2023年国土局党建工作计划(通用7篇)
一、加强思想建设
一是要切实抓好理论武装。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,继续抓好分局党员干部的政治理论学习,组织开展专题性系列教育活动,帮助和引导党员干部树立正确的人生观,价值观和权力观,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是要积极创建学习型机关。今年为“国土资源学习年”,要以创建学习型党组织为载体,落实学习制度,采取中心组学习、集中辅导学、科(室)、所(党支部)组织学、个人自学相结合的方式,充分运用党员干部现代远程教育平台,抓好干部职工思想政治的学习教育,不断提高党员干部的综合素质和业务能力。要定期开展读书会,专题大讨论,建立分局党员干部学习积分制并定期进行考核等,进一步加强党员干部学习的积极性和主动性,营造良好的学习氛围。三是要不断加强思想政治工作。坚持以人为本,以关心爱护党员干部为出发点,认真抓好教育和管理的结合,注重做好耐心细致的思想政治工作,及时了解党员干部的真实想法,思想动态,有针对性地组织谈心谈话活动,做好思想引导工作,解除疑虑,理顺情绪,解决存在或潜在的思想问题,体现党员干部的先进性。
二、规范组织建设
一是要不断规范党员发展。要继续巩固和发展先进性教育活动成果,认真做好发展党员工作,加强对入党积极分子的培养,掌握思想动态,成熟一个发展一个,不断为党组织输送新鲜血液,要改进党员教育管理,切实增强党员干部的责任意识,建设一支高素质的党员队伍。二是要不断规范分局党支部建设。按照“四型五好”规范化要求,进一步完善分局党支部的规范化运作,依照党章要求,严格遵循法定程序对分局党总支及四个党支部的书记、副书记进行换届选举,进一步发挥党支部在基层国土工作和服务大项目建设等方面的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是要不断规范组织生活制度。在党的组织建设上,分局要进一步按照制度化、规范化建设要求,坚持民主集中制原则,全面落实党支部工作各项制度,进一步梳理完善内部规范管理等工作措施,落实组织生活等制度,使组织生活在组织建设中的作用得到实际有效的发挥。
三、完善制度建设
制定年度制度建设计划,增强针对性和可操作性,分解全年的工作任务,进一步完善分局党组工作制度、议事规则、集体决策等制度,严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度,形成教育靠制度来保证,监督靠制度来落实,作风靠制度来规范的良好局面。要按照党风廉政建设责任制的要求,把责任分解到科室、细化到个人,形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。继续完善党务公开制度,健全党内情况通报、情况反映、重大决策意见制度,进一步强化监督制约,加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查,确保分局党建工作的健康发展。
四、增强作风建设
通过谈心谈话活动的开展,及时发现和纠正少数干部职工作风方面存在的问题,继续利用好“公述民评”、述职述廉等好的平台,扩大“公述民评”的对象范围,切实起到对干部职工监管督促的作用,加大治懒治庸力度,提高各项工作的办事效率。不断完善服务,强化为民服务理念,不断提高国土资源服务水平、服务质量、服务效率,努力打造“服务型机关”。以解决损害群众利益的问题为切入点,组织实施“党员活动日”、“企业服务月”等活动,积极开展“党员干部结对帮扶活动”和“1+x”社会帮扶活动,深入一线开展“下基层、听意见、送服务”活动,积极开展走访工作,创建品牌服务,尽努力为基层和群众提供高效优质服务。
五、强化廉政建设
积极谋划好年度党风廉政建设的工作重点,切实做到把党风廉政建设与贯彻xx大和xx届四中全会精神以及各级加强党风廉政工作会议有关要求相结合,与民主评议行风活动及公述民评活动开展相结合,坚持党政一把手负总责、亲自抓,党组成员分工抓,职能部门具体抓,相关部门各负其责,党员干部积极参与的反腐倡廉的新格局。积极贯彻落实《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,加强监督检查,提高党员干部执行准则的坚定性和自觉性。进一步落实“一岗双责”,深化“廉政文化进机关”活动,浓厚分局廉政文化氛围,推进分局党风廉政建设,深入开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育,引导党员干部自觉规范言行,严格遵守党的纪律,努力做到勤政廉政。
一、强化理论武装,着力提高机关党员干部的整体素养
(一)发挥党组中心组学习带头示范作用。制定《xx年局党组中心组理论学习和干部理论学习计划》,确定必读书目,落实学习专题,由专人负责讲解,公开通报学习内容。以党组理论中心组学习为龙头,带动全局党员干部的学习热情和主动性,在全局营造浓厚的学习氛围。
