一、精心组织，深入开展学习型党组织创建活动。
一是深入开展“争创学习型科室、争做学习型党员”活动。组织机关干部深入学习党的xx大和xx届四中、五中全会精神，建立以“个人自学”、“业务交流学”、“调研实践学”、“讲坛共享学”等为主要内容的“四学”制度。开展“好书荐读、佳文共赏”活动。倡导机关干部建立了“日学一时、周写一文、月读一书、年学一技”的自学制度。通过丰富多彩的载体活动，进一步增强了机关的学习氛围。
二是深入开展“转作风优环境，从我做起”大讨论。按照市委“转作风提效能优环境促发展”作风建设年活动要求，围绕市委提出的五大问题，深入开展大讨论活动。认真对照每位党员干部检查存在的问题，理清活动“为什么做、做什么、怎么做”思路，促进了机关干部认清差距、完善自我、提升境界，坚决克服庸懒散，树立“发展，人人有责”的意识，以良好的作风开创了宣传思想文化工作的新局面。
三是深入开展了“调研问计、破解难题”活动。围绕深入实施先进文化引领战略，提升宣传思想文化工作科学化水平这一重大课题，部杂烩专业代写QQ800002959电话领导和各单位、各科室根据工作分工，设立了若干个重点调研课题，深入基层开展调研，形成调研报告，为市委中心工作和宣传思想文化工作提供了重要参考。部领导和相关科室根据分工，还认真做好挂钩联系工作，切实为联系单位和联系点解决存在的突出问题和实际困难。
四是深入开展“为党旗增光辉”活动。以庆祝建党89周年为契机，组织开展各种形式的“我为党旗增光辉”活动。一是组织党员干部上党课活动，重温入党誓词，进一步坚定对党的理想信念教育;
二是组织广大党员干部到嘉兴南湖参观学习。接受革命传统教育。缓解工作压力，放松心情，加强党员干部之间的联系和沟通，通过革命传统教育，更加坚定了党员干部的政治信仰。
二、注重实效，全力打造“四新四表率”干部职工队伍。
一是在提升思想政治素质上有新成效，做勤学善学的表率。深入开展“争创学习型科室、争做学习型党员”活动。对党员干部全面开放“文阑书院”，并不断增加书籍种类，供广大党员干部学习。深入开展“好书漂流”活动。每位党员、干部在广泛阅读的基础上，精选精读一本书，作为书本推荐人在“好书漂流卡”内填写推荐理由或阅读感言，并推荐给广大党员干部。在每月一次的读书学习时间，要求每个党员认真记录学习笔记，做到学习人员、时间、内容、检查四落实。一系列活动的开展，极大地提高了党员的思想政治素质，增强了党员的工作能力，使支部更富有凝聚力与战斗力工。
二是在完成年度各项目标任务方面有新进展，做勤奋工作的表率。为使年度各项目标任务有新进展，进一步激发干部工作热情，提高工作效率，促进机关干部更好地履行岗位职责，增强整体队伍的凝聚力和战斗力，部机关进一步完善推行了AB制绩效考核办法、月工作点评制度等各项规章制度，建立“一月一回顾、一季一小结”工作机制，通过制度的约束狠抓年度各项工作目标的落实，推动宣传思想文化工作上新台阶。
三是在化解宣传思想文化工作难题上有新突破，做创新创优的表率。围绕深入实施先进文化引领战略，提升宣传思想文化工作科学化水平这一重大课题，深入开展调研，形成调研报告，为市委中心工作和宣传思想文化工作提供重要参考。开展“走进矛盾、服务基层”集中攻坚活动，切实解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题。同时，要求广大党员干部认真学习企业的创业创新精神，将企业先进的管理理念和方法融入宣传思想各项工作之中，努力做创新创优的表率。
四是在落实党风廉政建设各项规定上有新形象，做廉洁从政的表率。要求部机关所有党员干部要严格遵守党风廉政建设各项规定，坚决维护宣传部“五治七律”集中整治活动的优秀成果，进一步落实请销假、考勤、公车管理、公务接待、公费外出学习考察的有关规定，坚决杜绝参与赌博、酒后驾车及上班时间聊天、炒股等行为，部领导逢会必讲廉政建设，使广大党员干部时时做到警钟长鸣，促使宣传部干部始终做廉洁从政的表率。
三、加强组织建设，努力推进支部规范化建设。
一是开展星级党支部创建活动。不断强化基础、创新载体、完善机制、落实责任、增强创先争优氛围，着力锻炼一支好队伍，构建一种好机制，营造一个好环境，通过三星级支部的创建，努力使党员干部队伍建设水平有新的提高，党组织活力有新的增强，党内基层民主建设有新的进步，党建工作保障机制有新的进展，推进中心工作有新的成效。
二是强化制度建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用。全面推行党务公开制，加大对党内民主评议、评优表彰、发展党员等事项的透明度，最大限度地公开不涉及党内秘密的事项，尊重了党员主体地位，保障了党员民主权利，充分发扬党的民主集中制，最大限度地发挥好党支部的核心领导作用。始终做到年初有计划，年中有检查，年底有总结，一年至少二次民主生活会，每半年或季度有活动，会议有记录。认真传达上级党委有关会议和文件精神;时刻强调党员要在群众中发挥先锋模范作用。通过制定和完善党内各项制度，进一步促进党员树立科学的人生观和世界观，提高了思想政治觉悟，宏扬了爱岗敬业、乐于奉献的精神，党支部的战斗堡垒作用进一步凸现。
三是密切联系基层，进一步加强对基层联系村的帮扶。全体党员自觉坚持联系基层制度，转变工作作风，深入基层为群众服务，树立公仆形象。宣传部在学习型党组织“双百结对共建文明”活动中，市委、宣传部长徐琮琦亲自前往结对村开展调研，并给予永中街道镇北村0.5万元资金补助。在创先争优活动中，徐琮琦部长率支部党员到联系点，开展创先争优活动调研和督导工作，并给予海城街道埭头村帮扶结对资金2万元。在学习型党组织创建活动中，宣传部党支部与瑶溪镇朱宅村结对，开展了以“十个一”为主要内容的结对帮扶活动，机关党员与朱宅村全体党员一起学习，听取宣传部支部张延文书记上的的党课。在结对共建活动中，宣传部给朱宅村村党员活动室送上各类党建图书500余册，并为老党员和困难党员送上电扇和日用品等。
四是高度重视支部班子建设，支部成员团结协作。党支部班子成员素质较好，团结协作，分工明确，支委工作正常。在平时的工作中，支部各委员团结协助，认真完成机关工委年度的各项工作任务。按照支部工作制度，严格坚持“三会一课”制度，健全了党的组织生活制度，建立党员活动阵地，严格党员管理，加强党员教育和服务。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针全面实行发展党员推优、预审、测评、公示、票决和责任追究等制度，严把党员入口关，依照程序发展党员，20xx年发展党员名党员转为正式党员，切实保证了新党员的质量，增强党支部的战斗力。
四、积极开展创先争优，努力打造文明和谐机关。
一是开展创先争优活动。根据市创先争优活动领导小组总体部署和市直机关工委《在市直机关开展以“双争一满意”为主要内容的创先争优活动的实施意见》，党支部结合实际，广泛发动，创新载体、全力以赴开展“创先争优”活动。协助抓好结对村组织建设，指导健全完善各项规章制度，推行“四议两公开”工作法，发展和完善村级民主自治机制，为村“两委”换届工作打下良好的基础;先后两次给结对村上党课讲形势，开展政策法规宣传，配合村党支部开展党员教育工作;开展结对帮扶活动，在中秋国庆临近之际，走访8户困难党员和困难群众，送上慰问品，为他们解决一些生活上的困难。
二是开展党员志愿者服务活动。围绕“服务群众、服务基层、服务社会”主题，充分发挥党员的优势和特长，开展“情系灾市”等党员志愿者服务活动，踊跃为舟曲灾市捐款捐物和“慈善一日捐”活动，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。结合工作实际，我们开展了学习型党员、党员奉献先锋岗、文明科室、文明机关工作人员系列评选，还积极组织“和谐文化乡村行”、“周末文明创建日”、“公民道德宣传日”、“社会科学普及周”、“文明大篷车”、“文明集结号”和“第三届社市邻居节”等活动，铸造一批特色鲜明、可信过硬、可看可学的服务品牌。深化服务品牌创建工作，不断增强为民服务意识。通过创建服务品牌活动，不断提升服务型党组织和学习型党组织创建水平，达到党员和群众满意的目的。
三是积极开展争创满意单位和精神文明创建活动。在市级文明单位和文明机关的基础上，继续深化“五型”机关创建活动。紧扣创建主题，强化创建理念，坚持创建标准，丰富创建内容，突出创建重点，深化创建实效。力争在20xx年创成市级文明单位，通过创建，使广大党员成为敬业勤政、高效理政和廉洁从政的表率，成为推进和谐机关、学习型党组织建设的典范。四是加强和改进党对工会、共青团和妇联等群众团体的领导，支持他们依法按照章程独立开展工作，积极参加市机关组织的各项文体活动，丰富干部职工的业余生活，促进身心健康、心理和谐。
五、深入开展党风廉政建设，牢固筑起反腐倡廉的思想防线。
一是认真贯彻党风廉政建设责任制的有关规定，制订了宣传部党风廉政建设责任制。
二是不定期开展警示教育，在党员干部中开展了“五治七律”集中整治活动，每位党员都结合自身岗位实际，认真反思，谈体会，表决心。通过观看《戴国森违纪案件警示教育》等党风廉政教育篇，组织党员交流心得体会，使每个党员干部时刻提高警惕，做到警钟长鸣。
三是对照党员干部廉洁从政若干准则，加强党内监督，利用月工作会议及全体干部会议，开展经常性的教育，督促党员干部做好廉洁自律工作，多年来宣传部没有发生一起党员干部违纪违法案件。
市委宣传部党支部在市直机关党工委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的xx大、xx届四中、五中全会精神，围绕市委市府工作中心，以“四新四表率”队伍建设为抓手，深入开展学习型党组织创建和创先争优活动，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进了各项宣传文化工作任务的圆满完成。
为深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，不断加强和改进党的基层组织建设，根据中央和省委有关文件精神，现就建立各级党组织书记抓基层党建工作“双向述职评议”(各级党组织书记抓基层党建工作既要向上级党组织述职，又要向本地本单位党员干部群众述职，接受党员群众评议)制度，提出如下意见。
