201x年我镇将深入学习贯彻党的十x大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性教育,突出党组织的核心作用,开创我镇党建工作新局面,结合实际,特制定本年度党建工作计划:
一、指导思想
深入学习贯彻党的十x大精神以及重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局,紧密结合社区、农村牧区建设的实际,以服务居民、农牧区为重点,健全机制、强化功能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区,提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的十x大精神,增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻十x大精神活动。围绕用十x大精神武装头脑、指导实践、推动工作,各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》等文件要求,组织引导广大党员干部深刻学习领会十x大精神实质。要结合实际制定学习计划,采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动,积极联系和创造条件,加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
1、强化夯实社区、牧区党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。
一是拓展社区、牧区党组织的工作领域,使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动,组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动社区建设健康发展,切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位,充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用,每个楼栋明确一名党建工作联络员,社区的党建专干任联络站站长,联络员要协助联络站的日常工作。
二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则,狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高,提高基层支部整体素质,不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍,各党支部今年准备培养1-2名新党员,发展2名预备党员。
三是完善党建带群团组织的工作,健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治*建设,充分发挥党员先锋模范的作用,让农牧区、社区党员参与社区*监督,深入推行社区、农牧区政务公开,对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区*协商议事会,搞好*监督,坚持“事务、财务”公开制。
2、密切党群关系,扩展“战斗力工程”。
以社区、牧区党员服务中心为平台,围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心,树立正确的权力观,增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感,转变工作方法和工作作风,使基层工作从上级指令型向群众利益型转变,提高工作效益,不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难,搞好服务,切实落实社区、牧区工作的到户原则。
借助“党员管理信息系统”服务平台,认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春•御院项目的竣工并交付使用,业主入住率在一年内预计将达到60%,依照前置管理模式,必须强化新建楼盘党员、*人士的摸底和服务工作。
3、强化思想政治工作,扩展“凝聚力工程”。
坚持以人为本,围绕安居乐业,创设丰富多彩的活动载体,占领主阵地,唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日,抓好支撑点——开展丰富多彩的社区活动,抓好落脚点——切实为居民分忧解难,让党员、群众都能从中深受启发,深得教育,使党员在活动中得到锻炼,群众在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情,使社区思想政治工作经常化、制度化,更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备,推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
4、继续抓好创建“五个好”xx村党组织活动。
以“五抓五实现”(抓班子建设,实现领导班子好;抓教育管理,实现党员队伍好;抓制度建设,实现工作机制好;抓创新建设,实现工作业绩好;抓服务水平,实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作,嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式,进一步拓宽服务范围,提升服务水平。
5、扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局,积极争取启动xx社区和xx社区办公楼建设。
深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动,继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理,社区要按照200-300户的规模合理划分网格,打造以“社区干部-社区党员-社区居民”为主框架的管理服务队伍,继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源,建立精细的社区信息化工作平台,
6、强化党风廉政建设,扩展“形象工程”。
一是认真落实党风廉政建设责任制,规范从政行为,深化“两个务必”,积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序,落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针,狠抓党性、党纪教育和警示教育活动,做到抗腐蚀、拒*、守清廉。抓好广大党员政治学习和*生活会。
总之,201x年党建工作将按照旗委的统一部署,结合我镇工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献,创特色、争品牌,力争推动我镇党建工作迈上新台阶。
XX年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届三中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,开展深入学习实践科学发展观活动,为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
(一)围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
(1)深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
(2)优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
(3)巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成XX年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
(4)加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》,争取财政加大投入力度,XX年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
(二)围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
(5)努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
(6)抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》(潭办发〔〕34号)文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
