基层党组织在银行党的建设中占有极为重要的地位,担负着助推业务发展的使命,承担着党员教育、管理和监督的任务,履行着密切联系群众,做好员工思想工作的重要职能。为努力践行党的群众路线,今年5月以来,中国银行甘蔗支行采取多种有效措施,着力抓好基层党建工作。
一、人才辐射,强化队伍建设。
党员是党组织的细胞,把各行各级优秀人才团结凝聚在党的周围,卓有成效地发挥党员的先锋模范作用,才能保持基层党员的先进性。加强队伍建设是党建工作的根本,加强队伍建设,要把住党员入口关,按照积极慎重的发展原则,通过民主评议,从业务骨干和优秀青年团员中经民主评议确定发展对象,进行重点培养,严格考察,保证党员质量。把各岗位中的优秀人才培养成党员,把党员培养成各部门各单位的优秀人才,把党员中的优秀人才培养成各部门各单位的骨干力量,注意把有培养前途的青年优秀人才,通过一定的程序,纳入培养视野,建好后备人才库,加大教育培养力度,及时将培养成熟的优秀人才发展成党员,从而充分发挥党员人才的先锋模范作用,先进带动后进,先进影响后进,先进辐射后进。
坚持党的组织建设与人力资源管理的紧密结合。银行的发展归根结底要靠充分发挥人的能动性、积极性、创造性,而人的力量与作用的充分发挥离不开有效的组织。在领导班子建设上,坚持民主集中制的原则,对重大问题集体研究、集体决策,定期召开务虚会讨论工作思路,组织民主生活会开展批评与自我批评;按照“政治强、业务精、作风正、结构优”的要求,广泛开展干部公开竞聘、自荐和推荐,对优秀年轻人才大胆提拔使用;全方位考察干部的德才表现,并不断加大考核结果与干部激励、调整、交流的挂钩力度。在支部建设和党员培养上,坚持支部建在支行的原则,保持了基层党组织的全覆盖,同时积极在各级业务和管理骨干特别是优秀青年人才中发展党员,并落实党要管党的原则,结合党员的思想实际,开展形式多样的党组织活动及党员教育培训,培养造就了一支素质过硬、勇于进取的党员队伍。
从队伍建设上,把加强党员教育作为重中之重来抓,抵制社会上腐化思想的侵蚀,尤其是金融行业经常会面临着巨大的金钱诱惑,要着力加强党员教育、管理和监督,从思想源头上把好关,杜绝腐败现象的滋生。实行对党员的分层分类教育培训,针对各个工作岗位层次的不同,设置不同的教育培训科目,具体问题具体分析,加强集中轮训,切实提升党员素质,做到党员教育与业务培训和提高党员文化素质相结合。健全党内谈心谈话制度,建立党员思想状况分析制度,针对性地开展党员的思想政治工作;完善党员民主评议工作,严格党内组织生活,探索党内监督新途径,加强党内监督和群众监督。
二、机制创新,强化组织建设,
基层党组织要积极适应经济社会的管理体制,推动自身工作机制的创新,切实体现党的政治优势,发挥基层党组织的领导核心作用,保证经济社会组织的健康发展。股份制银行基层党组织的作用不容忽视,加强基层党组织建设,要按照“三个代表”的要求,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党的政治核心作用落实到基层。使基层党组织在集体决策、参与决策、监督决策的过程中,加强民主管理,畅通党员群众反映意见的渠道,旗帜鲜明地发挥政治领导和监督保证作用。
首先,要不断创新活动内容和方式方法,把由注重党组织内的活动转变为与群众性活动相结合,团结带领广大员工搞改革、谋发展。各级党组织首先从群众的实际需要出发,从衡量改革和发展“三个有利于”的标准出发,从工作、生活、思想政治上全方位、多层次做好了解人的工作,通过具体实在的小事,做好关心人的工作。同时,建立相应的工作制度以及组织保证制度,党政工团一齐抓,发动党员一齐做,抓党建、聚人心,以改革带动民心工程的建设。其次,要完善组织机制,改进考核评价制度。实现基层党建工作制度化、规范化,用制度约束人激励人。实施“公开竞聘”、“考试选拔”等新方式,选优配强基层党组织负责人;建立健全党员教育管理的长效机制,完善了党组织工作制度、党员学习培训制度、组织生活会制度等一系列党员长期受教育的管理制度,使基层党组织建设不断加强;进一步修订基层党组织的目标管理考核细则,坚持以业务经营为中心,把对党组织和党员发挥作用情况的考核,与对业务经营工作的考核结合起来,纳入银行的绩效考核评价体系。在形式上,除了按照规定标准进行考核外,还可以采取公示、座谈、民主评议、党内外群众综合打分的形式进行。
再次,实施“龙头带动”战略,争创机制优势。通过争创先进党组织、争做优秀党员、优秀党务工作者等活动,带动和促进党员干部认真实践“三个代表”,身体力行当好“三个代表”,牢固树立和落实科学发展观,勤政廉洁、干净干事,把党的金融各项政策贯彻落实到实际工作中去。“龙头带动”关键是加强各级领导班子建设,领导班子建设是系统党建工作的重要内容,好的领导班子是带出好队伍,取得改革和发展好业绩的重要保障。要坚持“四化”标准和德才兼备的原则,把高度革命事业心和为人民服务的强烈责任感,在改革和发展中业绩突出、廉洁奉公、群众信任的干部选拔到各级领导岗位中来,去团结和带领全行员工投身于股份制现代银行改革,为建设现代化银行作出奉献!
三、推进党建,构建和谐银行
一是切实提高党员素质,保持共产党员先进性,搭建党组织和员工之间的对话交流平台,引导牢固树立科学发展、敬业爱岗、遵纪守法的理念,要以党员带动广大职工牢固树立以行为家的观念,勇于奉献,不怕吃苦,从思想观念上形成良好氛围,构建全行上下全面认同的价值体系,构建葫行和谐。二要积极整合人力资源,广泛开展各类知识讲座和业务培训、岗位技能竞赛、技术大比武以及评选“服务明星”和技术能手等,加强对党员和非党员人才的动态管理,注重对党员和非党员人才的潜力分析,帮助设计职业生涯。加强党务工作者队伍建设,提高党组织整合人力资源能力;三是要不断创新工作机制,进一步发挥党建示范点作用,以点带面,推动整体工作水平的提高。
二是以深化“诚信、规范、和谐”的核心价值观为标准,努力加强企业文化建设。着力打造核心价值观。深入挖掘和提炼核心价值理念的内涵,使其成为全行每一名员工认同和遵守的行为准则,成为大家思想观念上的一种共识和判断事物的一个基本标准。从全行当前状况出发,就是要采取有效的、持续的措施,深化“诚信、规范、和谐”的核心价值观,不断提高核心竞争力。
三是着力打造组织行为文化。目前,“诚信、规范、和谐”已初步成为全行的核心价值理念。但是,要转化为干好工作的强大精神动力,还需要做长时间努力。要对干部员工日常工作、学习、生活普遍认同的行为习惯、行为准则进行总结提炼,打造全行干部员工共同遵守的组织行为文化,增强向心力、凝聚力,树立银行良好的品牌和信誉。
四是着力挖掘行内的先进典型。榜样的力量是无穷的。凝聚力建设既需要精神上的感召力,更需要鲜活的事例作支撑。善于发现、挖掘、宣传干部员工身边的先进典型,不仅可以使大家学有榜样,赶有目标,更可以体现基层党组织的关怀,树立基层党组织的良好形象。要讲究宣传先进典型的方式方法,既不要求全责备,也不要过分夸大,抓住典型事例的宣传,使干部员工从生动的事例中获得感悟和启示,不断提高精神境界。
另外,要通过党政合一实现党务工作和业务工作一起抓,有效解决政治、业务“两张皮”问题,提高党政工作效率,各级党组织在制定业务工作规划和年度计划的同时,要相应制定党建工作的发展规划和年度计划,把党建工作渗透到业务工作的全过程,做到与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实、同奖惩,达到围绕业务抓党建,抓好党建促业务的目的,助推全行各项工作呈现出稳健发展的良好态势。
20xx年,我局党建工作紧紧围绕流域水利中心工作,着力强化思想理论武装,扎实推进示范性党支部建设,不断深化“划区设岗”活动,党建工作取得了较好成效。
一、以示范性党支部建设为抓手,全面提升党建工作水平
(一)强化理论武装,学习型组织、学习型单位、学习型队伍建设成效显著。
一是加强理论中心组学习。以局、处理论学习中心组为龙头,以科级党员领导干部为重点,深入学习了党的十九大精神、学习了习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面”重要论述,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等重要内容,干部职工人均摘抄学习笔记8000字以上,并撰写了学习心得,党员干部、特别是科级以上党员干部政治理论水平得到了进一步提升。
二是重视党员干部学习。以党支部集中学习为主要方式,集中开展了以党的纪律和反腐倡廉、党风廉政建设主体责任、全局规章制度为主要内容的学习活动。同时,各单位、部门组织党员干部对水利业务、水利法律、法规知识进行了深入学习,党员干部业务素质进一步提高。
三是强化职工业务培训和技能训练。深入开展了业务培训、岗位练兵、技能竞赛和“传帮带”等业务学习活动,年内举办全局性水利政策、业务知识培训班7期,培训人员792人次,各管理处结合工作实际,组织开展业务培训12场(次),职工业务水平、工作能力得到了进一步提升。
(二)规范基础工作,党的基层组织建设和党员队伍建设进一步加强。
一是全面落实党建工作目标管理责任制。印发了《党建工作和精神文明建设工作安排意见》,明确了9个方面的重点工作任务,局党委与各党总支、局机关各党支部分别签订了责任书,做到了党建工作与业务工作同安排、同部署,同考核,确保了党建工作任务全面落实。
二是切实加强了基层党组织班子建设。按照《党章》的规定和有关要求,根据干部调整、交流情况,共补选党总支委员1名,党支部书记1名,党支部副书记1名,支部委员6名,确保了基层党组织班子健全,工作顺利开展。
三是按照进一步规范基础性党务工作的要求,统一为基层各管理所(电站)配置了第四批全国干部教育培训教材、党建工作手册,组织完成了全局37名处级干部“四个全面”网络教育培训工作,培训组织工作得到了省水利厅充分肯定。
四是各党支部对党员“三会一课”等各项制度进一步完善,对各类党建工作文书资料、图片和影像资料逐一整理,做到了分类清楚,排序规范,装订整齐美观,实现了党建工作的有形化和规范化。按月做好党费收缴工作,党费收缴和使用管理符合各项规定。
五是庆祝建党94周年活动丰富多彩。七一前夕,发展新党员7名,转正党员9名,为党组织输入了新鲜血液。局党委组织开展了践行“三严三实”争做水利先锋主题演讲比赛,参赛选手们从不同角度、不同层面,用生动的语言表达了对新常态下践行“三严三实”的理解和实践。组织开展了慰问全局困难党员活动,慰问困难党员6名,把党组织的温暖和关怀、关心送到他们身边。各党总支、局机关各党支部分别组织开展了重温入党誓词、主题演讲比赛、法律及党务知识竞赛、组织生活会、参观廉政教育基地、义务劳动等活动,共庆党的生日。
六是进一步完善党建工作阵地。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的“六有”标准,切实加强了“党员职工活动室”的建设,不断完善了“党总支、党支部活动园地”、“党务政务公开栏”,进一步充实了“党员职工书屋”,全局党员活动阵地实现了功能多样化、活动经常化、管理规范化目标。
(三)落实长效机制,不断创新载体,“划区设岗”活动进一步深化。
一是“区、岗”设置进一步规范。各党支把党员“划区设岗”活动与渠道“划段包干”管理、工程建设等工作紧密结合起来,及时对“区、岗”党员进行调整、完善,“区、岗”全面涵盖了灌溉管理、项目建设、工程管护、发电生产等全局主要工作,“划区设岗”活动与水利中心工作结合进一步紧密。
二是工作措施进一步加强。通过岗位锻炼、岗位练兵等措施,督促党员按照区、岗职责落实工作任务。昌马处党总支有计划地将部分大学生安排在管理、文秘统计、工程施工等重点岗位,强化岗位锻炼,促使年轻干部在实践锻炼中尽快成熟、成长。双塔处党总支在“区、岗”全覆盖的基础上,建立了“站段联村、党员联组、职工联户”工作登记卡,开展了“三亮五比三评一争”活动,有效发挥了党员的先锋模范作用。花海处党总支把灌溉管理4个标准化融入“划区设岗”活动中,“区、岗”党员主动放弃休假,积极参与工程建设与管理,确保了灌溉工作和项目工程建设顺利实施。水库电站处党总支针对“区、岗”职责,组织开展了人身触电急救事故演练、前池事故处理演练等多项活动,党员干部全员参与,有力的促进了各项工作的顺利开展。
三是考评指标进一步细化。各党支部通过进一步丰富活动载体,将“区、岗”党员的考核与个人绩效考核、年度工作考核、民主评议党员、“十佳职工”评比活动等工作相结合,考核结果均与个人绩效工资、年终考核等次、评优树模等相挂钩,激发了创先争优、干事创业的活力。
(四)深入贯彻从严管党治党要求,不断加强党风廉政建设。
一是强化局党委主体责任。通过印发《工作安排意见》,签订《党风廉政建设责任书》,召开以议廉为主题的党委会议及中层以上干部联席会议,对主体责任落实情况进行专项督查等方式,有效推动了党风廉政建设各项任务的落实。
二是强化各单位、部门主体责任。通过签订党员廉政承诺书、抓规章制度和具体措施落实,深化廉政文化“五进”(进机关、进基层、进灌区、进工地、进家庭)活动,在干部职工当中营造了讲廉政、抓廉政的浓厚氛围。
三是强化局纪委监督责任。局纪委制定了《20xx年重点工作监督检查方案》,从贯彻落实上级纪委决策部署情况和纪律作风建设、工程项目建设、灌区灌溉管理、干部人事管理、公务用车管理等6个方面,开展了扎实认真的专项监督检查,做到了早预防、早提醒。
四是严格执纪问责。局党委先后对2名违反党纪政纪的科级干部进行了处理,对落实党风廉政责任不力、管理干部不严的3名处级干部进行了诫勉谈话,对作风不实、律己不严的1名科级干部和2名职工进行了诫勉谈话,执纪问责力度较往年进一步加强。
五是认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定精神,开展“庸懒散软”专项整治,有效解决了个别党员干部工作不作为、慢作为问题。同时,通过聘请136名政风行风义务监督员,创新“阳光水务”服务措施,扎实开展水利政风行风民主评议活动,转变了工作作风,提高了工作效率。
二、围绕忠诚干净担当,深入开展“三严三实”专题教育
按照省委、省水利厅党组的统一部署和要求,局党委周密安排,认真组织开展相关活动,“三严三实”专题教育有效、有序扎实推进。
(一)全面动员部署,精心谋划安排
一是启动专题教育。局党委于x月xx日召开理论学习中心组(扩大)会议,全局副处级以上领导干部参加了会议。通过动员会议学习,有效增强了处级以上干部参与专题教育的自觉性和主动性。
二是制定实施方案。制定了“三严三实”专题教育实施方案,明确了开展专题教育的重要意义、总体要求、主要原则、方法措施,为专题教育顺利开展奠定了坚实基础。
三是精心谋划安排。印发了《关于做好“三严三实”专题教育有关具体工作的通知》、《关于印发“三严三实”专题学习研讨工作方案的通知》等文件,确保了专题教育有序、有效、有步骤推进。
(二)开展学习教育,把牢思想开关
