单位平安建设工作总结(精选27篇)
为全面贯彻落实县委、县政府相关文件精神,广泛深入地开展平安创建活动,建设社区根据乡党委、政府的要求,以创建平安社区为主题,20_年以来开展了如下几个方面的工作:
一、宣传动员
为形成全民参与、共创平安的工作格局,社区广泛宣传发动,充分调动社会各界和广大人民群众的积极性,结合xx普法,深入开展了法制宣传教育活动,定期对社区各类人群有针对性地组织安全防范教育,动员辖区单位参与创建活动,利用社区黑板报和宣传栏广泛宣传,提高居民群众对平安建设活动的知晓率。
二、治安防控体系的建设
社区于20_年成立了警务室,派出所民警每周有1个工作日在社区办公,协助社区办理调解纠纷、维护治安、管理综治员队伍等工作;两岗三定的公益性岗位人员同时履行综治、卫生、绿化职责,尤其是对辖区重点地段进行巡逻,充分发挥协查、协管、防范犯罪的作用;辖区主要单位有5家,在社区动员下,积极参与平安建设,安装了110自动报警系统,构建全面有效的治安防范体系。
三、维护稳定工作主要从以下几个方面开展:
1、矛盾纠纷的调处:社区成立了人民调解委员会,调处各类民事纠纷,今年共调解民事纠纷5起,成功调处5起,其中邻里纠纷4起,家庭纠纷3起,调解率100﹪,对调解满意率95﹪,未发生民转刑案件。
2、刑事、治安案件发案情况:今年辖区共发刑事案件1起,发生治安案件2起,查处2起,比去年同期下降1起,根据近三年来的发案情况,明显低于三年以前的发案率。
3、责任事故的发生情况:社区成立了消防相关组织机构,积极巡查监督,排除消防隐患,今年未发生重大火灾事故,辖区不涉及安全生产方面的工作情况。
4、群体、事件的发生情况:社区对辖区内有可能发生群体上访事件的各种情况作了详细调查,针对矛盾的主要集中点作群众工作,今年未发生影响社会稳定的群体、事件。
四、重点人口管理工作
重点人口的管理包括以下几个方面:
1、对吸毒人员的管理:辖区现登记在册吸毒人员9人,其中2人已脱毒,由单位帮教1人;由社区帮教的1人,社区对每一名吸毒人员都成立了帮教小组,每月进行帮教谈话;强戒1人。
2、对邪教人员的管理:社区原有全能神人员2名,经社区教育已全部转化,脱离了邪教组织,现在社区无新滋生的全能神人员和顽固分子。
3、对刑满释放人员的管理:社区共有刑满释放人员3人,对每一名刑满释放人员确立专门的帮教人员,对生活确有困难的给予最低生活保障。
4、对其他重点人口的管理:社区登记重点场所2家,主要为音棋、牌娱乐室,社区派专干每季度进行检查看有无黄赌毒现象,三年内未发现此类违法犯罪行为;为预防和减少青少年犯罪,社区积极和辖区单位配合,深入开展平安校园创建活动。
通过平安建设工作扎实有序地开展,社区和辖区单位的共同努力,居民群众的安全感都有了较大的提高,对平安建设的知效率和满意率达95﹪以上。
光阴如梭,转眼间又将跨过一个年度之坎,回想望,平安部固然成立只有1年,但也算阅历了一段不平凡的考验和磨砺。异常感谢公司给我这个发展的平台,令我在工作中赓续的学习,赓续的提高,慢慢的晋升自身的素质与能力,回想过往,公司陪伴我走过人生很紧张的一个阶段,使我懂得了许多,领导对我的支持与关爱,令我明白到人间的温情,在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢,有你们的帮忙能力使我在工作中加倍的轻车熟路,也因为有你们的赞助,能力令平安部的工作更上一个台阶,在工作上,环抱本部门工作,对比相关标准,严以律己,较好的完成各项工作任务。
在曩昔的一年里,在公司领导的鼎力支持下,作为部门主管深知工作任务的艰难性,在工作中充分施展个人的主不雅能动性,本着积极认真的态度对待各项工作。由于工作的必要,在20__年度,本部门的工作范围除了负责质量的节制及平安以外,上半年同时还负责公司车辆的治理。
__年即将曩昔,平安部在公司领导的正确领导下,会同相关部门圆满完成公司支配的各项工程任务。在完成任务的历程中,固然忠实的执行了公司规定的“平安治理与文明施工”的规章制度,然则由于工地各别、协作部门多、人员庞杂,素质参差、工作周期长、季候变更大等原因,在落实与实施的历程中呈现许多不尽人意的地方。总结经验、教训,避免工作中发生人身伤害,削减工作不平安心理暗影,削减不需要的经济损失,使得在来年的工作中可以或许呈现一派,干劲十足,欣欣向荣的新景象,总结如下:
一、截止20__年12月31日,所有在建项目无平安事故发生。
二、全年对所有市政给水配套、中水配套、途径等共计92个项目,每个项目进行了至少2次平安反省,并对反省出的平安质量问题下发整改看护单,共计4份。
三、深入施工现场对各施工项目进行平安生产,文明施工,消防等方面的巡回反省,排查隐患,下发“平安质量问题整改看护单”并监督落拭魅整改。并对现场的施工人员进行平安教导。
四、6月3日在反省一分公司梅江西路给水工程及二分公司淇水道给水工程时发明供货商提供的管材与公司所要求的不一致,为防止供货商以次充好,实时向上级领导陈诉请示并积极共同一二分公司进行查询访问。
五、积极共同完成公司本年度的质量体系工作及压力管道资质升级。
六、上半年,为包管车辆的平安正常行驶支配驾驶员对车辆进行按期的颐养,验车及保险理赔、货车通行证的领取发放、行车证更名。
七、由本部门组织参加的纪庄子再生水厂改扩建工程立异、创优评比,荣获了“天津市市政公路工程金奖”及“天津市市政公路工程优秀项目司理”称号。
八、完成公司鼓吹册的更新订定任务。
在新的一年里,总结__年的经验教训,果断杜绝危险、伤害变乱的发生。进步平安意识,真正把平安工作落到实处,使公司削减损失,增加效益。新的一年,新的开端,将昭示我们一如既往的继承坚持“以人为本、平安第一”的平安治理理念。拓展思想,严格包管施工质量和平安生产,尽力加强质量平安部在工作历程中的专业技能。
今年以来,办事处坚决落实各级有关平安建设的工作要求,坚持问题导向,多措并举,狠抓办事处“一感两度两率”提升工作,平安创建成效明显,群众安全感、治安满意度、执法满意度和平安创建知晓率、参与率稳步提升,现将相关工作汇报如下:。
一、夯实平安创建基础工作
1、党委、办事处高度重视“一感两度两率”提升工作,年初就提升工作召开了动员会、部署会、推进会,并制定了《丹阳办事处社会治安综合治理整改工作方案暨提升“一感两度两率”工作方案》,成立了领导小组,制定工作计划表,具体工作细化到每一周;
2、各社区召开会议,成立领导小组,明确专人担任联络员;
3、开展基础数据采集工作。采集机关事业单位、企业、学校相关责任人联系方式及固定电话号码;临街门店商铺业主联系方式;广场舞队伍、腰鼓队及其他社会群体负责人联系方式;辖区居民联系方式;住宅小区业主微信群、QQ群号。为一感两度两率提升工作奠定坚实的基础。
二、强力深化平安建设宣传
1、充分利用平面阵地强化宣传。充分利用丹阳办事处现有媒体手段,诸如电子显示屏、短信、简报等多种形式,广泛宣传平安创建内容。各社区在宣传橱窗、人口集中地和人流量大的显眼位置制作大型固定的宣传标语牌、悬挂横幅,营造平安创建工作氛围;各居住小区宣传栏上要刊登平安创建宣传内容。截至目前,各社区已在各湾、各小区制作宣传橱窗26块,在宣传橱窗、刊登平安建设宣传内容,共计制作宣传专栏312处;在人口集中地和人流量大的交通要道上制作悬挂宣传标语条幅156处。
2、各社区网格员要深入到网格开展上门走访,做好入户平安创建宣传工作,向居民发放《平安丹阳建设宣传手册》和《致全处人民平安丹阳建设创建工作的一封信》。截至目前,共向辖区居民发放《宣传手册》1万余份,《一封信》6万份。
3、办事处建立平安建设工作群,创建平安丹阳公众号。各社区组建由党小组长、行政小组长、楼栋长、门店商铺业主、住宅小区业主微信群群主、居民代表、积极分子等人参加的“一感两度两率”提升工作群。随时随地指导、督促辖区各单位开展平安创建工作,并进行信息互通。
4、坚持问题导向,开展自评自查活动,先后两次在辖区组织“一感两度两率”模拟测评,并进行排名通报,根据自评自查存在的问题,制定整改措施,查缺补漏,有针对性的开展下一阶段的创建工作。
5、定期以短信的形式向辖区“两代表一委员”汇报平安创建工作情况,征求意见和建议,赢得理解和支持。
三、开展形式多样的平安创建活动
1、开展社区居民义务巡逻活动。各社区成立由辖区居民义务参加的治安巡逻队,制定巡逻值班表,办事处发放统一的巡逻袖章,配合辖区派出所开展平安建设巡逻,要求尽量的让每一名群众参加一次巡逻,切实提高参与率。截至目前,辖区共计约5000人参加义务巡逻。
2、开展平安电影进社区活动。各社区根据实际情况定期在辖区组织居民群众观看平安宣传视频,截至目前13个社区共组织相关视频播放近100次;
3、开展平安建设宣传文娱活动。各社区每周定期组织辖区广场舞队、腰鼓舞队、军鼓队、青年志愿宣传队、老年爱乐团等社会群体进行平安建设文艺表演,在锻炼身体、陶冶情操的同时,为丹阳平安建设舔砖加瓦;
4、开展领导干部大接访活动。办事处主要领导及班子成员带头坐班接待来访群众,与居民朋友面对面,认真聆听来访人的问题,逐一进行答复、化解或交办,在维护人民群众合法权益的同时,及时掌握辖区社情民意,为各项工作的开展提供基础;
5、积极开展律师进社区、法律大讲堂、平安建设知识专题讲座、平安家庭评选等微平安创建活动,丰富平安创建的内容和形势;
四、严厉打击各类犯罪行动
1、营造严打高压态势。针对影响群众安全感和治安状况满意度的主要问题,派出所要开展严打专项行动,压警情、控发案,以实实在在的严打效果取信于民。
2、加强对社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治。对盗窃、诈骗、涉赌、涉黄等治安突出问题,对宾馆旅店、网吧、出租屋、校园周边、城乡结合部及各类公共娱乐场所开展一次集中整治,挂牌督办,限期改变治安面貌,提升人民群众的满意度。
四、深化治安防控行动
1、办事处组织20名左右专职治安巡防队,每个社区组织7名左右的兼职联防队,联合派出所坚持开展巡逻防控行动,开展“我为大家巡一天,大家为我巡一年”活动,让群众见警车、见警察、见警灯,提升群众安全感。
2、扎实推进网格化管理。督促指导辖区单位、小区加强封闭式管理,落实看护措施,严防偷盗案件的发生,加强技防,辖区单位视频实现全覆盖,扩大社区视频监控安装范围,切实提高预防和减少各类案件的发生。
3、加强重点人员的管控。对流动人口、涉赌涉黄涉毒人员、刑释解教人员、艾滋病患者、_人员、易肇事肇祸精神病人等重点人员,落实好服务管理工作,切实防止各类案(事)件的发生。
五、深化矛排调处行动
1、扎实开展矛盾纠纷排查化解稳控工作。对排查出的问题实行台账式、销号式管理,逐一落实“包化解、包处置、包稳控、包到底”措施,落实责任人和化解时限、管控要求等。
2、发挥网格效能。以社区为单位,网格员为主体,坚持“小”问题每日查,扎实开展矛盾排查工作,及时发现并着力解决。组织居民开展各种形式的平安创建体验活动,确保平安创建活动贴近生活、“一感两度两率”入脑入心。
20__年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手,深入开展平安创建活动,为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实平安建设工作责任制
镇党委、政府高度重视平安建设工作,始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓,平安建设工作人员各司其职,做到分工具体,责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理责任书达100%,各村与村民组签订目标责任书,并制定《20__年度平安建设工作考核细则》,细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。
加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室,办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位,各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作,依托村级公共服务中心各村都成立了村(社区)综治站,确保综治及平安建设工作有办公场所,有人具体抓。
重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要,及时调整竹园镇平安建设组织成员,使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员,完善信息员队伍建设。
领导高度重视,认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神,认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施方案》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式,利用赶场天等人员密集的时间,利用各村开展“大走访”的契机,把会议精神落实到家喻户晓,增加平安建设的覆盖面,使90%的群众知晓平安建设的精神,群众的平安意识不断提高,推动平安竹园建设工作取得重大进展。
二、夯实基层基础工作,维护社会稳定
(一)法制宣传工作
今年是“五五”普法实施的攻坚年,结合村级规模调整之际,镇、村采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创建工作。
认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动,制定活动方案。二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访秩序,加强信访工作,为群众排忧解难,将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传《人口与计划生育法》,兑现奖惩。
结合各项工作的开展宣传法律,结合未成年人保护,宣传有关未成年人的“两法两例”等等。
(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。
积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入,积极化解,确保矛盾纠纷不激化,1—5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起,成功27起,调处率100%,成功率96、4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素,在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时,做好疏导化解工作,建立信访接待制度,确保不稳定因素不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国60周年的顺利举办,我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度,坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查,切实把问题解决在基层。
(三)积极开展“创平安”活动
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”,工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托社保,信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,确保了竹园镇的社会稳定。
(四)预防青少年违法犯罪工作
青少年是祖国的未来,镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识,预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课,普及法律知识,宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等,受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。
三、防控结合,以防为主,深入开展治安防控体系建设
(一)部门联动,建立“大调解”机制。竹园镇认真贯彻落实了县平安建设工作会议精神,积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制,成立了由镇主要领导亲自挂帅、平安建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中心。中心下设办公室,抽调工作人员1人负责调处中心日常工作。印发了《关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案》和社会矛盾纠纷排查调处七项制度,以制度建设为依托,提高“大调处”中心的创建和运行质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站,确定专人负责,使各类矛盾纠纷消灭在基层,“小矛盾不出组,大矛盾不出村,重大矛盾纠纷不出镇”。
(二)关注弱势群体,帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位,容易产生不满情绪,是上访的主要群体。竹园镇一是加大政策宣传力度,使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶,对生活困难的予以救助,进行慰问,落实低保政策,使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助,及时把政府的温暖送到居民家中。
(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记,并积极向他们宣传安全生产知识,使他们充分认识到搞好安全生产的重要性。
面对汛期来临之际,竹园镇安排了值班人员,定责到人,并且组织人员对辖区容易发生汛情的地段进行了集中排查,针对排查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保汛期的生产安全。
(四)竹园镇联勤联动机制建立以来,成功处置突发事件8起,救助群众5人,协助处理交通事故12起。加强了治保会和治安巡逻队建设,召开治保主任培训会议。建立突发事件应急处理机制,便于镇党委、政府及相关部门及时介入,防止矛盾进一步激化。
(五)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势,摸排不稳定因素,研究解决办法。处理好民族宗教工作,对重点人员实施监控管理。节日期间,落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。
(六)重视人民防线工作,积极开展法律法规知识宣传教育。通过各种形式加强《反分裂国家法》、《国家安全法》及其《实施细则》宣传,提高群众国家安全意识,形成重视、支持人民防线工作的良好氛围。
四、完善档案资料,夯实平安建设基层基础工作
基层基础工作的好坏,重在档案资料的齐全、完备。我镇落实1名平安办人员专门负责档案资料的完善、整理、归档,做到档案齐全,资料齐备,会议记录准确,活动开展有记录,信息简报送及时,有必要的图片资料。
竹园镇半年来在“平安创建”工作中做了一些工作,虽有一定的进步,但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节,工作方法还存在着有待改进的地方,工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高竹园镇平安建设工作水平,在今后的工作中我们还将进一步努力,夯实基础,完善机制,扎实工作,真正开创平安建设工作新局面,建设人民群众安居乐业的“平安镇”。
