抓基层党建述职评议考核(通用5篇)
近年来,xx新区积极优化组织配置,大力培育党建品牌,以实施党建“123”工程为抓手,全面提升党组织战斗力。“1”为深化外企“党群一体化”工程,实行“1+4”模式,把党组织与工、青、妇、科协群众组织建设统筹推进,全区已有300多家外企组建了党组织,规模以上“两新”组织党组织组建率接近100%,其中13家外企成立了党委,3065名党员活跃在外企大舞台。“2”即深化“双示范”工程,引导全区所有社区(村)党组织争创党建示范社区(村)、党员示范岗,增强基层组织战斗力。“3”就是深化“三结对”工程,大力推进机关党建工作,区机关部门与社区(村)、干部与党员、党员与群众结对谋创新、促和谐,共为社区(村)办实事120多件,开展各类培训100多场次,走访慰问20xx多户困难群众。
开展深入学习实践科学发展观活动,是今年党的建设的一项重要任务,当前xx新区学习实践科学发展观试点工作正在不断走向深入,与此同时全区上下也在积极用科学发展观来化解金融危机,加快推进区域产业升级转型,建设创新型国际化科技新城。面对这一新形势,基层党建工作要以深入学习实践科学发展观为动力,进一步解放思想,创新突破加快推进“123”工程,努力实现非公企业、区镇机关和社区(村)党建工作新跨越,更好地服务全区经济社会科学发展。
一是探索“两新”组织党建工作新路径,开展“五满意”争创活动。在高新区各企业党组织和全体共产党员中,广泛开展以“践行科学发展观、构建和谐园区”为主题,以组织满意、业主满意、党员满意、员工满意、社会满意为核心内容的“五满意”党建争创活动,加大力度推进“党群一体化”建设,全
力打造创新型开放式党建格局,使企业党建取得新突破、组织建设得到新加强、文明创建摘得新成果、党员职工素质得到新提高、企业经营取得新发展、和谐建设再上新台阶,为xx新区争创“全省党的建设模范区”作出应有的贡献。同时,对企业党组织采取“积分制”考核管理新办法,对企业党组织书记的年度考核积分,增强企业党员干部的积极主动性和政治责任感,推动企业党建有创新、有活力,出典型、出成效。
二是深化“双示范”工程,大力推进党建工作示范点建设。在已经评出的40家新区党建工作示范点和30个党员示范岗中,广泛开展党建工作经验交流,通过ppt等方式将各示范点先进经验进行集中展示,共同学习借鉴,相互促进提高。此外,组织示范点党组织书记到省委党校、区外的党建先进单位和区内的示范点开展集中培训、观摩学习等活动,进一步提高党建示范点的争创水平,创新一批特色项目,打造一批“双示范”新样板。
三是拓展“三结对”工程新内涵,组织开展“双百共建”活动。以“扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定”为重点,采取更为有力的措施,扎实做好“三结对三服务”的各项工作,积极开展暖企业、暖员工、暖群众的“三暖”活动,以及联系人才、联系企业、联系群众的“三联系”活动,加快经济复苏,推动发展转型。发动100家已建党组织的非公企业和100个社区(村)党组织结成“1+1”对子,将外企先进文化、先进理念与社会主义新农村建设相结合,互相开展传、帮、带,企业帮助社区(村)群众解决就业等实际困难,社区(村)则为企业党员提供社会实践平台。此外,积极探索建立社区党建平台——阳光驿站,更好地服务本地党员和外来流动党员。
一、强化党要管党认识,管好基层党建“责任田”
始终把基层党建工作摆在突出位置,坚持在围绕中心、服务大局中统筹谋划党建工作。
一是理清思路定准位。紧扣上级重大部署,紧扣市委中心任务,紧扣基层工作实际,找准党建与中心工作的结合点,研究确定了全市“一定六化”党建思路(“一定”就是“定目标”,“围绕服务型党组织建设,在全省争先进位、保持前列”;“六化”:即引深创先争优活动,实现组织建设星级化;突破城乡二元束缚,推进城乡统筹一体化;顺应社会管理新要求,推行管理方法网格化;建设服务型党组织,实行服务群众常态化;提升素质能力,实行学习教育制度化;扩大社会参与,推行考核评价社会化),为做好工作提供了重要遵循。
