工会帮扶工作个人工作总结(精选9篇)
近年来,我们严格按照省、市总工会的部署和要求,按照帮扶活动的要求和工作职责,立足实际,努力开拓,坚持帮扶与促进再就业结合的工作思路,使我县帮扶工作形成了"物质帮扶与精神帮扶同步"、"输血"帮扶与"造血"帮扶并举,短期帮扶与经常帮扶共济、工会帮扶与社会帮扶相结合的工作格局。我们的主要做法是:
一、加强领导,齐抓共管,形成帮扶工作合力
县委、县政府对帮扶工作高度重视,20xx年,县委成立了困难职工帮扶工作领导组,县委副书记任组长,常务副县长、县委办公室主任、县长助理、总工会主席任副组长,县委办、政府办、财政局、民政局、劳动局、工会等21个单位主要领导为成员。之后,随着领导工作变动,县委都及时调整了领导组成员,确保帮扶工作都始终在县委、政府的支持下顺利开展。县委常委会、政府办公会每年都定期或不定期专题研究工会帮扶工作中遇到的问题。各乡镇、各单位工会主席为本单位帮扶工作第一责任人,具体负责本系统、本单位的帮扶工作,为帮扶工作提供了有力的组织保证。
二、突出重点、强力实施帮扶再就业工程
我县共有困难职工4345人,进入低保中心的有3832余人,困难职工问题较多,也比较突出。为此,我们主要加强三个方面的工作:一是抓好职工就业再就业培训基地建设。我们建立了希望电脑培训学校、源泉技工学校、技先服装技校、新亮技工学校等职工技术培训基地,对下岗职工、农民工进行机械、电气、服装、电脑、餐饮服务等多门类专业技能培训,并实现了培训、输出一条龙服务。县政府对此项工作予以大力支持,每年都投入培训资金350万元左右,并通过社会力量及职业培训学校培训下岗职工、农民工达8000余人次,为社会输送了大批有一技之长的技术人才。二是实施就业帮扶,创造就业岗位。我们会同人事劳动局定期召开就业招聘洽谈会。深入到各企业,了解用工情况,鼓励企业尽可能多的安置职工就业。两年来,我县广民建安公司、永威皮鞋厂、树民三轮车厂、隆鑫三轮车厂等20余家私营企业招聘下岗职工、农民工,使2300名下岗职工、农民工走上再就业之路。同时大力开展劳务输出。我们依托职工培训基地,向省内外多家大中型企业输出劳务人员。据统计,目前全县在外务工人员达11万余人。遍布北京、上海、江苏、浙江、广东、福建等十多个省市。仅XX市就有我县务工人员3万余人,以常村乡务工人员为主,形成了XX市内"小常村"。去年,县委、县政府领导还组成慰问团赴XX市慰问看望籍务工人员,为他们送去了家乡人民亲切问候,勉励他们努力工作,为家乡争光,为XX市经济发展和社会稳定做贡献。三是开展小额借款帮扶。几年来,我们积极探索利用小额借款促进再就业扶贫解困的新路子,千方百计多方筹措资金,确保尽可能多的困难职工得到帮助。并且实行循环使用,滚动发展,变"输血"为"造血"。从20xx年至今,累计借出资金49万元,帮扶下岗职工389名,使330名下岗职工走上了脱贫之路。
三、情系职工,打造帮扶工作"绿色通道"
1、深入实施"双节"送温暖活动。多年来,"双节"期间,我们坚持开展送温暖活动,每年11月份,我们都对全县困难职工情况进行调查摸底,并向县委、县政府提交调查报告,提出春节送温暖活动意见及方案。县委、县政府高度重视,在县财政十分困难的情况下,拨出专项资金,用于送温暖活动。县四大班子领导,全县科级干部实行"一帮一"对口帮扶,入户送温暖到家,使广大困难职工切实感受到党的关怀和温暖。四年来,县政府共向县总工会拨付帮扶送温暖专项资金267万元,筹措物资价值20余万元,累计对2万余名困难职工进行了救助。此项工作已形成了县委、政府、县总工会的一项制度。
2、大力开展"金秋爱心助学"活动。近年来,困难职工子女上大学问题日渐突出,为了较好的缓解这一问题,县总工会在县委、县政府的大力支持下,在社会各界的大力协助下,多方筹措资金,资助当年考上大学的困难职工子女,特别是困难农民工子女上学方面做了大量卓有成效的工作,受到了社会上广泛赞誉,保证了我县没有一名困难职工子女因交不起学费而被拒之大学门外。连续4年共救助困难职工子女包括农民工子女151名,发放助学资金20.95万元,帮助中小学生减免学费29名。
3、关爱儿童,重视单亲女职工帮扶工作。单亲女职工面临更多的社会、家庭压力。根据我们调查摸底情况,我县共有单亲特困女职工47人,其中23人纳入低保。几年来,我们在"六一"儿童节期间,为91名单亲女职工子女发放救助金及物资学习用品共计6万余元。同时,我们还做到春节送温暖单亲困难女职工必送,"金秋助学"单亲困难女职工子女必助。
通过多方面,多形式的帮扶,我县的帮扶工作已有单一的"双节"送温暖活动向制度化、社会化、经常化方面转变。全县形成了节日救助、灾害救助、专项救助、日常救助的帮扶格局,做到随时、随地对需要帮扶的困难职工提供救助,打造了一条帮扶工作的"绿色通道"。但与省、市的要求,与职工的期望还存在不少的差距,我们决心认真借鉴外地及兄弟县市的先进经验,努力拓展帮扶范围,完善帮扶方式,提高帮扶水平,使帮扶中心成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。
按照县总工会20xx年工作安排,XX局工会在县总工会和局党支部的领导下,在县帮扶办的指导、支持和配合下,深入贯彻落实科学发展观,结合工作实际开展工会工作,按照“领导挂点,干部帮户”活动要求,结合实际,坚持真心为民,真情帮扶,精心组织,大胆实践,扎实推进,结对帮扶工作取得了一定成绩,现就今年以来我局工会帮扶工作情况总结如下:
一、明确任务,落实责任
经上级局和县局领导共同研究,并围绕责任目标,20xx年我局工会重点完成帮扶项目是湖南XX有限公司(原湖南XX厂),该公司是国家机械工业部定点生产中小型水轮发电机组的专业厂家,具有单机容量5000kw以下水轮发电机组生产能力,产品畅销全国各地,并远销越南、缅甸、斯里兰卡等国家,已成为国际小水电设备制造基地之一。我局工会帮扶目标是深入扎实开展“1+1”结对帮扶;开展助推帮扶宣传活动,确保帮扶对象知晓率达100%;协助积极开展送温暖活动,促进社会和谐稳定。
为全面完成20xx年结对帮扶工作目标,我局高度重视,成立了以X局长为组长,其它班子成员为副组长,科(室)部门主要负责人为成员的结对帮扶工作领导小组,实行“一把手”负责制,并把该项工作纳入局内部目标进行考核,形成了由上到下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。
二、主要工作开展情况
紧紧围绕责任目标和重点帮扶项目,积极协调,并深入结对帮扶的对象进行走访调查,广泛座谈,详细了解他们的经济发展状况,有针对性的制订了帮扶措施和促建方案,重点抓好了以下工作:
