20xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧扣县委 “港口建设、临港工业、现代物流、城乡建设”四位一体的发展战略,全面贯彻落实科学发展观,深入学习党的xx大及xx届四中、五中全会精神,着力提升谋划发展水平,切实增强推动发展能力,全力以赴做大做优经济“蛋糕”,紧密团结镇人大、政府一班人,紧紧依靠全镇党员干部群众,团结奋进,开拓创新,实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。
一、党的建设不断加强
1、抓好党的自身建设,不断提高执政能力。五年来,XX镇党委在县委的正确领导下,严格按照 “五个好”的目标要求,全面加强镇党委班子的执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的镇党委班子,不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习,提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的xx大、xx届四中、五四全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设,树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓,通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了良好的干部形象。三是抓制度建设,坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《XX镇禁止干部“走读”的规定》、《XX镇干部岗位责任制考核制度》、《XX镇干部请假制度》、《XX镇计划生育层级动态管理制度》、《XX镇殡改工作管理制度》、《XX镇殡葬改革工作问责制规定》、《XX镇人口和计划生育工作问责制规定》、《XX镇干部考勤工作制度规定》等规章制度,做到用制度管事管人。严格执行民主集中制原则,坚持对重大问题集体研究,班子成员讲党性、讲大局、讲原则,能认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结,增进了团结,营造了干事创业的良好氛围。
2、加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础。五年来,镇党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终,以保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机,加强党的基层组织建设。按照县委的安排,两次顺利完成了村“两委”及经济联社班子换届选举工作。通过依法民主选举,把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子,优化了村级班子结构,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。
3、提高党员干部队伍素质,强化党员教育管理。一是积极开展党员远程教育。近年来,利用远程教育终端站点,组织党员干部群众学习,通过远程教育活动的开展,党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识,鼓足了发展信心,增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构,慎重发展”的原则发展党员,每年发展党员近20名。
4、狠抓党风廉政建设,进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则,认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育,建立健全党员干部学习教育制度,强化民主监督机制,促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习贯彻中央、省、市、县有关文件精神。二是定期召开领导班子民主生活会。镇党委班每年召开最少召开一次民主生活会,按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是以“村务E路”为平台,进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度,进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》,推行村财镇管,严格村级支出管理,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。
二、狠抓经济建设,镇域经济稳步发展。
镇党委在抓好基层组织建设的同时,决不忘经济发展这个中心,党建指导发展,发展促进党建,使全镇经济发展呈向上的态势。
1、农业产业进一步壮大。一是农业结构不断调优,大力发展高效特色农业。我镇人多地少,十年九旱,镇党委、政府结合本镇的实际情况,引进优良品种,引导群众种植适合本地栽培的北运瓜菜、香蕉、甜玉米等。、等村成为豆角、香蕉、甜玉米、紫色茄、青瓜、芒果专业村,逐步形成“一村一品”,北运瓜菜X万多亩,其中茄子X亩,甜玉米X亩,台农1号芒果达多亩,香蕉多亩,青瓜X亩,豆角X亩,大大增加农民收益。二是大力发展海洋经济,壮大镇域经济实力。积极引进和推广优良品种,走科技兴农之路,大力发展和开发养殖珍珠、海参、网箱养鱼、对虾、墨西哥扇贝螺等。海水养殖业取得明显的成效。20xx年全洋经济总产值达亿多元,其中珍珠养殖达多亩,年产珍珠吨,产值达多万元;网箱养鱼多亩,产值达多万元;海参养殖多亩,产值多万元;渔业捕捞年收入达多万元。
2、招商引资进一步扩展。近年来,我们为发展镇域经济,为解决发展“瓶颈”问题,采取“引、联、并、转”等办法,加大招商引资力度,引进了X集团公司、X集团公司等民营企业,近期X科技有限公司计划投资X万元在我镇建设优质孵化基地。
3、劳务输出进一步强劲。近年来,镇委加大实施走出去战略的力度,继续正确引导农村广大青年外出务工。目前,全镇在珠三角、长三角等地打工青年达到6500多人;另外,我们通过国际劳务输出,输送80多名到打工。全镇年劳务输出增加收入多万元,劳务输出收入成为XX镇新的经济增长点。
三、社会事业不断进步
1、着力抓好民心工程,人民群众得到实惠。一是加快实施农业综合开发工程。近年来,共投入资金400多万元,完成洋、坑农业综合开发工程。二是大力实施村村通工程。几年来共投入资金2800多万元,建设硬底水尾路140多公里,全镇基本实现自然村能硬底化水泥路,建好农村乡道候车亭15个。三是争取上级支持,投入60多万元维修加固海堤。四是抓好农村饮水解困工程,共投入资金1000多万元,建设了、等村饮水解困工程,初步解决了群众饮水难问题。五是完善镇圩基础设施建设,投入资金300万元改造长1.3公里镇圩街道,并配套建好排污沟、人行道、绿化和路灯。六是抓好农村工作建设,投入资金1000多万元解决了300多户群众茅草屋改造问题。
2、重视一票否决工作,社会各项事业协调发展。一是重视社会治安综合治理工作。以镇维稳信访中心为平台,重点整治群众关心的治安热点问题,严厉打击黑恶势力团伙和“两抢一盗”犯罪活动,坚决扫除“黄、赌、毒”。加大对学校及周边环境的整治力度,坚决取缔黑网吧、游戏室等场所,净化校园周边环境,为青少年学生健康成长提供良好的学习环境、社会环境。自镇综治中心建设以来,共接案126宗,结案124宗,结案率达96.83%。近年来,我镇没有出现越级上防,实现了小纠纷不出,大纠纷不出镇。20xx年至20xx年,我镇连续三年荣获XX县综治信访维稳定先进单位。二是计生工作成效显著。20xx年,我镇计生工作实现升类目标,从二类地区升为一类地区管理。20xx年共完成结扎280例,全镇出生率为10.56‰,自然增长率为6‰,计划生育率为92.16%。三是殡改工作稳步前进。近几年来,我镇都能完成县下达的殡改工作任务,20xx年、20xx年我镇获县殡改工作先进单位。五安全生产常抓不懈,没有发生重特大安全事故。
4、完善社会保障体系,全力做好民生工作。不断完善社会保障救助体系,认真做好基础性工作,对低保户、五保户实行档案化、动态化管理,做到应保尽保。我们认真落实并及时发放低保、“五保户”供养资金及低保户口粮,每年资金发放近165万元。每年向困难户发放救济金4.5万元,向优抚户发放优抚金3.4万元。投入21.6万元帮助26户灾受全倒户重建新房。积极推进城乡居民基本医疗保险工作,20xx年城乡居民基本医疗保险参保40695人,参保率达98%,做到应保尽保。全力做好扶贫“双到”工作,在帮扶单位的支持下,共投入300多万元帮助、贫困户发展生产。
5、文化、教育、卫生事业不断发展,各项工作齐头并进。五年来,学校办学条件、教学水平有了大幅度提高,教学质量明显改善,XX中学上重点中学人数逐年增加,小学升学成绩名列全县各乡镇前茅,素质教育进一步得到了加强。五年来完成了XX小学的修建及XX中学、中心小学、XX小学、XX小学危房改造工程,XX中学教学、XX小学改建工程已动工建设,预计今年底可竣工投入使用,改善了教学和生活条件。疫病防控工作进一步加强,卫生院新建住院大楼,医疗条件明显改善。林业、武装、工青妇、动物防疫工作取得了明显成效,林权制度改革全面完成,第六次人口普工作顺利完成。
四、存在的问题及今后的打算
五年来,本届班子虽然做了许多工作,取得了一定的成绩,但与县委、县政府和群众的要求还有一定的差距和不足:一是党委一班人在积极带领全镇干部群众发展经济、脱贫致富方面做了艰辛的工作,但仍然有少数群众生活没有摆脱困难,加之农业基础设施相对薄弱,经济发展后劲不足,产业化水平较低,种养业科技含量不高,抵御自然灾害的能力较差;二是发展经济的路子还不够宽,农产品加工与流通跟不上,工业基础薄弱,经济总量不大;三是镇村干部工作作风、服务农村、服务群众的意识还有待进一步转变和提高;四是农村集体经济收入差,村干部待遇低;四是经济发展环境有待进一步优化,个别招商引资项目难以推进,影响了对外形象。针对工作中存在困难和问题,镇党委班子认真研究分析,今后重点抓好以下几方面工作:一是全力做好农民增收、农村基础设施建设、农民教育培训等工作,加大推进社会主义新农村建设步伐;二是继续加大为群众办实事工作力度和维护社会稳定工作,严厉打击违法犯罪;三是进一步加大资金投入和协调服务力度,加快重点项目和扶贫重点村建设;四是努力提高干部思想观念、工作作风、工作效率、工作机制三个转变,为促进农民增收搞好服务。五是转变干部、群众观念,优化经济发展环境。
基层党建工作是一项基础性工作,是组织工作的重要组成部分。基层党建工作的好坏,关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。基层党建工作抓得不好,我们党的执政基础就会受到动摇,党的事业就会受到损害。
下面,我结合工作实际谈几个观点。
一、抓好党建重在责任
我们必须要有强烈的责任意识和忧患意识,要把本职工作,把组织交给的任务,要把它当成事业,当作乐趣,真心实意去对待。只有这样,我们的工作就会具体,就会细致,就会深入,就会扎实,就会不怕麻烦。只有带着责任,才会知道工作就是要解决问题,要关心温暖党员。要时刻不忘自己的职责,自己的身份,要拥有默默无闻、踏踏实实干工作的高尚风格,要具有不计名利、无私奉献的工作心境。应做的工作,做好了不夸耀,不张扬,做不好就要有寝食难安,无地自容之感。只有这样,我们的基层党建工作才会有希望。
二、抓好党建要有满腔热情
当前基层党建工作面临的问题很多,挑战很大。改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的初步确立,对基层党组织的领导权和控制力提出了新的挑战;所有制结构的不断调整和新经济、新社会组织的大量涌现,对基层党组织建设提出了新的挑战;经济社会的快速发展和执政理念的不断深化,对建设高素质的基层党员干部队伍提出了新的挑战;新旧观念的相互碰撞和东西文化的相互激荡,对基层党员干部队伍的思想作风建设提出了新的挑战。面对这些挑战,我们不能丧失热情,缺少信心。有激情才会有动力,工作才会有魄力,有推行力,也才会激发创造力。因此,我们每个党务工作者都必须满怀信心、满腔热情干好党建工作。对肩负的工作,要有激情,要有干好的决心,要将决心变为持久的动力,持续的激情。工作要不分份内份外,要求真务实,兢兢业业,精益求精,要全身心投入。
三、抓好党建要注重方法
