今年第一季度,我们围绕全县“全市争先进、全省进中游”的跨越目标,围绕建设“幸福平原”,认真开展各项卫生工作,取得了首季“开门红”阶段成果。
一、基本公共卫生服务项目顺利实施。作为医改重点之一的覆盖城乡居民的九类基本公共卫生服务项目,我们按照省、市医改办的“路线图”认真严谨实施,本季度共做了如下几项工作。
1、强化业务人员培训,提高服务质量和基本素质。为进一步提高公共卫生服务本事,让广大群众真正受益,我们于3月份利用5天时间分组对乡镇卫生院(含社区卫生服务中心),一体化卫生室的540余名卫生工作人员就基本公共卫生服务的基本项目、服务资料、操作规程、注意事宜、工作标准进行了重点培训,进一步提高了卫生工作人员的技术水平和本事。
2、对基本公共卫生服务项目中的居民健康档案建立工作进行抽验检查,按照查档案对农户、查项目对本人、查资料对归档的程序严格审核,确保了工作的严谨性、真实性,有效杜绝了弄虚作假,骗取套购服务经费的违规行为,确保了规范运行。
3、各项今本公共卫生服务项目顺利推进。截止3月末。城乡居民建立健康档案人数达23.3万人,已规范管理高血压病人19565人,已管理糖尿病病人3941人,已确诊纳入规范管理范围的重性精神病病人2222人,我县的公共卫生服务项目推进工作已进入了不断深化、有序的运行轨道,各具体项目在全市处于前3名的位次。
二、新农合制度走向精细化管理。今年一季度,我县的新农合工作继续坚持了规范、科学、有序、高效运行的态势,确保了新农合资金合理利用、规范管理。首先是在一月初出台了县内住院费用“总额控制预付”的文件,有效控制了住院费用的过快增长,同时,县、乡新农合经办机构加大了定点医疗机构监管力度,经过网络、现场和资料审核、一季度
对超住院限额的四个卫生院进行了超限警示,确保了参合农民得到更大的报销补偿实惠。今年一季度,参合农民受益242534人次,占参合人数的64.15%,比去年同期增加了85934人次。一季度报销补偿总额1518.20万元,获住院补偿最高5万元的2人,万元以上的27人。报销补偿总额比去年同期的1236.11万元增加282.09万元。新农合制度的科学规范运行,确保了我县新农合制度运行在全市的领先地位。
三、传染病防控工作卓有成效。今年一季度,卫生局防保科、县疾控中心及各乡镇防保站进取做好以预防手足口病为重点的各类传染疾病防控工作,经过进社区、进家庭、进学校活动,已对全县82处幼儿园宣传走访一次,覆盖达1.2万人,有效的开展了各项消毒、预防和流调工作,堵住了高发传染病的输入通道,截止3月末,全县手足口及流腮、流感等春季多发传染病仅在个别乡村偶发仅十几例,处于平稳可控状态。
四、卫生强基和服务本事建设工作进一步深入。今年一季度,共有50名县级医疗机构卫生技术人员到乡镇卫生院坐诊帮扶,4名乡镇卫生院业务技术人员到县及县以上医院理解全科医师业务培训。同时,县人民医院病房楼一期已进入紧张的内部装修工程,确保年底投入使用。恩城卫生院720平米业务办公楼已完成内外装修。三唐卫生院门诊病房楼收购确权工作已进入实质运行阶段。另外,部分乡镇卫生院环境整治、设备更新已累计投入近30万元。这些工作的开展,为下一步实施基本药物制度,满足病人需求都供给了有利条件,促进了事业发展。
五、招商引资工作迈出了新的步伐
招商引资做为我县的重点发展工程,在卫生系统已引起全员高度重视、目标到位到人,实现了良好开局。一是省中医院“中医药防治高血压人群工程”落户我县,它将带来技术、培训、检测等无形资产的投入,同时也从仪器设备、药物上给予无偿资金的支持。二是申请上百万元的“卫生监督所”改扩建工程项目已上报国家发改委待审批。三是已向省市财政、卫生主管部门提出意向申请,进取争取向农村卫生
倾斜的无偿资金。与此相配套,卫生局制订了有关招商引资的工作意见和奖惩办法,在全系统构成招商引资的激励奖惩氛围。同时,为体现率先垂范意识,卫生局党组成员,科室人人有任务、有指标,使之构成了招商引资的环境压力和职责动力。
20__学年即将过去,我校卫生工作在上级领导的关心和支持下,全体师生的共同努力下,学校环境,卫生意识、卫生习惯等方面,在原有的基础上都有了明显的提高或提高,现鉴定如下:
一、领导重视,教师齐心。
学校卫生工作是学校工作的有机组织部分,是实施素质教育培养跨世纪人才的重要资料之一。所以,我校领导十分重视卫生工作,结合学校创立人民最满意单位活动把它列入重要的议事日程。学校建立了卫生工作领导小组,组长由书记担任,成员有行政领导、全校教师、年级负责人。
