2023机关单位工作总结十篇
xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,我局认真组织学习贯彻落实党的十八大精神,加强基层组织建设,深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进党建工作,为推动经济社会发展提供了良好的组织保障。现将本年度我局党建工作总结汇报
一、我局党建工作的现状。
(一)机关基层党组织设置。
县科技局现有党员18名,其中退休党员10名。xx年8月经县直机关工委批准,新建了县科技局党支部及下设离退休支部委员会。xx年8月经选举、并报上级批准产生了以党组书记张道民同志为党支部书记、组织、宣传、纪检委员各1人的新一届局机关党支部委员会。同时也成立离休党支部,现在离退休支部委员会的组织健全,并加强了离退休党支部的各项制度建设,根据离退休党员的年龄、身体等实际情况,每月过一次组织生活,每半年召开一次民主生活会。我局重大事项经常向老干部伟达,并为他们订阅了不同形式的报刊。离退休干部党员能按规定及时交纳党费。
(二)党员思想政治建设。
1 、以党组理论学习中心组为龙头,机关党员干部的理论学习以集中学习和自觉学习相结合,领导干部带头上党课制度和“三会一课”制度,完善“每月一学”制度,每次集中学习时间一天,主要学习党的十八大重要文件、党和国家最新的重要会议文献和颁布的各项政策法律、党和国家领导人的重要讲话和重要理论文章等。
2 、认真落实中央、省、市、县委关于改进机关工作作风、严肃工作纪律和密切联系群众的有关规定,进一步密切党群、干群关系,推动全县科技事业的发展。扎实开展了党的群众路线教育实践活动。开展机关服务品牌创建活动。组织开展一次以“立足本职,弘扬正气,服务基层,帮扶企业”为主题的实践活动,努力科技服务品牌,不断加大“五型机关”创建力度。
3 、对党风廉政建设进行责任分解,领导班子成员都写了廉政承诺书,同时开展了廉政谈话,并定期向局党组上报“履行党风廉政建设责任制汇报材料”。
(三)党员队伍建设工作。
1 、我局现有8名干部职工全部是党员,没有发展党员的指标,但我局要求每名党员干部职工都读一套党纪法规学习资料、撰写一篇心得体会、提出一条以上合理化建议,确保了学习教育取得实效,党员队伍素质得到提高。
2 、建立党组织和党员对接帮扶机制,认真落实“三结三联三服务”工作。
根据全县“三结三联三服务”活动动员会议及《县委办公室关于在全县各级党组织和党员领导干部中开展“三结三联三服务”活动的通知》文件精神,局党组制定了活动方案,成立了领导小组。分步骤,分阶段,根据不同情况,到所联系的村、社区及企业了解掌握基层群众所需、所想、所盼等情况,积极帮助结对基层单位和联系对象解决生产生活动中遇到的困难和问到,争取做到“三个一”,即提供信息,力争确定一条致富路子;传授技能,帮助培养一批新型农民;帮办实事,切实解决一些实际困难。例如,机关领导班子结对帮扶万福镇的四个村不同情况,党组书记、局长带队班子成员一行先后10余次到万福镇河南村、镇西村、关圩村及芡南村调研指导,与万福镇党委、政府及各村支部、村委,讨论研究了产业发展、组织建设,贫困帮扶、环境整治、组织建设等工作。为他们各自确立了不同的科技项目, 建议由镇政府牵头成立养牛专业合作社,待项目成熟后预以项目资金支持,并帮助他们积极争取上级项目;帮助镇西村村两委改善办公设施,支持两委办公室办公桌椅5套、电脑桌椅5套,档案柜2个,改善了支部、村民委办公条件;为关圩村提供务农、务工科技信息服务6次、技术指导6次、技术培训4次。国庆节后还对各村困难党员进行了走访慰问,送去现金共计xx元。 其次,又到城关镇马湖社区进行了深入了解,在得知该社区所办公场所与一所小学同在一个院内这一情况时,局领导班子研究决定,联系城关镇领导协调解决马湖社区的办公条件。我局8名党员,已全部到各自的社区报到,随时接受他们的派遣。
3 、局党组(支部)带领机关党员干部在思想上统一认识,在行动上积极自觉落实党务公开工作,制定了《局党务公开、政务公开实施方案》,成立了领导小组和办公室,使党务公开工作有了强有力的组织保障。并紧密结合新的形势任务和要求,紧紧围绕县委、县政府工作部署和科技局重点工作,采取多种途径和形式开展党务公开工作。一是提前制定全年计划。做到时间、内容、要求、责任部门、责任人公开明确到位。二是突出重点讲求实效。认真学习了县委领导重要讲话和文件,大胆地实践和探索党务公开工作的新途径,有效地推进了党组(支部)思想组织作风建设,有力地促进了行政、业务等各项工作的开展。我们将局党组成员的政治理论学习、科技局的项目计划、科技洽谈会活动内容、局机关人事变动、财务审计情况、党员领导干部的述职述廉述学内容、党务收缴等作为全年党务公开工作的重点内容,定期、及时公示,让全体党员参与,让全体职工了解,让大家评议和监督,增强了透明度,增强了全局上下的凝聚力和创新力。
4 、做好党费收缴、管理,足额上缴党费。
党费的收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。对此局党组、支部高度重视,认真组织全局党员干部学习了关于党费收缴、使用和管理工作有关文件精神和要求。并对单位的党费工作进行了认真安排部署。通过建立台账,核定基数,明确人员,规范操作,认真收取,按时上缴,保证了标准按时、足额交纳了全年党费。
(四)制度建设。
1 、成立党建机构,落实职责任务。
局党组成立了以党组书记为组长,分管党组成员为副组长、各科室党员负责人为成员的党建工作领导小组,领导小组下设党建办公室,负责党建工作的日常事务。形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室党员负责人具体抓、全局干部齐心抓党建的工作格局,逐级逐层落实了党建工作责任。
2 、健全工作机制,落实党建制度。
紧密结合全局工作实际,认真落实党建工作责任制,进一步健全了党组(支部)定期专题研究党建,局党组书记、党组成员,支部书记、副书记、支委委员在民主生活会上向全局机关干部和上级党委述职述廉等系列党建制度。党组(支部)每季度召开一次党组(支委)会,认真听取党建工作汇报,研究党建工作中的重要问题,认真总结党组、支部先进性建设工程取得的成效,分析存在的问题和不足,提出改进措施,明确工作重点。两年来共召开8次党组成员会议,8次支部党建情况汇报工作会,对做好“五好四强”班子、“五带头五示范”党员队伍建设、“部门帮村、党员帮户”、“三学三强”、“联系指导非公企业党建工作”、“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设活动等党建工作进行了专提讨论研究。
3 、制定工作方案,落实党建工作。
按照县委组织部全年党建工作任务安排和我局党建工作实际,局支部先后印发了《机关支部党建工作实施方案》、《党组学习计划》、《关于认真做好与超市党建联建工作的实施意见》等文件,保证了年度机关党建工作,目标明确,部署周密、举措得力、效果明显。xx年初,紧扣“环境创优年”活动,扎实开展了为期三个月的“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设活动,活动期间,共征集产业发展人才和技术需求信息,发放技术需求征集表100余份,收集整理了10余家企业和3个科技特派员团队的人才、技术需求信息65条,促成县政府和省科技学院达成“农业科技攻关与产业开发、以水稻为主的特色经济产业发展、人才培养与技术培训”等方面的院、县科技合作。认真开展了“学习性党组织建设”活动、“三月科技之春科普宣传月暨科技文化卫生法律四下乡、五月全国科技活动周、九月全国科普活动日”三大品牌活动,推进了科技进农村、科技进企业,弘扬了科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法。