党建工作任务繁重,千头万绪,我们必须在实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、落实科学发展观的高度,切实明确工作任务和目标,切实改进和创新工作方法,切实提高基层党建工作的效率与效益,更加积极主动、有序有效地开展工作,努力实现党的建设与和谐社会建设整体同步推进。处理好夯实基础与突出重点的关系,处理好埋头苦干与巧借外力的关系,处理好巩固成果与大胆创新的关系。同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新,不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。
公安分局现有民警692人,其中党员644人,占民警总数的93%。因此,党建工作的好坏直接决定了分局的整体工作。20xx年,在区委、区政府和市局党委的领导下,分局党委以“科学发展观”的重要思想为指针,以“三项建设”及“三项重点工作”为主线,以深入开展思想政治工作为依托,扎实开展队伍建设及各项业务工作,采取“一个思路、两个结合、三个丰富、四个一次”的工作方法,多措并举、狠抓实效,扎实做好党建工作,为建设平安、和谐泉山做出了新的贡献。
一、明确“一个思路”,在解决基层实际问题上下功夫
20xx年3月18日,分局召开了政治工作会议,认真分析了近几年在党建工作中存在的问题和不足,结合公安工作实际,进一步明确基层党建工作的思路、方向、内容,向全体民警明确提出了“继续规范党建工作,提高基层班子凝聚力”的思路。分局要求在开展党建工作的同时要注意发现存在的问题,通过调查研究,努力在解决问题上下功夫,出成果,不断提高基层班子的凝聚力。要把抓党建工作的“软”指标转变成为大家能够真实感受到的“硬”成果。
二、做好“两个结合”,队伍形象、效能建设不断加强
为进一步开展好今年的党建工作,分局党委要求各基层党支部做到“两个结合”:一是把党建工作与“江苏公安精神”大讨论活动结合起来,加强民警核心价值观的教育。分局各单位要结合开展“江苏公安精神”大讨论活动,对目前基层党组织和民警现状的分析摸排,要解决好理想信念问题,要提炼出“泉山公安精神”。开展“江苏公安精神”大讨论活动,就是要把解决队伍长期性,倾向性的思想问题作为一个事关全局的关键来抓,以社会主义核心价值体系为指导,不断巩固全体民警的思想基础,保持队伍思想上的高度集中统一和纯洁,增强民警立足本职,建功立业的事业心和使命感。二是把党建工作与机关效能建设结合起来,进一步提升队伍形象。分局要将加强基层党建工作作为加强公安机关作风建设的重要载体,进一步树立公安良好的社会形象。分局各单位将在去年开展“大走访爱民实践”活动的基础上开展“警营开放日”、民警到艰苦岗位“一日换位”、在社区开展“我为民警献一言”等活动,充分听取社会各界对公安机关的意见建议,为今年年底的效能建设工作夯实基础。
三、确保“三个丰富”,强势推进党建工作
今年,分局提出了“三个丰富”工作手段,强势推进党建工作的开展。一是紧跟形势,丰富教育培训手段。分局党委紧跟形势,将开展形势多样的教育活动:在组织学习方面,要重点做到“四个统一”:
一是统一学习记录本,统一学习参考资料,统一课时,统一检查评比;在宣讲方面,将在邀请市委党校、高等院校专家学者来局为民警作党建知识和坚定理想信念专题辅导报告的基础上进一步丰富形式,要求分局班子成员为联系点单位民警上党课、各支部书记为本单位党员民警上党课、优秀基层民警为大家上课。通过丰富的学习形式推广学习经验,激发学习热情。
二是宣传力度,丰富典型选树手段。今年,分局将制定先进典型培养计划,有意识、有计划、有重点地进行培养选树,推出一批具有时代性、先进性、代表性的爱民标兵、执法标兵、侦查标兵、巡防标兵、服务标兵、科技标兵、廉政标兵和践行“江苏公安精神”的模范人物。各基层单位将加大新典型的培养力度,发掘选树一批在打击犯罪、服务群众工作中成绩突出民警的新闻事件,发挥其示范带动作用。分局将通过悬挂横幅、制作专栏等手段,努力营造积极进取、蓬勃向上的舆论氛围;利用广播、电视、报刊等媒体和手段,广泛宣传民警的先进事迹,进一步弘扬公安形象,鼓舞队伍士气,激发工作热情。
三是凝聚警心,丰富警营文化建设。为丰富广大民警的业余文化生活,搭建展示才华的平台,陶冶民警情操,增强队伍的凝聚力和战斗力。分局将组织开展征文比赛、演讲比赛、书画摄影作品展览等活动,通过制作宣传板、开展宣传知识讲座等形式,积极丰富警营文化生活。
四、开展“四个一次”,确保党员队伍始终昂扬今年是上海世博会和广州亚运会等大型国际活动举办之年,做好维护稳定工作,任务艰巨,责任重大。针对这一现状,分局党委提出了“四个一次”工作要求:
一是进行一次调查摸底,准确把握党员民警的思想脉搏,及时发现民警思想上存在的各种问题;
二是开展一次谈心活动,各级领导干部要认真了解掌握民警目前的思想动态,及时发现各种苗头性、倾向性问题,加强工作的针对性,主动采取个别谈心、家访等方式,努力把各种问题解决在萌芽状态;
三是进行一次队伍综合分析。通过民主生活会、正反案例剖析会等多种形式,与基层民警进行思想交流,努力把思想政治工作做深、做细、做实;
四是进行一次纪律教育,重申公安工作各项纪律要求,严格开展警车和涉案车辆专项整治,做到警钟长鸣,切实预防发生违法违纪等问题。
20xx年以来,县统计局党建工作在上级主管部门和县委、县政府的领导下,在党支部全体党员的共同努力下,我局党支部坚持以邓小平理论和重要系列讲话精神为指导,认真贯彻执行党的精神,以科学发展观为统领,按照“个人形象一面旗,工作热情一团火,谋事布局一盘棋”的总体要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和统计工作任务,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,加强领导,明确职责,狠抓落实,以改革创新的精神努力推进我局的党建工作,实现统计工作和党建工作共同发展。现将县统计局20xx上半年党建工作总结如下:
一、20xx年上半年的主要工作
(一)抓责任制落实,把党建工作摆在重要位置
县统计局党组牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,历来高度重视我局的党建工作,始终把党建工作纳入一把手工程,列入局内重要工作,切实加强领导。局党组认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,积极指导、支持党支部加强自身建设,切实构建起党组负总责、党支部具体抓落实的党建工作责任机制,构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。在具体工作中局党组始终做到党建工作与业务工作一起部署,一起落实,一起考核,定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题。党组领导班子成员坚持带头参加党支部的各种活动和双重组织生活。20xx年初,党组认真分析了我局党建工作的现状,结合实际,及时指导党支部制定了年度党建工作计划,对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。
(二)抓学习教育,深化党员干部理论武装
加强政治理论学习是确保党员干部坚定政治方向、全面提高党员素质的根本保证。20xx年以来,统计局党支部班子始终坚持把思想政治建设当作一条主线贯穿于整个统计工作和统计建设的全过程,作为一项长期工作任务来抓,坚持用科学发展观武装头脑,指导实践,以建立学习型党支部为突破口,提高广大党员干部的政治思想理论水平,针对我局统计专业性强的特点开展灵活多样的形式组织学习,保证了我局的政治学习落在实处,形成了讲学习、抓学习、自觉学习的好风气。
一是多年坚持订阅专业杂志到股室。我局订阅了《中国统计》、《中国信息报》、《中国国情国力》等专业性报刊杂志,为全局党员干部提供学习业务理论,提高工作技能创造了条件。
二是在学习内容上突出以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要系列讲话精神、科学发展观、党的精神、社会主义核心价值体系、创先争优活动为主要内容的学习宣传贯彻。党支部积极采取上党课、组织专题讨论等形式,认真落实“五个一”要求,充分学习政治理论知识和党的路线、方针、政策以及中央、省、市、县的有关会议精神,采取灵活多样的形式组织全局党员干部学习,不断提高广大党员的政治素质和理论水平,圆满完成了学习任务。
三是组织全体党员干部收看贵州先进典型冷朝刚,王明礼先进事迹报告会,《中央纪委全会精神辅导专题》),从正反两方面教育党员要牢固树立科学的世界观、人生观,保持先进性,党员参学率达100%。
四是积极选派党员、干部参加国家、省、市、县组织的各种理论学习和业务培训。年初以来共选派党员、干部参加各级各类培训4人次。通过各种学习形式的教育活动,我局全体党员受到了深刻的党性、党风教育,进一步统一了“党要管党、从严治党”、“围绕中心、服务大局”的思想,提高了党员干部的综合素质和执政能力。
(三)抓组织和制度建设,构筑坚强战斗堡垒
按照20xx年县委、县政府的部署,我局坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点,充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真贯彻执行民主集中制,严格民主生活会,重视抓好党员发展,党费收缴管理使用和党内统计工作。
一是按照“五好”基层党组织目标管理要求,加强党员队伍管理。我局现有股室、中心、队6个,在职职工19人。截至20xx年6月,共有党员12人,其中在职党员11人,退休党员1人,在职党员占在职职工总数91%。支委班子成员明确了各自的职责分工,对支部工作做到有组织、有领导、有人管、有人办,形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效的战斗集体;在党员队伍管理中,严格按党员目标管理要求进行考评,鼓励先进,鞭策后进。
二是健全和完善了党支部工作制度和机关党建工作管理制度。为加强党的基层组织建设,严格党员管理和教育,我局党支部进一步完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、缴纳党费等制度,做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合,使党内生活制度化、规范化;在重大事项决策时坚持民主集中制原则,经集体讨论研究决定;认真做好党员组织关系接转和党费收缴工作,全体党员按时缴纳党费,党费收缴有专人管理,及时上缴,20xx上半年按规定收缴党费1722元,已按规定时间足额上缴;按时上报党内各项统计数据资料。
三是做好新党员的组织发展工作。按照党组织“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。针对年轻人的特点,开展以传帮带为主的工作方式,对入党积极分子加以培养教育,为他们成才创造良好的发展空间,在政治上高要求、在工作上严要求。
(四)抓活动载体,塑造良好的机关形象
一是认真学习中央“关于保持共产党员先进性教育长效机制四个文件”和“机关四项制度”的文件精神,坚持不懈地抓机关作风建设,进一步完善了学习制度和民主决策、领导干部联系群众制度,及时启动了服务承诺制、限时办结制、首问责任制、行政问责办法等,使我局的统计工作更好地服务于各级党委政府和社会公众。
二是组织局机关党员干部开展“联系基层、走出机关、为基层办实事的实践活动。
三是组织局机关党员干部深入新农村建设挂钩点和扶贫挂钩点开展调研,为挂钩村的发展建言献策并给予一定的资金支持。20xx年,分别到了帮扶的两个村支持资金6000元新建人畜饮用水池2个。
四是积极参加献爱心活动,勇跃捐款捐物。参加了义务植树,捐献了4500元植树造林款。
五是对本单位工会、妇女工作给予支持和帮助,指导他们完成上级组织开展的各项活动,同时,关心和重视老干部工作,积极争取我局退休老干部参加全县先进退休老干部的评选工作。
(五)抓作风和廉政建设,提升统计队伍整体素质
党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,支部班子成员从自身做起,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,规范自己的生活、工作、社交范围和言行,从一言一行上为党员做出表率,同时认真组织党员学习和贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的政治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》和省、市、县纪委党风廉政建设工作会议精神,扎实组织开展“加强作风建设,促进廉洁从政”主题教育活动,教育党员加强党性修养,廉洁自律,使党员党性觉悟进一步提高;根据年初和县委签订的党风廉政责任书,定期或不定期的对党员干部落实好党风廉政建设责任制情况进行检查,切实使党风廉政责任制落实到人,责任到人,全局20xx年上半年无一人违纪,保证了党风廉政责任制的全面落实。
(六)抓党建工作和统计工作两结合、双促进,共上台阶