安全无小事,安全是底线。学校安全工作事关广大师生身体健康和生命安全。为了确实加强我校的安全工作,保证学校师生的身体健康和生命安全,创建平安校园,我校始终把安全工作放在第一位,时刻紧绷安全之弦,时刻做到警钟常鸣。我校具体做法如下:
一、建立各项组织机构,完善各项规章制度。
学期初,我校增加了教师食堂,对此建立了食堂管理组织机构,增加了食堂卫生三项制度,即:购买制度,保管制度,卫生制度。在生楼火前,增加了生火安全制度,并张贴在烟囱旁边。同时,对原来的制度进行了修订,并组织教师学习,是教师有章可循。
二、思想重视,认识到位,责任到人,严把关口。
我校以确保师生身体健康和生命安全,保证学校正常教学秩序,营造安全、稳定、文明、健康的育人环境为目标,人人高度重视,校长为安全第一责任人,各负其责,各司其职。学校与班主任、班主任与代课教师、教师与学生层层签订安全目标责任书。校长、值周教师坚持目送制度,送学生回家,迎学生上学。坚持晚上、双休日、节假日值班制度,形成安全网络管理机制,对学生实行跟踪管理,做到万无一失,形成人人、事事、时时、处处,想安全,抓安全的良好氛围。
三、开展多种多样的活动,加强安全教育。
1、开学第一周为安全教育周,第一月为安全教育月,我校在安全周、安全月里,制定计划、开展活动,取得了良好的效果。首先组织学生学习中小学生守则,小学生日常行为规范,其次开展了一次平安校园我爱你演讲活动,和建设平安校园签名活动,极大地增强了全校师生的安全意识。
2、为了增强学生自救、自护能力,对学生进行了两次安全知识讲座,两次法制教育讲座,使学生在防水、放电、防意外事故等方面起到很大作用。
四、采取各种各样措施,增强安全意识。
1、坚持一日三查、一日三清制度。即:对学生非学习用具坚持每天三次检查,对学生人数坚持每天三次清点。防微杜渐,最大限度地减少安全隐患。
2、全体教师从校门口到校内各个角落进行了一次排查。
3、生火前,学校对炉子安装进行了细致的检查,不合格不准生火。
4、杜绝了学生骑自行车。
5、进一步强化了学校设施安全管理,体育活动安全防范工作。
6、健全资料,建立安全档案,做到有章可循,有据可查。
安全教育是学校工作的重要组成部分,做好此项工作是学校发展的需要。我校全体师生在共同努力下,安全工作取得了一定的成绩。
20xx年,镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,妥善处置了一些群体性事件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展
一年来,镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神,及建设“平安微山”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关包村工作人员为联络员。同时,镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《20xx年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机,充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴,对社会带来的危害性;结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入20多万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,镇财政投资10万元,总投资30余万元新上了一套覆盖全镇,重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支10人的巡逻队,采取机动车与自行车结合,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警9人,联防队员80余人,设4个警务区,8处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。3、全镇49个村,村村都建设了“三。三”平安工程组织,按照“三。三”平安工程建设的要求,均配齐了“三大员”,建立了“三支队伍”,健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后,班村在春节后重新选举时,有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达300多人,形势一度非常紧张,包管区同志和派出所干警,及时靠上,针对双方心理,采取不同措施,制止了一起一触即发的家族式的群体性事件,及时缓解了群众间的内部矛盾。随后,在县政法委领导的关注支持下,采取非常措施,使双方为首*的人员受到了法律的威慑,使矛盾得以缓解,事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时靠上做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了群体性和突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作
(一)深化严打斗争。按照上级要求,我们严密组织,抓住群众反映强烈的问题,集中兵力,迅速出动,狠狠打击。每次集中活动,党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加,坐阵指挥。通过几次“严打”活动,共查处各类治安案件60余起,破获刑事案件20余起;治安拘留24人,刑拘20人,逮捕17人,有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车20余次,散发宣传材料6000余份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包保责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。
(三)在地矿工作中,我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则,在兼顾国家、集体、群众利益的情况下,严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为,集中开展了矿区周边环境的整治活动,为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度,完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月1至4日报账,5日公开财务、政务,每逢公开日,包管区、村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。
20__年,镇党委、政府以维护社会稳定为基本任务,以平安建设工作为重点,加强和创新社会管理,结合我镇实际,全面做好社会管理综合治理各项工作。现就我镇__年平安创建工作总结如下:
成立了镇平安建设工作领导小组,召开专题党委会,研究制定了平安建设方案,并在镇村干部会议上进行了安排,明确责任,提高认识,促进平安建设工作的顺利开展。
制定了__年社会管理综合治理目标责任书,对平安建设责任重点明确,并与各村、社区签订了责任书,明确各自责任,确保各项工作落到实处。进一步加强基层组织建设,对综治干部进行配备,由镇党委副书记任社会管理综合治理办公室主任,配备专职干部两名,成立了矛盾纠纷调处领导小组,健全了各村综治、治保、调解、群防群治、治安联防队等。同时对平安建设任务进行分解到各村(居)、各站所,配合到各牵头部门全面做好我镇平安建设工作。
以西大滩“翼之梦”文体服务组织为示范点,文体服务团队利用排练、演出地沙湖文化广场地理优势,设计制作丰富有特色的文化长廊,全面宣传国家的方针政策、法律法规、平安建设、文明风尚等。重点建设了两个中心,使两个中心在硬件、制度上更加完善,更加有利于方便群众办事,制作了监督台,制作了矛盾纠纷排查调处制度、矛盾隐患预测预警制度、综治服务中心工作流程并上墙,放置了饮水机,针线筐等,设立了引导台,使服务更人性化。积极探索建立新型的社会居家养老休系,切实提高老年人的生活质量,整合上桥、向前、灯塔、永胜等七个村的资源,建设了__镇“幸福大院”服务中心,设有日间图书室、餐厅、阅览室、棋牌室等多项活动区域,为孤老、空巢、五保、残疾优抚老人、特困老人、独居老人、生活自理有困难的老人等提供优质服务,建设新的社会养老体系。整合“两代表一委员”工作室、信访接待调解室、政协委员基层联系点工作室,成立了“民情接访室,使镇上工作人员、两代表一委员、政协委员有效联系,更有效地解决群众问题,同时减少资源浪费。建立民情接访服务室共五个项目。并详细制定了每个项目的推进计划,确保工作扎实有序推进。
对各村、社区网格员职责进行了细化,并进行“一对一”城乡网格化信息系统操作培训,对网格助理员实行考核制度,考核结果与其工资补贴挂钩,并纳入全村年底绩效考核。
在镇村干部例会上,传达了自治区关于深化平安建设的有关文件精神,对平安建设主要考核指标进行了学习,并将各指标分解落实到各站所,重点学习了刘建军书记在全市平安创建社会管理信访暨政法工作会议上的讲话精神,提高了广大镇村干部对平安建设的认识,明确了工作任务,为推进平安建设打下了坚实的思想基础。同时加大宣传力度,印制宣传品,充分利用集市人多的优势,广泛进行宣传,共到镇集贸市场集中宣传四次,到沙湖市场集中宣传两次,进学校宣传两次,举办培训班三次,发放宣传材料、宣传品10000余份。提高了广大群众对平安建设的知晓率,同时对治安防范、安全防范知识得到进一步普及,对国家的方针政策、法律法规得到进一步宣传。
制定了领导干部信访包案实施方案,落实领导信访接待日制度,每天安排一名镇班子成员坐班接访。并给每位领导干部发放了一本信访登记册,将其处理信访事项列入年终考核内容,使群众信访诉求得到尽快解决。截止目前,镇领导干部共处理群众来信来访95件,已解决88件,其余7件目前正在化解中。加强矛盾纠纷排查,截止目前,共排查矛盾纠纷134件,其中涉法涉诉7件,其余为民事纠纷,对排查出的纠纷全部进行了调处,调处成功128件,未成功6件。
中央、区、市、县等重要会议期间,对矛盾纠纷全面进行排查,及时报告国家安全信息,开展了“反邪教知识进家庭活动”,发放了有关邪教知识的宣传单,对全镇各类邪教人员、吸毒人员一人一档建立了详细的档案,做到底数清、情况明,随时掌握情况。与__派出所联系,建立了__社区戒毒康复示范点,目前已建成,人员配备到位,即将投入使用。
制定了安全生产工作安排,实行“一岗双责”,与镇各领导、各村(居)委会、各企事业单位签订了安全生产责任书,将责任分解,并对全镇各企事业单位、商店、餐饮店及其他人口密集场所存在的安全生产隐患进行了全面排查,对排查出的问题下达了整改通知书,并限期督促整改落实。
高度重视,明确责任,建立严密的网格化铁路护路责任体系,实行了铁路护路联防“网格化管理”模式,通过“定格、定人、定责”,构建职责明确、管理精细、信息畅通、反应迅速的社会管理服务体系,进一步细化护路联防管理区域,实现对铁路护路联防工作的全覆盖。多方协调,部门联手,建设矛盾纠纷排查调处联合防控体系。通过调查摸底和集中整治,共清理三无(无暂住证、无固定住所、无固定收入)人员14名,调解28起矛盾纠纷,解除了现实和潜在的铁路肇事肇祸安全除患,有效维护了铁路运输大动脉的安全。加强铁路沿线治安防控巡逻,加大宣传力度,利用翼之梦进行广泛宣传,建立了平安建设宣传街,大力宣传平安建设暨党的方针政策和法律法规。
通过开展平安创建,我镇社会治安良好,无重大民刑事案件,人民安居乐业,促进了我镇经济及其他各项事业的良好发展。
今年以来,我们按照市委、市政府的总体部署和要求,以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,实现了“八个不发生”的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全市经济超常规、跨越式发展。在创建“平安华蓥”过程中,我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导,建立平安防范新体系
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安华y”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,局党委、行政一班人从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位:
(一)思想认识到位。局党组始终把平安建设作为全局重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。局党委成立了由党委书记任组长,分管书记任副组长,各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建“平安华蓥”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
(二)组织网络到位。为了增强地区防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在局平安创建领导小组的基础上,各所也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的创建工作网络。目前,除派出所警员外,辖区群防群治力量有协警20多名,非正规就业安全人员50多名名,义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
(三)管理制度到位。为了促进全局综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。局党组班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上给票子”。我们多方筹措资金,两年来,在社会安全防范上投入资金达200多万元,为构筑“平安华蓥”提供了有力的物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度,有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。创建平安华y是一项综合工程,只有创新机制,才能保障人民的合法权益,居住在华蓥的职工、居民才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
(一)坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护局域稳定过程中,我局道始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员9名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全局以居住地为重点,单位为依托,联合派出所,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。协税员的养老保险信访给全局平安建设带来了新的考验,个别人员由于不理解有关政策心理预期过高,一度采取了联名信访、上访等过激行为,局党组和劳动社会保障局一道,及时进行疏通调解,通过大量而细致的工作,使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入职工家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。半年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾3起,调解成功3起,成功率达90%以上。受理各类信、访、电12件,办结率、反馈率均达100%。
(二)坚持围绕加大宣传,提升地区单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过“双教育、双规范”等活动,较好地营造了宣传氛围。
(三)坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。我局驻地居民较多,各村经济发展不均衡,再加上正在施工中的铁路干线扩建工程占地,这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此,我们结合实际,立足服务国家重点项目建设,确保铁路干线扩建工程顺利开工建设,依托社会力量,坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城局联建、平安联创”五联方针,突出抓好“平安联创”,建立地企联席会议制度,定期调度“平安创建”工作,对涉及征用土地的4个村分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全局的稳定。
(四)坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对_参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。目前全局共有五年内刑释人员名,三年内解教人员 名,均全面开展了帮教;原来几名_练习者也全部表示不上访、不上京、不再练,达到了‘_’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
创建平安华蓥,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“四个注重”。
(一)注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用,十分注重警务建设。先后建成了高标准派出所办公楼,为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间,发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神,结合各种专项整治工作,不断加大犯罪打击力度,始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势,确保了辖区群众的人身、财产安全。今年,全局共发生刑事案件0起,与去年同期相比下降3.7%,破案 起,其中可防性案件 起,与去年 起相比下降 %,
(二)注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,针对乡局公路总里程长,过往车辆较多的实际情况,广泛宣传道路交通安全有关知识,加大了对群众交通安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
(三)注重流动人口管理。我局外来人员较多,管理难度大,为此,局党组根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实属地化管理原则,重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
(四)注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际,派出所大力加强地区防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。7个所成功推行治安承包新机制。目前,全局已组成了覆盖整个华蓥的防控网络,做到街面上有巡逻民警,小巷有专职力量,农村有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护社会安定。
