公司工作会议讲话材料(通用32篇)
敬爱的各位领导,评委:
大家好!
随着经济的日益发展,生活节奏的加快,机动车在人们的出行中扮演了越来越重要的角色。前几年路上自行车和机动车平分秋色的局面已经被彻底打破,无疑,机动车已经成了公路上绝对的主角。
生命,两个再熟悉不过的字眼。它如夏花般绚丽。生命之花是刚强的,它让人思索,让人感受,让人倾听,只要有毅力,它能克服任何困难;然而,它又如同一棵弱不禁风的小草,那么脆弱,稍不注意,它便会从你手中悄悄溜走。有了安全,我们才能以休闲的心情漫步在夕阳西下的田野上、小河边,低声吟唱“采菊东篱下,悠然见南山”;有了安全,我们才能以坚定的意志去攀登人生的阶梯,放声高歌“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”;有了安全,我们的企业才能像三春的桃李红红火火;有了安全,我们的国家才能在建设具有中国特色的社会主义大道上稳步前进。安全就如一颗光芒四射的太阳,照亮我们整个人生,安全就如一根长长的纽带,联系着我们的生死存亡。即使这样,还有一些人一失足成千古恨,永远的失去了他们宝贵的生命。
交通安全问题也摆在我们每个人面前,并不会因为身份,贫富,年龄等的差异而有不同。不认真学习交通法规,没有足够的交通安全意识,在行车时存在侥幸心理,都会离交通事故的危险更进一步。相信每个人都经历过堵车,都见过刮蹭追尾等交通纠纷,都曾路过交通管制的路段。其实很多交通不畅是由不遵守交通秩序,违反交通法规导致的,多一些耐心,多一些谦让,会让交通更为顺畅。
珍爱生命,共创平安大道,共建幸福家园是我们每个人的美好心愿。重视交通安全,是我们每个人的义务,更是我们每个人的责任。当我们能做到这一切的时候,我们的社会便向构建和谐社会的目标又靠近了一步。但愿交通安全法规能够真正深入到我们每个人心中,遵守交通安全,维护交通秩序成为整个社会的习俗,珍视生命,清除恶习,以崭新的面貌去迎接奥运的圣火,去迎接全世界的目光。让我们携起手来,共同努力,为首都交通文明建设贡献自己的一份力量。
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年工作会议,对于集团公司全年工作的开展,具有十分重要的意义。今天上午,##代表集团公司全面总结了去年工作,安排部署了今年的目标任务和主要工作,省长、##副主任和也分别对集团公司今年的工作提出了要求。下午,大家围绕今年的工作任务,结合各自的工作开展了热烈讨论,并提出了不少好的建议和意见,公司将认真研究和采纳。这次会议时间虽然短,但会议节奏紧凑、热烈而有实效,圆满完成了预定的任务,达到了预期目的。希望大家认真学习领会会议精神,结合实际抓好贯彻落实。
这里,我结合大家的讨论和建议,就抓好全年各项工作的落实谈几点意见:
一、提高认识,统一思想
通过下午的学习和讨论,大家一致认为,##的工作报告实事求是,全面地回顾了去年的工作,客观地阐述了集团公司面临的形势和存在的问题,科学地安排部署了今年的工作任务。总结成绩客观公正,分析形势深入透彻,安排工作严谨周密,工作任务明确,重点突出,整个报告充分体现了求真务实、勇于开拓、锐意创新的精神,坚定了大家的信心,极大地鼓舞了全体干部职工的士气。
集团公司已明确20xx年为“发展落实年”,现在的关键在于落实。能否抓好落实既反映一个企业的精神状态,又体现企业的工作作风,既关系到领导干部的形象,又影响群众信心,因此我们全年工作将重点围绕进一步推动落实展开。各单位要迅速将大家的思想统一到抓好落实这一基本思路上来,力戒形式主义,大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的工作作风,重实际,说实话,务实事,求实效,把集团公司各项工作部署落到实处。
二、立足全局,统筹兼顾
为确保今年各项任务的完成,各部门、公司领导必须立足全局,把握重点,兼顾全面。立足全局,就是要站在全局的高度观察问题、思考问题、处理问题。全局和局部是相对的。一个部门有一个部门的全局,一个公司有一个公司的全局,但对于集团公司来说,每个部门、公司又都是局部,都要服从集团公司工作的全局。从长远和根本上来说,局部利益和全局利益是一致的,但是在一定的阶段又是有矛盾和冲突的。集团公司今年要大力发展运输生产,进一步加强内部管理,全面提高服务保障水平,石家庄机场改扩建工程也要开工建设,方方面面可能都涉及到各部门、公司的利益。有些举措,在局部来看是有益的,但对全局不利;或者在局部看来不利的,但有利于全局。在局部利益和全局利益发生矛盾时,必须服从全局利益,保证各项措施的顺利实施。
三、严字当头,强化管理
加强管理,对于我们来说是一个常讲常新的话题,是企业经营的必经之路,既是企业的日常工作,又是确保安全,提高效益,促进发展的重要内容。过去,我们在严格管理方面做了大量扎实有效的工作,取得了显著成效。现在,我们要继续把加强和改善管理摆在突出的位置,用严格管理、科学管理保证安全,提高效益,以促进集团公司的全面发展。
加强企业管理,必须坚持严字当头,这是我们企业的性质和工作特点决定的。严格管理,关键是要健全和完善各项规章制度,严格照章办事。集团公司成立后,建立了一系列企业内部管理制度,去年又在安全保障与提高服务质量方面积累了一定经验,进一步建立了相关制度。但是,集团公司各项工作还在不断的摸索、磨合过程中,各种制度还很粗放,需要逐步完善。要在行政管理和安全生产管理的各个层次和各个环节建立制度,实行责任制,加强考核和督促检查,真正做到令从法出,奖罚分明,彻底改变有章不循、违章不究、规章制度形同虚设的现象。
四、加强领导,务求落实。
抓好落实,领导干部带头至关重要。领导干部抓各项工作,不能满足于一般性号召,停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件上,必须结合本单位的实际,有针对性、创造性地开展工作。要大力加强调查研究,做到心中有数,找准本单位工作中存在的主要矛盾和突出问题,理出工作思路,明确工作重点,确定目标任务,制定具体措施,一项一项去落实。要深入实际,深入基层,加强具体指导,着力解决实际问题。要发扬民主,依靠群众,充分调动和发挥广大干部职工的积极性、主动性和创造性,增强紧迫感、使命感和责任感,群策群力,为确保##机场第##个航空运输安全年,实现集团公司运输生产再上新台阶而不懈努力。
同志们,我们面临的形势是严峻的,任务是艰巨的,承受的压力也是空前的。但我相信,事在人为,只要我们努力,前途是光明的,大家一定要认清形势,统一思想,坚定信心,要以高度的责任感,强烈的事业心,昂扬向上的士气,真抓实干,扎实工作,努力完成各项工作任务,争取运输生产实现新的跨越,努力实现##机场的更快更好发展!
今天的会议到此结束。
同志们:
电信络诈骗已成为侵犯我县群众利益的高发案件,影响极其恶劣。这就要求全县上下一定要高度重视,全员参加,坚定打好打赢反电信络诈骗的人民战斗,维护好群众的切身利益,确保社会和睦稳定。下面,我对此项工作讲几点看法。
一是各单位要高度重视,多方联动,加强源头防范。真正杜绝络电信诈骗,关键要加强源头防范,要乐观引导广阔人民群众安装反诈APP,从源头上切断诈骗电话、短信、APP侵犯公民合法权益和财产平安的可能性,切实提高群众的反诈防骗意识和手段。此项工作是涉及我县社会安定、群众安居乐业的一项民生实事,各单位应该站在讲政治、为人民的立场,下大决心,用大力量推进全民安装反诈APP,将此项工作作为我为群众办实事的一项实践检验去推进落实。
二是以防为先,打防结合,以更强的力度推动反诈工作。要将打击治理电信络诈骗犯罪工作作为单位的重要工程,主要要亲手拿在手上,强力推动,狠抓落实。要强化一盘棋,发挥职能、明确任务,密切配合、高效协同,公安等执法部门要充当先锋队伍的作用,发挥主力军作用,坚定打击犯罪分子的嚣张气焰。各单位要乐观协作公安部门的工作,不能自扫门前雪,抓好反诈工作深化推动,坚持不懈抓落实,最大限度削减群众的损失。
三是压实责任,形成合力,以更快更实的作风推动工作。打击电信诈骗工作是一项长久性、系统性的`工作,是各单位各部门的共同职责,各单位要切实增加大局意识和责随意识,强化底线思维,加强协调协作,做好和公安部门的对接协作,在全县的小区推广安装国家反诈APP,同时此项工作也会纳入安全建设考核,大家一定要仔细对待,杜绝一推一动、不推不动的惰性抱负,要乐观主动的投入工作,要不不干,干就要干好、干美丽、干彻底!让工作落到实处,见到实效。
同志们,做好打击电信诈骗工作离不开人民群众的广泛参加,离不开大家的通力合作,希可以共同努力,打响反诈防诈的人民战斗,努力实现全县无诈的目标,用实际行动制造我县越发平安稳定的治安环境!
同志们:
这次会议的主要任务梳彻落实市卫生血防工作会议精神,回顾总结前段血防工作,安排部署下段工作,动员各有关部门进一步统一思想、落实责任、加快进度,确保顺利完成全年血防综合治理工作任务。刚才,镇政府与各村、有关单位签订了血防工作目标责任书,王小芳同志对今年的血防工作任务进行了安排部署,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。为进一步抓好今年的血防工作,我还讲几点意见:
一、总结成绩,分析形势,增强做好血防工作的紧迫感
近几年来,在上级党委政府正确领导和大力支持下,我镇坚持把血防工作作为贯彻落实科学发展观,改善民生的头等大事来抓,以省部联动、血防综合治理为契机,以血防疫情达标为突破口,积极实施以控制传染源为主的综合治理措施,血防工作取得了阶段性成效。一是齐抓共管的工作机制不断完善。各级党委政府高度重视,相关部门积极配合,政府主导、部门配合、整体联动的工作格局已然形成,洲滩禁牧、一建三改、以机代牛、农机具购置等传染源控制措施和查治病、查灭螺等基础工作得到了进一步落实。二是急感防控成效显著。去年我镇防汛期间的血防工作形势十分严竣。卫生血防部门切实落实汛期急感防控技术方案,认真做好汛期灭易灭阳、杀蚴工作,设立了防护监督岗哨,并开展专项指导和督查,及时开展接触疫水人员的跟踪随访。由于应对及时,措施到位,全镇没有发生一例急感病人。三是落实政策投入较好。血防人头经费、晚血救治、转移支付、工作经费、耕牛查治病较上年大幅增加,血防工作整体性、综合性、同步性进一步得到了体现。四是疫区群众血防意识进一步增强。全镇人群感染率由20xx年的 1.79 %下降到20xx年 1.13 %,耕牛感染率由20xx年的 1.34 %下降到20xx年 0.46 %,在册晚血病人39人均得到了有效救治。20xx年的血防工作我们取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,血防工作面临的形势还十分严峻。一是血吸虫病疫情仍然很重。螺情:全镇有螺面积 1993.2 万平米,阳性螺点1处,面积1万平米,急感控制和突发疫情还存在很大隐患。病情:全镇人群感染率在1%以上的流行村还有7个,形势不容乐观,稍有反弹就会出现疫情回升。二十固血防成果难度很大。全镇洲滩面积大,钉螺分布广,加上大部分流行村渠河连通,自然环境复杂,人畜重复感染的机会多,出现疫情反复的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落实。少数群众的禁牧意识、行为尚未形成,长效机制不健全,成果难巩固。四是完成血防工作任务压力较大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”战略,目前还只是走了第一步,今年人畜感染率要降到1%以下,达到疫情传播控制标准,工作任务还十分艰巨。血吸虫病是危害人民群众健康和生命安全、制约经济发展的重大传染病,守系民生的一件“天大的事”。血防工作是一项社会系统工程、“民心工程”,与“瘟神”的斗争不可一日松懈。因此,全镇上下必须进一步统一思想,认清形势,充分认识血防工作的紧迫性、重要性和艰
巨性,以对疫区群众高度负责的态度,再接再厉,再加措施,确保人畜血吸虫病疫情不反弹,确保人畜感染率逐年稳步下降。
二、明确目标,突出重点,加快推进血防工作综合治理
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的战略部署,20xx年要实现疫情传播控制目标。围绕这个中期目标,今年必须完成的目标任务是:全市人畜感染率降至1%以内;年内查不到感染性钉螺,晚血救治率100%,全年无急感病人发生。这些都是硬指标,必须不折不扣地完成。为此,各单位要牢固树立等不起的紧迫感、坐不住的责任感,紧紧抓住省部联动实施的大好机遇,不断加大血防工作力度,确保目标按期实现。
(一)切实巩固“无牛乡镇”成果。耕牛是湖区血吸虫病传播的主要传染源,要彻底解决耕牛传染源问题,最有效的方法就是实施以机代牛。去年,我镇采取得力措施,按期完成市里下达的耕牛淘汰任务,并完成市里下达的以机代牛任务;已淘汰耕牛的单位要严格排查,严防“耕牛反弹”。
(二)抓好易感地带钉螺处理。当前气候适宜,正是实施春季查灭螺的大好时机,抓好易感地带钉螺控制工作,对于实现全年血防工作目标至关重要。各单位一定要站在保障人民群众健康安全的高度,精心组织,全面开展钉螺普查,认真开展药物灭螺工作。要按水系分布特点,先上游、后下游,灭一块、清一块,确保今年急感零发生,年底查不到感染性钉螺,各有关部门要突出重点,对查出的阳性螺点和历史钉螺阳性率较高的易感地带,反复组织灭螺杀蚴,切实降低钉螺感染率,确保顺利通过今年的达标验收。
(四)深入开展洲滩禁牧。根据《血吸虫病防治条例》的规定,凡是有钉螺的地方就不能放牧。要根据血吸虫病监测资料,划定、变更钉螺地带,设立禁牧区和安全放牧区,切实把有螺地带禁牧和建立安全放牧区作为一项重要工作来抓。同时,要将血防工作与农水建设、农业结构调整、农业综合开发、兴林抑螺等结合起来,重点解决好传染源控制、感染性钉螺处理、切断羊和钉螺联系等问题,达到控制传染源、切断传播途径、阻断疫情的目的。
(五)切实抓好人畜同步查治。镇卫生院要继续加大对疫区人畜血吸虫病的普查普治力度,做到不漏一户,不漏一人,当年查出的病人当年治完。要坚持建好人畜血防档案资料,在重疫区村开展扩大化疗。同时,要本着对人民群众高度负责的态度,积极抢治晚血病人,并加强治疗过程中的跟踪管理和服务,准确把握治疗效果和病情治疗规律,不断改善和提高病人的生命质量和健康水平。
三、加强领导,落实责任,确保全年血防工作任务的全面完成
血防工作事关民生,涉及方方面面,任务重、难度大,各单位务必精心组织,周密安排,加强统筹协调,狠抓工作落实,确保圆满完成今年的血防工作任务。 一是落实工作责任。各单位要把血防工作纳入重要议事日程,建立健全指挥协调机构,实行“一把手负总责、分管领导具体抓,其他领导配合抓”的领导机制。做到谁主管,谁负责。要把握好省部联动的机遇,积极向省市有关部门争取项目资金投入,力争项目申报增项增额,确保各项目做大、做强。 二是强化部门联动。血防综合治理是一项系统工程,各有关部门必须要各司其责、相互协调、密切配合。血防部门要认真履行职能,充分发挥专业优势,当好政府的参谋,保证各类项目符合血防技术要求。要加强毗邻地区的联防联控,落实同步防控措施,切实控制急感发生,严防突发疫情。水利、农业、国土、交通等部门要充分发挥行业优势,在消灭钉螺上体现主力军作用,积极向上级主管部门争取水利血防整治、沼气建设、农田整理、农村公路建设等血防综合治理项目,教育部门要切实加强血防健康教育,疫区中小学要配备血防教材,拟定专项教学计划,签定中小学生血防知识教育责任书,抓好血防知识的宣传和教育。会上,镇政府与各有关单位签订了血防工作责任书,希望大家根据责任书的要求,层层分解工作任务,逐一抓好落实。镇委、镇政府将组织专班,定期组织检查督办。并及时与市血防办交流通报工作情况,对工作中出现的难题,要组织有关部门深入调查研究,加强业务指导,真正做到“指导有方、督办有力、检查有效”,确保各项工作落到实处。
同志们,抓好血防工作是一件功在当代、利在千秋的好事,希望大家抢抓机遇,扎实工作,克难攻坚,为保障全镇人民身体健康、促进全镇经济社会又好又快发展作出新的贡献!
各位领导,同志们:
今天,通过现场观摩巨野县和我县农村人居环境整治情况,既看到了差距、感到了压力,又鼓舞了斗志、坚定了信心。
去年以来,我局认真贯彻落实县委、县政府安排部署,大打生活垃圾专项治理攻坚战,在20__年全市农村人居环境综合整治考核中,我县生活垃圾治理考核项得分96.5分,位列全市第1名。一是集中治理生活垃圾。集中治理期间,共清理存量垃圾4000余吨,清理杂草7100余吨,更新补充垃圾桶1.7万余个,增加垃圾清运车20辆,对四个乡镇的垃圾中转站进行了升级改造。二是积极开展生活垃圾分类试点。在全县75个村试点生活垃圾分类,纳入人口88028人,基本建立了农村生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理模式,走在了全市前列。三是统筹推进疫情防控与生活垃圾治理。今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,大年初二,我局就召开了疫情防控与垃圾清运专题会议,研究制定了《防疫期间垃圾清运工作实施方案》,全面实行局党组成员分片包干机制,每个党组成员分包2-3个乡镇(街道),每天入村督导垃圾清运,遏制疾病传播,助力疫情防控。
今年是全面建成小康社会目标实现之年,是农村人居环境整治三年行动收官之年,也是我县“三年大变样”决胜之年。我局将以这次会议为契机,持续发力,重点攻坚,主要做好以下工作:一是提升农村保洁服务水平。在巩固城乡环卫一体化市场化运作的基础上,更新垃圾清运车辆,淘汰三轮清运车,实现垃圾全过程密闭运输。同时提升农村保洁标准,乡镇驻地全面实行机械化清扫保洁。二是扩大垃圾分类试点范围。
在去年每个乡镇(街道)试点人口5000人的基础上,今年在每个乡镇(街道)再纳入1万人,开展生活垃圾分类。三是健全长效机制。采用集中督导检查和聘用第三方暗访检查相结合的方式,进一步完善农村生活垃圾治理督导考核机制。同时,充分发挥第三方测评公司信息传输平台的作用,对农村保洁服务进行实时监管,确保生活垃圾治理常态长效,干干净净迎小康。
以上发言不当之处,敬请批评指正。
同志们:
?这次全市乡镇人大工作会议,是在全市乡镇人大换届后,由市委、市人大会召开的一次重要会议,也是继1996年全市乡镇人大工作会议之后的又一次重要会议,开得很好、很及时、很必要。市委曹学成书记对这次会议非常重视,在他刚当选市人大会主任之后,就立即召集主任会议进行了部署,提出了要求。市人大会在20xx年工作计划中专门作了安排,会前又由市人大会两位副主任分别带领调查组,先后到6个县市区的部分乡镇着重就新形势下如何进一步做好乡镇人大工作进行了深入的调查研究,各县市区人大会也都及时向市人大会提交了书面汇报,为会议的召开做了充分的准备,市委会也专门做了研究。?上午,市委书记、市人大会主任曹学成同志代表市委、市人大会作了重要讲话,回顾总结了近些年来全市乡镇人大的工作,充分肯定了所取得的成绩,从坚持和完善人民代表大会制度、贯彻依法治国基本方略、稳定农村大局的高度,阐述了做好乡镇人大工作的重要性,对进一步加强和改进党对乡镇人大工作的领导、开创乡镇人大工作新局面提出了明确要求。我们要认真领会,坚决贯彻落实。会上,我们还邀请省人大会人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好乡镇人大工作做了辅导报告。大家普遍反映,报告理论联系实际,深入浅出,使我们学到了知识,坚定了信心,增强了做好人大工作的紧迫感和责任感。下午,大家分组对曹书记的讲话进行了认真的讨论,会后,要继续深刻领会其精神实质,结合本地的实际切实抓好贯彻落实。期间,大家还认真讨论了市委《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的决定》(征求意见稿),并提出了许多很好的建议意见,会后将根据大家的意见作进一步修改后由市委印发。
?潍坊市的乡镇人大工作是从1987年设立乡镇人大主席团专职常务主席后开始起步的。1996年召开的全市乡镇人大工作会议以及市委转发的《中共潍坊市人大会党组关于进一步加强乡镇人大工作的意见》的实施,使全市乡镇人大工作进入了一个新的发展阶段。去冬今春,全市乡镇人大依法进行了换届选举,158处乡镇选举产生了158名人大主席,79名人大副主席。各市区人大会还任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。为做好新形势下的乡镇人大工作提供了组织上的保证。
?回顾近几年来我市的乡镇人大工作,总的发展是健康的。全市乡镇人大在各级党委的正确领导下,紧紧围绕经济建设这个中心和国家工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作和建设都取得了显著成绩,为促进全市物质文明、精神文明和民主法制建设做出了重要贡献。同时,我们也应当看到,乡镇人大工作还存在一些问题和不足,特别是乡镇领导班子换届后,乡镇人大工作面临一些新的情况、新的问题。对此,我们要有一个清醒的认识,进一步增强责任感和紧迫感,按照市委书记曹学成同志在全市乡镇人大工作会议上的讲话精神和市委关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见要求,全面贯彻“三个代表”的要求,统一思想,强化措施,狠抓落实,推动全市乡镇人大工作再上新的台阶。
?一、充分认识新形势下做好乡镇人大工作的重大意义
?乡镇是我国最基层的政权组织。乡镇工作做好了,我们的一切工作就有了基础,有了保障。作为基层国家权力机关的乡镇人大,在基层政权建设中起着举足轻重的作用。只有做好乡镇人大工作,才能保障人民当家作主的权力,促进改革、发展、稳定的大局。因此,必须从实践“三个代表”的高度,强化以下五个方面的认识:
?第一,坚持党的领导是加强人大工作的根本保证。宪法规定了党在国家和社会事务中的领导地位,这是我们任何时候都不能动摇的一个基本原则,也是做好人大工作的根本保证。作为乡镇人大,要坚持向党委请示汇报制度,做到重大活动经党委批准,拟作出的决议决定经党委原则同意;对工作情况和遇到的问题,及时向党委汇报,提出建议,主动争取党委的领导和支持。要善于领会和贯彻党委的意图和主张,及时把党委的重大决策经过法定程序变成国家意志,动员和组织人民群众贯彻执行。这次乡镇人大换届后,有相当一部分乡镇人大主席由党委书记担任,这样更有利于党委了解、掌握人大的工作情况,及时给予工作上的领导。无论是专职主席还是专职副主席,都要自觉摆正位置,始终注意把人大工作置于党委领
导之下。应当明确,没有党委的领导和支持,人大工作是很难开展的;人大越是坚持和依靠党委的领导,工作就会越顺利、越发展。
?第二,依法办事是人大行使职权的基本原则。“依法治国,建设社会主义法治国家”是党的xx大提出的治国方略。随着社会主义民主法制建设的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,依法办事成为一切工作的准则。目前,我国已正式成为WTO成员国,今后对外经济交往都要按国际规则办事,讲规则实际上也就是要依法办事。在新形势下,农村经济越发展,农村改革越深入,农民及各方面之间的经济活动与利益越复杂多变,就越需要健全的法制来引导、规范和保障。因此,作为基层国家权力机关,一定要自觉地坚持依法办事,保证改革开放、经济建设和社会各项事业始终在法制的轨道上健康发展。
?第三,讲求实效是人大监督工作的归宿。法律监督和工作监督,是地方各级人大及其会最重要、最基本的一项职权。监督工作的实际效果如何,关系到人大整体效能的发挥,关系到国家权力机关在人民群众心目中的形象和权威,关系到对改革开放、经济建设和社会发展的实质性推进。乡镇人大要把讲求实效作为行使监督权的出发点和落脚点,把监督的动机和效果统一起来,善于抓重点,谋大事,对看准了的问题,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。
?第四,支持代表发挥作用是做好人大工作的重要基础。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大行使法定职权的主体。各级人大尤其是乡镇人大,一定要高度重视代表工作,密切同代表的联系,积极支持代表依法执行职务,切实发挥好代表的作用。否则,人大工作就会成为无源之水、无本之木。
?第五,开拓创新是激活人大工作的内在动力。指出:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”人大工作不是什么“二线”工作,它处于社会主义民主法制建设和推进依法治国的第一线,依法治国越推进,人大的地位和作用就越重要。面对新的形势和任务,“与时俱进”已成为时代的要求。因此,我们从事人大工作的同志,一定要紧跟时代的步伐,坚持在实践中探索,在探索中创新,在创新中发展,以新的作为,树立国家权力机关的权威和地位。
?二、明确任务,加大措施,认真行使法定职权
?加强社会主义民主法制建设是人大工作的根本任务,保障和促进改革开放和社会主义现代化建设是人大工作的首要职责。乡镇人大要着眼于适应先进生产力的发展要求,把促进生产力发展摆在突出位置;着眼于依法治国方略的深入实施,不断推进社会主义法制化进程,实现中华民族的伟大复兴;着眼于始终把最广大人民群众的根本利益放在第一位,努力实现和维护好人民群众的根本利益。
?首先,要依法开好乡镇人民代表大会。由于乡镇人大不设常设机构,所以,依法召开乡镇人民代表大会,审议好本乡镇的经济和社会发展等方面的重大事项,是乡镇人大依法行使职权的重要形式。要认真克服少数乡镇存在的对人代会重视不够、审议质量不高,对会议议题、程序等不明确、不规范的现象,切实把依法开好每年的人代会作为最重要的一项工作。会前,要认真组织代表深入调查研究,了解民意,集中民智;会议期间,要按照充分发扬民主、严格依法办事和实事求是的基本原则,严格依照法定程序组织会议,不能怕麻烦、图省事,随意简化会议程序。除了法定的议程外,还要根据各地农村经济和社会发展的实际需要,以及人民群众普遍关注的热点难点问题,充实会议内容,并通过行使重大事项决定权,把党的主张变成人民群众的意志,促进决策的科学化、民主化。同时充分调动代表参与管理国家事务的积极性,支持和鼓励代表对政府工作提出意见和建议,做到知无不言,言无不尽,使乡镇人民代表大会真正成为人民群众行使管理国家事务的载体。在认真组织开好一年一度的乡镇人代会的基础上,还可以采取依法召开专题乡镇人代会的形式,审议决定本乡镇经济和社会发展等方面的一些重大事项。对作出的决议、决定和代表的建议意见,人大要采取多种形式抓好督促落实。
?其次,依法履行监督职能,切实加强监督工作。人大的监督权,从根本上说,就是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。在人代会闭会期间,乡镇人大日常工作中的主要任务就是监督。长期以来,由于种种原因,乡镇人大主席被过多安排直接分管政府有关工作的现象较为普遍,这不仅仅分散了乡镇人大主席从事人大工作的精力,更重要的是有违宪法法律赋予人大的职责,弱化了乡镇人大作为国家权力机关对政府工作的监督职能。随着依法治国观念的逐步深入人心,广大人民群众对社会主义民主化、法治化的渴求越来越强烈,乡镇人大的任务也愈加重要。乡镇党委的主要负责同志,要充分认识乡镇人大的性质、地位和作用,支持乡镇人大的同志从行政事务中摆脱出来,集中精力围绕依法治乡治镇,加大监督力度,拓宽监督渠道,提高监督实效,推进基层民主法制建设,充分发挥基层国家权力机关应有的作用。面对当前农村的实际,乡镇人大在履行监督职能时,应当注意把握好以下几个方面:一是加强对法律法规的检查监督。要重点抓好对农业法、土地管理法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况的检查,切实维护农民群众的合法权益;要加强对村民委员会组织法等有关法律法规实施情况的检查,督促乡镇政府建立健全规章制度,抓好乡镇政务公开和村务公开的各项工作,推动依法治乡治镇和村民自治工作的深入开展。二是要加强对基层执法部门的执法监督。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象,促进执法部门及其工作人员依法行政、依法管理,保障农村经济建设和社会各项事业在法律的规范下健康有序地发展。三是要加强廉政和效能监督。通过加大评议工作力度,推动基层机关和公务员队伍的全面建设,促进其廉洁勤政,务实高效。四是要围绕人民群众普遍关心的热点难点问题加强监督。人大代表提出的议案、建议,多数是反映群众意愿的“民心工程”,乡镇人大要督促政府认真办理落实,多为群众办好事、办实事。要重视发挥人民群众的民主监督作用,通过抓好代表建议意见和人民群众来信来访案件的督办工作,进一步密切党群、干群关系,化解矛盾和纠纷,维护农村社会稳定。
?第三,积极做好代表工作,充分发挥乡镇人大代表的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会制度的主体。我市共有各级人大代表14000多名,其中乡镇人大代表10484名,这是一支了不起的、非常重要的力量。总的来说,近几年全市各乡镇人大围绕法律法规的贯彻实施和党在农村的中心工作,组织代表开展了一系列丰富多彩、扎实有效的活动,收到了良好的社会效果。实践证明,提高乡镇人大工作的效能,必须把代表工作作为一项重要的基础工作抓紧抓好。要建立代表小组,健全代表活动工作机制和活动网络,通过开展因地制宜、灵活多样的小组活,促进代表活动的经常化、制度化;要通过组织代表评议、调查、视察、执法检查等活动,充分发挥代表在基层民主政治建设中的主力军作用,积极引导代表参与管理国家事务。要坚持从实际出发,发挥代表在经济建设和遵守宪法、法律中的模范带头作用,带领和教育广大群众增强法律意识和法制观念,促进依法办事,保障法律法规在基层的贯彻落实;要发挥代表联系群众的桥梁纽带作用,广泛开展代表联系选民活动,为民解忧,为民服务,维护农村社会的稳定;要加强对乡镇人大代表的培训,通过多种形式,有计划、有重点地组织乡镇人大代表学习宪法、地方组织法、选举法、代表法以及与农村社会稳定、经济发展密切相关的法律法规,学习人大工作的基本方法和程序,增强其履行职责的自觉性和实际工作能力。要建立健全代表工作制度,并切实抓好落实。现在我市不少乡镇人大已相继建立起了代表学习、视察、接访、联系选民、评议和代表建议意见办理、人大主席走访代表以及代表向选民述职等一系列制度,整个乡镇人大的工作机制日趋完善。对于暂时还没有建立起这些制度的乡镇,要本着缺什么补什么的原则,抓紧建立完善。已经建立的乡镇,应本着一要强化、二要落实、三要深化完善的原则,进一步补充、修订、提高和完善,力争把制度建设搞得更好、更富有成效。
?三、突出重点,注重实效,把监督工作提高到一个新水平
监督工作是乡镇人大的一项十分重要的工作。乡镇人大的权威如何,很大程度上取决于乡镇人大的监督工作。因此,乡镇人大要把监督工作作为一项重点工作抓紧抓实,讲求监督艺术,提高监督权威。
?(一)在讲求监督的力度上,努力做到“四个坚持”。一是坚持依靠党的领导与依法办事相结合,提高监督的实效性。党对国家的领导主要是政治的、思想的、组织的领导,是路线方针政策的领导。党把自己的主张通过法定程序变成国家意志和人民的行动。因此,坚持党的领导与人大依法行使职权是一致的。人大工作只有把坚持党的领导与发扬人民民主、严格依法办事统一起来,才能始终保持正确的政治方向,才能卓有成效地开展工作,监督工作也才能取得实效。二是坚持监督人与监督事相结合,增强监督的权威性。人大选任的国家机关干部,能不能严格依法办事,为人民掌好权、用好权,直接关系到依法治国目标的实现。对此,必须强化对选举、任免干部的执法监督。目前,许多乡镇人大组织开展的述职评议等工作,有效地促进了被评议干部工作作风的转变。下一步在述职调查方面,要进一步扩大视野,增强工作的实效性和整改督查的针对性。同时,还要通过加强对学法、执法情况的监督以及建立奖惩制度等形式,切实增强监督的权威性。三是坚持乡镇人民代表大会与主席团成员参加的会议相结合,实现监督的经常性。乡镇人民代表大会是基层人民群众行使管理国家事务权力的载体,是监督政府工作的法定形式。但乡镇人民代表大会由于不设常设机构,每年召开的次数也是有限的。因此,组织好乡镇人民代表大会主席团成员参加的会议,就显得尤为重要。各乡镇应在这方面进行研究并积极实践。四是坚持监督点与监督面相结合,注重监督的全面性。监督点,也即个案监督,是强化人大监督职能,树立人大权威的有效监督手段。人大的监督如果离开了具体事件,就会流于形式,就会成为一句空话。因此,既要注意把握住工作的重点,加大个案监督的力度,又要以点带面,实现对政府工作的全面监督。
?(二)在讲求监督的艺术性上,注意做到“四合”。一是工作程序和内容要合法。乡镇人民代表大会及其主席团的职权是法定的,职权行使的程序也是法定的,乡镇人大及其主席团必须善于依法行使职权,坚持依法办事,依照程序办事,杜绝各种不履行职责或超越法定权限现象的发生。二是工作思路要与党委的中心任务合拍。乡镇人大要自觉地做到紧紧围绕
党委的中心开展工作,凡是重要的工作和重大活动,都要及时向同级党委请示汇报,力求与党委的工作部署相协调。三是工作措施要与“一府两院”合力。乡镇人大与政府尽管分工不同,又是监督与被监督的关系,但其根本目标和根本利益都是一致的。因此,乡镇人大在履行职责时,一方面要依法组织好对政府工作的法律监督和工作监督;另一方面又要积极发挥部门优势,支持和协助政府推行工作。四是工作出发点要与人民群众合心。乡镇人民代表大会是由人民选举产生,必须对人民负责,受人民监督;必须把最大限度地代表、维护和发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,积极实践好“三个代表”的重要思想。
(三)在把握好监督的准确性上,保持监督的合理有“度”。首先,要把握监督工作的量度。坚持抓大事,抓重点,抓关键,防止眉毛胡子一起抓。同时,要把握两个原则。一是考虑群众的关切度,把人民群众普遍关注、迫切要求解决的热点、难点问题,作为我们监督的重点。二是考虑“一府两院”的承受度。鉴于“一府两院”日常工作十分繁忙,监督工作中应考虑其在人力、物力等方面的承受能力,体谅他们的困难。对有些比较复杂、解决起来难度大的问题,不能操之过急,要统筹规划,精心实施,经过坚持不懈地努力,实现监督的目标。只有如此,才能起到监督、支持和帮助的作用。否则,就容易形成监督的对立性,造成不好的负面影响。其次,要把握好监督的力度。坚持从实际出发,对看准了的问题,要标准不降,要求不减,锲而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群众满意为止。再是,要把握好监督的深度。站在全局的高度,着眼于解决深层次的问题和主要矛盾。
?(四)在讲求监督的效果上,要注意处理好几个关系。一是要正确处理好上下级人大的关系。人大系统上下级之间虽然不是领导和被领导的关系,但法律上是监督关系,工作上是联系关系,业务上是指导关系。因此,县市区人大会在对乡镇人大工作的联系指导时,应注意把握以下几点:一要平常多联系。要利用多种形式,加强信息的交流,做到上情下达,下情上传。二要大事抓统一。对影响大、范围广的一些视察、检查活动,要注意搞好上下联动,以便形成工作的合力。三要难事搞培训。对工作中容易出问题、法律性、政策性较强的工作,要及时搞好培训。四要人事早建议。对人大主席、副主席的工作平时要心中有数,在干部调整前,要及早向党委和组织部门提出建议。乡镇人大要经常向上级人大会汇报工作,反映情况。乡镇人大之间也要加强相互之间的联系和沟通。下一步,市人大会要按照市委关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见,进一步密切与乡镇人大的联系,加强对乡镇人大工作的指导,尽最大努力帮助乡镇人大解决一些实际问题。二是要正确处理好与乡镇政府的关系。乡镇人大与政府的关系,是决定与执行的关系、监督与被监督的关系,但两者的根本目标和根本利益都是一致的。乡镇人大要在工作精力、工作安排等方面,把保障和促进当地经济发展放在一切工作的首位,充分发挥监督职能,从发展民主和加强法制两个方面为经济工作创造一个齐心的、稳定的社会氛围,积极支持和协助政府推行工作。乡镇政府要自觉接受乡镇人大的监督,严格依法行政,同时又要为乡镇人大行使监督职权给予必要的保障,保证其工作的顺利进行。三是要正确处理好乡镇人大主席、副主席与主席团的关系。《山东省乡镇人民代表大会工作若干规定》中规定,“乡镇人民代表大会主席、副主席在闭会期间可以召开主席团成员参加的会议。根据工作需要听取乡镇人民代表大会主席、副主席的工作
汇报,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。”因此,在闭会期间,乡镇人大主席和副主席,不仅自身要按照工作职责,创造性地开展工作;同时,还要注意充分发挥乡镇人大主席团的作用,定期或不定期地召集主席团成员参加的会议,按照民主集中制原则,讨论决定本乡镇的重大事项,行使好法律监督和工作监督的职权。
?四、与时俱进,增强活力,努力开创乡镇人大工作新局面
人大工作要有所建树,有所发展,关键要有一支锐意进取、无私奉献,具有良好精神风貌的高素质的干部队伍。因此,从事人大工作的同志一定要认真学习和积极实践“三个代表”的重要思想,不断加强自身建设,努力适应新形势的需要。搞好自身建设,关键是增强活力。从调查情况看,换届后,大多数乡镇人大主席和副主席的工作积极性很高,劲头很足。但也有个别同志精神状态不佳,没有进入角色。面对新的形势和任务,我们有大量的工作要做,党和人民群众对人大寄予了很大的期望。所以,乡镇人大的同志一定要按照“三个代表”的要求,发扬与时俱进的精神,正确认识工作职位的转换,正确看待自己肩负的重要职责,从政治和全局的高度,深刻理解乡镇人大的性质、地位和作用,努力塑造一流形象、争创一流业绩、达到一流水平,靠新的更大的作为扩大影响、树立权威,赢得人民群众的信赖。
?近些年来,各县市区人大及其会和各乡镇人大在积极探索工作新思路方面创造了一些好的经验,形成了许多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全国的前列。但是与新形势新任务的要求相比,还存在一定差距。下一步,我们尤其要加强上下左右的联系,加大工作交流和相互学习的力度,推动整个乡镇人大工作的健康发展。同时,乡镇人大要按照党的xx届六中全会决定和“5.31”重要讲话精神,切实加强自身建设,努力提高履行职责的能力和水平。
?一要加强思想建设。要把抓好学习作为加强思想建设的根本性措施,贯穿于人大工作的始终。首先要加强理论学习。认真系统地学习好邓小平理论和“三个代表”重要思想,通过学习,坚定理想信念,热爱本职工作,增强做好乡镇人大工作的使命感和责任感。其次要加强法律法规和人大工作业务知识的学习。再是要加强对社会科学和自然科学等其它方面知识的学习,努力做复合型人才。
?二要加强组织建设。要注意把好代表入口关。加强对代表的培训,不断提高其代表人民管理国家事务和执行代表职务的水平和能力。同时,要选好配强乡镇人大主席和副主席。对于个别还未配齐专职副主席的乡镇,要抓紧配齐配强。对尚未配备乡镇人大专职秘书的乡镇,要按照市委的意见要求尽快配齐,以进一步加强乡镇人大的组织建设,保障其工作的深入开展。
?三要加强制度建设。目前,全市各乡镇人大依照法律规定,结合本地实际,建立实行了一套比较完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,随着形势的发展和工作的深入,还需要继续加强对各项制度实践情况的总结和研究,并注意借鉴和吸收外地的好经验、好做法,不断加以修改和完善,以增强制度的科学性和可操作性。特别是要研究建立代表工作激励机制,完善代表向选民述职制度,增强对代表的监督力度,努力实现乡镇人大工作的规范化和制度化。
?四要加强作风建设。乡镇人大的同志工作生活在农村第一线,整天与人民群众打交道。其形象优劣、作风好坏直接关系到人大在人民群众心目中的地位和形象。因此,要以“三个代表”重要思想为指导,做到“八个坚持、八个反对”,牢固树立人民当家作主的民主意识,坚持深入实际,关心群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众要求,维护群众利益,以推动“民心工程”的深入实施。
?总之,各级人大及其会要牢固树立创新争优意识,围绕市人大会在市十三届人大五次会议工作报告中提出的“五新”要求,努力实现“四个发展”:即要在继承中求发展,认真总结过去的工作经验,在巩固中取得新成效,做出新成绩,再攀新高峰;要在探索中求发展,努力研究新情况、新问题,形成新观点、新思路,开创新局面,树立新形象;要在抓重点中求发展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出问题,做到有所为有所不为;要在加强自身建设中求发展,着重抓好思想作风、组织和制度等方面的建设,以适应不断发展的新形势的要求。
各位老师,各位同学:大家好!