(二)抓好支部学习教育。各支部要严格落实“三会一课”制度,开展党员固定活动日活动。支部学习以提高思想政治素养、理论政策水平和本职工作能力为目标,突出抓好《党章》党规及国家法律法规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省市委重大决策部署的学习,抓好经济、政治、历史、文化、社会、生态、金融、科技等知识的学习。
大力开展读书活动,倡导党员干部日读1小时,月读1本书;党支部每月组织2次以上集中学习,党支部每季度围绕一个专题进行1次集中讨论交流,年度围绕业务工作组织1次调研研讨。坚持经常性教育和集中培训相结合,建立健全党员教育培训制度,党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,其中党组织班子成员一般不少于40学时。党组织每季度组织开展1次政策理论、形势任务的宣讲或辅导。
二、夯实组织基础,着力增强机关党的工作的创新活力
(一)加强支部规范化建设。科学调整完善机关支部结构,加强机关支部规范化建设。开展机关党员干部进社区办实事活动。抓好“三会一课”、支部组织生活会、党员领导干部双重组织生活等党内组织生活制度的落实,增强约束力和执行力。认真落实机关党建工作责任制,开展“双述双评”活动,即机关党委和各党支部均要向上级党组织述职,向本单位党员群众述职;“双评”,即机关党委和各党支部均要接受本单位党员群众评议,接受上级党组织考评,增强机关党建工作的透明度,拓展党内民主和党内监督渠道。
(二)强化机关党员队伍建设。制定和落实发展党员工作规划,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把党员发展质量关,加强机关党员管理监督,稳妥做好不合格党员的处置工作,提高发展和管理党员质量。今年计划转正3名预备党员,发展2-3名预备党员。
(三)推进机关党务干部队伍建设。组织全局党务干部适时参加市直机关工委安排的各类培训,通过多层次、针对性强的培训,提高全局机关党务干部政治素质,丰富党务知识,提升履职能力。
(四)开展“七一”主题党日教育活动。“七一”前,要结合开展建党纪念活动,组织开展1次“七一”主题党日活动。在内容上,突出强化党员意识、坚定理想信念、坚定政治方向、严守政治纪律和政治规矩等,形式上以重温入党誓词、爱国主义教育、参观教育基地、党史知识竞赛、党纪警示教育、等为主,确保主题党日教育活动务实有效。
(五)严格执行党费收缴制度。收缴党费工作要由专人负责,认真填写《中国共产党党费缴纳明细表》,要做到底数清楚,及时收缴,全额上缴,不得截留使用。党支部向全体党员公布一次党费收缴情况。对不按规定缴纳党费的党员,要及时进行批评教育。
(六)开展创先争优活动。在庆祝建党xx周年之际,开展“一先双优”评选表彰活动,认真做好党支部创评工作。开展支部“五星创评”活动,努力打造党建工作新“标杆”。
三、落实党风廉政建设主体责任,着力培育以“清廉文化”为主的机关文化
严格按照中央、省、市纪委全会要求,局全面落实党风廉政建设主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,着力加强反腐倡廉建设,扎实推进惩治和预防腐败各项工作,努力营造风清气正的政治生态。
按照“谁分管、谁负责”的原则,向全市国土系统各单位下发《党风廉政建设主体责任书》和《党风廉政建设纪检监察监督责任书》,构建了齐抓共管、上下齐心的党风廉政建设工作格局;开展以学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的系列教育活动;把党章党规党纪纳入党务干部培训和支部政治学习内容,通过知识竞赛、辅导培训、党课讲座等多种途径加强学习宣传;全面推进机关廉政文化建设,不断提高廉政宣教的多样性和有效性,切实发挥廉政宣教在反腐倡廉建设中的基础性作用,营造廉政宣传氛围。
四、狠抓作风建设,着力提升机关党组织的服务水平
(一)开展党员身份、岗位、承诺“三亮”行动。推行每个党员工作日和公务活动佩戴党徽制度,激发党员意识、责任意识;以党支部或党小组为单位,公开展示党员党内职务、工作岗位、服务承诺等,增强服务意识、奉献意识,以实际行动改作风、提效率。
(二)进一步深化结对帮扶工作。围绕服务民生、维护稳定、促进和谐的主题,深入开展“献爱心、送温暖”、“爱心一日捐”等活动,深入开展助学助困活动、结对帮扶活动、服务新农村建设专项行动等社会公益活动,进一步密切与基层群众的感情和联系。
xx年我局机关党建工作将坚持以理论、重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话为指导,认真贯彻中央十x届x中全会、省第十x次党代会和市第x次党代会精神,按照“党要管党”、“从严治党”的工作要求,围绕中心,突出重点,体现特色,注重实效,全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,推动本系统、本部门工作任务的圆满完成,全面提升机关党建工作科学化水平,为全市科学发展、绿色崛起、全面建成小康新抚州提供坚强的组织保证和政治保证。
一、强化理论武装,着力提高机关党员干部的整体素养