通过深入开展“平安创建”活动,华_的安全系数明显高,居民对安全的满意度达到95%以上,打造“平安华_”已初见成效。但是,由于特殊的地理位置,铁路建设占地、竹浆厂工程征用、租用土地带来的社会不稳定因素依旧存在,与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻,这些问题都有待我们重新理清思路,把全局的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。下半年,我们将进一步从群防群治的角度出发,做到“技防与人防结合,打击与防范并举”,进一步完善事前干预机制,进一步加强治安防范网络建设,以务实、创新的态度,合力实现“平安华蓥”目标,为全局的长治久安、人民群众的安居乐业和__工程的顺利开展提供坚强有力的保证。
根据县法治办的要求,对照《法治型机关(单位)考核评定细则》的有关内容,我局法治建设工作在本局制定的年度工作计划的基础上,扎实推进,顺利展开,为“全面达小康,建设新”构筑和谐社会环境作了一些有益的工作,现总结如下:
一、努力提高依法行政的能力和水平
我局充分发挥物价行政职能,在办理案件、处置事关人民群众利益、确保良好的价格秩序等方面,能正确使用有关物价法律、法规。重要决策和重大事项上能严格执行报告制度,按程序规范动作,忠诚地服从各级领导的决策。
二、不断加强物价法规的宣传与普及
我们积极利用110联动、315消费者权益日等主题活动,适时地将“五五”普法教育的重点向广大市场群众进行灌输,以提高他们学法用法的自觉性和物价法制意识。针对老百姓关心的热点、难点等民生问题,积极做好宣传引导工作,不断提升在“平安建设”的过程中,人民群众对政府工作的满意度和认同度。
三、行政执法规范化管理常抓不懈
我们利用集中学习日、党员干部活动日,收看有关法治建设方面的电视直播等形式,及时传达贯彻市依法治市领导小组、市全面推进依法行政工作领导小组的工作要求和部署,动员全局机关干部人人参与到法治建设的活动中来。同时,狠抓责任追究制度的落实,将《领导干部重大决策失误责任追究制度》、《行政执法过错责任追究制度》和《错案责任追究制度》等自律、自究制度的执行放在首要位子,将提高执法人员的执法知识更新、能力水平提高放在首要位子,将定期监督与日常监督、内部监督与外部监督的结合放在首要位子。通过一系列有效的规范管理,上半年我局未发生一起滥用行政处罚权、不当执法等行为。
四、机关作风建设扎实有效推进
机关作风关乎我局工作效率的高低,服务水平的质量,也影响着广大人民群众对政府部门的信任。上半年我们能一贯地认真剖析我局及其各部门、个人在作风建设方面的存在问题,以机关效能建设、物价系统“三项制度”改革等为契机,及时有效把机关作风建设的重要性向每一位机关干部讲清、讲透,同时阐明个人工作、生活等作风是整个机关作风建设有益组成,不可或缺。
总之,我局在法治建设方面做了一些有益的工作,但离上级政府、部门的要求、标准尚有一定的差距,我们将在今后工作中不断总结,以求改进,切实将我局法治工作建设推上一个新的平台,为法治建设争创新贡献。
自开展平安创建工作以来,我镇在县委、县政府、县平安办的领导下,积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署,围绕建设“幸福美丽”的目标,精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干,取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下:
一、组织领导、保障有力
镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓,把平安创建放到重要议事日程,多次召开党政班子会,研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长,以镇长、专职副书记为副组长,党政班子成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(居)、部门等负责人为成员的创建“平安”领导小组,制定平安创建工作方案和宣传工作方案,各村(居)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组,形成上下联动,广泛参与的平安创建工作机制。设立XX镇平安创建办公室,指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算,加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入,截至目前,我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。
同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议,会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神,部署我镇创平工作。
二、落实措施、成效明显
1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定,我镇强化镇村二级排查调处机制,按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作,有效预防和及时发现各类矛盾纠纷,20xx年10月至20xx年9月底以来,我镇共受理群众来信来访件6件,已办结5件;上级交办案件28宗,办结25宗;县交办信访积案3宗,化解办结3宗;接待群众来访15批62人次,排查出矛盾纠纷58件,调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度,在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名,村调解员77名,以规范化建设为抓手,促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度,规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件,调处19件,调处成功19件,调处率达100%,调处成功率100%,为群众挽回经济损失40多万元。
2、落实信息报送制度,积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求,按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结,及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核,将普法工作提到重要的议事日程上来,配合上级开展各类法制宣传教育活动,提高广大群众的法律意识和法律素质,培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动,定期跟踪回访、及时掌握“*功”等人员动态,防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动,全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。
3、严打整治,建设治安防控体系。开展专项行动,维护社会稳定,坚持三打整治方针,严厉打击各类违法犯罪活动,降低刑事案件发案率,提高破案率,坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动,将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划,完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施,层层建立群防群治队伍。目前,我镇19个村(居)均有群众参加了“平安联防”活动,目前已组成19组的联防小组,并且逐渐深入推进,平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息,“三打”信息员36人,维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。
4、加强流动人口管理,做好安置帮教工作,积极开展青少年法制教育。目前,我镇登记流动人口0、312万人,出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动,掌握回归人员底数,了解他们的思想、工作、生活及家庭情况,采取思想教育与法制教育相结合,批评教育与亲情教育相结合,强制教育与感化教育相结合的措施,程度的稳定释解人员的思想情绪,及时消除犯罪苗头,解决他们的实际困难。20xx年10月1日至20xx年9月30日,我镇有释解人员5名,安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育,镇四间中小学校都聘有法制副校长,每个学期都安排有法制教育课。同时,为切实保障学生安全,学校还强化了安全管理工作。
5、强化综治组织、制度建设,保社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手,把平安建设与综治工作纳入任期目标,把这项工作作为一把手工程和民心工程,列入镇党委、政府的重要议事工程,与经济工作一同研究,一同部署,一同检查,一同考核,并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度,加强与成员单位的联动配合,继续开展镇党政班子领导圩日接访活动,现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制,加强巡查,大力整治安全生产隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,杜绝安全事故的发生。
6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村(居)、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作,全面开展平安村(居)、单位等平安细胞创建活动,评出XX中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区,创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞,努力形成“积小安为大安,以基层平安保全镇平安”的良好局面,深化立体治安联防体系建设。
7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作,常抓不懈,广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号,设置宣传户外广告牌2块,悬挂宣传横幅48条,张贴宣传标语300多张,单派宣传小册子20xx份,其他类宣传资料11700份,发送“是我们共同的家园,平安是我们共同的心愿”短信400多条,开展平安创建巡回宣传、出动宣传车,在镇村内进行了宣传,入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效,形成了浓厚的舆论氛围,提高群众安全感。
三、下一步工作设想
1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设,提高镇村两级组织战斗力,为创建“平安”提供强有力的组织保障。
2、关注民生,注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业,加强就业技术教育培训,提高劳动者素质,以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作,提高群众的整体素质,为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体,保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入,改善医疗条件,努力消除社会不稳定因素。
3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作,营造浓厚氛围,动员社会力量来创建平安;要整合规范各类群防群治队伍,使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待,广泛发动群众、积极依靠群众,创出人民满意的平安。
上半年来,为做好平安建设工作,我所紧密结合单位实际,加强领导,落实责任,健全制度,强化监督,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,小组成员专门抓,形成了层层负责,齐抓共管的工作局面,确保了我所的和谐平安__年上半年平安建设工作总结工作总结。现总结如下:
一、加强领导,健全组织。
我所班子高度重视平安建设工作,把平安建设工作放在首位来抓,科学规划,周密部署。紧紧结合单位实际制订方案,把平安建设工作与业务工作工作统筹安排。成立了以所长为组长,其他班子成员任副组长,各科(室)、单位负责人为成员的平安建设工作领导小组,形成了“一把手负总责、分管领导具体抓、各科(室)齐抓共管”的工作格局。实行目标管理,逐级签定了目标管理责任书,将工作目标细化到具体岗位、细化到每名工作人员,人人身上有目标,个个肩上有任务。
二、完善制度,严格规范管理。
健全规章制度,严格规范管理,扎实推进平安建设工作开展。进一步建立健全了与平安建设相适应、与岗位实际相适应的规章制度。明确了每个岗位的工作职责,制定了特殊岗位工作预案。规章制度的建立,严格的日常管理,保证了平安建设工作有章可循,规范有序。
三、加强基础防范,夯实基础。
一是认真做好矛盾纠纷排查工作。定期排查和分析可能出现矛盾的问题,及时发现和掌握可能影响稳定的各种因素。二是认真做好各岗位值班工作。
加强了门卫管理,开展了经常性的消防安全大检查,发现隐患,及时整改,杜绝了消防责任事故的发生。
四、履行职责,主动联系,积极发挥群防群治的作用。
我所在做好本单位和辖区平安建设工作的同时,还积极参与社会性工作。一是经常到服务企业、服务对象那里进行调查研究,了解干部群众对创建平安社区的建议和要求;二是召开专题会议,探讨新形势下开展“平安社区”创建活动的途径;三是积极配合帮助居委会开展平安建设工作。
回顾半年来的工作,我锁的平安建设工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将按照升级关于平安建设工作目标,进一步总结经验,加强管理,研究和分析新形势下平安建设工作中出现的新情况、新问题,促进我所平安建设工作再上新台阶。
我村综治工作以科学发展观为指导,认真贯彻上级有关进一步加强社会治安综合治理,努力消除各类不稳、不安定因素的精神,切实构建了和谐平铺,真正担负了一方平安的职责,努力维护了全村社会稳定。现将我村20_上半年的工作总结如下:
一、加强领导,精心组织
村党总支、村委会立足于社会主义新农村建设,在今年初召开专题会议讨论社会治安综合治理工作,调整并加强了综治领导小组人员和网络信息员队伍,加强社会治安综合治理,确保全村社会政治大局稳定,以创建“平安平铺”活动为载体,制定了《平铺村20_年社会治安综合治理工作计划》,以确保创安工作有序进行,并做到每季度专门研究一次综治工作,重大问题及时处理,没有将矛盾和问题推卸。
二、加强普法教育,提高村民法制意识
在创建“平安平铺”活动中,把普法教育贯穿其始终。一是采取以会代训的形式,传达学习创安的有关文件精神。二是在人群比较密集的地方设置宣传点,大量张贴宣传标语,定期出墙报,营造浓厚的宣传舆论氛围。让村民知道创建“平安平铺”工作的意义和重要性,关心社会治安,加强自身防范。结合预防小儿手足口病和甲型h1n1流感工作,多次深入村民家中,进行预防措施宣传,并了解本村治
安状况及成因,帮助村民提高安全防范能力。加强了治安巡逻,组织好路边村民加强安全防范,要求村民以户为主,相互联系、邻居之间相互照应,加强防范,做好防范工作。三是由包片负责人,分组召开村民小组会议,深入宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《选举法》及创安工作意义,使创安工作做到家喻户晓,人人明白,增强广大村民参与的自觉性和主动性。通过一系列的宣传教育活动,
从而大大提高了干部和广大村民群众的民主法制意识,为创安工作奠定了坚实的思想基础。
三、发挥治保调解员的作用,及时排查存在的不稳定因素
从政治思想、道德品质方面对治保调解人员进行教育,组织他们重点学习关于建设社会主义法制国家的理论和有关调解治保人员职业道德的规定,提高了治安调解员的业务素质,充分发挥了治保调解组织在社会治安综合治理中的作用。同时村还积极配合派出所加强对外来务工人员的管理,做到“人来登记,人走注销”,并定期核对外来务工人员的进出情况,坚持每月一次的不安定因素排查制度,发现有违法现象的苗头及时制止,做到大事化小,小事化无,将问题解决在萌芽之中,为全村社会治安的稳定做出努力。制定了群体性事件处置工作预案,及时排摸不稳定因素,包括反邪教情况、禁毒情况,有效地预防了群体性事件的发生。重点时期按照上级的要求开展集中排查;每月向镇综治办上报工作报表一份,并且自留一份存档,方便随时进行排查。
四、预防青少年违法犯罪
目前社会上青少年犯罪情况逐年严重,犯罪年龄越来越年轻化,针对这情况,我村实行家庭、社会、学校相结合,预防青少年违法犯罪,加强青少年思想政治、道德教育、纪律教育和法制教育,帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,增强青少年道德、法制观念。在教育方式、手段上采取青少年喜闻乐见的形式,把课堂教育与课余活动、社会实践结合起来。建立健全青少年预防犯罪名单。
五、加强社会治安综合治理,营造良好的治安环境
(1)强化不稳定因素的排查和矛盾调解工作。我村开展了多次以反邪教警示教育为主题的活动,通过组织群众有针对性的开展科学信仰教育,为反邪教特别是与“_”邪教组织的斗争筑起了一道严密的防线。定期开展不稳定因素大排查,形成矛盾纠纷和群众性事件预测预警机制,制定处置方案,明确工作责任,
及时发现问题,及时上报,及时处理,对发生的突发事件都能及时妥善地做好处理。加强调解员的业务培训,提高调处矛盾纠纷的能力,村委会上半年共调处矛盾纠纷3起,成功做到“小事不出片,大事不出村,矛盾不上交”。
(2)建立健全打击和防控机制。
一是利用信息网络,积极协助公安部门开展“两抢一盗”,黄赌毒专项行动,并取得了显著成绩。全村无重特大刑事案件发生。
二是加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理,定期或不定期的对辖区内的外来暂住人员、重点人员进行调查登记。每户出租房屋业主均与村签定治安责任书,每月对出租私房进行治安检查至少一次以上,流动人口登记率达100%。
三是加强夜间巡逻队员的管理。定期对夜间巡逻队员进行业务培训,积极做好辖区内的巡逻工作,在群防群治中发挥主导力量。
(3)建立健全特殊群体管理机制。一是成立预防青少年违法犯罪领导小组和归正安置帮教领导小组。二是加强对青少年的教育,和镇司法所、学校联合开展法律知识讲座,禁毒知识宣传,青少年行为规范教育等活动,使青少年树立知法守法意识。三是加强对归正人员,吸毒人员帮教管理,切实落实帮教措施,着力解决帮教人员的实际困难,把重新违法犯罪现象降到最低水平。
(4)深入开展“五五”普法教育。一是组织广大群众参加计生、婚姻法、妇女儿童权益保障法、青少年违法犯罪预防等讲座。二是利用标语、横幅、固定宣传栏适时的开展环境保护法、土地法、宪法、刑法等法律知识宣传教育。
(5)积极排查和化解人民内部矛盾。按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。20_年上半年先后协调了由宅基地、邻里、婚姻家庭等引起的3起矛盾纠纷,双方都达成了有效的协议,并表示满意。
(6)充分发挥“一长三员”作用。发挥“一长三员”的优势,利用他们与外来人员和三峡移民接触的经常性,协调解决外来务工者的纠纷。为了促进社会和谐,缓和外来务工人员、三峡移民和本地村民的关系,平时与他们积极沟通,开展了扶困、慰问三峡移民等活动,促进了新老村民和谐相处。
