在日新月异的现代社会中，很多地方都会使用到制度，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。拟起制度来就毫无头绪？
为充分调动广大职工的积极性，进一步加强绿地管理，提高绿地整体管理水平，特制定本办法。
一、卫生管理
绿地、游园、广场及道路卫生实行实时保洁。重点对北大街、中日园园区、开发区广场加强卫生管理。
1、北大街及太阳路门面房卫生管理。卫生保洁人员早上5:30分到岗，6:00整卫生清扫完毕。保洁范围为钟鼓楼至太阳路口花带东部区域。该卫生区由3人轮流值班，早5:30至晚10:00，实行实时保洁。
2、中日园区卫生管理。卫生保洁人员早上6:30分到岗，7:30分整个园区主要地段卫生清扫完毕。保洁范围包括园区道路、绿地、小广场，整个园区卫生由八人轮流值班，至晚上8:00，全天实时保洁。
3、开发区广场卫生管理。卫生保洁人员早上5:30分到岗，6:00整完成广场卫生清扫。保洁范围为该广场和广场西部的园花坛。该区域由4人轮流值班，晚上10:00前实行实时保洁。
遇星期天、节假日等游人高峰期，所有保洁人员全体上岗，不再实行轮流值班。
保洁质量标准：各卫生保洁责任区在规定实时保洁时间内不得出现白色垃圾、纸屑等，广场、道路不得出现烟头、果核；绿地内每百平方米烟头不超过5个，绿篱等处卫生死角当天清扫一次。
卫生检查办法：分两种检查形式。1、由生产科对当天卫生现状不定时检查；2、单位领导组织各部门负责人，不定期进行检查。对卫生管理达不到标准的，按照一个烟头5元、一处白色垃圾10元标准对当班保洁人员进行经济处罚。对早班5:30分不能按照到岗和6:30分不能完成责任区清扫任务的，罚款50元；对脱岗、早退人员，发现一次罚款50元，累积三次者勒令待岗、待岗期间仅发放基本生活费。
二、绿地养护管理：
1、绿地养护管理实行划片包干、责任到人的管理办法。
2、按照《中日友好园绿地管理标准》，生产科组织人员不定期进行检查评比。检查评比以分值计算。评比结果中的前三名，第一名奖励80元，第二名奖励50元，第三名奖励30元。评比结果中的最后三名，倒数第一名罚款80元，倒数第二名罚款50元，倒数第三名罚款30元，连续三次检查排名倒数第一者勒令待岗三个月，待岗期间只发放基本生活费。
表格：中日友好植物园养护管理打分标准
序号项目养护管理标准分值
1花坛花木生长健壮，株形丰满，叶色正常，花繁叶茂，能表现出良好的植物景观。25分
适时浇水、施肥，保证花木所需水份和营养。10分
适时中耕松土，做到土面平整，土壤疏松，土质细腻。10分
及时清除杂草，保持花坛内无杂草。10分
适时修剪、整形，并及时剪除残花，枯枝和病虫枝、细弱枝；绿篱修剪要求面平、线直、弯如弧。10分
及时防治病虫害，保证花木生长健壮。10分
及时补栽，要求花木无缺苗，绿篱无断带。10分
实施全天保洁，保持花坛清洁、卫生，无垃圾、杂物等。15分
2草坪草坪灌溉要求根据土质、天气适时进行，保持草坪土壤湿润、疏松。10分
草坪施肥一年内要进行1－2次，结合浇水，证草坪叶色正常，生长健壮。10分
草坪要及时修剪，保持草高5－10cm，草面自然平整，边缘整齐。20分
及时清除杂草，每平方米不得超过5株杂草。15分
草坪出现斑秃裸露，要及时采用实铺法补植，保持草坪完整，浇水或雨后无积水下陷现象。15分
保持草坪清洁，无垃圾、砖石、果皮、纸屑等，无堆积物，搭棚及经营项目侵占现象。10分
草坪周围最好有围栏设施，禁止车辆进入，保持草坪内附属设施清洁完好。10分
做好草坪病虫害防治工作，防止病虫害发生。10分
3花卉及时浇水、施肥，盆花生长健壮，株形丰满，能充分表现该品种特性，做到枝繁、叶茂、花艳，有很高的观赏价值。20分
适时适当进行修剪摘心、抹芽、绑扎等，培养优美株形，剪除枯枝、病虫枝、烂叶等增加观赏效果，并控制好花期。20分
及时松土、锄草，增加根系透气性，避免杂草争夺养分，保证花木生长良好。15分
及时完成病虫害防治15分
盆花要分门别类摆放整齐、美观，场地清理干净，工具、盆花、粪土堆放整齐有序。15分
在单位技术人员指导下引进新品种，摸索新技术。15分
三、水域管理：
水域卫生及水质管理由专人负责，水面卫生实行实时保洁，不得出现任何有碍观瞻的漂浮物；根据水质状况进行定期换水，确保水质良好，不污浊、无异味。
水面出现白色垃圾的，每处罚款20元。
四、秩序管理
秩序管理分经营区秩序管理和游园浏览秩序管理，秩序管理由保卫科负责。
经营区秩序由3人定点轮值管理。禁止经营户店外经营，禁止非经营区内设经营摊位。按照经营区管理办法，凡经营区出现违规经营的，对秩序管理人员进行经济处罚和行政处理。
游园秩序管理，由保卫科组织人员进行不间断巡逻，主要负责车辆规范停放和绿地植物保护。车辆未经许可进行园区以及园区内花木被人为损坏的，给予保卫巡逻人员和相关责任人20-50元经济处罚，连续三次被处罚者，给予待岗处理。
第一章总则
第一条为加强对xx公司规章制度的管理，使各项规章制度的制订、分类、审批、废除规范化、标准化、程序化，维护规章制度的严肃性，特制定本办法。
第二条本办法所指的规章制度，是指xx公司管辖范围内要求员工和部门共同遵守、执行的各项制度、规定、章程、办法、禁令、守则等的总称。
第三条xx公司以下各部门，应根据xx公司规章制度和本部门的具体情况，制订、修订本部门各项规章制度，内容要与xx公司规章制度的总体原则和要求相一致。
第二章xx公司规章制度的制定
第四条xx公司规章制度，由xx公司各部门根据相应职责范围进行制订，并经公司管理层讨论通过后执行。
第五条规章制度的结构模式统一规定如下：
1、规章制度按内容分篇命题下设章、条、款。
2、分章以汉字书写“第一章总则”，“第二章x x x”(禁令、守则、规定等无法按章撰写，可用一、二、三次序编写)。
3、章内设条，以汉字“第一条、第二条”表示-
4、条内设款，用阿拉伯数字“1、2、3”排列。
5、款内设目，在内容较多的情况下，款内细目以“⑴、⑵、⑶”排列。
6、规章制度各章、条、款、目应按次序连续排列，各条中的款序只在条内连续。
7、规章制度的第一章应为总则，主要阐述本制度制定的依据、目的、适用范围等；以后各章为本制度内的具体内容；最后一章为附则，说明本制度解释权的归属，制度开始执行日期及其它有关事项。
第六条规章制度制定的基本要求：
1、管理制度要贯彻国家颁布的有关政策、法令和法规，并与xx公司实际情况相结合。
2、文字表达应严谨、简明、准确、通俗，标点使用应准确，量词要求精确，避免含义不清、模棱两可的情况发生。
3、各种术语、符号、代号应统一，有统一国标的应符合国标。
4、规章制度起草、修订一律用a4纸打印，并提供原稿件，起草部门负责人要签字，以示负责。
5、字号及字体要求：规章制度的篇名应使用二号黑体加粗、制度名称使用三号黑体加粗、制度编号使用小四号宋体、章节使用小四号宋体加粗，正文一律使用小四号宋体。
第三章 规章制度的分类和编号
第七条规章制度由人事行政部负责分类和统一编号。
第八条规章制度分类、编号后，原则上不作变动；规章制度废除或机构调整，编号保留待查。修订制度时改动年份说明替代关系；并对原编号作部分调整。
第四章 规章制度的实施
第九条各项规章制度，由负责制订的部门组织实施，并定期检查，总结实施情况。
第十条为保持规章制度的严肃性、权威性，各部门要做到有章可循，执章必严，各级领导干部应以身作则，模范带头，做好表率。
第十一条对因违反规章制度造成不良后果以致重大事故者，应按制度规定或相应考核办法给予批评教育、经济处罚或行政处分。
第十二条各部门在执行规章制度中，如发现与上级文件有矛盾；或实际情况有变化无法执行时，应及时与具有解释权的部门联系，进行处理和解决。
第五章 规章制度的修订与废除
第十三条各项规章制度由制订部门每半年检查一次。每隔一年由人事行政部组织全面修订一次。
第十四条有关职能部门对原规章制度进行修订或废除，应及时通知人事行政部，以利于做好相应协调工作
第十五条各职能部门对已制订的规章制度，应主动适应企业改革、发展的变化，了解、掌握制度执行中存在的问题，及时提出修改意见，以免执行上的困难。
第六章 附则
第十六条本管理办法解释权属于人事行政部。
第十七条本管理办法自发布之日起执行。
第一章
总则
1、规章制度是企业建立正常工作秩序、经营环境，规范全体员� 制定、修改和废止规章制度，应依据企业生产经营管理发展需要，具有前瞻性、导向性、连续性、稳定性和可操作性，有利于企业安全生产提高经营效率和效果，使企业更好、更快的发展。
2、各项规章必须按照权利和义务对等的原则，明确规范与被规范各方应承担的责任，并具有可操作性。
3、拟在东方德森能源有限公司全系统实施的各项规章，经审核同意后，须报公司办公会议审定，由董事长签发，以公司文件形式颁发。
4、拟在专业管理实施的各项规章，经公司办公室审核同意后，由总经理签发，以公司文件形式颁布。
第二章
修改与废止
1、当已颁布规章的规范对象、范围或实施条件发生较大变化，无法继续完整地发挥应有的规范作用时，规章的起草部门应及时组织有关人员进行修改，或申请通知废止。
暂行（试行）规定（或办法）实施1年以后，规章的起草部门应认真总结试行中的情况和问题，提出修改或废止的意见。
2、修改已颁布的规章（包括暂行规定）应按照本办法关于立项、起草、审核、颁布的工作制度进行。
3、决定废止现行规章时，应向办公室以书面说明废止的理由，以及替代被废止的规章。
第三章
附则
1、暂行（试行）规定或办法等临时性规章须注明有效期，自颁布实施之日起，最长不超过两年。
2、各部门应将制定的各项规章分类汇编，每年进行一次认真清理，及时修改（废止）已不适应企业发展需要的规章。
3、规章汇编由企管部负责。
1.严格落实现场机械管理制度，落实机械管理人员岗位责任制。施工机械需要有使用、检测记录，要有定期检查方案。
2.施工机械必须按各阶段的施工现场平面布置图确定的位置进行安装，安装完毕要组织检测验收，并经过试运转，检查各部件是否达到说明中的要求，合格后才能投入使用。