二是履行职责走在前。注重调查研究,解决实际问题,先后跑遍全市84个乡镇(街道、办事处)、近300个农村和企业,全面掌握了基层党建第一手资料,把书记带头抓党建的要求落到了实处。
三是强化措施重保障。完善分工负责、党建工作例会制度,先后召开6次会、3次协调会,专题研究党建工作;健全推进、督导、奖惩、述职等制度,实行人才、资金、技术和信息向基层倾斜,做到了基层党建有人管事、有钱办事、有章理事。
二、落实改革创新举措,推动基层党建上水平
瞄准“一定六化”目标,抓覆盖、强功能、建机制、重服务。
一是构筑“一张联建网”,促进基层党建全覆盖。以农村、社区、非公企业为重点,统筹推进党建工作。其中,在乡镇和农村,采取村村联建、村企联建、城乡共建等模式建强基层党组织,全面推行“四议两公开”和“文建明工作法”,促进了乡镇农村党组织战斗力整体提升。在社区,主动推行网格化管理,在网格上同步建立党组织,并为每个社区拨付8万元工作经费,促进了社区党组织晋位升级。在非公企业,采取独建、联建、挂靠和统管等多种形式,在“两个全覆盖”的基础上抓规范、抓提升,受到中组部好评。
二是培育“一批领头雁”,营造干事创业好氛围。结合学习贯彻党的、十八届三中全会精神和的一系列重要讲话,对全市900多名市管干部和1200多名正科实职干部进行了集中培训,进一步提升了党员领导干部抓党建、促发展的能力和水平。围绕“争先综改、竞逐中原”战略的实施,举办了10个不同类型的专题培训班,四大班子分批次带领有关人员到中原经济区和我省临汾、运城、长治等地进行学习考察,使大家在开阔视野、增长见识中,进一步增强了抢抓机遇、加快发展、争先进位的责任感和紧迫感。主动选好用好各级领导班子和带头人,大力实施年轻干部培养工程,先后5次召开中青年干部座谈会,采用“外挂、上挂、下挂”等形式选派160余名年轻干部,到综改试验区和中原经济区挂职锻炼,到穷村乱村担任“第一书记”,为基层党建工作注入了生机和活力。围绕典范示范、标兵引领,在全市公开遴选10名“晋城特聘学者”和30名“晋城名师”并隆重表彰,形成了比学赶超的浓厚氛围。
三是推广“一线工作法”,实现党建服务零距离。深入开展四大班子“访知解”、“三联一住”等活动,组织市县乡三级干部到全市所有的村庄、农户等基层一线进行走访,引导党员干部把更多的时间和精力用在了抓基层、打基础上。特别是围绕建设服务型党组织,开展了“党员志愿服务在基层”主题活动,先后组建1858支党员志愿服务队进入社区志愿服务,督促全市4.6万名在职党员到居住地报到领岗,以“机关党建走在前、机关党员服务走在先”的示范带动效应,促进了各级党员干部接地气、聚民力,在服务发展、服务民生、服务群众中树立了优良形象。
四是坚持“一体化考核”,促进党建工作规范化。着力完善“承诺、述职、评价、问责”四位一体的责任体系,全面推行“三级联述联评联考”机制,建立健全村干部报酬逐年增长、离职补助、养老保险补贴和困难补助保障机制,持续推进后进党组织转化升级。特别是围绕加强基层农廉工作,出台了“廉洁乡村、制度乡村”建设实施意见,从制度保廉、科技助廉、监督护廉等多个方面规范管理,进一步开创了农廉工作新局面。
三、注重作用发挥,实现服务发展新跨越
在经济转型主战场、项目建设第一线、改革发展最前沿,注重发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,促进了全市经济发展稳中有进、稳中提质,主要经济指标顺利实现预期目标。与此同时,“以煤为基、多元发展”步伐加快,“一村一品、一县一业”势头优良,文化旅游和现代服务业效益突显,安全生产和社会稳定持续向好,在去年荣获“国际花园城市”、全国创业先进城市的基础上,这一年又荣获国家森林城市称号,被确定为全国低碳试点城市、国家智慧城市试点,第三次捧得“长安杯”,七次婵联“全国科技进步先进市”,形成了“以党建促发展、以发展强党建”优良局面。
尽管我们在抓基层党建方面取得了一些成绩,但与省委的要求、群众的期盼相比,还有诸多差距和不足。一是城乡、区域和农村集体经济发展不平衡,全面创建服务型党组织还缺乏更有效的手段和载体;二是部分基层党组织战斗力还不强,少数农村党支部工作还相对落后;三是一些党员干部对贯彻八项规定、改进“四风”还执行不力、落实不够等。