领导成员分工职责明确,副校长抓健康教育课的质量,负责学校建设,环境卫生,行政领导负责值日生监督和检查,全校教师负责卫生宣传,常见病多发病的防治工作。年级负责人负责检查督促有关年级的卫生、教学工作,卫生领导小组人员通力协作。
全体教师共同参与学校卫生工作,各部门齐抓共管,相互协作。工作做到有计划、有布置、有检查、有鉴定。
为了使工作落到实处,本学期异常成立了红十字服务小分队,协助卫生室全面作好检查和监督工作,所以制定了相应措施,并做四个一,即一日三次巡查(环境卫生),一周一次卫生大检查,一月一次评比、一学期表彰一次(单项卫生先进班级)加重了卫生工作在学校中的份量,在教师心目中有了重要位置,学校卫生工作越做越好,学校从早到晚基本地面无纸屑,教室无灰尘,个人卫生逐年好。
二、以活动为契机,重点开展爱国卫生月活动。
第__个爱国卫生月活动期间,学校搞了一系列活动。4月,教师参加街道召开的第__个爱国卫生月动员大会,认真学习了有关会议精神.参加学校组织的黑板报评比活动和宣传世界卫生日活动。
今年的世界卫生日学校以道路安全,防患未然为主题展开活动;大课间时间,抽查各班教室的地面。卫生教师与总务主任一齐检查学校的卫生死角,及时清理;卫生教师与大队部一齐检查各班的黑板报,总的情景很好,各班都能根据本班实际情景增加有关爱国卫生方面的资料,例如消灭蚊蝇,从我做起;我为学校出份力;明白哪四害等。
让学生充分认识到洁我学校是靠我们大家齐心协力才能做到的;全校大扫除,重点检查地面卫生。有几个班级的地面要彻底用抹布或铁丝球擦洗。学校卫生室卫生大检查。并在全校公布检查结果;食堂里配备专人负责除四害活动人员,随时更换沙门、纱窗,放置老鼠笼等。泔水桶里的东西从可是夜,当天清理干净。彻底杜绝孳生地繁殖;宣传孩子身边的各种隐患(救命课,你给孩子上了没有)。
经过教育让学生了解如何自我保护的一些简单方法以及措施。保证在校期间的安全;4月中下旬,进取配合街道爱卫办除四害活动,教育学生不要去玩灭杀药物,注意个人卫生,勤洗手,防止病从口入。
学校十分重视学校的环境美化,卫生每周检查桌面,教室内的所有桌子都保护的较好。桌面没有乱图乱画现象,很干净。并且班主任还结合爱国卫生月活动特地执教了一堂《巧手美化教室》,让教师和学生都深受启发。爱我学校从我做起。
三、开展了轰轰烈烈,扎扎实实的爱国卫生运动。
对环境卫生进行彻底综合性整治。今年3月底,根据上级有关文件和领导的要求,学校成立了环境卫生综合整治领导小组,建立了岗位职责制和长期的监督检查机制、学校环境卫生负责制,进行了职责分工和广泛的宣传活动,异常是4月开展了爱国卫生月的一系列活动,发动了全校师生员工对各办公室、食堂、教室、公寓、公区、教师宿舍等进行彻底的整治,使得整个学校亮丽洁净.深入开展除四害活动。
在今年每期开学前做好了除四害准备,在3月、10月上旬分别进行了一次全面消杀,在3月、10月下旬针对重点区域进行了消杀并查漏补缺,在4月、11月上旬再分别进行了一次全面消杀并查漏补缺,在4月、11月下旬分别组织了一次检查,6月、元月份又进行了查漏补缺并进行有重点的消杀。进取开展健康教育活动。
本学年出了八期健康宣传专栏,资料分别是常见病的预防、传染病的预防、自救互救、营养卫生等,各班黑板报、健康园地每月更换一次资料。
健教教师利用校红领巾广播、小电视台定期作卫生知识讲座,利用班会课、团体晨会课,宣传防龋、防近、个人卫生、饮食卫生、安全教育等知识。定期培训小卫生员、食堂从业人员,使他们在不一样的岗位上发挥应有的作用。
今年的4月举办了艺术节,3月篮球运动会,11月中旬举办了冬季田径运动会,在5月28日至6月初开展了以无烟青少年为主题的系列活动。
今年开展了多种形式的爱国卫生运动,提高了我校师生员工的爱国卫生意识,学校环境卫生又有了新的突破,但最近校爱国卫生领导小组检查,还有以下问题:
1、门卫室路灯罩、开关、插座不干净。
2、饮水机不干净,桌子灰尘多,灯管灰尘多。
3、标语脏,垃圾箱脏。
4、花台未擦干净,有烟头,文化墙上有杂草。
5、石磨椅旁有垃圾,自行车不规范。
6、教师楼下乱停乱放自行车。
7、教师楼上有灰尘,电表箱上有灰尘,门上灰尘多,个别教师家脏乱。
8、车棚有蛛网、灰尘。
9、办公室窗台、公示黑板上、校讯通上、教室里电风扇、报栏上、投稿箱上灰尘多门牌未规范。路灯上、管理员室有蛛网。