一、总体要求和主要原则
(一)总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，着力强化各级党组织书记的管党意识，落实管党责任，提高管党水平，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。围绕“五个好”、“五带头”，深入开展创先争优活动，切实加强基层党组织建设和党员队伍建设，不断提升基层党建工作科学化、制度化、规范化水平，为打造承接产业转移示范区，推进科学发展，实现“跨越崛起、富民强市”目标提供坚强的组织保证。
(二)主要原则：一是分类评议的原则。从不同领域不同行业的实际出发，明确不同的述职评议内容和范围，有针对性地开展“双向述职评议”工作，确保取得实效。二是民主公开的原则。坚持走群众路线，把评议方式、评议过程、评议结果向党员群众公开，接受监督。充分发扬民主，广泛听取群众意见，把群众满意作为检验各级党组织书记抓基层党建工作成效的重要标准。三是客观公正的原则。述职要坚持实事求是，如实反映基层党建工作情况，反对弄虚作假、夸大成绩、掩盖不足。评议要客观公正，并如实反馈评议结果，提出整改意见，督促整改提高。四是促进工作的原则。要围绕中心、服务大局，促进本地本单位的各项工作。要与目标管理责任制考核、党的建设三级联创考核、干部年度考核等工作结合起来，做到相互衔接、相互促进。五是创先争优的原则。把创建先进基层党组织、争当优秀共产党员作为主要内容，坚持与时俱进，开拓创新，不断完善工作机制，改进方式方法，激发基层党组织和党员队伍的生机活力。
二、述职的主要内容
党组织书记述职主要围绕研究制定和实施基层党建总体规划及年度计划、建立健全党的基层组织、加强基层党组织领导班子建设和党员队伍建设、关心爱护基层党务干部、带头抓好基层党建工作落实等方面来进行。根据不同类型党组织的功能定位和主要职责，各级党组织书记述职的主要内容是：
1、县市区委书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况;贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况;党建工作责任制落实情况;基层党组织建设情况;党员队伍建设情况;基层党建工作的投入保障情况;开展党组织活动和发挥党员作用情况;开展党建工作调研和基层党建工作创新情况;加强制度建设、健全工作机制情况;执行民主集中制及重大问题集体议事决策情况，个人分工负责制落实情况;党风廉政建设责任制落实情况;其他需要述职的内容
2、乡镇党委书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况;贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况;落实党建工作责任制，加强乡镇党委领导班子建设、干部队伍建设、村级组织建设等方面的情况;党建工作任务完成情况及经济社会发展和维护稳定工作情况;开展党组织活动和发挥党员作用情况;深化党员中心户、为民服务全程代理等载体活动情况;开展党建工作调研和党建工作创新情况，抓点示范、协调指导、带头抓落实情况;加强制度建设、健全工作机制情况;执行民主集中制及重大问题集体议事决策情况，个人分工负责制落实情况;党风廉政建设责任制落实情况;其他需要述职的内容。
3、街道党工委书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况;贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况;落实党建工作责任制，加强街道党工委领导班子建设、干部队伍建设、社区组织建设情况;推进街道社区党建工作规范化建设、落实“三有一化”要求的情况;开展党组织活动和发挥党员作用情况;开展党建工作调研和党建工作创新情况，抓点示范、协调指导、带头抓落实情况;加强制度建设、健全工作机制情况;执行民主集中制及重大问题集体议事决策情况，个人分工负责制落实情况;党风廉政建设责任制落实情况;其他需要述职的内容。
4、村党组织书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况;贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况;加强村“两委”班子建设情况;开展党组织活动和发挥党员作用情况;加强党员队伍建设的情况;加强党组织阵地建设的情况;深化党员中心户、为民服务全程代理等载体活动情况;推进党建工作创新的情况;党风廉政建设的情况;其他需要述职的内容。
5、社区党组织书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况;贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况;加强社区“两委”班子建设情况;开展党组织活动和发挥党员作用情况;加强党员队伍建设的情况;推进社区党建工作规范化建设、落实“三有一化”要求的情况;推进党建工作创新的情况;党风廉政建设的情况;其他需要述职的内容。
6、机关、学校医院等事业单位党组织书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况;贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况;发挥党组织在完成本单位各项任务、促进事业发展方面的情况;党员教育管理和发展党员工作情况;开展党组织活动和发挥党员作用情况;思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团、妇委会等群众组织建设情况;党风廉政建设的情况;其他需要述职的内容。
7、国有企业党组织书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况;贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规情况;贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况;发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作情况;参与企业重大问题决策情况;加强党组织的自身建设和党员队伍建设情况;开展党组织活动和发挥党员作用情况;思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织建设情况;党风廉政建设的情况;其他需要述职的内容。
8、非公有制经济组织、新社会组织党组织书记述职的主要内容：创先争优活动开展情况;贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规情况;贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况;围绕企业生产经营或新社会组织业务工作提出意见和建议，支持和促进企业或新社会组织健康发展情况;加强党组织自身建设和党员的教育管理以及发展党员工作的情况;开展党组织活动和发挥党员作用情况;思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织建设情况;协调单位内部各方面关系，化解矛盾，维护社会和谐稳定的情况;其他需要述职的内容。
三、参加述职评议会议人员范围
1、参加县市区委书记述职评议会议人员的范围：向市委述职，参加人员为市委委员、候补委员、市委党的建设工作领导小组成员、部分市党代表;向本地党员干部述职，参加人员为县市区委委员、候补委员、县市区委党的建设工作领导小组成员、县市区直各单位主要负责人、县市区部分党代表、各乡镇(街道)党(工)委书记。
2、参加乡镇(街道)党(工)委书记述职评议会议人员的范围：向县市区委述职，参加人员为县市区委委员、候补委员、县市区委党的建设工作领导小组成员、县市区部分党代表;向本乡镇(街道)党员干部述职，参加人员为乡镇(街道)党政领导班子成员、站所负责人、各村党组织书记和村委会主任、部分党代表、部分村民代表。
3、参加村(社区)党组织书记述职评议会议人员的范围：向乡镇(街道)党(工)委述职，参加人员为乡镇(街道)党(工)委领导班子成员、部分党代表;向本村(社区)党员干部群众述职，参加人员为村(社区)“两委”成员、全体党员、部分村(居)民代表。
4、参加机关、学校医院等事业单位党组织书记述职评议会议人员的范围：向上级党组织述职，参加人员为上级党组织领导班子成员、部分党代表;向本单位党员干部群众述职，参加人员为本单位党组(党委)成员、所辖基层党组织领导班子成员、全体党员、部分干部职工代表。
5、参加国有企业党组织书记述职评议会议人员的范围：向上级党组织述职，参加人员为上级党组织领导班子成员、部分党代表;向本单位党员干部群众述职，参加人员为本单位党组(党委)成员、基层党组织领导班子成员、全体党员、部分职工代表。
6、参加非公有制经济组织、新社会组织党组织书记述职评议会议人员的范围：向上级党组织述职，参加人员为上级党组织领导班子成员、部分党代表;向本单位党员干部群众述职，参加人员为本单位领导班子成员和党组织领导班子成员、全体党员和部分职工代表。
四、述职评议的方法步骤
述职评议工作每年进行一次，采取定性评价与量化考评相结合的方式。主要通过以下方法进行：
1、述前准备。各级党组织书记要明确抓基层党建工作的基本思路，主持制定基层党建年度工作目标和主要措施。年初，要分别向上级党组织和本地本单位党员、群众承诺年度目标和具体措施，并通过多种形式向党员群众公布，接受监督。年终，各级党组织书记对照述职的主要内容、基层党建工作目标任务和年初承诺的内容，深入基层调研，全面进行自查，总结工作经验，查找问题不足，明确努力方向。在此基础上，撰写好述职报告。