20xx年以来,局班子坚持用创新的思路抓统计,把党支部的党建工作和统计工作有机的结合起来,使党建工作渗透到了统计工作的方方面面、贯穿于统计工作的全过程,成为促进统计工作顺利开展的重要保障,我局年内各项工作目标任务圆满完成,为县委县政府科学决策和宏观管理经济工作提供了大量的数据资料和参谋意见,统计信息、咨询、监督的整体功能得到进一步发挥,统计服务水平得到新提升,党员干部队伍整体素质明显提高。
一是为县委、县政府决策提供决策依据。几年来,进一步充实、完善了符合思南实际的县域经济社会发展考核体系,被考核单位扩大到县直相关单位;为县委组织部提供全县乡科级领导班子实绩定量考核指标的计算打分,被考核单位扩大到县直党群部门;上半年共提供统计分析6期,统计资料13期,经济快报2期;编印一册《思南县领导干部手册》小册子300份。
二是为展示新思南尽职尽力。
二、党建工作取得的成效
实践使我们认识到,党建工作的开展,促进了统计工作的发展,统计工作的不断加强和完善,又进一步推动了党建工作的不断创新和升华,互相融合,相得益彰。一是提高了党员队伍的专业素质,通过各种形式的学习和培训,使广大党员深刻领会学习的重要性和紧迫性,增强了大家学习的积极性和主动性;二是规范了党员队伍的管理行为,坚持以制度管人,以制度教育人,通过不断完善各项规章制度和考核评议标准,从而规范广大党员的行为,增强了党组织的凝聚力和战斗力;三是促进了机关作风的转变。广大党员知荣明辱,积极投身于自己的工作岗位,发挥了先锋模范作用和示范带头作用,有力地推动了统计工作的健康发展。几年来获得了下列荣誉:1、荣获20xx扶贫开发工作“一等奖”;2、20xx年被宣传部评为先进基层党组织。
三、存在的问题和努力方向
在过去上半年,我局党支部认真履行职责,切实发挥党支部的战斗堡垒作用,在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效,圆满完成了上级交给的各项任务。但离县直机关工委和局党组的要求还有一定的差距,一是有些工作主动性不够,超前性不强,二是忙于业务性工作多,深入基层和群众调查研究不够;三是支部基础设施薄弱,电教化水平低,适应不了党员教育工作的需要。
20xx年,我局党支部将在上级主管部门和县委县政府的领导下,按照统计局党支部目标管理、统计局党支部工作计划、统计局党支部和党建工作制度的要求,扎实开展各项工作,为创建“五好”基层党组织而努力。一是进一步加强党员学习培训力度,提高广大党员的综合素质;二是加强党支部基础设施建设,提高党员电教化水平;三是立足统计工作岗位,深入开展“创先争优”活动,促进我局统计工作全面发展;四是健全各项工作制度,建立科学的党员考核评议标准,实现党员管理的科学化、制度化、规范化。
镇20xx年党建工作在县委的正确领导和县委组织部的具体指导下,以邓小平理论和“”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村,以健全各项制度为保障,以开展有效活动为载体,以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点,以加强干部队伍建设和巩固发展先进性教育活动成果为重点,以建设社会主义新农村为奋斗目标,积极探索创新农村基层组织建设的新方法新途径,进一步提高了农村基层党组织的整体水平,为五峰经济社会又快又好发展提供了强有力的组织保证。
一、以“三项”活动和乡镇机构改革为契机,强化党员干部思想教育,切实转变工作作风。
1、扎实开展了保持共产党员先进性教育九个长效机制文件的学习活动。一是镇党委在认真研究制定《安排意见》和《学习计划》的基础上成立领导小组,严格实行领导干部联片负责,包村干部全力抓落实的工作机制,切实加强对整个学习培训活动的指导,通过活动的扎实开展,收到了较好的成效。全镇共召开动员大会21次,参会党员达650人(次),各种座谈会45次,参加人员820人(次),办黑板报21期,广播宣传26次,党员问卷测试1次,参加测试党员436名,机关党员平均成绩均在93分以上,农村党员均分在80分以上。二是广泛征求意见,寻找差距。镇党委通过发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等多种形式,广泛征求各方面的意见、建议,全镇共征求到各类意见建议58条,经归纳整理为21条,对征求到的意见建议,镇党委逐一制定出了具体的整改方案,明确整改时限和责任人。保证了意见建议事事有人抓,件件有着落,截止目前,21条意见建议中已集中整改13条,其余8条正在整改中。三是公开承诺,努力为群众办实事、解难事。在学习培训活动中,针对查找出的基础设施建设步伐缓慢、招商引资力度不大等问题。镇党委、政府认真分析存在问题的原因,积极寻求解决的办法和途径,把党支部和党员承诺活动作为解决问题的有效载体,以公开承诺办实事,解决群众的热点和难点问题。镇党委、政府公开承诺在年内为群众办十件实事。到目前,已落实6条,其中:4条可望在12月底前全面践诺。
2、结合中央和省委两个一号文件的传达学习,开展了“解放思想”大讨论活动。活动期间,全镇共召开动员大会19次,村级两委会36次,党员大会38次,座谈会9次,群众会18次,户长会18次,走访农户980余户,发放宣传材料200余份,广播宣传38次,发放征求意见表500份。在21条归纳的意见建议中,立行立改的4条,需要上级部门协调解决的8条。镇上制定整改方案,明确整改时限和责任人,限期整改的9条,到目前为止,已整改13条,通过活动的开展,全镇广大党员干部的整体素质进一步提高,服务“三农”的工作热情高涨,工作效能明显增强,特别是镇村两级领导班子中呈现出团结一心干事业,齐心协力谋发展,群策群力促和谐的良好局面。
3、深入开展了“作风建设年”活动。根据县委的统一部署,镇党委、镇政府在全镇机关党员干部中开展了作风建设年活动,及时成立了以党委书记为组长的“作风建设年”活动领导小组,制定下发了《xx镇机关作风建设年活动安排意见》、《学习计划》等相关材料,召开了由全镇机关干部职工参加的动员会,广泛动员,周密安排,按照统一时间,集中学习的要求,以机关支部为重点,充分利用每天早、晚点名时间,集中人员,集中精力进行对重点规定篇目的学习。全镇机关干部职工共撰写学习心得120篇,记写学习笔记近1万字。同时,坚持开门整风,通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法,广泛征求干部群众对机关作风建设方面的意见建议。全镇共发放征求意见建议表150份,走访群众850人(次)、座谈会6次,参加320人(次),征求到意见建议53条,经归纳整理为9条。镇上每名党员干部针对征求到的意见建议,结合自身存在的问题进行对号入坐,认真撰写剖析材料,制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施。全镇机关和干部服务大局、服务意识不断增强,从政行为、内部管理逐步规范,办事效率、工作质量明显提高,各项规章制度和运行机制更趋完善。
4、稳步推进乡镇机构改革工作。一是领导重视,安排有序,程序规范。镇机构改革方案确定后,领导小组及时制定机构改革工作序列表,将每个环节的工作按日程排列出来,明确工作任务,落实工作责任,做到了该研究讨论的研究讨论,该公示的公示,严格按程序办事,使整个改革有条不紊地进行。二是干部职工参与性高,不论是一般工作人员报岗位竞职,还是主任、站长的竞聘,职工们都以极大地热情投入到机构改革工作上来。三是干部职工准备充分。竞聘演讲会场气氛活跃,演讲生动具体,目的明确,答辩从容自如,主体突出,答卷认真仔细,报岗联系实际,慎重选择。四是群众反映好,参考测评会的村干部群众代表普通反映镇政府这样选择服务中心负责人是多少年末遇的,这对于转变政府职能,培育选拔镇政府中层干部是一个很好的途径。
二、以制度建设为切入点,进一步规范干部的从政行为。
为了将党员干部经常性教育切实落到实处,进一步巩固和发展先进性教育活动成果,镇党委在调查研究,认真讨论的基础上,重新制定了《干部首问责任制》、《干部过错责任追究制》、《重大事项集体研究讨论制》、《民情日记制》、《党员承诺制》、《流动党员管理制度》等六项制度,重新修订完善了《党内民主生活制度》、《党风廉政制度》、《发展党员责任追究制度》、《党员联系和服务群众工作制度》等二十一项制度,形成了一套比较完善的制度体系,为加强党员干部队伍建设和基层党建工作提供了制度保证。同时,为了进一步规范服务中心(站)和办事大厅的科学管理,确保工作有序运转,达到履职到位,群众满意的目的。镇党委、政府依据《实施方案》的要求,结合岗位职责新修订了《xx镇服务中心资产管理办法》《xx镇经济社会服务中心及人员管理办法》《xx镇经济社会服务中心及人员考核办法》《xx镇县驻镇单位管理办法》《农村经济社会服务中心主要职责》等十多项制度,研究制定了《xx镇办事大厅职责》《xx镇公开办事大厅工作制度》《xx镇公开办事大厅服务公约》《xx镇公开办事大厅行为规范》等,统一制作了制度展示牌、岗位职责显示牌、工作程序和结构图,为群众印发了《xx镇公开办事大厅便民服务联系卡》,通过建章立制,我镇新整合的社会经济服务中心、公开办事大厅和人口与计划生育服务中心各项工作运作有序。全镇党员干部、职工服务大局、服务群众的意识进一步增强,从政行为和内部管理逐步规范,办事效率和工作质量明显提高,为镇政府职能转变,建设责任型、服务型、法制型和廉洁高效型政府提供了组织保证。
三、以创新载体为突破口,全面加强了党的基层组织建设。
1、扎实开展了“三争”活动。镇党委把开展“争创富民村支部、争当富民村支书、争做富民好党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”:一是把“三争”活动与“三级联创”结合起来。用“五个好”党支部的推荐评选挂钩,充分调动农村广大党员干部参与“三争”活动的积极性。全镇确立了5个村为富民党支部,5名富民村支书、100名富民好党员的工作目标。并制定下发了“三争”活动的工作安排意见,“三争”活动争创标准,“三争”活动考核办法,进一步深化和丰富了“三级联创”活动内容。按照镇上制定《关于在“三争”活动中扎实开展主题实践活动的通知》要求,积极开展了“十个一”主题实践活动,为“三争”活动的开展注入新的活力。二是把“三争”活动与“四培双带”活动结合起来。镇党委统一制作《帮带责任卡》,由各支部党员与帮带农户签订《帮带责任卡》460份,使有能力的党员与农户建立了帮扶对子。三是把“三争”活动同开展机关党员“联姻接对帮扶”活动结合起来。镇机关27名党员联系贫困党员27名、贫困群众27户,计生双女户27户,积极开展上门“送温暖”活动,深受广大群众好评。四是把“三争”活动与无职党员设岗定责活动结合起来。全镇各支部紧密结合各自实际,结合新农村建设和村容村貌整治工作设立了卫生监督岗、道路维护岗、护青保粮岗、纠纷调解岗等20类岗位,380名无职党员对号入坐,通过设岗定责、党员认岗、公示明岗、考核评岗和党员公开承诺,使“三争”活动与农村各项工作紧密结合,取得了实实在在的效果。五是把“三争”活动与党员干部、职工的培训教育结合起来。充分发挥镇党校和村级活动场所的主阵地作用,按照电教片播放月活动的安排精神,针对我镇产业结构,党员干部素质的不同,争取多种形势,进行分类培训。镇党校以以会代训的形式举办党员干部培训班7期,培训党员320人(次),党员、干部的培训率分别达到85%和90%以上。全镇共播放电教片82场次,观看人数达3260人次,举办泥瓦工、电焊工、电工、民族刺绣等劳动技能培训班4期,培训劳务工396人(次)。同时,为了增强村干部和党员的党性观念和服务意识,提高服务群众的能力,在加强党员干部培训教育的基础上,镇党委组织18名村干部到北京等地进行考察学习,使他们增长了见识,开阔了视野,为今后进一步搞好工作奠定了基础。同时,针对农村社会经济服务中心、人口与计划生育服务站工作人员业务生疏,专业知识欠缺的实际,镇党委、政府及时研究制定了事业单位工作人员业务知识培训计划和年度实施计划,并充分利用六月份,服务中心(站)工作人员工作相对轻松的有利时机,安排部署了服务中心(站)工作人员业务知识培训月活动,采取请进来讲,走出去学、专业知识比较丰富的工作人员亲自备课授课等方式,集中时间,集中精力,强化对服务中心(站)工作人员的专业知识培训,期间,有33名干部赴北京、江苏等地考察学习,有4名干部进行了亲自备课授课,从涉农部门先后聘请6名讲师进行了业务知识培训。通过培训,使服务中心(站)工作人员接受了一次涉农知识全方位培训,为提高服务能力和服务水平奠定了基础,也为培养服务中心多面手人才扎下了根基。六是把“三争”活动与创建“诚信农户”、“平安村”、“平安农户”建设活动结合起来。共建诚信村3个,诚信户430户,平安村18个,平安农户4897户。
