2024年森林防火工作总结(通用32篇)
我县今春森林防火工作在省、市森林防火指挥部的统一部署指导下,在自治县县委、县人民政府的领导下,一如继往,坚定不移地认真贯彻执行《森林法》、《森林防火条例》等法律法规及省、市森林防火工作会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,狠抓了责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作,在全县各部门和乡镇人民政府的齐抓共管下,经全体林业职工和广大干部群众的共同努力,去年已实现连续42年无森林火灾。现将我县今春森林防火工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)健全机构,充实设备,完善扑救预案
县森林防火指挥部为切实加强对全县森林防火工作的组织领导,及时调整充实了森林防火指挥部成员单位,现有森林防火指挥部正副指挥长6名、领导成员17名、森林防火办公室人员5名,森林防火委员会28个、280人。县指挥部办公室有森林防火运兵车1辆,摩托车4辆,电话1部,投影系统2套,计算机2台,车载台1部,车载台电话1部,
森林防火地理信息系统GIS1套,GPS 8个,望远镜14部,超短波手持对话机22支,砍刀288把,风力灭火机19台,水枪150支,二号工具300把,三号工具140把,睡袋60个,帐篷15个,折叠锹560把,水泵10台,发电机1台,割灌机1台,风速仪1台,油锯19把,森林防火畜水池1座,永久性森林防火宣传牌 42个。完善和细化了《峨边彝族自治县扑救森林火灾应急预案》和《峨边彝族自治县森林火险预警响应状态实施办法》,由县政府发文实施,各乡镇按照《应急预案》要求制定了森林防火应急处置办法。
(二)强化领导,落实责任,消除火险隐患
为切实把国家、省、市森林防火工作的有关精神、指示落到实处,针对不同时期的不同情况进行深入研究和部署,年初,县政府与各乡镇签订了森林防火责任书,全面落实森林防火工作责任制,把以行政首长负责制为核心的森林防火责任制的落实作为检查重点,实行全程负责。县防火办不定期到各乡镇对森林防火工作落实情况进行明查暗访,重点检查防火措施、防火预案及防火责任人落实情况等,尤其是森林防火预案的制定作为安全检查工作的支撑点来抓,确保预案制定工作落到实处。坚持“谁检查,谁签字,谁负责”,实行台账式管理,查出火灾隐患,及时发出整改通知,督促处理并跟踪检查落实,限期整改,及时消除各种隐患。对工作抓得不实、措施不到位的责任单位进行通报。
(三)广泛宣传,警钟长鸣,增强防火意识
充分利用广播、电视等多种宣传方式,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,切实提高全民防火意识和法制观念,做到防火教育警钟长鸣。
(1)在进入林区的主要路口、重点地段和风景旅游区设立永久固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语。共设立了永久固定宣传警示牌42块,对进山作业人员起到了良好的警示作用。
(2)在电视、报刊等宣传媒体开辟森林防火专题栏目。在县电视台,滚动播放《峨边彝族自治县人民政府关于切实加强森林防火工作的通告》、《峨边彝族自治县人民政府关于切实加强采笋管理的通告》;在全县营造了浓厚的防火舆论氛围。
(3)我县在采取行政手段抓森林防火的同时,切实加强法制教育,坚持依法治火,充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。对我县发生的森林火灾案件,县森林公安局按有关法律法规规定,做到发生一起、查处一起、结案一起,达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。我县的火灾案
件查处率达90%以上。加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度,对重大火灾事故及时公开曝光。县电视台对火灾肇事者进行采访等,起到了良好的警示宣传教育作用。通过全方位、立体式的防火宣传,切实增强了广大干部群众的森林防火责任和意识,在全县营造了“人人防火,共同防火”的良好氛围。
(四)强化措施,加强管护,狠抓火源管理
各乡镇以村组为单位划分了森林防火责任区,在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。在防火期,要求责任领导必须在责任区蹲点,包干责任人必须每天巡查到最边远村,并用当地固定电话向乡镇政府汇报巡查情况,由各乡镇汇总后向县防火办报当天的情况。在进山路口,最少落实一名守山人员严防死守,坚决制止携带火种进山。同时,切实加强对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体,各乡镇进行登记建档,并与监护人鉴订责任书,有效预防了因“五类人”而引发的森林火灾。
(五)充实队伍,强化技战,提高扑救水平
我县成立了专业森林扑火队(川南林业局)1支120人,
制定了各项规章制度,实行半军事化管理,随时保持森林防火临战状态。各乡镇也建立了以预备役人员为主的义务扑火队 13支385人,每月进行一次森林防火技战术演练,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。
(六)强化值班,掌握火情,科学防灾救灾
我县严格执行24小时领导带班、职工轮班制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通。强化值班制度,规定在防火期和非防火期,各乡镇必须有一位党政主要领导24小时在岗带班,县、乡两级领导要深入挂点乡镇、挂点村,督促、检查森林防火工作的开展情况。同时要密切注意天气变化情况,重要气象信息及时向下传达,出现险情及时向上报告,做到“五个到位”,即:火情动态掌握报告到位;值班巡查、通信畅通、记录台帐、情况反馈落实到位;依法清林行动到位;抢险救灾、准备到位;会商协调、调度到位。确保火情信息畅通,为森林防火工作提供科学依据。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况,及时将有关情况上报上级有关部门和领导;专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾,主要领导立即赶赴火场,迅速组织力量进行扑救,确保实现“打早、打小、打了”,最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的,严肃追究当事人和有关领导的责任。
二、存在的问题
受历史原因、社会经济发展及其它一些客观因素的影响,我县的森林防火工作还存在一些困难和问题,主要表现在:
(一)森林火灾隐患增多
实施天然林资源保护和退耕还林两大工程以来,林内枯枝落叶、杂草等可燃物剧增。达到强度火和大火的标准,具备发生重、特大森林火灾的物质能量条件,一旦着火,极易酿成火灾。
(二)森林抗灾功能较差
我县防火隔离带、了望监测等森林防火基础设施仍比较薄弱,对森林火灾的发生、蔓延不能形成有效的抵御,对做好森林防火工作带来较大压力。
(三)森林扑救力量不足
由于近年我县青壮年大量外出务工,造成各乡镇森林消防应急队伍人员不足,留守在家的老弱妇孺不能有效地适应当前的森林防火新形势,有效组织扑救森林火灾面临较大困难。
通过省、市森林防火指挥部的指导,在峨边县委县政府的正
确领导下,通过全县彝汉人民的共同努力,一定能完成今年的森林防火工作任务,实现我县连续43年无森林火灾的工作目标。
一年来,在县委政府的正确领导下,在县森林防火指挥部、县林业局的指导帮助下,龙门镇认真贯彻落实各级森林防火有关文件要求,做到早安排,早部署,在全镇范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全。现将20__年度森林防火工作总结如下:
一、明确目标,强化责任。
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,龙门镇党委、政府高度重视,始终把森林防火工作摆在重要议事日程,对县级部门组织开展的森林防火工作会议精神在镇村干部工作会上及时进行传达,并对各阶段森林防火工作进行安排部署,坚持做到一手抓护林防火、一手抓产业建设,保证各项工作做到“早谋划、早部署、早落实”。成立了以镇长为组长,分管领导、武装部部长、派出所所长、卫生院院长为副组长、林业站及各村负责人作为成员的森林防火领导指挥部,并以村为单位成立应急防火工作组;年初制订了《20__年龙门乡今冬明春森林防火救灾预案》,实行“三包”工作制度,即:镇领导包村,村干部包组,组干部包户包山头,明确了各级工作职责,确保防火责任落实到山头,落实到人,使我镇森林防火工作实现上下联动,齐抓共管的良好局面,做到层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管局面。
二、加强宣传力度,严防火灾隐患。
坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,采取“点、线、面”相结合,因地制宜,因人施教,进一步加大了宣传力度,确保森林防火家喻户晓,意识深入人心。
一是结合党风廉政建设社会评价、脱贫攻坚、乡村振兴等工作开展的全覆盖“大走访”活动,向群众宣传森林防火政策法规、森林防火基本常识和应急避险等知识。
二是利用政务短信、“村村响”、微信、QQ群等多渠道宣传森林防火工作,并制订了森林防火警示标标志标牌18个,栽落在各村森林入口显眼处,大力营造了森林防火的浓厚社会氛围。
三是针对元旦、春节、“五一”、清明节等节假日期间重点宣传,特别是在清明节期间,各村应急领导小组抽调了人员进行巡山,对发现在防火期间上坟、烧香、烧纸、燃放鞭炮、野炊、野外烧烤食物、非生产性用火、吸烟等行为及时做好解释和灭火工作。
三、加强森林防火物资管理。
我镇森林防火办与武装部物资共享,专门设立应急物资储备库,由武装部部长亲自管理,武装部工作人员具体负责物资进行登记照册,并进行日常管理,保证物资正常使用。
四、加强防火期间值班值守。
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员、各村应急领导小组成员电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。针对节假日期间,根据值班安排,落实值班人员积极做好节假日期间森林防火值班值守,镇林业站防火期组织各村护林员坚持巡山,对发现的森林火灾隐患立即要求村两委进行自查整改。
五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救。
林业员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各村都确定了以组长、村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部协调县级部门队员增援。
六、存在的困难和问题。
我镇森林防火工作取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题。主要是:一是外出务工人员多,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。二是农村陋习一时无法转变,祭祖烧香烧烧纸钱仍然广泛存在。三是队伍建设有待于加强。我镇的扑火队伍基本上是以义务扑火队伍为主,队伍扑火知识不高,扑火能力有限,不具备扑大火救大灾的能力。四是提高群众森林防火的责任意识和忧患意识,工作有待进一步加强。
七、下一步的工作打算。
为确保20__年的森林防火工作更上一层楼,做到早部署、早安排,以预防为主,打牢各项基础工作。为此,下一步要着重抓好以下几方便的工作。
(一)继续抓好森林防火宣传教育,营造全民防火氛围。继续使用村村响,挂横幅标语,发放宣传资料,竖立防火警示标牌进行宣传;组织开展现场宣传咨询活动,扩大森林防火教育的影响力,营造浓厚的全民防火氛围,全面提高对我镇人民群众森林防火的宣传力度。
(二)切实抓好防火预防工作。做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:一是抓好防火监测;二是对重点地区的公路两侧活动频繁地带的林下可燃物进行清除;三是抓好扑火队伍的建设。
(三)抓好业务培训工作。为不断适应新形势下森林防火工作的需要,适时组织开展森林防火各种业务培训。同时对村干部、护林员、扑火队员等进行一次全面的森林防火基础知识培训,不断提高森林防火人员的思想和业务素质。
20xx年,我自觉加强理论学习,认真学习“三个代表”重要思想、刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在同志们的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下:
一、严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养和政治思想觉悟进一步提高
一年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义,拥护中国共产党的领导,拥护改革开放,坚信社会主义最终必然战胜资本主义,对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质
我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。
1、是认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的__大报告及__届四中、五中全会精神,自觉坚持以党的__大为指导,为进一步加快完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会作出自己的努力。
2、是认真学习工作业务知识,在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力。
3、是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,利用闲余时间,选择性地开展学习,学习了《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国土地管理法》、通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。
三、努力工作,按时完成工作任务
在县委、政府的正确领导下,在县林业局和县森林防火指挥部的精心指导下,森林防火工作做到早安排、早部署,早宣传、早发动,在全镇范围内广泛宣传森林防火知识,现将XX镇20xx年度森林防火宣传工作总结如下。
一、加强领导,建全机构
根据上级的通知和全县林业工作会议精神,结合我镇实际,成立了由镇长任组长、分管副镇长为副组长、镇属各办、中心、所负责人为成员的镇森林防火领导小组和森林防火指挥办公室,各村(社区)相应成立领导小组。并制定下发《镇森林防火工作方案》、《镇森林防火宣传方案》和《镇森林火灾应急预案》;组织成立3支森林火灾应急中分队,共计93人。
二、扩大宣传,提高认识
在森林防火期,组织召开由各村(社区)支书、主任、护林员、林业服务中心全体干部和镇森林防火领导小组成员参加的森林防火宣传培训会议1次,在会上认真传达省、市、县森林防火会议精神,全面部署安排森林防火的各项工作;由镇林业服务中心组织召开由各村(社区)护林员、季节性巡护员和林业服务中心职工参加的森林防火宣传培训会议次,共计人次;派出车辆车次到各村(社区)组发放森林防火户主通知书份;召开村(社区)森林防火宣传会议次余人参加;并利用街天宣传次,发放宣传单份,广播宣传次,粘贴标语条,发放和粘贴森林防火戒严令份。
三、落实责任,加强巡护
镇人民政府向县人民政府签订森林防火责任状,村、组、林权所有者向镇人民政府签订责任状。与各村(社区)签订责任状份,与森林防火成员单位签订责任状份,村(社区)与各村民小组签订责任状份;村民小组与各林权所有者签订森林防火责任书份;林业站与护林员签订责任书份。同时各村(社区)的护林员在防火期每天进山巡护次,林业服务中心工作人员在森林防火重点区、213国道线、高速公路每天巡护次。
通过积极、广泛宣传,使我镇广大干部群众积极参与到森林防火工作中,森林防火宣传工作做到家喻户晓,人人皆知,提高对森林防火的认识,有效控制各类森林火灾的发生。20xx年XX镇没有发生特重林森林火灾。
根据区教育局、公安消防和镇中心学校关于森林防火工作的要求,结合我校实际,在学校领导的正确领导下,按照学校制定的森林防火工作目标,坚持“安全第一,预防为主”的原则,树立“隐患险于明火、防范胜于救 灾、责任重于泰山”的思想。加强森林防火工作宣传及逃生能力的演练,全校师生认真履行职责,积极展开工作,确保了我校森林防火工作取取得明显效果。主要表现在以下几个方面:
一、统一思想,加强领导
我校防火工作在学校会议安排以后,全体教师统一了思想,提高了认识,及时成立了以校领导为组长的消防安全工作领导小组,为我校防火工作提供强有力的组织保障。
二、加强宣传,营造氛围
我们通过黑板报、宣传栏、知识讲座、致家长的一封信以及全体教师下乡宣传等形式,在全校和乡村范围内宣传护林防火知识及相关法律法规,宣传工作做到家喻户晓,人人皆知,积极营造浓厚的森林防火宣传氛围,增进全体师生的防火意识。
三、明确任务,夯实责任
学校与教师,班级负责人,全体学生分别签订了消防安全防火工作目标责任书,明确了校长是学校消防安全工作的第一责任人,分管领导是学校消防安全的直接责任人,班主任人是本班学生消防安全的第一责任人,做到任务明确,责任到位。
四、加强巡查,预防为主
我校在此项工作中,学校采取学校领导带班,日常巡查与重检查相结合,并要求值日教师、班主任经常进行消防安全排查,做到预防与治理相结合。
通过本次活动,尽管我校消防安全防火工作取得了一定的实效性,但距离上级的要求还有很大的差距,对照存在的问题,我们将不断改进和完善,在今后的工作中,我们以科学发展观为指导,认真履行职责,加大检查和整治力度,把工作做的更实更细,为营造良好育人环境做出更大贡献。
我乡护林防火工作在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的正确指导,我们把资源保护及护林防火工作作为全乡工作的重点,坚持发展与保护同步,宣传与防范结合,取得了较好的成绩,回顾一年的工作,主要抓了以下几方面。
一、切实加强护林防火的领导,不断完善护林防火责任制。