(一)发挥党组中心组学习带头示范作用。制定《xx年局党组中心组理论学习和干部理论学习计划》,确定必读书目,落实学习专题,由专人负责讲解,公开通报学习内容。以党组理论中心组学习为龙头,带动全局党员干部的学习热情和主动性,在全局营造浓厚的学习氛围。
(二)抓好支部学习教育。各支部要严格落实“三会一课”制度,开展党员固定活动日活动。支部学习以提高思想政治素养、理论政策水平和本职工作能力为目标,突出抓好《党章》党规及国家法律法规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省市委重大决策部署的学习,抓好经济、政治、历史、文化、社会、生态、金融、科技等知识的学习。
大力开展读书活动,倡导党员干部日读1小时,月读1本书;党支部每月组织2次以上集中学习,党支部每季度围绕一个专题进行1次集中讨论交流,年度围绕业务工作组织1次调研研讨。坚持经常性教育和集中培训相结合,建立健全党员教育培训制度,党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,其中党组织班子成员一般不少于40学时。党组织每季度组织开展1次政策理论、形势任务的宣讲或辅导。
二、夯实组织基础,着力增强机关党的工作的创新活力
(一)加强支部规范化建设。科学调整完善机关支部结构,加强机关支部规范化建设。开展机关党员干部进社区办实事活动。抓好“三会一课”、支部组织生活会、党员领导干部双重组织生活等党内组织生活制度的落实,增强约束力和执行力。认真落实机关党建工作责任制,开展“双述双评”活动,即机关党委和各党支部均要向上级党组织述职,向本单位党员群众述职;“双评”,即机关党委和各党支部均要接受本单位党员群众评议,接受上级党组织考评,增强机关党建工作的透明度,拓展党内民主和党内监督渠道。
(二)强化机关党员队伍建设。制定和落实发展党员工作规划,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把党员发展质量关,加强机关党员管理监督,稳妥做好不合格党员的处置工作,提高发展和管理党员质量。今年计划转正3名预备党员,发展2-3名预备党员。
(三)推进机关党务干部队伍建设。组织全局党务干部适时参加市直机关工委安排的各类培训,通过多层次、针对性强的培训,提高全局机关党务干部政治素质,丰富党务知识,提升履职能力。
(四)开展“七一”主题党日教育活动。“七一”前,要结合开展建党纪念活动,组织开展1次“七一”主题党日活动。在内容上,突出强化党员意识、坚定理想信念、坚定政治方向、严守政治纪律和政治规矩等,形式上以重温入党誓词、爱国主义教育、参观教育基地、党史知识竞赛、党纪警示教育、等为主,确保主题党日教育活动务实有效。
(五)严格执行党费收缴制度。收缴党费工作要由专人负责,认真填写《中国共产党党费缴纳明细表》,要做到底数清楚,及时收缴,全额上缴,不得截留使用。党支部向全体党员公布一次党费收缴情况。对不按规定缴纳党费的党员,要及时进行批评教育。
(六)开展创先争优活动。在庆祝建党xx周年之际,开展“一先双优”评选表彰活动,认真做好党支部创评工作。开展支部“五星创评”活动,努力打造党建工作新“标杆”。
三、落实党风廉政建设主体责任,着力培育以“清廉文化”为主的机关文化
严格按照中央、省、市纪委全会要求,局全面落实党风廉政建设主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,着力加强反腐倡廉建设,扎实推进惩治和预防腐败各项工作,努力营造风清气正的政治生态。
按照“谁分管、谁负责”的原则,向全市国土系统各单位下发《党风廉政建设主体责任书》和《党风廉政建设纪检监察监督责任书》,构建了齐抓共管、上下齐心的党风廉政建设工作格局;开展以学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的系列教育活动;把党章党规党纪纳入党务干部培训和支部政治学习内容,通过知识竞赛、辅导培训、党课讲座等多种途径加强学习宣传;全面推进机关廉政文化建设,不断提高廉政宣教的多样性和有效性,切实发挥廉政宣教在反腐倡廉建设中的基础性作用,营造廉政宣传氛围。
四、狠抓作风建设,着力提升机关党组织的服务水平
(一)开展党员身份、岗位、承诺“三亮”行动。推行每个党员工作日和公务活动佩戴党徽制度,激发党员意识、责任意识;以党支部或党小组为单位,公开展示党员党内职务、工作岗位、服务承诺等,增强服务意识、奉献意识,以实际行动改作风、提效率。
(二)进一步深化结对帮扶工作。围绕服务民生、维护稳定、促进和谐的主题,深入开展“献爱心、送温暖”、“爱心一日捐”等活动,深入开展助学助困活动、结对帮扶活动、服务新农村建设专项行动等社会公益活动,进一步密切与基层群众的感情和联系。
xx年国土分局党建工作总体思路是:坚持以党的十x大会议精神为指导,以认真学习贯彻系列重要讲话和全国两会精神为主线,紧紧围绕国土的中心工作,切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,推动党建工作创新争优,提升党建工作水平,充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用,确保我局年度各项工作圆满完成,为贯彻全区党务会议精神,结合我局实际,特制定我局本年度党建工作计划:
