20xx年，地税局将在区委区政府和上级局的领导下，围绕依法治税、便民办税、科技创新、工作创优“四项重点”，着力建设公信、服务、智慧、文明的“四个地税”目标。
(一)推进依法治税，建设公信地税。公信地税，重在法治、廉洁，就是要以税收法律法规和政策为准绳，公平执法，廉洁执法，全面推进依法治税。20xx年，着力推行柔性执法、重大案件听辩式审理和完善廉政监督委员会制度，全面推进公信地税建设，全力促进组织收入增长。一要促进组织收入增长。20xx年，受营改增、经济运行下行等多重因素影响，地税组织收入形势不容乐观。
尽管如此，地税部门将积极克服困难，主动作为，尽力调节，努力完成区委区政府下达的目标任务。一方面，要加强分析预测，强化税源管理，尤其要加强土地契税及房产交易契税的税源调查和征管，在今年房地产销售形势较好的情况下，进一步摸清潜在的税源，为地方税收可持续增长打好基础;另一方面，坚持挖潜增效，全面堵塞漏洞，重点是解决税收征管中国有企业房产税征收不到位、村级集体经济房土两税征收不到位、公务员个人所得税征收不到位，“三个不到位”的问题，要通过进一步采取措施，加强征管，取得成效，促进收入增长。二要推行说理式文书。积极推行柔性执法，推出说理式文书，说清事理、说透法理，把纳税人违法的事实、采集的证据、执法的依据讲清楚，切实化解征纳矛盾。通过推行说理式文书来规范税收执法行为，提升执法人员摆事实、讲道理、重证据等法治意识，促进法治地税的建设。三要实施重大案件听辩式审理。对于重大的税务案件，地税局重大案件审理委员会主动邀请涉案纳税人，当场听取稽查局和纳税人对税收争议问题的陈述、举证、质证和辩论，全面直观了解案情，据此开展会议审理，保障纳税人合法权益，提高重大案件审理的质量与效率。四要完善廉政监督委员会制度。20xx年，地税局针对基层一线执法任务重、执法风险高，而纪检监察力量弱的实际，出台了廉政监督委员会制度，每个基层单位都配备了专职的廉政监督员，受局纪检监察部门直接领导，健全了基层廉政监督网络，有效促进了基层一线干部廉洁从税。20xx年，要进一步完善廉政监督委员会制度，调整配强基层廉政监督员，修订充实廉政监督员工作计划与目标任务，全面调动廉政监督员的工作积极性与主动性，发挥廉政监督委员的作用，把基层反腐工作真正强起来，为税收征管创造一个良好的内部环境。
(二)推进便民办税，建设服务地税。服务地税，重在便民、质量，就是要以纳税人需求期盼为目标，进一步推进便民办税举措，全面落实各项税收优惠政策，服务服从区域经济发展大局。一要深化国税地税合作。深化国税地税联合办税厅建设，在实现排队系统“一个叫号”的基础上，进一步完善软硬件建设，探索实行“一次性申报”、“一次性缴税”等便民举措，限度方便纳税人办税。探索国税、地税与住建部门在行政服务中心联合办公，既方便纳税人办税，也强化建筑业税收征管。二要积极支持实体经济发展。抽调纳税服务、征管、税政等部门人员组建实体经济调研小组，对全区实体经济经营状况、税收优惠政策落实、企业需求等情况进行全面调查，开展税收优惠政策宣传辅导，探索建立“常态运作、动态管理”的需求管理机制，主动服务实体经济发展。加强纳税信用等级评定，扩大纳税信用贷举措的知晓度与影响力，助力A级信用企业融资与经营，促进实体经济发展。三要实行城镇土地使用税差别化减免政策。以“亩产税收”为标尺，调整全区城镇土地使用税等级划分，提高城镇土地使用税的平均税额标准，实行分档分类的城镇土地使用税减免政策，对纳税人按照上一年度亩产税收贡献率进行分档分类，实行相应的差别化减免政策，从而加大对税收贡献大、发展前景好、符合转型升级企业的扶持力度，引导企业合理、节约使用土地，促进土地资源集约利用。
(三)推进科技创新，建设智慧地税。智慧地税，重在科技、高效，就是要以信息化为支撑，创新工作方式方法，提升服务效率。一要依托金税三期加强国税地税相互委托代征业务。随着金税三期上线运行，税务登记、变更、注销信息实现了一定程度互通。苏州地税系统也将推广运用委托代征软件。20xx年，要主动加强与国税部门的合作，在查账征收的个体工商户、无证自然人和企业的*，稽查风险应对补税，外来演出人员税款征收等方面，实行委托代征，坚决堵塞征管漏洞。二要研制运行“为纳税人画像”系统。运用“互联网+”技术，借用电商企业的数据标签化的成功应用经验，整理和整合税务部门现有的数据资源，对纳税人设定标签，用标签的集合来表示纳税人画像，在此基础上勾勒出辖区内的纳税人360°的立体画像。比如，应用大数据技术对全区纳税人进行全面分析，绘制出一张准确反应纳税人税务登记、纳税申报、税款征收、税源特点、减免税状况，以及涉税咨询、法人股东财务人员等行为特点的画像。从而，划分出各种性格特征，开展差别化的纳税服务，精细化的税源管理，针对性的税收风险管控。三要推出智慧服务项目。金税三期获总局批准可以外挂当地自己的特色软件，要着眼工作实际，加强对自然人税务管理系统的探索研究，积极向上提出开发建议。着眼“互联网+”技术的应用，实行“邮箱咨询”、“专家在线”、纳税人QQ群咨询平台，全方位、全天候为纳税人提供税法咨询。通过微信实名认证、电子税务手机验证等方式，搭建自然人管理与服务体制。
(四)推进工作创优，建设文明地税。文明地税，重在创建、形象，就是要以人为本，持续提升服务的能力素质和工作绩效，推动吴中地税在现有起点上不断实现新的突破。一要在能力素质上要不断提升。20xx年，全省地税系统表彰了46名“素质提升115工程-专业骨干”，吴中地税局3人获表彰，列全省第一。1人获“素质提升115工程-岗位能手”。20xx年，要加强人员业务能力培训，力争培育2至3名省局专业骨干或岗位能手。二要在文化建设上要富有特色。以“地税文化创作基地”为载体，大力开展富有税务工作特色的文化工作，凝聚干部职工精神力量。20xx年，在区文联的支持下，成立了吴中地税系统“地税文化创作基地”，下设“文学组”、“摄影组”、“美术组”、“书法组”4个小组，共103人次报名参加。自成立以来，共有35篇文学作品或新闻稿件被各级媒体采用，71幅摄影作品在各类比赛中获奖。20xx年，要围绕地税工作特点，进一步拓展和发挥“地税文化创作基地”功能作用，全力推进以精神文化、绩效文化、制度文化、服务文化等为主要内容的地税文化建设，着力打造吴中地税文化品牌，使基地真正成为地税干部职工精神文化生活的主阵地，发挥地税文化建设在从严治党、思想观念、行为规范、依法行政、能力素质、创新创优等方面的促进作用。三要在创建工作上要有所建树。保持创建工作良好的发展势头，在抓好以组织收入中心工作的基础上，大力加强精神文明建设，扎实开展创优工作，进一步凝聚干部职工的智慧和力量，为推动地税事业科学发展提供持久动力。
一、抓好地税信息的撰写、上报和考评工作
(一)制定信息工作考评办法，规范信息的报送程序，明确工作任务，提*部职工的撰写信息的积极性。
(二)进行信息知识培训，年度计划对干部职工进行一次信息相关知识的培训。主要是结合“学、练、竞、考”的学习计划，在网上进行讲解和考试，提高信息工作人员的撰写水平。
(三)及时转发，传达上级的路线、方针、政策以及阶段性重点工作的要求，主要达到目的要求等，为干部职工提供信息报送要点，增强信息工作的针对性。
(四)不失时机地介绍兄弟单位的信息工作经验，及时通报信息工作好的做法及存在问题，促进信息工作顺利开展。
(五)按照信息工作考评办法的要求，按月进行奖惩兑现。年终对优胜单位进行奖励，县局力争再进入全市前三名
二、强化目标考评的针对性和可操作性
(一)制定年度目标考评办法。待市局目标考评办法下发后，参照有关内容和要求，制定县局切实可行，便于操作的考评办法。使目标考评切实起到监督制约，促进工作的目的。
(二)积极实行每月考评办法，每月月初督促各科室，稽查分局报送上月份对基层单位的考评结果和下月份的考评内容，及时地进行通报和奖惩兑现。
(三)适时地进行实地考评，找准问题，促进工作。
三、严格公文处理程序，签发程序，提高写作水平
(一)举办公文知识培训，使干部职工掌握公文的写作要求，提高写作水平，结合“学、练、竞、考”活动，在网上进行学习和考试。
(二)严格公文的收发、分办、传递、起草、签发、印制、整理和归档程序。
(三)档案管理工作。
四、加强值班和安全保卫工作，搞好综合治理。
一、把握区位优势，深挖税源潜力，确保超额完成全年税收任务
20xx年，X区将正式启动“五大工程”(X小区综合开发建设、城中村整体开发改造、北环西路迎宾线开发改造、就业和再就业基地、四级疾病预防控制网络建设)，总投资100多亿元。“五大工程”的实施必将带动X区相关产业的迅猛发展，同时也为我们的税收工作创造了更大的空间。因此，我们一定要把握好机遇，充分利用区位优势，积极拓宽税源渠道，确保超额完成税收任务。
一是要进一步抓好税源监控工作。首先要保证监控比例，力争监控税源达到收入总量的70%以上，并覆盖所有行业和税种，不留监控死角；其次加强对重点行业的监控，特别是与“五大工程”关联较深的建筑安装、房地产开发、饮食服务、电力、电信等行业，要作为监控重点，保证监控到位；同时要进一步完善监控网络，加快税源监控软件、税控装置的应用和推广步伐，构筑社会监控网；加强税源分析，及时把握税源动态，掌握收入进度，了解经济形势，做到心中有数，有备无患。
二是把握收入原则，落实收入政策，进一步提高收入质量。本着合理征收，应收尽收的原则，重点解决了税种入库、入库级次、基层征收单位入库三个不平衡的问题。加强了收入调度工作，确保税收收入的均衡入库；加强了收入级次的管理工作，做到应收尽收，不虚收，不空转，不过头；加大了对票证的审核力度，保证税款按税种、级次足额及时入库，确保收入的质量。
二、创新手段，规范管理，加强社保费征缴工作
一是做好日常征收工作，重点在提高申报率、征缴率上下功夫。通过严格执法，确保当期费款入库率达到95%以上。