二、机关党建工作主要做法。
(一)领导班子建设。
1 、坚持党组中心学习制,不断强化领导班子思想建设。
局党组每年年初都要成立以党组书记为组长、班子成员为副组长的中心组学习领导小组。中心学习组组长主要是根据上级的部署和我局的实际情况,审定学习计划,明确学习任务,提出学习要求,组织学习,检查学习情况,组织交流学习心得,举办学习报告会;副组长负责学习日常工作。中心学习小组还设学习秘书一名,负责起草学习计划,提供学习资料,下发学习通知,做好学习考勤和记录,上报有关信息资料,管理学习档案。为进一步总结学习成果,强化对学习的硬约束,局党组还对中心组理论学习作出了更严格的要求,做到了领导干部述职时要“述学”,民主评议干部时要“评学”。以深入学习掌握建设中国特色社会主义理论体系为中心,深入推进学习型党组织、学习型领导班子和学习型机关建设,坚持高标准,严要求,具体以“三会一课”,即领导报告会、专题辅导会、心得交流会的形式认真组织干部职工学习上级各类党建工作大会上的讲话精神及“八项规定”。除了集中学习和专题研讨外,局领导班子还要学习当代科技、经济、文化等各方面人文科技知识,不断提高在新形势下落实科学发展观的政治觉悟和业务工作能力。
2 、坚持重大事项集体讨论和民主集中制,保证决策的民主、科学、公开。
局党组通过建立局领导班子会议制度、局长办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等,规范各种议事规则和程序。局领导班子研究问题时严格按照议事规则办,事先充分调查研究,听取各方面意见,等讨论时机成熟时再提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事,不随意简化、变通,做到重大决策、重要项目安排、大额资金使用、人事任免等事项全部由集体讨论决定,任何个人不得私自表态、决定重大问题,保证决策的民主性、科学性、公开性。
3 、坚持民主生活会制度,主动接受职工群众监督。
局领导班子每年都要召开1-2次专题民主生活会,并邀请县委组织部有关领导到会指导。会上,局党组书记代表领导班子作述职述廉自查自纠报告;2位领导班子成员对照领导干部个人重点检查内容,分别进行对照检查,认真解剖自己;班子成员之间还要认真开展批评与自我批评。民主生活会后,根据查摆出的问题,结合局领导班子和班子成员工作实际,制定局领导班子整改方案,局主要领导和班子其他成员必须制定落实整改措施。在机关中层干部会议和班子成员会进行集体审定通过后,以召开座谈会、张榜公示等形式,在机关内部进行公布,接受职工群众监督。
4 、坚持述职述廉和勤廉公示制度,示范带头做好党风廉建工作。
局领导班子及领导班子成员高度重视述职述廉工作,认真撰写述职述廉报告,实事求是地进行述职述廉,并通过公告栏进行公示,主动接受社会和群众的监督。局领导班子及领导班子成员以身作则,严格维护和遵守政治纪律,坚持和维护党的民主集中制原则,严格遵守组织人事财经等纪律;班子成员不但自己这样做,也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做,并主动接受监督。领导班子成员的身体力行,为加强党风廉政建设和机关作风建设起到了很好的示范带头作用。
5 、认真贯彻落实党政机关厉行节约要求,积极打造节约高效机关。
局领导班子非常重视节日期间的党风廉政建设工作,严格按照厉行节约相关规定,严格执行各项管理制度,结合我局实际情况,进一步加强对办公用品采购、公务用车维修、公务接待、学习考察、会议等方面的管理,规范公务支出行为。通过强化制度的完善、执行、监督,我局职工工作质量、服务态度、办事时效等取得了长足进步,依法行政能力大大提高,做到了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力、廉洁勤政。
三、存在的问题。
(一)思想认识有待提高。个别党员对机关党建重视不够,认真落实思想不到位,片面认为经济、业务工作是硬指标,党务工作只是软任务,机关党建工作也只是业务工作的附加,重视和落实党建工作任务程度还不足,导致党的工作弱化。
(二)活动开展缺乏长效。党组织生活会开展次数任偏少,工作中创新不多,对广大党员吸引力不强,导致党组织活动开展得不够好。
以上就是本年度我局党建工作总结,不当之处还请上级领导批评指正。
20xx年,本人热爱中国共产党,热爱人民,坚持党的教育方针,忠诚党的教育事业。思想端正,作风正派,服从领导的工作安排,办事认真负责。
在工作中,能充分调动学生的学习积极性,激发学生的学习情绪,合理运用教学手段,以学生为主体,教师作主导,以探究的方式创设教学情境,开拓学生思维,民挥学生的想象力,切实地向课堂四十分钟要质量。开学初,能很快要组织好班委会,选出班级骨干,努力培养班级骨干。小助手们能积极配合老师抓好班风学风建设,创建优良的班集体,形成良好的班风学风。所以一年来,学生表现突出,在学校中被评为先进班级。
在教学工作中,做到认真备课,认真批改作业,作业格式工整、规范,并养成良好的学习习惯。对个别的差生,能悉心辅导,经常面批作业,找出知识的薄弱环节,及时进行补漏。在课堂上,采用多提问,多检查,及时疏导,及时反馈的形式,努力提高后进生的文化基础知识。同时,在班级中开展互帮互学小组,进行一帮一的学习活动,使学生端正思想,互相学习,互想促进,形成你追我赶的良好学习氛围。平时,自己还注意“两手抓”:一方面培养好尖子生,一方面通过尖子生辅导后进生,以先进帮助后进,以好带差,促进双赢效果。例如,学期初,我制定了帮教计划,开展“伸出你的双手,帮助你的朋友”的互帮互学主题活动。定期检查,发现有进步的同学,及时表扬,奖励。这样,就充分调动了学生的学习积极性,掀起学习热潮。
在学生的思想教育工作中,做到谆谆善诱,耐心疏导,耐心教育。例如当时有一个调皮学生,他叫叶成成。他学习成绩差,经常逃学,在班级中是“小霸王”。我采取和他经常谈心的方法,与学生交朋友,做学生的知心人,与家长紧密配合,发现有一点儿进步的就及时表扬他,鼓励他,树立起他在班级中的威信。通过教育,他进步很快,后来还成为较好的学生。
在工作之余,本人还努力钻研教材,分析每堂课成功在哪里,哪里存在不足,不断的总结经验,不断的充实自己的教学水平和班级管理水平。通过一年来的教学,在班级中,学生的学习风气形成了,组织纪律性变好了,作业能依时完成,劳动积极肯干,诚实有礼,互助互学,使学生得到了全面的发展。
20xx年,我局以“三个代表”和精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以群众教育实践活动为契机,以转变干部作风为动力,以促进畜牧经济发展为目标,解放思想、真抓实干,积极进取,有效地促进了全县畜牧经济发展,今年我局的党建工作从思想建设、组织建设、党风廉政建设等方面取得一定成绩。
一、思想建设方面
1、深入学习宣传和xx届三中、全会及习系列重要讲话精神。一是xx届三中、全会胜利召开后,我局党支部迅速行动起来,积极组织全体党员干部职工,采取中心组理论学习、职工大会、支部大会、各股室干部职工讨论和党组书记到基层站、联系村宣讲等多种学习方式对精神进行学习贯彻,把全系统党员干部职工的思想和行动都统一到中央的决策上来。二是扎实开展群众教育实践活动。活动期间,我局成立了群众教育实践活动领导小组,制动了活动方案,并分阶段的开展主题教育活动,做到了活动前有方案,活动后总结,每位党员干部职工均在主题教育各阶段活动开展后撰写了心得体会,活动的开展取得了实质性的成效。