一是建立建全护林防火的领导班子。年初,我乡成立了由乡长郑一斌为组长,分管副乡长丁砚伦为副组长,其他相关同志为成员的护林防火工作领导小组。做到层层有人抓,处处有人管;二是分工到人,责任落实,把护林防火工作分落实到人头,并制定了严厉的奖惩制度;三是层层签订责任书,年初,乡政府就与13村和5个林区重点村的5个专职巡山护林员签订了护林防火目标管理责任书,使护林防火工作落实到人头,山头地块;四是加强值班制度,以政府领导带班的值班制度,林业站职工每周有一名职工一起值班,做到了除了星期一到星期五外,每个双休日都有值班人员和林业站人员的身影。保证了信息畅通。在今年3、4月份,我乡党委、政府与林业站及学校进行合作,在小学、初中举行“森林防火知识进校园活动”,并在县电视台进行新闻播放,使之家喻户晓,人人皆知,在今年12月份,在我乡政府成功召开了川渝七县区护林联防经济协作委员会第九小组第五十届会议,促进了小组成员乡镇的相互交流,加强了与周边乡镇的联防联治。
二、深入持久地开展护林防火宣传教育
保护森林、发展林业,是一项社会性很强的工作,为此,我们开展了深入持久的护林防火工作。一是通过广播、板报、标语、宣传车等多种形式,多方面,多层次开展护林防火宣传教育。据统计,全年共发放护林防火资料1500余份,广播宣传20次,办专栏4期,全乡一年来基本上无乱砍滥伐。
二是组织职工利用工作之余,学习《森林法》、《森林防火条例》、《护林防火简报》等法律、法规及相关的文件精神。由于措施具体,宣传到位,增强了全民防火意识,实现了乡、村、社与林业站齐抓共管的良好局面。
三、严格火源管理,认真开展检查监督工作
一年来,我乡严格按照胡“隐患险于明火,防范剩余极灾,责任重于泰山”的指示精神,切实加强防范,严格火源管理。一是严格执行了林区用火制度,本着“管人、管材、管火”三同步的原则,对违反规定的均进行了严肃的处理。二是对重点林区、重要地段,落实专人死看硬守。三是积极认真地开展监督检查工作。党政领导和林业站人员定期不定期地对辖区5个专职巡山护林员和一个兼职巡山护林员是否深入林区巡山护林督察考核。
四、加强防火基础设备设施建设
今年,按照“预防为主、积极消灭”的方针,我站新置铁扫把30把、10把、照明灯6具,各有林村社也成立了业余扑火队,队员达400余人,新增、锄头各200把,切实减少了森林山火发生机率,变被动扑火为主动预防。
五、存在的主要问题
一年来,虽然我们做了一些工作,取得了一定成绩,但还存在许多问题和不足。一是扑火工具不足、通讯工具少。二是管防资金投入不足。三是扑火队伍不是专业,扑火难度大。四是林区地被物增加,可燃物增多,加之气候的变化,农村野外用火频繁、森林防火形势严峻。四是防火经费少,不能保障护林防火的必要是开支和给专职巡山人员的必要开支。
来年,我们一定按照“三个代表”重要思想的要求,切实贯彻党的林业方针,在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的领导下,将护林防火工作推上新台阶。
20xx年,分局森林防火工作认真贯彻落实天西局及州森林防火工作会议精神,本着高度负责,从严要求,防字当先的基本工作原则,结合本局实际,制定具体措施,狠抓落实,努力提高森林火灾的预防和扑救能力,实现了全年不发生大的森林火灾的工作目标。
一、高度重视春季森林防火工作,精心安排,重点部署。
我分局全年召开局级、所级森林防火会议共6次。在春季森林防火会议上,局长对以往森林防火工作做了总结、分析,对20xx年的工作做了安排和部署,对去年工作中表现突出的集体和个人给予了表彰,为今后的工作加好油。每次森林防火会议都要求大家清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形式,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,扎扎实实做好本职工作,为切实保护好森林资源认真履行职责。高温酷暑天气及时给各护林站下发了春季、秋季森林防火紧急通知,警示护林员首先在思想上不得掉以轻心,在行动上要加强巡护,严格考勤制度,严阵以待。
局领导多次组织相关人员不定期地对护林员的在岗情况和各项措施的落实情况做检查以确保岗位无缺位,责任无脱节,防控无缺漏。认真落实了交通工具、通讯设备和扑火物资等森林防火应急准备工作。自4月1日进入防火高峰期以来,严格执行领导带班二十四小时值班制,每天按时向上级部门报平安,相关人员手机电话全天为开机状态。安排了护林防火专用车,库房扑火物资按扑火队员名单干净、有序排列,随时备用。
二、强化措施,细化责任,层层签订责任状。
按时完成了一年一度的责任书与合同书的层层签订工作,做到责罚分明,与旅游景点签订森林防火协议书17份,与采矿或勘探单位签订防火协议4份,特别是琼博乐沟沟口,严格检查过往车辆,严禁私自携带火具进山,为进山人员做宣传,提高他们的防火意识,明确用火制度,从源头抓好火源管理工作。根据护林点的`具体情况结合护林员的不同特点,对部分护林员的工作地点做了新的调整,使他们的工作分工更合理化,也加强了一些薄弱环节的力量。每个护林员对本辖区的牧民重新进行了摸底调查、登记、签订了森林防火协议,随时掌握了林区内的社情动态。
三、齐抓共管,为防、扑火工作提供有力保障。
在察县政府的支持下,与县草原监理站、山区乡森林防火负责人签订防火协议8份。我分局6月底,与边防派出所联合检查了林内、林源草场等地的旅游点和牧民生活等用火情况,达到了共同抓好林区、林缘火源管理目的,实现了联防、联治、联保,增强森林火灾预防和扑救力量的目标。
四、未雨绸缪,防患于未然,消除一切火灾隐患。
自进入春防期以来,随着天气的转暖,我林区内采挖药材、野菜和野蘑菇的流动人员日渐增多,为了有效保护森林植被;保护林区生物多样性,避免因生活用火引发森林火灾,分局森林防火办和林区派出所于5月20日至5月26日,开展了历时6天的清山活动。一路上,大家耐心地为林区流动人员及牧民讲解森林防火相关的政策法规等。此次清山活动共清出无证进山人员210人,散发宣传单400份,受教育人数700人,扑灭明火一处。此次清山,对途经护林员辖区的林木保护状况做了抽查,对个别护林员的巡山路线的安全,也做了认真的检查。
10月20日至10月24日我局相关部门成员又开展了秋季清山活动,清出无证进山人员50人,散发宣传单200份,受教育人数300余人。
五、开展业务培训,加强军事训练活动。
20xx年3月9日至10日分局在四楼会议室举办了森林防火业务培训班,共有31人参加。此次培训班以讲解森林火灾的各种起因,火灾管理措施,火场各种避险知识等为主要内容。同时,引用国内的几起典型火灾为案例,说明了森林火灾的危害性、森林火灾的特点、火场扑救经验等。
课堂内容丰富生动,通俗易懂,达到预期效果。最后,还对我分局半专业扑火队伍进行了军训,整顿队伍的军姿、军容。此次军训的目的是希望通过严格的军事训练,让大家学习军人遵守纪律、不怕吃苦、高效执行、勇于奉献的精神,从而在今后的火灾应急救援工作当中养成令行禁止,高效执行的职业素养。
20xx年9月23日,分局20名半专业扑火队员参加了在琼博乐森林管护所举办的“20xx年天山西部国有林管理局森林防火实战演练”。
通过这两次培训,提高了大家的整体士气,也增强了队伍的战斗力和凝聚力。为在火灾发生时,迅速作出响应,及时采取扑救行动,有效避免、降低人员伤亡和财产损失做好了充分的准备。
六、加强宣传力度,营造浓厚氛围。
天西分局以“3.12”植树节为契机,于20xx年3月12日在县城开展了森林防火及野生动植物保护宣传活动。
此次宣传活动采取了摆放宣传展示板、散发宣传单、播放广播、电子屏滚动播放宣传标语等形式大力宣传森林防火法律法规和野外火源管理有关规定、野生动植物保护名目等。共设立咨询台1个,宣传展板6块,散发森林防火宣传单200余份,受教育人数达数百人。
全年利用赶巴扎、联合检查、防火演练等机会开展了6次宣传活动,利用山区乡广播宣传5次,县电视台专题讲话春秋两次,每次巡山都以宣传工作为主,全年共散发宣传12000份,使我局今年森林防火和野生动植物保护宣传工作得以扎实有效地开展。
七、加强基础设施建设,改善管护工作条件。
利用三期重点火险项目资金,完成前进沟防火站建设工作(其它工程尚未验收),完成8匹优良马的购买和归档工作。自筹资金维修了洪海沟原护林站房舍,购买6辆摩托车,进一步完善了护林人员的工作环境和条件。
在今后的森林防火工作中,我们将进一步增强森林防火工作的责任感和紧迫感,再接再励,继续加大各项工作力度,以达到强化管理的目的。不断扩大宣传教育覆盖面,时刻警示广大群众注意防火,构建群防群治的森林防火格局。进一步提高管护人员及半专业扑火队伍的业务水平,增强扑火预案的实用性和可操作性,提高队伍的应急扑火作战能力和火场避险知识。
森林防火是一项长期不懈的工作,我们要增强责任意识,牢固树立大局观念,坚定信念,齐心协力,强化措施,将森林防火工作真正抓紧抓好。
我校森林防火教育工作在上级主管部门的正确指导下,在学校的高度重视下,出色地完成了森林防火教育任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林,也就是保护人类自己;保护森林,造福子孙、有益当代的千秋大业。然而,森林火灾又是森林最凶恶的敌人。森林防
由于天干物燥,就使得冬季成为绿色森林的易燃期。为了保护好宝贵的森林资源,我校开展了森林防火“五个一”活动,现总结汇报如下:
一、统一思想、提高认识、加强领导。
我校接到上级通知,马上在学校着手策划开展森林防火“五个一”宣传教育活动的,提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“森林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。为此,成立了“森林防火教育工作领导小组”:
组 长:
副组长:
组 员:
二、加强宣传,扎实开展“五个一”活动。
森森防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了森林防火宣传教育活动,迅速开展了“五个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求,结合学校实际,在全校积极开展了以“森林防火,人人有责”为主题的“五个一”教育活动,具体活动安排如下:
1、由少先大队部史存存老师负责把森林防火宣传标语:“森林防火,重于泰山”贴在学校橱窗。并在12月13日安排五二中队利用国旗下讲话对学生进行森林防火宣传教育。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火,人人有责”为主题的森林防火知识班会课,对本班学生进行一次主题教育,加强学生的意识,并努力通过活动,化成内在品质。记录班会的过程与总结,上交大队部。
3、学校给写一封森林防火信,并以校信通的形式发给每一位家长,对家长以及社会进行宣传教育;同时以四、五、六年级学生为主,每人给家长写一封森林防火宣传信,并上交大队部。
4、由各班负责出一期有关森林防火黑板报,做好宣传教育。
5、通过一系列的宣传、实践活动,让每一名学生写一份以“我是森林防火宣传员”为主题的作文,由少先大队部统一组织评比。
三、督促检查,找问题,抓落实。
学校建立责任制,由班主任做好对学生的森林防火工作,做到常抓不懈有备无患,同时落实责任追究制。同时,结合学校实际开展设施设备的安全检查,通过检查发现的问题如专室电源线路不规范、有些电器缺乏维修、有些电源安装不规范、用线不合格、有的没有安装线盒容易造成用电不安全甚至引发火灾。检查过程中对有关部门有些容易发生火
灾隐患部位工作组都通知有关人员引起重视,不能有侥幸和半点疏忽,否则会造成不可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。
森林防火宣传教育,在我们今后的工作中将常抓不懈,坚持“预防为主、有效扑救”的方针,把苗头扼杀在摇篮中,保障国家和个人财产不受损。通过教育,学生充分认识到“森林防火,人人有责”的深刻含义,在活动中,不仅学到了森林防火知识,还学到了做社会的一分子,有责任从自身做起,从身边做起,做一名讲文明、懂道德的好少年。
在县委、县政府的正确领导下,在市森林防火指挥部、市林业局的指导帮助下,以科学发展观为指导,我县20xx年度的森林防火工作,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市领导的重要指示以及省、市森林防火会议精神,紧紧围绕××省森林防火工作“三个力争”、“三个确保”的目标,克服气温高,林区人员活动频繁,防火基础设施设备和扑救力量水平低等困难,切实做到思想认识到位,工作责任落实,防范措施严密,处罚力度严格,扎实做好森林防火工作,取得了无重大森林火灾、零伤亡的好成绩,现将20xx年度的森林防火工作总结如下:
一、基本情况
××县位于××省西北部,××市东南部,江中段北岸,全县幅员面积2200平方公里,地势西北高、东南低,境内山峦起伏、沟壑纵横。全县辖5乡3镇,5个社区,55个村民委员会,居住着汉、傈僳、彝、傣等26种民族。全县现有林业用地面积242.6万亩,活立木蓄积771万立方米,林业用地占国土面积的74.6;公益林面积占林业用地面积的72.3,集体林占林业用地面积的86.5。森林覆盖率(含灌木林)50.5%。
截止6月15日防火期结束,全县共发生森林火警1次,比市下达总火灾数控制在12次以内的指标减少11次,此次火警发生在石龙坝乡民主村,过火面积60公倾,属未郁闭的新造幼林地火警。全县1次森林火情均已查明火因,林政处罚1人,火案查处率为100。林火当日扑灭率为100。全县被监控的卫星热点共有27个,核实结果:计划烧除11个,荒火1个,农事用火15个。全县无重大森林火灾、无人员伤亡。
二、主要做法和采取的措施
(一)领导重视,及时部署
县委、县政府高度重视森林防火工作,认真贯彻中央、省、市有关森林防火的会议、文件精神,从维护林区稳定,维护生态平衡,保障辖区经济社会可持续发展战略实施的高度出发,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,对20xx年森林防火工作做到早发动,早部署,早安排。县、乡、村各级在防火期到来之际,都相继召开了森林防火工作会议,认真贯彻落实省森林防火电视电话会议和市森林防火会议精神,及时调整充实了由县长任指挥长的县森林防火指挥部。修订完善了《森林火灾扑救应急预案》。进一步强化了森林防火工作由党政一把手负总责的责任制,县人民政府精心分析召开了两次森林防火紧急工作会议。防火期内县政府及森林防火指挥部下发了《关于切实抓好森林防火工作的紧急通知》等文件20份,促进了森林防火工作的有效开展。进入防火期,县森林防火指挥部成员单位深入到各自分片包干乡镇及重点林区和重点部位督促检查防火工作,发现问题及时予以整改。一旦县城面山、重点部位林区发生火情,县指挥部主要领导高度重视,亲临火场精心部署,科学指挥,做到“打早、打小、打了”。
(二)明确责任,落实任务
在20xx年度森林防火工作中,我县认真贯彻落实《森林防火条例》、《××省森林消防条例》、《××省人民政府森林防火令》和《××省森林防火目标管理责任状》规定,以森林防火各级行政首长负责制为核心的各种防火目标责任制,做到政府、林业部门和指挥部成员单位“三条线”责任制建立健全。县政府与各乡、镇政府签订20xx年森林防火目标管理责任状之后,各乡、镇与各村(社区);各级林业系统之间以及与驻林区经营、施工等相关单位层层签订了森林防火责任状(书)。全县共签订各种森林防火责任状(书)457份,并对20xx年的森林防火工作进行了奖惩兑现。
(三)多方筹资,保障经费
20xx年是我县近年来森林防火经费投入最多的一年。全县共计投入森林防火资金105万元。这些经费除了用于正常的防、扑火工作外,还对重点造林地块进行了防火线的铲除工作,聘请了专门的护林人员;我县除常用的森林防火物资储备外,还筹集资金15万元,购置了风力灭火机12台、油锯6台、灭火水枪15台、指挥服15套、阻燃服55套、割灌机5台、对讲机备用电池20块、电线20根、水壶50个,增加了防火物资的储备,基本达到了《××省森林防火目标管理责任状》中一般火险县必须储备15万以上的物资的要求,有力保障了森林防火工作的顺利开展。
我县20xx年春季森林防火工作在省、县森防指的正确领导下,认真贯彻落实国家省森林草原防火电视电话会议的指示精神,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,以火源管理为中心,以落实森林防火行政领导责任制为重点,以集中优势兵力“打早、打小、打了”为原则,采取强有力的措施,加大宣传教育、巡护、检查力度,确保了春防没出现大的问题。现就春防工作简要汇报:
一、领导真正高度重视,完善组织,认真落实责任制
虽然去冬今春降水偏多,但县森防指两位总指挥未掉以轻心,召开专题会议,要求各地指战员坚决克服麻痹思想和侥幸心理,认真研究安排部署今春的森林防火工作:一是建立健全各级森林防火组织机构。继续坚持强化“四长”负责制,以责任状的形式层层落实森林防火责任,加强对森林防火工作的领导,形成有人抓、有人管、有人干的工作局面。二是加强森林防火网络建设。全县建立了专业扑火队三支共计50人,半专业扑火队三支共计30人;各乡镇建立了由乡镇干部组成的扑火队9支共计180人,各村屯建立了以民兵为主体的扑火队69支共计690人,实现了专群结合。实行24小时值班值宿制度,确保一有火警,人员、车辆调集及时,为“打早、打小、打了”,奠定了基础。三是加强森林防火基础设施建设。在资金十分紧张的情况下,自筹资金新购灭火机50台、扑火服100套,安装了防火监控设备,配备了专职防火车辆,后勤保障供应充足。提高了扑火实战能力,为全面做好春防工作奠定了坚实的基础。四是防火工作扎实高效。森防指两位总指挥亲自下乡实地检查各地的防火工作落实情况和扑火工具配备情况,对存在的困难及时解决,对存在的不足及时予以纠正。
二、广泛宣传,提高认识,实行全民总动员
为全面提高全县人民的森林防火意识,为保证森林防火工作扎实有效开展,我们积极采取多种有效形式,深入开展发放宣传标语、悬挂防火旗和防火条幅、宣传车下乡等森林防火宣传教育活动。充分利用广播、电视等宣传媒体,大力宣传森林防火对保护森林资源和人民生命财产安全、促进经济发展和社会稳定的重要意义。大力宣传《森林法》、《森林防火条例》和我县制定的森林防火各项规定,组织干部群众观看录像,学习防火、扑火知识,切实起到警示教育作用。发放宣传标语300张,悬挂条幅200幅,宣传车深入4个乡镇,使群众森林防火意识得到提高,营造了强大的森林防火氛围。
三、以法治火,科学治火,实施综合治理
坚持“以法治火、科学治火”的方针,始终把“以法治火和科学防火”紧密结合起来。1、对发生的火情,由林业公安迅速查处,切实把森林防火真正纳入法制轨道。2、不断加强通讯设施建设、专业扑火队伍建设和后勤保障建设。提高预防和扑救森林火灾的综合能力,实现被动扑救向主动预防转变,由常规经验型防火向科学防火转变,由人海战术向专业防火转变,逐步实现森林防火工作的科学化、规范化、法制化。