二是进一步加强制度建设，规范社保费征收管理。20xx年是社保费征缴工作实现规范化管理的重要一年，我局要认真落实好省局社保费“三项制度”和市局社保费“六项制度”及《工作规程》，用制度规范管理。
三是做好与劳动部门的协调配合，要从保稳定的大局出发，与劳动部门协调好关系，坚持好联席会议制度；同时，要积极主动地争取劳动部门的理解，争取政府的支持，尽快实现“申报征缴一体化”管理，解决征缴体制弊端。
三、发挥职能，优化环境，积极促进地方经济发展
发挥税收职能作用，顾全地方经济建设这个大局，积极支持、服务地方经济发展，是地税部门坚持以经济建设为中心、实践“执政兴国第一要务”的具体体现。
一是积极为地方经济发展提供优惠的政策环境。认真落实国家优惠产业政策，用足打满，不留余地。广泛开展政策宣传，落实好有关支持民营经济、第三产业、下岗职工再就业等优惠政策，做到应免则免，应减则减，切实做好以政策促发展的文章。
二是积极为经济发展提供优良的法制环境。树立“公正执法是服务”的观念，对纳税人一视同仁，法律面前人人平等。通过开展专项打击清理活动，整顿税收秩序，发挥24小时举报电话的作用，严厉打击偷税犯罪活动，保护守法纳税人的权益。
三是积极为经济发展提供优质的服务环境。纳税服务是《征管法》规定的税务机关法定职责，因此我们要及时转变服务理念，本着热情、便捷、高效的原则，为纳税人提供全方位的服务。在新的申报和缴税方式下，完善征纳双方的沟通机制，畅通沟通渠道，利用电视、广播、报刊、杂志等媒体，普及税收知识，建立局长接待日制度，定期召开政策例会，尽快建立对社会公开的地税网站；及时做好对企业办税人员的税收政策辅导工作，定期辅导，及时沟通，形成制度；建立健全包括服务、首问负责制、一站式服务、文明礼貌在内的服务规范和服务质量考核评价体系；
四、拓宽途径，深化改革，逐步实现征收管理现代化
一是进一步贯彻落实《业务工作规程》。《业务工作规程》是法律、法规的载体和具体化，充分体现了“科技加管理”的思想，是通过信息化的联系制约来对征管业务进行重新组合，以实现权力分解和上收并监控基层执法权力的目的。20xx年，省局给全系统提出了开展“管理年”活动的要求。因此，我们更要采取积极有效的措施，把学习贯彻《规程》当作一项重要工作来抓，达到一线人员学得深、弄得通、应用熟、衔接好的目的。
二是加快申报多元化进程。多元化申报是实现“集中征收”的前提，因此我们要更进一步地探索新的申报方式和缴税渠道，限度地利用现代信息通讯技术所提供的社会资源，节省征纳成本。20xx年，要继续扩大实行“税银联网，委托代缴”的个体双定户的比例，同时，对有条件的企业，利用计算机网络优势，尽快实现“微机申报”。
三是严格发票管理。按上级要求进一步落实发票“双奖”活动，抓好社会宣传，争取更多的群众理解和参与；继续加大对发票的管理、监督和责任追究力度，完善和落实好各项制度，确保在发票的管理上不出现半点差错。
四是规范细化单行业管理办法，分行业加强征管。建筑安装、装饰装修、房地产、饮食服务等行业仍是我局明年征管的重点，我们要结合形势的发展需要，制定出切实可行的管理办法，并认真落实；同时针对社会力量办学、盈利性医疗机构等纳税管理较为松散的边缘行业，要及时深入调查、了解，对症下药，规范管理，堵塞漏洞。
五是加强征管信息化建设。以个人所得税申报系统在我局试点为契机，实现个人所得税管理信息化的突破，使重点行业、重点企业个人所得税代扣代缴工作再上新台阶；利用现有计算机网络，逐步实现工商、国税、地税各种信息的顺畅交换和有效共享。
五、完善机制，强化监督，加快税收执法规范化步伐
税务机关公正执法是依法治税的目标之一。20xx年，在规范执法行为、促进公正执法方面要做好以下几项工作：
一是进一步落实和完善内部执法监督制约机制。对现有的岗位、职责、人员按规程要求进行调整。按照省局的《税收执法过错责任追究办法》，结合我局实际，在“五位一体”、“十模式管理”的基础上，制定出台更加细致、更具操作性的追究办法。
二是抓好执法培训，重点是学好“两制”。20xx年省局的“两制”即将出台，我们要早做准备，定出培训计划，学好“两制”，只有学好，才能用好、遵守好。
三是加大执法检查力度。严格落实执法检查制度，加强日常执法检查和专项执法检查，重点对税务处罚、定额核定、日常管理、政策落实等执法环节进行检查，对检查中发现的执法过错行为进行严格追究，绝不姑息迁就。
六、积极推进机关、基层工作上水平，为逐步实现办公机制科学化奠定基础
随着征管改革的不断深入，内制机构所占比例越来越大，机关与基层的关系更加密切，所以两个上水平必须一齐抓，以机关上水平带动基层上水平，以基层上水平促进机关上水平。20xx年，我局的综合办公服务楼就要建成，这对我局来讲是一个难得的机遇，我们一定要把握好这个机遇，按照机关工作“五个规范”、《基层规范化管理考评细则》的要求，进一步加大软、硬件建设。在硬件上要把重点放在对现代化办公设备的投入上，为实现办公网络化、自动化创造出良好的硬件环境；在软件建设上，要着重在建立起严格的工作制度、完善的岗位职责、规范的工作程序、健全的考核约束机制四个环节上下工夫，最终实现“优质服务、优良作风、优美环境”的目标。力争使我局成为全市乃至全省地税系统实现办公机制科学化的排头兵。
七、学教结合，从严治队，加强班子和干部队伍建设
一是以积极创建学习型地税为突破口，努力提*部队伍两个素质。税收业务专业化分工的不断加强，信息科技的迅猛发展，使传统的金字塔管理模式面临着严峻的挑战，按照经济学“木筒”原理，组织学习的能力已成为关系现代行政组织进步、发展的一块“最短的木板”。如何顺应时代潮流，在全局营造出一个“学习为本”、“终身学习”、“学习与工作互动”的浓厚氛围，把我局创建成学习型的组织，已是摆在我们面前的一个紧迫的问题。因此，20xx年，在完成好工作任务的同时，我们要把主要精力集中到学习上来。首先领导班子成员要带头学政治、学业务、学法纪，不断提高自身的政治鉴别能力、总揽全局能力、科学决策能力、处理复杂问题的能力、独挡一面的能力。同时，抓好全体干部的学习、培训工作。在政治学习方面，要围绕实现“爱岗敬业，务实创新、文明治法，廉洁高效”优秀战斗团队的目标，着重教育培养广大干部树立起正确的权力观、地位观、利益观；在业务学习方面，要找准最短的木板，结合不同的需要开展好业务知识和其他知识的培训，20xx年要把重点放在对计算机知识和信息化知识的应用培训上，同时组织好《征管法》及其细则和业务规程的学习。区局要制定出周密细致的学习计划，在学习培训上要做到“三实”，即学习计划要落实，学习过程要坚实，学习效果要扎实。
二是继续加强党风廉政建设，具体做到“四个抓”：抓关键，做好干部廉洁自律工作。严格遵守《廉政准则》各项规定，认真执行重大事项报告、礼品登记、收入申报等廉政制度，严格自律，主动接受监督；抓制度，认真落实党风廉政建设责任制和“两权”监督制度，坚持党组统一领导、分级管理负责、逐级监督的原则，进一步明确各级责任；抓预防，加大廉政教育和预防职务犯罪力度。通过“一站两刊”(开通纪检监察网站，编制《警世窗》和《法纪防线》期刊)及开展廉正谈话等多种形式，对全局干部进行廉政教育，筑牢思想道德防线；抓公开，遏止腐化苗头。进一步深化政务公开，维护好政务公开电脑自助查询系统，对内部审计和执法监察的情况进行全局性公开，让腐化苗头没有隐藏之机，没有立足之地。从而使我局的干部队伍更加纯洁。
三是狠抓行风建设，确保行风评议取得第一名。20xx年行风评议竞争会更加激烈，因此我们要做到早动手、早谋划、主动出击、稳扎稳打，进一步加大“纠、建、评”力度，具体做好以下工作：一要搞好文明服务，创新服务形式，丰富服务内涵。在全局开展“我是地税人，我要为地税增光添彩”精神文明窗口创建活动，办税服务厅要落实“六个统一”，充分发挥税收职能作用，优化税收环境，服务地方经济；二要搞好文明执法，严格要求执法人员做到着装文明、语言文明、程序合法，彻底纠正衙门习气；三要狠杀吃喝玩乐歪风，杜绝“吃、拿、卡、要、报”等损坏地税形象的现象发生；四要搞好与区五套班子的协调，做到勤请示、勤汇报、勤反馈，掌握行风评议的的最新动态，争取他们对地税工作的支持、指导和帮助；五要搞好信息宣传，利用各种途径宣传地税系统扎实的工作作风，树立起良好的社会形象。
四是建立和完善“三个机制”，进一步深化人事制度改革。建立和完善用人机制，严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照能者上、平者让、庸者下的原则，积极采取公开选拔、竞争上岗、双向选择、末位淘汰的方法，确保政治觉悟高、工作能力强的同志走上领导岗位；建立和完善轮岗机制，中层领导干部要实行定期轮岗，从不同的工作岗位上汲取更多的营养，从而使中层干部的综合能力得到有效的提高，为系统培养出更多的复合型人才；进一步完善考核机制，加强一年一度的公务员考核工作，做到严密组织、民主集中、公平合理，达到以考核促提高的目的。通过“三个机制”建立、完善和落实，充分调动起全局干部的主观能动作用，激活全体干部的创新意识和争先意识，从而使我局建立起一支朝气蓬勃、团结向上、能打硬仗的干部队伍，为创造性的完成全年工作任务，提供一个强有力的人才资源保障。
五是以实现党员量化管理为突破口，做好“一先两优”的争创工作。有针对性的修改和完善《党员量化管理考核办法》，使其更全面、更具体、更便于操作，并按照《办法》加强对党员的管理和考核，有效促进党员先锋模范作用的发挥；积极维护好党建网站，提高党建工作的效率，增强党建工作的透明度；认真落实各项党内制度，积极开展内容丰富、健康向上的党教、团教活动。为确保明年获得两级“先进基层党组织”的称号打牢基础。
八、努力推进信息化建设进程，为全年各项目标的实现提供强有力的支持
信息化是新时期税收工作的生命线，加快税收信息化建设是“二次创业”的重要内容和基本支撑点。20xx年我们要做好以下方面的工作：