2、推进学习型党组织建设。一是建立健全学习机制。按照建立“学习型”机关的要求,健全和规范了中心组理论学习、干部职工大会、支部集中学习等学习制度,同时采取自学、集中研讨交流和请党校老师辅导等形式,增强全体党员学习的针对性。中心组理论学习做到了每月一学,由党组书记主持,学习当前中央、省、市、县的各项全会精神和决策,切实提高领导干部的理论素养。干部职工的培养方面,我局建立的干部职工继续学习奖励机制,凡事取得国家承认的畜牧专业的专科本科学历,我局均奖励补助部门学杂费,对干部职工提高各项业务方面的培训,均大力支持,让干部职工无后顾之忧,安心学习,切实提高综合能力。二是对党报党刊的征订工作高度重视。我局领导深刻的认识到征订党报党刊工作的重要性,党报党刊是提高党员干部职工理论素养的重要辅导材料,所以我局高度重视此项工作。今年的党报党刊征订工作已经全部完成。
3、深化机关文化建设。一是开展“双联”及“党员干部结对帮带十万困难家庭”两大活动。及时召开局党员干部职工大会,专题开展“双联”及“党员干部结对帮带十万困难家庭”活动动员大会,统一了全局党员干部职工的思想,提高了思想认识。在多方征求意见的基础上,结合我局实际,制定了县畜牧食品局“双联”及“党员干部结对帮带十万困难家庭”活动工作方案。同时组建了“双联”及“党员干部结对帮带十万困难家庭”活动领导小组,抽调专门人员经办具体事务。同时,进一步加强宣传力度,营造良好活动氛围,同时,利用各种会议组织党员干部职工学习“双联”及“党员干部结对帮带十万困难家庭”工作会议精神和领导讲话。并根据每名贫困户的实际困难,制定了具体的帮扶计划,并严格按照帮扶计划实施。二是积极开展到到县杉树坳社区进行了在职党员义工日活动,为社区开展了环境保洁工作。三是宣传普及狂犬病防治知识,提高群众对狂犬病防治知识的知晓率,县畜牧食品局在_____社区开展了狂犬病防治知识宣传咨询活动。
4、积极加强机关党建工作的信息宣传。全年都发表党建工作信息10余篇。
二、组织建设方面
1、建立和落实机关党建工作责任制。一是制定了党建工作年度计划,将党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,党组书记亲自抓,相关负责人具体抓,严格落实了党建工作“一岗双责”制。二是认真贯彻落实了《党和国家机关基层组织工作条例》,党组书记对抓党建工作进行了公开,年终并对党建工作进行了述职。
2、加强党员队伍建设。一是党员干部“三带头”。带头学习。加强政治学习,坚定理想信念;加强业务能力学习,成为行家里手,起到先锋模范作用。带头服务群众。牢记党的宗旨,自觉增强责任意识和服务意识,自觉维护群众利益,主动接受群众监督。带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和国家法律法规,遵守工作纪律,恪守职业道德,严于律己。二是做好党组的述职述廉和民主评议工作。我代表党组按照中央省市县关于转变工作作密切联系群众的要求向全体党员干部群众作了述职述廉报告,全体党员干部民主评议总体评价为好。
3、加强机关党组织建设。一是按照《党章》和《基层组织工作条例》的规定,5个支部委员积极干好本职工作,相互配合协调,增强了党支部的活力。二是严格按照党员发展程序,做好了今年的党员发展工作。今年有2名入党积极分子确定了发展对象。三是严格执行三会一课制度,党组书记带头讲党课,有党课相关资料。我局党支部合计38名党员到杉树坳社区完成了“双报道”制度。四是严格规范了党费收缴,每季度按时上缴党费并进行了公示,党员都按月按标准足额缴纳党费。五是元旦春节七一期间走访慰问了困难党员、老党员,充分体现了党组织关怀。六是认真落实党务公开工作。我局始终坚持局党支部是党务公开主体的原则。依照党章和党内法规,通过一定形式将党内有关事务真实、及时的向党员干部群众公开。我局建立了“威远县畜牧食品局党务公开栏”,对本级党组织重大问题决策的情况、班子成员分工情况、领导班子民主生活会情况、干部选拔任用等逐一公开,对党员干部职工反映的问题不逃、不避,认真解决落实。
四、党风廉政建设
1、加强机关作风建设。
一是根据中央《八项规定》和省市县《十项规定》要求,我局认真清理了与《规定》不一致的制度,新制定了《机关职工工作纪律管理制度》、《局机关值班制度》、《干部选拔制度》等。
二是积极做好群众教育实践活动,此次教育实践活动是对查找“四风”问题的一次大整改。畜牧兽医系统将坚持长期开展下乡为民服务活动,坚持入户服务形成常态化,提高服务养殖户的责任感和能力水平。
三是在全局开展“庸懒散浮拖”专项治理工作,取得了较好了成效。
四是扎实开展的纪检监察干部下基层活动和党风廉政建设社会评价工作均取得了实效。
五是“挂包帮”活动有力推进。为联系村的困难群众结对帮扶,给缺乏养殖技术的农民送去了养殖技术,帮助他们脱贫致富。
2、加强党风廉政建设。
一是组织领导到位。建立了以党组书记为组长的党风廉政建设和惩防体系建设领导小组,对局党风廉政建设负总责,班子成员对分管工作和部门的党风廉政建设具体负责,按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。
二是始终把党风廉政建设列入重要议事日程,纳入工作总体规划,坚持与党建工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。年初与各股室、各基层站签订党风廉政建设责任状,落实基层单位党风廉政责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。
三是坚持对党员干部进行经常性的思想政治教育和党风廉政教育,逢会必然党风廉政建设,不断提高党员干部思想素质,增强拒腐防变能力,筑牢思想道德和党纪国法两条防线。
四是加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,并积极征询上级领导意见,形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒,经常开展廉政谈话。
五、党建带团建群建,抓好工会、青年及妇女组织工作。我局在开展党建工作的同时,高度重视抓好党建带妇建、带团建、带工建工作,把妇联、共青团、工会组织党建工作中,同安排、同部署、同抓落实,通过深入扎实开展抓党建带群建工作,提升了群团组织整体工作水平,极大的发挥了群团组织在推动科学发展、促进社会和谐中的主力军、后备队作用。
六、存在的主要问题和下步打算。
我始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的方针,党建工作取得了一定的成绩,但是与上级的要求与人民的期望还有很大的差距。主要表现:
一是在抓党建工作方法上缺乏创新。
二是以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大。
三是部分党员干部为民服务的意识有待征求。
在下步工作中,我将围绕以下方面开展工作:
一是以“创先争优”活动、群众路线教育实践活动为契机,积极推进基层组织建设,突出抓好以党建促经济发展。
二是不断创新党建工作思路,增强党建工作活力,提升抓党建工作水平和能力。