(一)年初,以“共创共享幸福生活”为主题,组织党员干部深入帮扶的山立公司,与“1+1”结对户面对面的交流沟通并建立了结对联系卡,结对帮扶公司困难党员,XX局党组成员一位党员帮扶山立公司一位困难人员,资助部分资金,确保了结对帮扶工作有序推进;
(二)组织党员干部先后4次深入公司困难群众家中、结对户中,积极开展帮扶宣传活动,切实提高了结对帮扶户对帮扶的知晓率;
(三)积极开展送温暖活动。在“五一”“十一”等节日前夕,分别组织党员干部为帮扶特困家庭的孩子和困难党员送去了价值六百余元的学习文体用品和慰问品,及时帮助解决他们当前在孩子学习和家庭生活上面临的暂时困难;
(四)充分发挥行业优势,实现优势与资源有机结合,创造性开展帮扶工作。20xx年积极协助山立公司申报XX市名牌产品,并且申办成功;
(五)20xx年积极协助XX公司申报湖南省名牌产品,预计年底会办好;
(六)请省市技术人员到XX公司现场检测产品质量,保障了企业的产品质量,使企业做大做强;
(七)为有效保障XX公司安全生产,对特种设备进行登记、操作人员进行培训、监督、检测,重点是企业使用的行车、吊车等,保障企业的安全生产;
(八)利用行业管理的优势和特点,对通过向帮扶户提供务工信息、推荐工作岗位,开展岗前培训等具体形式,积极拓宽帮扶劳动力就业渠道,协助公司完成培训6余人,县内企业不景气,XX局工会帮助其它破产企业的行车、锅炉操作工介绍到XX公司上班,解决困难员工就业,帮他们牵线搭桥;
(九)请市、县所技术人员对计量器具进行周期检定,授权长度项目的检定,保证了企业计量器具的准确性,实验室顺利开展工作,从而更好地监控产品质量。
三、存在的主要问题
党员干部“1+1”结对帮扶形式比较单一,还有待进一步改进。
四、20xx年工作打算
20xx年,我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,以促进持续稳定为重点,继续做好党员结对促建、“1+1”结对帮扶等工作;通过多种形式,确保帮扶对象提高自身素质,努力实现帮扶对象共同进步,做出新的贡献。
20xx年,帮扶中心按照省总、市总的统一部署,立足于长效机制建设,努力构建工会帮扶工作平台体系,千方百计地协助党政解决困难职工在就业、子女教育、疾病医疗等方面遇到的实际问题。同时,进一步总结近年来开展帮扶工作的实践,以高度的责任感和使命感,把帮扶中心的帮扶救助工作提高到新水平。树立以职工为本的理念,贯彻落实科学发展观,更好地实现职工的愿望、满足职工的需要、维护职工的利益,充分发挥了工会组织在构建和谐社会中的积极作用。
一、以促进和谐社会为目标,实现帮扶工作常态化、规范化、网络化
1、今年,帮扶中心建立了常态化的帮扶工作载体,提出了建立工会帮扶工作体系的工作思路,建立了市、县区、社区三级帮扶网络与就业安置、技能培训、职工等有机结合的帮扶工作基本构架,实现了工会帮扶工作的网络化。同时,及时调整帮扶重点和工作布局,力求使工会帮扶工作始终保持准确定位,务求实效,把工会的帮扶救助范围确定为以“低保边缘户”职工和失业职工为重点的困难职工群体。为了保证帮扶工作有序开展、规范运作,帮扶中心加强了建立健全各项规章制度,不断夯实帮扶工作的基础建设,制定了多项规章制度,如:超市物品发放办法,救助资金发放流程图等,推动了工会帮扶工作逐步走上了制度化、规范化轨道,形成了工会帮扶工作的运行机制。今年5月份,中央审计署到帮扶中心对中心的帮扶资金、帮扶对象进行了审计调查,对帮扶中心的帮扶工作给予了充分肯定,也对帮扶中心提高帮扶能力,规范帮扶制度,探索和创新帮扶工作的新内容、新方法、新载体等方面提出宝贵的意见。全年帮扶中心救助困难职工21357人,发放救助金及物品折合人民币1511万元,其中日常临时救助加大了力度,对68人救助5万余元,发挥了流动服务站的作用,及时快捷地对困难职工实施救助。并对90名困难大学生发放助学款18.5万元。在抗震救灾过程中,帮扶中心在一天内筹集了3000条棉被、1000条毛巾被、1000件T恤衫、1000袋消毒粉等物质,在第一时间发往灾区的四川省绵阳市安县,为灾区的受灾群众基本生活物资和卫生防疫提供了保障,同时,组织中心职工利用一周的时间对县区捐赠的31208件旧棉被、衣物等进行整理,保证了救助物质的合理使用。中心全体职工表示要伸出我们的双手,奉献我们的爱心,用实际行动来支援灾区人民。中心职工的做法,受到了领导的表扬和灾区群众的感谢。
2、帮扶中心规范了来信来访工作程序,对到帮扶中心来访职工的事件及时登录办理,明确来访事件的工作重点,认真筛选有价值的来信来访事件,加强事件的综合信息分析,及时反馈社情民意,在工作中坚持以职工呼声为第一信号,以职工愿望为第一趋向,以职工利益为第一目标,以职工满意为第一追求,采取自办、协办、督办、现场接待等多种形式处理职工来访事件,注重事件处理的工作质量,对重大事件进行跟踪督办,坚持依法处理,使帮扶中心真正成为工会与人民群众联系的绿色通道。今年6月,农民工陈庆春因工伤到中心求助,中心领导在了解情况后,立即派流动服务站及相关人员协同铁西区委、铁西区安监局进行调查取证,对该企业侵犯职工权益的行为提出停产的处理,并为住院的陈庆春送去200元生活费,最后,企业迫于压力赔偿陈汉春伤残金和医药费5.7万元,对处理结果陈庆春非常满意,并在出院后给帮扶中心送来感谢信。帮扶中心全年共接待来访职工952人次,来电1042次,其中集体访5起184人,为208名农民工追讨拖欠工资116.9万元,为工亡、工伤农民工协调经济赔偿金33.7万元。
3、培训、安置、创业三者相结合,促进失业职工快速就业。
(1)帮扶中心在今年4月接手培训工作后,中心领导多次召开专题会议研究培训工作,选调优秀职工从事培训工作,加大了职业技能培训力度,并对工作人员提出要求,下达任务。刚接手的工作人员克服了工作陌生、无从下手及畏难情绪,克服了同就业局协调不顺等诸多障碍,想方设法地完成培训任务。为了摆脱困境,开辟一条新路,在中心领导的全力支持下,培训工作按各自分工及所承担的责任,有计划地开展工作。首先,加大社区走访力度。在这个过程中发现,因社区还要完成培训指标,有培训资格的失业人员大多数已经接受过培训。对此,中心领导多次开会研究,并向全市宣传市总工会培训中心的职能及近期开设的班次、专业等,很快收到很好的效果,在很短时间内就有500多名报名者打来电话,解决了培训生源不足的问题。并按照培训人员的需求,采取定向或订单式培训,有针对性地开展家政服务、计算机、营养配餐等职业技能的培训工作,使培训与市场需求相一致。其次,培训工作人员多次到就业局沟通协调,不怕遭白眼、挖苦、冷落,用真诚感动了就业局相关人员,逐渐给我们一些善意的指导,我们也从一次次工作实践中找到了做好这项工作的信心。为迎接国家审计署到中心检查培训档案工作,在资料不全,前任人员不配合的`情况下,通过关系拿回以前所有档案26盒,进行复印,在时间紧,任务生情况下,培训工作人员加班加点,忘记休息,忘记吃饭,最终把所有文件资料全部补齐,受到就业局相关部门多次夸奖。全年完成职业技能培训800多人。同时,发挥工会SYB培训基地的作用,实现创业带动就业的倍增效应,对有创业构思和创业能力的失业职工开展创业培训,培训SYB学员75人,GYB学员42人。同时,深入开展农民工职业教育与技能培训活动,把教育和提高农民工素质工作纳入职工素质工程。积极开展免费职业介绍工作。