一是分层组织落实,增强学习的自觉性。以局、处理论中心组学习为龙头,组织局、处级领导干部集中学习;以党支部组织学习为重点,组织全体副科级以上干部及党员学习。全局党员干部人均撰写学习笔记120xx字,处级以上党员干部撰写学习研讨文章及心得体会3篇以上。
(三)深查不严不实,建立问题清单
一是结合工作实际查摆问题。组织召开了多次全局工作汇报会,认真对照省委“工作落实年”重点任务、局党委重点工作任务完成情况,分别建立了局党委、16个处级单位(部门)、44名处级以上领导干部“不严不实”问题清单及整改措施。
二是坚持即知即改查摆问题。根据职责分工,坚持即知即改,逐条“销号”,逐一落实。截至目前,针对局领导班子的10条“不严不实”问题,已全部得到了整改落实和初步解决。针对处级领导干部个人的“不严不实”问题,已有近90%得到了整改。
三是专项整治查摆问题。紧紧围绕群众观念淡薄、工作执行不力、工作能力不强、工作作风漂浮、工作标准不高五个方面的问题,开展了“为官不为”专项整治问卷调查活动,干部职工对领导干部工作满意度达95.58%,基本满意3.54%,其他(主要为不了解)为0.08%。
(四)注重研讨效果,深入开展交流
一是研讨交流准备充分。讲授专题党课结束后,局党委及时将主要精力转入学习研讨工作,专门制定印发了《“三严三实”专题学习研讨工作方案》,对“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题学习研讨做了全面安排部署。
二是研讨交流材料深刻扎实。局、处领导干部针对学习体会、查摆问题清单、特别是工作中存在的主要问题,亲自撰写研讨交流材料。每次研讨交流材料均几上几下,反复修改,反复完善,确保了研讨交流材料的质量。
三是研讨交流效果显著。局党委组织召开了6次专题研讨,会上,交流发言人员紧紧围绕“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题研讨的重点问题,结合自身工作实际,畅谈体会、交流思想,认真剖析自我,思想认识得到进一步提高。
(五)紧扣教育主题,深化研讨成果
一是严肃认真地召开了专题民主生活会。通过开展集中学习、征求意见、谈心谈话等前期准备工作,结合专题研讨,围绕“三严三实”主题,局、处领导班子分别召开了专题民主生活会。
会上,各领导班子成员都能够客观公正地进行自我评价和评价他人,自我批评深刻,相互批评态度诚恳,达到了“团结—批评—团结”的目的。
二是规范有序地召开了基层党员组织生活会。按照局党委的安排部署,参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求,全局33个党支部分别召开了党员组织生活会。会上,每位党员都对照“三严三实”要求,查找了自身存在的不足和问题,认真进行了党性分析,开展了批评与自我批评,针对存在的问题,提出了改进的措施和办法,专题教育取得了实实在在的成效。
三、存在的主要问题及今后的打算
一年来,我局党建工作虽然取得了一些成效,但是与当前工作面临的新形势、新任务相比,还存在着一些不足和差距,主要表现在:一是个别单位的工作深度不够,党建工作如何围绕中心、服务大局,还需进一步探索、深化;
二是创新意识不强,如何进一步创新、落实党建工作的方法和载体,还需进一步下功夫;
三是各单位、部门之间、基层与机关之间党建具体工作还存在发展不均衡的问题。
在今后的工作中,我们将重点抓好以下几个方面:
一是认真学习贯彻落实党的十九大精神,把贯彻落实会议精神与推动我局党建工作相结合,进一步推动全局党建工作创新发展;
二是围绕水利中心工作,进一步深化“划区设岗”及示范性党支部建设等党建工作品牌活动,巩固全局党建工作成果,进一步提高全局党建工作水平。
个高校的基层党建工作是非常重要的,基层党建工作做好了,整个学校的素质才会提高,学生也能够接受更好地教育。所以作为高校的书记,每年的高校书记基层党建工作述职报告一定要写好。前几天小编在论坛上浏览了一篇很好的高校书记基层党建工作述职报告,各位读者也可以看看。
随着教育改革的不断深入,基层学校党建工作面临着新机遇新挑战,如何加强基层学校党建工作,创建和谐校园,是新时期学校工作的新课题。本人作为xx高校的书记为基层党建工作做一个述职报告。
一、学校党支部基本情况:
xx高校党支部现有党员36人,其中在职32人,退休4人,女性党员11人,研究生学历1人,本科学历12人,专科学历20人,中专2人,初中学历1人。支部委员会设书记兼校长1人、副书记(兼组织委员)1人,纪检委员、青年委员、宣传委员各1人。
二、工作特色和亮点
1、深入开展群众路线教育实践活动。
按照局党工委的安排,我们制订了《活动实施方案》,成立了领导小组,通过坚持集中学习、个人自学和外出参观学习相结合的方式,进一步坚定理想信念。我们严格按照上级的要求,认真完成各项规定动作,搞好自选动作。学校分别召开了教师座谈会、家长座谈会,认真听取教师和家长代表等对学校领导班子的意见和建议10条。
通过开门纳谏,收到各种意见8条,开展谈心活动30余次。党支部召开了专题组织生活会,班子成员充分发扬民主,检查在“四风”方面存在的突出问题作批评与自我批评,班子成员认真撰写对照检查材料,并逐一分析原因,提出了整改的方向和措施,并逐一落实。
2、认真贯彻落实党的四中全会精神,加强党的基层组织建设
(1)切实增强党支部的凝聚力、战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用。党支部采取各项措施,从组织、制度、作风等方面切实加强自身建设。完善了基层支部建设工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,把抓好学习作为加强支部思想建设的首要任务的重要途径。
认真组织党员、教师认真学习,xx届三中全会、四中全会精神,深入理解依法治国,依法执政的内涵,识深化改革开放的形势,端正工作作风。要求全体党员认真学习报告精神并写出学习心得。在发展党员工作中坚持“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,成熟一个发展一个,并组织党员在工作岗位上建功立业,深化“树、创、献”活动,树立党组织的光辉形象。领导班子做到了勤政、廉政、务实、高效。
三、存在的问题及原因
党员的政治信仰和党性修养需要进一步加强,党组织的凝聚力需要进一步提高。多元价值取向带来了信仰危机。市场经济的发展,对社会的价值体系带来了强烈的冲击。许多人的目标追求、人生设计已经变得十分现实,对物质的追求已经超过了精神的追求,让自己过得更好、让子女过得更好成为绝大多数人的现实选择。
此外,开放的社会为实现个人的价值提供了多种可供选择的渠道,党票不再是人们加官进爵、入仕出相的唯一通行证。学校教师虽然比起社会其他成员相对单纯些,但也不是活在世外桃源之中,生活在知识信息时代的教师,价值观、人生观已经发生了一定的转变。积极要求进步,主动向党组织靠拢,不再是一些年青教师的追求。当然,这也与党支部政治影响力有关,缺少正面的舆论引导和政治思想工作,缺少与教师的交流和互动,使得一些年青教师也缺少加入党组织的愿望。
四、工作总结
1、夯实思想基础树立正确的人生观、价值观。在学校开展党建工作,首先要坚持把学校领导班子的思想建设摆在首位。有了一个讲政治的坚强领导集体,学校党建工作才不会“想起来重要,忙起来不要”,从根本上解决“一手软,一手硬”的问题。其次要着力提高教师队伍的思想政治素质。思想政治素质是教师的精神支柱,决定着教师的政治信念和宗旨,影响着教师的工作态度和工作热情。
2、围绕中心发挥党组织的渗透力、影响力。一是要着重加强对学生的教育引导。要认真研究中小学生身心发展的规律和学校党的知识教育工作的规律,对不同年龄段的学生分层次分阶段开展教育,从小处着手,从一点一滴,从具体的事情上教育培养学生。小学阶段注重抓启蒙,初中阶段注重抓教育,逐步深化学生对党的认识,进而引导学生知党、爱党、跟党走。二是要着重发挥党员教师的先锋模范作用。要定期组织党员教师学习,加强职业道德教育,努力形成一支业务过硬、讲奉献、爱岗敬业的党员教师队伍。
3、培育特色增强党组织的吸引力、凝聚力。要卓有成效地开展学校党建工作,除了要抓好常规的、基础性的工作以外,还要注意结合自身实际,努力培育工作亮点和创造特色,以推动整个工作向纵深发展。一要培育工作亮点。学校党建要保持生机活力,关键在于坚持在继承中探索,在探索中创新,在创新中发展。
要不断研究新时期学校党建工作的新情况、新问题,积极探索促进学校党建工作发展的新途径。二要创新工作经验。要继续保持学校党建工作健康发展的良好态势,就必须不断总结推广经验,创新发展经验,使学校党建工作常抓常新。
4、巩固党的群众路线教育实践活动成果。对分析问题时提出的整改措施,要抓好落实工作。认真整改四风问题,解决师生诉求及实际问题,推动学校各项工作全面开展。
*年,是规划的重要一年,也是长吉图开发纲要实施的第一年,龙井市文化新闻出版和体育局在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的指导和大力支持下,在全系统广大干部职工的共同努力下,团结依靠全市文化体育工作人员和广大群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以公共文化体育服务体系建设为核心,以推进农村文化建设为突破口,实施艺术精品战略,规范文化市场秩序,加强文化遗产保护,形成了文化体育事业大繁荣和大发展的新格局,实现了文化体育事业全面、协调、可持续发展,为全面建设小康社会、构建和谐龙井做出了积极的贡献。上半年工作开展情况如下:
1、认真开展了“重塑龙井”教育实践活动
龙井市文化新闻出版和体育局自从开展“重塑龙井”主题教育实践活动以来,严格按照市委的安排部署,召开主题教育活动动员大会,组织学习教育,撰写心得体会,调动了广大干部职工的积极性和创造性,进一步解放思想,振奋精神,转变作风,凝聚力量,为“重塑龙井”主题教育实践活动夯实了基础。
局党委以“征求意见、自查自纠、梳理存在问题、整改意见”4个关键环节,突出抓好查摆问题,确保分析透彻、查摆深入。党委及所属各支部通过召开座谈会、发放征求意见表、信访接待等形式,广开言路,广泛征求意见。全系统领导干部和党员带头自我剖析,通过党支部座谈会、相互谈心等方式认真查找自身存在的问题和差距,研究具体解决办法,撰写思想分析材料。面对征集到的意见建议,深刻剖析、认真梳理影响本部门发展的突出问题并进行认真研究,明确需要整改的突出问题,提出解决问题的办法和思路,制定具有创新性和较强针对性、操作性的整改措施。
局党委根据当前形势和我局实际,经局党委会讨论,采纳各部门对文化体育系统集中提出的问题,分析存在问题的原因,明确提出解决问题的的办法,并实施“4431”实践活动工程,进一步强化措施,使“重塑龙井”主题教育实践活动得到了实实在在的成效。
2、从解决关系到群众最关心、最直接、最现实利益的问题入手,开展文化服务工作。
开展文化惠民工程,树立“群众文化群众办,办好文化为群众”的观念,以农村文化建设为中心,活跃和繁荣群众文化生活为己任,进一步加大对社会文化的扶持、辅导力度,深入广泛地开展群众文化活动。第一,以重大节日为抓手,组织举办文艺汇演、广场演出等特色文化活动,营造节日气氛和文化色彩,以满足不同层次和不同人群的精神文化需求。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、世界残疾日广场文艺演出、第五个世界文化遗产日全州非物质遗产文化巡演。在中国传统节日端午节,举办了伽倻琴民俗文化表演。
第二,为满足基层群众特别是广大农民群众文化需求,促进社会和谐发展,以强烈的时代感、责任感、使命感,积极行动,组织好“送戏下乡”活动,分别到老头沟镇、三合镇、德新乡等农村进行的面对面的演出,为建设社会主义新农村营造良好了良好的文化氛围。第三,围绕市委、市政府中心工作,做好梨花节等大型活动的组织和实施,为建设文化强市做出新的更大的贡献。在“三节”期间组织了大型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动外,为进一步打造朝鲜族民族文化,我们还承办了中国龙井延边之春民俗文化梨花节主要节目,极大地丰富了朝鲜族民俗文化。为丰富广大人民群众的文化生活。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、琵岩山综合开发奠基仪式演出。龙井市人大政协两会为人大代表政协委员演出文艺节目。为十五个农村文化大院赠送价值9万余元的设备。
3、坚持加强思想作风纪律方面存在的四个突出问题。
在全系统集中开展思想纪律作风教育整顿活动,解决部分干部职工存在的一些不利于文化体育事业发展的突出问题,为重塑龙井干部形象和龙井对外形象,奠定思想基础和政治保证。
1)增强纪律观念。下大决心整治文化体育系统部分干部职工组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫等问题,强化纪律观念,对照各项规章制度,认真查找差距,树典型,使广大干部的精神面貌和工作作风真正好转。
2)增强创新意识。当前,在个别干部职工思想上懒惰现象比较突出。通过加强学习、教育、实践,采取加压紧逼的办法,使干部职工在解决困难问题中始终坚持“三个有利于”的重要思想,时时、事事、处处为有利于全局发展作想,有公心,有创新意识。
3)增强责任意识。通过推行首问责任制,强化各部门、各科室的责任意识、大局意识、服务意识,绝不允许再出现推诿扯皮现象,促使干部职工在其位要谋其事。
4)增强实干精神。下大力气克服形式主义,树立求真务实的作风,发扬真抓实干的精神。
4、抓项目促发展,基础设施建设取得新突破。
截止到目前,文化体育系统通过全民健身工程、乡镇综合文化站建设、文化信息共享工程、农家书屋工程、文化大院建设、文化遗产保护项目、综合健身馆维护项目和农民体育健身工程,共完成了招商引资325、3万元,固定资产投资完成79万元,使文化体育基础设施建设取得突破性进展。目前有两个综合文化站建设项目已进入实施阶段。
5、加强对非物质文化遗产的发掘和保护。*年元宵节来临之即,龙井市文化体育局和延边朝鲜族生态文化发展会tv摄制组在开山屯镇光昭村举办了龙井市非物质文化遗产项目-《踩地神》和《烧月亮房》推广宣传活动,为非遗申报收集了宝贵信息资源。
6、为“两节”“两会”,创造良好的社会文化环境。