一要对新版征管软件运行情况进行自查，重点检查录入数据与实际情况是否相符，对“虚拟户”进行规范，使计算机最终生成的数据与纳税真实情况相符，为税收决策提供科学依据和正确参照。
二要对省局新补充征管软件的功能及时学习培训，发挥软件的强大功能。
三要加大硬件投入。对不适应信息化建设要求的硬件要及时淘汰更新。
四要健全制度。充实完善我局《计算机管理办法》，用各种先进的手段、严格的管理制度、逐步完善的防灾机制，确保网络的安全和系统的正常运转。
五要加强人员培训。重点是加强对硬件设备的使用维护培训和新版软件的应用维护培训。
六是积极配合，全力支持好省局“个人所得税税源管理”系统的试运行工作。
(一)实行国地税协作，共创和谐税收环境。国地税之间本着有利于推进依法治税有利于加强税收征管有利于方便纳税人的原则，实行了国地税税收协作制度。国地税协作制度的实行为科学化精细化管理奠定了基础，进一步深化了地税征管改革，提高了管理的实效性，增强了税收执法的透明度，进一步提升了服务水平，创造了公平公正和谐的税收环境。
(二)实行税收管理员制度。按照市局工作要求，我们认真实行了税收管理员制度，为基层所制定《税收管理员制度》，悬挂于各单位征收大厅，做到了制度上墙。通过税收管理员制度的实行，加强了税源管理，明确了管理职责，强化了税源监控，有效解决了“疏于管理淡化责任”的问题。
(三)组织开展税源清查。我们在月份制定下发了《开展地方税源清查的工作方案》，本着“全面清查，不留死角”的原则，采取主管税务机关全面清查和县局进行抽查验收的方式进行。经过近一个月的努力，对纳税户如实详尽地进行税务登记，基本杜绝税源管理的盲区，为实行纳税评估和信息采集为进一步促进征管资料规范化全面落实征管“六率”考核保证完成全年税收任务奠定了良好基础。
(四)认真贯彻落实欠税公告制度。一是组织人员认真学习欠税公告制度。利用二五学习日的时间，组织全局人员认真学习xx省地方税务局关于贯彻实施《欠税公告办法(试行)》的通知，深刻领会其精神实质，准确把握其具体规定。二是加强对欠税公告的宣传。充分利用税法宣传的有利时机，把欠税公告内容印制成《欠税公告摘要》余份，在宣传月活动和例征期间发放到社会各界人士的手中，让社会各界知晓欠税公告的意义和必要性，了解欠税公告的规定，促进纳税人主动缴纳欠税，保证税款及时足额入库。
(五)严格发票管理，实现以票控税。一是做好发票换版工作。年年底，我局根据上级局有关发票换版的规定，精心组织，充分准备，认真落实上级精神，保证了发票换版工作的顺利进行。二是实行发票微机化管理，规范以票控税。我局根据上级有关发票实行微机化管理工作的要求，将发票微机化管理作为今年发票管理工作的重点，精心准备，认真落实，年元月日，发票管理软件正式运行，实现了通过微机领购发票，发售发票和dkfp。通过一年来的运行，不断学习和总结经验，已成功向全县*户用票户发售发票，统一*户计*份，代开金额*万元，征收税款合计*万元。三是认真落实发票“双奖”制度，促进以票控税。一年来，我局共兑付发票奖金*多元，消费者索取发票的意识明显提高，促进了以票控税工作的顺利开展。
(六)认真做好残疾人代征保障金工作。一是成立代征残疾人就业保障金工作领导小组，切实加强对代征工作的领导，保证代征工作的顺利实施。二是搞好宣传发动。多次召开会议强调此项工作的重要性，要求全体人员要以扩大先进性教育成果为着力点，要以高度的责任心，认真把这项工作做好。同时，与残联财政等相关部门加强协调沟通，并采取多种形式向纳税人搞好宣传。三是搞好培训。组织企业和其他经济组织等参加全县残疾人就业保障金及相关征收内容的培训，解答纳税人提出的问题。四是搞好残疾人就业保障金年审资料的发放和审核，与残联联合在征收大厅发放残疾人就业保障金年审资料，审核确定应纳保障金数额。几项措施的实施，确保了代征工作的顺利进行。今年已代征入库残保金*万元，是残联部门自身征收最高点的*倍，受到上级的肯定和残联部门广大残疾人的欢迎。
(七)积极做好信息采集工作。为确保**省地方税收业务管理系统明年元月日顺利运行，我局拨出专项资金，采取举办培训班，与国税工商召开联席会议，印制*份专门档案袋等形式，确保档案规范和信息采集的完整性，准确性真实性。
(一)认真学习贯彻党的*大精神，全面提高地税工作水平
全区各级地税机关要按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求，把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用*大精神武装头脑，指导实践。要紧密合地税工作实际，明确工作思路，把握工作重点，切实做到“五个坚持”、“五个努力”：坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力发挥税收的职能作用;坚持深入贯彻落实科学发展观，努力实现税收事业又好又快发展;坚持促进社会和谐，努力建设社会主义和谐税收;坚持发扬改革创新精神，努力开创税收事业发展新局面;坚持推进党的建设新的伟大工程，努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面，全面提高税收工作水平。
(二)坚持可持续的税收增长观，不断提高组织收入工作的质量，实现地税收入持续稳定增长
坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制，提高收入质量，努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调，宏观税负和税收弹性系数合理适度，收入任务与税源相适应，依法治税和完成收入任务相统一，收入进度与时间基本同步，按质按量完成全年收入任务。
强化税源监控。*年要以“规范采集，加强分析，突出应用”为重点，按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求，继续抓好重点税源监控，完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位，规范重点税源数据采集、录入、维护工作，确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析，评估本地区税源状况和税收收入形势，分析政策执行情况以及征收管理情况，客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控果的应用，针对监控中发现的问题，及时提出改进的意见和建议，制定有效措施，提升征管质量。
加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系，坚持月、季、年收入分析预测制度，加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点，提高税收分析的质量，着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响，把握我区地税收入的发展变化趋势，充分运用分析预测果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调，及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，使其掌握当地经济税源情况，为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务，落实组织收入工作责任制，确保组织收入工作领导到位，责任到位。要完善组织收入工作的考核办法，坚持好字优先，既要考核数量，更要考核质量，防止弄虚作假、有税不收或虚收，保证收入质量。
(三)规范税收执法，落实税收政策，为经济社会发展营造良好的税收环境
加强税收法制建设。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。按照国家税务总局《税收规范性文件制定和管理办法》要求，对内、外部制定的税收规范性文件进行审核把关，切实提高税收规范性文件制定的质量。建立完善税收规范性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。
强化税收执法监督。及时总在部分市、县局推行的税收执法责任制试点，完善税收执法责任制实施办法，重点研究如何改进税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式，逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度，切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行情况反馈工作，提高税收执法的规范化水平。
抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。认真做好新旧企业所得税法的衔接工作，清理相关优惠政策，制定和完善配套管理制度和办法，落实各种过渡性安排，确保新的企业所得税法及其实施条例顺利实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息，实施好新修订的耕地占用税暂行条例。继续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作，重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据，完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。认真贯彻落实各项税收优惠政策，充分发挥挥税收优惠政策支持经济发展、促进社会公平正义的作用。加强对税收政策贯彻落实情况的督查，确保各项税收政策落实到位。