(2)进一步完善各级工会组织的职业介绍服务机构功能,使之成为社会公共就业服务体系的重要组成部分。完善求职登记人员信息库的建设,提供优质、高效、免费的供求信息,做实求职、用工信息的采集录入和调整工作,提供职业指导、职业介绍、岗前培训等服务,做到求职和用工信息,底数清楚动态管理。并利用如工人报、市总工会信息网、门前信息栏、室内大屏幕等一切可利用的资源,发放就业用工信息,并通过到社区以及在门前发放宣传资料、解答信息咨询等宣传活动使就业用工信息更加“深入人心”。8月份,帮扶中心被辽宁省劳动和社会保障厅授予“民办职业介绍机构信用等级评定AA信用等级单位”荣誉称号。今年,帮扶中心共接待求职者1108人,提供就业信息610条,安置就业510人。同时,积极发展再就业基地,把大力支持工会就业再就业工作,积极创业安置失业职工的用工单位命名为工会再就业基地。新增再就业基地4家,吸纳安置255人实现就业。并对20名创业职工发放小额借款79万元,增强了一批创业者的信心,使他们体会到了创业的乐趣并带来了可观经济效益成为一名真正的老板和创业领头羊,受到了创业者的好评,同时激发了创业者的创业热情,并带动了一批失业人员重新就业,也使创业者在创业的过成中真正的感悟到了工会的温暖,体现了工会组织对创业者的关怀,全年带动就业人数达423人。
二、健全组织,完善制度,加强中心管理
今年5月,帮扶中心经过筹备,确定候选人,成立了党支部委员会,工会委员会,团支部,以党支部建设为重点,加强工会和共青团的建设,形成了有合力有战斗力的职工团队。并在原有规章制度基础上,充实完善了相关制度和规定。
1、当好家,理好财,降低办公成本。5月份,中心对固定资产进行了全面清理,登记造册,并责成专人负责,并对水、电等消耗能源落实责任人,减少不必要的浪费。在帮扶中心形成事事有人管,人人都管事,收到良好的效果。
2、完善文书、人事档案,实现档案管理规范化、标准化。为更好地记录帮扶中心发展的历史历程,中心领导聘请专业人员对帮扶中心历年的档案进行整理、装订,通过寻找、收集、将分散的档案集中起来指派专人管理。为帮扶中心今后的发展提供了重要的基础资料。同时,规范了人事档案,使人事档案标准、统一。
3、开展提合理化建议活动,对采纳的合理化建议给予奖励,共收集合理化建议40余条。其中,节约电话费这条建议被采纳后,中心取消长途电话,严禁用电话长谈与工作无关的事情,仅此一项月节约电话费用500余元。
4、5月份,中心领导提出为职工办5件好事,有开设早餐、为职工过生日、为女职工进行妇科保险、为全体职工进行健康体检、开办图书角,并都已落实完成。这拉近了领导与职工的距离,增加了帮扶中心的凝聚力。
5、实施取暖设施改造,为帮扶工作提供有效保障。8月份,中心领导决定对已陈旧、损坏的取暖设施进行改造,制定了取暖设施改造工程具体规划,并向市总申请资金,资金到位后,按照取暖设施改造工程计划,对招标单位进行择优选定,签订工程合同,并成立工程管理小组,监管施工过程。为保证今冬取暖,工程人员在保证不扰民的前提下,不怕苦、不怕累,加快工程进度,在入冬之前完成了整个改造工程。
6、加强党支部建设,完善组织生活制度。七一前夕,帮扶中心党支部召开会议,确定了七一系列活动内容,会上党支部李霞,就什么是先进性,党员怎么做才能保持先进性进行了一次党课教育活动。并组织党员参观了城市规划展示厅和抗震救灾图片展览。同时,发展了两名党员,培训积极分子两名。
7、充分发挥帮扶中心平台作用,全力配合市总各部门工作。今年,帮扶中心配合女工部进行女干部画展,收画、评审、返画,女职工健康讲座,女职工体检及输入信息10000多人;配合农工部画展及送清凉活动;配合宣传部画展,评选十大杰出职工;配合财务部进行工会经费分拨;配合组织部法律部办理工会法人证书及信访办突发事件的调查走访等。
三、健全和完善职工队伍学习制度,稳步推进学习型队伍建设。
帮扶中心新一届领导班子明确了学习目标:建立广大职工终身学习理念,形成学习共享与互动的组织氛围,努力提高与时俱进的学习能力与创新能力,注重提高职工队伍的综合素质,促进职工帮扶水平的不断提高。为此,帮扶中心着重抓学习和组织生活,坚持抓学习就是抓工作的原则,学习与工作紧密结合,互为动力。坚持知识改变命运,学习成就未来的新思维。坚持从实际出发,安排学习内容,组织学习活动,坚持运用新的理论和知识指导和创新工作实践,注重以工作的实际成效检验学习效果,防止学用脱节的现象。如:开设职工“读书角”,组织职工通过读书每周记一篇学习笔记,增强了职工文字表达能力和理论修养;组织职工写一篇关于本职工作的论文,帮助职工加深了解工会工作的重要性;每月月末总结当月工作,并对工作总结形成书面材料,使这项工作形成了规律,提高了职工总结和创新能力。通过学习全面提高了职工的综合知识素养和服务本领,增强队伍服务社会发展的工作效率和工作水平,切实提高服务能力;引导职工树立与时俱进、奋发有为的精神状态,进一步转变观念、转变职能、转变作风,切实提高创新能力。
20xx年,帮扶中心作为新形势下工会对困难职工开展帮扶工作的平台和载体,发挥了重要的作用,也取得了显著的成绩,年初,全总工会到帮扶中心视察,对帮扶中心的工作给予充分的肯定和赞扬。5月4日青年节,帮扶中心被评为市十大青年标杆集体的称号,8月份,被辽宁省劳动和社会保障厅授予“民办职业介绍机构信用等级评定AA信用等级单位”荣誉称号,9月份,被省劳动厅和省总工会评为再就业先进集体。面对这些荣誉与赞扬,更坚定了全体职工在帮扶中心的发展上有一个新的突破的信心。
20xx年,我局工会在市总工会、市局工会和林业局党委的正确领导下,在局行政的大力支持下,根据年初工作安排及开展交友帮扶活动的通知要求,深入基层摸实情,结合实际定措施,真情帮扶促和谐,全心全意抓民生,将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色,开创了我局扶贫帮困工作的新局面。
一、帮扶内容
1、帮思想。即真心与困难职工交朋友,倾真情了解困难职工的思想状况,帮助困难职工更新观念,转变思想,提高认识,树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。