为保证“两节”期间稳定的社会环境和“两会”的顺利召开,龙井市文化市场管理办公室积极部署开展了“两节”“两会”期间文化市场专项整治行动。通过文化市场专项整治行动,进一步净化了我市文化市场,为人民群众过上一个祥和、幸福、和谐的节日,为全国“两会”召开创造了一个良好的社会文化环境,文化市场持贯彻“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,以繁荣为第一要务,以管理为重要保障,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住群众反映较多,社会影响较大的问题开展专项整治工作,建立长效管理机制,落实监督管理措施,努力构建和谐有序的文化市场经营秩序。上半年共出动65次,检查各类娱乐场所610家(次),其中网吧294家次、电子游戏234家次、音像6家次,处罚3家,为进一步普及音像市场产权知识,维护我市音像市场经营秩序,提高全社会知识产权保护意识,自觉抵制和打击走私盗版等违法经营活动,根据《文化部办公厅关于开展第十届全国音像市场法制宣传活动的通知》精神,联合工商等部门在龙井市标广场举行了法制宣传活动,活动中大力宣传保护知识产权的重要性,
同时还撒发了200多份音像制品管理条例宣传单,活动中还销毁了1200多张盗版音像制品,通过此次活动提高了广大人民群众的知识产权保护意识和音像业主守法经营观念,为我市文化市场有序发展起到了积极作用。
7、群众体育工作有新进展。在吉林省第xx届运动会速度滑冰比赛和短道速滑比赛中,龙井市青少年速度滑冰代表队积极备战,认真谋划,全体选手不畏强手、奋力拼搏,夺得4枚金牌,3枚银牌、6枚铜牌,已超过完成了延边州体育局为我市立下的2枚金牌目标,充分展示了体育故乡-龙井人的体育精神和龙井人民良好的精神风貌,为家乡人民增添了光彩。精心组织策划校园足球联赛,五月初体校同教育部门联合组织了“体校杯”校园足球联赛,有六所学校参加了次此联赛。联赛分两个赛季。第一赛季本月末将结束,通过这一阶段比赛,激发了各校对足球的热情,在比赛中培养了学生的合作意识,顽强拼搏的体育精神。认真举办全民健身万人长跑活动。以全面贯彻落实《全民健身条例》和宣传省运会为契机,全面体现“和谐吉林、全民省运”的主题思想,进一步掀起全民参与健身的高潮,推动我州群众体育工作全面、协调、可持续发展,使我市的群体工作迈向新台阶,于5月7日在全市范围内组织开展了*年龙井市“中国体育彩票杯”“省运会走进延边”春季万人长跑暨吉林省第xx届运动会延边州启动仪式龙井市会场活动。今年三月份,我局获得全国群众体育工作先进单位。
8、图书阅览工作。为活跃读书氛围,大兴读书之风。迎“4·23世界读书日”和“第四届延边读书节”,为构建和谐龙井,进一步激发群众读书的热情,活跃读书文化氛围,促进读书文化建设,龙井市图书馆开展了以“阅读、创新、和谐”为主题的读书宣传活动,营造了人人读书的浓厚氛围,提高社会学习能力和创新能力,提高广大人民群众的综合素质和文明程度,为建设具有文化品位的龙井付出积极的贡献。加强“农家书屋”建设,上半年引进了128万元的“农家书屋”图书,并开展农民读书致富能手活动。与各所学校联系组织集体阅览等方式,宣传图书馆。平时主动与学校联系组织集体阅览,让学生了解图书馆,激发学生的读书兴趣。共组织集体阅览22次。借阅书刊4871册,装订报刊188册,接待读者5062人,流通图书15063册。通过各种渠道引进新书2475册,并已加工628册图书。在第四次全国县级以上公共图书馆评估定级结果,我市图书馆获得三级图书馆资格。
9、圆满完成梨花节所承担的各项任务。为圆满完成我局所承担的梨花节各项任务,全系统上下共同努力,与市其它部门配合,与延边歌舞团携手打造“梨园之春”大型民俗演出,使·延边之春·龙井梨花节获得圆满成功。与市委宣传部圆满完成了朝鲜族民俗特色的梨花树下荡秋千、跳板、象棋等21个景点的民俗文化展示活动。圆满完成了朝鲜族民俗拔河比赛、摩托车及自行车“环绕梨园”宣传活动及民间文艺比赛。
20xx年初以来,我行在市行党委的正确领导下,党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持不懈地贯彻执行党章的各项规定,增强党的观念和党员意识,把学党章与熟悉党的历史、明确党的任务与加强党员修养结合起来,主动适应股份制改革的新要求,以发展为第一要务,切实加强思想、组织、作风和制度建设,充分发挥党建工作在业务经营与发展中的保证促进作用,为全面完成全年的各项目标任务提供了重要动力和组织保障。
一、坚持做好新形势下的思想政治工作。
近年来,随着金融改革的不断深入,金融业务发展迅速,行业竞争日趋激烈。面对金融发展的新形势和我行股份制改革的新要求,我行通过加强思想政治工作,引导全体员工顾全大局,把大家的思想统一到业务发展上来,把大家的注意力吸聚到业务发展上来,把大家的力量汇集到业务发展上来,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,既以理服人又以情感人,努力增强思想政治工作的说服力、凝聚力和感召力,充分调动各方面的积极性。具体开展了以下工作:
1、坚持政治、业务学习例会制度。政治业务学习例会制度的建立,保证了一定的学习效果。每月学习例会采取多种形式,主要以通读学习和自学中央重要文件精神、工作思想回顾和小结、批评与自我批评等形式开展。对行内好的风气及先进个人及时给予肯定和表扬,同时对不良的倾向和歪风及时予以批评和制止,同时将县行的当前任务、业务经营情况、面临的困难和问题及时向行内党员通报,培养全行员工的主人翁精神,从而在全行内部树立起了一种积极向上的良好氛围和团结合作的凝聚力,保障了全行各项工作的顺利开展。
2、宣传贯彻全行的发展目标和发展战略,培育和发展企业文化。我们通过宣传贯彻县行的发展目标和发展战略,让员工对县行的前途有一个明确和良好的预期,以振奋精神,凝聚人心。与此同时,县行党支部坚持教育与管理相结合,不断建立和完善自律与他律、激励与约束相结合的充满活力的管理机制,不仅做到人尽其才,而且做到绩效优先凭贡献决定分配,以激励先进,鞭策落后,努力形成奋发向上的氛围。
3、加强廉洁自律教育,提升县行自身形象。一是继续开展“爱岗敬业,遵纪守法”社会主义道德教育,发扬理论联系实际,密切联系群众的工作作风,着力解决思想认识上的偏差,从源头预防犯罪和遏制腐-败的发生。二是加强理想信念和廉洁教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观,筑牢思想防线。三是强化警示教育和正面教育,做到政治思想教育和法纪约束教育相结合,正面典型示范和反面典型警示相结合,廉政教育和勤政教育相结合。四是结合员工守则、员工违规处罚办法的教育活动开展,县行党支部把廉洁自律教育作为日常教育的主题,逢会必讲,遇事就说,加强全行员工特别是党员干部的政治思想教育,切实提高整个队伍的思想道德素质,提高思想免疫力。
4、开展健康向上、丰富多彩的团队活动。年初以来,县行党支部充分利用业余时间,组织员工开展多种文体活动,既保证了业务发展和经营需要,又增进了员工之间的交流,促进了团结。平时,县行还鼓励员工为贫困地区捐资捐物,其中:捐资350-xx元,捐棉被衣物30-件;与挂钩扶贫单位的群众结对帮扶;组织员工观看电影《任长霞》等;开展“五四”征文比赛;深入社区、企业、客户家中进行反假-币宣传活动,丰富了员工的业余文化生活,增强了员工的社会责任感,陶冶职工情操。通过以上活动,我们收到了良好的效果,使员工更加增强了对县行的感情和发展的信心,增强了党支部的凝聚力和战斗力,员工之间更加融洽,团结合作尉然成风。
5、为职工办好事实事,解决好职工的后顾之忧。今年来,除了做好节假日物品的发放和为全行每位员工庆祝生日发送生日蛋糕之外,还调高了全行员工的住房公积金缴纳比例,积极改善营业环境和办公条件,促进员工之间沟通和交流,形成一个其乐融融的大家庭氛围。
二、扎实开展《树党员形象,创良好业绩》的主题教育活动,以保持党员先进性,深入实践“三个代表”重要思想。
三、加强组织建设,做好发展新党员工作。
为了更好地发挥基层组织的职能作用,提高党员职工的凝聚力、向心力和战斗力,把广大党员和职工群众组织、团结起来,充分调动他们的积极性和主动性,为全行改革发展做贡献。一是加强组织建设。结合支部党员的变动情况,对全行-党小组进行了改眩通过对党小组的人员调整和改选,进一步充实了各组的力量。二是加强干部队伍建设。县行党支部贯彻“以人为本”的战略思想,结合县行业务发展的实际,大胆实践,引入竞争机制,不断完善和推进人事制度改革,把-有能力、懂业务、会管理的同志选拔到中层干部部岗位上来,使中层干部队伍更加坚强有力,更加朝气蓬勃,增强了党组织的凝聚力和向心力和战斗力。三是加强制度建设。重点建立健全了民-主生活会制度、党支部“三会一课”制度、理论学习制度等,建立健全党员教育管理制度,重点针对工作和队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节,完善监督制约机制,认真落实岗位责任制,积极推行激励机制,认真执行各项责任追究制度,严格考评考核,严格兑现奖惩,充分调动党员的工作积极性。进一步完善各项内控制度,全面推行行务公开,自觉接受群众监督。四是严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,坚持高质量、高标准的原则,成熟一个发展一个。从员工队伍中注意培养年青有为,综合素质较高的积极分子,加强对这些人的培养,提高入党积极分子的整体素质。上半年发展了一名党员、推荐了一名发展对象,为党员队伍输送了新鲜血液,扩大了党员队伍。
四、抓好党建工作进一步促进业务发展。
今年是我行股份制改革上市的关键年,按照总省行的日程安排,我行党支部认真把握改革的大方向,坚持在市行党委的统一领导下开展各项工作,确保业务发展不出偏差、稳步推进,以党的建设促进县行各项改革事业向纵深发展,各项工作和经营指标都取得了喜人的成绩。截至12月20日,各项存款余额为23亿元,比年初增加了-亿;各项贷款余额为18亿元,比年初增加了3亿元;实现盈余500-xx元,经营效益再创新高。
回顾上半年的党建工作,对照市行党委党建工作的要求,我们仍感到工作中存在着一些差距:一是面对金融业的快速发展,金融业务科技含量不断提高,全行一线员工的整体素质还需要进一步提高,要以深化人力资源改革为契机,进一步加大培养和引进人才的力度;二是还要在狠抓制度落实上下功夫,要以更为科学严密的管理措施,确保各项规章制度落到实处;三是少数党员干部的争先创优意识不强,先进性教育活动中存在的某些问题尚未全部整改到位;四是少数部门网点工作进展不平衡的问题有待于下一步采取针对性措施加以解决。
展望下半年,我们将紧紧围绕市行党委的中心工作,继续带领全行员工团结一心,克难奋进,与时俱进,抢抓机遇,沉着应对挑战,创造一流业绩,为实现全年各项目标任务做出新的贡献。
20xx年,县社会组织党工委在县委的坚强领导下,始终把社会组织党建工作当成一种责任,按照基层组织党建活动目标要求,努力采取“四抓四促”,全县社会组织党建工作逐步得到了规范发展。
一、抓宣传、促氛围,党建工作合力逐步形成
为切实凝聚各方面党建工作力量,形成齐抓共管的良好环境,我们从加大党建宣传入手,先后在、xx日报、电视台、网、电视台等媒体进行社会组织党建工作宣传,潜移默化中将社会的目光聚焦到社会组织党建工作上来。在此基础上,加强横向交流,积极寻求部门合作,先后邀请省民政厅信息处、市社会组织管理局、市民政局信息办等部门开展联合调研,共同破解社会组织党建工作难题。
同时,注重发挥党工委成员单位和委员的主观能动性,加强纵向引导。我个人带头做到“兼职工作当成专职抓,业余水平力求专业干”,带领一班人先后1多次深入社会组织进行现场宣传、指导和部署。通过全方位宣传引导,我县逐步构建了“县委领导、民政牵头、部门配合、基层落实”的党建工作良好格局。
二、抓组建、促覆盖,党建核心地位逐步巩固
我们积极探索推行“四级联动、四同管理、四类组建”的工作模式,以党组织全覆盖带动党建工作的全覆盖。
一是分解责任,实行“四级联动”。分别明确县社会组织党工委、成员单位、非党工委成员单位和民政局党支部的责任范围,实行“条块结合、四级联动”。并在9个社会组织数量较多的党工委成员单位,专抓党建重点突破工作,起到全县社会组织党建管理辐射作用。
二是强化手段,实行“四同管理”。充分运用行政管理手段,坚持“同登记、同年检、同换届、同评估”,把新建社会组织党建工作作为硬性条件融入社会组织的日常登记管理中,借势推进社会组织党建工作。
三是灵活方式,实行“四类组建”。结合我县社会组织实际,灵活采取单独组建、联合组建、挂靠组建、视同联合组建等四类组建方式,全县建立社会组织党组织11个,其中单独组建11个、视同联合组建71个、挂靠民政局党支部19个,“应建尽建”率达到了1%。
三、抓制度、促规范,党建工作水平逐步提升
一是落实会议制度抓部署。克服党工委委员涉及单位较多、兼职工作较多的实际情况,坚持党工委季度例会制度,今年召开了3次党工委成员全体会议,做到每次会议都有阶段性工作安排,每次都有规范性文件下发,每次都能解决1-2个针对性问题,确保工作有序推进。
二是完善督查制度抓进度。选派了2名党建工作指导员下到社会组织开展督查指导,并及时向党工委反馈工作情况;县党工委办公室每周收集1次基层党建工作进度,每月召开一次调度例会,每季度组织一次分类抽查,并及时通报情况。我个人根据情况反馈,不定期进行针对性工作调度和点评,将任务分解到每个党工委成员单位和社会组织,基本形成了全过程、循环式的工作机制。
三是建立考核制度验效果。将党建工作情况纳入社会组织年度考核内容,特别是将“成立社会组织党支部”作为社会组织“一票否决”的硬性指标,目前,社会组织党建工作正在朝完善、稳妥、发展轨道迈进。
四、抓载体、促活力,党建引领作用逐步凸显
一是扎实开展创先争优活动。按照“边组建、边规范、边运转、边活动”的工作思路,把创先争优融入到社会组织党建工作的各个环节。党工委通过集中培训、典型引路、督导检查等措施,加强指导和引导,营造“比学赶超”的良好氛围,培植出了县个协、县作家协会、县普安医院、县百信医院等6家受到市社会组织党工委肯定和表扬的先进党组织。
二是认真开展党建示范点创建活动。从党建工作开展较好的一类社会团体中,遴选出作为全县社会组织党建示范点。从班子配备、阵地建设、制度完善等方面进行规范,把示范点建成“标杆点”和“闪光点”,为社会组织党组织建设提供可推模式。
三是创新开展特色实践活动。在行业协会党组织中,我们开展了“讲诚信、讲道德”活动;在公益慈善党组织中开展了“献爱心、比奉献”活动,在专业协会中开展了“促经济、系民生”活动,譬如,县作家协会党员骨干作者创作反映农村经济建设为题材的文学作品,得到了社会的好评,两部作品分别获得了常德市首届文艺作品原创奖。通过开展健康有益活动,引领带动了全县16家社会组织积极投身经济建设、参与社会管理,发挥了经济发展“助推器”、社会矛盾“稳定器”、社会管理“加速器”的作用。
回顾一年的工作,我们虽然取得了一些成绩,但还存在很多不足的地方。表现为:抓社会组织党建工作的主动作为还不够,基础保障还很薄弱,党员的先锋模范作用还不够明显,等等。今后,我们将以更高的站位、更足的干劲、更实的作风,夯实党建工作基础,提升自身工作水平,真正打响汉寿社会组织党建工作这一品牌,让社会组织在党的管理下百花齐放、蓬勃发展!
