县委、县政府确定我局为20xx年镇村美丽乡村建设帮扶点后,我局上下闻风而动,3月底由局领导率领工作人员进驻到村,深入乡村农户调查,开展宣传发动工作。按照新农村建设工作任务要求,制定了切实可行的年度工作计划,明确了帮扶工作目标和任务。一年来,我局认真执行《县20xx年美丽乡村建设驻村帮扶工作方案》,扎扎实实开展了美丽乡村建设驻村帮扶工作。
一、开展调查研究,科学制定帮扶规划。
我局组织党员、干部深入村组,采取召开村民会议、印发宣传材料、开展“三民”活动等多种形式,广泛宣传中央一号文件精神,大力宣传新农村建设的重大意义和相关政策措施,把广大农民群众的思想统一到中央精神和省、市、县新农村建设的部署上来。加强对乡镇和新农村建设点的工作指导,着力组织指导驻点村实施“三清六改四普及”和“三绿化一处理”。
同时,通过调查了解村情、民情,指导帮扶村制定村庄建设规划和农业产业发展规划及村落社区建设规划,建好一个文化活动室、一个休闲活动场所、一个宣传栏,制定一套公共事务管理制度,推广“党组织+村民理事会+志愿者协会”、“党支部+合作社+村民理事会”、“党支部+社区+村民理事会”等农村社区管理模式。积极开展党组织“一联一”共建、党员“一帮一”结对、党务工作者“一带一”联系为主要内容的城乡基层党组织互帮互助活动。
二、结合水利职能,落实帮扶项目。
一是根据该村地处城郊,农民没有种菜习惯的现状,引导该村发展特色产业,在水泥厂附近建设100多亩的高标准蔬菜生产基地,并从项目资金中挤出40万元支持蔬菜基地基础设施建设。同时通过整合各类资源为优秀本土创业人才在资金、技术、项目、信息上提供力所能及的帮助,为他们创造宽松的环境和优越的条件,使其尽快成为带头致富的典型、产业示范的典型,推广科技的典型,进而带动和促进全村经济的发展。
二是在水利建设项目上对帮扶村倾斜,年内安排该村小农水项目资金200余万元,修复延伸灌溉渠道5000多米,全面改善该村灌溉条件,目前该项目已基本竣工。
三是以改善民生为目标,认真组织实施农村安全饮水项目。我局积极争取到农村安全饮水项目20xx年在镇实施,该项目总投资近1000万元,项目实施范围涵盖村委,目前项目正在加紧施工。
三、落实帮扶资金,解决实际问题。
我局从基层和群众最迫切需要解决的问题入手,积极向上级有关部门协调资金、项目和技术、人才,确保各项建设任务的顺利完成。特别是为帮助该村解决建设资金困难,我局在经费紧张的情况下千方百计挤出5万元支持该村。
经过近一年的帮扶,有效推进了该村美丽乡村建设,但与县委县政府的要求还有很大差距。在今后的工作中,我们要把村美丽乡村建设帮扶工作提高到一个新水平。
20xx年度小镇美丽乡村光明中心村共计1个项目,投资总额约140万元。主要建设项目:道路硬化工程(7857m2)。结合我镇实际情况,按照上级文件要求全面打造小镇光明中心村美丽乡村建设。现将今年工作开展情况汇报如下:
(一)高度重视,加强领导
一是小镇党委、政府高度重视,加大扶持、指导和规范,成立了美丽乡村建设工作领导小组,实行班子成员包保制度,安排人员驻村指导组织实施。
二是协调相关部门为美丽乡村建设提供便利和服务。
三是明确了村“两委”人员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我镇已初步建立“政府指导,村组主导,全民参与”的美丽乡村建设发展机制。
(二)明晰思路,科学规划
结合我镇和光明村文化底蕴、历史背景及资源优势等相关资源,通过会议讨论和调查研究,并由设计单位实地勘测论证后因地制宜确定美丽乡村建设。
(三)把握程序,确保质量
首先,确保美丽乡村建设按照时间节点进展有序。做好前期规划,项目进展严格按照程序进行。
其次,确保美丽乡村建设各项工程质量有保障。成立由镇、村结合的工程质量监督领导小组,同时配合监理单位的现场督查,以及时刻接受群众的监督举报,严格把握项目工程质量。
再次,确保美丽乡村环境维护。结合农村三大革命,按标准配置保洁员,采购垃圾桶等工作确保美丽乡村环境卫生。同时安排环卫公司为美丽乡村中心村配备保洁员和垃圾清运员。
在完成项目建设的前提下,把各项工程保质保量的都建成优质工程、放心工程。切实增强广大人民群众的获得感和满意度。
一、乡村振兴工作开展情况
试点先行
实施乡村振兴战略,是一项崭新的事业,也是一项复杂的系统工程,既容不得懈怠,更经不起折腾,必须循序渐进、稳扎稳打。按照因地制宜、试点先行的原则,重点推进3条乡村振兴示范线路的建设和提升,东部示范线路以张市镇沈家村中心,辐射周边7个村;中部示范线路为开港大道沿线庄头镇至邢庄乡的10个村;西部示范线路为临港经济带沿线。每个乡镇至少打造1-2个示范村。张市镇作为河南省乡村振兴示范乡镇率先推进。
规划引领
乡镇工作“三结合”的重要嘱托,贯彻落实乡村振兴战略总要求,我们与人民日报智库团签订合作协议,制定__乡村振兴战略规划,实现政策上与国家战略无缝对接,探索开创一条符合__实际的乡村振兴道路。村庄规划是乡村振兴的基础性工作。今年我们将探索融合原村庄规划、村庄建设规划、村土地利用规划、土地整治规划等村庄空间类规划,“多规合一”的实用性村庄规划。
环境整治
我县以改善农村人居环境为突破口,以开展美丽乡村示范建设为推动力,以加强农村环境卫生整治为当前任务核心,以实现农业强、农村美、农民富为长远目标,助推乡村振兴工作。目前我县所有村庄陈年垃圾已经全部清理完毕,所有乡镇村庄已全部实现市场化保洁。对示范村、贫困村、大非村的村容村貌进行治理,确保实现“三无一规范一眼净”目标;对这些村的户容户貌进行提升,整合项目资金,达到“六改一增”、“五不五有”,实现“五净一规范”的目标,使贫困户的居住环境得到了明显改善。
“百千工程”。按照中央、省委、市委关于改善农村人居环境工作部署安排,学习借鉴浙江“千万工程”经验,结合我县实际,制定了《__县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”十大工程实施方案》。20__年,开展“十大工程”为主要内容的农村人居环境整治,创建21个示范村、80个提升村,谋划2条示范带。今年我们重点推进东线示范带,全程29公里,涉及2个乡镇,9个村庄,全部为示范村,其中邢庄尹庄村、张市郭家和高庄是贫困村。
根据改善农村人居环境项目库的标准,示范村项目资金不超过500万元,政府所在地的项目资金不超过1000万元的标准,21个示范村共谋划项目124个,资金10521.4万元。其中东线示范带涉及9个示范村,围绕道路、排水、绿化、亮化等谋划项目46个,预估需资金4999万元。沈家村谋划道路、排水、空心院整治项目,资金500万元;郭家村谋划道路、社区提升改造、乡村游项目,资金500万元。目前,郭佛、尹庄、沈家村开始了基础设施建设提升工作,郭家村建立了农业大数据智慧管理平台。
“厕所革命”。我县制定了__县农村厕所革命实施方案,成立了以县长为组长的农村“厕所革命”工作领导小组,召开了“厕所革命”推进会,进行了任务分解,明确任务分工,在十八里镇召开了现场观摩会,确保了农村户厕改造工作扎实有序开展。我们采取因地制宜、科学确定户厕改造模式。在污水管网覆盖地区,推广使用完整下水道式水冲厕所;在污水管网覆盖不到的地区推广使用三格化粪池式厕所;还在使用的沼气式改造为沼气式无害化卫生厕所。根据不同的村情户情,确定不同的施工方式。
空心院整治
近年来,随着农民生活水平的提高,外出购房者增多,致使农村空心院越来越多。通过4月中旬的摸底调查,我县现有空心院14196处,空闲地1577处。各乡镇选择1到2个村作为试点,入户宣传,让群众认识到改善生活环境的好处。按照农户自愿、所有权为农户,使用权归政府的原则,对闲置空心院和空闲地进行改造,清杂物、清残垣、拆违章建筑,建造农家菜园、林荫果园、休闲游园等集中活动场所,供村内人员休闲健身等。
二、工作措施
(一)高度重视、加强领导。
积极贯彻落实中央、省委、市委关于乡村振兴战略工作的安排部署,出台了__县20__年乡村振兴战略十大行动计划,并成立由县委书记、县长任主任、县委副书记任常务副主任,相关部门负责同志为委员的推进乡村振兴战略工作委员会,加强对实施乡村振兴战略有关重大问题、重大决策、重大项目的统筹协调和指挥调度。相关部门按照职责,加强工作指导,做好协同配合,形成工作合力。
(二)注重规划引领。
实施乡村振兴,要有科学规划引领。编制乡村振兴总体规划及分步实施规划,实现我县县域乡村建设规划、实用性村庄规划基本覆盖。先行对乡村振兴示范村进行村庄规划,发挥其示范作用,提升村庄规划的品质。
(三)强化措施、加大投入。
建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜。多层次多形式推进涉农资金项目整合,优先向乡村振兴示范线路和示范村倾斜,提高财政资金使用效率。
(四)强化督导、严格奖惩。
把推进乡村振兴战略情况纳入党政领导班子和领导干部实绩考核,将考核结果作为选择任用领导干部的重要依据。建立现场观摩制度,每半年组织召开一次全县性观摩会,实地查看乡村振兴示范线路、示范村建设情况。制定严格的督导考核办法,采取每月重点抽查、每季度全面检查、年终综合考评相结合的方式,开展乡村振兴评比活动,对措施得力、效果显著的乡镇、村进行奖励,对行动迟缓、效果不好的乡镇、村相关责任人实施问责。
三、存在问题
(一)是农业基础设施不完善,农业发展环境不优。
近年来通过整合涉农项目资金,改善了基本农田较为集中的农田水利基础设施,但还普遍存在着标准不高、质量不一、使用效益不大的问题,尤其是与高标准的、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距,规模经营、机械化施工都存在较大困难,农业产业发展后劲不足。优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显,农业生态环境成为突出短板。
(二)是农村环境问题突出。
近年来,全县乡村人居环境已得到了较大的改善,但仍有存在不足之处。
1、是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物,到处排放污水等陋习短时间内难以改变,致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。
2、是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态,大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施。
