20__年,全区残疾人工作以贯彻落实残疾人全面小康相关政策为重点,不断完善残疾人社会保障措施,健全残疾人基本公共服务体系,顺利完成了全年各项工作任务目标。主要做好了以下几方面的工作:
一、狠抓制度落实,强化残疾人民生保障
一是贯彻落实四项补贴制度。全面贯彻落实省、市关于困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复补贴和残疾人社会保险补贴四项制度,摸底补贴对象,为2141名困难残疾人发放生活补贴453.79万元;为2790名重度残疾人发放护理补贴710.87万元;为51名残疾儿童发放康复补贴78万元;为全区6541名残疾人免费参加城乡居民基本医疗保险补贴120万元,并享受住院报销提高20%,实现了基本医疗保险全覆盖;为26名困难残疾人参加基本养老保险补贴2.85万,11名个人就业残疾人参加职工养老保险补贴2.34万;为所有持证残疾人投保意外伤害保险补贴4.79万元。
二是完善基本生活保障工程。规范审批流程,对低保、低收入重度残疾人实现了应保尽保,全区共有405名重度残疾人享受基本生活保障工程,发放补助资金331.31万元。
三是做好慰问及其他救助工作。20__年元旦春节期间,各级走访慰问残疾人家庭1092户,发放慰问品、慰问金共计67.05万元。为14名本人或家庭成员罹患重病的残疾人申请省级爱心助残特殊救助资金共计13.64万元。为19名困难家庭残疾儿童申报省“福彩牵手·关爱残疾孩子——两千名困难残疾人孩子专项资助”项目,每人资助1000元。排查农村残疾家庭自有住房,把好危房鉴定关、改造关,做到“发现一户、改造一户”。
二、狠抓专业服务,提升残疾人康复水平
按照精细化、标准化、规范化服务要求,以机构康复、社区康复、家庭康复、上门康复、远程康复为基础,协调推进“五位一体”的残疾人康复服务工作。
一是加强机构康复软硬件建设。区康复中心增设多个专业性功能教室,提升脑瘫儿童康复训练硬件设施,采用“请进来、走出去”的方式提升康复技术,完善内部管理。目前收训儿童34名,成人10名,成效明显,被省残联评定为“省级定点康复机构”。
二是完善社区康复各项功能。加强社区康复站(室)规范化建设,推进社区公共服务资源和社会服务资源的共享。落实残疾人辅助器具适配补贴政策,拓展区级辅具中心功能,充分满足残疾人个性化辅具需求,做到应补尽补。会同市慈善总会为全区232位贫困精神病人发放生活救助费用11.6万元。为496名白内障患者进行免费手术,为5名贫困残疾人开展助听、助明、助行等三助项目,为39名残疾人进行辅具适配补贴,合计投入8.5万元。
三是提升康复工作成效。为48名残疾人家庭开展无障碍设施进家庭项目,投入资金15.8万元;为13名残疾人开展上门康复,6名成效显著;完成第一期远程康复工作,为30人开展康复服务,投入资金15万元。残疾预防事业取得长足发展,成功申报成为“全国残疾预防综合试验区”创建单位。
三、狠抓增收增效,促进残疾人就业创业
一是探索精准扶贫脱贫模式。继续做好基层党组织和残联干部结对帮扶残疾人工作,做到组团式结对,网格化服务,精准化扶贫。通过全区9个涉及不同产业的助残扶贫基地,带动扶持162户困难残疾家庭,补助扶贫种苗款47.90万元。对93户生猪退养残疾户开展“三送一问”工作,做好就业和社会保障工作,全部顺利实现退养转型。
二是多渠道推动残疾人就业创业。与区委组织部等部门联合下发《秀洲区关于促进残疾人按比例就业的实施意见》,落实了20__年残工委成员单位招录在职在编残疾人干部1名,进一步促进残疾人就业。通过残疾人招聘会、就业援助月等活动,向用人单位推荐残疾用工100余人次。为73名残疾人发放创业、参保、燃油补贴共计6.42万元。
三是参加技能竞赛和创新大赛。选拔11名残疾人选手参加嘉兴市第四届残疾人职业技能竞赛6个项目的比赛,取得2个三等奖。围绕电子商务、文化创意、互联网高科技等产业,挖掘心韵残疾人文化艺术基地、史群羊毛衫网店等2个项目申报参加20__年“创新浙江”助残帮扶创业创新大赛。
四、狠抓氛围营造,丰富残疾人文艺生活
一是强化残疾人组织建设。召开了区残联主席团六届三次会议,调整和增补了4名区残联第六届主席团委员,选举了主席团主席和副主席,并进行了相关人事任免。
二是开展助残日系列文艺活动。承办嘉兴市第二十六次“全国助残日”活动启动仪式暨浙江省“中国梦、两美情、残健行”特殊艺术进秀洲巡回演出活动,举办第二届残疾人文体节文艺展演,各镇、街道开展各具特色的助残日系列活动,丰富残疾人精神生活。
三是提升残疾人特殊文化品牌。开展残疾人摄影、农民画创作的培训和采风活动,选送优秀作品参赛、参展,获得市级奖项15个,在杭州浙江画院承办了嘉兴市残疾人农民画展。油车港镇举办残疾人艺术作品慈善义拍活动,25幅农民画、十字绣及书法作品拍出11.74万元,跨出了残疾人艺术作品产业发展的第一步。
四是营造“助残、自强”社会氛围。出台了《关于加快推进残疾人全面小康进程的实施颁办法》和残疾人事业“十三五”规划,从制度上规范了残疾人事业的发展。举办残疾人事业“十二五”发展成就展,充分利用各类媒体,广泛宣传残疾人事业发展,进一步营造扶残助残浓厚氛围。以区“阳光·爱心”助残志愿服务活动为载体,完善志愿者组织体系,指导开展特色志愿活动,探索志愿助残新模式。
半年来,我县残疾人工作在县委、县政府的领导下,在上级残联的业务指导下,围绕残疾人的基本需求,立足基层,面向农村,切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫解困和社会保障等工作,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事,全面完成了半年工作目标,现总结如下:
一、基层残疾人
组织服务网络健全完善
半年来,我县继续深化“全国乡镇残疾人工作试点县”建设,按照“城市抓社区,农村抓乡镇”的要求,切实加强基层残疾人组织建设,努力形成机构健全规范,队伍稳定实干,服务功能完善的残疾人组织网络,不断增强为残疾人服务的能力和水平。加强乡镇残联建设,69个村(社区)残疾人协会完善了相关工作制度和职责,残疾人专职委员配备到位并切实发挥作用,各村民组建立残疾人工作联络站,实现了残疾人工作横向到边,纵向到底,网络健全的工作管理体系,为推动基层残疾人事业跨越式发展提供了组织保障。
准确掌握残疾人状况,并纳入信息化管理。2月,举办了乡镇残联理事长理论业务知识培训班,重点对残疾人工作者素质要求、残疾人工作内容、基层残疾人组织规范化建设进行培训。建立了__县优秀残疾人才库和残疾人特殊艺术人才库。县盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人亲友协会、精神残疾人亲友协会按照年初工作计划,切实履行“代表、服务、维权”职能,开展各种帮扶服务,不断丰富残疾人文体生活。
二、认真抓好残疾人康复工作
今年我县白泥镇梓桐社区、松烟镇松烟社区、龙溪居委会、构皮滩镇太平社区已列为遵义市残疾人社区康复示范点,我会按照《残疾人社区康复示范点实施方案》和工作流程,把残疾人康复工作纳入城乡基层卫生服务范围,摸底调查辖区内残疾人的基本情况,重点掌握其残疾类别和康复需求情况。基层康复员积极开展残疾人康复训练指导、知识普及、职业康复、教育康复、社会康复、辅助器具供应及转介服务,并规范建立档案,目前,社区康复示范点工作正有条不紊地进行。
半年来,认真开展“视觉第一中国行动”,组织输送白内障患者到遵义医院、遵义视康眼科医院接受复明手术治疗,68名白内障患者得到优惠治疗重见光明,为3名低视力患者配用助视器;举办聋儿语训及家长培训班,对17名聋儿进行了听力测试和语言训练,开办聋儿康复知识讲座,培训聋儿家长20名,对有部分残余听力的聋儿验配助听器4台;加强精神病防治工作,制定了工作实施方案,开展精神病人状况调查,建立档案。大力推广“社会化、综合性、开放式”的工作模式,广泛普及心理健康知识和精神残疾预防知识,降低精神病的发生率;组织输送2名截肢残疾人到桐梓县安装假肢,依靠社区和家庭,对2名肢体残疾儿童、4名成人肢体残疾人进行了康复训练;对4名智残儿童、2名脑瘫儿童进行了训练指导,培训家长4名;半年来,共向残疾人供应拐杖、盲杖、座便器、护目镜等辅助器具105件,发送“阳光伴我行”慈善项目轮椅捐赠16台。
加强残疾预防宣传,以“城乡联动,共同关注青少年听力健康——珍爱听力,快乐成长”、“防盲进社区、关注眼健康”为主题,组织开展了第八次“爱耳日”、第十二届全国“爱眼日”活动。深入开展碘缺乏病的防治宣传,减少智力残疾的发生。
三、继续抓好特殊教育工作
继续巩固和提高残疾儿童少年入学率,强化学龄前期残疾儿童启蒙教育,深入基层举办智残儿童、脑瘫儿童家长短期培训班。对学龄期残疾儿童少年,鼓励支持家长送孩子入校随班就读。号召社会各界对家庭困难的残疾学生实行救助入学,22位残疾儿童少年得到救助正常入学。
四、努力促进残疾人劳动就业工作。
大力加强《残疾人就业条例》的宣传,增进社会共识,动员全社会共同关注残疾人就业工作。社会相关部门齐抓共管,各司其职,认真履行职责,为促进残疾人就业广开“绿灯”。积极落实残疾人就业保障政策措施,开展残疾人就业执法检查,大力实施分散按比例安排残疾人就业,工商、税务等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定积极扶持残疾人集中就业、个体经营。贯彻落实《__县残疾人就业保障金征收管理办法》,加大残保金的征收力度,用收缴残保金的20扶持农村残疾人从事生产劳动,给予农村贫困残疾人资金、实物和技术扶持,努力解决贫困残疾人家庭就业问题,帮助更多的残疾人就业。
半年来,共实施分散按比例安排残疾人就业5人,集中就业10人,扶持残疾人个体开业18人。依法征收残疾人就业保障金,到目前县地税局已代征企业残疾人就业保障金5万余元。完成了对县行政事业单位年度残疾职工的认证和核实工作。输送了2名盲人到遵义鑫汇按摩学校学习保健按摩技术。
五、加强实用技术培训和残疾人扶贫基地建设。
为使贫困残疾人尽快掌握致富技能和本领,推动农村残疾人扶贫基地建设,4月,__县残联、县财政局、白泥镇人
今年上半年,在市委、市人民政府的领导下,在省残联的指导下,在有关部门和社会各界的支持配合下,我市各级残联以xx大精神为指导,按照重要思想要求,建立健全保持共产党员先进性长效机制,积极进取,扎实工作,紧紧围绕全面建设小康社会目标和残疾人事
业规划纲要提出的基本实现残疾人“有饭吃、有衣穿、有房住、能康复、能就业、能就学”的“三有三能”目标,认真履行“代表、服务、管理”职能,全面推进我市残疾人工作,较好地完成了各项任务。现就半年来的工作总结如下:
一、建立保持共产党员先进性长效机制,加强政治理论和业务学习,进一步提高残联干部队伍的政治思想素质和业务素质,为残疾人工作提供有力的组织保证。
1、保持共产党员先进性是一个永恒的课题,一项长期的任务,我们以集中教育为契机,建立、健全和完善使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。通过建立保持共产党员先进性长效机制,使共产党员认清自己肩负的责任和使命,增强党性观念,增强宗旨意识,在工作中更好地履行“代表、服务、管理”的职能,想残疾人之所想,帮残疾人之所需、解残疾人之所难,为我市残疾人事业发展打下牢固的思想基础。
2、强化业务学习,更好地适应残疾人工作需要。围绕《残疾人保障法》、“残疾人事业‘’规划纲要”积极开展残疾人工作康复、教育、就业、扶贫、维权等业务学习,进一步提高残联干部队伍的业务素质。年初,举办了两期全市乡、镇(办事处)残联理事长培训班;组织各县区残联理事长到省外福建、浙江考察交流,了解我市残疾人赴闽浙就业打工情况;抽调两名年富力强的同志到市委先教督导组和下乡开展党建扶贫工作,还选派两名同志参加市委党校举办的培训班学习。
3、加强党的建设、党风廉政建设和机关作风建设。进一步建立健全党组织生活制度,开展和完善党组中心学习组制度和党支部有型化建设。认真深入开展“党章专题学习周”活动,从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面学习贯彻党章,党员同志结合自身的学习感受写了心得体会10篇,并在支部的学习专栏上进行交流。认真学习贯彻关于树立社会主义荣辱观重要讲话精神,把“八荣八耻”社会主义荣辱观贯穿于残疾人工作者和残疾人群体的理想信念之中,贯穿于残疾人事业的各项工作之中,残健结合,更好地推动构建社会主义和谐社会,促进经济和社会的健康发展。为强化目标责任管理,年初市残联与各县(区)残联、管委会社会事务管理局签订了年度目标管理责任书,将各项工作纳入目标管理和目标考核,促进各项工作落到实处。
通过学习和建设,进一步树立了艰苦奋斗和立党为公、执政为民的意识,按照求真务实,以人为本的要求,努力做到“情为残疾人所系、权为残疾人所用、利为残疾人所谋”,并使之在工作中得到体现。全市各级残联干部职工深入基层,深入残疾人中间,帮助残疾人办好事、办实事。机关党支部评选出了2名优秀党员,其中1名受市直机关工委表彰。有力地推动了我市残疾人工作的有效开展。
二、提高认识,统一思想,求真务实,扎实工作,积极推进各项业务工作的开展
(一)第二次全国残疾人抽样调查工作
第二次全国残疾人抽样调查工作,是经国务院批准实施,这是推进残疾人事业健康顺利进行的重大举措,根据中、省残联具体要求,我市顺利完成了全省第二次全国抽样调查模拟试点工作,为推动全省的调查工作摸索了经验,奠定了基础,同时按照要求完成了被抽中县平坝县的抽样调查工作。在这项工作中,一是领导重视,各级都成立了领导小组;二是措施具体,无论是模拟单位和抽中单位都制定了详细的实施方案;三是经费保障,模拟试点的西秀区和抽中县的平坝都分别拿出6万、15万元支持此项工作;四是人员到位,为了搞好抽调工作,在市抽样办的协调下,共协调抽调38名专家120多人参加此次调查工作;五是资料翔实,通过入村入户,摸底调查,按照上级要求完成了各种资料的填报,整理工作;六是科学抽样一丝不苟,这次调查完全按随机抽样的步骤进,行尽管被抽中的几个村交通不变,爬山涉水也严格按要求办事。在现场调查期间中残联孙知非副理事长、省残联揭晓东副理事长,中残联抽样办的领导多次到我市指导工作,并得到了中、省残联的好评。
(二)康复工作
1、进一步贯彻落实第三次全国和全省残疾人康复工作会议精神,将康复工作经费纳入了财政预算,有的县康复经费在往年的基础上有所增加。对今后一段时期我市残疾人康复工作打下了良好基础。
2、各项康复任务完成情况。半年来,白内障复明手术180例;假肢装配摸底调查63人,完成装配假肢6人;肢体残疾人康复训练28人;智残儿童康复训练9人、