三是强化党员干部为民服务意识,更进一步开展“挂包帮”帮扶活动,树立党员干部“亲民、爱民、为民”的良好形象,增强基层党组织的凝聚力。
按照区委要求,现将我局20xx年第一季度工作总结和下一阶段工作安排报告如下。
20xx年第一季度工作总结
20xx年,我局在区委、区政府的领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照年初确定的工作目标和工作实际,认真做好机关事务管理、保障、服务工作,为推进“世界田园城市建设”工作,为机关的正常有序高效运转提供了有力保障。
一、加强作风建设,提升服务水平
(一)进一步改进干部队伍工作作风。按照区委“两查两提升”作风集中教育活动要求,全面加强作风效能建设。发放作风建设活动征求意见表,就思想作风、组织纪律、工作作风、工作效率、服务保障、廉洁自律六方面情况,广泛征求意见;并设置了“民情收集意见箱”,公开民情热线电话。单位主要负责人切实履行“一岗双责”的职责,认真落实好中央、省、市和区委有关干部队伍作风建设的规定和要求,对全局干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,分阶段开展好改进工作作风工作,努力建设一支能够用心想事、用心谋事、用心干事的干部队伍。
(二)加强党风廉政建设。以领导干部为重点,进一步开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育,逐步完善制度体系。一是坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,充分发挥制度的约束作用,抓好党风廉政责任制的落实。二是完善制度体系。积极推进依法采购进程,完善协议供货、定点采购操作程序和《区政府采购中心廉洁从业制度》、《采购中心财务制度》等规章制度使政府采购管理工作向规范化发展;健全财务管理制度,规范了财务运行行为。
二、围绕中心工作,认真履职尽责
(一)抓好日常管理,保障机关高效运转。
一是积极做好接待工作。圆满完成了元宵焰火晚会、杏花节、
20xx年成都(青白江)首届国际樱花文化节等活动以及国家部委联合调研组、春城书记、张宁生副主席及市政协港澳委员一行等中央、省市领导及各地来宾41批次,3370余人,出色地完成了各项接待任务。
二是做好会议服务管理。完成各类大型会议服务109次,小型会议服务264次。成功完成了区委工作会议、“两会”、成都市区(市)县机关事务管理局长工作交流会、“成都(青白江)首届国际樱花文化节”项目集中签约仪式等会务服务工作。
三是加强食堂管理。派专人深入食堂,加强管理,丰富菜品品种,提高菜肴质量,改善服务态度。严把食品安全关,增强食品卫生安全意识。并认真做好区领导的早、中餐服务工作。
四是规范公务车辆管理。一是做好车辆管理“三定点”工作。委托区政府采购中心招标,对全区公务用车实行“三定点”,确定了2家保险单位、3家维修单位和2家加油单位。二是规范接待车辆管理。合理安排调度,登记使用接待车辆,保障重大活动和领导公务用车,派车400余次。三是为各乡镇、街道、区级党政群机关和事业单位办理车辆编制19辆,办理车辆过户车辆编制2辆,报废注销车辆编制1辆,办理出入市委市政府办公区的车辆通行证13个。
五提升环境服务水平。一是保秩序。加强大院秩序管理,对进出车辆实行刷卡管理,定点定车号停车。二是保净化。对机关大院实行全天候卫生保洁,实行动态管理,确保机关大院四季洁净、卫生。三是保绿化。提高植物档次,增加养护次数和盆花数量,共租摆植物1000余盆。
六是加强社会治安综合治理。一是加强保安队伍的管理和技能训练,提高保安人员素质。严格执行门卫登记制度、院内巡查清场制度、安全生产责任制和社会治安综合治理责任制等工作。二是定期对消防栓、灭火器等设施设备进行检查,消除安全隐患,保证设备始终处于良好的运行状态。三是做好上访和重大活动及大假的安全保卫工作,确保机关安全无事故。
(二)打造低碳机关,全面推进机关节约。
我局围绕我区《低碳经济发展试验区建设工作方案》,完善节能减排机制,打造低碳机关。一是做好全区机关单位水、电、气、油统计工作。二是抓好节能产品、设备清单内节能产品的采购,严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定。三是3月31日,成都市区(市)县机关事务管理局长工作交流会在我区顺利召开。会议以建设节约型机关为主题,对推进加快建设低碳机关具有重要意义。我局将严格管理减少能耗支出,抓好节能改造,倡导无纸化办公,推进我区低碳经济试验区建设。
(三)推行政府采购,节约财政资金。
区政府采购中心一季度采购预算为5788.02万元,实际采购金额5436.15万元,节约金额351.87万元,节约率为6.08%。执行政府集中采购规模与历年同期相比呈现大幅增长,樱花节系列工程等重大项目采购优质高效完成,没有出现一次工作失误,没有发生一起投诉事件。
(四)全力保障首届国际樱花文化节。
按照成都(青白江)首届国际樱花文化节筹备组的统一安排,积极做好接待服务工作。一是召开了专题工作会,制定了接待工作方案,并落实责任人。成立了以局长黎欣为组长的工作小组,下设车辆停放保障组、现场接待组、休息厅保障组、餐厅协调组、酒店协调组、物资保障组、安保组、礼仪服务组,全力做好活动期间各项保障工作。二是在全区机关事业单位中抽调90余名工作人员组成接待队,并邀请专业礼仪老师和武装部教官对接待人员进行有针对性的礼仪、队列培训,提高了接待人员礼仪引导、接待服务的基本素质。三是对机关驾驶员进行交通安全知识培训,强化机关驾驶员安全驾驶意识,保障樱花节期间行车安全。四是合理调配人员和物资,确保了国际樱花节开幕式及活动期间的各项接待任务圆满完成。五是积极做好欢乐中国行活动各项接待服务准备工作。
(五)积极准备全国山地自行车冠军赛。
一是为做好20xx年全国山地自行车冠军赛(成都•青白江站)接待工作,我局负责运动员村的后勤保障工作,制定了运动员村工作方案,工作小组下设前台服务组、客房服务组、餐饮服务组、接待服务组、赛车管理服务组、设备保障组、食品卫生监督组、安全保卫组、医疗服务组。二是加强与其他单位的协调沟通,完成了运动员村配套改造、餐厅客房服务外包、车辆保障、酒店联系等前期准备工作,完成了运动员村服务人员及食堂人员投入使用前的培训工作,并做好运动员村的日常管理和接待工作,确保顺利完成冠军赛后勤保障工作。
三、存在问题
我局在时间紧、任务重的情况下,在区委、区政府的的正确领导下,圆满完成了各项既定目标任务,但仍存在一些不足之处。一是越来越大的采购规模与采购中心的机构编制、人员数量、队伍建设不相适应,严重制约着政府采购工作向更深层次发展。二是公共机构节能工作压力大、责任重,是一项长期性的工作,要科学规划、分步实施。
下一阶段工作安排
下一阶段我局将继续深入贯彻科学发展观,增强工作的责任感和紧迫感,围绕区委区政府中心工作,统一思想,开拓创新,齐心协力,扎实工作,把机关事务工作推向新的台阶,为全面建设“生态优美之城、创业宜居之城、品质生活之城”积极作为。
一、科学管理,做好后勤保障
细化机关事务日常管理工作,加强科学管理,使工作更高效有序。加强精细化管理,责任落实到人,确保各项工作无缝对接,重点提高大型活动的保障能力。
二、精益求精,保障重大活动
成都(青白江)首届国际樱花文化节、欢乐中国行、全国山地自行车冠军赛(成都•青白江站)三大活动是我区举办的规模、规格的活动,我局负责接待服务工作,要认真总结前一阶段工作情况,理清思路、求真务实,积极开展工作,确保顺利完成各项接待服务任务,展示青白江的良好形象。