下一步,按照中央和省委要求,我们将进一步落实好基层党建工作职责,突出抓班子提素质、抓载体办实事、抓重点破难题、抓作风树形象,努力把党建优势转化为发展优势,为全省“办好两件大事”,作出我们晋城应有的贡献。
我村10个村民小组,286户,968人,现有党员42人,村干部4人。
我们新一届村两委班子,肩负全村党员和群众的重托,以兴村富民为已任,扎实抓好各方面的工作,建强党员干部队伍,兴办惠民实事,奋力开创科学发展的新局面。
一、加强支部班子建设。近几年,我们桑园村的发展明显滞后于周边村,成为全乡最贫困的村,换届后村两委一班人深感责任重大,如何从后进中奋起,如何尽快改变贫困面貌,是新一届村两委面临的课题。首先剖析落后原因,一是上届主职干部年纪大,有等要靠思想。坐等机遇,坐待扶持,守株待兔;二是短期观念,“不知下届是我不是我”只守旧摊摊,不愿创新业;三是村的底子薄,信心不足。针对这些原因,新一届村两委统一思想认识,牢固树立兴村富民的责任感和紧迫感,换届首先换思想,班子两老两新,老人新人同心同德,以勇于担当奋发有为的崭新风貌展现在党员群众面前,公开承诺,20xx年办好六件实事:1、规划和启动新农村建设;2、修通6个村民小组的公路;3、整治花屋垸、道屋冲两处河道;4、每组建好一口当家塘;5、改造老茶园30亩;6、改造村部,建好办公场所和党建阵地,同时完善各项制度,明确岗位职责,促进工作落实。班子的凝聚力、向心力明显增强,赢得了群众的充分信赖,如“三万”活动挖塘堰,群众一呼百应,踊跃参与。
二、扎实开展基层组织建设年活动。一、认真做好村党支部分类定级。组织全村党员开展测评和座谈,查找村党支部存在的问题,对照分类定级的要求进行打分评定,自评为二类党支部。但在全乡统一评定中,我村党支部被评定为三类党支部,针对存在的问题,我们村党支部认真进行反思和讨论,制定了整改方案,明确了整改要求,落实了整改责任,争取在10底前完成整改工作任务。二是扎实开展民主评议活动,按照标准,通过党员述职,党员互评,领导点评,群众测评,党员评议等步骤,将党员评定为优秀党员、合格党员,不合格党员,实行表彰和处置,促进全体党员积极向上,开拓进取,上岗履责,发挥先锋模范作用。三是聘请了村级发展顾问和第一书记,我们对在外工作的优秀人才进行了摸底,聘请了在工作的陈建明为村级发展顾问,帮助村里出谋划策制定年度工作计划。
三、着眼民生办实事,我们坚持以“喜迎,争创新业绩”为主题,将承诺的事项一件一件地抓落实,大办惠民实事,谱写发展新篇。一是启动新村建设,已开挖出可容纳15户建房的小区场地;二是已完成通往6个村民小组的路基开挖工程;三是整修当家塘10口;四是完成了河道清淤工程;五是改造了30亩低产茶园;六是村部建设一新。这些看得见、摸得着的实事惠及全村群众,深受群众好评。
四、着重加强民主管理和村务公开,我们坚持搞村内各项建设之前,广泛征求党员和代表的意见,充分发挥党员代表的参政议政作用,同时坚持每个季度的财务收支情况上墙公示公开,接受群众的监督。
我们决心再接再厉,不断开拓新思路,争创新业绩,向组织和群众交一份满意答卷。
今年来本人始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情,切实履行了党委书记抓党建第一责任人职责,紧扣“发展、稳定、协调”工作主题,认真落实大党建工作要求,围绕县委组织部《20xx年组织工作要点》的工作部署,按照“抓好四大建设(阵地、班子、队伍、制度),开展三项活动(升级晋档、创先争优、群众路线教育),发挥两大作用(支部战斗堡垒和党员先锋模范作用),提升整体水平”的工作思路,务实、创新地推进党建工作,真正形成了“抓党建、促发展、保稳定”的良好工作格局。
一、提高认识,强化责任,形成有效工作合力
