隐患排查治理制度
为了建立安全生产事故隐患派查治理长效机制，推进公司安全隐患派查治理工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本制度。
第一条：事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过必须时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第二条：对于一般性事故隐患，安全科应要求有关部门限期排除。
第三条：对于重大事故隐患，安全科应联系相关部门技术人员做出暂时局部、全部停车或停止使用的强制措施决定，并督促有关部门进行限期彻底整改。
第四条：事故隐患的范围
1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。
2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。
3、建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。
4、停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。
5、可能造成职业并职业中毒的劳动环境和作业条件。
6、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。
7、丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置设备的拆除，废弃危险化学品的处理等)。
8、可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。
9、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。
第五条：安全科每周应会同各相关部门，对厂区进行隐患排查一次，每月进行一次安全大检查。
第六条：对所排查的安全隐患，由安全科会同相关部门编制整改措施，并下发《事故隐患整改通知书》，由各车间、部门负责人负责落实整改。
第七条：对难以立即整改的重特大事故隐患，应制定整改方案，方案需包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。
第八条：在隐患治理过程中，负责整改的部门应采取相应的安全防护措施，防止事故发生，事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用或停车，对难以停止使用或停车的相关生产装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。
第九条：对于重大事故隐患，各部门负责人应及时向公司安全科、总公司及安全监管监察部门等有关部门报告，报告包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。
第十条：事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由存在事故隐患的车间、部门组织整改，整改职责人为各车间、部门主要负责人。
第十一条：各部门和相关人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限，凡当班组能整改地不准推向车间，凡车间能整改地不准推向公司主管部门的原则按期完成整改任务。
第十二条：整改职责单位要按照《事故隐患整改通知书》要求，对事故隐患认真整改，并于规定的时限内，向公司安全科报告整改状况。整改期限内，要采取有效的防范措施，进行专人监控，明确职责，坚决杜绝各类事故的发生。
第十三条：整改工作结束后，整改部门要按要求写出隐患整改回复报告，由安全科组织检查验收。
第十四条：对整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。
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第十六条：安全科每月应对公司隐患排查治理状况进行统计分析，并交公司主要负责人签字报总公司备案。
第十五条：处罚
1、对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的部门主要负责人处500元罚款。
2、对查出的事故隐患，在整改过程中不制定治理方案的部门主要职责人处500元罚款。
3、对查出的事故隐患，不及时进行整改治理，擅自生产作业的部门主要职责人处500元罚款。
4、对不及时报送事故隐患排查治理统计分析表的，处安全科主要负责人500元罚款。
第一章：总则
第一条为加强XX有限公司(以下简称公司)安全生产事故隐患排查治理工作，有效防止和减少各类事故，全面实现公司安全生产，制定本办法。
第二条：安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)是指在生产、经营和建设过程中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在有可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第三条：本办法适用于公司所属各单位。
第二章：事故隐患分类
第四条：一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
第五条：重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工、停产，并经过必须时间整改治理方能排除，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的事故隐患。
第三章：职责分工
第六条公司主管安全的公司领导职责分工。
(一)负责审批公司上报的重大事故隐患项目;
(二)负责审批公司重大事故隐患治理资金。
第七条：各二级单位领导职责分工。
(一)组织贯彻落实上级关于事故隐患排查治理的要求和规定，并结合本单位实际，制定本单位的事故隐患排查治理工作方案和相关管理细则;
(二)组织并参加本单位事故隐患排查工作和事故隐患整改治理，对暂时解决不了的事故隐患逐级上报;
(三)按月组织研究本单位事故隐患排查治理工作开展状况，布置有关专业部门制定事故隐患治理方案，对一时不能解决的隐患，组织制定相应措施和应急处置预案，落实事故隐患治理资金;
第八条：公司各部门职责分工。
(一)生产部：组织公司各级人员按公司制定的《安全生产隐患排查清单》标准，开展事故隐患排查治理和各项措施落实状况。
1、发现危及人身安全的重大事故隐患或紧急状况时，要立即下达停产、停工处理指令，不得违章指挥;
2、对于发现的事故隐患要做好生产平衡工作，调整运行方式及时安排时间进行解决;