3、是农业废物综合利用率低,畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用,上述废棚(地)膜长期滞留于土地中,对土壤质量构成污染。
(三)是农村精神文明建设有待提高。群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差,教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段,农村精神文明建设缺少特色和创新。
四、下步打算
(一)示范线路提升。
我们将对乡村振兴示范线路上的村庄进行基础设施完善、提升做好村内道路硬化、亮化、绿化等工作;对沿街的农户房屋、院墙进行统一改造、美化,打造独具特色的村容村貌;对村内农户厕所进行无害化卫生厕所建设和改造。
(二)改善人居环境。
学习“兰考模式”,对庭院、厕所、厨房、客厅、卧室以及房前屋后进行整治,全面提升户容户貌。大力开展“三清一改”(清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯)行动,最终实现大街小巷净、房前屋后净、河塘沟渠净、村庄田头净、农户庭院净的“五净”目标。持续开展以农村垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、“两貌”提升为重点的农村环境综合整治工作。
(三)加强宣传引导。
充分发挥新闻媒体和网络新媒体作用,加大宣传力度,营造良好的舆论范围,激发广大干部群众参与乡村振兴战略工作的积极性、主动性。注重发挥先进典型的示范带动作用,推动乡村振兴战略深入实施。
(四)坚持农民主体。
农村建设归根结底要以农民为主体。振兴乡村的过程,不仅不能忽视群众,而且要更多的依靠群众。发展现代农业,要时刻想着小农户与之有机衔接。构建产业体系、生产体系和经营体系,要尽可能让农民群众参与进来。搞一二三产融合,特别是农旅融合的新业态,要以农民为主,鼓励企业带老乡,让农民群众自发地整修闲置农舍,种上果蔬和鲜花,办起农家乐,让千家万户追求幸福的内生动力变成乡村振兴的巨大合力。
(五)鼓励企业参与。
中央农村工作会议提出要鼓励引导工商资本参与乡村振兴,鼓励社会各界人士投身乡村建设。对于工商资本参与乡村振兴,我们大力鼓励引导,在设置好保护农民权益的防火墙的前提下,搭建好桥梁和舞台,稳定政策预期,优化投资环境,遵循市场规律,让更多的工商资本在乡村振兴中大有作为。
今年以来,市供销联社按照市委市政府统一部署,紧紧围绕全市新农村建设工作大局,积极在农资供应、农产品流通、农村电商等重点领域为农民提供便利实惠、安全优质的服务,努力使供销社成为一支新农村建设的重要力量。根据江新农[20__]1号、2号文件要求,现就我社新农村建设相关工作总结如下:
一、主要做法
(一)扎根农村,夯实为农服务基础。
一是保障我市农业生产物资供应。“春耕”、“双夏”期间,依托市兴合农资有限公司1个配送中心、123家农资连锁(加盟)店,全力为广大农户提供农资供应服务,有效实现农资商品“量足、价平、质优”。1—8月,系统内农资销售额4400万元,供应复合肥4826吨、尿素5905吨、碳铵5983吨。
二是抓好日用消费品购销服务。指导市新红塔商贸有限公司结合新农村建设规划,不断做大做强峡口、新塘边等重点乡镇农村超市规模,将物美价廉的商品、良好的消费体验引入农村。1—9月,增加日用品供应品种30多类,日用品销售额8530万元。
三是开展农村再生资源回收站(点)摸底排查工作。根据《__市城市管理五大专项整治行动方案》部署安排,针对86个农村再生资源回收站(点)异地经营和无证经营情况较多,行业流动性较强的现状,及时进行摸底排查,基本完成情况核实工作。四是落实“大抓基层组织年”活动。深入实施“第一书记”工作法、“生态指导员”结对帮扶活动,帮助大桥镇新桥村和保安乡保安村等挂联村开展党建、“五水共治”、壮大村集体经济等工作,努力为联系村公益性项目争取上级扶持资金。目前,给予大桥镇新桥村等生态指导员村扶持资金3万元。
(二)扶持农业,激活“三农”经济活力。
一是建设农业综合开发项目。年初,经市社党委研究,分管市领导同意,决定由市供销(集团)总公司参股投资建设“__市清心谷生态农业开发项目”。项目选址在峡口镇三卿口村,总投资6142万元,园区拟建樱花主题园、古寺庙保护区和新农村建设区等,是一个集观光、体验、休闲为一体的绿色生态园。目前,项目一期工程已竣工,二期工程正在实施。
二是支持农产品经纪人电商创业。召开市农产品经纪人协会一届二次理事会议,商议“十佳、优秀农产品经纪人”评选方案,计划联合农商行对“十佳、优秀农产品经纪人”进行信用评定和授信,根据经纪人信用情况由农商行每年提供信用贷款,用于支持农产品经纪人电商创业。
三是提升江山农产品知名度。1月底,组织“福赐德蜂业”等5家涉农企业参加在上海举办的“舌尖上的衢州”绿色有机农产品展销会,对外推介蜂产品、黄秋葵、猕猴桃、香猪等农特产品。5月,组织参与“浙茶杯”红茶评比活动,我市大林山茶系列江山金堂红茶等4个茶品牌获得优胜奖。6月,组织市裴家地茶叶等4家合作社赴杭参加第二届中国茶叶博览会。9月底,组织农产品经纪人参加“20__中国特色农产品博览会”。
(三)联系农民,坚持利益联结导向。督促农民专业合作社提高农民组织化程度,充分发挥辐射带动力,保障农民社员知情权、决策权、参与权和监督权,做好利益分配和盈余返还。帮助符合条件的合作社申报省供销社系统农民专业合作社示范社;推进“网上供销社”建设,引导合作社通过电商交易平台营销茶叶、果蔬、蜂蜜等。1—8月合作社经营收入7365万元,电商应用率达80%,网销农产品900多万元。大力发挥基层组织为农服务排头兵作用,峡口供销社积极为当地农民群众提供家电销售服务,目前已拥有经营网点4个,1—9月销售额400多万元。
二、存在的困难和问题
(一)工作抓手较少。根据江政办发[20__]58号“三定方案”,供销社职能相应弱化,供销社参与新农村建设工作需要得到市委市政府大力支持。
(二)基层组织薄弱。供销社改制后,基层供销社全部改制为民营企业或破产,基层组织陷入“网破线断”的局面。同时,开放办社吸纳的农民专业合作社仅仅是归口管理,关系松散,严重削弱了为农服务的阵地和能力。
三、下一步工作思路
今年4月,中共中央国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发[20__]11号),对供销社推广农业全程化服务、发展农村电商、恢复基层组织网络等工作提出要求。市社下一步将着重抓好以下4个方面工作:
一是督促归口企业做好农资供应、农资淡季储备及日用品采购服务;探索农资综合服务;指导涉农主体做好蔬菜、猕猴桃等农产品产销对接;牵头开展农村再生资源回收站点整治工作。
二是推动基层供销社重组改造,因地制宜创办村级综合服务社,帮助农民专业合作社做好项目申报、内在提升等工作,计划年底新增农民合作社3家,重组改造基层社1家,创办综合服务社5家。
三是以市农产品经纪人协会为依托,争取市农商银行等部门支持,酝酿支持农产品经纪人电子商务创业具体办法。
四是继续开展“第一书记”工作法、“生态指导员”结对帮扶活动,及时梳理村集体及广大村民遇到的困难问题,真正为挂联村办实事,出实效。
今年以来,路办事处按照全市“五城一村”建设要求,立足村情实际,以“强基础、促长效、抓绿化、促民风”为重点,扎实推进15件实事,取得了丰硕成果。
一、美丽乡村建设工作成果
(一)饮水安全
积极争取省级帮扶资金20万元,柿庄南村、柿庄东村共打深机井2眼,实现了24小时供水。白鹅坟村争取市级拨款8万元进行了水改,共安装水表200块。
(二)道路硬化等基础设施建设
在道路硬化方面,季家铺、蒋庄、郝家铺、柿庄北村等4个村根据村民实际需要,召开代表会商议,累计投资100万元硬化村内主干道3280米。柿庄北村利用津保路绕城线经过村北契机,提前安排,硬化通绕城线连村道路1200米。
在安全用电方面,柿庄南村、柿庄中村投资25万元新增变压器2台,新增变压器容量100千瓦,改造低压线路3公里,更换电表40块,地埋电缆450米,改善了因负荷过低经常出现跳闸断电问题。
在亮化方面,投入资金2.3万元安装路灯37个。
(三)垃圾处理设施建设
办事处从“百日攻坚”以后,实现了“村收集、处转运、市处理”的卫生保洁长效机制,各村严格执行《村庄卫生保洁长效机制》《领导小组制度》《保洁员制度》等各项规章制度,村内主街道保持了干净整洁。上半年处村共投资11。7万元清运积存垃圾、杂物18000立方米,新增美丽庭院户50个,12个村配备保洁人员43名,分片包区做好街道保洁。
(四)村庄绿化
新植环村林带40万平米,新植环村树木10万株,村内新植乔木5000株,白鹅坟村在1500米通村路两侧及游园内种植油葵27000平米,实现景观与效益的双丰收,村口道路两侧种植胸径20厘米槐树40棵,种植枫树50棵,苇茅1000棵,种植苗圃150亩。
(五)民居改造
争取上级帮扶,荷花村农村危房改造1户,改善了住房条件。
(六)环境美化
柿庄中村通过”一事一议”财政奖补资金,建设文化广场1007平米,目前正申请安装健身器材,文化广场建成后,绘制农村文化墙30平米,标语广告整治70平米。白鹅坟村在游园内建设篮球场一座,乒乓球台一座。
(七)教育设施建设
路中学新建教学楼、宿舍楼投入使用,投入15.5万元购置教学仪器设备100件,极大改善了师资环境。
(八)产业支撑
发展农业产业化项目,通过外出参观学习,新增永胜葡萄专业合作社,占地50亩,引进17个品种。扶持茂源冬枣种植专业合作社,流转土地200亩进行扩建。三联牧业大耳羊项目不断发展壮大,目前大耳羊存栏3000多只。
(九)基层组织建设
在村“两委”换届选举过程中,精心部署,摸排走访,把政治觉悟好、带动能力强、综合素质高、群众公认的候选人选进村班子,实现了12个村班子健全、团结有力,严格按照党建规章制度开展工作,通过教育平台学习党的政府方针政策,扎实开展党员活动日活动。
(十)精神文明建设。
引导群众开展丰富多彩的文化娱乐活动,采取“企业借力、拓展阵地”等形式,富强采暖炉公司在办事处白鹅坟村、太平庄等5个村开展文艺演出,一千多名群众观看。开展了“雅迪”杯广场舞大赛,办事处各村及周边乡镇共16个代表队参赛,经过两轮预赛,荷花村、司马庄、季家铺村在决赛中分别获得了一、二、三等奖。利用新建成的文化活动广场和枫林园、锦园两个新建成的游园,村民们开展了文学交流、跳舞健身、戏曲歌唱等活动。
二、主要做法
(一)宣传发动。