首先,本人及全体班子成员,不断深化对党建工作的认识,从多层次、多视角、深度思考我党面临的国际、国内环境与压力深刻认识到这一时期乃至相当长时期内,加强党建的紧迫性和重要性,以强烈的忧党之心、忧国之心增强抓好基层党建的责任感;正视人民群众日益增涨的物质、文化需求与我们的服务能力存在的差距及新时期群众工作和社会管理面临的挑战,转变党建工作思路,自觉将党建工作融入到经济发展、社会稳定、职能转变、作风建设的各个领域和各项工作中,使所有领导及干部和党员形成“抓党建就是抓经济发展,抓党建就是抓社会稳定”的共识。
其次,本人一直以来,党建工作都是亲自调查研究、亲自安排部署、亲自督催落实。一是坚持定期召开党委会专题研究布署党建工作,分层分类分板块,研究党建工作的整体思路、重要问题、难点破解、要害创新、目标任务、考评考核等,做到工作常态化、体系化。二是夯实党建工作责任,分解目标任务,不同支部(机关支部、农村支部、两新组织)任务不同、重点不同、考核不同,使党建工作扎实有效、特色鲜明地有序推进。三是提供工作保障。年初根据工作内容和重点,安排按党员人均100元工作经费(8-10万元)和创新专项经费3-5万元,以保障工作落实。四是制定了领导干部党建工作指导意见,要求班子成员每人联系1至2个联系点,定期指导工作,及时发现支部遇到的新情况、新问题,要求必须亲自参加支部会议,探讨解决三策,理清工作思路,并实施“站办所、村企校”支部联建互促,坚持每月一会议、每季一督查、年终一考核,杜绝了过去党建工作“迎验搞突击、工作看资料,虚实两张皮、创新搞形式”的弊端。
二、抓好“四大”建设,提升党建工作水平
(一)加强阵地建设,夯实党建基础
按照“巩固一批、提升一批、完善一批、新建一批”的工作思路,以建为前提,以管为核心,以用为根本,“建、管、用”并重,巩固了明星、五爱、良田村三个社区活动中心建设,提升了谭家湾、新兴村、双营三个村级活动室建设,完善了草庙、力建村社区活动中心,今年又累计投资60余万元,新建了合心、集镇社区、青山、踊跃村4个村级活动室,碾盘村活动室在建即将竣工。进一步完善拓展服务功能,规范部室建设,配齐功能设施,整合远教资源,夯实便民代办,使村级活动阵地真正成为党员干部开会议事、技能培训、文化娱乐、便民服务、留守人员多功能区,为我镇党员活动拓展了空间。
(二)加强班子建设,发挥核心作用
一是严格坚持民主集中,提升决策能力。作为“班长”,本人始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,注重调动每个班子成员的主观能动性、积极性和创造性,重新修订《党委议事规则》,按照“党委定思路、政府抓落实、纪委抓督办、人大抓监督”的要求,从制度上来规范议事程序和议事范围,从决策上杜绝工作失误,措施上更加合法合规,结果上达到预期目标,保证了全镇的各项工作的有序推进。同时认真牵头开好民主生活会,带头做好批评和自我批评,保证了班子成员干事的同心同力同向。
二是坚持定期“充电”,提升理论水平。为了提高班子思考能力、解决复杂问题能力和应急能力,结合各分管领导的工作和知识功底,镇党委专门为副职领导购置城镇建设、工业经济、现代农业、社会事业、政策法律技术、做人做事做官等方面书籍1000余册3万余元,要求每名领导每季必读一本书,每年必讲一堂课,以自己的心得体会轮流为全体干部培训,以讲促学,以学促干,达到了学以增智,学以善政的目的。
三是开展点评活动,强化堡垒三力。结合民主生活会、民主评议党员、年度考核、党员星级评定工作,以履行职责、兑现承诺、发挥作用情况为主要内容,每位党委班子成员对所联支部、各支部书记及支部党员的分层点评,肯定成绩、指出问题、提出要求,采取谈话、会议、意见反馈等多种形式,使每个党支部和每名党员找准了位置,认识到差距和不足,明确了整改方向,促进创先争优活动的开展,增强了堡垒三力(凝聚力、号召力、战斗力)。
四是加强作风建设,提升工作效能。将领导当天的工作任务和完成情况实行“双公示”,通过“三定”qq群在机关干部中公开,变一人监督为百名干部监督;同时通过电子显示屏和公示栏向广大人民群众公开,变内部监督为外部监督,接受群众评议,提高工作效率,收效甚佳。