2、述职评议。各级党组织召开述职评议大会，对党组织书记抓基层党建工作进行述职评议。述职评议按照会议述职、述中点评、民主评议程序进行。各级党组织书记向上级党组织述职，由上级党组织负责人主持，接受上级党组织负责人的点评和参会人员的评议;向本地本单位党员群众述职，由本级党组织书记主持，接受党员群众的评议，上级党组织派人指导。点评和评议的主要内容包括：履行管党职责情况的总体评价，存在的问题和不足，改进工作的意见和建议等。
3、实地考评。对照考核的主要内容，主要采取听取汇报、调阅有关资料、实地查看、召开座谈会和进行民意调查等方法，对各级党组织书记抓基层党建工作的情况进行百分制考核评分。
4、综合评价。根据述职评议和实地考核情况，作出综合评价，评价分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。综合评价要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
5、述后整改。采取适当方式通报述职情况，公布评议和考评结果。针对发现的问题和不足，采取印发整改通知书、集中检查、派出督查组等形式，跟踪督查整改落实情况。下次述职评议时，专题汇报问题整改落实情况，接受党员群众的监督。
五、加强组织领导
1、切实加强领导。各级党组织要把“双向述职评议”工作作为深入推进基层党建工作的一项重要举措，作为创先争优活动的一项重要内容，与党的建设三级联创活动有机结合起来，与各级领导班子年度考核结合起来，统筹兼顾，周密部署，切实加强组织领导。各级党组织书记要真正担负起职责，加强分类指导、统筹协调、监督检查，深入调查研究，确保基层党建工作各项任务落到实处。
2、精心组织实施。述职评议工作在各级党的建设工作领导小组领导下，由党委组织部门具体组织实施。市负责检查考核县市区委书记抓基层党建工作的情况，县市区负责检查考核乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作的情况，乡镇(街道)负责检查考核村(社区)党组织书记抓基层党建工作的情况。其他类型的党组织，按照党组织隶属关系，由其上级党组织负责检查考核。
3、强化结果运用。要把述职评议结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和各类评先评优的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的要予以表彰，责任人连续三年考评为“优秀”的，要优先提拔使用;对思想不重视、工作不得力、考评为“基本称职”、“不称职”或民主评议不满意率达到30%以上的，要提出批评，限期整改;对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。
各地各单位要根据本意见，结合实际制定具体的实施细则，并报上级党组织备案。
一、XX年党建工作基本情况
XX年我们以党建示范点建设、“三争一促”先进村、示范村建设及“六个一”、“三关爱、三服务、三评议”、民情流水线等党性主题实践活动为重点，全面加强党的执政能力，为全镇经济社会健康发展提供坚强有力的组织保证。
1、全面完成四个社区居委会换届选举工作，12名政治强、业务精、群众拥护的优秀人才充实到社区班子，进一步加强了城市基层基础工作和基层民主法制建设。
2、以建设服务型政府为导向，开展“六争六促”活动，大力推进机关效能建设。先后制定完善了《机关学习制度》、《廉洁自律制度》等23项制度，在机关单位严格落实“四条禁令”，形成了用制度管权，按制度办事，靠制度管人的良好工作机制。
3、以“六访六问”活动为载体，不断深化“民情流水线”工程，将“民情流水线”工程与机关效能建设相结合，与推动科学发展相结合，与创建党建标准化社区、示范化社区相结合，广大党员干部深入基层，察民情、知民忧、解民困、促民富的责任意识和能力水平得到极大提升。
4、以“三关爱、三服务、三评议”和“六个一”党性主题实践活动为载体，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。全镇80%的无职党员自动申领了民事调解、计生协管、民意收集等服务性岗位，涌现出了一大批像满城荣琦、南街马吉福等带头致富、带领群众共同致富的双带型干部。
5、积极做好党员的发展工作。严把关口，确保质量，把新党员的发展向生产一线、致富带头人和青年农民倾斜，使党员年龄结构和学历结构得到进一步优化。新发展党员12人，党员平均年龄30岁，其中高中以上9人，专业技术人员3人，致富能手2人，生产一线7人。
6、强化培训、严格审核，保质保量、及时全面完成全镇党组织和党员信息库建设，实现了全镇党员管理与统计工作的科学化、规范化、系统化，被县委组织部评为建库先进单位。
7、全镇干部群众发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，积极开展向四川汶川及我省陇南地震灾区捐款活动。镇机关共收到干部职工、人民群众自发捐款112228元，学生捐款30356元，党员主动缴纳“特殊党费”49075元，共计191659元。
二、党建工作存在的问题与不足
1、部分党员年龄老化，个人素质不能适应形势发展需要，特别是农村支部和党员，战斗堡垒和先锋模范作用发挥不够，没有更好地为党组织和党员发挥作用创造条件、搭建平台。
2、党员的教育培训方法单一，内容缺乏针对性，农村党员干部远程教育网络平台作用没有得到充分发挥，无法充分调动党员的积极性和创造性。
3、个别党组织对党建工作重要性认识不到位，认识不够，抓党建工作思路不清、办法不多、创新不够。
三、XX年全镇党建工作重点
XX年，我镇党建工作总体来说要围绕一个中心，突出两个重点，着力抓好四项工作。
围绕一个中心
即围绕经济建设这个中心，实施质量建党。紧紧围绕全镇产业结构调整、新农村建设、重大项目实施、民生工程、和谐社会建设来创新党建载体，创建党建示范点，使党建工作与经济工作融得更深，与民生工作贴得更近，在解决重点工作问题上作用发挥更充分，将“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的党建发展理念与党建价值观念，切切实实落在实处，以充满活力的党建工作促进全镇经济社会加快发展。
突出两个重点
一要突出示范点建设。在去年南街、满城、北街三村争创全县党建示范点、全市农村党建“三争一促”示范村、先进村和4个社区标准化、示范化达标的基础上，今年着力于强基础、抓规范、促提升，力争在五渠等农业产业发展比较快的村再创建1至2个示范点，以点帮面，连点成线，线面结合，整体推进，在XX年使全镇6个村都达到示范点标准。
二要突出科学发展观学习实践活动。9月份，我镇作为第三批学习实践单位将全面展开科学发展观的学习实践活动，这是党中央作出的一项重大战略部署，也是摆在我们面前的一项重大政治任务。北街社区作为全县第三批学习实践活动的试点单位，与第二批同时开展学习实践活动，作为全镇学习实践活动的排头兵、先行者，镇党委对北街社区学习实践活动非常重视，既提供必要的活动经费、保证充足的学习时间，又要求镇党委副书记与党政办主任做到全过程参与，在学习调研、分析检查、整改落实的各个阶段和重点环节中及时督查，把握原则要求，做到规定动作不走样，自选动作有特色，为全镇学习实践活动积累丰富的经验。同时，镇党委就要从现在开始，超前谋划，早作准备，及时摸清全镇各级党组织现状，为后半年学习实践活动打下良好基础。
抓好五项工作
一要抓好党员领导干部民主生活会。年内要以“领导班子思想政治建设”、“解放思想促进科学发展”、“实践科学发展寻找工作差距”等为主题，召开由镇党政班子成员、各社区、中心负责人参加的民主生活会。注重提高民主生活会的质量，大力推进和谐领导班子建设，使党员领导干部在各项工作中思路常新、方法常活，不断开创工作新局面，取得发展新成效。
二要抓好党员的发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点在生产第一线、农村致富带头人、“两新”组织中发展党员，今年计划发展党员15名。通过党员的“纳新”工作，使部分农村党组织党员年龄老化、素质偏低的现状得到有效改善。同时加强培养教育工作，努力建立一支数量充足、素质优良的入党积极分子队伍。
三要抓好党员教育管理工作。认真落实“三会一课”制度，不断发挥党员远程教育平台的作用，突出抓好xx大、xx届三中全会、党章、全国“两会”精神、科学发展观以及农村实用技术的学习培训工作，强化党员宗旨意识、组织纪律，提升党员干部综合素质。继续开展民主评议党员工作，做好对不合格党员的教育转化和处置工作。健全党费收缴台帐，加强党费收缴工作，保证党费收缴做到全面、及时。加强流动党员管理，严格按照《甘肃省流动党员管理暂行办法》，对流动党员实行“一证、一档、一电话”管理的基础上，结合科学发展观学习实践活动，进一步加强与流入地党组织的联系协调工作，保证每一个流动党员都能做到能及时参加学习，有地方参加学习，学习实践活动有人组织，有人指导，有人监督，保证学习实效。
四要抓好载体创新工作。XX年我们要以农村深入开展“三争一促”、社区深化拓展民情流水线工程为抓手，在全镇各级党组织中继续广泛深入开展“六个一”、“三关爱、三服务、三评议”党性主题实践活动，并结合科学发展观学习实践活动，开展以问政于民、问计于民、问需于民为主要内容的“六访六问六促进”活动，即：一访创业能手，问致富经验，促进全民创业;二访五老队伍，问发展良策，促进科学规划;三访上访户意见户，问热点难点，促进社会稳定;四访特困户重灾户，问百姓疾苦，促进社会和谐;五访服务对象，问期望需求，促进服务效能;六访党员干部，问困难不足，促进关爱关怀。
五要抓好“狠抓落实年”活动。“狠抓落实年”活动是今年县委、县政府加强作风建设、促进全民创业的又一重大工作部署。抓落实责任的大小与否、举措的得当与否、制度机制的健全与否，不仅直接关系到今年各项目标任务能否全面完成，也关系到我们今年党建的各项安排能否落到实处。要将抓落实作为促进党建工作的重要载体，脚踏实地，埋头苦干，真抓实干，以抓落实促进党建工作，以党建工作各项成效检验抓落实的效果。
