同志们：
根据会议安排，下面，我就去年的工作做个小结，就做好今年的工作，讲几点意见。等下市挂点领导黄主任还将作重要讲话，请同志们认真抓好贯彻落实。
三稳就是经济稳定增长、项目稳步推进、社会保持稳定。
经济稳定增长。20xx年全乡实现总产值3.5亿元;实现社会固定资产投资6.1亿元;完成财政税收4620万元，增长10%。
项目稳步推进。全力对接和服务好水库兴建相关前期工作，加大了宣传力度，加强了建房管控，加大了库区内的治污力度，搞好了地勘及房屋、人口等初步摸底调查工作，全面冻结了向库区内迁移户口，为项目建设奠定了坚实的基础。同时，启动实施了一批扶贫移民、农田水利建设、学校改造、公路维修等民生工程。
社会保持稳定。坚持隐患排查与严厉打击相结合，全年共排查隐患67个，调处各类矛盾纠纷36起，刑拘6人，治安拘留24人。
两治就是治污、治危。
治污方面，严格落实市委市政府有关环保工作的要求，积深入开“1+6”环境综合整治，关停退养了一批禁养区内畜禽养殖企业，对6家砖厂进行了停产整改;积极启动生猪定点屠宰场整体搬迁工作，进一步巩固和提升了全乡农村清洁工作成果。
治危方面，班子成员全员参与，相关干部全力以赴，平稳有序地做好了合兴煤矿11.10事故善后处理工作，深刻汲取合兴煤矿11.10和丰电“11.24”事故教训，全面落实安全生产责任，排查整改22个重点行业领域，排查隐患105处，整改安全隐患96条。
一特就是扶贫工作创造一定特色。
创造性的提出了设立扶贫工作室、政策宣传员、信息采集员、扶贫监督员的“一室三员”扶贫工作模式，建立了干部认领微心愿机制，组建了一支由教师、医生组成的“扶贫爱心服务队”，关爱留守儿童和空巢老人，进行心理辅导，并帮助他们建立健康档案。统一定做了扶贫政策宣传年画400份，去年11月，市扶贫工作现场会在我乡召开，得到了领导的充分肯定。
20xx年，是新一届班子全面履职的第一个整年，也是水库建设全面启动年，做好今年的工作，使命光荣，任务艰巨。我们要瞄准市委胡江萍书记提出的“山水画中游”这一精准定位，通俗讲，就是要宜居宜游，就是要山好、水好、生态环境好、配套设施好、社会治安好、人民群众生活好，围绕这一定位，今年具体主要是抓好“12345”：
“一”是聚焦水库这项建设;“二”是在扶贫和美丽乡村建设上创造特色;“三”是计划生育、土地管理、税收征缴三项工作上发力;“四”是守好“安全生、社会稳定、生态环保、环境卫生”四条底线。“五”是启动办好五件实事
第一，聚焦水库建设。水库建设，预计投资规模5-8个亿，是市委市政府的一项重大决策，是解决城区和沿途乡镇近几十万人安全用水的重大工程，该项目初步估算要移民1000多人，拆房子800多栋5万多平米，近3000人失地安置，近8000亩的土地征用。征地拆迁、移民安置的工作量大，难度大，涉及的人员多。今年按照市委市政府的要求将全面启动，这即是对我们的压力也是对提升形象，推动集镇建设，加快经济发展的一个重大的发展机遇，我们要增强政治敏锐性、思维超前性、工作主动性，切实把这项“功在当代、得在千秋”，惠及全市人民特别是人民的民心工程抓紧抓好。一是要高效对接协调。挑选若干个政治素质高、人脉关系广、事业心强、群众基础好的干部，成立专门班子，既对接上级，又沟通群众。与市指挥部对接联系，配合项目各个部门开展工作;与群众沟通，做好宣传解决工作。二要合理拆迁安置。移民拆迁安置是一项的社会系统工程，是整个水库能否按期建设的关键。要按照“拆得动、搬得出、稳得住、不反弹、有发展”的要求，借鉴外地的成功经验，加强调查研究，尽快拿出方案与群众见面，稳定民心，做到合理安置，和谐搬迁。三要做好结合文章。把水库建设与集镇建设相结合，牢牢抓住库区1000多移民安置在集镇的良好发展机遇，争取市委市政府重视，对集镇重新进行规划，在集镇发展用地指标上给予倾斜，改善集镇交通、供水、供电、环保等基础设施，拉大集镇框架，提升集镇品味。要与旅游发展相结合，把水库即定位为全市的备用水源地，又定位为休闲养生避暑地，与及温泉相融合，科学规划设计建设，做到游客在上做神仙，山下吃喝玩，休闲泡温泉，打造一张靓丽的旅游名片。