3、处理事故隐患时，做好大宗物资运输协调;
4、对危及人身安全的隐患或紧急状况，做好指挥预案。
(二)设备部：按公司制定的《安全生产隐患排查清单》标准。
1、组织开展工业建筑(含建筑物和构筑物)、设备设施的安全检查，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施;
2、组织制订设备、设施事故隐患整改方案、应急预案以及事故隐患治理资金的申请、安排，并组织事故隐患治理工程、项目的实施;
3、组织对检修单位作业现场和日常管理中隐患进行检查工作，对存在隐患整改治理工作监督检查。
(三)人力资源部：按公司制定的《安全生产隐患排查清单》标准。
1、组织开展岗位劳动纪律状况管理状况的检查，对存在隐患组织落实;
2、组织开展消防、交通、治安专业的安全检查，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施;
3、对发现、排除和举报事故隐患的有功人员实施奖励，并根据某公司领导批复，组织做好奖励的审核、兑现。
(五)办公室：按公司制定的《安全生产隐患排查清单》标准。组织开展务必检查项目内安全检查，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施;
(六)财务部：按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》标准提取安全生产费用，建立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得挪用，将事故隐患治理资金纳入资金预算安排，并对提出的事故隐患治理资金进行审核，保证事故隐患治理资金的落实。
(七)工程部：按公司制定的《安全生产隐患排查清单》标准。
1、组织开展工程建设项目的安全检查，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施;
2、组织制订在建工程、设施事故隐患整改方案，对事故隐患治理工作组织实施;
3、组织对工程单位施工现场和日常管理中隐患进行检查工作，对存在隐患整改治理工作监督检查。
(八)安全科：
1、编制公司《安全生产隐患排查清单》标准。组织公司各相关人员在湖北省统一编制的“行业安全生产隐患检查标准”的基础上，结合企业实际状况，细化标准，确定隐患排查的频次，并结合公司发展状况对《安全生产隐患排查清单》标准及时修订
2、按公司制定的《安全生产隐患排查清单》标准，组织或督促本公司各级人员开展事故隐患排查治理，监督、检查事故隐患治理状况和各项措施落实状况;
3、组织对重点危险源隐患状况进行监督监控;组织制订重大安全生产事故、急性职业中毒等隐患整改方案、应急预案，对事故隐患治理工作组织实施;
4、负责事故隐患的收集归档，安全科信息员至少15天要登录“两化”管理系统进行一次隐患的检查、登记、整改、销案工作。重大隐患安全科信息员要立即登录“两化”管理系统进行网上填报并填写重大隐患登记表，报送上级主管部门。
第四章：事故隐患的排查与统计上报
第九条：各单位负责人，是本单位事故隐患排查治理的第一职责人，对本单位事故隐患的排查治理全面负责。
第十条：在事故隐患排查中，各单位按照《安全生产隐患排查清单》标准，明确每台设备、设施、每个区域、部位事故隐患排查的职责人，按照《安全生产隐患排查清单》排查周期要求，对所辖设备设施、区域的事故隐患排查工作负责，及时发现事故隐患，并及时上报安全科组织处理。
第十一条：单位事故隐患排查分部门级、区域级和班组级三级排查制度，均建立“隐患台帐”，由上一级主管负责人进行检查和签认。
第十二条：各部门应按照《安全生产隐患排查清单》标准，分别组织进行事故隐患排查治理工作，并将工作开展状况按时限要求向上级领导和安全科汇报。(附件：1)“生产安全事故隐患排查检查表”
第十三条：对检查发现的各类事故隐患，应逐级进行登记或上报。
(一)一般事故隐患
1、班组应及时处理，并记录在安全工作日志中;
2、当日不能解决的事故隐患由班组上报作业区，由作业区填写(附件：2)“生产安全事故隐患排查台账”，并明确整改时限、负责人和控制措施;
3、将事故隐患处理状况按时限要求向上级领导和安全科汇报。
(二)重大事故隐患：应立即上报上级领导和安全科。报告资料应当包括：
1、隐患的现状及其产生原因;
2、隐患的危害程度和整改难易程度分析;
3、隐患的治理方案;
4、防止发生事故的控制措施。
第十四条：各单位事故隐患排查治理状况应按月、年进行统计，于每月初5日前，每年1月15日前向公司安全科分别上报上月及上一年“安全生产事故隐患排查治理月度、年报表”
第十五条：各级部门有权对所管辖的专业范围内发现的事故隐患向职责单位下达隐患整改通知，并督促进行治理整改。由上级部门下达(附件：3《事故隐患整改通知单》)的事故隐患，职责单位应按时限要求及时整改并填写(附件：4《事故隐患整改反馈单》)上报。
第十六条：将生产经营项目、场所、设备发包、出租的单位，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。业主单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。
第五章：事故隐患的治理
第十七条：事故隐患排查治理应本着边排查、边整改原则，严格按照“职责落实、措施落实、资金落实、时限落实”的要求，组织开展事故隐患治理整改，确保治理整改到位。
第十八条：一般事故隐患：职责单位应限期治理;
重大事故隐患：由公司组织专业部门制定整改方案，采取强制性监控措施，进行限期整改。公司安全科信息员立即进行网上填报并填写重大隐患登记表上报主管部门。
整改方案应包括以下资料：(一)整改的目标和任务;(二)采取的方法和措施;(三)经费和物资的落实;(四)负责整改的机构和人员;(五)整改的时限和要求;(六)安全措施和应急预案。
第二十条：重大事故隐患职责单位在整改结束后，应及时向公司提出验收申请，由公司对事故隐患治理状况进行现场验收，然后向上级主管部门提出验收申请。
第二十一条：暂时整改不了的事故隐患，要采取有效措施，加强控制。无法保证安全的，应在停产或停止使用的状况下进行事故隐患治理整改。并根据其级别，分别由所在单位进行检查，检查主体为对应级别的负责人或分管部门。
第六章：事故隐患的奖励和处罚
第二十二条：建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，经单位申报、部门审核、公司批准后，给予一次性奖励，奖励标准按公司相关规定执行。
第二十三条：未按规定对事故隐患进行排查、整改或上报，对职责单位及职责人进行严格考核，并给予相应处罚。
第二十四条：本办法若与上级下发的相关管理规定相违背，以上级下发文件为准。
【隐患排查治理制度】
一、为建立安全建设事故隐患治理长效机制，强化安全建设主体职责，加强事故隐患监督管理，预防和减少安全建设事故，结合我矿实际，制定本制度.