(三)围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
(7)加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代表大会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
(8)严格落实党建工作责任制。抓好《关于建立健全乡镇党委、县直部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强党委(党组)书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
(四)围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
(9)精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在XX年3月至8月进行,乡(镇)、街道及其所辖单位,村、社区将在XX年9月至XX年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
(10)解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为推动科学发展提供坚强组织保证。
坚持以党的十九大精神和习近平系列讲话精神为指导,围绕符离“镇当县建”战略机遇,为促进跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、进一步加强和改进党性教育,切实增强班子和党员干部队伍建设
1、积极开展多种形式的党性教育活动,切实增强党性教育的针对性和实效性。把党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神与“三严三实”专题教育相结合,突出党性教育的针对性。把党章、宪法和有关法律法规列入党委中心组学习内容,组织村(社区)、站所进行学习,全年不少于4次,并开展相应测试。
2、加强村“两委”班子和干部队伍建设。坚持6×2工作法,实行月积分、月考核制度。把提高执行力、落实力,作为加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。强化对镇委重大决策部署贯彻执行情况的检查督查。认真落实五天四夜一驻村制度和村干部坐班制度。积极向区委组织部汇报,营造拴心留人的工作环境,吸引大学生村官、三支一扶人员、选派干部、公务员、事业单位人员来符工作。
3、举办好各类培训活动。认真开展调研摸底情况,对镇村干部急需的培训需求纳入培训计划。今年计划举办入党积极分子培训班、党性教育专题培训班、村级后备干部培训班、大学生村官创业培训班等主体班次,推荐和鼓励优秀干部(人才)进高校进行学习培训或继续教育,认真抓好《领导干部日常行为规范》,突出抓好村党组织书记、村级后备干部和大学生村官的教育培训。督促机关干部做好干部教育在线学习,并将网络学习中的党性教育学习比例纳入日常考核。
二、做好人才工作,充分发挥各类人才在推进符离“镇当县建”中的优势和作用
1、不断完善人才工作机制。充分发挥组织部门人才工作牵头抓总职能,健全人才工作网络,建立人才库,对全镇公务员、事业单位人员按照专业进行分类入库,及时向组织推荐,完善人才工作目标责任制考核体系,实现人才工作各环节有效衔接、各部门信息充分共享、各单位资源优势互补。
2、突出抓好村级后备干部和大学生村官队伍建设。建立村级后备干部教育培养机制,全年举办4次村级后备干部培训班。安排后备干部参与秸秆禁烧、综治维稳、环境整治等重点难点工作,加强实践锻炼,让他们在实践中丰富阅历,加快成长。结合符离镇苗木种植业和农村电商的发展,积极引导大学生村官自主创业,安排大学生村官到宿州市亿海园艺有限公司学习锻炼,每人不少于1周时间,镇财政为创业大学生村官提供创业资金不低于3万元,力争在X年打造一个大学生村官创业示范项目。
3、进一步健全干部监督管理机制。按照区委要求,严格落实午间禁酒、公共场所禁烟,对干部的八小时之外实行监管,公开举报电话。
三、加强基层组织建设,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力
1、下大力气建设懂党建、重党建的村党组织书记队伍。加大从优秀企业经营管理人员、农民致富能手中选拔村党组织书记的力度,逐步取消村党组织书记任职的地域、年龄、学历等限制,以能力和实绩作为任用与否的主要依据;继续实施村党组织书记履职承诺制度、述职述廉制度,建立双重民主评议制度。
2、进一步整合党组织建设资源,提升全镇基层党建整体水平。以党建示范点创建为载体,将工作精力向基础薄弱的村转移。党委班子成员每人包保一个薄弱党组织、负责解决一个重点问题,确保提升全镇基层党建工作整体水平。打造横口村党总支、宿州市皖豆香豆制品有限公司党支部2个新党建示范点;李桥村、杨楼村2个软弱涣散党组织,于9月底前完成整顿。
3、进一步抓好“两新”组织党建工作。注重抓好党组织组建和“双强六好”创建,实现党的组织和党的工作全覆盖。加大力度提高非公企业单独组建党组织比例,加强对非公企业党建工作指导员的日常管理,做到党的工作有效覆盖。
4、做好党员发展工作。严格按照党员发展程序,严把入口关,慎重发展,成熟一个,发展一个,确保完成年度发展任务。
四、其他重点工作
1、统筹抓好工、青、妇等群团组织工作。按照“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”的要求,定期召开工会、共青团、妇联专题办公会,组织开好党政工联席会议。支持工会、共青团、妇联组织按章程开展活动,充分发挥工会、共青团、妇联在促进教育发展中的作用。积极加强工会、共青团、妇联干部的培养。
2、在落实村干部“一定三有”基础上,加强村干部“绩效考核”工作,认真落实符离镇基层党建“月考核、月通报”工作。每月初党建例会上现场对20个村(社区)上月党建工作进行百分制考核,并将考核得分折算计入村(社区)绩效考核中“党的建设”项目,对月考核后三名的村(社区)书记和包村领导,镇委书记亲自主持召开调度会,现场制定整改措施,每月督查整改情况。
3、强化工作经费保障,丰富服务群众载体。按30元/党员标准向村(社区)拨付不低于8万元的党建活动经费;春节期间,组织20个村(社区)利用服务群众专项经费,开展一次慰问困难党员群众活动;“七一”期间,督促20个村(社区)分别开展党员群众文体活动或参观学习活动。
4、完成区委组织部交付的各项工作任务。
20xx年我镇将深入学习贯彻党的十九大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性教育,突出党组织的核心作用,开创我镇党建工作新局面,结合实际,特制定本年度党建工作计划
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神以及“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局,紧密结合社区、农村牧区建设的实际,以服务居民、农牧区为重点,健全机制、强化功能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区,提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的十九大精神,增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻十九大精神活动。围绕用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》、《关于全基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》等文件要求,组织引导广大党员干部深刻学习领会十九大精神实质。要结合实际制定学习计划,采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动,积极联系和创造条件,加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
(一)强化夯实社区、牧区党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。
一是拓展社区、牧区党组织的工作领域,使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动,组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动社区建设健康发展,切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位,充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用,每个楼栋明确一名党建工作联络员,社区的党建专干任联络站站长,联络员要协助联络站的日常工作。