在大家的共同努力下,转眼间半个学期已过去,期中考试也顺利结束。今天,学校决定利用升旗时间召开期中考试表彰大会,表彰的是九年级第二次模拟考试前十名的同学和六至八年级期中考试前十名以及在期中考试中进步幅度较大的学生。为的是总结经验,分析形势,振奋精神,齐头并进,促进同学们抓紧学习,更快地提高成绩,争取在下一阶段的学习中有新的突破。
下面请念到名字的同学到台前由张副校长颁发奖状。 九年级二模前十名:宋长平 黄嘉庆 刘旭晗 张宇轩 郭俊达 胡红宇 王帆 王倩楠 张鑫 孙浩 六年级前十名:路茗渝 、吴海辉、高云翔、张 睿、唐 浩、 贾玉欣、刘梦佳、周宇彤、王璐璐、马彦龙 七年级前十名:杨崇林 周洵 郝炎煜 丁宁 李雪竹
刘佳林 张越 黄雪玉 刘欣琪 张茂坤
八年级前十名:徐文青 王志奇 刘明鑫 王浩 周钰
李璐 吕尚 景文 庞琳 辛欣
进步幅度奖:
六年级:
六年一班:李思菡、聂一涵、周宇彤、杨智强、王楠。 六年二班:朱城弘、衣欣茹、王蕾、王焯、刘昊
六年三班:宋雨辰、张文静、孙业为、王维雪、刘光敏
七年级:
一班:单波 张宇鑫 孙雨萌 时以琳 刘欣琪
二班:任冬雪 张宇阳 方雷 杨雪莹 孙璐
三班:刘鹏博 周洵 葛欣欣 孟红楠 杨双双
八年级:
一班:霍珊 初琪琪 韩彤悦 陈鹏 许鹏博 二班:徐文青 辛欣 张帆 方博 丁云鹏 三班:吕尚 姜楠 许宜帆 陈旭 张男 四班:李牟然 李云帆 陶冶 赵文宇 黄一鸣
让我们向在这次期中考试中取得优异成绩同学表示热烈地祝贺! 紧张的期中考试已落下了帷幕,优异的成绩见证了同学们的不懈努力,也见证了老师们辛勤的工作。我们为你们取得优异的成绩而感到高兴,也为你们付出的劳动有所收获而感到欣慰。一次考试并不是句号,更不是人生的全部。人生道路有风和日丽的日子,也有阴雨连绵的岁月,你不能左右天气,却可以改变心情,你不能改变容貌,却可以展现笑容,你不能改变世界,却可以改变自己。一句话:态度决定一切!我们要从暂时的喜悦中走出来,从暂时的沮丧中走出来,胜不骄,败不馁,及时调整自己,为下一次考试早作准备。
同学们,我们后一阶段的目标是在中考和期末考试中能再创佳绩,我相信,只要我们师生共同努力,我们的目标一定能够达到。
最后,我想在这次大会上向全体同学们提出几点要求:
第一、学习要刻苦。人的先天智力没有多大的区别,要想取得成功,只有靠后天努力。如果你成绩不理想,不是你的智力有问题,而是你刻苦学习不够,在习惯养成上不如别人,刻苦精神不如他们强。
第二、学习要讲究方法。好的学习方法是成功的基石。一名优秀的学生,总是以课堂为中心,努力做好预习和复习,这是科学学习方法的核心,课堂听课是最重要的,聪明的学生在课堂的注意力总是非常集中,他们的思维总是围绕在教师活动的周围,通常他们在课堂上就把问题解决了。上课应积极主动、大胆发言、积极思考、认真做笔记。
第三、要时刻用目标激励自己,要相信自己能行。
最后,我希望大家借期中考试的东风,认真总结经验教训,发扬成绩,克服缺点,争创佳绩!
同志们:
今天是5月14日,距离20xx年高考还只剩下短短20几天了,高三到了复习冲刺阶段。今天我们召开高三年级工作会议,旨在研究如何在这20天时间内,使我校高三效益放大到最大化。针对高三实际谈几点看法:
一、强化认识,牢固树立质量立校意识
近年来,办学竞争日趋激烈。竞争的焦点无疑是教学质量问题。只有始终坚持质量为本,以质取胜,让学生和家长的口碑成为宣传学校和提高学校声誉的活广告,才能使学校在激烈的办学竞争中立于不败之地。因此,我们必须统一思想认识,牢固树立质量立校意识。
我们把大打质量翻身仗作为20xx/20xx学年教育工作的头等大事。因此,对加强高三教学工作、提升教育教学质量怎么强调都不为过分。对质量两字要刻骨铭心。各位要正确审视我校教育教学质量所面临的严峻形势,踏踏实实地抓好高中教育教学质量的提升,重塑教育的良好形象。俗话说:没有实绩就没有作为,没有作为就没有地位。
二、硬化管理,切实树立管理增效意识
越是到冲刺阶段,各班级更要下移管理重心,创新机制,细化管理,全面提升管理效能。
1、加强学生管理。好的班风学风能激发和凝聚班级成员的内在动力。各班级要积极开发“三风”的育人功能,坚持以学生为本,坚持正面的舆论导向,坚持成功教育思路,严格按照《中学生守则》和《中学生日常行为规范》规范学生言行,加强学生日常行为规范的反复教育,开展形式多样的班级活动,锻炼和培养学生的各方面能力和自律意识,促进学生全面发展。坚持对班级进行全过程跟踪管理。班主任最后要多吃苦。学生管理要形成以班主任为主体,各任课教师齐抓共管的联动管理模式。(1)抓好班级日常工作管理,确保正常有序的班级教学秩序,班级可设立高考倒计时牌,营造迎战20xx年高考的浓烈氛围,形成你追我赶的好学上进的竞争态势。(2)抓好主题班会,对学生进行理想和前途教育,对不同层次的学生提出不同层次的要求,让学生树立读书改变命运努力成就未来的观念,让他们人人都有信心。(3)加强教育方法的研究,高三学生往往情感敏锐也较脆弱,逆反心理强,加之学习上的高原现象,学生学习此时的学习往往情绪急躁,患得患失心理比较强,各位要根据学生的心理特点,采取适当的教育和引导方法,多疏导与帮助,多宽容学生犯错误,不要一棍子打死,切忌简单粗暴,急于求成。(4)加强与家长交流与沟通,取得家长对学校工作的支持和配合(家访、家长会、请家长到校等方式)。 (5)加强心理素质教育,学生决胜高考,除智力因素外,还有非智力因素在起作用。在各种非智力因素中,心理因素尤为重要。参加高考不仅是对学生成绩和能力的考试,也是对学生整体心理素质和竞争能力的考试。为使学生能以积极的心态接受高考的挑战,建议大家适时开展学生的心理素质教育和心理辅导工作,具体做法:一是以鼓励为主,提高竞争意识,树立高考信心;二以多种形式消除恐惧、紧张情绪,同时要加强高考仿真训练,加强应考经验的指导,从而使学生以良好的心态和最佳的竞技状态参加高考。越是到后期越要把形式管起来,让学生学起来。
2、加强教师管理。俗话说:火车跑得快全靠车头带。老师就是学生的火车头。我们高三教师理应做学生的学习的助推剂。教师要以良好的教风去带动学生良好学风的形成和发扬。使命感也要求高三教师理应是一支特别能吃苦、特别讲奉献,特别肯钻研、特别能协作的高素质的教师队伍,高三教师理应比其他年级付出更多的投入和劳动,再说我们高三教师6月10日就提前结束学期教学了,你现在就把那时的提前休息,转变成现在的工作投入。现在的工作多投入既是责任又是义务。“学高为师,身正为范”,作为教师,其品德和言行必须给学生做出表率。各位高三教师要严格执行区教育局关于进一步加强教育行风建设的十项规定,把精力集中到学校、集中到教学、集中到课堂、集中到学生身上。要爱生如子,蹲下来和孩子说话,用学生的眼睛去世界,用学生的心去体验学生的心,走进学生的心灵世界。教师要牢固树立“楼中发展我发展、我与楼中共兴衰”的思想观念,努力提高自己的工作热情。
三、以人为本,激活多方合力拼搏积极性
影响教学工作的各种因素中,人是最积极、最活跃的因素,其中教师、学生和家长是三个最关键的结点。以人为本,激发三方奋力拼搏的积极性是我们搞好高三工作的前提和保证。
1.强化主导,激发教师的壮志豪情
楼中的生存和发展,一流的教学质量比一流的校园更为重要,那是学校的生命线。教育质量,更是检验新体制的试金石。我们要用越位争先的目标,激发壮志豪情。我们必须瞄准文化班力争出本科,美术班每班至少要出3个本科的奋斗目标。目标达成就是成功和胜利,目标达不成就是无功和失败。实绩面前论英雄。
2.激活主体,突出学生的中心地位
考试既考学生也考教师,但毕竟在考场上拼搏的是学生。确立学生的主体地位不动摇,是高三工作的立足点。
第一,从树立信心着眼。要以“重塑学生灵魂,重建学生理想”为目标认真而细致地做好学生工作;要善于发现学生学习的问题和障碍。要注重创设舆论氛围,增强拼搏意识。各班要富于创意地营造浓烈的学习氛围,采用黑板报、主题班会、个例谈心、家访等多种形式,对学生进行理想前途、拼搏进取、竞争等方面的教育,引导他们在高三最后阶段抓住有利时机作努力一搏的意识。
第二,从课堂教学着手。向课堂教学要效益是我们今天的唯一出路。首先,要更新传统的教学观念,切实选准教学起点,高三数学一定要坚持低起点、小步骤的成功教育思路,紧紧扣刚靠本,注重双基,在基础题上多做文章。我们不要好高骛远,一定要脚踏实地,面对我们的学生。要走出“以讲为懂”“以懂为会”“以会为通”的误区。其次,要优化课堂教学结构,反对“满堂灌”和“满堂练”做到“讲”“练”结合,“教”“学”并重, 倡辨质疑,激疑启思,活化课堂教学氛围,提高课堂教学学生参与率和课堂效益。
第三、从阳光教育着力。我们面对的是低层次学生,而我们的效益的体现主要是依托优秀学生。我们必须明确后期工作的着力点。把阳光洒向希望的田野,对班级的优秀学生要给以百倍的关心和帮扶。培优是后期工作的重点和着力点。关键时期,分秒必争,要多一点急功近利,少一点无用功。平时和晚自修对有希望的学生实行面对面的个别辅导。
3.引导家长,形成有效的教育合力
高三工作中我们要紧紧依靠家长,科学引导家长,将家庭教育与学校教育形成合力。老师、学生和家长三股力量形成合力,那是教育成功的基石。
四、深化研究,努力提高课堂教学效益
复习迎考的主战场在课堂,提升教育教学质量的关键是提高课堂教学效益。为此,我们必须继续深化研究,进一步提高高中教学效益。
一是更新教育观念。高三教师必须化被动为主动,在继承优良传统的基础上,积极更新教育观念,努力适应教育改革的需要。在实施课堂教学的过程中,要合理“扬弃”,不能因为要“自主探究,合作交流”,就舍弃教师的讲授和学生的独立思考;不能因为要重视“过程和方法”、“情感、态度和价值观”,就忽视“知识与能力”的传授与培养。课堂教学要以培养学生学习和创新能力为重点,以课堂教学为主阵地,积极倡导学生主动参与、探究发现、合作交流的学习方式,以学生为中心,激发学生的积极性和创造性,从而提高教学效益,提高学生的综合素质能力。
二是把握课堂教学的着力点。教师以学生实际水平为标准,有针对性地研究各班学生实际,以中等生可接受为教学起点,以基础档题为主体。同时特别注重对尖子生的提高指导,鼓励他们质疑好问,提高训练的矫正功能,同时给优秀学生以更多自主的学习时空。
三是研究课堂教学反馈。知识点考查要以不断激发多数学生学习积极性为目的,杜绝“休克性”考试和无区分度的考试,科学安排学生学习时间,努力减少伤害学生身心健康的低效教学行为。以后的考试尽量把试卷出得简单一些,给学生以成功的信心。
四是研究教案和学案的功能。要认真设计教学案,分析使用教学案的得失。精心设计训练,选取具有典型性的题例,切实提高学生训练活动和知识迁移的质与量,引导学生在练习后反思,在反思中提高。
五是研究集体备课。有效的集体备课,可实行资源共享,优势互补,缩短班级、学科之间的成绩差距。一句话,要千方百计提高课堂教学效益,也只有抓住课堂教学这个“牛鼻子”,高中教学质量提升才能真正有希望。
五、策略管理 强化各个环节的质量意识
1、高三教师首先要多投入讲奉献,比贡献。
2、抓升学增长点。①瞄准优秀生,促其上本科。②抓美术成绩较好的考生。力求使专业成绩和文化成绩形成交集。
3、努力提高复习的计划性、针对性和实效性。
4、是抓高考信息搜集,要通过多种途径了解高考动向,要通过与兄弟学校广泛联系获取20xx年高考命题的信息和走向。
5、团结全体教师,调动一切积极因素,发挥集体效应。
6、中值班、晚值班和中午值班要进一步强化,薄弱学科要采取切实可行的改薄措施。尤其是数学学科还有较大的增长空间。
7、强势推行的晚办公要雷打不动,坚决执行。
8、注重学生的考法指导。考前必须花一定的时间结合学科实际,进行一次规范的学科考法指导。
9、加强安全防范,预防各种突发和不测事件,确保年级安全安宁无事故。
同志们,本届高三任务十分艰巨,我希望高三教师要进一步增强质量意识、责任意识,以务实的态度、扎实的作风和奉献的精神,开拓进取,埋头苦干,为全面提升高三教育教学质量,推进全校教育事业健康和谐发展作出新的、更大的贡献。
老师们:
上午好!
时光似箭,日月如梭,岁月的年轮在不经意间又划过了一圈。在全体师生的共同努力下,期末考试已圆满结束。今天,学校决定召开期末总结大会。下面我想针对一学期来学校教育教学情况谈谈自己的看法:
我们学校有一群爱岗敬业,工作认真的教师群体。他们在教学上严谨高效,精益求精。如九年级的老师,他们具有高度的敬业精神,精备细讲,耐心辅导学生,教学业绩突出;八年级老师,他们教风严谨,管理班级教学有自己的一套,深受学生欢迎;七年级老师无私奉献,爱岗敬业,精心辅导学生,学生成绩得到了提高。
1、继续开展第~届教师课堂教学竞赛。
20~~年10月19日至27日,11月24日至12月3日学校分两个阶段开展第~届教师课堂教学竞赛活动。竞赛以教研组(备课组)为单位,各自推选本组两名教师为代表参加。第一阶段采用多媒体教学形式,第二阶段采用常规教学形式,各科组两名选手分别参加两个阶段的比赛。根据各科组的最终得分排名,设一、二、三等奖,给予一等奖1000元、二等奖800元、三等奖600元的奖励,有效促进了教研风气的形成,为青年教师展示才艺搭建了一个良好的平台。
2、与县教研室密切合作,提高我校教研组织能力。
12月15日,我校成功承办了全县初中语文古诗词阅读教学“同课异构”展示暨教学设计交流活动,全县60多位语文教师齐聚二中探究诗歌鉴赏方法,有力提高了教师教研教改的积极性。
3、抓好春季中职招生。
今年是我县“普高”达标年,中等职业春季招生是高中阶段教育招生的重要组成部分,是加强高中阶段教育与义务教育衔接、防止春节后初中毕业班学生流失的有效手段,我校按照县教育局文件精神,专门成立中职招生领导工作小组,校长任第一责任人,所有行政安排下班,协助抓好春季中职招生宣传工作,在学校领导和班主任的大力配合下,我校招生工作取得良好开端,截止到目前,我校春季招生人数为235人,占教育局年初下达的指标的73.9%。
4、抓好教师队伍建设。
学校管理的核心是对教师的管理,建设一支高素质的教师队伍是学校工作的永恒主题。阳山县20~~年青年教师基本功比赛,我校的石贤京、辛健平、毛秋梅三位老师获教学基本功三等奖。清远市第二届青少年科技创新大赛(创新类)我校甘伟松老师指导学生作品《忘拿提醒门》获一等奖,《搓背功能更好的毛巾》获三等奖。黄晓芳老师在20~~年清远市中小学电脑制作活动(初中组电脑动画)中指导学生作品获一等奖。
5、加大教育科研力度。
教研和科研是确保教育腾飞的双翼。我们坚持每学期评选优秀教研组,评选学校优秀论文,并将优秀论文上送县、市教研室参评,通过这些活动的开展,我们高兴地看到:许多新人在不断成长。20~~年,我校有12篇论文获市级奖励,其中范国顺的《留白,让语文课激情四射》、欧阳慧冰的《小议英语课堂五种常见的教学活动》等8位教师论文获清远市优秀论文二等奖。
以上是我校20~~年秋季学期学校开展的工作及取得的成绩,这些成绩是全校3700多名师生的共同努力下取得的。当然,在看到成绩的同时,我校在德育管理、教学实施、学校发展等发面也还存在众多不容忽视的问题,具体表现在:
1、教师的专业功底还不够实力,各个学科的教师缺乏有引领作用的带头人,校本培训还要进一步加强。
2、教职工的工作作风还不够实在。一线教师不足,导致部分教师工作量大,不利于教师积极性的调动。
6、下学期学校工作思路在继续实施本学期工作计划的基础上,在如下几方面多着力:
教学工作方面:在抓实教学常规的基础上,抓好有效教学课题的实施,将课题研究的工作目标、任务及职责落实到个人。
一步一个脚印,回首过去的20~~年,它不仅给我们带来了无限的荣耀,也给我们带来了巨大的挑战;展望未来,我们更加明白,学校教育的发展不可能是坦途一片,我们坚信学校的明天一定会更加灿烂。
同志们:
新年伊始,我们召开这次全市群团工作会议,主要是以党的十八大精神为指导,回顾总结过去一年的工作,安排部署新一年的任务,进一步统一思想、凝聚力量、创新实干,为全市科学发展跨越发展再立新功。刚才,工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署,大家要抓好落实。
过去的一年,全市各级群团组织紧紧围绕市委中心工作,充分发挥自身优势,在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体,组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功_”为主题,以创建“工人先锋号”为载体,广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划,扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”,举办了首届妇女创业大赛,为妇女创业提供信贷助推资金2.3亿元,“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动,搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能,千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动,救助困难职工9万多人,帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动,启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目,惠及__多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道,接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”,密切联系服务科技工作者,大力推荐优秀科技人才,选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”,对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机,策划了一系列特色鲜明的主题活动,新建了市青少年事务服务中心,为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作,在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作,市委是满意的。在此,我代表市委向大家并通过你们,向全市各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”,对今年全市经济社会发展作出安排部署,总的就是按照“落实年、突破年”的要求,紧紧围绕主题主线,坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调,进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展,突出业化、城镇化“两化并进”,以大项目建设为引领,集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设,加快构建民生保障体系,实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务,就必须充分发挥群团组织的优势和作用,把广大群众的积极性和创造性充分调动起来,把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命,按照“工作思路与党委同步,任务目标与政府同向”的要求,立足”党政所需、群众所盼、群团所能”,充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用,最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。
一、在学习宣传十八大精神上走在前面。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标,为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好十八大精神,是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习十八大精神,掌握精神实质,真正学深学透,真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。十八大报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好反映群众呼声,维护群众合法权益”,强调要“普及科学知识,弘扬科学精神,提高全民科学素养”等。这些部署要求,既为做好新形势下的群团工作指明了方向,也赋予了群团组织新的使命,一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时,充分发挥自身的工作优势,扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际,采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式,用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲,真正在宣传和普及十八大精神上发挥应有的作用。
二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识,充分发挥政治优势、人才优势和群众优势,为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设,构建民生保障体系等重点工作,找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力,积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动,进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局,积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民,更大力度推进农村环境综合整治,增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”,强化节能减排和环境保护,开展一系列生态文明主题宣传活动,增强群众生态环保意识和资源节约意识,促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时,还要发挥群团组织密切联系群众的优势,围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题,组织开展有针对性的调查研究,集中群众智慧,为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。
三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益,是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民,更多地为群众办实事、做好事、解难事,更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点,积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育,大力实施公民道德建设工程,培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机,围绕创建全国文明城市、国家卫生城市,积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务活动,充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置,发挥各自优势,千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作,重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作,做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作,提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动,让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能,切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望,及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题,及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作,主动配合有关部门,调动社会力量和资源,帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业,对子女上学困难的家庭实施资助,对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助,推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利,进一步拓宽民主参与的渠道和途径,创新民主参与形式,积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度,保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。
四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源,也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面,努力打造具有济宁特色的活动品牌,形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念,跳出就群团工作抓群团工作的思维定式,树立围绕发展主题谋划群团工作,围绕经济建设推进群团工作,围绕社会和谐开展群团工作的全新理念,集中精力、集中力量推出一批典型,使群团工作每年都有新亮点,每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上,坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”,进一步创新活动载体,努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织,要认真研究工会工作面临的新情况、新问题,积极适应劳动关系的新变化,努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破,为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路,依法推动企业普遍建立工会组织,最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来,努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织,要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时,认真落实好省领导指示要求,把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务,努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织,要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市,深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动,为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织,要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系,深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动,为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源,通过群团组织联席会议等形式,建立起“大群团”整体联动机制,做到重大活动相互支持、相互配合,协调行动、优势互补,真正形成群团工作的整体合力。
五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求,以改革创新精神加强群团组织自身建设,不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况,积极探索基层群团组织建设的有效途径,健全完善以党建带群团组织建设的工作机制,进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设,积极探索多种组织设置形式,不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上,进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度,加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制,拓展服务群众的领域和渠道,提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道,最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求,坚持“眼睛向下、重心下移”,更多地到基层去、到群众中去,始终保持与群众密切联系,使群团干部成为群众的贴心人,使群团组织成为群众的“温馨之家”。
群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导,把群团工作摆上重要位置,党委主要领导同志要重视关心群团工作,分管负责同志要定期听取群团工作汇报,及时研究解决群团工作中的重大问题,支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设,把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部,充实到群团组织领导岗位上来,加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度,使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件,加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度,有针对性地为群团组织解难题、办实事,更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围,通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传群团工作的先进人物、先进典型,努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助,进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部,在市委的坚强领导下,进一步解放思想、改革创新、扎实工作,努力开创我市群团工作新局面,为推进全市科学发展跨越发展,为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!