六、“平安家庭”的创建情况
1、建立健全“平安家庭”创建工作领导小组,加强领导;制订全年创建工作计划,使“平安家庭”创建工作得以有条不紊的展开。
2、加强“平安家庭”标准和目的、意义的宣传,通过发放倡议书,签订承诺书和撰写永久性标语,召开会议等形式的宣传,使“平安家庭”创建活动做到人人知晓、家家参与。
3、通过举办培训班、发放宣传资料、出宣传橱窗等形式,开展“法律知识进家庭、道德礼仪进家庭、平安知识进家庭”活动。营造健康、文明、和谐的家庭环境。努力引导家庭成员之间的相互理解,相互爱护;教育他们要珍惜家庭,不发生家庭暴力事件,对邻里之间要互相帮助、和睦相处,不参“黄、赌、毒”等不良行为。
4、做好维权工作。结合“三·八”妇女节、“母亲节”举办法律知识培训班,提高妇女的法律意识,教育妇女学法、懂法、应用法律保护自身的合法权益,向社会宣传男女平等基本国策,营造社会尊重妇女、维护妇女的合法权益的氛围,并组织开展女能人与贫困妇女结对帮扶活动。制定并落实反家庭暴力措施,实施零家庭暴力村。及时认真做好妇女来信来访、家庭矛盾纠纷调处工作,并做好登记。
6、认真做好“平安家庭”评比工作,制定“平安家庭”评比细则,按照细则,认真做好登记评比。
总的来说,我村的“平安创建”工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在镇综治办的精心指导下,在全村广大干部群众的共同努力下,经过半年的辛勤努力,基
本完成了上级下达的各项工作任务。工作是富有成效的,但也存在一些问题,比如安全生产措施需进一步完善,社会治安需要进一步加强,基层创建水平需进一步提高、台帐资料需进一步规范等等。在今后工作中我们将充分发挥现有优势,努力克服解决所存在的问题,不断地总结经验、完善措施、强化管理,使综治、平安建设这一长期的系统工程历久弥新,更加深入、有效地进行下去,为经济社会又好又快发展,全面建设小康社会,构建社会主义和谐大家庭营造稳定的环境20_年下半年工作计划
社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的工作,必须长抓不懈,不能有丝毫的放松。在下半年工作中,主要做到以下几点:
一. 全力维护社会政治稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作,继续加大反邪教斗争力度,积极消除和化解各种不稳定因素。
二. 深化法制宣传教育。结合进行“五五”普法,组织实施好法制宣传活动,为全面建设“平安平铺”营造良好的舆论氛围。
三. 切实强化治安防范管理。广泛开展“平安创建”活动,进一步提高本村治安防控能力,减少各类可防性案件,增强群众的安全感。
四. 深入开展禁毒斗争,全面落实禁毒工作领导责任制,努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。
五. 继续积极协助公安部门开展“两抢一盗”,黄赌毒专项行动。
__年,按照区委、区政府关于社会治安综合治理工作要求,区安监局全面围绕安全生产目标管理考核标准,以继续深入开展“打非治违”活动为主线,加大各类隐患排查整治力度,开展对重点行业(领域)的专项整治行动,全面落实区委、区政府下达的社会治安综合治理各项措施,为我区经济发展提供有序稳定的安全生产环境。现将本年度开展社会治安综合治理工作总结如下:
一、加强组织领导,进一步提高认识
为把综治工作切实抓好,我局进一步落实综合治理领导责任制和目标责任制,坚持“一把手”负总责,建立健全综合治理领导机制;成立了__区安监局综合治理领导小组,由分管副局长任组长,各科室负责人为成员,下设办公室。将本项工作列入重要工作目标进行安排部署,并定期研究、总结、推进本项工作开展;领导组组织全局职工齐心协力地做好综治工作,局党组及支部在工作当中注重抓紧好教育和督促工作,使综治工作在我局切实体现在工作中,落实到行动上。我们还将本职工作与综治维稳工作有机地结合起来,基本上做到规范化管理。
二、紧扣维稳主题,强化安全监管
我局的主要工作职能是抓安全生产监督管理工作,而抓好安全生产的重心在于排查治理安全隐患,隐患治理好了也就为区综治维稳工作奠定了一定的基础。今年以来,我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出治大隐患、防大事故,积极强化监管措施,狠抓安全生产责任制的落实,全面深入进行隐患排查治理,安全生产形势总体稳定。主要做了以下工作:一是今年7月,我区在省、市政府的统一部署下,按照资源节约型和环境友好型和谐社会的要求,依法实施矿山综合整治,有效解决矿山生态修复和环境保护,实现生态效益、经济效益和社会效益相统一;促进矿产资源合理高效开发利用,实现科学化、规范化开采;强化红线意识,实施安全发展战略。根本提高生态文明程度、资源利用效率和本质安全水平。二是开展安全标准化工作。截止11月底,全区新通过安全质量标准化考评企业27家。通过开展安全质量标准化,大大提升了企业的安全基础工作和安全管理水平。四是开展矛盾纠纷化解工作。局领导对社会治安综合治理工作高度重视,坚持经常性地对影响社会治安和社会稳定的矛盾纠纷和问题进行排查处理,做到提前介入,防范于未然。五是加大安全生产宣传教育和培训力度。区安监局组织了第三届“安康杯”安全生产知识竞赛活动,并于__年6月1_日开展了安全生产月宣传询日等活动。依法加大安全培训教育力度,狠抓安全生产培训教育工作。__年,我局共组织在全区高危行业企业开办4期企业主要负责人和安全管理人员培训班,培训主要负责人300余人次、安全管理人员200余人次,持证上岗率达100%。通过深入持久的安全宣传教育培训工作开展,提高了持证上岗率,进一步增强了全民安全生产意识。六是深化安全生产行政审批制度改革。进一步推进安全和职业病危害评价机构资质“二合一”,以及建设项目安全和预评价报告“二合一”、安全和职业病防护设施设计专篇“二合一”、安全验收和职业病危害控制效果评价报告“二合一”;落实危险化学品和职业卫生行政审批申报材料的合并简化和“二合一”审查要素;完善安全生产行政审批事项办事指南和业务手册。七是全面推进非煤矿山“微信助力监管”工作。把微信助力监管工作作为转变作风、服务企业、监督政府、共筑安全的重要工具,主动交流安全生产经验教训和学习体会,做到有问有答、相互学习、相互提醒、共同提高。做好信息编制和发送工作,使解读政策、宣传法治、传播知识、交流经验和警示教育常态化、个性化。八是推动第三方服务机制管理创新。进一步发挥社会第三方组织在安全生产工作中的作用,继续扶持培育安全生产质量标准化考评、专业技术服务机构等社会组织,鼓励其提供安全科技推广、标准规范制订、安全技术培训等相关公共服务;完善专业服务机构责任考核机制,健全专家责任考核和退出机制。九是加强安全生产(危险化学品)信用体系建设。推动信用体系“六位一体”(目录管理、业务手册标准化、办事指南规范化、行政审批信息化、数据共享、监督检查)建设;进一步扩展安全生产视频监控系统建设,加强与交通、国土、矿产品资源管理处等部门间的信息共享和应用;完善信息收集、整理、公开、运用的方法和机制,推动信用制度与行政审批、行政检查、行政处罚的有机衔接。十是强化信访维稳工作。为进一步规范我局信访工作,提高信访工作质量和效率,促进信访工作制度化、规范化,根据《国家信访条例》和省、市、区相关信访工作规定,制定《__区安全生产监督管理局信访工作规定》、《群众来电来信来访登记簿》、《信访管理台帐》,加强信访工作的领导,健全信访工作制度、畅通信访渠道,规范信访工作人员的行为准则,依法维护信访人的合法权益。
三、妥善处理安全事故,全力维护社会稳定
今年以来,我区工矿商贸领域共发生死亡事故5起,死亡5人。每起事故,我局都组织得力人员第一时间赶到现场,处理事故善后及家属情绪安抚,经我局调查处理的事故无一起上访或起诉。
四、做好综治基础工作,扎实开展平安创建
按照“谁主管、谁负责”的原则,我局不断完善维护稳定工作机制,认真落实维稳工作制度,并根据职能特色,一是在全区大力开展系列专项治理活动;二是配合有关部门切实做到了三个严防,即严防爆炸暴力恐怖活动、严防群死群伤事故特别是重特大安全生产事故、严防群体性上访闹事;三是加强局机关自身建设,以机关党支部政治学习为契机,狠抓机关干部的作风建设,强化局机关社会治安的责任。
社会治安综合治理是维护社会稳定的基本任务,是排查调解处理矛盾,预防和减少犯罪及群体性的事件的首要环节。我局在今后的工作中将继续坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,结合实际,认真抓好落实,把矛盾化解在萌芽状态,努力做到小事不出单位,大事不出部门,矛盾不上交、不激化,为构建和谐社会发挥应有的作用。
___以来,我委在县委、县政府和县政法委的的领导下,深入贯彻十九大四中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把维护社会稳定作为开展好各项工作的前提,加大矛盾纠纷排查调处力度,提高社会治安防控能力,深入开展“扫黑除恶”专项整治活动,全力维护社会和谐稳定,为辖区经济稳步发展创造了良好的社会环境。现将今年的工作总结报告如下:
一、加强组织领导,落实工作责任
一是加强领导。实行主要领导负总责,分管领导抓具体,及时调整充实社会治安综合治理和平安建设领导小组,由主任___任组长,副主任___任副组长各股室股长为成员,同时确定由办公室承办具体事宜;明确综治及平安创建工作联络员,并将综治工作列入重要议事日程。定期召开综治工作会议、扫黑除恶宣传、意识形态工作等专项会议,研究部署、指导、协调推动我辖区综治和平安建设工作。并重视基层党建工作,充分发挥共产党员的引领作用,引导大家自觉抵制腐败,坚决与邪教组织作斗争,远离“黄赌毒”。
二是明确责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则,立足我委实际,年初,建立了各级责任制,逐级签订了《综治平安建设责任书》,使综治平安建设工作做到了责任到岗、责任到人。明确主任作为综治平安建设工作第一责任人,确定一名分管领导为负责人,牢固树立“稳定无小事”意识,始终把社会稳定工作放在重要位置来抓,坚持每个季度召开一次综治平安工作会,及时解决稳定安定问题。
三是制定方案。我委除了把综治工作和平安建设列入单位年度工作计划,每年均专门制定年度工作计划,量化目标,细化任务,落实责任,做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩,切实统筹抓好第一要务与第一责任,形成自上而下重视综治工作和平安建设的良好氛围。
二、加大宣传力度,提高法制意识
我委结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,充分利用“宪法宣传周”、“安全生产月”等活动时机,通过干部会议、党员大会、支部会议集中组织学习等多种形式,加强综治和“平安”宣传。
一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,特别是关于宪法的重要论述。
二是认真传达学习中央、省市县综治平安建设相关会议、文件精神,引导全体干部职工,坚持把综治工作与文明单位创建等工作相结合,进一步增强责任感、紧迫感。
三是认真“开展不忘初心,牢记使命”学习教育,认真学习宣传、贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》纪律等,进一步增强政治纪律,切实改进工作作风,营造风清气正干事创业的良好环境。
四是积极开展“12.4”宪法宣传周活动,制定活动实施方案,联系本单位实际开展教育活动,不断增强领导班子和干部职工的宪法意识和法律素质。
五是加强保密教育。积极组织干部职工观看保密宣传教育影片,提高干部职工保密意识,确保做好保密的工作。通过宣传教育,全体干部职工进一步增强了法律意识、综治平安意识,形成了学法知法、守法用法的良好气氛。
三、做好信访工作,维护辖区稳定
我委高度重视信访工作,规范信访流程,努力把矛盾和问题化解在基层,消除在萌芽状态,切实维护群众的合法权益。今年,共受理办理信访件160件,其中12345平台转交办155件,满意度98.7%;县信访局平台转交办5件,已办结3件,正在办理2件。
四、深入开展“扫黑除恶”专项整治活动
一是为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效,我委召集领导班子成员、全体干部职工,召开8次班子会议传达部署、4次全体干部工作动员部署会,层层传达,压实责任,通过领导亲自抓,亲自对“扫黑除恶”专项行动工作进行全面安排部署。
二是开展“扫黑除恶”专项行动宣传活动2次,组织“法治进工地”活动宣传2场次;在辖区各显眼位置张贴宣传海报100余份、悬挂宣传横幅30余条。在全辖区范围内营造了良好的舆论氛围。
三是我委主要排查的是工程项目招投标事宜。重点了解相关人员是否遭受过工程招投标领域的黑恶犯罪,如恶意竞标、干扰工程施工等违法的黑恶犯罪行为。至今,我单位建筑工程领域未发现黑恶势力的存在。
一年来,我单位没发现重大案事件、无集体越级上访事件、无群众上京信访事件、无干部职工犯罪、无治安灾害事故、无邪教和政治事件等发生,维护了鲤北片区的安全与稳定。辖区的综治平安建设工作取得了明显进展,但还存在着不足之处,我们将继续努力做好综治平安工作,不断营造和谐的开发建设环境。
学校安全关系到社会稳定、家庭幸福,是建设和谐校园、推进学校素质教育顺利实施的重要工作,必须长抓不懈,时时警钟长鸣。一学期以来,我校根据20_年海陵区教育局“平安校园建设年”总体部署,及时把上级的有关安全的文件和会议精神在教职工大会和学生大会上进行传达,营造全校教师关心和支持学校安全工作的局面。现将一年来平安校园建设工作的开展情况总结如下:
一、健全机构,加强领导
1.学校成立了“平安校园”建设工作领导小组,由校长任组长,由分管副校长任副组长,由各科室主任为领导小组成员,使建设工作有了组织领导保障。领导小组下设安全办,具体实施学校安全维稳工作。建立校园联防队,负责学校的保卫和对校园每天的值班巡逻,及时处理偶发事件等。严格门卫制度,实行外来人员来访逐一登记制度。
2.学校每周星期五上午召开行政班子会议,凡涉及学校安全工作的重要问题都要在会议上讨论研究。及时分析和研究校园综治、建设平安校园工作面临的问题,讨论解决的方法和措施的落实等,分管学校安全工作的副校长和安全办主任每月组织一次校园安全工作检查,做到及时排查安全隐患、整改存在的问题,把安全目标任务落到实处。
3.学校制定了建设“平安校园”工作规划和实施方案,并把“平安校园”校园建设纳入学校年度工作计划。在年初,校长室与各科室负责人、班主任、各教师,以及班主任与各班学生家长,层层签订了安全管理目标责任书,分工明确,责任到人,做到一级抓一级,层层抓落实。
4.不断健全完善安全工作的各项规章制度,建立健全考核制度,做到岗位目标明确,责任到人,学校严格执行年级、班级负责制;课任教师点名制与安全工作责任制;教职工安全责任与评优评先挂钩,
实行一票否决制。制定了各种安全工作防范预案,明确责任追究制度,大大加强学校安全工作群防群治机制。
二、完善管理,常抓不懈
1.学校制定了严格的门卫制度和来访人员的登记、验证制度、学生出入校园验证制度、教职工临时出入登记制度、保卫人员夜间值班消防安全巡查制度,保卫人员实行24小时值班,并做好值班记录和来访人员登记记录。
2.学校执行领导带班制度,进一步加强对学生课间行为规范的管理,学生上体育课、音乐课以及到多功能教室上课、到食堂就餐一律在教室门前排队前往,提高学生的自主管理能力和文明素养程度。
3.严格执行《食品卫生法》,加强对食堂工作的管理。食堂从业人员定期进行身体健康检查,体检不合格者坚决予以清退。学校还不断加强领导,建立健全食品卫生、采购、留样等各项制度,严把“病从口入”关。不断完善食堂管理机制,保证学生的饮食安全和质量。
4.学校不断加强教学环节和实验室安全管理,实行教师岗位责任制,要求任何一位教师必须对自己的岗位安全负全责,任何任课教师都是自己学科岗位的第一安全负责人。实验室管理方面,不断建立健全安全操作规程和实验室管理制度。实验员和上课教师严格遵守实验操作规程,确保实验过程的安全。
5.认真执行安全事故报告制度,学校对安全事故有严格的报告制度,由专人负责,决不允许缓报、瞒报或不报的现象发生。
三、扎实教育 防患未然
1.认真开展丰富多彩的法制、交通安全、饮食卫生安全、消防安全、预防溺水、预防违法犯罪等教育。9月份,我校邀请食药监局工作人员结合我校实际对食品安全管理人员及从业人员进行“食堂卫生知识”专题培训。10月份,我校组织全体管理人员认真学习了《中小学校岗位安全工作指南》,并向每位老师印发《中小学校岗位安全工作指南》,要求每一位教师深入细致的学习,明确自己岗位的安全职责任务,提高安全教育的水平。一年来,我校3次邀请法制副校长陈祥胜到学校进行法制讲座,陈所长通过一个个鲜活的案例,进一步提高了学生的法制意识,加强了学校依法治校工作。除此之外,学校还积极组织学生参加安全知识竞赛、观看安全方面的专题片等活动,不断增强他们法制观念和安全防范能力。
2.积极开发学校宣传阵地,学校充分利用国旗下的讲话、每周教工例会、学校网站、班级黑板报等宣传形式,加强对全校师生的法制教育。积极组织参加安全知识竞赛,20_年11月份我校严志菲同学参加海陵区平安校园知识竞赛获得二等奖。
3.应急疏散演练常态化。我校区教育局的要求每月都开展应急疏散演练活动。通过演练活动,有效地减少了意外事故的发生,提高了广大师生的安全意识和自救技能,增强了学生的综合素质。
平安校园建设是一项长期、复杂的工作,今后,我校将进一步提高认识,明确任务,狠抓落实,以求真务实的工作态度,扎实有效的工作方法,把建设工作同加强师资队伍建设、抓好学生思想道德教育、探索教育方法、继续落实安全责任制和增强师生安全防范意识紧密结合起来,不断将“平安校园”建设活动向纵深推进。
今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府关于社会综治和平安建设工作的整体部署和要求,严格按照《20__年度全省社会治安综合治理和平安建设工作考评办法》要求,紧密结合城市管理工作实际,抓部署、抓推进、抓落实,始终坚持依法行政、文明执法、创新管理,没有发生因工作失误造成的群体性上访等事件,切实化解各类执法矛盾纠纷,从源头上预防和减少了不稳定因素,全力维护社会和谐稳定。现将有关情况总结如下:
1、高度统一思想,落实工作责任。
一是领导重视,组织到位。我局高度重视社会综治和平安建设工作,始终将这项工作摆上重要位置。为了切实加强对社会综治和平安建设工作的组织领导,我局相应对社会综治和平安建设工作领导小组进行了调整,成立了由局主要领导负总责、分管领导具体抓、相关单位合力抓的组织体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保各单位社会综治和平安建设工作前后衔接。各单位按照局部署要求,落实专人负责,真正做到认识到位、组织到位。
二是目标明确,推进到位。认真制定年度工作计划,把社会综治和平安建设工作纳入年度工作总体规划,并在广泛调研的基础上,有针对性地制定《市城市管理局20__年度平安建设工作意见》,做到工作标准明确、活动安排具体。年初,局与大队、中队签订工作责任状,将社会综治和平安建设作为重点工作进行细化分解,确保人人有任务、个个有压力。每月召开工作例会,分析存在问题,部署阶段工作,明确重点任务,确保社会综治和平安建设工作有力推进。
三是狠抓考核,责任到位。我局把社会综治和平安建设工作列入各单位的年度计划及有关人员的岗位职责中,把社会综治和平安建设工作作为一项重要内容纳入绩效考核,与城管工作一起部署、一同检查、一并考核。严格实施领导责任追究制,对未按规定严格执行社会综治和平安建设工作制度的,追究领导责任,实行“一票否决”,落实各单位在社会综治和平安建设活动中的工作责任。与此同时,切实抓好平安建设共建联系工作,主动与共建联系点加强沟通,协助做好联系点社会综合治理和平安建设相关工作。
2、健全工作机制,确保平稳可控。