已从事工作多年，操作能力过硬，现场经验极为丰富，完全掌握了整个作业过程的安全技术要求。对现场松石的判断能力强。较了解爆破相关的知识，能够很好理解采场孔眼设计的意图，常能根据现场施工中的实际情况对孔眼布置、爆破网络进行局部调节。对凿岩设备能进行常规维修，可以解决大部分常见问题。在业余时间常积极拓展自己的知识面，对VCR大爆破也有一定程度的了解。能够团结同事，自律性强，工作认真仔细，责任心强，安全意识高。已是爆破人员中的多面手。
坚持认真学习党的各项方针政策和基本理论知识，不断提高自己的思想觉悟和政治素质，积极参加党组织的各项活动和政治学习。处处以党员的标准严格要求自己，遵守国家法律法规和企业的各项规章制度，尊重领导。团结同志，服从工作安排，严于律己，带头完成安全生产任务。
面对本单位机械设备繁多，生产任务繁重，维修力量少的困难，在上级领导、部门的帮助下，在队领导的指挥下，努力完成生产设备的维护保养和维修、抢修任务。工作中以身作则，吃苦耐劳，合理协调和指挥，充分调动所有员工的工作积极性。及时完成了各项设备维修、抢修任务，同时不断学习业务知识，努力提高自己的业务水平。解决遇到的种种技术难题，为使机械设备适应矿山的繁重、恶劣的工作条件，节约使用成本、完成安全生产任务和要求做出了自己的努力。
明确自己的角色定位，在自己分管的工作范围内积极协调设备的使用和维修安排，做好领导的参谋和得力助手。完成了全部VCR法采场各种设备和材料、管路的进场、安装调试等的方案制定和实施以及采场工作完成后的设备、材料的撤场工作，为及时完成上级下达的生产任务提供了有力保障。
认真细心的做好设备的管理和备品备件的准备和计划，根据实际需求和使用情况制定备件计划和部分备件的国产化工作。有效的节约了设备的使用成本。保证了设备的完好率。
掐指算来，从事党务党建工作也有14个年头了，联系市县级非公经济党建示范点与联系点，负责商务系统党建工作。多年来，在工作中，笔者发现非公经济党建一直“不瘟不火”，或“马放南山”或“剑走偏锋”，或失为或无为，或错位或越位，或缺位或失位，没有找准定位，没有责任担当。在思想政治工作中，基层党组织难以发挥应有的核心主导作用，存在一些亟待整治的顽疾。
实践印证，有为与有位，是互促互进的辩证统一：有为方有位，有位方可有为;适为方能适位，适位方可适为。
一、基本概况
庐江县商务系统现有党总支3个、党支部25个。从组织结构来看，是由原商业局、外贸局和物资局“三合一”组建的;从经济结构看，既有机关事业党组织，又有非公经济和国有改制企业党组织;总体结构看，非公经济的党组织数、党员数、员工数均占居“大半壁”江山。笔者联系的三个党建示范点与联系点均为商贸服务业、股份制民营经济，组织建制为党总支，党员比例偏少(不足4%)，员工队伍庞大，企业员工文化程度、年龄普遍适中，一线员工女性居多，发展空间较大。由此可见，一方面，组织层次多样、党员结构复杂、公私所有制并存，构成了工作的难点和重点;另一面，非公经济组织在组织结构与党员构成、职工人数上，显而易见地占处主导地位，非公经济党建因此又成为重中之要。欣慰的是，企业运营良好，资金实力雄厚，员工队伍庞大，又给策划开展活动提供了坚实的人力支撑与广阔的施展空间。
二、存在的问题
因企制宜，条分缕析“五化”现象，“成功的道路只有一种，而失败的原因却千差万别。”多年来，针对非公经济党建中曾有的参差不均、良莠不齐、发展失衡等不良现象，本人通过切身体会与深入探究，分门别类、由重及轻地甄别为“五化”顽症，程度不同地显现为白纸化、边缘化、二元化、神圣化、静态化现象，或失为或无为，或错位或越位，或缺位或失位，一定程度上背离了当前非公经济“双强六好”的目标理念，很难通过执行核心力与凝聚力，来发挥应有的政治、思想与组织保障作用。
一是白纸化，呈现为“白薄弱”现象。集中表现为“马放南山，刀枪入库”“白茫茫一片真干净”，啥都没有;党建底子薄，啥都没干;工作能力弱，啥都干不来。国有改制企业党员居住分散、年龄老化、组织涣散，“无为”与“失位”现象表现极为明显。
二是边缘化，表现为“靠边站”现象。在强势的经营为主与效益优先面前，党建工作成为“右倾路线”，被束之高阁，闲置一隅，袖手一旁，生怕“越雷池一步”，这种“缺位”“无为”现象曾在大多数非公经济组织中表现尤为突出。
三是二元化，表现为“两张皮”现象。党建与企业建设发展“两不沾”“各自为阵”、甚至于“背靠背”：党是党，行政是行政，事务是事务，司务是司务，导致党的工作与企业经营管理成为永不交叉的“双轨线”。
四是神圣化，表现为“形而上”现象。与边缘化相对的另一极端，党建工作被捧上神坛，方式陈旧死板，内容单调枯燥，往往是正襟危坐，唯上唯书，脱离党员群众，缺乏生机与活力，缺乏针对性与务实性。
五是静态化，表现为“关门主义”现象。与动态化相对(有别于党员流动与关口疏通的“动态化”)，党建工作由大会到小会，从读报纸到念文件，从看远教到DVD，“关门学习马列毛，照搬照抄红宝书”，时间耗在文山会海中，缺乏形式多样、内容丰富、巧妙活泼的活动与载体，缺乏灵活性与实践性，令人厌烦甚至曲解，往往收效甚微。
三、主要做法
因势利导，攻克党建“五化”顽症
党的xx届四中全会《决定》首次提出了“推进党的建设科学化”、“提高党的建设科学化水平”的命题。我认为，党建科学化应围绕党的建设、发展与管理、服务，可以演绎为标准化建设、制度化管理与常态化活动、人文化服务“四化”。通过分门别类，因势利导，我立足非公党建现状与工作特点，尽力攻克“五化”顽症。
(一)着眼“政治核心力”，解决“白薄弱”问题
一是组织建设。按照突出重点、注重实效、分类指导的原则，着眼于支部建立、调整与撤并、提升，按照“撤(转)建、改(换)、升”的工作思路，理清了隶属关系与组织建制。一是“撤”。对于已实施改制、名存实无的3个原国企、2个机关党组织予以撤销，党员移交所属社区;正在实施改制的国企党组织予以保留。二是“建”。根据“大建设”的明确要求，三年来新建企事业党支部各1个。三是“改(换)”。对(总)支部到任期满与班子成员调整的，三年来，共有5个党组织予以适时改选与换届。四是“升”。部分企业规模较大、效益显著，组织工作出色、党建有力，符合升级建制条件的，将两家党支部升级为党总支。
二是核心建设。示范点党总支适宜定位，主动作为，坚持有效施行“双培计划”，党组织和党员成了公司的“气场”与员工的“磁极”。通过上党课、学习考察、工作交流、党建研讨与专业培训、技能大赛、岗位练兵，拓宽了党务干部与党员的知识面，加强了党员队伍建设。在阵地配套建设上，按照党建的一般性要求，实现硬件“六有”目标建设，并设立党建宣传栏、廊道文化与网站、QQ群等，个别公司还设置了图书阅览室、文体室、练功房。
(二)着意“双核合一”，解决“靠边站”问题
做好工作，“领头雁”是关键。董事会、总经理层是企业经营管理的当然的领导核心，党的基层组织是其政治核心。因而，如果两个核心合二为一，合为一个同心圆，作用发挥则更为明显，机制更为顺畅，关系更为协调。因此，我们主张总支书记、总经理“两个老总一身兼”，从而实现“双强”目标的“两场芝麻一场打”。这样，更便于发挥领导作用，便于沟通协调、组织人力财力。
实践印证，适为与适位，是互促互进的辩证统一：有为方有位，有位方可有为。党组织的政治核心与企业的领导核心的“双心合一”，“两手合掌”，党企合力叠加成“同心圆”，才可同心合力，才能切实解决“二元化”与“边缘化”问题，不断发挥组织优势和政治优势，有效促进企业生产发展和经营管理，以“六好”来实现“双强”。商务系统的7家非公经济党组织书记，仅有2家由常务副总担任，其他均为“双料老总”，为主动作为、积极有为夯实了坚实的领导保障与组织保证。
(三)着力“互促互为”，解决“两不沾”问题
一是，党务商务的“互促互进”。通过“双培”的政治性引导，通过党建文化熏陶，发挥政治核心作用，增强凝聚力和战斗力，“双强互促”，把政治资源、思想资源转化为经济优势、人力优势，为企业发展提供强大的组织保障与思想基础。活动内容上，坚持思想政治工作与生产经营相结合，侧重解决商贸服务的难点热点;方式上，通过“灵活、务实、有效”的党建活动，多渠道、多形式，发挥先锋模范作用。
二是，党企文化的“互为双赢”。企业文化是企业发展的灵魂，具有润物无声、潜移默化的功效：对外能夺声造势，对内能强身健体;党建文化无疑又为企业文化、为思想政治工作鼓足“精气神”，顺势形成融会贯通、共建双赢的“一体化”格局。因此，近年来，我们提出了“一拖二”的党建文化格局，主张“党旗红”作为企业文化的主题色，对思想政治工作和企业文化发挥“一箭双雕”的引领作用。近年来，非公经济党组织通过瞻仰革命故居、开设道德讲堂、环城长跑比赛，通过开展“夺红旗、争先锋”、千人签名、职工文艺调研，通过卡拉OK大赛、演讲比赛、征文大赛等活动，发挥了战斗堡垒作用，提升了凝聚力和向心力。
(四)着手魅力党建，解决“形而上”“关门主义”问题
针对党组织与党员特点，务实创新、行之有效地策划设计一些主题宣教(学教)与主题实践活动，无疑是推进“动态党建、活力党建、魅力党建”的有效途径，既为党的工作注入了生机与活力，也丰富了企业文化和政治生活，彰显了鲜明的时代特色与精神风范。
一是主题宣教活动。除了不定期活动外，每年均以庆祝党的纪念日为契机，组织策划一些主题鲜明、巧妙独特的群体性文化活动。譬如，巧妙灵活、新颖风趣的党的知识竞赛活动，促进了党务干部与党员，对党务党史的温习与掌握;“感悟感言(感悟科学发展，感言岗位风范)”主题演讲与“双学双比(学理论、比实践，学党章、比奉献)”主题征文，深化了对科学发展观的认识与理解;“敢做·敢当(敢做先锋事、敢当先锋人)”主题演讲，促进了党员干部创先争优的思想实践热潮。去年“七一”前夕，精心策划了“中国梦·我的梦”主题宣讲活动。今年七一前，开展了“颂歌献给党”R26;红色经典诗篇朗诵会，演绎为艰苦革命、卓越斗争与胜利崛起、伟大复兴四个主题篇章，通过独特的语言艺术，演绎了当近现代的22首红色经典诗(词)篇，彰显了典型的教育意义与鲜明的时代精神。
二是主题实践活动。近年来，我们提出了“党员就是服务员，支部就是服务部”的岗位服务理念，通过柜组先锋岗、门店示范岗、创星夺徽，通过“三知”教育实践、亮身份、广场志愿者，通过义务献血、赈灾捐助、广场义务劳动、交“特殊党费”，在岗位实践中，激发了党员创先争优的爱岗敬业热潮，展露了党员的魅力风采。