智残儿童家长训练9人;低视力培训5人,培训家长5名;麻风畸残康复矫治手术_例;发放彩票公益金24件;康复训练50名;用品用具供应150件。
3、开展“视觉第一,中国行动”项目工作,筹备组派市级白内障复明手术医疗队,前期工作正在各县区进行白内障病员的调查摸底,为开展好这项工作打下一个良好的基础。迎接以国际狮子会、卫生部
、中国残联、中外专家组成的联合检查组,到我市检查“视觉第一,中国行动”二期项目中期执行情况,检查组对项目执行单位市人民医院的眼科建设给予了充分的肯定,强调要加强残联和卫生之间的联系和配合,共同实施好“视觉第一,中国行动”二期项目。
4、开展“世界防治麻风病日”活动,市及各县区残联慰问麻风畸残病人。3月3日全市残联系统举行了“3.3爱耳日”活动,发放宣传资料上千余份,张贴各种宣传标语、图片资料上百余幅,为上百名群众义务检测和诊断听力。6月6日开展十一个全国“爱眼日”活动,发放宣传资料上千余份,张贴各种宣传标语、图片资料上百余幅,在西秀区盲聋哑学校为93名学生建立了健康档案。5月,开展“防治碘缺乏病日”宣传活动,市残联与卫生等有关部门一道在新大十字开展宣传咨询。
5、组织“珠海爱心人士”向我市残疾人捐赠活动,1月,由副市长钟以俊牵线,珠海爱心人士支持,组织了百辆轮椅车捐赠仪式;6月,市委常委、副市长杨洪俊代表“珠海爱心人士”向受捐赠单位市残联、西秀区盲聋哑学校捐赠了人民币40万元、电脑25台。体现了社会各界对残疾人的关爱。
(二)教育工作
继续支持办好特教学校、特教班和随班就读点工作,市、县(区)残联积极配合教育部门认真做好特殊教育。年初,为了提高我市盲人按摩培训参训率和盲人按摩就业率,举办了一期盲人扫盲培训班,参加学习的盲人学员30余名。
(三)职业技能培训工作
开展残疾人职业技能培训。举办了一期农村适用技术培训班,培训残疾人60名;选送残疾人20余名参加省举办的缝纫、家电维修等培训班。通过培训,使残疾人朋友掌握了职业技能一技之长,为其生存和发展打下了较好的基础。另外,为了准备在下半年举办全市的残疾人缝纫、美容美发、盲人保健按摩培训班开班,做了大量的摸底和筹备工作。市、县区残联举办了一期以学习《贵州省盲人保健按摩行业管理办法》为主要内容的教就工作人员培训班。
(四)就业工作
上半年各县区采取多层次、多渠道、多形式的办法安排残疾人就业。积极做好分散按比例安排残疾人就业工作。按照《残疾人保障法》及实施办法收取残疾人保障金,各县区残疾人保障金收取都有所增加,上半年,仅市级就收取残疾人保障金17万元。
(五)扶贫解困工作
实施中央和省级贫困残疾人危房改造项目,普定已经完成45户,45户残疾人已经高高兴兴搬进新居;紫云、关岭的农村残疾人住户调查摸底工作结束,已向省残联申报20_年的农村贫困残疾人危房改造项目。通过各种渠道和措施对一千多名残疾人进行了临时救济,救助资金十多万元,截止今年上半年,全市纳入农村合作医疗保险的残疾人就有120_余名。通过上述工作,加大贫困残疾人的扶贫开发和社会保障力度。
(六)宣传文体工作
充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和广告牌、墙报、黑板报、标语等形式,大力宣传我市残疾人事业。据不完全统计,全市在新闻媒体上报道和播出文章、节目达50余篇(个)。特别在“助残日”期间,全市各级残联宣传声势大、效果明显,市、县两级广播、电视、报纸均对助残日活动和残疾人工作进行了大篇幅的宣传报道。
积极开展残疾人体育活动,认真备战第三届全省残疾人运动会,经过40天的集训,在5月23日至5月28日在贵阳举行的第三届全省残疾人运动会上,我市残疾人运动员取得了优异的成绩。代表团全体成员以勇创佳绩、为市争光的可贵精神,不畏强手、齐心协力、顽强拼搏,参加了游泳、射击、举重、田径、羽毛球、乒乓球等6个项目的全部比赛,所有参赛项目均获奖牌,共获得金牌25枚、银牌4枚、铜牌8枚,奖牌总数名列全省第2名,团体总分111分,在全省排名第3位;我市代表团还荣获“体育道德风尚奖”,代表团圆满完成了参赛任务,取得了比赛成绩和精神文明双丰收,为人民争了荣誉,为全市8万多残疾人争了光,为我市残疾人体育事业的发展做出了贡献。
认真开展第十六个“全国助残日”活动。今年5月21日,是第十六个“全国助残日”,时逢第二次全国残疾人抽样调查的开展,围绕今年“真实的了解,真挚的关爱”主题,开展了丰富多彩的庆祝活动。活动当天,市委常委、副市长杨洪俊在市残联党组书记、理事长肖成会的陪同下,来到全省22个抽样调查县之一的平坝县,在平坝县委政府的带领下,深入到乡镇对抽样调查的残疾人家中进行回访和座谈,了解残疾人生产、生活状况,做到“真实的了解,真挚的关爱”,并送去慰问金壹千元和慰问品。市人民政府在日报致全市残疾人朋友及亲属的慰问信,市委常委、副市长杨洪俊在发表了重要电视讲话,向全市8万多残疾人朋友及亲属致以节日的问候和良好的祝愿。为了突出活动主题,各部门及社会协调参与,活跃扶残助残氛围,开展残疾人用品用具活动,共捐赠轮椅车30辆、盲杖12副、助行器8个、生活自助器21套,发放慰问金1万余元;西秀区开展关爱残疾儿童献爱心活动,赠送残疾儿童价值千元的“蒙牛未来之星”牛奶500瓶;各县区的活动都开展得具体生动、场面动人。大力宣传,营造良好的扶残助残社会环境,发放宣传资料2万余份,张贴宣传标语120余幅,移动公司向用户发送宣传“助残日”短信息,电视台对活动的开展进行全程摄像、播放。使扶残助残深入人心,弘扬人道主义精神,营造良好的社会氛围。
(五)维权和信访工作
进一步规范全市残联法律援助工作部(站)工作,半年来,全市残联共为残疾人提供法律服务20余件(次)。做到了无群体上访和无越级上访。镇宁县残联实行24小时接待制度,由县残联领导和工作人员轮流值班,随时接待残疾人来访,帮助残疾人排忧解难。
四、存在的问题和不足
总的来说,全市残联工作在原有的基础上,取得了明显的成效,但也还存在一些不足和问题,主要是:(一)个别地方对发展残疾人事业认识不够到位,对残疾人工作不够关心和重视;(二)全市残疾人工作发展不平衡,有的地方相对滞后;(三)残联干部队伍素质特别是服务残疾人的水平和质量有待进一步提高;(四)受某些因素的制约,保障残疾人的一些优惠政策和措施落实不够到位。这些都需要我们在今后工作中不断加以克服和解决。
在区残联、街道残联的正确领导下,圆满地完成了各项工作计划,现将20__年工作做一总结。
一、领导重视、工作上水平。
社区20__年底开办了针对智力、精神残疾和其他重度残疾人的辅助就业托养机构—阳光家园,?阳光家园设有工疗区、健身康复区、阅览区、休息区、展示区、烘焙区、心理区7大功能区,配备1名专职管理员、2名兼职管理员及5名阳光志愿者,助残爱心企事业单位5家。以“爱洒阳光、助翼飞翔”为服务宗旨,以“日托+工疗”的新型服务模式,为辖区在劳动就业年龄段的智力和重度残疾人提供来料加工、生活照料、健身康复、职业技能培训、心理咨询、文化娱乐等多元化庇护服务。
在20__年针对阳光家园的运营管理进行了全面提升,申请将2星级进行3星级的提升。
二、以认为本工作重实效,主动解决残疾人的实际困难
在20__年社区残协共接待了16名残疾人来访,其中居民单阿菊女儿来社区咨询眼睛看不见怎么办,社区积极引导单阿姨办理残疾证申请事宜,因单阿姨原来是靠遗嘱劳保生活,属于低保边缘家庭,后来残疾证办下来了,是视力2级,属于重度残疾,又可以从低保边缘家庭升级为低保家庭,低保补助每月990元,又申请了残疾人护理补贴和困难生活补贴,大大的帮助了单阿姨的生活现状,使居民感受到了社会温暖。
三、组织残疾人参加丰富多彩活动
组织辖区残疾人参加丰富多彩的文化活动,社区每周一次美食制作、每两周一次手工制作、每月一次广场便民活动,国庆节大型广场文化盛宴,通过举办这些丰富多彩的文体活动,把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
虽然我社区在20__年中做了一些工作,在工作中我们发现了许多的不足,我们会在今后的工作力求创新、有针对性开展公益性活动为残疾人服务,开展残疾人就业培训等工作。从而更好形成具有本社区特色的残疾人服务网络,社区志愿者服务队。
20__年工作计划:
1、针对阳光家园残疾人,寻找引进更多的手工制作产品,开拓残疾人的动手能力。
2、开展更丰富的文化活动,增进残疾人的文化素养。
3、组织残疾人户外活动,增强他们的运动能力。
努力打造“十二五”残疾人事业新局面 尊敬的各位领导、各位同仁,大家好!
非常感谢市残联领导给我今天这个机会在这里与大家一起学习、交流,并就我们王鲍镇开展残疾人工作的相关情况向大家作一个简要汇报,如有不当之处恳请领导和同志们批评指正。我要汇报的题目是《履行职责奋发进取 努力打造“十二五”残疾人事业新局面》。
我们王鲍镇共有持证残疾人20_人,已享受重残补助849人,其中低保家庭中重度残疾人员188人、城镇重残人员21人。20_年,是十二五开局之年,我们王鲍镇残联在紧紧围绕党委政府中心工作的同时,努力实现市残联年初下达的工作目标,认真深入贯彻落实xx大、xx届四中、五中全会精神,践行科学发展观,本着“全心全意为残疾人服务”的宗旨,充分发挥残联“代表、服务、管理”的职能作用,围绕“着力提到残疾人生活状况”的这个中心,抓住“着力提升残疾人事业与经济社会协调发展水平,为开启现代化建设和构建和谐启东作出新贡献”这个主题,按照市残联年初的工作目标、任务,认真实施各项工作,抓重点、攻难点,开拓进取,扎实工作,较好地完成了市残联下达的各项任务。现将几个重点工作汇报如下:
一、深入调查走访充分体现公开公正
中共中央在20_年1号文件中明确规定了“加大农村残疾人生产扶持和生活救助力度、农村各项社会保障政策优先覆盖残疾人”的工作要求,从20_年冬季开始对一二级重残人员实施了重残生活补助,这给评残工作提出了更高更严格的要求,如何规范、合理、公平、公正做好评残定级是涉及政策性强,要求高的一项工作。20_年我镇残联根据市残联的工作任务对全镇56名申请评残人员进行走访调查,在调查过程中克服许多困难力求精益求精,圆满地完成了走访调查任务,给残疾人一个公正的答复。回顾走访调查的点滴经过颇为感触:一是一年来我镇残联认真学习残疾人鉴定的相关业务知识和认真听取市残联的业务指导反复研究在调查过程中的难点、要点,同时根据残情情况细化描述,为每一位被调查的残疾人写上客观公正的评价,也为市残联最后定级提供了重要依据;二是排除干扰如实走访调查,残疾人是社会的弱势群体,给予关怀是我们残联工作者的应尽职责,但在调查过程中也遇到了许多人情关系,尽管如此,我们力求的是事实公正,反映的是真实情况;三是随访中力求仔细认真,对每一位被调查对象都亲自深入家中走到残疾人的床边进行交谈观察,同时走访到村组干部了解实情,综述多方意见才最后完成随访调查报告。
评残调查是反映残疾人残情的真实依据、是残联部门给予公正评定的一个仔细工作、是党和政府关爱弱势群体基础
平台,作为基层残联部门做好残情随访调查工作是应尽的职责义务。
二、整合社会资源开展就业援助活动
就业是残疾人自强自立、参于社会分配,维护社会稳定安身立业的根本,我镇残联采取多种形式因地制宜开发残疾人就业渠道,使各社区有劳动能力的残疾人基本实现了就业。20_年年初,我们对各社区内的就业年龄段残疾人进行全面摸底,开展残疾人未就业调查和登记工作,建立每季进行就业意向调查机制,并及时向上反馈。拓宽渠道,加大推介残疾人就业力度,为残疾人择业提供服务平台。主要采取以下几种方式:一是对于就业年龄段的残疾人,积极为其寻找资源腾岗创岗,同时通过提供救助资金加大扶持个体就业残疾人力度;二是针对那些行动困难,文化程度较低的残疾人和大龄残疾人,镇残联积极引导他们在所辖社区内实现“社区就业”,通过按摩、编织、缝纫、修理培训等形式使残疾人掌握一技之长,帮助其实现“居家就业”的理想。久隆村残疾人陆正新肢体残疾三级,他在自己家中开了一个家电维修门市由于自己精心专研修理业务,生意日趋火红,镇残联及时给予了鼓励扶助资金;三是针对尚未就业的残疾人,对其就业“观念、信息、技能”齐步抓。通过由社区干部和专职干事上门了解残疾人就业状况、召开社区自强残疾人讲座、残疾人创业座谈会和种养业技术培训会等方式及时帮助待业残疾人端正自我定位,适时转变择业观念,及早改变失业状态。通过努力,我们欣喜地看到久西村残疾人严忠,
久东村残疾人黄兵,新开村残疾人蔡建新办起了经销店,生意都做的红红火火。
三、营造宣传环境助残活动扎实开展
为提高全社会扶残助残的意识,舆论宣传工作是一项关键工作。我镇残联紧紧围绕年初市残联的工作目标,不断加强对残疾人世界观、人生观、价值观的宣传教育。一是进一步利用各种宣传媒体,加大“平等、参与、共享”的新残疾人观的宣传力度,真实反映残疾人的生活状况,广泛宣传新残疾人观和有关发展残疾人事业的方针政策。二是动员社会力量深入开展各类扶残助残公益活动,大力开展评比表彰助残和自强先进。新开村陈正飞自幼患小儿麻痹症造成肢体残疾,可他身残志不残办起了家庭针织加工厂,目前拥有全自动电脑璜机12台,生意越做越好,由于他的突出表现,先后被评为启东市九至xx届市人大代表和镇第四届人大代表。去年陈正飞组织条件较好的五位残疾人进行残助残活动先后到海复、永阳、合作等多名残疾人家中进行助残慰问。合作镇新义村二级肢体残疾人施忠达家境贫寒生活困难,陈正飞等人送去了残疾车、米、油、衣服、现金等价值1千多元。残助残活动的开展得到了社会的尊重与关注,也彰现了残疾人自身价值,通过宣传,增强了残疾人自尊、自信、自强的信心和决心。同时,我们还利用重大节日和重大活动,广泛宣传残疾人自强不息、奋发向上的品德,创造全社会形成关心、理解残疾人的良好社会风尚,通过宣传残疾人中典型的人物、事例,也鼓舞了其他残疾人,乐观向上和用自己
勤劳的双手改变自己生活的决心。
在第二十一次全国助残日活动中,我镇残联按照市残联的工作步骤,对助残日活动作了专题部署。各社区根据镇残联的安排,开展了多种形式的一系列助残活动,并号召社区居民发扬“播撒爱心,无私奉献”的精神,帮助残疾人做好事,办实事。同时,我们还发动各社区单位积极捐款,切实帮助残疾人解决实际困难。共募集助残爱心款10000元,20_年共对8户残疾人家庭实施了危房修缮,2名在校残疾人学生给予了补助,为50多位残疾人赠送了轮椅和辅助器材,为16名贫困白内障患者给予了手术,使67名精神病患者给予了精神病免费服药,为残疾人发放临时救济款1万5千多元。使他们真正体会到社会在关注他们,温暖就在身边。
新的一年已经到来,未来的残联工作任重而道远我们将按照本次会议的工作目标,结合我镇残联的实际情况履行职责,奋发进去,为努力打造十二五残疾人事业新局面着力工作。我们的要求不高只有一个要求:为残疾人所想,为残疾人所谋,兢业工作,我们没有多少目标,目标只有一个:让所有同在蓝天下的残疾人安康,幸福。
我的发言完了,谢谢大家!