2、积极开展了党组织和党员承诺活动。首先,镇党委在认真制定安排意见和学习计划的同时,于3月21日召开了由各支部书记、镇机关全体党员参加的动员学习大会,具体对全镇党组织和党员中开展承诺活动进行了安排部署,统一了思想,明确了职责和任务目标.确定了镇党委主要领导为第一责任人职责,各党支部书记为直接责任人的工作职责,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时实行镇党委成员联片抓点责任制,党委成员深入联点支部开展调研,指导工作,参加动员会,负责所在支部党组织和党员承诺内容的修改把关。为活动的有序开展奠定了组织领导基础。其次,全镇党组织和党员承诺分为领导干部党员、机关党员干部、业务站(所)党员和农村党员承诺等四个层面的承诺要求。领导干部、机关党员结合工作业务和特长,从带头执行组织纪律、工作纪律、提高工作效率、服务人民群众和廉洁自律等方面提出有针对性和能兑现的承诺;农村无职党员从结合本人家庭情况和自己的特长,从带头执行党的政策、促进家庭和谐、调解邻里纠纷、村容村貌整治的重点、护青、护村、护林、护路、调解纠纷、反映社情民意、社会公益活动等方面设岗定责、公开承诺。18个村党支部围绕建设社会主义新农村,做出了切合本村实际、自身力所能及、让群众信得过的承诺。三是严格审核把关,认真撰写承诺书。党员撰写承诺书后各支部召开支部委员会,针对承诺内容符合不符合党支部所在单位工作实际和特点,符合不符合党员岗位实际和自身实际,是不是体现了先进性的要求,是不是能真正落实兑现,逐人逐条进行审核把关,由支部书记或支委成员进行了审定。四是公开承诺。支部和党员干部的承诺以支部为单位,制作出承诺书,并召开支部党员会及群众大会,向全体干部、职工、群众公开承诺。广泛接受群众监督,深受广大群众好评。从党组织和党员的践诺情况来看,截止6月20日,全镇各支部共许诺60件,践诺46件;678名党员许诺385件,践诺286件,分别占承诺事项的77%、74%。
3、认真开展了机关党员结对帮扶贫困工作。镇党委把党员帮扶联姻结对工作摆上的重要议事日程,要求镇上干部及全体职工将服务重心下移,切实为广大群众搞好服务、排忧解难,镇上统一为干部职工印制了民情日记,扎实开展了机关党员干部“联三户”活动,即一名机关党员联系一户贫困党员,一户特困户,一户计生户。充分发扬求真务实的机关工作作风,深入贫困党员和特困户家中,屈膝谈心,交流思想,详细了解家庭状况,积极为贫困党员和特困户想办法,出注意,谋脱贫思路。教育和引导他们树立信心,帮助解决生产生活中的困难和问题。截止目前,全镇机关党员共走访贫困党员和特困户76次,160人(次),慰问贫困党员27人(次)、贫困农户27户,计生“两女户”27户,送去衣物86件、化肥12袋、科技图书300余册、普法教材54套、农村政策问答54份、面粉1350公斤、提供劳务信息23条、帮助介绍16名贫困人口到外地打工。签订帮带责任卡80余份。通过访贫问苦送温暖活动的广泛开展,树立了机关工作作风新形象,受到广大群众赞誉。
4、积极化解乡村债务,保证了村级组织有效运转。镇上对“双清”工作十分重视,把此项工作作为稳定农村社会,深化农村税费改革的重点工作来抓,统一安排,精心组织,在广泛动员的基础上,抽调26名干部职工分成两个工作组分赴各村开展为期一个月的清收化解债务工作,清欠活动中共收回历年各项欠款88040元,其中村提留53000元,水费35040元;各村也充分利用镇上抽调清收工作组进村入户的有利时机,大力清收各项尾欠,积极化解村级债务。如陈家台村采用每个党员联10户清收的办法,积极清收各项尾欠,全村23365元债权已基本收清,下一村43544元债权,通过清收,现只下剩11000多元,后头沟村5453元债权已基本收清。同时,在尊重群众意愿的前提下,积极争取群众同意,利用粮食直补金、退耕还林(草)款发放机会,积极清收各项尾欠。通过多形式清收,全镇共清收各项尾欠123060元,有效化解村级债务119040元,其中:发放历年尾欠优抚金2300元;支付历年乡村道路整修上沙劳务费4400元;支付历年计划生育宣传费1xx元;支付历年尾欠村干部及配套组织人员防疫员、护林员等工资34300元;上交历年尾欠水保站水费35040元;支付村级尾欠费用31000元。
四、以月汇报制度为抓手,党建常规工作有条不紊。今年,镇上实行党建工作月汇报制以来,各支部对党建工作高度重视,使党建常规工作有序开展。
1、发展党员工作进展顺利。镇党委按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重点在农村青年中发展党员,不断优化党员队伍结构。注重从年纪轻、有文化,舍小家、顾大家的回乡大中专毕业生、教师、复员退伍军人和优秀妇女、优秀农民工、农村经纪人和经济能人中发展党员。上半年,全镇20个党支部中,共发展新党员23名,其中妇女党员4名,35岁以下的青年党员18名。34名预备党员按期转正。
2、流动党员管理工作趋于规范。按照县委组织部关于加强流动党员管理的通知精神,镇党委针对党员管理中流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,在修订完善流动党员管理制度的同时,党委和支部分别建立和完善流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间以及返镇时间进行了全面的调查。目前,全镇共列出流动党员51名,其中,妇女党员4名,流动党员平均年龄在39岁左右,绝大部分都能取得联系。党支部基本做到了“六掌握”,即:党员基本情况掌握、外出时间掌握、从事职业掌握、流入地址掌握、联系办法掌握、党费收缴情况掌握。
3、阵地建设得到加强。年内,积极争取项目资金,对支高、兴隆、仓家三个村的活动室进行了重建,截止目前,主体工程已全面完工,正在进行室内粉刷及配套设备设施筹备工作。另外利用集体一点,镇上补贴一点的办法,积极筹措资金,对后头沟、下一、转咀三个村的活动室进行了规范化布置,为村党员活动室配备了电视等电教器材,使村级党员活动室真真成了党员学习,村民议事、教育培训的综合活动中心。
4、集体经济实体稳中有升。继今年北沟、石湾引进小扎板石英矿后。全镇18个村村村都有集体经济,其中年收入在万元以上5个,5000元—10000元的7个,xx元以上的6个,无集体经济空壳村,基本上解决了村上“有钱办事”的问题。
五、存在的主要问题。一是北沟、上庄村的党员活动室由于年久失修,已经倒塌,镇村两级无力承担重建费用,另外,白多峨、上马、新庄等村的活动室急需修建,建议组织部门列项解决。二是由于部分村支部书记对党建工作重视不够,工作进展不平衡;三是村级集体经济薄弱,镇上经济来源渠道狭窄,对党建的投入不足,致使党建工作硬件建设受阻,以上问题我们将在今后的工作中逐步加以解决。
六、下一步重点工作。
1.通过创新学习载体,扎实开展农村党组织和党员承诺活动,督促检查无职党员设岗定责的落实情况,深入开展党员联系户活动,力求使党员思想、作风、先进性方面都有新的起色。
2.在继续整顿软弱涣散党支部的同时,把工作重点转移到“争创富民好支部,争做富民村支书,争当富民好党员”活动中去,把“三争”活动作为今后党建工作的重心,同“三级联创”活动三年规划同步进行,提高“三争”活动的综合效益,增强党支部的战斗堡垒作用,提高党组织和党员带领致富和建设新农村的本领。
3.抓住“作风建设年”活动,以机关支部党的建设“五个好”要求,扎实做好“联姻结对”工作,深入把党支部和党员承诺制度措施落实到人到事,使各项活动内容丰富,成效显著,努力推动我镇基层组织工作再上新的台阶,确保镇党委、政府年初确立的各项目标任务的全面落实。
我们xx乡共有人口x万人,下辖xx个村,共有党员*名,其中农村党员*名。今年以来,我认真履行党建责任人职责,把基层党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作,牢牢抓在手上,圆满完成了基层党建的各项工作,并在x个村试行开展了“党建联络员制度”,切实提高了干部的执政能力,夯实了党的基层政权。我们的主要做法是:
一、抓自身建设,树立良好形象。“打铁先得自身硬”。要想抓好农村基层工作,首先要抓好乡党委自身建设。一是强化领导班子建设。乡党委打破传统分工观念,根据每个班子成员的能力和特点,因人制宜,进行分工安排,使班子成员都能找到自己合适的位置,尽展所长。在此基础上,还明确了责任,严格了工作目标责任制,使工作不留死角,形成了“谁主管、谁负责,谁分管、谁协调,分工合作、共事”的良好局面。二是强化“五小”建设。为使乡机关干部安心工作、“安居乐业”,我们按照“五小”建设要求,因地制宜,想方设法增投入、促规范。投资2万元对“小食堂”进行了装修,安装了空调,培训了厨师;在“小浴室”安装太阳能的基础上,投资3000元,又新安装了电热水器,可供干部职工一年四季使用;年初,对乡机关外墙重新粉刷了一遍,整体面貌焕然一新。提高了乡机关的“吸引力”,真正建成了“留人、拴心、干事业”的乡干部之家,促进了干部思想作风和工作作风的切实扭转,全乡形成了齐心协力干工作的良好氛围。
二、抓队伍建设,提高执政能力。面对日益变化的农村工作新形势,针对乡村干部“老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用”的问题,我们采取“以人为本、管理”的办法,加强素质培训,提*部的执政能力。一是调整充实了乡基层办人员。由于乡机关工作纷繁杂乱,多年来,乡基层办人员一直由有关委办人员兼任。今年我乡,切实调整充实了乡基层办,由组织委员总体指导,副乡级组织员和一名股级干部专职负责,机关办公室两名人员随时协助。并明确了目标任务和责任奖惩,实现了制度化和经常化,避免了工作拖拉和年终验收时弄虚加班。二是加强村级班子调整。通过“两推一选”的方式,成功调整了李寨的村班子。三是加强后备干部管理。不断完善后备干部人才库,实行分层次、分类别管理,解决农村干部后继无人的现象。四是加强党员队伍建设。今年培训入党积极分子xx名,发展预备党员xx名,为党组织输送了新鲜血液。五是加强干部培训。今年就党的基本知识、农村“一制三化”、“三站五中心”建设、*6.25讲话等内容,分别对乡机关干部、村“两委”干部和村后备干部进行了培训。六是今年4月份对各村支书进行了健康体检。
干部执政能力的提高,促进了全乡稳定,解决了群众关心的热点难点问题。今年以来,为新区顺利征地多亩,期间没有发生任何不稳定因素,并为青银高速引线建设和新区项目建设营造了稳定环境;等四个村,完成村村通建设x公里,解决了村民的行路难;两个村改装了自来水,实现了全天24小时供水;两个村建设了群众文体活动广场,新农村建设成效明显;通过广泛宣传,全乡xx个村,80%以上的群众参加了新型农村合作医疗,解决了群众看病难和看病贵的问题。
三、抓阵地建设,夯实基层基础。多年的乡镇工作使我深深体会到:阵地建设是基层政权的象征,又是农村党建的重点和难点。不少村的党建落后或党建工作一直赶不上去,大多是因为阵地建设上不去。阵地建设落后,党员活动就难以开展,党支部就没有工作场所,事必影响工作开展。而受经济基础、干部更换、重视程度等因素的制约,面临当前农村集资难和财力薄弱的现状,应该说阵地建设是农村基层组织建设的一个老大难。为此,我乡狠抓了两项工作。一是加强“两室”建设。我们明确难点,克难攻坚,把“两室”建设摆上基层组织建设的重要议程,紧紧抓住省、市资助“两室”建设的大好时机,想方设法筹足了配套资金,坚持高起点规划、高标准建设,目前列为项目村的四个村的“两室”均已建成投入使用。二是加强“三站中心”建设。加强“三站五中心”建设是规范乡村机构设置,改进工作方法和执政方式,优化服务,实现由单纯管理型向服务管理型转变的有效举措。我乡投资xx元,购置“三站五中心”写真牌子块,在乡机关设置了“五中心”,且运转良好;在xx个村全面推行了“三站”,有力地促进了农村各项工作的开展。
四、抓制度建设,实现提速提质。近年来,中央、省、市、县均把基层组织建设工作摆上了重要的议事日程,加强基层干部的执政能力、夯实党的基层执政基础显得尤为重要。为保持并巩固白神乡村级班子强这一传统特色,经乡党委多次调查研究决定,在党建工作基础较好的x个村试行了“党建联络员”制度。党建联络员就是要求各村明确一名党员干部专职协助支书抓好农村党建工作;列为党建联络员的村干部,必须“党性强、事业心强,素质高、协调能力高,人品好、群众基础好”;其指导思想是以理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以农村“三站”建设为载体,以党建业务工作提速、服务工作提质为目标,着眼于制度化和经常性,把构建农村作为出发点和落脚点,确保农村改革、发展、稳定的良好局面。通过实行“党建联络员”制度,这x个村的基层组织建设整体水平明显提高,而且在新农村建设、服务新区建设、信访稳定等各项工作中均取得了良好成效。
今年以来,我乡在党建方面做了较多工作,取得了一定成绩,但“两室”建设、党员干部队伍建设等工作还存有薄弱环节。
下一步,我乡将着重从以下几个方面抓好党建工作:一是继续抓好党委自身建设;二是继续抓好村级班子建设,尤其是农村党支部书记的管理;三是继续抓好农村党建工作的规范化、制度化建设,努力探索促进农村工作的党建工作模式。
总之,我乡将以这次述职为契机,总结经验,弥补不足,努力促进各项工作再上新台阶。
汇报完毕,谢谢大家!