三、围绕中心,建设低碳机关
我局作为低碳经济工作小组的成员单位,要积极发挥职能,加强低碳机关建设,加强节能改造、宣传培训、节能体系建设、公共机构能耗统计工作,进一步加强争取上级机关的指导,加强交流学习,使机关大院节能降耗工作再上一个台阶,推进我区低碳经济试验区建设工作。
四、强化重点,推进政府采购
继续以“扩规模、建机制、抓规范、强监督、提效率”为工作重点,继续深化政府采购改革,确保规模、规范、高效、廉洁,“阳光采购”。加强政府采购工作,进一步提高政府采购效率和效益,保持我区政府采购工作健康和谐发展,不断开创我区政府采购事业的新局面。
参加工以来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和群众的肯定。现将三个月来的学习、工作情况简要总结如下:
一、严于律己,自觉加强党性锻炼,政治思想觉悟得到提高。
始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。
作为一名刚步入运政的新人,我清醒地看到人生舞台已发生转变,自己又缺乏工作经验,所以只有不断加强学习,积累充实自我,才能锻炼好为人民服务的本领。工作以来,始终坚持一边工作一边学习,不断提高了自身综合素质水平。
一是认真学习党的各种重要思想,深刻领会其科学内涵,认真学习“创先争优”,进一步夯实了理论基础,提高了党性认识和思想道德素质。
二是认真学习业务知识,始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。学习到了许多工作方法,与群众直接接触,真正做到深入到群众中去。平时,多看、多问、多想,主动向领导、向群众请教问题,机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外,认真参加各类培训、会议,通过执法培训,熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。
三是认真学习法律知识。作为办公室人员需要负责处理各种文件,另外作为运政执法人员,更是直接涉及到许多法律法规的运用问题。结合自己的工作实际特点,利用业余时间,自觉加强了对法律法规知识的学习,进一步增强了法律意识和法律观念。
三、努力工作,认真完成工作任务。
我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。不管是在办公室,还是在违规处理室,工作尽职尽责、任劳任怨,努力做好服务工作,当好参谋助手。
(一) 办公室工作。可以说办公室工作是完全服务性质的工作,既要对外服务,也对内服务,工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤:在接待群众来访办事时,都能主动询问是否有需要办理的事,遇到办理不了的案件时能耐心向其解释清楚,或帮助其联系他人,使群众能尽快办好手续,树立好运政的形象。同时在组织会务、后勤管理、打字复印等工作上也尽职尽责,不留下任何纰漏。
(二) 违章处罚室工作。在违章处罚室,先是认真学习《中华人民共和国道路运输条例》、《云南省道路运输条例》,了解法律法规,并解读大理州交通运政管理处下发的行政处罚自由裁量权基准执行标准;然后向有经验的同事请教相关问题,向他们学习操行、处理问题的的方法方式。在遇到驾驶员有疑问时,认真向他们解释相关的法律法规,使他们回顾三个月的来的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但也清醒地认识到自己的不足之处:首先,在理论学习上远不够深入,尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;其次,在工作上,工作经验尚浅,法律知识不足,情况了解不细,给工作带来一定的影响,也不利于尽快成长;再次,在工作中主动向领导汇报、请示的多,相对来说,为领导出主意、想办法的时候少。
在以后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长,把工作做的更好,为人民群众做的更多,贡献做的最大。
20xx年,我局统战工作以认真学习贯彻党的届四中、五中全会精神为宗旨,进一步加强和完善统战工作制度,提高统战信息员的理论政策及业务水平为操手。使统战工作紧紧围绕县委中心工作和积极配合支持局党组工作,为维护我局团结与稳定和各项工作任务的圆满完成做出较大贡献。现将具体工作总结如下:
一、加强政治理论学习,提高非党人士的思想觉悟和政治素质
统战工作要求“思想先行,理论为先”。为全面贯彻落实这一精神,切实加强统一战线工作,充分发挥统一战线不可替代的重要作用,最大限度地团结和调动非党职工的积极性,局党组在组织学习的时候,同时要求非党人士参加,适当时候组织学习统战理论知识,征订了统战报刊资料。积极参加县统战部组织的各种活动,选送了一名业务精干的非党干部参加学习培训,并撰写了调研文章一遍,从而达到提高非党人士的思想政治素质,加深对党的基础理论、基本路线和基本纲领的理解。
二、党组重视统战工作,注重培养民主党派人士
近年来,局党组坚持尊重知识、尊重人才的理念,以提高干部职工“三大能力”建设为出发点。在干部任用及党外干部的政治安排上,积极开拓做好党外知识分子的新路子,大胆使用和推荐非党干部。同时,按照县政协、县委统战部、组织部的安排,先后选派了两名非党后备干部参加培训班的培训学习,一名上派到县委办公室培训锻炼。
三、增强非党人士的责任感推动招商引资工作快速发展
为使政治协商、民主监督、参政议政更加规范化、制度化、长期化,形成了良好的党外人士参与机制。以高度的责任感和使命感积极参与我局的民主管理和民主监督,让党外人士广开言路,各抒己见,收到了很多宝贵的意见和建议,为招商引资工作的深入推进起到了积极的作用。今年,全县招商引资到位资金5.6亿元,占我县年度目标任务引进国内省外资金5.1亿元的117%。
四、健全组织机构、完善各项制度
我局虽无专职的统战工作办公室,但统战工作并没有削弱,在局党组的领导下,由局外来企业服务办公室具体负责对统战工作的开展。今年,在原有各项制度基础上,进一步完善统战工作制度,出台了相应措施,并确保了统战工作所需经费,使统战工作做到了年初有计划、年终有总结、操作有章可循、做事有经费保障的健康机制。
总之,统战工作任重道远,我们将千方百计、不遗余力,把统战工作做细、做好,争取年的统战工作开展得更加卓有成效。
20xx年xx局的健康教育工作,在县委、县政府的高度重视和大力支持下,在各级有关部门的有力配合下,根据上级的工作要求,20xx年健康教育工作从以下几个方面开展了工作:
一、加强组织领导县局成立健康教育工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,各股(室)、处所负责人为成员。领导小组下设办公室于局办公室,负责日常工作,组织广大干部职工积极参与创建活动。
二、深入宣传发动围绕创卫工作的实施,结合法律“八进”活动开展,深入开展健康教育,提高广大干部群众的健康意识,使单位、家庭、个人都行动起来,成为创建主力军。及时报道创建工作动态,营造行政系统人人关心创建,人人参与创建的良好氛围。“行动”办公室的成员督导和走访了坚实的基础。
三、开展多种活动
1、以《中国公民健康素养66条》和《吴桥县创建省级卫生县城健康教育知识手册》为重点,开展健康素养与健康促进系列宣传活动。