五是完善考核体系,提升村级班子。推行村干部“三定三评三挂钩”制度,加强村级年度目标管理,结合镇上总体工作要求和各村发展实际及群众反映的实际问题,科学制定各村的工作目标,并分村制定《村干部年度工作考核和奖惩办法》,对村级常规性工作实行全过程考核,重点工作一事一考核,凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩,对能干事、会干事、干成事的人进行重奖,对于工作软、散、懒的后进支部书记坚决免职,直接选派机关优秀干部任村支部书记,实现了村级管理规范化、制度化。
(三)狠抓队伍建设,建强战斗堡垒
一是择优纳新党员,壮大党员队伍。按照控制总量,提升质量的总体要求,进一步加强发展党员和党员管理工作。在党员“入口”上,我们严格按照党员发展9大步骤27个程序和党员标准,对入党申请人的政治觉悟、思想品质、入党动机等入党条件进行全面客观的分析,把各方面的优秀分子吸收到党员队伍中来,确保质量合格,今年在28名积极分子中择优纳新了14名预备党员;同时我们探索建立了不合格党员淘汰处理程序,疏通“出口”,以便及时将那些丧失党员觉悟的人清除党员队伍,保证党员队伍的纯洁性。二是培养后备力量,激发工作热情。建立三级后备干部培养机制,开展了村级干部1:3后备推荐,站办所负责人1:2后备推荐及副科级领导后备推荐与培养,制定规划了干部轮岗培养成长路径,凡中层以上后备干部均需经过计划生育、信访维稳、征地拆迁、项目建设等岗位的锻炼,期限不少于半年并建立党员发展和村级班子后备人才库,实施“青蓝工程”。三是坚持多途充电,提升干部能力水平。采取聘请市党校老师和专家讲座、镇领导讲课、年度主题培训、远程教育网点、节庆文艺演出等教育方式,每周四晚上定期组织镇干部和党员学习,提升干部政治理论水平,增强了一般党员“在党言党、在党爱党、在党忧党、在党兴党”的党性意识。半年来,我镇组织村干部集中学习40余次,撰写心得体会100余篇;结合开展“一人学一技”活动,组织全体干部学习蚕桑、生猪、设施农业等农村实用技术和法律法规培训四期,使党员干部服务农村经济发展、维护社会稳定的本领得到进一步增强。
(四)规范制度建设,彰显党建成效
一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记和村委会主任双述双评会议,由镇纪委负责组织,每半年组织一次,由村主要负责人向村民述职工作开展情况,向纪委述职廉洁自律情况。二是务实推行“五步三公开”制度,完善办事程序。健全完善政务、财务公开制度,公开办事政策、办事程序和办事时限,并完善了村级财务、村务、公章管理等一系列规章制度,有效解决了村级管理中存在的深层次问题,保障了群众的知情权、管理权、监督权,实提升了村民自治水平。三是实行重点村派驻廉政监督员制度,镇纪委向重点村重点项目派驻纪委委员担任廉政监督员,直接参与财务收支决策决定、政策落实、工程质量等方面监督。变事后监督为事前监督,而纪委委员每月要向镇纪委汇报村级工作情况、存在的问题和下一步打算,每季通报一次,杜绝了村官不廉现象发生。四是强化作风建设,严格“遵守八项规定”,“狠刹五股歪风”,实施“三个三”工作机制,即:每日工作“三定”制(定任务、定人员、定进度),每周工作“三措施”,对安排工作凡因主观原因落不实、完不成者由纪委一次约谈、两次诫勉、三次查办,干部管理“三严格”(严格作息时间、严格工作纪律、严格奖惩兑现),并在显示屏上滚动播放,接受群众监督,切实做到“不闲一人、不误一事”。
三、突出党建主题,扎实开展“三项”活动
(一)务实开展“一问三包五联”活动。在镇领导包联党代表和人大代表,退休干部,联系基层群众,优秀年轻干部包抓贫困户的基础上,同时继续在全体机关干部中开展“三深入三解决”活动,要求机关干部深入偏远穷村,解决发展难题,促进农民增收;深入重点项目,解决矛盾纠纷,优化投资环境;深入特殊农户(留守户、上访户、特困户、五保户),解决特殊困难,力促进社会和谐。村级组织开展以包抓1项产业,包抓1个项目,联系1-2名困难户,党员带头践行“双承诺”为内容的“包联承诺”活动,全镇党员干部共结对帮扶贫困农户124户,企业16个,重点项目32个,关爱贫困学生182名、留守儿童144名,包联人大代表和政协委员57名,包联退休干部12人,切实做到为民服务,为民解难。