加强调查研究，积极提出促进我区经济社会发展的税收政策建议。要从全国、全区经济社会发展大局出发，紧紧围绕经济税收工作中的热点、难点、焦点问题，深入开展调查研究，把握经济税收规律，提高决策水平和向党委政府建言献策、服务经济社会发展大局的能力。要利用新一轮税制改革稳步推进、区域经济的协调发展问题日益受到重视、泛北部湾经济区开发合作上升到国家战略的历史机遇，重点抓好地方税制的改革完善研究，民族区域自治地区税收优惠政策研究，促进泛北部湾经济区开放开发的税收政策研究，提出政策建议，为税制改革提供借鉴，为党委、政府决策提供参考。要加强对国家税收政策调整、新税收政策的执行、继续加强和改善宏观调控等政策因素对地方经济税收影响的研究分析，提出相应的措施，促进我区经济构的优化和经济增长质量的提高。
整顿和规范税收秩序，打击涉税违法犯罪行为。加强日常税务检查，督促纳税人按规定办理申报纳税及其他涉税事宜。强化税务稽查，充分发挥稽查规范内部执法和打击税收违法行为的功能。认真组织开展税收专项检查工作，对存在问题较多的地区和行业，集中力量开展税收专项整治。研究建立日常征管与税务稽查的互动机制，将案件稽查和日常检查有机合起来。凡涉嫌偷逃骗税的，管理部门要及时移交给稽查部门，防止以评代查;加大对涉税违法案件的处罚力度，防止以补代罚。加强稽查案例分析，以查促查、以查促管。改进和完善案源分析和选案工作，创新稽查工作方式，积极推行分级分类稽查，整合稽查力量，培养一批高素质的专业化稽查人才。加强与有关部门和社会组织的协作，积极推进综合治税和协税护税工作，努力营造和维护良好的税收秩序。
(四)大力实施科学化、精细化管理，完善管理基础，改进管理手段，不断提升管理水平
健全完善征管制度。以征管信息化为依托，以全面推行税源监控和优化纳税服务为重点，积极构建科学的征收管理工作机制。进一步梳理和优化征管工作流程，制定相关业务需求，处理好业务需求与技术保障之间的关系。构建征管执法文书管理、纳税评估管理、纳税服务管理等信息平台，以信息化规范税收执法，提高工作质量与效率。继续做好税控器具的推广应用工作，加强税控数据管理，确保税控数据准确、完整、及时采集和有效利用。对现有的征管制度进行清理和规范，及时修订或废止部分繁杂、无效的制度。修订完善我区地税系统税收管理员制度和纳税评估管理办法，对基层税收管理员所承担工作职责进行合理划分，切实加强纳税评估。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制，努力实现以分析评估果指导税务稽查、以税务稽查保障分析评估成果的管理目标。加强对缓税、欠税、减免税的核算管理，严格执行与国库的对账制度和会统核算制度。
加强税种管理。积极推进营业税分行业管理，推行建筑业、房地产业营业税项目管理办法，强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业营业税的征管。加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作，构建统一的企业所得税信息交换平台，加强汇总纳税企业所得税管理。健全和完善反避税工作制度和业务规程，组织力量对一些跨国、跨地区的关联企业进行反避税调查和审计，着重解决通过转让定价等方式逃避税收问题。加强对高收入者的个人所得税征管，大力推行扣缴明细申报。继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理。积极创造条件，逐步建立健全个人所得税管理档案。按照一体化管理的要求，加强房地产相关税种的管理。做好城建税的委托代征和车船税的代收代缴工作。做好工会经费和残疾人就业保障金的代收工作，加大清理核实应缴费力度，努力提高征缴率。
加强内部行政管理。巩固作风效能建设成果，按照转变职能、理顺关系、优化构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制要求，进一步规范机关内部行政管理工作。规范请示汇报制度，加强上级地税机关对下级地税机关的指导、服务和监督，确保政令畅通。清理、规范机关各项管理制度，切实减轻基层负担。加强公文管理，严格审核把关，提高公文质量和运行效率。控制会议数量，压缩会议规模，改进会议形式，提高会议效率。严格部门预算管理，加强项目预算、监督和检查。严格执行政府采购制度，规范工程、商品、服务采购。加强固定资产管理，维护国家财产安全。完善后勤接待制度，规范后勤接待工作。坚持厉行节约原则，努力降低行政执法成本，建设节约型机关。
加强信息化建设。充分发挥现有信息系统对税收管理工作的支持和保障作用，逐步构建涵盖地税各方面工作的信息技术平台，提升信息数据共享程度和使用效果，加大数据应用力度，加强信息安全保密工作，利用现代信息技术提升税收管理工作的质量和效率，努力建设数字地税。积极配合国家税务总局做好金税三期一阶段的实施工作，做好地税网络的升级改造和网络安全工作。继续做好《广西地税信息系统》功能拓展和完善工作，开发《纳税人互联网客户端申报系统》、《征管执法文书管理系统》、《代收残疾人就业保障金管理系统》、《稽查管理系统》、《减免税批文自治区局大集中管理系统》等模块，提高应用质量和效果。继续推进征管数据省级大集中处理工作，初步实现数据省级集中处理的目标。推广应用国家税务总局的《税务综合办公信息系统》，整合完善部分市局开发的《税收票证管理系统》、《税收管理员平台》等系统，条件成熟时在全系统推广应用。进一步加强互联网站的建设和管理，形成省级集中、辐射各市、分级负责、上下联动的广西地税互联网站群。完善财税库行联网功能。拓宽视频会议培训系统覆盖范围。加大信息技术人才的培养和引进力度，逐步建立完善技术人员全系统统一调配使用的机制。
积极推进专业化管理。要依托信息化，实施专业化，实现科学化、精细化。继续抓好重点税源监控工作的扁平化管理和报表集中编报工作。推进行业税收专业化、一体化管理和专业化稽查。鼓励有条件的地区进行按行业划分管理范围，实行专业化管理的探索，从而达到优化资源配置，提高管理效能的目的。
(五)坚持以人为本，切实抓好干部队伍建设
加强领导班子建设。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，努力提高各级领导班子、领导干部的政治素质、业务水平和领导艺术。各级领导干部要带头深入学习贯彻党的*大精神，带头学习实践科学发展观，加强理论武装，坚定理想信念。要坚持民主、公开、竞争、择优原则，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔领导干部，优化各级领导班子的年龄、知识、能力构，提高领导班子的整体素质。认真落实民主集中制，完善党组议事规则和决策程序，推进决策的科学化和民主化。改进后备干部管理办法，加强对后备干部的培养、选拔和监督。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。进一步健全和完善巡视督查工作制度，全面推进巡视督查工作。
加大教育培训力度，提*部队伍素质。认真落实中央《干部教育培训工作条例》和税务系统干部教育培训规划，大力实施人才兴税战略。分级分类开展全员教育培训，重点抓好各级领导干部、高层次专业人才和基层业务骨干的培训，特别是要通过理论培训和实践锻炼，培养一批能够从事反避税、税务稽查、纳税评估和财产评估以及计算机、文秘等方面工作的专业人才。抓好“五员”专业化岗位业务技能培训，有计划地组织开展岗位技能练兵、管理业务竞赛等在岗自学活动。注意把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要合起来，增强教育培训的针对性和实效性。
深化干部人事制度改革。深入贯彻落实公务员法，积极研究解决公务员法实施中遇到的新情况新问题。改进机构编制人员管理办法，合理配置人力资源，使人员的配置与工作需要相适应。积极探索进行机构扁平化、人员弹性化管理，兼顾统一性和灵活性，适应全区各地不同情况和税源动态变化的需要。完善公开选拔、竞争上岗办法，加大培养选拔优秀干部的力度。完善和落实领导干部任期、回避和交流等制度。要善于发现和培养人才，知人善任、人尽其才，激发各类人才的创造活力和工作热情，实现个人价值和事业发展的共赢。
加强党建及群团组织建设。要按照*大关于推进党的建设新的伟大工程的要求，努力抓好党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用和广大党员干部的先锋模范作用。积极开展创建学习型党组织活动，抓好党员教育管理的制度化、规范化。加强工、青、妇等群众组织建设，落实党建带工建、青建、妇建工作机制。机关工、青、妇等群众组织要发挥各自优势，积极开展活动，充分发挥其凝聚人心、推动工作、促进和谐的作用。
加强和改进思想政治工作。创新思想政治工作的内容、形式和方法，改进和完善工作机制。落实思想政治工作各项制度，强化思想政治工作责任。树立社会主义荣辱观，形成人人知荣辱、讲正气、比贡献、增团、促和谐的新风尚。切实加强税务干部的职业道德教育，弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念，倡导爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范。坚持以人为本，注重人文关怀和心理疏导，引导干部正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。要尽可能地帮助干部职工解决工作和生活方面的实际困难，增强干部职工的组织归属感。重视和加强离退休干部的思想政治工作，体现组织对老同志的关心和爱护。