美丽乡村创建工作是一项长期工作,农民是建设主体,通过召开支部书记会提高村干部思想认识,要求他们调动村干部、党员、村民代表的积极性,通过他们做好村民的思想发动和宣传工作,调动广大村民的参与热情,自觉维护干净整洁的生活环境,做好“门前三包”。
(二)民主决策。
美丽乡村每一项建设项目事关民生,必须精心策划、科学安排,年初在制定规划过程中,各村班子就精心筹划工作计划,对群众关注较高的项目列入首要待办事项,按时段明确工作任务、工作过程,对具体工作内容,工作环节,对存在的问题、困难,按每个阶段召开村民代表会,开展讨论、分析、解决,使每一项工作都能做实、做好。
(三)多方筹资。
经过两年的持续建设,各村积累资金不足,为保证建设资金的投入,积极争取省级、市级帮扶资金支持,5个村通过“一事一议”财政奖补项目进行广场、道路建设。
按照县委、县政府关于深化创建美丽县城活动工作要求,我局紧紧围绕整治交通运输领域脏乱差现象,提升公共交通服务水平,加快交通基础设施建设,实现环境更美丽、家园更美好的目标,扎实开展创建活动,全面完成了各项工作任务。现将一年来的主要工作总结如下:
一、加强领导,细化目标
为加强对创建“美丽县城”活动的领导,我局按照“分步实施、突出重点、堵疏结合、标本兼治”的原则,以“交通让生活更美好”为目标,深入开展美丽县城创建活动,结合交通部门职能,提出了巩固20__年创建取得的成果,以重点整治、服务创新、基础设施建设为主要内容的三项具体任务:一是加大整治力度,提升交通形象,二是加大科技投入,提升服务水平,三是加大基础设施建设,提升县城品位。5月专门召开局长办公会议,听取县运管局、公路段、汽运总公司创建工作开展情况的汇报,提出创建工作不能仅仅停留在纸面上,必须真抓实干。要求各单位要认真对照县、局关于美丽县城创建实施方案中明确的工作目标,进一步细化方案,切实履行职责,加大工作力度。年内局综合督查组多次组织开展监督、督查,切实把各项任务落到了实处。
二、主要任务完成情况
(一)交通环境治理
1.加强运输市场管理。坚持依法治运,加大了运输市场的管理力度,主要开展了以打非治违行动、整顿客运、危货、客运出租车市场秩序、治超为重点的稽查工作。共上路稽查2182人次,共检查车辆3986辆,共查处违章违法行为298起,其中非营运24辆,查处非法改装车辆32辆次,整治货物脱落车辆1辆次;处罚案件179起,共罚款额数491800元,警告案件45起,案件处理率约为75.6 %。受理96520举报投诉169起,其中:咨询138起,投诉举报31起,已经全部处理完毕并回复当事人,无行政复议、行政诉讼,无公路“三乱”事件。
2.运管信息中心正式启用。投入资金140多万元建设的运管视频监控系统于11月4日启用,实现了对客运场站、重点路段、出租车场地24小时不间断实时监管,为提高管理效能提供了新的平台,给执法工作提供了更有力的保证。
3.加强监管,提升出租车行业窗口形象。在引入市场竞争机制和实施信用考核的基础上,继续做好出租车市场监管工作:一是执行召回检查制度。在做好日常车辆检查的同时,在重大节假日前,认真执行召回检查制度,确保旅客道路运输安全,全年累计召回出租车检查516辆次。二是认真执行三项考核办法。根据《出租车企业诚信考核办法》、《出租车单车考核办法》、《__县出租车驾驶员诚信考核办法》的考核标准,全年共查处违反考核车辆19辆,查扣94分。三是加强路面动态监管。全年共检查出租车2189辆次,现场纠违685辆次,查处出租车违章案件46起,现场查实处理28起,受理出租车投诉举报18件(其中查实处理4件,警告教育责令主动道歉消除影响14件)。
4.加强进城公路的绿化、美化和道路扬尘治理。加强330国道、迎宾大道、上松线、永武线、武丽线等干线公路路面清扫、洒水工作及公路两侧可视范围内的白色污染清理工作,提供良好的交通行车环境;合理安排好土路肩的杂草清理、边沟清理、涵洞疏通。加强雨中巡查,发现塌方、挡墙和护坡等区域的缺口,及时清理和修复,及时排除路面积水;利用有利季节对公路两侧的绿化进行修剪和补植;对330国道、永武线的沥青路面所有坑槽抢晴天及时修复。开展公路污染扬尘车辆的源头整治工作,5月份调查汇总公路污染、扬尘源头单位排查87家,建立源头企业台帐,对砂石场、运输企业和在建工地等路政执法人员逐一上门沟通交流,要求上路车辆严格按照标准加盖蓬布,装载不能超过拦板等措施。7月份以来会同公安治安、交警,城管执法等部门开展联合治超,共查处违法超限运输车辆146辆,卸载货物4350.275吨,抛洒滴漏、扬尘污染车辆51辆,非法改装车辆37辆。12月14日起,__县城管执法局、环保、交警、建设、农业、等部门开展大气扬尘联合执法行动。
5.全面修缮城区公交候车亭(牌),加强日常管理,确保站点信息设置规范。建立城区公交站牌(棚)巡查机制,完成温泉中路、武阳中路等26个公交站棚的美化,“五.四”青年节,组织团员青年开展城区公交站棚(牌)卫生整治活动。7月22日,局党委组织党员志愿服务队,对城区部分公交站点的基础设施进行清洗打扫,局机关及下属单位各支部35个党员分为4组,携带各种清洁工具分别对城区不同路段的公交站点进行清洗和打扫,共清洁城区公交站点84个。自觉接受监督,对8890反映的相关公交候车亭有关问题,及时组织人员到现场进行查看、修复。
6.提高城市公交出行分担率,落实公交优先。全面落实公交优先发展政策,全年累计完成客运量1619万人次,其中公交ic卡刷卡量629万人次,票价优惠让利群众1866万元。2月15日开通下徐宅至安地郑宅公交车,10月28日武义客运西站至金华高铁站城际公交正式开通,完成5路和302公交线路优化;12月26日新开通客运西站至新火车站公交线路,并根据新火车站客流情况,适时调整、优化公交线路;上半年完成了500辆公共自行车新增任务,目前我县实有公共自行车1000辆,全年租用量达62.69万人次。累计城区公共交通客运量649.94万人次,较20__年增长12.3%。
(二)车站管理
加强客运站场环境整治,候车室、售票处等场所开展控烟工作;车站内设置健康教育宣传栏,定期开展健康知识宣传。加强城区公交候车亭(牌)管养,确保设施完好,站点信息设置有效、规范,无乱贴乱画。结合创国卫工作,局综合督查组深入城区客运中心、客运西站督查文明卫生创建工作。检查组重点对停车区、售票大厅、候车室、客运车辆车容车貌及车内卫生进行了现场检查。要求公司要按照创国卫和美丽县城创建工作要求,细化工作措施,认真开展环境卫生整治、文明礼仪服务、安全运营检查,积极抓好门前“三包” 责任落实,重点抓好候车室、卫生间、客运车辆车容车貌及车内卫生等重点部位的保洁,加强公共场所禁烟宣传,引导乘客文明购票、文明乘车,让乘客坐得舒心。
(三)内涝整治工程
法金线、高速连接线以及上松线王大路段,每到汛期常常积水形成内涝,严重影响通行,群众反映较多,由于资金和政策等因素迟迟得不到整治。今年县政府加大五水共治整治力度,将内涝点以及农村公路上的白鹭溪桥、南仓桥、塔塘桥的重建、新建及加固列入县五水共治项目,目前各项工程已完成,有效改善公路内涝情况。
(四)货运市场整治
一是精心调研,合理设置货车停车场。随着经济的发展,货运车辆随之增多,城区内停车场地匮乏,货运车辆乱停乱放现象严重,这影响了社会环境同时也产生了很多不安定因素。为解决这个难题,在县政府的牵头下,积极调研,多方沟通,经过不懈的'努力确定了4个货车停车场:金星停车场、东站停车场、白洋停车场、城西停车场,为下一步解决货运车辆停车难的问题打下基础。二是稳步推进物流服务网络建设。由于受地域、经济、产业等影响,我县的物流业一直处于“小、中、散”的局面,近年来我局一直努力提升我县的物流业,培育扶持物流龙头企业。以武义物流中心~浙江物产(浙中)供应链物流服务基础,引导中、小物流企业集中入驻物流为中心,逐步引导物流行业健康稳步发展。
三、下步工作打算
1.加大创建力度,实现长效管理
积极采取各种有效措施、手段、方法,加大创建力度,在全面提升的基础上,建立长效管理机制,常抓不懈,保持交通环境的良好状态。
2.抓服务,提能力,提升交通运输保障水平
坚持以人为本理念,充分尊重人民群众的实际需求,推进交通运输基本公共服务均等化。坚持内强素质、外树形象,加大对行业干部职工、运输从业人员的教育管理培训力度,强化大局意识,服务意识。开展出租车服务质量考核,规范城市公共客运服务行为,提高服务质量。突出规范车、路、站、场的营运秩序、经营行为,整脏治乱,提升形象。合理布局公交站点、线路,加强营运车辆、危货运输车辆、汽车修理厂管理,严格环境保护,服务于民、服务于发展。
20xx年是XX市建设“美丽乡村”五年行动计划的开局之年,是贯彻落实美丽乡村建设目标,进一步建设深化千万工程,全面推进美丽乡村建设的关键一年。今年以来,我镇按照“一镇一品牌,一路一特色,一村一景致,一派好风光”的工作要求,美丽乡村建设工作进展顺利。现将20xx年工作情况总结如下:
一、主要工作进展情况和措施
1、加强领导 ,全面推进工作。
以《XX市建设“美丽乡村”五年行动计划(20xx-20xx年)》精神为指导,XX镇经研究成立了XX镇建设“美丽乡村”五年行动工作领导小组,由镇长任组长,分管领导为副组长,相关单位负责人和各村书记为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇政府党政办,具体负责建设“美丽乡村”的日常工作。
2、完善制度,健全成效机制。
为了推进环境卫生综合整治工作的长效有序开展,XX镇制定了《XX镇20xx看环境卫生工作计划》、《XX镇20xx年春季“除四害”方案》、《XX镇环境卫生管理制度》、《XX镇环境卫生监督制度》以及《XX镇清扫保洁人员工作职责》等一系列规章制度,明确了相关人员的职责分工,以各村、各
单位的领导作为第一责任人,各村挂钩领导和驻村工作组负责指导、督促各村工作开展落实。
3、宣传引导,营造舆论氛围。
为了在短期内集中力量,全面清理影响村容村貌的卫生死角,整治镇村突出的环境卫生脏、乱、差问题,我镇大力开展宣传活动,在日常工作中坚持宣传教育先行,积极营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动,充分利用镇村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、居民小组会议和综治成员会议等时机,向广大干部群众强调建设美丽乡村的重要性和这项工作给每个群众带来的好处;二是通过张贴板报、发放倡议书和悬挂横幅等方式进行广泛宣传,号召全镇居民积极行动起来,自觉保护环境设施,共同创造优良环境卫生;三是组织党员、干部、学生等群体积极参与“美丽乡村”建设,实现全民参与环境卫生综合整治行动,同时将有关情况拍摄相片存档。