3.塔吊的基础设计要严格审批手续，塔基施工完成后经过验收合格后，方可安塔。结构施工时，对塔吊及吊装机械的操作手，作业前要相互协调，统一操作区域，明确吊装范围的划分，对塔吊应先收小车再旋转大臂，防止发生塔吊与周围树木、建筑干扰的现象。塔吊要定期进行检查、维修，保证各部位运转正常，安全可靠。遇大风、大雨后，均要进行检查，保证安全。
4.塔吊的拆装必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队进行，并有技术和安全人员在场监护。应提前制定、审批拆装方案，并严格按方案实施。
5.混凝土输送泵要经常维护、清洁，润滑部位良好，每次混凝土浇筑前，均要进行试运行，保证施工顺利进行，浇筑完毕后及时清理、保养。
6.钢筋加工区要整洁，防护设备齐全。钢筋调直机、切断机、弯曲机要定人定机负责管理、维护，随机要有安全操作规程，加工完活下脚料要清理干净，机械部位要润滑良好、紧定、接地可靠。
7.搅拌机要经常保持清洁，润滑部位必须保持良好，各部件连接无松动，防护罩及其它设备必须齐全，离合器、制动器有效。现场搅拌机要搭设防护棚，制定搅拌机操作规程，操作人员要带证上岗，机械接地良好，停用时挂好各种保险装置，并做好保养工作。
8.电焊机、切割机、电锯等机电设备，开关灵敏，接地可靠，电源线必须绝缘良好无漏电。
9.装修期间，使用的设备机械种类多，分布的作业面也较广，队伍多，机械的使用由项目部负责对用电、安全管理作统一协调。
10.所有机械必须由专职操作手操作和维修，操作手必须持证上岗，按操作规程操作，严禁非操作人员随意动用机械。
11.机械管理人员必须对操作手做安全技术交底，并做好记录，各工种必须服从项目部的管理，各工种的进场机械，项目部进行总体把关，防止不合格的机械进场。
12.所有机械做好使用及维修保养记录，必须每天检查，确保机械设备的安全使用，操作人员应做好交接班记录。
13.使用现场机械应按照相应机械技术规程执行，本工程使用以下我公司制定的相关规程：
一、配电房由专人负责，其它人员不得进入电房重地。
二、配电房内除正常的电工工具外，不得堆放其它杂物，使配电房内保持清洁、干净。
三、安装、维修或拆除用电工程，必须由电工专人完成，其它人员不得入房擅自动用配电设备。
四、用电负责人员，要严格按施工规范、规定操作。
五、严格按施工组织设计操作，建立安全用电技术档案。
六、用电工程要定期检查、检修，检查工作应按分部、分项工程进行，对不安全因素，必须及时采取措施，并履行检查、复查验收手续。
七、配电房专人作好当天的施工用电情况记录。
八、配电房闲人免进，注意用电安全，作好消防保障工作，以防不测。
1、范围
1.1本标准所指办公用品为（以下简称：股份公司）员工日常办公所用文具（以采购部《办公用品价目表》为准）、办公自动化所需用的耗材（含磁盘、色带、墨盒等）以及其它特殊物品（柜、台、凳、特殊文具等）。
1.2本标准适用于股份公司本部，股份公司下属全资、控股公司可参照执行。
2、职责
2.1秘书室负责办公用品的归口管理，每半年核定一次办公用品费用定额，实施定额管理。
2.2采购部负责外购办公用品的采购。
2.3股份公司设立文具仓，负责办公用品的入库、保管、发放、建帐及部分特殊办公用品的制作、发放、建帐、保管。
2.4人力资源部负责每半年核定一次各部门（厂）应该领用办公用品的管理人员和非管理人员人数，报送秘书室和相关部门（厂）。
3、规定
3.1办公用品由部门（厂）统一领用，其费用按秘书室核定定额标准执行。部门（厂）管理人员每人每月10元、非管理人员每月1元；其他特殊用品费用另计（用于印制生产报表所用的纸张，不列入办公用品定额内）。一次性领用总额超过800元或单价在400元以上的，需经总经理批准。
3.2办公用品费用（其他特殊物品除外）可月度间调剂使用，年底结算、考核。
20xx-07-15修订
20xx-07-28发布3.3特殊物品需专题报告，经股份公司主管领导批准后，方可购买，不受定额限制。
3.4打字室等公共使用的办公用品应单独做计划，由秘书室审核，纸张按各使用单位的实际印数摊入该单位办公用品费开支，报股份公司主管领导审批。
3.5办公自动化设备所需用的备品备件和入固定资产部分的用品，按设备工程部《非生产设备的管理》等有关规定办理。
4、程序
4.1办公用品的计划审批
4.1.1采购部负责填报《办公用品价目表》，公布现采购的办公用品价格，如有变动，应及时发布。
4.1.2办公用品（其他特殊物品除外）领用计划每季度制订一次，于每季度最后月份20日前，各单位根据人力资源部核定的管理人员和非管理人员人数，按实际需要，本着节约原则，在定额范围内制定本单位《办公用品领用计划》一式三份，经部门（厂）领导审核签名后，交秘书室；超过上述标准的，需经过股份公司主管领导审核，并报送总经理批准。
4.1.3秘书室对各单位上报的《办公用品领用计划》进行审核（核定是否超定额，品种是否适宜）,并将审核的各单位《办公用品领用计划》汇总成《办公用品计划费用汇总表》一式两份（包括公共使用的办公用品计划），附一份各单位《办公用品领用计划》报股份公司主管领导审批。
4.1.4秘书室将经批准的《办公用品计划费用汇总表》、各单位《办公用品领用计划》一式一份，交文具仓；一份《办公用品领用计划》退回各部门（厂）作领用文具的依据；另一份《办公用品计划费用汇总表》及一份《办公用品领用计划》由秘书室留存。
4.1.5文具仓根据股份公司各单位《办公用品领用计划》，核对库存，汇总并整理成《股份公司办公用品采购计划》一式两份，经文具仓的主管领导审核签名后，交一份给采购部采购，文具仓留存一份。
4.2办公用品采购、储存、发放、核算考核
4.2.1采购部根据文具仓制定的《股份公司办公用品采购计划》实施采购，并及时办理入库手续。
4.2.2采购部应将办公用品采购的供方详细列出，分别报公司和文具仓，如有变动应及时更改。
4.2.3、文具仓负责办公用品的验收、发放、保管，并按财务部的有关规定建立台帐。
4.2.4每季度第一个月的8日后，各单位凭公司领导审批后的《办公用品领用计划》、领料单，到文具仓领取申领的办公用品。仓管员对《办公用品领用计划》、领料单审核后发放，并登入各单位领料台帐。
4.2.5文具仓每年、季分别统计各单位实际领用文具的数量、费用总额，列表报秘书室，供考核用。
4.2.6秘书室每年对各单位文具费用进行考核，对超标单位进行减发。
5、其它
5.1文具仓应每月盘点，盘亏盘盈应查找原因，并向主管领导和秘书室汇报。
5.2秘书室对办公用品的定额、采购、仓储、领用进行全方位监督管理，对文具仓办公用品进行监督抽查，对办公用品使用情况进行月度通报。
6、文件与记录
6.1《办公用品价目表》
表9401-1
6.2《办公用品领用计划》
表9401-2
6.3《办公用品计划费用汇总表》
表9401-3
6.4《办公用品采购计划》
表9401-4
第一章 总则
第一条为规范石油销售公司(以下简称"HB公司"或"公司")规章制度的管理工作，健全和完善规章制度体系，使公司规章制度的起草、审核、发布和备案工作程序化、规范化，为公司发展战略和经营管理提供支撑，参照国家和集团公司、上级单位的相关规定，特制订本办法。
第二条本办法适用于公司各部门、营业室。
第三条本办法所称的规章制度，是指由公司各职能部门依据国家和集团公司相关规定，结合公司实际组织起草的，以公司名义印发的有关公司生产经营和资产经营等行为的规范性文件，包括规定、办法、指导意见以及规则、实施办法、细则等。技术标准、工作标准和操作规程不在此例。
第四条公司制度的制定应遵循以下原则：
(一)合法合规：以宪法、法律、法规和上级政策为依据的原则；
(二)体系完整：制度体系要涵盖公司为实现整体战略目标而涉及的各项管理职能，尽量做到内容全面；
(三)结构合理：制度体系要分类合理、层次明确，体系内各项制度之间具有内在逻辑关系，有利于理解与执行；
(四)协调统一：制度中有明确的适用条件与适用部门、制度中规定的权责对等清晰，低级制度服从高级制度，避免制度之间的冲突；
(五)功能到位：能满足公司管理各层面活动的需要；
(六)相对前瞻：管理制度的制定要具有一定的前瞻性、稳定性，不宜经常作原则性变动；
(七)符合实际：适用公司现有的发展阶段，符合公司的实际情况和企业文化，关注公司现阶段最核心最紧迫需解决的问题；
第二章 组织机构及职责
第五条综合办公室是公司规章制度的综合管理部门。
第六条综合办公室履行下列规章制度管理职责：
(一)组织拟订公司规章制度建设规划；
(二)根据规划督促、检查、协助各职能部门实施规章制度草案起草工作；
(三)负责对规章制度草案的合法性、规范性进行审查；
(四)建立规章制度台帐，对规章制度的贯彻落实情况进行检查或抽查。
第七条综合办公室承担规章制度的文字审修、提交会议审议和存档备案等职责。
第三章 规章制度的格式要求
第八条各部门在完成草案的草拟工作时，应遵照以下文本格式及书写规定：
(一)基本格式一般分为总则、分则和附则三部分，规则、实施办法和细则等可直接分条序列。
1.总则作为规章制度的第一章，应对制定目的、依据、适用范围、主要规范内容或原则等予以明确。其中，依据的主要条款应予以摘录作为附件明示。
2.分则应通过章节对总则中规定的内容进行细化，包括组织机构及职责、具体规范内容、程序及方法、考核与奖惩等章节。
3.附则中应明确规定解释权归属、实行日期以及相关制度的废止等内容。
(二)字体及条款项序号格式
1.规章制度名称的字体为小二号华文中宋，一级章节为三号黑体，二级章节为三号粗楷体，条目名为三号粗仿宋xGB2312，内容为三号仿宋xGB2312。
2.条款项按照第x条、(x)、"x."标示。例如，第五条第二款第三项的序号分别为"第五条"、"(二)"和"3."。
3.规章制度电子版段落间距按照规章制度标题段前1行段后1行，一级章节标题段前1行段后0行，二级章节标题段前0.5行段后0行。标题、内容行间距为1.5倍间距。