(六)构建和落实惩防体系，深入推进党风廉政建设和反*工作
要继续认真贯彻中央和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署，合地税工作特点，按照“突出一条主线，抓住三个重点，整体推进各项工作”的思路，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反*各项工作，为地税事业的健康发展提供有力保证。
突出一条主线。就是以党的*大精神为指导，以建立健全地税系统惩防体系为主线，把反腐倡廉放在更加突出的位置，在坚决惩治*的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，从源头上预防和遏制*。
抓住三个重点。一是要突出经常性的党风廉政教育这个重点，不断筑牢干部职工思想道德和党纪国法两道防线。持续抓好以领导干部、基层执法人员为重点，面向全体人员的廉洁从政教育;推进廉政文化进地税，营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。二是要突出日常性“两权”监督制约这个重点，构筑税收管理、内外监督、专门监察的全方位监督制约机制。加强对领导班子和领导干部的监督管理;强化对10个重点环节的日常监督检查;探索对重点岗位人员的教育、管理和监督办法;全面整合内外监督力量，形成监督合力。三是要突出信访处理和查办案件这个重点，坚决依法依纪严惩*分子。信访处理要做到收访登记、呈报阅批、调查回复“三及时”;查办案件要做到惩处与保护相合，发现线索及时报告，处理问题迅速坚决，移送司法依法依规，整改教育深入到位。
整体推进各项工作。完善反腐倡廉工作机制，抓好制度落实。落实党风廉政责任制，增强各级领导干部的责任意识。进一步强化薄弱环节监督，提高工作的针对性。抓住重点和热点问题，规范税收执法行为，推进行风政风建设。拓展反*工作领域，在全系统推广税收惩防体系预警机制试点所取得的经验。加强纪检监察干部自身建设，不断提高组织、领导、协调、推进反腐倡廉各项工作的能力，努力提高我区地税系统党风廉政建设和反*工作水平。
(七)加强内外沟通协调，改进税务服务，努力构建和谐地税
加强内外部沟通协作。要构建和谐、融洽、健康向上的税务机关内部人际关系，在上下级之间、同事之间形成诚实守信、团友爱的良好氛围。要健全汇报制度，积极主动地向党委、政府汇报工作，为地方经济社会发展出谋献策，赢得理解和支持。加强与各职能部门的政务协作，健全协税护税网络，充分利用社会资源推进地税工作。
改进和优化税务服务，积极构建和谐的征纳关系。一是要强化税务服务理念。按照建设服务型政府的要求，牢固树立以纳税人合法合理需求为导向的理念，公正执法是的服务的理念，依法、公正、文明服务。二是要丰富税务服务内容。规范服务的内容、形式、标准，强化文明服务。加强纳税咨询辅导，推进办税公开，充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。积极开展税务服务援助，对老年人员、残疾人员、下岗人员等特殊群体提供个性化的税务服务。开展税收法律救济，做好税务行政复议和赔偿等工作，维护纳税人合法权益。三是要改进税务服务手段和方式。全面加强办税服务厅、税务网站、12366税务服务热线和税务服务中心的规范化建设。推行一窗式、一站式服务以及全程服务、限时服务、延时服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式。发挥社会中介组织在纳税服务方面的作用，促进税务代理行业健康发展。四是要进一步减轻纳税人办税负担。加强与国税部门在开展联合办理税务登记、纳税信用等级评估、征管信息数据共享等方面的协作，降低纳税成本。推行多种申报方式，推行财税库行联网，方便纳税人缴税。五是要完善税务服务管理制度。健全税务服务岗责体系，完善税务服务考核标准。建立纳税人及社会各界对税务机关税务服务质量的评议、评价和监督制度，及时受理纳税人投诉和群众举报。
加强和改进宣传工作。要充分认识宣传工作的重要性，进一步加强和改进宣传工作，争取更高的社会认可度，争取各方面的理解、支持和配合。要明确负责宣传工作的机构、人员及其职责，加强与新闻媒体的沟通协作，形成宣传工作合力。要加强宣传工作的计划性，抓好宣传策划，力争多出宣传精品。继续抓好税法宣传教育，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传税收政策法规，增强全社会依法诚信纳税意识。进一步加强工作宣传，以动员力量，减少阻力，增加共识，推动工作顺利开展。注意抓好形象宣传，积极宣传地税工作取得的经验和工作中涌现出来的先进典型，以激发广大干部职工的工作热情，树立地税部门的良好形象。
深入开展精神文明创建活动。规范各类精神文明创建活动的创建、评比、考核、奖励等各环节制度，加强对创建活动的指导。继续深入开展争创文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗和人民满意公务员、优秀税务工作者、巾帼建功标兵等精神文明创建活动，积极开展“合理化建议奖”、“创新成果奖”等创新创效活动，进一步激发地税干部爱岗敬业、勇于奉献、立志创新的精神，推动地税文化建设，展示地税干部文明、进取的精神风貌，增强队伍的凝聚力，促进地税部门的内外部和谐。
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20xx年，地税工作基本思路是：深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，在逆势中努力增收，在困难中寻求突破，在压力中寻找希望，稳中求进，务实求新，为完成20xx年度工作任务奋力拼搏。
一、狠抓税收征管，在行业税收管理有所突破
要深入分析，精准发力。税源管理所与相关股室要做好重点税源分析、专题分析、减免税分析、专项政策分析等，每个季度，各所和稽查局必须向计财股报送数据分析和考核的书面材料，并报送严谨的、较为真实的税收预测数。根据收入分析出的征收薄弱环节，制度相应的征管措施。要全员参与，狠抓税收。班子成员、业务股室也要参与到抢抓税收工作上去，绩效考核要与税收任务挂钩。每月收入计划情况，分管领导必须过问。今年，我局将尽量减少局内会议，要把会场前移，让大家多到业户那里去，多到工地上去，召开现场工作会，增加实地调研场次。要加强行业税收清理工作。借助国家对招商引资企业进行清理的机会，区局要把握好时机，对该类企业加大税收清理力度。过去，区局对辖区内行政事业单位征收力度不够，今年，区局一定要把行政事业单位的税收纳入正常管理。
今年，区局要在房产租赁税收已有突破的基础上，更进一步完善征管措施，加强房产租赁业的税源监控，继续扩大战果。要突出做好征管档案资料管理工作。区局决定，从今年起，每季度进行一次征管档案资料评查评比，对全局征管档案进行集中保管，建立查阅借阅登记制度，用完备的征管档案倒逼征管质量提升。要继续加强BT项目的管理。在扁平化管理的基础上，继续深化措施，强化管理，明确督查制度，做好动态跟踪，把握好征收时间节点，确保每部分税收都及时入库。要立足“营改增”，做好移交准备。按照中央的部署，“营改增”工作将在今年全面推开，我们要牢固树立“交税种不是交业户”的理念。
落实到具体措施上，由稽查局牵头抽调业务骨干，必须在4月份之前，完成所有建安房产类纳税人的营业税清算工作。相关资料要准备齐全，信息录入要完整，税收要应收尽收，征管股要对各所移交前的相关工作进行一次彻底检查，保证移交时清楚明白，不遗留问题。要积极推进网上申报工作。去年，我局辖区内共计有516户单位、411户个体办理了税库银联网系统，43家企业实现网上申报、网上缴税。今年区局计划，办理税库银联网比例要达到85%，网上申报、网上缴税年内力争超过300户。
二、狠抓干部培训，在执法力度上更有办法
要加强干部职工人才培养。在全年培训计划当中，将合理调整，引入更加科学合理的培训内容、方式。工会要组织好师资，每月安排一次分税种、分行业税收管理业务学习和考试，对考试结果严格进行奖惩。更为有效地提高综合素质和能力。要通过培训和学习全面提高全局干部职工的法制意识。尤其是加强法制员的职责落实。一方面强化执法督察力度，规范执法行为，规避执法风险，一方面依法加大强制执法力度，进一步落实对稽查案件的复查制度。同时，要继续不折不扣地落实小微企业、创业就业等税优惠政策，让公平税负深入人心，让老百姓和人民群众得到实惠，对行政执法部门的诚信体系滋生信心。
三、狠抓税收风险管理，在防止跑冒滴漏上更有实效
今年，区局将计划成立税收风险管理团队。抽调征管股、综合股等业务股室的精干力量，成立税收风险管理团队，加强风险监控和排查。稽查局要强化稽查，落实问责。对于高收入行业、股权转让、漏征漏管，我们要加大稽查、处罚力度。
四、狠抓优化服务，在已有成绩上再树形象
3月1日，《纳服规范》将正式运行，区局要认真贯彻落实，认真组织学习、对照执行，尤其是要组织好考试。我局第一台自助办税终端已经正式运行，征管股、办税服务厅要加强宣传引导，做好信息采集和数据分析工作，收集整理纳税人和我们内部工作人员的意见建议，为日后自助办税终端向商业口岸延伸铺设提供支持和依据。要以此次纳税服务先进单位申报工作为契机，查漏补缺，既要务实，又要继续优化提高，把优化纳税服务工作落到实处。办税服务大厅要做好“12366”热线远程坐席的相关工作。全局要重视和提升内外网、政务公开网站、LED屏、网络媒体的宣传效能，加强对外宣传力度。继续通过咨询电话、意见箱、走访等多种渠道了解纳税人和人民群众的诉求和建议，做好投诉和回访工作。
五、狠抓工作落实，在求真务实上再下功夫