4、狠抓落实,改善镇村环境。
(1)、健全镇村环卫队伍网络。XX镇目前已在全镇XX村成立支环卫队伍,环卫工人XX人。抽调专门人员负责协调管理整个镇生活垃圾收运工作,并建立督查队伍,负责督促“门前三包”工作的落实,查处乱倒垃圾、车辆“滴、洒、漏”等行为,对发现存在的问题,详细记录,及时下发限制整改通知书,督促限期整改,并及时回头看,抓好跟踪落实。
各村主干亲自抓、负总责,指定专人1名作为本村环卫工人并负责居民生活垃圾袋的收集和村道、背街小巷以及居民区的清扫保洁工作。环卫工人的具体工作由党政办安排,严格按照标准化保洁,要求每个保洁员做到“一扫一保一巡查”,即每天各扫一遍、各保一次、下班前巡查一次。整个垃圾清理过程实行“户集、组收、村运、镇处理”的管理模式,居民分散地及山区生活垃圾由居民自行集中投放到生活垃圾袋后,由村环卫工人收集后运至垃圾收集点,协助镇环卫工人对各收集点垃圾进行装车并统一运至镇区垃圾填埋场。
(2)、做好环卫转运配套基础设施建设。我镇前期基础设施建设情况如下:建设垃圾围XX处、添臵手推车辆、垃圾运输车X辆、果皮箱X个,改造农村无害化卫生厕所座。截至目前,我镇已在XX村建设垃圾中转站一座,XX个垃圾围、XX个果皮箱、辆手推车和一辆垃圾收集车处于正常使用状态。
(3)、广泛发动开展除“四害”活动。按照“以块为主、属地管理”和“谁主管、谁负责”的工作原则,由镇政府统一领导,统筹协调;各村、各单位具体组织实施,以镇、村环卫保洁人员为基础组织除四害专业队;广泛发动干部群众,人人参与,按照“五个统一”(统一领导、统一行动、统一时间、统一药物、统一方法)要求,全面开展灭鼠、灭蚁、灭蝇、灭蟑活动,做到不漏单位,不漏居民户,不留死
角。
(4)、做好环卫经费征收和保障工作。镇村两级年初做好预算,积极拓宽筹资渠道,为环境卫生整治提供资金保障。镇政府落实相应的环境卫生配套经费,并根据《XX县开征农村生活垃圾处理费实施方案》的要求,在全镇范围内开征生活垃圾处理费,并统一开具发票,统一管理,专款专用,村级常住人口每年每人XX元,摊点、商贩、店铺按规定征收,镇直单位也要按规定缴纳相应的生活垃圾处理费。村级要采取社会化、多元化和“一事一议”办法,通过社会捐一点、群众出一点等多种途径筹集资金。同时根据现在我镇的实际状况,为确保及时开展生活垃圾的集中清运,镇政府将拨付部分资金支持各村购买环卫车辆和添臵环卫设备。
(4)、真抓实干迅速行动。XX镇于召开专题会议部署“美丽乡村”建设工作。同时,各村、镇直各单位制定具体的实施方案,主要领导亲自部署。按照属地管理原则,以各村的主、次干道、沿县道、村道等公路两侧、沿溪河两岸,以及单位、居民房前屋后为重点,彻底清理积存垃圾,整治污水坑塘,疏通沟渠,清理卫生死角,农村圈养禽畜,使全镇环境卫生状况迅速改观。截止11月底,新增村内主干道硬化里程XX公里,消除露天粪坑口,新增垃圾箱XX个,治理沟渠溪流X米,拆除废旧禽舍多平米,全年投入村庄清洁保洁经费XX万元。XX个自然村基本实现了家禽
家畜集中圈养,并全部普及了自来水。
5、督导检查,确保责任落实
镇政府组织环境卫生整洁行动督察组,由镇分管领导带队,分组赴各村、镇直单位进行专项督察,由镇督导检查组对整治情况进行考评,对评比出来的前二名,并给予通报表扬,对位居后二名的村给予通报批评,村主干向党委、政府说明原因并提出整改措施,限期整改。
二、存在问题
1、建设资金仍显不足。美丽乡村创建需要大量资金投入,由于我镇经济欠发达,广大农村基础设施差、村级集体经济落后、农民收入低,现有的资金远远不能满足美丽乡村建设需求。
2、村庄整治难度加大。随着村庄整治工作的不断推进,目前的待整治村大部分位于相对偏远地区,交通不便、村庄分散、基础条件差、外出人口多,村级集体经济十分薄弱,加上整治建设的原材料成本的上涨,致使整治难度逐年加大。
3、后续管理机制欠缺。近年来,农村各项基础设施日益完善,但很多村由于管理经费解决不了等问题,出现了建后无人管理现象,缺乏长效管理机制,如公厕、道路、绿化、路灯等管理都不到位。
三、下一步工作打算
20xx年,区紧跟全市农业标准化“委市共建”推进步伐,按照“提质、扩面、总结、推介”的发展思路和“政府推动、部门联动、载体带动、市场拉动”的总体要求,以确保农产品质量安全为主线,多方整合资源,着力巩固老园区、建设新基地,深入推进全区农业标准化技术应用水平的提升,取得了一定的工作成效。
一、建设任务完成情况
1、完成4个种植业农业生产技术规范的制订,其中水稻品种2个、油菜品种1个、蔬菜品种1个。
2、全区完成农业标准化示范基地建设7个,总面积9.05万亩。其中建立市级农业标准化示范基地4个:逆江坪乡水稻标准化示范合作社基地、示范面积1万亩,园艺场龙牙百合标准化示范合社基地、示范面积300亩,牛鼻滩镇蔬菜标准化示范合作社基地、示范面积1.5万亩,十美堂镇油菜标准化示范合作社基,示范面积1万亩;区级农业标准化示范合作社基地建设3个:黄土店镇水稻标准化示范合作社基地、示范面积3.5万亩,谢家铺镇水稻标准化示范合社基地、示范面积1万亩,韩公镇水稻标准化示范合作社基地、示范面积1万亩。按照“六统一”和“四有一可”目标要求,加强生产管理,印发农业标准化生产档案1100册,农业标准化园区建档率100%、标准化基地技术入户率达100%,20xx年标准化示范基地亩平增收达300元以上。
3、全区完成绿色食品认证续展4个。目前,全区有“三品一标”农产品持证企业6个,持证产品32个(绿色食品16个、无公害农产品16个);保有省级著名商标20件、中国驰名商标1件、国家地理标志证明商标1件。
4、全区新增农产品加工企业4家,总数达459家,其中规模以上企业26家,新增3家;新增农民专业合作社98家,总数达412家,入社农户36780户,带动农户6.3万户。组织化总生产规模达130万亩(播种面积)。
二、所做的工作与成效
(一)努力夯实农业标准化建设的工作基础
1、加强农产品质量安全监管体系建设。一是抓监管网络建设。20xx年区农业局印发了《区农产品质量安全示范乡镇创建活动实施方案》(常鼎农〔20xx〕号)。按照创建方案和区人民政府《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》要求,农业部门和乡镇、涉农街道积极巩固和完善区、乡、村、组四级农产品质量安全监管网络建设,全区形成了层次清晰、职责明确、覆盖全面、运行良好的农产品质量安全监管巡查、检测、执法、应急体系。二是抓监管责任落实。按照区政府《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》,进一步明确了乡镇属地管理责任并不断强化区、乡、村、组四级监管人员的监管工作职责,组织各乡镇农产品质量安全监管员与检测员分别参加了省、市举办的监管骨干与检测人员培训班3期次。区、乡、村逐级签订农产品质量安全责任状,落实目标管理与考核评价机制。三抓监管条件建设。继前两年实施全市乡镇检测能力提升项目的基础上,20xx年蒿子港、石公桥、黄珠洲、双桥坪、石板滩、长岭岗、唐家铺、沧山、钱家坪、许家桥等10个乡镇实施了检测能力提升项目,统一配备了16通道农残快速检测仪接替原有的便携式农残速测仪,并增配了空调、传真机、办公桌椅等设备设施。截止目前全区所有乡镇均完的了检测能力提升项目的实施,推进农业标准化建设的综合保障能力得到了全面的提升。
2、及时做好标准化技术规范的制修订。区农业局结合全区主要农作物主导品种(推荐)和种植实际情况,及时对现有的农业标准体系进行了新增和修订,完成了2个水稻品种、1个油菜品种、1个蔬菜品种的生产技术规范的制定,组织专家对实际应用的现有的20余个区级技术规范进行了适应性评估,确保技术规范体系对全区主导产业的有效覆盖。
3、扎实开展农产品生产情况调查更新。为进一步夯实农产品质量安全监管与农业标准化建设的工作工作基础,发掘引导潜力产业与区域,区农业局监管股组织局属相关单位和乡镇农产品质量安全监管站,认真开展了《农产品生产企业调查登记表》、《农民专业合作组织调查登记表》、《农产品种植大户调查登表》、《农业产地环境污染源调查登记表》、《农业投入品经营主体调查登记表》、《收贮运主体调查登记表》、《乡镇粮、油、果、蔬生产面积调查表》等的调查,分别更新建档、分类强化管理。
4、大力开展农业标准化生产技术培训。结合农产品质量安全“宣传周”和农产品质量安全监管“百日行动” 等重大活动、基层农技推广补助项目、新型职业农民培育等项目实施,组织开展多种形式的培训。共组织开展农产品质量安全及农业标准化相关宣传培训达120余期次,培训人员达1.5万人次,发放技术资料1.6万份。组织区乡监管人员、企业和合作社负责人、种养大户等开展专题培训87期次。在电视台专题报道农产品质量安全监管和农业标准化建设3次;在报刊、网络等媒体宣传信息报道10多次,开设农产品质量安全知识和农业标准化专栏35次、张贴宣传标语XX6条。
5、着力提升核心示范园区的生产条件。区农业局积极争取和整合项目建设投入,用于农业标准核心示范区建设,加快基地生产条件的改善升级,增强核心区的农业标准化综合生产管理措施承载能力和示范带动能力。全区7个示范合作社标准化基地累计制做标准化基地示范牌7块、更新技术公示牌13块,新建农业投入品废弃物包装回收箱25个、更新太阳能杀虫灯73盏,修缮机耕道路2800米,修建沟渠3200米,基地生产条件整体改善效果明显。以逆江坪乡水稻标准化示范基地、十美堂油菜标准化示范基地为核心景观区的紫云英节和油菜花节相继成功举办,受到时了社会的广泛关注与好评。
6、积极开展标准化生产实施主体培育。区农业局积极鼓励优势农产品基地农户成立农民专合作组织,引导运转成熟的农民专业合作组织开展农业标准化生产、产品质量认证和品牌创建,开展规模化生产和品牌化经营,将标准化优势转化为市场化效益。全区每个标准化核心示范基地都择优明确了1个专业合作组织作为实施载体,组织合作社和园区农户如实记录作物的生长进度、农业投入品购买和使用情况、农产品销售情况、接受培训指导和抽样检测情况等,探索实施农产品质量安全追溯管理。利用农业标准化建设的技术、项目、管理等资源助推专业合作组织发展,实现农业标准化的多层次共建,有力地促进了农业标准化建设从部门推动为主向市场带动为主的转变。
(二)多方整合农业标准化建设的有利资源
1、整合项目资源,保障建设投入。全区安排农产品质量安全监管工作经费108万元,市财政安排农产品质量安全检测示范乡镇建设专项资金20万元,支持10个重点乡镇的检测能力提升,区农业局整合粮油高产创建、秋冬农业开发、现代农业示范园建设等项目资金700多万元支持农业标准化示范基地建设,引导社会投入农业标准化建设资金达3800余万元。