(二)持续推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。
一是以农民增收为核心,按照“制定规划、落实项目、完善机制”的要求,组织镇产业办干部和信用社工作人员会同村组干部走村入户,精心编制了20xx年农民增收规划,逐户发放了增收明白卡、授信卡和生产合作服务卡。二是推行“预警制度”,由镇统计站对抽样户进行监测分析,对未达到的增收规划的村和户实行预警通报,督促采取措施,要求其及时加大产业发展规模,或者寻找其他增收项目予以替代或调整,以达到增收目标。三是不断健全帮扶和保障机制,有力推动了“户升级、村晋档、镇创优”。20xx年我镇4个村达到“好类”村,5个村达到了“较好”村,10个村为“一般”村,消除了“差”类村。上半年,农民现金收入达到6910元,比去年同期增长857元,力争年底全镇“好”类村达到6个,“较好”类村达到8个,“一般”类村减少到5个;全镇人均收入达到10000元以上的示范户2200户,占总户数的30.7%;8000至10000的小康户达2750户,占总户数的38.3%;殷实户、干部帮扶户、政策关怀户减少到2217户,占总户数的31%。
(三)深入开展创先争优活动,激发党员队伍活力。按照“便于考核、动态管理”的思路,细化星级管理模式,将优秀党员“五带头”和“六优”先进党组织的标准进一步量化,制定了星级评定和奖惩办法,规范了民主评议的程序,使党员管理和评优树模进一步精细化和科学化。7月上旬,全面完成了801名党员和28个支部的星级评定工作,建立了星级管理档案,公布了评定结果,有效激发了党组织和党员干事创业激情;同时在6个机关支部继续优化“三亮三比三评”活动方式,争创群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵,让群众切实感受到创先争优带来的变化和实惠,真正形成了比、学、赶、超的良好局面。
四、创新党建工作方法,促进党建工作突破
(一)创新组织设置,加大党组织覆盖面。一是按照探索浅丘山区统筹城乡发展创新社会管理的思路,在明星综合示范区创新治理模式基础上开展党小组工作方式,组织党员和群众在升级晋档中实施“两分两合”的发展方式(分工分业、生产合作、资本合作),增强了合作社经济实力,提升了产业聚集能力,使区域内生产要素单元化、精细化,再次破解了低能户和贫困户致富难和实力差的问题。20xx年示范区人均纯收入达到10764元。二是强化非公企业党建工作。对嘉晟、江兴医化等11个“两新”组织进行走访调查摸底,向9个“两新”组织下派党建指导员,在嘉晟农业科技有限公司、永宏丝业2个企业中成立了党组织,充分发挥企业支部的“桥梁纽带”作用,探索推进非公有制企业的社会管理创新,努力实现企业与员工的和谐共赢。三是成立老年支部,在机关退休党员干部中按照民主选举程序,产生支部书记和委员,拨付活动经费,提供活动阵地,定期开展活动,使退休老党员充分感觉到党委的关怀和重视。从而也吸引了大批从机关转到农村和其他社区的退休党员回到老年支部,使老年退休党员找到了组织,组织凝聚了老年党员,充分发挥了他们发展有建议、稳定有经验的特长,为池河的各项事业聚集了正能量。
(二)创新服务方式,发挥流动党员作用。一是针对流动党员与党组织联系不紧密、组织生活瘫痪、党性观念弱化等问题,在西安贝斯特流动党员中先行设立流动党员党小组,搭建流动党员与党组织之间信息交流的桥梁,收效明显,为破解流动党员教育管理寻找了新途径。二是成立网上流动支部,采用建立流动党员qq群,由组织干部担任网上流动支部书记,定期将镇上的工作动态上传至共享文件,让流动党员知晓家乡的变化和发展,同时征集流动党员对家乡建设的意见和建议。三是结合外出能人党员创业,引导流动党员信息回流、资金回流、技术回流;并当好劳务经济人,把家乡富余劳动力带出就业、帮扶群众共同致富,同时亦便及时解决流动党员的困难和问题。