新春佳节就要到了,这里给大家拜个早年,祝大家新春愉快,在新一年里取得新的更大成绩。
各位领导:
首先感谢县委、县政府为我们提供这一次与兄弟乡镇相互交流学习的机会。根据会议安排,我就我镇农村环境卫生整治工作向大家作一个简要汇报。
近年来,随着经济社会的快速发展,环境卫生问题日益突出,脏、乱、差十分严重,群众反映十分强烈,全面开展环境卫生整治工作,人民群众有需求,县委、政府有要求。为此,我们采取一系列强有力的措施,下狠功夫对镇容镇貌进行了集中整治,农村脏、乱、差的情况得到很大转变,农民的环境卫生意识明显增强,全镇面貌焕然一新,我们的主要做法是“四个到位”。
一、全面铺开,浓厚氛围,宣传动员到位。
去年,我镇被评为市“十差乡镇”,今年镇党委、政府痛定思痛,后发赶超,召开4次全镇环境卫生整治专题会议,参会人员扩大到村民小组长,把环境卫生整治摆在全镇各项工作的突出位置,认清了环境整治的重要性和必要性,确立了“联村领导包村,联村干部包片,村干部包组,责任分到人,区域划到户”的工作思路。通过召开现场观摩会、分组召开户主会、中小学生义务宣传等方式,张贴宣传标语278条,发放至群众公开信13000份,做到了早安排、早部署、早动员、早行动。
二、建立机制,明确责任,组织领导到位。
成立镇村环境卫生领导工作小组,制定和出台环境卫生整治一系列管理办法和实施方案,镇对村、村对组、组对户签订责任书;通过招投标方式,投入40万元组建专门保洁公司负责镇域内县级以上公路及集镇卫生保洁整治,各村分别投入3至5万元,聘请三至五名专门保洁员负责村级主干道和公共地带的清扫保洁,镇村保洁员队伍建设得到全面完善;拿出5万元专项环境卫生经费,集中购置环境卫生工具,启用垃圾中转站运转,建立保洁队伍考核机制,真正做到了环境整治工作不走过场,不流于形式。
三、突出重点,以点带面,制度落实到位。
我们坚持两手抓,一手环境整治,突出以“四边”、集镇、示范点、公路沿线、屋场为重点,集中组织镇村组干部、保洁员对公路沿线、进村路口、农户屋前屋后集中堆放的垃圾进行全面清理,对柴火杂物进行整齐码放,同时在每村建设3至4个示范点,以点带面,形成后进学示范、示范带后进的卫生整治良好局面。一手抓观念提升,不是一些人所认为的把有限的人力、物力、财力投入到卫生清理就是环境卫生整治工作的本质,而是要从根本上提高农民的卫生观念和意识,养成良好的生产生活习惯,做到垃圾分类、装袋、入池,自觉做好房前屋后环境卫生,才能从根本上杜绝脏、乱、差现象。通过前期的一家家、每户户的动员发动,目前,自觉打扫房前屋后卫生的多了,乱丢乱扔的少了;自觉将垃圾入池的多了,乱堆乱放的少了。
四、形式多样,推陈出新,检查评比到位。
积极开展形式多样的督查评比活动,创新检查评比载体、内容,使环境卫生整治不成为一个空洞的目标和口号。今年,制定和出台了以“评卫生村、评文明组、评文明户、评卫生文明人”为主要内容的检查评比活动,设立3万元的奖励基金,对各村组采取一周一检查、一月一评比,对在评比中涌出的卫生文明村、组户、人进行大张旗鼓的表扬奖励,对靠后的村组进行通报处罚。同时,为弥补村级环境卫生整治资金缺口,采取以奖代补的方式,根据检查结果,对村进行环境卫生资金补助。通过检查评比等方式,全镇讲文明、讲卫生、学先进已蔚然成风,环境整洁的镇村面貌得到全面展现。
各位领导,我镇的`环境卫生整治工作虽取得了一定成绩,但与兄弟乡镇相比仍有差距,与群众和上级要求还有距离。我们后段将以这次会议为契机,相互学习先进经验,把压力变成动力,在农村环境卫生整治上实现新突破、大突破。
女士们、先生们:
首先,我谨代表中国残联向出席此次无障碍分论坛的各位来宾表示热烈的欢迎!相信本次论坛对增进各个国家和地区在无障碍建设方面的交流与了解,共享成功经验,促进各国、各地区的无障碍建设发展定会产生积极的影响。下面,我向各位介绍中国无障碍建设的新进展。
近年来,伴随着中国经济社会的迅速发展,中国政府有关部门从促进经济社会协调发展、提高城乡现代化水平、保障民生、尊重残疾人、老年人的权利、推动社会文明进步的角度,对无障碍建设予以推进。各级政府以及住房和城乡建设、铁道、交通运输、工业和信息化、旅游、残联等部门加大了对无障碍建设的资源投入,社会各界也对无障碍建设给予了有力支持,使中国无障碍建设得到快速发展,取得了新的积极进展。无障碍建设的范围更加广泛,无障碍建设水平显著提高,无障碍的理念和意识更加被公众理解认同,关注、支持无障碍建设的社会氛围进一步形成。在切实保障残疾人、老年人等充分参与社会生活权利的同时,提高了城乡建设和管理水平,方便了全社会成员,对促进国家经济社会发展和社会文明进步发挥了积极作用。
一、中国无障碍建设进展情况
(一)无障碍建设法律法规进一步完善。
20xx年6月,中国人大常委会批准中国加入《残疾人权利公约》。为残疾人提供无障碍环境是《残疾人权利公约》的重要原则规定,加入公约标志着我国接受公约的理念和精神,承诺履行公约规定的义务,通过法律、法规、政策及其他途径推动无障碍建设达到更高水平。
20xx年4月,中国第十一届人大常委会第二次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》。修订后的残疾人保障法将无障碍建设原规定的一条扩展为一章,丰富和强化了有关无障碍建设的内容。此外,包括《防震减灾法》、《道路交通安全法》等在内的一些法律法规也包含了涉及无障碍建设的内容。
20xx年3月,中国国务院发布了《关于促进残疾人事业发展的意见》,其中提出“制定、完善并严格执行有关无障碍建设的法律法规、设计规范和行业标准。新建改建道路、建筑物等必须建设规范的无障碍设施,已经建成的要加快无障碍改造。积极推进信息和交流无障碍”。
从20xx年开始,在借鉴有关国家和地区无障碍建设立法成果的基础上,结合中国多年来无障碍建设的实践经验,中国残联配合中国政府有关部门起草完成了《无障碍环境建设条例》(草案),目前已进入审批阶段。条例在新建设施严格执行无障碍标准、实施鼓励措施加快旧有设施改造、信息交流无障碍、无障碍社区服务、法律责任等多方面取得了突破,对于保障残疾人无障碍权益,促进中国城乡无障碍环境建设具有重要意义。
国家连续将无障碍建设纳入国家经济社会发展规划,并制定无障碍建设配套实施方案,有计划、有步骤地推进无障碍建设。
全国各省、市也相继制定了关于无障碍建设的地方性法规、规章。
这些法律、法规、规章使无障碍建设的法律法规体系进一步完善,为科学、规范、系统推进中国无障碍建设提供了法律保障。
(二)建立了无障碍建设技术标准体系。
20xx年开始,中国政府有关部门结合近年来无障碍建设、特别是奥运会、残奥会无障碍建设经验,参考借鉴国际最新理念,制订了《残疾人航空运输办法》、《无障碍设施设备维护管理规范》、《无障碍图形符号》及银行业金融机构加强残疾人无障碍金融服务等标准规范,修订了《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《民用机场旅客航站区无障碍设施设备配置标准》、《网站无障碍》等标准规范,加上已有的《特殊教育学校建筑设计规范》、《铁路旅客车站无障碍设计规范》,以及相关部门制定实施的标准规范中涉及无障碍的条款或内容,使无障碍建设技术标准体系进一步完善,为科学、规范开展无障碍建设提供了技术支持。
(三)无障碍建设广泛开展,形成了城市无障碍化的基本格局。
从20xx年起,中国政府有关部门在全国100个城市开展了创建全国无障碍建设城市工作。经过5年的努力,这些城市道路、公共建筑、公共交通设施、居住区、残疾人、老年人服务设施、残疾人家庭、信息交流无障碍、无障碍管理、宣传等取得显著进展,同时带动了其他城市无障碍建设的开展,初步形成中国城市无障碍化的基本格局,一些地区还对农村无障碍建设做了有益的探索。这些都为今后一个时期在更高的起点上推进无障碍建设奠定了良好的基础。
需要特别指出的是,铁路系统无障碍建设近年来取得了突出进展。铁道部采取措施,加快推进铁路旅客车站无障碍改造,同时制定了列车无障碍改造工作计划:对没有无障碍设施的列车车组,每个车组各改造一个无障碍坐席车厢和一个无障碍卧铺车厢。预计3年将改造完毕。中国残联还积极与铁道部研究列车设置残疾人专座的具体办法,联合出台了自20xx年1月1日起在旅客列车上设置残障人士专座,所有旅客列车均安排一定数量的残疾人旅客专用车票的政策,切实为残疾人出行提供了便利。
(四)中国举办奥运会、残奥会、世博会、亚运会、亚残运会促进了无障碍建设发展。
近几年,北京、青岛、秦皇岛、上海、广州等城市以举办奥运会、残奥会、特奥会、世博会、亚运会、亚残运会等大型国际交流活动为契机,促进无障碍建设和改造,完善无障碍服务。20xx年奥运期间北京市实施了1.4万多项无障碍改造项目,无障碍设施建设总量相当于申奥前20xx年的总和。20xx年亚残运会期间,广州市全市进行了系统的无障碍建设和改造。这些城市的无障碍建设成果,不仅大大提升了本市的无障碍化水平,保障了国家重大活动的成功举办,还为其他城市的无障碍建设提供了经验。
(五)无障碍建设得到社会各界的广泛认同。
通过无障碍建设以及媒体的关注宣传,公众的无障碍意识不断提高,关心、支持无障碍建设的社会舆论氛围更加浓厚。近年来,每年都有全国人大代表、全国政协委员就无障碍建设提出建议和提案,公众也从他们关心的方面提出意见和建议,无障碍建设得到社会各界的普遍认同,为进一步促进无障碍建设发展创造了良好的社会环境。
二、中国推进无障碍建设的经验
(一)以政府为主导,全社会参与。
中国采取在政府统一领导、协调下,相关部门各司其职、分工合作,社会公众参与的方式,进行无障碍建设。
(二)强化法规标准建设,建立有效的技术保障体系。
国家和地方强调依法进行无障碍建设和管理。通过不断完善相关技术标准规范,为无障碍建设提供详细、具体的技术指导。
(三)强化监督检查,规范有序进行建设。
注重无障碍建设和管理的监督检查工作,严格执行无障碍建设的相关标准规范,同时通过行政手段、社会舆论监督等多种途径加强对无障碍设施的规范建设和管理,保证无障碍设施切实发挥作用。
(四)加强宣传,形成良好无障碍社会环境。
通过媒体加强无障碍知识的普及和宣传,增进公众对无障碍建设的了解,促进社会无障碍意识的提高。
同时也应该看到,中国无障碍建设还面临许多亟待解决的问题。从整体上看,大、中城市相对系统地开展了无障碍建设,西部地区及小城市、农村尚未系统开展,公共交通、信息交流无障碍还较为薄弱。
三、中国无障碍建设展望
中国有8500万残疾人,占总人口的6.34%;目前60岁以上的老年人口已达1.7亿,未来二十年还将以年均超过总人口3%的速度递增。此外还有大量的伤病人、妇女、儿童和其他有特殊需求的群体。公众对无障碍环境有着日益增长的迫切需求。未来一个时期,将是中国城镇化建设和农村建设快速发展的重要时期,中国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出:推进大中小城市基础设施一体化建设和网络化发展,积极推进城镇化,搞好社会主义新农村建设规划,加强农村基础设施建设和公共服务,并明确提出:“推进无障碍建设”。近日,国务院颁布的《国家基本公共服务体系“”规划》,将残疾人基本公共服务专列一章,无障碍成为基本公共服务均等化的重要内容。中国无障碍建设面临新的发展机遇,将继续把无障碍建设融入国家经济社会发展规划,在新的历史阶段取得新的进展。
(一)切实贯彻实施《无障碍环境建设条例》
“”无障碍建设的重点就是加强条例的贯彻实施。中国政府有关部门将加强条例的宣传,营造条例实施良好社会氛围,同时加强条例实施的监督检查,各地依据条例精神,加快制定、修订并实施地方无障碍建设法规、规章。总之将切实加强新建无障碍设施把关,加强对现有无障碍设施的维护和管理,努力加大已建设施无障碍改造工作的力度,继续巩固创建全国无障碍建设城市工作的成果,深入开展创建全国无障碍建设市、县工作,用法律法规指导和规范无障碍建设和管理,切实推进无障碍建设上一个新水平。
(二)加强公共交通设施无障碍建设,提高公共交通无障碍服务水平。
继续推动民用机场、铁路旅客车站、长途汽车站、客运码头、公交车站、城市轨道交通车站无障碍建设和改造。加快民用航空器、铁路旅客列车、城市轨道交通车辆、客渡船、公共汽车、电车等公共交通工具无障碍升级改造。逐步发展无障碍出租车。加强对公共交通服务人员的无障碍意识和技能培训,不断提高个性化、人文化的服务质量和水平。
(三)推进农村、小城镇无障碍建设。
因地制宜地推动农村、小城镇无障碍建设,做到区域、城乡无障碍建设协调发展。
(四)对残疾人家庭进行无障碍改造。
国家和地方政府安排资金投入,为残疾人家庭无障碍改造提供补贴,改善残疾人家庭无障碍环境,提高残疾人生活质量。
(五)加强信息交流无障碍建设。
实施信息交流无障碍相关标准,各级政府和有关部门采取无障碍方式发布政务信息。在市级以上电视台电视节目中加配字幕或开办手语节目。在重点公共服务行业、场所及交通工具建立电子信息系统。推行互联网网站无障碍设计。为听力、言语、视力等残疾人提供相关信息交流无障碍服务。鼓励和支持研发推广信息交流无障碍技术、产品、服务。
朋友们,随着社会的发展,无障碍建设的重要性为越来越多的人们所认识,无障碍建设不仅是完善现代化城市功能的需要,更是维护残疾人、老年人等群体权益的重要保障,它体现了社会文明,使我们每一个人都从中受益。加强无障碍建设是社会进步的一个重要标志。让我们携起手来,共同为创造一个更加方便、美好、和谐的无障碍环境而不懈努力。
同志们:
这次工作会议的主要任务是:贯彻落实省局工作会议精神,总结20xx年工作,分析当前面临的形势和任务,安排20xx年工作,表彰先进,坚持以科学发展观为指导,推进企业持续、快速、协调发展。
下面,我代表公司党委讲四个方面的问题:
一、20xx年工作回顾
20xx年,是黄河建工集团成立的第一年,也是收获颇为丰硕的一年。一年来,在省局党组和集团董事会的正确领导下,公司上下团结一致,奋发进取,面对机遇、困难和挑战,积极应对,勇于担当,在市场竞争中谋求发展,在改革创新中寻求突破,在克服困难中共渡难关,实现了新的跨越和发展。工程承揽再创佳绩,产业结构调整步伐加快,精神文明建设亮点纷呈。全年实现经济总收入17500万元,工程承揽总额 45000万元,分别完成目标任务的103%和300%,实现利润 165万元,全面超额完成了上级下达的目标任务。
一年来,公司主要在以下工作中取得了新的进展和提高。
(一)工程承揽取得历史性突破,新的市场开发格局初步形成
一年来,公司党委坚持把开拓市场、发展经济作为第一要务,省局领导和公司班子成员挂帅,亲自指导和参与投标工作,为市场开发提供了有力支持。积极推行市场开发激励机制,实行工作效绩和个人收入挂钩,提高了投标人员的工作积极性和主动性,尤其是组建后的建工集团经济实力和竞争能力大大增强,取得了可喜成绩。一是优势强项得到扩展和发挥。公司在基础、桥梁、土石方等优势强项承揽工程12项,取得了丰收。二是已开辟的施工区域得到巩固和加强。公司开辟新疆水利建设市场十二年来,年度工程承揽额首次突破亿元关口,其中乌鲁木齐河大西沟水库导流洞工程,以7249万元中标,是进疆以来承揽的最大单项工程。三是各生产单位紧迫感和自我发展意识进一步增强,不等、不靠,主动出击找市场,自力更生谋发展,抓大不放小,有效地弥补了生产任务的不足.基础工程处和机械工程处分别自揽任务4000多万元,全年基层单位自揽任务总计1.3亿元,比往年有了较大幅度增加。四是新的市场开发格局初步形成。公司以黄河市场为依托,相继在北京、新疆、福建、广州等地设立了办事机构,形成了辐射全国的市场开发网络,新中标项目遍及全国8个省、市、自治区,并且填补了隧道、填海工程施工领域的空白,形成了依托黄河市场、主攻重点项目、全国四处开花的市场开发新格局。
全年共承揽社会工程24项,承揽总额45000万元,是前几年平均数的3倍多。建工集团成立第一年实现了市场开发重大突破,也为集团公司发展奠定了良好基础,显现了组建集团的优势。
(二)产业结构调整步伐加快,基地开发建设初具规模
基地开发是近年来省局党组制定的构筑多元化经济格局、开辟新的经济增长点的兴企大计,省局领导对此高度重视,多次实地调研、现场办公、帮助解决实际问题,推动了基地开发工作的进展。公司明确了一名班子成员具体负责开发建设工作,成立了基地开发项目办公室、项目经理部等组织机构,制定了有关规章制度和重大事项决策程序。公司上下密切配合,通力合作,基地开发工作在资金紧缺、融资困难的不利情况下积极推进。办理了一、二期开发项目建筑规划审批手续;完成了二期开发拆迁和招商引资工作;解决了二期开发建设资金来源及商铺租赁问题;完成了办公楼主体框架、招待所地下主体工程以及1#—4#车间建设,全年完成投资建设5610万元,基地开发建设初具规模。
(三)攻难克艰,工程建设取得新的进展
20xx年,公司在建工程项目多,战线长,时间紧迫,施工任务相当繁重,公司党委带领干部职工围绕一线抓服务,围绕项目抓管理,通过管理创效益,工程建设取得了新的进展。
一是继续推行班子成员项目负责制。凡重难点项目,实行班子成员项目负责制,现场办公,一线指挥,全力保证在建项目顺利进行。
二是科学管理,控制成本。公司把实现效益最大化作为生产管理的出发点和落脚点,科学筹划,精心施工,严格控制成本,提高生产效益,取得了较好效果。澧河桥工程项目部采用了“三垮满堂红支架现浇拱梁”施工工艺,不但降低了施工风险,而且节约资金30多万元。新疆沙雅塔里木河公路大桥施工中,面对河势变化大,汛期时间长等不利条件,采取了两岸同时施工,协力推进的措施,大桥提前合拢完工。
三是攻难克艰,勇于创新。面对工程施工中技术难题,干部职工发扬“挑战自我、勇创一流”的精神,在生产一线开展科技攻关,鼓励一线人员大胆创新。在山东鄄城黄河大桥基础平台施工中,采用了土方进占和土工布围堰相结合施工工艺,进行基础桩平台施工,节约资金150余万元,达到了事半功倍的效果。
四是确保质量,打造精品。各项目部坚持把工程质量作为工程管理的重点,强化质量管理措施,健全质量保证体系,开展了经常性的质量检查,确保工程质量。公司承建的濮鹤高速公路项目被中国公路建设行业协会评为公路交通优质工程一等奖,并荣获20xx年度“国家优质工程”银质奖。
(四)园满完成了援川抗震救灾抢险任务
四川汶川发生8.0级特大地震后,我公司坚决执行河南黄河防总指令,快速反应,紧急行动,派出17名优秀员工紧急开赴地震灾区。公司党员和群众心系灾区,踊跃捐款和缴纳“特殊党员”共计206274元,捐赠棉被、衣物1000余件。抢险队员们不顾长途跋涉、不惧余震危险,夜以继日,连续作战,发扬不怕吃苦,不怕牺牲,勇挑重担,敢打硬仗的“黄河铁军”精神,园满完成了抢险救灾任务,受到各方赞誉.四川省水利厅特赠锦旗向我抢险队致谢,公司所在第一机动抢险队被中华全国总工会授予“抗震救灾重建家园工人先锋号”,2名同志火线入党,5名同志被黄委评为抗震救灾先进个人,1名同志被省直党委评为优秀党员,受到了黄委通报表彰。
(五)企业全面建设进一步加强
1、加强经济管理,公司组织管理机构框架初步建立
一是加强经济工作的领导,努力提高经济增长的质量。按照省局要求,开展了“经济管理效益年”活动,举办了公司领导、中层干部及管理人员50多人参加的“经济管理效益年”活动培训班,邀请了有关专家就经济管理方面的知识理论进行专题讲座,提高了干部职工对加强管理工作重要性的认识。
二是加强经济管理制度建设,完善了经济工作考核奖惩办法,建立了企业重大项目、重大支出决策机制和企业效绩评价制度,防范经营风险,堵塞管理漏洞,提高经济效益。
三是完善集团组织管理机构,完成了河南豫黄物资实业有限公司等三个控股子公司的验资、注册、登记工作,领取了集团登记证,办理了企业更名后的各种资质、证照、印章变更手续,制定了集团公司资质共享办法。突出专业优势,整合企业资源,对公司直属生产单位的人员、技术、设备进行了资源整合和机关部门名称变更,合并成立了建工集团路桥公司,适应了市场开发和施工生产的需要。
2、工程管理水平进一步提升
认真贯彻省局《重大项目管理办法》,强化管理,落实责任。施工进度、工程质量、安全生产有了新的起色.原阳堤防帮宽工程项目部推行“效益优先”的经营理念,高标准,严要求,施工科学,管理到位,取得了较好经济效益,被河南河务局授予“优秀项目经理部”称号。
3、项目管理逐步科学规范
各项目部全面推行《黄河建工集团施工项目管理精细化实施办法》,以效益为导向,促进项目管理的规范化、制度化、科学化。在澧河大桥工程项目中,按照“风险共但,利润按贡献分成”的原则,实行全员风险抵押金制度.成立了综合管理项目部,对各生产单位人员设备,统一指挥,统一调度,统一分配,实现集约管理和资源整合,减少了管理环节,提高了办事效率,得到了到工地检查工作的省局领导的充分肯定。
加强外协项目的督查工作,及时掌握工程相关信息,确保企业信誉不受损害。组织联合督察组对山西沁水县北山高架桥改造工程等五个施工项目进行了督察,印发了督察简报,提出整改建议23条,堵塞了项目管理中的跑、冒、滴、漏现象。
4、综合管理水平进一步提高
进一步完善目标管理体系,加大督查工作力度,确保各项工作正常运转和各项决议贯彻落实。制定了信访工作制度,疏通信访渠道。积极推进电子政务系统的应用,维护网络安全,提高了办公自动化水平。进一步加强宣传工作,在中国水利报、黄河报(网)、河南黄河网等各种媒体发布信息284条,企业形象得到进一步提升。
贯彻落实《河南河务局直属企业财务控制制度》,加强内控制度建设,抓好各项财务制度的落实.严格执行政府采购制度,全年公司机关共进行政府采购11次,涉及金额90多万元,节约4万元。完成了下属各单位银行账户清查消户工作,配合省局完成了对本单位的绩效评价。办理银行授信5000万元、贷款1000万元、各种保涵69份,共计2.3亿元。继续实行工程价款统一结算制和项目成本核算制,加快工程结算和账款催要,保证了生产经营的正常进行。
积极发挥审计工作的服务监督职能,全年共完成各类审计项目24项,审计金额共计34209万元,提出审计意见和建议67条。对20xx年3个单位的审计意见和审计整改情况进行了督促检查,保证了审计决定和审计意见的落实。配合省局完成了公司项目效益审计。
劳动人事管理取得了新的进展,对合同到期的聘用制员工进行了能力评估和岗位筛选,首次终止了长期不在岗的16名聘用制员工劳动合同。认真落实职工的合法权益,转发了职工带薪休假有关文件。积极做好企业职工参加社会养老统筹工作,上报符合退休条件职工材料22份,审理40名外地退休职工工资账户。完成了13名各类技术人员的职称推荐申报工作,组织职工参加上级各类业务培训和技能鉴定183人次。
继续加强合同管理,防范市场风险,确保经济安全。全年共签订合同24份,对协作单位中标项目进行了工程考察和市场调查,委派项目经理、技术人员负责工程进度、质量安全和资金回收。分别对原阳大堤帮宽工程等9个工程项目进行了合同执行情况监督检查,履约率达100%。
进一步落实安全生产责任制,与各单位、项目部签订了安全目标责任书。以基地开发和施工项目为重点,每月进行安全检查,及时查找隐患,采取措施,杜绝事故发生。定期召开安全生产例会,对省内外13个在建工程进行了安全督察,20xx年未发生安全责任事故。 各项目部坚持把工程质量作为工程管理的重点,强化质量管理措施,健全质量保证体系,确保工程质量。认真贯彻执行质量、环境、职业健康安全管理体系认证标准,9月份,顺利通过了20xx年度质量、环境、职业健康安全监督审核。
高度重视离退工作,增加了离退科工作人员,多次召开离退休职工代表座谈会,通报情况,加强沟通,针对退休职工反映的退休金和待遇问题,积极向上级反映,专题研究,解决了20xx年后退休人员补贴工资问题。在资金紧张的情况下,为离退休职工活动室配置了健身器材等设施,建成了卫生室,方便了离退休职工看病就医,为每位离休干部订阅了报刊,帮助老同志办理了老年乘车证,开展了经常性文体活动。
(六)深入开展学习实践科学发展观活动,精神文明建设再结硕果
按照上级统一部署,开展了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论和深入学习实践科学发展观活动,加深了各级干部对科学发展观的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
精神文明建设卓有成效。各项目部以“快速、优质、高效”为管理目标,把工地作为展示集团新面貌的窗口,加快施工进度,确保工程质量,提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防帮宽工程通过了黄委组织的文明工地评比验收,荣获黄委20xx年度文明建设工地称号。积极参加评先创优活动,公司被中国水利企业协会评为“全国优秀水利企业”,被河南省建筑业协会评为20xx年度“河南省建筑业先进企业”,总经理朱成群被评为“全国优秀水利企业家”。
大力推进民主执政建设,召开了公司、生产单位两级职工代表大会和民主恳谈会,畅通了党群、干群之间民主渠道。坚持民主理财制度,全年理财金额达29587万元。12月份,公司对各基层单位开展职代会、厂务公开和民主恳谈会等工作情况进行了督查,确保民主管理工作取得实效。
坚持对干部职工进行爱国主义、集体主义和“三德”教育,引导职工努力钻研业务,敬业奉献。在省局组织的“认真读好一本书”征文活动中,参评的“我为我的理想工作”一文获二等奖。积极组织职工开展各种文体活动。举办了迎国庆暨庆建局30周年文体活动邀请赛,实行了工间操制度,促进了职工身心健康。
坚持开展“送温暖”活动,全年累计发放困难职工、遗属和贫困大学生救助金14.5万元,发放医疗救助金6.6万元。组织928名30岁以上的职工进行了健康体检,为老家属楼安装了天然气,为家属区配备了保安人员,为职工办实事计划得到全部落实。
(七)领导班子建设和党风廉政建设进一步加强
加强领导班子思想建设和组织建设,组织9人次副处级干部参加省局组织的学习xx大精神集中轮训和干部理论水平任职资格考试,为党员干部发放了科学发展观等理论学习书籍,班子成员带头读书学习,促进了思想作风和工作作风的转变。班子成员身体力行,深入基层开展调研,到施工一线现场办公,帮助生产单位解决了大量实际问题,增强了领导班子的亲和力、号召力和凝聚力。调整、充实和加强了6个单位(部门)的中层班子,优化了班子的年龄结构和知识结构。
认真开展党风廉政建设和反腐败工作,印发了《党风廉政建设责任目标与分解》,制定了《党风廉政建设责任制实施方案》,对公司下属各单位执行党风廉政建设责任制执行情况进行了半年度检查,推进了党风廉政建设责任制的落实。积极推进廉政文化建设,出廉政教育专栏4期,在黄委组织的廉政文化建设活动中,参赛作品获廉政书画作品一等奖,组织了领导干部廉洁从政知识测试答题活动。通过廉政述职、经济责任审计等措施,加强对各级领导干部,特别是各单位“一把手”的监督.全年未发生违法违纪事件,为经济发展创造了良好氛围。
同志们,在省局工作会议上,我公司再次荣获目标管理一等奖,这些成绩的取得是上级正确领导的结果,是公司党委科学决策、周密部署、积极应对的结果,是公司广大干部职工团结一致、奋力拼搏、共克时艰的结果。在此,我代表公司党委向大家表示衷心感谢!
二、当前面临的形势、机遇和挑战
当前国际金融危机影响持续加剧,我国经济发展面临着来自国际、国内的严峻挑战。党中央、国务院总揽全局,果断采取一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施,全力保持经济平稳较快发展。我们所处的建筑行业与国家宏观经济环境紧密相连、息息相关,应当充分认清国际、国内经济社会发展趋势和行业发展方向,准确判断企业面临的形势、机遇和挑战。
当前我们面临的形势是:
(一)从我们主营业务的市场来看,国家加大基础设施建设投入,为企业发展提供了难得的机遇。中央经济工作会议决定要大幅度增加对基础设施建设和社会事业发展的投入,20xx年、20xx年水利投资估计每年在原来规模的基础上都将增长1000亿元左右,黄河治理开发也将迎来新的投资机遇。同时,投资200多亿的南水北调河南段全面开工建设,这些都为我们黄河施工企业参与竞争提供了难得的良机,我们务必要紧紧抓住。
(二)从学习实践科学发展观与社会和谐发展的要求来看,今后我们必须要积极转变经济增长方式,改变粗放管理,提高管理水平,正确处理好发展速度与质量、规模扩大与管理能力、完成产值与经济效益的关系,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源优势得到充分发挥的新型发展道路。
(三)从我们企业现状条件来看,建工集团的成功组建为企业发展搭建了广阔平台、创造了有利条件。经过一年来的运作,已显现出组建集团公司的优势和成效。今年,是水利工程建设特别集中的一年,我们一定要充分打好黄河建工集团这张“王牌”,积极参与社会工程特别是重点项目的竞争,多中标、中大标,做大做强施工主业,真正把建工集团打造成发展黄河经济的“航母”。
(四)从上级的工作要求来看,积极推进民生水利,对我们的工作提出了新要求。当前,改善民生已成为党、国家和社会的广泛共识,大力发展民生水利是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。对我们基层单位而言,要在企业的改革发展中突出民生,就要认真贯彻省局党组提出的“基层为本,民生为重”的施政理念,就要把发展经济作为我们重中之重的工作,把发展经济作为改善民生的重要途径,努力增加职工收入,提高职工生活水平,解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题,使广大职工共享企业发展成果。
我们面临的挑战和存在的问题是
(一)企业经济实力与社会发展的要求还不相适应,影响队伍稳定和企业发展。当前,我们在经济发展方面还存在很大压力,缺乏资金积累,经济基础薄弱,经济结构单一,土地资源优势还没有转化成为经济优势,造成流动资金困难,设备老化,职工工资水平偏低,还有欠发现象。面对这些问题,我们要树立长期过紧日子的思想,筹划对策,制订办法,大力开展增收节支,努力发展经济,增加企业积累,壮大经济实力,推进企业的发展和职工队伍的稳定。
(二)企业的运行机制还不够健全完善,管理水平亟待提高。近年来,我们虽然对企业的管理体制和经营机制进行了一些改革,但长期的事业单位管理模式,使企业的深层次问题没有根本解决,体制和机制的弊端还没有得到根本消除,导致企业管理体制落后,职工观念陈旧,相当一部分职工对改革缺乏心理承受能力,难以面对市场经济给企业带来的冲击。同时,管理粗放,安全质量意识淡薄,质量问题仍有发生,造成了一定的经济损失。
(三)企业核心竞争力不突出,市场竞争力不强。当前,市场竞争日趋白热化,竞争层次和手段越来越高。中央和地方管理的国有大型建筑企业依靠经济实力强的优势,抢占市场份额的势头强劲。国有民营企业迅速崛起,依靠体制新、机制活的优势,也具有较强的市场竞争力。我们虽然也获得了一定的市场份额,但在资本实力、人才技术、管理水平与大的施工企业相比有相当的差距,没有明显的优势项目,中大标的项目少,独立承揽自行施工的项目少,特别是在大的项目上竞争力不强,造成生产任务不足。
(四)领导班子和职工队伍建设有待进一步加强,有的干部思想不够解放,缺乏改革创新意识,“等、靠、要”思想严重,面对困难缺乏开拓进取精神。有的干部责任心不强,敬业精神欠缺,抓落实的力度不够。有的干部大局意识不强,缺乏全局观念,存在有令不行、有禁不止的现象。经营管理人才缺乏,职工队伍素质有待进一步提高。
总之,当前我们事业的发展是困难和希望同在,挑战与机遇并存,但总的看来,希望多于困难,机遇大于挑战。我们必须审时度势,牢牢抓住难得的发展机遇,努力摒弃不利因素,积极破解面临的难题,实现企业新的发展和突破。
三、关于20xx年工作安排
20xx年是新中国成立60周年,是完成“”规划目标承上启下的关键一年,也是我公司贯彻落实科学发展观,实现新发展、新突破的一年。全力做好20xx年各项工作,对于促进经济增长,推动企业又快又好地发展具有重要意义。公司党委在深入分析当前形势的基础上,提出了当前和今后一个时期工作总的指导思想,即:以xx大精神为指引,以学习实践科学发展观为契机,坚持省局党组提出的“四位一体”工作新理念,加速企业全面建设。以壮大经济实力为目标,做强做大施工主业;以发展多元化经济为手段,加速基地开发建设;以企业重组为契机,深化体制改革,建立健全与市场经济相适应的管理体制和经营机制;坚持基层为本,民生为重,切实提高职工收入水平,稳定职工队伍;以先进的企业文化为先导,构建企业和谐发展新局面。
按照这一工作总体指导思想,20xx年我们的工作思路是:抓好“一条主线”,实现“两个目标”,搞好“三个提升”,做到“四个确保”。
“一条主线”,就是紧紧围绕企业脱困,抓好发展经济这条主线,始终坚持把发展经济作为第一要务。
“两个目标”,一是发挥集团优势,加大承揽力度,工程承揽再创佳绩,实现市场开发新突破;二是加快基地开发建设,办公楼和两层商铺投入使用,早日实现企业受益。
“三个提升”,一是以提高实践科学发展观能力为核心,以企业脱困为己任,提升领导班子的战斗力和职工队伍的凝聚力;二是以提高经济效益为目标,以规范项目管理和财务管理为手段,提升经营生产管理水平;三是以维护企业生命为目标,以诚信经营为根本,提升工程质量和企业信誉。
“四个确保”,一是要继续加大投标工作力度,确保20xx年新承揽任务不低于40000万元,其中一包工程不低于30000万元;二是强化生产管理,加快施工进度,确保实现经济总收入30000万元;三是在企业增产增效基础上,提高职工收入水平,确保职工工资收入增长10%左右;四是贯彻落实“基层为本、民生为重”的工作理念,确保20xx年为职工办实事计划全部得到落实。
各级要围绕以上工作思路,着力抓好以下八个方面的工作:
(一)坚持以市场开发为龙头,做强做大施工主业
要坚定不移突出施工主业发展,认清自身优势,明确主攻方向,努力扩大市场份额,进一步巩固和扩大工程承揽的良好发展势头。
一是重点瞄准南水北调工程,这是壮大集团实力,实现企业脱困,提升企业形象的重要机遇,要在省局领导下,力争实现工程承揽新突破。二是巩固强项、提升弱项、弥补缺项,构建多领域、多元化的施工格局,积极拓展非水电市场施工领域和施工地域,进军国外市场,延伸产业链,在承揽新项目上再树丰碑。三是扩展以开辟的施工领域,新疆项目部要依托地域优势,采取边干边揽、滚动发展,辐射周边市场的经营战略,今年要争取揽到更大工程项目。四是积极培育新兴市场,用足用好社会资源,采取多种合作模式,打造新的市场营销模式。要深入调研国内建筑市场情况,制订区域化市场开发规划,在逐步成熟的地区设立办事机构,推行市场开发的区域化管理,提高建工集团市场开发的协调能力、调控能力和运作能力。四是继续发扬生产单位主动出击找市场的自我发展精神。各生产单位要认真分析自己的长处,找准自己的市场定位,培育各自的专业优势,提高各自的竞争力,打造自己的品牌。五是全面提升企业资质等级,完成工民建一级、公路工程总承包资质晋级申报工作,为市场开发提供有利条件。
通过以上措施,力争2-3年内,把建工集团建成主业突出,核心竞争能力强,能够在国内、国际两个市场参与竞争的现代化施工企业。
(二)加快基地开发建设,早日实现企业脱困致富
今年是基地开发建设攻坚克难的关键一年,由于资金缺口较大,解决资金来源问题是基地开发面临的首要问题,我们将采取切实有效措施,克服困难,创新思路,广辟途径,在土地所有权不流失的情况下,采取“借鸡下蛋”、银行借贷、招商引资、联合共赢等多种开发模式。同时,加强对项目部、监理部及各标段施工单位的监督管理,抓好安全质量、施工进度、投资控制等工作,协调好各方关系。总之,要克服一切困难,多方筹措资金,使基地开发项目早建成早收益。
(三)抓好工程建设与管理,确保质量和安全
今年,我们在建工程项目多、战线长,加强工程建设管理是全年的一项重要工作。
一要加强工程建设的组织领导。继续实行领导项目负责制,全力保证工程建设的顺利进行;二要加强重难点项目的管理和指导。要针对工程特点,认真研究施工方案,充分考虑技术难度,合理调整设备人员,精心筹划,悉心安排,做到科学决策,未雨绸缪,从容应对,按要求完成工程建设任务;三要强化安全质量管理。安全质量管理责任重大,攸关全年工作成败,决定企业兴衰,要全面落实安全质量责任制,正确处理好质量与工期、效益的关系,建立有效的工程安全质量控制机制,努力实现质量、环境和职业健康的管理目标;四要加强施工生产的统一组织、协调。按照保重点、保开工,兼顾好各个项目之间的关系,区别轻重缓急,统筹调派各种资源,保证施工生产的顺利开展。对社会关注度高的工程项目,既要超常规,又要科学化,做到快中保优、忙而不乱。要积极协调好地方关系,排除干扰,创造良好的施工环境;五是继续开展创建文明工地活动。要针对项目特点,明确创优目标,制订创优规划,细化创优标准,落实创优责任,打造精品、树立形象,力争使所干的每一个工程项目实现安全、优质、文明、高效。
(四)以企业重组为契机,全面深化企业改革
企业重组为深化体制改革创造了大好机遇,建立与市场经济相适应的现代企业管理体制和经营机制已迫在眉睫。从今年起,用2-3年时间,加快在生产经营、劳动用工、工资分配制度等方面的改革,建立和完善一整套适应市场经济、符合现代企业制度管理体系和运营机制。
要解放思想,勇于破除阻碍企业发展的一切陈旧观念和束缚企业发展的体制弊端,特别是必须根除计划经济条件下养成的“干多干少一个样、干与不干一个样、没有效益企业养”的落后观念,尽快建立起激励与约束机制相结合的工资分配制度,形成干部能上能下、职工能进能出的灵活用人机制,为加快企业发展提供科学的制度保障。
今年,我们要完全正式进入集团公司的管理运作,从组织架构、体系建设上完成结构调整。要加快集团公司自身建设步伐,进一步强化公司各部门的管控职能,明确岗位职责、优化人员结构。3月底前,人事部门要重新明确机关各部门职能,实现集团公司与市场的对接。
(五)强化管理,努力提高经济运行的质量和效益
要扎实推进企业管理水平的全面提高,加快企业从劳动密集型向技术、管理以及资金密集型的转变,走出一条良性循环的发展道路。
各项目部要全面落实《施工项目管理精细化实施办法》,大的项目积极推行澧河桥项目部管理模式,实行集约管理,减少中间环节,节约生产成本,提高管理水平和盈利能力。今年要以项目部规范化管理为切入点,实现项目管理的标准化、规范化作业。5月底前,合同管理部制定出项目部规范化管理办法,从项目部的基础工作、劳务用工、施工作业、现场形象等方面明确规范管理标准,并在1-2个项目部进行试点完善,推进我公司项目管理水平再上新台阶。
加强财务管理和内控制度建设,财务工作要紧紧围绕各项生产指标,以提高综合收益为核心、以抓项目成本为手段、以资金管理为主线,统一资金管理,实行公司集中结算,加大已完工项目债权债务的回收与清理,抓紧已完工项目的入帐结算,第三季度要完成经济总收入80%的结算数额。要加强银企合作,拓宽融资渠道,为经济发展提供资金保障。
积极发挥审计工作的服务和监督职能,强化审计监督,加强干部离任和任期经济审计,加大工程项目的跟踪审计和竣工审计工作力度。6月底前完成对外协项目管理费收缴情况审计,9月底前完成1-2个项目部经济效益审计和生产单位负责人任期经济责任审计工作,认真落实审计意见和决定,确保资金安全、干部安全。
规范外部劳务队伍管理,建立劳务队伍的资信、实力考察制度和信用评价机制,这方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字办法。通过劳务队伍的规范管理,择优选用一批实力强、信誉好、成本低的劳务队伍,对唯利是图、见利忘义的队伍坚决不用,保证施工生产快速发展的需要。加强合同管理,强化对协作队伍的监管,严格合同签约的审批把关,使企业从被动应付和处理经济纠纷转移到主动范防经营风险上来。
加强综合管理,围绕党委重大决策、交办事项以及公司重点工作,办公室要进一步强化督促查办,抓好各项工作的落实,增强各部门工作的计划性、主动性,加强各部门的配合协调,建立统一、协作、科学、规范的工作运行机制,提高工作效率。
(六)加大科技创新力度,加速创新成果推广应用
要充分发挥科学技术在企业发展中的“引擎”作用,加快在核心技术领域、关键技术领域的技术改造。要面向生产经营,着力解决在施工生产中遇到的技术难点和问题,加强有针对性的施工技术创新和应用,培育和形成企业新的技术优势,扩大技术积累,适应企业的发展需要。
按照省局创新成果两年评审一次的规定,今年是创新成果评审年。各单位、部门要切实加强对创新工作的组织领导,办公室和总工办要加强督促检查,强化措施,营造氛围,狠抓落实。7月底前,完成全公司创新成果评审和上报工作,确保公司创新工作再上新的台阶。要重视创新成果的推广应用,建立推广应用机制,结合生产实际,选准推广项目,服务生产,切实提高创新成果应用水平。
(七)深入学习实践科学发展观,加强干部队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设
继续抓好深入学习实践科学发展观活动,各单位、各部门要按照时间和内容要求,切实落实整改措施,努力提高科学发展的能力和水平。要加强干部队伍建设,拓宽选人、用人视野,加大年轻干部的培养、选拔和使用力度,优化各级领导班子的年龄结构和知识结构。
进一步加强党风廉政建设,认真落实党风廉政责任制。各级干部要勤政廉洁,不为金钱所动、不为名利所诱,切实提高干部的拒腐防变能力。在项目资金、设备采购、劳务选用等方面进一步完善各项规章制度,从源头铲除滋生腐败的土壤。
继续推进民主执政建设,加大厂务公开工作力度,只要不是关系到企业秘密的所有企业活动都要做到公开、透明,保证职工群众的知情权、参与权和监督权,真正构建企业管理的阳光工程。推行民主管理,保障职工合法权益,凡是企业改革和生产经营的重大决策,凡是涉及大多数职工群众切身利益的事情,必须经过职代会审议通过,以落实职工群众的知情权、参与权、建议权、决定权和监督权。
进一步加强精神文明建设,深入开展企业文化建设,利用各种媒体,宣传企业的新发展、新成就,增强员工的荣誉感、自豪感、责任感,增强企业凝聚力、向心力、号召力。按照节俭、隆重、热烈的原则,组织好庆祝建国60周年各项纪念活动,开展多种形式的文体活动,丰富职工业余文化生活,促进职工身心健康。
各级要认真贯彻“基层为本、民生为重”的管理理念,进一步落实重大疾病救助制度和特困职工救助制度,把弱势群体的冷暖放在重要位置。继续开展为职工办实事活动,努力做好离退休职工的管理工作,丰富老同志的晚年生活,采取切实有效措施,确保大局稳定。
(八)处理好企业发展中的各种关系,统筹兼顾,协调发展
企业的改革发展是一场艰苦的攻坚战,要解决处理好改革发展中出现的各种矛盾和问题,不能为了发展,忽视稳定;追求产值,不顾效益。学习实践科学发展观,就要把握处理好各种相互关系,处理好发展与稳定的关系;产值与效益的关系;施工主业与多元经济的关系;经济建设与文化建设的关系。要教育职工登高望远,把职工的思想认识统一到公司党委的工作思路上来,着眼于企业和职工的长远利益和根本利益,理解、支持、参与企业的改革,确保企业发展与改革顺利平稳推进。
四、几点要求
为确保今年目标任务的全面完成,我对各级干部提出几点要求:
(一)要进一步增强紧迫感和责任感
实现企业的改革和发展,责任重大、使命光荣、任务艰巨,各级干部是做好各项工作的组织者、推动者和实践者,要进一步增强紧迫感和责任感,充分认识到经济发展是我们重中之重的工作。虽然近年来,公司的发展取得了较大成绩,但是这么大一支队伍要吃饭、要稳定、要发展,还有许多矛盾和问题,我们必须不断加强发展经济的责任感、使命感和紧迫感,以勇担大任的精神、舍我其谁的气概、只争朝夕的干劲,自觉肩负起企业发展的重任,奋力开创企业发展新局面。
(二)要进一步解放思想、开阔视野,积极抢抓机遇
应对挑战,加快事业发展,关键是眼界要宽,视野要广。及时学习和把握企业发展的新形势和新思路,自觉把本单位、本部门的工作,放到全公司格局中去审视、去把握、去谋划,要树立多维视野,善于在纵向变化中找规律、在横向对比中找问题、在成绩面前找不足、在挑战面前寻机遇,牢牢把握推动企业科学发展、和谐发展的主动权。
(三)要进一步树立更加扎实的工作作风
做好今年的各项工作,必须有良好的作风来保证,要扑下身子摸实情,深入开展调查研究,使各项工作安排建立在对情况的全面掌握之中。要加强机关劳动纪律和作风建设,以抓学习为动力、抓服务为宗旨、抓创新为手段、抓效能为重点、抓和谐为根本,努力把机关建设成“学习型、服务型、创新型、和谐型”的机关,为基层单位树立榜样。
(四)要进一步增强大局意识,牢固树立上下一盘棋的思想
各单位、各项目部要进一步增强大局意识,不折不扣地执行公司党委各项工作部署,服从公司的统一安排,做到顾全大局,有令则行,有禁则止,决不允许存在阳奉阴违的现象。各级干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫,着力提高执行政策的能力、科学发展的能力、改革创新的能力、应对复杂局面的能力。使公司一盘棋,上下一条心,拧成一股绳,不断夺取经济发展新胜利。
(五)要进一步做好队伍稳定工作,为经济发展创造良好的环境
稳定是改革发展的前提和保证,各单位要把维护稳定放在更加突出的位置,加强领导、明确责任,在抓好本职工作的同时,认真开展矛盾、纠纷排查化解工作,下大力解决好涉及职工群众利益的问题,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,严防发生群体性上访事件,通过扎实有效的工作,切实为企业发展提供和谐、稳定的环境。
同志们,金鼠辞旧岁,福牛报吉祥。让我们以科学发展观为指导,坚持确立的工作思路不动摇,团结一致、齐心协力,以坚定的信心、必胜的信念,扎实工作,奋发有为,全面完成会议确定的各项任务,为把建工集团的发展推向新的阶段而努力奋斗!