(三)文字书写应符合集团公司、上级单位现行规范及有关技术要求，内容合法、概念准确、结构严谨、条理清楚、语言简明。
第四章 规章制度的制定、修订和废止程序
第一节 立项
第九条各职能部门应根据集团公司、上级单位的要求，结合公司的管理现状和管理需要，拟定相关制度建设项目计划，并向综合办公室申报备案。
第十条需要制定规章制度的部门，应在年初(原则上为每年3月份前)向公司提出立项申请，填写《文件立项申请表》(附件1)中以下内容后提交综合办公室：
(一)拟编制的规章制度的名称；
(二)拟编制的规章制度的目的、必要性及主要依据和有关背景材料；
(三)规章制度的主要内容；
(四)起草部门和相关部门的名称，需要相关部门配合的事宜；
(五)编制规章制度的时间安排。
第十一条申请立项部门的主管领导应审核《文件立项申请表》并签字。
第十二条综合办公室收集《文件立项申请表》并结合公司年度工作安排，对各部门的立项申请进行汇总研究；与各部门及公司主管制度建设的领导沟通后，明确公司本年度出台的规章制度的名称、起草部门、完成日期等，编制《公司xx年度规章制度建设任务书》;报领导办公会审批通过后，以红头文件的形式下发并报上级单位企业管理部备案。
第十三条在年度计划执行过程中，对已列入年度计划因情况变化而无制定之必要，或因工作急需制定而未列入年度计划的，由综合办公室与起草部门协商，经公司主管制度建设的领导批准后撤销或增加该项目立项。
第二节 起草
第十四条《公司xx年度规章制度建设任务书》下发后，承担起草工作的部门应严格按照任务书中的内容及时间安排起草相应的规章制度。涉及两个及以上部门的，应明确一个负责部门，其它部门协助完成。
第十五条公司的规章制度按业务性质，分为综合管理类和业务管理类。业务管理类管理制度包括：生产经营管理方面的规章制度；综合类管理制度包括行政管理和事务管理方面的规章制度。
第十六条规章制度可按以下进行分类：
(一)规定：对有关工作或事项作出具体规定的文件，重在强制约束性；
(二)办法：对有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施的文件，重在可操作性；
(三)制度：要求公司员工共同遵守的准则，是针对某项具体工作、具体事项制定的必须遵守的行为规范；
(四)规则：为维护劳动纪律和公共利益而制定的要求员工遵守的关于工作原则、方法和手续等的条规；
(五)规程：为了使工作按程序进行而制定的一些具体规定；
(六)守则：公司要求其成员遵守的行为准则。
第十七条规章制度草案应对起草目的、依据、适用范围、具体规范、解释部门和施行日期等做出明确规定。
第十八条承办部门起草规章制度时，涉及其他部门的或与其他部门关系紧密的，起草部门应当充分征求其他部门及主管领导的意
见，相关部门及相关部门主管领导需填写《意见征求表》(附件4)。
第十九条必要时，规章制度的起草部门可征求其他部门的意见，填写《意见征求表》(附件4)。
第二十条规章制度的起草部门应进行深入调查研究，掌握国家有关法律法规政策、集团公司及上级单位的有关制度，注意与公司现有规章制度的衔接、配套和协调，广泛听取部门和员工的意见。听取意见可以采取座谈会、听证会、征询意见表等多种形式。
第三节 审查和修改
第二十一条规章制度草案起草完毕，由承办部门的部门负责人审查，审查后报送承办部门主管领导审核，并按主管领导的意见进行修改，修改合格后由部门主管领导在《文件审批表》(附件3)中填写审核意见并签署姓名。
第二十二条规章制度经部门主管领导审核后，承办部门将以下资料报送综合办公室：
(一)规章制度及电子文本；
(二)《征求意见表》;
(三)《文件审批表》;
(四)规章制度有关背景材料、调研材料以及征求意见；
(五)和讨论情况的汇总材料。
第二十三条综合办公室主要从以下几个方面对规章制度草案及说明书进行审查、修改：
(一)是否符合法律法规和国家有关政策的要求，是否符合集团公司的规定和要求；
(二)与公司现行规章制度有无冲突、重复；
(三)是否正确处理领导、相关部门及员工的意见；
(四)条文结构是否合理、用语是否准确；
(五)是否存在法律风险。
第四节 审议、发布
第二十四条综合办公室审查、修改后，将规章制度递交公司主管制度建设的领导审批，审批通过后由综合办公室根据提请公司领导办公会审定。
第二十五条经审议批准的规章制度，由综合办公室进行文字审修后下发执行。需上报上级单位相关部门审批的，经审批通过后予以下发执行。
第五节 修订、废止
第二十六条规章制度的修订和废止由原承办部门填写《文件更改申请表》(附件2)提交综合办公室立项、审核后，按本办法第二章第一至四节规定的程序进行修订和废止。
第二十七条修订规章制度时，应对需要修改的条款在规章制度修改草案说明书中明确说明。
第二十八条现行规章制度被新的规章制度所取代时，应在草案中注明予以废止。
第二十九条规章制度部分条款进行修改或者废止的，必须公布新的规章制度。
第五章 其它规定
第三十条因公司生产经营急需出台的规章制度，可先制定暂行或试行规定(办法)，在条件成熟后，及时进行修订和完善。
第三十一条各职能部门负责对本部门承办的规章制度组织培训学习，对贯彻落实情况进行监督检查，并将贯彻落实情况每半年向综合办公室反馈。
第六章 附则
第三十二条本办法由综合办公室负责解释和修订。
第三十三条公司制定本办法，需向上级单位企业管理部备案。
第三十四条本办法未尽事宜，按国家相关法律法规和集团公司相关规定执行。
第三十五条本办法自颁布之日起施行。
附件：1.《文件立项申请表》
2.《文件更改申请表》
3.《文件审批表》
4.《征求意见表》
（一）机关公务用车由办公室统一调度、集中管理。办公室落实专人负责公务车辆管理，具体负责机关公务车辆调度、维修、保险、检验、报废、更新、车辆档案管理等工作，组织驾驶员就安全知识、保密知识、安全行车、文明行车等进行学习教育。
（二）实行车辆安全行车记录、油料、维修等台帐制度，作为对驾驶员行车安全奖、节油奖和年终综合考评依据。
（三）局机关工作用车实行派车制度。所有公务用车须由办公室统一安排调度，机关其余人员不得私自调遣公务用车。车辆运行范围超出城区范围的，用车股室须填写派车单，经分管副局长审核后，由办公室安排车辆。
（四）除工作需要及特殊情况外，局领导上下班一律不予接送；上班八小时以外、双休日、节假日公务车辆未经领导同意驾驶员私自使用公车，造成的一切后果由驾驶员责任自付。确因工作需要用车的，经请示局领导同意后方能使用。
（五）局机关车辆原则上不外借，确因工作需外借的，经办公室主任请示局分管领导、主要领导同意后外派。
（六）长途用车返回后，驾驶员须向办公室报告，并做好相关记录。
（一）车辆日常维护、保养、检修、保险、用油等具体事项由车管人员负责，并经常督促检查。机关公务车辆必须始终保持卫生清洁，性能良好。
（二）局机关车辆必须在中石化、中石油加油站加油，凭加油发票报办公室初审、局长签批后报销。
（三）局机关所有车辆实行统一投保。车辆保险由办公室按“择优价廉”和“同一类型、同一标准”原则比选确定保险公司后，进行统一定点投保。
（四）局机关车辆实行定点维修，由办公室按“择优价廉”原则比选确定维修企业，统一定点维修。
（五）确需维修的车辆应由驾驶员事前填写报修单，经办公室预检，按照规定程序审批。维修费用在1000元以下的，由局分管领导审签后维修；维修费用在1001至20xx元的，由局主要领导审签后维修；维修费用超过20xx元以上的，由车辆维修点提出维修方案，办公室车管人员现场核实，办公室、财务审计股负责人审核后，报局长审批后才能维修（报帐时附维修清单）。车辆大修，须提交党组会研究通过后才能送厂维修。换下的汽车零部件由办公室按照相关规定，统一作价处理。车辆在出车途发生故障，应及时向办公室车辆管理人员汇报，经同意后可就近修理，返回后补办有关报批手续。
（六）车辆费用报销审批程序。
1、一般费用如加油费、停车费、过杆费、行车补贴、差旅费等每月由驾驶员填报《费用报销单》，经局办公室、财务审计股负责人审核，报分管副局长、局长审批。
2、车辆保险费、车辆安全事故善后处理等费用由办公室车管人员办理，办公室、财务审计股审核，分管领导审查，送局长审批。
3、洗车实行包干制，每车每月300元，定点洗车。
（七）随车工具、器件、证件应妥善保管和爱护。车上需购置工具、器件等物品须经车管人员核实，报办公室同意后方可购置。
（八）局机关聘用驾驶员年龄限制在50周岁，年满50周岁的原则上不再续聘。特殊情况需报局党组审批。
（九）局机关聘用驾驶员在聘用期内的工资、养老保险及医疗保险单位部分由聘用单位支付。
（十一）驾驶员考评。局机关所有驾驶员由局办公室统一管理和考评，并按季考评，年终综合评定。局办公室每季度组织一次驾驶员行车安全知识学习教育。局机关驾驶员必须按时参加学习，遵守各项规定；对因公因事未参加学习的驾驶员，要进行补课。
（十二）驾驶员守则
1、文明用语、礼貌待人、热情服务，保持局机关驾驶员的礼仪形象；
2、严守纪律，服从调度，不得擅自借出、私自使用车辆；
3、遵守职业道德和住建规则，文明驾驶，严禁疲劳驾驶和酒后驾车，严禁驾驶过程中打电话、发信息，严禁疲劳驾驶，确保安全行车；
4、加强车辆维护保养，严禁车内吸烟，保持车况良好、车容整洁卫生；
5、严格执行车辆例行保养规定，爱岗敬业，坚持出车前、途中、收车后的“三检”工作，准确报修，消除安全隐患。
6、遵守工作保密制度，严守单位秘密；
7、不得以住建局或领导的名义向下属单位、服务对象等“吃、拿、卡、要”，收受礼品、礼金，也不得代替领导收受礼品、礼金。
（十三）绩效考核
1、根据__县财政局《关于印发__县行政事业单位工作人员差旅费、会议费、行车补助开支规定》的通知（沐财发[20xx] 39号）文件规定，结合__住建局工作实际，按以下标准执行：
（1）行车补贴
①驾驶员当月无违章行为，无责任事故，遵守劳动纪律，全月安全行车（不碰、不撞、不挂），按0.10元/公里发放行车补助和安全奖300元。