二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则,狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高,提高基层支部整体素质,不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍,各党支部今年准备培养1-2名新党员,发展2名预备党员。
三是完善党建带群团组织的工作,健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。
四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设,充分发挥党员先锋模范的作用,让农牧区、社区党员参与社区民主监督,深入推行社区、农牧区政务公开,对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会,搞好民主监督,坚持“事务、财务”公开制。
(二)密切党群关系,扩展“战斗力工程”。
以社区、牧区党员服务中心为平台,围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心,树立正确的权力观,增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感,转变工作方法和工作作风,使基层工作从上级指令型向群众利益型转变,提高工作效益,不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难,搞好服务,切实落实社区、牧区工作的到户原则。
借助“党员管理信息系统”服务平台,认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春•御院项目的竣工并交付使用,业主入住率在一年内预计将达到60%,依照前置管理模式,必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
(三)强化思想政治工作,扩展“凝聚力工程”。
坚持以人为本,围绕安居乐业,创设丰富多彩的活动载体,占领主阵地,唱响主旋律。结合建党xx周年重大节日,抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动,抓好落脚点----切实为居民分忧解难,让党员、群众都能从中深受启发,深得教育,使党员在活动中得到锻炼,群众在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情,使社区思想政治工作经常化、制度化,更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备,推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。
以“五抓五实现”(抓班子建设,实现领导班子好;抓教育管理,实现党员队伍好;抓制度建设,实现工作机制好;抓创新建设,实现工作业绩好;抓服务水平,实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作,嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式,进一步拓宽服务范围,提升服务水平。
(五)扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局,积极争取启动乃日音希热社区和浩雅日宝恩巴社区办公楼建设。
深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动,继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理,社区要按照200--300户的规模合理划分网格,打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍,继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源,建立精细的社区信息化工作平台,
(六)强化党风廉政建设,扩展“形象工程”。
一是认真落实党风廉政建设责任制,规范从政行为,深化“两个务必”,积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序,落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针,狠抓党性、党纪教育和警示教育活动,做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。
总之,20xx年党建工作将按照旗委的统一部署,结合我镇工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献,创特色、争品牌,力争推动我镇党建工作迈上新台阶。
20xx年是学习贯彻xx大精神,建设社会主义新农村,构建和谐社会,加快社会经济发展的关键一年。我乡党建工作的指导思想是:以科学社会主义理论为指导,认真学习贯彻xx大精神,全面落实科学发展观,以加强党的执政能力为主线,建设好领导班子、干部队伍和人才队伍,充分发挥好党员队伍的先进性作用,努力开创党建工作新局面,为木耳乡经济又快又好发展提供坚强的组织保证。具体抓好以下几项工作:
1.抓好科学发展观学习活动,贯彻xx大精神。通过学习教育活动,使全乡党员干部牢固树立“党员、党性、党纪”意识,进一步增强全体党员的先进性,以达到“党员受教育,群众得实惠”的目的。坚持用“三个代表”重要思想武装全乡党员,各级党组织和全体党员干部要结合实际,注重理论学习,开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的科学发展观活动,切实加强领导干部思想政治建设和执政能力建设,牢固树立立党为公、执政为民的理念,始终做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意。认真抓好党委理论中心组的学习,切实抓好党员干部学习制度和党员活动日制度的落实。
2.搞好村两委干部培训。计划今年上半年对村两委干部进行一次党的知识和实用技能培训。村支部每月开展一次党日活动,要求学习有记录、有笔记、有内容、有教材、有心得体会;要把学习xx大报告作为干部学习首要任务,继续抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《纪律处分条例》的学习,通过学习提高党员干部的自身文化素质和理论水平,提高他们解决问题、分析问题的能力,并在基层工作中做到学以致用,让先进的科学文化知识应用到农村经济建设当中。
3.培养入党积极分子,并对其进行一次党的知识培训,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则,坚持按照“五项制度”的要求来发展,继续实施“双培双带”工程,把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。各支部在吸收预备党员时,支部大会通过后,由所挂村的党委委员对该同志进行谈话,填好入党志愿书的相关栏目后,将材料报送乡组织中心,最后由党委会议研究审批。同时,做好在村委会、监委会干部中发展党员工作,努力提高党员在村委会和监委会中的比例,增强党组织的控制力和号召力。
4.抓好基层组织示范点建设,在省、县补助的基础上,加大乡财政的补助力度。组织人员下村检查,督促工程进度,及时发现问题,并督促整改。确保年底前全面完成剩余各村办公场所和党员活动室建设任务。
5.广泛开展“争当优秀党员、争创先进支部”活动。对制度坚持好,活动学习积极,作用发挥好,战斗堡垒强的先进支部和党性观念强、表率作用好的优秀党员进行表彰。从而调动广大党员的积极性,充分发挥党员同志的先锋带头作用。
6.认真抓好党员远程教育工作,使其真正成为农村党员经常受教育的平台。各支部要充分利用远程教育设备,积极开展各项培训。全年各村至少播放党员电教片2次以上,农村科技实用技术片2次以上,要做到资料齐全,有签到名册,有收看讨论记录。建立和完善干部经常受教育,群众长期得实惠的工作机制。
7.认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作,建立和健全外出流动党员台帐,严格执行党员“三会一课”制度。加强《外出流动党员证》的使用和管理,为流动党员建立良好的信息平台,保障他们与党组织的联络通畅。
8.规范和落实好每月5日的党员活动日学习制度,切实发挥无职党员设岗定责,党员承诺的作用,使每个党员真正有岗有位,有事可做。
9、大力抓好村级党组织的创业承诺。今年,我乡对各村党支部实行岗位责任制目标管理,做到村党支部年初有承诺(向全体村民)、年中有落实(乡组织民意测评)年终有述职(在全乡全体党员大会上)。在年底根据各村党支部党建目标责任制完成情况给予奖惩。