谢谢大家!
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同志们:
召开这次会议的主要目的是总结我县x年边防管理工作,探讨新形势下边防工作的新特点、新情况,安排部署今后一个时期的边防管理的各项工作。会上县委、县人民政府将对本年度涌现出的边防工作先进集体和先进个人进行表彰奖励,同时对做好x年的各项工作进行安排部署。
即将过去的x年,是不寻常、不平凡的一年。回顾过去的一年,我们在上级党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真落实xx届五中、六中全会、中央新疆工作座谈会、张春贤书记在木垒县调研时的讲话和自治县十一次党代会精神,充分调动广大解放军指战员和武警官兵巩固边防、保卫边防的积极性,紧紧依靠农牧民群众及护边员,全面推行军民联防、警民联防机制,着力加强边防、边境地区牧业工作管理和基础设施建设。通过一年的辛勤工作,东山指挥部周边的交通、通信等基本生活条件得到明显改善,边境地区畜牧工作开展有序,地区牲畜核定工作全面完成。一年来,通过兵地双方的不懈努力,我们经受住了各种考验,一是兵地紧密团结、艰苦奋斗、不等不靠战胜特大自然风雪灾害,将畜牧业损失降到最小;二是在今年4-5月期间,在区、州、县重大动物疫病防控紧急工作会议的安排下,在驻地官兵的大力帮助下,我县成功的做好了边境动物免疫工作及疫病防治工作;三是广大解放军指战员、武警官兵以及生活在边境地区的牧民群众,克服了种种问题和困难,以高度的政治责任感和使命感,扎实做好军民团结、民族团结工作,使我县连续47年实现了无边防涉外事件的好成绩。借此机会,我代表县委、县人民政府向常年辛勤工作在边防一线、为祖国边防建设做出突出贡献的解放军指战员、武警官兵以及广大牧民群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!
x年是自治县全面实施“”规划目标的关键一年,为确保自治县经济社会的又好又快发展,我们要加强对新形势下边防管理和边境地区畜牧业工作出现的新情况、新动向以及新问题的研究和监控,妥善制定各项应对措施,解决工作中出现的问题,下面,我就如何进一步做好边防工作讲几点意见:
一是要始终坚持以党的xx届六中全会及区州县党代会精神为指导,进一步提高边防管理和畜牧业工作的责任感和使命感。面对新形势下的边防管理工作,要认真学习各项边防政策,努力探讨新形势下边防工作的新特点,新情况,紧紧依靠各族人民群众,加强军政、军民团结和民族团结,加大边境地区的综合治理力度,正确处理边境问题,促进睦邻友好关系,加快边境地区经济发展步伐。要以高度的政治责任感和使命感,引导和教育牧民群众,遵守边境地区放牧的有关规定,确保人畜安全不越界,争取48年无边防涉外事件。
二是要在现有工作的基础上,不断总结经验、发掘亮点,有针对性的加强薄弱环节,重点是要加强各阶段性任务与“爱民固边”战略工作间的统筹协调能力,和“传、帮、带”工作,以老带新,用先进典型带动派出所整体,全面激发官兵的主观能动性,提高官兵服务意识、创新意识、荣誉意识,自觉遵守国家边境管理有关法律法规,警民军民一心,共创边境地区安全稳定的大局形势。要坚持原则、大胆创新,尽快将科学发展观学习成果转化为工作实绩。同时,要充分利用媒体工具,大力宣传报道,不断提升“爱民固边”品牌效应。
三是继续教育牧民当好“五大员”,做到“四不准”,坚持“八不”方针,要继续做好“每个牧民就是一个边防员,每座毡房就是一个边防小哨所”的工作,尽可能地把各种可能发生的涉外事件消灭在萌芽状态。跟群干部要与派出所的同志密切配合,对国防政策法规进行广泛宣传,做到边境地区牧民群众人人知法、懂法、守法。要坚持做到兵地之间不生事,不挑畔,搞好边境生产,严防人畜越境,扎实做好边防管理工作,要坚决杜绝形式主义和有令不行,有禁不止的事件发生。
四是进一步加强护边员队伍建设,提高护边员素质和工作能力,发挥其“前沿哨兵”、“预警队”、“协警队”作用。认真学习贯彻落实《新疆维吾尔自治区边境管理条例》、《新疆维吾尔自治区边境地区群众护边员管理规定》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,每年对护边员、牧民进行不少于1次的边防知识培训,强化护边员“五大员”意识(即:界碑和边境设施的巡视员、边境区域的治安信息员、冬闲时节的治安联防员、警官办理牧区事务的协理员、重点时期维护稳定的战斗员),使每一名护边员都要真正意识到自身责任的重大,能够掌握边境法规知识,提高工作能力和综合素质,增强工作责任心和主动性,发挥协防护边作用,力保我县边境稳定。
五是要严格遵守县委、政府规定的牲畜转场时间,做到统一管理、统一转场,跟群干部要以身作则,带头遵守,深入细致地做好牧民的思想工作,对不听从指挥的要给予严肃处理。继续采取“三跟一勤”的办法,即干部跟群,兽医跟群,有经验的牧民跟群,在指挥部的统一领导安排下,做到有计划,有步骤的放牧。这里要强调一点,由于草场载畜能力的有限,各乡镇一定要从自治县边境地区畜牧工作的大局出发,严格按照指挥部的统一要求来安排放牧,切实提高草场利用率。乡镇之间要相互协调、相互帮助,齐心协力的做好工作,绝不容许闹矛盾、出纠纷现象的发生。
六是要切实关心东山牧场干部群众的家庭生活,各有关部门、乡镇要定期慰问、走访,及时了解他们的心理动态,为他们解决实际困难解除他们的后顾之忧。牧场地处边远,生产生活条件差,要舍身处地的为牧民多想,切实帮助他们做好过冬物资及生活用品的准备与检查工作。有问题的要尽快想办法解决,确实解决不了的要及时向上级反映。在这里要强调一点,各乡镇各部门一定要做好边境地区牧民生产安全工作,不让一名牧民受损失,若因措施不得力而造成损失的,要严肃追究党政一把手的责任。
七是要切实保证人畜安全,各乡镇要派专人负责同指挥部、边防派出所间的联络工作,一旦出现问题,各单位之间要相互通气,以最快的速度拿出方案,解决问题。对一些重大问题,要及时向主管部门或县委、政府反映情况,以便于县委、政府及时决策、解决问题、减少损失。跟群干部要加强责任心,当好牧民带头人,帮助牧民解决实际困难,教育牧民发扬团结互助的精神,充分发挥党团员的先锋模范作用,做到一方有难、八方支援。
八是要牢固树立“团结是福、动乱是祸”的信念,站在维护民族团结和各民族共同利益的高度,充分认识民族团结、祖国统一、社会稳定的重要意义。驻地官兵、民警、牧民要从自身做起,坚持做到不利于民族团结的话不说,不利于民族团结的事不做,以自己的实际行动切实维护边境地区的安定团结。
同志们,边防工作是关系国家主权和统一的大事,在即将过去的一年里,大家在各自的岗位上尽职尽责,完成了党和人民交给的任务,取得了可喜的成绩。今后,我们要牢固树立和落实安全发展观念,不断提高军队人员理论水平,在军事、政治、后勤、装备等各个领域切实加大从严治军力度,从训练、工作、生活等不同环节提高依法治军水平。要坚持以人为本,树立全面协调可持续的发展观,和平发展、和谐发展,我们一定要有一种强烈的责任感和使命意识,团结奋斗、勤政为民,为建设“山川秀美、生态发展、人文和谐”的木垒做出积极的贡献!
我的讲话完了,谢谢大家。
老师们,同学们:
大家上午好!
经过积极筹备和精心组织,今天,东南大学“”科研工作会议在这里隆重开幕了。在此,我谨代表学校党政,向在座的各位老师,并通过你们向长期奋斗在科技战线的广大教师,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
“十五”期间,学校抓住了机遇,获得了较快发展,取得了令人瞩目的成绩。五年中,我们成功举办百年校庆,顺利进入中管大学和“985工程”二期重点建设高校行列,成为一所以工为特色,理、工、医、文、管、艺等多学科协调发展的综合性大学。可以说,经过这些年的建设,学校综合实力大大增强,学科体系日益完备,师资力量雄厚,教学科研优势明显,部分学科处于国内领先水平,在国际上也具有一定影响。
“十五”期间,科研工作取得了很大成绩,为学校提升整体实力、实现争先进位的目标做出了重要贡献。基础研究、高技术研究、平台建设、科技开发、大学科技园、科技产业等在规模、水平、基地及人才等方面协调发展、互为促进。基础研究快速发展, 承担的国家自然科学基金项目和重大基础研究项目的数量逐年增加;高技术研究成效明显,涌现出了几个优秀创新团队以及一批优秀人才,产出一批具有自主知识产权的高新技术成果;基地建设保持特色,科技经费逐年递增,全校科研经费合计21.2亿元,20xx年达5.5亿元; 专利申请量逐年攀升,产学研合作和成果转化成绩显著。
所有这些成绩的取得,无不凝聚着广大师生的智慧和心血,尤其与科研工作者的努力息息相关。在此,我向长期工作在科研第一线的专家们说一声:你们辛苦了!今天,我们要对科技工作中涌现出的一批先进集体和先进个人进行表彰,以感谢他们为东南大学的发展所作的贡献。
高校承担着人才培养、科学研究和社会服务等三大社会职能,每一项都与科技工作密切相关。科技工作不仅关系着一个学校在建设创新型国家中的地位和水平,而且关系着人才培养的质量和层次。东南大学在国内外拥有现在的地位,是与我们拥有较为雄厚的科技实力、取得较为丰硕的科技成果、利用科技优势有力地促进了国家、区域经济建设和社会发展等密切相关的。现在,我国政府明确提出要把教育摆在优先发展的战略地位,更加重视教育在国家经济和社会发展中的基础性、先导性和全局性的重要作用,更加重视人力资源这一战略资本在建设创新型国家、提高自主创新能力中的重要作用。可以预见,高校将在未来社会发展中发挥更加重要的作用,而科技工作也将在今后的学校工作中扮演越来越重要的角色。
因此,我们应该十分清醒地认识到,科技工作仍然是我们今后工作的一个重点,而且还需要不断地加强、不断地完善。我们的工作要有干劲、有创劲、有韧劲,要脚踏实地,奋发图强,坚韧不拔。我们要继续引进和培养更多高起点高素质的学术带头人,培育更多国家级的优秀创新团队,加快促进中青年专家的成长,提高师资队伍的整体实力和水平;提高科研的投入产出比,争取获得更多作为第一单位主持的国家重大科技项目,产出更多重大成果,发表更多高水平论文,获得更多国家级奖励。
为取得“”科技工作的新突破,顺利完成“”规划制定的目标,实现开拓创新、争先进位的跨越式发展,我在这里提几点要求:
第一,坚持以改革创新作为发展的推动力,加快以人事制度改革为核心的各项改革,推动和抓紧落实科研体制改革。当前,学校主要从人事制度改革、高水平人才培养体制与机制改革、科研体制改革和行政体制改革等方面进行一系列改革,通过制度创新来激发活力,以增强自主创新能力为导向,构建以创新为主导的教学、科研和社会服务“三位一体”的新型管理体制和运行机制。在科研体制改革中,出台科研资助计划管理办法、高水平成果奖励办法和院系科技创新工作考核办法等,充分调动院系和广大科技人员的积极性,鼓励科研人员积极争取高水平的科研项目,培养杰出人才,产出高水平的研究成果,形成良好的科技创新氛围。今后,我们将认真组织实施这些制度,并不断完善,希望能得到大家的理解、支持和配合,使这些制度能真正发挥激励作用。
第二,加强科技创新及科技成果转化工作,全面发挥大学科技园在转化科技成果、推动创新创业和创新性人才培养方面的核心作用。结合国家中长期科技发展规划,整合资源,构筑几个英才汇集的创新团队,选择我校有优势的领域进行重点突破,使我校科研项目申请、科技成果的转化等面向国民经济重大需求,取得重大成就。鼓励院系和教授与大中型企业进行长期的战略性合作,构筑产学研联盟,争取成为企业的研发中心,为企业发展提供长期的科技支撑。充分发挥大学科技园在孵化科技型企业、推动科技成果产业化方面的作用,使其成为学校科技成果顺利实现产业化的桥梁。
第三,加强环境建设,增强凝聚力,充分发挥各方面的积极性,共同促进科技工作的大发展。科研工作者要集中精力搞好科学研究,充分发挥积极性和创造性,争取拿大项目、出大成果、获大奖;行政人员和实验室工作人员要全力配合,做好后勤服务工作,保证科研工作的正常开展;各级领导干部、尤其是涉及科研工作的领导干部,要全心全意地为科研工作者提供帮助,争取在申请项目、总结申报奖项等事情上为教师解决后顾之忧。学校党政领导将在校内大力营造尊重学术自由、崇尚创新、宽容失败的学术氛围,形成符合时代要求、促进人的全面发展的校园创新文化。我们要通过扎实的工作,努力使每一位愿意为东大发展作出贡献的人都能获得相应的事业发展空间,使每一位为东大发展作出贡献的人都能获得相应的社会地位和社会报酬,使广大师生员工都为自己是东大人而感到自豪。
回顾过去,我们无比欢欣,历史记录着我们奋斗和开拓的足迹;展望未来,我们有足够的信心和力量迎接新的挑战。同志们,我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,抓住机遇,深化改革,迎难而上,勇往直前。我相信,只要我们广大师生员工共同努力,按照“”规划确定的目标和开拓创新、争先进位的跨越式发展思路,以前所未有的斗志和举措,扎实工作,我们东南大学的科技工作就一定能够取得更加优异的成绩,我们东南大学就一定会迎来更加辉煌的明天!
我希望大家能够深刻认识到这次会议的重要性,认真参加讨论,充分发表意见。希望通过这次会议,能够集思广益,总结出我们的优势和经验,找出制约我校科技发展的瓶颈,提出更多建设性的意见和建议,并就下一步发展达成共识。
最后,祝大家身体健康,工作顺利,预祝本次大会取得圆满成功!
谢谢大家!
同志们:
我们在这里召开全区校长工作会议,主要任务是总结上半年工作,安排部署下半年任务,进一步动员全区教育系统振奋精神、抢抓机遇、再接再励、攻坚克难,确保全年工作目标的全面完成.上午我们参观了5所学校和1所幼儿园,刚才三中、德顺中心校等4所学校分别就提高教学质量、关注弱势群体、突出办学特色、加强学生教育等方面,进行了交流,通过现场参观,大会交流,我们对如何如何办好学校,有了更新更深的思考。希望我们在座的各位校长能够结合本校实际,博采众家,兼容并蓄,丰富和创新学校管理,全面推进素质教育,创办具有鲜明特色富有时代精神的学校。刚才校长们已经讲得很好,下面讲四个方面的问题。
一、上半年重点工作成效明显
(一)义务教育实现初步均衡发展目标
迎接省对义务教育初步均衡发展督导评估验收是今年上半年的一项重点工作。按照省、市要求,教育局不断加大校舍建设和教学仪器设备配备力度,不断加大教师引进、培养、培训力度,不断加大对学校的督导评估力度,为义务教育初步均衡发展提供了坚强的组织保证。历经3年时间在领导与管理、经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育教学质量等五个方面做了大量工作,并在实践中不断归纳总结提升,取得了长足的发展和进步。今年5月,省政府教育督导团对全区城乡10所中小学校义务教育初步均衡发展情况进行了为期三个工作日的评估验收,共对5大项36子项一一进行了检查,对我们的教育教学工作进行了意见交换,宣布我们如期实现了初步均衡发展的奋斗目标。这是对我们洮北教育的充分肯定,这一成绩的取得,得益于区委区政府对教育的高度关注和大力支持,得益于我们教育系统上下团结一致,知难而上,敢打硬仗的拼搏精神和干劲。吉林日报、白城日报分别就几年来我们在布局调整、改善办学条件、队伍建设、规范办学行为等均衡发展的典型经验进行了宣传报道。
(二)职业教育有新跨越
职业教育迎接省政府督导团验收,也是今年上半年我区教育系统的一件大事。洮北区职业教育学校的实力不是全市最好的,但是作为全市唯一一所参评学校,我们的办学条件、办学规模、发展思路代表了职业教育发展的方向。我区高度重视职业教育发展,先后建成了教学楼、食宿楼、智能大棚,完善了多功能报告厅、微机室等教育教学设施,投资1200万元的实习实训楼也将在下半年开工建设。学校发展我们坚持以就业为导向、内涵建设为重点、提高质量为核心的办学方向。专业设置坚持稳长活短、稳农活工并举,全日制与非全日制并重,基本形成了质量、规模、结构、效益协调发展的格局,坚持发挥升学教育和为本地经济社会发展服务的双重作用,不断扩大职业教育规模。根据国家、省要求和五年督导评估规划,6月,吉林省人民政府教育督导团对我区中等职业教育进行了督导评估,职教中心在这次评估中被评为优秀档次,这是职教中心继20xx年被评为吉林省首批重点职业技术学校以来的又一个跨越式的发展。
(三)教育教学质量又有新提高
教育教学质量是教育的生命线。从中考分数和录取情况看,今年我们又是一个丰收年。从全市看,我区高分数段学生数继续领先五个县市区,而且领先优势更加明显。从区域内看,高分数段学生数明显高于民办学校和市管学校,社会反响较好。具体统计分析数据下来后,我们将继续兑现奖励办法并做好分析研究工作。成绩好固然重要,但更重要的是要透过这个现象探原教育的本质,分析得失。实践证明,提高教育质量必须端正办学思想,全面实施素质教育。中考要考查的不仅是学科知识,更是能力、素养的考查,能力和素养的培养就渗透在全面实施素质教育的过程中,体现在学生接受教育的各个方面。全面推进素质教育文化小学现场会以来,实施素质教育与教学质量是相辅相成的,学生全面素质的提升为学生成绩的提高提供动力和保障。必须坚持突出教学中心地位,向课堂要质量。学校的中心工作是教育教学,作为一校之长,要凝心聚力抓教学。要继续走进课堂,走进教师,走进学生,努力使自己成为专家型、教育家型校长。必须坚持面向全体,尊重教育教学规律。城内三中,农村洮河镇中学今年的中考成绩好,这两所学校也再次验证:我们必须走出规模扩张办学的误区,遵循教学规律办品牌、办特色、办精品,提升我们的办学水平。当然,我们既要汲取经验,也要研究和反思中考中的一些问题,比较突出的就是还有一些农村中学完成不了指标,特别是今年城内有的学校没有完成指标生任务,这是以前没有发生过的,要认真反思。
(四)队伍专业化有新提升
为进一步加强全区队伍建设,一方面,进一步加强了全区教师专业发展学校建设。上半年,对全区36所学校(园)进行了评估验收。全区参评学校都建立健全了管理机制,实行校长负责制,明确分工,落实责任;构建多元平台,不断拓宽学习空间,开展联盟体活动30余次、外出学习200余人次、国培学习600余人次以及继续教育学习等活动,为教师专业发展创造契机;创新学习方式,充分发挥校本研修的作用,以教学研讨课、骨干教师示范课、新教师展示课、课题研究汇报课等多种形式为教师提供展示的舞台。充分发挥教育科研的作用,以强化学习与研究、解决学校教学中存在的重点、难点、热点问题,在教育研究和教育实践中提升教师的创新能力、反思能力和教育智慧,促进教师的专业成长。参评学校都能为教师的专业发展创设良好的硬件条件,备齐多媒体教室、音乐教室、多功能实验室等各种配套设施。另一方面,全面深化校际协作发展联盟体建设。20xx年承担省“区域协作的教师继续教育新机制”改革实验以来,七个区域协作教师继续教育联盟体按照《联盟体管理细则》和《考核评价方法》,有效开展联盟体活动。建立了联席会议制度、集体备课制度、统一视导制度、网络教研制度等,构建了教育资源共享、骨干教师传帮带、教研科研同步等机制,实施了教育局、联盟体、学校个体“三级管理”模式,召开联盟体工作会议、联盟体班主任交流会,成立联盟体“名师工作室”,开展名优教师示范引领、中年教师课堂教学大赛等活动,有效促进了全区教师专业素质的提升。
(五)学校管理和发展难点和热点中的新课题有了新探索新进展
办学行为得到规范。为减轻中小学学生过重课业负担,进一步规范中小学办学行为,全面推进素质教育,坚持标本兼治、示范引领、制度约束,我们研究制定了《开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动方案》。组织全区校长、班主任参加李颖教授“走特色化办学之路,建构现代型学校”、省教书育人楷模事迹报告团等专家讲座,示范引领,增强规范办学意识。各学校对照方案要求,认真开展了自查自纠活动,研究制定有针对性和可操作性的整改措施。4、5月份,市、区教育局分别对各校“减负”情况、“减负万里行”活动开展情况进行抽查和专项检查。各学校能够把“减负”工作作为当前教育工作的重要任务,并纳入重要议事日程,坚持执行并落实。
校园文化建设凸显。校园文化是学校教育不可缺少的重要组成部分,它体现了一所学校的校风。通过加大投入,改善了办学条件,全区学校都能根据学生特点,按照办学理念,设计不同的办学风格,奋斗目标,充分发挥班级标识、走廊墙壁、校园小品、文化长廊、学习园地等文化育人功能,营造了与学校发展相配套的育人环境。校园的绿化、美化也是校园文化建设的一个重要方面。近两年,共发放20余种种植苗木,共计20xx0余株,美化绿化面积2、5万平方米,苗木成活率均达到90%以上,实现了乔、灌、藤、草、花相结合,既改善学校的生态环境又绿化、美化了校园,显现“润物细无声”的教育魅力。
校园安全得到加强。上半年,全国各地各种安全事故频发,国家、省、市、区高度重视,为确保校园安全,年初层层签订校园安全责任状,同时加大了校园安全的自查、专项检查、抽查的力度,做到了校园安全不留死角,不留隐患。上半年,多次组织召开专题会议,共制定下发、转发各类安全文件10余件,对57所公办中小学、幼儿园开展专项检查3次,对108所民办辅导班、143所民办幼儿园开展了安全生产隐患大排查、大整改专项行动1次。对直属单位、公办学校、幼儿园存在的隐患,进行了限期整改。对民办幼儿园和民办机构存在的安全隐患,能整改的限期整改,不能整改的下发了停办通知单,收回办学许可证,要求停止办学立即整改,确保了全区教育系统的安全稳定。
以上是主要工作的回顾,其他各方面也都取得了较好成绩。
二、认清教育面临的形势和任务
(一)从“有学上”向“上好学”转变
教育正处于从“有学上”到“上好学”的重要转型期,让每个学生都享有优质教育是我们追求的目标,均衡发展是我们实现这个目标的重要手段,实现《吉林省义务教育学校办学基本标准》是我们实现均衡发展的主要抓手,进而实现教育的公平和正义。我区的择校现象现在还比较严重,这就说明我们的优质教育资源还不能最大限度地满足人民群众的需要。客观的讲,经过这几年的建设,我们部分农村学校和城内规模相对较小学校的硬件建设并不比优质学校的差,有的甚至还要好于这几所学校,这就需要我们不断加大宣传的力度,通过报纸、电视、家长学校等形式宣传自己、推介自己,让家长明白,适合孩子发展的学校就是好学校。主观地讲,办学条件的好坏并不是家长择校的唯一选择,家长择校有非理性的一面,但也有理性的一面,更多家长关注的是学校的教风和学风、教师的师德和学生的成长进步。我认为,好学校的标准必须是全面贯彻党的教育方针,必须是面向全体学生,必须是促进学生的全面发展,这是我们所有学校所要追求和达到的目标,也是解决“上好学”的重点。
(二)从初步均衡向基本均衡转变
上半年我们已经如期实现了初步均衡发展的奋斗目标,下半年开始,我们就要正式转入基本均衡发展阶段。根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》,到20xx年全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到65%;到20xx年,全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到95%。市确定我区20xx年申报并接受国家评估验收。为此,我们要研究制定《洮北区关于深入推进义务教育均衡发展的实施方案》,努力完成六个方面的工作任务:一是加大投入,实现学校建设标准化;二是优化教育资源,合理调整学校布局;三是加强师资管理,建设高素质教师队伍;四是遵循教育规律,规范办学行为;五是抓好弱势群体教育,促进教育公平;六是规范学校管理,提高教育质量。这里特别提醒大家的是,基本均衡的评估验收由国家教育部组织,除了进行正常的验收程序和内容外,更加注重人民群众的公论,可能是随机访谈,也可能是问卷调查了解情况。我们只有把学校办成人民满意的学校,才能通过国家的验收。所以,要通过国家验收的难度更大,任务更艰巨。
(三)从学校硬件建设向内涵发展转变
为了实现教育的均衡发展,近几年我们把更大的力量集中到农村学校校舍建设和仪器设备的装备上,集中到城内学校危房改造及楼舍维修上。到现在为止,所有学校的硬件建设基本达到了《吉林省义务教育学校办学基本标准》的要求,没有达到的通过布局调整和有计划的补充,到20xx年也可达到。因此,我们要把更大的精力和力量转移到学校内涵发展上来。进一步端正办学思想,全面实施素质教育,规范办学行为;进一步加强教师队伍管理培训,建设师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、教书育人的教师队伍;进一步加强对课程改革、学生德育教育、校园文化建设实践的研究和探索,走特色办学之路;进一步规范学校管理,不断提高教育教学质量。学校的内涵发展是我区实现基本均衡的必由之路,也是学校可持续发展的必由之路。
三、下半年工作要有新突破
下半年,我们将深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕办人民满意教育,促进内涵发展,扎实做好教育各项工作,要突出抓好以下几项重点工作。
(一)强化教育教学管理,全面提高教育质量
建立符合法律规定的学校规划、章程和制度,认真履行教育教学管理职责。积极推进课程改革,不断丰富、完善校本课程,坚决落实国家课程计划。以新课程标准为依据,进一步完善评价体系,将学生的日常评价、过程评价和综合评价结合起来,激发学生的积极性,提高学生的学习自信心。继续抓好“培优补差”工作,帮助学困生树立信心,巩固和提高平均分和及格率。狠抓教学常规落实,强化教学工作的精细化管理,优化学习过程,提高学习效率。抓实校本教研,要确立立足课堂、立足教师、立足过程的校本研究,针对课程实施过程中出现的各种具体问题,开展研究,提高教学质量。
全面开展高效课堂教学实践性研究,全面提高教育教学质量。高效课堂研究我们已经进行了二年,各学校在如何提高课堂效率,减轻学生课业负担上做了不同程度的探索和实践,也取得了一定的效果。下半年,我们要在全区开展优化教学方法,构建高效课堂,逐步形成具有洮北特色的高效课堂。研究制定《优化教学方法 打造高效课堂实施方案》,对课堂教学总的要求是要遵循新课改、体现新课改的基本要求,突出地解决好动力性、科学性、艺术性三个问题。动力性就是要解决好学生厌学问题,激发学生的求知欲,积极主动地参与教学活动,这是提高课堂教学质量的最关键环节。科学性就是要遵循教育教学规律,根据学生的年龄特点、思维特点、遗忘规律等情况科学地设计教学内容、教学过程和教学方法,既不急功近利拔苗助长,又不错过时机亡羊补牢。艺术性就是教学过程中体现出的艺术美感,让学生在轻松愉快的氛围中学会知识、学会方法,增长才智,教师充分彰显自己的教学风格、教学特色。
(三)多措并举,切实做好学生教育工作
对教育来说,以人为本就是要以学生为本。我们改善办学条件、加强教师队伍建设、强化学校管理等所有工作都是为培养学生服务的。没有学生,就没有学校,也就没有教育,道理很浅显,“不让一个学生掉队”“一切为了学生”“为学生终身负责”等口号说得很好,是否落实到学校教育的全过程就成为做好学生工作的重要问题。现在学生身上的问题不少,特别是初中生,由于正处于青春期、叛逆期,教育不当就容易出现过激行为。还有农村留守儿童、进城务工子女、单亲家庭子女、残疾儿童等弱势群体,由于家庭管理的缺失,出现一些不良的生活习惯、行为习惯,进而导致学习无动力,人生没目标,有的出现辍学或走上违法犯罪的道路,这些都是值得我们特别关注的。对学生的教育最主要的是爱心,爱心里有办学思想,有公平正义,有无穷无尽的影响力和感召力。除此之外,就是要加强制度建设,用制度保证学生教育的落实。在学校最主要的有管理育人、教书育人、活动育人、环境育人,每项都要有育人目标、内容、措施和检查考核,使学校的学生教育有系统、有体系,没有死角、没有盲区,只有这样才能把学生的教育工作贯穿于教育的全方位,落实于教育的全过程。从今年开始,不断总结提升经验,使学生教育工作上层次上水平。
(四)提升队伍整体素质,促进教师专业化发展
全面提高教育教学质量的关键在教师,要想实现全区教育均衡发展、内涵发展、特色发展、科学发展的目标,提升队伍素质是当前乃至今后一个时期必须要做好的一项重要的工作。一要继续开展好“教师专业发展学校建设”工作。树立教师专业成长和自主发展理念,构建多元化教师专业发展的运行载体,不断创新研修形式。二要进一步推进联盟体工作。把联盟体一体化建设作为重要工作。努力做到“两个强化,四个提升”:强化实训系统建设、强化研训平台建设;整体提升联盟体管理水平、整体提升联盟体教育教学质量、整体提升联盟体特色化程度、整体提升联盟体资源共享数字化水平。三要加强培训。继续做好国培省培相关工作,要做好注册及学习过程的管理,保证参训率和合格率达到100%。强化区级骨干教师培训工作,完成骨干教师占教师总数的15%的目标。加强领导干部区级任职资格培训,对学校领导干部进行政策和教育法规培训。四要继续做好教育科研指导,进修学校相关部门要经常深入基层,进行教学实践指导,提高一线教师教学能力。五要补充师资。今年我们将有78名特岗教师、9名免费师范生教师充实到我们的教师队伍中,接收学校要加大培养力度,为这些新教师奠定好从教基础。可以说,我区教师培养培训体系是健全的,培养培训的成效是显著的,我们要进一步把工作做实、做细、做精。
(五)解决群众关注问题,办好人民满意教育
一是规范办学行为和教师从教行为。下半年我们要进一步规范学校的办学行为,各校要根据规范中小学办学行为的有关规定、通知等文件要求,促进教育法律、法规在全局的贯彻落实,重点治理大校大班、补课办班、乱订复习资料、乱收费、加重学生课业负担等群众关注的问题。
二是注重解决弱势群体教育问题。要不断完善家庭经济困难学生资助体系,保证义务教育阶段学生平等接受义务教育,认真落实进城务工农民随迁子女平等接受义务教育的政策措施,学校和教师要对农民工子女一视同仁,研究这些学生的特点,有针对性地解决他们的生活和学习中的困难和问题。要着力解决好农村“留守儿童”上学问题,学校和教师要给予“留守儿童”以特殊的关爱,弥补他们家庭关爱的缺失,而且要把这种关爱延伸到学校教育之外,使他们自信起来,阳光起来,坚强起来。
三是高度重视学校安全管理。进一步完善安全管理措施,切实加强校园安全教育和管理。日常安全管理工作要健全组织,明确责任,健章立制,狠抓落实。开展广泛细致的安全隐患排查和整治,强化校车安全管理,为保护学生的安全创造最好的环境。
(六)服务全区中心工作,着力抓招商上项目
上半年,全系统招商指标完成情况很不乐观,可以说下半年招商任务非常艰巨。时间已经过半,如何完成全年的招商任务,各位校长,还要想一些办法,确保实现全年既定任务目标。
四、校长要不断提高工作水平
今天来的都是校长,是学校的第一责任人,面对新的形势和任务,怎样做一个好校长,我想谈谈对校长的现实要求。
一要理清思路,创新方法。心态决定状态,典型体现高度,角度决定深度,细节决定成败,创新才能创优。一所学校要发展进步,校长必须具备创新精神和创新意识,在此基础上才能形成正确的办学思路,形成新的办学理念。在座的各位校长都身处教育一线,学校的事事要管,样样要抓,工作千头万绪,任务十分繁重,如果工作缺乏预见性,计划性、科学性,势必影响教育教学活动的开展,所以大家要在开学前夕,静下心来,按照我们的总体工作部署,制定本学校的工作思路和打算,为完成全年工作打下良好基础。校长是学校的“舵手”,引领学校的发展方向,要学会因人、因地、因时制宜,要通过多听、多看、多思、善学来凝聚人、引导人,这也是校长的基本素质和干好工作的前提。目前全区学校在硬件建设方面基本满足教育教学需要,但是要实现学校的内涵发展,还需要校长吃透校情,准确定位,研究谋划切合本校的发展目标和思路,制定切实可行的措施,使学校走上内涵发展,科学发展的道路。
二要抓好班子,带好队伍。现代意义上的校长只是一种职业,而不是一种官职,所以我们校长一定要克服官本位思想,树立为全体学生和广大教职工的服务意识,严于律己,宽以待人,要以身作则,言传身教,真正成为学生的师长,教职工的表率,班子的核心。把人管好了,积极性调动起来了,各项工作就会卓有成效 。因此校长在工作中应处理好三种关系。一是与班子成员的关系,二是与教职工的关系,三是与学生的关系。处理好上述关系,就要讲究领导艺术。一方面与班子成员,与教职员工,与学生建立亲密感情,尊重教师,关爱学生,实行人性化管理,构建和谐校园。另一方面,健全规章制度,用制度管人,奖优罚劣,构建尊重、平等、信任的关系,调动全体员工的积极性和自觉性。
三要脚踏实地,真抓实干。
校长要紧跟教育发展形势,做教育理想的引领者,素质教育的组织者。一是做好决策。为学校发展寻求办法,寻找出路,针对学校存在的问题,多思考,多研究,多听取群众意见,才能实现工作的新突破,工作的新进展,取得工作的新成效。二是做好执行。要沉下身子,坐住板凳,从迎来送往的交际中解放出来,从具体的事务中解脱出来,沉入到课堂中、教师中、学生中。我们的教师中有很多生动的鲜活的教育教学实践,需要我们去总结、去提炼、去升华。在生动的教学实践中求得办学的真知。三是做好检查。对学校安排的每项工作都要有计划、有措施、有检查、有总结。做工作切忌虎头蛇尾,争取抓一项工作就抓出结果,抓出成效。
同志们,做好下半年工作,任务艰巨,责任重大。让我们在区委、区政府正确领导下,进一步落实责任、改进措施,把所有的精力和时间,把所有的学识和才智,把所有的积极性和创造性都能用到、释放到教育发展上来,为实现全年教育工作目标,为洮北教育质量的全面提升,做出我们的最大努力!