2、帮创收。即帮助困难职工在圆满完成工作任务的前提下,利用林区的有利条件搞产业开发,或者通过其它合法途径增加自营收入,走勤劳致富之路。
3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难职工提供脱贫致富的信息和技术帮助,竭诚为他们排扰解难。
4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时,要伸出热情之手,千方百计帮助他们解决资金难题,使其渡过难关。
5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时,要想法设法帮助其解决子女入学上的困难,保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息,多方寻找就业门路积极帮助困难职工解决子女就业问题。
6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时,要尽努力给予帮助,以便使其病有所医。
二、帮扶方式
1、一对一包扶:一名科级领导干部包扶一名困难职工。
2、项目帮扶:对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难职工,发放一定数额的扶贫帮困周转金。
3、一次性救助:对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。
三、主要帮扶措施
1、制定了我局扶贫帮困工作制度,建立了帮扶长效机制。
2、设立了桥北林业局扶贫帮困基金,成立了扶贫帮困基金领导小组,出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。
3、深入调研,摸清底数。对全局分流职工基本情况、职工子女待业情况、困难职工子女入学情况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查,建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学情况电子档案,做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清;技能特长清、就业需求清。
4、认真分析,理清思路。通过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究,分别制定出了不同的帮扶方案,因人制宜采取不同方式进行帮扶。
5、实行交友帮扶活动奖惩制度。对交友帮扶活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡交友帮扶活动整体工作开展情况良好,能够在全局发挥榜样示范作用的单位,奖给班子成员正职现金1000元,副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫,年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之,进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效,包扶领导不得被评为先进,应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。
6、加大了扶贫帮困信息反馈工作,要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题,真实上报年度困难职工脱贫情况。
四、帮扶成效
1、拓宽了帮扶渠道,建立了我局城镇居民最低生活保障机制,使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元,解决了大部分困难职工的温饱问题,使我局困难职工达到了应保尽保。
2、多方筹措资金,使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为、等7名特困职工争取到一次性救助金7000元,为,等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元,为、等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为,等10名困难职工子女上大学争取到助学金XX0元,又从市民政局为,,三名低保户子女上大学争取到助学金6000元,奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元,为减少女职工妇科病多发的风险,减轻女职工肩负工作与家庭双重压力,在三八期间为女工进行了妇女病普查。
3、制定了三必访制度,即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家,庭纷争5起,成立婚丧事理事会12个,帮助职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖,增强了工会的凝聚力和战斗力。
4、为全局914名在册职工(包括离退休职工)进行了一次全面的健康体检,建立了全局职工健康情况电子档案。
5、广泛开展了送招工信息、送专业技能、送就业岗位等活动,结成一对一帮扶对子42对,为困难职工过双节捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人,发放慰问金17500元,寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险,筑起了抵御风险的第二防线。
6、不断提高困难职工的劳动技能,实现分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训,累计举办各类培训班20期次,参加培训人员累计达400多人次,使238名分流职工中有112人从事二、三产业,8人一次性安置,118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名,发放帮扶周转金累计达82500多元,帮扶脱贫率达到40%以上。
一、健全一个网络,形成整体联动的帮扶工作格局。