2、整合技术资源,力求精简高效。区农业局将水稻集中育秧、专业化防治、粮油棉高产创建、阳光工程、秋冬业生产等培训资源进行统筹安排,把专题技术与农业标准化、农产品质量安全的要义进行融合,达到一次培训、多重收效。聘请国家杂交水稻工程技术研究中心、省农业大学、省水稻研究所、省作物研究所、市蔬菜研究所的专家担任核心示范园区的首席专家;农业局为每个乡镇下派1名专业技术人员进行联系指导,标准化核心示范园区明确技术骨干蹲点负责。全区推广测土配方施肥220万亩、病虫害专业化统防统治36.41万亩、集中育秧5万亩,在标准化核心区普及率达100%,亩平累计节本增收达335元。
3、整合管理资源,保证稳步推进。区农业局把农产品质量安全与农业标准化建设纳入的局年度工作重点并摆在突出位置,在农业标准化建设、农产品质量安全工作的分工方面与粮食生产联片责任并行,管产量的同时也要管质量。采取了分管领导牵负责、班子成员联片督导,每个核心示范区成立了由联片班子成员任组长、相关业务站站长、所在乡镇监管站站长为主要成员的工作组;乡镇农产品质量安全站负责抓好本乡镇标准化建设任务的分解落实、技术服务和标准化实施载体的遴选与生产管理监督,乡镇农产品质量安全监管人员适时开展农业投入品使用监督、农产品出园监测、农业产地环境保护等工作,农业标准建设的组织推进力度、综合管理力度得到有力保障。
今年以来,在区委区政府的正确领导下,区妇联结合部门实际,组织妇女群众扎实有效开展“美丽广西”乡村建设活动,强化措施,扎实工作,挂点村的清洁乡村工作取得了阶段性成效,现将工作报告如下:
一、20__年工作情况
(一)加强领导,成立机构。
清洁乡村是一项长远而艰巨的工作,我们深刻地认识到:一要领导高度重视,及时成立了由妇联主席誉小娟同志任组长,副主席为副组长,其他干部为成员的清洁乡村活动领导小组,明确分工,各负其责;二要大力提高全体干部及村民的环境卫生保护意识,发动村民在清洁乡村中起主力军作用,力求做到齐抓共管,为做好清洁乡村工作。
(二)加强与挂点乡镇、村屯联系,积极开展好活动。
9月份,区妇联给予3000元经费支持挂点村五里镇五里社区开展清洁乡村工作。结合五里镇五里社区实际,因地制宜,进村入户宣传,让群众充分了解活动的相关政策措施,调动全村农民群众的积极性、主动性和创造性,动员全社会力量投入到“美丽乡村、清洁乡村”工程工作中去。很好的发挥了群众的主体作用,形成上下互动、社会共建、人人动手、全民参与的良好舆论氛围。
(三)健全机制,加强管理。
为进一步发挥好驻五里镇五里社区工作队员在指导、协调和服务等方面的作用,我会在《__区妇联开展“清洁乡村”活动方案》中明确了驻五里镇五里社区清洁乡村工作队员的工作职责,坚持结合乡镇和农村实际情况开展工作。为确保驻乡镇工作队员下得去、待得住、做得实、干得好,我们注重加强对他们的管理和服务。一是加强日常管理服务。工作队员深入挂点村调研、督查,了解情况。在平时的工作中坚持定期汇报所在乡镇的清洁乡村工作情况,二是加强考核指导服务。工作队队员马春桦同志每月驻村15个工作日以上,并要求工作队员撰写驻村日记或民情日记。
(四)扎实推进,落实好城区责任区的清扫、保洁工作。
按照全区“美丽乡村、清洁乡村”工程的总体安排部署,切实增强责任意识,树立全局观念,共同抓好清洁乡村工作。我会全体干部职工能够按要求、按时效做好城区责任区的清扫、保洁工作。
二、20__年工作计划
1、组织好志愿服务活动。
2、发挥“老大姐清洁监督队”作用。
3、加大宣传力度。
4、加强督查汇报。
根据自治区、北海市、合浦县关于实施“美丽广西·清洁乡村”活动的统一部署和安排,为了切实把“美丽广西·清洁乡村”活动抓好、抓出成效,沙田镇党委、政府予以高度重视,从宣传发动、成立机构、制定了切实可行方案和措施,收到初步的成效,现将我镇开展“美丽广西·清洁乡村”活动前一阶段的工作总结如下:
一、领导高度重视,精心组织实施。
从今年4月26日起,我镇根据县委、县政府的要求,拉开了“美丽广西·清洁乡村”活动的序幕,镇党委、政府高度重视此项活动,把实施“美丽广西·清洁乡村”活动作为当前的大事来抓,特别是通过参加5月2日自治区、北海市、合浦县关于开展“美丽广西·清洁乡村”活动动员视频电视电话会议以后,大家提高了认识,统一了思想,形成了共识。对实施“美丽广西·清洁乡村”活动的重要意义有了深刻的理解,把实施此项活动作为一次贯彻执行区党委指示,服务群众,推进社会主义新农村建设的具体实践活动。镇党委、政府及时召开专题会议5次,并对如何开展实施“美丽广西·清洁乡村”的活动作了全面的研究部署和具体的安排。一是成立机构,切实加强领导。镇成立了以书记为组长、镇长为第一副组长、人大主席为常务副组长的领导机构,组建了“美丽广西·清洁乡村”活动办公室,办公室下分四个工作组,分别是综合组、资金筹措组、检查监督组和考核评分组,负责日常监督、检查和考评工作,明确由人大主席具体专抓,落实责任制;二是宣传发动,大造声势。为了进一步明确实施“美丽广西·清洁乡村”活动的重要性,迅速在全镇掀起“美丽广西·清洁乡村”活动高潮,营造我镇“美丽广西·清洁乡村”活动浓厚氛围,广泛发动广大干部、职工和人民群众积极参与,我镇制定了《关于立即开展沙田镇“美丽广西·清洁乡村”活动宣传工作的通知》,把宣传具体工作分解到各村委、责任单位。据统计,我镇共拉横额52条,粉刷永久性标语25条,制作宣传专栏、板报18版,出动宣传车16辆/次;另外,我镇还编制和发放“共建文明和谐家园,致全镇人民的一封信”12000多份。由于抓好了宣传发动工作,全镇“美丽广西·清洁乡村”活动深入人心,家喻户晓,形成了浓厚的良好氛围,广大干部、职工和群众自觉、积极参与“美丽广西·清洁乡村”活动,目前群众热情空前高涨,出现了全民动手、人人参与,共建文明和谐家园的新局面。
二、真抓实干,成效显著。
开展“美丽广西·清洁乡村”活动是一次长期艰巨的工作,必须坚持不懈,真抓实干,形成制度化,经常化和具体化,镇党委、政府和各机关单位都能把这一工作作为一项惠民工程来抓好抓落实,明确目标任务,把总体任务量化到单位、责任到人。 一是实施分段包干责任制和包村负责制。党政班子主要领导负总责,亲自指挥、上阵参与整治,各包村领导负责挂点村委辖区内的清洁卫生;各责任单位负责对各自路段的卫生清洁进行清理,并安排专人进行保洁。 二是实行问责制。谁主管谁负责,不管哪个地段,哪个环节出问题就追究谁的责任,确保措施落实,执行有力,实行行政首长巡查制,负责对管辖区域内清洁卫生进行巡查,发现问题,及时解决。三是突击整治卫生死角和“五乱”现象。主要针对公路两侧的排水沟、臭水塘、垃圾山、杂草进行重点整治,全镇把海战村、沙田村、对达村作为重点整治村,利用10天时间对公路两边、主要街道、垃圾山及杂草进行重点整治,到目前为止,共发动干部、群众达7500人(次),出动运输车辆140车(次),铲车、钩机2台,投入资金35000元,清运垃圾280吨,拆除违章建筑42处,清理污水沟4条,清理卫生死角48处,清理乱贴广告500多份,整治市场1个,清理占道经营,乱摆摊点52个,同时增设垃圾池8个,垃圾桶56个,组织督促检查26次,现在我镇主要街道及公路沿线的村委面貌更加焕然一新,更显乡村小镇的清雅姿态。 四是抓出示范,以点带面。为了充分调动群众积极参与“美丽广西·清洁乡村”活动,我镇把山寮村委山寮村、淡水村委上包墩村、海脚村和上新村委山鸡田村作为以点带面示范村,通过摸底调查,把外出工作、在本村有影响力的领导和经济能人,邀请他们回村发动群众参加“美丽广西·清洁乡村”活动,做到有钱出钱、有力出力,在他们的影响下,群众参与的积极性极高,起到示范带动作用。比如我镇山寮村委山寮村,北海市银海区政府副区长蒋道明和办公室主任王亚凤回到家乡广泛发动本村的群众和经济能人积极参加了5月5日上午在其本村开展“美丽广西·清洁乡村”活动,全村将近200多群众积极参与,筹集资金将近5万元,目前该村家家户户都放置垃圾桶,建成2个垃圾中转池,请了2个保洁员进行全天保洁。上新村委山鸡田村,北海市园林局局长傅文回村通过走访群众、慰问老党员方式,广泛征求群众的意见和建议,并亲自带领本村党员、群众对辖区内道路和卫生死角进行清理,并对该村下一步建设和资金筹集进行重新规划和设想,目前推进比较顺利,起到示范作用,收到显著的效果。
三、存在问题及今后的努力方向。
根据上级的部署和要求,我镇在开展“美丽广西·清洁乡村”活动做了一些工作,取得一定的成效,但由于条件的限制,仍然还存在一些不足,主要表现在:
1、如垃圾的集中处理和填埋场所目前还没有得到很好解决。
2、农村基础设施差,相关卫生清洁设施还没有得到配套,经费严重不足。我镇规划在全镇范围内建设60个垃圾池,但因经费有限,实施比较困难。
3、群众讲文明、讲清洁的意识不强,仍然有随地乱丢垃圾现象发生。
针对上述存在问题,我们计划从以下几方面加强努力:
1、进一步加大“美丽广西·清洁乡村”活动的宣传发动力度,把这项工作引向深入,坚持常抓不懈。
2、多渠道筹措经费,加大投入,尽快完善必要的基础设施建设。
3、以点带面,作出示范。广泛邀请外出工作领导和经济能人筹资筹劳,不断完善农村环境卫生设施。
4、切实加强领导,定期研究工作,发现问题及时整改。通过前一阶段工作,我镇基本上能达到“四自”:“自发、自觉、自筹、自愿”局面,为下一步工作奠定坚实基础。
20_年是__市建设“美丽乡村”五年行动计划的开局之年,是贯彻落实美丽乡村建设目标,进一步建设深化千万工程,全面推进美丽乡村建设的关键一年。今年以来,我镇按照“一镇一品牌,一路一特色,一村一景致,一派好风光”的工作要求,美丽乡村建设工作进展顺利。现将20__年工作情况总结如下:
一、主要工作进展情况和措施
1、加强领导 ,全面推进工作。
以《__市建设“美丽乡村”五年行动计划(20__-20__年)》精神为指导,__镇经研究成立了__镇建设“美丽乡村”五年行动工作领导小组,由镇长任组长,分管领导为副组长,相关单位负责人和各村书记为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇政府党政办,具体负责建设“美丽乡村”的日常工作。
2、完善制度,健全成效机制。
为了推进环境卫生综合整治工作的长效有序开展,__镇制定了《__镇20__看环境卫生工作计划》、《__镇20__年春季“除四害”方案》、《__镇环境卫生管理制度》、《__镇环境卫生监督制度》以及《__镇清扫保洁人员工作职责》等一系列规章制度,明确了相关人员的职责分工,以各村、各