②汽车驾驶员出车到外地住宿，停驶一天以上者，可按出差人员补助标准报销出差伙食补助费。
2、责任事故
驾驶员违反交通规则补罚款，单位不予报销，造成责任事故，要视期情节轻重和造成经济损失的大小，给予驾驶员适当处分和经济赔偿。
①驾驶员负全部责任或主要责任事故，所造成的损失费（车辆损失和赔偿费），由驾驶员负担百分之十，但最高不得超过1000元，并扣除安全奖励，扣发全年奖金。
②双方负共同责任的事故，损失费由驾驶员赔偿百分之五，但赔偿额度最高不超过500元，扣除安全奖励，扣发半年奖金。
③驾驶员负次要责任的事故，损失费由驾驶员赔偿百分之三，但最高不超过300元，并扣除安全奖励。
3、驾驶员必须按规定停放车辆。出差到外地，要将车辆停放在安全有存放条件的地点，如发生被盗自行负责。
（十四）行车记录
局机关驾驶员应按要求认真填写行车记录，并按月向办公室车管人员上报下列情况，作为对驾驶员工作考核的重要内容，并适时予以汇总公布。
1、每月行车公里数；
2、每月维修费用；
3、每月用油量；
4、每月违章、违纪等情况；
5、每月长途出车情况；
6、驾驶员参加安全学习情况；
7、车辆按规定停放情况；
8、其他有关情况。
（十五）奖罚措施：
驾驶员全年保持安全行车的，按有关规定，享受年终目标奖金。
驾驶员有下列情况之一的，视其情节予以处罚。被聘用驾驶员直至解除协议，予以辞退；在职正式人员视情节给予相应的经济处罚，并予以通报批评，直至纪律处分。
1、驾驶员擅自出车，或擅自将车辆借给他人使用，或交给无证人员驾驶的；如果发生交通事故，一切损失由驾驶员和肇事者自负，并扣除驾驶员全年奖金；
2、不服从调度，无故不出车的，扣发当月行车补贴和安全奖；
3、夜间车辆不按规定停放，私自出车的，扣发当月行车补贴；
4、驾驶员违反交通规则，罚款单据不予报销；
6、出车期间因个人原因给单位造成名誉损失和不良影响的；
7、其他严重违纪违法行为的。
为了加强通讯管理，保证公司员工对外业务的开展，确保信息的及时传递，提高工作效益，减少失误，特制订本规章制度。
公司配备的手机及手机sim卡适用于公司业务人员及特殊需求岗位或者有必要需求的人员。
需要公司配备手机及手机sim卡的人员需要向部门主管提出申请，由部门主管告知人事行政部配备手机的需求，再由人事行政部准备手机及手机号码，手机号尾数为1177。申领人领用手机及手机sim卡时需要填写《员工固定资产领用单》，签名确认后交到人事行政部备案留底，离职时需按单交接归还。
配备公司电话的业务员，手机套餐可自行选择，每月随工资发放话费50元/月作为报销，超额的费用自付。
1、所有业务员对外开展业务，名片及手机只能留及印公司配置的手机号码，手机及手机sim卡自领用起使用人必须保持24小时开机，任何时间内不得使用该号码作为私人办事电话使用；若手机发生故障（没电、丢失等）暂时不能使用时，应即时安排其他手机保证通话的可持续性。
2、使用公司配备手机及手机sim卡的人员，须妥善保管，离职时需办理手机及手机sim卡退还手续。人事行政部应当面与离职人员核对并在《员工固定资产领用单》签字确认，若手机出现否有损坏及欠费等情况需要照价赔偿。
本制度自发布之日起生效，若有遗缺，再行补充。
第一章：总则
第一条：为保证顺利完成各项生产任务、经营目标、管理目标而制定本规章制度。
第二条：规章制度包括生产制度、卫生制度、考勤制度、奖惩制度、安全制度等。
第三条：本规章制度适用本公司的各部门的每一个员工。
第二章：行政办公制度
第四条：根据公司实际运作情况，定期召开生产计划、产品质量、人员培训会议。
第五条：公司每一位员工必须按公司要求参加会议 第六条：卫生管理制度
1、生产操作人员必须按照公司要求每日做好各自岗位的卫生清扫工作，保持清洁整齐。
2、各类原材料的堆放必须有各自直接使用者负责堆放整齐、安全、卫生、清洁。
3、每台设备由直接操作者负责保养、基本维修、清扫工作。
4、必须服从公司统一安排，做好公司环境卫生工作，保证厂容厂貌的整洁。
5、食堂卫生、饮食的清洁工作由食堂炊事人员直接负责，预防食物中毒。
第七条：公司的办公用品严禁使用与本公司无关的事宜。
第八条：生产、办公场所严禁吸烟
第九条：任何员工不能泄露公司的商业秘密和技术秘密。
第十条：不说任何不利于公司和有损公司形象的话。
第十一条：不作任何有害公司的事
第十二条：工作期间，严禁串岗、离岗，出入厂物品人员必须填写出入厂证，同意核准方可进出。
第十三条：宿舍里严禁大声喧哗，以免影响他人休息，严禁打架斗殴。
第十四条：必须按公司值日规定和要求清扫宿舍，保持其清洁卫生。
第三章：考勤制度
第十五条：严格遵守公司时间，不准迟到、早退，发现迟到、早退，视时间长短作相应处罚。
第十六条：有事请假者，必须向负责人启示，批准同意后休假，未办理请假手续者作旷工处理。
第十七条：任何请假以不影响公司生产为前提，由所在部门负责人批准，得到公司认可后方可休假，不可强行要假。
第四章：安全生产管理制度
第十八条：严格按照操作规程操作，任何岗位都树立“安全第一”的思想，违反操作规程造成后果者，责任自负。
第十九条：未经允许不得擅自操作他人岗位，擅自操作他人岗位造成后果者，责任自负。
第二十条：各自岗位操作人员有责任报告潜在的不安全因素，以便及时发现、排除。
第二十一条：维修机器、电器、电线必须关闭电源或关机，并由相关技术人员或电工负责作业；
第二十二条：收工时要整理机械、器具、原材料及产成品等，确认火、电、气的安全，关好门窗、上好门锁。
第五章：员工的权利
第二十三条：平等就业的权利。
第二十四条：参加企业民主管理的权利。
第二十五条：按劳取酬、多劳多得、奖勤罚懒。
第二十六条：按公司规定休息和休假。
第二十七条：享受劳动安全、卫生和保护。
第二十八条：请求劳动争议处理的`权利。
第六章：员工的义务
第二十九条：保质保量完成工作的任务和各项生产指标的义务。
第三十条：遵守国家法律法规，公司规章制度的义务。
第三十一条：执行劳动规程，按规定操作的义务。
第三十二条：员工有义务提高劳动技能水平
第七章：奖罚制度
第三十三条：按民主选举获“优秀职工”者公司予以嘉奖，奖金：300元。
第三十四条：整月全勤者，奖励全勤奖，奖金100元。
第三十五条：违反公司管理制度的给予全厂通报的处分，对于通报处罚不认可的给予打扫厂区卫生处分（工作时间以外，不计报酬）。
第三十六条：员工以书面形式提出对于公司发展有利的建议，经公司领导考虑其可行性后，给予现金奖励（10—100元）。
1. 适用范围
1.1. 公司、分公司、项目部从事建筑安装工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对施工现场安全生产文明施工标准化活动的监督管理，应遵守本制度。
1.2. 本制度适用于项目现场安全生产文明施工标准化管理。
1.3. 公司鼓励从事技术、质量、工程、材设、人力资源、安全管理等工作的人员，进行安全生产的施工技术研究和先进技术的推广应用，推进公司施工现场安全文明标准化的科学管理。
2. 术语和定义
2.1. 安全生产标准化
指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、料、法、环、测处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全文明施工标准化、规范化、定型化、工具化的建设。
2.2. 危险性较大的分部分项工程
在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤、重大财产损失或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
2.3. 隐患
未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的根源。
2.4. 工作环境
施工作业场所内的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。
3 工作主体职责
3.1 公司、分公司安全生产管理部门负责施工现场安全文明标准化制度的制定，并监督检查项目的实施情况，对项目的实施情况进行综合评定。
3.2 项目部根据承建工程的规模，必须按规定配备安全员，负责本工程现场安全文明标准化管理的日常工作。必要时设立安全管理机构，负责本工程现场安全文明标准化管理的日常工作。
3.3 项目经理是现场安全文明标准化管理的第一领导责任人，应保障现场安全文明措施费用，落实现场安全防护措施，限期完成上级安全部门或监理提出的安全隐患整改要求。
3.4 项目施工员是现场施工安全文明标准化管理的直接责任人，对施工现场的安全文明标准化管理负有直接责任，编制现场安全防护措施方案，落实安全员提出的不合格整改要求或安全隐患整改要求，并限期完成，同时将整改情况反馈到项目部。
3.5 项目安全员负有现场安全文明标准化监督管理责任，督促落实安全文明管理措施；检查施工现场的安全生产、临建设施、材料设备库场、施工机械使用的安全状况，及时排查安全事故隐患；负责监督安全隐患整改情况并反馈到项目部，提出改进安全文明施工管理的建议。
3.6 劳务作业队长是劳务作业队的施工安全文明工作负责人，劳务作业队必须按照规定配备专职或兼职安全员，负责本劳务作业队的日常安全文明施工监督检查工作；施工班组长是本班组的安全文明工作负责人，施工班组必须配备兼职安全员，负责本班组的日常安全文明监督检查工作。
3.7 项目施工时，安全员和施工员发生意见不同时，安全员具有安全生产一票否决权，先执行安全员决定，再请项目部领导仲裁。
4 施工现场安全生产标准化管理
4.1 一般要求
4.1.1 安全标准化工作原则
1. 项目部开展安全施工标准化工作，除应执行本制度的规定外，尚应符合国家现行有关标准、规范、规程的要求。