20xx年社区党支部在街道党工委的关怀指导下,社区党建工作以*理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省市及区委十一届六次全委会的安排部署,以开展深入学习实践科学发展观活动为重点,以双评晋级、科学发展、创建示范社区为主题,坚持以党建示范社区的标准严格规范党支部的各项活动,带动社区党建工作的全面发展。经过社区党支部全体党员和广大社区居民的共同努力,社区党建工作迈上了新的台阶。荣获陕西省文明社区、西安市和谐家庭示范社区、新城区首批党建示范社区等称号。极大的鼓舞了我们继续努力构建和谐社区、在新的征程上再立新功的决心和信心。
一、社区党支部基本情况:我社区党支部现有隶属党员36人(其中流入党员1名)。由于大学生党员不断加入,使得支部党员平均年龄由去年的60岁下降至58岁。其中60岁以上的党员20人,占党员总数的60%;30岁以下党员7人,占党员总数的20%;大专以上文化程度11人,占党员总数的30%;初中以下文化程度16人,占党员总数的44%。
二、认真落实党建目标管理责任书内容
1、加强班子建设,增强支部的凝聚力。党支部始终把以*理论、三个代表重要思想、学习实践科学发展观、xx届四中全会《决定》为核心内容的思想教育当作党支部和干部队伍建设的中心工作来抓,以开放型党组织生活为平台,开展专题教育活动为主,不断提高党员群众的思想道德水平。继续加强党支部、居委会的制度建设和素质建设,认真落实党的三会一课制度、党务公开制度、党员民主评议制度、流动党员管理制度、党风廉政监督制度。坚持落实社区学习日制度,每周五下午组织社区工作人员集中学习,加大党员、干部和入党积极分子的培训力度,不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党和政府的路线、方针、政策及业务知识,打牢思想基础,不断提高工作能力和为群众服务的水平。充分发挥党支部战斗堡垒的先锋模范作用,增强支部的凝聚力和感召力。
2、做好培养和发展新党员及党费收缴工作。党支部严把发展党员质量关,认真做好了培养、发展、纳新工作,严格执行发展党员公示制、票决制和责任追究制。今年社区党支部接受入党申请书12份,入党积极分子4人,拟为发展对象6人,预备党员转正1人,新发展党员1人。为党组织输入了新鲜血液,增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时,共收缴党费1584.8元并按时上缴街道党工委。努力打造领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的五好班子,为党建示范社区创建强基固本。
3、加强社区党建硬件建设,为党员活动提供场所。今年,在区民政局以及街道党工委的大力支持下,投资20万元建成了党员活动室,配备投影仪等电教设备,使党支部有了固定的电教播放设备和播放场所,制定《电教设备保管使用制度》、《电教播放制度》,促进电教工作制度化、规范化,逐步完善党员电教网络建设。
4、认真完成街道党工委交办的各项工作任务。按时保质保量完成党报党刊的征订任务;及时完整准确上报各类信息、材料、报表和相关资料。全年上报信息38条;重视对党建工作的宣传报道,完成区委组织部下达的宣传报道工作任务。全年市级以上报刊报道8次,省市电视台新闻或专题报道10次;
三、加强党员管理,充分发挥党员模范作用
基础不牢,地动山摇,健全的社区组织是社区党建工作的落脚点,也是社区党建工作筋骨,建立健全社区党组织是党建工作首要任务。充分发挥社区党组织和党员的先锋模范作用,把党建工作的开展与解决群众实际困难结合起来,实实在在为群众办实事,解难。认真落实党支部年初制定为民服务承诺,逐件进行分工,责任落实到人,规定完成时限。在党员管理上除了认真履行党员承诺外,还要按照《党章》的基本要求,通过组织管和自我管,让党员达到思想、行动、本领三个,实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意四个满意,切实履行好党员的基本权利和义务。
四、实行资源共享,创新共建机制
以党建联席会的形式加强社区与驻地单位的共驻共建。充分发挥社区党组织一头连着广大居民群众,一头连着辖区单位党组织的桥梁纽带作用,达到信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。我社区有驻地单位10余家,多是机关事业单位和宾馆餐饮业,常期以来这些单位积极支持参与社区建设,为地区经济发展、社会稳定、扶贫帮困做出了巨大贡献。特别是多年资助社区内的特困户,改善他们的生活环境,缓解社区压力,带动社区发展。从结对共建,发展到多方联建、共建。今后我们要不断拓展延伸,从简单的物质资助,发展到经济共振、环境共治、稳定共护、服务共兴、文明共建。
五、丰富和拓展开放型党组织生活的内涵和外延,提升社区开放型党组织生活水平。
20xx年共开展开放型党组织生活活动24次(其中主题实践活动12次,市民大讲堂6次,零距离直观活动6次)参与群众5000余人次。作为新城区党建示范社区,我们积极开展开放型党组织生活活动,通过近三年实践活动我们的收获有四个方面:一是开放型党组织生活是原有党组织生活在形式、内容、方法上的创新。二是开放型党组织生活受到广大党员群众的普遍欢迎和认可,一致认为开放型党组织生活好,切实为社区党员、群众办了实事、好事,感受到党和政府的温暖。三是开放型党组织生活拉近了党员和群众的距离,密切了党群关系,增强了社区党组织的凝聚力、战斗力、感召力。四是开放型党组织生活活动得到了中央省市区党委部门的充分肯定,多家新闻媒体给予报道。同时我们也感到要想使开放型党组织生活深入持久地坚持下去,要做到四个结合:开放型党组织生活设定的主题要与区委区政府大项工作相结合。如:3月27日,由街道党工委牵头,社区承办组织沿东五路、东新街、尚勤路周边社区的单位代表、物业公司代表、沿街经营户代表、社区的党员、楼长、居民代表近百人参加观摩城市提升成果,促进街道提升工作为主题的开放型党组织生活活动。代表们冒雨先后参观了育才路、朱雀路、环城东路、南新街及东五路等路段的提升整治成果,全面了解外区、我区的城市提升工作,明确了作为驻地单位、居民需要配合支持街道提升工作的责任,生动、直观的宣传推动了地区城市提升工作的开展;开放型党组织生活活动与街道重点工作相结合,为项目年建设做服务。
6月30日街道党工委在民乐万达商业广场开展关爱农民工,共筑和谐家园为主题的开放型党组织生活活动,为民乐万达等三家非公企业党支部授牌,各社区党支部都伸出友爱之手为在炎炎烈日下辛勤工作的农民工送白糖、绿豆、凉茶、图书等,推进重点项目的建设进度;开放型党组织生活活动与党建示范社区的创建、六好和谐社区创建相结合,提升了社区管理与服务的水平。今年正值伟大祖国盛世华诞各社区以不同形式(文艺演出、诗歌朗诵、红歌大家唱、放映优秀影片、茶话会、国庆安保巡逻等)举办庆祝活动,活跃居民文化生活,密切了党群干群及人与人之间关系,促进了社区和谐;开放型党组织生活活动与学习实践科学发展观活动相结合,与学习全会精神相结合。开展以学习全会精神,促进和谐建设、促进科学发展观,创建美好家园、双评晋级创建党建示范社区、平安社区创建等系列活动,充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用。
6月25日西安市委宣传部期刊杂志《情况反映》第十七期刊登名为《新城区群策巷社区深入开展市民大讲堂活动》的文章。7月1日西安电视一台《城市记录》栏目对群策巷社区党支部开展开放型党组织生活活动给予报道。
11月20日西安电视台在我社区录制开放型党组织生活市民大讲堂农民工*知识讲座被央视《新闻联播》采用;开放型党组织生活活动与非公企业党组织的建设相结合,优势互补,共同发展。年初,街道党工委针对地区拆迁多、工地多的实际情况,提出了将党的触角延伸到工地、拓展至非公组织,加大流动党员的管理。
目前,我们已与华裕航空党支部、民乐万达流动党员之家和民工之家建立了良好的共驻共建关系。11月20日我支部购买棉被慰问万达工地困难农民工,为流动党员之家赠送党建资料和科学发展观通俗读本。发挥党组织在重点项目建设中,在城市建设提升工作中的战斗堡垒作用。
作为党组书记,我始终严格要求自己,切实履行党建工作“第一责任人”职责,立足全局,以“三严三实“专题教育为主线,以提高党员干部素质为根本,全力夯实工作基础,探索工作方法,创新工作机制,全面提升党建水平,现将一年来抓党建工作汇报如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。
按照从严治党新要求,我始终牢记和履行党组书记职责,把抓好党建工作作为最大责任。一是年初,局党组多次召开专门会议,对全年的党建工作进行专题研究部署,及时解决党建工作中存在的问题,切实做到将党的建设工作与重点业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是局党组结合地区党建工作方案和党建工作要点,结合国土资源工作实际,研究拟定了局党建工作计划,制定了《党建目标责任书》,建立了系统各级党组织书记定期向上级党组述职制度,印发了国土资源系统党建工作要点,明确全年党建工作的目标任务、总体安排、方法步骤和每个阶段的工作重点,真正把党建工作纳入重要议事日程,摆在十分突出的位置,稳步有序推进。三是为了增强局党组抓党建工作的实效性和紧迫性,确保党建各项工作不流形式、不走过场。局党组与县(市)党组、局机关党支部均签订党建目标考核责任书,明确细化了工作任务和考核指标。四是年初,局党组根据今年党建工作任务重、涉及范围广泛的实际的情况,及时调整充实了党建工作领导机构,并确定专人负责具体党建工作,做到了日常工作有人抓、具体工作有人管。局党组班子成员根据自己的分管工作,分别建立了党组书记抓党建联系点和党组成员联系点制度。五是按照地区纪委的要求,全面推行了政务、党务、局务 “三公开”, 做到了凡涉及到党务、政务、局务等重大事项全部进行公开,主动接受群众监督,切实加大了从源头上预防和治理腐败的力度,有效推进了“廉洁国土”建设。六是局主要领导以身作则,充分发挥表率作用,带头参加党支部组织的政治理论学习,积极参加机关党支部的各项活动,带头开展党建工作调研活动,局党组班子成员根据责任分工,认真落实“一岗双责”,将党建工作目标任务层层分解,细化量化,责任到人,建立起了班子抓党建上下同心、齐抓共管的良好运行机制。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。
一是抓党建保红线保发展,齐抓共管共进。突出主业,保红线保发展,工作中积极落实《党建目标责任制》,思想上牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,在党爱党、在党为党、在党忧党方面率先垂范,切实加强党员干部政治理论学习,坚持三会一课制度,努力提高党员干部素质。积极开展党内各项活动,年内成功举办“国土资源系统庆祝自治区成立60周年暨世界反法西斯战争胜利70周年文艺汇演”,凝聚了力量、提升了形象。强化党员队伍管理。全面推进党务公开工作,通过各种形式的党务活动,保障党员和干部群众的知情权、参与权和监督权。二是作为党组主要负责人,建立了“党组书记抓学习”的领导责任制,局党组针对本单位工作特点,建立和完善了局党组中心组学习制度,制定了干部培训方案和学习计划,确定了学习内容,确保局中心组学习全年不少于12次。局党组注重坚持落实好党员学习教育制度,坚持每周一次集中学习,做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会。三是在方式方法上,采取了规定时间自学、规定任务网上学、重点知识集中学,采用主要领导讲党课,选派人员外出学,邀请专家辅导学,定期要求党员浏览局网站、微信微博学习平台等形式,使党员学习教育方式更加灵活多样,推动了学习教育向有广度、深度和力度的方向转变,激发了党员能够自觉坚持学习的热情和激情,进一步提高了党员干部的政治理论水平和政治素养。四是及时确定和调整学习重点,根据每年具体形势需要,今年,党组将学习的重点放在党员的党性教育、依法行政、民族团结教育和党风廉政教育上。全年,局党组认真结合厅党组开展“爱读书、读好书、善读书”活动,鼓励干部撰写学习体会和调研文章,取得了比较好的效果。五是坚持基层调研制度,树立理论联系实际的良好学风。局班子求真务实的工作作风得到了保持和发扬,班子成员能够注重深入基层,针对分管领域党建和重点业务工作,采取“一线”工作法,经常深入工作一线调查研究,全面掌握工作情况,及时解决工作中出现的实际问题。六是扎实开展“三严三实”专题教育。专题教育工作自5月正式启动开展以来,制定活动方案。学习期间,集中安排全体党员干部认真学习并撰写心得体会,局主要负责人带头讲党课7次,组织交流研讨4次。活动期间,一批存在的“三严三实”方面突出问题得到切实解决。经统计,涉及到领导干部存在的问题72条,现已整改落实了40条还有32条正在整改落实中。
(三)、坚持突出抓好基层组织建设,确保模范带头作用和战斗堡垒作用得到全面发挥
按照地委和厅党组建立服务型党组织的要求,局党组充分利用现有各种优势,全面加强党组织自身建设,夯实抓党建工作的基础。一是局党组十分重视领导班子自身建设。局党组以突出抓好民主集中制建设为核心,坚持把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局的能力作为领导班子建设的总体要求,建立健全了议事规则,认真落实“五大一重”制度,对大额资金的使用、干部人事的安排调整、土地和矿产资源招拍挂等重大事项,都由班子成员集体研究决定,保证重大决策的科学性、可行性,杜绝了重大决策的失误。二是创新活动载体,开展丰富多彩活动,增强组织的凝聚力。局机关支部15名党员,主动到社区报到,积极与惠康园南社区的15个贫困户结成对子,主动开展帮扶活动,受到社区干部的普遍赞誉。三是局机关14名工作组成员深入陶家宫镇泉水地村,以维护社会稳定为中心工作,落实六大工作任务,开展“访民情、惠民生、聚民心”活动,协助当地发现和处置影响社会和谐稳定隐患,帮助村里群众解决所急需的实际问题,受到了当地群众普遍赞誉,目前各项工作正在有序进行。四是积极开展“党员亮身份”“ 党员示范岗”创建和党员公开承诺活动。党员带头参加做早操,带头遵守机关考勤制度,带头遵法守法,带动机关作风建设,效果十分明显。五是认真开展形式多样的党员活动,局党组结合国土资源管理实际,开展了一次“弘扬传统美德、践行当代价值”为主题的道德讲堂。激发班子整体工作活力。局机关支部在认真落实好“三会一课”制度的同时,组织开展内容丰富党员活动。全年,组织党员开展徒步走、重温入党誓词,举办系统“文艺汇演”、知识竞赛、演讲比赛、书法比赛、唱红歌比赛等系列活动,激发了广大党员干部立足本职岗位,扎实工作,积极投身主题教育活动的积极性。六是高度重视老干部工作。积极落实老干部生活待遇,定期看望慰问老干部,组织老干部进行健康体检,召开座谈会征求老干部的意见和建议。