今年以来,Xx县统计局党支部在县委的正确领导下,紧紧依靠全体党员干部,围绕县委中心工作,主动适应新形势、新任务的要求,扎实做好各项工作,取得了一定成效。下面自己对分管我局党务工作汇报如下:
一、强化组织建设,着力提高党组织的战斗力
1、抓党组织班子建设,夯实机关党建工作的组织基础。
把建设一支善谋发展,科学发展的党员干部队伍,作为加强基层党建的基础性工作,着力提高班子成员党性认识,理论业务水平和政策水平,力求处事公平公正,廉洁自律,作风正派,促进了支部的班子建设,增强了基层党组织的战斗力。
2、树标杆,学先进,发挥典型示范带动作用。我们结合创先争优和廉政文化进机关以及省级文明单位巩固发展等活动,选树了优秀党员、先进工作者、文明家庭、文明股室等先进典型作为机关党建示范提升点,起到了较好的带动作用。
3、强化督促,提高机关党组织的执行力。坚持通过机关党建工作例会的方式,了解督促机关支部每月党建工作完成情况,每月进行通报,县委政府的重大决策在机关得到了较好的执行。
二、加强队伍建设,大力提高机关党员政治素质
1、严把入口,抓好党员发展工作。按照新时期党员发展的“十六字”方针,对新党员发展和预备党员转正实行全程公示制、票决制和责任追究制;进行严格考察,严格把关,严把入口,确保质量,并认真做好党的基本知识教育工作,保证了新进党员队伍人员的纯洁性和先进性。
2、抓教育培训工作,提高党员政治理论及业务水平。积极探索党员教育新途径,坚持开展以讲促学、以赛促学、以“网”促学、以考促学活动,进一步提升机关党员干部的综合素质。开展党务干部上党课活动,推行“以讲促学”,即由支部的班子成员轮流上讲台,讲理论专题、谈心得体会、说思想认识,组织全体党员干部开展大讨论,讲学相长,收效明显。通过组织全体党员开展“学习党史知党情、创先争优跟党走”党史知识竞赛活动,使广大党员在积极参与中受到教育,得到提高,在机关掀起了学习党史知识、提高业务素质的热潮。通过组织机关全体党员干部开展《廉政准则》知识测试,法律知识测试等考试的方式强化学习,巩固学习成果。“四促学”方式的推行,使集体培训与个人自学达到了较好的结合,增强了学习教育效果,提高了机关党员队伍整体素质。
三、健全制度,构建机关党建工作长效机制
1、推行党建工作责任制。认真贯彻落实县委x号文件精神,建立了以党支部书记为第一责任人的党建工作责任制,形成了“抓书记、书记抓”的工作局面。
2、完善目标管理机制。与各党小组签订党建目标责任书,并把党建工作内容具体分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、工作机制、制度建设等六个方面,纳入工作目标,在年度考核中与各党小组整体工作一起考核,并作为年度评先评优的一项重要内容,切实把机关党的建设与各项业务工作融为一体。
3、健全完善党内工作制度,修订完善了“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等20多项工作制度;制定实施了党费收缴管理三项制度。规范完善了发展党员“五项制度”,提高了透明度,确保了发展党员质量。对机关基层党组织的制度化、规范化建设起到了重要的推动作用。
四、丰富载体,大力开展主题教育活动,扩大机关党建工作影响力结合县委中心工作和重大节日,有针对性地组织开展了一系列各具特色、主题鲜明的党建活动。一是“五·一”期间组织干部职工进行健康体育活动;二是认真落实并选派村第一党支部书记和非公经济党建指导员工作;三是扎实开展“牵手共建”工作,搞好联村共建;四是搞好基层党组织分类定级,晋位升级工作,扎实开展基层党组织建设,按照要求做到“三专”;五是积极落实关爱弱势群体的“爱心慈善”募捐活动;六是积极参入“中国统计开放日”活动,并取得了优异成绩;七是巩固和创建省级文明单位的成果,进一步提高统计人员形象。通过形式多样的活动,丰富了机关党建工作内容,增强了生机和活力。
五、扎实推进创先争优和“双学双提”活动
为了更加扎实有效的开展好这项工作,我们结合统计工作实际,把创先争优和“双学双提”活动与抓制度建设、规范权力运行有机结合,在执行县委、县政府出台的相关制度的同时,修订、补充、完善局内各项规章制度,确保权力在阳光下运行。通过严格执行制度,规范工作与行为,为创先争优和“双学双提”活动深入推进提供了制度保障。二是与促进统计“三个提高”有机结合,局党支部坚持一个格局,围绕工作重点,来促进“三个提高”,即:继续坚持抓好一个根本、突出两大重点、落实三项保障的工作格局,围绕搞好“经济运行监测、信息资源共享、管理基础规范”等重要工作任务,以此促进“统计能力、统计数据质量和统计公信力”的提高,三是与严守统计职业道德有机结合,按照新《统计法》的要求,加强对源头数据质量的控制和三级监管统计数据质量体系的建设,强化“事前预防、中期监控、定期评估、考核追究”制度。同时,严格统计报表审批,规范基层基础工作,保证各种统计数字来源有据。四是与推进学习型党组织建设、开展岗位竞赛有机结合。围绕学习型机关建设要求,结合统计工作需要,进一步健全各种学习制度,开展岗位竞赛活动,加强对学习成效的考评,进一步提高了全体工作人员的业务素质。五是与开展调查研究,提供优质服务有机结合,提高服务能力和水平是充分发挥统计职能作用的又一关键。我们充分发挥统计职能优势,大力开展调查研究,班子成员带头,专业人员明确责任,深入基层调查研究,撰写了一批高质量的调查研究报告。其中有一篇获市统计调查科研成果二等奖,两篇获三等奖。六是与加强作风建设有机结合。政风行风好坏既关系着统计部门的形象,也关系着政府的形象。自开展创先争优和“双学双提”活动以来,我局在信息公开、依法行政、服务质量、廉洁自律等方面进行自查自纠,自觉接受社会监督。通过开展创先争优和“双学双提”活动,不断加强政风行风建设,促进了统计工作的全面开展,有力地提升了统计部门的形象。20xx年12月31日,县统计局被省委、省政府命名为省级文明单位的光荣称号。同时,我局在平安建设、计划生育、扶贫开发、支持试验区建设、纪检监察等工作上也获得县委、县政府表彰。
为进一步激发基础党组织和党员创先争优的内在积极性,引导基层党组织和党员在新时期增强先进性意识,树立先进性标准,践行先进性要求,展示先进性形象,形成基层党组织和党员创先争优的长效机制。我局开展公开承诺、践诺活动。从领导班子成员到一般党员都书写了承诺书,并进行公示。为了扎实有效开展承诺活动,要求各党小组要定期组织党员对承诺的“践行”情况进行互比互评,指出不足,找出差距。同时要求每个党员要定期汇报践诺情况,党支部要把每个党员践诺情况公诸于众,并征求群众的意见和建议,接受监督,真正把“承诺”落到实处。
六、存在的问题和今后的努力方向
一是深入开展调研工作还抓得不够;二是党员教育管理工作方式方法还没有完全适应新形势发展的需要,有待于进一步改进和完善。今后,将进一步加强与党小组的联系与交流,多了解干部群众的思想动态,有针对性的开展基层组织建设工作;进一步增强创新意识,积极开辟机关党建工作新途径,探索新方法,在抓谋划、抓协调、抓基层、抓制度、抓督导上下功夫,统筹抓好基层组织建设,扎实推进基层党内民主建设,加强党员教育管理,继续广泛深入开展创先争优活动。使机关党建活动内容更加丰富,形式更加生动,机制更加健全完善,使各项工作再上新台阶。
为了深入贯彻落实市委、区委关于推进基层党建工作创新的意见,学习、借鉴兄弟单位的先进经验,拓展党建工作的思路和方法,全面加强和改进机关党的建设,在各级领导的高度重视和大力支持下,近期,我代表统计局参加了区直机关工委组织的赴四川省成都市机关考察学习党建工作团,并与成都市机关工委进行了工作交流。通过考察,感到成都市机关工委在加强机关党的建设中创造了许多先进经验,值得我们学习、借鉴与思考。
一、主要经验和做法
近年来,成都市机关工委紧紧围绕市委、市政府的中心工作,不断探索加强党建工作的有效途径,通过深入开展领导班子“四好”活动、“创文明单位,做人民满意公仆”活动以及建设学习型机关等活动,全面推进了机关党委的思想、组织、作风、制度和队伍建设,使机关党建工作始终走在全国的前列。
(一)以创建领导班子“四好”活动为载体,加强领导班子思想政治建设。
成都市机关工委自94年初在全市市直单位领导班子中开展了以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”活动以后,20__年又进行了进一步的完善,并以市委的名义下发了《关于进一步深化领导班子“四好”活动的实施意见》,明确提出了“四好”活动的指导思想、目标要求、创建内容和具体措施。“四好”活动在市委的领导下,由市委组织部牵头协调,市机关工委具体负责组织实施,市委每两年对创“四好”活动的先进集体进行表彰,通过这一活动的有效开展,形成了“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的良好态势。
(二)深化学习型机关活动,提高机关党员干部综合素质。
成都市机关工委将学习型机关建设与机关能力建设和其他各项工作有机结合,突出了创建工作的重要位置。他们围绕中央、省、市的中心工作,利用各大重要节日、纪念日开展了“阅读好书,智慧成都,共建学习型机关”主题教育活动,组织了报告会、知识讲座、演讲比赛等系列活动,开展了“我心目中的城市精神”大讨论,有效促进了学习型机关活动的广泛开展。20__年成都市机关工委在市机关召开了“市直机关公务员读书活动”启动仪式,为机关干部办理了购书优惠卡,同时,开展了“每月一书”活动,各单位结合本单位工作职能和干部实际,每月向干部推荐一本好书,在此基础上市机关举办了评书、征文活动,有效激发了干部的读书热情,提高了机关干部队伍的综合素质。
(三)以规范化支部建设为载体,加强基层党组织建设。
基层党组织工作是党的一切工作的基础,为了将基础工作抓牢,成都市机关工委认真落实机关党建工作责任制,开展了评选“十佳”支部活动,建立了党建目标管理评分体系,重点对班子建设、党员教育管理、党风党纪、发展党员、思想政治工作和党组织基础工作等内容进行了细化和量化,根据工作重要程度赋予一定的分值,努力使“软任务”变成“硬指标”。通过自查、互查、巡查,自评、互评、考评等方式,对党支部工作进行全面考察。通过落实党建责任,明确工作目标,使基层党支部的工作要求更加明确、具体,同时也将支部的工作与单位的中心工作紧密的结合在一起。
二、几点感受
一是学到了经验。通过这次考察学习,我感到成都市机关工委在加强党的建设中,特别是加强领导班子建设,落实党建工作责任制,规范党支部工作,建设学习型机关方面有很多经验和做法值得学习和借鉴,进一步拓宽了党建工作的思路,对今后做好本部门的党建工作有很好的指导意义。
二是看到了差距。对比兄弟单位取得的成绩,我感到我们的党建工作还存在一定的差距,如在组织建设、党员教育和管理方面还存在不规范、不严格的地方;在构建活动载体方面,还存在不够丰富,针对性不强,效果不突出的问题。