四、春防期间共发生2起小的火警,由于人员出动迅速,指挥得当,扑救及时,未造成任何灾害。
五、存在的问题
1、专职防火人员不足,工作无法正常展开。
2、专职防火车辆数量不足。
3、规章制度建立不全,对违纪人员追究不严。
六、今后的计划
防火工作是春秋两季各项工作中的重中之重,全县一盘棋,必须当作一项政治任务来抓。只要领导真正高度重视,防火办就有能力有决心,克服一切困难,以旺盛的精力和极端负责任的态度抓好一切防火工作及防火的各项基础项目建设工作,确保国家森林资源和人民财产的安全。
本学期,我校根据上级精神,进一步排查和整治学校消防安全隐患,加强冬季安全防火工作,保障了我校师生的生命财产安全,确保了学校的教学秩序能正常开展和“两节”期间校园安全,我校冬季安全检查整治工作取得良好的效果。现将我校开展冬季安全检查整治工作总结如下:
一、明确指导思想
以《消防法》等法律法规为依据,落实预防为主、防消结合的工作方针,坚持“人民生命至上,火灾隐患必除”的指导思想,加强消防安全责任制,进一步强化我校做好防火安全工作的责任主体意识,坚决贯彻落实“谁主管,谁负责”的原则,全面提高师生员工的消防安全素质和参与意识,建立“齐抓共管、群防群治”的长效工作机制,为我校教学工作创造良好的消防安全环境。
二、明确工作目标
以深入开展以学校排查和整治火灾隐患,特别是重大火灾隐患为重点,通过召开防火专门会议,采取加强防火法制建设,开展防火宣传教育,组织防火安全检查工作等多种举措,确保有效预防火灾事故的发生。
三、完善组织机构,落实责任制
(一)组成领导机构
消防安全工作领导小组:
组长:曹增玉
成员:冀学安 杨有增 段俊楼 田下光 王玉霞 崔瑞莲 王子平 王全海 刘全海
(二)落实责任,分工明确
在明确治理重点、要求和责任后,我校采取集体负总责、个人分片包干负责的方式,对校园各场所进行了普查整治工作的分工,把责任落实到个人。
四、广泛开展教育活动,使全校师生员工重视安全防范和确保安全
首先,学校要求全体教职员工把学校安全提到讲责任的高度,充分认识当前加强安全管理工作的重要性,进一步增强紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的精神,发扬求真务实的工作作风,采取扎实有效的工作措施,把学校安全工作做深、做实、做细,努力营造一个安全稳定的育人环境。让学生放心,让家长放心,让社会放心。并以本次安全整治工作为契机,组织了全员大学习和大宣传,将市教育局有关冬防工作文件精神及我校本次整治工作的精神传达到每位教师、学生和家长,做到家喻户晓,人人皆知,进一步增强安全意识和防范意识。开展的教育活动主要有:学校消防安全工作领导小组对教职工和学生进行防火安全教育,统一认识;各班主任以课程形式组织学生再次学习有关防火安全的常识;学校团委负责制作防火宣传黑板报,制作宣传标语张贴;学校保卫组对师生进行有关消防安全培训。 其次,进一步完善了学校安全工作制度和应急预案等安全工作文件。
再次,领导小组组织所有成员对全校范围的场所进行全面清查,并上报学校消防安全工作领导小组。通过调查摸底,及时摸清情况,切实掌握底数,找准各场所消防工作重点和薄弱环节,并提出针对性、操作性较强的整改措施。
总之,安全重于泰山。新的一年里,我校将一如既往把安全放在第一位,把安全工作抓好抓实,确保校园、师生人身和财产的安全。
为切实做好春季森林防火期间的森林防火工作,抓好森林防火宣传教育,增强师生的森林防火意识,我校严格按照达川教科函[20xx]111号《关于进一步加强森林和城乡防火安全工作的通知》要求,认真组织开展森林防火知识和法律法规“五个一”宣传教育工作。
一、目标任务
为深入贯彻落实中央、省委领导同志相关批示精神及市区有关工作要求,以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规为依据,树立“预防为主,积极消灭”的思想意识,突出以“森林防火、人人有责”、“关爱森林、防范火灾”、“森立防火五个一活动”为主题的宣传教育,克服事不关己、无动于衷的不良观念,制止一切野外用火行为,落实政府与学校、学校与学生签订森林防火责任书,以对生态资源和广大人民群众生命财产安全高度负责的态度,采取“小手拉大手”的形式进行广泛宣传,切实提高学生及家长的森林防火安全意识,营造成良好的森林防火氛围。
二、成立森林防火安全领导工作小组
制定达川区堡子初级中学森林防火宣传教育工作方案,以学校校长、书记为学校森林防火安全工作领导组组长,以副校长、安办主任为领导小组副组长,以安全员、其他部门及6个班班主任为工作领导组成员,明确森林防火安全领导工作小组工作职责,层层签订森林防火责任书。
三、宣传教育活动内容
1、上一堂森林防火知识课。组织全校师生学习《森林法》、《森林防火条例》、《达川区关于进一步加强森林防火工作的通知》等,及时、准确宣传国家、省、市关于进进一步加强森林防火工作的文件精神,及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见,切实提高师生森林防火意识。
2、发一封《致家长和学生的公开信》。学校将印刷一份致家长和学生的公开信,请各班班主任及时将公开信下发到每一名学生和家长手中,真正实现“小手拉大手、严防森林火灾”。
3、出一期森林防火知识黑板报。学校及各村小要以森林火灾危害和预防为主题的出一期森林防火知识黑板报,力争把“多一份教育少一点火灾”的理念传达到每位学生,并通过学生的宣传普及到家庭,营造浓厚的森林防火氛围。
4、写一篇森林防火主题作文。各班主任要就“保护森林、爱护国家、造福子孙、功在千秋”等为主题,组织学生写一篇森林防火主题作文,加深学生对森林防火认识,并影响学生家长。
5、写一条“森林防火”的标语;
6、开一次“森林防火”主题班会。结合“全国中小学生安全教育日”、大兴安岭87森林火灾27周年反思日、全国第6个“防灾减灾日”,开展“追忆历史、警示后人,森林防火人人有责”主题班会。要求每一名学生必需参加并积极发言。
7、利用升降旗、班队课、集合时间进行宣传。
学校设立森林防火宣传专栏,并通过校园LED、校园广播、升旗仪式、班会、板报等形式进行森林防火宣传,让全体师生充分认识到火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,它会给森林带来最有害,最具有毁灭性的后果。
通过“五个一”具体行动,让全校学生和学生家长积极参与全市森林防火活动中来,使学生们成为向家长宣传防火、请家长严禁野外用火的使者,使“小手拉大手,共筑防火墙”意识深入每一个家庭心中,让家长和学生认识到造成森林火灾事故应承担的法律责任,提高防火意识。
分乡镇的森林防火工作,在xx年度,认真贯彻落实了上级防火有关要求,做到早安排,早部署,在全镇范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全,取得了一定的成绩。现将二五年度森林防火工作总结
一、加强领导,明确职责
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本镇实际,镇政府制定了可行的防火应急预案。镇政府调整了森林防火指挥部成员,书记习琼任政委、镇长唐皓任指挥长,副书记崔建华任副指挥长,镇直各单位主要负责人任成员。实行行政干部镇直单位包村联系制度,纳入行政干部年终考核指标。做到:一是积极宣传、预防;二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导;三是一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”,确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
(一)镇指挥部下设扑火应急总队、后勤保障组、医疗救护组、督查工作组,其组成人员
⒈扑火应急总队由副指挥长崔建华担任队长,应急总队多人,设个分队,每个分队人,镇直机关组建一支人的应急分队,队长由指挥成员、农办主任韩家元担任。个行政村各组建一队,队长由各行政村主任负责担任,应急分队扑火员均为岁以上,岁以下身体健康的干部和群众,一旦发生火情能随时进入现场进行扑救。
⒉后勤保障组由副镇长刘广义担任组长,负责扑火时的后勤保障工作,成员有黄定美、张运龙。
⒊医疗救护组由副镇长王正玲担任,负责扑火时的医疗救护工作,成员有孙良金、汤贵平、张武、刘伟。
⒋督查工作组由经委副书记毛传新担任,成员有李鸿、袁国斌。
(二)镇政府与个行政村负责人签订了防火责任书,并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书,一旦发生森林火灾,各村委会负责人应迅速组织扑救,要在第一时间赶赴现场,先调动本村应急分队进行扑救,必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。
二、加强宣传,严防森林火灾
(一)镇政府在月日在林业站二楼会议室召开了森林防火工作预备会。参加人员有政府书记习琼,镇长唐皓,副书记崔建华,林业站全体工作人员。就今年防火工作如何落实,存在哪些困难,如何解决做了安排,站主要反映今年防火物资紧缺,争取镇政府资金,镇政府在资金紧缺的情况下,拿出元用于购置防火器材铁锹把,手电筒支,喊话器个,手套双,常用药品等,会议定于月日召开全镇森林防火工作会议。
镇政府月日在政府会议室召开了分乡镇二五年森林防火工作会议,参加人员有镇直各单位负责人,各行政村负责人,一是传达了上级防火会议精神;二是安排部署了我镇的森林防火工作。各村委会要迅速成立防火领导小组,明确责任,搞好防火宣传,组建好一支义务扑火队,确定火情监测人员及报告人员;三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。
(二)自进入森林防火期以来,我镇充分利用广播宣传护林防火,播放防火条例,区、镇领导检讲话,以及火灾案件查处的情况,增强全镇人民森林防火的责任感,发生火灾,严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。
镇出动宣传车先后共台次,对上级防火要求进行流动宣传,个村有广播,镇防火指挥部将关于森林防火内容录成磁带发放到各村,按时进行播放。
在全镇中小学校开展防火知识授课培训购,购置森林防火教材,对近名学生进行宣传教育,一是要求不要放火;二是发现火情及时报告;三是告诉家人注意防火,村干部并都作了广播讲话。
我镇专、兼职护林员人,护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护;二是走到哪,就把护林防火宣传到哪,在交通主干道,显眼处刷写标语余幅;三是加强对往年火情多发区的监控。
林业站在资金有限的情况下,在交通主干道用磁砖立固定标语幅,各村委会张贴了手写标语共余幅。
各村委会与农户签订了防火责任书万多份,发放森林防火宣传画多份,推广祭祖灯多个。
三、检查督导,确保防火工作落到实处
我镇防火工作督查组于xx年十二月二十日,对全镇个行政村的防火工作进行了检查,检查内容包括防火领导小组,扑火队的组建,防火宣传,责任书的签发等。
对各村的防火工作落实情况进行检查时,看组织机构是否落实,宣传是否到位,责任、制度是否上墙,责任书是否签发,防火物资是否购置,值班是否安排到位。同时安排各村建立林中坟墓档案,并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字,对南垭村领导小组未落实,要求限期整改,督查组随时进行检查。
四、防火值班,责任到人
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行小时值班制度,所有指挥部成员通讯工具小时开通,各行政村值班电话、负责人电话一律小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。
镇政府防火指挥部安排了值班表,节假日不休息,镇林业站、各行政村防火值班安排到人,责任到人。
20xx年x月x日晚上十时,值班室接到电话,反映远安与我镇交界处发生火情,接到电话后立即与镇指挥部副指挥长反映火情,并与天坑村联系,天坑村李荣木书记值班说已经组织人员在进行扑救。副指挥长崔建华带队,林业站蒋隆林、田光胜、谭金华、丁宏林一行驱车走山路余里赶到现场,负责指挥扑救,因反应迅速,人员组织快,当晚无风,火很快就扑灭,过火面积大约亩,起火源因是上坟引起的。
五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救
护林员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各行政村都确定了以组长,村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。
由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部调集其他分队队员增援。
xx年三月六日联合村来电报告火情,反映水库以南发生火情,接到电话后,陈仕斌、谭金华立即向领导反映火情,一边与村里联系,一边往现场赶,火势很大,村里干部都到现场指挥,组织进行扑救,镇崔书记、站蒋站长驱车从小溪塔赶到现场指挥,经过余人的齐心全力扑救,下午六时将火扑灭,过火面积大约亩,起火原因是该村刘东梅烧田边引起的,村里按村规民约处罚款元,并批评教育,第二天在广播中播报处理结果,警示他人注意野外用火。
重新调整和充实了镇森林防火指挥部,确定由镇长任指挥,由分管镇长任副指挥,由武装部、派出所、女郎山管委会、团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员,由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作。
一、认清形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多,加之实行封山造林后,山上灌木杂草茂盛,可燃物增多,导致火险因素上升;同时,由于山上路况的改善和景点的增多,游人明显增多,火源概率增加,并且烧火燎堰,上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此,各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感,从实践的高度,从维护改革、发展、稳定的大局出发,充分认识防火工作的重要性、艰巨性,化解不利因素,把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作
我镇森林防火工作要严格贯彻落实森林防火工作五项要求,认真落实上级确定的防火责任制,并按职责落实各项措施,加强防火宣传,加强护林防火队伍建设,改善防火设施,周密布置,科学调度,做到有警不成灾,有灾不蔓延,将森林防火工作坚定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣传教育
各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传,增强群众的防火扑火意识,使群众明白预防和扑救森林火灾,保护森林资源是每个公民应尽的义务,教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,镇政府在重要地段设防火标志,并对警示牌等进一步完善,以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓,人人皆知。
2、强化火源管理
各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度,有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻,要教育群众提倡文明的祭祀方式,确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度,缩短巡察时段,做到有火早发现、早扑灭,不酿成火灾。
3、加强扑火队伍建设
为适应形势的需要,各单位要安排巡查人员,其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名,搞好巡查记录;同时,镇政府组织森林防火专业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍,林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队,并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设,配全装备,随时做好扑火准备。
4、配齐扑火机具及物料
各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油,准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品,配指挥车一辆、实战运输车3辆;村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。
我市xx年春季森林防火工作,在省森林防火指挥部的关怀和指导下,在市委、市政府坚强领导下,在各县(市)区和各系统的共同努力下,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,切实把森林防火工作当做大事来抓,及早部署,周密安排,强化管理,狠抓落实,取得了较好成绩。春防期间实现了“不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生烧毁林场、村屯现象”的工作目标。森林火灾受害率低于省确定的不超过1%的责任目标。
今年春防全市共发生十起森林火灾,过火林地面积79.5公顷。痛定思痛,我市今春火灾发生的时间大都集中在高火险期,火灾发生的原因既因多年不遇的持续干旱;也暴露出有些地方存在野外违规用火管理不到位,监督检查不到位,责任落实不到位,宣传教育不到位的问题;更反应出个别地方政府领导对火灾的发生麻痹大意不重视,缺乏高度的责任感和强烈的忧患意识,对森林防火紧要期的工作没有细化、实化,真正把责任落实到位,致使今春森林火灾的发生率远高于往年。
一、主要工作情况:
(一)领导重视,责任制落实到位。
一是各级领导对森林防火工作给予了高度重视,认真检查和指导森林防火工作。