二、成立以经理为组长的“隐患排查治理”领导组，建立本矿安全建设隐患排查治理制度、隐患排查治理信息统计和报送制度等。
组织机构
组长：张君瀚
副组长：白文林张和平王谟白玉国雷志宏
成员：侯志强郑官旺白海军常利军王成荣
白文国弓建伟关文瑞
领导组下设办公室，办公室设在公司安检科，办公室主任由安检科科长担任，负责隐患的收集、分析、汇总、整改销号、上报等工作。
三、把隐患排查工作贯穿到建设过程中，明确排查地点、项目、标准、职责，将隐患排查治理日常化。
四、在本矿隐患排查治理领导组带领下，以科室为单位坚持日常安全隐患排查，及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行设备、设施及建设场所的各类事故隐患，对每一天排查出的各类隐患严格按照隐患排查治理流程进行分类登记、分类整改，验收上报，全过程建档。
五、本矿隐患排查治理领导组组长定期组织一次本矿范围内安全大检查对所查隐患登记建档。
【隐患排查公示公告制度】
一、公示的对象
日常检查、定期检查出的一般隐患及重大隐患。
二、公示的主要资料、时限
1、一般隐患应公示隐患检查时间、隐患资料、隐患地点、整改目标、整改范围、整改职责人、整改时限等。
2、重大隐患除上述公示资料外，还需公示是否停工、是否制定整改方案、安全保障措施等，并应在排查或检查发现的三日内进行公示，主动理解员工监督，及时公开重大隐患的治理状况。
3、自隐患查出之日起至整改完成全过程进行公示。
三、公告的对象
隐患整改完成并经验收合格后，对隐患整改状况进行公告。
四、公告的资料、时限
1、一般隐患应公告隐患检查时间、隐患资料、隐患地点、整改目标、整改范围、整改职责人、整改时限、是否整改完毕及整改目标落实等。
2、重大隐患除上述公示资料外，还需公示是否停工、是否制定整改方案、安全保障措施、是否自行组织验收及县局是否验收等。
3、公告期为5天。
【隐患排查跟踪治理、逐项整改销号制度】
一、煤矿企业是安全建设的职责主体，也是隐患排查治理的职责主体，务必建立隐患排查治理长效机制。
二、对日常检查及定期排查出的隐患经信息管理员汇总统计，按一般隐患、重大隐患进行分类汇总编号报本矿隐患排查治理领导组，经每日安全碰头会研究，制定隐患整改目标、整改人员、整改范围、整改时限，责成一相关负责人员领号督促落实，跟踪检查有关防范和监控措施落实状况，及时掌握重大隐患整改善度，督促整改科室按整改方案对重大事故隐患进行治理，彻底消除重大事故隐患，整改结束后，应向上级主管部门提出复工申请，验收合格并经上级主管部门批准后，方可恢复建设经营和使用。整改完成公示后，报隐患排查治理领导组予以验收销号，全过程登记建档，同时，严格按照有关规定以书面形式报县局隐患排查治理领导组办公室备案。
三、信息管理员要对隐患排查跟踪治理、逐项整改销号整个过程建立档案，明确登记检查时间、检查地点、所检查出的问题、隐患编号、整改时间、整改要求、整改督办人和整改完成销号状况。
四、隐患排查跟踪治理、逐项整改销号工作要求全矿各科室严格按照程序要求进行，坚持谁整改、谁督办、谁负责。
【隐患排查治理信息统计分析和报送制度】
为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全建设方针，落实安全建设职责制，强化现场安全管理，增强对隐患的控制潜力，及时消除事故隐患，防止事故发生，按照上级有关文件建立隐患排查治理信息统计分析和报送制度。会议制度如下：
1、各科室务必指定专人，负责将上级和煤矿排查隐患的意见书和三定表、验收表及时送达安检科。
2、属于煤矿“六长”和科室自查出的隐患，务必根据检查意见书填写治理状况表送交安检科，统一登记台帐，做到帐、表、书“三对口”。
3、安检科负责将将各科室报回的隐患分类归档管理，对检查时提出隐患进行分析，确定安全隐患的级别，统计各单位存在的共性问题和新出的隐患。
4、安检科科长负责，每月每旬检查整理隐患台帐、记录、意见书，对一月内未整改的隐患或超过整改期限未整改的隐患(历史隐患)要立即送交调度室。
5、调度室负责将安检科移交的历史隐患记录在案，由每一天早7：00在调度例会上通报督促落实，安检科凭主管领导签字的隐患整改验收表通知调度室对历史隐患销号。
6、每月安全例会公司要组织开展讨论安全隐患统计分析事宜，通报一月的安全隐患(包括上级查处的隐患)排查治理状况，并将安全隐患排查治理状况列入当月安全工作汇报。
8、对重大隐患和不能处理的隐患，务必立即报送安委会。
【隐患排查治理监督管理制度】
一、建立安全建设定期检查制度，把安全隐患排查作为主要资料，加强安全隐患排查、报告、整改等工作。隐患排查领导组每月至少开展一次安全大检查。
二、隐患排查领导组对排查发现的一般隐患应当立即组织相关职责人进行整改，及时消除隐患，同时对隐患和整改状况进行登记建档。发现重大隐患，矿主要负责人要立即组织采取有效措施，防止事故发生，并上报上级主管部门。
三、重大隐患应立即制定整改方案，整改方案应当包括整改目标和任务、方法、措施、经费、物资、人员、时限和应急预案等资料，要做到整改职责、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。
四、一般隐患由主管安全工作负责人指定隐患整改负责人，立即整改，及时消除隐患。
五、整改隐患的班组在进行隐患整改时，应采取严密有效的安全防范措施，防止事故的发生。
【重大危险源监控管理制度】
为加强对重大危险源监控管理，有效遏制事故的发生，促进安全建设状况持续稳定好转，根据《安全生产法》、《突发事件应对法》和《山西省安全生产条例》等有关法律法规，结合我矿实际，制定本制度：
一、重大危险源
重大危险源是指长期或者临时建设、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。
二、重大危险源等级分类