2. 项目部安全施工标准化工作，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全施工管理水平，减少各类事故发生，保障人身健康和财产安全，保证生产经营和施工活动的顺利进行。
4.1.2 建立和保持
项目部安全施工标准化工作，应采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本制度的要求，结合自身特点，建立并保持安全施工标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产管理长效机制。
4.1.3 评定
1. 项目部安全生产标准化工作实行公司、分公司、项目部三级自主评定、外部评审的方式。
2. 公司、分公司、项目部应根据本制度和有关评分细则，对项目部开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后向有资格的外部评审机构申请复评认证。
4.2 通用要求
4.2.1 安全报监
工程开工前根据工程所在地建设主管部门规定，到设区的市级行政主管部门或委托的建筑施工安全监督机构办理建筑施工安全标准化报监手续，并提供如下基本资料：
1. 《建筑企业安全生产许可证》；
2. 《工程中标通知书》；
3. 《建筑工程施工合同》；
4. 施工现场安全防护设施的使用计划（品种、规格、数量），安全生产费用预收凭证和费用计划；
5. 施工现场临时设施规划方案；
6. 拟进入施工现场使用的施工起重机械设备的型号、数量；
7. 施工现场平面布置图；
8. 建筑施工企业意外伤害保险手续；
9. 工程项目负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况等。
4.2.2 工程开工前的准备工作
1. 工程项目开工前，项目部必须会同建设、监理单位对施工现场周边环境进行安全评估，制定有针对性的防范措施，并填写评估报告，评估人应对评估结论的可靠性负责。
2. 施工期间，项目部应会同建设、监理单位按规定分阶段对工程的安全状况进行综合检查评定，采取有效措施消除安全隐患，并将评定结果报告当地建设行政主管部门或委托的建筑施工安全监督机构。
3. 项目部应建立健全各级、各岗位的安全生产责任制并上墙。
4. 项目部应配备有关施工的安全技术标准规范，制定各工种安全技术操作规程。安全技术操作规程应列为项目部日常安全活动和安全教育的主要内容，并悬挂在施工现场操作岗位前。
4.3 核心要求
4.3.1 安全目标
1. 项目部应根据自身安全生产实际情况，制定总体及年度或阶段安全目标。
2. 安全目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产以及文明施工目标。
3. 安全目标应分解到项目部各管理层及相关岗位，并按照安全生产责任制规定的工作，把安全责任落实到人，把安全目标分解到每项工作并量化，并制定安全管理指标和考核办法。
4.3.2 组织机构和职责
4.3.2.1 组织机构
1. 项目部应根据承建工程规模，按规定足额配备专职安全生产管理人员，并设置安全生产管理机构。
2. 配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：
⑴ 建筑工程建筑面积1万平方米以下或安装工程总造价在5000万元以下的不少于1人；
⑵ 建筑工程建筑面积1～5万平方米或安装工程总造价在5000万～1亿元的不少于2人；
⑶ 建筑工程建筑面积5万平方米以上或安装工程总造价在1亿元以上的不少于3人，按土建、机电设备等专业设置，并设安全主管。
⑷ 项目部同时承担建筑工程、安装工程施工，工程总造价在5000万元以下的土建、安装工程，按照土建专业、安装专业配备各不少于1人。
3. 项目部人员配备和岗位设置：具体要求执行《工程项目管理办法》。
4.3.2.2 职责
1. 项目部负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，对项目部的安全生产工作负责，并履行安全生产义务。
2. 项目部应建立健全本项目部的安全生产责任制，明确各管理层和各岗位人员的安全生产职责。
3. 项目部应建立安全责任考核制度，对各管理层和各岗位人员安全职责的履行情况及安全生产责任制的实施情况进行定期考核，予以奖惩。
4.3.3 安全生产投入
项目部应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，安全费用应当专款专用，用于项目的施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实和安全生产条件的改善，并建立安全费用台账。
4.3.4 法律法规与安全管理制度
1、法律法规、标准规范
⑴ 项目部应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管人员、获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。
⑵ 项目部各岗位人员应及时识别和获取本岗位适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管人员汇总。
⑶ 项目部应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给管理人员和施工作业人员。
⑷ 项目部应遵守安全生产法律法规、标准规范和公司各项规章制度，并将相关要求进行合规性评价，及时转化为本项目部的规章制度或实施细则，贯彻到各项工作中。
2. 规章制度
⑴ 项目部应建立健全安全生产规章制度或实施细则，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的安全管理行为和施工作业行为。
⑵ 安全生产规章制度或实施细则应符合公司、分公司相关要求。
3. 操作规程：项目部可根据工程施工特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。
4. 评估
项目部根据工程项目施工工期，应每年至少一次或在施工周期不足一年的工程项目施工完毕时，对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估和合规性评价。
5. 修订
项目部应根据法律法规、合规性评价及评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对项目部安全生产管理规章制度或实施细则和操作规程进行修订，确保其有效和适用，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。
4.3.5 文件和档案管理
1. 项目部应执行公司的文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。
2. 项目部应建立主要安全施工过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。
3. 安全检查采用仪器监测的技术检查、监测记录，由检查人或施工员负责填写、收集、整理；安全检查采用巡视检查方法的检查、监测记录，由检查人负责填写，安全员负责收集、整理。
4. 项目部施工现场安全资料管理执行工程所在地建设工程施工安全资料管理规程的规定或行业的要求。
一、公司形象
1、员工必须清楚地了解公司的经营范围和管理结构，并能向客户及外界正确地介绍公司情况。
2、在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注视对方，微笑应答，切不可冒犯对方。
3、在任何场合应用语规范，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗。
4、遇有客人进入工作场地应礼貌劝阻，上班时间（包括午餐时间）办公室内应保证有人接待。
5、接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动接听，重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话时间太长。
6、员工在接听电话、洽谈业务、发送电子邮件及招待来宾时，必须时刻注重公司形象，按照具体规定使用公司统一的名片、公司标识及落款。
7、员工在工作时间内须保持良好的精神面貌。
8、员工要注重个人仪态仪表，工作时间的着装及修饰须大方得体。
二、生活作息
1、员工应严格按照公司统一的工作作息时间规定上下班。
2、作息时间规定
1）、夏季作息时间表（4月——9月）
一、目的
为了保证公司项目的安全，顺利的施实，保证公司员工的生命安全和最大程度的减少公司的财产。
二、范围
施工安全主要包括与施工现场密切相关的电、安装、脚手架、高处作业、施工机具等内容。
三、安全管理组织措施
1、建立安全责任制，落实责任人。安全措施是对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调或监控的一系列活动，它可以保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全并创造适宜的施工环境。在施工中要坚持“安全第一，预防为主”的方针。项目负责人是该项目的责任人，控制的重点是施工中人员的不安全行为、设备设施的不安全状态、作业环境的不安全因素以及管理上的不安全缺陷。责任人在施工前要进行安全检查，把不安全因素消灭在萌芽状态。
2、项目负责人，全面负责施工工程的安全，统筹工程安全生产工作，保证并监督各项措施的实施。
3、加强安全教育和宣传工作，使安全意识得到进一步提高。
4、加强施工现场管理。严格按照《施工现场用电安全技术规范》及其它有关规定执行。