10.积极推行政务公开和村务公开,政务公开是政府行为,由两位副乡长根据各自分管的工作情况收集有关内容进行公开,自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的舆论监督,认真办理人大代表议案、意见和建议,提高行政决策和科学化、民主化和法制化水平。认真贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,完善政务公开、行政监察、行政问责、行政投诉制度,逐步形成行为规范、运转协调、办事公开和务实高效的行政管理体制;村务公开是村委会的职责,村村要有固定的公开栏,年内公开不少于4次,同时将材料报送乡组织中心。
为深入贯彻落实邓小平理论、三个代表重要思想、党的xx大、xx届三中全会和省、市、区有关党建工作会议精神,深入学习实践科学发展观,不断深化农村党的建设三级联创活动,大力加强党的执政能力建设和先进性建设,切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为有效应对保持经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证,工作安排如下:
一、加强组织领导,构建齐抓共管党建工作格局
1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程,在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想,切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确,责任到人,形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议,研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研,积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制,结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度,把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。
2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识,按照乡党委总体部署,结合实际,根据新形势下,经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势,以改革创新的精神谋划党的建设各项工作,科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排,做到目标任务明确,工作思路清晰,措施具体有力。
3、高度重视,加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用,加强对群团组织的领导,积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作,配强群团组织班子,切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进四个纳入、四个带头,坚持把群团工作纳入支部重要议事日程,纳入党课的培训内容。
二、强化理论武装,大力推进思想政治建设
1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体,抓好邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等理论学习,重点做好党的xx大、xx届三中全会精神学习宣传工作,在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫,把学习活动不断引向深入。同时,引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识,不断优化知识结构,拓展知识面,进一步增强为人民服务的本领。
2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作,进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划,举办党员培训班,每个党员每年集中培训不少于7天,培训后进行知识测试。坚持三会一课学习制度,开展电化教育,进行专题讨论,撰写心得体会,提高学习培训效果。
3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,用马克思主义占领思想文化阵地,以理想信念教育为核心,深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照的要求开展公民道德教育,切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起,认真开展为群众办实事活动,每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。
三、坚持改革创新,不断增强基层组织建设活力
1、深入开展学习实践科学发展观活动。着眼于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果。全面深入开展学习实践科学发展观活动,按照中央和省、市、开发区的统一部署,围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展四个目标,始终坚持求实求效,突出实践主题,加强组织领导,强化责任落实,精心组织实施,严格按照标准,组织党员特别是党员干部认真学习实践科学发展观,把学习实践活动与开发区3211工作紧密结合起来,扎扎实实抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的各项工作,为保发展、保民生、保稳定、保开发区决策部署的贯彻落实提供动力,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思路观念,着力解决影响和制约农村科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高党领导科学发展、促进社会和谐的能力,进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动各支部又好又快发展的强大力量,为我乡争当开发区经济发展排头兵进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。
2、大力实施规范工程。要围绕打基础,抓规范这一工作思路,健全落实党建各项工作制度,完善村级组织各项配套设施,规范党建材料整理,抓好村级组织活动场所的管理使用工作,发挥好一室多用的综合效能,不断推动基层组织软硬件设施建设上新的档次,实现70%以上的村党组织达到五个好目标要求,促进基层党建工作经常化、制度化、规范化,20xx年争创五个好党委。
3、大力实施亮点工程。在总结以往党建工作经验的基础上,进一步加大创特色力度,立足实际,确定三个党建示范点,进行探索实践,大力推进党建工作思路、制度、载体、内容创新,培育一批基层党建工作亮点工程,通过抓创新增活力、以创新求突破。不断深化目前已开展的一帮一联,双挂双创民主议政日党员评星定格阳光工程无职党员设岗定则特色工作,继续深入探索实践,注重延伸拓展,加强总结推广,不断丰富内涵,增强实效。
1、大力加强村级干部队伍建设。要高度重视村级组织工作,按照开发区工作部署,坚持早谋划、早准备、早启动、早落实,摸清村级干部队伍情况和村情民意,加大村级后备干部选拔培养力度,对村级班子工作涣散,不思进取、素质低、政绩差、不干事群众威信低、战斗力不强的班子,一定加大整顿力度,认真研究,把群众威信高,作风扎实,经验丰富,能带领群众致富,切实把那些优秀人才选进班子,使村级班子始终保持旺盛的生机和活力。建立新型的村级班子任期目标管理责任制,坚持实行村干部年度目标考核制度,坚决贯彻五项制度,做到责任、考评、奖惩三落实,加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划,健全培训制度,充分发挥各类教育培训阵地作用,加强村级干部的思想教育和业务培训,增强村级干部的带创能力。深入实施下派支部书记和选拔优秀村干部到乡挂职锻炼计划,继续推行村干部养老保险制度,提高村干部政治和经济待遇,不断增强村干部队伍的生机和活力。
2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键,开展村务公开民主管理示范创建活动,不断完善规范村务决策、村财乡管工作,建立健全村级组织各项议事规则和村规民约,进一步理顺党支部和村委会关系,着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。
3、加大一帮一联、双挂双创帮扶实效。要围绕整顿帮扶工作目标,继续落实领导领导干部帮扶贫困党员、部门帮扶行政村制度,管好用好扶持资金,有针对性地集中抓好一些影响大、对村长远发展有重大意义的帮扶项目,确保按时保质完成帮扶任务。建立帮扶监督检查机制,对帮扶滑坡的村,查找原因,对症下药,巩固帮扶成果。