同志们,案防是银行的生命线,在当前复杂的经济形势和社会环境中,狠抓案防显得更加紧迫和重要,主要表现在五个方面。
一是银行业竞争激烈,我们必须提高防范风险能力。 以前我们都说狼来了,现在狼就在我们的身边,工、农、中、建、交、五大国有银行,邮储银行、农村信用社、农商行、浦发、华夏,还有正在选址筹建的晋商银行、中信银行等,我们所处的环境真可谓是四面楚歌、八面来风、遍地狼烟,在这种复杂、激烈的竞争环境下,我们必须把审慎经营、稳健经营放在第一位,要在激烈的竞争中时刻保持清醒的头脑,保持高度的警惕,否则,我们不仅仅会失去发展的能力,甚至会葬身于我们内部的案件和风险中。
二是社会环境复杂,我们要有高度的风险意识。 当前社会中的诱惑太多,拜金主义流行,我们的耳边时常听到“官二代”、“富二代”、“星二代”,很多人每天都在做着“发财梦”、“大款梦”、“老板梦”,有些员工脑子每天想的不是工作,而是我要当老板,我们要发大财,我要香车豪宅,有些人为了追求利益铤而走险,不惜以身试法,案防工作形式严峻,挑战重重,我们不仅要管好自己的手、自己的身、自己的嘴,更要管好自己的员工,这不仅要对自己负责,更要对商行大业负责,对党负责。
三行业性质特殊,我们要讲案防。
银行经营的就是风险,这就决定于了银行就是高风险行业,既然是高风险银行,我们就必须要有对风险的高度敏感性和警惕性。案防工作是银行的保护伞,是我们的生命线,一个小小的差错,有可能给我们带来毁灭性的灾难。不讲案防,就是自掘坟墓;案防做不好,就是自取灭亡。
四经营氛围不佳,我们要抓案防。目前,我们正在处于转型发展的关键时期,我们的经营活动还存在着很多很大的问题,与股份制银行相比,我们的服务还有很大差距,我们的平台还很难与其抗衡,我们的产品还远不如人家丰富,甚至有些客户曾直截了当的说,我们的服务不如浦发,这些不良的经营氛围,影响了我们的心情,影响了我们的思想,甚至影响了我们的行动,一些人开始敷衍了事、吊二郞当、麻痹大意,给一些不法分子、不良思想创造了可趁之机,这是非常危险的,抓好案防,是商行实现转型、跨跃发展的保障和前提。
五是供需矛盾突出,我们要提高把控风险的能力。 当前的经济形式大家已经深有体会,焦炭行业不景气、钢贸企业风险重重、房地产前景不容乐观、煤炭行业货堆如山,民间融资时有案发、企业经营举步维艰,在这种背景下,风险无处不在,风险重重逼人,越是这种情况,越是考验一个银行的风险把控能力。总行多次召开专题会议、多次下发风险提示,多次组织风险排查,充分说明了总行把控风险的决心和意识。
以上是我们对案防工作的一些认识,下面,我汇报一下紫金支行上半年的案防工作。上半年以来,我们严格按照总行关于案防工作的要求和部署,认真做好日常防范工作,同时还主要做了以下工作:
一是以思想教育、合规建设为首务,多措并举,加强员工合规意识、合法意识的培养,赢造清、廉、威、正的企业文化氛围。
我们支行一直非常重视员工的思想教育。近年来,受经济形势和市场环境的影响,银行案防工作面临着严峻的形势,上半年,根据总行和监管部门、人民银行的要求以及安排部署,我们通过召开案防例会、面谈会、专项工作会等等,认真贯彻传达总行有关精神、落实工作要求。通过与每一位员工面谈、签订承诺函,使每一位员工深刻认识非法集资等非法金融行为的危害,引导大家提高免役力,远离非法集资、远离高利贷、远离一切不安定因素。通过组织大家观看《十分钟的悲剧》,并要求大家以读后感的形式深刻剖析案件背后的每一丝隐患,引以为戒。通过组织以案防为主题的辩论会,让大家审慎科学的把控风险、警惕风险。
二是以宣传教育为手段,提高社会公众识别风险、抵制非法行为的能力。我们通过发放传单、张贴宣传海报、走上街头,向公众宣传反洗钱、向公众宣传“珍爱信用记录”等等,在巩固内部防线的同时,努力筑牢银行案件防控的外部防线。
三是以全行大比武为契机。全面提高每一位员工的业务能力,从而提高员工在办理业务过程中的风险识别能力、处置能力。力求把风险防控贯穿于业务操作的每一位环节,每可能存在的风险化解在萌芽。
四是以《违规积分管理办法》的学习,明确业务操作的风险点和风险源,通过学习严厉的处罚机制,校正不规范行为、警示教育违规员工。我们要求大家对照办法列举的违规行为,自我评判、自我校正、自觉遵章守纪、自觉合规经营,筑牢风险防线。
同志们,银行案防无小事。纵然我们做了这么多的工作,但是仍有一些地方还远远不能满足一个高标准银行的要求,一些被我们称之为小错误、小隐患、小问题的风险还普遍存在,我们要知道,十分钟的悲剧正是由这些看起来不起眼的小错误、小隐患、小问题引发的。
一是我们对员工的日常行为和思想动态掌握的还不及时,这既不利于我们的动态排查,也可能对我们整个集体产生了一些负面影响。我们的有些员工,对案防工作的重要性还不理解或者说理解的不深刻、不达标。针对这一点,我们要在下一阶段的工作中,进一步加强员工的思想教育,真正把员工的思想统一起来,统一高度、统一观点、统一认识。
二是我们的工作还做的不够细致。如,白天安保人员巡逻还不到位,门口车辆摆放有时候还够规范,夜间值班人员设防不及时,有时候还出现误报的现象。工作牌有时带,有时不带,有时带着却在口袋里放着。上班时间有员工离岗脱岗,监控的日常维护和检查还不到位、电源的使用不规范,对内退员工的关心还够等等。同志们,我们正在创建省级文明单位,这既是我们曾经努力的成果,也是我们进一步提升的机会。我们要从细节入手,要建立紫金支行的岗位和业务规范,通过细制的管理,严格的操作,要案防落实到一举一动中,把服务落实到每一个操作环节。
三是我们的业务能力还有待于进一步的提升,我们的学习意识还有待于进一步加强。同志们,从总行下发的新的制度开始,到最近连续下发的风险提示,都告诉我们,风险就在我们身边,我们要发展,仅仅是我不做坏人,我不做坏事,是远远不够的,只有掌握了业务操作的精髓,了解了风险的本质、熟悉了业务的特点、具备了识别的能力、拥有了处置的本领,才能真正的做到来之能战,战之能胜,才能有力的推动我们业务的发展。因此,我们要必须要在业务的学习和技能的提高上再下功夫。后半年,我们要组织支行内部的学习,考试,组织大比武,希望大家找差距 早动手,快行动,练好本领。
同志们,案防,不是“紧箍咒”,而是“保护伞”,不仅仅是“底线”,更是我们的“生命线”,案防工作任重道远,让我们共同努力,打造一支能够抗风险能力强、业务素质高、服务水平好的优秀团队。
同志们:
这次会议是我市专题研究建设工作的一次高规格的重要会议。会议的主要任务是深入贯彻落实市第五次党代会、市委工作会精神,加快我市城镇化进程,加速推进山水生态型城市建设,以城乡建设又快又好的跨越式发展推进我市发展新跨越。
刚才,会议组织大家参观了苍溪的城市建设,大家对苍溪近年来城市建设发生的巨大变化深感振奋、深受启发。苍溪城市建设的经验集中体现在五个方面。首先一个就是认识上真正重视。刚才邹瑾同志在介绍经验的时候讲了他们在认识上实行领导力度“四个转移”,这“四个转移”讲得非常好,其核心就是实现了由小县城思维甚至乡镇思维向现代城市思维的大转型。其次是规划上高起点。苍溪不仅注重抓规划,而且还努力提升规划的水平。同时,他们注意用航电工程、亭子口工程等外来的大项目来推动规划的实施。在规划实施步骤上他们抓重点,抓城市进出口、抓沿江片区的打造。第三是建设上有气魄。不是小打小闹,不是搞大路货,而是注重建精品。第四是管理上上水平。整个城区井井有条,干干净净,给人感觉很协调,走到这个地方有一种比较放松舒适的感觉。第五是狠抓经营城市。他们把经营城市的思路越展越开,城北干道、现代商城等都是经营的结果,效果很好。苍溪县城在最近两三年间,发生了这么大的变化,只要坚持下去,不断把经营城市的理念拓宽,再用几年时间这个城市将成为四川省最漂亮的县城之一。苍溪的实践表明,只要思路正确、措施得当,广元的城市建设应该有广阔的前景,大有作为。
同志对全市建设工作作了全面的部署,一会儿,市长还要讲,下午,我们还邀请了省建设厅厅长作生态城市建设专题报告,大家要认真领会、深入贯彻。下面,我讲几点意见:
一、提高认识,明确思路
认识和思路是行动的先导。对我市城乡建设工作来讲,进一步提高认识、明确思路具有更强的现实性和重要意义。只有不断深化认识、更新观念、开阔思路、统一思想,才能又快又好地推进城乡建设新跨越。
加快城镇化进程是一项重大的战略任务。城市是现代文明的标志,是经济、政治、科技、文化、教育的中心,城镇化是统筹城乡发展、推进经济社会发展转型、促进文明进步的关键。尤其是在现代社会中,城市在推进工业化、信息化、现代化,促进经济社会发展进程中的带动和主导作用日趋突出,经济发展的水平越向上提升,越需要城镇化水平的坚强支撑。在新形势下,从产业结构调整和经济增长方式的转型上看,要特别注重由一产业为主转为二三产业为主,特别是大力发展工业。从城乡关系上看,应该由农村经济为主转为城市经济为主,而且这两个转变是互促互动的。广元发展不快、发展滞后,主要反映在工业化和城镇化滞后上。加速推进城镇化,对我市的跨越式发展具有极其重要而深远的意义。第一,加快城镇化进程是统筹城乡协调发展、解决“三农”问题的根本出路。“三农”问题是我市经济社会发展中非常突出的问题,其主要表现为城乡二元结构特征突出,农业水平低、农村发展慢、农民增收难。解决这一问题就“三农”论“三农”永远没有出路,必须“反弹瑟琶”,突破二元经济结构,跳出“三农”解决“三农”问题,其中一个重要的抓手就是推进城镇化,以城镇化统筹城乡发展,突破性发展农产品加工业,推进农业产业化,发展农村经济,“转移农民、减少农民、富裕农民”,这才是解决问题的治本之策。第二,加快城镇化进程是推进工业化的强劲支撑。城镇发展与工业化进程有着极为密切的依存关系,工业化是城镇化的动力,城镇是工业化的平台和载体。没有工业化的快速推进就不可能实现广元的跨越式发展,而没有城镇化的大发展就不可能有工业化的快速推进,这必然要求我们全市上下务必从重大战略任务的层面高度重视加快城镇化进程。第三,加快城镇化进程是突破性发展第三产业的必然途径。城镇是第三产业的孵化器,以服务业为特征的第三产业从来都是依托于城镇化的发展,传统的商贸、旅游、餐饮娱乐业离不开城镇化,现代的物流、金融、保险、信息以及中介服务等更离不开城镇化的大发展。第四,加快城镇化进程是我市今后经济发展的重要动力。抓城镇建设就是抓发展的组成部分。据专家测算,城镇化每提高个百分点可拉动增长个百分点,全社会消费品零售额可相应提高个百分点。推进城镇化进程从当期来讲,可直接拉动的增长,从长期来讲,它可为经济社会的发展不仅提供平台和载体,还可以产生持续的推动力,特别是大城市的自我循环、自我积累、自我发展的能力很强。加快城镇化进程可以极大地解放生产力,为广元增强发展后劲提供强大的依托。正因为如此,市第五次党代会把加速推进城镇化放在与加速推进新型工业化、特色农业产业化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高认识、统一思想,下够决心、加大力度、加快步伐,把城镇化作为实现又快又好跨越式发展,全面推进小康建设进程的重要抓手,把加快城镇化进程作为全党全民的一项重大战略任务来抓。
切实增强城乡建设工作的紧迫感和责任感。建市以来,我市的建设工作取得了很大的成绩,中心城市和部分县城发展较快。但横向比较我市的城乡建设滞后,与又快又好地推进我市发展新跨越的新要求很不相适应。一是城镇化进程滞后。由于城镇发展速度慢、城镇体系不合理、城镇规模小、基础设施落后,导致对农业人口的转移和吸纳能力差,城镇化水平比全国平均水平低个百分点,比全省低个百分点,对推进工业化进程和产业结构优化升级形成了明显的瓶颈制约。世界各国城镇化演进的历程表明,城镇化接近或达到时就进入加速发展的时期。目前,我市城镇化水平仅,而全国大部分地方都已超过,进入城镇化加速发展的阶段,我市如果不奋起直追,差距将进一步拉大,因此,我们必须加快推进。二是城镇规划水平低。城市总体规划编制严重滞后于城市和经济社会发展步伐,总规与各专业规划间衔接配套差,一些专业规划亟需编制,详细规划覆盖率低,而且在规划执行过程中存在较大的随意性。三是基础设施建设差距大。不少市政设施水平指标低于全省平均水平,城市功能配套能力差,制约了扩大开放、招商引资的推进。四是城市、城镇特色不鲜明,缺乏个性、缺乏品牌。五是城乡建设理念落后。起点不高、视野不宽、前瞻性不足。比如在对广元中心城区的宏观定位上,没有把广元放到全国大背景,放到西部的大背景,放到连接西南、西北的交通枢纽地位上来思考。以上这些问题,既有客观因素的制约,但更多的是主观方面的差距,认识不到位、观念不到位,工作的主动性、积极性、创造性不到位。在城市建设管理中我们受传统思维的影响太多。我们既要看到问题和差距,增强危机感,又要看到有利条件和机遇,增强信心。当前,我市城镇建设发展面临着重要的战略机遇。一是我市产业结构优化升级加快,特别是工业化步伐加快。全市工业工作会议和全市农业产业化暨县域经济发展工作会议后,全市上下抓产业、抓工业、抓园区的力度越来越大,进展明显加快。加之我们主动抓住发达地区产业梯度转移机遇和集团企业向外扩张布点发展的机遇,通过市场平台,加大对工业企业的引进力度,全市呈现出加快发展工业的良好势头。同时,旅游业、商贸业、物流业的发展势头也日趋加快,这些必将对加快城镇化进程形成强劲的助推之势。二是区位优势进一步提升。随着兰渝铁路、广巴高速公路、广宁高速公路、兰渝高速公路等重大工程的建设,广元将加速成为一个拥有两条干线铁路和两条干线公路的双型线的地级市,广元的交通枢纽区位优势日渐凸显。按照专家意见,一个铁路成十字型交叉的节点将成为大城市产生的摇篮,而我们将有两条干线铁路、两条干线高速公路,还有一个港口和机场。按照现在的规划,未来几年,我们所有的县区都将陆续通铁路和高速公路。兰渝铁路明年下半年就要开工,铁路经过县区的工作不能仅仅停留在征地、拆迁等方面,一定要统筹考虑,推动城镇建设。随着交通网络的形成,区位优势将转化为发展优势和开放优势,大大增强城市的辐射能力和集聚能力,极大地推进我市的工业化和城镇化进程。三是国家对西部地区基础设施投入的力度还在加大。国家进一步加大西部大开发必将对我市的城镇化进程起到重要的推动作用。四是广元的生态优势和自然优势十分独特。这两个优势对发展城市来讲是不可多得的,用好了对城市的发展将起到非常大的作用。抓城市建设千万要注意一点,尤其是规划,不要把优势变成劣势,一定要把生态优势和自然优势发挥好。我们一定要抢抓机遇,进一步增强紧迫感和责任感,进一步强化赶超意识和创新意识,增强工作的主动性和创造性,以抓项目、抓投入为中心,努力推进我市的城镇化进程,促进经济社会发展的新跨越。
进一步明确新时期加快城镇化进程的基本思路和原则。要坚持以科学发展观为指导,把加快城镇化进程作为一项重大的战略任务,与推进新型工业化、特色农业产业化紧密结合起来,抢抓机遇,奋发有为,努力开创我市城乡建设新局面。要坚持以人为本\科学规划、突出特色、创新机制、基础先行、产业支撑、城乡互动的发展思路,快速提高城镇化水平。要坚持以中心城市建设为重点,努力把广元中心城区建设成为生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、聚合能力强、最适宜人居住的山水生态型城市,并为把广元建成大城市创造条件。要坚持以构建布局合理、功能互补、特色突出的城镇体系为主线,不断加快小城市、重点镇和生态小康新村建设步伐。要坚持管理与建设并重,不断提高城市综合管理水平,提升城市形象,努力创建国家园林城市、中国优秀旅游城市。加快我市城镇化进程,必须坚持规划高起点、建设高层次、管理高水平、经营高效益的原则,必须坚持政府主导、市场运作、因地制宜、适度超前的原则,必须坚持统筹城乡、协调推进和可持续发展的原则,必须坚持深入挖掘提炼城市的历史文化特质,用文化铸就城市的个性与风范,打造特色鲜明的城市品牌的原则。加快我市城镇化进程,特别要把经营城市的理念作为一条重要的法宝长期坚持和运用,要深入理解“三个转变”的深刻内涵,坚定不移地实施经营城市战略,在更高层次和更宽领域搞好资源的市场化配置。
同志们:
今天,我们在这里召开全市标准化工作会议,传达全省标准化工作会议精神,总结“”以来我市标准化工作取得的成效和经验,安排部署“”期间标准化工作的方向和重点。这次会议得到了省质监局的高度重视,雷动楚副局长亲临指导。在此,我谨代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向长期以来关心、支持和帮助攀枝花建设发展的省质监局,表示衷心的感谢!下面,我就搞好全市标准化工作再讲几点意见:
一、统一思想认识,增强做好标准化工作的紧迫感和责任感
标准化工作是支撑和引领经济社会发展的重要技术基础,也是提升一个国家和地区自主创新能力的必由之路。“”期间,我市标准化工作紧紧围绕支柱产业、优势产业和特色产业,积极抢占技术标准制高点,为提升全市产品质量和产业综合竞争力、促进经济结构优化调整发挥了重要作用。已经到来的“”,是创新驱动的重要时期,更是标准化竞争的关键时期。攀枝花作为典型的资源型城市,要顺利实现“四个翻番”目标,在全省率先建成全面小康社会,就必须坚定不移地加快标准化工作,为经济社会发展提供有力的内在支撑。
(一)坚定不移地加快标准化工作,是我市实现经济社会跨越发展的重要基础。无数事实反复证明,地区与地区经济竞争力的较量,归根结底是区域整体质量的较量,技术标准是对产品质量、规格和检验方法等所作的技术规定,已成为当今国际经济竞争的重要手段。谁拥有科学先进的技术标准,谁就有可靠强大的质量竞争力;谁拥有占据市场竞争制高点的技术标准,谁就有市场经济的“话语权”。我市的经济发展方式要实现从低质量低效益的“以量取胜”向高质量高效益的“以质取胜”转变,就必须牢牢把握技术标准这个关键环节,加快建立与我市经济社会发展水平相适应的标准体系。
(二)坚定不移地加快标准化工作,是我市提升产业竞争实力的重要举措。标准化是科技成果转化为生产力的桥梁,标准是市场竞争的游戏规则,谁掌握了标准的制订权,谁的技术就成为标准,谁就能控制产业链的高端,进而控制产业的发展总体方向,获得最大效益和生存空间。当前,我市资源综合利用水平还不高,产业层次比较低,特色优势资源的经济价值和社会效益尚未得到充分发挥,究其缘由,标准化水平不高是重要原因之一。因此,要加快发展“6+2”特色产业,做强做大优势产业,就必须苦练内功,加大研发力度,用标准的创新和突破,促进产业竞争力的提升和增强。
(三)坚定不移地加快标准化工作,是维护人民群众生命财产安全的重要保障。标准是加强产品质量监管的重要依据。近期引发社会广泛关注的“毒奶粉”、“化学火锅”、“双汇瘦肉精”等食品安全事件,无一不是因为标准不高、标准缺失或标准执行不严格造成的。标准还涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽车,小到柴米油盐,无一不需要标准的约束和规范。只有切切实实的搞好标准化工作,才能为全市人民营造安全放心的消费环境,才能使全市人民真正享受到改革发展的成果。
二、把握工作重点,推动标准化工作再上新台阶
当前和今后一个时期,全市标准化工作的重点是,紧紧围绕“四个倾力打造”战略重点,有计划、有步骤地加快推进三次产业的标准化工作。
(一)围绕工业强市目标,突出钒钛资源综合利用,做强工业。我市拥有得天独厚的钒钛资源,在钒钛产业标准方面已经获得了一定的话语权。要继续围绕钒钛资源综合开发利用,大力开展钒钛制品标准化工作,积极参加国家有关钒钛制品标准制定活动,争取建立全国钒钛制品专业标准化委员会、分技术委员会或工作组,争取将先进的企业技术标准转化为国家、行业钒钛制品标准。要充分利用含钒钛合金的耐磨、耐高温、高强度特性,积极发展机械加工产业,努力将含钒钛合金技术特点转化为技术标准,扩大含钒钛合金机械产品市场占有率。要把培育和发展战略性新兴产业作为今后一个时期标准化工作的重中之重,加快生物、太阳能产业标准化工作,并以此推动高新技术产业健康发展,带动传统产业转型升级,为强化我市“6+2”产业格局提供技术支撑。
(二)充分利用光热资源优势,加强农业标准化工作,做精农业。农业现代化是推进“三化”统筹的重点,没有农业的标准化,就没有农业的现代化。不实行农业标准化,就会影响农产品质量安全,削弱农产品市场竞争力,制约农业增效、农民增收和农村发展。要大力推进农业标准化,突出产品质量安全和环境质量安全,最大限度地提高农业经济安全运行质量,推进农业发展方式转变。要从农产品的选种、种植、病虫害防治、灌溉等方面开展农业标准化工作,推进无公害农产品、绿色食品、有机食品的认定认证工作,提升优势农产品市场竞争能力,打造攀枝花农产品品牌。要采取“公司+基地+标准+农户”的模式,发挥龙头企业的示范带动作用,促进农产品的集约化和规模化生产,提高我市农业产业化水平。
(三)依托次级交通枢纽,加强服务业标准化工作,做大三产。在全省标准化工作会议上,巨峰省长对我市的政务服务中心标准化工作给予了充分肯定。全市上下一定要以建设四川省政务服务标准化试点城市为契机,构建与现代服务业发展相适应的生活型、生产型服务业标准体系。要抓住次级交通枢纽建设的机遇,重点加强现代物流、旅游、会展、文化和商贸流通业等领域服务标准的修订工作,增强我市现代服务业对周边地区的辐射力和影响力,进一步确立区域性中心城市地位。要引导服务企业建立诚信体系,实施标准化管理,规范服务行为,用质量创造服务品牌,以品牌提升企业实力。要紧贴民生需求,积极推进社区、村镇服务和居家养老服务等民生标准化工作,为百姓安居乐业提供标准化服务。要针对百姓关注的重点、热点问题,加强涉及人身健康安全等方面的强制性标准检查,确保广大人民群众吃得放心、用得安心、生活得开心。
三、抓住关键环节,确保标准化工作取得实效
标准化工作任务重、要求高、涉及面广,必须抓住组织宣传、企业主体、体系建设和技术服务四个关键环节,系统推进,确保各项工作落到实处。
(一)加强组织宣传工作。组织宣传是做好标准化工作的重要保障。市政府对标准化工作高度重视,已经下发了加快推进标准化工作的意见,成立了市标准化工作领导小组,并将标准化工作纳入县(区)政府、市级相关部门年度考核。目标管理部门要按要求加强督促考核,落实目标责任,确保标准化工作顺利开展。质监部门要发挥综合牵头作用,切实做好标准化工作的组织、协调、指导和监督实施;其它各部门、各企业、各行业要从全局出发,抓好相关任务的落实。要充分利用报刊、电视、网络等媒体,多层面、多视角宣传标准化工作,提高标准化在生产经营者和消费者中的认知度和普及率,进一步强化全社会学标准、讲标准、用标准的意识,共同推进我市标准化事业的持续健康发展。
(二)发挥企业主体作用。企业是做好标准化工作的主体力量。要引导企业高度重视标准化工作,积极采用国际标准和国内先进标准组织生产,改进生产工艺,提高标准落实到位率,提高推行科学管理、参与国际竞争的能力。要鼓励企业加强应用技术研究,提高科研能力,加大技术标准创新,推动科技成果尽快转化为技术标准、转化为生产能力,推动产业升级。支持企业积极参与行业标准、国家标准乃至国际标准的制(修)订工作,建立健全标准化管理体系,提升企业标准化水平。
(三)加快建设标准体系。标准体系是做好标准化工作的技术支撑。要从全市经济社会发展大局出发,按照面向市场、突出重点的要求,以“6+2”特色产业、农业、现代服务业、节能减排等标准体系为重点,加强标准体系规划建设,扩大标准体系覆盖面。要围绕各重点产业发展需要,以查漏补缺、完善体系为重点,有针对性地开展标准的制(修)订工作,分阶段、分层次建立健全标准体系。要以创新型城市建设为契机,依托大专院校、科研院所、企业技术中心等技术创新平台,加大标准制订与技术创新的结合力度,使更多的科技创新成果尽快转化为标准,提高标准的技术水平。
(四)提升技术服务能力。技术服务是做好标准化工作的必要条件。要鼓励企业、科研院所、大专院校,积极申报组建全国标准化技术组织,争取相关领域行业标准、国家标准制(修)订的“话语权”和主动权。要广泛收集与我市经济社会发展关联度较高的各类标准,建立和完善标准化信息交流服务平台,为全市各行业提供权威、高效的标准化信息服务。
同志们,做好新形势下的标准化工作,意义重大,任重道远。全市上下一定要按照今天会议的要求,认真落实雷动楚副局长的讲话精神,以对群众高度负责的态度,以为发展添砖加瓦的热情,突出重点,整体推进,努力开创标准化工作的新局面,为全市经济社会大发展、新跨越做出积极的贡献!
各位亲爱的同学们:
大家下午好!
首先我要祝贺所有荣获三好学生、优秀学生干部称号的同学们能够在此时此刻,在这种心情之中,以一名杭高优秀学生的身份参加我们高中生活中的第一次三好学生表彰会;同时,我也要祝贺所有在这一次中没有获得荣誉的同学们,你们在这个学期之中会有更大的空间与自由去进步与发展。
杭高是一所培养了一代又一代杰出学生的百年名校,而我们,就是这些杰出的学生中的一部分,当我们的脑海中闪过这样的形容之时,是多么让人欢欣鼓舞!所以,今天我非常荣幸能够坐在这里,和你们一起分享我心中的喜悦!
随着童年与初中年华的渐行渐远,我们的高中生活已经进入了第八个月,在这八个月中,我们经历了初来乍到的迷惘,对于陌生环境的胆怯,不习惯高中学习的烦躁;但也感受到了杭高愉悦的学习氛围,热烈的活动环境,老师们无处不在的关注、关怀、关爱,以及同学们单纯的快乐与清澈的友谊。高中的生活是美好而又艰难,短暂而又漫长的,仿佛就在转瞬之间,樱花开了又落,高中的第一个学期来了又走,高中的六分之一就这样匆匆离去。但是让我们感到庆幸的是,我们并被没有被时光拖着前行,至少,我们的努力得到了肯定,我们的付出得到了回报。
但是,不论你的心情是不是好到可以忽略时光的流逝,它却总是在继续前进。人们总是说:“过去的成就只代表了以前的你,而将来的成功还需要自己继续去争取。”虽然这已是老生常谈,但是却始终是真理。一个新学期的开始距离现在,已经过去了大半个月,我们是不是也应该为这两个月的时光好好问问自己,我用心学习生活了么?
不管是在什么学校什么班级中,总是会听到有人这样抱怨,现在学习这么累,等工作了以后,一定要怎样怎样。但是请不要忘记,我们也拥有自己的职业,我们的职业就是学习,罗曼.罗兰曾经说过:“看清楚这个世界,然后爱它。”虽然学习的过程中会辛苦、会枯燥,但是它却远比其他许多职业都要有趣的多,因为我们每天都可以进入不同的世界,与不同的伟人对话。有些所谓的“青春文学”中说去学校不过是每天无谓的重复,而我觉得那完全是胡言乱语,只有那些愚蠢到不知怎么去热爱生活的人才会说出这样的话。一个对生活没有热情的人是无法热爱你的工作的,而一个不热爱自己工作的人是不可能在自己的领域获得成功的。
前几年,李阳的疯狂英语风靡一时,所有倾听过李阳演讲的人都会说李阳身上有一种力量让他们无法抗拒地想跟随着他一起去做,而这种力量我们可以称之为领袖风范,当然也可以把它叫做学习的热情。也许有人会担心,会不会因为自己的热情而受到一些不怀好意的人的嘲笑和讽刺,但是请这样想:如果你没有热情,那么你既不能得到别人的喜爱,也更不可能获得成功,而若是你做事充满了热情,即使你会得不到一些人的理解,但是至少你会成功。在座的各位请相信自己是最优秀的,你们的身上一定潜藏着某种特别的风范,你们可以用自己的热情与勤奋去带动一个团体、一个班级,甚至一个年级、一个学校。
在这里真想送给大家一句话,这句话也许可以称之为学习的真理:“不需要抓紧每一分钟学习,而是要抓紧学习的每一分钟。”我觉得它概括了最基本也是最经典的学习方法。既然我们是带着老师们的拥护、家长们的信任进入杭高的学生,那么我们就一定有一些与别人不一样的特质,我相信,这样的特质一定不仅仅是学习成绩优异,或许是能够正确处理人与人之间的关系,或许是能够自觉地为集体献上一份力。一个集体总是需要有人管理有人奉献,一项活动总是需要有人组织有人参与。不要总是以没有时间为借口,放弃一次又一次可能给你带来成功或是至少可以给你带来一些快乐的活动。时间像海绵,挤一挤就会多出一点再多出一点,但是,“流光容易把人抛,红了樱桃,绿了芭蕉”,高中三年的美好一旦被你放弃就永不再来。
“不敢为天下先”,这是我今天要和大家分享的第三句话,这句话并不是我的独创,而是学习大王,《最高命运》的作者李晓鹏所说的。但是请大家注意,这里的“天下先”并不是我们平常所理解的创新与发展,而是在人际交往之中,为那些没有定论的事与别人争论不休。在日常生活当中与别人有一些思想上的差异,发生一些争执是很正常的事,但我这里所说的差异并不包括学习上的相互讨论,在发生这样的情况的时候,你后退一步又如何呢?两个人争吵,即使你占了上风,他也不会就因此改变他原来的看法,最后的结果不过是两败俱伤,伤害彼此的感情罢了。何必在这种无谓的争论上浪费时间呢?有这样的空闲,还不如多参加一些活动,为集体多做一些贡献来的更好?请在座的各位都这样做吧,后退一步,能够让男生们更加儒雅,让女生们更加大气,让我们的集体更加和谐。
或许我刚刚所说的一切,你们都曾经在哪里听到过,读到过,但是请记得这样的一句话:“你们知道了,而我们做到了。”所有一切的关键,都在于执行。
最后,我希望,在下个学期的三好学生、优秀学生干部的表彰会上,我们依然能够在这里,看到周围出现更多成功的笑容。
同志们:
昨天下午,集团公司召开了安全紧急会议,传达了河南省人民政府关于深刻吸取阜新矿业集团“2.14”特大瓦斯爆炸事故教训切实做好我省安全生产工作的紧急通知,集团公司领导作了重要指示。刚才传达了会议精神。
下面,就做好我矿安全工作,我讲六点意见:
一、吸取教训,进一步增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。
2.14特别重大瓦斯爆炸事故再次告诫我们,安全工作什么时候都不能放松,昨天在会议上集团公司领导深刻阐述了煤矿安全工作的重要性,强调要认真贯彻落实“安全第一,预防为主”方针,把安全生产工作“刻在心上,扛在肩上,压在身上”层层落实安全生产责任制,狠抓主要矛盾和薄弱环节,克服松懈麻痹思想,真抓实干,举一反三,吸取教训,采取过硬措施。坚决控制各类重特大事故的发生。
全矿干部要牢固树立煤矿安全以“瓦斯为天”的观念。瓦斯事故占煤矿事故的80%左右。瓦斯不治,矿无宁日。瓦斯为天,就是要把防治瓦斯事故摆在煤矿安全工作重中之重的位置上,作为最致命的环节来抓。同时,瓦斯为天并不一句空洞的口号,应该跟上实实在在的措施。最重要的,就是要认真贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针。“先抽后采”从源头控制,是瓦斯防治的治本之策。“监测监控”着眼于防范,是预防瓦斯事故的重要保障措施。“以风定产”着眼于加强管理,是从通风系统的能力上来控制瓦斯的积聚。贯彻“十二字”方针,必须三管齐下,才能有效控制瓦斯事故。所以,一定提高对防治瓦斯的认识,树立瓦斯为天的观念,采取过硬措施,坚决杜绝瓦斯事故。
二、在抓落实上继续狠下功夫
矿山安全规程是用血的教训凝结成的。不仅要狠抓学习,更重要的是要认真抓好贯彻落实。
各单位要认真抓好各项制度的落实,今年我们职代会出台了25个管理办法,要加强管理,严格落实,不能只写在纸上,说在嘴上,挂在墙上,各单位领导干部尤其是党员干部要发挥作用,加强管理,加强跟班、值班制度的落实,在值班期间,坚决不能脱岗,发现一起,查处一起,决不手软。
三、严格奖惩兑现。
通过厉行奖惩,该奖的奖,该罚的罚,全力促进安全生产责任制的落实,彻底杜绝“严不起来、落实不下去”的情况,扎实有效地推动安全工作。会后,各单位都要对照各自的安全生产责任制度内容,认真组织自查,互查活动,及时消除各类事故隐患,杜绝各类事故的发生,确保我矿稳步发展。
四、要抓好“一通三防”,认真排查整改“一通三防”重大隐患和问题。同时,相关职能部门要建全瓦斯事故和各类事故的预警机制和应急预案,提高应对突发性事件的能力。
五、要大力开展安全质量标准化活动,夯实煤矿安全生产的基础。开展安全质量标准化活动,是强根固本、建立安全长效机制的有效途径,要把安全质量标准化活动广泛开展起来,深入持久地坚持下去。要把重视不重视质量标准化工作,作为衡量一个干部称职不称职的一项重要内容,我矿要对安全质量标准化工作加大监督考核力度,严格奖惩制度,确保安全生产,实现稳步发展,各单位也要根据实际情况,不断促进安全质量标准化活动的深入开展,夯实煤矿安全工作的基础。
六、要认真传达安全会议精神,确保安全生产
要把这次会议精神落到实处,不断开创安全工作的新局面,就必须大力弘扬求真务实的工作作风。从实践经验看,凡是作风深入,认真抓落实的单位,工作的成效就大。反之,就会出现被动。煤矿安全生产是同大自然作斗争,必须讲究科学的态度,严谨的作风,真抓实干,必须抓细、抓实、抓严。抓细,就是要弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,认真细致地抓好安全工作的每一个环节、每一个细节;抓实,就是要对每一项工作落实措施、落实责任,防止形式主义,做到处处有人抓、事事有成效;抓严,就是对安全工作各个环节严格把关,对查出的问题抓住不放,落实整改措施,并一抓到底。各单位的具体情况不同,安全工作的重点也应当有所不同。要结合实际,确定安全工作的重点,采取得力措施,力争在重点工作上取得突破。
同志们,安全生产工作事关我矿发展稳定的大局,事关全矿每一名干部职工的家庭幸福,任重而道远。我们要以对党对人民高度负责的态度,以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机,党员干部要以身做责任,身先士卒,认真学习贯彻会议精神,把思想统一到河南省政府和集团公司的安全工作部署上来,以创新的精神,务实的作风,聚精会神地抓好安全生产工作,开创安全生产工作新局面,促进我矿安全生产形势的持续稳步发展。
同志们:
项目工作是经济社会发展中最基础性的工作,投资是保持国民经济快速发展最现实的拉动力量,当前自治县发展经济的第一要务就是抓项目。抓好项目工作,对于扩大固定资产投入,促进经济社会的全面发展,确保全县经济总量有一个较高速度的增长,以及对全县经济发展目标的实现都具有重大的关键性作用。
近年来,我县紧紧抓住国家扩大内需,实行积极的财政政策和西部大开发战略的历史机遇,狠抓了项目工作,一大批与全县广大人民群众生产生活息息相关的项目;事关人民群众生活改善和文明进步的社会事业项目和一批促进自治县农村经济持续发展,推动农业经济结构调整的项目得以顺利实施,较大地改善了我县经济社会的发展环境和人民群众的生产生活条件。今年是实现“十五”计划的关键一年,为能顺利完成今年各项经济发展目标,下面,我讲几点意见:
一、立足三个高度,来认识抓好项目工作的重要性
1、立足完成全年经济发展目标的高度。目标有近期目标,有远期目标。从远期目标看,自治州七届五次全委(扩大)会议上,州委、州人民政府把我县确定为已具备一定基础和加快发展条件的一市三县之一。这对我们进一步解放思想,加快发展产生重要作用。同时,州委、州人民政府也给我们提出了更高的要求,到_年全县的gdp要突破30亿元的目标。是压力也是动力。自治县九届五次全委(扩大)会议上,基于州委确定我县在_年gdp实现30亿元的目标,我县确定了_年国民经济和社会发展的主要预期目标:国内生产总值达到11.35亿元,增长15%,力争突破12亿元;地方财政收入达到6175万元,增长15%;地方固定资产投资达到2.75亿元,增长15%,力争突破3亿元;农牧民人均纯收入增加365元,达到4275元。年均增速要达到15%,这对我县来讲,也是一个非常快的速度。而且在发展中也可能面临一些难以预料的问题,因此,我们要力争使近几年经济增长速度尽可能快一些,才能确保全面建设小康社会目标的实现。所以我们今后的任务还很重。焉耆要快速发展,一靠投资,二靠消费,所以抓好重点项目对实现今年的目标乃至远期目标都是十分重要的。
2、立足于从当前经济发展的总体形势和面临的困难的高度。就我县而言,人民群众收入水平低,消费能力弱,我县工业建设短期内又难以突破。因此,在这样特殊的经济形势下,要促进经济增长,投资拉动必须挑重担,重点建设必须发挥关键性作用。
3、立足于加快发展的紧迫性的高度。所有的经济发达地区有一个共同的特点,就是抓住机遇,利用经济发展的有利环境、有利时期,加快发展。我县基础设施差,竞争力弱,我们抓发展面临更大的难度,更大的压力,也更具紧迫性。而我们抓发展的关键和重点就是要抓重点建设。没有重点建设,没有软硬环境的大力改善,就不可能加快焉耆的大发展。
二、立足四个坚持,抓好项目工作
1、坚持用发展的意识抓项目。搞好项目工作,是抓住中央实施西部大开发战略机遇的重要方式。中央实施西部大开发战略,既有在政策上对西部地区的扶持,更有在投入上、项目上对西部地区的倾斜。抓发展就是抓项目,抓资金就要抓项目,抓跨越式发展就要抓大项目。我们要把抓项目作为抓发展的第一要务,既要继续抓好小项目,又要抓对焉耆发展有牵引、带动作用的大项目,使全县经济发展有坚实的基础和支撑。发展计划局及各单位、各部门要在继续抓好现有项目的同时,要及早谋划一些能够促进焉耆县发展的大项目、好项目。
2、坚持用改革的办法抓项目。今后我县将进一步深化投资体制改革和项目融资体制,全方位、多渠道拓展重点建设项目资金来源。除继续大力争取国债资金外,要在招商引资、争取银行贷款和吸引民间资本方面有大的突破。同时,要不断改善和优化投资环境,在政策、诚信、行政服务和清理“三乱”等方面给项目争取、实施和外资、民间资本进入创造出好的环境。
3、坚持依法办事,依法管理。保证项目质量,求得项目效益。对重点项目的招投标,国债项目的资金管理和进度质量管理,都要有相应的政策法规,要依法管理,依法行政。同时,对干扰甚至阻碍重点建设项目实施的也要按有关法规,坚决依法处理。
4、坚持激励机制。对项目争取、项目实施、领导挂包等要建立奖惩制度,落实目标考核制度,并实行责任追究制度,要充分调动单位和个人抓重点建设项目的积极性。
三、立足五个到位,抓项目落实工作
1、任务落实到位。对今年要抓好的重点项目,各部门、各单位要把这些重点项目提上了重要议事日程,每一个重点项目主管部门和责任人都要认真组织落实。发展计划局要把责任目标落实到单位到人头。
2、资金筹措到位。当前,搞好我县重点建设项目的最大瓶颈制约是资金缺乏,千方百计筹措建设资金是抓重点建设项目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的资金筹措机制,抓住国家继续实施积极财政政策和西部大开发的机遇,加大向国家和自治区争取项目资金的力度。同时,要进一步大力搞好招商引资工作,积极探索、尽快走出一条依靠重点建设项目招商引资的路子,对已经引进的招商引资签约项目,要派专人加强联系,搞好服务,争取早日落实。我县今后的重点建设项目还将向民间资本开放,凡是国家没有明确限制的项目,我县均鼓励民间资本参与建设。
3、部门协作到位。重点建设项目是一项综合性的系统工程,建设中需要许多部门的协作努力才能完成。因此,各部门、各单位一定要站在识大体、顾大局、讲政治的高度搞好各项服务工作,绝不允许把十分宝贵的时间耗费在推委扯皮上。这要作为一条铁的纪律,凡是人为地设置障碍,或为了部门、小团体利益影响项目建设的,要严厉追究有关当事人的责任。
4、督查监管到位。县委、县人民政府将把重点项目建设纳入督查目标,并经常性地开展有针对性的督查,以促进问题早发现,早解决。发展计划局要充分发挥项目综合管理的职能作用,牵头会同有关部门,加强对重点项目的监管和稽察,以保证各项工作的顺利进行。
5、信息反馈到位。加强信息反馈也是搞好重点建设项目的一项非常重要的工作。县委办、政府办、发展计划局等有关单位要加强对重点建设项目工作的调研,认真总结先进经验,带动面上的工作。同时要全面掌握工作进展情况,发现问题,及时采取对策措施认真加以解决。
同志们,当前全县经济和项目工作发展的势头很好,进一步加快发展的条件已经具备,我们要在县委、县人民政府的领导下,认真贯彻党的_大和_届三中全会精神以及去年年底区、州、县三级召开的全委(扩大)会议精神,全县上下抓项目,齐心协力谋发展,团结拼搏、艰苦奋斗、知难而进、乘势而上,为全面完成今年的各项经济发展目标任务而努力奋斗!