第二，在扶贫和美丽乡村建设上创造特色
扶贫工作方面，目前全乡贫困有210户，503人;杜家、上岩两个省级贫困村，分别要在20xx年和20xx年脱贫。扶贫工作要在去年打好基础的情况下，进一步坚持以脱贫的标准为导向，查找差距，列出作战清单，进一步完善一户一档资料，实施好扶贫项目，大力开展光伏、旅游等产业扶贫，并特别关注危房的改造，因为这是一个硬性指标。在此基础上，要进一步提炼丰富我们的“一室三员”、干部认领微心愿、扶贫爱心队、扶贫宣传画等做法，加大宣传力度，力争出经验、出亮点。
美丽乡村建设方面，市委胡书记在全市经济会上提出，要学习市村美丽乡村建设和村级治理的经验，每个乡镇至少要有1个自然村试点，重点把握四大要素，一是有规划议案;二是有村规民约;三是有文化底蕴;四是有发展之策。生态环境好，富硒资源丰富，老表淳朴，今年要挑选1个村进行试点，有必要可以组织大家外出参观学习。
第三，是计划生育、土地管理、税收征缴三项工作上发力
短板就是空间。这三项工作都是维持乡村两运转的一个有益补充。计划生育，20xx、20xx年全乡每年收缴都是500万，去年只收了120万左右，今年要加大非诉和征缴力度;土管要在收费标准上与管理上进一步加强，既要给村委会甜头，又要给村监管的压力。同时，要充分利用我乡600多亩的土地开发复垦资源，我们基本上是山地，6000元1亩，来创收;税收征缴去年摸了一个，对乡内的一些企业进行了摸底，要加大征缴力度，防止税收跑冒漏滴。
第四，守好“安全生、社会稳定、生态环保、环境卫生”四条底线
安全生产、社会稳定、生态环保、环境卫生等工作都是基础性的工作，都是必须考科目，必须毫无条件抓好。会上下发了安全生产、环保等责任状，请大家按照要求，切实做到守土有责，守土尽责。
安全生产，现在中央是你做了工作出了事没有责任，下一步市委、市政府会专门出台政策。我们要紧绷安全生产这根弦，按照“党政同责、一岗双责”的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，重点关注煤矿、采石厂、地质灾害、公共场所消防及森林防火、烟花爆竹、非法载客等安全，每周上报一次，并切实抓好排查的隐患整改。一时整改不能到位的，要监管到位。安监线的同志要加大督查力度，确保不留死角。
社会稳定，提前掌握情况，提前介入调解，提前制定预案。当前，要特别关注线建塔、春节期间几个未解决的纠纷以及即将开始的水库建设的相关矛盾纠纷，特别关注吸毒、刑满释放、精神重症、农村重点对象等人员，牢牢掌握维稳工作的主动权。一旦有情况，村书记、挂点班子成员必须到场，确保小事不出村，大事不出乡。同时，整治山区散养牛羊，既破坏环境(吃菜、牛屎)，吃垃圾牛会死，又引发纠纷。经乡班子会研究，借鉴石江等地的经验，在全乡开展禁散养牛羊工作，并印发了公告，请各村宣传好，政法线监管好。
生态环保，最大的优势就是生态优势，要保护好的青山绿水。环保在只会加强，不会减弱。因为要修饮用水源，必然对环保提出更高的要求。要按照责任状的要求，5月份关停督办的养殖污染企业，10月底以前砖厂治理;6月底，煤矿、矿山开采企业要建防尘网，12月底以前不达标水库专项整治。要严禁树木乱砍乱伐，实施封山育林，修复自然生态，永葆的青山绿水和清新空气。
环境卫生，春节刚过，垃圾量大，近期要开展一次大扫除活动;山上的卫生怎么处理;旅游旺季，人来客往多，要保持好卫生。乡村要加大督促检查力度。