20_年,我镇残疾人工作以科学发展观为指导,紧扣残疾人生产生活和发展需求,以"两个体系"建设为抓手,按照纳入大局、整合投入、统筹联动、同步协调的原则,健全组织网络、完善体制机制、创新实践载体、提升服务水平,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,全镇残疾人生活状况得到较大改善,残疾人合法权益得到有效保障。
一、健全组织体系,夯实工作基础
一是重组织强领导。镇上成立了由分管领导任主任的残疾人工作委员会,负责全镇残疾人工作的组织领导和综合协调,选举产生了蓼泉镇残疾人联合会。9个村全部成立了残疾人工作领导小组,选举产生了残疾人协会。全镇共建成残疾人工作领导小组9个、村残协9个,社助残小组110个,配备村残疾人专职委员9人,形成了横向到边、纵向到底的残疾人工作服务网络;加强村残协专职委员的管理、使用,制定"一季度一培训、一月一汇报"的考核管理机制,定期评议工作开展情况,做到了有安排、有总结、有记载;认真组织开展农村基层残疾人组织"三抓三建。活跃万村"活动,有效激发了残疾人参与社会活动的热情,确保了残疾人工作的有序开展。二是建阵地供场所镇上为残联调整充实专职工作人员2名,设置了办公室,充实了电脑、打印机等办公设备。为镇残联和九个村残协全部架设了宽带,实效了办公网络化,提高了服务能力和办事效率。通过资源共享,全镇各村全部建立了为残疾人提供服务的康复站点、文体中心,读书培训,娱乐健身等服务活动场所,同时,结合新农村建设,配套修建残疾人无障碍基础设施,全镇公共场所无障碍设施建设率达到75%,实施贫困残疾人家庭无障碍改造10户,各村残疾人活动场所开辟率和残疾人工作开展率达到100%。三是定制度建档案。制定了主要领导定期听取残疾人工作汇报、信访接待、帮扶职责和信息反馈等10项制度,修订完善对残疾人的优惠规定、村规民约和特惠扶助政策,切实做到以明文规定的形式保障广大残疾人的切身利益,明确了镇残联和村残协的工作职责和目标任务,认真开展残疾人基本情况调查摸底,摸清全镇各类残疾人的数量、性别、年龄、婚姻、文化、残疾类别、住房状况及其社会保障、康复、医疗、培训、就业、扶贫、需求和参与社会活动等情况,建立科学规范、系统完整的残疾人基本信息数据库,全镇残疾人工作内容做到了"十上墙"、"八清楚",补充完善了"八表一册一记录"(残疾人"八项清理"登记表、动态管理汇总表、住房情况调查表、来信来访登记表、服务需求登记表、结对帮扶一览表、纳入低保加入新农合及新农保情况登记表、扶残助残活动记录表;残疾人专职委员工作手册;残疾人工作会议记录),实现了工作有机构、有编制、有人员、有场地、有设施、有载体的"六有"目标和工作思路清晰化、业务开展规范化、重点工作特色化、服务标准统一化、组织形象文明化、残健关系和谐化的"六化"要求。四是通过政策宣传,限时办结,上门服务,认真核对申办人员资料、残疾情况,做好第二代《残疾人证》办理及优惠政策衔接落实工作。至目前,我镇共为310名残疾人办理第二代《残疾人证》,社会满意度100%。
{c}二、强化服务职能,推进各项工作全面落实
在县残联和镇党委、政府的支持协助下,我镇残联形成了与各业务站所有机衔接,社会各界广泛参与的残疾人工作机制,从解决残疾人生产生活中的小事、实事入手,扩大服务领域,改善服务质量,强化联动机制,狠抓责任落实。全镇上下广泛形成了党政群齐抓、镇村共谋残疾人事业发展的良性格局。
一是残疾人事业宣传有方。通过新闻媒体、墙报、黑板报及宣传栏等形式,在全镇范围内深入开展"关心帮扶残疾人"为主题的各类扶残助残活动的宣传,20_年,我镇在醒目位置刷写残疾人事业固定标语8条,主办墙报13期,主办黑板报18期,主办宣传栏12期,有效营造出了"全民关心残疾人,人人帮助残疾人"的良好社会氛围。二是残疾人帮扶工作有力落实。以增加残疾人家庭收入、提高生活水平、提升残疾人幸福感为根本目标,把扶贫解困贯穿于残疾人工作的始终。在安排低保、社会救济、困难救助资金时重点考虑贫困残疾人,优先考虑重度及一户多残、老残一体残疾人。全镇共有138户残疾人纳入农村低保,至目前,共发放低保金12.3万元,为116户重度残疾人缴纳新型养老保险金11600元,为58户残疾人缴纳新型合作医疗基金4440元,为9名患大病残疾人申请发放医疗救助3.4万元,为10名残疾人家庭申请发放危旧房改造补贴资金8万元;坚持组织开展在助残日、重大节庆日慰问残困户等送温暖活动,走访慰问贫困残疾人15名,发放各类救助、慰问款物5600元。同时,农村各项强农惠农及社会保障优惠政策措施优先覆盖残疾人,对残疾人创业、发展设施农业、草畜养殖等,给予一定的政策扶持,在优惠政策的扶持下,全镇新增上庄村李彩霞、范保善等残疾人致富能手8名,安置刘文海、师军等6名残疾人就业,带动全镇42户残疾人家庭脱贫。三是残疾人切身权益有效保障。为残疾人提供辅助器具5件,发放轮椅5辆;深入开展涉及残疾人各类矛盾纠纷和侵权事件的排查调处工作,维护和保障残疾人切身权益,迄今共办理残疾人维权案件1件(次),办结率100%。四是残疾人就业培训扎实开展。根据全镇残疾人现状,结合正在开展的农村劳动力技能培训工作,安排适合残疾人发展要求和自身需要的培训项目,举办了温室瓜菜生产、家禽养殖技术、电脑初级操作等培训班3期,完成残疾人职业培训50人。落实贷款贴息、费用减免优惠等政策措施,鼓励支持残疾人大胆创业,扶持上庄村范保善、上庄村濮希荣、上庄村李彩霞等29名残疾人从事商业经营、特色养殖和日光温室产业,家庭年均收入达2.6万元以上。五是残疾人危房改造顺利实施。镇上把残疾人危房改造全部优先纳入农村危房改造项目,全力争取实施残疾人危旧房改造项目,10户残疾人完成了危房改造,带动全镇24户残疾人家庭改造住房,全镇残疾人家庭住房条件明显改善。六是残疾人教育学习得到有效保障。认真实施贫困残疾儿童少年九年义务教育各项优惠政策,全镇有4名贫困残疾儿童入学接受教育,5名残疾儿童少年纳入保障范围,切实保障了残疾儿童受教育的权利,残疾儿童入学率达到100%。七是残疾人精神文化生活极力改善。各村组织残疾人进入农家书屋开展读书活动,为残疾人设置"不限时、不设限"读书权限,在有条件的村配置健身器材,鼓励广大残疾人积极参与体育健身,丰富了全镇农村残疾人的精神文化生活,提升了广大残疾人的幸福归属感。
{c}三、丰富实践载体,拓展服务领域
一是优化活动载体。以"双链双推"为载体,建立横向到边、纵向到底的基层残疾人工作组织链和上下联动、各方参与的残疾人生活服务链,残工委各成员单位分别对口指导一个村残协工作,今年以来,扶持了13名残疾人富裕户,帮扶了15户残疾人贫困户;从教育维权、就业培训、康复医疗、低保救助、危房改造、新农合报销、新农保办理等方面多渠道给予服务,对全镇残疾人的现实需求台账督办、挂牌销号、使各项优惠政策一杆到底、全面落实,将符合条件的134户贫困残疾人家庭纳入低保、6名残疾人纳入五保供养。二是培植示范典型。注重在残疾人发现典型、培养典型、推广典型,以此来推动和提高残疾人工作整体水平。全镇共建成湾子村等残疾人工作示范村3个、示范社23个。三是提升团队业务素质。通过召开会议安排、专题讲座辅导等形式,加强村残协专职委员培训班4期,就"残疾人档案管理"、残疾人权益维护"等内容对各村残疾人专职委员进行了培训,通过培训使各村残疾人专职委员掌握了工作方法,激发了工作热情,为全镇残疾人工作提供了人员保障。
{c}四、存在的问题
(一)、工作宣传还存在纰漏,部分群众对残疾人有偏见,各村残疾人工作发展不平衡
(二)、残疾人事业纳入全镇大局的工作还不够到位,残疾人总体生活状况与社会平均水平仍有差距
(三)、受资源、条件和水平制约,残疾人基本需求与提供的服务之间还不协调,残疾人的许多特殊需求得不到保障乡镇残联工作总结。
(四)、残疾人优惠政策不够完善,部分政策落实不够到位;部分村残疾人工作组织薄弱,基层残疾人组织及残疾人专兼职工作者服务能力有待提高
(五)、个别残疾人存有依赖思想,缺少自强、自立的精神,等、靠、要心理严重。
一、上半年工作总结
今年,是残疾人事业“十二五”发展规划的开局之年,更是促进残疾人事业在新的起点上加快发展的十分重要的一年。半年来,以科学发展观统领残疾人事业发展全局,按照年初确定的10项重点残疾人工作,有效解决残疾人最关心最直接最现实的利益问题,残疾人工作又取得了较大成绩,做到了时间过半,任务完成过半。主要有以下几个方面:
(一)创建全国残疾人工作示范城市喜获硕果
经过三年来的不懈努力,我市创建全国残疾人工作示范城市顺利通过验收。4月_日—15日,中国残联副主席吕世明率中国残联验收组一行来我市检查验收。验收组对我市创城工作给予高度评价。认为:___市委、市政府高度重视创城工作,残疾人事业纳入了全市大局,同步发展。创建工作进一步夯实了残疾人事业发展基础,取得了显著成绩,广大残疾人获得了更多的实惠。完善了残疾人工作长效机制,初步形成了残疾人事业发展的政策体系。形成了全社会关爱残疾人、支持残疾人事业的良好社会氛围。高标准完成了各项创建任务,通过了验收。吕世明副主席特别赞誉,称我市残疾人工作全国一流,处于领先地位,为全国残疾人事业做出了突出贡献,是“示范中的示范”。市委常委、副市长曹爱华做了创建工作汇报,__市长宴请了检查组一行。6月3日,中国残联致函市政府,决定授予我市“全国残疾人工作示范城市”称号,并颁发了金色牌匾。6月9日,在第四次全国残疾人事业工作会议上,我市被国务院残工委授予“全国残疾人工作先进单位”称号。
(二)认真做好我会承担的市政府为民办实事项目
今年,市残联承担了两项市政府为民办实事项目,均为市政府公开挂牌督办项目。一是为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具;5月15日,为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具项目在金州新区举行了启动仪式。制定了《___市辅助器具进入困难残疾人家庭项目实施方案》,编印了《___市辅助器具进入家庭工作手册》。已经完成了市、区市县两级项目培训和筛查、申报、审批、入户评估工作。二是建设___市残疾人托养中心。这一项目任务艰巨,工作复杂。市发改委已专门立项,批拨了第一批资金。为此,我们专门成立了项目领导小组,正与各相关部门积极沟通,正在积极推进落实。
(三)首次参与主旋律影片的摄制工作
为庆祝建党__周年而摄制的献礼影片《吴运铎》,是一部我市参与联合摄制、在___拍摄若干镜头的红色经典作品。影片塑造了一个与___有着深厚渊源的“把一切献给党”的共产党人的光辉形象,产生了广泛的社会影响。
根据时任夏德仁书记批示,市政府出资200万元,市残联作为出资方参与了联合摄制。2月19日,在___星海会展中心隆重举行了《吴运铎》___开机仪式。夏德仁书记为之题词:为了新中国,吴运铎同志把自己的智慧、汗水和鲜血奉献给了___这座美丽的城市,他是我们___人的骄傲和光荣。市委常委、市总工会主席汪集刚出席仪式并致辞。6月7日下午,在人民大会堂举办了《吴运铎》首映仪式。6月25日,《吴运铎》在我市进步电影院首映成功。中国残联副主席吕世明出席首映式并讲话。省残联理事长张翠玉、市委常委、宣传部长袁克力,市人大副主任孙世超、市政协副主席王艺波等出席。市政协副主席崔庆群致辞。
参与拍摄《吴运铎》,对宣传我市残疾人事业,弘扬残疾人自强精神,具有重要意义。这在市残联历史上是第一次。
(四)举办庆祝建党__周年文艺演出活动
为庆祝建党__周年,6月22日,市残联在市人民文化俱乐部举办庆祝建党__周年暨残疾人文化周“颂歌献给党”大型歌舞文艺演出。市残联机关、各直属单位、各区市县残联及特殊教育机构、各类别残疾人近千人参加演出。整套节目结构严谨、气势宏伟,以情景歌舞《鲜花献给党》为序幕,以全体大合唱《没有共产党就没有新中国》为尾声,以上篇《激情岁月》,中篇《爱在阳光里》,下篇《携手创辉煌》三个篇章为主要内容,深刻展示了全市广大残疾人和残疾人工作者对党的无比忠诚、无限热爱之情,展示了在党的领导下大力发展残疾人事业,带领残疾人共奔小康的坚定信心和美好愿望。在文艺演出之前,结合创先争优活动,对市残联系统近两年涌现出的先进党支部、优秀党支部书记、优秀党务工作者、优秀共产党员、建设学习型党组织先进集体和先进个人进行了表彰。市委常委、常务副市长肖盛峰,市委常委、市总工会主席汪集刚,市人大副主任孙世超,市政协副主席崔庆群等观看了演出并为先进集体和个人颁奖。
(五)各项残疾人业务工作进展顺利
——残疾人社会保障不断深入。根据《___市人民政府关于开展新型农村社会养老保险工作的实施意见》精神,协调残疾人新农保补贴工作取得突破性进展,对农村重度残疾人(一、二级),政府为其每年补贴养老保险费200元;对其他农村残疾人(三、四级),政府为其每年补贴养老保险费100元。残疾人最低保障金在原有基础上再次上浮20%;重度残疾人上浮50%。
——残疾人就业稳步推进。对全市1211名残疾人大学生的就业情况进行了摸底调查,对残疾人大学生就业状况建档分类,跟踪服务。对全市20_名大龄失业特困残疾人进行摸底调查,为其争取公益岗位。做好历年残保金催缴工作和今年年审启动准备工作。做好长江高科技任务指标下达工作和档案整理工作。制定《___市残疾人就业扶贫基地实施方案》,指导成立___市残疾人个体创业协会。继续推进我市残疾人托养工作,对我市所有托养机构进行检查和重新认定,解决实际问题。“___市盲人按摩学会”进行了换届。对全市盲人状况进行调查统计。
——深入拓展残疾人康复服务工作,制定了《___市残疾人康复救助补充办法》和《___市部分康复项目纳入基本医疗保障范围的实施办法(试行)》,正在会签中。在全市社区开展残疾人康复需求调查工作。首次举办了全国“爱耳日”公益音乐会,我市被授予“全国爱耳日活动杰出贡献单位”称号。启动我市“三星盲人定向行走训练中心”,承办了全国省级盲人定向行走训练指导师培训班。完成国家实施0-6贫困残疾儿童抢救性康复项目工作。发放辅助器具4000多件,为有特殊需求的残疾人登门服务120余人次。
——切实做好残疾人职业培训工作。开展了残疾人培训需求调查。开设残疾人培训班次23个,实名制培训残疾人620余人次。电大残疾人学院__年春季招生74人、东财网络海燕班招生41人,中心学历教育招生规模与历史同期相比再创新高。
——加强残疾人维权建设。市人大代表、政协委员视察了我市贯彻落实残疾人保障法实施情况。这是市残联成立以来,首次接受市人大、市政协联合组织的视察工作。市人大主任会议专门听取了视察情况。___市残疾人保障若干规定列入市人大常委会立法计划的预备项目。市政府法制办、市人大内司委、市公安局分别来我会调研工作。与市财政局联合下发了《___市残疾人机动轮椅车燃油补贴实施方案》,为全市1542台残疾人机动轮椅车发放燃油补贴,发放金额579300元。协调省市劳动职业鉴定部门,我市盲人考生与健全人共同参加国家职业资格鉴定考试,成为全省第一例。成立了___市无障碍建设促进会并首次举办“无障碍促进日”活动,做好残疾人信访工作,维护残疾人合法权益。上半年,接待来访123人次,来信9件次,电话咨询686件次。承办人大代表建议1件、政协委员提案6件,目前已办理完毕1件建议、4件提案,还有2件提案正在办理中。
——进一步加强残疾人组织建设,围绕创建全国残疾人工作示范城市活动,深入区市县进行检查指导。残疾人组织建设和综合服务设施建设进展顺利,区市县残联班子和队伍建设得到进一步加强。召开了市残联五届主席团四次会议,全市残工委扩大会议和全市残联工作会。专门协会工作不断活跃,市残疾人朗诵艺术学会开展了“庆祝建党__周年读书演讲会,举办了第四次“世界孤独症日”系列活动、“让爱开启封闭的童心大型公益活动”、“爱心助残”书画捐赠活动等20多次。
——残疾人事业宣传工作有声有色。组织策划了第21个全国助残日等重大活动的宣传工作。___日报发表了市委常委、常务副市长肖盛峰的《不断改善残疾人民生,切实保障残疾人权益》助残日致辞。协调宣传部门、新闻单位,在《___日报》、《___晚报》、《半岛晨报》、《新商报》、___电视台,刊发助残日公益广告。___电视台《手语新闻》节目不断完善。市残联网站发布信息337条,其中中残联采纳27条,省残联采纳168条,市政府采纳273条。
——残疾人文化体育工作成绩突出。我市承办了张海迪自传体小说《我的少女时代》首映式。中残联副主席吕世明、省残联理事长张翠玉出席。市委常委、市总工会主席汪集刚致辞。残疾人艺术团演出7场,社会反响良好,特别是残疾人艺术团首次参加了___市第二十二届赏槐会开幕式的专场演出,受到欢迎。组织了庆祝建党__周年“党在我心中”为主题的残疾人征文活动,共征集征文近100篇。举办了庆祝建党__周年我市残疾人优秀书画、摄影艺术展。在全国特奥田径比赛中,我市8名运动员共获得12枚金牌、9枚银牌、6枚铜牌的好成绩,金牌数量和奖牌数量在全国同等城市中名列前茅。成功承办了第22届___国际马拉松轮椅组比赛,男子全程冠军、女子半程冠军的成绩都创造了赛会最好成绩,我市运动员张立新获得男子轮椅半程冠军。举办了首届___市残疾人羽毛球比赛和第三届___市残疾人飞镖比赛。市残疾人康复活动中心改造接近尾声。