同志们:
今天这次会议,是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是全面总结我市前一阶段城镇面貌三年大变样工作,对下一步工作进行安排部署,动员全市上下进一步鼓足干劲,振奋精神,再掀高潮,推动城镇面貌三年大变样工作深入开展,不断提升城市形象,提高城镇化水平和城市综合承载能力。
刚才,吉堂市长宣读了表彰拆迁拆违工作先进集体和个人的通报,公安局、建设局、新华路和前庄村等4个单位做了表态发言。最后,刘书记还要作重要讲话,大家一定要深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、X年以来城镇面貌三年大变样工作回顾自去年城镇面貌三年大变样活动开展以来,面对繁重的任务和严峻的形势,全市上下按照省和沧州市的要求,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,真抓实干,开拓创新,顽强拼搏,克服了各种不利因素的影响,三年大变样工作取得了阶段性成果,城市面貌发生了较大变化。
一是拆迁拆违工作取得实质性突破。截至目前,全市累计完成拆迁拆违面积68.8万平方米,其中,拆除违法建筑37.87万平方米,城中村和旧平房区建筑26万平方米,超期临建和有碍观瞻建筑4.95万平方米,围墙1.1万延米;城区主要街道两侧违法违规建筑基本拆除完毕。关停污染企业369家,拆除黑烟囱37个,市区空气质量有了较大改善。同时,加快拆后建设步伐,完成绿化硬化200多处、共计10万多平方米。
二是城市规划工作扎实推进。聘请省规划院对城市总体规划进行了修编,新修订的城市总体规划已经省政府批复,为城市发展预留了充足的空间。编制完成了4.19平方公里的控制性详规,对城市出入口和主要街道十字路口进行了景观环境规划,聘请中国城市建设研究院、北京正元建筑咨询设计有限公司等知名设计单位对裕华路、西环路等道路进行了景观设计。西环路、会战道区片改造工程已由河北经贸大学、河北社会科学院专家完成“区域功能提升与开发”课题研究,目前,北京清谷环境艺术设计公司正在进行区片改造前期规划设计。城市专项规划正在紧张编制中。新区规划工作已由北京清谷环境艺术设计公司和亚太(北京)都会城市规划设计研究院完成概念性景观设计方案,并通过了专家评审,现正进行第二轮设计方案调整;建制镇规划编制工作稳步推进,部分村庄的规划编制工作已经启动。
三是城市基础设施建设力度进一步加大。多方投资20多亿元,开工建设了一批城市重点基础设施项目。目前,文化艺术中心项目已经完成主体工程;体育中心项目已经完成拆迁、征地工作;污水处理厂项目已经投入试运行,污水管网项目完成了土建工程;石油矿山公园、垃圾处理厂项目已经开工建设;再生水工程完成了可研、环评、立项等前期准备工作;裕华路街景改造一期工程基本完工;京开渠改造项目已完成降水清淤工作;东风路西伸工程已经竣工通车;长安道、京开道、石化路西伸等工程正在积极推进;天然气入户工程接通住宅小区70个、65000户;城市供热管网项目正在编制可研报告;市区主要街道两侧“平改坡”工程改造住宅楼216栋。大力实施“三改”和住房保障工程,完成了天伦嘉园、书香世家等8个旧城改造项目的拆迁工作,部分项目已开工建设;维修改造了花园里、明珠新村等旧小区配套设施,改建危陋住宅面积5.8万平方米。
四是城市管理水平不断提高。集中开展了城市容貌、广告牌匾和交通秩序专项治理活动,规范广告牌匾1.45万块,集中取缔占道经营摊点600余处,查处非法营运出租车700多辆。大力实施绿化美化和环境治理工程,完成了主要道路、出入境口的绿化改造和雁翎公园绿化补植工作,新增绿地面积3.2万平方米。制定出台了一系列城市管理制度,对道路保洁、垃圾清运、公厕管理、绿地养护等作业任务实行了专业化、企业化管理,城市环境状况有了较大改善。
这些成绩的取得,是各级各部门埋头苦干、奋力攻坚的结果,是一线干部冲锋在前、忘我工作的结果,是油地双方同心协力、协调联动的结果,是广大群众主动参与、密切配合的结果。工作中,我们积累了一些经验,可以归纳为“三个得益于”:
一是得益于健全的机制和真抓实干的工作作风。市委、市政府把三年大变样工作作为中心任务,专门成立三年大变样指挥部,制定出台系列法规文件,并形成例会制度,加强调度,分解任务,协调解决阶段性的问题,确保了工作的快速稳步推进。市人大、市政协充分发挥自身优势,把各方面的力量凝聚到三年大变样工作中来,营造了浓厚的工作氛围,形成了强大的政治声势。有关部门实行“白加黑”、“5+2”工作法,严格落实领导包片、包路段、包项目为主的“三包”责任制,完善了跟踪督导、动态宣传、定期考核等一系列制度,在全市形成了上下联动、齐抓共管的强大合力。
二是得益于切实可行的政策和行之有效的措施。始终坚持“以人为本,建城为民,城兴民安”的理念,通过广泛征求群众意见,反复研究修改,出台了拆迁改造补偿安置暂行办法等配套文件,为拆迁工作提供了政策依据;通过疏堵结合,油地联动,有效解决了城区散乱市场和油田矿区超期临建的拆迁难题;通过以建促拆、边拆边建,自拆、助拆、强拆相结合,保障了拆迁的进度和效果;通过以项目定拆迁,靠拆迁上项目,实现了拆迁拆违与项目建设两不误、两促进;通过制定“三个一千”的就业安置计划,加强困难家庭救助和信访稳定工作,实现了有情拆迁、和谐拆迁、稳定拆迁。
三是得益于深入的舆论宣传和广泛的群众发动。各有关部门及市电视台、电台开展了形式多样的宣传活动,调动了方方面面的积极性,形成了政府推动、舆论鼓动、群众主动、社会各界互动的局面,使部分被拆迁单位和群众由不理解变为理解,由不配合变为主动配合,由“要我拆”变为“我要拆”,有力促进了三年大变样活动的顺利推进。
二、统一思想,进一步增强做好城镇面貌三年大变样工作的紧迫感和责任感深入开展三年大变样活动,加快城镇化进程,是一项长期而艰巨的任务。我市虽然开局良好,但工作中仍存在一些薄弱环节。前不久,市政协就当前全市的热点难点问题进行了深入细致的调查,各界群众对城镇面貌三年大变样工作提出的问题较多,比较客观地反映了现实存在的问题。
一是拆迁拆违和拆后建设力度有待加大,个别地段的拆迁拆违工作虎头蛇尾,应拆未拆、拆后反弹等情况还不同程度地存在;部分违章建筑拆迁后续工作没有及时跟进,成为半拉子工程,损坏了城市形象。
二是城市规划体系不健全,控制性详规、专项规划和村镇规划相对滞后,规划控制覆盖面亟待扩大;城中村改造缺乏统一的规划,开发商各自为战,谈成一片改造一片,致使住宅小区不成规模,缺乏特色。
三是城市载体功能不完善,文化、体育等公共服务设施数量不足,广场、公厕、停车场等公益设施较少,部分基础设施建设标准不高,综合承载能力不强。
四是城市管理水平不高,城市管理体制改革滞后于城市发展,部分路段“五乱”现象比较突出,城区门店占道经营问题亟待治理,城乡结合部和城市部分区域脏乱差问题较为严重。
五是制约城建重点项目建设的资金瓶颈尚未得到有效解决,有工必阻、漫天要价的问题日益严重。
以上是群众反映比较强烈的问题,也是今后三年大变样工作中着力解决的问题。各级各部门一定要正视这些问题,充分认识深入开展三年大变样活动的重要意义,采取有力措施,切实把三年大变样作为大事要事来抓。首先,深入开展三年大变样活动是拉动投资最直接、最有效的手段。当前,世界经济形势复杂多变,金融危机对实体经济的影响尚未见底,国内经济形势依旧严峻。在这种形势下,我们决不能把三年大变样看成是简单的拆迁拆违,要深刻认识到,推进三年大变样就是要通过城市建设有力地拉动经济增长,缓解经济下滑的趋势。今年,市委、市政府确定的15件大事实事中有12件是城镇面貌三年大变样重点工程项目,这些项目是拉动全市经济发展的强大引擎,是全市投资计划的重要组成部分。可以说,今年的投资任务能否完成,预期经济增长目标能否实现,在很大程度上取决于城建项目投资能不能及时跟上。
其次,深入开展三年大变样活动是推进城镇化进程的重要环节。加快城镇化已经成为时代发展的要求,成为推动经济社会发展的重要力量,是衡量区域发展水平的重要标志。只有加快城镇化建设,才能在竞争中抢占先机,赢得主动;才能在区域一体化进程中借势发力,乘势而上。可以说,抓城建就是抓发展,就是抓竞争力,就是抓未来发展的主动权,而三年大变样正是我们推进城镇化进程的重要环节和阶段性目标。当前,我市城市建设已进入快速发展的重要时期,挑战与机遇并存,困难与希望同在。从现实情况看,城市基础设施建设面临着历史欠帐较多和财政支出难度加大的问题。从政策机遇来讲,为应对当前危机,国家启动了4万亿元的投资计划,加大了重大基础设施建设、保障性住房等重要领域的投资力度,出台了加快房地产市场发展等一系列政策;省政府就加快城市建设、促进房地产市场健康稳定发展、减少审批环节作出了明确规定,这为我们争取上级资金、项目和政策支持提供了难得机遇。我们要用足用好这些政策,启动一批房地产项目和城市基础设施项目,为提高城镇化水平奠定坚实的基础。
第三,深入开展三年大变样活动是完善城市功能,提升城市品位和形象,提高城市综合承载力和竞争力的需要。城市是先进生产力、先进文化的集中体现,是一个地区经济发展程度、社会文明程度的综合反映。城镇面貌三年大变样涵盖了城市规划、建设、管理等方方面面,抓住了我市当前城市发展中的主要矛盾,强调和突出“质”的提升,体现了多目标的综合特征,这是城市发展理念的转变和升华。任丘要打造良好的城市品牌,提升城市品位,塑造城市形象,提高城市的综合承载力和竞争力,就必须深入持久地开展城镇面貌三年大变样活动,更加注重城市规划和设计,更加注重城市建设,更加注重精细化管理,为城市发展注入强大活力。
总之,各级各部门一定要站在全局的高度,进一步增强责任感和紧迫感,绝不能盲目乐观,更不能有丝毫的懈怠。要抓住当前低成本建设期,坚定不移地推进城镇面貌三年大变样活动,把城市建设快速发展的势头保持下去。
三、突出重点,扎实推进城镇面貌三年大变样工作当前,我市已进入城镇面貌三年大变样的关键时期,市委、市政府确定今后我市城镇面貌三年大变样工作的指导思想是:坚持以科学发展观为统领,以建设全国重要的石油基地、河北省重要的石化产业基地、京津休闲度假旅游和富有文化内涵的区域中心城市为目标,以“一线三片”改造为重点,以更大的魄力、更高的水平、更强的力度,做好城市规划、建设和管理工作,增强城市综合承载能力,加快推进城镇化进程。总体目标是:到20xx年底,确保我市三年大变样五项基本目标完成三分之二以上,拆迁拆违累计完成三年任务的80%以上,并力争实现更大突破。按照上述总体思路和目标,重点抓好以下几个方面的工作:(一)坚持规划先行,在引领城市发展上重点突破。
规划是一项具有全局性、综合性和战略性的工作,是城镇建设发展的龙头和依据,也是政府协调城镇发展的重要调控手段,直接影响着城镇的长远健康发展。有关部门和各乡镇一定要扎实开展好城乡规划年活动,真正做到打开城门搞规划,更新规划理念,提高规划手段,满足规划需求,努力体现城镇规划的时代性和前瞻性。
一要进一步调整城市发展定位。今年3月份,宋恩华副省长到我市视察城建工作后指出,到20xx年把任丘建设成为市区人口达到100万人的区域中心城市。围绕这一目标,建设部门要聘请知名设计单位进行科学论证,调整城市发展定位,并按照到20xx年城市建成区面积50平方公里、50万人,到20xx年80平方公里、80万人,到20xx年100平方公里、100万人的三步走发展战略,进一步修订完善城市发展总体规划,用科学的规划指导城市发展。
二要进一步完善城市规划设计。建设一流的城市,必须有一流的规划设计。去年以来,我市围绕重点区域、重点地段和重要建筑,相继引进了一批国内外知名规划设计单位,这对提高城市规划设计水平,提升城市品位具有重大的现实意义和深远影响。对今后的城市规划,有关部门一定要转变观念,全面开放规划设计市场,凡是重要的城建工程,都要面向国内外公开招标,聘请高水平的知名机构参与城市的规划设计。要按照“投入大、进度快、水平高、内容全”的要求,加快城市重点区域35平方公里的控制性详规的编制工作,切实搞好会战道、西环路、东风路等区片的城市设计,做好城市排水、绿化、供热、旅游、交通、消防、商业和住房建设等专项规划。
三要进一步提高规划的执行力。不断强化城市规划委员会的职能,健全各项决策制度,实现规划的科学化、规范化管理。牢固树立“规划即法、执法如山”的意识,坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋,做到一张蓝图管到底、建到底,坚决防止执行规划的随意性,维护规划的权威性、严肃性。要认真抓好规划法的学习、宣传活动,搞好规划展览,让更多的群众了解规划、执行规划。同时,要建立健全责任追究制度,对违反规划的行为,坚决追究责任。
(二)坚持拆建并重,在拆迁拆违工作上重点突破。今年,沧州给我市下达的拆迁任务是86.8万平方米,不论是拆迁规模,还是拆迁难度,都远远大于去年。各级各部门一定要根据20xx年城镇面貌三年大变样工作要点,在当前工作的基础上,突出拆违、拆临、拆旧、拆破、拆陋、拆乱、拆污七个重点,因地制宜,分类施策,全面推进,迅速掀起新一轮的拆迁拆违高潮。各单位要根据市委、市政府下达的拆迁任务,按照“纵向抓延伸、横向抓拓展”的思路,把拆迁拆违工作重点向产业基地、城区小街小巷、住宅小区、旅游线路、示范村和文明生态村延伸,进一步扩大拆迁成果。建设部门要加强与油田有关单位的沟通,促其早日完成油田矿区的拆违拆临工作。总之,各级各有关部门要集中时间、集中力量、集中攻坚,继续打好拆迁工作这场硬仗,保证圆满完成全年的拆迁任务。
(三)坚持大手笔建设,在城建工程建设上重点突破。城市基础设施建设是城镇面貌三年大变样工作的重中之重,是改变油地城建二元结构、改善人居环境、提高市民幸福指数的关键。要按照“加大投入、打造精品、完善功能、提升品位”的思路,把道路、供排水、供热、供气、“三化”、“三改”作为建设重点,根据沧州市提出的“十个一”目标要求,着力实施十大城建工程:
(1)区片改造工程。在完成会战道区片改造整体规划设计的基础上,启动部分地段的拆迁改造工程;实施二街、前庄等8个旧改项目。
(2)街景改造和园林绿化工程。实施裕华路街景改造工程;编制西环路街景改造总体设计方案,完成部分改造工程。对主干道两侧楼房进行“平改坡”。对裕华路、西环路、东风路等城区道路、城市出入口和重要节点等区域进行绿化,增设休憩型景观绿地、街头绿地、景观林带;编制环城林建设规划,并完成年度造林任务。
(3)道路畅通工程。启动长安道、京开道北伸、昆仑道、石化路西伸等道路建设,,完成征地、拆迁等前期工作。新修改建部分乡村道路,做好白洋淀千里堤堤顶公路建设前期工作。
(4)桥梁建设工程。对41座农村公路危桥和45座水利闸桥进行改造。
(5)公用设施建设工程。加快推进再生水工程和生活垃圾处理厂项目建设,力争年内投入运营,城市污水综合处理率达到80%以上;规划建设一批公厕、停车场、垃圾转运站等便民设施,年内投入使用。
(6)城市供气和排水工程。完成20个住宅小区、7000个住户的天然气入户工程。编制污水管网规划,启动部分管网建设;对京开渠进行逐步改造,年内完成招待处以北 360米的改造任务。
(7)城市集中供热工程。以热电厂为依托,组建热力公司,完成供热管网规划,启动城区供热管网建设。
(8)电力设施建设工程。新建110KV变电站1座,改造35KV变电站1座,建设改造供电线路 95公里,完善农网低压线路50公里,新增新农村电气化村25个。
(9)大型公共建筑项目建设工程。完成行政办公中心的规划设计、项目申报等前期工作,争取年内开工。加快石油矿山公园工程进度,争取年内开园。完成文化艺术中心内外装工程,年内投入使用。开工建设文化艺术中心广场。搞好体育中心规划设计工作,年内开工。启动市医院搬迁新建项目,年内完成征地拆迁和规划设计。做好星级酒店、大型商场和大型超市等项目的规划设计工作。
(10)住房保障和新农居建设工程。重点抓好长洋淀廉租住房建设,力争年底前竣工;启动经济适用住房和廉租住房一期工程项目;每个乡镇建成1个新农居示范村。
为加快工程建设进度,市委、市政府将今年的重点城建工程划分为“一线三片”,“一线”,即裕华路全线街景改造;“三片”,即会战道区片、行政新区和106国道两侧区片,并确定4名市级领导分包负责。各承办单位要严格按照任务分工,各司其职,各负其责,倒排工期,挂图作战,确保如期高质量地完成。各协办单位要主动配合开展工作,积极为项目建设创造条件。各执法执纪部门要重拳出击,对拒不配合甚至恶意阻工、无理取闹、漫天要价的行为,综合运用经济、法律、行政多种手段,依法予以严厉打击,为工程项目建设保驾护航。其他部门也要树立一盘棋思想,从自身职能出发,心往一处想,劲往一处使,积极服从和服务于工作全局,主动献计出力,形成强大的工作合力。各城中村、社区居委会要识大体、顾大局,全力协助做好群众工作,以实际行动支持项目建设顺利进行。(四)坚持建管结合,在提升城市管理水平上重点突破。没有高水平的城市管理,就难以实现三年大变样。
今年,我市按照建管分离,精细化、标准化管理的要求,成立了城市管理执法局,统一行使环境卫生、园林绿化、市政设施维护等涉及市容市貌管理和执法方面的职能,这是我市城市管理体制中的一次重要改革。当前,城市管理执法局在建设队伍、完善制度的同时,要着力治理城市“脏、乱、差”现象,努力营造宜居宜业的城市环境。要理顺城市管理体制,明确市乡村三级管理职责,建立健全责权明晰、运作规范、相互配合、有效监督的管理新模式。要充分发挥三个办事处在城市管理中的作用,调动各城中村、居委会在城市管理中的积极性,真正把“两级政府、三级管理”的机制落到实处。要以庆祝新中国成立60周年为契机,集中开展城市环境“五大整治”活动。
一是环境卫生整治。从现在起到10月份,开展以城市环境卫生大扫除活动为主的爱国卫生运动,集中力量解决小街小巷、居民区、集贸市场、城乡结合部等卫生死角的脏乱差问题,促进市区卫生环境持续好转。
二是市场环境综合整治。着力清理店外经营、占道经营行为,对流动摊点实行限时、限地经营,不断规范市场经营秩序。
三是交通秩序整治。着力解决车辆乱停乱放、乱行乱驶和违章、违规驾驶等扰乱交通秩序的行为,坚决取缔各类非法运营车辆。
四是城市容貌整治。下大力整治城市“牛皮癣”,遏制乱贴乱画乱挂现象,塑造城市新形象。
五是城市污染源整治。加强大气污染和水污染治理,搞好烟气达标治理和汽车尾气监测,控制建筑施工扬尘污染,改造市区7家单位的9台燃煤锅炉,确保空气质量二级以上天数接近310天。坚决治理各类噪声扰民行为,杜绝垃圾、灰土及砂石料等运输车辆的洒漏现象。
(五)坚持城乡统筹,在样板村镇建设上重点突破。要按照《任丘市人民政府关于进一步加强村镇规划建设管理工作的实施意见》,搞好帱州、长丰、吕公堡、麻家坞、出岸、石门桥等6个建制镇的规划编制,力争每个乡镇都要完成1个村的规划编制任务。对辛中驿、苟各庄等重点培育的示范镇,要切实加大投入力度,加快道路、供排水、绿化、亮化等基础设施建设,切实搞好环境整治,努力打造经济发展、文化活跃、卫生整洁、功能完备、社会安定、生活便利的样板镇。
要大力开展以“三清三化”为主的村庄环境综合治理活动,完成全市20%村庄的治理任务,推进文明生态村创建步伐。
四、加强领导,为完成三年大变样各项工作任务提供有力保障当前三年大变样工作的思路、目标和措施都已经明确,关键是抓好落实。各级各部门要进一步加强领导,真抓实干,攻坚克难,务求实效。要严格落实责任。对20xx年城镇面貌三年大变样工作要点中提出的每一项重点城建工程,各级各有关部门都要按照“一项工程、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求,进一步整合行政资源,把每一项工程安排细化到每一个节点、细化到每一项程序、细化到每一个工种,确保工作责任层层落实、压力级级传递,在全市形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各有关单位一把手作为开展三年大变样活动的第一责任人,要亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自督导落实。市委、市政府将加大督导检查力度,对行动快、力度大、效果好的单位给予大张旗鼓地表彰,对措施不力、行动缓慢、不能完成任务的给予通报批评,并严肃追究有关领导和直接责任人的责任。要下大力破解资金难题。据初步统计,我市今年城镇面貌三年大变样各项工程总投资20多亿元,如此庞大的资金,仅靠政府投入是远远不够的。怎么办?前不久,省委政策研究室城镇面貌三年大变样课题组到衡水故城县进行调研,对故城县的经验进行了总结。故城县是衡水市的贫困县,20xx年以来,他们强力实施“城建突围”战略,靠优化投资环境,加大招商引资力度,吸引战略投资者参与城市建设,以政府资金的零投入引发了社会5亿元投资,形成了良好的“放大效应”,成为全省城镇面貌三年大变样的先行典范。实践证明,业在人创,城在人建;路在脚下,钱在头脑中。
我们要认真借鉴故城经验,创造性地推进城市三年大变样工作。要彻底改变单纯依靠财政投入搞建设的老路子,进一步强化经营城市的理念,聘请专门机构做好投融资规划,打造融资平台。要加快城建投融资体制改革,着力推动城市资源向资本转化,统筹城市房产、市政公用设施以及文化、生态等各种有形、无形资源,做到多形式经营,实现资源的最大价值转化和最优配置。要把土地作为经营城市的重头戏,进一步加大土地收储和招拍挂工作力度,对城市重点区域、重要地段,坚持“统一规划、成片开发、以地生财”。要加大招商引资力度,着力谋划包装一批有吸引力的城市基础设施、公益设施、房地产开发项目,面向京津和南方发达地区开展专业招商,力争引进更多的知名大企业和战略投资者,借助大外资推动城镇面貌大变样。要切实转变作风。各级各部门要以开展“干部作风建设年”活动为契机,突出工作重点,狠抓工作落实。领导干部要带头深入基层、深入一线,搞好调查研究,协调解决问题。要继续发扬敢打硬仗、连续作战的工作作风,咬定目标不放松,不达目的不罢休。要打破常规,迎难而上,以敢为人先、敢闯敢试的勇气,摒弃束缚发展的传统观念,破除怕苦畏难、无所作为的思想,奋发有为地开展工作。
各职能部门要主动精简审批事项,简化办事程序,开展主动服务、热情服务、全程服务,打造高效、便捷的项目建设环境。
敬爱的老师们、同学们:
我是高二4班的,今天我讲话的主题是道路交通安全。
近期,县教育局联合交通局、公安局对中学生交通行为习惯进行专项检查,说起道路交通安全,我们就不能不提到道路交通事故。人们常说,交通事故猛于虎,可是老虎再凶,也只能一口吃掉一个人,而交通事故则会一口吞噬几个甚至几十个人的生命。现在我向大家介绍一组数字:去年,世界交通事故死亡人数达50万人,其中中小学生占了10万多。而我国交通事故死亡人数则无法谦虚地排在了世界第一位。我国每年交通事故死亡人数都在10万多人,而其中中小学生就在16000人左右,这就意味着平均每天有一个班的学生从地球上消失。这真是一个比战争还要无情,还残酷的数字。这一连串触目惊心的数字背后,有多少家庭失去了亲人,有多少幸福化为乌有。
那么,是什么原因导致我们道路交通事故频频发生?据调查统计,在所有的交通事故中,除极少数属意外原因造成,75%以上的事故是驾驶员或行人的人为因素造成的,其中根本原因,就是人们不珍惜生命,不遵守交通规则。生命对于一个人来说,只有一次,应该爱护,应该珍惜。出入平安,这是大家都希望的结果。
为此,我们代表学校要求同学们做到如下几点:
1.骑车时要做到靠右行驶,不在机动车道行驶,车速不能过快,更不能双手离把,不闯红灯,不并排,不骑快,不逆行,不在路上飚车,不带人,不相互追逐,不边吃东西边骑车,不打伞骑车。
2.经过交叉路口,要减速慢行,注意来往的行人、车辆;转弯时要提前减速慢行,伸手示意,并注意观察,不要突然猛拐。
3.秋冬季节,遇到雨、雪、雾等天气要慢速行驶,路面雪大结冰时要推车步行。
4.在家长协助下经常检修自行车,电动车,保持车况完好,确保车刹、车铃灵敏、正常。
5.在道路上遇到突发事件,要立即去找大人帮忙。遇到交通事故,拨打122或110报警电话,并要记下撞人车辆的车牌号,车身颜色或其它特征等,并及时打电话报警。
同学们,美好的人生从安全开始,只有保证了健康和安全,才能创造美好的未来,大家一定要培养文明交通意识,养成自觉遵守交通法规的良好习惯。只要大家始终把交通安全牢记在心,落实到行动。我相信,我们完全可以远离交通事故。老师们,同学们,让我们一起携起手来,共同努力创建我们的平安校园!
最后祝所有的老师和同学:每天“高高兴兴到校,平平安安回家”!谢谢大家!!!