在市委、政府的高度重视下,由“两办”转发了《xx市总工会关于建立困难职工帮扶中心的实施方案》,成立了以市委副书记为组长,常务副市长、人大副主任、总工会主席、分管副市长等为副组长,总工会和劳动、民政、财政、司法及乡镇街道负责人为成员的市困难职工帮扶工作领导小组,明确了各自的职责。领导小组下设办公室,由2名总工会骨干具体负责。全市四个街道都成立了困难职工帮扶工作站,各困难职工帮扶工作站都明确了一名办事处副主任为主抓,具体工作专人负责。各社区居委会的困难职工帮扶联系点做到了人员、场地、设施、制度、台帐“五到位。全市的困难帮扶网络已经全面形成并正常运作。
二、搭建一个平台,构筑开展帮扶工作的基础。
一是建立和完善了帮扶阵地硬平台。一方面,高标准建立了困难职工帮扶中心。抓住市总工会整体搬迁的机会,新建了“中心”大楼,大楼共分服务大厅、培训中心、活动大厅等三个部分,实用面积400多平方米,寓困难帮扶、就业培训、职工活动于一体,为帮扶工作奠定了基础。同时,市政府和常德市总拨专款为帮扶中心配备了电脑、电子显示屏、空调、电话、传真打印机及其他办公设施,开通了“12351”热线电话。各帮扶站点也同期配备了办公设施,城隍庙、新村等社区也添置了电子显示屏。另一方面,全覆盖启动了“爱心超市”。我们通过专题调研,精心布局,在全市困难职工较为聚中的区域建设了7个“爱心超市”。各“爱心超市”全部设置了衣物架、粮油供应区,有的结合自身实际,建立了家政服务中心、职业介绍中心等,促进了帮扶工作深入、规范地运作。二是健全完善了帮扶工作台帐软平台。困难职工是帮扶中心的主要工作对象。对此,我们广泛开展了调查摸底,为了全面摸清困难职工底数,做到帮扶不漏一户、不丢一人,各级工会干部带着对困难职工的深厚感情,走千家、访万户,摸实情,按照家庭状况清、特困原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况清的“五清”标准,层层建立困难职工档案,统一输入微机实行信息化管理,做到随时发现随时输入,随时变化随时调整,随时脱困随时注销,建立了全域覆盖的困难职工动态管理网络。目前,本市工会系统建档立卡的困难职工有3270多名,纳入工会系统“特困职工动态管理信息一网通”进行动态管理的特困职工有2721人。
三、完善一套制度,建立了规范操作的帮扶工作模式。
针对困难帮扶工作涉及面广、工作量大的实际,帮扶中心健全和完善了相关运行机制,实现解困帮扶工作经常化、规范化、正常化。
一是建立帮扶中心日常工作制度。制定了《xx市困难职工帮扶工作方案》、《特困职工救助管理办法》、《困难职工帮扶资金使用管理制度》、《工作人员职责》、《帮扶中心工作指南》、《工作流程》等多项制度和管理办法并进行上墙公示。中心设立了“困难职工帮扶资金专户”,实行阳光管理,真正使帮扶工作做到了正常化。
二是建立联席会议制度。每年由市政府主持召开一至二次联席会议,听取帮扶中心的工作情况汇报,研究解决职工群众的.困难问题,使特别困难的职工群众得到及时、有效的帮扶。近两年来,帮扶中心通过落实联席会议制度,确立了帮扶资金的来源:政府每年对帮扶中心补助10万元,并且逐年增加。市总工会在工会经费中每年给中心拨付资金不少于10万元。另外,帮助3名家住农村的劳动模范进行泥砖房改造;推荐并协助民政部门落实应保未保困难职工132人的低保待遇。
三是建立困难帮扶公示和监督制度。对帮扶的对象名单、申报程序、帮扶金额,分别予以公示,做到公平、公正、公开,同时设立由人大常委会副主任担任组长的帮扶资金使用监督小组,成员由人大、政协、审计、监察、财政等相关单位的领导组成,对每年的帮扶资金使用进行年度审查,确保每笔帮扶资金做到帮得准、扶得到位,使帮扶工作做到规范化。
四、创新一种思维,拓展困难职工的帮扶工作领域。
我们在开展困难帮扶、“送温暖”、“金秋助学”等活动的基础上,创新工作思路,实行帮扶“双结合”,即:撒网式与结对式相结合;输血式与造血式相结合。创新了应急帮扶、结对帮扶、造血帮扶、爱心超市四个方面的帮扶形式, 为困难职工贴心服务,最大限度地为职工办好事实事,深得职工信赖和社会认可。
一是开展“应急”帮扶。帮扶中心热情受理困难职工的救助申请,派人上门核实困难情况,市帮扶工作领导小组原则上每季召开一次会议,研究对特困职工的困难帮扶,对突发事情,则启动帮扶应急机制解决。如原蚊香厂职工困难职工谭某,他因病多次上省城手术治疗,去年病情复发,但治疗的费用却一时难以筹足。帮扶工作领导小组副组长唐超虎得知情况后,紧急启动应急帮扶机制,积极组织社会捐助,同时特批帮扶资金20__元给潭某,使他得以及时治疗而挽救了生命。事后,潭某逢人就说:“没有党和政府的关怀,没有帮扶中心的应急帮扶,就没有我的今天,党给了我第二次生命。”08年春节期间的大雪天灾,帮扶中心也通过运作应急帮扶机制,特批2万元购买御寒物品和食品一批,及时送到32户特困职工和78个农民工手上,让他们感受到党和政府的温暖。类似这样的例子就有多例,几年来帮扶中心单为患病职工发放的帮扶资金就有15万多元。
为进一步贯彻落实省委《关于在新形势下进一步加强党对工会、共青团、妇联工作领导的意见》和“组织起来切实维权”的工会工作方针,我县按照“三个代表”重要思想和“群众利益无小事”的要求,坚持“党政所谋、职工所需、工会所能”的原则,把支持工会建立帮扶中心作为维护社会稳定、促进经济发展的重要任务来抓,投入了大量的人力、物力、财力,采取了强有力的措施,做了大量的工作,取得明显的成效。
一、加强领导,强化保障,夯实帮扶工作基础
随着经济社会的发展和社会帮扶力度的加大,虽然困难职工呈总体下降的态势,但我县每年仍有20xx户左右的困难家庭。如何关心帮助他们克服困难渡过难关,是党委、政府的重大责任。我们深刻地认识到,在新形势下,建立集信访接待、政策咨询、职业介绍和职工培训、法律援助、生活救助为一体,快速知情、快速帮扶的困难职工帮扶中心,是服务困难职工全新的平台和最有效的载体。帮扶中心的建设能进一步促进送温暖工程的经常化、制度化和社会化水平的提高,并能使帮扶中心真正成为协助党和政府解决困难职工生产生活问题的重要载体,成为为党和政府分忧、为困难职工服务的窗口。为此,县委于20xx年8月率先在全省成立了“XX县困难职工帮扶中心”,并持之以恒、卓有成效的运作。一是强化了组织领导。把工会帮扶工作有机融入党政工作的全局,纳入县经济发展规划和县委、县政府工作重要内容。成立了帮扶工作领导小组,建立了政府与工会联席会议制度,定期听取帮扶工作情况汇报,及时研究帮扶工作中的重大问题。制定出台了《关于加强困难职工帮扶中心建设工作意见》,明确规定把帮扶工作列入各级领导班子、领导干部年度考核和党建目标考核的内容,使帮扶工作与党建工作同步规划、同步实施、同步考核,党工组织密切配合、相互支持、共同提高、形成整体合力,从组织上加大对困难职工帮扶工作的领导和调处力度。二是落实了工作经费。成立伊始,县财投入30多万元兴建了帮扶中心服务窗口,配备了2部固定电话、2台计算机、1部越野车。在24个乡镇和20个行业(系统)工会建立帮扶工作站。