10、食堂沙窗门、窗台上、灯管上有灰尘,电扇有蛛网,窗口不锈钢上有灰尘,插座、开关上灰尘,地上有垃圾、烟头,卷帘门上有灰尘。
11、外操场铁门、灯上灰尘较多。
四、注重材料的积累,建立规范的档案。
我们平时注意卫生资料的积累,每学年分类整理一次,按规定要求装订;卫生档案资料基本齐全,有计划、鉴定、教案、试卷、讲座稿,视力检查记录、会议记录、学生健康体检卡。街道在检查我校爱国卫生台帐时给予了高度的鉴定,每次活动有计划,鉴定,照片等,十分详细。
今后,我校将进一步全面贯彻《学校卫生工作条例》精神,结合最满意单位评比,自查自纠,认真做好学校卫生保健工作,努力改善办学条件,不断提高卫生工作质量,为培养跨世纪高素质人才而努力。
今年以来,我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下,经过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,认真开展各项卫生监督执法工作,在把好卫生许可准入关,加强食品安全工作,大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防工作,防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩,卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将__年工作鉴定如下:
一、强化内部管理,建章立制,促进效能建设
今年初,为了加强单位内部管理,制订了《防市卫生监督所综合管理制度》,以制度管人,保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设,建立岗位职责制、服务承诺制、办结制、否定事项报备制、首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、政务公开制;公开办事程序、收费标准;简化办事程序,缩短申请办证时间,为群众办证供给方便,使办证效率大大提高,得到群众的好评。
二、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平
今年以来,采取走出去,请进来的形式,先后选派12人(次)参加自治区级举办的培训班。单位也举办了4次业务培训,其中一次还聘请自治区卫生监督所专家到所对全市卫生监督员进行培训,收到良好效果。今年单位参加业务培训的人员共108人次,大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。
三、大力开展卫生法律法规宣传
为了让群众更多地了解卫生法律法规,配合专项卫生监督执法工作,充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式,大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”、“禁止散装白酒生产销售”等专项宣传活动。3月中旬,结合“非典”和禽流感防控工作,开展了《传染病防治法》执法宣传,出动宣传车3辆次;4月上旬,出动宣传车到防城区、港口区部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传;4月25-30日,开展《职业病防治法》宣传周活动,发放宣传资料1万份,悬挂横幅标语23条,出动宣传车4辆次,咨询活动1天;5月下旬开展禁止散装白酒上市销售宣传,出动宣传车2辆次,挂横幅1条。为配合各项卫生监督执法活动,先后向防城日报社投稿三次,利用市电视台《今晚播报》宣传13次,广西人民广播电台1次(10分钟)。经过大力开展宣传,使广大群众更多地了解卫生法律知识,更好地配合我们的监督执法工作,收到良好的效果。
四、业务工作
(一)卫生行政许可
7月1日《行政许可法》开始实施,为了作好实施前准备工作,依法开展卫生行政许可,5月份,全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动,了解《行政许可法》的规定,明确本级卫生行政许可条件、程序、期限,规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者供给须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,一年来受到群众的好评。同时,严格把好准入关,逐步提高准入条件,使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。