从市到各县(市)区、乡镇、林场,各级领导都把森林防火工作做为林区第一件大事来抓,保证了森林防火工作的健康发展。市委书记张晶川,市委副书记、市长林宽海多次对森林防火工作进行指示。在2月21日召开的市委农村工作会议上,市委常委、政法委书记王育伟,市政府副市长朱乃振都对今春的森林防火工作做了重要指示,强调要按照回良玉副总理、吉炳轩书记重要指示精神进一步做好春防工作,确保不发生重、特大森林火灾,保护好森林资源和人民生命财产安全,为党的“十八大”召开构建和谐稳定的良好环境。各县(市)区的党政一把手,主管县(市)区长也都对森林防火工作高度重视,做到抓好抓实抓靠。春防期间,海林市森防指副总指挥副市长李吉民在市林业局局长王广勤的陪同下检查了市森防指、海林林场、德家林场、海林镇政府的森林防火工作。东宁县县长孙吉舜,副县长肖长旭,在五一节前深入乡(镇)检查防火工作。东安区区长杜光辉、副区长赵正吉到兴隆镇检查森林防火工作。林口县“五一节”前,各乡(镇)一把手及相关领导到所管辖的重点火险区进行检查,发现问题,及时解决。宁安市、穆棱市的主要和主管领导都对森林防火工作进行再部署、再检查、再落实。3月17日,市政府专题召开了全市春季森林防火工作会议。会议进一步传达了吉书记、王省长对春防工作的重要指示和全省春季森林防火会议精神,对全市的森林防火工作进行了全面部署,并对做好清明节工作提出了要求。
二是狠抓了各项领导责任制度的落实。
各级政府严格按照森林防火行政首长负责制的要求,建立健全了市、县、乡、村四级森林防火责任制,把森林防火工作纳入政府总体工作考核目标,做到责任到人、任务到人、指标到人,使森林防火责任制得到了有效落实。市政府已经与全市三个市、两个县,四个区签订了森林防火责任状,各县(市)区也与所属各乡(镇)林场逐级签订了森林防火责任状,确保了防火责任落实到位。形成权责分明的横向到边、纵向到底的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。市政府在4月20日发布《牡丹江市人民政府令》,4月24日,市森防指明传发《关于市森防指领导成员深入责任区督导检查森防工作的通知》要求森防指领导成员在4月26日至5月1日,到各县(市)区责任区针对森林防火安排部署、责任制落实、宣传教育工作、专业扑火队建设、火源管理、交叉任职、值班安排等方面工作进行督导检查。按照省委、省政府统一部署,4月6日至9日,以杨德禄为组长的省委省政府安全生产巡视组,先后对我市市区、宁安市、海林市、东宁县森林防火工作落实情况进行了专项巡视监督检查。为对省委省政府安全生产巡视组提出的问题、意见和建议,逐一落实整改措施,4月28日,市森防指下发了《关于进行森林防火整改措施落实情况检查的通知》,制定了《整改措施落实情况检查工作方案》,要求各地认真进行整改,并由市森防指副总指挥、市林业局党委副书记杜永斌带队组成督促整改检查组,在4月29—5月6日,先后深入到市直属三道、四道、五林、亮子河林场林口县宝林林场,西安区的温春镇、温春村,东安区兴隆镇、阳明区的桦林镇、安民村,爱民区的银龙村宁安市的沙兰镇,海林市的海南林场、海林镇,宁安市的沙兰镇,穆棱市的兴源镇、枯榆树林场对森林防火工作责任制落实整改情况、森林防火宣传教育工作整改情况、森林火灾扑救工作准备整改情况、野外火源管理整改情况、规范内业建设整改情况、规范检查站建设整改情况、村级森林防火工作整改情况等7大项、近70小项工作进行了认真细致的督促检查。
高火险期市委、市政府主要领导都带队深入林区督促检查,副市长朱乃振多次到各县(市)区检查指导森林防火工作。各级领导的重视,使防火工作始终处于强有力的政府推动和目标责任体系之下。做到山有人看,林有人护,火有人管,责有人担,按照“谁的辖区出问题谁负责”的原则,一级抓一级,一级促一级,全方位落实责任,保证了森林防火工作的顺利开展。
三是认真落实森林防火指挥部领导成员责任制,明确各级领导成员责任。
2月20日,市森防指发《关于调整市森林防火指挥部领导成员的通知》对指挥部成员根据人事变动情况进行了调整,各县(市)森防指也都针对人事变动情况,及时调整了森林防火指挥部领导成员。3月30日,牡森防发《关于落实森防指领导成员责任制的通知》,对市森林防火指挥部领导成员责任事项进行分工,把各项责任制度的落实做为森林防火的首要工作来抓,实行领导成员包片责任制,谁出现问题追究谁的责任。为切实做好春季高火险期森林防火工作,进一步落实领导成员责任制,4月24日,下发了牡森防指明传5号《关于森防指成员深入责任区督导检查森林防火工作的通知》,各领导成员按照安排,到各责任区就森林防火安排部署、责任制落实、宣传教育工作、专业扑火队建设、火源管理、交叉任职、值班安排等方面工作进行督导检查。
(二)研判形势,早安排,早部署。
从我市春防气象形势看,去年夏季我市遭受了30年不遇的伏旱天气,秋季又高温少雨,夏秋降雨量为253.5毫米,比历年少4成,是历史第三少值,导致封冻前全市大部分地区为干封地。入冬以后,降水继续偏少,冬季降水量为17.7毫米,比历年少了一半还多,全市大部分地区无积雪覆盖,失去了积雪这一天然保护屏障,就会极大地增加了火险发生机率。根据气象部门预测今年春季降水仍然偏少,气温略高、大风天气增多,虽然前段时间有几场阵雪及中到大雪的降雪过程,但由于去年冬季形成的干封地状况,土壤墒情十分干旱,给我市的今春的森林防火带来了很大压力。使我市今春森林防火形势异常严峻。针对今春我市的森林防火工作面临的极其严峻的局面,按照国家、省森防指的指示精神和吉炳轩书记的重要指示,我市超前部署了六项工作:一是着手抓了森林防火设施、设备的维修、检修工作;二是研究制定了《20xx年森林防火工作重点》,确定了责任制落实、宣传工作、野外火源管理、消防队伍培训、项目工作等方面的工作重点。为进一步做好春季森林防火工作,市森防指2月16日下下发了《关于切实做好提前进入春季森林防火期准备工作的通知》,要求各地按照“早部署、早安排、早防备、早组织”的目标要求,做好物资保障、森林消防队伍建设及森林防火宣传等项工作。为进一步深入贯彻落实《森林法》和《森林防火条例》,加大森林防火工作力度和行政执法力度,全面抓好我市今年春季森林防火工作,确保“无重、特大森林火灾发生;无人身伤亡事故发生;无山火烧入村屯、乡镇和烧毁重要设施发生”的落实,2月27日制定了《牡丹江市20xx年春季森林防火工作方案》,对春防工作做了全面安排部署。制定了《20xx年森林防火监督检查方案》,修订了《20xx年牡丹江市扑救森林大火预案》。;三是市防火办组成工作组检查、督促各地的春防准备情况;四是超前部署森林防火宣传工作,认真领会省森防指《宣传方案》部署的八项重点工作精神并着手逐一开始贯彻落实,向各县(市)区、局直属单位及有林单位转发了《黑龙江省20xx年森林防火宣传工作方案》,研究制定了《牡丹江市20xx年森林防火宣传工作方案》,积极与新闻媒体沟通,利用各种宣传媒介大造宣传声势;五是各级防火办在春防前都已对专业扑火队和半专业扑火队进行集中整训,确保各类人员按时上岗到位。
(三)严格火源管理,消除火险隐患
一是各地、各部门都把加大防火巡护、督察力度,加强火源管理做为森林防火工作的关键环节来抓,把火源管理工作落到了实处。各级防火部门积极行动起来,针对春耕生产活动和旅游活动日趋频繁,烧荒整地、野外吸烟、游人弄火等森林火灾隐患急剧增加等现象,部署火源管控工作。一方面切实加大野外火源管理力度,严格执行林区用火审批制度,坚决管住野外火源和重点人员,坚决把火灾隐患堵在山下林外。另一方面,积极开展林区可燃物清除工作,对林区、半山区乡镇、林场距林缘的农田秸秆、林内可燃物等进行清除。再一方面,按照“思想上格外重视,责任上特别明确,措施上切实到位,保障上更加有力”的总要求,制定《全市春季森林防火监督检查方案》,全市上下全面启动森林防火督促检查工作,按照市委、市政府的部署,牡丹江市成立6个扑火督察组,开展“安全大检查、隐患大排除、问题大整改”行动;全市在进入防火期前,认真开展“三清”工作,把盲目进入林区人员和各种副业点一律清除,消除了野外火源;各地做到各级防火责任人到岗到位。对了望台、防火检查站充实了人员,强化了力量,切实做好火情监测,不留盲区。管住重点人员和重要部位。对痴、呆、傻等特殊群体,落实专人监护;对吸烟人员登记造册,逐人签订保证书。
二是加强联防工作。按照“政府统管,分级分口负责”的原则,继续落实了“区域联防”、“政企联防”,“五户一保,十户一联”的森林防火的联防体系建设,搞好与邻市、邻县和地方、森工、农场之间的联防协作,4月1日,我市与鸡西市召开了联防工作会议,会议确定了联防、联谊、联心、联责的联防目标,强调要提高协同作战能力和水平,确保在联防区域内发生的火灾谁先发现谁先扑救,不推诿和贻误扑救时机,实现打早、打小、打了。会议建立了联防成员单位防火期内轮流值班制度,还就两市、四县(市)、区和各林场与乡镇之间日常的信息互通、网络资源共享提出了要求。按照省森防发〔20xx〕63号《关于推进基层森林防火干部交叉任职工作的通知》要求,市森防指办公室积极推进了此项工作并取得了显著成效,在所有农林交错、森林资源管理与地方政府行政管理相互独立的地区,实行乡(镇)与林场干部交叉任职,建立了森林防火联防工作新机制,加强了联防区森林火灾联防、联扑的领导力度。
三是狠抓了“清明节”、“五一”等重点时段的森林防火工作。结合“清明节”工作,市森防指转发了国家、省关于做好清明节工作的紧急通知,下发了《关于加强清明节期间森林防火工作的紧急通知》,《关于进一步加强当前森林防火工作的紧急通知》,在“清明节”期间,全市共组织工作组105个,120名处级干部亲自包县(市)区,乡镇、林场,全市5000多名科级及以下干部早晨4点钟就全部深入县(市)区,乡镇、林场,进行“清明节”监督检查大行动,现场督导清明节战役。结合“清明节”战役,制定《森林防火检查活动方案》,成立了四个检查组,重点检查领导责任制落实情况、宣传教育工作开展情况、火源管理工作情况、基础设施建设情况、森林消防队伍情况及内业制度建设情况。4月11日,阳明区五林林场火灾发生后,牡丹江市委办公室、牡丹江市人民政府办公室联合下发了《关于进一步加强森林防火工作的紧急通知》、牡森防指下发了明传电报《关于严格执行火灾报告制度的通知》。为做好防火紧要期和“五一”期间森林防火工作,在媒体上发布了牡丹江市政府令并印发了500份下发到各县(市)区,各直属单位予以张贴。下发了《关于切实做好“五一节”森林防火工作的通知》,进一步就做好责任制落实、野外火源管理、宣传教育、火灾报告、火案查处工作提出了要求。“五一”前,各县(市)区都召开会议专题部署了森林防火工作,转发了省、市关于做好节日期间森林防火工作的通知。东宁县各镇、林场出动30台次车辆对重点部位,重点林区进行巡逻检查,林区共有500余名专职护林员,林区每个村屯安排了3—5名义务护林员进行巡逻管护林区了望塔,检查站密切监控火情动态。林口县在“五。一节”期间,各单位动员和组织社会各方面力量,早出晚归、站村边、看地头、守道口,坚决控制野外违规用火现象。穆棱市针对“五一”小长假的特点,集中力量开展野外火源整治活动,通过严密的巡查巡护力度,做到“见火就查,见烟就管,依法惩处”。有效遏制由野外火源管理不善而引发森林火灾的发生。宁安市采取采取领导包片、干部包屯、护林员包地块等的做法,严看死守,强化对儿童、智障等重点人群的管控力度,落实监护人责任,彻底消除人为火灾隐患。爱民区落实了区委、区政府领导带班和成员单位一把手包村工作制度,加大对林区的检查力度,北安乡政府和各村共投入200多人,对重点部位实行重点看守,每个山头都落实了人员进行看守,对进入林区人员实行全面监管。各地的积极做法,确保了“五一节”期间的防火安全。
(四)宣传教育,营造全民防火氛围
超前部署森林防火宣传工作。对省森防指宣传方案部署的加强森林防火警示教育、开展“森林防火万里行”活动、开展中国森林防火吉祥物宣传、强化法律法规和防火知识的宣传、抓好重点时段和重点人员的宣传、加大宣传标识布设密度、举办森林防火图片展、做好森林火公益性宣传等八项重点工作,认真领会其精神并着手逐一贯彻落实。2月17日向各县(市)区、局直属单位及有林单位转发了《黑龙江省20xx年森林防火宣传工作方案》,结合今春森林防火新形势、新情况和新特点,研究制定了《牡丹江市20xx年森林防火宣传工作方案》,积极与新闻媒体沟通联系,以广播、报纸、网络、宣传栏、警示牌、防火旗帜等常规宣传为主,大造宣传声势。4月1日—4月2日,我市在广播、电视、报纸等媒体上发布了《清明节期间严禁在林区上坟烧纸的通告》。4月20日印发了500份《政府令》下发各县(市)区,各直属单位予以张贴。5月12日减灾日,全市各地都开展了以森林防火警示教育为主题的宣传活动。春防期间,各地纷纷组织形式多样的森林防火宣传活动,着重向广大群众宣传野外火源管理的有关规定;重点宣传林区、林缘用火的危险性和造成森林火灾的危害性;突出宣传春季备耕烧地格、烧荒、烧秸稞等农事活动以及上坟烧纸祭祀、入山作业用火、旅游踏青野炊、林内吸烟等活动给林区群众和森林资源带来的巨大火灾隐患。切实提高了广大人民群众野外科学用火、文明祭祀的意识,让用火自律意识、防火自觉意识真正走进广大人民群众的心中。东宁县、海林市强化对《森林防火条例》等法律法规的宣传,强化宣传森林火灾扑救知识和火场紧急避险自救常识。宁安市、穆棱市、林口县在公路、铁路主干道两侧、村边路口、重点林区、重点火险区、退耕还林区设立永久性的森林防火宣传牌和防火彩旗。突出抓好森林火灾报警电话12119、森林防火吉祥物“防火虎威威”和“5·6大火反思”的宣传活动。爱民区北安乡政府和各村为加大教育宣传的力度,新定制了500面防火旗,提高了广大群众对森林防火工作的认识。积极引导广大群众开展科学种田,推广秸秆还田等先进耕作技术。
(五)未雨绸缪,做好火灾预警、预防和扑救保障工作
一是及时修订扑救大火预案。2月20日修订了《20xx年牡丹江市春季扑救森林大火预案》,各县(市)区、各有关部门也都针对本地、本部门的具体情况,分别制定和完善了森林防火工作方案和扑救大火预案。对火险预警、调度指挥、物资供应以及扑救程序都进行了严密部署。根据《牡丹江市重大森林火灾应急预案》的规定,当森林火灾级别达到启动“应急预案”的条件时,市森防指总指挥批准启动“应急预案”后,市森防指办公室立即响应,成立各类应急工作组开展工作。为使《预案》更具有可操作性,牡丹江市森防指办公室又制定了《处置重大森林火灾应急响应工作方案》。
二是建立健全应急预警响应机制。市森林防火指挥部和市气象局按照全省森林火险预警响应暂行规定要求,全面启动森林火险预警响应机制。当森林火险达到一定程度时,市森林防火指挥部会同市气象局联合发布森林火险预警信号。各地根据预警信号所警示的森林火险程度,进入相应等级的森林防火工作状态。
三是充足的物资储备是实施火灾扑救的必要条件。各级森林防火部门按照扑救森林火灾预案建立了物质储备库,充分做好防火物资储备。市级储备库备有风力灭火机台,灭火水泵台,发电机台及其他灭火机具和装备,今春又采购了对讲机等通信工具,确保发生较大森林火灾时物资充足。各县(市)都配备专用通信指挥车辆,解决火场应急通讯问题。为提高森林消防队快速反应能力,今年我们为森林消防队支队装备了2台通信指挥车,为直属大队装备了6辆运兵车,2辆消防水车。这些做法为控制森林火灾,实现“打早、打小、打了”,创造了有利条件。
(六)扑救火灾及时有效,确保打早、打小、打了。
春防期间,牡丹江市因农事用火引发森林火灾现象频发,森林资源遭受了较大损失,但所有火灾都做到了及时发现、及时报告、重兵扑救、当日扑灭,没有演变成重、特大森林火灾,并快速查明火因,严厉惩处火灾肇事者和追究相关责任人责任,起到警示教育作用。而牡丹江市成功应对4月10日16点04分发生在阳明区五林林场的火灾,则更体现了兵贵神速、指挥有力的特点。火灾发生后,市森防指常务副总指挥、副市长朱乃振,市森防指副总指挥、市林业局局长林永刚果断决策并立即亲赴火场指挥,市委书记张晶川,市森防指总指挥、市长林宽海多次打电话向火场总指挥了解情况,要求密切关注火情态势,做好各项增援准备。省森防指多次针对火情传达上级指示,协调指导火灾扑救工作,并对尽快扑灭火灾和进一步做好火灾防范,防止发生新的'火灾进行再强调、再部署。领导迅速部署、指挥协调有力,扑火队伍迅速行动、多方面的协同作战,尤其是森警官兵和专业扑火队在扑火中发挥了生力军和突击队的作用,确保了此次火灾应急扑救的迅速、快捷和充分。
五林林场因农民烧秸稞引发的森林火灾,经420余名参战警民全力扑救,于当日20时25分全部扑灭。
(七)加强值班调度,确保信息畅通。
各县(市)区、市直各单位森林防火办公室人员都坚持24小时值班,除正常的值班值宿制度外,节假日及重点时段市森林指挥部人员从早7点至晚18点全员上岗,除一部分人员下乡巡查外,其他人员负责查岗、信息反馈、各种突发情况的及时处理工作,随时了解相关单位的情况,每天及时上网查询卫星云图热点信息并及时处置。市森防指及各县(市)区领导成员认真执行带班制度,亲自坐镇带班。
(八)加大对火案的查处力度和打击力度。
今春,我市先后发生了十起森林火灾,过火面积为79.5公顷。按照国家、省、市的有关规定,对发生的十起森林火灾,我市都迅速查明火因,处理了火灾肇事者并追究了责任人的相关责任,火案查处率达到100%,并通过新闻媒体予以曝光。做到了火灾事故原因不查清不放过,事故责任者不处理不放过,整改措施不落实不放过。真正做到了查处一案,震动一方,教育一片。
二、存在的问题
(一)森林防火设施设备投入缺口较大,有的扑火队伍扑火工具不全、装备不足,不能适应扑救大火的需要。
(二)森林防火基础设施建设和森林防火经费还没有纳入国民经济和社会发展规划和本级财政预算。
(三)重点火险区项目建设市级配套资金没有全部落实到位。
(四)宣传教育氛围不够浓厚。各地存在着固定标语牌数量不够、林区主要道口、人员密集场所宣传口号、标语数量不足的问题。
(五)有些地方火源管理不够严格,还存在死面、死角,火灾报告制度不规范、个别领导存在侥幸麻痹思想,林缘农田还存在野外用火现象,致使有些地方火情不断。
三、下步工作意见
(一)按照国家投资比例,落实重点火险区综合治理工程和消防队伍配套资金
(二)做好牡丹江重点火险区的三期工程立项工作。
(三)抓好森防专业人员和新录用的消防队员的业务培训工作,不断提高业务素质。
(四)继续做好夏季森林防火工作,积极做好秋季森林防火准备工作。
XX年,我镇林业工作在镇党委、政府的领导下,在林业局的具体指导下,认真贯彻党中央、国务院《关于加强林业发展的决定》以及县委、县政府和县林业局的目标任务,严格执行林业的各项方针、政策、法律、法规,认真做好现有林资源各方面的管理,加大林经结构调整力度,促进林业生产不断持续发展,林业生产和管理取得了一定的成效,努力为全面推进建设小康社会,抓好我镇林业各方面工作。现把XX年的林业工作总结如下:
一、加强领导、提高认识
年初以万府发〔〕18号下发了《XX年林业工作安排意见》,成立了以党政一把手为组长的林业工作领导小组,明确了全年工作思路,制定了考核办法,落实了各村全年的目标任务,做到林业工作认识到位、责任到位、政策到位、保障工作到位。
二、搞好宣传
xx镇充分利用三月“科技之春”科普宣传月、五月科技宣传周、3、12宣传日、送科技下乡等大型宣传活动,结合社会主义新农村,以印发技术资料、悬挂标语、播放广播为主要形式,有声有色地开展了一系列农业、林业知识宣传活动,对林业法律、法规、条例、森林放火等知识进行了大力宣传,提高了广大农民的素质和对林业工作重要性的认识。加强林业执法,保护生态资源,严格按照审批程序办理采伐手续。