三是主题教育载体。去年3月，利用半年时间，在全体党员(包括非党的中层干部以上)中，倡导“三知(知足、知不足、不知足)”大讨论学习教育活动，以“知足者常乐，知不足者常省、不知足者常进”为主题，以三次党课、三次大讨论、三项主题征文为核心，部署了学习思考、全面认知，分析检查、认知不足，整改提升、改进不足三个环节，在两家示范点得以有效开展，达到了预期的思想教育效果。
四是专题讲座报告。关于党的科学发展观和创先争优、“三知”学教、群众路线等各项思想理论，在非公经济党组织开展了累计不少于20场的专题宣讲报告会。力求以独特的视角、鲜明的观点与巧妙的语言，理论联系实际，纵横捭阖，深入浅出，妙趣横生，对思想理论进行了独到务实的诠释与拓展。与会者普遍反映耳目一新，印象深刻，转变了普遍存在的“干巴巴讲理论、眼巴巴等下课”的一贯现象。
三、几点体会
基层党建“不怕干不来，就怕不想干;不怕没钱干，就怕干不好”，“不怕无位，就怕无为”。一句老话，有为，才能有位;适为，才能适位。就此而言，我概括为“五个起来”，即党企要兼起来、载体要建起来、标签要贴起来、业态要活起来、资金要用起来。我认为，做到这些，其一，核心建设是关键，价值体现是目标。基于组织层面，要力求两个核心“二合一”，先有位后有为，以有为来谋有位，通过政治的、经济的、文化的策略，锤炼富有战斗力、凝聚力、向心力的领导核心;党员层面，要让党员能够“用得上、看得见、站得出”，提升党员的公众形象与示范作用。其二，资金投入是保障，全员参与是基础。活动要在务实有效、不飘不浮的基础上，投入足够的财力、物力、精力，组织倡导全员参与，扩大基层覆盖面和影响力。其三，活力党建是延伸，多样活动是载体。巧妙策划一些主题鲜明、巧妙生动、新颖别致、喜闻乐见的“小而巧、小而精”的活动，激增组织活力和党员的精气神。其四，思想精神是宗旨，务求实效是根本。活动必须要唯实求真，不搞形式主义，不摆“花架子”、不走过场，对企业行政工作“促进而不干扰、适位而不越位”，不断提升党员干部奉献企业的责任意识和进取精神、思想品德。
当然，在非公党建方面，本人虽做了一些工作，取得了一点成效，但仍存在很多问题。譬如，国有改制企业组织基础还较为薄弱，非公经济的党务政工人员素质有待于提高，党员队伍还有待于发展壮大。这些还须要我们进一步改进、完善和提升。
一年来，我镇党建工作坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，在县委、县府的正确领导和相关部门的大力支持下，我认真履行了党委书记抓基层党建直接责任人的职责，团结带领党政一班人切实加强了党的思想、组织、作风建设，深入开展“学习实践科学发展观”活动，认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策。在全镇上下的大力配合下，认真做好了“围绕党建抓学习、抓班子、抓队伍、抓廉政、抓发展、抓民生”等工作，各项工作取得了较大的进展，全镇出现了政治稳定、社会和谐、经济发展、社会事业全面进步的可喜局面。为更好地抓好我镇党建工作，促进我镇经济社会又好又快地发展，作为XX镇基层党建工作“第一责任人”，现将我镇一年来的党建工汇报如下：
一、抓学习、促党建
学习既是我党的优良传统，也是我党思想政治工作的法宝，是提高党员理论水平、增强党性原则，提高党员素质的重要手段。为此，镇党委高度重视党内学习工作，制定了党组织学习制度，成立了各级党组织中心学习小组，采取集中学习和自学相结合方式，规定每月集中学习不少于2次，组织党员学习党的章程、方针政策、法律法规、邓小平理论、“三个代表”管理思想、科学发展观等，要求全体党员按时参加，专心学习、认真记录，写好学习心得，通过学习，全体党的精神面貌和思想觉悟发生了可喜变化。
二、抓班子，促党建
“火车跑得快、全靠车头带”。镇党委注重发挥政治核心作用，加强自身建设。按照优秀党委“五个好”条件，坚持内强素质，外树形象，争创优秀党委。做为“班长”的我，始终坚持用共产党员的标准严格自己，在政治上、思想上、作风上率先垂范、身体力行，做到“大事讲原则、小事讲风格“，团结带领党委一班人自觉遵守党的政治原则、组织原则、工作原则，按照民主集中制原则，进一步完善了党委内部的议事程序和决策机制。进一步规范了领导班子的民主生活会，提高了民主生活会的质量。党委一班人思想统一、团结协作，形成了很强的凝聚力和战斗力。
三、抓队伍、促党建
1、抓好村级组织建设，构筑党建工作坚强堡垒。
一是各村制定和完善基层组织建设规划。主要针对抓好班子，带好党员队伍，如何发展壮大集体经济提高农民收入和建立好的民主管理制度几方面重点问题，全镇XX个村都根据实际情况和自身特点制定了规划，镇党委按阶段组织检查验收，验收结果作为年终考核的重要依据。
二是围绕“五好”支部创建，抓好村支部队伍建设。1、从优配备村支部书记。2、突出抓好后进村党支部整顿。3、建立有效的政治经济激励机制，充分调动村干部工作积极性，造就一支素质优良、群众拥护的好队伍。4、加强农村党员队伍建设。
2、以先进性教育为重点，做好党员发展、教育管理工作。
(1)、发展党员工作严格按照“十六字”方针，采取审慎的态度发展。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、初中及以上学历的积极分子。在党员发展过程中，采取党建指导员联系村制度，协助考察申请入党人员，同时把全镇分成四个片对入党积极分子集中培训，全年共培训2次，在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”，从源头保证了党员的质量，20__年全镇发展党员 名，没有出现连续三年没发展党员的村。
(2)、在流动党员管理方面，一是建立流动党员登记制度，及时掌握流动党员的动向。二是建立支委联系制度，支委随时掌握自己分管的流动党员情况，将流动党员情况定期向组织汇报，作为民主评议党员的依据。三是把流动党员管理作为“优秀支部”考核评比的一项重要内容，明确支部书记为具体责任人并与党支部书记考核挂钩。使全镇的流动党员管理逐步走上了规范化轨道、加强干部管理、提高行政效能。
(3)狠抓好干部管理，提高行政效能。我镇以“深入实践科学发展观”活动为契机，切实加强干部管理，着力提高行政效能。党委一班人在干部管理工作上，坚持“以人为本”，做到“以情感人，以德为服人，以制度管人”。
(一)是严格考勤。实行去向登记、每日签到制度和请销假制度，由接待办公示干部去向并汇总，确保干部职工按时到岗到位，形成良好的工作秩序。
(二)是严肃工作纪律。严禁擅离职守;严禁在上班时间，利用办公电脑、电话和手机等通信设备进行查询、买卖股票和证券投资基金;严禁在办公室上网聊天、玩电脑游戏。
(三)是坚持每会会前两首歌，教育全体脱产干部树立“八荣八耻”的观念，激发了干部职工爱祖国、爱人民的热情。
(四)是实行“周工作汇报制”。每周至少在镇政府举行一次“周工作汇报会”，镇机关脱产干部、各村(社区)党总支书记以口头和书面形式将上周主要工作进展、落实情况向镇主要领导进行汇报，以督促干部职工按时保质保量地完成工作任务。
四、抓廉政、促党建
党的廉政建设是保持党的纯洁性和共产党的先进性的重要手段。镇党委十分重视廉政建设工作，进一步加大了廉政建设宣传力度，认真组织全体党员学习了《中国共产党纪律自相条例》和《党员廉政手册》等，定期组织党员干部观看廉政警示片，做到了廉政建设制度保障、纪律约束、监督到位，我作为乡党委的"班长"，严格落实党风廉政建设责任制，严格按制度办事，以身作则带动大家。全体党员干部的思想境界提高，牢固树立了“清廉光荣，贪腐可耻”思想意识。
五、抓发展、促党建
科学发展观的核心是“以人为本“。第一要务是发展。因此，我镇党委紧紧围绕党建抓发展。一是大力调整产业结构，狠抓了特色农业和优质农业的规划发展工作，鼓励党员干部带头发展种养业，全镇现有党员养殖示范记户 户，种殖示范户 户，创产值 元;二是号召党员积极参与农业基础设施建设，主动出资投劳。全镇今年新修村级公路 公里，便民路 公里，水渠 米，整治水库 座，水塘 个，基础设施建设共投次 元，投工 个;三是狠抓场镇建设，大力推进城乡统筹发展进程。
六、抓民生，促党建
我们党的宗旨是全心全意为人民为服务，人民的利益高于一切。镇党委始终站在讲政治的高度狠民生工程，认真贯彻党的“三农政策“，努力维护农民利益，切实关注弱势群体，组织开展了党员扶贫助学“结对子”活动，认真抓好了社保、低保、五保、扶贫助学、关爱老人等工作，真正做到了老有所养，病有所医，贫有所助。有力地维护党的光辉形象，提高了党在人民群众中的威信，增强党组组织的凝聚力和向心力。
本年度，虽然我镇在党建工作上，做了大量的工作，也取得了可喜成绩，离上级党组织的要求还有一定差距，工作中还存在着不足;一是 ;二是 ;三是 ;党建设工作是一性的长期工作，也是一项十分艰巨的工作，需要各级党组织用与与时俱进的精神，不断创新的思维，求真务实的工作作风投入其中，才能取得最佳成效。为此，我今后将进一步团结带领党委一班，与全镇党员干部一道，开拓进取，扎实工作，努力开创我镇党建工作新局面。
20__年以来，____厂继续按照鹤煤集团公司法律事务处关于合同审查和管理工作的整体要求和工作部署，认真学习、贯彻、执行《___矿业集团有限职责公司合同管理办法》、《矿业集团有限职责公司合同管理实施细则》和《___矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》，进一步规范和细化合同审查、管理、监督工作，维护了企业的正常经济秩序和企业利益，促进了企业成本效益年活动的全面、压滤机滤布深入开展。
一、今年以来的主要工作
(一)加强学习宣传，提高合同管理人员的整体素质