(四)、围绕发展抓党建,确保社会稳定和长治久安。
1、局党组在认真落实地委确定“三个坚决”目标任务,在民族团结方面出实招,围绕开展民族团结进步模范单位创建活动,制定了创建方案,成立创建领导小组和机构。在五月份民族团结教育月活动开展期间与丽园社区和惠康园南社区的居民共同联欢,结对子、四互学、“六查”和大讨论等民族团结进步创建和宣传教育工作正在按照计划扎实推进。
2、抓好综合治理和维稳工作。突出政治坚强、提升政治定力,认真落实维稳工作硬招实招和“三个坚决”目标,建立健全了局机关安全防范制度,认真落实了节假日领导带班和日常值班制度,确保维稳工作落到实处。局党组在维护稳定工作出硬招,坚决落实“三个坚决”目标,加强民族团结,反对民族分裂,去宗教极端化。建立健全了局机关安全防范制度,认真落实了节假日领导带班和日常值班制度,积极主动参加丽园社区组织社会防控面值班巡逻,举办了消防安全知识讲座和演练,局机关安装了电动防盗门和报警装置,确保了机关办公室的安全稳定。
(五)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。
坚决落实党组党风廉政建设的主体责任和监督责任,细化“党风廉政建设目标责任书”,确保反腐倡廉工作落到实处。坚持把抓党风廉政建设工作和业务工作同部署、同检查、同考核,确保"一岗双责"党政同责落实到位。一是抓任务分解。制定了党风廉政建设工作任务分解,从加强反腐倡廉教育、完善惩防体系、严格执行廉洁自律各项规定等方面,强化工作措施,明确责任单位和责任领导,使系统党风廉政建设工作形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、存在的主要问题及原因
(一)存在的主要问题
通过深入查摆,我作为党组书记,在坚持“书记抓、抓书记”、履行“第一责任人”职责,推进基层服务型党组织建设中还存在以下问题:
一是思想觉悟有待加强,距地委和上级部门的要求还有差距。其主要原因是:工作安排上不够全面合理,班子成员分工安排有与工作交叉重叠的情况,关心干部职工不够,与干部沟通少,交流不够,想到的事但有时没有做到,给困难职工帮助不够,工作中易出现急躁现象,对班子成员和干部批评言语过重,下来沟通不够。
二是学习政治理论的深度还不够,思想观念仍需进一步更新,党务工作水平需进一步改进和提高。其主要原因是:对党全面深化改革的措施、方针、政策学习抓的不够好,未能及时安排,及时研究,及时传达贯彻;局党组中心组学习制度不健全,学习安排不系统;自身抓学习的意识不强,只注重扶贫移民系统业务知识的学习,未能掌握全国扶贫形势;业务知识掌握不熟悉,只注重工作安排,基本交给分管领导去抓,去管,亲自过问的少,指导交流的少,对一些业务方面的问题掌握的不熟练,给班子其他成员压的担子较重。
(二)整改措施
1、进一步强化学习和政治思想教育。做到始终加强学习,把“总开关”问题解决好。不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作,不断提高个人和领导班子成员政策理论水平和工作水平。加强政治思想教育,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,健全监督约束机制,争做勤政廉洁的模范。进一步密切联系群众,把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。
2、进一步加强班子和队伍建设。坚持民主集中制,提高班子科学决策、民主决策的水平。努力打造“学习创新型、民主团结型、勤政为民型、清正廉洁型”的四好领导班子,建设具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质扶贫移民干部队伍。
3、认真落实中央“八项规定”、自治区“十条规定”,进一步转变作风,完善制度,提升效能,强化服务。
三、下一步工作思路和主要措施
20xx年,我将认真学习贯彻中央和省、地委、行署部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进我局基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)、切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)、严格党员教育管理,加强制度机制建设。加大对党员干部的教育及管理,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化。积极发展预备党员,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(三)、加强学习型和服务型党组织建设,推动部门良性发展。依靠局班子的集体智慧,依靠全局干部职工的创造力、执行力,党建各项工作取得了一定成绩,我们将认真按照上级党组织的统一部署和要求,落实从严治党的总要求,狠抓落实,务求实效,全力推动党的建设工作再上新的台阶,在资源保障方面提供更好、更优的服务,为地区经济社会跨越式发展,社会稳定和长治久安工作中作出更大的贡献。
今年以来,在县委、政府的正确领导下,在县委组织部的关心指导下,紧紧围绕“抓党建、夯基础、促发展”的工作思路,我镇以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真落实上级的各项工作部署,全面贯彻落实党的十九大和县委十二届三次全会精神,不断加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平,有力推动了全镇党建工作快速健康发展,以下是xx镇20xx年党建工作的情况总结。
一、基本情况
xx镇位于xx县城西南4公里处,全镇国土面积17.4平方公里,辖十字路、xx村三个社区委员会,21个村民小组,20xx年末全镇总人口6711人。镇党委下辖3个社区党总支、13个党支部,共有党员391名。其中预备党员12名,占党员总数的3.07%;女党员148名,占党员总数的37.85%;少数民族党员15名,占党员总数的3.84%;35岁及以下的党员128名,占党员总数的32.74%;大专以上学历的党员139名,占党员总数的35.55%。外出流动党员7名。共有入党积极分子(不包括发展对象)71人,发展对象9人。
二、夯实基础,提升党建工作水平
(一)签订责任书,落实责任制。镇党委始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责,把党建工作任务落实到每个班子成员,分工负责。与各总支、支部签订《xx年度基层党建工作目标责任书》,并将党建工作任务纳入各支部年度考核,定期听取汇报,定期不定期进行检查督促,做到年头有计划、有布置,年终有总结,有评比,有典型。
(二)加强队伍管理,提高队伍素质。以感恩教育和党的群众路线教育实践活动为契机,结合美丽建设,加强党员教育管理,不断提高党员队伍素质。
一是加强干部管理,切实转变工作作风。充分发挥党委的核心领导和表率作用,严格执行民主集中制原则,认真贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”问题,建立务实管用的制度,密切联系群众,做到在感情上贴近群众,在行动上深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,切实为人民群众办好事,办实事。
二是加强党员发展质量,严把入口关,认真落实远程教育和“三会一课”制度,切实抓好党员入党积极分子培训。
三是组织党员干部外出参观学习。7月和10月两次组织镇班子成员、新农村工作队员和部分社区村组干部分别到猴桥和善洲林场参观学习。在全镇党组织和党员干部中,营造了“人人争先进、个个当先锋”的浓厚氛围,引导广大党员干部增强为各项事业发展贡献力量的信心和决心。
四是认真落实困难老党员关爱制度。春节和七一,组织党代表、老党员召开座谈会,镇领导班子走访慰问困难老党员,并及时发放困难老党员关爱资金。在座谈和走访中,向他们通报全镇经济社会发展情况、党的方针、政策和县镇两级发展思路,征求他们对我镇经济社会发展等各方面的意见和建议,了解他们的思想、工作和生活情况,协调解决其面临的实际困难,使他们真正感受到党的温暖和政府的关怀。
五是认真开展党员作风整顿工作。各支部以召开党员大会、爱国卫生运动活动等为契机,严格要求党员对无故不参加活动,长期不交党费和不参加组织生活的党员进行了谈话,并对党的方针政策及党员管理机制进行了宣传。
(三)加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。
一是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度,加强对党员的教育和管理。年内,建立健全大庄社区及下设三个支部党员活动室各项工作制度,购买办公桌椅。结合“四群”教育,建立《古镇核心目标管理责任制》,实行每户农户由1名镇领导班子、1名镇干部、1名村干部、1名社干部的四级部挂钩管理机制,不断增强干部服务群众意识,切实转变干部工作作风。
二是对照党建目标责任制,规范建立各社区党总支党建档案。
三是加强“三公开”工作,认真落实“三公开”工作制度。全镇各党总支、支部按照“群众关注什么,就公开什么”的原则,围绕群众关心“四重大”(即重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、重大额资金使用公开)进行公开,印发了《xx镇党务、村务、财务公开实施意见》,进一步增加我镇重大事项民主决策的透明度。
四是加强党组织阵地建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。xx社区党总支因地点狭窄,新选址酸水沟建设,建筑面积500平方米,计划总投资220万元。在县级的支持下,今年x月破土动工,目前已完成了地基平整、挡土石脚及四周石脚支砌工程。
(四)加强组织领导,选优配强村级班子。
第五届村级换届选举工作,我镇精心组织,加强领导,历时3个月时间,圆满完成村“两委”换届选举工作,选优配强了村“三委”班子。选举产生社区党总支委员15名和党总支书记3名,参选率达80%以上;选举产生村民委员会成员15名,村委会主任3名。三个社区村村“两委”班子交叉比例达50%以上,支书主任“一肩挑”比率达到100%;村两委成员中,有女委员6名,35岁以下4人,并在xx社区选举产生了专职专选副书记一名。选举产生村务监督委员会成员9名,其中主任3名。选优配强了村级班子,优化了村级班子结构,有效增强了村级班子整体合力,达到了预期目标。
三、突出重点,展现党建工作特色
(一)抓实一教育五行动
一是开展感恩教育活动。今年以来,xx镇紧扣“心存感恩、促进和谐”的主题,以编好一本书、召开一次党员专题会、开好一次群众大会、用好一个制度、用活一支队伍、发起一个环保活动“六个一”为抓手,在全镇深入开展感恩教育,由镇党政班子成员组织分片干部和驻村新农村工作队员分别到企业及三个社区组织全体党员召开感恩教育大会。并在各校园广泛开展“小手牵大手,共建美丽家园从我做起”环境保护活动,散发倡议书、讲环保小故事、开展环保知识问答、举行签名仪式,并组织部分学生到学校周边开展卫生大扫除,清除卫生死角,培养学生的爱护环境意识,以实际行动投身到建设美丽家园的活动中去,并带动全体家长、乃至全体村民树立起良好的环境保护意识。
二是开展村庄环境整治活动。4月初我镇制发了《xx镇环境综合治理实施方案》,启动了全镇环境综合整治工作。结合《xx镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》,组织镇、村、组干部深入农户和经营户宣传环境综合整治的意义,与各农户和经营户分别签订《“门前三包”承诺书》和《“门前三包”责任书》。为加强河道的综合整治,对河、大盈江河道推行和实施“河长制”管理,并实行部门分段管理负责制。6月初,组织全镇镇、村和企业干部职工对河进行了清淤除障。
三是开展绿化荒山行动。7月组织镇内各单位、企业、村组干部及群众实施老龟坡绿化荒山植树活动,共种植树苗5万余株,绿化荒山1700余亩,彻底消除了“绿化盲区”。通过感恩教育、村庄环境整治和荒山绿化,在全镇形成人人参与环境卫生管理的氛围,镇内环境卫生状况明显改善,两条河流中的污物明显减少,水环境明显好转。四是壮大村级集体经济行动。充分依靠各社区村资源优势,因村制宜,宜农则农,宜养则养,宜商则商,不断拓宽发展领域,形成各具特色的经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。、十字路村委会借助旅游资源丰富的优势出租房屋,开办民居旅馆、民居餐馆、农家乐等使集体经济得到了较大发展。十字路、大庄村委会充分利用集体矿山石材资源优势,制定优惠政策开发石材资源,使集体经济得到了快速增长。
(二)抓实部门挂钩服务
按照部门挂钩服务基层推动基层党组织创先争优活动要求,我镇大庄社区和xx社区由县委政研室挂钩,十字路社区由古镇保护管理局挂钩。3月初,两个挂钩单位分别与三个社区签订了结对帮扶共建协议书,为推动基层党组织创先争优搭建了平台。在开展工作中,两个挂钩单位认真开展走访调研,听取工作汇报,帮助挂钩村理思路,谋发展。在挂钩社区的同时,重点结对帮扶挂钩社区21户农户。结合《xx镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》,我镇也建立了相应的挂钩制度,实行每两个部门挂钩一个小组,明确每位领导干部的重点挂钩服务户,主要领导挂钩3户、其他班子成员挂钩2户、站所负责人和一般干部挂钩1户。主要工作总结范文挂钩致富户、困难户、产业大户和“五种人”四种类型户。通过县、镇两级干部入民居、访民情、解民困、办实事,有力推进了四群教育和部门挂钩服务基层工作的开展。建立了民情民意收集反馈机制。畅通了群众诉求渠道,实行每月收集和反馈民情民意一次,由镇党委安排相关部门办理民情民意,及时化解矛盾。截止目前,共收集、反馈和解决了关于旅游基础设施建设及古镇保护开发为主要内容的民意意见30余条。
(三)抓实基层组织建设年工作
结合基层组织建设年工作,优化组织设置。优化调整党组织设置,做好合并、撤销、新建党组织工作,实现“优化一批、调整一批、撤销一批、新建一批”党组织的目标。结合实际,经报请组织部同意,将供销社支部撤销,党员进行了合理化流转;将农推支部撤并机关支部,并对机关支部班子成员进行了调整。结合村级换届进一步优化了总支及下设支部的班子。
(四)抓实党员创业致富阳光工程
为帮助农村党员创业致富,努力造就一批“双带”型农村党员,不断增强农村党员队伍的生机活力,根据县委要求,经实地调研,选取十字路社区6户党员户为县农村党员创业致富阳光工程试点,实施“农村党员创业致富阳光工程”。以“阳光三项工程”(创业启动基金、创业贷款贴息、创业成果奖)为抓手,用1至3年的时间,在试点社区培养和扶持起一批具有代表性和示范性的农村党员创业致富标兵。