一、加强组织领导,全面提升党务工作水平
1、落实管党职责。分局党组织将进一步增强“党要管党”意识,切实把党务工作摆在突出位置,成立由一把手为组长,分管领导为副组长,人事股、办公室、纪检监察室、退休老干为成员的党务工作领导小组,形成主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体的党建工作格局。
2、强化党务素质。党务工作者要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识。带头做到忠诚立德、智慧谋事、激情干事、廉洁自律。
二、强化理论指导,推进学习型党组织建设
1、加强政治理论学习和党员干部教育。深入学习党的十x届x中、x中全会、习近平总书记系列重要讲话和区委党务工作会议精神,学习社会主义核心价值体系、国家法律法规、党的历史,每月至少安排2学时,系统深入学、联系实际学。切实把党员干部精神状态调整到维护稳定、敢于担当、务求实效的要求上来,筑牢维护稳定和长治久安的思想基础。
通过上党课、专题辅导、知识竞赛、心得交流等形式,丰富学习活动,提升学习效果。探索符合我局工作实际的教育培训方式,健全完善机关党支部和退休老干支部集中学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局,党组中心组集中学习全年不少于14次;党员干部集中学习每月至少2次,每年参加所在党组织集体教育活动时间累计不少于12天;党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,平均每月2学时以上。通过集中轮训、网上培训、专家学者辅导等形式,开展党员干部培训工作。加强入党积极分子、预备党员、党务干部等教育培训,对党员参加学习教育的情况进行严格考核。
2、推进学习型党组织建设。探索党员教育形式,健全党员干部促学、导学、督学、助学、考学机制,推行党员学习“六个一”制度,每名党员干部自选精读一本好书并于4月底前将所选好书,报党支部备案、10月份前完成读一本好书读书笔记、在学习过程中撰写一篇学习心得、半年工作总结时全体党员干部进行一次专题党性剖析、领导干部与党员干部开展一次谈心活动。
做好以党支部为单位举办“每月一讲”干部学习讲堂,积极开展“领导干部讲党课”活动,党员领导干部每年至少讲1次党课,坚持并完善多种教育形式,落实学习制度,创新学习形式,优化学习载体,增强学习实效。
3、加强业务知识学习。根据国土资源工作相关要求,紧密联系工作实际,以干部教育为抓手,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识,同时采取相关学教活动、外出学习等形式,组织党员干部学习《土地管理法》等与国土管理工作密切相关的法律法规,深刻理解精神实质,准确把握规范标准,进一步提高依法行政的能力。
三、加强组织建设,提高党建活力和工作实效
1、扎实开展服务型党支部建设。按照领导班子强、学习能力强、服务能力强、工作效能强、廉洁自律强、运行机制强的标准,推进服务型党支部建设。注重年终考核与平时考核相结合,突出工作实绩,提高考核效果;严格执行和完善“三会一课”制度,严格党内组织生活,抓好支部组织生活会的落实;进一步规范党员发展和管理工作,完善“一考二评三述”发展党员工作机制,4月份,将鼓励1名年轻干部积极向党组织靠拢并发展为入党积极分子,组织对其加强培养等相关工作。
2、深化党建联创机制。发挥机关党组织党员素质高、党建基础扎实、党建资源丰富等优势,深入推进“访民情、惠民生、聚民心”活动,切实帮助农村党组织加强自身建设,提高农村党员的组织观念和党性意识,开展组织活动联做、重点工作互帮互促、结对帮扶等活动。开展“服务民生”惠民实践活动,深入困难群众家中,查民情、办实事、送温暖,开展形式多样的党员志愿服务活动等。
四、弘扬优良作风,打造国土部门优质团队
1、全力打造“狮子型”团队。鼓励全局干部职工立足岗位、奋力争先、勇创佳绩,营造干事创业的浓厚氛围。围绕“六不让、六个一”即1、不让工作在我手中延误;2、不让文件在我手中中断;3、不让工作差错在我这里发生;4、不让歪风在我这里发生;5、不让机关形象因我受损;6、不让办事的群众在我这受冷落;一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一颗诚心接谈、一卡征求意见、一声走好相送等主题实践活动,大力提升服务效能。
深入推进“三服务”工作。坚持把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为一切工作的出发点和落脚点。全面贯彻“便民、规范、高效、廉洁”的服务理念,坚持“问政于民、问需于民、问计于民”,定期组织党员干部深入乡镇和用地单位,面对面地沟通座谈,汲取意见、查找不足,掌握服务实情,及时把服务需求固化为服务理念,切实转变工作作风,提高服务效率,真正打造一支善谋全局、团结进取、敢闯敢试、顽强拼搏、业绩突出的国土“狮子型”团队。