一是建立执法应急联动机制。在日常执法管理中,局、大队与中队、队员之间建立信息互通、应急联动的网络体系,定岗队员在日常执法中,遇突发性、重大性事件,在控制现场、锁定证据的同时,迅速通过对讲机汇报工作情况,附近队员根据信息,立即赶往现场,协助进行情况处置,中队、大队、局根据现场事态变化,逐级进行执法力量的统筹调配,确保突发性问题在最短时间内得到有效处置,防止现场失控。
二是建立重大执法报批机制。各中队在组织较大规模的集中整治前,必须提前把整治计划方案报大队、局,经局、大队审定同意后,相应调配执法力量组织整治。中队不得擅自作出行动决定,如发生因中队擅自组织规模性集中整治,造成不良后果的,将严肃追究中队领导责任,确保局、大队对中队执法整治行为提前作出合理性、合法性及可操作性的判断。
三是建立执法风险评估机制。在每次组织集中整治行动前,中队、大队将组织相关人员反复研究,研判风险是否可控,以确保有效防范化解可能产生的集体上访、暴力抗法等风险。对预判风险可以通过加强调查摸底、加大前期宣传劝导力度、堵疏结合开辟疏导场地、加强与公安部门的执法联动等防范措施予以控制的,立即逐条逐项进行落实,在照顾好执法对象的切身利益的同时,顺利推进整治工作,避免产生因整治工作而诱发利益冲突和潜在不稳定因素。
四是建立信访投诉接待机制。广泛建立社情民意信息收集反馈网络,依托电子政务网站和数字化城管平台,建立了融网上投诉、网上解答为一体的工作体系,引导群众依法依规信访。强化责任机制考核,落实信访首接负责制、督办制、回访制,坚持局领导接访、约访、下访制度,对涉及群众根本利益、影响社会稳定的城市管理问题,局主要领导亲自批复、亲自督办,亲临现场指导工作,直至有关问题妥善解决。对重点信访件办理情况进行回访,力求化解矛盾、消除隐患。建立联办制度,对涉及多部门的信访问题,主动牵头,积极协调联系相关部门,共同采取措施,联合进行办理,充分满足群众合理诉求。今年我局信访投诉办结率100%,群众满意率达98%以上,未发生一起越级上访或集访事件。
3、抓住重点环节,化解矛盾纠纷。
一是疏堵并举,妥善处置涉疆涉藏流动设摊问题。
针对散布在城区的西藏、新疆少数民族经营的流动摊点,我局在深入调查摸底的基础上,采取宣传教育与整治规范相结合的措施,对其进行深入细致地思想引导,告知其管理要求,并在充分尊重少数民族同胞意愿的基础上,在周王庙设立了疏导点,同时适时组织集中整治,落实错时定人定岗,坚持常态化管理,不断压降流动经营的规模和范围,严防其经营所引发社会矛盾,甚至冲突。目前,城区涉疆涉藏流动摊点数量及引发的矛盾呈明显下降态势,趋于平稳状态。
二是文明执法,妥善处置违法建设问题。
针对违法建设社会影响大、涉及面广、各类不稳定因素错综复杂的情况,我局在集中拆违时,坚持文明执法,采取了非常谨慎的方法和措施,前期进行广泛的调查摸底,掌握业主方方面面的社会关系,对可能引起暴力抗法、上访集访等不稳定因素提前作出预判,采取针对性防范措施,同时对拆违现场的当事人及其亲属、朋友等进行有效控制,力争做到拆违行动万无一失、精准高效,不发生严重恶性事件。
三是安全平稳,妥善处置非法营运问题。
长期以来,“摩的”、“黑的”等非法营运车主在躲避查处过程中,往往出现逃窜、围攻、自残等危险行为,存在很大的不稳定因素。面对这一情况,我局采取多种措施,一方面利用报纸、电视、电台等主流媒体,多方位、多渠道地向广大市民宣传从事和乘坐“摩的”、“黑车”的违法性、危害性和危险性,一方面立足依法行政的要求,注重安全,讲究方法,科学取证,实行突击抓和长期抓相结合,严厉打击非法营运集聚点,维护了良好的交通营运秩序。去年以来,未发生因查处非法营运所造成的社会恶性事件。
4、加强队伍管理,提升队员素质。
一是加强普法教育。从源头抓起,用法律法规、规章制度和道德准则来规范队员的言行举止,健全固定学习日制度,组织学习城市管理和行政执法方面的法律法规,以及《治安处罚法》、《公民道德建设实施纲要》等,每年开展作风纪律教育,以真实的案例,经常性、有针对性地对队员进行法制学习,加强对干部职工治安防范意识的教育,积极预防单位内部干部职工违法犯罪,进一步增强队员学法守法的自觉性。
二是加强技能培训。开展执法模拟比赛、法规知识比赛和案卷制作比赛,提高城管执法人员的办案能力和现场处置执法管理突发性问题的能力,使每一位队员掌握切实可行的执法方法和技巧,进一步提高执法管理水平。
三是开展“科学执法典型中队”创建活动。将科学执法作为中队建设的主攻方向,围绕“执法工作到位、执法成本降低、执法效果和谐”的目标,研究制定科学执法考评细则,着力培育典型示范,以科学执法推进依法执法,带动规范执法,从根本上提高行政执法效能。
四是推进规范执法。组织开展“每月一法”活动,对所履行的执法职能按照“每月一个重点、每季一个主题”,进行逐项规范落实,提高基层中队执行力,确保执法职能得到全面、正确、有效执行。扎实开展“中队”达标争创活动,大力推进规范执法示范点创建活动,切实深化依法行政工作,着力培育示范典型,以点带面、整体提升。
五是坚持文明执法。围绕“执法行为更规范、为民服务更有效、队伍形象更优良”的目标,组织开展教育培训活动,查找管理问题,纠正理念偏差,改进工作作风,规范执法管理行为,有效提高了执法管理水平。
六是严格考核监督。组建了专门督查中队,实施专业考核督查,修订完善《月度工作目标管理绩效考核办法》,突出对依法行政、规范执法等工作考核,与工作绩效紧密挂钩,严格实施奖惩,对考核末位的多名人员组织了离岗集中培训,起到了良好的警示教育作用。
与此同时,加强内部管理,增强防范意识。积极开展“安全单位”争创活动,认真抓好单位内部的安全保卫工作。单位门岗实行全天候24小时值班,对来访者一律进行登记,并安装了监控系统,对进出大院、办公楼的各类人员通过录像进行监控。建立夜间值班制度,中队领导带班,值班队员、单位门卫共同加强安全保卫,切实做好单位内部的治安防范工作。建局以来,未发生单位内部偷盗等治安案件。
平安建设工作总结篇三
__年,镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,妥善处置了一些群体性事件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展
一年来,镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神,及建设“平安微山”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关包村工作人员为联络员。同时,镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《__年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机,充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴,对社会带来的危害性;结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入20多万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,镇财政投资10万元,总投资30余万元新上了一套覆盖全镇,重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支10人的巡逻队,采取机动车与自行车结合,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警9人,联防队员80余人,设4个警务区,8处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。
3、全镇49个村,村村都建设了“三·三”平安工程组织,按照“三·三”平安工程建设的要求,均配齐了“三大员”,建立了“三支队伍”,健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后,班村在春节后重新选举时,有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达300多人,形势一度非常紧张,包管区同志和派出所干警,及时靠上,针对双方心理,采取不同措施,制止了一起一触即发的家族式的群体性事件,及时缓解了群众间的内部矛盾。随后,在县政法委领导的关注支持下,采取非常措施,使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑,使矛盾得以缓解,事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时靠上做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了群体性和突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“__”普法宣传和“__”依法治市规划的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作
(一)深化严打斗争。按照上级要求,我们严密组织,抓住群众反映强烈的问题,集中兵力,迅速出动,狠狠打击。每次集中活动,党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加,坐阵指挥。通过几次“严打”活动,共查处各类治安案件60余起,破获刑事案件20余起;治安拘留24人,刑拘20人,逮捕17人,有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车20余次,散发宣传材料6000余份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包保责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。
(三)在地矿工作中,我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则,在兼顾国家、集体、群众利益的情况下,严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为,集中开展了矿区周边环境的整治活动,为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度,完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月1至4日报账,5日公开财务、政务,每逢公开日,包管区、村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。
_街道地处全县政治、经济、文化中心,辖区面积35、62平方公里,人口9、39万人,下辖10个社区居民委员会,两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣,流动及暂住人口众从,治安情景复杂,维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来,_街道一班人,着眼维护社会和谐稳定,促进经济发展的大局,按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路,创新载体谋平安,加压增责保稳定。以综治工作中心为平台,强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面,现将工作汇报如下:
一、提高认识,转变观念,真正把平安建设摆上重要位置
平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视,_街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务,稳定是第一职责”,发展是政绩,稳定也是政绩的工作理念,“舍得出精力思平安,舍得花时间抓平安,舍得用人力保平安,舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导职责制为龙头,强化各级领导抓平安的职责意识。明确各居委书记是平安建设工作第一职责人,治安主任是直接职责人,年初层层递交《平安建设目标职责保证书》,夯实工作职责。党工委书记、办事处主任亲自深入一线,经常性对平安建设工作督促检查,定期下发通报,及时查找不足,及时解决困难和问题,严格兑现奖惩,全年仅奖励资金一项就投入2万多元,真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。
二、加大投入,夯实阵地,筑牢平安建设工作平台
今年以来,办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜,切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14、6万元,直接列入财政预算,按时拨付,投入1万多元对综治工作中心重新整修,添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施,不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务本事强的年轻干部充实到综治工作队伍,异常是在全县人事调整后,办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作,党工委副书记分管,武装部长、一名副主任,一名副科级领导干部协助,一名综治办专职到主任主持综治办日常工作,进一步充实了综治工作队伍,为平安建设工作的开展打下了坚实基础。
三、创新思路,选准载体,深入开展“平安之星”创立
为了进一步拓宽平安建设的覆盖面,不断延伸平安建设工作内涵,根据市、县要求,我们扎实开展了以“争创治安模范户”为资料的创立平安社区活动,以“争创礼貌商户”为资料的创立“平安商户”活动,以“安全防范知识进课堂”为资料的“创立平安学校”活动,以创立“五好家庭”和推进“心防”工程为资料的创立“平安家庭”活动,以“安全知识进车间”为资料的创立“平安企业”活动,综合实际,制定了工作方案和创立标准,采用“先试点,后铺开”的模式全面推进,实现了平安建设的底层突破,积“小安为大安”。
四、多措并举,整体推进,全面加强治安防控体系建设
1、抓打击,充分发挥公安机关主力军作用
充分发挥公安机关主力军作用,实行“警务前移,警力下沉”,每个居委设一处警务室,派驻民警常年开展工作,开展了打击“两抢一盗”、“学校周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”,废旧物品收购类专项治理活动。期间,辖区_派出所、车站路派出所抽调专门警力,由居委会配合,先后破获各类刑事、治安案件80多起,抓获各类犯罪嫌颖人30多个,使各种专项治理活动取得了显著效果,有效净化了辖区治安环境。
2、抓防范,全面提高治安防范水平
城区是全县社会治安的“晴雨表”,为了全面提高治安防控水平,办事处今年在“防”字上大做文章,实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元,成立了办事处15人的治安巡防大队,添置了交通工具、巡逻器械,同时,各居委成立5-10人治安巡防中队,每晚由派出所干警参与,开展全方位治安巡防,各居委每“三十户”为一个联防小组,发动群众开展义务巡防,逐步构成了“派出所控制面,巡防队控制线,联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际,大力推进“物防”,加快封闭式小区及封闭式楼院建设,做到小区规划与治安防范相结合,目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时,大力推进科技创安,在居民户大力推广以“气死贼、电子狗”为主的简易防盗报警设施,在小区及商户推广视频监控装置,大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前,技防小区覆盖率达80%,居民户技防率达75%,在实行“政府投入,社会扶植,个人出资”模式的同时,我们还进取探索治安防范市场的运作,与一名个体商家联系,成立了城区无线防盗报警中心,该中心与商户签订治安防范协议,无偿安装防盗报警设备,组织专人巡逻,如有被盗,按比例赔偿,该模式受到了群众普遍欢迎,目前该中心已发展客户800多家,专职巡防人员20人,已成为维护_治安稳定的一支重要力量。
五、主动排查,及时化解,切实维护辖区稳定
结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”,建立健全定期排查制度,协调会议制度,督办交办制度,全年共开展大规模排查活动四次,对排查出的问题,办事处主要领导亲自召开联席会议,明确职责单位,包案领导和办结时限,妥善解决矛盾纠纷,全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件,化解40件,上报两件,有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作,坚持党政领导挂牌接访制度,每一天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访,使群众“话有处说,理有处摆,事有人办”。近期根据上级安排,又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动,办事处抽调机关干部60人,开展排查走访工作,及时发现和解决了一大批不安定因素,同时经过与群众应对面交流,进一步密切了党群、干群关系,也推进了其他工作的开展。
六、强化宣传,营造氛围,助推平安建设各项措施落实
全年共开展大规模平安建设宣传活动4次,先后出动宣传车20辆次,路口制作大型喷绘4个,刷写张贴标语60多条,发放以治安防范知识,《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为资料的宣传单6万多份。在今年3月份,开展了平安建设宣传一条街活动,利用秧歌队设立平安建设宣传台,“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式,开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间,_街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动,出动宣传车15辆次,发放《维护信访秩序,促进大局稳定——依法治理非正常上访活动七字决》10000多份,在辖区刷写打击非访标语100多条,经过大规模的宣传活动,辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高,辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中,主要领导率先垂范,深入群众,与群众应对面谈论平安、宣传平安,听意见,使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众,对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”,有效地推进了平安建设各项措施的落实。
经过我们的不懈努力,_平安建设工作受到了上级的充分肯定,在上半年全市平安建设检查中,我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列,取得了全县第一名的好成绩。目前_街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇(街道)。今后我们将百尺竿头,更进一步,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,全面推进_平安建设工作再上新台阶!