1.抓实党员日常活动
为增强党员的生机活力,丰富党员活动。
一是年初制定了党员活动实施方案,由镇财政补助机关企事业单位党支部活动经费1000元/支部、补助农村党支部活动经费20xx元/支部;各村党总支补助下设党支部1000元/支部。全镇各党支部开展了不同形式的党员活动。
二是利用镇内休闲活动场所,各社区党员群众自发组建了10余支民间文艺队,由镇文化站工作人员牵头组织广场舞等文化活动。通过活动的开展,不断增强党总支、支部的凝聚力和战斗力。
四、存在困难和下步工作打算
在开展工作中,虽然取得一定成效,但还存在一些问题,主要表现在:一是村集体经济发展不平衡;二是部分党员发挥“双带”能力不强;三是党员流动性大,管理难。
在下步工作中:
一是抓好党的群众路线教育实践活动,认真开展批评与自我批评,深入分析存在问题的根源,切实改进机关工作作风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
二是抓好xx社区党总支阵地建设。
三是用活“四个一”干部挂钩制度,开展好干部蹲点、走访入户工作,做好民情民意收集办理工作。
四是抓实“爱党爱国示范户、勤劳致富示范户、遵纪守法示范户、家庭和睦示范户、诚信经营示范户、美化家园示范户、热心公益示范户、崇尚新风示范户”党建“百社千户”工程“八型”示范户“八型”示范户创建工作。
我自20xx年3月任接待办党支部书记以来,始终坚持把抓好党建工作作为服务中心、服务大局的重要保证,认真履行党建工作“第一责任人”职责,充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用,紧密结合当前形势,采取切实有效措施,扎实推进机关党建工作,推动了全办各项工作的协调开展,现将工作情况汇报如下:
一、抓好班子建设,不断提高党组织的战斗力和凝聚力
实践证明,坚强的领导班子是做好一切工作的根本保证。多年来,无论是在乡镇党委,还是在机关支部,不管是大单位,还是小单位,我都坚持把班子建设作为党建工作的首要任务来抓,强化龙头带动作用,不断提高党组织的战斗力和凝聚力。一是强化自身责任意识。一直以来,我始终牢记“职务即是责任”,不断强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性,站位全局,牵头抓总。在思想上,坚定不移地贯彻执行县委的重大决策部署,与县委合拍同步。在工作中,拿出时间集中精力专门研究党建工作,把党建工作作为全年工作目标进行分解抓落实,并阶段性分析党建工作落实情况,抓好督导检查,研究解决存在的问题,努力把第一责任人的责任履行好。二是强化机关党建规范化建设。接待办机关编制少,领导班子人员少,年龄不同、阅历有别,人员全部到位后,我们及时成立了党支部,并结合班子成员特点和优势,对支委工作进行了合理分工;同时建立健全了《党风廉政制度》、《三会一课制度》、《议事和决策程序规范》、《党务公开制度》、《党务目标管理考评制度》等10余项规章制度,班子成员带头遵守各项规章制度,形成了用制度理事、用制度管人的良好氛围。三是贯彻执行民主集中制原则。我始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,重大问题必须集体研究讨论,实行集体议事时,不抢先发言定调子、不强制拍板作决定,做到有主见不主观,善断不武断,从而充分调动了班子成员的主动性和积极性, 确保了议事、决策的科学化、民主化,形成“合心、合力”的良好局面。四是加强机关廉政建设。接待工作接触资金频度较高、数额较大,在很多人看来是一种资源,更是一种权利。为此,接待办党支部高度重视党风廉政建设,最大限度预防不廉洁行为的滋生。作为支部书记,首先从自身做起,严格自律,不搞特权,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。同时以筑防线、保清廉、树形象的思路不断加强机关廉政建设。第一,加强廉政教育,让党员干部树立正确的权力观。一方面系统组织学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》等党政纪条规,并学习勤政廉政的典型。另一方面,以违纪案件为例开展警示教育。第二,以制度做保障,防微杜渐。凡涉及到接待任务领受、接待礼品的赠送,一律实行县委、县政府分管领导事前审签制;涉及到大额经费结算业务,实行班子集体研究决定。为节约经费开支,实行标准化接待、定点接待、定点采购土特产制度及签单复核制,严格控制招待费,以节约资金办大事的理念统筹管理和使用好接待经费。
二、强学提素,努力打造一支博学、敬业、忠诚、实干的党员干部队伍
接待人员是来宾认识的第一张面孔,感受的第一环境,也是一个地方的形象大使,因此提升接待水平,抓好接待人员整体素质的提高是关键。我们通过狠抓学习、实践锻炼、参观交流等多种形式,力求锻造一支大局意识强、工作作风硬、综合素质高、业务技能精、奉献精神强的党员干部队伍。一是创新形式抓学习,提升综合素养。年初制定了支部学习计划安排,把学习情况纳入到机关干部年度考评之中,并坚持周五学习制度。为增强学习效果,我们在常规集中与自学的基础上,确定了学、讲、研结合的学习形式,即根据接待工作需要,从领导到一般干部每月确定一个课题并作为主讲人为全体机关干部讲课,大家再进行集中研讨,进一步深化认识。经常化、制度化、灵活化的学习形式使每一名接待干部掌握了接待业务,及时了解了县委、县政府的重大决策部署及重要会议精神,熟练掌握了本县的历史文化、资源优势、产业特色、风景名胜、民风民俗、投资环境及经济社会发展取得的巨大成就等,为做好接待工作奠定了坚实基础。二是以创先争优活动为主线,开展系列活动增添工作动力。创先争优活动开展以来,我办按照县委统一部署,结合接待工作实际,确定了“我为平泉树形象,服务发展做先锋”的活动主题,明确活动总体要求及主要内容,制定了活动流程,积极与社区党组织开展“共驻共建”活动、在职党员“双重管理”、公开承诺、亮牌示范 、对标先进等系列活动。“七一”期间组织机关全体党员到平房乡石洞子村革命老区开展感受革命传统红色教育。在“三八”、“五四”期间,与政府招待处职工联合开展了“我为党旗添光彩”演讲比赛和“红歌献给党”红歌赛。在“对标先进找差距,比学赶超促发展”活动中,组织全体党员干部到赤峰、双滦、滦平等地进行实地考察,学到了经验,开阔了视野。三是创建和谐机关,建设活力团队。倡导和谐理念,建设和谐机关,是我管理接待团队的主导思想。面对繁琐的接待环节、每月近20余批次的接待任务,每个人必须以良好的心态和精神状态去面对工作。为此我特别注重领导班子内部团结和党员干部之间的团结,要求大家大事讲原则、小事讲风格,按原则办事、按规矩办事,不搞亲疏,不搞小团体,不搞内耗,要树立团结才能出政绩、出干部、出生产力的思想,强调大家互相尊重、互相补台不挑剔。同时,我们探索实施人文关怀机制,及时关注干部的思想动态。实行“一沟通”、“两必访”,做到“三必谈”:即争取家属对接待工作的理解与支持时必进行沟通交流;家中发生特殊情况时必进行家访探望,涉及家属提职、调动必进行家访贺喜;取得成绩时必进行肯定鼓励谈话,出现情绪波动时必进行关怀引导谈话,重大工作部署前进行思想谈话。团结和谐的理念使全体党员每天都在一个融洽的环境和氛围中工作,不压抑个性,大家就提高和改进工作畅所欲言、积极建言献策,尽己所能,发挥专长,最大限度激发创造力和想象力,对内外展示出良好的精神风貌。
三、求创新抓精品,建设特色接待文化
小事成就大事,细节成就完美。接待工作千头万绪,必须注重精细化管理,注重精品化服务。一是提炼特色接待理念。要求机关全体工作人员牢记一条接待工作定律 (“即100—1=0”,百次成功、一次失误、印象为零),树立两种接待工作理念(即接待也是生产力;以客人之需求为第一追求,以客人之满意为第一目标,用我之形象体现平泉形象,用我之效率体现平泉效率),弘扬三种接待工作精神(即不辞辛苦、无私奉献的精神;周到热情、一丝不苟的精神;办事高效、创先争优的精神)。二是精心研究设计特色接待用品。对接待手册、宴会菜单、出席宴会人员名单、房间问候卡等进行改版设计,对席位卡加设硬塑外包,使之更加精美。同时,委托北京名风设计公司结合我县历史文化设计了独具平泉特色的接待礼品。三是推行“六有”特色接待模式。即客人到达,(县界或车站)有专人等候迎接;客人下车,有接待人员发放接待手册;客人进房,有致意卡和温馨提示卡;客人出行,有随车讲解;客人进餐,有席位卡、菜单和出席宴会人员名单;客人离开,有欢送短信发出。这一接待模式在今年4月份全市接待工作经验交流会上得到市接待办领导的肯定,并在全市推广。
20xx年,街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众,以科学发展观为指导,按照街道抓党建、促管理、强服务、保平安的工作思路,以双三实工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委(扩大)会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神,团结一致,开拓创新,扎实推进基层党组织建设工作,现总结如下:
一、工作完成情况
(一)基层党组织干部队伍建设情况
1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设,充分发扬民主集中制原则,以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选,14名支委,其中专职支委4名,平均年龄44岁。
2.红细胞工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的一管三带一联四满意党性实践锻炼活动,进一步调动了党员参与者与社区建设的积极性。截止目前,街道所辖10个社区的4658名党员,亮身份的有3911人,达到党员总数的84%,认领社区服务岗位的有1161人,在职党员3207人,参与活动人数2986人,达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式,部分社区按照关爱居*络员的设置重新调整了楼寓片区,目前,共有69个片区活动支部,建立306个。开展了党员和群众双评活动,通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。
3.不断壮大义工志愿者队伍,积极探索服务专业化。20xx年,街道义工志愿者分会共注册义工志愿者3603名,其中义工1055人,整合社区义工志愿者队伍69支,设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点,在巩固顺康盲人按摩推拿中心团体义工志愿者的基础上,先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工志愿者,并积极筹备义工志愿者队伍项目化管理。20xx年街道义工志愿者分会开展8次大型活动,16568人受益,开展各类知识技能培训5次。
(二)街道社区基层干部培训情况
街道长期坚持集中学习制度,狠抓机关党员干部每周学习制度和三会一课党员教育管理制度的落实,制定了干部理论学习计划及运行大表,目前,共组织集中学习23次、7186人,收看远程电教片243场次,11319人,有8个社区获得区级远程教育五好站点。街道开展3次计算机培训,学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识,开展了银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试活动。银河社区和通讯社区开展快乐十分钟,轻松学双语活动,利用每天晨会或者民情分析会时间,由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语,收到了不错的效果。
(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况
街道在高校毕业生的管理和培养方面,始终坚持三个结合原则,即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合,分工不分家,鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路,将高校毕业生用到实处,提高街道、社区工作的业务水平,如:北斗新月社区的、乐园社区的等人已进入社区支部委员会,积极参与社区各项事务的管理;等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。
(四)党建经费落实保障情况
在党建经费落实保障方面,街道党工委严格按照(克区党组【20xx】26号)《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和(克区党组【20xx】25号)《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求,落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人,在规定的使用范围和使用原则上,实行专款专用,将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》,明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围,凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内,接受群众的监督。
(五)街道、社区办公服务设施建设情况
1.党员活动服务中心建设情况。20xx年,街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》,党员活动中心建筑面积为461平方米,内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室,工作人员已于20xx年4月到位,党员活动服务中心开始运转,现活动中心经费已到位,相关的制度也已制订,党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。
2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻,已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。
(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况