2、有效提高制度反腐执行力。要严格落实党风廉政建设主体责任和党员领导干部“一岗双责”制度,严格落实中央和省、市、区党委各项禁令,狠抓监督检查、警示教育、廉政风险防控等工作,健全决策公开、管理公开、服务公开和结果公开制度,用制度管住行为习惯、规范权力运行。
要大力推行党员议事、民主决策等机制,巩固党员的主体地位。构建范围恰当、内容全面、渠道多样的党务公开体系,深入推进党务、政务和各领域办事公开,突出财务管理和公开制度,强化“三公”经费开支管理,提高财务公开透明度,通过公开推动民主,打造党建的“阳光工程”。
五、打牢廉政思想,强化国土廉洁建设
1、开展党风廉政教育。认真抓好《廉政准则》、认真学习贯彻党的十x大精神,不断增强党员干部的大局意识、服务意识和责任意识。按照为民、务实、清廉的要求,深入开展党性党风党纪专题教育。改进和丰富廉政教育的形式方法,继续运用板报、张帖画报等平台送廉语、警示教育基地、观看职务犯罪服刑人员现身说法、组织乡镇所长、股室长、二级机构负责人述职述廉、开展廉文荐读等活动,不断增强党员干部廉洁自律能力。
2、推进廉政文化建设。充分认识国土资源加强廉政文化建设的重要性,深入研究廉政文化建设的特点、规律和发展趋势,坚持以先进的廉政文化理论指导廉政文化建设的新实践,探索廉政文化建设的新举措、新对策,不断推进廉政文化向纵深发展。
因地制宜开展多种形式的廉政文化活动,增强廉政文化的辐射力和影响力,提高廉政文化建设的有效性。加强对新情况新问题的研究,努力解决滋生腐败的深层次问题,着力提升廉政文化建设的整体水平。
3、强化监督检查。
一是强化党内监督,保证局党组重大决策执行到位。依照《党内监督条例》,严格执行党内监督各项制度,充分发扬党内民主,积极推进党务公开。健全并落实党组决策执行监控机制,坚决纠正和处理有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等现象。
二是强化行政监察,确保政令畅通。落实《行政监察条例》要求,加强对国土资源管理法律法规和政策执行情况的监督检查,严格土地调控和监督,坚决刹住乱占滥用农用地之风。加大对违规违法用地行为的查处力度。加强对土地使用权出让招拍挂工作制度。建立完善群众利益诉求机制和权益保障机制,切实防止损害群众利益的行为和问题。
三是强化效能监察,建设“效能国土”。加强对改革决策落实情况的监督检查,加强重点工作推进情况的督促检查,切实解决工作落实不力、推诿扯皮、效率低下的问题。硬化监督手段,以明察暗访,加大行政问责力度,深入治理行政不作为、慢作为、乱作为等问题。
xx年我局机关党建工作将坚持以理论、重要思想、科学发展观和系列重要讲话为指导,认真贯彻中央十x届x中全会、省第十x次党代会和市第x次党代会精神,按照“党要管党”、“从严治党”的工作要求,围绕中心,突出重点,体现特色,注重实效,全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,推动本系统、本部门工作任务的圆满完成,全面提升机关党建工作科学化水平,为全市科学发展、绿色崛起、全面建成小康新抚州提供坚强的组织保证和政治保证。
一、强化理论武装,着力提高机关党员干部的整体素养
(一)发挥党组中心组学习带头示范作用。制定《xx年局党组中心组理论学习和干部理论学习计划》,确定必读书目,落实学习专题,由专人负责讲解,公开通报学习内容。以党组理论中心组学习为龙头,带动全局党员干部的学习热情和主动性,在全局营造浓厚的学习氛围。
(二)抓好支部学习教育。各支部要严格落实“三会一课”制度,开展党员固定活动日活动。支部学习以提高思想政治素养、理论政策水平和本职工作能力为目标,突出抓好《党章》党规及国家法律法规、系列重要讲话精神、中央和省市委重大决策部署的学习,抓好经济、政治、历史、文化、社会、生态、金融、科技等知识的学习。
大力开展读书活动,倡导党员干部日读1小时,月读1本书;党支部每月组织2次以上集中学习,党支部每季度围绕一个专题进行1次集中讨论交流,年度围绕业务工作组织1次调研研讨。坚持经常性教育和集中培训相结合,建立健全党员教育培训制度,党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,其中党组织班子成员一般不少于40学时。党组织每季度组织开展1次政策理论、形势任务的宣讲或辅导。
二、夯实组织基础,着力增强机关党的工作的创新活力
(一)加强支部规范化建设。科学调整完善机关支部结构,加强机关支部规范化建设。开展机关党员干部进社区办实事活动。抓好“三会一课”、支部组织生活会、党员领导干部双重组织生活等党内组织生活制度的落实,增强约束力和执行力。认真落实机关党建工作责任制,开展“双述双评”活动,即机关党委和各党支部均要向上级党组织述职,向本单位党员群众述职;“双评”,即机关党委和各党支部均要接受本单位党员群众评议,接受上级党组织考评,增强机关党建工作的透明度,拓展党内民主和党内监督渠道。
(二)强化机关党员队伍建设。制定和落实发展党员工作规划,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把党员发展质量关,加强机关党员管理监督,稳妥做好不合格党员的处置工作,提高发展和管理党员质量。今年计划转正3名预备党员,发展2-3名预备党员。