4、不断壮大村集体经济。推广农村党组织三级核心网络建设,充分发挥党员的先锋模范作用和农村基层党组织的战斗堡垒作用,引导和帮助村级组织立足实际,制定切实可行的调整农业和农村经济结构、增加农民收入、发展集体经济的规划和年度计划,努力发展农村经济特别是集体经济。各村党支部要抓住乌沙塘设施园区的机遇,积极联系帮扶部门,加大帮扶部门加支部产业棚的实施,精心探索,发展村集体经济,盘活集体资产,化解村级不良债务,切实扭转村集体经济薄弱的状况,做到20xx年底村村有收入,使村集体经济和农民人均可支配收入有较大幅度增加,增强党建工作的物质基础。
五、大力加强党员队伍建设
1、做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划,科学制定年度计划,切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度,切实抓好连续两年未发展党员村的发展党员工作,杜绝出现连续三年未发展党员的村,不断优化党员队伍结构。落实培养措施,大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设,确保20xx年每村培养5名党员和15名以上的入党积极分子。
2、切实加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实好,尊重并发挥党员主体作用,完善党内情况通报、重大决策征求意见制度。创新流动党员教育管理的途径和办法,实行党员分类管理,广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动,探索不同群体、不同职业身份党员发挥作用的形式和途径。加强和改进流动党员教育管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制,做好流动党员的验证和发证工作,不断完善更新流动党员信息库。抓好党员队伍的教育培训工作,组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,提高发展农村经济、带领群众致富的能力。及时更新充实生活困难党员信息库,有针对性地采取分类帮扶措施,切实从生活、就业等方面帮扶生活困难党员,建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。
一、XX年党建工作总结
1、坚持“三会一课”,增强凝聚力。东瑶村党支部十分重视班子成员的思想政治教育,现有党员125名。通过远程教育平台,利用召开支部党员大会、村两委例会、党小组会等会议前后间隙,充分利用时间,学习党的政策、路线、方针,加强党员政治学习,并研究贯彻执行的措施,促进各项任务的圆满完成。同时,旨在通过这样的方式促进党员之间的交流,增进其与党的感情,让其真正融入到村党支部的集体中来。
2、加强党员教育,提升党员素质。
党员的教育具有十分重要的意义,抓好党员的教育工作,是着力提升党员队伍整体素质的基本保障。在年初东瑶村党支部制定了详细的学习计划,对学习内容、学习时间、学习形式等做了明确规范,每月定期开展党建工作学习,主要内容是学习贯彻上级文件;研究村务工作;学习党章;研究计生、综治工作。
在我村的计生、征拆、社会维稳等工作中,党员同志能够发挥带头作用,特别是我村的支部委员,对计生工作给予极大的支持,全都是计划生育的家庭,起到很好的榜样作用;同时积极响应政府的号召和要求,在征拆工作中,以实际行动表达党员为人民服务的意识和职责。
此外,本支部能够及时根据的党的发展动态,组织党员干部学习实践精神,贯彻落实科学发展观,从而不断扩大增强广大党员的政治意识、中心意识、大局意识、服务意识。
3、加强班子建设,强化领导实效。
XX年是村级组织换届的一年,做好换届工作意义重大。东瑶村党支部在此次换届选举中不仅做好村级组织换届工作,选出五名具有代表性、能做事的支部委员,还配强村级配套组织、团、兵、妇、老人协、工会等群联组织,并按照各自的章程有序的开展工作。在这批班子成员中,有多数人是连任几届的老党员干部,对支部工作的开展比较熟悉,因此有效的提高办事效率。
此外,我支部坚持民主集中制原则,严格遵循议事的基本程序和原则,凡重大事项都会由村两委及村民代表大会集体研究决定。在党务村务、公开工作中,虚心接收广大群众的监督,认真听取他们的意见和建议,及时公开各项目内容,提高党务、村务的透明度。我村在东孚镇的公铁立交及海翔大道等项目中涉及到的征拆面积较大,人数较多,但各小组能够及时将征地补偿款全部实现村务公开,公布在村里各个公告栏处,接收村民的监督。
4、抓好党风廉政建设,促进社会和谐发展。
首先,搞好宣传教育,增强党员干部廉洁从政的自觉性。在福建省出台《农村基层干部廉洁履行职责的若干规定》后,我村支部认真学习该文件内容,认真做好测评、完成自查报告,及时发现自身不足,为他们敲响防腐倡廉的警钟。
其次,支部认真落实党风廉政建设责任制,支部书记对党风廉政建设工作负总责,村两委组直接责任,做好组织协调工作,形成齐管共抓的良好局面。在成立村务公开监督小组后,充挥村务公开监督小组的作用,监管村集体资金、资产、资源,促进村务公开透明。
东瑶村地域广、人口多,征地拆迁工作任务较重。通过进一步强化基层反腐倡廉工作,强化广大群众对村两委班子成员的监督,促进村两委正确履行职责,使两委成员真正发挥了作用。党风廉政建设是一项长期的任务,需要广大党员群众坚持不懈的力,紧密联系工作实际,切实抓好党风廉政建设。
二、XX年的党建工作计划
我村党支部深知目前所做的离上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,将以学习党的精神作为新动力,扎实推进我村党支部各项工作,现将XX年支部工作计划安排
1、继续坚持党建工作学习,进一步完善“三会一课”制度,充实组织生活,借助现代远程教育平台,让党员干部经常受教育,加强政策学习,提高党员的政策水平。做好组织、综治、信访维稳、民兵工作,充分发挥党员的先锋模范作用,促进社会和谐发展。
2、狠抓党建工作责任制。健全明确的责任管理机制,牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职,抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念;认真贯彻农村“五要”工程、四议两公开工作法和168基层党建管理机制,强化对党员的管理教育和监督,严肃组织纪律。
3、继续加强领导班子建设,按照规定和要求,对村干部进行严格认真的监督和考核,督促做好村级配套组织、团、兵、老人协等群联组织工作,并按照章程有序的开展工作。
4、加强党员素质培养,促进自身教育。积极开展创先争优活动,加强党员的道德建设,组织入党积极分子学习小组,加强入党积极分子的培养和发展,有计划的做好新党员的发展工作,着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。
5、扎实开展日常各项工作,将工作落到实处,切实做好为民办实事项目,努力保障和改善本村经济水平。
6、深入开展农村基层党风廉政建设活动,通过不断开展党风廉政建设活动,使党风廉政建设深入基层、深入民心,提高党员干部廉洁意识,从而不断提高服务水平,为维护社会稳定及做好计生、综治、征地拆迁等中心工作做贡献。
7、加强精神文明建设,着重抓好思想水平建设。加大法制宣传力度,开展村民组织法、村民自治法等法律法规知识的宣传活动,促进法制知识的知晓率;做好文化卫生教育工作,促进社会和谐稳定发展。
20xx年,我办党支部将继续按照区委和区直机关工委的部署,认真开展好工作。继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,继续深入贯彻党的十九大精神,开展“两学一做”教育活动,以提高党员素质,增强机关党组织凝聚力,提高融入中心、服务大局的能力为目标,把党建工作与征地搬迁安置各项业务工作结合起来,着力抓好党组织和党员队伍建设,扎实推进机关作风建设、党风廉政建设和精神文明建设,进一步转变干部作风,提升党建工作水平,为征地搬迁安置各项工作上新台阶提供坚实保障,特制定本办党支部20xx年度工作计划。
一、强化党员队伍思想建设
1、加强学习教育,提升党员队伍整体素质
深入学习以下几方面内容:党的十九大会议精神及党章,市、区各级两会会议精神,党风廉政建设制度,法律、法规以及本办规章制度等。
采取集中学习和个人自学相结合的方式,每月组织集中学习不少于一次,全年累计集中学习时间不少于12次,个人自学坚持理论联系实际,学以致用的原则,按照支部确定的学习专题和文件,记好学习笔记,不断提高解决实际问题的能力。
2、强化联系机制,提升党员队伍向心力
继续实行谈心谈话制度。本着平等、诚恳、求实、与人为善、实效的原则,党员领导干部全年与支部全体党员谈心不少于两次。
实施党员思想汇报及分析制度。各党员全年向支部汇报思想一次,详细汇报个人的学习、工作、生活、廉政等各方面情况。支部全年对全体党员进行两次思想状况分析,了解党员的真实想法,把握党员的思想动态,增强思想道德教育的针对性和实效性。