按照重大危险源的种类在意外状态下可能发生事故的严重后果，重大危险源分为以下四级：
1、一级重大危险源：可能造成个性重大事故的;
2、二级重大危险源：可能造成重大事故的;
3、三级重大危险源：可能造成较大事故的;
4、四级重大危险源：可能造成一般事故的。
三、重大危险源评估
每一年至少对的重大危险源进行一次安全评估;并将安全评估报告及时上报上级主管部门和有关部门备案。重大危险源的建设过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，应当对重大危险源及时重新进行安全评估，并将有关状况上报上级主管部门和有关部门。
安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。从事重大危险源安全检测检验、安全评估业务的中介机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的检测检验和安全评估的结果负责。安全评估报告应包括以下资料：
1、安全评估的主要依据;
2、重大危险源基本状况;
3、危险、危害因素辨识与分析;
4、可能发生事故的种类及损害程度;
5、重大危险源等级;
6、监控措施方案及防范措施计划;
7、应急救援预案效果评价;
8、评估结论与对策推荐等。
四、重大危险源的监控和管理
应根据重大危险源的级别，采取有效的措施进行监控管理。矿主要负责人对本矿的重大危险源管理监控工作全面负责，并指定重大危险源管理与监控的具体负责人。
1、一级重大危险源务必建立有效的动态监控系统，进行不间断的监控，随时掌握危险物品有关参数的变化状况，发现问题立即进行处理，并每季度向上级主管部门和有关部门报告重大危险源监控状况。
2、二级重大危险源应建立有效的监控措施，定期监测危险物品的状态，发现问题及时处理，并每半年向上级主管部门和有关部门报告重大危险源的监控状况。
3、三级、四级重大危险源应建立有效的监控措施，监测危险物品的状态，发现问题及时处理，并每年向上级主管部门和有关部门报告重大危险源的监控状况。
4、务必在重大危险源现场设置明显的安全警示标识。矿主要负责人应保证重大危险源安全管理与监控所需的资金投入，并组织对本矿重大危险源进行定期巡查、登记和上报等。
5、务必制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，每年进行一次事故应急救援演练。重大危险源应急救援预案应当包括以下资料：
(1)重大危险源基本状况;
(2)应急机构人员及其职责;
(3)危险辨识与评价;
(4)应急设备与设施;
(5)应急潜力评价与资源;
(6)应急响应报警、通讯联络方式;
(7)事故应急程序与行动方案;
(8)保障措施与程序;
(9)事故后的恢复与程序;
(10)培训与演练。
6、及时组织重大危险源的普查、评估、监控，登记建档，并制定定期检测措施和应急预案。
【重大隐患整改挂牌督办制度和职责追究制度】
一、凡日常检查及定期排查出的重大安全隐患，一律实行重大安全隐患整改挂牌督办制度。
二、由隐患排查治理领导组成员组织坚持每日召开安全碰头会，对每日及定期排查出的重大隐患进行通报，经讨论研究，确定整改方法，制定整改方案，对其整改善行挂牌督办。
三、重大隐患挂牌督办全过程进行公示，公示资料包括重大隐患检查时间、资料、地点、整改目标、整改资金、整改范围、整改时限、整改督办人姓名、整改目标落实状况及是否整改完毕等。
四、整改完成的重大安全隐患，督办人应及时以书面形式向隐患排查治理领导组汇报重大安全隐患整改落实状况，由隐患排查治理领导组成员在每日安全碰头会上予以通报。
五、督办人员要高度负责，对未能认真履行职责的，一经发现要对相关职责人员依据有关规定严肃进行处理。
职责追究：
一、严格按照隐患排查治理有关规定认真执行，建立隐患排查治理长效机制，确保全矿安全建设。
二、对日常检查及定期检查中存在安全隐患而检查人员因不负职责未查出的，要倒追检查人员职责，并按照有关规定予以处罚。
三、对日常检查及定期检查中存在安全隐患，整改职责人及领号督办人未按整改目标及时限完成整改督办任务的，要严格追究整改职责人及整改督办人职责。
四、隐患排查是一项长期的工作，全矿工作人员务必明确各自职责，严格按照隐患排查程序及各项制度开展工作，确保全矿安全建设，对不负职责、弄虚作假、有制度不执行的人员，一律严格追究其职责。
【重点和专项督查制度】
一、督查组织形式
重点和专项督查由矿长牵头，组织相关科室懂专业、懂技术、懂管理，熟悉煤矿法律法规的业务骨干和老工人，每季度组织不少于2次的重点或专项督查。
二、重点督查和专项督查资料
重点督查资料：
1、安全规章制度制定和落实状况。煤矿主要负责人跟班下井状况;严格执行煤矿安全建设费用提取使用状况;建立隐患排查治理报告制度状况;煤矿与工人依法签订劳动合同状况等。
2、安全质量标准化工作的开展和落实状况。
3.安全准入制度执行状况。从业人员按规定参加安全培训状况;煤矿劳动用工备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率是否到达“五个100%”状况等。
4、通风瓦斯管理状况。矿井具备完整可靠独立的通风系统，保证风量满足安全建设要求状况;瓦斯监测仪器、仪表、传感器定期维护校验，监控系统正常运行状况;建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系状况等。
5、煤尘管理状况。矿井综合防尘系统建立及运行状况;开展作业场所粉尘检测工作等状况。(4)
6、火灾防治管理状况。开采容易自燃和自燃煤层建立防灭火系统，采取综合措施预防内因火灾和外因火灾等状况。