5、严格按照规范和程序施工。工作人员要严格按照施工规范进行施工，施工期间谨慎小心，杜绝一切侥幸心理的存在，要深刻认识到“安全生产”是争取效益的主要因素。
四、安全管理措施
1、凡进入工地人员必须戴安全帽，严禁喝酒上班，或带其它非工地工作人员进入工地。
2、使用梯子不能缺挡，不可垫高使用，梯脚要有防滑措施，超过二米以上梯子要有监护人，严禁二人以上同在梯子上作业，人字梯中间要有绳子扣牢。
3、使用移动电动工具者必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，金属外壳必须接地保护或接零保护。高空作业时要扎安全带、戴安全帽、脚手架外 挂安全网封闭施工。
4、现场临时用电，电箱要保持完好无损，损伤的电气元器件必须及时更换。
5、照明动力要分开，并有二级保护，用电设备一机一闸，严禁乱接乱拖，一闸多机。
6、拆除的材料不得乱扔，作业下方派人监护。
7、现场临时电源线应采用橡皮电缆线，禁止使用塑料花线，禁止使用电线直接插入插座内。
8、设备的防护装置要完好，尤其是砂轮切割机，设备外壳要有完好的接地或接零保护。
9、施工设备要加强现场的维护保养，保持完好率，禁止带病运转和超负荷作业。
10、施工现场材料设备堆放整齐，不得存放在主要通道上。
11、施工现场动用电火焊，在作业区周围清除易燃物品，作业后要检查，杜绝火种，以免留下后患。
12、服从工地的安全管理，遵守工地的安全管理的规章制度。
高处作业要有防护栏杆、档板或安全网，要符合安全规程的要求。作业人员要系安全带，所用材料要平稳堆放，工具应放入工具袋内，禁止抛掷物件。
13、特殊工种需持证上岗。
五、现场文明管理措施
1、现场材料设备施工机具在指定地点堆放整齐。
2、保持现场周边环境的卫生，进出材料后现场清理干净。
3、做好现场监护工作，在施工作业区谢绝与本工程无关人员入内。
4、施工现场做到文明施工，活完场地清，每天工作结束后作业面内亦要清理整理好。
5、做好现场成品、半成品的保护工作，自身的产品要保护好，其它工种的产品亦要保护好，只有互相保护好才能确保整个工程的完好质量。
6、服从和执行现场综合管理措施。
第一条：为提高我局规范性文件的质量，确保规范性文件的合法性，保护行政管理相对人的合法权益，根据《行政许可法》的规定，结合本局实际，制定本办法。
第二条：本局依法制定，涉及管理相对人权利、义务，具有普遍约束力并可反复适用的规定、办法、细则、决定、通告等文件的起草、审查、备案、登记、公布，适用本办法。
下列文件不适用本办法：
（一）部署工作，规范本机关、本系统内部工作的文件；
（二）会议纪要。
第三条：规范性文件资料应贴合下列规定：
（一）贴合法律、法规、规章的规定；
（二）贴合职权法定原则；
（三）与wto原则或其他规范性文件相协调，无地方保护和行业保护的规定。
第四条：规范性文件不得创设下列事项：
（一）行政许可；
（二）行政事业性收费；
（三）行政处罚；
（四）行政强制措施；
（五）限制或者处分公民、法人或者其他组织的法定权益；
（六）法律、法规、规章规定之外的义务。
第五条：法制办负责对规范性文件进行监督和管理（包括规范性文件的制定、审查、废止、备案、清理、汇编等）。
第六条：规范性文件原则上由业务工作机构指定专人负责起草。需报市政府或市人大批准的规范性文件，应由业务工作机构组织起草小组进行起草。起草小组能够吸纳有关部门的人员、有关专业人员或社会团体的代表参加。
第七条：规范性文件初稿构成后，应由负责起草的业务工作机构将以下材料提交法制办审查：
（一）规范性文件文本；
（二）制定规范性文件的说明，包括必要性、可行性和主要解决的问题；
（三）制定规范性文件的依据文本。
规范性文件资料与其他行政机关职责相关联的，还应供给与其他行政机关协商情景的说明。
第八条：法制办应当在收到送审材料之日起7个工作日内提出审查意见。遇特殊情景，可再延长7个工作日。
第九条：法制办按照本办法第三条、第四条的规定，对规范性文件进行审查并按下列规定处理：
（一）贴合本办法第三条、第四条规定的，签署同意意见后转局办公室进行文字把关；
（二）送审材料不贴合本办法第三条、第四条规定的，将送审材料退回负责起草的业务工作机构，并书面说明理由；
（三）送审材料只存在立法技术问题的，予以修改并签署同意意见后转局办公室进行文字把关。
第十条：凡资料涉及本办法第四条规定事项之一的规范性文件，经局办公会议讨论决定或局长批准后，由法制办负责提交以下材料送市政府法制办公室，由市政府法制办公室按照有关规定进行登记审查：
（一）规范性文件文本和提请审查的公函（一式两份）；
（二）制定规范性文件的说明，包括必要性、可行性和主要解决的问题；
（三）制定规范性文件的依据文本；
（四）本部门法制工作机构的书面意见。
第十一条：凡资料不涉及本办法第四条规定事项之一的规范性文件，由主管局领导审核经局长批准后签发，并应自发布之日起7个工作日内由法制办将下列材料送市政府法制办公室进行备案审查：
负责起草规范性文件的业务工作机构应当在规范性文件发布后3日内将第一款第（一）、（二）、（三）项材料交法制办。
第十二条：规范性文件除按本办法第九条、第十条规定交市政府法制办进行登记审查和备案审查以外，还应在发布之日起3日内由负责起草的业务工作机构将规范性文件文本一式五份交法制办，由法制办统一送市政府法制办、市人大、上级质监局等部门备案。
第十三条：规范性文件应当自发布之日起30日内在本局网站上公开，亦可同时采取其他方式公开。规范性文件在本局网站的公开程序按照本局政务公开的有关规定执行。
第十四条：规范性文件应自发布之日起30日后施行。确因特殊情景，不立即施行将有碍于规范性文件正确施行的，可自发布之日起施行。
第十五条：规范性文件目录由法制办按年编印发布，规范性文件按政府每届任期汇编一本。
第十六条：对违反本办法的职责追究，按照《仪征市规范性文件制定与备案审查办法》规定处理。
第十七条：本办法由扬州市仪征质量技术监督局法制机构负责解释。
第十八条：本办法自发布之日起施行。
为规范员工行为，体现员工良好精神风貌，创建良好的工作秩序，塑造优秀的企
业文化和企业形象，特制定本行为规范。
本规范适用于xx企业全体员工日常行为规范管理。
人事部、行政部、工会负责员工日常行为的规范管理。
4.1基本道德行为准则：
4.1.1遵纪守法，保守秘密，廉洁奉公，诚实守信；
4.1.2敬业爱岗，忠于职守，服从指挥，接受监督；
4.1.3勤俭节约，爱护公物，讲究卫生，热爱企业；
4.1.4严于律己，宽以待人，尊重他人，关心同事；
4.1.5尊重知识，崇尚科技，学而不厌，勇攀高峰；
4.1.6精神饱满，举止文明，热忱服务，礼貌待客；
4.1.7精诚团结，务实高效，锐意创新，追求卓越。
4.2职业道德规范：
4.2.1遵守国家的法律法规和公司的一切规章制度。对于公司制度建设方面的建议，员工应通过正当的渠道反映。
4.2.2严守公司的秘密。员工应保管好业务资料，保护好公司的一切技术成果和知识产权，不以任何形式盗窃、泄露公司的秘密和向外传播公司书面、电子资料。
4.2.3员工应保持清正廉洁的作风，克己奉公，以公司、集体利益为重，正确处理好个人、集体和公司之间的关系。不得有损害公司利益和形象的行为，不以权谋私、贪污腐化、损公肥私、敲诈勒索、行贿 受贿、虚报瞒报，不得私自经营与公司业务有关的职业和兼任公司以外的职务。
4.2.4不得超过职权私自向客户、他人做出业务方面的口头承诺，书面承诺必须获得上级和公司的批准，做出的有效承诺必须履行。不得有任何欺骗公司的行为。
4.2.5认真履行工作职责，依照操作规程与标准，积极主动完成各项工作与目标，主动汇报工作，积极反映问题和提出合理化建议。不得推诿塞责，隐瞒工作问题与缺失。
4.2.6尊重他人职权，服从上级领导、指挥与监督，服从业务部们和人员的工作指导，积极配合审计、稽查部门开展工作。一般情况下，原则上不得擅自越职越权，不得越级指挥，越级汇报。
4.2.7工作中要厉行节约，杜绝铺张浪费，发扬艰苦创业的精神，发挥各种资源的最大效用。爱护公共设施、办公作业设备、花草树木，注意维护好公共卫生。
一、组织落实
1、成立由项目经理为首的夏季施工安全领导小组，制定一系列安全、质量、工期保证措施，做到加强管理、周密计划、措施到位、责任落实、奖罚分明。
2、设专人定时收听天气预报，如遇雷阵雨、台风等恶劣天气，充分利用无线对讲系统、手机等灵活性通知方式及时向领导汇报，并通知各个系统负责人，采取相应对策，将灾害造成的损失尽量减少，直至零损失。
3、适当调整作息时间，尽量避开中午高温时间作业，必要时按排凌晨和晚间气温降低时施工，并备好防暑降温用品，防止中暑事故的发生。
二、材料准备
1、雨季来临之前，备足、备齐防雨、防洪物资，彩条布、水泵等。
2、易损及易耗物资应准备充足，防止雨天脱货，造成停工。
三、施工措施
1、项目负责人，施工员在技术交底的同时，必须对施工班组人员进行安全教育、交底。作业人员进入施工现场，必须按规定准确佩戴个人防护用品。
2、雨季施工时，应保证现场运输道路的畅通。经常打扫路面，清除积水。
3、雨季施工现场应有可靠的排水设施，雨季来临前，应对原有的排水系统进行检查，疏浚、修补、加固，必要时增加排水设施。
4、混凝土浇筑应尽量避开高温时间段，另外混凝土搅拌站要定期测定砂、石的含水率，及时调整混凝土配合比。高温天气对混凝土用湿草包覆盖养护，浇水次数适当增加，用草包保持湿润。夏季施工要加强混凝土的养护，砌筑砂浆在规定时间用完。
5、雨季砌体施工时，应严格控制砂浆稠度，在保证墙体稳定性的前提下，适当降低砌体的砌筑高度，砌筑砂浆浸雨后，应增加干水泥和水重新搅拌后使用。每天收工或雨停后，砌体竖缝应填满砂浆，砌体顶面应摆干砖一皮或覆盖防雨材料，以防雨水冲刷。有大风、大雨等异常天气，应检查砌体垂直度的变化，及时调整。晴天高温时，墙体砌筑前，砖或砌块应充分湿润，这时砂浆的稠度可适当增加。
6、预制构件进场后，要集中堆放在指定地点，堆放地点应夯压密实，构件下垫枕木，四周设排水沟。