第五，办好五个方面的民生实事
一是启动自来水搬迁工作;二是力争启动桥荷公路、康庄到杨思贤公路的改造升级;三是抓好一批扶贫项目的实施;四是启动屠宰场搬迁工作;五是抓好千亩圩堤加固工作(全长6.8公里，投资340万元)。
同志们，千条万条，不如落实一条。让我们在挂点领导黄主任的精心指导下，在乡党委的坚强领导下，共同努力，拧成一股绳，把建设的更加美好。
同志们：
今天我们召开全乡脱贫攻坚推进会，主要任务是贯彻落实5月10日全市脱贫攻坚工作推进会议精神，进一步安排部署我乡的脱贫攻坚工作，一会儿利民部长还要做重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，按照市里推进会议要求，结合我乡实际，根据乡党委研究讨论意见，我就近期需要开展的工作进行安排。
一、当前需要重点推进的工作
(一)关于政策宣传。脱贫攻坚的原则性、政策性非常强。在开展工作的过程中，要精准研究和把握政策，学深学透、融会贯通，真正做到政策清，确保扶贫政策真正“家喻户晓，做到全覆盖。
1.产业扶贫。让每户贫困户，每个贫困人口全面了解产业项目扶持具体都享受哪些政策，比如20xx年村全村贫困人口享受蔬菜大棚扶贫项目收益分红、20xx年、四个村脱贫人口享受蔬菜大棚扶贫项目分红。再比如20xx年末脱贫人口和20xx年预脱贫人口将享受分布式光伏发电产业扶贫项目分红，年人均分红在10-12%左右(大约600元左右)。
2.就业扶贫。对有劳动能力且在家无劳务渠道的贫困人口进行相关政策宣传，看看农户都有哪些就业需求，是去域外还是在域内务工，域内企业主要包括：新洋丰、正邦、鸿翔养猪等企业均需要招工，同时要将市人社、农业部门等相关培训项目进行详细讲解，对有劳动能力和有培训需求的贫困人口提供免费职业技能培训;结合就业局开展的“春风行动”打造劳务输出和就业平台，推荐就业(介绍、推荐就业岗位，报销去时单程路费)。
3.小额贷款。市里设立了小额贷风险补偿资金，此款项只用于种植业、养殖业发展，不能用于建房、婚嫁等，鼓励建档立卡贫困户发展生产为出发点，此款项是免担保、免抵押、基准利率放贷、财政贴息、贷款额度5万元以下、3年期以内，按照授信等级核定发放贷款(户主男65周岁以下、女60周岁以下，银行无不良记录)。
4.统筹实施新农合大病补充商业保险。在贫困人口缴纳新农合基础上(新农合民政补助100元、贫困户每人自交140元，20xx年贫困人口全部参保)，为建档立卡贫困人口每人缴纳120元，实现贫困人口大病补充商业保险全覆盖。在保险期间内，被保险人在新农合定点医疗机构因疾病住院治疗的医疗费用，经农合报销、符合大病保险的二次报销、享受农村低保的贫困人员民政医疗报销、赔付、补偿后，建档立卡贫困人员个人自付1000元以上的部分，中国人民财产保险股份有限公司支公司按100%进行医疗救助赔付，且被保险人年度累计赔付金额不超过15万元(新农合二次报销7月份开始，保险公司联系人陈经理)。
5.教育扶贫。九年义务教育段贫困学生免寄宿费;大学阶段有贫困学生困难补助、优先贷款;雨露计划：雨露计划支持对象为建档立卡贫困户中子女就读于中等职业教育(全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校)和高等职业教育(全日制普通大专、高职院校、技师学院)，补助时限为20xx年秋季至今在校就读学生，补助标准每学期1500元。
6.危房改造。坚持建档立卡贫困户危房应改尽改，贫困户住房安全等级鉴定全覆盖原则，20xx年10月前完成建档立卡贫困户危房改造收尾工作。建档立卡贫困户D级改造户住建补助1.2至1.8万元，扶贫办补助0.8万元，C级改造户住建补助0.5万元左右。