____年,我局社会治安综合治理工作,坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务,狠抓制度建设和防控体系建设,健全矛盾纠纷排查调处机制,落实各项工作措施,加强社会管理和重点整治工作,深化平安建设,确保了一方平安,实现了单位安全无事故。
一、加强组织领导,落实各项目标责任
我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程,切实加强领导,狠抓责任落实,齐抓共管,务求实效。一是加强组织领导,综合治理、平安单位、国家安全小组机构建全。主要领导担负综合治理第一责任人,分管领导和综治领导小组成员各司其职,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势,及时解决综治中出现的问题。直属企业根据工作实际,进一步强化内部综合治理各项措施,切实做好企业及住宅小区的安全保卫等工作;二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是年初市工信委与我局,市局同各科室和所属企业分别签订了目标责任书,将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核,并将考核结果与各科室各企业责任人的经济利益挂钩,促使做好社会治安综合治理工作。四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排,季度有检查、半年有小结、年终有总结,联络员职责明确,使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度,积极配合街道、社区开展社会治安综合治理,联系沟通密切,情况反映及时,有问题随时解决,切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。
二、健全矛盾纠纷排查调处机制,着力构建维稳防线
今年以来,我们在社会治安综合治理工作中,坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线,切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制,定期召开矛盾纠纷排查分析会,做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明,及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度,结合单位实际,建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度,使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实把调处工作拿在手上,抓出成效,坚持实行“一票否决”,并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”,努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则,实行分级管理,归口调处,把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前,各负其责”的原则,经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动,采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传,全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作,广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动,不断化解矛盾,稳定人心,统一思想,凝聚力量,全年没有发生越级群体性和个别上访事件,确保了一方稳定。
三、加强社会管理和重点整治工作,切实增强安全意识
我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和省、市加强安全生产工作的有关文件,深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系,牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识,不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的`学习,教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度,不断增强遵纪守法的思想意识,社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。加强社会管理工作,积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理等各种管理工作,主动反映工作动态,按时报送各种材料、信息和半年年终总结,圆满完成____年综治政法报刊征订任务。并采取多种形式,经常要求各单位责任人“看好自己的门,管好自己的人”,特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施,教育自己和家庭成员遵纪守法,提高安全防范意识,发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施,形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面,从而确保了一方平安。今年,我局机关、所属各企业和本局家属楼没有发生过刑事、治安案件,也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。
四、完善防控体系建设,努力提高防范水平
我局加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设,重点强化机关及所属企业的安全保卫工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的进行督促检查,每月初对上月的安全防范工作进行认真检查,对下月的工作进行补充安排;二是在机关办公楼、各企业及住宅小区设有专职值班人员,24小时轮流值班,发现不安全因素及时报告处理,从思想认识上、工作制度上做到扎实有效,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,使综治工作事事有人管,件件有落实;三是增加投入,强化硬件设施建设,提高物防能力,对机关办公楼、车库等重点部位安装的红外线报警仪及时进行检查修理,达到了24小时监控,防患于未然;四是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度,强化了对综治工作的领导,杜绝了安全隐患,收到了良好的效果。
五、巩固创建成果,深化平安建设
今年以来,我局平安建设工作坚持“服务大局,预防为主,创建为民,争先创优”的原则,紧紧围绕建设平安张掖工作,以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标,进一步深化平安建设,平安创建活动取得了一定的成效。
市局有专门领导小组,下设的办公室负责有关具体工作,直属企业根据工作实际,健全单位内部领导机构,全面领导和部署机关、企业以及住宅小区的平安建设等工作。一是年初同各科室和所属企业签订平安单位建设目标责任书,明确了责任。在日常工作中,定期不定期的进行督促检查,做到责任到人,措施到位。二是提高思想认识,树立平安意识。牢固树立平安就是稳定,平安就是和谐的思想,平时注重安全防范意识的学习教育,组织干部职工认真学习有关法律法规知识,落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度,形成了大家齐抓共管,群防群治的良好局面,从而确保了一方平安。三是巩固创建成果,确保平安目标。我们在获得市委、市政府命名为“平安单位”的基础上,采取一系列行之有效的措施,深化平安建设,实现了“八无”,确保了人民生命财产安全和社会安定。
六、抓好“六五”普法,推进依法治理
今年是“六五”普法重要一年,我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神,印发了《粮食政策法规选编》。同时,结合部门实际,组织机关干部有重点的学习了《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》以及国务院《粮食流通管理条例》和粮食工作方面的相关法律法规,有针对性的推行党务政务公开,把党务政务公开工作作为强化内部管理,促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓,公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为,推进了依法行政,法制化管理水平不断提高。组织企业管理人员重点学习了《企业法》、《公司法》、《合同法》、《产品质量法》等基本法律,进一步深化企业改革,完善企业法人治理结构,促使企业进一步发展,形成依法经营、依法维护企业和职工的合法权益,建立起了以公司法人治理为核心的现代企业制度。对单位干部职工的法制宣传教育和思想道德建设起到了进一步的推动作用,干部职工没有违法违纪行为。
自开展建设“平安海东”活动以来,我总段认真贯彻落实地委、行署的平安建设工作部署,以建设“平安交通”为中心,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个工作目标的总要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届六中全会、省委十一次党代会、全省政法综治工作会议和地委委员扩大会议精神,全面落实科学发展观,在思路上求新,工作上求实,有力的推动“平安海东”各项创建举措的落实。现就我总段20xx年上半年社会治安综合治理暨“平安建设”工作总结如下,不妥之处敬请批语指正。
一、基本情况
我总段现有在册职工827人,管理人员168人,直接从事公路养护职工659人。有退离休职工601人。担负着2条国道、5条省道、9条县道、2条专用线、2条高速公路,管养总里程1628.6公里(其中:收费公路137.1公里,招标养护里程53.25公里,议标养护里程90.90公里,高速公路养护路段159.929公里)。局下达养护里程1468.66公里,实际考核里程1171.66公里。下设5个公路段和5个路政大队,3个超限运输监控检测站, 1个高速公路养护公司。有各类机械车辆227辆,2个连续式交通量观测站。
二、加强领导,明确责任,强化综治和稳定责任制。
一是按照地委的统一部署,及时成立了由党委书记张世义任组长,总段长俞永春、副总段长丁国庆任副组长,各科室负责人为成员的平安建设”领导小组,以此从组织上保证了此项活动的有效开展。二是印发了《海东公路总段平安建设实施方案》,总段与所属各公路段、路政大队层层签定社会治安综合治理责任书,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,严格落实工作责任制,做到任务明确,责任到人,措施到位。
三、动员部署,充分认识平安建设活动的重大意义。
改革开放的顺利进行、经济社会的全面发展、人民群众的安居乐业,都离不开稳定的大前提。地委关于在全区开展平安创建活动的决定,是实践“三个代表”重要思想,树立科学的发展观、正确的政绩观的具体体现,是改善自身环境、加快经济发展的重要保障,是加强民主法制建设、依法治区、维护社会稳定的重要举措。我总段担负着国、省等干线公路的公路养管及保障交通安全畅通重要职责,是建设平安交通的主力军,平安创建活动对我总段工作提出了更高的要求,为此,我总段召开了全总段平安建设工作动员大会,制定了《青海省海东公路总段平安建设实施方案》及《青海省海东公路总段平安建设工作宣传计划》,并组织全总段干部职工认真学习了中央、省、地委、行署开展平安建设的文件精神,切实把思想统一到“平安海东”重大意义的认识上来,统一到建设“平安海东”的任务、目标和要求上来,立足本单位工作实际,全面做好公路养管工作,积极投身“平安海东”创建活动,切实承担起保障人民群众出行方便的工作职责,以确保平安创建活动各项任务目标如期实现。
四、各项考核指标完成情况及主要做法。
----完成路政案件查处率100%,结案率96%,路产损失索100%;
----完成人均上路110天;
----完成超限车辆检测率99%,卸载率100%(除不可解体和不予人民卸载以外);
----实施严管重罚,将车辆超限率降低到2.8%,超额完成年初省局下达的将车辆超限率控制在3%以内的考核指标。
以下是我们主要做的几方面的工作:
(一)以强化领导干部为核心,明确工作责任。平安工作是一项社会系统工程。做好平安工作,关键在领导。为此,总段领导充分认识平安工作的极端重要性,自觉克服重经济工作轻平安工作,树立经济发展与平安建设工作一起上观念,自觉地克服抓抓停停时紧时松的临时观念,树立常抓不懈,长期作战的思想,营造全面参与,齐抓共管,人人为平安,平安富人人的浓厚氛围。为把平安建设工作落到实处,在做好机关的平安创建工作的同时,还关注各基层单位的开展情况,要求各单位主要领导加强平安建设活动,将建设“平安交通”各项工作列入重要议事日程,具体工作指派专人具体抓,明确工作任务和责任。总段与科室、各科室、基层单位都签订了创建工作目标责任书,把任务进行了层层分解落实。各单位利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员,不断提高大家对创建“平安交通”工作的认识,并及时成立了由各单位主要领导为组长的创建领导小组,制定了创建“平安交通”实施意见,明确创建平安单位的指导思想,目标任务。各单位都定期召开党委(支部)专题会议,听取汇报,布置创建工作,发现问题及时解决,真正做到看好自家门,管好自家人,办好自家事。
(二)以转变作风为切入点,狠抓工作落实。为真正转变工作作风,树立良好形象,在实际活动中,我总段坚持抓好“三个实字”:一是求实。针对平安建设在活动中存在厌烦情绪、图形式、走过场的情况,我总段坚持从强化活动实效入手,由平安领导小组组长带领领导小组成员,对所属各单位进行检查,交流开展经验。要求负责平安建设的人员提出操作性、可行性强的活动意见,精心组织,狠抓落实。二是务实。大力弘扬求真务实精神,真抓实干,着力在提高党员干部的工作能力和工作绩效上下功夫,在维护和发展好人民群众的根本利益,解决群众最现实、最关心、最直接的困难和问题上下功夫,解决本单位、本部门影响和谐稳定的突出矛盾上下功夫、见成效。三是落实。为巩固、完善、提升此项活动质量,我总段坚持从实际出发,根据不同科室、不同单位和工作特点,进一步明确职责要求。总段领导及时深入养护一线,施工工地现场,了解掌握养护工作情况及工程施工进度,现场解决存在的困难和问题。对具体负责单位领导提出了创建平安项目要求,树立平安、安全、和谐意识,把工程质量、人身安全摆在首位,在安定、稳定上做文章。同时,本着“突出重点、兼顾一般、整体推进”的原则,在抓好面上工作的基础上,重点指导全总段共同抓好平安交通建设这一事关全局的工作。
(三)狠抓基础管理,重视横向协调,为依法行政创造条件。开春后,全总段各单位认真落实局和总段公路工作会议精神,工作上突出一个“实”字,标准上要求了一个“高”字,考核上体现了一个“严”字,工作质量、效率和服务水平得到了有效提高,从而使“其身正,不令而行”的古训得到了验证。为推动路政执法科学化、规范化,我们健全各项制度入手,进一步完善了路政执法责任制,执法公示制,执法督察制和执法过错追究制四项制度。进一步完善支队、各路政大队、超限站统一修订制作了职责范围,各类人员岗位职责、上路巡查、办案、听证、统计报表、档案管理制度,制作了交通行政处罚程序图、路政案件处罚、处理程序图和听证会程序图以及路政人员岗位监督公示栏,公路及其附属高州损坏赔补偿表,制定了路政大队和超限运输监控检测站目标管理考核办法,层层签订目标管理责任书,从而为公路行政执法提供了保证。全总段自上而下牢固树立了抓公路建设是发展,抓养护管理也是发展的新理念,加强与地方各级政府的横向协调工作,为公路行政执法增添后劲。众所周知,公路路政执法是一项涉及面广,政策性强的工作,具有复杂性、社会性和群众性等特点,为赢得各级地方政府及相关部门的支持,各大队、超限站在建立定期请示汇报制度的同时,加强了与地方政府的横向协调,进一步密切了工作关系,建立了路政管理联席会议制度,及时通报路政执法工作中存在的“难点”、“焦点”问题,引起地方各级政府的高度重视,达成了联合治理,齐抓共管的共识。如循化、黄南、民和县政府主动召集相关部门召开制止利用公路打场晒粮专项整治工作会议,成立了交通、公安、县乡领导组成的专门小组,层层签订责任书,使沿线村民利用公路打场晒粮的恶习得到了有效遏制,保障了公路的安全畅通。
(四)以开展荣辱观教育为契机,强化公路法律法规宣传,为依法行政营造良好的环境氛围。各大队、超限运输监控检测站以创建“规范化”路政大队和超限监控检测站为目标,开展社会主义荣辱观教育为契机,学习刚毅精神,学,找差距,增强党性为手段,把掀起新一轮解放思想大讨论活动与依法行政构建和谐交通有机地结合起来,有的放矢地开展工作,收到了良好的效果。一是教育执法人员深刻认识“解放思想大讨论”这个主题,落实路政管理与以人为本,科学发展观与构建和谐交通有机统一,进一步加强了执法队伍建设,通过荣辱观教育和执法人员准军事化训练,以及法律基础知识及法律文书填写比武活动的开展,使执法队伍的整体素质得到了很大程度的提高;二是教育执法人员深刻认真“学习,寻找差距,增强党性”这个主题实践活动的意义,进一步鉴定了信念,增强党性修养,促进了公路行政执法工作;三是深入开展“社会主义荣辱观教育”,把“八荣八耻”转化为全体路政执法人员的自觉行动,通过主题实践活动开展,使执法人员敬业、奉献精神意识得到了增强,从而为依法行政有效维护路产路权提供了思想保证。
学习宣传贯彻公路法律法规是路政执法工作的前提,为了切实抓好此项工作,我总段在加强执法人员业务培训的同时,还积极筹措资金在公路沿线防护工程上书写永久性宣传标语2万余平方米,制作刷写大型宣传牌14块1400余平方;印发各类宣传资料16430余份,深入沿线过境路段单位、村社进行散发宣传,重点路段,重点宣传。一是狠抓了对《公路法》、《治超方案》、《青海省路政管理条例》及《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律知识的学习,为便于面对面宣传,及时为相对人答疑解惑奠定基础;二是通过召开座谈会、协调会、联席会等形式,扩大了路政法律法规宣传覆盖面;三是加强了信息收集报道工作,及时向上级和社会新闻媒体投稿,有效提高路政执法在社会上的知名度,截止目前,全总段共召开路政协调会115/28次,张贴宣传标语104条,出动宣传人员117人,发表论文、信息6000余字/9篇,赴省外培训6人,组织法律知识考试和法律文书制作142人/1次,举办模拟听证会及模拟法庭辩论会1次,参与人员120余人。
(五)围绕人民满意的要求,大力加强执法人员队伍建设。坚持以人为本,用“三个代表”重要思想武装全总段160余名路政执法人员的头脑,强化专业培训、技能培训,提高广大执法人员的政治素质和业务素质。抓好领导班子建设这个关键,提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正执法的能力。注重培养人才,建立健全良性循环的用人机制,为各类人才提供全面充分施展才华的平台。
突出抓好廉政建设,按照“文明执法,热情服务”的要求,强化对广大干部职工的廉洁自律教育,切实解决个别执法人员存在的特权思想。认真执行上级制定的各项禁令和我总段的规章制度,严肃查处违法违纪事件。
