014年，我们各项社会保险的总结存是5.22万亿，在这个总结存里面，除了养老保险和医疗保险之外，其他三项保险基金结存的可支付月数都偏高。但是这些基金结存分布也很不均衡的，主要集中在少数几个省。
今后，随着社会保障制度的进一步完善，按照三中全会确定的改革方向，社会保险费率还是会适时下调的，但是各个险种的情况是不一样的。总的来看，要通过适时适当下调社会保险费率，来有效地平衡国家、单位和个人的负担。像养老保险，目前还主要是进一步扩面征缴，夯实缴费基数，提高参保缴费能力。从长远看，养老保险也需要采取多种措施，拓宽资金的筹集渠道，以增强收支平衡能力，为降低费率创造条件。
就医疗保险来说，主要是通过完善费率和待遇调整机制，鼓励各地结合职工医保门诊统筹，来适当调整个人帐户的政策，理顺社会统筹和个人帐户的基金结构，指导有条件的地方适时适当降低医疗保险费率。
在失业保险方面，今年要修订失业保险条例，结合修订条例，在明确失业保险保障生活、预防失业、促进就业的基础上，根据各地的基金收入、支出和结余情况，研究合理确定失业保险费率和建立费率调整机制，适当降低费率。
在工伤保险方面，主要是实行行业差别费率，目前是分为三类，这个还比较粗，下一步要进一步细化行业费率，同时强化费率的浮动机制，从总体上来降低工伤保险的费率水平。
至于生育保险，今年将结合出台生育保险办法，将现行费率适当下调。
通过以上对五个社会保险分别的考虑，从总体上来降低社会保险的总费率，以适当地减轻企业的负担。
[2015年人社部：将降低社保总费率 扩面征缴养老保险]
央行货币政策委员会委员：建议降低社保缴费率
11月18日，清华大学经管学院弗里曼经济学讲席教授、副院长，中国人民银行货币政策委员会委员白重恩在“《财经》年会2016：预测与战略”上如此表示，我们的社保缴费率非常高，对于劳动力成本影响很大。如果能够降低社保缴费率，用国有资产的划拨和国有企业的分红支持社保，这样就可以降低劳动力的成本。
白重恩认为，降低社保缴费率和降低劳动力的边际成本，同时把资产划拨到社保，在存量上做调整，不会对劳动力市场产生负面的影响。
据悉，划转国有资本充实社会保障基金的工作正由财政部牵头，国资委、人社部、社保基金理事会、证监会等部门共同推进参加，且相关部门已成立了专题工作组，建立了工作机制。
以下为白重恩发言：
白重恩：谢谢主持人，前面几位讲到了供给和需求的关系，我的体会是，尽管我们现在在有些行业有严重的产能过剩的问题，但是，我们现在并不是总需求不足，而是供给的结构不能满足需求结构变化所带来的这种挑战。这就要求我们对供给结构进行调整。在这个调整期间，就面临着这样一个权衡，我们有一些行业确实产能不足，另一部分是供给不足。在我们调整的过程中，是不是要为这些产能不足的行业进一步保证它的需求，使得它不会受太大的损失，同时也希望新的供给能够成长起来，我讲一下我的体会。
我们考虑这样的权衡的时候，一定特别关心挤出效应。我们观察到，在经济中，现在有几个现象，我觉得都是跟挤出效应有关的。第一，尽管经济增长速度减慢，但是就业至少现在没有显性的失业的问题。第二，工资增长的速度比GDP增长的速度要快，实际工资增长速度比GDP增长速度要快。第三，从底到现在实际利率在不断地上升。这些现象都说明，我们不是总需求不足，还说明我们对于这些产能过剩行业的扶持或者保护，造成了挤压的效应。当我们把过多的资源用来保证这个产能过剩的行业还能有一定需求，我们用刺激性的投资来为这些产能过剩的行业创造需求的时候，这样的投资会挤占资源，使得我们的市场上有活力的部门获得资源的成本在上升，劳动力成本在上升，资本的成本也在上升。所以，我们要解决结构调整的问题，就必须要重视这样的问题的挤出效应。
怎么来保障一个比较有效率的，也是比较平缓的一个过渡？
一方面我们要特别关心这个挤出效应，在考虑财政刺激的时候，一定要适度，如果过度的话，挤出效应对新的供给的形成会产生损害。另一方面，我们要创造条件，让新的供给产生成本的降低。