7.民政低保。低保政策宣传，(人均纯收入低于最低生活保障标准的、重病享受200%大病豁免政策、重残享受100%重度残疾豁免政策)以上条件均在无机动车辆、楼房、大型农机具、子女择校就读、家庭收入严重超标等硬性指标的情况下可以申请;特困人员供养(五保户)条件60周岁以上无子女且家庭收入低于最低生活保障标准的，智力残疾1-2级、精神残疾1-2级、肢体残疾1级且无子女、父母年龄在60周岁以上的也可以申请农村特困人员供养(五保户)。
8.残疾人扶贫。针对残疾贫困人口残疾人联谊协会开展专项技术培训、电商培训，对贫困重度残疾人(1-2级)家庭进行无障碍改造，可以申请残疾人辅助器具。
今天参加会议的各位同志一定要将产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、就业扶贫及社保兜底扶贫等各项扶贫政策、有关业务办理流程、办理条件手续、补助标准等逐项逐条讲解，让贫困户更加了解熟知各项扶贫政策和自身可以享受的扶贫政策，激发贫困群众的内生动力，提高贫困群众的自主脱贫意识。
(二)关于完善档案手册资料。驻村工作队、各位包保干部要按照扶贫工作相关要求，利用5月30日之前，抓紧加快完善扶贫工作档案，对村上的档案、贫困户档案资料进行梳理和规范，对档案中相关证明材料、调查表、核查表进行核实，做到底子清、情况明，把工作做实做细。
1.要完善精准识别、退出档案。第一书记、帮扶工作队队长要帮助村委会完善精准识别、精准退出、精准施策、产业项目等相关档案材料。
一是精准识别档案。主要包括：(1)贫困户申请书(必须由本人签字);(2)入户调查表;(3)贫困户信息采集表(已统一下发);(4)村级精准识别程序：对所有提出申请的贫困户召开村民代表大会评议，根据评议结果保留初选贫困户名单进行村级公示，公示后由村向乡提交请示报告，所有工作都要有会议记录。(5)乡级精准识别程序：乡里要组织相关人员对村上报的贫困户名单进行抽验审核，要有筛查比对及抽验记录，按照比对结果确定贫困户，由乡上向各村下达审核批复，并将各村上报的贫困户初选名单、贫困户清除名单、自愿放弃贫困户资格名单在乡政府进行公示，无异议后向乡扶贫办提交关于复审贫困户的报告。
二是精准退出档案。(1)村级脱贫攻坚台账：村级贫困户精准帮扶和脱贫计划(计划表已发至群内)特别强调的是所有涉及签字的都需要本人签字，绝不允许代签;全村贫困人口进出动态表(要有痕迹资料)。(2)贫困户退出台账包括年度退出表、痕迹材料(饮水、住房、教育保障)、退出调查表、告知书。(3)贫困户退出核查表。(4)村级精准退出相关程序：村两委精准退出相关会议记录;建档立卡贫困户退出村民代表大会会议记录;村民代表大会评议表决票;建档立卡贫困户拟退出名单公示;村级审核确认贫困户退出报告。(5)乡级精准退出相关程序：抽验审核记录、筛查比对清理结果、乡镇批复、乡镇建档立卡贫困户拟退出名单公示、提交审核建档立卡贫困户退出名单报告。(6)20xx年至20xx年脱贫人口按年造册，每户核查表也应按年度装订成册。
三是精准施策档案。(1)惠民佐证：户包括：教育、医疗、危房、饮水等具体措施;村包括：交通、广电、通信、卫计、文化等具体措施。(2)村级产业发展、转移就业等资料文件：村里有产业发展的项目、还有村里大量转移劳动力的相关佐证材料。(3)户帮扶台帐：这个台帐就是贫困户所填的明细帐，统一复印一套放在村里的精准施策档案里。