——助残工作势头良好。市残疾人福利基金会发起的捐资助残行动得到了社会各界的积极响应,募集资金及物品折合人民币700多万元。所募集的部分捐款、物资已按捐赠者的意愿救助了全市7个托养中心,为_3台公交车配备盲人语音提示,改造部分残疾人无障碍设施,为235户贫困残疾人家庭购买了液晶电视,为260户低保残疾人家庭送去了米面油等。接受中国残疾人福利基金会向我市提供的80台残疾儿童轮椅,价值64万元。中国狮子联合会___代表处和分会管委会工作再次受到中国狮子联会的肯定,许多会员、服务队、服务项目受到表彰。___分会管委会成功进行了传承,得到国际狮子会和中国狮子联会的好评。
——市残联机关建设成效显著。开展了“追忆红色之旅,接受革命教育;走进高等学府,聆听名家讲座”主题活动。市残联被市委宣传部___读书月活动领导小组评为第二届___读书月活动优胜单位。参与市直机关工委举办的“___市直机关庆祝中国共产党成立__周年歌咏大会”,获得“最佳表演奖”。市残联“为全市城乡3000户残疾人家庭实施无障碍改造”、“引导残疾人走向高层次就业”、“建设农村残疾人扶贫就业基地”被市直机关工委评为上年度“最佳服务成果”。积极开展创先争优活动,市残联机关党委和直属单位党支部以及部分个人受到表彰。市残联系统直属事业单位进行了岗位设置,并公开招聘了5名工作人员。
此外,残疾人事业理论研究工作又有新收获,启动了市政府研究课题《全域城市化背景下农村残疾人生活质量研究》,已完成前期调研工作。我市残疾人社会组织的创新管理经验受到中残联好评。残疾人事业专项经费争取力度加大,强化了财务审计管理工作,工、青、妇、老干部等工作也得到进一步加强。
总之,今年上半年,在中残联、省残联有力指导下,在市委、市政府的正确领导下,我市残疾人工作重点突出,扎实推进,成效明显。半年来残疾人工作成绩的取得,是各级领导重视关怀的结果,是市残联系统全体残疾人工作者爱岗敬业、辛勤付出的结果。在这里,我代表市残联党组、理事会,向全会广大干部职工表示衷心地感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到工作还存在着一些不足和差距。贫困残疾人生产生活保障仍然存在许多问题和困难;城乡和地区之间残疾人事业发展还不平衡;残疾人社会保障和公共服务政策措施还不够完善;残疾人工作的长效机制有待进一步建立和完善。要强化各项工作的推进速度,进一步理解并出台保障残疾人利益的政策规定,在残疾人保障服务上狠下功夫,狠抓落实。
二、下半年工作部署
今年下半年,我们要以保障残疾人民生为根本,以做好为民办实事项目为重点,圆满完成今年10项重点残疾人工作任务。
(一)尽快出台并落实残疾人事业“十二五”规划
《___市残疾人事业“十二五”发展规划》(征求意见稿)的编制工作已基本完成,要积极与有关部门沟通,争取尽快会签,将报市政府批转。要积极协调市政府残工委成员单位制定发展规划的具体配套实施方案,将任务指标和政策措施进一步分解细化。
各部门、各单位要积极主动指导县市区“十二五”残疾人事业发展计划的编制,及时把一些有关解决残疾人最关心、最直接、最现实的特殊困难和基本要求工作、指标及重大项目纳入其中,推动城乡和区域残疾人事业均衡发展。
(二)切实做好市政府为民办实事项目
近年来,我们每年都要承担市政府为民办实事项目。这不仅说明市委、市政府对残疾人群体的重视关怀,也说明市委、市政府对残联工作的肯定与信任。过去几年,我们所承担的为民办实事项目,都扎实有效,党委、政府认可,残疾人满意。今年,我们同样承担了两个为民办实事项目。一个是为3000户贫困残疾人家庭提供辅助器具项目;一个是建设___市残疾人托养中心项目。关于这两个项目的具体指标内容,在这里我不再重复。总之我们要确保把实事办好,好事办实。要全力以赴,扎扎实实,不等不靠,快速推进,给市委、市政府、给全市残疾人一个满意的答卷。
(三)加快推进“两个体系”建设
我市作为中残联“两个体系”建设重点联系市和省残联“两个体系”建设先行示范区,要全力以赴,创新工作,在全省乃至全国起到示范作用。虽然我市“两个体系”建设取得了一定成效,但仍然没有形成完善而系统的体制机制。要加强调研,重点解决农村残疾人社会保障体系和服务体系建设问题。要加强保障制度建设,出台保障政策,全面提高为残疾人服务的能力和水平。要加强对各区市县“两个体系”建设工作的指导,制定我市“两个体系”建设不标管理考评标准。
(四)大力推进各项业务工作
要加大残疾人就业工作力度,安置好残疾人就业,制定和策划好扶持措施,扶持残疾人自主创业,探索残疾人就业新模式。继续做好残疾人就业保障金征收工作;要深入开展残疾人康复服务,做好困难家庭残疾人和残疾儿童康复救助。调整部分残疾人康复救助标准。培养、培训残疾人康复人才;要加强残疾人教育培训工作,提高残疾人职业技能的培训质量和服务水平,增设残疾人急需的培训项目,探索新的培训领域。修订完善我市残疾人学生及残疾人家庭子女的助学政策,做好残疾考生高校录取工作,积极参加全国残疾人技能比赛并争取好成绩;要切实做好残疾人扶贫解困工作,推进残疾人扶贫示范基地建设,采取多种形式帮助残疾人脱贫;要继续做好残疾人托养工作,进一步加强管理,细化各项残疾人托养政策,规范各类残疾人托养机构,扩大残疾人居家安养范围,提高服务质量;要进一步做好残疾人组织建设工作,提高为残疾人服务的综合能力。加强区市县及乡镇街道残联干部队伍培训工作。区市县及先导区继续新建及完善残疾人综合服务设施,不断提高综合服务能力和水平。要加强专门协会工作,丰富残疾人生活;要切实维护残疾人合法权益,修订好《___市残疾人保障若干规定》,完善残疾人法律救助协调机制和工作机制;要大力整合社会资源开展助残活动。
三、关于做好残疾人工作的要求
我们残联系统干部队伍是一个乐于奉献的团队,是一个富有爱心的集体。因此,我们需要一个良好的文化氛围,而良好文化的形成需要全体干部职工的共同参与、全身心投入和自觉执行。支撑文化的最根本的力量是道德的力量,是我们的精神和价值观。唯有如此,我们才能进一步提高为残疾人服务的能力,才能脚踏实地、扎扎实实推进残疾人工作。在此,我谈几点看法。
(一)以正确态度对待荣誉
最近,我市被授予全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位双重荣誉称号。这是在市委、市政府领导下,在社会各界大力支持下,全市残疾人工作者共同努力、共同奋斗的结果。这是市残联的集体荣誉,更是全市每个残疾人工作者的光荣。但是,我们应该清楚的认识到,我市的残疾人工作,是全国先进,但并不是全国最好。我们有许多工作位列全国前列,甚至是全国唯一,但并非所有工作都处于领先,在一些方面,我们与其他先进省市还有着不小的差距。所以,我们要辩证地看待荣誉,崇尚荣誉,但不能唯荣誉是从;提倡荣誉,而不能盯着荣誉干工作。我们更应该懂得,荣誉来之不易,值得分外珍惜。我们一定要冷静对待荣誉,理智看待成绩,继续保持“自豪不自满、昂扬不张扬”的工作姿态,继续保持与时俱进的工作激情。一方面要勇于承认自己有差距,另一方面要有不进则退的危机意识,在成绩面前找差距,在荣誉面前查问题。如果把荣誉比喻成一簇鲜花,那么它终究有一天会枯萎;如果你只是躺在过去荣誉的花丛里长睡不醒,那么你就可能走进枯萎的季节。我们应该清醒地认识到,成绩只能代表过去,荣誉更是一种鞭策,一定要保持荣誉,巩固成果,打造亮点,再创佳绩。我们要牢记,再辉煌的成就背后,都还有继续前进的余地,并隐藏着未被开发的巨大潜能。我们要发奋工作,永不停止奋进的脚步。
(二)以感恩之心勇担重责
“感恩”是个舶来词。牛津词典给出的定义为:“乐于把得到好处的感激呈现出来且回馈他人。”感恩是人类最美的情感之一。一个懂得感恩并知恩图报的人,才是高尚的人。感恩是一种健康的心态,是一种做人良知,是一种奉献情怀。人有了感恩之情,生命就会得到滋润,并时时闪烁着爱的光芒。
首先,感恩是一种美德。当一个人的行为不属于应尽的义务,而属于奉献时,其行为就不仅仅具有道德的价值,而是具有美德的价值,感恩是发自内心,对于万事、万物、众人的感激之情和感恩之举,它超过应尽的义务范围和程度,所以感恩并不是一般的道德规范。
其次,感恩是一种智慧。一个不能正确认识自己的人是不会有感恩之心的,一个不能正确理解他人善意的人,也是不会有感恩之心的。可见懂得感恩的人,不仅是具有道德的人,而且是具有智慧的人。卢梭说过:一个不懂得感动、感恩的人就是一个最无知、最失败的人,也是最不值得别人尊重的人。
第三,感恩有利于和谐。这里有关于感恩的八多八少,即:常怀感恩之心,人与人之间就多一些融洽,少一些隔阂;多一些真诚,少一些虚夸;多一些团结,少一些矛盾;多一些理解,少一些埋怨;多一些尊重,少一些歧视;多一些欣赏,少一些挑剔;多一些感激,少一些指责;多一些友善,少一些冷漠。感恩有利于促进人与人之间和谐共处,有利于人的心理和谐。
我们残疾人工作者只有永怀感恩之心,才能增强社会责任感。残疾人事业的发展,为我们个人的发展提供了广阔的空间,更提供了施展才能的舞台。为此,我们应该对所从事的残疾人事业感恩。我们一定要在工作中忧残疾人之忧,乐残疾人之乐;一定要更加具有事业心,勇担造福残疾人的重责;一定要在工作中恪尽职守,为残疾人事业无私奉献。我们应该认识到,离开了工作,离开了组织和单位的培养和教育,离开了领导和同志们的指导和帮助,我们都将一无所有。我们必须奋发工作,这是最大的感恩!我们要学会感恩,让感恩领跑工作激情,不断创造佳绩。
(三)以奋斗的精神狠抓落实
我们的各项残疾人工作,有规划,有文件,有任务,有指标,看起来井井有条,但关键在于如何落实。__副主席前不久在《求是》杂志上发表的《关键在于抓落实》中指出:抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。我们残疾人工作也是如此,必须以奋斗的精神狠抓落实,才能完成全年残疾人工作任务,才能使残疾人切实受益。
抓落实是把决策活动变为实践活动的过程,会遇到各种困难和问题,需要付出艰辛的努力。要做到五个“要”,即:要有敢抓的干劲。抓落实,贵在持之以恒,目标一旦确定下来,就要咬定青山不放松,不达目的不罢休。要不怕吃苦、不怕吃亏、不怕麻烦,始终保持奋发进取、迎难而上的精神。要有务实的作风。紧跟上级的重大决策部署,完善工作思路、标准和要求,进一步解放思想,坚持科学发展,转变发展观念和方式,坚持以人为本、执政为民,努力为残疾人办好事办实事。要有认真的态度。将一丝不苟、细致认真的态度贯穿于工作谋划上,体现在工作决策上,落实到工作推进的各个环节上。要有大局观念。要学会统筹协调,对各项工作,要整体考虑,统筹推进,注重协作配合,形成推动工作的整体合力。要突出工作重点,把主要精力倾注到中心任务上,把力量配置倾斜到中心任务上,善于从事关全局性、根本性、紧要性问题入手,集中精力抓好大事、要事和难事。要抓住主要矛盾,对每项工作,要找准切入点,抓住主要目标、关键环节和阶段性重点。要有追求卓越的精神。我们要有精心、精细、精致的工作精神,把各项工作都抓得很具体、很细致、很扎实。一方面,工作标准要高,高标准才能有高质量,不仅在想问题、办事情、作决策上要高标准,更重要的是要体现在具体问题上,工作细节上;另一方面,工作要求要高,时时处处都守规矩、讲规范、求实效,做到干一件,成一件,件件是精品。
同志们,残疾人工作需要实实在在的落实;广大残疾人需要实实在在的奉献。虽然,我们获得了全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位两项殊荣,但市委、市政府对我们重托有加,全市残疾人对我们更加寄予厚望。我们要坚决贯彻即将召开的市十一次党代会精神,把这种信任和责任看得比泰山还重,始终以饱满的热情投身工作,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,务实进取,勇创佳绩,不断开创我市残疾人工作新局面。
今年5月21日是以“真实的了解,真挚的关爱”为主题的第十六次“全国助残日”。根据国务院残工委等13部委联合下发的《关于开展第十六次“全国助残日”活动的通知》精神,我会结合实际对全市第十六次“全国助残日”活动进行了全面安排和周密部署,开展了第二次全国残疾人抽样调查广场宣传咨询活动和扶残助残系列活动,取得了良好的社会效果。现将全市开展第十六次“全国助残日”活动情况汇报如下:
一、 领导重视,精心安排
国务院残工委等国家13个部委《关于开展第十六次“全国助残日”活动的通知》下发后,我会相继召开了理事会办公会、机关全体干部会和各处室处务会议,反复征集意见,制定方案并进行了专题研究和全面部署,及时向市政府主管领导进行了汇报。积极协调市级13个部门联合下发了《_市关于开展第十六次“全国助残日”活动的安排意见》的通知,对我市开展第十六次“全国助残日”系列活动进行了详细安排,提出了明确要求。在具体工作中,我们又根据情况,积极拓展了《安排意见》的内容,坚持突出主题,以抽样调查工作为重点,以助残活动为载体,以舆论宣传为催化剂,努力营造扶残助残社会氛围,为广大残疾人谋利益、办实事,为系列活动的顺利开展奠定了扎实的基础。
市人大副主任鲁云侠、市政协副主席胡剑虹、市政府副秘书长董新良参加了“助残日”活动,观看了文艺演出,看望慰问了参加宣传咨询活动的和参与“创卫”的残疾人工作者和残疾人朋友,并到市群众艺术馆看望了参加招聘会的残疾人朋友。
二、举办爱心公益演出,弘扬社会助残风尚
对普通孩子来说,由爸妈带着看场演出,是最平常不过的事,可对残疾儿童特别是智残儿童来说,则很少有机会。为了给这些孩子创造一个快乐又开放的空间,市残联、市儿童艺术剧院以及中国网通_分公司联合在助残日当天举办了名为“沟通无限,温情你我”的爱心文艺演出。_市残联艺术团的残疾演员们为大家表演了舞蹈《同在蓝天下》、《祝酒歌》等文艺节目,博得了观众的阵阵掌声;儿童艺术剧院也为广大残疾儿童演出了儿童剧《小猴聪聪》;中国网通_分公司还向800余名残疾儿童赠送了书包等学习用品。来自我市各特殊教育学校和智力残疾儿童康复中心的近千名残疾儿童在五四剧院度过了快乐的一天。
三、成功举办残疾人就业洽谈会,为残疾人搭建就业平台
为了促进残疾人就业,_市残疾人劳动就业服务中心于“助残日”期间(5月20日—5月21日),在_市群众艺术馆成功召开了为期两天的残疾人专场就业洽谈会。共有138家用人单位向残疾人提供了包括后勤服务、保洁、文秘、营销员、理货员等500余个适合残疾人从事的就业岗位。洽谈会的举办,受到了广大残疾人朋友的欢迎,两天里共有5000余人次的残疾人参加了洽谈会。据统计,洽谈会上,有732名残疾人向用人单位递交了求职登记表,545人与用工单位初步达成了就业意向。
四、广泛开展宣传咨询活动,营造社会助残氛围
“助残日”当天,在市新城广场,开展了以“真实的了解,真挚的关爱”为主题的_市第十六次“全国助残日”大型宣传咨询活动:_市第二次全国残疾人抽样调查办公室工作人员和新城区抽调队全体调查员为群众介绍第二次全国残疾人抽样调查的背景及此次调查的政策、意义、调查对象等有关内容,发放《致被调查户的一封信》和宣传画;市残联机关干部向广大残疾人朋友及过往群众,发放了万余份残疾人各类优惠政策、扶助政策宣传单;陕西省第二人民医院专家为过往群众分别开展听力、视力、言语、智力、精神、肢体和儿童智力咨询和义诊活动,向过往群众普及残疾预防和康复知识;市及有关区法律援助中心为残疾人提供了免费法律咨询;盲人按摩大夫为过往群众提供义务按摩服务。广大残疾人朋友积极回报社会的实际行动,赢来了路人赞许的目光。与此同时,我市其他区县也在“助残日”当天,举行了形式多样的宣传咨询活动。据不完全统计,市及各区县共设立“助残日”宣传站点42个,悬挂各类横幅、标语100余条,张贴标语及抽样调查宣传画1000余张,散发各类宣传资料1.5万余份;省市有关媒体刊登各类报道100余篇(条),营造了良好的社会舆论氛围。
五、组织残疾人积极投身“创卫”活动