(三)创新人才工作,服务发展需要。一是创新大学生村官管理。以青蓝工程为载体,积极开展“五个一”工程,即要求大学生村官每周参加一次干部例会和干部集中学习,每月定期撰写一篇工作思想情况汇报,每人掌握一门农业技术,每半年到镇属各办公室跟班学习一次,每人承担一项农业产业技术指导,通过严格管理,使大学生村官在实际工作中得到锻炼,提升了农村工作本领。二是丰富人才超市。我镇在抓高技术人才引进的同时立足镇情实际,将在广大群众中具有较好反响且有一定实践经验的“土专家”、“田秀才”纳入“乡土人才超市”中,将他们的照片、姓名、技术专长和电话号码公开在乡土人才超市的公示牌上,让农民按需点购,缓解了生产技术人才不足的压力,搭建了农民与人才之间的桥梁,既为“乡土人才”提供了学有所用的有效平台,又为群众解决了生产发展中遇到的诸多技术难题,实现了互惠互利,使之成为了农村的“俏货”。三是通过职业农民培训工程,为生猪合作社和大阳蚕桑合作社培养管理、疫病防治和营销人才,力促合作社运营进一步规范有序,更新了发展理念,拓宽了发展思路,使农民不在为身份自卑。
五、严格要求,保持廉洁从政作风
多年来,我要求“所有干部向我看齐”,在廉洁自律上带好头,在工作作风上当表率,从大处着眼,从小处防犯,始终牢固树立“务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风”的要求。严格“四条”纪律:一是坚持实事求是,严禁弄虚作假。不搞形象工程、表面工作,反对虚报浮夸,如一旦发现,进行严肃批评,及时纠正,全镇上下已基本形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气;二是选贤任能,严禁以情用人。在用人问题上,我们严格按《条例》办事,讲原则,不讲情面,严字当头,是非分明,并认真贯彻民主集中制原则,不搞个人说了算,不搞好人主义,将一批优秀正直、才能出众的干部提拔到中层岗位上来。三是坚持制度落实,严禁奢侈浪费。一方面,贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定,严格执行县委有关廉政建设文件,另一方面,不断完善内部各项制度,重点完善财物财产管理、项目资金使用、接待标准规定、重大事项报告等制度,从机制上约束和杜绝了浪费行为的发生。四是坚持清正廉洁,严禁以权谋利。本人作为镇党委书记,始终坚持以身作责,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励,在立言立行上下功夫,加强对班子成员、亲属、朋友,严格管理教育,当好表率,做好示范,营造了廉洁从政的公共氛围。
上半年的党建工作,取得了一定的成绩,但也存在一些不足。一是村级集体经济薄弱,党支部带富能力不突出,村干部服务群众的能力还需进一步加强;二是对流动党员的教育管理难点多。由于流动党员工作岗位不稳定、分布不均衡、结构较复杂,有的甚至常年与党组织失去联系,游离于党组织之外,导致教育管理难度增大。三是对基层组织建设的经费投入不足,活动室建设后村上都存在一定债务,一定程度上影响工作开展。五是农村现代远程教育转化利用率还有待提升。这些问题,将在今后工作中竭力解决。
下半年我镇党建工作重点抓好以下工作:
(一)以提高执政能力为目标,切实加强领导班子建设和干部队伍建设。一是进一步加强能力建设,重点维护社会平安稳定,发展现代农业、新型工业、城镇建设及依法行政、以法治镇工作能力上下功夫,以适应现阶段池河工作的客观需要。二是注重村级后备干部培养,及早为明年换届打好基础。
(二)扎实抓好党建活动载体,切实发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。认真落实“为民务实清廉”群众路线教育活动工作要求,深入开展“一问三包五联”、村级党组织“升级晋档、科学发展”、党员“双承诺”党建活动,积极为党组织和党员作用发挥搭建平台,使党员在经济建设和促进社会和谐稳定中有所作为。
(三)以规范制度建设为抓手,切实加强和改进作风建设。一要全面落实党风廉政建设责任制。深化党员干部的党性党风教育,促进廉洁从政。二要打造诚信政府。进一步深化和拓展政务公开和村务公开,增强透明度。三要加强工作机制和管理制度的创新,真正形成以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,不断促进党员干部作风的转变。