县政府出台了《关于进一步深入贯彻落实工会法支持工会工作的通知》,确定每年由财政给予帮扶中心工作站3万元用于帮扶活动,并列入了财政预算。三是完善了工作网络。县委机构编制委员会批准“XX县困难职工帮扶中心”为县总工会下属事业单位,核定编制2名,确定了机构规格和工作职责。在社区和村级建立帮扶点,配备兼职帮扶工作人员,实行“统一管理、分级负责、联动帮扶、责任到人”,形成了上下衔接、纵横联系、运转灵活的“三级帮扶”网络体系,形成了“党委领导、政府支持、工会具体运作”的困难职工帮扶中心工作的新格局。四是健全了工作机制。首先,建立了四大信息机制。由县政协牵头,联合统战、工商联、和社会保障、教育、企业家协会等单位和部门,通过深入调查摸底,核实确认,建立了全县最具权威性的困难职工、特困学生、企业状况、技能人才“四大信息库”。特别是对特困职工,按照“六清”(家庭状况清、特困原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况清、帮扶记录清)的标准建档立案,实行微机动态管理。其次,建立了快速反应机制。成立了“XX县职工‘110’指挥中心”,在各乡镇(行业)帮扶点成立职工“110”联动点,强化了首问责任制、定期通报制、联席会议制、督查督办制等“四项制度”,保证职工反映的问题快速了解、快速帮扶,件件有着落,事事有回答。第三,建立了长效帮扶机制。从长效机制入手,进一步健全了帮扶、调解、就业、维权服务机制。如三年来,每年都把帮扶对象分解到机关、企事业单位,实行“一帮一”挂钩,进一步强化帮困救助机制,有效解决特困职工“生活难”问题;动员全县干部职工每年都开展一次“一日捐”和“金秋扶困助学”活动,有效解决了特困职工子女“上学难”问题。
二、积极探索,创新方式,构筑帮扶工作平台
在县委的高度重视下,县困难职工帮扶中心成立三年来,力求在广覆盖、多方位、求实效上下功夫,积极探索帮扶中心完善规范,构建了4个服务平台:一是信访接待平台。为方便困难职工投诉和反映问题,在全国尚未开通12351热线电话前,就开设了职工维权援助热线电话,并在境内公路沿线制作宣传广告牌,向社会公开帮扶热线电话和帮扶承诺;建立了XX县工会网站,开辟了职工帮扶网页。在帮扶中心对外窗口设立的职工“110”热线电话,由主席、副主席轮值,配有2名工作人员进行专职值守。全天候24小时受理职工来电来访,面对面、零距离地接待职工,及时受理和解答涉及职工合法权益问题的咨询、反映、申诉,畅通职工救助渠道。二是法律援助平台。帮扶中心设立了“职工法律援助站”,聘请了知名律师为常年法律顾问,免费为困难职工提供政策咨询和法律援助。同时,还全方位开展为企业职工就劳动安全、社会保障、国企改革等进行免费服务。三是困难救助平台。出台了困难职工优惠政策,对全县困难职工承诺“三个不让”、“三个全员”(即不让特困职工因经济困难而生活过不下去、不让职工因意外事故而治不起病、不让特困职工子女经济困难而辍学;接受九年义务教育的适龄儿童全员入学、中考录取高中的贫困生全员入学、高考被录取本科二批以上的贫困大学生全员入学)。此外,县帮扶中心为全县工会会员办理了会员意外伤害保险;制发了防伪标志的工会会员优惠卡,在购物、就医、就学、租房等方面提供7~9折的优惠。四是就业服务平台。下发《关于合作推动就业再就业工作的通知》,积极协助政府促进再就业工作,帮助下岗职工和进城务工人员,在求职登记、就业指导、职业介绍、鉴定申报、社会保险关系接待等方面,提供“一站式”免费服务。充分利用职工业余学校、职业中专学校和劳动就业培训等场所,免费为求职人员提供就业培训。同时,还通过兴办培训基地免费提供就业实践,并注重培训与职业资格认证工作相结合,提高培训合格率和培训后就业率。
三、拓展服务,倾情关爱,务求帮扶工作成为群众满意工程
县帮扶中心围绕党政最关切、职工最期盼、社会最关注的问题,开展了以资金帮扶、助学帮扶、法律援助、就业帮扶、医疗帮扶、协调纠纷、追索欠薪为内容的全方位的帮扶服务,着力从“帮、扶、促”三方面拓展服务:一是帮——帮助困难职工渡过难关。全县三级困难职工帮扶机构,建立了困难职工档案1200户次,特困***2120人次。据不完全统计,自帮扶中心建立以来,累计受理职工来信、来访、来电3127人次,调解职工纠纷269起,无偿为586位职工提供法律服务,帮助职工挽回经济损失384万元,通过“一日捐”等形式共筹送温暖基金113万元,为1209户困难职工送去了党和政府的温暖。二是扶——扶持困难职工走出困境。通过干部捐款、政府拨款、社会各界支持等方式,共筹措帮扶资金281万元,帮助和扶持困难职工。连续三年组织168个单位1.9万名干部职工与1181户(次)困难职工结对帮扶,与1824名特困学生结对助学,乡镇、行业(系统)工会认领帮扶困难职工658人、资助特困学生208人,累计共发放扶持资金180.47万元,免收学杂费近53万元,帮助职工追索欠薪146万元。三是促——促进困难职工自强自立。通过送岗位、送信息、送技术、送资金、送办法的“六送”,帮助困难职工开发生产经营项目,进行开发式扶助,增强自身的“造血”功能。县政府制定了《XX县20xx—20xx年实施“职工素质工程”规划》和《关于鼓励职工学习技术、推动岗位技能创新的规定》,建立了劳动、工会、工商联三方协调机制。三年来,帮扶中心共办理求职登记21000人次,用工登记24080人次,求职介绍成功12860人次,协助组织劳动力输出19300人次。通过联办自办等形式组织职工参加技能培训5840人次,组织下岗失业人员再就业培训5780人次,协调企业为1200多人参加社会保险,工商税务为下岗职工减免税费144万元,有效减轻了职工的经济负担,增强了困难和下岗职工实现再就业的勇气和信心。
为了把困难职工帮扶中心真正建设成为服务大局,情系职工的维权工作品牌,在工会与职工之间搭建起“帮困维权”的绿色通道,我们还要继续在广覆盖、全方位、求实效上下功夫,立足实际,狠抓机制建设,着力整合运作,实现解困帮扶工作的经常化、社会化、规范化,真正构建起党和政府维权帮困的平台。
市总工会:
20xx年,在市总的正确指导和支持下,我会帮扶中心坚持“替党政分忧、为职工解难”的原则,认真履行工会帮扶职能,维护职工合法权益,切实帮助解决部分职工群众的实际困难和问题,为稳定职工队伍,构建和谐社会起到了积极作用。现将一年来的工作总结报告如下:
一、加大资金投入,强化帮扶中心规范化建设