20xx年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的睦邻互防、楼道设防、商铺联防群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象,街道在芳草家园(西霞)管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面,20xx年7月,市、区派驻四知四清四掌握第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自,街道与小拐村联点帮建以来,已先后有党群办、司法所、*办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作,街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。
(七)在构建区域化党建工作格局方面
街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上,增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委,从而构建街道大工委的工作格局,在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面,加强了彼此间的沟通和协调,促进了辖区各项事业的快速发展。
20xx年8月,园林阳光社区党支部参照《中国*章程》、《中国*基层组织选举工作暂行条例》的规定,充分发扬民主,通过两推一选的办法,选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子,共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。
(八)完善非公有制经济组织方面
根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求,经过前期摸底,目前已组建了克拉玛依市神州中医医院(有限公司)支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。
(九)加强管理和创新管理模式
年初,街道党工委与区委签订目标工作任务责任书,街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书,通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围,街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表,街道还制作督查督办周报,对工作进行督查、督办,确保工作任务的圆满完成。街道认真落实讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效的双三实工作作风,在坚持街道领导班子下社区值班制度的基础上,结合与居民交朋友活动,开展街道党工委委员入户走访居民家庭和街道机关人员到社区服务活动,关心、解决居民的难事。今年,街道将周一例会改在各社区轮流召开,实行现场办公,加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式,从而实现全面推进各项工作的高效落实。
(十)完善五百工作机制
街道通过深入推进五百工作机制,架起社区与居民之间的连心桥,加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为五百工作示范点的基础上,又在通讯、银河、星光建立五百工作示范点试点。按照两加强、一明确(加强社区党支部、社会事务工作站,明确居委会自治组织定位)的工作要求,充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用,进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区五百工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》,实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体,创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。
(十一)其它方面
目前,共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书,41人确定为积极分子,发展17名*员。继续开展标准化党支部创建及三型党组织争先创优活动,年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级标准化党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底,区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来,街道先是召开了动员大会,成立了创先争优活动领导小组,制订了创先争优活动实施方案,开展了公开承诺工作,目前,23个党组织、315名党员已公开承诺,为群众办实事好事375件,解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题23个。
二、工作中存在的不足
1.街道党建工作人员虽然配备齐全,但大部分都是新手,且多忙于事务性工作,存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。
2.党建工作形式单一,缺乏灵活性,与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动,在工作方式上,怎么安排怎么做,创新工作不够。
3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化,在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。
4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程,其工程量大,需要很大的物力和人力来保障,因受经济条件和警力不足等条件的制约,一些基本措施及制度的落实不到位。
三、整改措施
1.提高认识,形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外,要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性,逐步形成党建工作的合力。
2.加强培训,提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训,内容上要体现针对性,贴近社区工作实际;方式上要体现灵活性,把集中培训和自学有机结合起来。
3、加强监督,强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度,进一步转变工作作风,牢固树立责任意识和服务意识。
四、20xx年工作思路
在对上述问题认真分析研究的基础上,我们确定20xx年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。
1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心七个一的阵地建设,形成党建综合平台三主功能,使其真正成为党员教育培训的主阵地,党组织联系群众的主渠道,展示党组织和党员先进性的重要窗口。
2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议,广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议,形成社会协同和共治机制,确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上,在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。
3.继续深化社区红细胞工程,增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建,实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展,通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式,发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用,扩大党组织和党员在社区中的影响力。
4.大力开展创先争优活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀*员为主要内容,并把加强党员作风建设作为当前开展创先争优活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作,深入开展以学习准则、严守纪律、廉洁从政为主题的廉政文化教育工作,结合学习型党组织创建活动,继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的双评工作。认真落实讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效的六实工作作风,深入开展与居民交朋友和与企业交朋友活动,
20xx年银河路街道基层组织建设工作在区委组织部的大力支持下,经过街道上下的共同努力,取得了令人满意的成效。在今后的工作中我们将再接再厉,在街道党工委的统一领导下,切实发挥党建工作统领各项工作的核心作用,争取再创新的佳绩,再攀新的高峰。
今年来,xx街道党工委高度重视基层党的建设工作,在基层党组织服务民生、区域化党建、特色社区打造、党务公开等多个方面进行了有益的探索,尤其是今年的工作进展较快,取得明显成效。
一、强化社会管理,突出抓好基层党组织服务民生
xx街道地处城市商贸中心区域,辖区面积3、62平方公里,人口12万人,35483户,所辖9个社区,38个居民责任区,党员4860人。按照市、区组织部门的要求,我街社区党建工作重点在创特色、求落实上下功夫。
一是网格管理,突出强化基层党组织战斗堡垒作用。我们在原有44个网格化管理的基础上继续细化,全街共划分166个片区,把所属基层党组织中以往作用发挥不好、党员活动不积极的支部重新规范整合,整合后为43个支部,在组织建设上做到支部建在网格,工作做到楼栋,坚持先进带后进、典型带一般的原则,基层党组织战斗堡垒作用得到强化。
社区党组织设立一办四组,即办公室、治安防范组、矛盾纠纷调节组、社会管理综合执法组、社会服务组,街道机关科室按相关职能明确各自责任,全街形成了街道、社区、网格、基础片区三级平台四级管理模式,要求社区党组织做到“七必清”,即区域设施清、社会组织清、服务资源清、管理项目清、人员类别清、隐患矛盾清,自身职责清,并突出抓好事件上报、分流、办理、反馈、结案等环节,形成“五步工作法”,做到小事不出网格,大事不出街道、社区。
二是注重落实,突出强化社区服务的软硬件建设。将创先争优活动贯穿于党组织服务民生当中,按照“五有一创”要求,我街所属社区办公用房年内均可达到500平方米以上,选好配强社区带头人,结合换届,按照年轻化、专业化、知识化的要求配齐配强社区党委班子,选配责任心强的同志充实到社区书记、副书记队伍中来,换届后社区党组织班子平均年龄为42、3岁。街道启动了爱心超市,投入8万元,对辖区内弱势群体视不同情况给予救助或帮扶。
三是互通有无,突出强化群众诉求反馈运行机制。广泛开展党代表一线行活动,定期举办党组织服务民生新闻发布会、党代表接待日、社区恳谈会等形式活动,邀请党代表和供暖、公安、供水、供电、执法等相关职能部门,直接面对群众,解答群众反映的问题,听取群众意见,几年来,各社区党组织通过舆情信息员了解掌握居民诉求65件,已解决41件,社区党组织真正成为倾听群众呼声的“回音壁”。
四是协调化解,突出强化信访矛盾防控体系建设。以解决群众关心的热点难点问题为着力点,协调相关职能部门解决群众合理诉求,今年3月初,建工社区居民由于供水管道冻裂预拦路解决问题,街道、社区党组织及时协调警力到现场做工作,在疏散人员的基础上,找来水务集团朝阳分公司负责同志到现场办公,在1小时内就解决了问题,成功化解一起群体性事件,几年来,街道、社区党组织成为和谐“助推器”,先后协调化解的信访矛盾多达20余件次。
五是服务高效,突出强化基层党组织服务团队建设。成立就业创业服务团队,以汽修、x学校等培训基地为依托,开办了汽车保养维修培训班、家政服务培训班,先后有76人实现重新就业。成立医疗救助服务团队,以医大一院、省医院、中医学院等医疗机构为主体,广泛开展了医疗义诊、送医送药活动,不断满足群众就医需求。
成立社会公共服务团队,依托人大代表、政协委员等社会资源,及时解决供水、供电、供气、供热等群众关心的热点难点问题,仅今年就解决了民生问题达16件。成立帮扶救助服务团队,以“红马甲”志愿者服务队为载体,实施“余辉幸福计划”,建立帮扶对子,对60岁以上低保、重点优抚及空巢老人提供日间照料、居家照料、关爱认领照料等方面的照料,更好地为老年人提供了社会化服务。
二、强化统筹共建,突出抓好基层党组织区域化党建
建立“3+3”区域党建管理模式,即“三中心、三条线”,分别是党工团共建管理中心、流动党员管理中心、“爱心物流”志愿者调度中心,整合驻街党组织、流动党员、党员志愿者三条线,实现统一谋划党建工作、互通工作进展信息、共同组织开展特色载体活动。
一是建立党工团共建管理中心
目前,xx街道已组建非公企业党支部33个(联合党支部20个、独立党支部13个),其中,建立派出党支部12个,派出党员36名,覆盖企业12家。为把商圈非公党建体系化、规范化,在与xx集团负责人多次探讨后,方面表示愿意无条件支持办公场所一处,用于非公党组织建设,街道今年利用这一条件成立了党工团共建管理中心,选派党办主任担任非公企业党工团共建管理中心党委书记,所属两个社区书记任副书记,健全各类管理制度,配备党旗及党报、党刊等学习资料,选派社区党务专干入驻,负责商圈非公企业党工团组织的日常管理,通过社区与企业、物业与企业、企业与企业的共驻共建,把街道、社区党组织的总体思路融进企业党组织活动和企业文化建设中,积极提供为民服务、弱势帮扶、志愿服务等活动领域,吸纳他们参加社区党组织活动,调动党员参加活动的积极性。