7、设备堆放场地、建筑加工场地太大，应增加防雷接地装置，并在雷雨季节前，组织对现场所有的防雷接地装置进行安全测试。
8、有关物资存放仓库要有防潮设施。
9、做好已到设备的维保工作，露天放置的设备应做好防雨措施，随设备供应的配件应入库保存。
10、夏季高温作业，现场应有中暑急救措施。
11、雨天高空作业要有防滑措施。
12、要加强对电缆线及接头的绝缘性能进行检查，如发现破损现象应及时进行绝缘处理，以防发生触电事故。
13、在潮湿的环境里从事焊接作业，应采取防触电措施。
14、在深基坑内工作，防水涂料施工要加强通风措施和监护工作，防止作业时发生中毒事故。
四、现场实施措施
1、雨季来临前，应组织一次电气设备接零、接地的检查，塔吊、施工电梯、物料提升机等高空作业机械应安装避雷装置，雨天施工机械的电动机应进行覆盖防雨；电源开关箱要防雨；露天照明灯具设防雨罩，如有大风警报，塔式起重机械应提前系好风缆绳。
2、台风来临之前，应对脚手架进行加固处理，尽量增加与结构的连结点；雨后检查脚手架立杆支撑是否松动，以便及时整改。
3、雨季施工现场应有值班电工巡检，对用电设备进行检查维护，防止破坏，造成触电事故。
4、雨后应对塔吊、物料提升机的基础沉降情况进行一次检查，如有问题及时处理。
5、对于特别恶劣的天气，如大风、大雨、雷电等应暂时停止室外作业。
6、项目部应编制专门的夏季机具防台风、防雷击安全措施。
7、夏季施工应保证茶水的供应。
8、深基坑内及基础施工作业应保证通风，施工人员轮流进行作业，加强控制。
9、高温天气应减少工作时间，应调整作息时间，严格控制人员中午加班加点，错开13:00—15:00时的高温时间，夏季施工抢两头。预防脚手架搭设等悬空高处作业人员因中暑而导致坠落事故。
五、把好洞口、临边防护关
1、电梯井、管道井，应在井底上方2m处用木板或竹架板设一道全封闭的首层防护。首层防护以上每隔2—3层设一道水平防护网。电梯井、管道井和住宅楼设有飘窗的立面洞口，应采用定型的方钢管或镀锌管制做的栅栏，用膨胀螺栓固定。
2、未安装栏杆的楼梯边、阳台边、上人斜道外侧边、卸料平台周边、屋面周边、框架楼层周边、物料提升机、施工电梯接料口外侧边、基坑周边等临边部位，应搭设牢固的防护栏杆。防护栏杆高度1.2m，设两道水平杆，外 挂密目网封闭，卸料平台、出料口、物料提升机，施工电梯接料口，应设定型制做的安全防护门，防护门高度在1.8—2.0m，防护门上悬挂醒目的安全警示牌、限载、层次牌等。
1、目的：为确保员工离职时，其工作能明确地转移，以利接交人完整地接任工作，特订定本办法。
2、适用范围：适用于xx有限公司员工离职时的处理程序。
3、离职管理
3、1辞职
（1）员工因故辞职，应于x个月前向其部门经理及总经理提出
书面申请。
（2）员工主管与辞职员工积极沟通，对绩效良好的员工努力挽留，探讨改善其工作环境、条件和待遇的可能性。
（3）辞职员工填写《终止/解除劳动合同申请表》及《员工离职面谈记录表》，经各级领导签署意见审批后，递交行政人事部。
（4）辞职员工收到行政人事部的《辞职答复函》后，办理离职移交手续。部门应安排其他人员接替其工作和职责。
（5）辞职员工完成所有必须的离职手续后，将《离职交接表》交行政人事部结算薪资。
（6）试用期职员或未签订劳动合同者离职申请应于二日前提出。
3、2辞退、除名
（1）员工严重违反公司规章制度，由其部门经理填写《终止/解除劳动合同申请表》呈准后，作辞退处理。
（2）辞退员工收到行政人事部的《终止/解除劳动合同函》后，办理离职移交手续。部门应安排其他人员接替其工作和职责。
（3）辞退员工完成所有必须的离职手续后，将《离职交接表》交行政人事部结算薪资。
（4）员工未经批准擅自离开公司者，视为自动离职，作除名处理。除名员工必须按公司规章制度办理离职手续，行政人事部方可结算薪资。
3、3离职面谈
员工辞职、辞退时，该部门负责人与该员工进行离职面谈；如有必要，可请其他人员协助。谈话完成下列内容：
（1）审查文件、资料的所有权；
（2）审查其了解公司秘密的程度；
（3）审查其掌握工作、进度和角色；
（4）阐明公司和员工的权利和义务。
（5）《员工离职面谈记录表》经员工和谈话经理共同签字，并交行政人事部存入员工档案。
4、移交、监交
4、1员工获准离职或作辞退处理时，由行政人事部发给《离职通知书》依规定办理移交手续。
4、2离职员工应填写《移交清单》x式x份后，并由移交人及监交人签名盖章。移交清册由移交人、接交人各持x份，x份送行政人事部备查。
4、3移交事项
（1）现款、有价证券、帐表凭证
（2）原物料、财产设备、器具、公章
（3）规章、技术文件、业务等有关资料
（4）其他应交办事项
4、4监交
（1）经理级以上员工由总（副）经理监交，但情况特殊者，仍由在握董事长指派专人协助监交。
（2）主管级以下员工由直属经理监交。
5、薪资
5、1除名员工必须按公司规章制度办理离职手续，行政人事部方可结算薪资。
5、2员工办妥离职手续后，由行政人事部依《劳动合同》办理劳动合同终止、退保及结算工资等相关手续。
5、3主管级以下员工，行政人事部当日结算薪资后，财务部予以发放。
5、4经理级以上员工，行政人事部将结算的薪资仍做在当月的薪资表中，财务部于次月8日予以发放。
6、管理
6、1员工离职时必须办妥离职手续，否则员工本人将承担由此造成的损失，必要时将要求其承担法律责任。
6、2凡违纪辞退、除名的员工，公司不事先通知和作任何补偿。
6、3在通知期内，如有关员工故意缺勤或未尽全力执行任务，或因不尽职责而给公司带来经济损失的，公司有权追究其经济责任。
6、4移交人于离职6个月内，经发现有亏空、舞弊或业务上不法事情，除应负担赔偿责任外，情节严重者，将追究法律责任。如监交人知情不报或故意疏失，需受连带处分。
7、附则
7、1公司员工的离职工作以保密方式处理，并保持工作连贯、顺利进行。
7、2辞职员工的辞职手续办理完毕后，辞职者即与公司脱离劳动关系，公司亦不受理在x个月内提出的复职要求。
8、本制度解释权归于XX行政人事部。
9、本办法自20XX年XX月XX日起开始试行。
1、规范性，它告诉人们应当做什么，应当如何去做。
2、强制性，它对全体职工都有严格的约束力，任何人不得违反。为此，企业的管理规范要有公开性和权威性。
3、科学性，管理规范要成为人们的行为准则，它本身就应当准确、齐全、统一、不能模棱两可，更不能相互矛盾。
4、相对稳定性，管理规范一经批准，在一定的时期内就要保持稳定，不能朝令夕改，使人无所适从。
5、群众性，管理规范要简明扼要，通俗易懂，便于大家掌握和执行。同时，管理规范要注意以“鼓励”代替“禁止”，以事前防范代替事后责备，以积极奖赏代替消极处罚。
根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则有关规定，特制定本规定如下：
一、项目施工必须贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行谁主管谁负责的原则，组织消防宣传工作，提高职工消防安全意识；
二、现场仓库保管员应当熟悉储存物品的分类、性质、保管业务知识和防火安全制度，掌握消防器材的操作使用和维护保养方法，做好本岗位的防火工作。
三、对仓库新职工应当进行仓储业务和消防知识的培训，经考试合格、方可上岗作业。
四、仓库严格执行夜间值班，巡逻制度，带班人员应当认真检查，督促落实。
五、物品入库前应当有专人负责检查，确定无火种等隐患后、方准入库。
六、库房不准使用碘钨灯和高温照明灯具，不准使用电炉、煤油炉、电烙铁、电烫斗、热水器等器具和电视机、电冰箱等家用电器。
七、仓库应装置醒目的防火标志，按照国家有关消防规范，设置配备消防设施和器材。
八、消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不准堆放物品和杂物。
九、仓库的消防设施、器材，应当由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。
（一）各系部各学科采用公开出版发行的教材，一律由教务处负责统一组织订购。教务处于每年春、秋两季组织教材的预订工作，每年5月份预订本年秋季教材，11月份预订次年春季教材。各系（部）依据各专业实施性教学方案，填报《系部教材预订表》上报教务处，经教务处审核，教学副校长审批后征订。
（二）各系(部)应根据各专业实施性教学方案规定的教学要求，提出订书的种类和数量。使用教材应首选国家规划教材、行业重点教材等并优先选用近二年出版的新教材。征订教材时，各系部根据教务处下达系部教材征订一览表，根据专业实施性教学指导方案和课程标准，认真查询相关出版社、教材内涵后选定教材，教材征订一览表包括教材名称、征订代号、出版社、编著者、参考单价、使用班级等项目。
（三）教材采购人员统一填写《教材征订单》，经教务处处长审查、批准后，按规定时间征订。
（四）凡在每年预订春、秋季统一征订教材期限以外，所报订的教材均为补订教材。对补订的教材，教务处受理后，进行联系或采购。
（五）预订教材的数量，一般只订下一个学期的教学用书数量。
（六）调整教学计划变更教材时，各系(部)应提前报教务处审批，同时报教材调整计划，妥善解决调整前后的教材积压问题。
（七）追订教材。教材库管理员若发现库存教材不足，应及时计划并报教务处追订。
（一）学生用书。
教材的发放均以班为单位，开课前由教务处制定教材发放时间表，由班主任老师带领学生直接到教材库履行签字手续后，按实领取教材的种类、数量。在领取教材时，对种类、数量核准后，方可领取。
（二）教师用书
1、任课教师凭教师任课聘任书到教材库领取教材及配套教学参考书，并在教师领用教材本上做好记录，不得由他人代领。
2、同版本教本一般只领取一次，如有破损可以旧换新。
3、非任课教师不能以任何理由领用教材，需用时可向对应处室借用。
凡是学生所用的各种教材，学校自编讲义等费用均由学生本人承担，以班为单位，统一记帐后结算教材费。