7、防治水管理状况。将“有疑必探、先探后掘”的探放水原则提升为“有掘必探、先探后掘”的落实状况;落实采空区、相邻矿井及废弃矿井老空(窑)积水防治措施，制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施状况;小煤矿查清与相邻矿井连通状况，建立完善的防、排水系统状况等。
8、顶板管理状况。采掘工作面严禁空顶作业，按有关要求淘汰木支护和金属摩擦支柱等状况。
9、机电运输管理状况。井上井下双回路供电状况;供电系统“三大保护”状况;井下机电设备完好，电气设备防爆状况;照明、信号综合保护状况;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效状况等。
10、火工品使用和管理状况。火工品购买、运输、贮存、领退、使用等管理制度执行落实状况;井下是否存在超量贮存超量火工品;是否发生火工品被盗或丢失状况等。
11、查层层签定安全目标职责书。
专项督查资料：针对重点督查资料中的某一项资料进行
专项督查。
三、督查要求
1、督查组要深入现场，无一遗漏地进行督查，做到底子清、状况明、督查指导有效。
2、每次督查结束后，各参加排查的单位要写出书面总结，及时向主要领导汇报。
【安全工作例会制度】
为加强对安全工作的领导，落实各职能部门的安全管理制度和职责，及时研究解决建设中存在的安全问题，特制定本制度。
一、安全工作例会议事原则
1、坚持依法议事的原则。
2、坚持分工明确、责权统一的原则。
3、坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。
二、安全工作例会议事范围
1、研究、拟定安全工作安全管理制度。
2、学习贯彻上级有关安全建设方面的方针政策、规定、指示和指令。
3、听取各部门落实安全措施和安全管理工作的状况汇报，研究分析存在问题，提出解决的措施方法，并落实到有关部门。
4、对发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论事故职责和处分，吸取教训，制订防范措施，防止事故发生。
5、检查总结前次例会确定的事项落实状况，对落实不到位的要追查原因和职责。
三、安全工作例会的召开
1、安全工作例会由隐患办公室召集和主持。
2、安全工作例会的参加人员：各副矿长、各科室负责人。
3、安全工作例会原则上每月召开一次。遇特殊状况时，可临时召集安全工作会议。
四、安全工作例会议事程序
1、安全工作例会议事程序议题，由矿长确定，各相关部门可提前向矿长或透过办公室申请会议讨论决定的议题，重要议题应提交书面材料。
2、凡提交安全工作例会研究的议题，应事先经办公室召集各部门主持专题会议研究，构成可供会议决策的方案。
3、凡上次工作例会研究的重要事项，需由各负责部门向本次工作例会汇报落实状况。
五、安全工作例会议定事项的实施和督查
1、安全工作例会的记录，由调度室负责，并整理会议纪要下发有关部门、及时转告因故缺席的会议人员。
2、安全工作例会讨论决定的事项由办公室按照分工范围督促检查，并及时召开通报会或以其它方式通报贯彻落实状况。
3、参加安全工作例会的人员务必严格遵守保密制度。对会议研究决定事项的过程和资料不得随意向外泄露。
4、安全工作例会参加人员原则上务必到会，特殊状况需向矿长请假，无故不参加者将进行严厉批评或处理。
【煤尘隐患排查制度】
为加强我公司煤尘管理，防治煤尘事故，根据有关规定和煤矿实际，特制定本制度：
1、矿井主要巷道每隔100米设一个三通阀门。
2、防尘管路安设平直，吊挂牢固，小于或等于90度的要设弯头不拐死弯，接头严密不漏水(滴水成线即为漏水)。
3、井下务必有完善的喷雾装置，并实现自动化，雾化好，灵敏可靠，使用正常。
4、净化通风实现自动化，采区进、回风道、主要进风大巷及进风井都务必安装净化水幕，并实现自动化，水幕应封闭全巷道断面，灵敏可靠，雾化好，使用正常。
5、定期冲刷积尘，主要大巷每年至少刷白一次，主要进、回风巷至少每月冲刷一次积尘，大巷刷白、冲刷粉尘都要有记录可查。井下巷道不得有厚度超过2毫米连续长度超过5米的煤尘堆积。
6、隔爆设施标准化，隔爆设施安装地点、数量、水量安装质量务必贴合规定要求。
7、放炮前、后务必冲洗煤帮。
顶板隐患排查制度
为加强我公司顶板管理工作，防治顶板事故，根据有关规定和煤矿实际，特制定本制度：
1、每班在开工前，现场工作负责人务必严格执行敲帮问顶制度，对工作面安全状况进行一次全面检查，确认消除顶板隐患危险后，方可进入工作面。
2、严禁空顶作业现象。
3、工作面出现倒架、歪架、压架以及更换支架和拆修顶梁、支柱、座箱等大型部件时，是否有安全技术措施。
4、是否坚持支护质量顶板动态监测，是否掌握老顶活动规律。是否掌握初次来压和周期来压步距，是否监测支柱工作阻力、顶板下沉量及下沉速度、支柱下缩量、下缩速度及其变化状况等。
5、严禁在空顶区域内提前摘柱，碰倒或损坏失效的支柱，是否立即恢复或更换。
【瓦斯隐患排查制度】
为加强通风瓦斯管理，防治瓦斯事故，根据有关规定和煤矿实际，特制定本制度：
1、瓦斯检查员是否具有必须煤矿实践经验，掌握必须的通风、瓦斯知识，是否经上级主管部门培训，考核合格，并持证上岗。
2、瓦检员是否严格按规定的瓦斯检查地点、检查次数、巡回检查路线、巡回检查时间和检查时间进行瓦斯检查，是否严格执行井下交接班制度和“三人连锁放炮”制度，每班是否向通风值班室和调度室汇报检查状况。
3、瓦斯检查员数量是否贴合公司规定的人数配备。仪器确保完好，精度是否贴合要求，是否备有长度大于1.5m的胶管(或瓦斯检查棍)温度计等。
4、瓦检员是否严格按瓦斯检查地点设置计划规定执行，每次排查检查的结果是否准确的记入瓦斯检查手册和记录牌上，是否标好原始记录检查路线图并通知现场作业人员。
5、是否存在瓦斯排查空班、漏班、少检、假检现象，并是否做到井下记录牌板、检查手册、原始记录“三对口”对三种记录上的资料和数据、是否完全一致。
6、矿长、技术负责人、通风部门是否严格执行瓦斯报表审签制度，对存在问题是否制定措施及时处理。