3、创新载体,开展有针对性的思想政治教育工作
利用内网学习、读书活动等形式,教育干部职工用正确的人生观、价值观看待征地搬迁安置工作、社会生活中遇到的热点难点问题;以加强职业道德教育为重点,教育干部职工爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公。积极参与区直机关党工委组织的各项活动。
二、强化党支部组织建设
1、加强党员队伍建设。建设一支高质量的党员队伍。实施党员带队员、党员联系队员制度,以党员队伍素质的提高来带动本办全体工作人员整体素质的提高,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
2、加强党员发展工作和入党积极分子培养工作。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重点突出,措施到位。党支部每半年至少研究一次党员发展工作,分析入党积极分子队伍的状况,有针对性地做好培养工作。发展新党员做到材料手续齐全,符合发展程序,并实行票决制、公示制。
3、认真做好民主评议和民主生活会工作。严格按照组织部相关文件,开展好支部、党员民主双评议工作。针对评议中反映出来的问题,支部及时提出整改措施,修改年度工作目标。安排一次民主生活会,在确定好会议主题后,积极开展批评与自我批评,总结经验,找出差距,提高思想认识,明确努力方向。
4、严格会议制度,推行党务公开。支部委员会每月开会研究支部主要工作,部署下月工作。对按照规定应予公开的党务工作内容,全部于公告栏进行公示,如入党积极分子的确定,党费缴纳情况等。
三、强化工作作风和党风廉政建设
1、接受群众监督。认真做好群众来信来访工作,坚持投诉监督制度,强化信访接待责任制,妥善处理各类问题及矛盾。建立“行风监督员”制度,督促执法工作文明高效。积极应对社会舆论监督,加强舆论信息反馈工作。
2、继续加大进村扶贫济困等活动力度。继续开展进村办实事活动,破难题,促发展。继续对城厢镇五香村结对困难户进行捐助。
3、狠抓党风廉政建设。出台一份党风廉政建设责任制文件,明确领导职责,细化工作分工。认真贯彻执行《党风廉政建设责任制的规定》,遵守党风廉政建设行为规范,执行个人重大事项报告制度。20xx年继续抓廉政教育,注重实效;抓廉政管理,注重执行;抓廉政制度,注重落实。
根据镇党委要求,结合我村党支部工作实际,在广泛征求党员群众意见的基础上,制定了本年度工作计划。
一、强化基础建设
1、完善党教阵地建设,达到八有标准,即有完整的办公场所,有合格的标志牌,有完整的党教活动室,有电
教设备,有完整的规章制度,有规范的档案,有村务公开栏,有党报党刊。
2、充分利用远程教育点,搞好党员电教工作,电教设备管理好,做到定点存放,专人管理,有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
二、党支部活动规范化
1、支部领导核心作用发挥好,支部工作要有新创意和新举措,村两委班子配合的好,及时通报情况,交换意见,做到和谐共事。
2、利用三会一课制度,搞好党员教育工作,保证全体党员参与与决策、管理,监督权力的发挥,努力做到党员活动参与率在60%以上。每月召开一次支委会,每季度召开一次支部党员大会,每半年进行一次民主生活会,研究一次发展新党员工作,年末召开一次总结评比会。
3、搞好新党员发展工作,按照新党员发展要求,确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定,认真做好新党员发展公示制有关要求。
4、认真做好党费收缴工作,做到表册齐全,及时足额按时价收缴上交。
5、做好党员培训工作,做到有计划有内容,年内组织党员学习不少于6天,农民科技培训不少于5天,有教材,有学习记录。
6、认真做好党员民主评议工作,年末将评议党员的结果进行公示,接受群众监督。
7、流动党员的管理,建立流动党员台帐,制定室外党员管理制度,发放外出党员活动证。
8、制定切实可行的村民增收目标,并按照规定完成,实现年内人均纯收入6000元以上的目标。
9、积极开展无职党员设岗争星活动,充分调动全体党员在两个文明建设中的积极性。
三、宣传思想教育工作
1、定期组织党员、群众代表,开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。
2、利用农闲时间集中培训党员,后备干部、入党积极分子,培训率要达到95%以上。
3、两委班子成员要抓好理论学习,力争全年集中学习不少于12次。
4、抓好通讯稿件上报工作和理论成果转化材料。
四、精神文明建设
1、开展《公民道德建设实施纲要》宣传活动,开展文明小康户评比活动。
2、利用重大节目开展文体活动,做到活动内容丰富,参加人数多。
3、建立爱国主义教育基地,进行爱国主义教育。
4、积极参加文明单位建设竞赛活动。
五、党风廉政建设
1、有领导组织,每半年召开一次民主生活会。
2、党风廉政建设要有活动记录,党务村务要及时公开透明。
3、做好村民的信访接待工作,对解决不了的来访要及时上报。
4、杜绝公款吃喝风,无财务混乱现象发生。
六、兵、青、妇工作
1、积极完成一年一度的征兵工作和民兵整组工作。
2、积极开展和谐家庭竞赛活动,树立本村的双学双比女能人典型。
3、全年举办科技培训班三期以上,及时向上级传递信息。
4、认真开展青年建功立业教育活动,进行远大理想信念教育。
5、在青年中开展送温暖、献爱心、做奉献活动。
20xx年是基层组织建设年、是继续贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村,构建和谐社会,加快社会经济发展,深入推进“创新争优,强基础惠民生”活动,迎接党的“”召开的关键一年,我镇党建工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,努力加强党员队伍生机活力,创新管理,努力提升党建科学化水平,努力为加快建设“宜游、边贸、产业、人文”提供坚强组织保证和人才支持。具体内容开展工作方向为:
一、加强领导班子和干部队伍建设,着力提高党员干部思想政治水平
1、创建学习型领导班子。组织广大党员干部深入学习党的理论特别是中国特色社会主义理论体系。坚持把党的xx届六中全会精神、同志来宁讲话、党的会议精神等篇目作为学习重点;按照建设学习型班子的要求,以提高思想道德修养、增强开拓创新能力、改进工作作风、增强班子团结为重点,坚持中心组学习、基层调研、联系困难群众等制度,落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告制度,突出领导班子理想信念、宗旨意识、廉洁从政教育,领导干部带头讲党性、重品行、作表率。
2、加强干部队伍建设。把加强社区干部能力建设,特别是社区支部书记能力建设作为一项突出任务来抓,按照“想干事、能干事、会干事、干好事”的标准,进一步完善培训、考核、监督制度,不断提高全镇干部的工作能力和水平。
二、强化作风,团结队伍,围绕基层组织建设年为主线,打造基层党员承诺必兑现的新队伍。
1、完成镇机关干部的作风转变
一是强化机关干部承诺践诺,对于党员的书面承诺,公开践诺,严格兑现承诺。
二是不断提高整个团队的学习力,不管是政策法规,还是时事讲话,不管是政治态势,还是经济形势,不管是业务知识,还是农村传统习惯,都要广泛涉猎。结合“基层组织建设年”活动,我镇开展“业务大家学”主题活动,使每一名机关干部都能了解各个部门的业务,积极解读好各类政策,方便基层服务。针对年轻干部基层工作经验不足,以领导牵头,老干部引导,镇定期组织学习交流等方法,使得所有年轻同志尽早熟悉工作方法。
三是建立机关干部驻村联户机制,让机关干部既要进村和农村干部打交道,更要和群众交朋友,把更多的时间放到村里走访,到群众家里坐一坐,拉拉家常,增进感情,全面掌控村情民意。
2、促进农村干部作风转变。
一是强化农村干部的教育、监督及考核。今年,我们将进一步加强对农村干部的教育培训,本着“缺什么、补什么”的原则,制定详细的培训计划,由党委书记等主要领导定期为农村干部上党课,邀请党校、农业局专家为他们授课,提升他们的法治观念、政策理论水平和业务能力,切实提高农村干部的综合素质,同时注重培养农村后备干部队伍,为建立稳定农村班子打下基础。
二是强化农村干部的服务意识。进一步加强对农村干部任期目标管理、基层党建、财务托管、村务财务政务公开等常规工作的监督,建立明确的奖惩考核机制,使广大农村党员干部既有压力又有动力,提高农村干部工作积极性,强化服务意识。
三是完善农村干部的奖惩机制。通过确定考核等次,对于政绩突出的干部,提高工资待遇,并设立专项奖励基金,考核结果与评优评先相结合;对于政绩平平、群众反响不好的干部,取消评先评优资格;对于出现严重问题的干部,马上撤职查办。
三、抓管理,提服务,全方位做好党员管理工作