二是建立“爱心物流”志愿者调度中心。街道本级成立调度中心,抽调专门人员负责日常调度管理,选配了3名志愿者专干充实到社区,我们以解放大路为分界线分别设立南北区志愿者招募站,提供志愿服务的认领项目,广泛引导各类志愿者团体开展服务民生志愿活动,通过招募,志愿者队伍已经达到近20xx人,初步估计,未来5年内可使xx区域专业化志愿者队伍发展到5000人以上,彻底缓解200余人的社区干部服务12万人的局面。中心还设立了“大爱”基金,人大代表、政协委员纷纷献出爱心,目前已筹得善款7万余元。
三是建立流动党员管理中心。在所属xx社区试点,与辖区派出所一道认领流动人口管理项目课题,借此契机在社区建立了流动人口之家、流动党员管理中心,建立流动人口管理机制,以户管人、以情聚人、以助留人,将社区打造成为流动人口的第二家园,实行动态管理,从生活、急难上加以关心救助,从就业、就学、就医等方面加以帮扶,目前项目进展顺利,明年将尝试将管理分中心移植到两新企业中。
四是建立联活联建机制。采取“一个目标、多种形态、分类统筹、资源共享”的方式,与驻街医大一院、省军区干休所、欧亚集团等党组织沟通,将街道、社区党建活动安排定期通报,寻求党建共赢点,医大与我街签订党工团共建协议,为社区低收入家庭提供医疗保健志愿服务,军区干休所与我街共同组织开展了“八一共叙军民鱼水情”专场演出,汽修、育婴学校先后成为我街党组织服务民生创业培训基地,为我街贫困党员、群众提供就业技能培训达100多人次。华联集团与我街达成了党组织服务民生市场建设意向,企业将为贫困党员提供30个低价摊位,并给与帮扶。成立了以街道办事处为主、驻街单位为辅的“再就业协会”,使辖区内的失业人员能够就近就业上岗,几年来安置就业岗位360余个。
三、强化开拓创新,突出抓好基层党组织特色社区建设
突出各社区自身特色,按照“一区一品”特点,开展x社区、x社区、x社区、x社区、建工服务型社区、开工关爱型社区、民生型社区、延安文化型社区、示范型社区等特色社区创建活动。
一是创新特色载体。我街在基层党建方面载体特色突出,加油站、党建QQ群,未成年人网络监管协会、关心下一代专员化管理、党工团共建管理站、家庭教育进社区、志愿者“爱心物流”等都得到上级有关部门的肯定,我街的商企助廉、幸福家园”工程,通过发放企业服务“明白袋”,与有7个职能部门、230余家商企建立了工作联系,先后帮助商企、群众解决难题70余件,得到群众的好评和上级组织的认可。我街先后将xx社区、xx社区打造成为党建示范社区,几年来,先后接待省市领导及兄弟城市、城区参观考察20余次。
二是实行党务公开。我街在所属xx社区试点,探索街道、社区党组织党务公开工作,取得丰硕成果,我街被确定为市级党务公开示范点,今年在此基础上,积极强化群众知情权、监督权,上半年又作为朝阳区一家推荐单位申报了省级党务公开示范单位,仅年初以来,就有xx市、等兄弟城市先后五次到我街考察学习经验。
三是强化典型带动。充分发挥社区党员志愿者作用,东煤新村付厅级退休干部陈大威等一大批党员志愿者典型,用他们渊博知识和满腔热情推动了创先争优活动的发展,这些党员志愿者主动汇集在党组织周围,创建了党员学习QQ群,他们在网上发表诗歌,散文,探讨学习体会,他们创办的获得了网的荣誉称号。
四是培树社团组织。在街道社区党组织的支持下,绿之音合唱团、老山参艺术团等社会组织纷纷加入到社区工作中来,经常组织各种演出活动,并多次代表社区参加大型文艺演出,并获省、市、区各类奖项13次。由我街五老人员和爱心人士组成的“五老拾荒助学团”,多年来以整洁环境、清理废物、关注帮扶辖区困难家庭子女为主要形式,通过拾荒筹集善款3000余元,先后帮助多名困难家庭子女完成学业,这是精神团队化表现的突出典型。
四、今后一个时期的初步设想
未来的一段时间内,探索完善区域化党建、规范社区机制建设、深化服务民生领域应该是xx街道党的建设重点。
一是积极探索区域化党建“共同需求、共同目标、共同利益”。在已有的良好基础上,进一步从体制上突破传统纵向控制为特征的“单位党建”模式,构筑起开放的、覆盖面广、相对稳定的组织网络,形成由单位党建、社区党建共同参与的多维度、全覆盖的区域化党建联合体,形成以“区域不变”应“单位万变”的组织架构。在人员构成和组织方式上充分体现广泛的社会代表性,把辖区最有影响的党组织中的党员代表吸纳进来,把各类最活跃的组织中的党员群众代表吸纳进来,把各类最主要的利益群体中的党员群众代表吸纳进来,使党组织在与各类治理结构要素和基本力量的广泛联系中,实现积极有效的组织整合。
二是积极探索多元化的社会公共事业服务平台。以街道社区党组织牵头,努力拓展社会化的工作平台和载体,建构多样化的组织形式,深化完善社区事务受理中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心、党员服务中心等资源整合,使原来只针对社区或单位的服务半径扩大到整个区域,打造区域共建共享的社会公共事业服务平台。探索建立有区域特色的枢纽型党建工作模式,把党组织的服务融入到各类组织、社会成员中,力求做到“快速反应、便捷操作、高效运行”,将被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题,进而合理扩大管理幅度,科学减少管理环节,切实提高工作效能。
三是积极探索构建区域“互联互动”评价体系。推进区域化党建,引领现代城市社区社会管理体制的创新,形成良性的、协调的互动关系,通过建立包括利益协调、应急处置、综治维稳、安全卫生、社会事业、社会保障、社会服务、经济动态、文化传播、党务管理等涵盖区域化党建各项工作内容的工作模块,对区域化党建所涉及的物质文化及其政治生活等各种情况和问题开展量化统计、量化分析和量化评价,进而推进区域化党建标准化,以实现区域化党建公共资源的统筹服务,共建共享、互利共赢。
20__年上半年,我局坚持以精神为指导,突出学习型、创新型、服务型机关党组织建设,围绕市直机关党建工作要点和局党组中心工作,以支部建设为基础、以思想作风建设为重点,更加注重机关党员干部的思想引领,更加注重机关党组织的合力凝聚,更加注重机关党建服务大局的效能发挥,为城乡规划工作提供坚强的组织保证。
一、加强思想政治教育, 不断推进学习型党组织建设
1.抓学习教育,促进党员干部政治理论水平不断提升。
我局按照上级党组织提出的学习宣传要求,密切联系本系统的工作实际,认真安排和落实学习计划,采取自学、集中学、请专家讲课等形式,做到形式多样,内容生动。
一是坚持和完善理论学习制度,进一步完善业务学习和廉政学习制度。开展机关干部读书工程,广泛组织干部进行读书交流,定期开展党组织生活,组织全体党员学习党的方针政策,学习城乡规划法等法律知识和各种业务知识。通过学习教育,在全局形成了良好的学习氛围,提高了我局党员干部的政治理论水平,为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础和理论水平。
二是认真部署落实“三严三实”专题教育,深入贯彻系列重要讲话精神。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织党组中心组学习和机关全体党员集中学习,用“三严三实”标准要求党员干部,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,积极营造良好政治生态,把思想认识统一到加快转型发展、开启率先基本实现现代化新征程的目标任务上来。
三是紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求,紧密联系工作实际。以干部在线教育为抓手,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识,组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规,并深入执法现场以案析法,深刻理解精神实质,准确、规范执行具体标准和工作要求进一步提高依法行政的能力。
2.抓思想政治工作,促进党组织凝聚力不断提升。
我局始终把党组织凝聚力工程建设作为党的思想建设的重要工作抓实抓好。
一是以开展党员谈心活动为重点,抓好思想政治工作。全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设,努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型的干部队伍。建立实施党员思想状况分析制度、交心谈心制度和警示教育制度等,建立完善“书记谈心”、“支部走访”等良性沟通机制,加强党员之间思想情感交流,实施人文关怀,增强机关党员的归属感。
二是不断探索思想政治教育的新途径、新方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际,不断探索思想政治教育的新途径、新方法,加强对党员进行党性教育,增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。6月底,我局积极响应“诵读学传”活动号召,在建党94周年之际,开展以“铭记历史、展望未来”为主题的党史国史知识竞赛活动,进一步提高全局干部职工人文素养,坚定理想信念,激发爱国热情。
三是以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点,把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去,弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。以落实《廉政准则》为重点,不断深化反腐倡廉教育,通过开展廉政讲座、定期组织看警示教育片、参观警示教育基地等形式,教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、权力意识和责任意识,讲党性、讲操守、重品行、戒贪欲,克己慎行,防微杜渐,作表率。
二、加强基础工作和党员管理,不断推进全局党的组织建设
在组织上保证党的团结和统一,发展和壮大党的队伍,维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。
1.加强党务干部队伍建设。
一是加大教育培训力度。制定党员教育培训计划,积极参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班以及城镇建设与管理专题培训班,提升写作、讲话、协调等各方面能力,创造条件,加强历练,努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。
二是加强和谐机关建设。贴近机关党员干部的精神文化需求,根据职工的文化需求、兴趣爱好,开展羽毛球赛、篮球赛等各项活动。注重人文关怀和心理疏导,帮助机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康,进一步凝聚人心,促进和谐,营造健康向上的机关作风。
三是推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制,推动党员干部履职尽责。全面贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,大胆提拔任用工作能力强、群众反映好的优秀干部。
2.创新完善组织建设。
一是及时开展党组织生活。认真落实市级机关工委制定的《党建工作目标责任书》各项内容,并根据规划工作实际,找准党建工作和规划工作的结合点,以专题民主生活会、专题组织生活会、集体座谈会等形式,加强党组织对党员干部的教育、监督、管理,不断增强党组织的工作活力,提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。
二是深入开展党员义工进校园、进社区活动。向学生、群众展示城市地标规划模型、开展“城市未来提前看”专题规划讲座,为在校学生和社区群众“送规划”,让更多的人了解规划、支持规划、参与规划。
三是加强局工会组织、团组织、妇女组织建设。上半年,我局积极参与第二xx届“创新创业 科技惠民”科普宣传活动,普及城乡规划知识,提高市民的规划意识和法治意识。
3.完善党员日常管理。
一是认真做好党费收缴工作。按照组织规定,我局以高度负责的精神做好党员日常管理工作,做到每季度规范、足额地完成党费收缴工作。
二是认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和党章有关规定,全面掌握入党积极分子的培养、考察、培训基本情况,严格把好审核关,对拟吸收发展为中共预备党员的同志进行严格考察,有效地确保新发展党员的质量。上半年我局有一名同志被发展为预备党员。
三是认真办理其他党务工作,上半年我局及时做好流动党员的统计工作,确保党员信息准确。
三、创新规划管理体制,不断推进“阳光规划”品牌建设。
1.全面深化服务品牌建设。
为继续深化机关服务品牌建设,进一步推进 “阳光规划”优质服务品牌,使规划管理工作更好地体现民意,我局在创新服务中提出“服务基层常态化”,开展“进村镇、进社区、进服务单位”零距离服务,落实“主动对接、超前服务、高效审批、强力推进”的项目服务原则,变被动管理为主动服务,加强和服务对象的沟通联系,提前介入项目策划、方案设计、施工图审查,开通绿色通道,主动为服务单位提供全程服务,加快项目落地实施。
2. 发挥规划职能参与专项工作。
实施“规划管理一张图”,推进数字化工作,建设完善全市统一地理信息数字库体系。上半年,我局积极推进基于基础地理信息共享服务的规划管理信息平台建设,建立以规划业务审批、规划编制项目管理为重点,涵盖规划信息资源管理、档案管理等内容的规划管理信息系统,目前规管系统已进入调试阶段。“规划管理一张图”的建设工作,将完善用地管理及辅助决策系统,实现对规划业务全过程信息化管理。
3.进一步推进党务政务公开。
一是坚持党务政务公开。通过规划局网站,公开机构领导、工作职责、办事程序、承诺期限及收费标准,设立谏言献策、局长信箱等栏目,为市民咨询政策、参与决策提供平台。坚持重大建设项目公示制度,在重大建设项目施工现场设置规划公示牌,对所建项目的规划图、效果图、楼盘的用地面积、建筑面积、容积率等各项经济指标进行公示。
二是完善信访接待制度。每周二,我局都安排一名工作人员到市信访局窗口值班;局领导也每周安排一天在局里接待群众上访;同时还充分利用信件、电话、网络等渠道多途径接受群众来访。及时进行工作梳理,排找矛盾焦点,对可能引发群访事件的问题早知道、早动员、早处理,及时掌握动态,及时上报信息、妥善处理事件。
三是发挥好市民规划师协会的作用。自去年成立市民规划是协会以来,多次组织市民规划师参加城市总体规划论证、专项规划评审、公交站台方案讨论和建筑外墙色彩的确定等活动。今年上半年,我局组织市民规划师参与城镇建设与管理专题培训,参与规划方案听证等,积极搭建规划部门与群众之间的桥梁和纽带。