【水害隐患排查制度】
为进一步加强我矿的安全基础工作，突出抓好我矿的水害预防管理，强化安全建设主体职责，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障职工生命和公司财产安全，根据《煤矿安全规程》的要求，特制定本制度。
一、本制度所称水害隐患类型有老塘水、煤层露头冲击层水、钻孔水、顶底板砂岩水。
二、矿井地测防治水主要负责人对矿水害隐患排查工作全面负责。
三、职工发现水害隐患，均有权向调度室及相关负责人报告。各级领导或部门接到报告后，应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。
四、煤矿主要负责人以及财务部应当保证水害隐患排查治理所需的资金，将水害隐患排查治理资金列入安全投入费用。
五、矿井地测防治水主要负责人每月组织一次水害隐患排查并召开分析会议。对排查出的水害隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。
六、矿每月进行对水害隐患进行统计分析，并与下月5日前向相关部门报送水患排查记录表。
七、矿组织水害隐患排查分析会议后由地测科编制水情水害预报，并每月向相关部门报送。
【防灭火隐患排查制度】
为了加强建设矿井防灭火隐患排查治理力度，深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，防止火灾事故发生，特制定本制度。
一、防灭火隐患排查的范围
煤矿井下的工作面、机电设备、各封闭地点可能发生火灾的区域，地面主扇风机房、充电室，以及发生火灾后会波及井下的所有区域。
二、防灭火隐患排查的时间
为了能及时发现隐患，及时治理，防止火灾事故发生，每月由防灭火隐患排查科室组织成员于5日、15日、25日对我公司上、下所有可能发生火灾的地点进行全方位隐患大排查。
三、防灭火隐患排查的资料
1、查井下消防器材的配备数量、质量，以及存放地点是否贴合要求。
2、查井下火工品管理是否到位。
3、查井下爆破管理是否严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。
4、查井下电气设备是否有失爆现象。
5、查井下是否存在不安全的“三违”现象。
6、查矿井消防系统的完好状况，以及矿井防火措施的执行状况和矿井通风系统的完好状况。
7、要从各个方面，不留死角全面彻底的进行排查。
四、防灭火隐患排查的工作要求
1、要确实加大防灭火隐患排查治理力度，从地面、井下、外因、内因各方面进行预防。
2、严格遵守有关防火的规程制度，用心取得当地消防部门的指导，在建设过程中加大防火检查，消除一切隐患，并随时做好防火技术措施的准备工作。
3、要用心采取措施，预防放炮引火和电器引火，确实将隐患消灭在萌芽状态。
4、对排查出的隐患要分类编号、登记建档，立即制定整改措施，确定人员，限期整改。整改完毕后要申请隐患治理办公室组织人员验收，经验收合格后方可消号。做到有排查治理，有整改措施，有严格落实，确实保证矿井不发生火灾事故。
隐患排查治理制度(四)
交通安全事故隐患排查治理制度
第一章：总则
第一条：为进一步规范生产安全事故隐患(以下简称事故隐患)排查治理工作，有效防止和减少事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条：本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下简称生产经营单位)的事故隐患排查治理及其监督管理，适用本规定。
有关法律、法规和规章对事故隐患排查治理另有规定的，从其规定。
第三条：本规定所称事故隐患，是指生产经营单位存在可能导致生产安全事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不安全因素和管理上的缺陷。
本规定所称重大事故隐患，是指危害和整改难度较大、需要采取全部或者局部停产停业、停止建设、停止使用等措施进行治理方能排除的事故隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的事故隐患。重大事故隐患由生产经营单位依据国家和我省有关规定，结合事故隐患风险评估组织认定。对重大事故隐患不能直接认定或者存在异议的，由具有国家规定资质的安全评价机构进行评估或者邀请有关专家透过论证确认。
第四条：事故隐患排查治理坚持“生产经营单位全面负责、政府部门依法监管、社会和群众广泛参与”和“属地管辖、分级负责、分类管理”的原则，实行生产经营单位自查、自报、主治和政府部门监督管理的排查治理工作机制。
第五条：县级以上人民政府应当加强对本行政区域内事故隐患排查治理监督管理工作的领导，及时协调解决事故隐患排查治理工作中存在的重大问题。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内事故隐患排查治理工作实施综合监督管理，县级以上人民政府各部门按照各自职责对本行业(领域)事故隐患排查治理工作实施监督管理。
第六条：工会依法组织职工对事故隐患排查治理工作进行民主管理和监督，引导职工增强排查治理的意识和潜力，及时查找和消除事故隐患。
第七条：任何单位或者个人有权向县级以上人民政府有关部门举报事故隐患，有关部门接到举报后要认真进行查证，如属实，应当对举报人员给予奖励。
第二章：生产经营单位事故隐患排查治理职责
第八条：生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的职责主体，生产经营单位安全管理部门具体负责本单位事故隐患排查治理的监督管理工作，其他业务部门具体负责业务范围内的事故隐患排查治理工作。