为适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质，更好地为企业生产经营服务，一月份以来，我厂组织合同管理人员全面、系统地学习了《___矿业集团有限职责公司合同管理办法》、《___矿业集团有限职责公司合同管理实施细则》和《___矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》及相关法律法规，强化合同管理人员职业素质教育和职业道德教育，严格规范合同审查工作人员行为，明确合同审查工作程序，依法履行合同审查工作职责，提升了合同管理战线的整体素质，为维护企业的正常经济秩序和企业利益奠定了基矗
(二)细化合同管理，保证了成本效益年活动的全面、深入开展
按照《___矿业集团有限职责公司合同管理办法》、《___矿业集团有限职责公司合同管理实施细则》和《___矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》的要求，进取协助合同签订单位依法签订合同，参加重大合同的起草与签订，严格审查合同，1-10月份以来，共签订三类自购合同共计14份，其中：由供应科签订的自购材料合同8份，总标的额86199元;由机电科签订的自购配件合同5份，总标的额24789元;自购机电设备合同1份，总标的额56248元，所有合同条款、签订手续和形式均由本部门管理，各类合同签订时均经局、厂联审，程序合法，杜绝了不完善和不合法的合同的出现，依法检查合同履行情景，协助合同承办人员处理合同中出现的问题和纠纷，会同合同承办人员办理有关合同文书，建立合同档案，有效制止了不贴合法律、行政法规规定的合同行为，并依法监督合同承办人员的工作职责履行情景，依法执行合同审查制度，有效地保证了企业成本效益的全面、滤布深入开展，切实维护了企业的合法权益。
总的来看，今年我厂合同管理工作以依法治厂为方针，基本到达了集团公司法律事务处的要求。但客观地讲，也存在一些问题。一是合同管理人员的素质和工作水平相对来说还有待提高。二是组织机构还有待完善。三是合同管理还需进一步细化。这些问题需要在来年的工作中加以解决。
二、二0__年的工作设想
(一)加强学习，全面提高合同管理人员的素质
按照集团公司法律事务处的会议精神和工作部署的要求，进一步加强和改善学习。重点学习“三个代表”重要思想和合同管理办法、实施细则与相应的法律法规，提高合同管理人员的政治素养和业务素质，强化合同管理人员的职业道德教育和遵纪守法意识，最大限度地保护企业利益不受损失，维护企业改革发展稳定的大局。
(二)完善组织机构，依法履行职责
完善我厂合同管理二级负责制，明确合同审查员和合同承办人员的工作职责，对其职责范围内工作定期检查，发现不贴合法律行政法规规定的合同行为，及时制止，并严厉追究其承办人员职责。对造成企业经济损失的违法合同，实行职责追究制度，对涉案人员移交司法机关进行法律制裁，督促合同管理人员依法履行职责。
(三)细化合同管理，提高工作质量和效率
以合同管理科学化、制度化、规范化为目标，进一步细化合同管理。制定落实合同二级内页管理制度，作好第一手资料的记载、保存和归类，做到档案管理的科学化。制定落实合同二级管理的月汇报制度，及时掌握各单位合同签订、履行情景，为厂决策供给可靠依据。制定落实合同规范化管理制度，统一标准，严格要求，妥善管理原始合同资料，提高工作质量和效率。
通过此次去西部某些城市考察调研党建工作，发现了我们工作存在的不足，也得到许多启示。
第一，创新党建工作新思路。我们应以科学发展观为指导，统一思想认识，创新党建工作思路，结合本单位的实际，在思想上发挥优势，将环保工作搞得更好。
第二，始终坚持以人为本。这也是党的执政理念，以科学发展观指导机关党的建设，一定要增强为人民群众服务的意识，坚持群众路线，尊重人、理解人、关心人，为群众办实事、做好事、解难事;
第三，做好思想工作是保证业务工作顺利完成的前提。科学发展观要求务实，扎实到位做好每一项工作。作为党员工作者，我们应努力提高自身素质，加强学习，将工作落到实处,多干事，想干事，干实事也是我们的职责所在;
第四，领导们的思想也应统一到对全局工作的部署上，心往一处想，力往一处使;
第五，个人素质和形象很重要,通过认真加强学习，建设一个学习型单位，才能树立好的形象。在工作中做得不到位的地方，通过学习科学发展观来解决，在实践中以人为本，创新党建工作，以思想的统一促进我们的工作。
近年来，韩李村党建工作在镇党委的正确领导下，坚持以科学发展观总揽全局，以加强组织建设和壮大村级集体经济为主抓手，充分发挥党员的先进模范作用，扎扎实实为群众办实事，谋发展。20xx年共完成集体收入165万元，国地两税1290万元，人均纯收入11050元;先后获得省政府表彰“江苏省社会主义新农村建设先进村”，市政府表彰“全市村级集体经济发展先进村”、“市妇女儿童活动之家示范村”、“绿化示范村”等荣誉称号。在新的一年，我村将从以下几个方面努力，不断加强基层党建工作。
一、以组织建设为保障，不断提高发展的能力和水平。
我村党支部将认真贯彻落实《关于进一步加强村(社区)党组织建设的意见》的文件要求，结合实际，采取有效措施，不断加强村级组织建设。一是加强“双带双强”型班子建设。培养一批有知识、有头脑、懂经营、会管理的“双强双带”型党员干部;进一步提高我村村支两委交叉任职的比例，力争由现在的60%提高到100%;我村现有党员120人，按照镇党委安排，我村逐步试行“大党委制”工作模式。二是注重对后备干部的培养。推行“创新大学生村官管理模式，加大村后备干部队伍建设”的书记项目，加强对后备干部的培养力度。同时，对来我村工作的大学生村官给予良好的发展舞台，激励其成长成才。三是坚持村务公开原则。村两委在工作中坚持民主集中制和两公开的原则，特别是在重大事项上，如果园承包、老年活动室的筹建等，要坚持召开村民会议或村民代表会议，公开透明及时地向老百姓通报情况，征求意见，充分发挥群众参政议政的积极性，维护群众的民主权利。
二、以特色产业为主导，不断发展壮大村级集体经济。
我村始终把党建工作的出发点和落脚点放在发展经济和农业增效、农民增收上来。充分发挥党员示范带头作用，着力发展特色产业，稳固发展招商引资，规划发展生态农业，使全村集体经济不断壮大。使果园承包、招商引资、黄桃特色产业、上级资金扶持等成为我村集体经济的重要来源。一是发挥特色产业优势。韩李村拥有1000余亩黄桃产业基地，年产量达400万斤。我们将依靠这种得天独厚的资源优势，积极带领群众走“协会+合作社+基地”兴村富民的产业模式，形成黄桃“种植+加工+生产+销售”四位一体的营销模式。积极利用韩李村境内的天乐食品有限公司、爱康食品有限公司、神州制罐有限公司等4家大型黄桃罐头生产加工企业，做大做强黄桃产业，不断增强黄桃罐头的出口能力，不断辐射带动更多的种植大户，不断提供更多的就业岗位，不断提高种植户的年人均收入。
二是加大招商引资力度。
紧紧围绕镇“工业强镇、旅游兴镇、文化立镇、固基强镇”的发展战略，大力发展招商引资，20xx年完成全年市内外联资金5000万，完成税收1400万，地税1000万，国税400万;不断争取上级对农村环境整治、村庄绿化的政策扶持和资金扶持。此外，利用韩李村得天独厚的自然资源和区位优势，招商引资，打造生态型“后花园”。大力发展农家乐、采摘园等生态旅游观光农业，以此作为我村发展生态产业、搞活集体资产的一个切入点。计划投资建设太白涧农家乐、白龙潭生态园等农家乐基地，大大提高韩李村知名度和美誉度。
三、以为民服务为根本，不断提升群众的幸福指数。
继续深入开展创先争优活动，着重在发展民生、赢得民心上下功夫，创新社会管理方式，建设完善惠民工程，使百姓的满意度和幸福指数不断攀升。
一是继续加强基础设施建设。道路硬化、绿化工程，改水改厕工程是我村基础设施建设的重要内容。今年我村将继续建设一批惠民基础设施工程，包含溢洪道护坡工程及道路硬化工程。首先完成村溢洪道路护坡的加固维修工作，计划投入资金60万元，并完成溢洪河道的绿化工作，确保溢洪河道的汛期安全。其次，继续完成村部分道路硬化工作，如投入资金20万元，硬化总成600米的韩巷路，并配套安装路灯及排水设施等，努力实现村级道路的全部硬化，进一步改善群众生产生活条件。
二是继续发展村文化事业。在村党支部的带动下，进一步壮大韩李村歌舞队，由村委会出资统一购买服装、道具等，积极参与朝阳镇迎春晚会、七一表彰等重大活动。同时，村里计划投资20余万元，将村委会二楼改建成文体中心，主要功能设置为羽毛球馆，进一步完善村民文化娱乐生活;加强文化宣传报道工作，重视韩李村网站建设，在现有网站的基础上进一步完善功能设置，重视村期刊《走进韩李》的编校工作，将网站和期刊打造成韩李村走向外界的门户，外界了解韩李村的窗口。
三是继续加强综治维稳工作。我村始终把群众的呼声作为第一信号，把化解矛盾纠纷、解决群众关心的热点难点问题作为维护稳定的重点来抓，建立综治民调室，完善工作台账制度，充分发挥村中老党员、老干部的威信作用，采取村支部书记亲自挂帅，一线工作等方法有效化解了各类矛盾纠纷，努力做到“小事不出村、一般事不出镇、大事不出区”，确保村内安定和谐的发展环境。
20xx年，对我们韩李村来说是机遇与挑战并存的一年，在镇党委“工业强镇、旅游兴镇、文化立镇、固基强镇”发展目标的感召下，我们有理由相信，韩李村的党建工作在新的一年会更上一层楼。
20xx年，报业集团机关党总支按照市级机关工委的统一部署，积极开展机关党建工作，认真抓好机关党员干部创先争优活动，结合党员队伍建设的实际，围绕新闻事业的发展，把党建工作同报业发展、文明创建、队伍建设等各项工作结合起来，不断增强党建工作活力，党建工作取得新的成绩。报业集团今年被评为江苏省新闻出版行业文明单位标兵，这是全省所有报社中唯一的一家。11月底，报业集团又作为全国报社的唯一代表，出席了新闻出版署在昆明召开的全国新闻出版系统党建暨精神文明建设工作会议并作典型经验介绍，在会上引起较大反响，也为我市的党建工作赢得了荣誉。党员同志也因表现突出，获得“盐城市新长征突击手”、“三八红旗手”等荣誉称号。
一是全面深入开展创先争优活动。
省、市创先争优活动动员会后，报业集团及时召开党委会，集中学习省、市委领导讲话精神，把全体党员干部的思想统一到创先争优上来。
集团党委制定出主题明确、切实可行的活动方案，提出了以“深入解放思想、奋力进位争先，推动科学发展、建设一流报业”为创先争优活动的主题，结合集团近年来的发展情况，确定了“做精报纸、做强报业、做美环境、做优队伍”的“四做”战略，力争打造出“采编、经营、环境、人才”四个品牌。