2、宣传普及创卫工作涉及的基本知识以及文明行为、环境卫生、除害灭病、食品卫生、饮水卫生等基本知识。
3、开展了合理膳食、清淡饮食、戒烟限酒、控制体重、适量运动、心理平衡、改善睡眠和常见传染病、地方病、慢性非传染性疾病防治知识以及突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、戒毒、计划生育等公共卫生问题的健康教育。
4、开展了禁烟、控烟活动与吸烟有害健康知识宣传普及活动。
5、组织举办了一次以上全体干部职工参加的健康专题讲课活动,重点宣讲创卫知识与公民健康素养66条以及重点疾病防治知识为主要内容。
6、建立环境治理长效机制,坚持机关办公区域每天打扫清理,公共清洁责任区定期大扫除,确保生活、办公环境干净、整洁,为群众作好城乡环境综合治理示范。加强单位职工的良好卫生习惯教育,引导身边的人爱护环境卫生,为长期保持城乡环境综合治理效果打下基础。
四、工作成效通过开展内容丰富、形式多样的健康教育与健康促进系列活动,我局的健康教育工作取得了明显成效:全系统健康教育工作覆盖率达100%;干部职工健康教育系列活动参与率达98%以上;干部职工健康基本知识知晓率达80%以上;干部职工健康生活方式与行为形成率达75%以上;干部职工健康基本技能掌握率达75%以上。
在过去的一年里,我在各级党委、政府、及周围同志的帮助下,各方面取得了全面的发展.在单位领导的培养关怀下、在同志们的支持帮助下,我逐步适应了从象牙塔到政府机关、从大学生到国家公务员这种环境和角色的双重转变。岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这一年来的学习工作情况总结如下:
一、加强理论学习,提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。单位浓厚的政治学习氛围深深的感染着我,我积极参加单位组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习党的xx大精神,参加了xx大培训辅导讲座,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性。通过认真学习中纪委的《若干规定》,强化了廉洁自律的自觉性,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。
其次,在业务学习方面,我虚心向身边的同事请教,通过多看、多听、多问、多想和多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。同时我还努力学习系统相关知识,提高自己的业务水平。今年我共参加局组织的法律培训2次,综合业务类培训1次,通过视频收。
根据市直机关工委《关于对<条例>和<实施办法>贯彻落实情况进行检查的通知》(宜直工发[20xx]22号)文件精神的要求,20xx年,市政府法制办认真落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见,把学习《条例》和《实施办法》纳入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会精神之中,建立健全长效学习机制,全面加强新形势下党建工作,大力加强党员队伍建设,深入开展创先争优活动,认真践行党员目标承诺,使党员素质不断提高,各项工作取得了明显成效。现将我办今年机关党建工作开展情况总结如下:
一、强化领导、落实到位
办党组要求每个党员干部都要正确对待本部门在群众心目中所处的位次,树立创先争优的紧迫感,少强调客观理由,多找自身原因,进一步统一思想,提高认识,切实加强党建安工作,力争在今年“双争”活动中取得好成绩。同时,本办进一步强化领导,健全专班,为机关党建提供了组织保障。
(一)加强领导,统一思想。调整了本办“双争”活动领导小组,明确由党组副书记亲自抓党建工作,支部书记为直接责任人。3月14日市直机关党的工作会议召开后,我办及时召开了党组会和全办人员大会,传达了会议精神,统一了思想,确定了20xx年党建工作要点:一是认真开展学习,筑牢群众观念。采取个人自学、领导领学、专家导学、集中研学等方式,加强学习型党组织建设。二是践行群众路线,弘扬优良作风。要扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入开展“查、创、改”活动,推进联系服务群众长效化。三是夯实基础,加强基层组织建设。要深化“五星级”服务型党组织创建活动,完善支部工作方式,加强基础性工作。四是严格正风肃纪,建设清廉机关。要认真贯彻市纪委五届四次全会精神,加强机关反腐倡廉宣传教育,扎实开展第十五个党风廉政宣教月活动,严抓作风建设,推进制度落实。
(二)抓落实,成效显著。在“百千万”、“三进五访”和“联基层”活动中,拿出3、5万元现金解决群众和党员、社区和基层法制办的困难。我办将“百千万”活动与群众路线教育实践活动相结合(具体和政府办公室合在一起),规定动作做到位,自选动作有特色。一是立足“四早”,有序推进活动开展。通过“早作准备、早定方案、早作动员部署、早作宣传”,结合“三进五访”开展学习活动相关调研,为开展教育实践活动打下基础。二是抓好“四学”,深刻领会精神实质。通过认真抓好“个人原原本本学、支部集中讨论交流学、党组成员带头示范学、邀请专家辅导学”,增强学习效果,深刻领会精神实质,为教育实践活动打牢思想基础。三是开展“四听”,广泛征求意见建议。四是贯彻“四边”,改进作风初显成效。始终贯彻“边学、边听、边查、边改”,做到思想上有真触动,认识上有新提高。办党组在认真听取和征求各方面的意见和建议的基础上,对基层和群众反映比较集中的问题进行深入分析和反思,就政府法制工作如何有针对性地进行整改,坚持把整改落实贯穿于整个教育实践活动始终,边学边改,边查边改,能够立即整改的立即改,条件暂时不具备的在条件成熟时立即改。五是召开党组会与全办人员大会,专题部署了干部职工技能大赛和“我与改革同行”活动,经民主推荐,办党组研究决定确定了技能大赛的参赛人选,并通知到本人,进行积极的准备。本办积极参与“我与改革同行”读书活动,收到心得体会文章17篇,市政府副秘书长、法制办主任王平昌同志《加快转变经济发展方式的路径选择》一文获得市直机关二等奖。六是根据市委群众路线教育实践活动领导小组《关于印发<在党的群众路线教育实践活动中开展方面突出问题专项整治工作的实施方案>的通知》(宜群办发[20xx]21号)文件要求,我办对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题进行了专项整治,并及时向机关工委上报了整治情况。
二、严格执行“八项规定”,积极开展党风廉政教育宣教月活动