(三)推进机关党务干部队伍建设。组织全局党务干部适时参加市直机关工委安排的各类培训,通过多层次、针对性强的培训,提高全局机关党务干部政治素质,丰富党务知识,提升履职能力。
(四)开展“七一”主题党日教育活动。“七一”前,要结合开展建党纪念活动,组织开展1次“七一”主题党日活动。在内容上,突出强化党员意识、坚定理想信念、坚定政治方向、严守政治纪律和政治规矩等,形式上以重温入党誓词、爱国主义教育、参观教育基地、党史知识竞赛、党纪警示教育、等为主,确保主题党日教育活动务实有效。
(五)严格执行党费收缴制度。收缴党费工作要由专人负责,认真填写《中国*党费缴纳明细表》,要做到底数清楚,及时收缴,全额上缴,不得截留使用。党支部向全体党员公布一次党费收缴情况。对不按规定缴纳党费的党员,要及时进行批评教育。
(六)开展创先争优活动。在庆祝建党xx周年之际,开展“一先双优”评选表彰活动,认真做好党支部创评工作。开展支部“五星创评”活动,努力打造党建工作新“标杆”。
三、落实党风廉政建设主体责任,着力培育以“清廉文化”为主的机关文化
严格按照中央、省、市纪委全会要求,局全面落实党风廉政建设主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,着力加强反腐倡廉建设,扎实推进惩治和预防腐败各项工作,努力营造风清气正的政治生态。
按照“谁分管、谁负责”的原则,向全市国土系统各单位下发《党风廉政建设主体责任书》和《党风廉政建设纪检监察监督责任书》,构建了齐抓共管、上下齐心的党风廉政建设工作格局;开展以学习宣传贯彻《中国*廉洁自律准则》和《中国*纪律处分条例》为主要内容的系列教育活动;把党章党规党纪纳入党务干部培训和支部政治学习内容,通过知识竞赛、辅导培训、党课讲座等多种途径加强学习宣传;全面推进机关廉政文化建设,不断提高廉政宣教的多样性和有效性,切实发挥廉政宣教在反腐倡廉建设中的基础性作用,营造廉政宣传氛围。
四、狠抓作风建设,着力提升机关党组织的服务水平
(一)开展党员身份、岗位、承诺“三亮”行动。推行每个党员工作日和公务活动佩戴党徽制度,激发党员意识、责任意识;以党支部或党小组为单位,公开展示党员党内职务、工作岗位、服务承诺等,增强服务意识、奉献意识,以实际行动改作风、提效率。
(二)进一步深化结对帮扶工作。围绕服务民生、维护稳定、促进和谐的主题,深入开展“献爱心、送温暖”、“爱心一日捐”等活动,深入开展助学助困活动、结对帮扶活动、服务新农村建设专项行动等社会公益活动,进一步密切与基层群众的感情和联系。
一、加强思想建设
一是要切实抓好理论武装。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,继续抓好分局党员干部的政治理论学习,组织开展专题性系列教育活动,帮助和引导党员干部树立正确的人生观,价值观和权力观,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是要积极创建学习型机关。今年为“国土资源学习年”,要以创建学习型党组织为载体,落实学习制度,采取中心组学习、集中辅导学、科(室)、所(党支部)组织学、个人自学相结合的方式,充分运用党员干部现代远程教育平台,抓好干部职工思想政治的学习教育,不断提高党员干部的综合素质和业务能力。要定期开展读书会,专题大讨论,建立分局党员干部学习积分制并定期进行考核等,进一步加强党员干部学习的积极性和主动性,营造良好的学习氛围。三是要不断加强思想政治工作。坚持以人为本,以关心爱护党员干部为出发点,认真抓好教育和管理的结合,注重做好耐心细致的思想政治工作,及时了解党员干部的真实想法,思想动态,有针对性地组织谈心谈话活动,做好思想引导工作,解除疑虑,理顺情绪,解决存在或潜在的思想问题,体现党员干部的先进性。
二、规范组织建设
一是要不断规范党员发展。要继续巩固和发展先进性教育活动成果,认真做好发展党员工作,加强对入党积极分子的培养,掌握思想动态,成熟一个发展一个,不断为党组织输送新鲜血液,要改进党员教育管理,切实增强党员干部的责任意识,建设一支高素质的党员队伍。二是要不断规范分局党支部建设。按照“四型五好”规范化要求,进一步完善分局党支部的规范化运作,依照党章要求,严格遵循法定程序对分局党总支及四个党支部的书记、副书记进行换届选举,进一步发挥党支部在基层国土工作和服务大项目建设等方面的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是要不断规范组织生活制度。在党的组织建设上,分局要进一步按照制度化、规范化建设要求,坚持民主集中制原则,全面落实党支部工作各项制度,进一步梳理完善内部规范管理等工作措施,落实组织生活等制度,使组织生活在组织建设中的作用得到实际有效的发挥。
三、完善制度建设