三、加强技术培训和指导
为促使生态林、兼用林、经济林提早增效,巩固退耕还林成果,对各阶段管理都组织召开了技术培训会,并随时到现场指导,“翠冠梨”基地今年成效显著,100亩早熟梨新产品示范园、500亩平棚栽培、“专家大院”实验站技术培训基地以及配套基础设施已逐步完善,大力推广适用新技术,果食的品质、色泽、品味都深受消费者的欢迎,创出了地方特色。
四、加强退耕还林的管护工作
为了巩固全镇2880亩退耕还林成果,促进退耕还林幼树生长,使林木发挥好生态效益,春秋两季在镇林业工作人员的技术指导下,认真开展退耕还林自查,对自查中一部分地块成活率、保存率达不到要求,抚育管护不到位的问题,通过开展深入细致的宣传,使广大退耕农户真正认识到巩固退耕还林成果与自身利益的密切关系,调动农户主动加强退耕还林的投入与管理。同时,制定措施,把政策兑现等与退耕还林质量、抚育管理情况挂钩,督促退耕农户在雨季全面开展了补植补造,树立起抚育保长远,出成效,促增收的观念,适时对退耕还林地块进行抚育。并对林地进行了两次以清除不合理间作、锄草、松土、陪蔸、施肥为主的抚育工作,保证了造林质量,现林木长势良好。为改善林种结构,增加农民经济收入,在林下种植药材板蓝根,饲养家禽,创造了一定的经济效益。
我镇XX年退耕还林生态林2228、3亩代表全县接受了国家林业厅、省林业厅的检查验收,受到好评。
按县财政局、林业局的统一安排,1月底将全镇XX年退耕还林资金593971、5元全部兑现给退耕还林农户。
五、全力做好森林管护、绿化工作以及森林病虫害防治
xx镇落实有主要成片林区的管护人员10人,落实管护林地298公顷。并成立了以治安巡逻队为主体的生态林保护队伍,建立健全巡山制度,有效地防止了盗伐林木行为,促进了辖区内的生态林保护。
xx镇在今年春秋两季积极开展以改善人居环境,提升人民生活质量为主题的义务植树活动两次。召开大小会议20余次,广播宣传50余次,书写标语10余幅,认真开展了义务植树活动。各村结合退耕还林的补植、抚育,都开展了植树造林活动。镇机关全体工作人员在斑竹村乌龟山参加了春季造林植树活动,栽杨树500余株,全镇春秋两季义务植树5、26万株,参加人数26350余人。
召集各村召开防治森林病虫害会议,对全镇范围内的树林进行普防普治。抓好了果树修剪、病虫防治、肥水管理工作。
六、做好森林防火、配合上级搞好林业执法
以《关于做好XX年森林防火的通知》文件的要求,落实了值班人员,加大源头管理,组建森林防火队伍20人,分别由林地所在地的村主任负责,还配有一定人数的基干民兵加入,采取政府由镇长负责,各村由村主任负责,为使防火工作落到实处,镇政府同各村签定了责任书。由于工作措施到位,责任落实到位,全年没有森林火灾的发生。
落实乡镇森林管护责任制度,镇政府与村签定了《xx镇树木管护责任书》,落实村主任为各村管理负责人。严格对现有林木资源的管护,严格树木砍伐审批制度,加强木材加工场所的经常性检查,坚决禁止偷、盗运木材的行为。
七、全面完成了林权制度改革工作
按照林业局林改办的统一要求,我镇组织专业会计和林改办工作人员对林改资料进行查缺补漏,九月度全面完成了林权制度改革工作,并顺利通过了县林改办的检查验收。
八、做好了其它各方面的工作
1、完成了核桃技改100亩和成片造林400亩的任务。
2、加快林业示范基地发展。XX年3月度在原已栽植的1000余亩翠冠梨基础上,又完成国家梨体系建设成片栽植以翠冠梨为主的优新品种600余亩,并成立翠冠梨专业合作社一个,以此加快了示范片经济发展,促进农民增收。
3、结合退耕还林置换,新栽植130余亩核桃。
4、做好林业局各股室交办的各项目临时性工作。
虽然我镇的林业工作取得了一定成绩,但离上级要求还有一定差距,今后还要继续好努力,认真做好方方面面的工作,我们在今年后的林业工作中,将注重工作抓落实,推进我镇林业工作再上一个新台阶。
(一)强化组织领导,落实防火责任
县委、县政府高度重视森林防火工作,把森林防火摆在重要议事日程,切实加强领导,狠抓落实。认真贯彻落实全国森林防火电视电话会议精神,对森林防火工作进行再动员、再部署,及时召开了全县的森林防火工作会议,全面安排部署近期的森林防火工作。认真落实森林防火责任制,县政府领导与各乡(镇)、国有林场主要领导签订森林防火责任书落实情况,进行了再检查、再落实。
(二)、强化宣传教育,增强防范意识
宣传教育是全社会抓森林保护、全民抓防火的重要基础工作,也上森林防火工作的第一地道工序,切实做到防火期未到宣传教育先行,在宣传形式、宣传内容上力求创新,让广大群众在森林防火宣传教育中受到了警示、得到启示,不断增强了全民的森林防火意识。通过广播、电视、发放宣传资料、扑火实战演练广场展板展示、讲课等方式开展森林防火宣传。用广播电视播放森林防火宣传滚动字幕,利用手机短信发布森林火险等级信息。在全县各村委会及重点林区,向群众广泛宣传森林防火常识并向林区小学发《至学生家长一封信》和《至全县农民朋友一封信》等,大力营造浓厚的森林防火氛围。森林防火宣传教育活动期间为林区小学印制发放了20__余份 “至学生家长的一封信”,印发5000余份“至全县民朋友一封信”,有林乡镇悬挂横幅宣传标语20余幅,张贴《XX县森林防火通告》、《安徽省林区野外火源管理办法》1000多张,印制森林防火知识宣传册5000本,宣传单10000张,刷新固定森林防火宣传牌30面,刷写森林防火标语3000余条。广泛深入地开展森林防火宣传教育活动,大大提高广大民众森林防火意识,使森林防火工作深入民心,形成人人讲森林防火的良好氛围。特别是利用今年4月12~14日10余万人次参加的第三届XX县藕塘民俗文化节令狐山庙会庙事祭拜的活动,发放宣传单宣传森林防火,起到了良好的宣传教育效果。
(三)、强化火源管理,堵住火灾源头
紧紧围绕火源管理这个中心,在防范上狠下功夫,坚决堵住火灾源头,防患于未然。建立长效机制管火源,紧要时期特别是春节、清明、五·一、午收等关键时段,增派人员,加大巡查力度。重点地段,要道口,老火险区,坟头贴宣传单,划片到人,死看死守,并进行定期不定期的督查。确保森林防火安全和社会稳定,火源管理取得明显的较果。
(四)、强化工作纪律,加强值班调度
森林防火工作事关生态安全和社会稳定的大事,责任重大。为确保森林防火万无一失,县森林防火指挥部建立并严格执行森林防火值班制度统一指挥调度森林防火工作,严格实行24小时值班制。确保信息畅通。
(五)、强化依法治火,做到警钟长鸣
认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》等法律、法规。森林公安结合打击破坏森林资源犯罪行为专项斗争,加大森林火灾案件的查处和打击力度,做到有火必到,到见火就查、违章就罚、违法就抓。
(六)、强化队伍建设,提高扑火能力
针对森林防火工作面临的严峻形势,加强专业队建设,并对扑火队进行了业务及火灾扑救等相关知识的培训。县政府加大对森林防火工作的投入,购置了80台背负式风力灭火机,300把二号工具分发给11个林业重点乡镇和4个国有林场。提高了森林火灾的扑救能力。沿山重点乡镇林区建立扑火队伍,配备灭火机具。国有林区每年进行1~2次扑火实战演练,半军事化管理,做好随时扑救森林火灾的一切准备工作,并做到来之能战,战之能胜。全县共有半专业、业余扑火队员300余人,灭火机170余台,二号工具800余把。为我县森林火灾扑救提供了坚强的队伍保障。
一、落实会议精神。
我镇以落实县委县政府森林防火工作会议精神为抓手,狠抓了森林防火宣传和行政领导负责制的落实。11月7日召开了全镇冬季森林防火动员会议。会议传达了市、县有关森林防火工作会议精神,特别是对去年这起火灾教训深刻分析,查找原因,以案说法,干部。二是落实防火预案。在借鉴其它兄弟乡镇的做法的同时,根据本镇实际,制定并下发了《大佳何镇森林防火预案》。三是落实责任。重新明确镇森林防火领导小组,由镇长担任组长,农业副镇长担任副组长,农办干部和其他有关干部为成员。全镇26个行政村也成立了森林防火小组。会上镇长代表镇政府同各村、各部门签订了防火责任状,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,社会有关部门共同抓的可喜局面。四是落实宣传。做到森林防火宣传进行政村、进农户家庭、进学校。印发宣传单5000张,下发至各村5000个农户家庭。学校利用班会课、课间操时间开设森林防火讲座,对中小学生进行,并要求中小学生对家长进行宣传。在进入林区的主要道路、交通要道、村庄设立防火宣传牌40块(座),林区受群众达95%以上。并利用广播、电视等宣传媒体,广泛宣传森林防火法规、政策。同时对党员干部坚持警钟长鸣,组织全镇党员、村三委会干部、村民代表、团、妇、民兵干部,并结合各类会议进行强调部署,做到逢会必讲,把做好森林防火工作作为创建省级生态镇和先进性的一项重要工作和具体体现,确保党员干部思想认识到位。
二、做到两个坚持
1、坚持依法治火。根据有关规定,制止烧田坎和焚烧秸杆等行为;对制造火警案件进行严厉查处,由镇派出所和综治办传其谈话、做笔录,直至罚款或行政拘留,对火警案件做到“四早”(早发现、早扑救、早消灭、早处理)、“四不放过”(未查明火因不放过、未查处纵火者不放过、肇事者未受到处罚不放过、群众未受到不放过)。达到查处一案,一方的效果。
2、坚持科学防火。加强了岗位技能培训和扑火安全。共培训基层防火骨干30余人,提高了森林防火工作人员的综合素质。部分村开展了砍柴割草清除林区可燃物工作;有些村进一步抓好利用毛竹林营造生物防火林带工程,取得了一定成效。
三、加强三项建设
1、加强扑火装备建设。合理补充设备,完善灭火器具。在原有15台风力灭火机的基础上,镇财政拨出7000元,购买最新进口灭火器一台;拨出21000元,购买消防泵一台;拨出8000元,购买扑火队服装、盔帽60套,从硬件上保障和提高了林火预防和扑救能力。
2、加强森林防火巡逻队建设。镇一级配备巡逻员8名,各村自配巡逻员1-2名,共35名。从工资待遇、工作职责、巡逻工具、工作监督四个方面入手保障工作水平。一是确定工资,每名巡逻员每月600元;二是明确职责,以合同形式签订每位巡逻员的职责、巡逻范围;三是发放工具,要求巡逻时身配袖套,带二号工具、柴刀等;四是加强督查,镇农办干部会同值班人员每天对巡逻员进行查岗,对巡逻过程进行记录、考核(扣分),考核结果作为次月发放工资的依据。
3、加强扑火队建设。在原有队伍的基础上,根据工作考核情况进行调整,组成共35人的专业扑火队。根据我镇山林分布情况和地理位置,对专业扑火队合理分组,其中后洋村15人,涨坑村10人,溪下王村7人,镇级正副队长3人。为确保扑火队员人身安全,一方面对他们进行了扑火培训,另一方面为他们投保了人身意外保险,以解决队员的后顾之忧。并要求队员手机保持24小时畅通,保证呼之能来,来之能战,战之能胜。为调动扑火队员工作积极性,镇党委、政府对工资予以明确,一小时50元,1-2小时100元,2小时以上200元。镇机关内部也建立了第二梯队扑火队伍,由50岁以下的男同志组成。在此基础上,各村也组建了村级扑火队,共300人。
四、 狠抓四项工作
1、加强对重点地段的监管。我们根据森林分布情况和历次森林火灾发生情况,制定了《大佳何镇森林防火预案》,划分了a、b、c三级地段。对a级地段,我们重点加强了监管,增强了巡逻人数和巡逻频率。对某些火警频发的高危地段设立了嘹望哨。
2、加强对特殊人群的监管。根据经验,痴、呆、傻人员、某些老年农民以及中小学生是产生火警的特殊人群。为此,我们对这些人加强监管。要求监护人看管好痴、呆、傻人员和中小学生,严格限制其携带火种,看管好他们的活动,无特殊原因不得进入林区;禁止老年农民在山区和近山区使用生产用火。如果发生火灾或火警将追究其监护人的经济和责任。
3、狠抓野外火源管理。组织巡逻队上山头、把路口,严防死守,森林火警易发天气禁止携带火种进入林区。从根本上消除火灾隐患,有效减少了森林火灾的发生。
4、构建森林防火信息平台。按照“四早”(早发现、早扑救、早消灭、早处理)的指导思想,以森林防火信息平台建设为抓手,建立快速响应机制。镇机关设立两部24小时值班的火警电话,扑火队员和镇机关干部手机做到不关机,一有火警随时报告,确保把火警消灭在萌芽状态。
五、下步工作重点
一是广泛开展森林防火工作宣传。二是进一步加强对痴、呆、傻人员的排摸和管理。三是加强巡查,严格限制野外生产、生活用火。
我市20xx年春季森林防火工作,在省森林防火指挥部的关怀和指导下,在市委、市政府坚强领导下,在各县(市)区和各系统的共同努力下,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,切实把森林防火工作当做大事来抓,及早部署,周密安排,强化管理,狠抓落实,取得了较好成绩。春防期间实现了“不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生烧毁林场、村屯现象”的工作目标。森林火灾受害率低于省确定的不超过1‰的责任目标。
今年春防全市共发生十起森林火灾,过火林地面积79.5公顷。痛定思痛,我市今春火灾发生的时间大都集中在高火险期,火灾发生的原因既因多年不遇的持续干旱;也暴露出有些地方存在野外违规用火管理不到位,监督检查不到位,责任落实不到位,宣传教育不到位的问题;更反应出个别地方政府领导对火灾的发生麻痹大意不重视,缺乏高度的责任感和强烈的忧患意识,对森林防火紧要期的工作没有细化、实化,真正把责任落实到位,致使今春森林火灾的发生率远高于往年。
一是各级领导对森林防火工作给予了高度重视,认真检查和指导森林防火工作。
从市到各县(市)区、乡镇、林场,各级领导都把森林防火工作做为林区第一件大事来抓,保证了森林防火工作的健康发展。市委书记张晶川,市委副书记、市长林宽海多次对森林防火工作进行指示。在2月21日召开的市委农村工作会议上,市委常委、政法委书记王育伟,市政府副市长朱乃振都对今春的森林防火工作做了重要指示,强调要按照回良玉副总理、吉炳轩书记重要指示精神进一步做好春防工作,确保不发生重、特大森林火灾,保护好森林资源和人民生命财产安全,为党的“十八大”召开构建和谐稳定的良好环境。各县(市)区的党政一把手,主管县(市)区长也都对森林防火工作高度重视,做到抓好抓实抓靠。春防期间,海林市森防指副总指挥副市长李吉民在市林业局局长王广勤的陪同下检查了市森防指、海林林场、德家林场、海林镇政府的森林防火工作。东宁县县长孙吉舜,副县长肖长旭,在五一节前深入乡(镇)检查防火工作。东安区区长杜光辉、副区长赵正吉到兴隆镇检查森林防火工作。林口县“五一节”前,各乡(镇)一把手及相关领导到所管辖的重点火险区进行检查,发现问题,及时解决。宁安市、穆棱市的主要和主管领导都对森林防火工作进行再部署、再检查、再落实。3月17日,市政府专题召开了全市春季森林防火工作会议。会议进一步传达了吉书记、王省长对春防工作的重要指示和全省春季森林防火会议精神,对全市的森林防火工作进行了全面部署,并对做好清明节工作提出了要求。
二是狠抓了各项领导责任制度的落实。
各级政府严格按照森林防火行政首长负责制的要求,建立健全了市、县、乡、村四级森林防火责任制,把森林防火工作纳入政府总体工作考核目标,做到责任到人、任务到人、指标到人,使森林防火责任制得到了有效落实。市政府已经与全市三个市、两个县,四个区签订了森林防火责任状,各县(市)区也与所属各乡(镇)林场逐级签订了森林防火责任状,确保了防火责任落实到位。形成权责分明的横向到边、纵向到底的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。市政府在4月20日发布《牡丹江市人民政府令》,4月24日,市森防指明传发《关于市森防指领导成员深入责任区督导检查森防工作的通知》要求森防指领导成员在4月26日至5月1日,到各县(市)区责任区针对森林防火安排部署、责任制落实、宣传教育工作、专业扑火队建设、火源管理、交叉任职、值班安排等方面工作进行督导检查。按照省委、省政府统一部署,4月6日至9日,以杨德禄为组长的省委省政府安全生产巡视组,先后对我市市区、宁安市、海林市、东宁县森林防火工作落实情况进行了专项巡视监督检查。为对省委省政府安全生产巡视组提出的问题、意见和建议,逐一落实整改措施,4月28日,市森防指下发了《关于进行森林防火整改措施落实情况检查的通知》,制定了《整改措施落实情况检查工作方案》,要求各地认真进行整改,并由市森防指副总指挥、市林业局党委副书记杜永斌带队组成督促整改检查组,在4月29-5月6日,先后深入到市直属三道、四道、五林、亮子河林场林口县宝林林场,西安区的温春镇、温春村,东安区兴隆镇、阳明区的桦林镇、安民村,爱民区的银龙村宁安市的沙兰镇,海林市的海南林场、海林镇,宁安市的沙兰镇,穆棱市的兴源镇、枯榆树林场对森林防火工作责任制落实整改情况、森林防火宣传教育工作整改情况、森林火灾扑救工作准备整改情况、野外火源管理整改情况、规范内业建设整改情况、规范检查站建设整改情况、村级森林防火工作整改情况等7大项、近70小项工作进行了认真细致的督促检查。
根据《仁寿县20__年重点难点工作奖惩办法》文件要求,以及全国、省市县“森林草原防灭火工作”电视电话会议精神及县森林防火工作会议要求,我乡召开了全乡森林防火工作专题会议,参加会议人员包括乡村两级干部、各行政村森林防火巡查人员。会议认真传达了“全国森林草原防灭火工作”及县政府主要领导重要讲话精神,结合我乡实际,对全乡森林防火工作做了具体安排和认真部署,现将我乡一年来森林防火工作落实情况总结如下:
虞丞乡是全县十个重点林区乡镇之一,全乡幅员面积40.02平方公里,其中林地面积2511.9公顷,森林覆盖面积2174.1公顷,全乡绿化覆盖率达67.3%,森林覆盖率达58.3%。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级林业主管部门的大力支持下,虞丞乡党委、乡政府把安全工作放在首位,尤其以森林防火工作为重中之重,时刻以高压状态面对森林防火工作。十四年未发生一起森林火灾安全事故,20__年被眉山市政府评为森林防火工作“三进六有”示范乡镇(进景区、进社区、进校区。有措施、有队伍、有经费、有预案、有制度、有装备)。
20__年以来,我们主要做了以下工作:
1、加强领导、健全机构,按照市、县护林防火指挥部的有关要求,结合我乡实际情况,乡党委、政府高度重视,成立了乡森林防火领导小组,有专人分管此项工作。建立健全了森林防火机构,全乡各村均成立了森林防火领导小组,组建森林扑火应急分队2支。完善了森林防火制度,制定了森林防火预案。使森林防火工作有领导、有组织地开展。
2、奖惩过硬,责任落实,乡政府召开护林防火专题工作会议,尤其是在森林防火戒严期,安排部署森林防火工作,严格隐患排查,并与各直相关单位、各行政村签定了森林防火责任状,并对森林防火工作制定了工作奖惩办法,将森林防火责任落到实处。