同志们:
今天召开20xx年年终总结大会,天气比较冷,我们开一个短会,争取半个小时开完。20xx年公司全体干部职工团结一心,努力工作,圆满完成了年初制定的各项任务指标,实现了“六个显著”即:经济指标显著增长,自身建设显著加强,企业效益显著提升,服务质量显著提高,队伍精神面貌显著改变,职工待遇显著提高。下面我就20xx年工作完成情况和20xx年工作安排讲以下两点。
一、20xx年工作简要回顾
(一)主要经济指标和目标任务完成情况。全年完成供水量605万吨,比去年同比增加21万吨;水费收入1000.33万元,比去年同比增加136.39万元,增长15%;污水处理费296万元;安装服务费及校表费227.87万元。20xx年全年实现利润111.66万元,上缴税费167.5万元。
(二)认真开展履职尽责督促检查工作。。
(五)进一步拓宽缴费渠道,提升服务水平。20xx年公司与县农商行签订了水费代收代扣协议,代扣业务已正式启动。
(六)职工待遇得到进一步提高。根据经营状况,经公司经理办公会和职代会讨论,并报县城管局、国资局和人社局同意,县人民政府批准,公司职工平均每月增加220元基本工资、220元的交通补贴和90元的住房补贴,合计全年增加6360元。
(七)逐步推进新老更替。20xx年公司公开招聘的3名财务人员,已完成人员的岗前培训工作,现已全部安排到岗。
一年来,在公司全体干部职工的共同努力下,圆满地完成了全年的各项工作任务。供水量、水费收入和公司总收入等生产经营指标都得到了大幅提升,特别是主营业务水费收入更是历史性的突破了千万元大关。这些成绩的取得,得益于上级领导的正确领导和大力支持,得益于班子的精诚团结、协力奋进,更得益于全体员工克服重重困难,知难而进,脚踏实地的工作和舍小家顾大家无私奉献的精神。在此,我代表公司班子向一年来辛勤工作的员工们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们应清醒地看到,在企业的发展中还存在许多困难和问题。一是供水管网等基础设施老化严重问题没有全部解决,虽然进行了分户改造和主管网改造,但是进户支管网漏损严重,产销差仍居高不下,制约了企业的效益增长;二是企业管理工作还有不尽人意的地方,有待进一步加强。总的来说,公司绝大多数职工是优秀的,都能严格执行公司的制度。我们不能只管职工,只对职工提要求。要求职工做到的我们班子成员必须率先垂范,自己带好头,自己先做到,按照年初我与班子成员签订的责任状,“全年度检查发现问题次数最多的公司奖励第一名800元,第二名奖励500元,倒数第一名的扣罚年度超产奖500元,倒数第二名扣罚年度超产奖300元。全年度检查未查到一次迟到、早退或卫生不合格的,扣罚年度超产奖800元。”,根据20xx年全年班子成员查岗和检查卫生情况,经办公室统计,20xx年班子查岗和检查发现问题次数第一名是李经理,第二名是邓书记,按照责任状分别奖励超产奖800元和500元。全年查岗和检查发现问题次数后两名分别是田主席和刘斌,按照责任状分别扣罚超产奖800元。三是技术人员严重短缺,制约企业的发展。
二、20xx年工作安排
20xx年的各项经济指标和工作任务今天不做具体安排,待春节过后按照上级部署,公司召开经理办公会议讨论后,在制定20xx年的管理制度和部门目标责任状。
三、春节前各项工作安排
一是做好安全生产工作,确保安全供水。特别是春节期间,万家团圆,我们更要做好安全生产工作,确保安全稳定优质和足量供水。上个星期供水部已经召开了专题会议,对春节期间的供水工作进行了安排。最近天气很冷,安装公司制定了相应的防冻抢修的方案。为应对大规模的冰冻天气对供水带来的影响,安装公司要细化方案,采取人员分组、划分片区、落实到人等具体措施,做到应对冰冻天气有计划、有部署,不能出现打乱仗的现象。现在已经临近春节,由李经理牵头,保卫科和供水部一定要在放假之前对公司办公楼、一、二水厂和宿舍区进行一次安全检查,做到查漏补缺,彻底消除安全隐患。
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央农村工作会议、自治区党委和鄂尔多斯市委农村牧区工作会议精神,全面落实旗委八届七次全委会暨全旗经济工作会议各项部署,分析研究当前我旗农村牧区转型发展面临的形势,安排部署经济新常态下全旗“三农三牧”工作。
刚刚过去的20xx年,是我旗城乡统筹试点巩固提升的关键一年,也是提升农牧业效益、增加农牧民收入、改善农牧区环境取得较大成效的一年。一年来,面对复杂多变的经济形势,旗委、政府始终坚持“三农三牧”工作重中之重战略思想不动摇,抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各项工作取得了新进展新成效。
一是农村牧区生产条件不断改善。 始终把基础设施作为支撑农牧业发展的根本,以“十个全覆盖”工程为抓手,规划先行、分类指导,集中财力、重点投入,实施了一批事关农牧业发展的基础项目,农村牧区发展环境全面优化。完成投资1.8亿元,新修布拉格至上海庙等6条通村柏油路168公里,硬化农牧区街巷道路40.7公里,先期打通了重点嘎查村断头路、环线路;架设农网线路452公里,新增网电用户280户,改造缺电嘎查村变压器130台。创新培育阿日赖、玛拉迪、克珠日、八一村等公共服务典型,服务功能不断拓展、城市文明逐步延伸。
二是现代农牧业进程加快。 致力于抓完善、抓提升,对新型村庄产业发展再明确、再定位,完成土地整合1万亩,启运肉羊养殖园区2个,养殖规模达到4万头,阿日赖、哈日根图、糜地梁成为现代农牧业发展新亮点。注重项目均衡保障、协调推进,农牧业基础条件全面改善,新建标准化养殖棚圈240套,新增肉羊养殖大户60户,牧业年度牲畜饲养量227万头只,辣椒、土豆、西瓜等种植规模突破5万亩,牲畜交易量148万头只。引进吉泰、蒙力、亿利等农牧业龙头企业,生产加工一体化项目快速推进,“公司+合作社+农户”模式成为产业化发展方向。改扩建三段地牲畜交易市场,市场规模和功能不断完善,实现牲畜市场交易120万头只。
三是生态环境持续巩固。 树立生态“红线”理念,坚定不移执行禁牧休牧、以草定畜政策,严格执法、打击非法。特别是针对非法开荒扩灌蔓延的趋势,“疏”“堵”结合,通过制度规范、严厉查处、严肃问责等举措,有效遏制了非法开垦行为。高度重视发展、生态与水资源动态平衡,制定农牧业发展规划,启动水资源采补平衡试点。坚持建管并重、以奖代补,完成造林13万亩,重点区域绿化5.02万亩,落实草原生态补奖面积1661.88万亩,发放生态奖励资金80余万元,对12个先进集体、202户典型农牧户进行集中表彰,营造起了全民投身生态建设的良好氛围。
四是改革稳步推进。 率先在全区范围内推进草原确权工作,外业打点、信息采集、矛盾调处、内业录入模式卓有成效,累计确权面积1778万亩,确权率97%,工作模式得到农业部认可,并在全区、全国草原工作会议上做了典型发言。率先在6个新型村庄推行草原承包权和经营权“两权”分离,草牧场经营权证、林权证抵押登记工作稳步推开,农村牧区宅基地确权登记外业工作全面完成。
五是困难群众保障更加有力。 启动精准扶贫工程,完成投资4781.4万元,累计建成养殖棚圈312套,改造危房280套,为702户贫困户每户补贴产业发展资金5000元,469户1606人稳定脱贫。发放金融扶贫贷款5000万元,解决近1000户贫困群众产业发展资金困难;集中改造各类危旧房876户、节能住房160户;新建安全饮水工程7处,重点缺水地区20xx人喝上了放心水;为7871户农牧户发放取暖1吨煤补贴495万元。“一卡通”直接补贴达1.9亿元,农牧民户均政策性收入14960元。农牧民人均可支配收入13477元,增长10.8%。
农牧业兴则百业兴。这些成绩来之不易,为全旗经济持续健康发展提供了有利支撑,为进一步改善民生、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。这是市委、市政府正确领导的结果,是全旗上下共同努力的结果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤工作在“三农三牧”战线的同志们,表示衷心的感谢!
当前,全国经济进入新常态,农牧业发展的外部条件和内部动因也发生深刻变化,农牧业生产成本持续增加,价格趋向合理区间,利润空间收窄;水资源、土地资源和环境的硬约束增强,依靠资源消耗、扩大规模提高产出的动力明显减弱,依靠创新驱动来提质增效已成为农牧业发展的根本动力。说白了,这就是农牧业发展的新常态,在这一新常态下,发展现代农牧业既是基本方向也是根本路径。面对新常态,客观分析我旗农牧业发展现状,还存在许多困难和不足,具体来讲就是“三个不相称”“三个不协调”和“三个不到位”。
“ 三个不相称 ” , 一是资源占有与产业发展不相称。 我旗农牧业基础条件较好,人均占有水浇地、草牧场分别为19亩、516亩,牧业年度牲畜饲养量227万头只,均居全区33个牧业旗县前列。但产业发展层次相对较低,龙头企业、合作组织带动能力不足,农牧业比较效益发挥不充分,农畜产品仅局限于原料输出,就地转化率不足10%。 二是装备水平与产业发展不相称。 全旗农机总动力26.7万千瓦,农牧业综合机械化水平达到80%,耕种播收基本实现全程机械化。但农牧业规模经营水平较低,1000亩以上规模经营面积不足10%,100亩以上仅为40%,小打小闹、零散经营、形不成规模。 三是从业主体与产业发展不相称。 从事农牧业人口老龄化严重,50岁以上劳动力占70%,且多数文化素质较低、小富即安。特别是受农耕文化影响深远,对土地草牧场等资源过于依赖,对新技术、新理念的认识不够,用现代理念武装农牧民头脑、推进规模化经营任重道远。
“ 三个不协调 ” : 一是基础设施与产业发展不协调。 基础保障产业发展能力还相对较弱,有近20个嘎查村没有通柏油路,农牧民出行难、农畜产品卖难的问题还不同程度存在;节水灌溉面积仅占水浇地的30%,传统粗放式灌溉仍占主导,农牧业资源消耗过度;农网改造项目欠账多,现代农牧业发展地区配变增容需求较大,供需矛盾突出。 二是生态环境与产业发展不协调。草原面积广阔但生态环境脆弱,稍有松懈就会反弹。农牧业以量取胜、粗放经营仍是现状,对生态环境破坏较为严重,巩固生态建设成果任务艰巨。 三是水资源与产业发展不协调。 水资源存量小,我旗地下水开发利用指标为1.2亿立方米,上海庙、敖镇、城川地区严重超采,年实际利用水量1.5亿立方米,超采25%。土地扩灌、非法开垦等问题虽然经过集中整治有所好转,但仍不同程度存在,地下水开发利用形势异常严峻。
“ 三个不到位 ” : 一是科技服务不到位。 科技服务人员短缺,熟悉“三农三牧”、有农村牧区工作经验的干部逐年减少,科技服务严重滞后,农牧业科技贡献率不足30%。三元杂交、羔羊育肥、山羊增绒等适用技术还处于实验推广阶段,实际运用率不足20%,科技成果还未真正转化增值、发挥效益。 二是金融支持不到位。 金融贷款门槛依然较高,农牧民贷款程序较为繁琐,且贷款数额少、还款周期短,金融对农牧业促进作用还未有效发挥。农村牧区金融服务点设置偏少,农牧民存取款难的问题还未根本改善。 三是改革措施不到位。 试点建设以来,旗本级首创的生态恢复区草原再利用、农村牧区产权制度、金融制度等改革措施10多项,还都没有真正落到实处、形成成果、转化为实践。特别是试点经过3年多的集中建设,取得了一定的成效,但总结提炼不到位,还未形成可资借鉴、复制推广的经验。
深入分析困难和不足,不是否定过去,而是要找准发展差距,为推进农牧业转型发展定好调子、把好方向。当然,也要看到我旗农牧业发展有其他地区不可比拟的优势,光照充足,昼夜温差大,无霜期较长,空气、水质、土壤洁净度高,是天然的高品质农畜产品生产基地。特别在当前环境污染和食品安全事件频发的情况下,绿色、优质、安全的农畜产品更显难能可贵,更具市场竞争力;市场体系健全,三段地、城川等市场都形成了一定规模,农畜产品流通快、且价格相对稳定;区位优势明显,毗邻陕西、宁夏地区,产业特色鲜明,宁夏要建设全国清真食品基地和西部畜产品出口检验区,陕西定边、靖边地区反季节蔬菜供应规模占全国市场份额的15%,这为我旗发展肉羊、肉牛、反季节蔬菜等产业,打造地域特色品牌,实现区域一体发展提供了可能。更为重要的是,经过多年努力,我旗农牧业基础、规模、质量和效益都有了显著提升,发展现代农牧业的条件基本成熟,为我们在更高层次、更高水平上谋划“三农三牧”工作创造了条件。
对此,我们必须发挥优势,突破制约,善于从新常态带来的新变化中把握主动,在改革发展的紧要关头有所作为,加大工作力度,强化工作措施,全力抓好农村牧区各项工作。今年,全旗一产增加值增长6.1%,达到12亿元;农牧民人均可支配收入增长12%,达到15094元。
具体要抓好以下四个方面工作。
一、以 “ 十个全覆盖 ” 为抓手,全面提升农村牧区基础承载能力。 基础是农牧业发展的最大根本,只有基础设施的全面改善才能助力农牧业发展。当前和今后一个时期,我们要把“十个全覆盖”工程作为重点,规划先行、六位一体,找准重点、突破难点、集中攻坚,下大力气破解水电路讯等基础制约,为现代农牧业发展提供最为坚强的保障。 一要在“水”上下功夫。 水资源是不可再生资源,加强水资源保护利用功在当代、利在千秋。解决“水”的问题,实现可持续发展,要坚持控制和约束相结合。 “控制”, 就是要加快推进水资源确权,摸清地下水存量和开发利用现状,尽快开展以嘎查村为主的“总量控制、定额管理、以水定开发”试点,严控总量、盘活存量,实行最严格的水资源管理。各镇、旗水务部门要尽快组织开展好这项工作,选好试点、探索推进,总结经验、全面推开。 “约束”, 就是要通过政策引导,提升广大农牧民节水意识,促进发展与水资源承载能力相协调。这方面旗里将制定专门政策,实行“先建后补”,鼓励农牧民发展以滴灌为主的节水措施,达到省工省水又增收的目的,年内新增滴灌面积10万亩。同时,要把干旱硬梁地区人畜饮水作为重点,统筹谋划好井位、管线布置,让更多群众喝上放心水。 二要在“电”上下功夫。 农网改造项目上级投入是有限的,如何把有限的项目资金最大化,是我们亟待破解的难题。下一步,要切实转变农网项目投入方式,适当提高农牧民自筹比例,有效缓解供需矛盾。同时,要尽快制定农网投入规划,重点向禁止开发区“无电户”倾斜,统筹谋划好老旧线路改造、配变增容、新增用户等不同需求,力争到20xx年全面消除“无电户”,切实满足农牧民生产生活用电需求。今年,要架设农网线路629公里,解决500户农牧户用电困难,改造缺电嘎查村变压器300台。 三要在“路”上下功夫。 要尽快制定通村公路建设规划,理清建设任务和投资重点,分年度、分步骤予以建设,集中力量打通断头路、环线路,力争3年内实现村村通柏油路,形成互联互通、互为补充的路网格局。今年,重点实施阿日赖至乌提、玛拉迪至克仁格图等通村油路74公里,续建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部门要提早谋划,尽快完善招投标报批等前期工作,确保早开工、早建成投用。这里强调一点,通村公路建设要与街巷硬化工程统筹谋划、共同推进,决不能重复投入、造成资源浪费。 四要在“讯”上下功夫。 当前,我旗仍有部分地区没有手机信号,一些偏远地区广播电视信号还未实现全覆盖。下一步,要把广播电视户户通设备、基站等设施重点向这些区域布置,实现偏远地区广播电视、移动信号全覆盖,搭建起群众与外界连接的桥梁纽带。今年,要安装广播电视“户户通”5600套,建设移动基站4个。
二、做大做强现代农牧业,加快建设绿色农畜产品生产加工输出基地。 现代农牧业发展的核心是规模经营、市场营销、品牌增收、产销一体。当前,我旗正处于传统农牧业向现代农牧业过渡阶段,推动农牧业向绿色高端、以质取胜、品牌增收方向发展,加快农牧业产业化进程至关重要。一要明确产业方向。 要依据立地条件、居住布局、自然禀赋,分类指导、凸显特色。在北部,要鼓励发展适度规模经营,重点发展有机肉牛、肉羊等生态养殖业,推进合作经营、联户经营,实现家庭分散养殖向园区集中养殖转变,建设草原畜牧业经济带;在南部,要推进“种养结合”大农业发展模式,培育壮大羔羊育肥、反季节特色种植产业,并与定边、靖边市场实现产销一体 化 ,建设现代农牧业经济带。年内发展规模肉羊养殖园区2个,建设现代家庭牧场150户。要树立“品牌”经营理念,把绿色、无公害品牌作为地方特色,加快亿利、吉泰、蒙力等加工项目建设进度,争取有机草牧场认证面积达到草原总面积的60%以上,逐步将资源优势、环境优势转变为经济优势。 二要注重均衡发展。 当前,我旗农村牧区发展不均衡、两极分化现象依然存在,年收入在30万元以上的农牧户占总户数的10%,10万元到30万元的占45%,剩余45%的农牧户受先天条件不足、项目投入少等原因,经营效益偏低。现代农牧业不是少数人的产业,只有多数人的共同发展、实现整体提升,才能为农畜产品加工输出提供更多的优质产品,才能在农牧业新常态下抢占制高点、赢得先机。今年,旗财政要设立农牧业发展资金,集中捆绑农口项目,降低实施门槛,因地制宜、因户施策、按需安排,集中投向积极性高、发展不充分的农牧户,逐步带动产业均衡发展,实现农牧民共同致富。年内新建标准化养殖棚圈100套,补贴农机具1000余台套。同时,要鼓励发展以新型村庄为主的适度规模经营,引导农牧民采取入股、出租、联营等多种方式,促进农牧业资源向种养殖大户、专业合作社、龙头企业集中,让有限的农牧业资源发挥最大效益。 三要合理运作资金。改善农牧业基础设施,项目投入是重点。新常态下,国家将实施积极的财政政策,在中西部地区开工建设一批交通、水利、仓储、危房改造等项目,加大对中西部、老少边穷地区的扶持力度。自治区、市政府已将“十个全覆盖”工程本级资金列入财政预算,投资规模和比重都将超过去年。这对我旗来讲,是一次重大机遇。各级领导、各镇各部门要提早对接,积极争取,力争更多的项目进入区市整体规划。同时,要谋划争取一批事关农牧民增收的温室、小拱棚、小粮仓等配套项目,为现代农 牧 业产前、产中、产后提供全程服务。这里再强调一下资金监管问题,农牧口项目投资多,事关农牧民切身利益,工程质量、资金投向必须要严格把关。旗审计局、农口各部门要高度重视,严格项目实施程序,实行全程跟踪审计,决不能在项目资金上出任何问题。
三、全力完善农牧业服务体系,提升现代农牧业发展的要素支撑。 当前,我旗农牧业服务体系还比较薄弱,科技、金融、保险、信息等服务滞后,难以适应现代农牧业发展需要。下一步,要进一步强化政策保障、机制创新,加快建立起服务农牧业、惠及农牧民的新型服务体系。 一要强化科技服务体系。 国务院汪洋副在与“全国十佳农民”座谈时指出:农业发展的根本出路在科技进步和创新。就我旗来看,抓好科技创新和科技服务,对农牧业提质增效、农牧民增产增收具有重要作用。 科技创新, 就是要设立奖励基金,鼓励龙头企业、合作组织等创新主体发挥作用,自主研发、提高产出、均衡受益。科技创新要以市场需求和产业发展为导向、以解决实际问题为核心,重点围绕肉羊、肉牛、特色种植产业,释放科技人员创新创造潜能,加快形成一批农牧业科研成果,努力提高针对性和有效性。 科技服务, 就是要创新服务方式,采取聘请专家指导、组建服务团队等形式,将科技服务延伸到田间地头、贯穿到种养加销全过程,解决农牧民科技服务“最后一公里”。同时,要大力实施新型农牧民培训工程,采取定向委培、集中培训等措施,着力塑造一批农牧民身边的“土专家”和实用人才,切实发挥传帮带作用,提升科技支农 、 富农的比较效益。当然,科技创新、科技服务不是一味的追求高端化、名优化,要大力推广本土化、适用型技术,比如,我旗马鞍桥地区羔羊养殖技术,60只基础母畜年可出栏羔羊150—160只; 还有 节能改造、太阳能提水等农牧民自主研发的适用技术,都是经过实践检验的好技术,必须要加快转化运用,切实发挥效益。 二要健全社会化服务体系。 要积极鼓励金融机构拓展业务,降低担保准入,年内实现农村牧区“助农金融服务点”全覆盖,发挥强农、惠农、利农、便农作用,切实改善农村牧区金融服务环境。要大力发展社会化服务组织,积极支持农资经销企业、农技服务公司、专业合作社等从事农牧业服务,大力培养农牧民经纪人队伍,形成政府引导、市场运作、多种经营的新型农牧业服务体系。这里强调一点,现在已进入春季,春节过后是农资销售的高峰期,旗供销社、农牧部门要早行动、早部署,加强农资调运、稳控市场价格,保障春耕备耕。同时,要加大市场监管力度,严厉打击假种子、假农药,劣质喷灌、滴灌及配套设施等坑农害农行为,决不能让农牧民的辛苦“打了水漂”。 三要强化市场营销体系。 要继续完善农畜产品交易平台建设,重点提升三段地市场功能、规模和档次,修通环线公路,缓解交通压力。要围绕市场和企业,加快建立城川、昂素市场冷链配送体系,提升市场集聚资源、服务客商的能力,将我旗打造成覆盖蒙陕宁的农畜产品集散地。年内牲畜出栏量突破160万头只,辣椒、土豆等特色经济作物产量突破10万吨。要探索建立农畜产品全产业链追溯体系,实现从种养、加工到物流配送、终端消费全程监管,做到来源可追溯、去向可查证、责任可追究,切实保护好原产地品牌声誉。今年,要为每个镇配备一台综合监督执法车,强化农牧业各领域监督执法,完善食品质量安全追溯体系,保障人民群众“舌尖上的安全”。 四要谋划新型经营体系。 当前,受流通因素影响,产品与消费者走向“两个极端”,消费者不能购买到最优质、最放心的农畜产品,而真正绿色、无公害的产品不能直接进入市场,实现效益最大化,满足多元消费需求。就目前来看,“电商”平台是破解这种局面的有效措施。今年,自治区、鄂尔多斯市将在“电商”发展上给予大力支持,我们要尽快建立起以羊肉、炒米、优质蔬菜为主的电商交易平台,整合零散交易业态,实现农畜产品与交易平台的无缝对接,打造独具特色的“鄂前旗品牌”,推动优质绿色农畜产品尽快走出前旗、走向全国。会后,由旗经信局牵头,发改、农牧等部门全力配合,充分借鉴先进地区典型经验,制定我旗电商平台发展规划。
四、全面优化发展环境,推动城市文明向农村牧区延伸。 近年来,通过集中建设,我旗农村牧区发展环境极大改善。但相对于城镇,农村牧区公共服务、居住环境,都有较大反差,改善农村牧区发展条件的任务非常艰巨,也十分紧迫。今年要突出抓好两个方面的工作。 一要实施好乡风文明工程。 当前,我旗农村牧区柴草乱堆、垃圾乱倒、酒瓶乱扔现象依然存在,城乡结合部、公路沿线处于“管理盲区”,白色垃圾、建筑废弃物等污染严重,必须要下大力气予以解决。要加强农村牧区环境综合整治,调动全旗上下参与生态建设的积极性,扎实推进农村牧区“户种百树”工程,加快新型村庄和散居户房前屋后绿化、美化,让农村牧区成为安居乐业的美丽家园。“户种百树”工程要与林业项目相结合,实行资金捆绑、集中投入,坚持适地适树,突出各镇主体、包扶部门协调落实责任,充分运用柠条、沙柳等乡土树种,确保建一片、成一片、绿一片。要强化人口集聚区、重点交通干线环境卫生综合整治,完善垃圾、污水处理等设施,设立统一垃圾回收站点,建设美丽乡村。同时,要加强农村牧区精神文明建设,大力弘扬文明节俭、邻里互助、勤劳致富风尚,建设文明、幸福、美丽的新农村新牧区。 二要实施好生态文明工程。 去年和今年以来,我们对严厉打击非法开荒做了多次部署,也下发了多个文件。但就近期调研情况看,还有部分基层干部对此认识不够、仍有部分农牧民群众大面积开荒。非法开荒的第一责任人是各镇党政主要领导,第一管理人是嘎查村“两委”,大家要切实担负起监管责任,决不能当太平官、老好人,不闻不问、放任自流,不管哪个地方出了问题,都要严肃查处、严厉问责,形成生态保护的高压态势。近期,要针对春耕期间违法扩灌、非法开荒等行为予以严厉打击,早发现、早处置,严厉打击大面积开荒。今年,要在每个镇选择2—3名反面典型,形成震慑。要严格执行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施,实现草牧场资源动态监测、实时管理。要认真组织实施好京津风沙源治理、水土保持等重点生态项目,完成人工造林12万亩、水土保持治理5.9万亩,严守生态红线。
最后,我再重点强调三个方面工作: 一是深化农村牧区改革。 近期,政府常务会议研究同意全面推行草牧场承包权、经营权“两权”分离,各镇、旗农牧、草原执法部门要尽快研究具体措施,抓紧组织实施。要加快重点区域草原确权工作,力争年底前确权率达到100%。要全面总结城乡统筹试点建设成果,加快水资源动态平衡管理、生态自然恢复区草原再利用等改革步伐,激发创新驱动效益。要坚持依法治旗,充分运用法律手段,发挥仲裁、复议等司法职能,有效化解各类草牧场纠纷,保障农村牧区和谐稳定。要探索推进农村牧区金融体制改革,落实草牧场经营权证、林权证抵押贷款制度,全面盘活农牧业资源效益。 二是更加注重关注弱势群体。 当前,我旗农村牧区还有部分弱势群体的生活还比较困难,一些重点民生工作还需进一步加强。要坚持“雪中送炭”,下大气力解决这些问题,真正帮助各族群众从物质上到精神上都把日子过得更加红火起来。要加大精准扶贫力度,集中产业、项目、金融等扶持措施,确保748户2504名贫困人口稳定脱贫。今年,要集中投放金融扶贫贷款5000万元,解决1000户农牧民资金困难;实施嘎查村互助资金项目5个,通过民用、民管、民享,实现周转使用、滚动发展。要认真办好各项民生实事,进一步梳理整合现有惠民政策,认真组织实施全市提出的各项惠民工程,特别要把养老、医疗、低保等兜底性政策落实好,切实解决好群众实际困难,绝不能让1名困难群众掉队。 三是加强“三农三牧”工作的组织领导。 各镇、各部门要切实把握提出的“党管农村工作是我们的传统,这个传统不能丢”的深刻内涵,真正把现代农牧业发展摆上重要议事日程。要认真贯彻落实各级关于农村牧区工作的方针政策和决策部署,在政策制定、工作部署、财力投入上全面体现“重中之重”的要求。要不断完善考核评价体系,制定更加科学合理的指标评价办法,加大推进力度,跟踪督促检查,确保今年的目标任务圆满完成。要结合新一轮嘎查村“两委”换届,加强基层干部队伍建设,选好配强“两委”带头人,增强基层组织发展集体经济、改善基础设施、维护农村牧区社会稳定的战斗堡垒作用。
同志们,做好“三农三牧”工作,关乎全旗民生福祉,意义重大、使命光荣、任务艰巨。我们要全面贯彻落实中央和自治区党委政府及市委、市政府、旗委的决策部署,振奋精神、鼓舞干劲,开拓创新、扎实工作,以转型发展的新成效开创“三农三牧”工作新局面。
同志们,年即将过去,我们即将迎来崭新的一年。回顾过去,展望未来。年是全面实施“”计划的开局之年,也是乌海市建市周年;是充满机遇和挑战的一年,也是建设任务更加繁重的一年。在此,我希望建设系统广大干部职工,按照以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神,坚持科学发展观和以人为本,努力构建和谐社会的建设工作总体思路,围绕建设生态绿洲型工业城市的目标,继续实施城市扩容提质工程,加快城市基础设施和生态园林绿化建设,加大城区拆迁改造力度,着力改善城区环境面貌和人居环境。强化建筑市场、房地产市场、市政公用市场和中介市场监管,确保工程质量和安全生产。全面推进城乡一体化改革,构建布局合理、功能完善、协调发展的城镇体系。巩固保持共产党员先进性教育成果,加强党的建设和精神文明建设,扎扎实实做好各项工作。重点抓好以下几方面工作:
(一)继续加强基础设施建设和生态环境建设,提高城市化水平。新建改造海区公园北路、长青西街、青山路、凤凰岭街、黄河街、沃野北路,乌达区团结路、公园路、南环路,海南区新桥南路、滨河路、巴彦乌素东街、拉僧庙西街、广场南路等条街路,同时进一步完善滨河新区基础设施,做好滨河新区建设。开工建设海渤湾建设路公铁立交桥东半幅,续建乌达区巴音赛西街公铁立交桥。继续实施海渤湾城区、滨河区、乌达区热网二期工程,扩大集中供热面积。继续实施给排水改造工程,加快乌达区污水处理厂工程建设,提高污水处理率。加快垃圾综合处理厂建设,实现垃圾无害化处理。加快推进“长-乌-临”天然气入城工程,科学合理利用煤气、液化气,改善城区环境质量。继续实施亮化工程建设和小街巷改造。结合滨河新区建设,完成纵横的道路网络。
(二)大力加强园林绿化建设,改善城市生态环境质量。完成年新建改造道路绿化及摩尔沟游园、植物园等绿地改造,加强生态城市育苗基地的建设,启动海渤湾区城南带状公园建设,预计用年时间,投资亿元,利用树木、水体、草坪、园林小品等,将海渤湾区南部卡布其河槽建成长公里,绿化面积为万平方米的绿色长廊。结合滨河区建设,充分利用黄河沿岸资源,建设滨河大道绿化景观带、滨河公园、风景区、防护林。实施乌达区市政绿化所苗圃、巴音赛沟南侧、北环路垃圾场、矿务局对面的绿化景观工程,继续实施海南区人民公园改造工程,并对巴音乌素街两侧、城区出入口进行绿化改造。
(三)全面推进城乡一体化改革,加快小城镇建设。加强对集镇建设的指导,完成控制性详细规划编制,根据集镇的功能、定位、产业发展方向,科学合理确定发展规模。加大重点集镇的基础设施建设和生态环境建设,逐步实施人口向建成区集中。
(四)保持房地产业持续健康发展,完善住房供应与保障体系。加强房地产市场宏观调控、建立房地产市场预警预报系统,推进房地产开发、物业管理、市场交易信息上网。进一步明确我市房地产业发展中长期目标,全面启动住宅性能认定工作,推进住宅产业步伐。加大城区拆迁改造力度,以滨河新区建设为龙头,坚持以新城区开发带动旧城区改造,以旧城区改造促进新城区开发建设,重点抓好中心城区集中连片开发,以更加优惠的政策,吸引开发商改造“城市死角”,提高城市容积率。加快经济适用住房建设,出台《乌海市最低收入家庭廉租住房租金补贴管理办法》,进一步完善住房供应与保障体系。全面落实项目手册、项目资本金、住宅小区交付使用制度,加强房地产开发行为的监管。
(五)规范房地产市场中介服务,完善房地产交易中心功能,全面搞活住房二级市场。进一步加大住房公积金的归集,加强监管,保障资金安全,提高使用效率,支持职工住房消费。全面贯彻实施《物业管理条例》,加强政府对物业管理的扶持和引导,放宽物业管理准入门槛,培育发展物业管理企业,提高物业管理覆盖率。引进发达地区的先进管理经验和模式,整合资源,将现有物业管理企业不断提升改造,做大做强。扩大招商引资力度,引入一批资金实力雄厚、信誉度较高的物业管理企业参与我市物业管理,形成市场竞争机制,促进我市物业管理水平整体提高。
(六)加强建筑市场监管,提高工程质量和安全水平。认真贯彻落实《内蒙古自治区建筑市场管理条例》,进一步加强建设程序管理,严格执行工程建设强制性标准。会同有关部门开展专项整治,严肃查处扰乱建筑市场秩序的不法行为。进一步加强有形建筑市场建设,强化建设工程招投标过程和标后监管。切实加强对建设工程施工合同、监理合同、设计合同、招投标代理合同的备案管理,规范业主行为。全面推行施工图文件审查备案制,强化施工图文件的审查。严把工程竣工验收备案关,强化参建各方主体的责任。进一步加强工程质量和安全生产管理。继续完善工程质量施工安全监督制度,不断改进监督方式,增强工程质量施工安全监督的针对性和有效性,通过开展实体检测、现场材料质量监督抽查,各类专项检查、塔吊拆装备案等工作,完善监督管理手段,提高监督的权威性和威慑力,杜绝重大工程质量和施工安全事故发生。继续抓好建设领域清理拖欠工程款工作,建立健全长效工作机制,防止在建和新建项目拖欠。
(七)加强党的建设和精神文明建设。要深入学习贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想,巩固保持共产党员先进性教育活动成果,进一步增强大局意识、服务意识、开放意识和创新意识。继续推行党员目标管理和党组织目标管理,坚持不懈地开展党风、党纪、党性教育,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。贯彻落实《建立健全教育、监督制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,建立和完善长效机制,推新制度创新,落实党内各项监督制度,从源头上治理和防治腐败。抓好党风廉政责任制度的落实,坚决查处违法违纪案件,推进领导干部廉洁从政。
以创建“平安乌海”活动为载体认真做好稳定工作,切实承担起保一方平安的政治责任。认真落实维护社会稳定的领导责任制,坚持“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,妥善处理群众上访问题,切实把解决群众上访问题摆在重要议事日程。牢固树立群众利益无小事的观念,积极开展矛盾排查和调处工作,切实解决事关群众利益的实际问题,把不稳定因素消除在萌芽状态。
加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导,积极支持他们依照法律和各自的章程开展工作。进一步深化政务、厂务、事务公开,增强工作透明度,保证广大职工行使民主的权利。要以窗口单位文明建设为重点,继续深入扎实地开展“讲文明、树良好形象”活动和民主行风评议活动,形成健康向上、文明和谐的社会环境。
总之,我希望建设系统的广大干部职工要继续保持实事求是的态度、奋发有为的精神、求真务实的作风,团结拼搏、开拓创新,将建设事业推向一个新的、更高的水平!以良好的精神风貌和更加优异的成绩,迎接乌海市建市周年!同时也希望老领导、老干部们一如既往地关心和支持建委的工作,充分发挥余热,为我们建设事业出谋划策,建言献策,使我们建设工作更上一层楼。
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家上午好!
我是。今天我演讲的题目是《防诈骗》。
我知道,同学们都会唱《好人一生平安》等的祝福歌曲;我相信,同学们也都理解平安是福、平安是金等话语所包含的`对生命的思考;我断定,同学们也都曾用健康、平安等吉祥的词语对父母、好友表达过良好的`祝愿。是的,安全重于泰山,它历来都是个人、家庭集体社会最基本的生命线,更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。
对某些犯罪分子来说,他们特别留意我们大学生,特别是大一新生。因为我们初入大学校园,不再受到父母直接的约束,又有现金在我们手中,可是我们刚进入这个社会缺少的是社会经验,更容易上当。
所以,我们应当提高自己的自制力,切莫在邪恶的欲望的驱使下触碰了法律的底线;远离传销,平安从我做起;崇尚科学,洁身自爱,远离黄赌毒,远离邪教。
现在在上也会有好多人假店真营销,现实生活中也会有冒充特殊身份的人进行“实名”诈骗。然而,大学生预防诈骗相应的也可以有三部曲:警惕,试探,报警。举一个大家都有
过的经历:生活中总会出现些“需要帮助的人”,他们自称是寻亲的.人,身上没有现金没办法吃饭了,然后就是想要跟我们要些钱。针对这种情况,首先我们不能急着给他钱,而是要刨根问底,在不辨真伪的情况下宁可信其无不可信其有。如若还不确定他是否真正陷入困境,你就跟他说找导员或者保安商量下,看他是否阻止你,阻止你的肯定就是骗子,你直接报警就好了。
同学们,我们生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的一张密切的关系中。为了个人的成长,为了家庭的幸福,为了社会的稳定,我们必须要防范在先,警惕在前,共筑、行为和生命的安全长城!