单位的领导作为第一责任人,各村挂钩领导和驻村工作组负责指导、督促各村工作开展落实。
3、宣传引导,营造舆论氛围。
为了在短期内集中力量,全面清理影响村容村貌的卫生死角,整治镇村突出的环境卫生脏、乱、差问题,我镇大力开展宣传活动,在日常工作中坚持宣传教育先行,积极营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动,充分利用镇村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、居民小组会议和综治成员会议等时机,向广大干部群众强调建设美丽乡村的重要性和这项工作给每个群众带来的好处;二是通过张贴板报、发放倡议书和悬挂横幅等方式进行广泛宣传,号召全镇居民积极行动起来,自觉保护环境设施,共同创造优良环境卫生;三是组织党员、干部、学生等群体积极参与“美丽乡村”建设,实现全民参与环境卫生综合整治行动,同时将有关情况拍摄相片存档。
4、狠抓落实,改善镇村环境。
(1)、健全镇村环卫队伍网络。__镇目前已在全镇__村成立__支环卫队伍,环卫工人__人。抽调专门人员负责协调管理整个镇生活垃圾收运工作,并建立督查队伍,负责督促“门前三包”工作的落实,查处乱倒垃圾、车辆“滴、洒、漏”等行为,对发现存在的问题,详细记录,及时下发限制整改通知书,督促限期整改,并及时回头看,抓好跟踪落实。
各村主干亲自抓、负总责,指定专人1名作为本村环卫工人并负责居民生活垃圾袋的收集和村道、背街小巷以及居民区的清扫保洁工作。环卫工人的`具体工作由党政办安排,严格按照标准化保洁,要求每个保洁员做到“一扫一保一巡查”,即每天各扫一遍、各保一次、下班前巡查一次。整个垃圾清理过程实行“户集、组收、村运、镇处理”的管理模式,居民分散地及山区生活垃圾由居民自行集中投放到生活垃圾袋后,由村环卫工人收集后运至垃圾收集点,协助镇环卫工人对各收集点垃圾进行装车并统一运至镇区垃圾填埋场。
(2)、做好环卫转运配套基础设施建设。我镇前期基础设施建设情况如下:建设垃圾围__处、添臵手推车__辆、垃圾运输车_辆、果皮箱___个,改造农村无害化卫生厕所__座。截至目前,我镇已在__村建设垃圾中转站一座,__个垃圾围、__个果皮箱、__辆手推车和一辆垃圾收集车处于正常使用状态。
(3)、广泛发动开展除“四害”活动。按照“以块为主、属地管理”和“谁主管、谁负责”的工作原则,由镇政府统一领导,统筹协调;各村、各单位具体组织实施,以镇、村环卫保洁人员为基础组织除四害专业队;广泛发动干部群众,人人参与,按照“五个统一”(统一领导、统一行动、统一时间、统一药物、统一方法)要求,全面开展灭鼠、灭蚁、灭蝇、灭蟑活动,做到不漏单位,不漏居民户,不留死
角。
(4)、做好环卫经费征收和保障工作。镇村两级年初做好预算,积极拓宽筹资渠道,为环境卫生整治提供资金保障。镇政府落实相应的环境卫生配套经费,并根据《__县开征农村生活垃圾处理费实施方案》的要求,在全镇范围内开征生活垃圾处理费,并统一开具发票,统一管理,专款专用,村级常住人口每年每人__元,摊点、商贩、店铺按规定征收,镇直单位也要按规定缴纳相应的生活垃圾处理费。村级要采取社会化、多元化和“一事一议”办法,通过社会捐一点、群众出一点等多种途径筹集资金。同时根据现在我镇的实际状况,为确保及时开展生活垃圾的集中清运,镇政府将拨付部分资金支持各村购买环卫车辆和添臵环卫设备。
(4)、真抓实干迅速行动。__镇于召开专题会议部署“美丽乡村”建设工作。同时,各村、镇直各单位制定具体的实施方案,主要领导亲自部署。按照属地管理原则,以各村的主、次干道、沿县道、村道等公路两侧、沿溪河两岸,以及单位、居民房前屋后为重点,彻底清理积存垃圾,整治污水坑塘,疏通沟渠,清理卫生死角,农村圈养禽畜,使全镇环境卫生状况迅速改观。截止11月底,__新增村内主干道硬化里程__公里,消除露天粪坑__口,新增垃圾箱__个,治理沟渠溪流____米,拆除废旧禽舍___多平米,全年投入村庄清洁保洁经费__万元。__个自然村基本实现了家禽
家畜集中圈养,并全部普及了自来水。
5、督导检查,确保责任落实
镇政府组织环境卫生整洁行动督察组,由镇分管领导带队,分组赴各村、镇直单位进行专项督察,由镇督导检查组对整治情况进行考评,对评比出来的前二名,并给予通报表扬,对位居后二名的村给予通报批评,村主干向党委、政府说明原因并提出整改措施,限期整改。
二、存在问题
1、建设资金仍显不足。美丽乡村创建需要大量资金投入,由于我镇经济欠发达,广大农村基础设施差、村级集体经济落后、农民收入低,现有的资金远远不能满足美丽乡村建设需求。
2、村庄整治难度加大。随着村庄整治工作的不断推进,目前的待整治村大部分位于相对偏远地区,交通不便、村庄分散、基础条件差、外出人口多,村级集体经济十分薄弱,加上整治建设的原材料成本的上涨,致使整治难度逐年加大。
3、后续管理机制欠缺。近年来,农村各项基础设施日益完善,但很多村由于管理经费解决不了等问题,出现了建后无人管理现象,缺乏长效管理机制,如公厕、道路、绿化、路灯等管理都不到位。
20__年,区紧跟全市农业标准化“委市共建”推进步伐,按照“提质、扩面、总结、推介”的发展思路和“政府推动、部门联动、载体带动、市场拉动”的总体要求,以确保农产品质量安全为主线,多方整合资源,着力巩固老园区、建设新基地,深入推进全区农业标准化技术应用水平的提升,取得了一定的工作成效。
一、建设任务完成情况
1、完成4个种植业农业生产技术规范的制订,其中水稻品种2个、油菜品种1个、蔬菜品种1个。
2、全区完成农业标准化示范基地建设7个,总面积9.05万亩。其中建立市级农业标准化示范基地4个:逆江坪乡水稻标准化示范合作社基地、示范面积1万亩,园艺场龙牙百合标准化示范合社基地、示范面积300亩,牛鼻滩镇蔬菜标准化示范合作社基地、示范面积1.5万亩,十美堂镇油菜标准化示范合作社基,示范面积1万亩;区级农业标准化示范合作社基地建设3个:黄土店镇水稻标准化示范合作社基地、示范面积3.5万亩,谢家铺镇水稻标准化示范合社基地、示范面积1万亩,韩公镇水稻标准化示范合作社基地、示范面积1万亩。按照“六统一”和“四有一可”目标要求,加强生产管理,印发农业标准化生产档案1100册,农业标准化园区建档率100%、标准化基地技术入户率达100%,20__年标准化示范基地亩平增收达300元以上。
3、全区完成绿色食品认证续展4个。目前,全区有“三品一标”农产品持证企业6个,持证产品32个(绿色食品16个、无公害农产品16个);保有省级著名商标20件、中国驰名商标1件、国家地理标志证明商标1件。
4、全区新增农产品加工企业4家,总数达459家,其中规模以上企业26家,新增3家;新增农民专业合作社98家,总数达412家,入社农户36780户,带动农户6.3万户。组织化总生产规模达130万亩(播种面积)。
二、所做的工作与成效
(一)努力夯实农业标准化建设的工作基础
1、加强农产品质量安全监管体系建设。一是抓监管网络建设。20__年区农业局印发了《区农产品质量安全示范乡镇创建活动实施方案》(常鼎农〔20__〕__号)。按照创建方案和区人民政府《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》要求,农业部门和乡镇、涉农街道积极巩固和完善区、乡、村、组四级农产品质量安全监管网络建设,全区形成了层次清晰、职责明确、覆盖全面、运行良好的农产品质量安全监管巡查、检测、执法、应急体系。二是抓监管责任落实。按照区政府《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》,进一步明确了乡镇属地管理责任并不断强化区、乡、村、组四级监管人员的监管工作职责,组织各乡镇农产品质量安全监管员与检测员分别参加了省、市举办的监管骨干与检测人员培训班3期次。区、乡、村逐级签订农产品质量安全责任状,落实目标管理与考核评价机制。三抓监管条件建设。继前两年实施全市乡镇检测能力提升项目的基础上,20__年蒿子港、石公桥、黄珠洲、双桥坪、石板滩、长岭岗、唐家铺、沧山、钱家坪、许家桥等10个乡镇实施了检测能力提升项目,统一配备了16通道农残快速检测仪接替原有的便携式农残速测仪,并增配了空调、传真机、办公桌椅等设备设施。截止目前全区所有乡镇均完的了检测能力提升项目的实施,推进农业标准化建设的综合保障能力得到了全面的提升。
2、及时做好标准化技术规范的制修订。区农业局结合全区主要农作物主导品种(推荐)和种植实际情况,及时对现有的农业标准体系进行了新增和修订,完成了2个水稻品种、1个油菜品种、1个蔬菜品种的生产技术规范的制定,组织专家对实际应用的现有的20余个区级技术规范进行了适应性评估,确保技术规范体系对全区主导产业的有效覆盖。
3、扎实开展农产品生产情况调查更新。为进一步夯实农产品质量安全监管与农业标准化建设的工作工作基础,发掘引导潜力产业与区域,区农业局监管股组织局属相关单位和乡镇农产品质量安全监管站,认真开展了《农产品生产企业调查登记表》、《农民专业合作组织调查登记表》、《农产品种植大户调查登表》、《农业产地环境污染源调查登记表》、《农业投入品经营主体调查登记表》、《收贮运主体调查登记表》、《乡镇粮、油、果、蔬生产面积调查表》等的调查,分别更新建档、分类强化管理。
4、大力开展农业标准化生产技术培训。结合农产品质量安全“宣传周”和农产品质量安全监管“百日行动” 等重大活动、基层农技推广补助项目、新型职业农民培育等项目实施,组织开展多种形式的培训。共组织开展农产品质量安全及农业标准化相关宣传培训达120余期次,培训人员达1.5万人次,发放技术资料1.6万份。组织区乡监管人员、企业和合作社负责人、种养大户等开展专题培训87期次。在电视台专题报道农产品质量安全监管和农业标准化建设3次;在报刊、网络等媒体宣传信息报道10多次,开设农产品质量安全知识和农业标准化专栏35次、张贴宣传标语__6条。
5、着力提升核心示范园区的生产条件。区农业局积极争取和整合项目建设投入,用于农业标准核心示范区建设,加快基地生产条件的改善升级,增强核心区的农业标准化综合生产管理措施承载能力和示范带动能力。全区7个示范合作社标准化基地累计制做标准化基地示范牌7块、更新技术公示牌13块,新建农业投入品废弃物包装回收箱25个、更新太阳能杀虫灯73盏,修缮机耕道路2800米,修建沟渠3200米,基地生产条件整体改善效果明显。以逆江坪乡水稻标准化示范基地、十美堂油菜标准化示范基地为核心景观区的紫云英节和油菜花节相继成功举办,受到时了社会的广泛关注与好评。