3、为了搞好护林防火的宣传工作,加大对森林防火知识以及相关法律法规的宣传力度。利用各种会议、印发宣传资料,书写各种宣传标语等多种形式广泛地宣传护林防火知识及有关法律法规以及森林火灾的危害性。其中宣传横幅16条,固定标语8处(条),并到中小学校上护林防火专题课,并为学生量身定做一套森林防火知识竞赛题等,通过这些途径、形式把森林防火知识和相关法律法规宣传到千家万户,增强了广大干部群众的护林防火意识,提高了广大干部群众的认识和责任心。
4、强化火源管理,搞好“三防”工作。认真开展了对森林火灾隐患的排查工作,加强值班制度,强化防火设备的配备和管理。为了杜绝森林火灾的发生,针对上坟祭祖极易引起森林火灾,组织护林员登记各山头坟墓的数量、位置和坟墓的户主,到祭扫时节详细了解参加上坟的人员、时间和野外用火情况等,并签订祭祀用火责任书。有效的加强了野外用火的管理,消除了火灾隐患。针对在林地周边烧田、土坎杂草、铲灰积肥、烧荒等易引起森林火灾。组织护林员对重点地段的林缘地所在地点、所属户主进行查实登记,杜绝农户烧田、土坎等野外用火和田间作业。对痴、呆、傻等人员进行摸底登记,确定监护人员。痴、呆、傻等人员是引发森林火灾的重大隐患之一。尤其是进入森林防火重点期后,监护人要确保被监护人不进山,不弄火,并对这类人员落实专门的监护人。宣传天保公益林建设的重要意义、有关林业政策法规、森林防火以及注意事项,了解户主对天保公益林建设的看法以及遇到的问题,切实提高农户对天保公益林建设的认识。使护林防火工作深入人心。森林防火无小事。在重点森林防火期做到24小时有人值班,对各路信息进行记录并处理。时刻注意防火设备的维护,投入资金对设备进行了添置,达到各项森林防火控制指标,无重、特大森林火灾的发生,无人员伤亡事故发生。
5、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,20__年以来,到学校、到场镇累计发放宣传资料20__余份,为依法治林营造了良好的舆论氛围。
6、根据省市县相关部署及安排进行了森林防火演练。提高了应急分队人员组织指挥和防火灭火工作能力。
我县的森林防火工作,在20xx年度,认真贯彻落实了上级防火有关要求,做到早安排,早部署,在全镇范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全,取得了一定的成绩。现将20__年度森林防火工作总结如下:
一、加强领导,明确职责
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本镇实际,镇政府制定了可行的防火应急预案。镇政府调整了森林防火指挥部成员,书记饶庆任组长、镇长石寿军任副组长,副镇长苟国军任副组长,镇直各单位主要负责人任成员。实行行政干部镇直单位包村联系制度,纳入行政干部年终考核指标。做到:一是积极宣传、预防;二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导;三是一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”,确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
(一)镇指挥部下设扑火应急队、后勤保障组、医疗救护组、督查工作组,其组成人员如下:
1、扑火应急队由副镇长苟国军担任队长,应急总队160多人,设13个分队,每个分队10人,镇机关组建一支30人
的应急分队,队长由指挥成员、经发办主任张建忠担任。13个行政村各组建一队,队长由各行政村主任负责担任,应急分队扑火员均为18岁以上,50岁以下身体健康的干部和群众,一旦发生火情能随时进入现场进行扑救。
2、后勤保障组由副书记石艳春担任组长,负责扑火时的后勤保障工作,成员有刘琳、周斌。
3、医疗救护组由副镇长张海军担任,负责扑火时的医疗救护工作,成员有刘少华、蒲婷。
4、督查工作组由纪委副书记张汉文担任,成员有徐健。
(二)镇政府与13个行政村负责人签订了防火责任书,并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书,一旦发生森林火灾,各村委会负责人应迅速组织扑救,要在第一时间赶赴现场,先调动本村应急分队进行扑救,必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。
二、加强宣传,严防森林火灾
(一)镇政府在10月20日在镇政府会议室召开了全镇森林防火工作会议。参加人员有镇所有领导,全体机关干部,镇属各单位负责人,各村支书、主任。一是就今年防火工作如何落实,存在哪些困难,如何解决做了安排。传达了上级防火会议精神;二是安排部署了我镇的森林防火工作。各村委会要迅速成立防火领导小组,明确责任,搞好防火宣传,组建好一支义务扑火队,确定火情监测人员及报告人员;三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。
(二)自进入森林防火期以来,我镇充分利用广播宣传护林防火,播放防火条例,县、镇领导讲话,以及火灾案件查处的情况,增强全镇人民森林防火的责任感,发生火灾,严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。13个村利有广播,播放关于森林防火内容,在全镇中小学校开展防火知识授课培训购,购置森林防火教材,一是要求不要放火;二是发现火情及时报告;三是告诉家人注意防火。我镇护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护;二是走到哪,就把护林防火宣传到哪,在交通主干道,显眼处刷写标语;三是加强对往年火情多发区的监控。各村委会与农户签订了防火责任书,发放森林防火宣传画。
三、检查督导,确保防火工作落到实处
我镇防火工作督查组全镇13个行政村的防火工作进行了检查,检查内容包括防火领导小组,扑火队的组建,防火宣传,责任书的签发等。对各村的防火工作落实情况进行检查时,看组织机构是否落实,宣传是否到位,责任、制度是否上墙,责任书是否签发,防火物资是否购置,值班是否安排到位。同时安排各村建立林中坟墓档案,并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字,查组随时进行检查。
四、防火值班,责任到人
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员通讯工具24小时开通,各行政村值班电话、负责人电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。镇政府防火指挥部安排了值班表,镇林业站、各行政村防火值班安排到人,责任到人。
五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救
护林员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各行政村都确定了以组长,村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部调集其他分队队员增援。20xx年的防火工作,全镇上下认真落实责任制,广泛深入开展防火宣传,狠抓措施的落实,加大对火灾案件的查处力度,取得了一定的成绩,同时也存在以下问题。
一是防火经费不充足,防火器材购置数量有限,无法应对紧急特殊情况。
二是外出务工人员多,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。
三是农村陋习一时无法转变,祭组灯一时不能广泛推广使用。
今后在防火工作,我镇将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。
根据市森林放火指挥部的指示精神,我乡积极落实森林防火措施,积极开展,圆满的完成森林防火任务,众所周知我乡由于地理位置原因,所属辖区山林众多,防火形势相当严峻,在乡党委、政府的正确领导下,不断强化责任意识,科学规划防火措施,力求到位,将责任分到各个行政村,使森林防火工作警钟长鸣,今年未发生森林火灾现象,具体体现以下几方面工作:
一、领导重视,落实森林防火责任制。
乡党委、政府针对x乡森林防火工作实际,把森林防火工作摆在乡党委、政府工作议事日程,多次召开各村书记主任会议,落实森林防火工作,村书记为第一责任人,特别是重要时期、重要地段落实管护人员184人,今年村两委会换届新组建突击队20人,督察队55人,管火队46人,对52人农村弱实群体排查归档。安排24小时值班,对各村突击队、督察队进一步加以明确,各守其职,做到调动拉得出。同时,各村按照森林防火工作,切实加强防火意识,忧患意识,对党和人民高度负责的态度,牢固树立森林防火“责任重于泰山”的思想,提高对森林防火工作重要性、艰巨性、长期性的认识,克服麻痹侥幸心理,使思想、工作、制度上予以重要保证。
二、广泛宣传防火教育,提高全民防火意识。
森林防火工作光靠政府、各村干部是不行的,只有发动全乡群众共同参与,大家齐抓动手,人人来防火,才是最大限度减少森林火灾的有效途径。因此,乡党委、政府把森林防火宣传教育作为防火工作的重要环节来抓,充分利用广播、黑板报、悬挂横幅8条、张贴标语540条,组织了团委、妇联、老龄会发放倡议书4300份。与各村单位签订森林防火责任书25份,如程坟村,把防火工作落实实处,村委和各矿山、施工单位签订森林防火责任书,提高全民森林防火意识,形成了“森林防火、人人有责”浓厚的森林防火氛围。
三、狠抓落实,明确防火管理职责。
好的制度需要用实际行动来落实,乡党委、政府始终把防火工作任务落实在实处,作为工作重重之重来抓,在防火期间,特别防火高峰期,各村安排值班人员在主要入山口巡查,对每位上坟人员进行入山登记,并进行口头叮嘱和劝说,乡领导、值班人员巡逻检查,督察各村干部和管护人员情况,使各村森林防火的职责、任务、措施落实到山头、地头,同时做到信息畅通,情况及时反馈。乡党委、政府领导真正了解森林防火险情,通过群抓群管,乡领导和各村的高度重视,加上防火措施得当,在此期间,我乡没有发生一起山林火灾。
虽然我乡森林防火工作取得了好的成绩。当然我们清楚看到,成绩只代表过去,关键还在于今后,我乡下一步工作还必须时刻警惕、警钟长鸣、常抓不懈,根据本乡森林防火情况实际,加强自身素质建设,增强森林防火责任感和紧迫感,加强宣传、督查管理,抓落实制度措施,依靠全乡广大干部群众齐心协力,努力推进我乡森林防火工作。
根据《xx县20xx年重点难点工作奖惩办法》文件要求,以及全国、省市县“森林草原防灭火工作”电视电话会议精神及县森林防火工作会议要求,我乡召开了全乡森林防火工作专题会议,参加会议人员包括乡村两级干部、各行政村森林防火巡查人员。会议认真传达了“全国森林草原防灭火工作”及县政府主要领导重要讲话精神,结合我乡实际,对全乡森林防火工作做了具体安排和认真部署,现将我乡一年来森林防火工作落实情况总结如下:
虞丞乡是全县十个重点林区乡镇之一,全乡幅员面积40。02平方公里,其中林地面积2511。9公顷,森林覆盖面积2174。1公顷,全乡绿化覆盖率达67。3%,森林覆盖率达58。3%。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级林业主管部门的大力支持下,虞丞乡党委、乡政府把安全工作放在首位,尤其以森林防火工作为重中之重,时刻以高压状态面对森林防火工作。十四年未发生一起森林火灾安全事故,20xx年被x市政府评为森林防火工作“三进六有”示范乡镇(进景区、进社区、进校区。有措施、有队伍、有经费、有预案、有制度、有装备)。
20xx年以来,我们主要做了以下工作:
1、加强领导、健全机构,按照市、县护林防火指挥部的有关要求,结合我乡实际情况,乡党委、政府高度重视,成立了乡森林防火领导小组,有专人分管此项工作。建立健全了森林防火机构,全乡各村均成立了森林防火领导小组,组建森林扑火应急分队2支。完善了森林防火制度,制定了森林防火预案。使森林防火工作有领导、有组织地开展。
2、奖惩过硬,责任落实,乡政府召开护林防火专题工作会议,尤其是在森林防火戒严期,安排部署森林防火工作,严格隐患排查,并与各直相关单位、各行政村签定了森林防火责任状,并对森林防火工作制定了工作奖惩办法,将森林防火责任落到实处。
3、为了搞好护林防火的宣传工作,加大对森林防火知识以及相关法律法规的宣传力度。利用各种会议、印发宣传资料,书写各种宣传标语等多种形式广泛地宣传护林防火知识及有关法律法规以及森林火灾的危害性。其中宣传横幅16条,固定标语8处(条),并到中小学校上护林防火专题课,并为学生量身定做一套森林防火知识竞赛题等,通过这些途径、形式把森林防火知识和相关法律法规宣传到千家万户,增强了广大干部群众的护林防火意识,提高了广大干部群众的认识和责任心。
4、强化火源管理,搞好“三防”工作。认真开展了对森林火灾隐患的排查工作,加强值班制度,强化防火设备的配备和管理。为了杜绝森林火灾的发生,针对上坟祭祖极易引起森林火灾,组织护林员登记各山头坟墓的数量、位置和坟墓的户主,到祭扫时节详细了解参加上坟的人员、时间和野外用火情况等,并签订祭祀用火责任书。有效的加强了野外用火的管理,消除了火灾隐患。针对在林地周边烧田、土坎杂草、铲灰积肥、烧荒等易引起森林火灾。组织护林员对重点地段的林缘地所在地点、所属户主进行查实登记,杜绝农户烧田、土坎等野外用火x间作业。对痴、呆、傻等人员进行摸底登记,确定监护人员。痴、呆、傻等人员是引发森林火灾的重大隐患之一。尤其是进入森林防火重点期后,监护人要确保被监护人不进山,不弄火,并对这类人员落实专门的监护人。宣传天保公益林建设的重要意义、有关林业政策法规、森林防火以及注意事项,了解户主对天保公益林建设的看法以及遇到的问题,切实提高农户对天保公益林建设的认识。使护林防火工作深入人心。森林防火无小事。在重点森林防火期做到24小时有人值班,对各路信息进行记录并处理。时刻注意防火设备的维护,投入资金对设备进行了添置,达到各项森林防火控制指标,无重、特大森林火灾的发生,无人员伤亡事故发生。
5、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,20xx年以来,到学校、到场镇累计发放宣传资料20__余份,为依法治林营造了良好的舆论氛围。
6、根据省市县相关部署及安排进行了森林防火演练。提高了应急分队人员组织指挥和防火灭火工作能力。
清明节期间是我区森林防火最为要紧、关键的时期,防火形势十分严峻。按照上级有关精神,区森林防火指挥部在区委、区政府的正确领导下,把森林防火工作作为当前工作的重中之重来抓,在认清形势的基础上,扎实开展森林防火工作,通过严格落实森林防火责任制、强化野外用火管理、彻底排查隐患、加强宣传发动、充实防火物资储备等多项措施,确保了我区清明节期间无森林火灾发生。现将20xx年清明节期间全区森林防火工作总结如下:
一、领导重视,全区上下扎实开展森林防火工作
自进入春季以来,由于降水量少、气候干燥,我区森林火灾形势十分严峻,我们始终保持清醒的头脑,增强忧患意识,把遏制森林火灾工作作为当前压倒一切的中心工作来抓。 清明节期间,面对严峻的森林防火形势,区委、区政府高度重视,把森林防火工作摆在重要议事日程,建立健全森林防火工作责任制,将各项工作任务落实到部门、分解到人。
二、“三级”联动,保证防火一线力量充足。
针对清明节期间“扫墓人员多、车辆密度高”的特点,为了安全度过高火险期,保障森林防火一线力量充足,我区以“强化防范措施、强化散墓管理”的目标,进一步完善工作预案,采取有效措施,真正把森林防火工作落实到村、户,落实到墓区、落实到责任单位,建立“三级”联动工作制:即区直各部门、街镇、村的工作人员,充实到重点地段、重点林区、重点景区的站卡上,保证各站卡人员充足,值守不留空挡,遇到突发火情能够及时处置,确保打早、打小、打了。清明节护林防火期间,我区一共设立各类护林防火检查站卡12个。
三、“一巡”“二查”“五严”,确保清明期间森林防火安全
我区坚持“预防为主、全面防控”的原则,在区森林防火指挥部的统一领导下,通过“一巡”“二查”工作,确保防火工作做到“五严”。“一巡”:建立巡查制度,清明节期间,我区护林防火队伍进行全天候巡查,严格控制野外用火,清除安全隐患。“二查”:即区监察、效能部门对护林防火责任落实情况进行督查,区防火办对护林防火工作开展情况进行督查。“五严”:严守重点路段、严守重点林区、严守重点景区、严查火种火源、严控特殊人群。确保了清明节期间无森林火灾发生。
四、宣传发动,营造全社会开展森林防火良好氛围
把宣传作为森林防火工作的第一道防线,坚持“以防为主,积极消灭”的方针,进一步加大宣传力度,提高广大干部群众的森林防火意识。多媒体开展宣传活动,积极倡导安全用火,文明踏青,教育、引导群众在祭祀活动中破除迷信、更新观念,移风易俗,提倡文明祭祀,从根本上消除火灾隐患。在进入林区的主要路口、墓区设立醒目的森林防火警示标牌,对重点区域、重点人群进行重点的宣传教育,提高群众的防火意识。清明节期间,我区共悬挂防火宣传横幅50面,张贴防火标语450张,出动护林防火宣传车15车次,发放《森林防火小贴士》5万份。
五、加强物资储备、夯实防火工作物质基础
我区在进入森林防火高火险期,未雨绸缪,加强对扑火装备器材的维护保养,对装备器材进行彻底检查,在对原有护林防火物资库仔细清理的基础上,及时补充更新了扑火物资,确保各类物资储备充足。
针对严峻的森林防火形势,我区提早部署,强化管理,在思想上、组织上、装备上充分做好了扑大火、打硬仗,把小火当大火打的准备,严防死守,全力提高火情应急处置能力。一是及时制定完善全区森林火灾应急处置预案,并开展经常性的演练,不断提高扑救能力。二是强化值班制度,确保信息畅通,实行24小时值班及领导带班制度,坚持不脱岗漏岗。
总结清明节期间的森林防火工作,虽然没有发生森林火灾,但仍存在一些问题:一是群众森林防火的责任意识和忧患意识有待进一步加强,部分进山路口存在扫墓人员携带火源进山,造成森林火灾隐患。二是部分进山卡口人员配置力量薄弱,现场人员、车辆比较混乱;设卡人员没有佩戴护林管理标识、标牌,对进山扫墓人员火源检查不到位;要求每日下午零火情汇报部分单位没有按时上报。在下一步工作中,我区将进一步加强宣传教育,严格火源管理,加强预案演练,全面提高全区森林防火工作水平,为建设生态鼓楼打好夯实基础。
20xx年春季我县森林防火工作在县委、县政府的正确领导下和省、市森林防火指挥部的指导下,做到周密部署,精心组织,科学安排,在全县人民的共同努力下,今年春季全县无发生森林火灾,维护了林区社会稳定,保护了生态资源。现将春季森林防火工作总结如下:
一、贯彻落实全国春季森林防火工作