县委、县政府十分重视县总帮扶中心规范化建设工作,先后现场督查和听取县总工会帮扶中心规范化建设进展情况,为帮扶中心增加编制、调入1名具有大专学历的工作人员,县财政按1:1配套要求,落实帮扶资金18万元,促使帮扶中心完善和加强规范化建设工作。县总工会为了加强对帮扶工作的组织领导,成立了由县总工会主席任组长的5人领导小组,进一步完善了帮扶救助各项工作管理制度,并喷绘制作了园地,接受社会各界的监督。在帮扶大厅开设了信访接待、法律援助、困难救助、职业介绍、职业培训等5个服务窗口。今年,在经费比较紧张的情况下,筹资6.5万元,为帮扶中心购置电脑1台、打印机1台、档案柜1组、沙发1套,安装了LED电子显示屏,改建帮扶中心门前台阶(大理石贴面)150平方米,使帮扶中心的硬件设施和办公环境得到进一步改善,达到了规范化建设的标准。
二、摸底建档、实施“输血”和“造血”相结合救助
一是完善困难职工电子档案。为全面掌握全县下岗职工生活状况及困难程度,按照全总帮扶中心提出的新标准、新要求,我们从5月份开始,抽调中心3名职工,利用40天时间,对已输入全国帮扶中心的困难职工档案重新进行了走访摸底、核对完善。截止目前,已建立困难职工电子档案650户,比上年增加18户,同时还建立特困农民工档案93户,比上年增加14户。
二是加强信访接待和法律援助工作。为更好维护职工的权益,帮扶中心聘请了1名常年法律顾问,对职工群众的来电、来信、来访及时处理,反映的问题,认真记录,需请示上级党政帮助解决处理的,及时请示汇报;与有关部门协商联系办理的,及时沟通,尽快办理。今年,共接待职工来信来访30人(次),其中法律咨询11人(次)。特别是4月初,我们接到农民工王雪红的投诉,反映他在华池县南梁路住宅楼施工项目部清洁卫生时被塔吊碰伤,工队负责人却以种种借口拒绝支付赔偿金。对此,我们立即联合县劳动执法大队对此案进行调查处理,直至双方达成赔偿3.5万元的协议,有效地维护了劳动者的合法权益。信访工作做到了职工反映的事件件有着落,事事有回音,今年先后协调处理拖欠农民工工资案5起,追回拖欠农民工工资67万元。
三是开展慰问救助活动。20xx年元旦春节期间,县委、县政府主要领导带领县总工会班子成员深入困难职工家庭进行慰问。先后筹资18.9万元慰问救助下岗困难职工及农民工550名;省部级劳模10人;对参加高考并进入二本线以上的18名困难职工家庭及农民工家庭子女进行救助,发放救助金3.6万元,为50名下岗女职工到县人民医院进行了“两癌”检查,救助2名患病人员。5月份,我们出资聘请庆阳市青年乐团赴我县建筑工地进行“工人伟大、劳动光荣”为主题的慰问一线职工演出活动。6月下旬,我们筹资3.87万元开展“夏送清凉”活动,为环卫、电力、公交公司及建筑工地400多名一线职工和农民工每人送去夏凉被1块,受到职工的好评。
四是强化培训和就业工作。帮扶中心主动与县就业局联系,免费为下岗失业职工提供就业信息。先后举办下岗职工创业培训班和农民工技能培训班8期,有400名下岗职工和780名农民工接受了砖瓦、电焊、刺绣及种养殖培训班。通过参加用工洽谈会,发布招工信息等方式,使54名下岗职工重新就业,为42名下岗困难女职工协调争取妇女创业贷款126万元。
五是继续开展工会干部“一对一”帮扶工作。今年我们继续在全县各级工会干部职工中广泛开展“一对一”结对帮扶困难职工活动,从资金、项目、技能、信息、法律等方面全方位地进行帮扶。截止目前,全县工会干部(职工)帮扶困难职工124名,帮扶项目32个,帮扶资金(物品)6.04万元,提供致富信息132条,提供法律援助8人次。其中县总工会14名干部职工为帮扶的14名特困职工帮扶资金(物品)1.4万元。同时,除元旦、春节开展送温暖活动外,帮扶中心还十分注重对因遭受天灾人祸、患重大疾病以及生活难以为继的困难职工开展经常性地救助活动。“六一”期间慰问困难职工子女及留守儿童70人,慰问资金2.1万元,实施大病救助9人1.6万元。
三、加强劳模管理,充分发挥劳模示范引领作用
劳模是一个特殊的群体,他们曾为社会做出过突出的贡献,搞好劳模的帮扶工作,充分发挥他们的示范引领作用是我们工作的重中之重。一是建立劳模档案管理制度。我们对全县市级以上劳模信息进行全面采集,建立劳模动态管理档案,实行劳模新增、调出、退休、去逝、撤销荣誉称号等动态管理。目前全县共有市级以上劳模10名,其中在职7名,退休3名。二是建立走访慰问劳模制度。坚持日常走访和重大节日走访相结合,重点走访慰问生活困难和患重病的劳模,解决生产生活中的实际困难。今年先后慰问劳模10人,发放慰问金8000元,为困难劳模兴办实事3件(次)。三是建立劳模体检制度。每年对市级以上劳模进行免费体检,并建立劳模健康档案。四是建立劳模宣传教育制度。充分利用工会宣传阵地,采取多种形式,宣传弘扬劳模精神,加强对劳模的培养教育,定期举行劳模学习交流。五是落实困难劳模待遇。自省级劳模生活困难补助金发放工作开展以来,我们高度重视补助金的发放工作,确定专人负责,严格按照市总工会审核确认的发放名单,实行专户管理制度,实名登记制度,财务和经审办在资金管理方面科学监督,合理使用,上报数据真实完整,准确无误。六是充分发挥劳模作用。帮助指导县人民医院建立了“劳模创新工作室”,由劳模杨正功领衔医学内科的诊治、研究、创新工作,收到了良好成效。
总之,一年来我们在困难职工帮扶工作中做了大量工作,也取得了一定成绩,但与上级的要求还有很大差距,还存在着一定的困难和问题:一是帮扶机制有待进一步健全;二是特困农民工救助面小,社会化帮扶工作格局没有形成。对此,我们将在来年的工作中努力加以克服和改进。
根据上级工会开展“金秋助学”活动安排和盟委、行署关于开展助学活动的指示精神,结合我盟实际,今年在我盟继续开展“金秋助学”活动,取得了显著成效。具体情况总结如下:
一、基本情况
(一)被资助人员情况。在此次活动中共救助特困职工子女1100名。其中:在岗职工子女420名,下岗失业职工子女398名,农牧民工子女282名。
(二)资金筹集情况。全盟工会系统筹集助学资金85万元。其中:各级党委政府资助40万元,社会捐助20万元,各级工会投入25万元。
(三)资金发放情况。全盟工会系统发放助学资金85万元。其中:小学阶段12万元,受助235人,初高中和中专阶段10万元,受助184人,大专以上63万元,受助765人。
(四)实施结对帮扶情况。组织单位和个人与困难职工子女结对帮扶234对。通过帮扶单位落实减免学杂费的有177人。
二、主要做法
(一)加强领导,精心部署
盟工会党组高度重视今年“金秋助学”的各项工作,为把助学活动切实搞好,抓出成效,在制定全盟年度工作计划时,就将其列入重点工作之一,并在年初工作会议上进行安排部署。要求认真总结过去几年来助学活动的经验和不足,在此基础上早动员、早部署、早安排。7月中旬盟工会下发了《关于开展20xx年“金秋助学”活动的通知》及具体方案。全盟各级工会组织认真贯彻文件精神,积极行动、及时下发通知,安排部署所署基层工会的助学工作,同时根据各自实际情况制定具体工作方案,并采取有效措施加以贯彻落实,使20xx年助学活动真正做到了有组织、有领导、有方案、有监督检查,为助学活动的顺利开展奠定了良好的基础。