一个是简政放权，希望企业在这方面的负担能够降低。另外，盘活现有的资产，现在很多资产利用的效率非常低，如果让这些资产效率提升，就可以腾出资源支持新的供给的形成，一个很大重要的因素，就是国有企业的改革。
我们国有企业的改革，需要有两个重要的条件：一是资产的市场的形成。二是对国有资产的流失有明确的界定，如果没有明确的界定，人们担心未来国有资产流失的问题，可能什么都不敢做，盘活资产也就无从实现。
另外，降低劳动力的成本，现在劳动力成本增加非常快，工资增长的速度比GDP增长的速度要快，一方面由于劳动力的供给增长的速度减慢，蔡P院长讲了这方面的问题，但也不仅仅是由于劳动力的供给变化造成的，我刚才说的挤出效应，也是一个重要的原因。
如果进行过多的刺激性的投资，就会挤占很多劳动力的资源。过去建筑业扩张的非常快，建筑业的就业和工资都增加的很快，这就是挤出效应的一个体现。所以，要降低劳动力成本，一方面要减少挤出效应。另一方面，我们应该比较快做的事，是降低社保的负担。
我们的社保缴费率非常高，对于劳动力成本影响很大。我们在十三五规划中，也提到了要考虑降低社保缴费率，如果能够降低社保缴费率，用国有资产的划拨和国有企业的分红支持社保，这样就可以降低劳动力的成本。在这个过程中，降低社保缴费率和降低劳动力的边际成本，同时把资产划拨到社保，在存量上做调整，不会对劳动力市场产生负面的影响。
再有，货币政策和汇率政策，也是对结构调整产生影响的。比如汇率过高的估值，对可贸易部门是非常不利的，而我们的可贸易部门，又是在经济中效益比较高的部门，可以说过高的效率估值对结构优化是不利的。
我们劳动力的结构在产生变化，农民工数量的增长速度在减慢，大学毕业生变得越来越多，劳动力的需求也应该反映劳动力供给的变化，我们很多经济刺激的计划创造的是对农民工的劳动力需求，但对大学生的劳动力需求，并没有很大的帮助。
我们应该仔细研究一下怎么来增加对大学毕业生，对受过比较好的教育的劳动力的需求。比如制造业的信息化，好像还面临很多障碍，尽管已经取得了一些进步，但制造业的信息化，互联网+有没有+到制造业，还需要做更多的研究，我们需要了解是什么样的障碍造成了制造业信息化速度不尽人意。针对这些障碍，找出解决之道。这样才能使得我们劳动力的需求和劳动力结构供给的变化能够相吻合。
国务院决定，从5月1日起两年内：
1、降低基本养老保险单位缴费比例
对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，将缴费比例降至20%;单位缴费比例为20%且20底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可以阶段性降低至19%。
2、降低失业保险总费率
将失业保险总费率由现行的2%阶段性降至1%―1.5%，其中个人费率不超过0.5%。上述两项措施的具体方案由各省(区、市)确定。
3、规范住房公积金缴存比例
对高于12%的一律予以规范调整，同时由各省(区、市)结合实际，阶段性适当降低住房公积金缴存比例；生产经营困难企业除可降低缴存比例外，还可依法申请缓缴公积金，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的公积金。
初步测算，采取以上措施每年可减轻企业负担1000多亿元。
社保费率降低，工资待遇养老金会少吗？
目前，退休职工养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。根据基础养老金计发公式，基础养老金发放高低主要取决于职工退休时上一年度在岗职工月平均工资、职工本人平均缴费工资和缴费年限三项因素，与企业或个人缴费费率高低无关。而个人账户养老金部分会受职工本人缴费费率影响，只有职工个人缴费费率下调，才会影响个人账户养老金这部分收入。