三是增强了使命感。在考察学习中,我深深感到加强、发展和创造机关党建工作,必须积极探索适应我区快速发展和本单位实际工作的有效方法和途径,逐步实现党建工作方式的多样化、规范化、科学化和精品化,充分发挥机关党组织的政治保证和协助监督作用,为推动工作不断发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
三、关于机关党建工作的几点思考
(一)坚持“抓班子、带队伍”,促进各项事业的发展。
加强党的执政能力建设和先进性建设,领导班子是关键。在区委九届七次全会上,李士祥书记强调指出:“要以领导班子建设为龙头,加强党的先进性建设”。可见,抓好领导班子建设在党的建设中占有极其重要的位置。要抓好领导班子的思想政治、组织制度和能力建设,构建一个有效载体来推动并深入开展,达到领导班子在带头抓好自身建设的同时,以自身的表率作用带动队伍建设,促进事业发展的目标。
(二)健全党建工作责任制,加强工作的指导和检查。
成都市机关工委的实践证明,健全完善的领导工作机制和责任体系,是机关党建工作规范有序的关键和保证。因此,要建立健全部门党组书记是本部门机关党建的“第一责任人”,部门机关党组织书记是“直接责任人”;部门党组负总责,党组书记带头抓、部门机关党组织具体抓、基层党支部抓落实,一级抓一级,一级带一级的机关党建工作领导责任制,并建立健全制度,加强检查和指导。
(三)强化理论武装工作,促进党员干部素质有新的提高。
理论武装工作是提高党员干部素质,始终保持先进性的有效途径,也是机关党的建设的首要任务。要坚持以中心组学习为“龙头”,以创建学习型机关、学习型机关党组织活动为载体,不断丰富活动内容,创新活动方式,加强学习的针对性和实效性,认真总结经验,健全学习制度,形成长效机制,全面提高党员干部特别是领导干部的理论素养和执政能力。
(四)健全激励保障机制,激发党务干部工作的积极性和创造性。
对机关党务干部应通过建立健全有效的激励和考核机制来调动他们工作的积极性、主动性和创造性。一是强化现有的竞争机制,增强机关党组织的内在活力和竞争力。二是要加大对党务干部的培训力度,做到每年至少培训一次,切实促进党务干部综合素质和工作能力的整体提高。三是加强对党务干部的考评,关心党务干部,及时掌握情况,解决存在的问题。对认真履行岗位职责、成绩突出的党务干部要给予表彰和奖励,积极向上级组织推荐优秀党务干部。
今年以来,我镇党委以xx届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,在基层党组织建设中与时俱进,开拓创新,深入开展“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”等活动,结合社会主义新农村建设,以创建农村基层党组织建设先进镇为目标,努力提高全镇基层党组织建设的整体水平,进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。
一、基本情况
全镇有基层党支部48个,其中农区党支部31个,机关、事业党支部15个,企业党支部1个,1个非公企业支部(今年6月份新成立的通达煤矿)。全镇共有党员810名,其中农民党员527名,占党员总数的65%;流动党员109名,占党员总数的13%。大专以上文化程度197人,占党员总数的24%,初中以下文化程度451人,占党员总数的56%,60岁以上党员161人,占党员总数的20%,35岁以下党员201人,占党员总数的25%。
二、高度重视,全面落实基层党建各项工作任务
加强基层党组织建设是深化改革,促进经济发展,确保农区稳定的基础和关键,我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中,镇党委认真学习贯彻xx届三中全会和市、区组织工作会议精神,自觉增强党要管党、从严治党的意识,认真落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部负责人“直接责任”的职责,建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度,做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路,落实发展项目,解决实际问题;形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。同时,镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定党建工作目标,全面推行目标责任书管理,建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度,把“软任务”变成“硬指标”,对党建工作做到逐项落实,推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇结合市、区两级党委的要求,年初,召开党建工作会议,对全镇的党建工作进行了安排和部署,制定下发了《XX镇20xx年基层组织建设工作要点》等文件,并根据区委组织部对农村党建工作的要求,制定了农村党组织建设考核细则,统一对各基层党支部进行量化考核,并加大了日常检查指导力度,确保了党建各项工作任务的落实。同时镇党委在年初预算中安排党建专项经费20万元,确保了各项党建工作的顺利开展。
镇20__年党建工作在县委的正确领导和县委组织部的具体指导下,以邓小平理论和重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村,以健全各项制度为保障,以开展有效活动为载体,以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点,以加强干部队伍建设和巩固发展先进性教育活动成果为重点,以建设社会主义新农村为奋斗目标,积极探索创新农村基层组织建设的新方法新途径,进一步提高了农村基层党组织的整体水平,为五峰经济社会又快又好发展提供了强有力的组织保证。
一、以“三项”活动和乡镇机构改革为契机,强化党员干部思想教育,切实转变工作作风。
1、扎实开展了保持共产党员先进性教育九个长效机制文件的学习活动。一是镇党委在认真研究制定《安排意见》和《学习计划》的基础上成立领导小组,严格实行领导干部联片负责,包村干部全力抓落实的工作机制,切实加强对整个学习培训活动的指导,通过活动的扎实开展,收到了较好的成效。全镇共召开动员大会21次,参会党员达650人(次),各种座谈会45次,参加人员820人(次),办黑板报21期,广播宣传26次,党员问卷测试1次,参加测试党员436名,机关党员平均成绩均在93分以上,农村党员均分在80分以上。二是广泛征求意见,寻找差距。镇党委通过发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等多种形式,广泛征求各方面的意见、建议,全镇共征求到各类意见建议58条,经归纳整理为21条,对征求到的意见建议,镇党委逐一制定出了具体的整改方案,明确整改时限和责任人。保证了意见建议事事有人抓,件件有着落,截止目前,21条意见建议中已集中整改13条,其余8条正在整改中。三是公开承诺,努力为群众办实事、解难事。在学习培训活动中,针对查找出的基础设施建设步伐缓慢、招商引资力度不大等问题。镇党委、政府认真分析存在问题的原因,积极寻求解决的办法和途径,把党支部和党员承诺活动作为解决问题的有效载体,以公开承诺办实事,解决群众的热点和难点问题。镇党委、政府公开承诺在年内为群众办十件实事。到目前,已落实6条,其中:4条可望在12月底前全面践诺。
2、结合中央和省委两个一号文件的传达学习,开展了“解放思想”大讨论活动。活动期间,全镇共召开动员大会19次,村级两委会36次,党员大会38次,座谈会9次,群众会18次,户长会18次,走访农户980余户,发放宣传材料200余份,广播宣传38次,发放征求意见表500份。在21条归纳的意见建议中,立行立改的4条,需要上级部门协调解决的8条。镇上制定整改方案,明确整改时限和责任人,限期整改的9条,到目前为止,已整改13条,通过活动的开展,全镇广大党员干部的整体素质进一步提高,服务“三农”的工作热情高涨,工作效能明显增强,特别是镇村两级领导班子中呈现出团结一心干事业,齐心协力谋发展,群策群力促和谐的良好局面。
3、深入开展了“作风建设年”活动。根据县委的统一部署,镇党委、镇政府在全镇机关党员干部中开展了作风建设年活动,及时成立了以党委书记为组长的“作风建设年”活动领导小组,制定下发了《xx镇机关作风建设年活动安排意见》、《学习计划》等相关材料,召开了由全镇机关干部职工参加的动员会,广泛动员,周密安排,按照统一时间,集中学习的要求,以机关支部为重点,充分利用每天早、晚点名时间,集中人员,集中精力进行对重点规定篇目的学习。全镇机关干部职工共撰写学习心得120篇,记写学习笔记近1万字。同时,坚持开门整风,通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法,广泛征求干部群众对机关作风建设方面的意见建议。全镇共发放征求意见建议表150份,走访群众850人(次)、座谈会6次,参加320人(次),征求到意见建议53条,经归纳整理为9条。镇上每名党员干部针对征求到的意见建议,结合自身存在的问题进行对号入坐,认真撰写剖析材料,制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施。全镇机关和干部服务大局、服务意识不断增强,从政行为、内部管理逐步规范,办事效率、工作质量明显提高,各项规章制度和运行机制更趋完善。
4、稳步推进乡镇机构改革工作。一是领导重视,安排有序,程序规范。镇机构改革方案确定后,领导小组及时制定机构改革工作序列表,将每个环节的工作按日程排列出来,明确工作任务,落实工作责任,做到了该研究讨论的研究讨论,该公示的公示,严格按程序办事,使整个改革有条不紊地进行。二是干部职工参与性高,不论是一般工作人员报岗位竞职,还是主任、站长的竞聘,职工们都以极大地热情投入到机构改革工作上来。三是干部职工准备充分。竞聘演讲会场气氛活跃,演讲生动具体,目的明确,答辩从容自如,主体突出,答卷认真仔细,报岗联系实际,慎重选择。四是群众反映好,参考测评会的村干部群众代表普通反映镇政府这样选择服务中心负责人是多少年末遇的,这对于转变政府职能,培育选拔镇政府中层干部是一个很好的途径。
二、以制度建设为切入点,进一步规范干部的从政行为。