6、积极开展标准化生产实施主体培育。区农业局积极鼓励优势农产品基地农户成立农民专合作组织,引导运转成熟的农民专业合作组织开展农业标准化生产、产品质量认证和品牌创建,开展规模化生产和品牌化经营,将标准化优势转化为市场化效益。全区每个标准化核心示范基地都择优明确了1个专业合作组织作为实施载体,组织合作社和园区农户如实记录作物的生长进度、农业投入品购买和使用情况、农产品销售情况、接受培训指导和抽样检测情况等,探索实施农产品质量安全追溯管理。利用农业标准化建设的`技术、项目、管理等资源助推专业合作组织发展,实现农业标准化的多层次共建,有力地促进了农业标准化建设从部门推动为主向市场带动为主的转变。
(二)多方整合农业标准化建设的有利资源
1、整合项目资源,保障建设投入。全区安排农产品质量安全监管工作经费108万元,市财政安排农产品质量安全检测示范乡镇建设专项资金20万元,支持10个重点乡镇的检测能力提升,区农业局整合粮油高产创建、秋冬农业开发、现代农业示范园建设等项目资金700多万元支持农业标准化示范基地建设,引导社会投入农业标准化建设资金达3800余万元。
2、整合技术资源,力求精简高效。区农业局将水稻集中育秧、专业化防治、粮油棉高产创建、阳光工程、秋冬业生产等培训资源进行统筹安排,把专题技术与农业标准化、农产品质量安全的要义进行融合,达到一次培训、多重收效。聘请国家杂交水稻工程技术研究中心、省农业大学、省水稻研究所、省作物研究所、市蔬菜研究所的专家担任核心示范园区的首席专家;农业局为每个乡镇下派1名专业技术人员进行联系指导,标准化核心示范园区明确技术骨干蹲点负责。全区推广测土配方施肥220万亩、病虫害专业化统防统治36.41万亩、集中育秧5万亩,在标准化核心区普及率达100%,亩平累计节本增收达335元。
3、整合管理资源,保证稳步推进。区农业局把农产品质量安全与农业标准化建设纳入的局年度工作重点并摆在突出位置,在农业标准化建设、农产品质量安全工作的分工方面与粮食生产联片责任并行,管产量的同时也要管质量。采取了分管领导牵负责、班子成员联片督导,每个核心示范区成立了由联片班子成员任组长、相关业务站站长、所在乡镇监管站站长为主要成员的工作组;乡镇农产品质量安全站负责抓好本乡镇标准化建设任务的分解落实、技术服务和标准化实施载体的遴选与生产管理监督,乡镇农产品质量安全监管人员适时开展农业投入品使用监督、农产品出园监测、农业产地环境保护等工作,农业标准建设的组织推进力度、综合管理力度得到有力保障。
今年我乡只有一个新农村建设示范点,我们高度重视,强化举措,积极推进,通过半年的建设,已经初成规模。
一、主要措施
1、加强领导,强化组织管理。乡主要领导亲自抓,还安排了3名副科级领导、两名一般干部具体督促、指导,试点成立了理事会,做出了建设内容规划。
2、因地制宜,突出地方特色。我们从实际出发,结合山区特点进行新农村建设,新桥虎形点有山有水有农田,地形平坦为山间的平原,建立了一个清逸、优雅的田园风光型小山村
3、形成合力,争取各方支持。村内充分利用在外创业成功人士的亲缘关系,献计献策,集思广益,村外加强与县挂点单位的联系,争取更多资助。
二、主要成效
通过半年的建设,取得了明显成效。新桥虎形新村点,有人口110人,22户。进行了科学规划,将新建房子统一部署,统一格局,做到外有看相,内能满足群众需求,到目前共新建房屋10栋;同时对现有道路进行了硬化,共硬化道路0.4公里,初步满足现居住群众的出行要求;也对现有居住户的排水沟进行了统一设计建造,现基本完工有200米;建立了长效管理机制和村庄环境卫生管理村规民约,确保群众在一个干净整洁舒适的坏境中生产生活。
半年来,我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定距离。主要是:一是新农村建设点的改水问题,由于立项和上级部门的技术指导上的原因,还不尽人意;二是交通问题问题及土地平整方面还需要进一步完善;另外,新村点群众的创优美环境的意识还不够强,个别群众投资、投劳不够积极。这些现象,要在今后的工作中扬长避短,注重宣传,开拓创新,使新农村工作再上新台阶。
今年,**镇将以转方式调结构为主线,以“美丽乡村”建设为抓手,以脱贫奔康工程为载体,深入实施“一核两轴四片六社区”的产业发展和空间布局规划,积极探索新型城镇化发展模式,全面建设湖国家级生态旅游度假区,努力把**镇打造成为后花园。
实施基础设施提升工程。总投资20xx万元,高标准完成9.2公里湖路后续建设工程,全面建成湖生态旅游度假区的景观大道。做好博石路拓宽改造工程,实现湖生态旅游度假区道路环形规划。抓好农村污水处理设施的建设运营工作,日处理污水达到3000立方米。做好生活垃圾压缩处理中转站运转工作,使生活垃圾无害化处理率达到100%。抓好蛟龙220千伏和桥东110千伏变电站建设运营,改进企业生产能源结构。
实施生态建设工程。总投资7000万元,全面完成湖湿地公园一期工程,重点做好湿地景观烟雨楼及沧浪桥、回雁桥、栖凤桥、景云桥等四座景观桥的规划建设,加快湖面水生植物园的建设进度,围绕湿地资源,集中策划打造一批近水亲水景观,同时做好污水处理等一批配套设施建设,力争“七一”前建成并对公众开放。全面实施金丝河湿地公园和镇域绿化工程,年内新增绿化面积50万平方米以上,抓好雨季造林工作,力争年内新增林地面积1000亩。按照“美丽乡村”建设要求,以开展农村环境整治、清洁工程等项目为载体,通过开展综合整治,实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升。
实施产业结构调整优化工程。高标准实施旅游度假区旅游开发规划,抓好总投资5亿元的芦家台高档休闲居住区“自在庄园”建设。加大招商引资力度,对以九曲淄河为代表的一批生态旅游项目进行包装,做好各项前期准备工作,形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。投资5000万元,建设3000亩集旅游观光、园林苗圃和现代渔业为一体的基地,做大做强省级苗木强镇品牌。同时,加大转方式调结构力度,抓好工业布局规划调整、技术创新、节能减排和环境保护工作。逐步实施核心区污染企业整体搬迁升级,推动企业向工业园区聚集战略,整合土地500余亩。
实施社区建设工程。以中心社区建设为重点,全力推进城镇化进程,不断优化农民居住环境。抓好镇域控制性规划实施,按照新城区标准,抓好基础设施建设,力争3年内镇域面积达到5平方公里、人口达5万人以上。积极争取实施土地利用总体规划修编工作和低丘缓坡土地整理工程,力争新增建设用地4000亩,不断拓展城镇发展空间,提升城镇管理经营水平。
在黄桥镇党委政府的正确领导下,在市农办及相关部门的精心指导下,我们__村积极投身于新时期的“黄桥决战”,深入贯彻省委、__市委、__市委的决策部署,紧紧围绕“环境优美、设施完善、产业特色、文化繁荣、管理民主”的生态文明新农村建设总体工作目标,立足村情、顺应民情、激发热情,集全民智慧和力量,以经济发展上水平,集体、农民双增收为突破口,以强化基础设施建设、改善村容村貌作为为民办实事,以倡导文明新风、密切党群关系为落脚点,以民主管理创特色,促进社会和谐稳定,从而加快兴村富民步伐,有序推进新农村建设。
一、发展特色产业,强化农业园区建设,巩固菜篮子基地
我村紧紧围绕江苏省菜篮子工程基地建设和创建省级农业园区的思路和目标,两委会班子成员明确责任,专人分工负责,并利用村务公开栏、高音喇叭、党员和村民代表会议广泛宣传发动,形成上下联动、全民参与的势头,目前我村设施蔬菜生产稳步快速发展、设施果园生产形式喜人,苗木花卉培植基地持续得到巩固,农业园区的品味档次得到新的提升,现有钢架大棚种植面积已达3500亩。
1、以农民创业孵化基地为阵地:孵化基地20__年通过了__市的验收,今年通过了__市的验收,争取20__年通过省级验收,以新型家庭农场、农民专业合作社为依托,做好新技术推广,增加发展后劲。入孵的各类合作社、农民企业达22家,同时今年年初我们又引进了上海啃梦景观有限公司入园,注册了江苏省多肉植物基地,建设了28亩的联通设施大棚专门种植多肉型花卉,专供办公、家庭观赏,还具有吸甲醛、防辐射等功效,为提高人民生活品质、为园区建设增加了新的亮点。目前他们的产品供不应求,该公司近期准备再建30多亩的高标准联通大棚,为来年发展早做打算,为园区的发展前景增添了新的活力。今年10月份又引进浙江能人杨西广流转了近500亩土地的搭建钢架大棚进行蔬菜种植,为园区发展注入了新的活水。
2、以农产品展示区彰显__的特色:农产品展示区集观光、旅游、采摘、种苗培植、新技术推广为一体,同时建立了农产品质量检测站、技术推广站,实行农产品质量追踪制度,确保产品安全,让老百姓吃得放心。
3、建立电子商务服务站,经过培训推广,园区内有多家合作社开通了电子商务平台,电子商务销售额达到了300多万元。同时今年我们在无锡__市场开设了专门摊位,走实体销售和网络销售相结合的新型营销模式,使得老板们的产品能够销售得出去并能不断发展壮大。
二、强化服务,促进双增收,努力实现富民强村目标
创建省级农业园区是__村工作的主要目标,也是围绕市委提出的“一村一品、打造特色”的重点工作,我们强化服务,一是紧紧围绕上水平、提档次,吸纳既有一定实力又有技术的专业合作社入园。二是帮助跑市场,引导走农超对接及电子商务的营销模式,三是帮助组织劳动力,成立农民工服务队,以优质的服务赢得种植业主和村民的信任,加快了园区的建设步伐。
1、通过土地流转,田埂、水沟、二轮承包预留土地等为村集体创收34.72万元。
2、今年3月9日市委三级干部会后,我村两委会就双增收工作开辟了新的渠道,利用闲置校舍建设了3000多平米的标准厂房招租,增加集体收入三万多元。
3、我村除了入园的土地外还剩不足千亩土地,我们动员本地能人及外地能人成立了三个家庭农场,建了粮食烘干线,为稳定粮食生产、增加农民收入做出了新的努力。
4、我村将集体所有的资金65万元存入镇融资平台,每年创收6.5万元;
5、我村离不开家的60岁以上老年劳动力,加入了村组织农民工服务队,全村常年在园区劳动力达到460多人,农民增收400多万元,全村人均1200元。
经过不懈努力,到目前为止村集体收入已达62.32万元。
三、推进实事工程,强化基础建设,惠及民心
20__年我村以惠民生、顺民意为切入口,强化基础设施建设,巩固三星村创建成果,努力辐射全村。
一是村集体资金和上争菜篮子经费共投入42.04万元铺设了5米宽的园区北路760米,投资40多万元拓宽了双窑中沟南北路、刘家垛循环路。
二是结合省级绿化生态村创建,实施新建道路景观绿化6492.6㎡,广场绿化1890㎡,庭院绿化2660㎡。