自中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“二十四条意见”实施以来,我办高度重视、迅速贯彻、多措并举,坚决打好作风建设的攻坚战、持久战,切实把规定要求落实到全办各项工作中,一是领导高度重视,组织领导到位,坚持从办领导带头做起,树立作风建设的新标尺,形成表率和示范效应,引领作风转变。二是加强学习,提高行动自觉性,充分利用机关全体干部职工大会,传达学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、市委有关文件及会议精神,加深对上级文件精神的理解,要求每名干部职工要统一思想、提高认识,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。三是统筹规划,狠抓贯彻落实。根据省、市年度重点工作任务确定政府法制工作调研主题,有针对性地开展调查研究工作,广泛征求群众意见;改进文风、会风,严格精简会议;密切联系群众。充分发挥行政调解和行政复议化解行政争议的作用,走到田间地头,走到群众中间,发挥职能优势,回应群众对公平正义的期待,及时化解矛盾纠纷;厉行勤俭节约。严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行财务制度,认真执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定;严禁公款出国出境旅游考察培训,本办无一人用公款出国出境旅游考察培训;严格执行公务接待标准,没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请,也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。
三、加强党的组织建设,增强贯彻落实《条例》和《实施办法》的实效性
我办深入学习贯彻实施《条例》和《实施办法》,按照《条例》和《实施办法》要求,安排一名党组副书记负责机关党建工作,加强党的建设,建立健全机关党建工作责任制,形成了党组组统一领导,一把手亲自抓,党支部抓落实的工作格局。一是严格落实基层党组织设置。根据《条例》和《实施办法》关于基层党组织设置方面的新规定,立足工作实际,设置二个机关党支部,将所有党员纳入其中进行管理。二是严格组织选举。支部委员会均由党员大会选举产生,并报级上党组批准,党员参与投票率达100%。三是在“三重一大”和干部任免中积极听取机关党组织的意见。四是加强党内民主建设,大力推进党务公开。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点,严格执行党务公开的内容、程序、方式和时限,针对不同内容确定公开方式。通过会议宣布、下发文件、定期通报、公示、内网等方式落实党务公开,同时我委里专门设置党务公开意见邮箱和公开电话,收集党员、服务对象对党务公开的意见及建议,通过这些的方式加强对党务公开工作的监督,提高了我委党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
四、完善制度建设,主动服务中心工作
一是完善规范性文件制定工作机制。为科学规划20xx年度市政府制度建设,我办在广泛征求意见的基础上编制了《20xx年度市政府规范性文件制定计划》,已经市政府常务会议审议印发;进一步完善规范性文件制定程序,起草并提请市政府研究出台了《宜昌市人民政府规范性文件制定程序规定》,规范了规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布等程序;进一步拓展规范性文件征求意见工作,对小饭桌食品安全、大气污染防治等涉及民生的规范性文件,通过市政府门户网站向公众征求意见。
二是高质量承办规范性文件制定工作。紧紧围绕市委、市政府中心工作,高质量推进市政府法制建设,组织起草并提请市政府制定《小饭桌食品安全管理办法》、《劳动模范管理办法》、《城区扬尘污染防治管理办法》、《城区饮食业油烟污染防治管理办法》、《国有企业监事会办法》、《关于进一步推进市场主体准入制度改革的实施方案》、《关于做好公共租赁住房和廉租房并轨运行工作的通知》、《节约用水管理办法》等规范性文件,承办各类前期调查研究和法规规章草案征求意见等25件。同时,积极支持和指导长阳、五峰自治县的自治立法工作,对上报的4件单行条例依法进行了审查修改。
三是开展规范性文件集中清理工作。为推动政府制度建设,更好地服务于我市经济社会发展,我办围绕优化经济发展环境组织开展规范性文件清理工作。按照清理工作方案,各清理工作责任单位对本部门制定的规范性文件,对本部门主要负责实施的市政府规范性文件提出初步清理建议后,经我办审核并报市政府批准,决定废止2件规范性文件,继续施行88件。
五、提高化解矛盾公信力,彰显行政复议主渠道作用
一是畅通行政复议渠道。本着及时便民的原则,对符合受案条件的行政复议案件纳入法定程序予以解决,对不符合立案条件的依法告知不予受理理由并做好解释。今年共收到各类行政复议申请71件,比去年增加34件,增长92%。其中:受理行政复议案件65件,不予受理2件,通过其他方式和途径处理4件。受理的65件案件中,已办结36件,其中,维持23件,通过协调申请人撤回行政复议申请终止9件,责令履行4件,驳回申请人行政复议申请2件,撤销和确认违法0件。
二是改进行政复议审理方式。创新审理方式,变“关门办案”为“开门办案”,对重大复杂案件进行实地调查和听证;将调解作为处理行政争议重要手段,在尊重当事人意愿的基础上,组织调解或推动当事人协商和解,有效地化解行政争议;实行跟踪回访,通过行政复议建议书、意见书的形式指导行政机关规范行政行为,促进行政机关依法行政。
三是认真分析行政复议案件走势。今年来,随着我市现代化特大城市建设的推进,项目建设引发的矛盾冲突也日益增多。今年受理的复议案件中,由项目建设直接或间接引发的行政争议多达41件,如果处理不当,极易诱发,影响全市经济发展和社会稳定。8月上旬,市政府法制办组织召开了全市行政复议案件分析讨论会,对全市行政复议案件受理、审理、执行等情况进行了统计分析,指出了当前行政复议案件的特点及存在的问题,提出了工作建议,并形成分析报告。9月18日,市政府办公室将分析报告作为参阅件,分送市政府领导参阅,积极争取市政府领导重视和关注。
四是认真履行应诉职责。4月,我办代理市政府出庭应诉汪年荣诉市政府集体土地登记上诉案件,通过积极应诉答辩,促使市中院采纳我方意见,判决维持了市政府的土地登记行为,推动当事人通过法定渠道解决纠纷,避免当事人缠访缠诉,维护了社会稳定。同时还积极与省法制办沟通汇报,化解了1起市政府为被申请人的行政复议案件。
五是审慎办理信访事项。在接待群众来信来访时本着群众利益无小事的原则,坚持热情接待、耐心解释、精心办理,化解了一批信访积案、钉子案,有效维护了当事人的合法权益及社会稳定,不断升政府公信力。今年共接待来信来访、处理信访案件8起。
六、高效承办政府法律事务工作,防范法律风险
一是认真办理行政决策合法性论证。充分发挥决策咨询职能,把“预防”作为工作的重点,为政府决策提供高质量的法律论证。对市政府交办的化解江重机械不良贷款问题、三峡物流园项目建设和解决招商轮公司职工安置经费等16件决策事项,组织相关部门进行分析论证,按照法律框架内有效实现政府意图的原则出具法律意见,有效防范政府决策的法律风险。
二是高效承办合同审查。积极为市政府招商引资、项目建设服务,始终坚持“防止合同内容违法,防止约定显失公平,防止条款表述不清;帮助各方友好协商订立合同,帮助各方全面履行合同义务”原则,共审查修改岳阳至宜昌高速公路宜昌段特许权项目、宜昌通航产业园合作开发项目、点军文化旅游城项目等项目投资协议、合同等43件,促进招商引资及项目建设的顺利进行。
三是规范政府招商合同管理。为防范政府招商合同法律风险,统一政策适用,避免或减少招商合同纠纷,在充分征求相关部门的意见、反复研究论证的基础上,组织起草制定了《招商合同示范文本》,规范指导政府及其部门的招商工作。
四是加强仲裁工作。继续拓宽仲裁服务领域,重点做好城市基础设施建设、土地使用权出让转让、银行借贷、民间借贷争议的仲裁服务,并大力支持民商事争议当事人自行和解或通过其他方式调解后提请仲裁机构予以确认;加强与市法院、综治委、维稳办、司法局、信访局等之间的沟通协调,构建多渠道的社会矛盾纠纷调处机制,全面提升化解社会矛盾的能力和水平。