生产经营单位主要负责人全面负责本单位事故隐患排查治理工作，组织并督促事故隐患排查治理，及时消除事故隐患;分管安全生产工作的负责人负责本单位事故隐患排查治理的监督管理工作;其他分管负责人负责分管业务范围内的事故隐患排查治理工作;从业人员负责本岗位事故隐患排查治理工作。
第九条：生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，明确各方的事故隐患排查治理职责，并对承包、承租单位的事故隐患排查治理工作进行统一协调和管理。
建设工程总承包单位统一管理分包单位事故隐患排查治理工作，并向县级以上人民政府有关部门报送工作信息。
第十条：经营场所管理单位应当保证市场具备安全条件，与经营者签订事故隐患排查治理协议，明确各自管理职责，定期组织开展事故隐患排查治理工作，并向县级以上人民政府有关部门报送工作信息。
同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当各自承担本单位管理或使用范围内的事故隐患排查治理职责。对共用部分，由管理或者使用单位共同协商，明确事故隐患排查治理职责;或委托相关单位统一管理，由统一管理单位负责落实事故隐患排查治理职责。
第十一条：生产经营单位应当落实下列职责:
(一)依据有关法律、法规、规章和相关标准对本单位与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施、管理状况等进行风险评估，确定本单位应当重点防范、监控的事故风险，提出事故隐患辨识标准;
(二)保证事故隐患排查治理所需资金，建立资金专项使用制度;
(三)建立健全事故隐患排查治理工作制度，并包括安全检查、风险评估、隐患治理、建档监控、信息报告、资金保障、奖惩和举报奖励等资料;
(四)将事故隐患排查治理技能列入本单位安全培训课程，使从业人员明确岗位职责，掌握排查治理的资料、方法和要求;
(五)建立专家安全检查制度，定期邀请本单位以外的专家进行安全检查。对已取得安全标准化一、二、三级证书的生产经营单位，分别按照每年不少于一、二、三次的频次开展专家安全检查;
(六)建立事故隐患排查治理工作台账，工作台账应当包括:各类安全检查，风险评估(评价)记录;事故隐患治理状况记录;重大事故隐患治理状况报表;事故隐患排查治理统计信息报表;
(七)根据安全检查性质，结合本单位实际，编制各类安全检查表(卡)，从单位、车间(分厂、区队)、班组，到每个作业岗位，明确事故隐患排查治理的资料、方法和要求，并做好检查记录;
(八)建立健全并落实岗位自查、班组巡查、车间(分厂、区队)周查、单位月查的定期安全检查制度。定期对作业场所、在用设备及其安全设施、有关制度和措施落实状况、从业人员遵章守纪状况、安全监测监控系统及其相关装置进行安全检查，及时排查治理事故隐患。
第十二条：生产经营单位应当明确安全管理部门对本单位事故隐患排查治理职责，并包括下列资料:
(一)指导和监督各业务部门、车间(分厂、区队)排查、辨识和治理事故隐患，并对排查治理状况进行监督检查;
(二)组织实施重大事故隐患治理项目的立项审核、评估认定、登记建档、督导督办和验收确认;
(三)查处未按规定排查治理事故隐患和违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的有关单位及其职责人员。
第十三条：生产经营单位应当明确各业务部门的事故隐患排查治理职责，并包括下列资料:
(一)建立健全事故隐患排查治理制度和台账;
(二)制定业务范围内的事故隐患排查、辨识、治理、验收等具体工作标准;
(三)组织开展专项安全检查，排查治理事故隐患;
(四)按时报告事故隐患排查治理状况和需要提交治理的事故隐患。
第十四条：生产经营单位应当明确所属车间(分厂、区队)的事故隐患排查治理职责，并包括下列资料:
(一)建立健全事故隐患排查治理制度和台账;
(二)加强对安全监测监控系统及其相关装置的维护和保养，确保安全有效运行;
(三)及时排查并消除违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等行为;
(四)按时报告事故隐患及其排查治理状况。
第十五条：生产经营单位应当明确各班组的事故隐患排查治理职责，并包括下列资料:
(一)建立事故隐患排查治理台账;
(二)落实交接班制度，重点交接清楚存在的事故隐患及整改状况、现场安全状况和应注意的安全事项等;
(三)对照安全检查表，对作业环境、安全设施、生产系统、措施落实和作业人员的情绪状态、健康状况等进行检查，及时排查治理作业现场动态事故隐患;
(四)加强现场安全监测监控系统、安全监测仪器仪表等安全装备的维护和保养，确保正常使用、安全有效;
(五)及时排查并消除违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等行为;
(六)及时报告事故隐患及其排查治理状况。
第十六条：生产经营单位应当明确作业人员的事故隐患排查治理职责，并包括下列资料:
(一)清楚本岗位作业过程中可能存在的事故隐患;
(二)上岗作业前进行安全确认;
(三)杜绝违章、违法作业和违反劳动纪律行为;
(四)及时查找、消除并报告事故隐患和险情;
(五)身体欠佳或者情绪异常及时向班组长报告;
(六)掌握作业过程中出现问题时应当采取的措施，遇到直接危及人身安全的紧急状况，停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所，并同时向有关负责人报告。
第十七条：生产经营单位出现下列状况时，应当及时进行专项事故隐患排查:
(一)法律、法规、标准、规范发布或者修改时;
(二)作业条件、设备设施、工艺技术改变时;
(三)发生事故或者险情时;
(四)极端或者异常天气、重大节假日、大型活动时。
第十八条：生产经营单位发现事故隐患，应当根据事故隐患性质，及时实施治理。对查出的重大事故隐患，及时向县级以上人民政府有关部门报告，报告资料包括事故隐患的现状及其产生原因、危害程度和整改难易程度分析、治理方案和防控措施。