为了将党员干部经常性教育切实落到实处,进一步巩固和发展先进性教育活动成果,镇党委在调查研究,认真讨论的基础上,重新制定了《干部首问责任制》、《干部过错责任追究制》、《重大事项集体研究讨论制》、《民情日记制》、《党员承诺制》、《流动党员管理制度》等六项制度,重新修订完善了《党内民主生活制度》、《党风廉政制度》、《发展党员责任追究制度》、《党员联系和服务群众工作制度》等二十一项制度,形成了一套比较完善的制度体系,为加强党员干部队伍建设和基层党建工作提供了制度保证。同时,为了进一步规范服务中心(站)和办事大厅的科学管理,确保工作有序运转,达到履职到位,群众满意的目的。镇党委、政府依据《实施方案》的要求,结合岗位职责新修订了《xx镇服务中心资产管理办法》《xx镇经济社会服务中心及人员管理办法》《xx镇经济社会服务中心及人员考核办法》《xx镇县驻镇单位管理办法》《农村经济社会服务中心主要职责》等十多项制度,研究制定了《xx镇办事大厅职责》《xx镇公开办事大厅工作制度》《xx镇公开办事大厅服务公约》《xx镇公开办事大厅行为规范》等,统一制作了制度展示牌、岗位职责显示牌、工作程序和结构图,为群众印发了《xx镇公开办事大厅便民服务联系卡》,通过建章立制,我镇新整合的社会经济服务中心、公开办事大厅和人口与计划生育服务中心各项工作运作有序。全镇党员干部、职工服务大局、服务群众的意识进一步增强,从政行为和内部管理逐步规范,办事效率和工作质量明显提高,为镇政府职能转变,建设责任型、服务型、法制型和廉洁高效型政府提供了组织保证。
三、以创新载体为突破口,全面加强了党的基层组织建设。
1、扎实开展了“三争”活动。镇党委把开展“争创富民村支部、争当富民村支书、争做富民好党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”:一是把“三争”活动与“三级联创”结合起来。用“五个好”党支部的推荐评选挂钩,充分调动农村广大党员干部参与“三争”活动的积极性。全镇确立了5个村为富民党支部,5名富民村支书、100名富民好党员的工作目标。并制定下发了“三争”活动的工作安排意见,“三争”活动争创标准,“三争”活动考核办法,进一步深化和丰富了“三级联创”活动内容。按照镇上制定《关于在“三争”活动中扎实开展主题实践活动的通知》要求,积极开展了“十个一”主题实践活动,为“三争”活动的开展注入新的活力。二是把“三争”活动与“四培双带”活动结合起来。镇党委统一制作《帮带责任卡》,由各支部党员与帮带农户签订《帮带责任卡》460份,使有能力的党员与农户建立了帮扶对子。三是把“三争”活动同开展机关党员“联姻接对帮扶”活动结合起来。镇机关27名党员联系贫困党员27名、贫困群众27户,计生双女户27户,积极开展上门“送温暖”活动,深受广大群众好评。四是把“三争”活动与无职党员设岗定责活动结合起来。全镇各支部紧密结合各自实际,结合新农村建设和村容村貌整治工作设立了卫生监督岗、道路维护岗、护青保粮岗、纠纷调解岗等20类岗位,380名无职党员对号入坐,通过设岗定责、党员认岗、公示明岗、考核评岗和党员公开承诺,使“三争”活动与农村各项工作紧密结合,取得了实实在在的效果。五是把“三争”活动与党员干部、职工的培训教育结合起来。充分发挥镇党校和村级活动场所的主阵地作用,按照电教片播放月活动的安排精神,针对我镇产业结构,党员干部素质的不同,争取多种形势,进行分类培训。镇党校以以会代训的形式举办党员干部培训班7期,培训党员320人(次),党员、干部的培训率分别达到85%和90%以上。全镇共播放电教片82场次,观看人数达3260人次,举办泥瓦工、电焊工、电工、民族刺绣等劳动技能培训班4期,培训劳务工396人(次)。同时,为了增强村干部和党员的党性观念和服务意识,提高服务群众的能力,在加强党员干部培训教育的基础上,镇党委组织18名村干部到北京等地进行考察学习,使他们增长了见识,开阔了视野,为今后进一步搞好工作奠定了基础。同时,针对农村社会经济服务中心、人口与计划生育服务站工作人员业务生疏,专业知识欠缺的实际,镇党委、政府及时研究制定了事业单位工作人员业务知识培训计划和年度实施计划,并充分利用六月份,服务中心(站)工作人员工作相对轻松的有利时机,安排部署了服务中心(站)工作人员业务知识培训月活动,采取请进来讲,走出去学、专业知识比较丰富的工作人员亲自备课授课等方式,集中时间,集中精力,强化对服务中心(站)工作人员的专业知识培训,期间,有33名干部赴北京、江苏等地考察学习,有4名干部进行了亲自备课授课,从涉农部门先后聘请6名讲师进行了业务知识培训。通过培训,使服务中心(站)工作人员接受了一次涉农知识全方位培训,为提高服务能力和服务水平奠定了基础,也为培养服务中心多面手人才扎下了根基。六是把“三争”活动与创建“诚信农户”、“平安村”、“平安农户”建设活动结合起来。共建诚信村3个,诚信户430户,平安村18个,平安农户4897户。
2、积极开展了党组织和党员承诺活动。首先,镇党委在认真制定安排意见和学习计划的同时,于3月21日召开了由各支部书记、镇机关全体党员参加的动员学习大会,具体对全镇党组织和党员中开展承诺活动进行了安排部署,统一了思想,明确了职责和任务目标.确定了镇党委主要领导为第一责任人职责,各党支部书记为直接责任人的工作职责,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时实行镇党委成员联片抓点责任制,党委成员深入联点支部开展调研,指导工作,参加动员会,负责所在支部党组织和党员承诺内容的修改把关。为活动的有序开展奠定了组织领导基础。其次,全镇党组织和党员承诺分为领导干部党员、机关党员干部、业务站(所)党员和农村党员承诺等四个层面的承诺要求。领导干部、机关党员结合工作业务和特长,从带头执行组织纪律、工作纪律、提高工作效率、服务人民群众和廉洁自律等方面提出有针对性和能兑现的承诺;农村无职党员从结合本人家庭情况和自己的特长,从带头执行党的政策、促进家庭和谐、调解邻里纠纷、村容村貌整治的重点、护青、护村、护林、护路、调解纠纷、反映社情民意、社会公益活动等方面设岗定责、公开承诺。18个村党支部围绕建设社会主义新农村,做出了切合本村实际、自身力所能及、让群众信得过的承诺。三是严格审核把关,认真撰写承诺书。党员撰写承诺书后各支部召开支部委员会,针对承诺内容符合不符合党支部所在单位工作实际和特点,符合不符合党员岗位实际和自身实际,是不是体现了先进性的要求,是不是能真正落实兑现,逐人逐条进行审核把关,由支部书记或支委成员进行了审定。四是公开承诺。支部和党员干部的承诺以支部为单位,制作出承诺书,并召开支部党员会及群众大会,向全体干部、职工、群众公开承诺。广泛接受群众监督,深受广大群众好评。从党组织和党员的践诺情况来看,截止6月20日,全镇各支部共许诺60件,践诺46件;678名党员许诺385件,践诺286件,分别占承诺事项的77%、74%。
3、认真开展了机关党员结对帮扶贫困工作。镇党委把党员帮扶联姻结对工作摆上的重要议事日程,要求镇上干部及全体职工将服务重心下移,切实为广大群众搞好服务、排忧解难,镇上统一为干部职工印制了民情日记,扎实开展了机关党员干部“联三户”活动,即一名机关党员联系一户贫困党员,一户特困户,一户计生户。充分发扬求真务实的机关工作作风,深入贫困党员和特困户家中,屈膝谈心,交流思想,详细了解家庭状况,积极为贫困党员和特困户想办法,出注意,谋脱贫思路。教育和引导他们树立信心,帮助解决生产生活中的困难和问题。截止目前,全镇机关党员共走访贫困党员和特困户76次,160人(次),慰问贫困党员27人(次)、贫困农户27户,计生“两女户”27户,送去衣物86件、化肥12袋、科技图书300余册、普法教材54套、农村政策问答54份、面粉1350公斤、提供劳务信息23条、帮助介绍16名贫困人口到外地打工。签订帮带责任卡80余份。通过访贫问苦送温暖活动的广泛开展,树立了机关工作作风新形象,受到广大群众赞誉。
4、积极化解乡村债务,保证了村级组织有效运转。镇上对“双清”工作十分重视,把此项工作作为稳定农村社会,深化农村税费改革的重点工作来抓,统一安排,精心组织,在广泛动员的基础上,抽调26名干部职工分成两个工作组分赴各村开展为期一个月的清收化解债务工作,清欠活动中共收回历年各项欠款88040元,其中村提留53000元,水费35040元;各村也充分利用镇上抽调清收工作组进村入户的有利时机,大力清收各项尾欠,积极化解村级债务。如陈家台村采用每个党员联10户清收的办法,积极清收各项尾欠,全村23365元债权已基本收清,下一村43544元债权,通过清收,现只下剩11000多元,后头沟村5453元债权已基本收清。同时,在尊重群众意愿的前提下,积极争取群众同意,利用粮食直补金、退耕还林(草)款发放机会,积极清收各项尾欠。通过多形式清收,全镇共清收各项尾欠123060元,有效化解村级债务119040元,其中:发放历年尾欠优抚金2300元;支付历年乡村道路整修上沙劳务费4400元;支付历年计划生育宣传费1xx元;支付历年尾欠村干部及配套组织人员防疫员、护林员等工资34300元;上交历年尾欠水保站水费35040元;支付村级尾欠费用31000元。
四、以月汇报制度为抓手,党建常规工作有条不紊。今年,镇上实行党建工作月汇报制以来,各支部对党建工作高度重视,使党建常规工作有序开展。
1、发展党员工作进展顺利。镇党委按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重点在农村青年中发展党员,不断优化党员队伍结构。注重从年纪轻、有文化,舍小家、顾大家的回乡大中专毕业生、教师、复员退伍军人和优秀妇女、优秀农民工、农村经纪人和经济能人中发展党员。上半年,全镇20个党支部中,共发展新党员23名,其中妇女党员4名,35岁以下的青年党员18名。34名预备党员按期转正。
2、流动党员管理工作趋于规范。按照县委组织部关于加强流动党员管理的通知精神,镇党委针对党员管理中流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,在修订完善流动党员管理制度的同时,党委和支部分别建立和完善流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间以及返镇时间进行了全面的调查。目前,全镇共列出流动党员51名,其中,妇女党员4名,流动党员平均年龄在39岁左右,绝大部分都能取得联系。党支部基本做到了“六掌握”,即:党员基本情况掌握、外出时间掌握、从事职业掌握、流入地址掌握、联系办法掌握、党费收缴情况掌握。
3、阵地建设得到加强。年内,积极争取项目资金,对支高、兴隆、仓家三个村的活动室进行了重建,截止目前,主体工程已全面完工,正在进行室内粉刷及配套设备设施筹备工作。另外利用集体一点,镇上补贴一点的办法,积极筹措资金,对后头沟、下一、转咀三个村的活动室进行了规范化布置,为村党员活动室配备了电视等电教器材,使村级党员活动室真真成了党员学习,村民议事、教育培训的综合活动中心。
4、集体经济实体稳中有升。继今年北沟、石湾引进小扎板石英矿后。全镇18个村村村都有集体经济,其中年收入在万元以上5个,5000元—10000元的7个,xx元以上的6个,无集体经济空壳村,基本上解决了村上“有钱办事”的问题。