五是参与清理规范市级行政权力事项。为进一步深化行政审批改革,提高行政效能,优化我市经济建设环境,根据国务院、省政府有关工作要求,今年6月,会同市委编办对400多项现行市级行政审批事项进行了集中清理,对部分行政审批事项依法取消、下放、转为其他行政权力,目前保留市级行政审批事项138项(其中行政许可129项、非行政许可审批9项),取消5项,下放52项,转其他权力服务事项35项。今年8月,会同市委编办对市直各部门、中省在宜相关单位的行政权力、政务服务事项和行政审批前置事项在20xx年清理的基础上再次进行了清理,提请市政府常务会讨论通过了《行政权力和政务服务事项目录》。今年11月,根据国务院、省政府相关文件要求,坚持“取消是原则、调整是例外,例外必从严”的原则,彻底清理各部门的非行政许可审批事项。
七、组织开展丰富多彩活动,不断增强干部职工凝聚力
以支部和工会为依托,开展形式多样的文体活动,丰富机关业余生活,营造健康、文明、团结的良好氛围。
(一)开展“七一”纪念活动。办党组专门召开的会议,部署了七一纪念活动,6月30日,法制办党总支与市政府办公室机关党委联合开展了“七一”纪念活动和警示教育活动,到烈士陵园和西陵区反腐教育基地参观,使全体党员的思想和心灵受到了震撼和洗礼。推荐了优秀共产党员,党组书记进行了述职。通报表彰市直机关优秀党员。
(二)积极组队参加机关工委组织的第31届元旦长跑活动。
(三)工会至少每周组织一次打羽毛球活动,组织篮球队与兄弟单位开展篮球比赛10次,办领导长期坚持业余时间打羽毛球运动,带头树立健康的生活情趣。
另外完成全年党费收缴、缴纳党建学会会费、参加机关工委组织的培训等其他工作。
20xx年在XX局大力支持和正确的指导下,以科学发展观为统领,以“保发展、保民生、保稳定”为主线,围绕区委提出的争当“两个率先排头兵”的要求,出台工作要点,结合学习实践活动,深入基层调研,完善各项制度,健全机制,开展作风大整顿,加强机关建设,努力改善民生,解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,争先创优,为全区经济发展和构建和谐社会作出了应有的贡献。
一、系统规划,促进民政事业全面发展。
年初,我局根据区委、区政府中心工作,结合工作实际,出台了《##区民政局__年工作要点》,从十个方面系统进行了规划:一是建立社会救助站,实现城乡低保一体化;二是全面开展城乡低收入家庭认定工作,构建覆盖全民的分层救助框架;三是扩大救助范围,做好制度衔接,拓宽救助领域;四是加快福利院提档升级,改变落后面貌;五是启动“消坯行动”,建立农村危房改造的长效机制;六是完善应急预案体系,做好减灾救灾工作;七是大力落实优抚安置政策,保持优抚对象思想稳定;八是强化专项社会事务管理,提高民政服务水平;九是健全各级残联组织,加强残障金征收,为残疾人办实事;十是落实老年人优待政策,尽力为老年人服务。7月初召开了全区民政工作会,进一步推动了民政工作的进程。
二、深入调研,进一步完善社会救助体系。
我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来,在6月份至7月份,开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。并于7月25日至6月25日,局全员下乡对农村低保户进行核查登记,通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议,张榜公布,认定全区农村低保对象,为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生,进一步完善了社会救助体系。
(一)整合城乡低保,努力实现城乡低保一体化。
目前,低保工作存在城乡分割问题,即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保,导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象,表现在城市低保线为230元/月,城镇为200元/月,农村为100元/月。也存在低保一定管几年,没有做到“动态管理、有进有出、有升有降”的问题,导致保障不准。农村低保从__年建立后一直没有大的清查调整,动态管理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低,导致保障不足的问题。__年,我区城市低保率达6.8%,而农村低保率仅3.38%。按保足要求农村低保率应在5%左右。农村低保保障线应适当提高,达到150元左右。针对以上现状,我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化,达到动态管理,保准保足。
一是打破已不适应形势需要的老的政策框框,不囿于条例限制,变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住,没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。
二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线,逐步缩小城乡保障差距,最终达到同等保障程度。从__年1月起,我区农村低保线已调至130元/月,缩小了城乡保障差距,迈出了坚实的步伐。
三是打破资金藩篱,实现城乡低保资金融合,统一管理使用。从__年起,市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局,为统筹城乡低保创造了条件。全区已批准农村低保5190户8724人。
四是适当增加区级财政投入,大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。
(二)开展低收入家庭认定,实现社会救助工作科学化、规范化。
低收入家庭是指家庭收入超过低保标准,但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往,既不能享受低保系列政策,又难以抵御生活风险,难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定,能掌握困难家庭的分布情况,与低保工作相衔接、补充、转化,也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。开展低收入家庭认定后,将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户,利于构建覆盖全民的分层分类救助框架,改变救助工作随意性。对于低保户,可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助,危房改造大额补助。对于低收入户,可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助,低门槛大病救助,危房改造小额补助。对于一般户,只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助,高门槛大病救助。目前,我区初步认定低收入家庭约3300户,为低保动态管理提供了第一手资料,也为全面实现社会救助工作科学化、规范化打下了坚实的基础。