为了进一步深入开展“创卫”活动,落实市创卫办制定的宣传、动员残疾人积极参加“创卫”活动的目标任务,市残联于“助残日”期间,认真组织动员残疾人参加“创卫”活动。活动当天,市残联机关干部、区县残疾人工作者以及百余名听力语言残疾人和轻度肢体残疾人近200余人自带清洁工具,对新城广场的国旗升降台和广场四周的候车亭、站牌、垃圾箱、护栏、花坛、灯箱、休息长凳等地方进行了认真地擦洗,清理了地面和花坛中的烟蒂、纸屑等杂物。一些残疾人朋友虽然行动不便,却仍然积极参加“创卫”活动。一位头发花白的聋哑老人在擦洗广场西边花坛边的路灯时,就连与地面相接的部分也擦洗得很明亮。残疾人朋友不仅自己积极投身“创卫”之中,而且还在新城广场拉起了“创建国家卫生城市有你也有我”的宣传横幅,引导更多市民加入到“创卫”活动中。残疾人朋友以自己的实际行动回报社会,为“创卫”贡献了一份力量。
六、举办“亲近自然,残健同行”大型游园活动
为了让残疾人朋友能“走”出家门,亲近大自然,与动物亲密接触,市残联和秦岭野生动物园共同主办了以“亲近自然,残健同行”大型游园公益活动。“助残日”当天的秦岭野生动物园内一片欢腾,来自我市各个战线上的400多名残疾人朋友在助残志愿者的帮助下参加主题活动,他们中有残奥冠军,还有我们熟悉的金豆、银豆。这些残疾人朋友绝大多数是第一次游览野生动物园。在鹿苑,与温顺梅花鹿的亲近,则让盲人朋友感到温馨和关爱。“我摸到了,就是和玩具的不太一样。”已经40岁的林静对鹿的认识还停留在小时候的玩具模型上。林静3岁因打针不当致双目失明,而在3岁之前他从来没看过真正的鹿是什么样子。林静在爱人的搀扶下将鹿从头到尾摸了一遍,激动时他还要将鹿抱起来。一个4岁的盲童颇为胆大:“我也摸了,我摸了鹿角。”他还把玉米粒放在小手掌上,让梅花鹿过来吃。
七、各项助残活动扎实有效
为了使残疾人朋友感受到党和政府的亲切关怀,市残联开展了一系列捐赠扶贫活动:争取到美国世界轮椅基金会389辆轮椅,在“助残日”期间,通过多种形式送到了我市贫困残疾人手中,帮助他们解决了出行困难;_市北大街太白眼镜行,为我市的500名贫困残疾人免费配戴了老花镜;_城市酒店的员工把3600元捐款和价值__余元慰问物品发放给了蓝田县三官庙乡杨顶18户特困残疾人以主要用于资助其子女接受义务教育;据统计,“助残日”期间,全市各级残联共筹措资金10余万元,慰问残疾人500余户。八、各区县“助残日”活动丰富多彩
我市各区县残联在各级党委、政府的关心支持下,不仅开展了形式多样的“助残日”宣传咨询活动,而且还卓有成效地开展了一系列扶残助残活动:
新城区法律援助中心、区148法律服务所为残疾人提供
了免费法律咨询。盲人按摩大夫为过往群众提供义务按摩;区聋人协会、肢残人协会组织百名残疾人开展创卫活动,擦洗广场花坛,在城市中心留下自己美好的足迹,为创建全国卫生城市贡献力量。所辖各街道残联组织辖区单位在各自辖区开展了丰富多彩的活动。中山门街道组织的活动得到了所有社区及驻地单位的积极响应。陕西省第二人民医院、新城区第二医院为残疾人义诊,免费量血压。_开诚大药房免费为残疾人发放药品。蒙妮坦美容美发学校为残疾人免费理发。在社会为残疾人服务的同时,残疾人也为过往行人免费修鞋,聋哑人李军为群众免费画像,展示了残疾人自强不息的风采。
莲湖区为了配合全市第二次全国残疾人抽样调查的宣传工作,在全区主要街道、社区以及机关上悬挂横幅15条,张贴标语100多条,张贴宣传画400多张,取得了良好的宣传效果。区残联及各街道办还举办了丰富多彩的残疾人文体活动:枣园街道办举办了残疾人联谊会;环西街道办举办了残疾人趣味运动会。各社区在“助残日”期间,还举行了形式多样的座谈会、康复知识竞赛、棋牌比赛、卡拉ok比赛等,丰富了残疾人的文化生活。
未央区三桥街道火车站社区居民自发组织的文艺队开展了有40名残疾人参加的“助残日”专场文艺表演,吸引了广大群众的广泛参与;“助残日”期间,未央区各街道通过上门走访、提供义诊义工等形式,深入到近400余户残疾人家庭开展了扶残助残活动。
长安区残联与区精神病院、区聋哑学校、西京大学助残志愿者联合举办了“助残日”宣传咨询活动。西京大学的助残志愿者还举行了助残宣誓仪式,开展了百人签名活动。
灞桥区在第十六次“全国助残日”暨庆祝“六?一”国际儿童节活动中,组织号召社会各界对本区贫困孤、残学生进行捐资:陕化钢管超市有限开发公司、_大华化工有限公司等8家单位,为灞桥区贫困孤、残学生、特困残疾人及社会公益事业捐资25.5万多元。其中,资助中、小学孤、残学生100名,每人1000元。同时,20多名“扶孤助残”先进个人受到了表彰奖励。
临潼区各级领导深入基层走访慰问残疾人,共慰问残疾人400余人,发放慰问金3万元;举办了“真实的了解,真挚的关爱”为主题的大型文艺演出,并在区教育系统开展了向聋哑儿童捐款献爱心活动,共募集资金3.6万元。
阎良区“助残日”各项宣传工作扎实有效:在《今日阎良》以及区电视台上刊登、宣读了区政府残工委和区残联《致全区残疾人朋友的慰问信》鼓励广大残疾人自尊、自信、自强、自立,创造美好生活。区电视台还播出了该区残疾人事业发展专题片《洒向人间都是爱》。
高陵县在主要大街悬挂横幅、张贴标语营造社会助残氛围,并设立10个宣传咨询点,宣传残疾人政策和残疾预防知识,并结合实际开展了社会公众为残疾人提供助残服务,残疾人回报社会提供技能服务的双向服务活动,全县160名身怀各种技能的残疾人参加了活动。周至县县委书记在残联干部的陪同下,看望慰问了终南镇身残志坚、自学成才的残疾青年方蔚彬,并给他送去了1000元慰问金和学习生活用品。
我市的雁塔、碑林、户县等区县在“助残日”期间,也开展了形式多样的助残活动,有效地推动了残疾人事业发展。
在__市残联的指导下,在__市委、市政府的领导下,市残联党组、理事会认真贯彻落实党的__大和__届三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,加强党的群众路线教育实践,深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,扎实开展“七大行动”推动“产业新城、品质崇州”建设,奋力推进我市残疾人事业向前发展,圆满完成了各项工作任务。现将20__年我市残疾人工作情况和20__工作安排汇报如下:
一、20__年工作情况
(一)大力实施残疾人民生工程。一是扶持5142名城乡残疾人实现了居家灵活就业。二是对700名贫困残疾人实施了居家安养服务。开展机构集中托养服务。三是扶持648户农村贫困残疾人发展种养殖业。实现就业扶贫基地扶持残疾人转移就业或发展生产260人。四是对457名残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。五是对47名贫困家庭脑瘫儿童开展了康复救助。六是为贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具482件。七是对12名贫困家庭重度听力残疾儿童实施了救助。八是实现了“低保”残疾人家庭专项生活补助全覆盖。九是对117名重性精神病患者实施了住院救助,为100名精神病患者提供了免费用药卡。十是完成了残疾人基础数据采集工作和残疾人综合服务信息系统建设任务,得到了__市及我市人大代表、政协委员的充分肯定。
(二)加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。
1.残疾人社会保障体系建设。出台了《__市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案》,对城乡重度残疾人参加城乡养老保险给予补贴。认真实施重度残疾人及其家庭“低保”救助政策20__年残联工作总结20__年残联工作总结。对12名个体工商户发放了养老保险补贴。资助4000名贫困残疾人及家庭子女参加了城乡居民医疗保险。向50名困难残疾人家庭发放居家生活设施补贴。开展“温暖万家行”活动,走访慰问贫困残疾人和受灾残疾人2375余户。向598名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。开展全国残疾人状况监测工作。
2.残疾人服务体系建设。一是残疾人“人人享有康复服务”目标稳步推进。完成白内障复明手术454例。装配上肢2具、下肢12具。开展康复协调员培训150人次。对25名智残儿童家长进行培训。据统计,全市共有16000余名残疾人享受到各类个性化的康复服务。二是残疾人教育服务全面加强。为173名残疾学生及残疾人家庭子女发放自强助学金。开展对口联系帮困助学。帮助市特殊教育学校完成了学校旱厕改建工程。三是残疾人就业和培训服务全面加强。全市有5000余名有劳动能力和意愿残疾人,通过多种渠道和形式实现了就业。对600余名残疾人及亲属进行了职业技能和农村实用技术培训。全年征收残疾人就业保障金600万元。四是加大力度扶持残疾人就业扶贫培训基地建设。今年建立基地6个,提供扶持资金20万元。五是残疾人权益维护服务切实加强。我市残疾人诉求渠道畅通,信访案件处理率为100%。为10名残疾人提供了法律援助。向70名贫困残疾人发放了轮椅。六是残疾人宣传文体服务丰富多彩。组织残疾人参加各类文体艺术活动。建成残疾人文体活动示范点2个。开展了“全国助残日”、“国际残疾人日”等庆祝活动。七是残疾人无障碍环境建设服务全面加强。通过个性化服务信息平台、残疾人综合服务信息平台、残联门户网强化了对残疾人工作的管理、宣传和交流。市盲人阅览室免费开放。建立聋人短信交流平台。开展坡道、盲道等无障碍设施标准化建设。
(三)加强社会管理与服务,不断创新残疾人工作。
1.密切联系群众,继续深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。我市残疾人工作始终坚持以“量服”为抓手,将其同“走基层”活动、联系服务群众主题活动紧密结合起来,进一步增强同基层、同人民群众的密切联系,实现了残疾人事业又好又快发展20__年残联工作总结工作总结。20__年是全省“量服”深化年,我市“量服”工作领导小组认真制定实施方案,精心组织实施,按照“量服”四步工作方法扎实推进工作。全市成立三个“量服”工作分片负责组,全程全方位多角度指导和督促检查基层工作开展情况。全面开展各级“量服”工作培训。市残联班子成员和中层以上干部还积极深入基层及残疾人家庭开展“量服”工作指导和督查,全年走访督查600余户。今年,全市共为18770余名残疾人及其家庭提供了“量体裁衣”式个性化服务工作,以我市二抽残疾人总数的35%为基数来计算,计划覆盖率达123.93%,落实覆盖率123.85%,落实总其次达159683项,人均项次为10.5项,基本实现了对有需求的残疾人开展个性化服务,对持证残疾人个性化服务全覆盖。20__年12月24日,省残联党组书记、理事长毛大付到我市检查工作,高度肯定了我市“量服”工作。
2.加强残疾人社会保障体系建设,认真开展城乡重度残疾人参加社会养老保险试点工作
按照中残联、省、__市关于开展重度残疾人参加居民养老保险试点工作的有关精神,我市认真开展相关工作。去年,市政府常务会专题研究残疾人参保问题。今年8月份,市政府下发了《__市人民政府办公室关于印发__市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案的通知》(崇府办发〔20__〕74号)。按照文件精神,我市将对1697名自愿参保的城乡重度残疾人发放参保补贴,投入资金将达458万元。这是我市为残疾人朋友做的一件大实事大好事,是党的惠民政策具体体现和落实。
3.抓好残疾人扶贫就业基地建设工作,促进残疾人经济发展。长期以来,我市非常重视残疾人扶贫就业基地建设工作,将其作为工作的立足点和突破口。目前,全市已建成__市级残疾人扶贫就业基地11个,本级9个,形成了以__市福恩禽业、__市茂祥藤业、道明竹编、创美制衣厂为龙头的一批残疾人产业基地。基地在发展经济的同时,广泛安置残疾人就业,今年通过基地实现就业的残疾人就达300余人。同时,基地还广泛开展残疾人养鸡、养猪、藤编、竹编等技能培训,进一步促进了残疾人就业。
4.实施残疾人居家无障碍环境改造民生工程,提高了残疾人生活质量和生存尊严。连续几年来,省、__市及我市市委、市政府都将残疾人居家无障碍改造列入为民办实事的重要内容。为切实做好此项工作,我市认真开展调研工作,摸清情况,掌握残疾人需求,精心制定个性化服务方案。严格开展工程招投标,由施工设计人员上门一户一户确定改造方案,并组织实施。省、__市及我市纪委、审计、财政、残联等部门全程监督,确保各项工作落实到位。20__年至20__年,我市共计对全市1261户残疾人家庭实施了居家无障碍改造工程,其中,20__年为457户,全面超额完成了工作任务,属三圈层争取改造户数最多的区(市)县。我市残疾人居家无障碍改造服务主要为残疾人家庭增设了坡道,安装了防滑垫、拉手、扶手、坐便椅、浴椅、闪光音乐水壶、盲人电饭煲、护理床等设施设备。
5.加强残联学习型干部队伍建设。认真学习宣传贯彻落实党的__大和__届三中全会暨中残联六代会精神,开展“中国梦”主题教育、“走基层”、联系服务群众主题活动,举办全市残联系统干部职工知识竞赛活动,进一步提高了残联系统干部职工和专干的政策理论和服务水平。
二、20__年工作安排
(一)加强党风廉政和反_作,扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动,进一步深化“结对心连心我们在一起”、“走基层、解难事、办实事、惠民生”活动。
(二)继续实施残疾人民生工程。
1.实现城乡残疾人居家灵活就业4500名。
2.对42名脑瘫儿童开展康复救助20__年残联工作总结20__年残联工作总结。
3.对700名重度残疾人提供居家护理补贴,资助托养服务机构1家。
4.对260户贫困残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。
5.对有需求的残疾人开展辅助器具适配。
6.对2525名贫困“低保”残疾人家庭发放专项生活补助。
7.对80名重性精神病患者开展住院救助,资助100名贫困精神病患者服药。
8.资助600户农村贫困残疾人发展种养殖业。九是为50名贫困偏瘫、截瘫患者实施康复救助。
9.资助全市14063名持证残疾人城乡居民医疗保险全覆盖。
(二)加强残疾人基层组织规范建设工作。全面实现我市市、乡、村三级残疾人组织规范建设达标率100%
(三)加快推进残疾人“两个体系”建设。
1.加强残疾人社会保障体系建设。建立完善相关保障制度。认真宣传实施城乡残疾人参加养老保险、分类施保、医疗保险、残疾人个体工商户参保等政策,不断提高残疾人社会保障水平。
2.加强残疾人服务体系建设。一是进一步加强残疾人康复服务。实施贫困白内障患者复明工程。开展残疾人康复训练、假肢装配、康复知识宣传、转介服务等。二是进一步加强残疾人就业服务。实施按比例安置、居家灵活就业等服务。三是进一步加强残疾人教育服务。开展残疾人职业技能和实用技术培训。支持特殊教育事业。四是进一步加强残疾人扶贫服务。资助农村贫困残疾人发展种养殖业。扶持建立高质量的残疾人就业扶贫及培训基地。五是进一步加强残疾人托养服务20__年残联工作总结工作总结。六是进一步加强残疾人社会环境无障碍建设服务。提高残疾人工作信息化建设水平。加强中国手语推广。实施无障碍设施标准化建设。七是进一步加强残疾人权益保障服务。加强《中华人民共和国残疾人保障法》宣传贯彻。做好信访、法律援助工作。八是进一步加强残疾人事业宣传。组织开展群众性文化体育娱乐活动。
(四)深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作。对所有有需求的残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务,实现所有持证残疾人个性化服务全覆盖。
(五)充分发挥残疾人康复中心作用,让残疾人真正享有公益性康复服务。
(六)大力倡导社会助残志愿服务。培育社会志愿助残服务组织,建立社会助残服务的长效机制,营造全社会都来关心、支持、帮助残疾人和残疾人事业发展的良好氛围。
福安街残协工作,一直得到街道领导的高度重视、关心和支持。我们福安街残协在市残联和街道的领导下,明确工作思想,端正工作态度,广开工作渠道,尽职尽责的为残疾人多办好事、办实事。通过半年的不懈努力,我福安街残协的各项工作逐步走向完善。
以下是我福安街上半年的工作内容:
一、参与和组织了一系列的残疾人文艺与体育活动。(例如:迎奥运、庆三八文艺联欢活动、牵手残疾人走进奥运会轮椅竞走健身活动、各街区联合举行的象棋与跳棋比赛、情系灾区奉献爱心捐款活动和助残日等活动。在这些活动中都能找到我福安街残疾人的身影,而且我福安街的郑权在轮椅竞走比赛中,获得男子200米第一名。)
二、深入了解仔细真诚的为残疾人服务。我们对各村、屯居住的不同类别的残疾人进行了,仔细的调查与摸底,做到如实掌握情况、及时汇报、快速建挡。