(二)调查摸底,重点突出
为掌握了解特困职工家庭的基本情况,特别是子女就学情况,从7月份开始,我盟各级工会就深入基层,深入企业,深入家庭开展调查,并逐一建立特困职工档案。各级工会在“金秋助学”活动中,扩大助学范围,突出助学重点,除救助在岗和下岗失业特困职工外,把困难农牧民工、单亲特困女职工子女列入救助范围。
(三)形式多样,注重实效
今年,我盟的助学活动较之往年更注重实效性。为了实现“不让困难职工子女因家庭经济困难上不了学”的承诺,采取多种形式开展助学活动。一是推行“一助一”托底助学,对考入大学的特困生实行了一包“三年”、“四年”的全程形式救助;二是开展助学咨询活动,及时指导帮助困难职工子女用好用足政府助学政策;三是党政群机关及领导干部结对帮扶,对特困职工进行全方位帮扶;四是盟级工会、旗县级工会、基层工会开展一次性助学救助。
(四)注重宣传,扩大影响
今年,我盟助学活动较之往年更具有广泛性。在“金秋助学”活动中,各地工会及基层工会利用电视、报刊等新闻媒体,广泛宣传,动员社会各方面踊跃参与到助学活动中来。今年8月21日,盟工会、旗县市(区)总工会按照上级工会的统一时间、统一名称、统一行动,普遍举行了金秋助学活动启动仪式、受助仪式。盟工会在“金秋助学”活动中,制定活动实施方案,方案中对救助条件、申报程序等都作了明确规定,并在锡林郭勒日报刊登。8月29日与盟广播电台合作在“文明礼仪大家谈节目”中介绍了全盟工会系统开展助学活动的情况介绍。通过回顾“金秋助学”的历程,展示特困大学生家庭自强不息,奋发向上的精神,也扩大了工会“金秋助学”的影响力,旨在营造社会关爱特困家庭子女的良好氛围。让更多的人都关心关注特困职工子女的就学难问题,为他们解决实际困难,帮助特困生完成学业。
通过开展助学活动使工会的社会影响力得到进一步提高,社会各界对工会的认同度也有提升,也进一步加强了工会的社会作用,对此,盟委、行署对工会开展“金秋助学”给予了高度评价和充分肯定。受助学生和家长满意,社会反映良好。
近五年来,全省工会紧紧围绕党委政府民生目标,牢牢抓住困难职工核心利益问题,扎实推进帮扶工作规范化、制度化、社会化建设,为工会服务职工、密切党群关系、建设和谐社会发挥了重要作用。
一、注重源头参与,政策性帮扶体系不断完善
各级工会抓住党委政府高度重视民生事业发展的有利时机,积极建言献策,推动健全完善民生政策体系。通过事前充分调研、事中全程参与、事后推动落实,先后参与了企业职工养老保险制度、就业再就业政策、城乡医疗救助制度、医药卫生体制改革及其配套政策,城市低收入家庭认定和困难职工家庭物价补贴办法等数十项重要政策文件的制定,努力从源头上维护职工群众的权益,困难职工生活有了基本保障。20xx年底,省总工会与省政府年度联席会议专题研究解决帮扶专项资金,省政府办公厅下发文件推动各市、县(市、区)财政设立困难职工帮扶配套资金,为工会帮扶工作提供了强有力的政策和资金保障。省总和各级工会形成合力,协调各方力量,对省盐场、农垦、煤矿棚户区和环卫职工等特困群体进行重点帮扶,推动解决社保和住房等突出问题。
二、着力平台建设,帮扶网络覆盖面不断扩大
省总工会始终将帮扶中心建设作为推进帮扶工作的重中之重来抓,按照生活救助、就业帮助、法律援助的基本功能和设施规范化、工作制度化、资源社会化、服务经常化的总体要求,全面推进市、县两级工会困难职工帮扶中心建设,并向下延伸工作触角,不断完善工作网络。20xx年市县两级工会帮扶中心建成率达100%,截至20xx年6月底,县区以下工会已建帮扶工作站(点)1663个,形成以市级帮扶中心为骨干,县级帮扶中心为支撑,乡镇(街道)、企业帮扶工作站(点)为基础的工会帮扶工作网络。泰州、徐州、连云港、宿迁等8个省辖市,姜堰、海门、海安、睢宁等22个县级困难职工帮扶中心争取到了事业编制和财政拨款,增强了帮扶工作可持续发展力量。
三、加强法律援助,和谐稳定劳动关系不断深化
各级工会依托困难职工帮扶中心这一平台,认真做好工会法律援助工作,以劳动关系的和谐推动社会和谐,以职工队伍的稳定促进社会大局的稳定。努力畅通职工利益诉求表达渠道,不断推进工会信访和12351维权热线平台向下延伸,初步形成了省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级网络。全省工会认真总结江阴经验,推广无锡模式,在困难职工帮扶中心设立劳动争议调解庭,加强与仲裁机构、人民法院的沟通与合作,建立起工会调解与裁前调解、诉前调解的对接制度,限度地把各类劳动争议纠纷解决在工会调解环节、解决在萌芽状态。发挥信访干部和律师团作用,运用咨询、代书、调解、代理仲裁诉讼等手段,为职工提供多种形式的法律服务和法律援助。连云港市总公职律师方美军、南京市总公职律师温可人分别荣获第二届、第三届“全国维护职工合法权益杰出律师”称号,并被授予“全国五一劳动奖章”。
四、创新方式方法,帮扶工作能力水平不断提高
各级工会积极开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”和“女职工健康行”等活动,实施“技能培训促就业”、“家政服务”、“阳光就业”等一系列行动,不断丰富送温暖活动内容,增强困难职工帮扶效果。积极开展“千万农民工援助”、“农民工平安返乡”、“民营企业招聘周”、“农民工享受同等待遇”、“为农民工讨薪”等行动,帮助农民工解决就业、创业、维权、生活和子女上学等方面的突出困难。发挥劳模协会、慈善总会等社团组织作用,会同相关部门开展党员干部结对帮扶,组织职工开展互助互济活动,整合各方资源,不断提高帮扶水平。为顺应社会发展和职工需求,条件较好的帮扶中心增设政策咨询、心理疏导、家政、婚介、购物、旅游等服务内容,为职工群众提供便捷的多元化服务。
五年来,全省各级工会累计筹集帮扶资金4、38亿元,劳模慰问补助金1、5亿元;生活困难救助38、4万人次1、57亿元;医疗救助13、9万人次6556万元;子女助学10、17万人次9167万元;培训各类人员56、2万人次,小额借(贷)款发放3272人次1、15亿元,帮扶实现就业再就业46、8万人次;接待职工来信来访13、5万人次,为5、59万名职工提供法律援助,成功调解劳动争议19、55万件。
回顾帮扶工作,我们虽然取得了一定的成绩,但是与党和政府的要求、离职工群众的企盼还有不少差距,一些地方在平台建设、作用发挥、帮扶实效等方面差距还比较大,一些乡镇(街道)职工帮扶工作还比较薄弱,一些企业职工服务工作还不够规范,主要原因还是认识有偏差、工作不到位、办事不用力,需要在今后的工作中努力加以改进。