今年共受理卫生许可1809件(其中食品卫生许可1492件,公共场所卫生许可317件),审批发放食品卫生许可证1492家(其中防城区957家,港口区535家),公共场所卫生许可证317家(其中防城区204家,港口区113家)。
(二)传染病防治监督执法
为加强传染性非典型肺炎和禽流感防控工作,今年2月份,在卫生局组织下,对全市卫生行政部门及医疗、卫生、保健机构进行执法检查,全市共检查县(区)级卫生行政部门4个、疾控(防疫)机构3个,县级以上医院10家,乡镇卫生院9家,村卫生所及个体诊所13家,对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合自治区督查组开展督查工作。
(三)食品卫生监督执法
1、基本情景:我市市辖区共有食品生产经营企业4135户(防城区3038户、港口区1097户),其中生产加工企业114户(港口区33户、防城区81户);食品批发零售企业1954户(港口区410户、防城区1544户);餐饮业1353户(港口区371户、防城区982户);团体(学校)食堂60户(港口区22户、防城区38户);食品摊贩524户(港口区228户、防城区296户);其他130户(港口区34户、防城区96户);全年监督户数为11239户,户平均监督频次2.72,监督覆盖率为100%。培训从业人员2834人,“五病”调离181人。
2、食品专项培训工作:3月份,举办了一期白酒生产业主培训班,有47家酒厂业主参加,主要培训白酒生产的卫生规范,规定白酒生产、销售实行定型包装。6月28日、29举办各学校分管食堂的校长、卫生管理人员等80多人及中档以上餐饮业负责人41人培训班,举办了两期学校食堂和培训班,学习量化分级管理的有关要求。7月份对市辖区4家月饼馅料厂和51家糕点厂的负责人和卫生管理人员等70多人进行卫生知识培训。全年参加食品卫生专项培训共238人。
3、2-3月份对市辖区54所学校(含托儿所)学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查,对不贴合卫生的食堂提出整改意见,限期改正,取缔一批学校周边不贴合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求,要求各学校利用署假期间对食堂进行合理整改和布局,9月份(即开学第二天开始)分成二个卫生检查组对各学校食堂进行检查,经检查多数学校虽然有所整改,但仍存在很多隐患(均以经费紧张为由只作简单调整)。
4、为了规范我市的白酒生产经营秩序,预防假酒中毒。针对防城区白酒生产经营不规范状况,对白酒生产厂家进行整改,规定白酒生产、销售实行定型包装,从6月1日起禁止散装白酒在城区上市。共整改白酒生产厂家15家,取缔4家,已取得阶段性效果。
5、加强中秋月饼、糕点的卫生监督:为提高我市糕点、中秋月饼生产加工厂家卫生和产品质量,深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等,保证月饼、糕点生产卫生质量,今年未接到有关月饼质量问题投诉电话。
6、做好重大会议、接待的卫生监督工作:今年共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督7次。针对各种接待不一样特点,先前制订可行卫生监督方案,指导接待宾馆(饭店)做好接待前各项工作,强调食品安全的注意事项,按各自工作职责明确分工,落实职责制,保证接待工作的食品卫生安全。
7、对集贸市场、商场(超市)、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作,实行索证和台帐登记造册制度,配合工商部门取缔4家用工业松香拔鸭毛的加工点,禁止“三无”、“三精水”食品生产销售。加强对节日食品市场的监督,保护消费者的利益,确保食品卫生安全,维护消费者权益。
8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按自治区食品卫生监督量化分级管理要求,今年我市开始实行食品卫生监督量化分级管理,该项工作分阶段进行,首先从54家学校食堂和41家中档以上餐饮业开始,对达不到要求的进行整改,逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式,提高饮食卫生安全水平。