开展好“路政执法人员岗位练兵”活动,紧紧抓住队伍建设和管理这二项主要内容,在完善制度、强化措施、落实责任等方面狠下功夫。深化依法行政工作的管理创新,提高规范化、科学化管理水平。突出车辆、人员安全管理,确保不出问题,不发生安全事故。
(六)全面参与社会治安综合治理,形成综合治理长效机制。积极参与社会治安综合治理,每年12.4法制宣传日我总段都组织宣传活动,通过张贴悬挂各类宣传标语、横幅等形式,扩大了广大群众的爱路护路意识。全面贯彻落实为民宗旨,切实转变工作作风,公正高效地办理好每一起路政案件。从群众需要和路政管理工作实际出发,为群众提供公路法律法规咨询服务。与有关部门密切配合,加强矛盾纠纷排查和社会治安防范工作,指导人民调解委员会等基层调解组织开展工作,共同维护基层社会稳定。 坚持综合治理与处理信访问题相结合。几年来我总段针对路政信访案件不断增多的情况,先后建立和完善了《信访案件查办制度》,严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,实行开门接访,带案下访解决信访疑难问题,有效避免了重复上访和集体上访的现象发生。
总之,全总段通过密切配合,齐抓共管,形成整体合力,确保了“平安海东”建设所取得了初步实效,随着今年公路养管工作任务的确定,我们面临的形势越来越严峻,但是不管有多大的困难我们将一如既往地紧紧围绕“三个服务”这个工作主题,忠实履行职责,坚持在地委、行署、省厅、局的领导和有关部门的监督下,按照“规范执法行为,促进执法公正”的方针,充分发挥公路管理部门的职能和作用,进一步加强工作的深入开展,推进路政执法队伍建设,在“抓落实、重提高、促发展”上狠下功夫,促进我省公路事业深入、健康发展,为建设法治社会、和谐交通,实现“平安海东”建设活动和综治工作再上一个新台阶。村维稳综治暨平安建设工作总结中心卫生院平安建设工作总结示范村建设工作总结
今年以来,我们按照镇党委、政府总体部署和要求,把开展平安创立,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全社区认真开展平安创立活动,确保了社会稳定,具体做了以下工作:
一、加强领导、完善制度。
在镇综治办的指导下,社区成立了社会治安综合治理领导小组,由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创立的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为7个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员,社区主要进行监督和检查;没有构成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员,建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员构成的三级治安防范网络。
二、强化措施,扎实开展群防群治。
一是针对个封闭式管理的住宅区,我们进取与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。
二是对无物业管理的32个住宅区,由社巡逻队员佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度,汇报各小区的巡查情景和治安防范情景,对各种矛盾纠纷进行排查,为公安、司法机关及时供给可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核,不定期进行抽查,使治安员的工作与工资直接挂钩。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区,异常是工业园区一带,我们与社去民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。
四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点,居住人员复杂,流动人口多,流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合,划定经营范围、停车范围,使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创立活动。为了认真做好“平安社区”的创立工作,四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创立治安模范小区活动,每个社区干部负责5个小区的创立活动,与各小区的单位或物业公司及时联系,定期向单位汇报小区的治安情景,取得单位的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
五是教育引导居民告别不礼貌行为、创立整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境,社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民进取响应县委政府开展的“告别不礼貌行为、做礼貌武胜人”活动,从自身做起从此刻做起,自觉维护环境卫生、爱护花草树木,进取投身到创立卫生城市中去。
三、加强宣传、提高广大群众素质。
我们在县司法局,镇、党委政府的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不一样年龄和人群,组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中,我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座,组织社区文艺队参加税法宣传活动,经过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的本事有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访,做好监控和帮教工作
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了作好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,经过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮忙他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区进取主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实,帮教率安置率均到达。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们,社区在平安创立工作中,由于上级领导重视,思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力,工作人员报酬落实,充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范,我社区治安综合治理工作取得了明显成效,有效地预防和减少了各类案件的发生,异常是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好,居民安全感普遍明显增强,确保了一方平安。
20_年上半年,我街道认真贯彻综治平安建设全市政法工作会议精神,认真落实党政领导综治责任制,以化解矛盾纠纷为主线,以建设“平安武夷”为载体,全面落实社会治安综合治理各项措施,有力维护了辖区社会稳定,为我街道经济社会发展创造了良好环境,现将我街道上半年开展综治、平安建设工作汇报如下:
一、领导重视,责任落实
街道党工委、办事处高度重视综治、平安建设工作,年初,将综治工作、平安创建列入年度工作计划,列入为民办实事项目,与经济社会发展规划同部署、同检查、同落实。主要体现在三个方面。一是领导重视。街道调整充实了综治、平安建设工作领导小组,组长由街道党工委书记李耀华担任,第一副组长由街道办事处主任钟松标担任,经常召开党政班子会议,研究部署综治、平安创建工作,配齐配强综治专干2名、平安办专职工作人员1名。二是落实责任。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,年初在全街道经济工作会议上,街道党工委书记李耀华、街道办事处主任钟松标与12个行政村主干签订综治领导责任书,对18个站(办所)下达了综治责任书。各行政村与村民小组也层层签订综治责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的综治领导责任体系。三是落实保障。街道综治副职、综治专干每月享受70元岗位津贴,每年安排近2万元作为综治、平安建设专项经费,确保综治、平安建设工作顺利进行。
二、整合力量,强化基层
今年是南平市政法委提出的综治基层基础规范化建设年,我街道按照上级的统一部署,着重抓好以下几个方面工作:一是设立综治服务中心。将街道职能相近的综治办、司法所、民政办、信访办、法律服务所等部门整合起来,集中办公,一体运作。综治服务中心内业资料统一为“七个一”,强化基层综治组织力量。我们每月始终坚持每月召开一次治保、调解主任例会,总结交流工作情况,排查治安稳定因素,部署阶段性工作,使治保调解工作走向规范化、制度化管理。二是抓好村级综治协管员队伍建设。配齐配强12个行政村综治协管员12名,全部由村两委兼任,制定协管员工作职责任及考评办法,每月进行考评,适时举办综治骨干力量培训班,强化(提供)治保、调委会组织建设,提高他们的业务水平,同时在省、南平、市里补助津贴的基础上,街道还拿出一部份资金,对一年工作表现较好的综治协管员给予一定的奖励。三是抓好村级平安中心户长队伍建设。按照市综治委《关于建立村级平安中心户长队伍的意见》,认真抓好平安中心户长队伍,由村民小组长担任平安中心户长,组建了182人的平安中心户长队伍,各村根据自身的实际,相应给予平安中心户长津贴。
三、真抓实管,化解矛盾
近年来,随着我街道改革的深入推进和利益格局的调整,社会矛盾纠纷增多。我市高度重视社会稳定工作,以化解矛盾纠纷为主线,将矛盾纠纷排查调处工作纳入综治、建设“平安武夷”的重要组成部份,努力创新工作机制。具体体现在以下几方面工作。一是领导高度重视。街道党工委、办事处高度重视矛盾纠纷排查调处工作,街道每半月召开党政班子会议,研究部署当前矛盾纠纷热点、难点问题,街道党工委书记李耀华、办事处主任钟松标经常深入村、农户家中了解情况,解决许多热点
20xx年,z社区平安创建工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手,深入开展平安创建活动,为促进我社区经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实平安创建工作责任制
社区两委高度重视平安建设工作,始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。社区党总支书记负总责、分管领导具体抓,平安创建工作人员各司其职,做到分工具体,责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,社区与村民组签订目标责任书,细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。社区明确1名干部专门负责平安创建的日常工作,依托村级公共服务中心各村都成立了村综治站,确保综治及平安建设工作有办公场所,有人具体抓。
重视平安创建组织网络建设。根据人事变动和工作需要,及时调整平安创建组织成员,使之更好地开展工作。也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安创建组织人员,完善信息员队伍建设。
二、夯实基层基础工作,维护社会稳定
(一)法制宣传工作
今年是“六五”普法实施的攻坚年,结合村级规模调整之际,社区采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创建工作。认真开展平安创建暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安创建暨平安宣传月活动,制定活动方案。二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。三是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。
积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。社区两委对摸排的矛盾纠纷及时介入,积极化解,确保矛盾纠纷不激化,全年共摸排调处各类矛盾纠纷12起,成功12起。对于摸排到的不稳定因素,做好疏导化解工作,建立信访接待制度,确保不稳定因素不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。我社区实行矛盾纠纷排查调处日报告制度,坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查,切实把问题解决在基层。
(三)积极开展“创平安”活动
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安村”、“平安单位”、既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,社区两委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。依托社保,信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,确保了z社区的社会稳定。
三、防控结合,以防为主,深入开展治安防控体系建设
(一)部门联动,建立“大调解”机制。认真贯彻落实了镇平安创建工作会议精神,积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制,成立了由社区党总支书记带头,两委人员参加的社会矛盾纠纷排查调处领导组。社区成立社会矛盾纠纷排查调处工作站,确定专人负责,使各类矛盾纠纷消灭在基层,“小矛盾不出组,大矛盾不出村”。
(二)关注弱势群体,帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位,容易产生不满情绪,是上访的主要群体。一是加大政策宣传力度,使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶,对生活困难的予以救助,进行慰问,落实低保政策,使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助,及时把温暖送到居民家中。
在市委、市政府的正确领导下,我处按照构建社会主义和谐社会总体要求,以平安建设为载体,深入开展平安建设活动,不断强化治安防范,全面落实“平安”建设的各项措施。
一、加强法制宣传教育
我处始终把法制教育工作放在首位,充分利用宣讲会议、宣传栏等手段,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征,使全体职工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义事业的法制保障,大力弘扬社会主义法制精神,增强职工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识
二、坚持不懈,大力开展平安建设工作
(一)开展安全排查工作。为营造一个安全稳定的社会环境,我处多次组织工作对我市城区道路绿化带进行安全隐患工作排查,重点排查了对一些可能存在安全隐患问题的重要领域,如高空作业隐患、台风期间倒伏树木隐患、枯枝断树隐患等进行不定时的安全隐患排查工作,做到及时发现问题及时整改,不能立即整改的隐患问题,制定并落实防范措施,跟踪落实,限期整改,坚决遏制事故发生,确保安全生产形势持续稳定发展。经排查,年内未发生任何的安全事故。
(二)做好平安建设安全防范工作。结合我处工作实际,建立健全了值班、门卫,接待来访、防火防盗等管理制度和干部职工节日值班制度。并设立门卫,对进出我处办公大楼的外来人员加强了管理,配齐灭火器、防盗门、治安安全、防火、防盗监控等设施,加强了平安工作的硬件建设。经排查,年内未发现有任何违法现象。
总之,我处切实做好了平安建设工作。今后,我处将加大工作力度,狠抓平安建设工作落实,全面推进我处平安建设的深入开展。
今年以来,__市地方税务局在市人民政府和自治区地方税务局党组的正确领导下,在市综治委、平安建设领导小组、昆仑街道办事处的指导下,以科学发展观为统领,坚持求真务实,努力从综治基层基础薄弱环节入手,以深化和谐平安建设为主线,从干部群众最需要的安全服务入手,按照“谁主管谁负责”的原则,落实领导责任制,完善工作机制,整合资源,创新模式。以“三创”(创平安家庭、创平安楼院、创平安单位)为抓手,大力加强社会治安防范和管理,达到办公楼及家属楼院治安环境良好,确保全市地税系统干部职工思想稳定,工作秩序良好,及时排查和有效化解矛盾纠纷,人人接受法治教育,进一步健全群防群治体系,切实增强干部职工及家属的安全感,有效推进和谐平安地税建设,为促进全市地税事业全面、健康、稳定发展,为促进地税收入目标任务顺利完成,为促进地方经济发展和社会稳定做出积极贡献。回顾我局平安创建工作,我们主要作了以下几个方面的工作。
一、领导高度重视,综治机构健全
平安建设是一项艰巨而复杂的系统工程,既关系着国家的长治久安,又关系着部门和单位工作的好坏。随着各项改革的不断深入,社会矛盾日益复杂,社会管理综合治理更加迫切而重要。对此,市地税局领导认识明确,思想到位,坚持综合治理一票否决制,始终把平安建设工作列入党组议事日程,多次召开会议进行研究和部署,深入基层督促检查平安建设工作,及时解决车辆、中央空调、水电暖、消防等方面存在的困难,为平安建设工作提供了有力保证。不断创新工作思路和方法,将平安建设与职工个人安全等结合起来,经常利用局务会和职工大会之际,给干部职工灌输平安建设的观念,特别是逢年过节,从车辆安全、用电用水,到亲朋好友之间往来的注意事项等,都一一进行安排,提高税务干部对平安建设工作的认识。
健全领导机构,形成齐抓共管合力。在思想到位的同时,认真贯彻执行“谁主管谁负责”的原则,及时调整综合治理暨平安建设工作领导小组成员,由党组书记、副局长周进任组长,其他局领导任副组长,各区地税局局长、机关各科室负责人为成员,办公室具体负责,对综合治理实行责任制,分级管理,责任到人。年初市地税局局与昆仑街道下属泽福社区签约结对联建协议,与各区地税局、机关各科室层层签订了____年社会治安综合治理暨平安建设工作目标责任书,做到了责任到人,任务到人。
二、采取有效措施,落实工作任务
年初,制定了平安建设工作实施方案,进一步完善了安全保卫工作制度,对安全工作提出了具体的要求,将平安建设纳入地区地税系统“两权”监督考核范围,定期对系统内平安建设情况进行检查,用制度进行规范管理,真正做到:工作忙时不忘平安建设,任务重时不挤平安建设,治安好时不放松平安建设。为加强社会安全稳定工作,我局认真安排落实值班工作,节日期间及两会期间均保证__小时领导带班、干部值班。此外还积极响应市委、市政府的号召,派干部参加志愿者交通与公交车站岗工作。局党支部、工会切实发挥核心、桥梁、纽带作用,努力调解各种矛盾,优化人际关系,从干部职工工作、学习、生活的方方面面给予关心,生病、住院及时看望,既保证了各项工作顺利开展,又增强了单位凝聚力。同时积极支持、配合自治区地税局、市综治办和昆仑街道街道办事处等有关部门安排的各项工作,定期对市局机关和各区地税局安全防事故情况进行检查并及时上报区局。