三、助残日前夕市残联的理事长邹永昌,走访了我街道双发村、左家屯的截瘫残疾人王玉坤,并且为他送去了慰问金。充分的体现了残联领导对特困残疾人的关心和爱护。
四、坚持不懈的做好残疾人康复工作。
1、在走访红土村、新利屯的郭付荣时,得知他是脑血栓后遗症已经六年了,由于生活中的种.种压力和精神上的负担过重,总是有轻生的念头。通过我们的协调和耐心的思想工作,使他打消了轻生的念头,重新走上了正常的生活。
2、在走访杨树屯的张宝安时,得知他是脑血栓后遗症需要滑轮吊环训练器,考虑他行动不便,我们协助他在自家的院子里做了一个简易的滑轮吊环训练器,以助他做康复训练。
3、在走访腰村的残疾人魏连秋时,正赶上她在地里摆玉米牙子心脏病突犯,我用残疾人专用三轮车从地里把她拉回家,在她家人的协助下吃了速效救心丸。及时的挽救了她的
4、在走访过程中我们还先后为多位行动不便生活困难的残疾人讲解康复知识,为他们排忧解难,为他们献上一片爱心。为了让残疾人更好的了解社会发展动态,我福安街残协还为他们宣传了,中共中央7号文件以及中华人民共和国残疾人保障法。
以上是我福安街上半年的工作总结。在这个基础上我们努力做好下半年的各种具体工作。
20xx年,市残联机关工会在市残联党组、理事会的领导下,在市直机关工会的指导下,围绕市直机关工会的工作部署和市残联中心工作,通过抓教育培训、抓队伍建设、抓职责落实,推进了机关工会工作的新发展。现将市残联机关工会20xx年工作情况和20xx年工作要点报告如下:
一、抓教育培训,着力提升工会会员的综合素质
认真学习贯彻党的xx大、xx大和省市党代会精神,深入开展“三思三创”教育实践活动,围绕我会中心工作,采取多种形式,积极抓好学习教育活动,进一步提高了机关会员的综合素质。
(一)深入开展党的xx大、xx大精神学习教育活动。教育和动员机关会员积极参加上级机关和市残联党组、党总支、党支部组织的党的xx大、xx大精神以及形势任务学习教育活动。机关工会会员听取了XX区党校党委委员张力娜关于xx届六中全会精神的辅导,听取了市残联党组书记、理事长胡望荣关于“加强廉洁从政,注重道德修养”的讲课辅导,收看了*同志在党的xx大开幕式上所作的工作报告,完成了学习培训和网上学习任务,撰写了学习xx大精神的学习体会,组织开展了以践行社会主义核心价值观等为主要内容的学习交流活动,增强了推进机关建设和残疾人事业加快发展的责任感和紧迫感。
(二)深入开展创先争优和“三思三创”活动。帮助工会会员树立走在前列的创先争优意识,提升创先争优水平,以“三思三创”主题教育实践活动为契机,围绕我市确定的创建省扶残助残爱心城市、实施残疾人共享小康工程、深化残疾人社会保障和服务体系建设等年度重点工作,机关工会制定了学习活动计划,在要求工会会员认真做好公开承诺和积极践诺的基础上,在工会会员中开展了“读好书、荐好书”活动,得到了广大会员的积极响应,推进了读书学习活动的深入开展,营造了浓厚的读书学习氛围;开展了“金点子”征集活动,围绕年度重点工作,工会会员提出了发展我市残疾人事业的意见和建议30多条,许多意见和建议被党组理事会采纳,为推进扶残助残爱心城市创建工作的深入开展和年度工作任务的完成作出了积极的贡献。
(三)积极开展创建文明城市文明机关活动。认真贯彻市委市政府和机关党工委通知精神,组织机关工会会员积极参加创建全国文明城市活动,广大会员积极参加并圆满完成了交通路口值勤、文明指数测评、志愿者服务等各项任务,为争创全国文明城市作出积极的努力和贡献。深入开展创建文明机关活动,围绕我会制定的创建方案,机关全体会员积极投入到创建活动中去,在创建新一轮文明机关活动中当先锋、做模范。
二、抓队伍建设,着力提升工会工作的能力水平
市残联机关工会十分重视自身建设,充分发挥工会组织的集体领导作用,不断加强工会工作的计划性和规范性,努力增强机关工会工作的凝聚力,促进了工会工作的发展。
(一)主动工作,争取领导重视。机关工会在党组、理事会领导下开展工作,党组、理事会对工会工作的重视支持是做好工会工作的重要保证。因此,我们在开展工会工作中注意主动请示、主动汇报,赢得了党组、理事会的重视和支持。党组、理事会在年初部署工作时,对工会工作一同研究、一同部署、一同检查,并经常听取工会工作的汇报,提出创新发展工会工作的意见和建议,鼓励工会按照上级机关工会部署的工作任务,围绕市残联中心工作,发挥工会的作用,推进各项工作的向前发展。同时,党组、理事会成员,积极参加工会组织的各类学习考察活动,并给予经费上的支持,保障和推进了工会工作的深入开展。
(二)发挥工会组织集体领导作用。市残联机关工会组织健全,分工明确,责任落实,工作积极性高。为确保工会各项活动顺利开展、取得实效,机关工会充分发挥工会委员和工会会员的工作积极性、能动性,在认真听取工会委员、工会小组长和工会会员意见的基础上,制定方案,明确责任,做好准备,开展的学习教育、参观考察和文体娱乐活动得到了工会会员的积极参与和支持。同时,积极做好学习活动总、信息撰写等工作,积累了工作经验,提高了开展工会工作的能力水平。
(三)发挥工会小组长的作用。充分发挥机关工会小组长的工作积极性和创造性,鼓励各工会小组根据本小组工作特点做好合文章,创造性的开展工作。如我们开展的爱心捐助、慈善一日捐、考察新农村建设等活动,均采取以工会小组的形式进行宣传动员,以工会小组为单位报名参加,发挥了工会小组长的作用,调动了工会小组长的工作积极性、主动性、创造性,确保了活动的全员参与,增强了团队意识和工会的凝聚力。
(四)加强工会档案管理工作。重视并认真做好工会的档案管理工作,安排专人负责工会档案的收集和管理,提高了工会档案管理水平。要求各工会委员和小组长及工会会员,及时将工会工作信息和图片资料提供给工会档案管理人员,较好地保证了工会组织的学习活动有文字、图片记录,健全和完善了机关工会工作档案。同时,认真做好新进机关人员的入会工作,增强了机关工会工作的活力。
三、抓职责落实,着力提升机关工会的凝聚力
(一)积极参与机关内部事务管理工作。认真履行机关工会职能,派员参与市残联机关的民主评议、目标考核、经济审计、干部选拔任用等工作,较好的发挥了工会的监督职能。平时积极听取工会职工的合理化建议,如提出的加强机关文体活动、开展学习考察活动、改善工会会员工作条件等建议被党组、理事会采纳。
(二)积极开展扶贫帮困活动。机关工会重视做好扶贫帮困工作,广大会员心系残疾人,开展了多种形式的帮扶贫困残疾人活动。合“七一”、元旦、春节和全国助残日、国际残疾人日等重大节日,合到基层调研和检查考核,走访慰问贫困残疾人家庭,送去慰问金和慰问品;组织工会会员积极参加市里组织的各类慈善公益活动,为贫困残疾人和困难群众奉献了爱心,提供了积极有效的帮助。
(三)积极组织送温暖活动。关心会员的生活和健康,在职工生日时,为他们送上生日祝福和生日蛋糕;在会员和会员家属生病住院时,及时做好慰问工作,鼓励会员和会员家属积极治疗、早日康复,并尽努力提供帮助和服务;在每年春节等重大节日前,工会给干部职工家属送上节日的慰问和感谢信。积极做好职工住院医疗互助工作,为全体工会职工办理了《XX市职工住院医疗互助保障》手续,减轻机关职工大病住院的负担。合中残联和省残联组织的学习考察等活动,积极安排机关工会会员参与,在学习新经验、拓宽工作思路的同时,提高了会员的身心健康水平。关心工会会员的身体健康,办好机关工会小报,在宣传市残联工会工作开展情况和有关单位工会工作经验的同时,突出保健知识的介绍,为工会会员保健当好参谋。
一年来,市残联机关工会虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级机关工会的要求和会员的需求还有一定的差距,工会的活动形式和内容还有待于进一步创新和丰富,工会会员的身心健康问题需更加重视。在新的一年里,我们将按照上级机关工会的工作部署,学习借鉴兄弟工会的经验做法,努力推进我会工会工作健康发展。
(一)圆满完成了残疾人基本服务状况和需求专项调查信访工作
严格按照上级要求认真开展了信息核查、调查员培训、入户调查、调查数据录入等阶段信访工作,并严格把关,圆满完成了专项调查信访工作任务,确保调查数据的真实、可靠。这次调查共核对持证残疾人信息15163条,非持证残疾人儿童信息191条。培训20个乡镇、街道572个村、社区共700余名调查员。填写入户调查表14002份,填写调查底册、社区调查表和调查表封面各572份,并逐一进行了信息数据录入,经审查后统一上报。
(二)认真组织了第25次“全国助残日”活动
一是积极开展“爱心助残”轮椅捐赠活动,5月15日上午,林州市慈善总会、林州市残联在残联综合服务中心隆重举行“爱心助残”轮椅发放仪式,再次向行动不便的贫困残疾人捐赠轮椅340辆,并现场将轮椅发放到了残疾人手中。这是继去年捐助700辆轮椅后的又一次大型救助活动。这些轮椅的发放再次满足了全市行动不便的贫困残疾人需求。
二是组织开展特殊教育学校聋生“刻画”艺术作品展。在助残日来临之际,林州市残联组织特殊教育学校聋生在红旗渠广场举行聋生“刻画”艺术作品展。市政府党组成员郝泉吉、残联理事长邓广存到活动现场参观了此次作品展,对聋生刻制的一幅幅画作品予了高度评价,并鼓励孩子,要自强自立,树立起生活的信心和勇气,健康、快乐地生活。
三是开展“碘缺乏病防治”宣传活动。5月15日,也是“碘缺乏病防治日”宣传日,林州市残联在红旗渠广场举行了题为“科学补碘,健康一生”为主题的宣传教育活动。四是以“助残日”活动为契机,多形式开展宣传活动。在媒体上刊发残疾人信访工作系列报道;在市区主要街道悬挂标语横幅等,共悬挂横幅20余条,印发宣传材料20--余份。在全市营造了扶残助残的良好氛围。
(三)全面实施残疾人康复救助工程
一是积极开展“安阳市20--年度配发辅助器具”活动,免费发放400余件辅助器具;
二是筛查0-6岁脑瘫儿童共55人,并配发辅助器具(轮椅、坐姿椅、站立架、助行器)69件;
三是为精神病患者实施免费住院、免费服药救助,为6名患者提供每人4000元的住院救助,共计24000元;为30名患者提供每人 700元的治疗药物,共计21000元。
(四)扎实开展了全市未入学适龄儿童实名统计信访工作
按照上级文件精神,今年4月份在全市范围内开展了6-14周岁未入学残疾儿童调查统计信访工作,共统计6-14周岁未入学儿童201名,并进行了数据录入上报,为切实保障适龄残疾儿童少年受教育的权利打下了基础。
(五)积极推进残疾人就业信访工作
一是积极开展残疾人就业培训工程。免费对16-59周岁的残疾人进行职业技能培训,举办为期2 个月的保健按摩、建筑培训班2个,食宿全免,培训残疾人78名。农村实用技术培训720人。二是依法开展按比例安排残疾人就业年审信访工作。今年5月12日,林州市政府办公室下发了《关于做好20--年度按比例安排残疾人就业年审信访工作的通知》,要求各用人单位按比例安排残疾人就业年审,市残联在林州电视台、红旗渠报上进行了公告。目前年审信访工作正在进行。
(六)大力开展残疾人事业宣传文体信访工作
在残疾人事业宣传方面:采取多种宣传方式相结合的方法进行宣传,取得了良好效果。
一是利用电视、报刊对全市残疾人信访工作进行宣传报道,特别是在“全国助残日”、“爱耳日”期间,全市新闻媒体上都有残疾人信访工作的报道。
二是加强网络宣传力度。加强《林州市残联信访工作动态》的编辑信访工作,及时将残疾人信访工作动向及优惠政策发布到林州残联网站上,并积极向上级残联网站投稿。
三是采用传统宣传方法,加强对残疾人事业及优惠政策的宣传。上半年制作宣传标语20余条,印发惠民一览表2万余份。在残疾人文体生活方面:注重为残疾人营造良好的环境,培养优秀残疾人文体人才。原康镇柏尖沟村成功创办“全国自强健身示范点”。健身示范点的建成,提高残疾人体育健身服务水平,活跃了基层残疾人体育健身活动。培训了残疾人健身指导员,丰富了残疾人文化生活。
(七)积极扶持了残疾人就业创业
认真落实了残疾人小额贷款贴息政策,制定长效的帮扶机制,扩大扶持残疾人就业面。
(八)开展了残疾人机动轮椅车燃油补贴发放信访工作,共发放178辆补贴款46280元。
(九)妥善解决信访问题
重视残疾人信访信访工作,把残疾人信访信访工作作为重要信访工作来抓,接待来访人员80余人次,来访问题基本都得到了圆满解决,维护了残疾人权益和社会稳定。在接访中,对每一位来访残疾人或亲属都进行了热情接待,积极妥善处理反映问题,化解矛盾,确保无重大信访案件发生。
二、存在的问题及原因
(一)残疾人事业发展滞后于社会经济的发展,经费投入不足,制约了残疾人事业发展。
(二)由于客观条件和自身障碍的影响,残疾人总体生活状况与社会水平还有一定差距,部分残疾人贫困状况没有得到根本改善。
(三)改善残疾人参与社会生活环境和条件的长效机制还不健全。
三、20--年信访工作计划
20--年,在市委、市政府的正确领导下,林州市残联将努力践行党的群众路线,继续以残疾人“两个体系”建设为中心,全面开展残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权等信访工作,重点做好以下几项信访工作:
(一)组织搞好第26次“全国助残日”活动,营造良好的社会助残氛围。
(二)实施“阳光家园”托养计划,为200名需要护理的残疾人发放居家托养补贴。
(三)积极开展“残疾人小额贷款贴息”信访工作,扶持残疾人创业。
(四)做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放信访工作。
(五)继续开展残疾人职业技能和农村实用技术免费培训,为残疾人就业创业打下基础。
(六)落实残疾人按比例就业政策,帮助更多残疾人就业,摆脱贫困生活。
(七)继续实施0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程,为符合标准的贫困残疾儿童实施抢救性康复,从根本上改善残疾儿童的生存与发展状况。
(八)继续开展残疾人辅助器具发放信访工作,全年计划发放辅助器具500件。
(九)建设残疾人综合服务中心及托养中心。
(十)做好市委、市政府的其他中心信访工作。
20__年以来,在镇委、镇政府的正确领导和市残联的精心指导下,在各级部门的大力支持下,我镇残联以科学发展观统领残疾人事业的发展,深入贯彻落实《东莞市残疾人事业“十二五”发展规划》、《东莞市扶助残疾人办法》文件精神,按照各级领导对残疾人工作提出的要求,积极谋划20__年的残疾人工作,以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点,全面落实各项残疾人工作的年度目标任务,各项工作有序开展,现将今年的工作进展情况汇报如下:
一、康复就业服务中心工作
今年,我镇残疾人康就中心坚持公益性的服务方向,创新社会化的服务模式,深化管理、强化队伍、优化水平、细化服务,开展了形式多样的活动,各项工作取得卓越成效,并推荐5名残疾学员成功就业。省民政厅、市残联、香港残疾人康复机构等上级领导多次莅临康就中心调研指导,并这项工作给予了充分肯定。
二、就业工作
(一)落实20__年按比例安排残疾人就业用工情况申报工作。镇残联于3月25日组织召开了《20__年按比例安排残疾人就业和残疾人就业保障金征缴工作落实会议》,并通过多种渠道做好宣传工作。今年,我镇共完成120家企业用工情况申报工作,居全市前列。
(二)残疾人求职登记、技能培训、推荐就业工作。我镇积极开展“就业援助月”活动,并参与由镇人力资源分局主办的“春风行动”企业人才招聘会。今年,我镇共有求职登记的残疾人16名,参加技能培训6名,成功推荐就业10名。
三、康复服务工作
(一)开展辅助器具评估适配工作。今年,镇残联向127名残疾人免费发放了一批价值17、22万元的辅助器具,包括:轮椅、拐杖、助行器、残疾人机动车等,为残疾人提供有效的康复条件。
(二)开展白内障复明手术工作。今年,我镇共为97名白内障患者免费施行复明手术,让患者重见光明,提高生活质量。
(三)开展居家康复服务工作。实施残疾人居家康复服务是20__年市政府主要目标任务之一,镇残联积极配合市残联做好相关工作。从20__年10月份开始,治疗师每月4次免费上门为服务对象做不少于1小时的康复服务。截至20__年11月底,我镇有25名残疾人享受到了居家康复服务,共1470人次,提前完成市残联分配的全年服务人数任务,康复效果也得到残疾人及家属的肯定。
四、组织建设工作
今年,镇残联严格按照市的要求,不断健全规范化基层残疾人协会工作,严格落实基层残协办公经费及残疾专职委员的工资补贴。同时,制定了残协管理制度和专职委员考核制度,定期对其进行培训、考核,确保我镇基层残协的专职委员队伍的整体素质不断提高,提高工作效率。
五、社会保障和救助工作