9、食品卫生监测抽检情景:
全年共抽检各类食品403份,合格353份,合格率为87.6%,其中植物油134份,合格134份,合格率为100%,肉及其制品26份,合格21份,合格率为80.8%,糕点类137份,合格102份,合格率为74.5%,水产品4份,合格4份,合格率为100%,乳及其制品7份,合格6份,合格率为85.7%,冷冻食品13份,合格10份,合格率为76.9%,酒类11份,合格9份,合格率为81.8%,食糖3份,合格3份,合格率100%,皮蛋9份,合格9份,合格率100%,干(湿)米粉17份、腐竹9份均未检出吊白块和保险粉,酱油6份,合格6份,合格率100%,添加剂6份,合格6份,合格率100%,其他食品21份,合格17份,合格率80.9%。
10、食品卫生执法情景:一年来共对市辖区536户食品生产经营单位进行警告和限期整改;对9家食品生产经营单位进行行政处罚,罚款8500元;取缔非法生产、加工点6家;收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤,折合人民币700多元。
(四)公共场所卫生监督执法
对市辖区612户公共场所进行经常性卫生监督检查(港口区224户.防城区388户),其中旅馆业103户(港口区32户、防城区71户),文化娱乐场所142户(港口45户、防城97户),理发美发339户(港口133户、防城206户),游泳池1户(防城),体育馆1户(防城),图书、美术、博览馆3户,商场、书店7户(港口4户、防城3户),医院候诊室10家(港口2家、防城8家),公共工具、候车室6家(港口3家、防城3家)。全年经常性巡回监督1314次,监督覆盖率为100%,平均监督2.15户次。对不贴合卫生要求的72家单位提出书面意见,同时责令限期改正,并对1家理发室进行立案查处,现仍在调查取证中。
(五)生活饮用水卫生监督
对市辖区供水单位进行卫生监督,其中市、区级水厂3家、乡镇级供水单位16家进行现场卫生监督检查,对部分供水单位的出厂水、管网末梢水进行监测,共抽检18份,合格17份。
(六)化妆品卫生监督
对市辖区内1家化妆品生产单位和53家化妆品经销单位进行卫生监督检查,未发现假劣化妆品在市场上销售,在日常监督同时,指导各经营单位索取相关证件建档备案。
(七)进取做好碘盐的监督监测工作
为确保我市市民吃上合格的碘盐,杜绝劣质私盐在市场上流通销售,与盐业部门联合行动,对各碘盐销售单位进行检查,同时不定期对盐业公司生产厂进行抽查检测,预防不合格产品流向市场
(八)职业卫生、放射卫生监督执法
认真贯彻执行《职业病防治法》,进一步开展职业病预防工作,今年3月份举办了一期有职业病危害单位负责人参加的职业卫生培训班,参加人员37人,大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。今年共有申报职业危害项目单位91家,职业危害场所基本上悬挂警示标志牌(160块)。同时还对36家用人单位进行监督检查,向他们宣传健康维权行动资料。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位7家,医用_光电离辐射单位10家,均提出整改意见,限期进行整改。
(九)打击非法行医专项整治工作
根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求,在市卫生局主持下认真开展工作,拟订了《防市医疗安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传,于6月上旬举办市辖区个体医疗诊所业主学习班,参加学习60人,召开一次有85人参加的无证行医执业人员会议,广泛宣传有关法律法规和规定,使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次,检查医疗机构146家(次)(其中市直及港口区35家、防城区32家、东兴市54家、上思县25家),无执业证46家,查处违法医疗机构57家,其中取缔非法行医11家,立案处罚49家,罚款3万元,收缴非法所得15.80元,药品和器械一批(价值约合人民币2万多元)。取得了阶段性成果,进一步规范了我市的个体医疗市场。