在集团领导班子的带领下，集团上下把行动统一到创先争优上来，党委下属的11个支部(其中党总支下属6个支部)结合自已的实际工作，个个拿出实招，制定了简明可行的方案，形成了学先进、争先进的氛围。各个部门紧紧围绕部门特点，组织开展了有实践特色的活动。同时各位党员同志结合自身工作实际和思想实际，总结前段时间的工作，展望未来，结合自己的岗位职责，向党组织作出了郑重的承诺，并对承诺的内容进行了详细的阐述。党委也在各部门过堂的基础上，梳理出“创先争优要解决的问题”，分明明确牵头领导和职能部室，逐一解决，从而在集团内部真正形成了结合自身、结合实际搞创先争优的浓烈氛围。
二是正常组织开展党员干部的学习教育活动。
集团机关党总支注重加强思想政治建设，着力提高广大党员干部的思想政治素质，增强广大党员在复杂形势下的政治坚定性。我们结合民主评议党员和党员干部廉政建设的要求，通过读学、自学、座谈、评议、看电教片、邀请集团领导、专家授课多种形式来丰富学习型机关建设的内容，通过多种形式的学习教育活动，使广大党员树立科学的世界观和人生观，坚定理想信念。集团的每月一课(讲座)、每月一评(评三报好稿件)已形成制度。今年，我们邀请国家税务总局法规司原司长、著名经济学家丛明所做的关于当前经济形势判断分析讲座、解放军出版社原社长朱冬生大校所做的关于国际国内形势的讲座，在市里还产生了很大的反响。
在今年开展的民主评议党员工作中，机关各支部党员按照《党章》要求，对照新时期共产党员先进性标准，认真进行教育评议，促使机关党员干部在“做精报纸、做强报业、做美环境、做优队伍”的实践中，带头学习讲党性，树立服务大局的形象，带头创新创特色，树立推动发展的形象，带头服务争奉献，树立求真务实的形象，带头自律严要求，树立促进和谐的形象，为推动集团各项事业的健康发展提供坚强的组织保证。
机关党组织今年还配合集团党委以“转方式、调结构、促进集团又好又快发展”为主题的理论务虚会，分层次召开党员座谈会，围绕发展，集思广益，统一思想，机关近百名党员同志在此次活动中理论联系实际，踊跃发言，相互交流，共同提高。务虚会解决了党员干部在转方式、调结构的转型时期应该做些什么的思想困惑，进一步统一了思想，围绕集团新的发展思路，精心开展工作。
三是持续不间断地进行结对帮扶，牵手致富。
报业集团按照市委、市政府的统一部署，持续不间断地推进“牵手致富工程”和“村企结对共建工程”，认真落实各项帮扶任务，将党的温暖送到贫困群众的心坎上。至20__年底，集团帮扶的射阳县阜余镇小沙村永坛村的78个贫困农户中，已经有65户实现脱贫。20__年，集团坚持把扶贫作为义不容辞的责任，在资金相当紧张的情况下，仍然想方设法抽调资金，按照扶贫会办会所确定的每年20万元扶贫项目资金数，足额完成了资金筹集任务;对各贫困户，今年集团继续采取深受他们欢迎的无偿发苗猪、年终再回购的办法进行帮扶。目前分发给贫困户饲养的苗猪长势良好，农户正等待年终的回购。
机关党总支注重巩固落实机关党员干部“亲情联动”、“金秋助学”等帮扶机制，积极组织机关党员干部参与集团各挂钩单位的结对共建活动。2月份，春节前夕，机关总支组织党员干部到社区特困职工家庭走访慰问，共向6户特困家庭转达了机关党员干部捐赠的慰问金4000多元和春节生活必需的日用品。5月，针对集团退休老同志滕玉文的儿子患了鼻癌需要高昂的医疗费的情况，机关党总支组织党员干部捐款，向这个困难家庭送去组织的温暖。中秋节前，集团机关党总支又及时将米、油、月饼和慰问金送到剧场路社区结对的6个特困户手中。11月8日记者节时，机关党总支党员代表给盐中的贫困学生送去3万元的助学金，这已是报业集团连续四年实施“金秋助学”行动，前三年接受资助的30名寒门学子均已顺利升入理想的高校。机关党总支还策划了慈善一日捐、博爱万人捐、向玉树地震灾区捐款、献血日义务献血等系列爱心活动，既丰富了党建活动内容，也体现了党员干部无私奉献的情怀。
四是加强机关作风建设，扎实做好群团工作。
在作风建设方面，集团机关党组织认真抓好反腐倡廉工作，组织党员干部参观反腐倡廉成果展，积极落实党风廉政建设和构建惩防体系责任制，加强机关廉政文化教育和机关作风整顿的力度。机关总支先后会同集团纪检监察部门两次组织党风廉政建设电教活动，尤其是“510作风自警日”活动，组织集团所有党员干部集中观看反腐倡廉电教片，用活生生的案例，教育、警示党员同志强化廉政意识，共建惩防机制。
在群团建设方面，集团党委加强对工青妇工作的领导，9月，集团机关团委进行了换届选举，选举了新一届团委书记、副书记及委员会委员。集团党委积极指导工会、妇委会按照组织章程开展活动，先后举办了五四青年节编辑编辑记者座谈会、三八节女职工文体活动、五四青年节编辑记者座谈会、庆“七一”党员代表座谈会、退伍战士及军属联谊会、庆国庆全体职工文体活动等系列活动。
尊敬的各位领导：
作为住建局党委主要负责人，由于前期没有认真履行落实党建工作责任制，对党建工作重视不够、认识不清，存在“重业务轻党建”的思想，认为党建工作是“虚功”，短期内难以产生如经济项目招引、基础设施建设等“做一样见一样”的效果，往往是“会上说要管，抓时很少管，忙起来不管”，工作浮在面上，造成我局在贯彻落实县委1号文件精神工作上推进较慢。在此我郑重承诺下一步我局将以县委1号文件为核心，以思想理论建设为根本，以党建目标责任制为重点，凝心聚力，主动作为，为实现我县住建事业跨越发展提供坚实的政治保证、思想保证和组织保证。
一、加强思想建设，提振党性修养
以社会主义核心价值观为引领，以党员冬训活动为契机，以党的xx届四中全会和习近平总书记系列讲话精神为主要内容，通过专题辅导、交流研讨、组织宣讲、实地体验等方式，切实增强广大党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性、积极性和坚定性，增强知党、爱党、兴党意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
二、加强作风建设，提升住建形象
一是开展“三优两创一提升”(优良作风、优质服务、优化环境，创建一流队伍、创造一流业绩，提升工作效能)活动，着力增强服务意识，完善服务措施，提高服务质量。二是组建住建系统志愿服务队、党员服务队、“幸福”宣传队，开展志愿服务、“五德”教育、道德讲堂、法律知识进社区、进企业、进工地、进小区等活动，丰富广大群众的业余生活，满足广大群众的文化需求。三是将党建工作与“四城同创”相结合，组织广大党员干部赴社区、进小区、上工地开展“一日劳动”，让广大党员自觉融入创建工作、自觉宣传创建意义，自觉巩固创建成果。
三、加强廉政建设，提防贪污腐败
严格落实党风廉政“两个责任”，20xx年我们将组织全系统干部职工开展听取警示教育报告、观看廉政影片、赴湖监狱开展廉政教育、编织“家庭护廉网”等主题教育活动，通过广泛宣传，提高广大党员干部及其亲属对党风廉政工作的认识，使广大党员干部“认清权力、敬畏权力、用好权力”，干部亲属吹好家庭“廉洁风”，管好家庭“廉洁账”，做好家庭“廉内助”，营造全系统风清气正的廉政风气。
四、加强机制建设，提高责任意识
实行党建责任清单工作制度，完善党建责任目标管理，建立健全党内民主制度，严格执行民主集中制，将“党建工作责任制”作为一种常态、一种习惯，以身作则，率先垂范。一是完善效能督查考核机制，规范工作行为，明确工作重点，扩展工作深度;二是完善权力公开运营机制，完善规章制度，规范权力运行，确保项目公开。三是完善责任追究倒查机制。有权就有责，权责要对等。对于发生的腐败案件和违纪行为严格实行“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，通过健全责任分解、检查监督、倒查追究的监督机制，真正维护和发挥责任制的权威性、实效性。
20xx年，直属机关党委按照局党委的工作部署，紧紧围绕中心工作，认真落实“一三四四二”工作思路，不断加强机关党的建设、精神文明建设和思想政治工作，有效地促进了机关职能作用的发挥，促进了油田生产经营。
一、大力推进“双建”工程，机关党建工作得到了加强
一是落实党组织工作制度。结合机关实际，制订了《直属机关党组织工作十项制度(试行)》，通过调研指导、督促检查等方式，促进了“三会一课”、民主生活会等制度的落实。根据机关机构和人员调整实际，按照“三同时”原则，理顺党组织隶属关系，对xx个基层党组织进行了调整或换届，为机关工作提供了有力的组织保证。二是抓好党员学习教育。为各单位配发了《“七一”重要讲话》、《文选》、《构建社会主义和谐社会导读》，以党支部为单位，组织广大党员认真学习，并对照《党章》查找不足，制定改进措施。通过学习教育，机关党员干部进一步增强了责任感，形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。三是抓好党员目标管理工作。机关xx名党员与所在党支部签订了党员目标责任书。各党支部严格按照自我评价、群众评价和组织考核相结合的办法，半年考核一次，促进了机关党员意识的进一步增强，在“扶危济困救助捐款”活动中，机关党员涌跃捐款万余元。四是开展立项攻关实践活动。全年机关党员开展立项攻关xx项，获奖两项。
二、狠抓党风廉政建设，机关干部的自律意识普遍增强
一是健全了机关纪检组织机构。在4个基层党委设立了党的纪律检查委员会;在※个党总支、※个设委员会的直属党支部设立了纪检委员;对※个未设委员会的党支部设立了纪检员，为机关纪检工作的开展奠定了组织基础。二是建立完善了纪检工作制度。相继建立了廉政学习制度、廉政谈话制度、廉政承诺制度、干部述廉制度、党风廉政建设责任制度等※项制度，开展了党风廉政建设和治理商业贿赂专项检查。三是开展廉洁从业专题教育。在各单位党组织抓好日常教育的基础上，机关党委先后组织了以“建设廉洁、务实、高效的油田机关”为主题的党课、油田机关党风廉政建设与保密法制教育专题党课、机关处级党员干部党风廉政建设专题党课，强化了机关干部的廉洁意识。四是开展了形式多样的廉洁文化进机关活动。我们结合直属机关实际，大力开展了“八个一”活动，尤其是廉政歌咏比赛，营造了浓厚的崇廉尚廉氛围。在机关办公楼大厅设置了廉洁从业标牌，在电子荧屏上播出廉洁从业格言警句;在党团员活动室增设了警示牌、廉洁从业书刊;为每位机关干部制作了廉洁从业警示牌。制订了“机关工作人员廉洁从业十条规定”，并将这个规定在办公楼大厅的电子荧屏上滚动播出，印制在机关干部廉洁从业警示牌上，起到时时提醒和警示作用。