1、深化党员党性教育。继续开展“评先选优”活动,激励广大党员争当优秀,建立健全一本管理台账,在党员干部中深入开展“活动考勤制和学习考核制”活动,以评促改、以评促建、以评促管,切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、积极抓好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构,慎重发展”的方针,严把党员入口关,发展壮大党员队伍。重点在村居青年、妇女中发展党员,注意吸收优秀青年、专业技术人员、下岗失业青年入党,努力改善全镇党员年龄老化的现状,优化党员队伍结构。
3、加强大学生村官队伍培养锻炼。深入落实大学生村官引导群众走小康的发展思路,切实增强大学生村官扎实基层、服务农村、干事创业的信心和热情。切实加强大学生村官的培养管理考核,认真落实各项政策建立健全村官合理有序流动机制,不断创造条件,积极扶持大学生村官为本村拉项目,建新经济点的工作
4、全面推行党建工作责任制,形成党委统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党的各级组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合,各级领导干部“一岗双责”、“承诺上岗”,谁主管谁负责,谁承诺谁落实,一级抓一级,做到党建工作与业务工作同部署、齐落实、共检查、总考核。
5、进一步细化农村干部考核细则,改进领导方式,加强任期目标管理,严格落实年度考核制。通过目标管理,把各项重要决策、工作任务转化为具体的可操作、可监控、可考核的管理指标,使各村明确任务、各司其职、各尽其责,激发和调动了广大干部群众的积实施目标管理的积极性,在全镇上下进一步营造了干事创业、争创一流的浓厚氛围,激发了广大干部群众加快发展、创先争优的热情。通过年度考核制,使农村干部自我加压,自我鞭策,有效治理了干部队伍的软、懒、散等现象,树立起了能者上、庸者下的用人导向,牢固树立了“承诺必须践诺”的诚信意识。
6、加强农村支部在规范村级财务民主管理中的作用。为进一步规范村级财务管理,我们将在村级财政事务中建立和完善“村两委会”、“党员和村民代表会”机制,村里的每一项财物收支,都要经过两会讨论研究,理财小组审核后,方能进入镇级审计站报批,从根源上减少村级经济问题纠纷的产生。
7、完善合作社党组织管理。近年来,农民专业合作社在我镇发展迅速,在促进农业专业化、规模化、标准化生产,完善农业社会化服务,深化农业产业化经营,促进农民增收等方面发挥了重要作用。完善合作社党组织管理是个别党员因为脱离党组织,党员意识不断淡化,党员作用难以发挥等。这些问题的存在,迫切要求完善合作社党组织管理。今年我们将以学福地瓜专业合作社为示范点,把党的组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势,同专业合作组织在技术、信息、市场、资金上的优势有机地结合起来,坚持“支持不把持,帮助不包办,工作讲配合,共同促发展”,走出一条“围绕经济抓党建”的新路子。开展学习型机关建设,提高机关党员干部综合素质。从率先全面建成更高水平小康社会的实际需要出发,通过生动活泼的学习形式,组织机关党员干部学习党的理论创新成果,学习法律、经济等知识,学习各种实用技能,进一步增强广大党员干部的学习能力、实践能力、创新能力,提高推动科学发展的实际本领。机关各级党组织要加强对学习情况的督查和考核,通过组织网上笔谈、知识竞赛等方式推动学习,要把学习情况作为年度考核评比的重要内容,为建设学习型机关建立制度保障。
新的一年里,在上级党组织的指导下,在镇党委的正确领导下,上下努力,部门配合,争取让XX镇的党建工作有新变化、新突破、新亮点,走在全区的前列,以实际行动创先争优。
总之,20xx年XX镇党建工作将按照市委的统一部署,结合我镇工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大党员群众办实事、做服务、作贡献,创特色、争品牌,力争推动XX镇党建工作迈上新台阶。
为提高我镇基层党建工作科学化水平,加强党的执政能力建设,突出党组织的核心作用,开创党建工作新局面,结合本镇实际,特制定党建工作计划如下:
一、基本思路
坚持以党的和xx届四中、五中全会精神为指导,以建设学习型党组织为目标,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破,着力在发挥普通党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破,着力在树立先进典型、践行党的宗旨上取得新突破。
二、任务和措施
一、发挥党委主体作用,构建齐抓共管格局。不断健全党建工作责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的格局。党建任务责任到人,分工明确,形成上下同心,齐抓共管的良好局面,夯实党委的主体责任和纪委的监督责任。
二、加强党员干部队伍建设,为村级建设提供坚强支撑。制定《农村党员干部培训计划》,依托镇周一例会、周五干部夜校、县党校、远程教育、农家书屋等平台,对村两委班子成员及农村党员进行培训。制定镇村后备干部培养计划,培养锻炼年轻干部。配合做好对选派干部的跟踪和管理。管好、用好大学生村官,充分发挥大学生村官的优势,加强对选派干部、大学生村官的管理和考核,积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。大力实施领头雁工程,畅通服务群众最后一公里。从加强选拔培育、管理考核、激励保障入手,打造了一支想干事、会干事、能干成事的村书记队伍,为推进全镇经济社会发展奠定组织基础。通过规范制度建设,狠抓干部作风整顿,努力做到以制度管人、按规矩办事,以奖惩作激励,凭实绩论英雄。
三、搭建六大载体平台,开展基层服务型党组织建设。进一步提升村级组织活动场所建设水平。村级活动室按照四有标准,不断改善基础条件,提升服务能力,以提高档次、完善管理、发挥作用为原则,进一步加大投入力度,努力满足办公、教育、娱乐等需求。认真落实三会一课、公开承诺、定期评议、党员联系、服务群众等制度,狠抓村活动场所日常值班管理,充分发挥农家书屋、远教站点、文化广场等设施作用,把活动室建成农村环境整治的示范点,党的政策广播站,民主决策的议政室,技能培训的加油站,便民服务办事厅,化解矛盾的调解室,文化活动的大舞台,充分发挥活动场所作用
四、推进新经济组织、新社会组织党建工作。在组织覆盖上,进一步加大非公经济和社会组织党组织组建力度,结合实际优化调整党组织设置,推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接,并通过优质的服务、有效的工作,提高党组织的亲和力、凝聚力,既注重扩大党的组织和工作覆盖,又发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。
五、加强和改进党员干部教育管理。发挥党员电化教育和书记上党课作用,加强对党员教育培训。积极推行无职党员设岗定责等管理方式,改进党组织设置形式,为一般党员发挥作用搭建平台。同时加强对流动党员的教育管理,加强对与流动支部的联系,充分发挥流动支部联系纽带作用。做好无职党员设岗定责工作。按照按需设岗,因人设岗,以岗定责,责任到人的原则,在全镇开展无职党员设岗定责,改变重担干部挑,群众旁边看的现状,彻底扭转部分农村无职务党员不愿管事,不想理事,不会做事的不良局面,充分调动全体农民党员镇村建设。
六、发展壮大村集体经济,通过物业和资产收益、资本收益、项目收益、扶贫收益、招商收益等路径增加村级集体收益,力争通过一年的努力,全面消灭集体经济空白村。整合现有资源,利用房屋出租,集体山场出租、集体土地出租、项目资金推塘推垻出租,土地流转村提留、项目资金入股等措施发展村集体经济。同时规范村集体资产的管理使用,按章办事,按规定办事。四、提高履行职责能力,建好四支队伍。七、加强发展党员队伍建设。拓宽发展党员的视野,真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来,不断壮大党员队伍。通过搭建各种党员活动载体和平台使普通党员能够感受到自身的责任、义务和权力。号召各党组织开展党员议事会、党员评议会、党员活动日、党员志愿者服务、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员诚信经营户、流动党员红旗、优秀党员评比等活动,发挥党员先锋模范带头作用。做好党费收缴工作。严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》确定的比例核实党费,做到按月交纳党费,不随意降低交纳标准。
三、工作要求
(一)统筹兼顾,加强领导。镇党委成立党建工作领导小组,负责指导、监督党建工作,组织委员负责协调沟通,包村干部为党建指导员,及时组织召开党员会议;坚持与经济工作同部署、同检查、同落实、同奖惩,年初有安排,半年有检查,年终有总结,确保党建工作有序开展。
(二)认真调查,明确目标。对镇村党建工作现状进行全面调查了解,摸清党员的思想状况,活动情况,对目前党建工作中存在的主要问题,有针对性地提出工作措施和解决办法,使党建工作目标明确,任务清晰,措施具体,富有成效。