（一）为节约学校经费，实行零库存管理，教材均按计划订购。
（二）凡是按计划订购的教材，不得随意调整并拒领。
（三）教材一经发到学生手中，不得退回。对于发出的教材确有缺漏页，倒装等情况影响使用时，可到教材库调换。
第一条、为了加强集团及企业、单位规章制度制定的管理，规范制定程序，明确制定权限，保证集团及企业、单位制定规章制度的质量，结合实际，制定本办法。
第二条、本办法所称的集团及企业、单位的规章制度，是指集团及企业、单位按照规定程序制定的、涉及管理程序、标准、规程、具有约束力的文件，包括各种规定、办法、指南、指引及其解释等。
第三条、集团及企业、单位规章制度的立项、起草、审查、发布、备案、解释、修改、废止等适用本办法。
第四条、规章制度分类
(一)集团及企业、单位的规章制度按性质、内容可分为以下几种：
1.“规定”（包括“暂行规定”、“试行规定”等）、“决定”是指对集团及企业、单位某一方面的行政管理关系做出部分或者比较全面规定的规章。
2. “补充规定”是指对集团及企业、单位的某一项规定(以下简称原规定)进行补充，原规定不予废止，原规定同新规定相抵触以新规定为准的规章。为便于再次补充，补充规定一般以顺序号进行区别，如补充规定(一)。原规定中不再适用予以废止的条款，应在补充规定中明确。
3.“办法”（包括“暂行办法”、“试行办法”等）是指对集团及企业、单位某一项管理内容做出比较具体规定的规章。
4. “补充办法”是指对集团及企业、单位的某一项办法(以下简称原办法)进行补充，原办法不予废止，原办法同新办法相抵触以新办法为准的规章。为便于再次补充，补充办法一般以顺序号进行区别，如补充办法(一)。原办法不再适用予以废止的条款，应在补充办法中明确。
5.“指南”、“指引”、“细则”、“规程”、“解释”是指对某一项业务流程做出比较具体规定或进行具体说明的规章。如果需要对集团及企业、单位的已发布实施的某一项“指南”、“指引”、“细则”、“规程”、“解释”进行补充，新规章不以“补充指南”、“补充指引”、“补充细则”、“补充规程”、“补充解释”方式命名，按原规章名称加新规章的顺序号方式命名。
6.“通知”是指对集团及企业、单位的某一项管理内容作出强调或临时性规定的规章。
(二)集团及企业、单位的规章制度按发布的主体可分为以下几种：
1.集团发布实施的规章制度
2.集团有关部门发布实施的规章制度
3.企业、单位发布实施的规章制度；企业、单位的有关部门需要发布规章制度的，不得直接以本部门的名义对外发布，要以企业、单位的名义发布。
(三)集团业务部门发布规章制度，只能以“指南”、“指引”、“细则”、“规程”、“解释”或“通知”文种发布。
第五条、制定规章制度应当结构严谨、内容完备、形式规范、条理清楚、用词准确、文字简洁，既具实用性，又适度超前。
第六条、制定规章制度应当经过立项、起草、征求意见、审议、审查、发布和备案等程序。
第七条、规章制度立项
(一)集团或企业、单位根据企业经营状况、企业经营过程中出现的矛盾和问题以及有关部门、有关人员意见和背景资料，认为需要制定或修改规章制度的，由集团或企业、单位主管批准立项。
(二)集团业务部门针对本部门的某一项业务流程需要以本部门名义发布“指南”、“指引”、“细则”、“规程”、“解释”或“通知”进行规范的，由集团分管领导批准立项。
(三)企业、单位仅可对本企业、单位内部的、集团规章制度未涉及、未明确的业务进行规章制度立项。
(四)集团或企业、单位的有关部门针对工作过程中出现的矛盾和问题认为需要制定规章制度加以规范的，可提出立项建议（对比较简单的问题，可口头提出建议；对比较复杂的问题，应提出书面建议），根据立项批准权限由集团或企业、单位主管或集团分管领导批准立项。
(五)规章制度立项内容包括制定规章制度的必要性、可行性、拟解决的主要问题、当前的现状、拟确立的主要条款以及起草经办人、拟完成起草的时间等内容。
第八条、规章制度起草
(一)以集团或企业、单位名义发布实施的规章制度一般由集团或企业、单位的行政部门负责起草或组织起草，涉及具体业务的规章制度行政部门无法起草的，集团或企业、单位的行政部门可委托有关业务主管部门代拟。
(二)以集团有关业务部门名义发布实施的规章制度，由该业务部门起草。
(三)规章制度起草经办人可通过收集、查阅相关资料、召开座谈会、进行调研等方式收集素材，其他人员应予配合。
(四)规章制度起草内容包括：
1.制定的目的和依据；
2.适用范围；
3.主管部门和落实规章制度的责任人；
4.管理原则；
5.具体管理措施和程序；
6.违规责任；
7.实施日期；
8.需要修改或废止的有关文件中的条款；
9.其他需要规定的内容。
第九条、规章制度的征求意见
(一)规章制度起草经办人起草完毕后，提交立项批准人(指批准规章制度立项的集团或企业、单位主管或集团分管领导，下同)初审，立项批准
(二)征求意见可以采取书面征求意见、座谈会、讨论会、论证会等多种形式。
第十条、规章制度的审议
(一)规章制度起草经办人根据征求意见过程中收集的资料和意见进行修改，修改后提请立项批准人再审，立项批准
(二)集团或企业、单位主管批准立项的规章制度，由集团或企业、单位召开办公会议、专题会议进行审议；集团分管领导批准立项的规章制度，由集团分管领导召开部门会议审议。
(三)有关规章制度需要聘请社会上的法律、财务或政府有关部门等方面的专业人士参与审议的，要积极聘请上述人士参与审议。
(四)对审议中出现重大原则性分歧意见未予通过的草案，起草经办人根据审议要求，再次协调、讨论，提出修改稿，再次提交审议。
第十一条、规章制度的审查
(一)建立完善规章制度的审查制度
1.集团行政部门为集团及企业、单位规章制度的归口审查部门。
2.以企业、单位名义发布实施的规章制度在发布前应先形成送审稿，报送集团行政部门审查无异议后才可发布实施。
3.以集团业务部门名义发布实施的规章制度在发布前应先形成送审稿，报送集团行政部门及相关业务部门审查无异议后才可发布实施。
(二)集团行政部门主要从以下方面对送审稿进行审查：
1.是否符合规章制度制定权限和程序；
2.是否与其他规章制度相协调、衔接；
3.是否具有可行性；
4.需要审查的其他内容。
(三)集团行政部门可以就送审稿中存在的有关问题征求有关方面意见，还可召开座谈会、讨论会。
(四)除特殊情况外，集团行政部门应当自收到送审稿之日起3天内对送审稿提出审查意见。
(五)送审稿有下列情形之一的，集团行政部门可以予以缓办或退回：
1.未按规定权限、规定程序办理的；
2.制定规章制度的基本条件尚不成熟的；
3.有关部门对送审稿的内容有较大争议且理由较为充分的。
被缓办或退回的送审稿经起草的企业、单位或集团有关部门按要求改正符合报审条件的，可按规定程序重新报送集团行政部门审查。
(六)起草规章制度的企业、单位或集团有关部门根据行政部门提出的审查意见对送审稿进行修改。集团行政部门审查过程中提出重大修改意见的，应当与起草规章制度的企业、单位或集团有关部门协商。
(七)集团行政部门完成审查后，应在发文会签单上会签。
第十二条、规章制度的发布
(一)拟以集团名义发布的规章制度草案经审议并原则通过后，按发文程序办理会签手续，经集团主管签字后予以发布。
(二)拟以企业、单位名义发布的规章制度草案经审议并原则通过后，按发文程序办理会签手续，并报集团行政部门审查，由企业、单位主管签字予以发布。
(三)拟以集团业务部门名义发布的规章制度草案经审议通过后，按发文程序办理会签手续，并报集团行政部门审查，由集团分管领导签字予以发布。
第十三条、规章制度的备案和存档
企业、单位和集团有关业务部门发布的规章制度要在发布之日起3天内报送3份原件给集团行政部门备案、存档。
第十四条、规章制度的修改
(一)遇有下列情形之一的，规章制度应当及时修改：
1.制定规章制度所依据的有关法律、行政法规被修改或废止，需要作相应修改的。
2.因实际情况发生变化，需要增减或者改变内容的。
3.其他应当予以修改的情况。
(二)修改规章制度按制定规章制度的程序执行。
第十五条、规章制度的解释
(一)以集团或企业、单位名义发布的规章制度，统一由集团或企业、单位的行政部门负责解释，或由行政部门委托有关业务部门解释。
(二)以集团业务部门名义发布的规章制度，由发文的部门负责解释。第十六条本管理办法自发布之日起实施。
为加强我矿井下放炮及一氧化碳报警的日常管理，特编制“板石煤矿井下放炮汇报管理制度”：
一、井下放炮汇报要求：
1、井下作业地点放炮前，由班组长、放炮员、瓦检员按“一炮三检”和“三人连锁放炮制”共同核实现场情况后，由班组长向生产调度汇报，生产调度的同意后，方可放炮。否则，对放炮员、班组长、瓦检员各罚款50元。
2、放炮汇报后，15分钟内必须完成放炮，否则需要向生产调度说明原因并重新进行汇，否则放炮员、班组长每次罚款50元。
3、根据生产实际情况，需连续放小炮时，必须向生产调度汇报放炮次数及放炮结束时间，否则对班组长罚款50元。
二、井下放炮汇报具体内容：
1、班次及放炮时间、放炮的地点。
2、参加三人连锁放炮人员姓名（瓦斯员、放炮员、班长）。
3、放炮地点瓦斯情况、放炮地点支护情况、煤尘情况、警戒点设臵情况、警戒绳使用情况、清场情况。
4、汇报时间及汇报人姓名。
汇报人请示汇报完上述内容后，由生产调度下达放炮指令。
三、通风调度负责填写放炮汇报记录、生产调度负责下达放炮指令，未及时填写放炮汇报记录，每次对当班调度员罚款20元。
四、通风调度负责核对监控数值与放炮汇报时间是否相符，并将圆班放炮汇报记录上传至网络会议，未及时上报网络会议或未认真核实数据，每次对值班通风调度罚款20元。
五、通风科每天对井下放炮汇报记录本与一氧化碳报警记录进行核对，对放炮未及时汇报的区队按事故进行追查，对责任人罚款200－500元。
六、采煤工作面放炮严格按《吉煤集团“一通三防”管理特别规定》执行，综采工作面放炮必须报请集团公司领导联合审批，否则按事故进行追查。