电视电话会议精神3月1日下午县森林防火指挥部成员单位在县政府视频会议中心参加20xx年全国春季森林防火工作电视电话会议,县长沈建平和副县长陈树林参加会议。会上副县长陈树林简要回顾了20xx年我县森林防火工作,全面部署我县春季森林防火工作。县长沈建平就抓好春季森林防火工作强调六点意见:一要增强责任意识;二要严格落实森林防火行政首长负责制,乡(镇)长是第一责任人,分管领导是直接责任人,一把手要亲自抓工作部署,研究解决春季森林防火工作;三要认清当前森林防火工作面临的形势;四要强化值班调度及科学处置;五要做好森林火灾综合保险宣传工作;六要严肃追究森林火灾肇事者。
二、强化责任,层层落实责任制
县委、县政府把森林防火工作作为维护社会稳定,构建和谐社会的一件大事来抓,立足于“早”,突出于“实”,把握于“防”,全面加强森林防火工作的组织领导,做到“三落实一强化”:一是落实森林防火目标管理责任制,层层签定责任抓落实;二是落实森林防火指挥部成员单位挂钩制度和工作规则;三是贯彻落实行政领导责任追究制度,实行奖罚相结合;四是强化责任,把责任制细化分解到每个成员、每个村,做到每个山头、地块有人管,村村有人抓的工作格局。
三、注重宣传,提高实效
森林防火宣传教育工作继续坚持“以人为本、安全第一”的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首位,把宣传森林消防安全、消除森林火灾隐患、保障人民群众生命安全作为森林防火工作的第一要务,印发了《华安县20xx年森林防火宣传教育工作方案》,组织开展春季森林防火宣传月和隐患排查活动。县森林防火指挥部、县林业局结合《春牛图》的内容,印发了《护林防火责任书》5万份;在省道金上线和围禾线及进村路口设置不锈钢防火宣传牌121幅;3月12日在华林大厦开展森林防火宣传活动,宣传森林防火和森林火灾防灾、减灾等内容,发放《森林防火条例》450份、华安县森林防火责任书(春牛图)280份、森林防火扑救常识300余册。县森林防火指挥部出动防火宣传车和武警漳州森林大队到91个行政村以《森林防火条例》为核心,野外安全用火知识和可燃物计划烧除为重点的宣传活动。清明期间华丰、仙都和沙建等乡镇集中组织开展以“平安祭扫,文明清明”为主题的森林防火宣传教育活动。各乡镇、村委会通过张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单、警示短信等方式宣传森林防火。通过全方位大力宣传,在全县形成学习贯彻《森林防火条例》的良好环境和浓厚舆论氛围,增强了全民森林防火意识,同时强化各项防火措施的落实。
四、强化火源管理,消除火灾隐患
一是完善护林防火管理制度,建立健全村规民约;二是落实农田林缘可燃物计划烧除技术规程和实施方案。春季以来我县计划烧除面积117公顷、42个行政村;三是严格执行生产性用火审批制度。在高火险期及时发布2次禁火令,停止一切野外用火。到目前共审批野外用火47宗,面积5200亩;四是加强野外巡查,护林员到岗到位,实行分片分区域巡查。在节假日、高火险期等重要时段,组织林业执法大队、森林公安、林区护林员野外巡查,加强对野外违章用火的打击力度;五是落实监护责任人,加强对痴、呆、傻人员的监管力度,确保监护对象做到“六不准”;六是加快基础设施建设,我县已完成50公里防火林带建设。
五、加强防火值班,确保信息畅通
县乡两级实行全年森林防火24小时专门值守和领导带班制度,做到责任明确,任务到人,不脱岗漏岗,确保信息畅通。一旦发生火警,立即组织人员扑救,争取把火灾损失降低到最低程度。县政府和防火办随时对各乡(镇)、开发区、国有林场的防火带值班情况进行不定时抽查,对值班制度不健全的单位给予通报批评。
六、加大森林火灾综合保险宣传力度
县森林防火指挥部、县林业局协同保险公司大力开展森林火灾综合保险宣传活动,让林农知道并了解森林火灾保险,并借机大力宣传野外安全用火知识、森林防火法律法规等,确保森林火灾综合保险这项利民惠民政策能落到实处。3月份与保险公司签订生态公益林综合保险50.3万亩。
七、加强检查监督工作
县森林防火指挥部组织防火办及林业局工作人员到各乡(镇)人民政府、开发区、国有林场检查督促宣传活动和隐患排查工作开展情况,将检查结果作为各乡(镇)年度森林防火责任制考核依据。
今后我县的森林防火工作将紧紧团绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题,充分认识森林防火的严峻性和特殊性,坚持以人为本,完善制度,落实措施,提高应急能力,确保我县社会稳定和生态安全。
当前,天气久晴少雨、持续高温,森林防火形势十分严峻。为贯彻落实上级有关文件精神,切实抓好我镇当前的森林防火工作,确保不发生森林火灾。现将我镇工作情况汇报如下:
一、提高认识,开好会议。我镇及时召开会议部署当前森林防火工作,并以村为单位开好村小组会议,镇村两级充分认识当前的严峻形势,把森林防火工作作为当前农村工作的重要工作来抓,全力打好森林防火攻坚战。
二、营造氛围、加大宣传。在全镇范围内进行宣传,特别是要加强对偏僻山区农户和庵场庙宇的宣传教育,做到不留死角。一是森林消防车一天两次各村进行巡查宣传;二是结合“三送”工作,三送队员进行上户宣传;三是各村要有专人进行鸣锣警示。
三、加大力度、管好火源。加强野外火源管理是当前抓好森林防火工作的关键。一是从现在起联防队员对各责任区进行巡查,一旦发现野外用火及时查处,二是强化责任落实,建立健全火源管理责任包干制。片长包片、村书记、主任、驻村干部包村、村干部包责任区,分工负责,将责任落实到人,确保所有的山场、地段有人管、有人防。三是要加强对“聋、哑、痴、呆、傻”五类人员的监管,落实好监护人。
四、切实做好森林火灾扑救的各项准备工作。一是进一步加强应急队伍的管理,保证手机24小时开机,确保通讯畅通,做到随调随到;二是加强扑火工具配置,实现“打早、打小、打了”;三是扑火中要坚持以人为本,科学扑救,采取“阻、打、清”相结合的方法,以阻隔为主,正面扑打为辅,确保扑火人员安全。
五、强化制度、严明纪律。森林防火工作实行责任区包干制,严格按责任区划分落实责任,凡因擅离职守或工作不力导致严重后果,将从严追究责任人责任。一是各村书记、主任在近期原则上不得外出,特殊情况确需外出的,须经镇党委、政府主要领导批准,并指定专人负责。二是进一步加大森林火灾案件的查处力度,发生森林火灾后,各村要积极配合森林公安派出所对森林火灾的侦查,尽快破案,依法严惩火灾肇事者。
进入去冬今春森林防火期以来,镇党委、政府高度重视,在县委、县政府的正确领导和县森林防火指挥部的指导帮助下,各村(居)委会、镇直各站所积极行动,深入扎实地开展森林防火宣传、火源管理、突发火情处置等工作,政策性森林火灾保险试点和森林防火工作成效显著,全镇没有发生达到森林火灾上报标准和要求的森林火灾,没有卫星热点,森林防火目标任务全面完成。据统计,自20__年森林防火期以来,全镇共发生森林一般性火灾3起,过火面积8.2亩,受害森林面积3.8亩,无人员伤亡。现将20__年全镇森林防火工作总结如下:
一、加强组织领导,严格落实工作责任
面对严峻的防火形势,镇党委、政府高度重视,始终把森林防火工作摆在重要议事日程,坚持一手抓护林防火、一手抓春耕生产,保证各项工作做到“早谋划、早部署、早落实”。
一是健全组织领导机构。为切实加强对全镇森林防火工作的组织领导和统一指挥,镇政府及时成立了以镇长为所长、分管副镇长为副所长、林业站站长为专职副所长、镇直相关站所领导、挂点干部为成员的森林防火指挥所,组建了一支由70余人组成的__镇森林防火兼职扑火队,各村(居)委会也成立了以村干部、党员等为主体的森林防火应急扑火分队,及特组建了由四人组成的森林防火专职应急分队。
二是及时安排部署。镇政府于20__年12月1日及时召开了全镇森林防火工作会议,对全镇20__年森林防火工作进行全面安排部署,并及时下发了《关于认真做好__镇20__年森林防火工作的通知》。
三是强化保障措施。镇政府把森林防火经费纳入财政预算,20__年全镇共投入防火工作经费3万元,进一步加大护林防火工作力度。四是严格落实工作责任。镇党委政府与各村(居)委会、相关站所层层签订森林防火安全责任书,明确责任到人,认真落实各项奖惩制度,确保森林防火工作落实到位。
二、加大宣传力度 提高全民森林防火意识
针对__镇地处交通沿线、林地面积大、流动人口多、防火任务重的实际,我镇结合实际,注重实效,从形式上不断创新,扩大了防火宣传的教育面,全镇人民群众护林防火意识得到进一步增强。
一是努力扩大宣传面。抓住森林防火薄弱环节,以盲角、死角为重点,以__、__两集市,各村(社区)人员集中的地方作为开展森林防火知识宣传的重点区域,采取广播、标语、会议、短信、制作警示牌、与户主签订责任书等形式,加大宣传力度。据统计,全镇共利用广播电视宣传400余次,书写大幅标语390条,修复或制作固定性警示牌17块,张贴戒严令280份,发放户主保证书8300余份。
二是抓好中小学学生教育。加大对中小学生的防火知识教育的力度,与全镇的两所中学、13所小学,签订了森林防火责任书15份,要求各中小学校每周开展两次不少于15分钟的森林防火知识教育,通过讲座,收看森林火灾纪实片,开展森林防火大讨论和森林防火知识竞赛,让学生受触动、受教育,并要求学生回家后向家长宣传森林防火知识,达到“教育一学生,触及全家人”的目的。
三是加大对进山人员的宣传。在重点地段刷写森林防火标语40余条,增设警示碑牌6座,在重点时段落实专人看守。同时对入山人员要求实行登记管理,坚决执行“三不放过”,即不接受教育不放过,不接受检查不放过,不没收火具不放过;杜绝火险隐患发生。
四是抓好重点节假日防火知识宣传。重点加强元旦、春节、“五一”、清明节等节假日期间防火知识宣传,认真落实挂点领导及各村(居)委会、站所值班人员值班制度,要求值班人员24小时在岗。安排护林员白天在所管片区巡查,晚上深入各农户家中宣传森林防火、沼气使用等安全知识,特别是在清明节期间,在守好各重要路口的同时,抽出时间,深入到各村(居)委会与“族长”和农户做思想工作,严禁在防火期间上坟、烧香、烧纸、燃放鞭炮、野炊、野外烧烤食物、非生产性用火、吸烟等行为,引导群众改变祭祀方式,用栽植纪念树、摆放纪念物等方式来祭祀祖先。镇领导及林业站干部职工放弃节假日休息的时间,分组到各村坟山集中片区巡查。五是注重扑救森林火灾安全知识宣传。强调发生火情时,严禁学生、孕妇、痴、呆、傻、老、幼、病、残人员进山扑火。
三、明确主体责任,落实防火措施
为切实落实好森林防火工作责任镇政府实行“三包四定”工作制度,即:镇领导包村,镇干部包组,村、组干部包户包山头及定责任领导、定责任区域、定责任人、定奖惩制度,明确了各级工作职责,确保防火责任落实到山头,落实到人。规范对森林防火工作的有效管理,使我镇森林防火工作实现上下联动,齐抓共管的良好局面,做到层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管,增强了森林防火工作的应对能力和实战能力,确保出现火灾时人员及时到位,实现“打早、打小、打了”。
一是镇政府与各村委会签订了森林防火目标责任书。各村委会领导交纳了风险抵押金,建立了镇领导及镇直各站所挂钩包村制度,细化了工作职责,明确了防火主体责任。
二是镇林业站与全镇_个村(居)委会的_名林管员、66名护林员签订了森林管护责任书,明确了管护责任片区,并交纳防火风险抵押金。
三是及时与林区重点生产经营单位或个人签订了责任书。分别与54家在林区边缘的个体私营企业法人签订责任书,划定责任片区,与新增的8家个体私营企业法人签订责任书。同时与在林区周围从事经营活动的单位或个人签订责任书,划定了责任范围,收缴了森林防火保证金,并要求他们加强对从业人员管理,不定时地组织召开会议,宣传森林防火工作。
四是明确重点人群众的监护责任。加大对憨、聋、哑、痴、呆“五种人”的监护,并与监护人签订了监护责任书240份,落实了监护责任。与各村(社区)放牧人员签订了森林防火放牧人员管理责任书418份,要求他们向其放牧片区的护林员实行当天报告制度。五是明确林管员、护林员工作职责。各片区林管员、护林员,在早上8点30分至13点30分,分别在各重要路口进行火源检查;下午13点30分至17点30分,在各自的管护片区巡护、了望;17点30分至20点又返回在各路口检查登记;晚上9点至10点到各农户认真做群众思想工作,宣传森林防火政策。通过明确责任并认真落实相关措施,减少了野外用火现象的发生,基本上控制了入山火源,降低了火灾隐患。
四、狠抓火源管理,加大野外用火打击力度
从历年发生的森林火情来看,多为林区内人员吸烟、上坟烧纸、铲灰积肥、烧田边地角和小孩***引起。为抓好森林防火工作,我们始终坚持“预防为主,积极消灭”的防火方针,做到防消并举,以防为主,狠抓以下四个方面的工作:
一是加强火源管理。在防火警戒期内,坚决杜绝在林缘200米范围内进行生产用火和非生产用火,坚决制止铲灰积肥、烧田边地角等农事生产活动;提倡鲜花祭祀和安全用火,坚决制止在林区、墓区燃放烟花爆竹、上坟烧纸、小孩***等行为。
二是加大对火源检查力度。全镇护林员、林管员坚守岗位,加大在各重要路口进行火源检查的力度,不定时地在全镇各条路口对过往的车辆进行检查,告知上山人员、驾驶员在进入林区时不允许带火种入山、不要在林区吸烟,有效地提高了全民防火的意识。
三是加强巡视监控。充分发挥瞭望哨卡,护林员巡山护林,密切监视火情动态,切实加强对森林防火的预测预报和监测工作,在重点时段对重点地段、重点人群采取重点措施,做到早发现,早扑灭,真正实现“打早、打小、打了”,确保万无一失。20__年共查处野外生产或非生产性用火9人,处罚罚款1800元,没收打火机800余个,处罚罚款5人,教育了全镇3.3万余名群众。
我校森林防火教育工作在上级主管部门的正确指导下,在学校的高度重视下,积极认真的开展了各项工作,具体开展情况如下:
一、统一思想、提高认识、加强领导。
我校根据教委开学安全工作会议以及碚教发[20xx]36号文件精神,着手策划开展森林防火“五个一”宣传教育活动,提出了“预防为主、坚决杜绝”的方针,及“森林防火,人人有责”的口号,让师生树立森林防火是每个公民的光荣义务的意识,为此,成立了森林防火教育工作领导小组:
组 长:
副组长:,负责布置各部门森林防火的宣传教育。
组 员:、所有班主任,负责工作的落实。
二、加强宣传,扎实开展“五个一”活动。
森林防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了以“五个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动,具体活动内容如下:
1、安保科在开学典礼上对全校师生进行包括森林防火的安全教育,3月26日安保科借“第十七个全这中小学安全教育日”的契机再一次强调了森林防火的重要性和要求。
2、由各班主任用“悠悠森林情,寸寸防火心”为主题的班队会的形式对学生进行了森林防火教育,加强学生的防火防火意识,并努力通过活动,化成内在品质。
3、学校在清明节放假前以告家长通知书的形式告知家长,根据《森林法》、《重庆市森林防火条例》不允许任何人携带易燃易爆物品进入在林区,不允许任何人在林区上坟烧纸、燃放鞭炮、焚烧荒草。
4、学校综合组根据学校的安排负责出了有关森林防火知识的黑板报,对学生进行宣传教育。
5、通过一系列的宣传、实践活动,5-6年级学生每人写了一份以森林防火为主题的作文,由教导处进行了评比。从学生的作文中,我们看到了通过学校开展的这些活动让学生真切的认识到了森林资源对于我们人类的重要性,同时也感受到了学生对于自觉遵守森林防火的决心。
三、督促检查,找问题,抓落实。
学校建立责任制,由班主任做好对学生的森林防火工作,安保科每月对班主任的安全教育工作进行检查,做到常抓不懈有备无患。
森林防火宣传教育,在我们今后的工作中将常抓不懈,坚持“预防为主、 坚决杜绝”的方针,把苗头扼杀在摇篮中,保障国家和个人财产不受损失。通过教育,学生充分认识到“森林防火,人人有责”的深刻含义,在活动中,不仅学到了森林防火知识,还学到了做社会的一分子,有责任从自身做起,从身边做起,做一名讲文明、懂道德的好少年。
不管身处学校还是其他地方,防火意识要提高。下面是小编整理的学校森林防火工作总结,请阅读,上公文站,发现学习。
我区今春森林防火工作在省、市森林防火指挥部的统一部署指导下,在区委、区政府的领导下,认真贯彻执行《福建省森林防火条例》等法律法规及省、市森林防火工作会议精神,坚持"预防为主、积极消灭"的森林防火方针,狠抓责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作,在全区森林防火指挥部成员单位和各有林责任单位的齐抓共管下,经全体林业职工和广大干部群众的共同努力,实现零森林火灾。现将我区今春森林防火工作总结如下:
一、领导重视,强化责任制落实。
区委、区政府把森林防火工作当作头等大事,摆上议事日程,高度重视,主要领导亲自研究、部署。年初以来,区委、区政府在多次会议强调森林防火工作,为全区森林防火工作进一步理清了思路、明确了方向、鼓舞了斗志。区森林防火指挥部根据市森林防火指挥部有关要求,结合实际,先后6次召开全区防火专题会议,传达上级精神,研究部署森林防火工作。我区与各森林防火责任单位签订了7份森林防火目标管理责任状,并纳入年终考核重要指标。
二、深入宣传,强化全民森林防火意识。
认真贯彻落实市森林防火指挥部关于组织开展_年春季森林防火宣传月活动的通知精神,制定鼓楼区春季森林防火宣传月活动实施方案。各森林防火责任单位结合各自实际,组织开展宣传月活动,广泛宣传森林防火工作的重要性。
宣传月活动期间,我区组织开展了形式多样的森林防火宣传活动。全区印制、张贴森林防火标语、横幅500条,刷新、挂设森林防火警示牌100块,印发有关宣传材料5万份,发放宣传画册300份,群发短信3万条,出动宣传车15车次,通过“小手拉大手”形式,向全社会宣传清明期间森林防火的重要性。
三、加大督查力度,促进工作落实。
为确保春季森林防火各项措施落到实处,区森林防火指挥部采取不下通知、不打招呼的暗访等方式,派出防火督查组,深入街镇、经合社,进行防火督查,对检查中发现的隐患,发出整改通知书,督促各有林责任单位森林防火的措施落实到位。重要时段,区森林防火值班室对全区各有林责任单位的应急值守进行电话查岗;清明期间,全区各级森林防火指挥部干部职工全部到一线巡查。通过督查,力求使森林防火措施落实到每一村户、每一个农民,使春季森林防火工作不漏死角、不留空档。
四、加强队伍建设。
为了认真贯彻落实森林防火“预防为主、积极消灭”、“打早、打小、打了”的方针,区森林防火指挥部成立森林扑火半专业队伍。同时,各有林责任单位也组建一支义务扑火队;区森林防火指挥部今春对森林扑火队伍进行一次业务培训,确保扑火队伍在有火情时拉得出、打得赢。
五、强化值班,掌握火情,科学防灾救灾