习总书记在xx届中央纪委五次全会上讲到：“有明文规定的和无明文规定但我党长期以来已经形成规矩的都要严格执行。”区局要按照《关于进一步规范请示汇报工作程序强化工作执行力的通知》文件，认真执行请示汇报制度和督察督办制度，强化汇报工作的责任意识，做好文字记录，以便核查。要把握好三个原则：“请示工作提建议，布置工作讲标准，汇报工作说结果。”今年区局要建立议定事项派单制度，对每次会议议定出的事项要形成派工单，落实执行、检查验收。要落实执行情况跟踪督查制度，对于办理时间跨度较长的督查督办事项，要进行过程跟踪，按时按进度汇报工作。领导干部要深刻领悟总理的“行大道、民为本、立天下”九字心得，身行大道，胸怀天下，心系民生、心系基层、心系纳税人，摒弃高高在上的心态，不能仅仅当一个司号员，更要当一名突击尖兵，要冲锋在前，带动团队，鼓舞士气。市委书记李仲彬讲到：“在工作中出现的一些困难和矛盾，我们共同一起来担当，共同一起来面对，共同一起来正视，共同一起来解决。”“四个共同一起”就是要求我们的领导干部要要强化“带头”意识，要“身先士卒”，和大家“同甘共苦、共同进退”。要多讲“跟我上”，少说“给我上”。一级做给一级看，才能提高感召力和凝聚力。对于分管工作要一抓到底，并进行量化考核。到税源管理所去，到工地上去，每月要定量，并且要形成工作日志，以备党组检查。不能当“翘脚老板，甩手掌柜”，不能稀里糊涂，要做到数据清、事实明。每个季度，党组成员应不少于一次到市局向对口领导汇报工作。
六、狠抓党建党风、安全综治，在确保队伍稳定上再添举措
要继续坚持“三会一课”，强化思想政治建设，尤其是党组会的会前学法活动要继续加强。聚焦“四风”问题，抓好纪律建设。严格执行《八项规定》，抓好制度建设。切实落实好厉行节约的有关规定，严格执行公务接待、培训等制度，做好各所经费拨付和审计工作。加强学习教育，确保清正廉洁。用走基层、座谈交流、关爱教育、谈话提醒等方式关心干部职工的工作生活情况，强化干部廉洁自律意识，尽早发现、尽早杜绝一些违纪违规行为和不稳定因素等苗头性问题。同时要继续开展好“庸、懒、散、浮、拖”专项整治行动。进一步提升工作效率。继续加强纪检监察，发挥纪检组成员，特别是各所纪检监察员的作用，加强对纪检监察员的考核和考察，把纪检监察工作落到实处。充分发挥“两权”监督的作用，深化纪检监察主体责任落实，更加强化党委的主题责任。
在安全综治工作上，区局要严格执行安全综治维稳等相关制度，严格执行网络新闻媒体等*应急管理制度及汇报制度。继续优化完善办公区、住宿区的安全防护基础建设，坚持定期日常安全检查制度，积极排查安全隐患，加强安全工作的宣传，提*部职工的安全意识。要继续开展安全教育培训和应急演练，与纳税人接触较多的股所尤其是纳税服务厅，要多开展纳税人心理疏导、应急处置等方面的培训。保证全年零事故，做好信访维稳工作，把矛盾化解在萌芽状态。
在队伍管理上，按照X局长的思路要求，既要做好“严管”，又要做好“善待”。“严管”，落实到具体行动上，就是要加强各项监督。尤其是党组成员在分管工作当中，如果发现有违纪违规的人和事的苗头，要切实履行监督责任，及时向区党组汇报。其实，“严管”也是一种“善待”，是对干部职工的爱护。“善待”，就是要在有限的条件下，尽的努力，关爱干部职工，倾情带队。工作压力大，很多时候，大家更需要的是一份关心、一份情感上的慰藉。稽查局、股所领导要加强与干部职工交心谈心，疏导压力，缓释情绪，对大家工作和生活当中遇到的困难，要及时了解，及时沟通，及时解决。将走访和慰问工作作为关爱职工的一种常态工作，对困难职工、困难党员、生病的同志，年青同志、老同志要特别加以关注和关怀。后勤工作要为大家服好务。
一、抓好地税信息的撰写、上报和考评工作
(一)制定信息工作考评办法，规范信息的报送程序，明确工作任务，提_部职工的撰写信息的积极性。
(二)进行信息知识培训，年度计划对干部职工进行一次信息相关知识的培训。主要是结合“学、练、竞、考”的学习计划，在网上进行讲解和考试，提高信息工作人员的撰写水平。
(三)及时转发，传达上级的路线、方针、政策以及阶段性重点工作的要求，主要达到目的要求等，为干部职工提供信息报送要点，增强信息工作的针对性。
(四)不失时机地介绍兄弟单位的信息工作经验，及时通报信息工作好的做法及存在问题，促进信息工作顺利开展。
(五)按照信息工作考评办法的要求，按月进行奖惩兑现。年终对优胜单位进行奖励，县局力争再进入全市前三名
二、强化目标考评的针对性和可操作性
(一)制定年度目标考评办法。待市局目标考评办法下发后，参照有关内容和要求，制定县局切实可行，便于操作的考评办法。使目标考评切实起到监督制约，促进工作的目的。
(二)积极实行每月考评办法，每月月初督促各科室，稽查分局报送上月份对基层单位的考评结果和下月份的考评内容，及时地进行通报和奖惩兑现。
(三)适时地进行实地考评，找准问题，促进工作。
三、严格公文处理程序，签发程序，提高写作水平
(一)举办公文知识培训，使干部职工掌握公文的写作要求，提高写作水平，结合“学、练、竞、考”活动，在网上进行学习和考试。
(二)严格公文的收发、分办、传递、起草、签发、印制、整理和归档程序。
(三)档案管理工作。
四、加强值班和安全保卫工作，搞好综合治理。
地税局工作计划范文
(一)认真学习贯彻党的_大精神，全面提高地税工作水平
全区各级地税机关要按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的_大精神的通知》要求，把学习宣传贯彻_大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用_大精神武装头脑，指导实践。要紧密合地税工作实际，明确工作思路，把握工作重点，切实做到“五个坚持”、“五个努力”：坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力发挥税收的职能作用;坚持深入贯彻落实科学发展观，努力实现税收事业又好又快发展;坚持促进社会和谐，努力建设社会主义和谐税收;坚持发扬改革创新精神，努力开创税收事业发展新局面;坚持推进党的建设新的伟大工程，努力建设高素质的税务干部队伍。把_大精神贯彻落实到税收工作的各个方面，全面提高税收工作水平。
(二)坚持可持续的税收增长观，不断提高组织收入工作的质量，实现地税收入持续稳定增长
坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制，提高收入质量，努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调，宏观税负和税收弹性系数合理适度，收入任务与税源相适应，依法治税和完成收入任务相统一，收入进度与时间基本同步，按质按量完成全年收入任务。
强化税源监控。_年要以“规范采集，加强分析，突出应用”为重点，按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求，继续抓好重点税源监控，完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位，规范重点税源数据采集、录入、维护工作，确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析，评估本地区税源状况和税收收入形势，分析政策执行情况以及征收管理情况，客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控果的应用，针对监控中发现的问题，及时提出改进的意见和建议，制定有效措施，提升征管质量。
加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系，坚持月、季、年收入分析预测制度，加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点，提高税收分析的质量，着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响，把握我区地税收入的发展变化趋势，充分运用分析预测果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调，及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，使其掌握当地经济税源情况，为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务，落实组织收入工作责任制，确保组织收入工作领导到位，责任到位。要完善组织收入工作的考核办法，坚持好字优先，既要考核数量，更要考核质量，防止弄虚作假、有税不收或虚收，保证收入质量。
(三)规范税收执法，落实税收政策，为经济社会发展营造良好的税收环境
加强税收法制建设。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。按照国家税务总局《税收规范性文件制定和管理办法》要求，对内、外部制定的税收规范性文件进行审核把关，切实提高税收规范性文件制定的质量。建立完善税收规范性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。
强化税收执法监督。及时总在部分市、县局推行的税收执法责任制试点，完善税收执法责任制实施办法，重点研究如何改进税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式，逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度，切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行情况反馈工作，提高税收执法的规范化水平。
抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。认真做好新旧企业所得税法的衔接工作，清理相关优惠政策，制定和完善配套管理制度和办法，落实各种过渡性安排，确保新的企业所得税法及其实施条例顺利实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息，实施好新修订的耕地占用税暂行条例。继续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作，重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据，完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。认真贯彻落实各项税收优惠政策，充分发挥挥税收优惠政策支持经济发展、促进社会公平正义的作用。加强对税收政策贯彻落实情况的督查，确保各项税收政策落实到位。
加强调查研究，积极提出促进我区经济社会发展的税收政策建议。要从全国、全区经济社会发展大局出发，紧紧围绕经济税收工作中的热点、难点、焦点问题，深入开展调查研究，把握经济税收规律，提高决策水平和向党委政府建言献策、服务经济社会发展大局的能力。要利用新一轮税制改革稳步推进、区域经济的协调发展问题日益受到重视、泛北部湾经济区开发合作上升到国家战略的历史机遇，重点抓好地方税制的改革完善研究，民族区域自治地区税收优惠政策研究，促进泛北部湾经济区开放开发的税收政策研究，提出政策建议，为税制改革提供借鉴，为党委、政府决策提供参考。要加强对国家税收政策调整、新税收政策的执行、继续加强和改善宏观调控等政策因素对地方经济税收影响的研究分析，提出相应的措施，促进我区经济构的优化和经济增长质量的提高。
整顿和规范税收秩序，打击涉税违法犯罪行为。加强日常税务检查，督促纳税人按规定办理申报纳税及其他涉税事宜。强化税务稽查，充分发挥稽查规范内部执法和打击税收违法行为的功能。认真组织开展税收专项检查工作，对存在问题较多的地区和行业，集中力量开展税收专项整治。研究建立日常征管与税务稽查的互动机制，将案件稽查和日常检查有机合起来。凡涉嫌偷逃骗税的，管理部门要及时移交给稽查部门，防止以评代查;加大对涉税违法案件的处罚力度，防止以补代罚。加强稽查案例分析，以查促查、以查促管。改进和完善案源分析和选案工作，创新稽查工作方式，积极推行分级分类稽查，整合稽查力量，培养一批高素质的专业化稽查人才。加强与有关部门和社会组织的协作，积极推进综合治税和协税护税工作，努力营造和维护良好的税收秩序。
(四)大力实施科学化、精细化管理，完善管理基础，改进管理手段，不断提升管理水平
健全完善征管制度。以征管信息化为依托，以全面推行税源监控和优化纳税服务为重点，积极构建科学的征收管理工作机制。进一步梳理和优化征管工作流程，制定相关业务需求，处理好业务需求与技术保障之间的关系。构建征管执法文书管理、纳税评估管理、纳税服务管理等信息平台，以信息化规范税收执法，提高工作质量与效率。继续做好税控器具的推广应用工作，加强税控数据管理，确保税控数据准确、完整、及时采集和有效利用。对现有的征管制度进行清理和规范，及时修订或废止部分繁杂、无效的制度。修订完善我区地税系统税收管理员制度和纳税评估管理办法，对基层税收管理员所承担工作职责进行合理划分，切实加强纳税评估。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制，努力实现以分析评估果指导税务稽查、以税务稽查保障分析评估成果的管理目标。加强对缓税、欠税、减免税的核算管理，严格执行与国库的对账制度和会统核算制度。
加强税种管理。积极推进营业税分行业管理，推行建筑业、房地产业营业税项目管理办法，强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业营业税的征管。加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作，构建统一的企业所得税信息交换平台，加强汇总纳税企业所得税管理。健全和完善反避税工作制度和业务规程，组织力量对一些跨国、跨地区的关联企业进行反避税调查和审计，着重解决通过转让定价等方式逃避税收问题。加强对高收入者的个人所得税征管，大力推行扣缴明细申报。继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理。积极创造条件，逐步建立健全个人所得税管理档案。按照一体化管理的要求，加强房地产相关税种的管理。做好城建税的委托代征和车船税的代收代缴工作。做好工会经费和残疾人就业保障金的代收工作，加大清理核实应缴费力度，努力提高征缴率。
加强内部行政管理。巩固作风效能建设成果，按照转变职能、理顺关系、优化构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制要求，进一步规范机关内部行政管理工作。规范请示汇报制度，加强上级地税机关对下级地税机关的指导、服务和监督，确保政令畅通。清理、规范机关各项管理制度，切实减轻基层负担。加强公文管理，严格审核把关，提高公文质量和运行效率。控制会议数量，压缩会议规模，改进会议形式，提高会议效率。严格部门预算管理，加强项目预算、监督和检查。严格执行政府采购制度，规范工程、商品、服务采购。加强固定资产管理，维护国家财产安全。完善后勤接待制度，规范后勤接待工作。坚持厉行节约原则，努力降低行政执法成本，建设节约型机关。
加强信息化建设。充分发挥现有信息系统对税收管理工作的支持和保障作用，逐步构建涵盖地税各方面工作的信息技术平台，提升信息数据共享程度和使用效果，加大数据应用力度，加强信息安全，利用现代信息技术提升税收管理工作的质量和效率，努力建设数字地税。积极配合国家税务总局做好金税三期一阶段的实施工作，做好地税网络的升级改造和网络安全工作。继续做好《广西地税信息系统》功能拓展和完善工作，开发《纳税人互联网客户端申报系统》、《征管执法文书管理系统》、《代收残疾人就业保障金管理系统》、《稽查管理系统》、《减免税批文自治区局大集中管理系统》等模块，提高应用质量和效果。继续推进征管数据省级大集中处理工作，初步实现数据省级集中处理的目标。推广应用国家税务总局的《税务综合办公信息系统》，整合完善部分市局开发的《税收票证管理系统》、《税收管理员平台》等系统，条件成熟时在全系统推广应用。进一步加强互联网站的建设和管理，形成省级集中、辐射各市、分级负责、上下联动的广西地税互联网站群。完善财税库行联网功能。拓宽视频会议培训系统覆盖范围。加大信息技术人才的培养和引进力度，逐步建立完善技术人员全系统统一调配使用的机制。
积极推进专业化管理。要依托信息化，实施专业化，实现科学化、精细化。继续抓好重点税源监控工作的扁平化管理和报表集中编报工作。推进行业税收专业化、一体化管理和专业化稽查。鼓励有条件的地区进行按行业划分管理范围，实行专业化管理的探索，从而达到优化资源配置，提高管理效能的目的。
(五)坚持以人为本，切实抓好干部队伍建设
加强领导班子建设。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，努力提高各级领导班子、领导干部的政治素质、业务水平和领导艺术。各级领导干部要带头深入学习贯彻党的_大精神，带头学习实践科学发展观，加强理论武装，坚定理想信念。要坚持民主、公开、竞争、择优原则，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔领导干部，优化各级领导班子的年龄、知识、能力构，提高领导班子的整体素质。认真落实民主集中制，完善党组议事规则和决策程序，推进决策的科学化和民主化。改进后备干部管理办法，加强对后备干部的培养、选拔和监督。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。进一步健全和完善巡视督查工作制度，全面推进巡视督查工作。
加大教育培训力度，提_部队伍素质。认真落实中央《干部教育培训工作条例》和税务系统干部教育培训规划，大力实施人才兴税战略。分级分类开展全员教育培训，重点抓好各级领导干部、高层次专业人才和基层业务骨干的培训，特别是要通过理论培训和实践锻炼，培养一批能够从事反避税、税务稽查、纳税评估和财产评估以及计算机、文秘等方面工作的专业人才。抓好“五员”专业化岗位业务技能培训，有计划地组织开展岗位技能练兵、管理业务竞赛等在岗自学活动。注意把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要合起来，增强教育培训的针对性和实效性。
深化干部人事制度改革。深入贯彻落实公务员法，积极研究解决公务员法实施中遇到的新情况新问题。改进机构编制人员管理办法，合理配置人力资源，使人员的配置与工作需要相适应。积极探索进行机构扁平化、人员弹性化管理，兼顾统一性和灵活性，适应全区各地不同情况和税源动态变化的需要。完善公开选拔、竞争上岗办法，加大培养选拔优秀干部的力度。完善和落实领导干部任期、回避和交流等制度。要善于发现和培养人才，知人善任、人尽其才，激发各类人才的创造活力和工作热情，实现个人价值和事业发展的共赢。
加强党建及群团组织建设。要按照_大关于推进党的建设新的伟大工程的要求，努力抓好党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用和广大党员干部的先锋模范作用。积极开展创建学习型党组织活动，抓好党员教育管理的制度化、规范化。加强工、青、妇等群众组织建设，落实党建带工建、青建、妇建工作机制。机关工、青、妇等群众组织要发挥各自优势，积极开展活动，充分发挥其凝聚人心、推动工作、促进和谐的作用。