三、开展“四优四强”活动，促进了机关作风的改进
一是机关作风进一步转变。为了加强机关的自身建设，机关党委组织开展了“创作风优良、服务优质、管理优化、环境优美单位(部门)，做责任意识强、创新意识强、业务能力强、自律能力强员工”活动。各处(部)室按“四优四强”活动要求，将本部门的工作职责、服务质量标准，在局域网上公布，接受基层和群众的监督。机关党委坚持半年到油田二级单位和机关处(部)室的基层联系点进行一次走访征求意见，每年面向油田职工以问卷调查方式征求一次意见，※年底还邀请※名油田三级单位的党组织书记对机关处(部)室进行考评，有效地促进了机关作风的改进。基层的同志把油田机关作风的转变概括为“三多三少”：机关下基层的多了，会议、检查评比少了;机关为基层办实事的多了，推诿扯皮的少了;机关主动征求意见的多了，基层不满意的少了。二是办事效率有所提高。大多数处室实行了办事限时制度，对各类公务实行限时办理。充分发挥传真、网络等现代办公机具的作用，对文件、通知通过网上传输，提高了办事效率。三是基层联系点工作受到普遍好评。为加强机关和基层的联系与沟通，机关党委组织※个机关处(部)室结合各自业务实际，选择以采油、钻井为主的基层队(站)建立了基层联系点。机关党委为每个处(部)室印发了《机关处部室深入基层联系点日志》，要求将每次到联系点工作的时间、人员、开展的工作、基层的意见和建议、为基层办的实事及解决的问题或困难等都进行详细记录;明确了6项主要任务和5条纪律。全年各处(部)室深入联系点共※人次，其中处级领导干部※余人次，为基层联系点宣讲形势任务※场次，帮助基层联系点协调解决生产、技术和管理等方面的问题※多个，深受基层欢迎。从到基层联系点走访了解的情况看，无论是基层干部，还是一线工人，都对机关建立基层联系点的做法给予充分肯定。一致认为，不仅让基层的职工更直接地了解油田的形势和部署，而且让机关的同志直接了解基层的生产经营情况，了解一线职工的思想状况，使机关的安排部署更加符合基层的实际，也为基层解决了许多实际问题。四是机关干部军训效果好。分期分批对机关※名科级以下干部，进行了为期7天的全封闭式军事训练，组织了军事训练汇报表演。通过军训，机关干部增强了体质，锻炼了毅力，增强了合作意识和团队精神，促进了机关作风的改进。
四、坚持围绕中心、服务大局，机关工团组织作用得到充分发一是机关民主管理工作得到加强。结合机构整合实际，修订了《油田直属机关实施厂(处)务公开工作指导意见》，明确了机关厂务公开工作的指导思想、工作原则和具体办法。认真落实职代会制度，使民主管理意识进一步增强。二是大力开展创新创效、群众性劳动竞赛和合理化建议活动。围绕建设资源节约型企业，开展了“我为安全、环保、节约做贡献”合理化建议及劳动竞赛活动。结合单位全年生产经营任务的完成，组织开展了以抓安全、保上产、促发展为内容的劳动竞赛活动。举办了职工“计算机操作知识”和“安全环保知识”竞赛，提高了职工队伍素质。三是努力为职工办好事实事。认真落实领导干部结对帮扶责任制，直属机关※户特困(困难)户帮扶联系率100%。组织了机关党员干部“扶贫济困献爱心”捐款活动。为了使用好这笔爱心捐款，结合机关实际，在反复征求各方面意见的基础上，制订印发了《油田直属机关扶危济困救助金管理使用办法》，按规定给机关12户因病困难职工家庭发了慰问金。四是开展形式多样的活动，丰富职工业余生活。按照《机关职工健身方案》，组织了爬楼梯月锻炼活动、第八套广播体操比赛和篮球、乒乓球比赛。筹备成立了六个文体协会，收到了良好的效果，起到了群众活动群众办的作用。组织开展《妇女权益保障法》知识竞赛、瑜伽训练班和厨艺比赛等富有机关特点的女工活动，做到月有活动、季有比赛、重大节日有系列活动，营造了和谐稳定的内部环境。
在总结经验的同时，我们也应清醒地认识机关工作中的不足。主要有以下几点：一是为基层减负问题落实得不够;二是工作效率还需提高;三是服务态度还需改进。对这些问题，各部门要认真搞好自查，制订改进措施，切实进行整改。
各位领导、同志们：
根据会议安排，我代表教育局党委作表态发言。不妥之处请予指正。近年来，教育局党委坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，从组织建设、党员队伍建设促和阵地建设入手，有效地推动了教育系统党的建设，促进了教育工作的发展。下一步，教育局党委将认真贯彻这次会议精神，按照机关工委的统一部署，紧紧围绕《区直机关党建工作要点》，以党建目标责任制为核心，以思想理论建设为根本，以领导班子和党员队伍建设为重点，着力提高党员队伍的党性修养，力求实现“四个突破”:即组织建设在规范化上有突破;队伍建设在师德培育上有突破;支部建设在创品牌特色上有突破;思想建设在培树社会主义核心价值观上有突破从而为实现我区教育跨越式发展提供坚实的政治保证、思想保证和组织保证。
一、加强思想政治工作，推进学习型党组织建设
一是深入学习贯彻党的xx届六中全会精神。以社会主义核心价值体系为引领，增强党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育和以改革创新为核心的时代精神教育，激发广大党员干部的民族自豪感和自信心。
二是抓好党的精神的学习宣传贯彻工作。通过专题辅导、交流研讨、组织宣讲、知识竞赛等方式，引导广大党员干部深入学习宣传贯彻党的精神，增强知党、爱党、兴党意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，在教育系统掀起学习宣传贯彻活动热潮。
三是加强党建宣传工作。把加强党建宣传工作作为教育宣传的一项创新工作去完成，以“选树优秀典型，塑造教育形象”为主题，力求在党建宣传的广度、深度上有新突破，在宣传的手段、形式上有新举措，在宣传的效果、影响上有新提高。
二、加强基层党组织建设，推进创先争优活动
一是深入推进“创先争优”活动。把创先争优活动同学习宣传贯彻党的、自治区第十一次党代会精神结合起来，同全面落实教育规划纲要结合起来，同贯彻落实自治区党委《关于加强和改进中小学党的建设的意见》精神结合起来，同加强教育系统政风、行风和学风建设结合起来，进一步探索基层党组织创建“五个好”和基层党员教师“五带头”工作的活动措施，确保活动开展的连续性、实效性。
二是进一步规范党组织建设。认真贯彻落实红寺堡区委关于加强新社会组织机构和加强老干部党建设工作的精神，在设立新社会组织(民办幼儿园)和老干部党组织的基础上，通过挂靠基层党组织，下派指导员的方式，进一步扩大基层党组织的覆盖面，积极建立各类保障措施，进一步完善党建工作责任制，确保党对基层党组织的绝对领导。
三是深入推进中小学德育工作。认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设视讯会议和中央文明办颁布的《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx版)》精神，坚持以社会主义核心价值体系学习教育为核心，进一步完善中小学德育工作长效机制，形成课程育人、实践育人、环境育人和管理育人的德育工作新格局。
三、加强专项活动建设，推进树立教育新形象
一是继续开展“转作风、强素质、树形象”活动和“进一步营造风清气正的发展环境”活动。把思想作风建设放在年度工作的突出位置，按照“八个坚持、八个反对”的要求和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》精神，结合社会主义荣辱观教育，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。深入开展“五走五查”活动，密切联系群众，认真研究解决工作中的热点、难点问题，努力营造风清气正的用人环境、育人环境、作风环境、工作环境、监督环境和工程建设环境。
二是开展“三优两创一提升”活动。按照机关工委的部署，大力开展“优良作风、优质服务、优化环境，创建一流队伍、创造一流业绩，提升工作效能”活动。围绕“提高优质服务”，着力增强服务意识，完善服务措施，提高服务质量，实现创建一流干部队伍、创造一流工作业绩的目的，达到提升机关党建工作效能的目标。
三是继续推进“清风校园”活动。加强过程性监督检查，培育典型，以点带面，全面推开。使广大党员干部接受廉洁文化的熏陶，从源头上提高拒腐防变的能力。引导青少年从小树立“敬廉崇廉”的意识，培养正确、积极、健康的理想信念、道德观念、法制意识和社会责任。四是深入开展师德师风建设活动。围绕教育厅“行风建设推进年”的要求，建立师德考评的新机制，严格落实教育系统“六项禁令”，实行师德考评“一票否决制”，从依法执教、爱岗敬业、关爱学生、为人师表、严谨治学、尊重学生、廉洁从教、团结协作等方面全面规范老师从教行为，树立教育工作者的良好形象。
四、加强群团工作，推进精神文明建设
一是积极发挥群团组织作用。结合纪念“三八”国际劳动妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节等，开展积极向上的系列文体活动，激发工作的热情和激情。充分发挥工会组织在排忧解难、扶贫帮困、化解矛盾、维护稳定等方面的优势，发挥好桥梁和纽带作用。依法维护女教职工合法利益，开展适合女教职工特点的丰富多彩的活动，加大女干部、骨干教师培养力度。发挥各级团组织的作用，以活动、竞赛为载体，提高团员青年的业务技能和工作热情。进一步加强党建带工建、带妇建、带团建工作，积极推行“五同步”工作法，坚持同步建立组织、同步建设队伍、同步开展活动、同步宣传推广、同步完善机制，以党建工作促进群团组织工作。
二是开展精神文明创建活动。扎实推进精神文明建设，深入开展“三亮、三创、三评比”活动，改进服务作风，简化办事程序，提高办事效率，切实提高机关服务群众的能力和水平，努力形成文明风尚的办公环境，进一步提高机关工作人员的综合素质。