(四)加强新型社区党建工作。积极探索移民集中安置示范小区党员和群众的社区化管理模式,解决其权益分定,服务集中,管理有序及致富有路、就业有岗、乐业安居等问题,为全县及全市积累经验。
国土资源分局坚持加强党的执政能力建设和党员的先进性教育,扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设,定期组织党员参加学习教育,建立健全管理制度、党员学习教育轮训制度、组织生活会制度、党性分析民主评议制度、党员“亲情式管理”制度等长效机制,为全面完成上级部门交办的各项工作提供强有力的思想和组织保证。
采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,及时学习传达区委、区政府相关会议文件,并有针对性地对党员干部学习情况进行检查。同时,采用专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、撰写学习心得体会等多种形式,加强专业知识培训学习,将理论与实践相结合,不断提高工作水平。开展了党风廉政和业务知识培训活动,配备电教设备,每周定期在电子显示屏以滚动字幕播出,使每位同志在浓烈的廉政文化气息中受到熏陶,自觉远离腐朽思想,提高思想境界。
“七一”期间,该局积极开展“五个一”活动。在“第一书记”的陪同下,来到白塔镇西阿村,走访慰问老党员和困难群众。建立了党员活动园地,每个党员同志都拟订了“创先争优”、“三服务一争创”活动规划,参与面达100%。通过机关工、青、妇群团组织,组织开展了一系列干部职工喜闻乐见的活动。开展主题实践活动,进一步增强先进文化的渗透力、感染力,活跃了职工生活,激发奋发有为的团队精神,广大党员干部精神面貌焕然一新,有效地提升了机关整体形象。
为确保各项制度落到实处,进一步强化服务意识,该局重点解决建设项目及企业发展中遇到的难题,及时为企业排忧解难。为方便群众,组织2名专职人员在服务大厅为来办理业务的单位和个人提供服务,真正做到“热情、周到、及时、规范、满意”。按照“便民、利民”的基本要求,将主要职能、行政审批、土地使用权交易、工作程序、收费项目、政务公开等内容以专栏形式对外公示,积极接受群众监督,做到特事特办、急事急办,真正零距离服务,切实提高了工作效率。落实行政执法人员持证上岗制度,严格行业自律,规范各类监督检查,做到严格执法、公正执法、文明执法。认真办理投诉举报案件,做到了件件有答复、事事有回音,维护了国家和人民群众的利益。
今年,该局多次主动到区直机关、各镇(办)、部分企事业单位上门征求意见,并进行政风行风热线上线活动,由分局领导带领主要业务骨干现场解答群众提问,宣传国土资源法律法规。分局党组高度重视评议代表和群众提出的问题与反馈意见,专题召开会议进行分析、研究,本着有则改之、无则加勉的原则,从加强思想教育、提高干部队伍素质,依法行政、树立行业新风,积极探索国土执法新路子、增强执法效果三个方面制定整改措施,建立整改台账,指定责任人和责任科室,明确整改完成时间。开通了热线咨询和监督投诉电话,设立局长接访日、举报信箱和网络电子举报邮箱,自觉接受党内外监督,逐渐营造了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的执法环境。北博山、白塔国土所被评为“20xx年度全区政风行风建设先进基层站所”,达到省级廉政示范所标准。局党组将机关党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,并有效实施管理,层层签订了党风廉政建设责任书,在工作管理等方面都严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底、横向到边。做好党建研究和信息报送工作,按时报送工作简报、信息稿件、调研文章等。全面掌握工作推进情况,积极解决实际困难,落实年度述职述廉制度,全局上下保持着作风不散、发展较快的良好局面。