制定年度制度建设计划,增强针对性和可操作性,分解全年的工作任务,进一步完善分局党组工作制度、议事规则、集体决策等制度,严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度,形成教育靠制度来保证,监督靠制度来落实,作风靠制度来规范的良好局面。要按照党风廉政建设责任制的要求,把责任分解到科室、细化到个人,形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。继续完善党务公开制度,健全党内情况通报、情况反映、重大决策意见制度,进一步强化监督制约,加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查,确保分局党建工作的健康发展。
四、增强作风建设
通过谈心谈话活动的开展,及时发现和纠正少数干部职工作风方面存在的问题,继续利用好“公述民评”、述职述廉等好的平台,扩大“公述民评”的对象范围,切实起到对干部职工监管督促的作用,加大治懒治庸力度,提高各项工作的办事效率。不断完善服务,强化为民服务理念,不断提高国土资源服务水平、服务质量、服务效率,努力打造“服务型机关”。以解决损害群众利益的问题为切入点,组织实施“党员活动日”、“企业服务月”等活动,积极开展“党员干部结对帮扶活动”和“1+x”社会帮扶活动,深入一线开展“下基层、听意见、送服务”活动,积极开展走访工作,创建品牌服务,尽努力为基层和群众提供高效优质服务。
五、强化廉政建设
积极谋划好年度党风廉政建设的工作重点,切实做到把党风廉政建设与贯彻xx大和xx届四中全会精神以及各级加强党风廉政工作会议有关要求相结合,与民主评议行风活动及公述民评活动开展相结合,坚持党政一把手负总责、亲自抓,党组成员分工抓,职能部门具体抓,相关部门各负其责,党员干部积极参与的反腐倡廉的新格局。积极贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,加强监督检查,提高党员干部执行准则的坚定性和自觉性。进一步落实“一岗双责”,深化“廉政文化进机关”活动,浓厚分局廉政文化氛围,推进分局党风廉政建设,深入开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育,引导党员干部自觉规范言行,严格遵守党的纪律,努力做到勤政廉政。
xx年国土分局党建工作总体思路是:坚持以党的十x大会议精神为指导,以认真学习贯彻系列重要讲话和全国两会精神为主线,紧紧围绕国土的中心工作,切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,推动党建工作创新争优,提升党建工作水平,充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用,确保我局年度各项工作圆满完成,为贯彻全区党务会议精神,结合我局实际,特制定我局本年度党建工作计划:
一、加强组织领导,全面提升党务工作水平
1、落实管党职责。分局党组织将进一步增强“党要管党”意识,切实把党务工作摆在突出位置,成立由一把手为组长,分管领导为副组长,人事股、办公室、纪检监察室、退休老干为成员的党务工作领导小组,形成主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体的党建工作格局。
2、强化党务素质。党务工作者要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识。带头做到忠诚立德、智慧谋事、激情干事、廉洁自律。
二、强化理论指导,推进学习型党组织建设
1、加强政治理论学习和党员干部教育。深入学习党的十x届x中、x中全会、系列重要讲话和区委党务工作会议精神,学习社会主义核心价值体系、国家法律法规、党的历史,每月至少安排2学时,系统深入学、联系实际学。切实把党员干部精神状态调整到维护稳定、敢于担当、务求实效的要求上来,筑牢维护稳定和长治久安的思想基础。
通过上党课、专题辅导、知识竞赛、心得交流等形式,丰富学习活动,提升学习效果。探索符合我局工作实际的教育培训方式,健全完善机关党支部和退休老干支部集中学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局,党组中心组集中学习全年不少于14次;党员干部集中学习每月至少2次,每年参加所在党组织集体教育活动时间累计不少于12天;党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,平均每月2学时以上。通过集中轮训、网上培训、专家学者辅导等形式,开展党员干部培训工作。加强入党积极分子、预备党员、党务干部等教育培训,对党员参加学习教育的情况进行严格考核。
2、推进学习型党组织建设。探索党员教育形式,健全党员干部促学、导学、督学、助学、考学机制,推行党员学习“六个一”制度,每名党员干部自选精读一本好书并于4月底前将所选好书,报党支部备案、10月份前完成读一本好书读书笔记、在学习过程中撰写一篇学习心得、半年工作总结时全体党员干部进行一次专题党性剖析、领导干部与党员干部开展一次谈心活动。
做好以党支部为单位举办“每月一讲”干部学习讲堂,积极开展“领导干部讲党课”活动,党员领导干部每年至少讲1次党课,坚持并完善多种教育形式,落实学习制度,创新学习形式,优化学习载体,增强学习实效。