三、认真开展法制宣传教育
市地税局是克市的经济执法部门,依法治税是做好税收工作的基本要求。我局按照国家有关税收法律、法规,根据我市地税工作实际,将依法行政和依法治税作为税收工作重点来抓,将“六五”普法工作提升日程,认真学习相关文件精神,制定普法计划,为“六五”普法工作的开展奠定良好的基础,同时以普法宣传教育为重点,大力开展税法宣传。今年4月第__个全国税收宣传月期间,围绕“税收?发展?民生”这一主题,通过设立咨询点、举办培训班、召开纳税人座谈会等,在公民中广泛进行税法宣传,广大纳税人和公民依法诚信纳税意识明显提高。坚持依法治税,从严治队,为有效打击偷、抗税犯罪活动,规范税收执法,改善依法治税环境,我局积极推行执法责任制,进一步规范执法行为,加强税务登记和发票管理,加强对建筑安装及相关企业管理,防止偷逃税款。个人所得税不但涉及每个人的切身利益,而且对调节收入不公,维护社会稳定起着重要作用,我局在广泛宣传税收政策的同时,调查、摸清高收入行业和个人的基本情况,对高收入行业和个人建立专门档案,实行重点监控,同时充分依靠社会力量,鼓励、支持、保护举报人。为认真学习、贯彻落实党的十八大精神,结合自治区地税局正在开展的群众路线与大走访活动,市地税局党组成员与相关科室领导联合检查组,深入各区地税局,走访当地纳税人,对税务人员执法行为进行全方位的检查,凡有收人情税、吃拿卡要报行为的,一律从严处理。此外,切实履行税收职能作用,积极发挥税收优惠政策调节经济和收入分配、稳定社会的作用,一方面加大税收优惠政策的宣传力度,利用各种宣传媒体和形式,广泛宣传西部大开发及下岗失业人员等税收优惠政策,让广大纳税户了解各项税收优惠政策,充分认识税收优惠政策的重要性和现实意义。另一方面强化服务意识,在各区地税局办税服务厅,设立专门窗口受理纳税户减免税申请,为纳税人提供方便快捷的“一窗式”、“一条龙”、“一体化”服务。简化办事程序,确保税收优惠政策准确、及时地贯彻落实到位,极大鼓舞了下岗职工自谋职业的信心,为维护社会稳定起到了积极作用。
积极开展国防教育、拥军优属和民族团结工作。在全体干部职工中深入开展以爱国主义教育、加强民族团结为主题的各项主题实践活动。经常走访慰问帮扶城乡弱势群体,加强工作。为使教育收到实效,我们通过开展知识竞赛、观看电影、办板报、举办座谈会、参观部队荣誉室及爱国主义教育基地等形式,把学习寓教于“听、看、说”之中,使大家进一步认识到了“爱国与爱军”、“强国与强兵”的关系,在潜移默化间将爱国主义思想和双拥意识深深扎根于干部职工心中。为了巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军民关系。
四、落实治安防范措施
(一)积极开展安全文明小区建设活动。
我局家属区比较分散,__0多名职工住在3个小区,分别是阳光花园、前进小区和北苑小区,这给小区的管理带来了一定难度。为加强管理,落实责任,我局制订了安全文明小区制度,各单元设楼长一名,负责本单元的安全、卫生等工作。为保证小区的安全,我们不断强化干部职工的安全防范意识,熟悉本小区内居民情况,严禁小商小贩入内,对陌生人进行询问。为确保各小区的环境卫生,要求每个住户树立主人翁意识,自觉将生活垃圾装入袋中,实现垃圾袋装化,赌绝脏、乱、差,养成良好的卫生习惯。严格小区住户饲养家禽鸟畜,如狗、羊、鸡、鸽子等。组织职工自己动手种花植树,努力创造舒适宜人的居住环境。做到了绿化、硬化、美化。住宅区内树绿花香,环境怡人,是克区级平安小区。今年以来没有出现盗窃、失火及刑事案件。
(二)落实安全防范措施。
市地税局结合本单位实际情况,制定了各项安全制度,通过建章立制,逐步形成了协调、畅通的安全工作机制。同时对发票库房、档案室、财务室、计算机房、办税服务厅、职工食堂等重点部位、重点环节进行重点防范。每个月对办公楼的水、电、暖、防火、防盗进行一次全面检查。节假日前组织有关人员对全系统办公、住宅场所安全保卫工作进行互查,重点检查了中央空调机组、门窗防盗设施、电路老化、锅炉运转情况,增强了各级领导的防患意识。将防火防盗作为重要内容通盘考虑,每层办公楼都安装有灭火器、消火栓,设置安全出口标志,每个办公室安装了空气异常自动报警系统,财务室、档案室等重点部门安装防盗门、报警器,配备遥控器。请专业人员对消火栓等消防设备进行了检查,对损毁的自动报警喷淋设施进行了更换,同时举办二期消防知识讲座,提高全局干部职工安全防范意识。
(三)制定突发事件应急预案。
我局年初制定了突发事件应急预案,对突发性事件的指挥、预警、人群疏散等程序进行了周密安排,尤其在今年6月份至__月份比较敏感的月份,我局专门成立__市地方税务局维稳应急分队同时又下发《__市地税局应急分队维稳工作预案》,并要求各单位加强敏感期的维稳防范工作,规定从____年7月1日至____年__月__日全局执行上班时间领导带班、干部轮流值班制度,节假日、特殊时期规定全局实行__小时带班、值班制度。增加保安力量,严格进门登记开包检查、电话联系制度。并对维稳应急分队队员配备按照《__市公安民警、协警、保安、企事业单位内部治安保卫人员防护装备配备标准》的装备。此外还有计划有步骤的落实突发事件应急预案演练工作,在7月3至5日邀请军分区战士集中训练三天。
(四)认真开展“畅通”工程。
为切实加强对车辆的管理,市地税局要求系统内各单位上班时间除专职司机外,领导、干部及其他职工一律不准擅自驾车;上班时间外,如无特殊需要,所有车辆一律入库,严禁发生任何交通事故。有针对性地开展《道路交通安全法》教育,要求驾驶员提高工作责任心,杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶,凡因管理不严,造成事故及不良影响者,市地税局将进行严肃处理。各区地税局对车辆也均实行规范化管理,制定了严格的车辆管理制度,确保车辆、人员的安全。
(五)发挥调委会作用,做好信访工作。
成立民事调解委员会,经常开展谈心活动,消除干部职工思想顾虑,解决后顾之忧,和谐人际关系,使职工精神饱满投入工作,同时认真学习新修订的信访条例,认真对待来信、来访、来电,公开举报电话和纳税服务热线,切实维护纳税人的合法权益,自觉维护社会稳定。
由于平安建设工作措施有力,今年以来,我单位没有人员犯罪,没有参与非法宗教和邪教组织人员,无刑事、治安案件,群众对治安秩序满意率__0%,无违法乱纪案件,平安家庭创建率__0%,无人员上访、闹事、民转刑案件。无失泄漏秘密和消防、交通等交通安全事故,为各项税收工作的开展打下了坚实的基础。同时我局也清醒地认识到,地税局平安建设工作仍存在许多不足,离上级部门的要求还有一定距离,在今后的工作中,我局将一如既往抓好此项工作,为本地区政治稳定、经济发展、社会和谐再立新功。
在区委、区政府的正确领导下,在区依法治市领导小组和社会治安综合治理委员会的指导下,20_年我局的法治建设和综合治理、平安建设工作有了新进展。作为局主要负责同志,本人做了一些工作。
一、加强组织领导
一是健全组织机构。在班子成员调整时,本人继续担任主要负责人,同时明确一名领导专门分管法治建设和综合治理、平安建设工作,在局办公室下设专门办公室,落实专人(局法制员)做好具体工作。本人能定期召开领导组会议,研究重点工作,解决疑难问题,狠抓任务的落实。
二是列入目标考核。在制订全年工作目标时,将法治建设、综合治理与平安建设列入考核的重要内容,与其他业务工作一同部署、一同检查、一同考核。
三是保障工作经费。今年在特防、宣传、创建示范点、日常活动中增加了经费的预算与列支。只要是法治工作和平安工作所需,局在有限经费中尽力予以保证。
四是加强宣传力度。通过开展“诚信药业”、“平安药店”等创建活动,将日常监管与法制宣教相结合,扩大法制宣传教育的覆盖面,深化影响度,参创涉药单位由去年的117家发展到近200家,监管相对人法治意识明显提升;改版《通州药业》采用彩色印刷,新添“医疗企业介绍”专栏,不断丰富刊物法治内涵、增强可读性。提高广播节目“药监之声”质量,保证定量法治内容,指导群众合理饮食用药、依法维护权利;利用党政信息平台发送宣传短信息、与报纸《通州大众》合作开辟药监园地,不断加强宣传力度。
二、践行执法惠民
食品药品安全工作一直是全社会关注的热点和难点问题。在今年的工作中,我注重将法治建设、平安创建融入到全局工作的整体中,通过创建载体,大力推进,着力化解食品药品安全的难点,真正做到执法惠民。
一是针对农村食品药品安全隐患整治不彻底这一现状,开展药品“两网”、食品“三网”建设,以“食品药品安全春雷行动”专项整治为主线,开展“地沟油”、“问题奶粉清缴”、“学校及其周边食品安全”等系列专项整治活动,努力保障公众饮食用药安全,全力为经济社会发展提供良好的饮食用药安全环境;进一步加大对食品安全重点环节、重点品种和重点地区的监督检查力度,整顿工作开展以来全区共监督检查食品相关单位9327家,检查覆盖率达100%;开展严厉打击制售假冒国内外知名品牌药械产品、制售假劣血液制品及生物制品等高危药品、通过寄递等渠道销售假劣药品、擅自添加药物活性成分药品、家用医疗器械整治等五个专项整治行动,保持打假治劣的高压态势。全年共出动稽查执法人员1211人次,检查单位394家次,立案58起,结案46 起,抽样167批次,针对市场情况采取相应整治措施,有力地保障群众用药安全。
二是促进药械企业发展,提高服务经济社会发展的能力。对全区医疗器械、药包材生产企业的生产、销售情况进行全面调研,了解企业面临的困难及要求、发展前景,形成调研报告。开办医疗器械经营企业2家,完成对通州剑楠玻璃制品厂的验收工作及石港医疗器械有限公司公司新产品注册、注册证到期换证和通州帝博公司、通州富利来公司换证、亿仕德新产品注册体系认证检查工作,规范其行为,通过帮助服务,促进了企业的发展。
三、规范执法行为
(一)健全决策机制,规范权力运行,实现权责统一。一是不断健全重大事项决策前的公众参与、听证、合法性审查、集体决定、实施情况评价等制度。对重大决策事项,事前通过多种形式征求意见和建议,使决策真正建立在科学和民主的基础上;严格按照局《行政执法案件合议有关规定》,凡是处罚金额5万元以上或社会影响较大的案件,由局合议委员会和特邀社会各界人士代表一起参加合议,必要时进行公开的审理,并邀请新闻媒体予以监督和报道;基建、财务、人事等重大事项,全部经局党组集体研究决定并在全体人员会议上予以通报。二是不断建立健全决策公开制度,增加决策的透明度。除了依法应当保密的内容外,均根据政府信息公开要求,在适当范围内以适当的方式予以公开公示。三是建立决策失误责任追究制度。对发现有偏差的决策决定,及时按照规定程序纠偏,避免决策失误导致损失或侵害人民群众合法权益,实现决策权与决策责任的有机统一。
(二)全面落实行政权力网上公开运行工作。一是扎实做好前期基础工作:根据局三定方案设定的职权范围,分派专人负责清理行政执法权限,清理执法权力事项165条、强制事项10条、其他权力事项8条,及时上报行政权力事项清理表;根据相关法律法规及执法工作实际绘制权力流程图,按照权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督环节、相对人的权利、投诉举报途径等项目,进一步细化工作内容、设定工作时限、健全监督机制,规范执法过程,各执法风险点均在流程图上得以落实并受到监控。二是细化自由裁量标准:根据省药监局自由裁量权实施意见和区相关要求,结合工作实际,细化行政执法自由裁量权,制定印发《行使行政处罚自由裁量权若干规定的通知》,并在行政处罚案件的办理中实际应用,不断规范行政权力的行使,不断促进行政执法工作公开、公正、公平。目前网上权力公开、流程试运行、执法人员培训等工作已完成,局稽查大队将根据规定程序,对于食品药品安全监管工作中发现的案件上网公开运行,局法制员、法制分管领导将全程监督监察案件网上办理情况。
四、强抓综治平安
一是结合“诚信药业”创建工作扎实开展“平安药店”创建,从核定许可项目管理、从业人员管理、设施设备及场所管理、日常经营管理、广告管理、参与社会管理等方面入手进行规范,强化综合管理,提升企业规范化管理水平;督促各药品经营企业自觉遵守药品、医疗器械监督管理的法律法规与政策,杜绝药品安全事故发生,进一步规范药械市场秩序。
二是建立健全行政调解制度和信访工作制度。局所有执法案件均经案件程序化管理、科室合议、法制审理、合议委员会合议、重大案件领导班子集体讨论合议等多道程序把关,书面告知相对人复议权利和复议渠道,2万元以上或重大案件依法告知相对人听证权利,严格保证案卷质量,切实维护相对人合法权益,多年来未发生行政复议案件。同时派专人支持区矛盾纠纷调处中心工作,协助处理涉药医患纠纷,将纠纷消除在萌芽阶段。
在今年的法治建设、社会综合治理、平安建设工作中,我虽然做了一些工作,也尽了一些力,但与上级要求还有差距,有时精力还不够集中,工作力度还有待加大,创建氛围有待进一步营造。这些问题将在今后的工作中进一步予以改进。
__年__区平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以科学发展观为指导,在街道办事处的正确领导下,在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下,以强化治安管理服务为重点,进一步强化和落实平安建设各项措施,健全和完善平安建设长效工作机制,努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。截止到12月底,社区居民总户为1008户。常住人口3105人,外来务工人员631人,外来民工子弟学校1所,在校学生803人。现将社区__年社区平安建设工作总结如下:
一、加强领导,落实责任,推进平安建设深入开展
为把平安建设工作落到实处,社区确实加强平安建设工作的领导,根据“五位一体”的职责要求,把平安建设工作列入重要议程,明确责任,把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会,总结前期工作,分析当前形势,研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究,掌握辖区内的治安动态,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。
二、认真搞好平安建设宣传,创造良好的舆论环境
社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地,利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法,扎实有效的开展法制宣传教育活动,经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次,参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学,反对邪教反对——功,远离毒品等内容,结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“__普法”教育活动,以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师,结合各种宣传日,宣传法律知识,交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识,使居民、青少年学生的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了良好的舆论氛围。
三、做好建国60周年大庆期间的社会稳定工作
今年是新中国建立60周年,社区严格按照上级政府和街道办事处领导的会议要求,专门召开二次专题会议。分析排查辖区内的劳教、刑满释放人员、矫正对象的思想情况及动态,做到内紧外松。配合镇综治办、广电站统一拆除地面卫星接收安装户45户,关闭销售接受器4户。
四、化解矛盾纠纷,维护群众利益
按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则,进一步加强组织协调,建立切实有效工作机制,认真做好群众来访工作,及时解决问题,使不稳定因素得到及时化解。__年社区共受理各类纠纷9起,调解成功8起,涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视,认真对待。做了大量调解工作,使不和谐因素化解在萌芽状态,避免更严重后果的产生。
五、完善工作机制,形成群防群治
根据平安建设工作的要求,结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况,采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作,社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作,通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书,配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查,发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。
__年__区的平安建设工作虽然取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距,离广大人民群众对治安环境的要求还有一定差距。我们决心在今后的工作中,发扬成绩,找准不足,与时俱进,扎实工作,使坛丘的治安环境和平安状况再上一个新台阶。
在林业局党委和城东社区的正确领导和指导下,本中心以平安社区创建和平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要措施,广泛开展了一系列的创建活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安社区,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。
一、领导重视,责任落实。
一是成立了平安创建工作领导小组,由中心主任直接挂帅,负责领导平安创建活动,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为精神文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一起研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是制定了开展创建平安社区活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,平安社区、平安单位、平安企业的基本标准。
二是成立了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制。
三是坚持“露头即打”的态势,切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无邪教组织,无治安灾害事故,无发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。中心成立了巡逻队,较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际,成效明显。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安创建的针对性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之九十以上单位达到平安创建的基本标准。
总之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传。
三是注意典型的总结推介。