(一)落实残疾人相关津贴、补贴发放工作。今年,我镇向225名首办证残疾人每人一次性发放首办证补贴400元,共计9万元;向持证残疾人每人每月发放残疾津贴200元,共计393、54万元;向符合条件的87名重度残疾人每人每月发放居家护理津贴300元,共计30、78万元;向158户“一户多残”家庭每户发放生活补贴3000元,共计47、4万元。使残疾人的基本生活逐步得到改善。
(二)落实对困难残疾人子女及残疾学生的教育资助。今年,我镇一次性为11名全日制中专(含高中)以上院校的残疾学生及贫困残疾人子女发放了教育资金,共计3、2万元,及时解决了特困残疾学生的燃眉之急,帮助他们顺利完成中高等教育。
(三)稳步推进精神病防治康复工作。
镇残联通过组织相关部门召开重性精神疾病患者排查工作会议,要求各村(社区)调查摸底辖区内新发疑似精神疾病患者相关信息,并上报镇残联,市新涌医院派出专科医生对疑似患者进行确诊,镇社区卫生服务中心对确诊的患者建立健康档案,纳入国家精神病管理系统,并定期随访。今年,我镇登记在册长期需要服药的精神病患者200名,入住市新涌医院的有19名,门诊及住院救助金额共计37、99万元。
(四)做好残疾人爱心乘车卡的办理工作。按程序做好爱心乘车卡的申领、上报、发放、统计工作,今年共发放爱心卡301张。
六、助残志愿服务工作
在20__年底,市残联选定我镇残疾人康复就业中心作为“志愿阳光行动”省级联系点之一,深化志愿助残活动。镇残联在20__年加强与镇团委、镇社工中心等相关部门的合作,于4月份成立“爱心助残志愿服务队”,对志愿者定期培训,以“社工+志愿者”的模式,走进残疾人家庭、社区,开展了形式多样、内容丰富的助残系列活动。通过积极整合志愿助残服务资源,拓宽志愿助残服务渠道,提高志愿助残服务水平,取得了明显成效,广大残疾人获得了大量优质实效的志愿服务。
七、宣传文体工作
镇残联每逢“爱耳日”、“爱眼日”、“全国助残日”、“国际助残日”等重大残疾人节日,都会联合社会事务局、社工中心等有关部门,组织开展扶残助残活动,通过镇文广中心、寮步报社、寮步论坛等新闻媒体大力宣传报道助残活动情况,深入报道残疾人自强不息典型以及扶残助残的先进事迹,积极呼吁社会各界多关心、多帮助残疾人,在广大群众中引起了强烈的反响。
(一)征订残疾人杂志和信息报送工作。我镇按照市的要求,完成征订《中国残疾人》、《三月风》杂志任务,同时,设有固定的通讯员,负责收集、撰写、报送残疾人工作信息。今年,我镇积极向市残联网站及《东莞残疾人》投稿,稿件数量达到50篇。
(二)开展“全国助残日”系列助残活动。20__年5月18日是第二十五次“全国助残日”,镇残联结合实际制定活动方案,协同相关部门开展了五四青年节交流联谊、义卖宣传、慰问残疾人家庭等一系丰富多彩的扶残助残活动,进一步丰富了残疾人精神文化生活,掀起全社会共同关心、关爱残疾人的热潮,营造和谐文明进步的社会氛围。
今年的助残日期间,镇残联向每1730名残疾人每人发放慰问金500元,共计86、5万元。
(三)残疾人体育、文艺工作。我镇残联一直都把开展残疾人文艺、体育活动作为协会发展活跃的方向,通过组织村(社区)对辖区残疾人情况进行调查核实,发现有体育或文艺特长的适龄残疾人就进行登记,积极做好残疾人家属的思想工作,鼓励残疾人参加市的运动员选拔,并协调做好残疾人运动员集训工作。
八、无障碍工程改造工作
今年,我镇共有25户困难残疾人家庭申请进行无障碍改造,工程投资总额26、11万元。目前,该项工程正在施工阶段,预计年底完工。
九、针对薄弱环节,严格制定明年的工作计划
20__年我镇残疾人工作虽然取得了一定的进步,但同时也还存在薄弱环节。一是村(社区)残疾人协会建设仍需加强,保障残疾人的长效机制需要进一步完善;二是村(社区)残疾人协会委员的工作能力有待提高;三是残疾人康复、就业工作要不断深化。这些问题需要我们在今后的工作中切实加以解决。
(一)做好全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。
(二)积极开展镇残疾人康复就业服务中心的各项工作。
(三)深入开展村(社区)残疾人康复工作。一是继续加强基层残协建设;二是积极开展残疾防治、康复宣传教育工作。
(四)继续做好残疾人相关津贴、补贴发放工作,解决困难残疾人的基本生活问题,改善生活水平。
(五)深入开展各项康复救助工作。
(六)继续做好残疾人就业、技能培训、按比例安排残疾人就业用工情况申报等各项工作。
(七)认真开展全国助残日活动,加大各种残疾人节日活动的宣传力度。
(八)继续深入挖掘、选拔特殊艺术人才和优秀残疾人运动员输送到市残联人才库。
下一年,我们有信心通过卓有成效的扎实工作,创新思想观念,继续推进我镇残疾人事业的发展,加大对困难残疾人的帮扶力度,促进残疾人就业,努力实现我镇残疾人事业再上一个新台阶。
__年,__县残疾人工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在州残联的指导和各残工委各成员单位的协调配合下,以“带领残疾人奔小康,构建和谐社会”为目标,以解决残疾人生产、生活中的困难为重点,坚持以人为本,科学发展残疾人事业,进一步缩小残健差距,以维护残疾人的合法权益,改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境,全面提高残疾人的生活水平、社会地位、自身素质、参与能力为出发点,努力实践重要思想,认真贯彻落实党的xx大报告精神和中发〔20__〕7号《关于促进残疾人事业发展的意见》及《残疾人事业发展纲要》精神,落实科学发展观,深入开展解放思想大讨论和创建和谐文明机关活动,扎实有效在全县开展了残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文体宣传、社会保障、维权、组织建设、帮扶及培训等方面的工作,现将全年来的工作作如下总结:
一、工作开展情况
(一)康复工作
我县康复工作始终坚持“康复1人,造福1家”的指导思想,为认真完成今年残疾人康复任务,以实现残疾人“人人享有康复服务”目标,牢牢把握残疾人康复工作这一永恒主题,县残联以狠抓社区康复工作为重点,克服工作经费不足等实际困难,认真开展社区康复、白内障复明手术、低视力康复、聋儿语训、肢体康复训练、假肢装配、用品用具供应等各项康复工作。
1、社区康复工作
为提高社区康复员的康复服务工作能力,落实云南省残疾人社区康复实施方案,进一步推动“康复进社区,服务到家庭”的社区康复工作,按照cbm合作项目的要求,县残联先后于今年4月和10月举办了肢体残疾康复和精神病防治康复两期社区康复培训班,对我县残联康复工作管理干部、各乡(镇)残联专职干部、社区康复员、县卫生局医生等33名学员进行培训。通过培训,学员们学习了肢残康复医学基础知识和精神病防治康复的全面康复技能,为今后我县社区康复工作的开展奠定的良好的基础,对全县社区肢体康复残疾和精神病防治康复工作起到带动辐射作用,通过众多残疾人工作者的努力,让更多的残疾人得到优质的康复服务,享受到来自社会、来自党和政府实实在在地关爱与帮助,全县社区康复工作将更上一步台阶,不断向“人人享有康复服务”的目标迈进。
2、白内障复明工作
为了完成州下达任务,让白内障患者重见光明,根据文残发〔20__〕54号《关于实施20__年白内障复明手术的通知》精神,经县残联理事会与县卫生局共同研究,决定于20__年11月10日—17日在全县范围内开展白内障项目筛查工作,11月下旬采取自组医疗队的方式在县医院对_0名白内障患者实施复明手术,目前,县残联与卫生部门共同协作、密切配合,组织筛查工作组在全县范围内对符合手术条件的患者进行筛查。
3、低视力康复训练
按照期间,州下达我县的低视力康复任务,我县认真开展好低视力康复工作,今年共完成低视力康复训练2人。配用助视器2台。
4、聋儿听力语言康复训练
组织开展好聋儿听力语言康复训练工作,共先送7名聋儿到州残联参加聋儿听力语言康复训练培训班,发放助听器9人。
5、肢体残疾康复
为确保麻风矫治手术顺利完成,减轻残疾人及其家庭的经济负担,今年4月份,县残联与县卫生防疫站密切配合,组成4人筛查小组,分赴12个乡(镇)认真开展麻风病患者筛查工作,筛查出麻风病患者80人需要手术,并于今年7月组织患者到文山州防治站实施麻风矫治手术,共完成10人16例。对全县下肢截肢残疾人进行调查,对需安装假肢人员基本情况详细登记并上报州假肢装配中心,截止今年10月底,已安装12例,其中:小腿4例;大腿8例。
6、智力残疾儿童康复
按照实施方案要求,今年完成了智力残疾儿童康复训练1人。
7、残疾人辅助器具供应
残疾人用品用具供应4种30件;免费赠送轮椅3辆。为了解决我县部分下肢重度残疾人出行难的问题,县残联决定12月份将50辆轮免费赠送给农村下肢重度残疾人。
(二)教育工作
我会根据州残联《关于做好残疾人教育工作自查的通知》要求,结合我县实际,把残疾儿童入学、就读工作列入我会工作的重要议事日程,不断提高认识,增强关爱弱势群体的自觉性,使残疾儿童少年受到社会的关注、学校的重视、教师的关爱,为创建和谐社会做贡献。利用“彩票公益金项目”、“州级扶残助学”和县级资金重点资助了__名贫困残疾少年儿童及其残疾人子女就学。一年以来,我县开展“彩票公益金项目”资助共33人,其中:走读22人,每人每年375元;寄宿11人,每人每年875元,资金共计1.7875万元。利用“州级扶残助学”州级扶残助学57人资金共计45200元。其中:义务教育阶段27名(小学10人每人每年150元共计1500元,初中17人每人每年300元共计5100元);高中16名,每人每年600元,共计9600元;中专4人,每人每年1000元,共计4000元;大专5人,每人每年__元,共计10000元;本科5人,每人每年3000元,共计15000元。
(三)就业工作
认真贯彻落实国家关于残疾人就业的方针政策,坚持分散与集中相结合的原则,我县认真做好残疾人求职登记、职业推荐等工作,一年来,共接待求职登记的残疾人107人,共推荐到福利企业就业的76人。截至今年11月,我县通过各种渠道推荐和安置残疾人就业1055人,全县11个社会福利企业共安排残疾人就业852名,全县机关、团体、企事业单位就业的有66人,个体经商就业的有137人。
认真开展好残疾人职业技能培训和盲人按摩培训工作。今年4月选送1名盲人参加州残联举办的中级按摩师培训,11月下旬还将选送7名盲人参加州残联举办的初级按摩师培训。结合实际对农村残疾人开展实用技术培训,今年4月和10月在八嘎乡、阿猛镇举办了两期农村残疾人实用技术培训班,参加培训残疾人及亲属共210人,部分残疾人掌握了科学的种、养殖技术。
为进一步做好残疾人就业服务工作,切实把我县残疾失业人员纳入全县失业人员登记,加强对残疾失业人员的管理与服务。县残联结合我县实际,积极与县劳保局和就业局进行协调,10月31日在__县委党校对全县残联乡镇(场)残联专职干部和7个社区残协专职员进行了全面系统的残疾失业人员登记业务培训。
依法推进按比例安排残疾人就业工作,今年年初,我会按照文政发〔__年〕__号《文山州人民政府关于切实做好残疾人就业保障金征收管理工作的通知》精神,认真做好残疾人就业保障金征收的各项准备工作,并将《__县残疾人就业保障金征收管理工作实施意见》及《__县残疾人就业保障金征收管理工作调查报告》提交县人民政府审批。
(四)扶贫和社会保障工作
结合社会主义新农村建设,我县对贫困残疾人加大扶贫力度。一年来,全县共结对帮扶贫困残疾人63人,帮扶资金6800元;残疾人特困户受救助的有235户284人,粮食19130斤,资金达185000元;全年纳入城市最低生活保障的残疾人有198人,资金共计25360元;纳入农村最低生活保障的残疾人有236,资金共计15360元;有102名残疾人个体工商户不同程度获得减免工商管理费16532元;减免税31240元。
根据《残疾人事业专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目云南省残联实施方案》(云残工委〔__年〕5号)和《残疾人事业专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目文山州残联实施方案》(云残工委〔__年〕98号)文件的相关要求,我县按照“统筹规划、分批实施,资金配套、专款专用,因地制宜、保证质量”的原则,及时启动工作,将任务和资金落实到各乡(镇)、场贫困残疾人中,截止今年11月,我县已按照要求落实完成专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目30户,每户6000元,资金投入共计:180000元。20_年州、县政府安排地安工程项目建设残疾人20户,项目资金共计1__0元,其中:省补助每户5000元、中残联彩票公益金扶贫项目补助每户1000元。根据州委、州政府、州残联的统筹安排,我县残疾人危房改造项目20户是与县地安项目任务同时开展、同时竣工验收。
根据文残发〔20__〕47号文件要求,县残联积极帮助农村残疾人申报康复扶贫贷款项目,经统调查计,截止20_年11月底,需要到户贷款的残疾人有62户,资金共计199万元,目前正在办理中。
今年7月,根据文山州残联文残发〔20__〕28号《关于开展文山州残疾人基本情况和残疾人住房状况调查统计工作的通知》要求,县委、县人民政府领导十分重视此项调查摸底工作,7月15日,县政府组织召开__县残疾人基本情况和住房状况调查工作培训会,此次调查范围覆盖了全县11个乡镇、2个农场,通过二个多月的努力,我们对全县残疾人的基本情况有了进一步的了解,并掌握了第一手资料。
(五)信访维权工作
信访工作是县残联联系残疾人的桥梁和纽带,一年来我会认真贯彻落实全县信访工作会议精神,切实把信访工作列入当前工作的重中之重来抓,成立信访工作领导小组,安排专人具体抓,为信访工作提供了有力的组织保障。为认真做好残疾人来信来访和接待工作,县残联制定了《理事长接待日制度》、《首办首问责任制度》和《服务承诺制度》,从残疾人的愿望出发,充分发挥好服务职能,进一步提高了工作效率,使残疾人来信来访落到实处。一年来,共接到来信21件,来访153件(次),其中反映生活困难的有31人;咨询政策法律问题的有25人;教育方面有26人;就业咨询的有54人;康复医疗的有38人,办结165件,办结率为95%。对这些来信来访,县残联做到了热情接待,认真查处,事事有落实,件件有结果,对信访中提出的问题,能解决的立即解决,减少重复来访率;不能办理的,做好宣传解释工作;难度较大的,反复联系,多种方法疏导;政策不明的,及时请示汇报,从而使我县残。
时间一晃而过,一段时间的工作活动告一段落了,回顾这段时间的工作,理论知识和业务水平都得到了很大提高,该好好写一份工作总结,分析一下过去这段时间的工作了。那么工作总结的格式,你掌握了吗?下面是小编为大家收集的村残联的工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
一年来镇残联工作在区残联、镇党委、政府的正确领导重视下,贯彻落实以人为本的科学发展观,按照党的十八大报告中关于“发扬人道主义,发展残疾人事业”的要求,坚持“普惠加优待”的发展残疾人事业的基本原则,营造了残疾人事业发展环境,优化残疾人生存环境,健全了工作机制和服务网络,开创了残疾人工作新局面,推动了全镇残疾人事业的发展。紧紧围绕城乡统筹的大环境,改善残疾人生活质量,提高残疾人社会地位的工作目标,创新发展思路,创优发展环境,努力实现全镇残疾人事业的健康、全面、可持续发展。
一、全面落实科学发展观,整体提高服务水平
镇残联着重以残疾人为本,解决扶贫济困。由于我镇遭受特大地震灾害和雪灾,今年扶贫解困更关系到残疾人的生存问题,为此,镇残联把此项工作作为残疾人工作的头等大事来抓,建立帮扶组织机构、明确责任、制订帮扶措施、各司其职各尽其责、协同配合,有针对性地组织开展了各种“帮、包、带、扶”等活动,以最大限度地满足了残疾人的生活需求。
残疾人事业要发展,一是必须依靠科学的理论基础,二是必须提高残疾人工作服务水平。我们以统筹城乡四位一体的体系,内强素质、外树形象,刚化责任,健全机构,全面提高工作水平,促进残疾人事业的发展。
加强社区(村)残协管理,我们积极与主要负责人交换意见,进一步明确了社区(村)残协的任务、职责,并确定一名残疾人联络员。与此同时,对社区(村)残协的工作实行目标责任考核制,将各项工作任务分解量化,并合理设置计分,促进了社区(村)残协残疾人工作落到实处,全面提高了基层残联的.服务水平。
镇残联强化村、社区残协干部,开展了以会代训,专门培训,进一步提高了村、社区残协干部的工作能力和素质,一年来,镇残联组织学习培训会4次,160人次。