(四)深入宣传,广泛动员。在镇村干部党员群众中认真宣传开展党建工作的重要意义,教育干部党员群众提高对加强党的建设,增强党组织的凝聚力和战斗力重要性的认识,引导他们积极参与党建工作。
(五)严格标准,注重实效。党建的每项工作、每个环节都必须坚持高标准,不能降低要求,必须从严要求,规范有序,必须从实际出发,以得力的措施,扎实的工作,取得实实在在的效果,提升支部党建工作水平,增强支部的凝聚力和战斗力。
20xx年金河镇党建工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,按照党的XX大和XX届X中全会关于党的建设的总体部署,以磐石工程、创先争优等活动为载体,以建设为民、务实、廉洁机关为目标,以加强党员干部党性锻炼和改进作风为重点,牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务,牢固树立开放创新、求真务实、以人为本的工作理念,以改革创新精神全面推进思想、组织、作风、制度和反腐败建设,不断提高党建工作水平。
一、坚持围绕中心,服务大局,不断加强党员干部思想政治建设
(一)坚持理论武装,在强化学习上下工夫。一是以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,把加强思想政治建设放在首位。组织广大党员系统学习马克思主义中国化的最新成果,学习党的XX大和XX届X中、X中全会关于党的建设最新理论,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,切实提高党员干部运用科学发展观,推动解决经济发展现实和长远问题的能力,不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。二是深化学习。坚持做到三个结合、五个落实,即:集体学习和自学相结合、学习内容和具体工作相结合、政治理论学习和党性实践活动相结合;学习时间落实、学习内容落实、学习地点落实、辅导人落实、学习效果落实。三是组织开展争当学习型党组织、学习型党员、学习型干部等活动,教育党员干部以科学发展观为指导,不断解放思想,创新思维,主动谋划发展对策,以知难而进、奋发有为的精神状态应对各种挑战,以科学的态度和辩证的思维破解各类难题,努力把农村经济发展面临的各种压力转化为推动发展的内在动力,促进农村经济持续健康发展。四是依托远程教育,加强党员学习培训。全面加强对党支部远程教育工作的指导,进一步规范各种管理和收看制度,紧紧依托远程教育,加强对农村党员政策理论和实用技术的学习培训,通过远程教育,使每一名农村党员均掌握1-2门致富的实用技术。
(二)坚持创新载体,在取得实效上下工夫。积极探索符合党组织和党员干部思想实际的活动方式。在活动方式上突出多样性。继续开展学习文建明工作法、创三优机关、讲党性、重品行、做表率、与农村基层党组织结对、机关党员干部与困难群众结对联系等活动,使广大党员干部在活动中受教育,在活动中增见识,在活动中找差距,在活动中创成绩。在教育内容上突出实效性。继续开展理想信念、社会主义荣辱观和职业道德教育,激励广大党员干部树立远大理想,恪守职业道德,遵守社会公德,弘扬家庭美德。
二、坚持加强基层,打牢基础,不断加强党组织和干部队伍建设
(一)加强队伍建设,为服务经济发展提供人才支持。一是坚持党员发展十六字方针,严格党员发展条件和程序,切实把政治素质好,业务能力强,作风过硬的同志吸收到党组织中来。重视和加强入党积极分子队伍的培养教育。加大在优秀青年和技术骨干中发展党员的力度,开展双培养工作,努力把业务能手、技术骨干培养成党员,把党员培养成业务能手、技术骨干,使党员成为促进发展的优秀人才。拟20xx年5月办入党积极分子培训班一期,各党支部发展不得少于党员1人,发展党员15人以上。二是以磐石工程、创先争优等活动为载体,积极开展党员示范行动、亮党员身份,树党员形象、有困难找党员,党员为您服务等系列活动,进一步强化党员先进性意识,激发带领群众创先争优的动力。定期组织开展形式多样的主题党日活动,使广大党员干部在活动中陶冶志趣情操,提升精神境界,塑造健康心理,激发先锋作用,全面完成我镇党员示范乡镇和10个党员示范村创建工作。三是注重促进党员全面发展。各基层党组织在对党员教育管理的同时,更加注重关心党员的需求,做到既教育引导人,又关心尊重人,为广大党员提供思想关怀、生活关怀和人文关怀。继续做好老干部管理和服务工作。四是加强党务干部队伍建设。强化和落实好一岗双责。开展党务干部培训,提高党务干部组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力,全年组织党务干部集中培训2次以上。
(二)加强支部建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用。以加强党的执政能力建设为重点,进一步加强支部建设,不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用。一是把举旗帜,抓班子,带队伍,促发展作为目标,加强支部班子建设。健全班子,配备专职,建立一支政治强、业务精、作风好的干部队伍。认真落实三会一课制度,坚持每年开展一次民主评议党员工作。严格党员教育、管理和监督。二是以开展创先争优和五好支部等活动为载体,进一步振奋精神、真抓实干,改进工作作风,提高工作效率。各党支部均要成立党员志愿服务队,在环境整治、彝家新寨建设、种养殖业发展等方面带好头,发挥好党员先锋模范作用。
(三)加强制度建设,为推进党建工作提供坚强保障。一是建立和完善党员长期受教育的学习机制。坚持理论学习制度。以提高党员政治理论素养,增强党性为目的,按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的原则,制定年度党员学习教育计划,认真组织实施。二是坚持民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项,进一步完善民主决策工作机制。加强党内民主建设。重点保障和落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,拓宽党员意见表达的渠道,广泛凝聚党员意愿和主张,提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。三是建立党务公开制度,及时公开党务工作。坚持党建信息报送制度,全面完成年度信息报送任务。加强电子党务建设,按期公布党员缴纳党费情况。四是落实党建工作目标责任制。开展党组织目标责任制管理考核,推动党建工作落实。结合实际,制定完善考核办法,年底对各基层党组织目标责任制执行情况进行督查考核。
三、坚持以人为本,凝聚力量,不断加强党风廉政建设
(一)落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐倡廉工作。一是认真落实党风廉政责任制。依照谁主管、谁负责的原则,坚持一岗双责,将任务和职责分配到人,将责任和压力落实到人,把责任制的执行始终贯穿于党风建设和反腐倡廉各项工作中。不断丰富和完善责任制内容,加大督查力度。二是加强党性党风党纪教育。通过开展坚定理想信念、坚持廉洁从政主题教育和参观廉政教育基地等活动,抓好党员的党纪条规教育,增强党员干部廉洁从政意识。严肃党的纪律,党员干部特别是领导干部必须在思想上、行动上始终同中央和省、市、区委保持高度一致。三是加强政风建设。继续开展机关政风行风建设,全力推进政风监察工作,进一步改进工作作风,规范内部管理,严肃工作纪律,执行工作规范,打造服务、高效、廉洁的政府机关。四是严格执行党内监督各项制度。深入学习宣传廉政准则,加强权力监督,建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权利运行监督机制,推进权力运行程序化和公开透明。
(二)发挥工会优势和群团作用,构建互动发展的党建格局。坚持以党建带动和促进群团组织建设。一是加强对群团工作领导。充分发挥工会桥梁纽带作用,认真做好民主管理和监督工作。关心职工生活,维护职工利益,切实保障职工权益。二是开展创建巾帼文明岗、党员示范岗和五好家庭等活动,激励干部职工在新农村建设中建功立业。三是围绕两化互动年这一中心任务,深入开展四服务(服务企业、服务项目、服务基层和服务改革)主题实践活动。让更多的党员走进群众,走进企业,走进农户,用技术和信息服务农民,引导农民致富。
(三)加强机关和谐文化建设,营造健康向上的良好环境。一是加强思想文化阵地建设。利用网络、宣传栏、简报等大力宣传爱国主义的民族精神和改革创新的时代精神。开展读好书、看好片、唱好歌、做好事活动,引导职工树立遵纪守法、廉洁守信、艰苦奋斗、爱岗敬业的价值理念和职业精神,在党员干部中培育文明,倡导和谐。二是树立以人为本的工作理念。工会组织要更加关注人的发展,通过开展技能比武、岗位竞赛以及关爱在你身边等活动,激发干部职工学习成才、干事创业的工作热情,培养互助友爱、团结向上的美好情操。三是利用七一、国庆、元旦等节日开展颂党恩活动,丰富职工业余文化生活,满足文化生活需求,营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。