三是改善村庄环境及村民居住条件,结合土地增减挂钩项目,拆除破旧房屋6户,520㎡,危房改造5户,450㎡。
四是新安装照明路灯46盏。
五是投入6.4万元配合安全饮水工程,对全村自来水管网重新架设,确保农民饮水安全。
四、建立健全机制,强化环境综合管护,打造美丽乡村
我村以美丽乡村建设为目标,力争20__年申报江苏省美丽乡村。按照村庄环境综合管护的要求,成立了有村主任严圣宏兼队长的“五位一体”综合管护队伍,划分了保洁区域,明确了待遇报酬,建立了奖惩考核制度,全村根据上级府要求,做到了人居环境十二无,道路管护六无一及时,绿化管护六无三到位、水环境管理六无,公共设施维护达七无,彻底杜绝了村庄“八乱”现象,生产生活垃圾做到了日产日清,今年又投入10多万元建了三个垃圾收集房,,新增垃圾桶40个,实行垃圾集中分类处理,全面做到组保洁、村收集、镇转运、市处理;20__年夏秋两季的秸秆双禁工作,再次实现全村零火点。
五、加强服务阵地建设,强化社会保障,促进社会和谐
1、脱贫攻坚工作,针对全村的贫困户建档立卡,组织全体村干部及部分青年党员实施结对帮扶,对无资金、无劳力、无技术的三无贫困家庭进行分类指导帮助脱贫。
2、三农保险工作我村农村合作医疗、城乡居民养老保险参保率均达到了100%,做到了应保尽保,全覆盖。农村家庭财产、村民意外伤害险做到积极动员、集体补助、有险必助,让群众病有所医、老有所养,不让老百姓因病、因灾致贫,有力促进了社会的和谐稳定。
3、充分发挥村级便民服务站的功能和作用,进一步提升村级便民服务工作的质量和水平,我村便民服务站安排专职代办员专门联系镇便民服务中心,采取坐班或者轮流值班形式,确保工作日至少有1人在岗,为群众提供各类代办服务。
六、强化民主管理,实现村务政务公开,推进精神文明
我们把民主管理放在重要位置上来认真抓,首先是村务监督委员会班子健全运转正常,从财务的监督到一切村务的监督跟踪管理。财务管理我们坚持做到月核季审年度清理,每月的财务收支情况必须在次月的第二天有理财人员逐笔审核签字才可报账,对本月超千元的大额收支进行复核,对下月的大额收支进行预算。每季对村务公开的内容进行审核,确保村民关心关注以及应该向村民公开的事项坚持做到及时真实全面公开,开年及时组织对20__年的一切收支作全面的清理,并向村民大会报告理财结果。凡涉及全村的一切重大事务、公益事业项目、一事一议筹资项目等必须经村两委会成员、村民议事成员集体讨论立项并提交村民代表大会讨论通过,按照公共资源交易程序,实行审核审批,公开招投标,实施中有村务监督委员全程跟踪监督管理。工程竣工后的验收及决算,真正做到了民主决策、民主管理、民主监督,村民的知情权、参与权、决策权、监督权得到了真正的体现,确实做到给村民一个明白,还干部一个清白,从根本上保证了村风民风的根本好转,确保社会的和谐稳定。
我村村部功能齐全,农家书屋是江苏省建设示范点,藏书达3000多册,其中关于种植、养殖、法律的书籍为村民解决生产生活的实际困难起到实际作用,也提高了村民的文化素质涵养。我村经常开展各类法制讲座、技术推广、婚育常识等一系列的讲座活动,农家书屋常年整天开放,为村民增加了精神食粮,20__年我村被评为__市科普示范村、__市交通文明村,我村居民学校通过上级政府部门的验收。农民休闲广场、体育健身场地丰富了村民的业余体育生活。
今后我们将一如既往,以全新的姿态积极投身于新一轮黄桥决战,以创新的工作思维、敢于担当的精神为以创建省美丽乡村、省级农业园区、省级绿化生态村、省级农民创业孵化基地为目标,做好新农村建设这篇大文章,向__人民交上一份满意的答卷。
一、概况
__村下枧组是__乡的一个自然村,全组共有农户70多户,人口350多人。多年以来,下枧组由于规划不到位,牛栏、厕所、土坯房到处建,断壁残垣、土围墙、危房较多,垃圾遍地,污水横流。群众进行新农村建设的愿望非常迫切,多次到乡村反映情况,要求将下枧组列为新农村建设点。
二、主要工作开展情况
(一)、领导重视,措施到位
根据群众愿望和下枧组的实际情况,__乡党委、政府确实上报该组为新农村建设点。在确定下枧组被列为美丽乡村建设村点后,环境整治、拆除旧房成为首要任务。由于多年未实施新农村建设,群众颇有怨言。而且要拆除的旧房多为牛栏、厕所,部分群众有抵触情绪。基于此,__乡组织乡、村、组三级工作人员组成工作队,在新农村建设之前到各家各户进行宣传解释工作,动员他们主动拆除旧房,支持新农村建设。
在工作过程中,乡主要领导经常到村点进行指导,并多次召集乡村挂村领导开会研究。并要求下枧组根据实际情况分人分类做工作:对于家中养殖了耕牛的农户,建议村组在村组下游建设新牛栏;对于无用的土坯房、断壁残垣,做工作劝拆除;对影响安全的土围墙,建议开工建设时利用旧料重新搭建,进行美化。同时,工作队还建议村组将新农村建设的程序、要求、标准进行公开,利于群众知晓。
(二)、宣传动员,狠抓落实
为确实让群众了解美丽乡村建设的程序与工作,乡村工作组多次组织下枧组全体群众召开会议商量新农村建设事项,解答群众疑惑。通过群众选举,选出了理事会成员。理事会成立后,大力开展了美丽乡村建设的宣传工作。在村口张贴告农户书、新农村建设事项进行公开上墙等。同时,理事会还与每家每户签订了拆除旧房保证书,以保证旧房拆除的顺利进行。
(三)因地制宜,建设新农村
要建设好新农村,影响安全与观瞻的破旧房一定要先拆除。为此,下枧组新农村理事会成员和党员带头先拆除自家确定的要拆除的旧房,带动群众动手拆除。在他们的带动下,全组近80栋破旧房屋及牛栏现已全部拆除,拆除面积近6000平方米。在拆除过程中,由于工作到位,没有发生一起因拆旧引起的纠纷。同时,在远离村组的山脚下,组织群众新建了12座牛栏,做到了人畜分离,保证了环境卫生。另外,还专门聘请了一位保洁员,负责全组卫生保洁工作。
经过上半年以来的工作,下枧新农村点已新建成水沟1100多米,新建主干道及入户道600多米,拆除后新建围墙近600米,改水改厕已全面完成,村民筹资近15万元,改建了占地近600平方米的文化中心,并已完成楼房改建,现正在进行内外装修。此外,平整出两处近700平方米的场地,用来建设休闲场所及公共停车场。
为顺利完成建设任务,在原有美丽乡村建设投入30万元的基础上,乡党委、政府通过向上争资等方式,协调增加30万元用于该组新农村建设,目前,已完成项目投入资金60多万元。
三、下一步打算
1、继续抓好新农村建设项目中绿化亮化等工作的完成,全面完成文化中心的建设工作;
2、搞好休闲场所的规划与建设,并喷绘制作宣传栏,搞好休闲小道建设;
3、多方筹集资金,通过向上争项目、争取挂点单位补助、社会力量扶助、群众自筹等方式,力争填补新农村建设资金缺口。
20xx年,我镇按照略办发[20xx]号和略办字[20xx]27号文件精神,根据“四美”的总体目标,为全面完成村县级示范村建设任务,镇村干部齐抓共管,上下一心,在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌等方面取得了显著成效,群众的文明意识、环保意识得到了提升,整体环境焕然一新。现将20xx年度美丽乡村建设工作情况总结如下:
一、加强组织领导
镇党委、政府高度重视,于3月25日召开党委会专题研究部署我镇村“美丽乡村”示范村建设工作,成立了由镇长胡涛任组长,镇人大主席刘建波、副镇长张某任副组长,村党支部书记、村主任、包村干部为成员的镇美丽乡村建设工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,由张某同志负责办理日常工作,汤波同志负责美丽乡村建设联络工作。镇村干部明确了各自的工作任务,夯实了工作责任,全力推进美丽乡村建设工作。
二、制定实施方案
按照城乡统筹、布局合理、功能完善、突出特色的要求,由镇党委、政府牵头,组织相关工作人员深入村进行调研,了解村上的发展现状和群众的发展期望,并召开了村两委会议进行研究讨论。结合村的实际情况,制订了20xx年村“美丽乡村”县级示范村建设实施方案,努力打造村容整洁环境美、科学规划布局美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
三、引导群众参与
美丽乡村创建工作是一项艰苦的工作,但能够为群众带来实惠,推动农村社会改革,促进农村产业结构调整、生活方式转变、环境提升、文化娱乐繁荣、民主法制普及,在工作中我们始终把群众的利益放在首位,广泛发动群众参与美丽乡村建设全过程,引导农民大力发展增收产业,除陈规陋习,立文明新约,创建特色鲜明、自然和谐的文明新村。镇村干部上下联动,将“村规民约”与“卫生公约”有机结合起来,每月组织开展一次环境卫生大扫除,对排水沟渠进行硬化、清理,从根本上治理“五乱”。在20xx年度美丽乡村建设中,村累计发动群众投资.37万元,群众投劳4224工作日。
四、统筹整合力量
为了加快县级示范村的建设,我镇把美丽乡村建设与新农村建设、扶贫开发、环境污染治理、农村清洁工程、危房改造建设、县级部门驻村联户扶贫工作有机结合起来,建立了政府投入、社会参与、农民自筹相结合的多元化投入机制,统筹推进美丽乡村建设。目前,我们重点在增收产业方面提高农民收入,使农民过上好日子:
1.在产业增收方面,村成立了“石参种植合作社”,争取石参种植项目扶持资金100万元,采取“合作社+农户”的方式,全村236户农户参与,共种植石参600亩。年产量达2吨,增加农民人均纯收入40元。
2.村利用自身土地优势,发展千亩核桃园种植,种植核桃树120xx株,并积极争取成立中药材种植合作社,发展天麻10000窝,引导村民在核桃、天麻、杜仲等方面创业增收,形成了以核桃和天麻为主的主导产业,同时加大对当地特色种植业的扶持力度,发展石参XX0亩。
3.为了确保全体村民的用水安全,村两委积极向上级部门争取资金帮扶,投资XX万元新修农村安全饮水工程1处。镇政府自筹1.9万元为村新建垃圾池2个,新设垃圾箱10个,配备专职保洁员1人,争取项目资金投资45万元为村疏浚沟渠1.3公里,治理河道0.3公里,争取资金12万元整治农田40亩,投资22万元新建村组主干道0.8公里,硬化入户步道0.2公里。
4.镇上筹资,村上筹劳,对村道路进行日常维护,对道路周边环境卫生进行清扫整理,治理路边乱堆乱放,硬化、清理排水沟渠等。
今后,我们将按照“美丽乡村”示范村建设实施方案,保质保量完成示范村建设任务,争取把村建设成为村新、景美、业盛、人和的农民幸福家园新农村,以此辐射带动全镇其余4个村在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌上发生翻天覆地的变化。