3、加强业务知识学习。根据国土资源工作相关要求,紧密联系工作实际,以干部教育为抓手,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识,同时采取相关学教活动、外出学习等形式,组织党员干部学习《土地管理法》等与国土管理工作密切相关的法律法规,深刻理解精神实质,准确把握规范标准,进一步提高依法行政的能力。
三、加强组织建设,提高党建活力和工作实效
1、扎实开展服务型党支部建设。按照领导班子强、学习能力强、服务能力强、工作效能强、廉洁自律强、运行机制强的标准,推进服务型党支部建设。注重年终考核与平时考核相结合,突出工作实绩,提高考核效果;严格执行和完善“三会一课”制度,严格党内组织生活,抓好支部组织生活会的落实;进一步规范党员发展和管理工作,完善“一考二评三述”发展党员工作机制,4月份,将鼓励1名年轻干部积极向党组织靠拢并发展为入党积极分子,组织对其加强培养等相关工作。
2、深化党建联创机制。发挥机关党组织党员素质高、党建基础扎实、党建资源丰富等优势,深入推进“访民情、惠民生、聚民心”活动,切实帮助农村党组织加强自身建设,提高农村党员的组织观念和党性意识,开展组织活动联做、重点工作互帮互促、结对帮扶等活动。开展“服务民生”惠民实践活动,深入困难群众家中,查民情、办实事、送温暖,开展形式多样的党员志愿服务活动等。
四、弘扬优良作风,打造国土部门优质团队
1、全力打造“狮子型”团队。鼓励全局干部职工立足岗位、奋力争先、勇创佳绩,营造干事创业的浓厚氛围。围绕“六不让、六个一”即1、不让工作在我手中延误;2、不让文件在我手中中断;3、不让工作差错在我这里发生;4、不让歪风在我这里发生;5、不让机关形象因我受损;6、不让办事的群众在我这受冷落;一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一颗诚心接谈、一卡征求意见、一声走好相送等主题实践活动,大力提升服务效能。
深入推进“三服务”工作。坚持把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为一切工作的出发点和落脚点。全面贯彻“便民、规范、高效、廉洁”的服务理念,坚持“问政于民、问需于民、问计于民”,定期组织党员干部深入乡镇和用地单位,面对面地沟通座谈,汲取意见、查找不足,掌握服务实情,及时把服务需求固化为服务理念,切实转变工作作风,提高服务效率,真正打造一支善谋全局、团结进取、敢闯敢试、顽强拼搏、业绩突出的国土“狮子型”团队。
2、有效提高制度反腐执行力。要严格落实党风廉政建设主体责任和党员领导干部“一岗双责”制度,严格落实中央和省、市、区党委各项禁令,狠抓监督检查、警示教育、廉政风险防控等工作,健全决策公开、管理公开、服务公开和结果公开制度,用制度管住行为习惯、规范权力运行。
要大力推行党员议事、民主决策等机制,巩固党员的主体地位。构建范围恰当、内容全面、渠道多样的党务公开体系,深入推进党务、政务和各领域办事公开,突出财务管理和公开制度,强化“三公”经费开支管理,提高财务公开透明度,通过公开推动民主,打造党建的“阳光工程”。
五、打牢廉政思想,强化国土廉洁建设
1、开展党风廉政教育。认真抓好《廉政准则》、认真学习贯彻党的十x大精神,不断增强党员干部的大局意识、服务意识和责任意识。按照为民、务实、清廉的要求,深入开展党性党风党纪专题教育。改进和丰富廉政教育的形式方法,继续运用板报、张帖画报等平台送廉语、警示教育基地、观看职务犯罪服刑人员现身说法、组织乡镇所长、股室长、二级机构负责人述职述廉、开展廉文荐读等活动,不断增强党员干部廉洁自律能力。
2、推进廉政文化建设。充分认识国土资源加强廉政文化建设的重要性,深入研究廉政文化建设的特点、规律和发展趋势,坚持以先进的廉政文化理论指导廉政文化建设的新实践,探索廉政文化建设的新举措、新对策,不断推进廉政文化向纵深发展。
因地制宜开展多种形式的廉政文化活动,增强廉政文化的辐射力和影响力,提高廉政文化建设的有效性。加强对新情况新问题的研究,努力解决滋生腐败的深层次问题,着力提升廉政文化建设的整体水平。
3、强化监督检查。
一是强化党内监督,保证局党组重大决策执行到位。依照《党内监督条例》,严格执行党内监督各项制度,充分发扬党内民主,积极推进党务公开。健全并落实党组决策执行监控机制,坚决纠正和处理有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等现象。
二是强化行政监察,确保政令畅通。落实《行政监察条例》要求,加强对国土资源管理法律法规和政策执行情况的监督检查,严格土地调控和监督,坚决刹住乱占滥用农用地之风。加大对违规违法用地行为的查处力度。加强对土地使用权出让招拍挂工作制度。建立完善群众利益诉求机制和权益保障机制,切实防止损害群众利益的行为和问题。
三是强化效能监察,建设“效能国土”。加强对改革决策落实情况的监督检查,加强重点工作推进情况的督促检查,切实解决工作落实不力、推诿扯皮、效率低下的问题。硬化监督手段,以明察暗访,加大行政问责力度,深入治理行政不作为、慢作为、乱作为等问题。