谢谢大家,我的演讲完毕。
同志们:
为进一步提高工作效率和质量,公司党委决定,把党建暨精神文明建设、纪检监察、工会、共青团、新闻宣传等工作会议合并召开公司党群工作会议。这次会议的主要任务是,认真学习贯彻集团公司党群工作会议精神,全面总结公司20xx年党群工作,分析形势,安排20xx年任务,动员公司上下统一思想,振奋精神,努力推动党群工作再上新水平,为建设“一强三优”现代公司做出更大的贡献。
下面,我讲三个方面的问题。
一、20xx年党群工作情况
20xx年,在集团公司党委和市委、市政府的正确领导下,公司党群系统紧紧围绕中心任务,求真务实,创新工作,为公司各项目标任务的全面完成发挥了重要作用。
保持共产党员先进性教育活动取得实效。确立了“六个结合”、“四个到位”和“三个一致”的工作思路,制定了活动方案,圆满完成三个阶段的教育任务,实现了“两不误、两促进”,群众满意率达到100%。按照干部党员、普通党员、离退休党员三个层次,分别制定了“六个高”、“六个好”和“四个做到”的先进性标准,被市委督导组在全市推广。加强保持共产党员先进性长效机制的研究,努力巩固先进性教育活动成果。公司先进性教育活动得到上级部门的高度评价。
党建工作进一步加强。强化党建工作的制度化、规范化建设,制定《政工工作作业指导书》,实现党建一体化管理体系的持续创新。注重党建工作的持续改进,开展了满意度测评,重点针对不满意部分实施整改。认真开展党员和党组织信息库建设,实现党内管理的标准化、科学化。加强干部队伍建设,严格落实两级理论中心组学习制度,举办中层管理人员能力提升培训班,干部理论水平和管理水平不断提高。积极推行中层干部任前公示和试用期制度,干部管理的透明度进一步增强。
纪检监察工作取得新突破。深入贯彻国家电网公司两个《决定》和集团公司《惩防体系实施细则》,认真落实党风廉政建设责任制,积极推进公司惩防体系建设。加强廉洁文化建设,开展了廉洁文化理念和廉政格言警句征集。推行廉政短信预警,举办廉政预防与治理专题讲座和预防职务犯罪图片展,形成党风廉政大宣教格局。完善公司两级重大事项决策制度,规范议事范围和决策程序。认真开展效能监察和“三清理一规范”工作,对重大资金监管和重大工程项目进行廉政立项。公司连续十五年无重大违法违纪事件发生,被授予“山东电力20xx年度纪检监察工作先进集体”。
工会工作迈上新台阶。认真落实集团公司党委要求,积极开展职工代表竞选试点工作,试点经验在集团公司推广。大力推进政务公开,严格落实听证会和总经理接待日制度,努力拓宽沟通渠道。丰富群众文体活动,组建员工业余文化协会,开展女员工“巾帼建功”活动。广泛开展劳动竞赛和技术创新活动,荣获“全国安康杯劳动竞赛先进单位”。公司工会被评为“20xx年度山东电力先进工会”。
共青团工作开创新局面。强化团组织“三个服务”的作用,不断深化青年创新创效、青年志愿者服务和“号、手”活动。创新开展青年职业生涯导航,荣获“山东电力精神文明建设创新奖提名奖”。加强团员意识教育,入选团中央“增强团员意识教育主题实践活动百例”。变电队团支部荣获“全国五四红旗团支部”,贵苑大酒店被命名为“全国青年文明号”,公司团委被评为“山东电力五四红旗团委”。
精神文明建设和思想政治工作取得新进展。以学习xx届五中全会精神为重点,加强形势任务教育。认真组织五个文明评选,积极开展结对救助帮扶活动。严格落实稳定工作责任制,坚持定期开展员工思想动态分析,切实把握思想政治工作关键点和思想行为危险源。围绕广大员工关心的热点和难点,开展稳定情况调研,发现问题,超前控制,确保队伍和谐稳定。
行风建设再上新水平。坚持“四个服务”,落实“三个十条”,深化“彩虹工程”常态运行。加强社会监督,实施客户满意管理常态机制建设,设立客户总经理接待日,定期召开客户关系委员座谈会。强化员工服务意识,先后举办4期优质服务技能提升训练营。认真组织“三公调度”暨优质服务宣传活动。积极开展明察暗访,客户投诉受理率、处置率、反馈率均达到100%。20xx年,全市供电系统全部获得行风免评或第一名,公司连续六年被评为全市行风建设先进单位。
企业文化建设取得新业绩。建立了企业文化大纲,设计了领军人、廉政、安全、服务等专业文化纲要,理清了企业文化建设的理论框架和内容脉络。组织企业文化调研,发现问题,查找不足,不断调整企业文化建设的思路和重点。注册了真情关爱标志。加强载体创新,授予第一批真情使者,开展关爱企业金点子和典型优质服务案例评选活动,不断深化真情关爱三项工程,促进了企业和谐发展。
新闻宣传工作收获新成果。加强对外宣传,20xx年,全市供电系统对外宣传报道稿件421篇,公司本部240篇,创历史最好水平。《滨州电力》办报质量进一步提高。拓宽宣传渠道,创办《新闻参考》和《彩虹》报,建立了公司内部网站。被评为“20xx年度山东电力新闻宣传工作先进集体”。
总之,20xx年,公司上下紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,团结拼搏,扎实工作,党群工作取得了较好成绩。先后荣获“全国文明单位”、“全国群众体育先进单位”、“国家电网公司效能监察十佳优秀成果奖”、“山东省企业文化建设成果一等奖”、“华北电网公司系统先进基层党委”等多项荣誉称号。在刚刚结束的集团公司党群工作会议上,公司党委连续第四年被评为“山东电力先进基层党委”。这些成绩来之不易,凝聚了公司广大员工的智慧、心血和汗水,涌现出了一大批先进单位、集体和个人。在此,我代表公司党委,向获得各项荣誉的单位、集体和个人表示热烈的祝贺!向公司从事党群工作的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、认清形势,坚定信心,增强做好党群工作的使命感
“”是全面建设小康社会的关键时期。国家电网公司审时度势,做出了开展“爱心活动”、实施“平安工程”,加快推进“一强三优”现代公司建设的战略部署。集团公司也明确提出,要在国家电网系统率先初步建成“一强三优”现代公司。从地方经济形势看,全市经济成功实现“追赶战略”向“赶超战略”的转变,发展速度继续保持高速增长,对电力的安全稳定要求不断提高。十届一次职代会上,公司立足滨州复杂的电力市场竞争局面,提出了“坚持‘一条主线’、加快‘两个发展’、把握‘三项重点’、提高‘四个水平’”的总体要求,确立了“一个确保、两个争创”的奋斗目标。
面对新的形势和新的任务,充分发挥职能作用,服务大局,实现公司创新发展的各项目标,党群工作和员工队伍还存在一定的差距和不足:一是部分党支部创新能力不强,工作方式方法简单、陈旧,不能及时发现问题和解决问题。有的党支部班子不能严格执行民主集中制原则,影响了党支部战斗堡垒作用的发挥。个别党支部班子涣散,各行其是,在群众中造成不良的影响。二是部分县供电公司,对党群工作的重要性缺乏正确认识,存在“重行政、轻党群”的现象。有的县供电公司党群机构不健全,党群工作人员、经费不能落实。个别县供电公司党委政治核心作用发挥不够,甚至弱化。三是部分党群干部学习力不强,工作质量和管理效率不高,能力素质难以适应形势发展的需要。有的党支部书记不能很好履行职责,怕越位实则不到位。个别党员领导干部廉洁自律意识淡薄,追求个人私利,损害了党的形象。四是部分党员自我要求不高,在工作中不求上进,得过且过。有的党员作风散漫,不能严格执行党组织的各项要求。个别党员落后于一般群众,甚至游离于企业管理之外。五是部分员工对改革发展的形势认识不足,缺乏危机感和压力感。有的员工不把精力放在干工作上,只讲索取,不讲奉献。个别员工不注重个人修养,甚至出现道德水平下滑。
这些问题的存在,会给企业的发展带来不利影响,大家务必引起高度重视,在今后的工作中切实加以克服。经过认真总结工作经验,做好下一步党群工作,必须重点坚持三个方面,并注重抓好三个结合。
坚持三个方面:
一是坚持以创新为先导。创新是管理的主旋律。长期以来,公司非常注重工作创新,并在党的建设、“彩虹工程”常态机制建设等方面取得丰硕成果,形成了浓厚的创新之风。党群工作的对象是人,员工的思想随着社会的进步和企业的发展而日趋多元,要求党群工作必须与时俱进,适应不断发展变化的形势需要,创造性地做好每一项工作。要认真研究新情况下,党群工作的规律和特点,探索建立有利于党群工作开展的工作机制;要认真研究改革中员工的思想需求,有针对性地创新工作方式、活动载体。要通过创新,进一步提高党群工作的说服力、穿透力和影响力,提高党群工作的生命力和活力。
二是坚持以企业文化建设为关键。公司通过积极开展企业文化建设,实施真情关爱行动,较好地发挥了凝聚员工的作用。今年,要根据“爱心活动”和“平安工程”的要求,对真情文化进行完善,建立起广大员工认同的文化体系,营造出企业、员工互动互为的文化氛围。通过文化的力量,浸润员工的思想和心灵,弥补制度刚性管理的不足,充分调动员工的积极性、创造性。企业要切实关心员工的成长进步,真正实现员工与企业共同发展。党群工作者要加强对企业文化建设的宣传和贯彻,使广大员工能够正确理解、充分认识、积极实践企业文化,更好地为企业发展做出贡献。
三是坚持以提高工作绩效为保证。去年以来,公司在集团公司率先开展绩效管理的研究和探讨,取得了一定的实效,推动了公司各项事业的发展。建设“一强三优”现代公司,开展“爱心活动”、实施“平安工程”都对党群工作提出了更高的要求。党群干部必须进一步增强责任意识和精品意识,充分利用绩效管理的方法和平台,进一步提高个人工作效率和质量。党群部门之间要相互支持,密切协作,形成合力,不断提升组织绩效,努力提高党群工作水平。
抓好三个结合:
一是抓好党群工作与公司中心工作的结合。党群工作必须与企业中心工作相结合,虚功实作,不走过场,才能取得实效。当前,党群系统要紧紧围绕队伍稳定、安全生产、企业管理、市场开拓等开展工作。要通过实施“爱心活动”、“平安工程”,加强企业文化建设,把公司的各项任务要求,转化为广大员工的工作动力和精神追求,确保公司总体目标的实现。
二是抓好创新与继承的结合。在历届领导班子的带领下,公司党群工作扎实开展,不断进取,形成了许多好传统、好做法。这些都是党群工作的宝贵财富,也是进一步创新的基础,必须在今后的工作中很好地继承发扬。同时,要强化党群基础工作管理,规范基层党支部工作,为党群工作创新开展提供良好的内部条件。
三是抓好党员典型选树与不作为党员管理的结合。党员队伍整体素质是党员先进性充分发挥的关键。要积极选树典型,对品德高尚、业绩突出的优秀党员事迹进行大力宣传和弘扬,在党员中营造学先进、赶先进、争先创优的浓厚氛围。要加强不作为党员的管理,建立帮扶机制,落实责任,确定目标,限期整改。
三、20xx年党群工作指导思想、目标和重点工作
深入贯彻集团公司党群工作会议和公司十届一次职代会精神,当前和今后一段时期,公司党群工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以开展“爱心活动”、实施“平安工程”为主线,坚持在深化中提高,在创新中保持的工作原则,党建工作抓长效,精神文明建设抓创新,思想政治工作抓渗透,企业文化建设抓完善,党政纪工团齐抓共管,充分发挥党组织的三个作用,努力确保员工队伍的安全稳定,为建设“一强三优”现代公司提供坚强的思想、组织和人才保证。
20xx年公司党群工作总体目标是:
三个确保:确保职工队伍稳定,不发生违法和严重违纪事件;确保不发生影响企业形象和声誉的事件;确保不发生职工越级上访和集体上访事件。
两个加强:党支部的战斗堡垒作用进一步加强,员工测评满意率100%;党员的模范带头作用进一步加强,优秀合格率100%。
一个争创:争创“山东电力先进基层党委”。
重点抓好以下九个方面的工作:
(一)开展“爱心活动”、实施“平安工程”
要认真贯彻公司党委1号、2号文件的要求,加强领导,抓住关键,落实措施,确保活动顺利开展。要切实抓好开展活动与实际工作的结合,求“三实”,戒“三表”,扎实推进,务求实效。要积极培育爱心理念和平安理念,形成关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的良好风尚,树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的观念。认真开展“三评三创”活动,制定详细的评选标准,严格组织评选。充分发挥全体员工的参与热情,领导干部要做到“五个带头”,即:带头讲奉献、带头讲学习、带头讲安全、带头讲和谐、带头讲发展;党员要做到“六个表率”,即:廉洁自律的表率、明礼诚信的表率、岗位创优的表率、安全文明的表率、优质服务的表率、奉献社会的表率;员工要做到“三爱三心”,即:爱客户,奉献诚心;爱企业,坚守衷心;爱社会,永葆恒心。加强对活动开展情况的监督检查,将重点工作细化分解,作为关键业绩指标分解到部门、岗位,定期进行跟踪评价。积极研究“爱心活动”、“平安工程”的深刻内涵,探索建立“三横两纵”的长效机制,三横即:企业文化建设、安全管理、队伍建设;两纵即:爱心评价机制和平安预警机制。加强对先进典型的总结宣传,充分发挥典型带动作用,推动活动深入开展。年内,公司将对活动中的先进集体和个人进行表彰。
(二)加强党的建设
进一步完善先进性教育长效机制,积极探讨党员先进性教育与绩效管理的融合,建立党员绩效考评体系,通过科学确定绩效指标、充分进行绩效沟通、合理运用绩效评价结果,对党员的业绩实行量化考核,激发党员努力保持先进性的自觉性和主动性,提升党员的贡献率。按照“简约、实用”的原则,从内容和形式两个方面,对党建一体化管理体系进行改造,研究和编写党群工作典型作业指导书,提高党群工作规范化管理水平。加强党内民主管理和监督,积极推进党务公开,重点抓好党务公开工作与听证会制度的结合,进一步提高党委决策的透明度;抓好党务公开与廉政制度的结合,强化党员干部的廉政监督。
加强党支部建设,严格执行《党支部工作条例》,积极开展“实践、创新在支部”等党内特色活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。加强党员队伍建设,深入开展理想信念教育,彻底解决党员队伍中存在的信仰危机现象。要广泛开展党章学习教育活动,增强广大党员遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。坚持“五制”原则,面向一线做好党员发展工作,及时把工作业务骨干、优秀青年吸收到党的队伍中来。
(三)加强班子建设和干部队伍建设
加强领导班子建设,认真贯彻公司党委《关于创建“四好”领导班子的意见》,不断提高各级班子的战斗力和凝聚力。年内,要对评选出的“四好”班子进行命名表彰。严格执行民主集中制原则,认真落实重大问题决策程序,坚持民主决策、科学决策。坚持两级班子理论学习制度,举办专题培训班,组织理论文章评选,增强各级干部理论素质。推行中层干部和县(区)公司领导班子动态管理,加快干部的素质置换,增强压力感和危机意识,保持生机和活力。
加强干部队伍建设,坚持正确的用人导向,严格干部选拔任用程序,扩大民主推荐的范围。各级干部要把作风建设作为提高领导能力的重要内容,切实增强大局意识、责任意识和忧患意识,树立起良好的学习作风、领导作风、工作作风和生活作风,保持积极进取的精神状态,团结带领广大员工,创造性地开展工作。大力加强干部职业生涯策划,探索建立干部职业生涯设计和培养机制。
(四)加强党风廉政建设
深入贯彻集团公司《惩防体系实施细则》,加快推进公司党风廉政惩防体系建设,进一步健全完善预防和惩治腐败的制度保障。全面落实党风廉政建设责任制。加强对关键岗位、权力运行关键点的廉政预控,积极开展“查处‘嫌疑腐败’行为,预防职务犯罪”集中教育治理活动。建立纪监审联动工作机制,围绕公司中心工作,深入开展效能监察,严肃查处违规违纪行为。加强廉洁文化建设,纳入公司企业文化建设整体安排,开展格言警句和廉洁行为规范征集,实施检企共建,建立文化手册,培育“廉洁为荣主动践行,腐败为耻自觉抵制”的共识。坚持规范与预控并重,切实加强对县供电公司领导班子,特别是党政主要负责人的廉政监督。年内,要组织县供电公司主要负责人廉政谈话。
(五)加强工会和共青团工作
要进一步完善职代会制度,规范总经理接待日和听证会管理,努力提高民主管理和民主监督水平。广泛开展“安康杯”劳动竞赛、“巾帼建功”等载体活动,充分发挥业余文化协会的作用,积极组织丰富多彩的群众性文体活动。认真组织筹备参加集团公司第六届职工文化节,力争活动有特色、竞赛获名次,提升员工文化活动水平。
青年是企业的生力军和先锋队。各单位要切实重视青年工作和青年人才的培养,为青年成长成才创造良好的环境。各级团组织要紧紧围绕公司中心工作,积极开展“号、手”活动,深化青年创新创效,完善青年志愿者服务活动机制,不断提升团组织服务企业、服务青年、服务社会的能力。深入推进青年职业生涯导航,促进青年快速成长成才。
(六)加强思想政治工作
健全思想政治工作的领导责任体系,建立并落实党委总揽全局、协调各方,党政纪工团齐抓共管,职能规范的新格局,将思想政治工作寓于企业的各项管理之中。认真履行稳定工作第一责任人的职责,各级领导干部要定期深入基层,全面掌握信息,及时理顺情绪、化解矛盾。坚持员工思想动态分析制度,切实把握思想政治工作关键点,定期排查影响队伍稳定的思想行为危险源,超前落实控制措施。积极开展形势任务教育,统一思想,提高认识,激发员工的事业心和责任感。要加大农电工队伍的管理力度,认真研究解决深层次问题,防止发生不稳定事件。要加强信访工作,积极采取预防措施,坚决杜绝越级上访和集体上访。
(七)加强企业文化和精神文明建设
认真落实《山东电力集团公司企业文化总纲》和《山东电力集团公司企业文化建设五年规划》,调整公司企业文化建设思路,突出特色,抓好结合。找准企业文化与专业工作的结合点,建立以安全文化、服务文化、廉洁文化和绩效文化为框架的企业文化体系。强化对国家电网公司企业标识的宣传力度,贯彻“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的文化理念,用共同的价值观凝聚队伍、促进管理、推动发展。
深入开展精神文明创建。结合开展“爱心活动”、实施“平
安工程”,组织内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的精神文明创建活动,引导员工坚持文明、健康、科学生活方式。要大力开展“社会公德、职业道德、家庭美德”和科学“三观”教育,举办“讲道德、树新风”大讨论,强化员工的道德意识,积极培育“人品为先,道德至上”的风尚。完善“五个文明”评选机制,按照“五个关爱”的要求修订评选标准。认真开展学习型组织建设,不断提高员工队伍素质。要完善典型选树和培养机制,建立典型建设的五年规划和年度计划,充分发挥典型的带动和辐射作用。坚持“四个服务”,深化“彩虹工程”,加强行风建设,不断提高供电优质服务水平。
要配合地方经济建设,加大对外宣传力度,营造氛围,优化环境,树立形象。要围绕公司中心工作,加强对重点、亮点和特色工作的宣传报道。要进一步提高《滨州电力》的办报质量,办好公司内部网站。要规范新闻宣传工作,建立新闻稿件审查制度,完善新闻动态分析和预警机制,有效杜绝新闻风险。要加强新闻宣传队伍建设,建立新闻事件应急联动机制,提高新闻事件的处理能力。
(八)加强对县供电公司党群工作的管理
今年,要重点加强对县供电公司党群工作的检查指导,促进其党群工作水平的不断提高。各县供电公司党委要健全党群工作机构,配齐配强党群工作人员,落实党群工作经费。要把党群工作纳入整体工作安排,与生产经营工作同计划、同部署、同考核。要充分理解党群工作者的工作难度和压力,从政治上关爱、生活上关心,帮助他们不断提高自身素质,全力做好本职工作。要积极培养选拔优秀人才从事党群工作,有计划地组织专业干部和党群干部换岗交流。
(九)加强党群干部队伍能力建设
新的任务,对党群工作者提出了新的、更高的要求。广大党群工作者要充分认识肩负的光荣使命和重要职责,不断提高学习力、分析力、执行力、创新力,做到能说、能写、能算、能干。提高学习力,要树立学习是第一需要的理念,坚持持续学习,广泛学习,不断拓宽知识面,增强文字写作和语言表达能力,提高工作本领,改善心智模式。提高分析力,要增强政治敏感性,对党群工作的各类情况能进行合理分辨、正确判断,为各级领导、基层员工提供准确、有效的信息。提高执行力,要树立大胆管理、勇于负责、高严细实、雷厉风行的工作作风,不误虚工,不图虚名,扎扎实实将公司党委的每一项部署落到实处,不断提高工作绩效。提高创新力,要加强对前瞻性问题的研究,强化对新工作方法的探索,不断用新办法,解决新问题,创造新业绩。
同志们,新的目标已经确立,新的事业催人奋进。让我们积极行动起来,进一步加强和改进党群工作,以人为本,开拓创新,奋发有为,努力构建和谐企业,为建设“一强三优”现代公司而努力奋斗!
同志们:
这次会议,我们传达贯彻了全国政府系统信息处长座谈会精神,周继太秘书长作了重要讲话,明确提出了20_年全省政务信息工作的指导思想、目标任务和工作要求;下午,王厚宏常务副省长将到会给政务信息工作先进单位和个人颁奖并作重要讲话。我们要认真贯彻落实这次会议精神,把我省信息工作推上一个新台阶。下面,我讲几点具体意见。
一、20_年全省政务信息工作有新的起色
过去的一年,是我省建设和发展史上极不平凡的一年。在省委、省政府的正确领导下,全省上下团结一心,奋力拼搏,战胜了超级台风、百年大水,实现了全省国民经济和社会发展预期目标,为实施新世纪的第一个五年计划和做好今年的工作奠定了较好的基础。围绕经济建设中心,以服务省市县各级政府的行政决策为宗旨,全省广大政务信息工作者恪尽职守,兢兢业业,辛勤工作,为各级领导提供了大量的比较全面、准确、及时的信息,为政府决策提供了依据和参考,为我省经济建设和社会发展做出了一定的贡献。全年收到各市县和省直各单位报送信息6815条,简报690期。被采用的政务信息1349条。省政府研究室努力办好《上报国办信息》、《每日快报》、《海南信息》等3个各有重点的信息刊物,其中《上报国办信息》形成了鲜明的海南特色。回顾总结20_年的政务信息工作,主要有如下特点:
(一)各级领导高度重视和支持信息工作。省委、省政府领导对信息工作非常重视。在去年省级机构改革中,在机构和人员编制大幅裁减的背景下,新组建了省政府研究室,增设了会务信息处。省直各部门和单位、各市县政府领导对信息工作很支持。去年8月省政府办公厅《关于做好每日快报信息报送工作的通知》发出后,省经济贸易厅、省建设厅、省文体厅、省审计厅、省妇联、省工商局、儋州市、东方市、保亭县、屯昌县等20多位省直和市县的主要负责人在琼府办〔20_〕99号文件上作出批示,要求本地区、本部门的同志做好信息报送工作。海口市还专门下发了做好信息工作的文件,提出了贯彻落实省政府办公厅文件精神的措施。省发展计划厅今年春节后一上班就召开各处处长会议,部署政务信息编报工作。省建设厅、省进出口检验检疫局、省烟草专卖局等单位还开展了本系统政务信息业务培训活动。可以说,全省做好政务信息工作的氛围已经形成。
(二)上报国办信息实现了新的突破。在国办秘书局的指导和全省各级领导的支持下,我们着力报送反映海南现代化建设和改革开放进程的新情况,努力挖掘和报送有一定深度的"高层次信息",努力捕捉和报送具有海南特色和经济特区特点的信息,上报国办信息工作出现了积极可喜的变化。去年9月至今年1月上报国办信息538条,月均100多条;国办采用37条,相当于此前一年半的总和,其中《昨日要情》采用20条。国办采用海南信息去年9月份排全国第12名;10月份排第4名;11份排第6名;12月份排第4名。今年国办对各省市区信息考评实行评分考核新办法,元月份采用海南信息6条,排第8名。在今年召开的全国政府系统信息处长座谈会上,安排海南省经验介绍。这是全省广大政务信息员辛勤耕耘,共同努力的结果。在此,我代表省政府办公厅、省政府研究室向大家表示衷心的感谢!
(三)各地各部门向省政府办公厅报送信息的主动性增强,数量明显增加。海口市、三亚市准确把握省会城市、旅游中心城市、经济较发达城市的定位,20_年源源不断向省政府办公厅报送了改革开放和经济建设热点、重点情况的信息,其中海口市每月报送的信息量达100多条;省农垦总局围绕农垦改革、社会保障体制改革、橡胶生产、信息化建设等情况,报送了一批特色信息;省农业厅、省建设厅追踪热带农业、盘活积压房地产等重点,所报信息质量较高,不少被国办采用,有的被省领导批示;省工商行政管理局紧扣国务院、省政府部署的整顿市场秩序,打击非法传销活动挖掘信息主题,信息工作变被动为主动,下半年的工作出现了新起色;省经贸厅、省人劳厅、教育厅、文体厅、海口海关、省进出口检验检疫局、省政府驻穗办、省国税局、人民银行海口中心支行、省地税局等单位的信息工作去年以来一直保持着积极主动的态势。现在省政府研究室每天接收的信息在80条左右,信息稿源比较充足。
去年,我省政务信息工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。一是少数地方和部门领导对信息工作不重视,极个别省政府成员单位甚至长期不报送信息;二是相当一些信息质量不高,时效不强,有的甚至单纯追求数量;三是报喜不报忧的情况还比较普遍;四是有些地方虽有信息工作机构,但人员被借调他用,在编不在位,使信息工作名存实亡。在这些问题中,最为突出的是信息质量不高,具体表现为"三少":即能够提供给省领导满足决策参考quot;对路"信息较少;及时反映情况和问题的信息较少;带研究性的信息少。我们要在今后工作中努力解决这些问题。
二、20_年我省政务信息工作的意见
20_年我省政务信息工作要围绕省委、省政府确定的实现"十五"计划良好开局的工作目标,以省政府决策信息需求为导向,主攻信息质量,积极推进政务信息和调研工作相结合,加大调研性信息、问题性信息的报送力度,力争国办采用海南信息排全国前10名,提高政务信息为省领导决策服务的水平,提高政务信息为海南改革开放和现代化建设服务的水平。为此,要重点抓好以下工作。
第一,立足海南省情,追踪国务院领导关注海南的若干大事,努力做好上报国办信息工作
____在去年11月接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议的代表时讲到:"我觉得国务院办公厅有两个刊物办得不错。一个叫《昨日要情》,把所有领导同志前一天的批语全部登出来,起到了沟通情况、指导工作的作用,目前只发给国务院各部门的负责同志,我看可以发给省一级甚至下一级,《昨日要情》原定从今年元月起发给各省市区政府领导,由于属绝密级刊物,以目前的技术手段和装备通过网络传输绝密级信息有失密危险,目前暂缓发送地方。国办秘书局正在从传输技术上寻找突破,尽早将《昨日要情》发送地方。我们要抓紧"练兵",积极探索做好上报国办信息工作的新路子,为《昨日要情》发送地方早作准备。
要积极探索上报国办信息的工作规律。从去年下半年以来的实践看,具有海南特色特点的信息往往是国办信息需求的重点,有以下几个方面需要我省有关部门和地方的政务信息员重点把握,不断挖掘上报国办信息资源。(1)我省是陆地小省、海洋大省,海洋资源包括油气资源、渔业资源、海上旅游资源的开发利用在全国具有独特的位置。(2)我省是全国独一无二的热带省份,发展热带高效农业、冬季瓜菜和天然橡胶生产条件得天独厚。(3)我省是国务院确定的处置积压房地产的试点省份,这项工作进展情况国务院领导一直很关注。(4)海南农垦是全国最大的橡胶生产基地,国家十分关心海南农垦改革与发展的情况和问题。(5)洋浦经济开发区是国务院确定的国家级重点开发区,____对洋浦的建设特别关心。(6)我省是九十年代初泡沫经济的重灾区,消除泡沫经济,夯实产业基础,调整经济结构方面的情况。(7)我省是我国较早提出建设生态省的省份,等等。我们要紧紧抓住这些独特之处,有的放矢,向国办报送新动态新进展,做到常报常新。
第二,紧紧围绕省政府中心工作和省领导的需求,增强信息服务的主动性、有效性、创造性
适应省政府领导决策的信息需求,提供优质高效的信息服务,是全省政务信息工作的首要出发点。我们要时刻关注省政府作出的决策部署,经常分析研究省政府领导在各个时期的信息需求。从今年的情况看,在上报信息时应紧紧把握今年我省经济工作的重点,归纳起来主要有:一是大力调整和优化经济结构。继续把加强农业和增加农民收入放在经济工作的突出位置,加快发展高技术含量、高附加值的新兴工业,加快发展海洋水产业,大力发展以旅游为重点的服务业,锲而不舍地抓中部开发和民族地区发展。二是扩大投资需求,拉动经济增长。要多渠道吸引社会投资,积极稳妥地提高城镇化水平、扩大城镇建设投资,加快处置积压房地产,扩大住房消费。三是推进各项改革,增创体制优势。要巩固和扩大国有企业改革与脱困的成果,大力推进农垦体制改革,加快市县政府机构改革和省级事业单位机构改革,进一步加强社会保障制度改革,积极推进高校、医院和机关后勤社会改革。四是进一步提高对外开放水平。认真做好加入WTO的各项准备,切实提高利用外资的水平和质量,努力扩大进出口贸易,加快洋浦经济开发区的开发建设。五是做好财政金融工作。要确保实现全省地方财政和地方一般预算收入增长8%的目标,深化财政体制改革,强化财政监督职能,推进农村税费改革,积极稳妥地做好信托公司停业整顿工作。六是实施科教兴琼和可持续发展。
强调推动科技创新,抓好人才培养和使用工作,抓好生态省建设,切实抓好计划生育工作等。希望大家围绕这些重点,广泛收集信息,及时把本地区、本部门贯彻落实省委、省政府中心工作的安排与措施、取得的成绩、出现的新情况、新问题及意见、建议等及时报送上来,为省政府提供决策服务。
第三,转变工作方式,努力提高报送信息质量
(一)增加问题性信息的报送。信息工作必须做到准确、全面,确保信息的真实性和完整性,既报喜,也报忧,既反映成绩,也反映问题,防止以偏概全。现在,一些单位报送的信息中,报成绩的信息过多而反映问题的信息过少,影响了省领导对情况的全面了解和整体把握。我们必须坚持党的实事求是的思想路线,各地方、各部门有责任有义务如实向上级党委、政府反映实际情况。一些政策措施出台后,在实际中贯彻落实得怎么样,有没有不完善或不尽切合实际的地方,市县和部门把这些情况反馈上来,有助于省委、省政府决策,逐步完善有关政策措施。报送问题性信息也是为人民服务的体现。市县和省直部门在落实政策或实施某项重大改革或工程中遇到了困难,通过信息渠道上报之后得到解决,就是实践了"_代表"的要求,就是为人民谋了利益。当然,报送问题性信息也不能见什么报什么,本地区、本部门能够解决的问题就不必上报。报问题性信息关键是要把问题搞清楚,做到言之有理有据,有分析有建议,这样才有利于上级领导作出正确的决策。
(二)认真组织,千方百计完成约稿任务。去年,多数单位对信息约稿工作是配合的。但也还存在一些问题,比如有相当数量的约稿信息未按照约稿要求编写,有的答非所问,有的避重就轻,有的是空话、套话,一看就知道是在应付差事。还有个别部门对约稿置之不理,甚至省领导在信息约稿上批示了办得也不及时。信息约稿是政务信息工作积极适应领导同志的需求,转变工作方式、变被动为主动,提高服务水平的重要途径。认真配合约稿也是各市县、各部门提高信息报送质量的一种有效手段,希望各市县、各部门转变观念,按照要求认真完成约稿任务。
(三)加强调研性信息的报送。要注意从大量原始信息中挖掘、发现线索,确定调研题目。调研题目要紧扣省领导最为关注、急需了解和解决的情况和问题,反映群众关心的热点、难点和敏感点,关注具有典型性、倾向性和苗头性的问题。调查研究要真正深入到基层去,了解和掌握第一手材料,通过分析研究,科学地进行总结和提炼,提供有情况、有分析、有建议的调研报告,为领导决策提供依据。各市县、各省政府组成部门每年至少要向省政府研究室会务信息处报送2-3篇高质量的调研报告,从而使信息服务的水平提升到一个新的层次。
当前和今后一段时期,是我省房地产市场发展的重要机遇期和调整期,各地要抓住机遇,乘势而上,认真贯彻国务院18号文件和省政府2号文件精神,制定和落实相关的工作措施,加快培育、壮大房地产业,促进我省房地产市场持续健康发展。
1、要加强组织领导,搞好统筹协调。房地产业发展涉及面广、政策性强,各级政府要高度重视促进房地产市场持续健康发展工作,切实加强领导。重点工作主要领导要亲自抓、负总责,具体工作分管领导具体抓,抓落实。各有关部门要按照职能分工,各司其职、各尽其责、密切配合,建立合作协调的工作机制,进一步完善财政、税收、金融、土地等配套政策,共同做好促进房地产市场持续健康发展工作。省建设厅要会同有关部门尽快出台我省经济适用住房建设管理、推进住宅产业现代化、个人住房贷款担保和信用体系建设的具体实施办法,加强对各地区促进房地产市场持续健康发展工作的指导和监督。各市(州)、县人民政府也要明确牵头单位和各部门的责任,加强组织领导,搞好统筹协调,形成工作合力。
2、要统一政策指导,因地制宜抓好落实。房地产市场的地域性较强,我省各地区经济发展水平、房地产市场发展阶段、住房的市场化程度、居民的消费观念和市场发展中存在的问题都有较大差异,这是当前我省房地产市场发展的一个基本特征。因此,各地要在国家宏观调控统一政策的指导下,按照省政府的统一部署,从本地区实际出发,完善和落实规范发展房地产市场的具体措施,创新工作方法,完善工作机制,加强对房地产市场的指导和监督管理,搞好房地产市场运行情况的分析预测工作,及时研究新情况,总结新经验,解决新问题,促进本地房地产市场的持续健康发展。
3、要加强队伍建设,严格依法行政。房地产业是与人民群众生活息息相关的行业,建设、房改、房地产和住房公积金管理部门作为政府联系群众的窗口,加强队伍建设、坚持依法行政尤为重要。各级政府要重视和关心房地产部门的队伍建设,支持房地产部门依法行政。各级建设、房改、房地产和住房公积金管理部门要适应当前住房体制改革和房地产市场发展新形势、新任务的要求,进一步转变观念,增强工作的责任感、使命感和紧迫感,按照省委关于创建学习型、服务型、创新型、廉政型机关的要求,加强职业教育,强化工作纪律,严格队伍管理,提高职工素质,改进行业作风,深入学习贯彻房地产法律法规,提高管理服务能力和依法行政水平。要深化行政审批制度改革,把应由市场解决的问题交给市场,承担好政府职能部门应当担负的房地产市场监管、房政服务等职责,履行好对低收入家庭的住房保障职能。
同志们,现在工作目标、思路和措施都已经明确,关键在落实,让我们以"三个代表"重要思想为指导,深入推进"三个转变",开拓进取,扎实工作,为推动我省房地产市场持续健康发展,促进国民经济快速增长而努力奋斗。
尊敬的领导,各位老师:
下午好!
一年一度的中考又在眉睫,初三的气息就夹着闷热的夏风扑面而来,再加上这短短几天的预热,让我更是感受到了初三生活的与众不同,初三教师的与众不同,种种不同酿成了浓浓香香的初三味道,细品,体现在以下三点:
首先,初三是一种精神。
中考中的成绩,是初三全体教师的结晶,也是全校教师的光荣,成绩的取得离不开各位教师的辛勤工作和无私奉献。“人间春色本无价,笔底耕耘总有情”,正是他们的这种奉献意识,吃苦精神和过硬的教学本领写就了我们的初三精神,才能铸就辉煌的中考成绩!
其次,初三是一种压力。
今年要取得较好的成绩对我们来说是个不小的压力,前任初三教师的拼搏精神对我们来说也是一种压力,还有来自兄弟学校的虎视眈眈明争暗斗。面对压力我们也曾诚惶诚恐,唯恐自己不能很好地传承他们的精神,巩固超越他们的成绩。中考是一场没有硝烟的战争,对于学生是,对于我们教师更是,但是既然选择了远方,就注定要风雨兼程,既然选择了教师这个职业,就注定我们的梦想和荣誉都与学生连在了一起:学生是幸福的,我们就是快乐的;学生是进步的,我们就是欣慰的;学生是成功的,我们才是优秀的!因此,让我们一起以爆米花签名共勉吧:给我压力,我才能开的更加灿烂!
第三,初三更是一种动力。
箭在弦上,我们已别无选择,走进初三,只有变压力为动力,相信我们这个新团队一定会出色地完成学校交给我们的这项光荣而又艰巨的任务。来看我们这支队伍吧,既有经验丰富的老教师,也有青春活力的新秀,“耿耿园丁意,拳拳育人心;身于幽谷处,孕育兰花香”,对待学生我们有爱心耐心和细心;对待工作我们有闯劲干劲和拼劲;对于未来我们有设想梦想和理想。面对社会的关注,领导的信任,家长的重托,学生的期待,虽然任重而道远,但我们信心百倍!赤橙黄绿青蓝紫,敢持彩练当空舞!在此,我谨代表全体初三教师郑重承诺:继续发扬前任初三的拼搏精神,紧密团结在以王校长,张主任为领导的核心周围,进一步增强大局意识整体意识,增强责任感使命感,团结一致,同心同德,克服困难,扎实工作,刷新纪录,再续辉煌!
一、初三的任务:用两个字概括:“严峻”。其主要原因:
1、教体局对寄予更高的期望,的中考成绩决定着华岭教学质量在全县的地位。
2、中考成绩决定着学校的生存和发展。
3、的对手实验中学,是初三任课教师的配备,初三的生源,都优势。而的初三各很强,在状况,如何应对,请各位都要深思。
二、初三的状况:
1、整体较稳定,但缺乏高效、激情和猛劲。
2、学生午休大休息较晚,甚至不午休。晚休拖延较长。
3、班级、学生纪律观念淡薄,班主任不在教室,班级安静。
4、尖子生不尖,尖子生不大。
5、在初二时,英语科目薄弱,一同学放弃英语课的学习。
6、有些同学仍然需要做细致的思想工作。
三、应对措施
1、抓住和保住尖子生,拔尖中上等学生,稳住后进生。
2、搞好单元过关,以考代练,阅卷、分析和评价,纵向和横向的(班内和班级之间的学生成绩的)
3、搞好模拟练习,校际练习,向济宁市各县区优秀学校取经和研讨。
4、观念,加大管理,综合楼的同学客观条件(洗刷等),但也要有个界限,无限制的拖延。
5、调动全体任课教师的性,集备,同科教师和同班教师要沟通和交流。
6、值班教师要兼顾两个班级,两个班级的自习课安静,值班教师要班级监管,杜绝在办公室事务或办公。
7、午休临班班主任,有一位宿舍督查。可以安排班主任午休在综合楼休息(可以腾出空闲宿舍)。
8、晚休值班教师或班主任,在21:30之前离开学校,年级部要督导,班主任或值班教师要公寓督查。
9、班主任老师早上要早到班级,督促同学早读,班主任老师来到和来,截然不同。
10、好开放周与中考的关系。教学模式,把开放周期间的复习课上好就行了,应该把主要精力投入到中考。