加强和改进思想政治工作。创新思想政治工作的内容、形式和方法，改进和完善工作机制。落实思想政治工作各项制度，强化思想政治工作责任。树立社会主义荣辱观，形成人人知荣辱、讲正气、比贡献、增团、促和谐的新风尚。切实加强税务干部的职业道德教育，弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念，倡导爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范。坚持以人为本，注重人文关怀和心理疏导，引导干部正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。要尽可能地帮助干部职工解决工作和生活方面的实际困难，增强干部职工的组织归属感。重视和加强离退休干部的思想政治工作，体现组织对老同志的关心和爱护。
(六)构建和落实惩防体系，深入推进党风廉政建设和反_工作
要继续认真贯彻中央和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署，合地税工作特点，按照“突出一条主线，抓住三个重点，整体推进各项工作”的思路，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反_各项工作，为地税事业的健康发展提供有力保证。
突出一条主线。就是以党的_大精神为指导，以建立健全地税系统惩防体系为主线，把反腐倡廉放在更加突出的位置，在坚决惩治_的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，从源头上预防和遏制_。
抓住三个重点。一是要突出经常性的党风廉政教育这个重点，不断筑牢干部职工思想道德和党纪国法两道防线。持续抓好以领导干部、基层执法人员为重点，面向全体人员的廉洁从政教育;推进廉政文化进地税，营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。二是要突出日常性“两权”监督制约这个重点，构筑税收管理、内外监督、专门监察的全方位监督制约机制。加强对领导班子和领导干部的监督管理;强化对10个重点环节的日常监督检查;探索对重点岗位人员的教育、管理和监督办法;全面整合内外监督力量，形成监督合力。三是要突出信访处理和查办案件这个重点，坚决依法依纪严惩_分子。信访处理要做到收访登记、呈报阅批、调查回复“三及时”;查办案件要做到惩处与保护相合，发现线索及时报告，处理问题迅速坚决，移送司法依法依规，整改教育深入到位。
整体推进各项工作。完善反腐倡廉工作机制，抓好制度落实。落实党风廉政责任制，增强各级领导干部的责任意识。进一步强化薄弱环节监督，提高工作的针对性。抓住重点和热点问题，规范税收执法行为，推进行风政风建设。拓展反_工作领域，在全系统推广税收惩防体系预警机制试点所取得的经验。加强纪检监察干部自身建设，不断提高组织、领导、协调、推进反腐倡廉各项工作的能力，努力提高我区地税系统党风廉政建设和反_工作水平。
(七)加强内外沟通协调，改进税务服务，努力构建和谐地税
加强内外部沟通协作。要构建和谐、融洽、健康向上的税务机关内部人际关系，在上下级之间、同事之间形成诚实守信、团友爱的良好氛围。要健全汇报制度，积极主动地向党委、政府汇报工作，为地方经济社会发展出谋献策，赢得理解和支持。加强与各职能部门的政务协作，健全协税护税网络，充分利用社会资源推进地税工作。
改进和优化税务服务，积极构建和谐的征纳关系。一是要强化税务服务理念。按照建设服务型政府的要求，牢固树立以纳税人合法合理需求为导向的理念，公正执法是的服务的理念，依法、公正、文明服务。二是要丰富税务服务内容。规范服务的内容、形式、标准，强化文明服务。加强纳税咨询辅导，推进办税公开，充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。积极开展税务服务援助，对老年人员、残疾人员、下岗人员等特殊群体提供个性化的税务服务。开展税收法律救济，做好税务行政复议和赔偿等工作，维护纳税人合法权益。三是要改进税务服务手段和方式。全面加强办税服务厅、税务网站、12366税务服务热线和税务服务中心的规范化建设。推行一窗式、一站式服务以及全程服务、限时服务、延时服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式。发挥社会中介组织在纳税服务方面的作用，促进税务代理行业健康发展。四是要进一步减轻纳税人办税负担。加强与国税部门在开展联合办理税务登记、纳税信用等级评估、征管信息数据共享等方面的协作，降低纳税成本。推行多种申报方式，推行财税库行联网，方便纳税人缴税。五是要完善税务服务管理制度。健全税务服务岗责体系，完善税务服务考核标准。建立纳税人及社会各界对税务机关税务服务质量的评议、评价和监督制度，及时受理纳税人投诉和群众举报。
加强和改进宣传工作。要充分认识宣传工作的重要性，进一步加强和改进宣传工作，争取更高的社会认可度，争取各方面的理解、支持和配合。要明确负责宣传工作的机构、人员及其职责，加强与新闻媒体的沟通协作，形成宣传工作合力。要加强宣传工作的计划性，抓好宣传策划，力争多出宣传精品。继续抓好税法宣传教育，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传税收政策法规，增强全社会依法诚信纳税意识。进一步加强工作宣传，以动员力量，减少阻力，增加共识，推动工作顺利开展。注意抓好形象宣传，积极宣传地税工作取得的经验和工作中涌现出来的先进典型，以激发广大干部职工的工作热情，树立地税部门的良好形象。
深入开展精神文明创建活动。规范各类精神文明创建活动的创建、评比、考核、奖励等各环节制度，加强对创建活动的指导。继续深入开展争创文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗和人民满意公务员、优秀税务工作者、巾帼建功标兵等精神文明创建活动，积极开展“合理化建议奖”、“创新成果奖”等创新创效活动，进一步激发地税干部爱岗敬业、勇于奉献、立志创新的精神，推动地税文化建设，展示地税干部文明、进取的精神风貌，增强队伍的凝聚力，促进地税部门的内外部和谐。
一、坚持依法组织税收收入一是强化收入预测调度。
针对营改增对收入带来的巨大冲击，合理分析20xx年收入形势，加强收入调度，进一步挖潜增收，争取实现可比税收收入的稳步增长。
坚持按旬、按月、按季调度制度，做好组织收入与相关经济指标考核对接，结合经济形势变化和税收政策调整，及早制定相关措施，加强收入调度，防止出现指标脱节或收入的大起大落，保持税收收入的持续稳定增长。
二是深化分税种分项目管理。
进一步完善两个所得税、土地、房产税、土地使用税以及相关重点行业、企业的税收管理工作，重点抓好企业所得税税种认定清理核查、两处以上个人所得税核查、土地清算以及土地出让环节契税、印花税管理等工作。
二、全面夯实征管基础建设一是优化税收征管组织架构调整。
结合税源结构和人力资源配置情况，在现有机构框架内，完善中心所管理职能，整合管理资源，重点实施税源的分析监控。
二是突出重点税种管理。
认真组织开展汇算清缴，强化行业分类和汇缴、预缴管理，深化企业所得税专业化管理。
抓好个人所得税自行申报成果运用，建立高收入者专项信息库，有针对性地开展分析、比对。
密切关注“营改增”推进情况，做好分析预测，加强营业税重点税源管理。
三是强化数据管理与应用。
积极开展第三方数据比对分析及国地税数据比对，定期开展税收形势分析、税收风险分析以及政策效应和经济运行分析，验证申报数据的准确性，提高信息管税能力。
四是强化内控机制建设。
继续加强税收征管质量考核，完善征管质量评价，切实防范税收执法风险，实现以内部审查促征管质量，以征管质量考评执法监督的目标。
三、深化纳税服务现代化建设一是规范服务方式。
进一步深化完善“一窗通办”业务流程，扩大免填单以及电子档案的应用范围，完善预约服务，切实减轻纳税人办税负担。
健全涉税事项集中办理机制，简化办税流程，增加即办事项，减少内部流转。
建立办税服务厅应急机制，有效应对处置各类突发。
二是丰富服务内容。
充分利用互联网、短信、腾讯QQ群、微信平台等现代信息技术，构建征纳互动平台，为纳税人最新政策发布、受理纳税人咨询、发布纳税申报提醒、做好新开业户纳税辅导、开展需求等特色服务。
完善纳税人信件处理中心，实现邮寄办税模式，利用现代物流资源，为纳税人开辟新的办税通道。
深化国地税合作，探索联合开展纳税宣传、信用管理以及基础管理等方面工作。
三是完善纳税人需求、分析和快速响应机制。
定期开展纳税人需求，及时了解纳税人办税需求。
定期进行前台业务受理数量、办理效率、等候时间、满意度等方面的数据分析，合理调整窗口资源，优化业务
组合，提高办税效率。
建立纳税人需求快速响应机制，落实首问责任制，及时处置和应对纳税人办税过程中遇到的问题。
四、持续推进党风廉政建设一是进一步深化“两个责任”落实。
切实强化责任担当，管好人，守好门，对履职不到位造成严重后果的，加大问责力度。
二是更加严格执行党的纪律。
结合学习贯彻《中国廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，不断增强执行纪律的自觉性和坚定性。
三是进一步转变工作作风。
深入开展好“纪律行动”，运行并维护好“地税纪律监管平台”，使之发挥更大的监督效能，从根本上解决工作落实不及时等问题。
四是加强对作风纪律问题的检查。
建立党风廉政检查制度，重点检查工作纪律、服务态度、工作执行力等，建立检查台账和通报制度，推进痕迹化管理，最终与年底评优评先相挂钩，以监督检查常态化促进作风改进长久化。