五、存在的主要问题。一是北沟、上庄村的党员活动室由于年久失修,已经倒塌,镇村两级无力承担重建费用,另外,白多峨、上马、新庄等村的活动室急需修建,建议组织部门列项解决。二是由于部分村支部书记对党建工作重视不够,工作进展不平衡;三是村级集体经济薄弱,镇上经济来源渠道狭窄,对党建的投入不足,致使党建工作硬件建设受阻,以上问题我们将在今后的工作中逐步加以解决。
六、下一步重点工作。
1.通过创新学习载体,扎实开展农村党组织和党员承诺活动,督促检查无职党员设岗定责的落实情况,深入开展党员联系户活动,力求使党员思想、作风、先进性方面都有新的起色。
2.在继续整顿软弱涣散党支部的同时,把工作重点转移到“争创富民好支部,争做富民村支书,争当富民好党员”活动中去,把“三争”活动作为今后党建工作的重心,同“三级联创”活动三年规划同步进行,提高“三争”活动的综合效益,增强党支部的战斗堡垒作用,提高党组织和党员带领致富和建设新农村的本领。
3.抓住“作风建设年”活动,以机关支部党的建设“五个好”要求,扎实做好“联姻结对”工作,深入把党支部和党员承诺制度措施落实到人到事,使各项活动内容丰富,成效显著,努力推动我镇基层组织工作再上新的台阶,确保镇党委、政府年初确立的各项目标任务的全面落实。
本学期,我在学期中休完产假回校接任四(2)班的数学教学工作。针对自我对该班不熟悉的情景,我及时与班主任交换学生的信息,了解每位学生的学习情景,面向全体学生,教书育人,为人师表,确立“以学生为主体”,“以培养学生主动发展”为中心的教学思想,重视学生的个性发展,工作职责心强,服从领导的分工进取做好本职工作,认真备课、上课、听课、评课,及时批改作业、讲评作业,做好课后辅导工作,广泛获取各种知识,构成比较完整的知识结构,严格要求学生,尊重学生,发扬教学民主,使学生学有所得,不断提高,从而不断提高自我的教学水平,并顺利完成教育教学任务。
下头是本人的教学过程中所得的一些体会:
1、要提高教学质量,关键是上好课。为了上好课,我做了下头的工作:
在教学工作方面,优化教学方法,按常规做好课前、课中、课后的各项工作,认真钻研教材,课堂教学真正体现“教师为主导,学生为主体”的教学思想,并结合学校德育科的对小学生心理健康教育,发展学生心理;创设情境,诱发学生的认知需求和创新欲望,使学生从情感、思维和行为上主动参与学习;在培养学生形象和抽象、分析和综合思维本事的同时,有意识地培养学生求新、求异、聚合、发散等创新学习活动所要求的思维方式和方法;以学生创新学习为主线组织课堂教学活动,鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动操作、主动评价,运用启发学习、尝试学习、发现学习、合作学习等方法,在教学中求创新,在活动中促发展,课堂教学重视学生的训练,精心设计练习作业,练习作业有层次有坡度,对学生的作业严格要求,培养良好的作业习惯。在进行计算本事训练时,我要求学生先要认真审题,边审题边思考:“题抄对了没有先算什么再算什么能否简算”计算过程中要求学生做到一步一回头,进行自觉检验。如果发现个别学生做错了题,及时要求学生纠正,自觉分析造成错误的原因,防止再错,养成认真计算的习惯。平时要求学生对题目中的数字、小数点、运算符号必须写得清楚工整、规范,作业做完后,要养成自觉检验的习惯,
端正认真学习、刻苦钻研的学习态度,培养独立思考和克服困难的精神。
2、要提高教学质量,还要做好课后辅导工作,部分学生缺乏自觉性,经常不能按时完成作业,甚至有的学生欠交作业,针对这种问题,我就进行对学生进行思想教育。树立学习的信心,有的学生学习成绩不梦想,并不是他们没有潜能,而是不相信自我有潜能,在经历了一两次失败和挫折后,对自我失去了信心。所以构成“自我脑子笨”这种意识,久而久之,构成习惯,一遇到问题,先想自我不行,对自我没信心,结果自我什么都学不成,什么都不想学,作业不会做,造成成绩低下。我所教六年级的差生比较多,他们基础比较差,学习数学很吃力,多次测验都没有及格过。他们主要是对数学产生了畏难情绪。针对这种情景,在课堂上我有意识地经过一些浅显易懂的问题为他们供给发言机会,让他们到黑板上做题,给他们自我表现的机会,同时对他们在学习中的点滴提高,我都给以表扬和鼓励,使他们逐步树立起学习的信心。这样一来他们也体会到学好数学的成功感,学习成绩也不断提高。
3、进取参与听课、评课,虚心向有经验的教师学习先进的教学方法,,提高教学水平。
作为教师,自我的知识千万不能只比学生快一课时。我们平时说的最多的就是学生有一杯水,我们就要有一盆水、一桶水。所以自身的学习很重要。这一年中,我进取参加教研活动,认真观看、思考、做记录,然后回来整理在博客上,更重要的是得到更多前辈们的批评与指导,然后慢慢的成长!可是比起博客里的那些教师们,我还是存在着很大差异的,今后还要继续进一步的学习、提高。
经过半学期的教学,学生学习数学的兴趣有所提高,但差生与优生的距离较大,中差生较多,学习成绩不够梦想。今后,我决心发扬优点,改正缺点,努力改善教学方法,加强对中下生的辅导,使学生的数学成绩有更大的提高,为教育事业贡献自我的一份力量。
各位领导、同志们:
根据会议安排,我代表教育局党委作表态发言。不妥之处请予指正。近年来,教育局党委坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,从组织建设、党员队伍建设促和阵地建设入手,有效地推动了教育系统党的建设,促进了教育工作的发展。下一步,教育局党委将认真贯彻这次会议精神,按照机关工委的统一部署,紧紧围绕《区直机关党建工作要点》,以党建目标责任制为核心,以思想理论建设为根本,以领导班子和党员队伍建设为重点,着力提高党员队伍的党性修养,力求实现“四个突破”:即组织建设在规范化上有突破;队伍建设在师德培育上有突破;支部建设在创品牌特色上有突破;思想建设在培树社会主义核心价值观上有突破从而为实现我区教育跨越式发展提供坚实的政治保证、思想保证和组织保证。
一、加强思想政治工作,推进学习型党组织建设
一是深入学习贯彻党的xx届六中全会精神。以社会主义核心价值体系为引领,增强党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育和以改革创新为核心的时代精神教育,激发广大党员干部的民族自豪感和自信心。
二是抓好党的精神的学习宣传贯彻工作。通过专题辅导、交流研讨、组织宣讲、知识竞赛等方式,引导广大党员干部深入学习宣传贯彻党的精神,增强知党、爱党、兴党意识,做到为党分忧、为国尽责、为民奉献,在教育系统掀起学习宣传贯彻活动热潮。
三是加强党建宣传工作。把加强党建宣传工作作为教育宣传的一项创新工作去完成,以“选树优秀典型,塑造教育形象”为主题,力求在党建宣传的广度、深度上有新突破,在宣传的手段、形式上有新举措,在宣传的效果、影响上有新提高。
二、加强基层党组织建设,推进创先争优活动
一是深入推进“创先争优”活动。把创先争优活动同学习宣传贯彻党的、自治区第十一次党代会精神结合起来,同全面落实教育规划纲要结合起来,同贯彻落实自治区党委《关于加强和改进中小学党的建设的意见》精神结合起来,同加强教育系统政风、行风和学风建设结合起来,进一步探索基层党组织创建“五个好”和基层党员教师“五带头”工作的活动措施,确保活动开展的连续性、实效性。
二是进一步规范党组织建设。认真贯彻落实红寺堡区委关于加强新社会组织机构和加强老干部党建设工作的精神,在设立新社会组织(民办幼儿园)和老干部党组织的基础上,通过挂靠基层党组织,下派指导员的方式,进一步扩大基层党组织的覆盖面,积极建立各类保障措施,进一步完善党建工作责任制,确保党对基层党组织的绝对领导。
三是深入推进中小学德育工作。认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设视讯会议和中央文明办颁布的《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx版)》精神,坚持以社会主义核心价值体系学习教育为核心,进一步完善中小学德育工作长效机制,形成课程育人、实践育人、环境育人和管理育人的德育工作新格局。
三、加强专项活动建设,推进树立教育新形象
一是继续开展“转作风、强素质、树形象”活动和“进一步营造风清气正的发展环境”活动。把思想作风建设放在年度工作的突出位置,按照“八个坚持、八个反对”的要求和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》精神,结合社会主义荣辱观教育,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。深入开展“五走五查”活动,密切联系群众,认真研究解决工作中的热点、难点问题,努力营造风清气正的用人环境、育人环境、作风环境、工作环境、监督环境和工程建设环境。
二是开展“三优两创一提升”活动。按照机关工委的部署,大力开展“优良作风、优质服务、优化环境,创建一流队伍、创造一流业绩,提升工作效能”活动。围绕“提高优质服务”,着力增强服务意识,完善服务措施,提高服务质量,实现创建一流干部队伍、创造一流工作业绩的目的,达到提升机关党建工作效能的目标。
三是继续推进“清风校园”活动。加强过程性监督检查,培育典型,以点带面,全面推开。使广大党员干部接受廉洁文化的熏陶,从源头上提高拒腐防变的能力。引导青少年从小树立“敬廉崇廉”的意识,培养正确、积极、健康的理想信念、道德观念、法制意识和社会责任。四是深入开展师德师风建设活动。围绕教育厅“行风建设推进年”的要求,建立师德考评的新机制,严格落实教育系统“六项禁令”,实行师德考评“一票否决制”,从依法执教、爱岗敬业、关爱学生、为人师表、严谨治学、尊重学生、廉洁从教、团结协作等方面全面规范老师从教行为,树立教育工作者的良好形象。
四、加强群团工作,推进精神文明建设
一是积极发挥群团组织作用。结合纪念“三八”国际劳动妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节等,开展积极向上的系列文体活动,激发工作的热情和激情。充分发挥工会组织在排忧解难、扶贫帮困、化解矛盾、维护稳定等方面的优势,发挥好桥梁和纽带作用。依法维护女教职工合法利益,开展适合女教职工特点的丰富多彩的活动,加大女干部、骨干教师培养力度。发挥各级团组织的作用,以活动、竞赛为载体,提高团员青年的业务技能和工作热情。进一步加强党建带工建、带妇建、带团建工作,积极推行“五同步”工作法,坚持同步建立组织、同步建设队伍、同步开展活动、同步宣传推广、同步完善机制,以党建工作促进群团组织工作。
二是开展精神文明创建活动。扎实推进精神文明建设,深入开展“三亮、三创、三评比”活动,改进服务作风,简化办事程序,提高办事效率,切实提高机关服务群众的能力和水平,努力形成文明风尚的办公环境,进一步提高机关工作人员的综合素质。