高火险时期,我区严格执行24小时领导带班、职工轮班制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通。强化值班制度,规定在防火期各有林街镇必须有一名主要领导24小时在岗带班,同时要密切注意天气变化情况,重要气象信息及时向下传达,出现险情及时向上报告,做到"五个到位",即:火情动态掌握报告到位;值班巡查、通信畅通、记录台账、情况反馈落实到位;依法清林行动到位;抢险救灾、准备到位;会商协调、调度到位。确保火情信息畅通,为森林防火工作提供科学依据。对群众举报的情况,及时将有关情况上报上级有关部门和领导;半专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾,主要领导立即赶赴火场,迅速组织力量进行扑救,确保实现"打早、打小、打了",最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的,严肃追究当事人和有关领导的责任。
六、存在问题
一是在高火险时期实行零火情报告制度,但个别单位没有按要求及时上报。
二是在抽查过程中,发现个别护林员未到岗履职;个别护林员没有移动通讯方式,容易造成发现火情不能及时上报。
森林防火工作是一项长期的系统工程,我们将以高度负责的精神,求真务实的作风,时刻保持清醒头脑,保持高度戒备,按照“注重预防,强化基础、落实责任”的总体思路,严抓各项措施落实,确保森林资源安全,为我区经济社会发展作贡献。
护林防火是改善生态环境,保护森林资源,促进林业健康发展的基础工作,也是当前构建和谐社会,实现小康目标的必然要求。在一年的工作中,我县护林防火部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习中国共产党第十七次全国代表大会精神和科学发展观的理论知识,始终坚持“预防为主,积极消灭”的护林防火工作原则,认真贯彻落实“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的重要指示,在州县两级党委、政府和上级护林防火指挥机构的正确领导和关怀下,在全县人民的大力支持下,我县护林防火机构立足本县实际,认真吸取阿尔泰地区布尔津县同一区域2起连续发生森林火灾的教训,健全预防体系,明确防火责任,落实防火措施,有效地保障了县域内森林资源的安全,保证人民群众生命财产安全。我县各级护林防火组织,对今年的护林防火工作做了超前谋划、提前部署,同时及时认真落实国家林业局、自治区林业厅召开的《国家春季防火安全工作电视电话会议》的精神,回良玉副总理和贾治帮总指挥重要批示精神,落实创出了全年未发生森林火灾的良好局面,现将一年来的工作简要总结:
一、领导重视,责任明确
随着林业各大工程项目的启动及旅游业的大力发展(胡杨林、鸣沙山等旅游区的大力发展),县委、政府十分重视护林防火工作,特别是今年国家林业局召开《国家春季防火安全工作电视电话》会议后,我县县长亲自挂帅,把护林防火工作纳入了各级党委、政府的工作日程,进一步强化管理,落实责任目标,完善安全责任追究制度,坚持乡、镇、场长任期责任制,一级对一级负责,出现了真抓实干的局面。201x年3月28日上午召开自治县绿化委员会第十九次全委(扩大)会议上,县人民的政府与各乡镇场,县直有关单位,县林场层层签订护林防火责任状,将护林防火任务、责任、目标落实到实处,并安排部署了山区林场和平原林区的森林防火具体防范措施,进一步促进了护林防火工作,为顺利实现全年无火灾,打下了良好的基础。会议结束后,山区林场以签订护林防火责任书的形式,明确护林员责任,给每个护林员按沟系,林班规划责任区,将责任区落实到山头、地块,落实到每个护林员头上,进一步明确了谁的责任区发生问题,谁承担相应的责任,做到山有人管,林有人护,责任有人担,如果违反《护林防火条例》,乱用火,酿成火灾的,按照有关规定进行处罚,触犯刑律的依法追究刑事责任。
二、加强调度值班,确保信息畅通,落实目标责任建设。
根据上级护林防火组织的要求,我县相继制定了《森林火灾扑救预案》、《值班制度》、《应急预案》。落实了在“元旦”、“中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”、“春季”“奥运火炬传递”、“ 奥运”和十一放假期间以及高火险期24小时实行护林防火值班制度。在这期间要求24小时值班电话要畅通,值班人员要在岗,随时传达上级指示,及时上报本县(各林区)护林防火信息,尤其是高火险期加强了检查监督,密切监测火情动态,不留死角和盲区,确保各信息准确畅通。
三、严格火源管理,全面排查,排出了各类火险隐患,并及时与林场护林防火办接洽,认真完成了护林防火工作。
今年5月中旬我县对森林防火工作开展了一次全面的检查部署,进一步加大了对野外用火和重点人员的监管力度,加大了巡查密度,对雷击火,边境火多发地段,进行了高度关注,重点防范,派出了有关人员深入林区,进驻基层督查森林防火工作,确保了火源管理工作落实到位,坚决消除了各种火险隐患。与林场接洽,对山区护林防火工作提出了建议,并布置了平原和荒漠区护林防火工作。为了切实做好护林防火火险应急处置工作。今年6月至7月底我县天气持续高温干旱,森林等级高居不下的情况下,7月6日至9日前往北塔山区新疆大江公司经营的胡杨林和鸣沙山旅游区,进行了护林防火检查和指导,我们要求在景区值班人员必须有4名,要求每天坚持2人到林区内骑摩托车、巡视至少2次,遇到游客和牧民,值班人员要及时对他们宣传护林防火的意义,并严禁在林区吸烟用火,做到防患于未然,把一切隐患要消灭在萌芽中,同时要求他们加大护林防火工作的宣传力度,在景区门口和通行的道路上,设置醒目的警示牌,景区内设置护林防火标语牌,购置和多安排防火设施放置点,制定防火措施,因地制宜,多置铁揪等防火工具,一旦发生火情,挖土淹灭,以保证有备无患。
10月1日在胡杨林,鸣沙山举行了首届新疆胡杨节的开幕议式,这时游客增加,给森林防火带来了一定的安全隐患,根据这一情况我县林业局护林防办会同林业派出所组织护林防火专业队到胡杨林、呜沙山一带进行了昼夜护林防火巡查工作,确保这一珍贵生态资源不被破坏。为了切实做好护林防火应急处置工作。提前做好队伍装备,物资准备,特别是极端天气情况下,半专业森林消防队伍全面进入监战状态。
四、加强防火宣传教育,提高全民防火意识
我办针对护林防火工作的形势和特点,制定了宣传方案,群众清明等节假日期间运用电视、宣传单、广播等进行护林防火宣传,并开展形式多样、内容丰富,针对性强的法律,法规宣传活动。在活动中发放了宣传单280份,其他读本125份。
五、加强护林防火基础设施建设
我县对于护林基础和护林队伍两个建设也是狠抓不放松,对于护林基础的站、舍、牌、路我们认真规划分度实施,以前在咬牙沟、奇木公路、治沙站、北部荒漠区重点林区共建造18座护林站舍,建宣传牌,公示牌二十五个,在此基础上今年又竖立在胡杨林、鸣沙山两座大型护林防火宣传牌。
六、存在的问题
1、因护林防火以维护生态服务为主要目的,无任何经济来源,导致消防设备落后和缺少,护林防火资金紧张。
2、护林防火队伍人员少,素质低,须加强培训教育。
我县护林防火工作,在县委、政府正确领导下和上级业务部门关心指导下,取得一定的成绩,但也存在一些不足和缺点,在今后的工作中更加努力,将存在的问题、缺点,尽快纠正过来,为护林防火工作作出应有的贡献。
我县防火工作在区森林防火指挥部的统一部署指导下,在县委、县人民政府的领导下,一如继往,坚定不移地认真贯彻执行《森林法》、《森林防火条例》等法律法规及全国、全区森林防火工作会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,狠抓了责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作。现将我县____年森林防火工作总结如下:
一、严格落实森林防火行政首长负责制。把森林防火相关责任落实到人头、地块,将森林防火工作重心下移到基层村组,真正做到滩有人管、责有人担、火有人扑。一是健全机构,县森林防火指挥部为切实加强对全县森林防火工作的组织领导,及时调整充实了森林防火指挥部成员单位。二是召开会议超前安排部署森林防火工作。在春节、清明节等重要节假日到来之前安排部署全县森林防火工作。共组织召开了_次专题会议安排部署春节期间森林防火工作;三是要求各乡镇党委政府高度重视,精心部署,严格落实好各项防控措施;四是与各乡镇签订森林防火责任书。
二、强化防范基础。森林防火紧要期在重点地区、重点路段、林区消防水车带水巡逻;定期检修森林防火机具,风力灭火机加注燃油,灭火水枪注水入库摆放整齐;在永兴河滩沙枣林安排专人严看死守,严防村民焚烧稻草根引发森林火灾;对全县的木材加工经营企业进行安全生产大检查。
三、清除火灾隐患。年初,我县组织人员将滨河大道立岗段两侧林带内枯草全部铲除,整个清理工作持续了三天。这次全面彻底的清理工作,有效预防了森林火灾事故的发生,保障了春节、清明等节日期间的防火安全。进入秋冬季后,草木渐枯,各乡镇结合农田水利工作也相继将林带内的杂草、可燃物全部清除。
四、开设防火隔离带。在重点防火区域、金山自保局、沿山公路两侧、立岗镇永兴村河滩、沙枣林开设防火隔离带,总面积达到_._万平方米,有效预防了火灾事故的发生。
五、加强火源管控。一是严格控制野外用火,全面加强对进进入沙枣林等重点区域的严防死守。严格收缴火种、用火器具。各乡镇护林员加大巡查护林力度,积极开展野外用火巡查工作。全面加强重点地区、重点时段、重点人员的管控。二是防火办领导带领督查人员经常深入责任区对领导值班带班、扑火人员到岗、机具装备上车和给养储备等情况进行指导检查;对各林场、农牧点进行严格督查,发现问题,限期整改;
六、举办森林防火培训班,开展森林防火演练,提高扑救森林火灾能力。我所在__月__日组织各乡镇林业站工作人员、护林员等__余人参加森林防火培训班,通过培训,目的是让大家充分认识森林火灾的危害性,了解森林防火工作的重要性,进一步统一思想、深化认识、明确任务,以高度负责的精神,切实抓好森林防火工作,杜绝发生重大森林火灾及人员伤亡事故,保护森林资源。森林防火演练于__日下午召开,参演人员为全县森林防火成员单位、防火办工作人员及护林员等。
七、逐步提升防控能力。一是完善《_县处置森林火灾应急预案》、《_县森林火险预警与响应工作实施细则》等应急预案。二是投入_._万元购置化学除草剂____瓶,投入资金__万余元购置风力灭火机__台,割灌机__台,填充干粉灭火器__台,确保一旦发生火情,可以及时灭火。三是严格执行__小时值班、领导带班和森林火灾报告制度,及时处理森林火灾信息等,确保防火工作下情上报,上情下达及时准确。
八、强化督导检查。防火办在重要节点带领民警深入各乡镇(场)督促检查指导森林防火工作。春节及清明节、十一期间,防火办主任亲自抽查各乡镇(场)防火器材维护情况、护林员履职以及应急处置安排等情况,发现一起,整改一起,将安全隐患消除在萌芽中。共下发整改通知书_份。
九、加强宣传教育工作,让“森林防火人人有责”的意识深入人心。截至____年__月底,共发放防火资料____余张、手提袋____余个、围裙____多件、张贴防火戒严令___余张。通过这些措施,把不安全因素消灭在萌芽状态,确保林区不发生森林火灾事故,较好的维护了辖区的治安秩序的稳定。
我市的森林防火工作,在上级主管部门的大力支持下,在市委、市政府的高度重视和统一领导下,各县区、各单位扎实有效落实森林防火各项措施,指挥部各成员单位充分发挥各自职能作用,20__年无受害森林面积,实现了连续25年无重大森林火灾的好成绩。现将一年来我市森林防火工作总结如下:
一、所做的工作
(一)全面安排部署。年初,气温较高,天气干燥,“暖冬”现象明显,森林防火形势十分严峻。1月7日,以市政府办公室文件下发了《关于认真做好当前森林防火工作的通知》,对全市森林防火工作进行了再安排、再部署。春节、清明期间,市森林防火指挥部、林业局联合发文,安排部署节假日期间防火工作,要求务必要高度重视,克服麻痹思想和侥幸心理,加强组织领导,认清严峻形势,扎实做好森林防火各项工作,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。
(二)落实工作责任。在森林防火责任制落实上,市、县区、乡镇、村社四级森林防火组织层层签订责任书,制定“分区划段、分片包干、责任到人”的岗位责任制,把任务和指标层层分解下达,逐级将责任落实到山头地块、落实到相关单位、落实到每个相关责任人,做到“人员、责任、措施、制度、监督、检查”六到位,使各级党委、政府、林业部门和相关部门自觉承担各自的责任,齐抓共管,逐步形成全社会抓管护、全民重防火、政府负全责的森林防火工作格局。
(三)认真督促检查。1月初,我局由3名党组成员带队,分3个组对全市森林防火工作进行了为期一周的全面督查。督查工作采取重点抽查、实地查勘和座谈交流的方法,对各有关单位森林防火安排部署,责任书签订,落实领导划片包干责任制,野外火源管理措施,值班人员、护林员、了望员等工作人员到岗到位,履行巡山护林和火情监测职责,各种扑火机具设备正常使用等情况进行了全面督查,对督查中发现的问题督查组责令即知即改。
(四)强化宣传教育。1月以来,全市各林业单位抽调精干力量,派出宣传队伍,采取固定宣传和流动宣传形式,利用电视、报刊、标语、宣传车、微信、短信等各种有效手段,在市区繁华地带和林区乡镇、村社人口密集区域和旅游景点进行了广泛深入的宣传活动。清明节前,由市森林防火指挥部副总指挥、林业局局长王小虎同志带队,联合武警陇南市森林支队、市森林公安局,组成森林防火宣传队,先后深入武都区裕河乡中心小学、洛塘林区和文县碧口、马家山、铁楼乡及高楼山重点林区、林缘村社等地开展了“建设生态陇南,筑牢绿色屏障”为主题的森林防火宣传活动。今年以来,全市共出动宣传车895多台(次),人员3320人次,发放宣传画10万份、宣传册3万份、宣传单30万份、张贴宣传标语800多条、悬挂横幅38条,全面提高了广大群众的森林防火意识。
(五)严格火源管理。加强火源管理是森林防火工作最基本、最关键的措施。在重点森林防火期,各国营林场在林区要道和重点部位设卡立站,严格执行进山登记,出山检查制度,严格落实野外火源管理相关规定,把火种堵在山下林外。在高森林火险期,市林业局要求全市森林公安严历打击非法用火行为,全力协助,做好对进入林区人员加强检查,并加大主要道口、沟口、人员活动频繁地段巡查力度。在重要节假日,针对旅游或祭祀等活动实行分片派专人蹲点看守,实行严密防范,防止跑火引起森林火灾。
(六)排查火灾隐患。进入高森林火险期前,各单位采取明察与暗访相结合的方式,深入火灾多发区、高森林火险区和旅游景点等人员密集区域,按照“纵向到头、横向到边,不留死角、不留空白”的原则,认真开展了森林火灾隐患排查工作。在排查中坚持“原因不查清不放过、整改不落实不放过、责任不追究不放过、教训不吸取不放过”,对发现的问题及时整改,全程跟踪整改进展情况,把各种火灾隐患和漏洞消除在萌芽状态。
(七)加大巡山频次。今年以来,全市范围内干热空气活动频繁,森林火险气象等级居高不下,加之务工人员返乡,春节临近,农事、民俗等野外用火大量增加,防火形势非常严峻。各县区、各林场加强了护林员、瞭望员等工作人员队伍,坚持24小时到岗到位,利用电子监控、瞭望台瞭望、重点区域蹲守和地面巡护等手段,进行全方位、全时段的监控,认真履行巡山护林和火情监测职责。
(八)加强值班值守。全市各级防火办严格执行24小时值班、主要领导亲自带班制度,强化林火监测和预警预报工作,确保森林防火信息、政令畅通。严格执行卫星热点核查和有火必报制度,严格执行森林火灾归口报告制度,做到报告信息及时、准确、全面、详实,切实履行森林防火管理相关职责。进入1月以来,市防火办对各单位值班情况进行了15次不定期抽查,未发生脱岗、漏岗的情况。
(九)开展应急演练。9月14日下午,为进一步增强和检验扑救森林火灾实战能力,市林业局党组书记、局长王小虎,武警陇南市森林支队政委胡开锋,带领武警陇南市森林支队官兵,省市森林公安局及岷江分局公安干警,市岷江林业总场,防火办等有关人员,在岷江林业总场池沟林场八驸马营林区开展了灭火演练。特别邀请了省森林公安局副局长张平亲临现场指导演练工作。演练现场,随着防火器具、侦查无人机等装备和演练人员集结完毕,由作训股长带领各队指挥员勘察火场,根据火场勘察,火场地处山林地,植被为针阔混交林,当前火场为偏南风3-4级,气温10度,过火面积约3公顷,火场为中强度地表火,已严重威胁八驸马营林区安全。采取“一点突破、两翼推进”战法实施扑救。通过近一个小时的协同作战,所有参战人员安全、快速、高效地扑灭大火,火场达到“三无”,灭火演练取得圆满成功。演练提高了森林防火人员扑救森林火灾的应急反应能力,增强了森林防火人员的综合素质,熟练的掌握了紧急避险技巧和要领,促进了我市森林防火指挥一体化、管理规范化建设,为有效预防和扑灭森林火灾奠定了良好的基础。
二、存在的主要问题
在森林防火工作方面我市虽然取得一些成绩,连续24年没有发生重特大森林火灾,但还存在一些差距和问题。一是防火任务重。近年来,受高火险极端气候事件不断增加、全国营造林面积持续增长、林区经济社会活动日益增多等多重因素影响,我市处于森林火险的高危期,森林火灾的高发期以及火灾损失的严重期,防火工作面临的形势十分严峻。二是资金投入不足。市、县区都没有将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,也没有将森林防火经费纳入财政预算,大部分县区多年来没有任何防火经费。三是火险隐患多。一方面随着森林旅游的'开发,林区内人员活动增加、火源增多,管理难度加大,发生火灾的危险性高。另一方面林下杂草、灌木生长茂密,林内有效可燃物越积越多,部分区域林内可燃物已超过发生山林大火的临界值,火险等级居高不下。四是信息化水平低。现有的防火设备数量很少,远远不能满足长期以来存在的资源数据不清、信息采集与处理手段落后、耗时多、成本高、精度差、周期长;数据处理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出问题。五是预防和处置大火手段落后。我市地域辽阔,地形复杂,山高坡陡,林区内交通不便,装备不足、机动能力差,无法牢牢掌握扑火主动权,缺乏预防和处置大火的手段。六是组织建设急需加强。我市部分县区、两总场防火办没有人员编制,在编在岗的防火办工作人员极少,临时抽调的人员变动频繁,防火业务不熟悉。
三、今后工作打算
一是进一步靠实防火工作责任。继续落实好防火责任制,真正做到山有人管、林有人看、责有人负。二是进一步强化宣传教育。充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,面向社会、面向基层、面向大众广泛宣传,提高群众的防火意识,做到文明祭扫、谨慎用火。三是进一步加强巡山防火检查。组织林政执法人员、林场职工、乡村护林员巡山检查,对重点林区、重点时段、重点人群加强巡逻和管理,死看死守,确保不出问题。四是进一步加强野外火源管控。在重点林区设立检查站(岗),对进山人员严加盘查,防止人员携带火源进山,最大限度地减少火险隐患。五是进一步落实值班蹲守制度。严格落实好市、县(林场)领导带班值班制度,防火值班电话做到24小时畅通。市森林防火办每天对县区、林场森林防火值班情况不定期抽查,凡是不到位到岗的通报批评、追究责任。严格执行森林火灾报告制度,凡是发生有火不报、大火小报的问题将严格追责。