公积金缴存比例降低，买房受影响吗？
根据《住房公积金管理条例》，职工和单位公积金的缴存比例最低为5%、最高为20%，单位和职工可以在这个比例区间进行选择。如果公积金缴存比例降低，公积金数额也会相应变化。
举个例子
单位和个人每月缴存的公积金数额 = 上一年月平均工资 x 住房公积金缴存比例。
假如年你的月平均工资为5000元/月，此前的公积金缴纳比例是15%，那单位和个人每月分别要缴纳5000×15%=750元，你的月公积金等于有1500元。
假设调整后缴纳比例降低到12%，那单位和个人要缴纳5000x12%=600元，月公积金则为1200元，比以前少了300元。但是，到手的工资多了150元。
也就是说，如果没有买房的打算，那么缴存比例低点也挺好，至少每个月到手的钱多点。但一旦准备买房，那公积金总额还是比以前少了一些。当然，这个例子只适用于现在缴存比例高于12%的城市，具体是否产生影响还要看各地如何调整。
【社保费率降低，社保究竟缴多少】
近日，重庆市人社局确定了城镇企业职工社保缴费基数上限15523元，下限3105元。以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险的，度月缴费基数上限5175元、下限3105元。
此外，为了减轻企业负担，还明确了自205月1日起两年内，阶段性降低我市养老、医疗、失业三险费率。其中，养老保险单位从承担20%下调到19%;失业保险单位从1%下调到0.5%;医疗保险单位从承担8%下调到7.5%。
那么与和相比，今年5月起，我们缴纳的社保到底是降了还是涨了？重庆时报记者算了一笔账。
近3年每月究竟交了多少钱？
20缴费标准
按重庆市统计局公布的重庆市城镇非私营单位在岗职工年平均工资51015元(4252元/月)执行。社保承担标准为养老：个人8%、单位20%;失业：个人1%、单位1.5%;医疗：个人2%+3元、单位8%+1.5%;生育：个人不承担、单位0.7%;工伤：个人不承担、单位最低承担0.5%
该标准共计缴费约1840元，其中个人承担约470.7元，单位承担约1369.3元。
20缴费标准
按重庆市统计局公布的年重庆市城镇非私营单位在岗职工年平均工资 56852元(4738元/月)执行。养老：个人8%、单位20%;失业：个人1%、单位1%(年3月下调并开始执行);医疗：个人2%+4元、单位8%+1.5%;生育：个人不承担、单位0.5%(2015年1月下调并执行);工伤：个人不承担、单位最低承担0.5%。
该标准共计缴费约。7元，其中个人承担约525.2元，单位承担约1492.5元。
年5月1日起缴费标准
按重庆市统计局公布的全市城镇非私营单位在岗职工年平均工资62091元(5175元/月)执行。养老：个人8%、单位19%;失业：个人0.5%、单位0.5%;医疗：个人2%+5元、单位7.5%+1.5%;生育：个人不承担、单位0.5%;工伤：个人不承担、单位最低承担0.5%。
该标准共计缴费约2075.1元，其中个人承担约548.4元，单位承担约1526.7元。
近三年社保上下限缴费对比
2014年
按上限基数：共缴费约5513.6元，其中个人承担约1406.2元，单位承担约4107.4元
按下限基数：共缴费约1105.5元，其中个人承担约283.7元，单位承担约821.8元
2015年
按上限基数：共缴费约6044.8元，其中个人承担约1567.4元，单位承担约4477.4元
按下限基数：共缴费约1211.9元，其中个人承担约316.5元，单位承担约895.4元
2016年
按上限基数：共缴费约6214.1元，其中个人承担约1634.9元，单位承担约4579.2元
按下限基数：共缴费约1247元，其中个人承担约331元，单位承担约916元。