二、努力践行“统筹城乡,四位一体”重要思想,全面铺开残疾人工作
今年我们力求开拓创新,力争将我镇残疾人工作水平提到一个新的高度,这既是我镇残疾人工作发展的客观需要,更是践行“四位一体”重要思想具体表现。残疾人的各项工作都已全面铺开:
(一)残疾人康复工作。
残疾人康复工作是残疾人工作的一项基础工程,只要康复工作做得好,残疾人的就业、文化等工作就能更顺利地实施了。我们重点抓了以下几方面工作:一是积极做好了残疾预防工作,利用“爱耳日”“助残日”等节日开展预防残疾发生的宣传活动,结合卫生、计生等部门开展预防出生缺陷工作,对重点预防对象进行预防的知识讲解,对幼儿、孕妇、中风、外伤患者等__余名对象进行宣传,做到了预防与康复相结合,有力地降低了残疾的发生率。二是开展残疾人康复专项摸底工作。
我们按照上级要求,有重点地下达了完成各项康复任务的具体指标。到目前为止,为我镇__名办证残疾人购买了新型农村合作医疗。 为全镇残疾人办理公交车免费乘车证。免费为残疾儿童和残疾人子女购买少儿互助金__元/人。发放轮椅__辆。完成__例白内障免费手术工作。假肢装配1例。申报残疾辅助器材对象__名。加强了精神病患者药物救助对象的跟踪服务管理,使他们尽早得到康复,并为4名患者发放了路费补助。有贫困精神病患者需求救助的对象5名,精神病患者住院救助1名。
(二)教就工作。
1、将我镇__户符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障,并按季度将保障金发放到低保残疾人手中。建有残疾人低保专项统计,做到底数清,应保尽保。
2、积极组织机关党员干部开展“扶贫济困送温暖”活动,在春节慰问活动期间,镇党委、政府以及镇残联走访慰问了辖区__户贫困残疾人家庭,共计发放慰问金__元。
3、组织辖区__名残疾人及其家属参加镇残联组织的技能培训。
4、完成__户残疾人发展养殖扶持工作。
6、足额发放全年残疾人特困专项补助金。
7、完成残疾人自强助学__人申报工作。
8、完成智力、精神及重度残疾人托养调查工作。
9、完成低保边缘残疾人建房__户。
10、开展自主创业__人,推荐就业__人。
(三)积极创新宣传文体工作。
“助残日”活动有特色。由于5.12地震给我省带来严重灾害,在“助残日”这个特殊的日子,我镇残疾人献出了自己的爱,通过自己的方式用心搭建与灾区的桥梁,为灾区捐赠了衣物和现金。其次,在各村(社区)通过广播,发放宣传资料让残疾人有了对地震和自然灾害的认识和自救的办法。使我镇的残疾朋友过了一个特殊的助残日。
大力推介残疾人自强不息和助残典型。我镇残联及时发现报送残疾人自强不息的典型__人。
选拔残疾人运动员工作。今年我们组织了3名残疾人运动员,由专业的体育教练进行指导选拔,在第六届残疾人运动会上获得了一金一铜和聋人篮球集体奖。
三、依法加强残疾人维权工作
一是做好了残疾人上访接待工作。今年我们实行分类接访制,共接待来信来访达__件(次)。其中要求解决基本生活问题__件(次),咨询政策的__人次,要求解决就业及劳动报酬问题的__件(次),要求解决因残赔偿问题的__件(次),要求解决康复辅助器具康复治疗的__件次,换证__人次,医疗救助__人,要求司法援助__人。我们坚持做到接待热情,做思想工作动情,做到矛盾不上交,问题不移交,维持残疾人队伍稳定。
二是做好了残疾司法援助工作,维护了残疾人的合法权益。
四、计财工作
确保专项资金专款专用,及时上报专项资金的使用情况并接受了区残联的监督检查。
虽然取得了一定的成绩,但也存在不少这样那样的问题。
1、今年未完成目标有:一是城镇残疾人失业登记,目标数__人。二是组织参加市级职业技能培训,目标数是__人,完成数__人。
2、重点扶持户效果不明显。
3、残疾人工作环境仍待优化,残疾人就业工作开展仍然棘手,残疾人仍然受到歧视等,一定程度上制约了残疾人事业的发展。
分析原因没有完成目标一是因为我镇符合城镇失业登记的残疾人没有。二是市级培训的时间和人员要求对于我镇残联很困难。三是残疾人养殖技术上出现一定问题。
总之,我们相信在上级残联的科学领导下,在上级业务部门的指导下,我镇残疾人事业会有长足的发展。在今后的工作中镇残联工作人员将更加努力工作,把工作做到进一步完善、完整,圆满。
市残联在市委、市政府的正确领导下,在省残联的精心指导下,以“两学一做”学习教育为牵引,以组织实施惠残民生工程为抓手,不断创新工作机制,加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,积极营造扶残助残的社会氛围,引导和扶助残疾人投身各项社会建设,全市残疾人事业呈现出蓬勃发展的良好态势。现将有关情况报告如下:
一、20xx年完成的主要工作
(一)深入开展“两学一做”学习教育
根据市委统一部署和要求,市残联在市委第七督查组的指导下,认真开展了 “两学一做”学习教育。全体党员干部思想统一、目标统一、行动统一,学习教育取得了实实在在的效果。
一是着眼于“细”,精心组织谋划。专门成立领导小组,科学制定学习方案,深入进行动员发动。加强督查指导,坚持一月一督导,定期抽查学习笔记,对照计划检查学习进度和学习效果,形成互比互促之效。
二是着手于“实”,周密组织实施。加大宣传力度,营造浓厚学习氛围。对照学习计划,认真组织学习党章、党规和系列讲话精神,突出抓好视察安徽重要讲话精神学习贯彻。认真组织专题讨论,创新形式开展活动,努力推动学习教育向深度广度发展。
三是落点于“做”,推动整改落实。坚持问题导向,注重整体推进,将学习教育与残疾人工作结合起来,把关爱残疾人落到实处。在“学、做、改、促”上下功夫,在“抓严、抓实、抓细、抓常”上做文章。
(二)继续实施惠残民生工程
20xx年,继续实施贫困残疾人救助与康复民生工程。
1.生活救助项目。在省低保范围内残疾人生活救助前提下,扩大残疾人救助范围,提高受益面。今年出台新的救助政策,将分散供养五保户中四级残疾人和一户多残家庭中无个人收入来源残疾人纳入救助范围。20xx年,全市共救助贫困重度和无劳动能力残疾人68957人,发放资金7281.74万元。
2.贫困精神残疾人药费补助项目。省下达任务数5280人,实际完成打卡发放5596人,超额救助316人,打卡发放资金564.8万元。
3.残疾儿童抢救性康复项目。省下达任务数429人,完成593人,其中:假肢矫形器、辅助器具适配完成125人,超额26人;四类儿童(聋儿、脑瘫、智障、孤独症)康复训练完成468人,超额完成138人。
(三)统筹抓好各项重点工作
残疾人康复、教育、就业、扶贫、文化、体育、宣传、维权等工作力度进一步加大,多措并举打好组合拳,扎实推进残疾人精准扶贫工作,残疾人参与社会生活的环境和条件进一步改善,幸福指数进一步提升。
1、残疾人康复辅具工作。继续实施白内障免费复明手术项目。全年为1200名符合手术指征的白内障患者实施免费手术,超额完成870例手术任务。开展残疾人辅助器具适配工作。全年完成捐赠、配发轮椅990辆、三脚手杖凳125辆、坐便椅125辆,为肢体残疾人安装假肢120例、特殊假肢8例、上臂假肢9例、矫形器31人、重度辅具适配完成225人,适配各类辅具488件(套)、电动轮椅车16台,彩金辅具适配洗浴椅、防褥疮床垫(坐垫)、拐杖等近千件。完善残疾儿童康复服务体系。全市共建成残疾儿童定点康复机构10家,基本覆盖各县(市、区)及各个康复项目,为残疾儿童就近康复提供了便利。
2、残疾人扶贫工作。开展医疗救助。20xx年,为残疾人提供医疗救助26089人次,免费208万元;为残疾人提供住院救助2190人次,免费484万元。施行殡葬救助。对所有去世的残疾人按每人1000元的标准给予殡葬救助。20xx年,共为551户残疾人家庭提供殡葬救助,减免资金49万元。改善残疾人生活环境。20xx年,有 504名残疾人依托敬老院、日间照料中心、医院等机构进行机构托养;为贫困残疾人家庭无障碍改造100户,资金50万元;为贫困残疾人发放机动轮椅车燃油补贴1480人次,共发放资金38.47万元。出台残疾人免费乘坐公交政策。联合市财政局、交通运输局出台了《滁州市市区残疾人免费乘坐公交实施方案》,为市辖区盲人和二级肢体以上残疾人免费乘坐市内公交车并加购乘车意外伤害险。
3、残疾人教育工作。大力开展残疾少年儿童促学工作。 今年全市三残儿童适龄人口数947人,在校数868人,入学率达到91.66%。完善残疾学生教育救助链条。实现贫困残疾学生从小学到大学乃至研究生阶段教育救助全程覆盖,全年资助贫困残疾大学生155人次,发放资金23.9万元;资助贫困残疾中学生1060余人次,发放资金约80万元;资助贫困残疾小学生680余人次,发放资金约23.04万元;救助新录取残疾大学生62名,发放资金31万元。推荐残疾学生到省特教中专学校就读。今年共推荐学生29名,全部被学校录取。
4、残疾人就业工作。全面推进残疾人按比例就业。全市按比例安置残疾人 612人,其中新增安置31人。征收残疾人就业保障金1700万元,其中市本级870万元。政策扶持残疾人集中就业。20xx年,全市 30 家福利企业集中就业残疾人763余人次;全市共建成残疾人就业扶贫基地10个,直接安置残疾人51人,辐射带动200名残疾人就业。多形式促进残疾人就业。为1000名残疾人发放200万元的创业扶持资金;扶持阳光大棚 70个,投入资金35万元;开展“助残就业、同奔小康”千企万人就业创业行动,帮扶46名困难残疾人实现就业创业;开发公益岗位安排残疾人就业,城市停车位道路交通收费管理员安置5人,报刊亭安置残疾人12人。抓好技能培训竞赛带动就业。举办第12期全市盲人初级按摩培训班,培训盲人35名;举办第2期残疾人电子商务培训班,培训残疾人55名;举办首届残疾人职业技能大赛,10个项目72人参加竞赛;选送6名残疾人参加省第八届残疾人职业技能竞赛,取得盲人按摩一等奖。
5、残疾人信访维权工作。加大法制宣传教育力度。将残疾人事业法规政策纳入市“六五”普法规划,多途径、多形式开展群众性宣传教育活动,提高残疾人事业法规政策的社会知晓率,增强全社会依法维护残疾人权益的法制观念。建立残疾人权益维护工作站。全市共建立残疾人权益维护工作站9个,全年为残疾人提供免费法律服务195人次,其中市本级法律援助中心提供法律服务73人次。健全信访工作制度。出台《滁州市残联加强信访工作的管理规定》,扎实开展领导干部接访、包案下访等工作,努力将问题解决在萌芽状态,解决在基层。全年共接待来访65批次、72人次,未发生一起重大信访事件,有力维护了社会和谐稳定。召开对口协商会。今年9月,市政协召开残疾人保障工作情况对口协商会,市政府副市长陆峰和有关部门领导应邀参加了会议。会议听取了市政协社法委关于我市残疾人保障工作情况的调研报告,深入查找剖析我市残疾人保障工作存在的问题和症结,提出了针对性和操作性很强的思路对策,对下一步做好我市残疾人保障工作具有很强的指导意义。
6、残疾人宣传工作。抓好民生工程宣传。制定了特色鲜明的《20xx年度滁州市惠残民生工程宣传方案》,充分利用会议、新闻媒体、网络、横幅、标语、公示栏等渠道,广泛开展惠残政策宣传,成效显著。开播手语新闻节目。今年5月16日,我市首档电视手语新闻节目《效能观察》在滁州市广播电视台正式开播,为我市6.25万听障人士开辟了获取资讯和参与社会互动的新平台,得到广大残疾朋友的一致好评。抓好重大节日活动宣传。在全国爱耳日、助残日、肢残人活动日和国际盲人节、国际残疾人日等重大节日期间,有针对性地开展残疾预防和扶残助残宣传,收到良好效果。
7、残疾人文化体育工作。组队参加全省第四届特奥会。20名运动员参赛,共获得9枚金牌、20枚银牌、4枚铜牌好成绩,滁州市代表团获得体育道德风尚奖。举办全市首届残疾人书画展。“助残日”期间,举办以“绽放生命、共享阳光”为主题的“滁州市首届残疾人书画、摄影、剪纸作品展览”,共展出书画、摄影、剪纸作品133件,生动反映“”以来的伟大成就及残疾人事业的发展变化,体现了广大残疾人自强不息的精神风貌。
8、残疾人组织建设工作。举办首届乡镇残联理事长暨专职委员培训班。全市各县(市、区)残联理事长、分管理事长、各乡镇(街道)残联理事长及残疾人专职委员150多人参加了培训。圆满完成残疾人数据动态更新工作。全市登记对象人数108161人,已填报100195人,入户调查97043人,电话调查3152人,查无此人312人,已搬迁541人,空挂户246人,外出464人,死亡6403人,入户调查率96.85%。认真核发残疾人证。全市共发放残疾人证105452件,办证率为41%。积极开展助残志愿服务。结合滁州市文明城市创建工作,拓宽志愿者服务领域,在城区建立助残志愿服务站22个;继续做好助残志愿者登记工作,全市登记在册助残志愿者已超过6000人。
二、存在的困难和问题
一年来,我市残疾人工作虽然取得了一些成绩,但与市委、市政府和省残联的要求相比,与广大残疾人的需求相比,还存有一定差距。比如,促进残疾人就业机制尚不健全,残疾人就业形势依然严峻;残疾人保障政策措施还不够完善,残疾人生产生活水平有待提高;特殊教育学校短缺或者不达标;无障碍设施建设不完善、不系统;残疾人专职委员待遇低,基层队伍建设还需进一步加强,等等。所有这些问题,都需要我们在今后的工作中采取切实措施,认真加以解决。
三、20xx年工作安排
20xx年,我市残疾人工作总的要求是:以党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务,突出工作重点,狠抓薄弱环节,办实事、求实效,切实提高残疾人生产生活水平,加快残疾人全面实现小康社会进程。总体工作思路是:改革创新,加快发展;强化管理,提升水平;优化服务,提高质量。主要任务是:“编制一个规划,抓好两个建设,实施三大工程,推进四项工作”。
——编织一个规划
认真贯彻落实《安徽省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》。结合滁州实际,组织起草《滁州市人民政府关于印发〈滁州市 ‘十三五’加快残疾人小康进程规划纲要〉的通知》,提请市政府印发,形成滁州市残疾人事业“十三五”发展蓝图。
——抓好两个建设
抓好信息化建设。结合智慧城市建设,通过理顺和完善信息化工作管理职能,完善信息化设施配置,努力形成互联网服务体系,改善残疾人平等参与社会生活的信息环境。
抓好人才队伍建设。加强业务培训和人才培养,提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力,提高残疾人工作队伍的专业化水平,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。
——实施三大工程
康复扶贫工程。认真贯彻落实《安徽省残疾人精准康复服务行动实施方案》,逐步促进和扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目,继续实施贫困残疾人康复民生工程,保障残疾人均等享受康复服务的权利。
就业扶贫工程。认真贯彻精准扶贫工作要求,采取多项措施,打好组合拳,力促残疾人脱贫致富,同步迈向小康。
市残疾人综合服务中心改建工程。尽快确定设计方案及合作伙伴,及早展开招标和施工,力争到20xx年底,市残疾人综合服务中心全面改造完成并投入使用。
——推进四项工作
康复辅具工作。继续开展轮椅捐赠、精神病患者住院救助、盲人定向行走培训、低视力产品验配、成人助听器验配、贫困重度残疾人辅具适配等项目,全面完成省下达任务。加强康复人才队伍建设,加强社区康复服务,建立健全残疾预防体系,组织参与“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”和“国际麻风节”等活动。
宣传文体工作。围绕第二十七次“全国助残日”主题,开展扶残助残宣传活动。加强社会主流媒体报道,电视台扩大手语节目范围,大力推进影视作品加配字幕。举办20xx年度滁州市残疾人事业好新闻评选工作,推荐优秀作品参加安徽省残疾人事业好新闻评选。加强残疾人文化体育基地建设,举办滁州市首届残疾人运动会,开展有创意、有特色的残疾人文化活动。
信访维权工作。邀请人大、政协开展《残疾人保障法》调研督查,做好残联系统“两代表一委员”联系服务工作。完善法律援助工作机制,对符合条件需要法律援助的残疾人,做到“应援尽援”。认真办理、协办有关残疾人的人大议案、建议和政协提案。规范使用网上信访工作平台,切实维护残疾人合法权益。
组织建设工作。及时调整市政府残工委成员单位,充分发挥成员单位作用。配合各级党委、政府配齐配强残联领导班子,推荐残联理事长担任同级人大委员或政协常委。拓展社会力量参与残疾人事业渠道,进一步壮大助残志愿者队伍。