第十九条：对于重大事故隐患，生产经营单位应当及时制定治理方案并实施治理，治理方案至少包括以下资料:
(一)事故隐患的影响范围和程度;
(二)治理的目标、任务和时限;
(三)采取的方法和措施;
(四)治理资金和物资的来源及其保障措施;
(五)负责治理的机构和人员;
(六)安全防范措施和应急预案。
第二十条：生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应安全防范措施，防止事故发生。
事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并及时疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用;对难以停产或者停止使用的相关设施、设备和装置，应当加强监护，防止事故发生。
事故隐患涉及相邻地区、单位或公众安全的，生产经营单位应当及时报告所在地人民政府及其有关部门，告知相关单位，采取适当方式加以明示，并加强对治理工作的协调。
第二十一条：对于因自然灾害可能导致事故的隐患，生产经营单位应当采取可靠的预防措施;接到自然灾害预报，应当及时向所属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及单位和人员安全状况时，应当及时采取撤离人员、停止作业、加强监测等措施。
第二十二条：生产经营单位在重大事故隐患治理完毕后，应当组织相关技术人员、邀请有关专家或者委托具有国家规定资质的安全评价机构进行验收和确认。
对于县级以上人民政府及其有关部门挂牌督办治理的重大事故隐患，生产经营单位治理完毕并验收合格后，应当报请实施挂牌督办的人民政府及其有关部门组织验收。
第三章：监督管理
第二十三条：县级以上人民政府应当加强对事故隐患排查治理监督管理工作的组织领导，并落实下列职责:
(一)建立健全事故隐患排查治理、监督检查、信息报送等工作制度和体系;
(二)督促检查本行政区域内事故隐患排查治理监督管理工作状况，并定期进行通报;
(三)实施重大事故隐患治理挂牌督办，依法及时关掉逾期仍未治理或者拒不治理重大事故隐患的生产经营单位;
(四)保障事故隐患举报奖励、排查治理监管监察和重大事故隐患治理督导督办工作经费。
第二十四条：县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当加强对事故隐患排查治理的综合监督管理，并落实下列职责:
(一)拟定本行政区域内事故隐患排查治理的综合性政策法规和规章制度，定期统计、分析和上报排查治理状况;
(二)协调和指导行业监管部门开展事故隐患排查治理监督管理工作;
(三)对违反有关法律、法规、规章和《河南省重大事故隐患排查治理职责追究规定》(豫政〔20__〕41号，以下简称《治理职责追究规定》)以及本规定的职责人员应当追究行政职责的，向同级人民政府提出推荐;
(四)建立健全举报奖励制度，对举报重大事故隐患和安全生产违法行为的人员实施奖励。
第二十五条：县级以上人民政府各部门应当按照各自职责加强对事故隐患排查治理的监督管理，并落实下列职责:
(一)建立健全事故隐患排查治理监督检查、分析评估、信息报送、举报奖励等工作制度;
(二)监督检查生产经营单位事故隐患排查治理状况，依法查处未按规定排查治理事故隐患的违法行为;
(三)定期分析评估重大事故隐患，并承办重大事故隐患治理挂牌督办工作;
(四)按期向同级人民政府安全生产监督管理部门报送本行业(领域)事故隐患排查治理工作状况。
第二十六条：县级以上人民政府有关部门在监督检查过程中，对发现的事故隐患，应当做好检查记录，构成书面意见，责令生产经营单位及时治理并登记建档。
发现事故隐患应当由其他有关部门处理的，及时移送其他有关部门并构成记录备查，理解移送的部门应当及时进行处理并反馈结果。
第二十七条：重大事故隐患治理实行挂牌督办制度，挂牌督办按照属地、分类和分级原则，由生产经营单位、行业监管部门、县级以上人民政府分别实施。
对于重大事故隐患的治理，生产经营单位能够自行完成的，由本单位实施挂牌督办;需要有关部门协调才能完成的，由有关部门实施挂牌督办;需要县级以上人民政府协调才能完成的，由县级以上人民政府实施挂牌督办。
第二十八条：提请县级以上人民政府及其有关部门实施重大事故隐患治理挂牌督办时，生产经营单位应当提交重大事故隐患治理方案;实施挂牌督办的人民政府或者有关部门依据治理方案和职责分工，拟就挂牌督办事项，下达重大事故隐患治理挂牌督办通知书。
重大事故隐患治理完毕后，在生产经营单位提出复查申请之日起10日内，受理申请的部门会同有关单位，邀请相关专家组织验收。对验收合格的，按规定程序核销重大事故隐患，恢复生产经营，并在媒体上公告治理结果。
第二十九条：对已取得许可证照的生产经营单位，在被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前，负责督办的部门应当加强监督检查。对被责令停产停业整顿的，应当及时提请许可证颁发机关依法暂扣其相关许可证照。
第四章：罚则
第三十条：对生产经营单位未按规定排查、认定、报告和治理事故隐患的行为，由县级以上人民政府有关部门依法实施行政处罚;对经治理仍不具备安全生产条件或者拒不治理的，依法提请县级以上人民政府予以关掉。
第三十一条：对生产经营单位未按规定排查治理或者拒不治理重大事故隐患的、政府及其有关部门工作人员未按规定履行监督管理职责的，依据有关法律、法规、规章和《治理职责追究规定》文件追究有关职责人员的职责。
第五章：附则
第三十二条：各省辖市、县(市、区)人民政府能够根据本规定制定具体实施办法。对于公共安全隐患的排查治理，由所在地人民政府及其有关部门负责，参照本规定执行。
第三十三条：本规定自发布之日起施行。