四是精准管理档案。(1)年度脱贫计划：由于我们20xx重新对贫困户进行了识别和纳入。那么年度脱贫计划就从20xx年度开始写。(2)村级脱贫攻坚规划：在脱贫攻坚中过程中，我们的一些想法和做法。(3)相关文件、规章制度：市、乡镇、下发的各类有关扶贫方面的文件，以及精准扶贫方面所制定的相关规章制度都要收集起来，放在一起。(4)入户宣传告知单和宣传记录：入户宣传告知单就是咱们发给各户的宣传单。(5)相关环节的影像资料：我们入户到农户家发放宣传单和签字的场景一定要有照片，这样避免农户说我们宣传的内容他们没有收到。如果不在家的农户，我们通过电话进行告知，并且做电话录音，或者用微信、短信的方式告知时，一定要做好截图。如果常年不在家的，由村里统一开具证明，然后由农户的亲属、邻居、村委会成员在证明上签字，真正的做到知晓率100%。(6)贫困村和自然村信息采集表：贫困村信息采集表就要是村里的基本情况信息，自然村的信息就是附属屯的基本信息。在填写这两个表的时候一定要据实填写，通过这两张表可以让上级相关部门掌握我们贫困村和自然村在各个时期的数据的变化。(7)补齐20xx年至20xx年新农合缴费票据和养老保险缴费票据，并按年度装订成册。
(8)村集体收入要有明细，乡农经站出具的集体收入证明(加盖公章)和具体账页复印件(加盖公章)。以上各类档案帮扶工作队长要协助村上共同完成。
2.要进一步完善工作日志。第一书记、帮扶工作队队长要认真填写扶贫日志，具体包括贫困家庭人口、住房、土地面积、主要致贫原因、帮扶措施、脱贫计划、精准施策、对接具体情况、解决的具体问题等相关情况，力争做到全面详细，通过扶贫日志体现扶贫情怀，用真情铸造一把精准扶贫的“金钥匙”。
3.要完善扶贫手册和对接卡。扶贫手册包含贫困户基本信息、包保人员基本信息、精准施策、帮扶效果四个部分，前一段时间大部分帮扶人员没有在帮扶手册上填写帮扶措施和成效，这次入户对接一定要填写上。另外扶贫手册上要有户主相片和乡政府公章，特别是这次调整对接后，要将调整信息及时在扶贫手册和对接卡上填写清楚。
4.要认真填写精准扶贫明白卡。5月10日市里又统一制定了精准扶贫明白卡，这是新增加的一项，以前没有，只是多了户主和帮扶人的照片，但是明白卡的各项内容与对接卡、入户调查表的内容基本相同，所以要求大家认真分析、仔细梳理，填准数据，填实贫困户家庭基本信息、致贫原因、脱贫措施与脱贫时限、帮扶责任人等信息，用一张卡片架起贫困户与帮扶干部之间的“连心桥”。
5.要进一步完善帮扶方案。帮扶工作队队长要制定整村对接帮扶方案，年初要有年度帮扶计划、年底要有帮扶工作总结。因户制宜，制定“一户多策”，要将产业扶贫、健康扶贫(大病补充保险)、危房改造、小额贷款、雨露计划等相关政策对号入座，帮助贫困户制定脱贫路径，实现精准施策。这项工作第一书记、帮扶工作队队长共同完成。
6.要进一步完善贫困户个人档案(一户一档)。帮扶工作队和村委会要对贫困户档案材料进行重新完善，逐户逐项核实。档案核实完善工作严格根据市扶贫办文件要求进行开展，确保贫困户档案资料核实、完善后的准确性。工作中，重点查看户口本、身份证、扶贫手册、低保(五保)证、残疾人证等证件复印件是否齐全，健康档案、危房改造档案、新农合缴费单据、养老保险缴费单据是否齐全，贫困户个人信息表是否齐全准确等。同时对贫困户“回头看”资料的数字和逻辑关系的准确性进行核实。完善对贫困户的帮扶内容、帮扶时间和帮扶责任人信息等资料，确保贫困户整体资料的完整和精准。
这里我想重点强调一下，核准贫困户信息非常关键，帮扶工作队和村委会要将扶贫大数据平台的贫困户基础信息与贫困户实际情况核对，如：户主、姓名、身份证号码、电话号码、人口、低保、残疾、危房改造、雨露计划、产业项目覆盖等信息核对准确，发现问题及时与乡扶贫办沟通，及时纠错。
7.要帮扶贫困户协调解决具体问题。根据国家各种扶贫政策，因人而宜，对号入座，制定一户多策，并帮助协调推进，解决具体问题，帮出实效，提升贫困户对包保帮扶人员的熟知度和满意度。
同志们：
今天，我们召开全县安全生产示范乡镇建设动员会，目的就是在创建安全生产示范乡镇的基础上，总结经验，学习推广，把安全生产工作延伸到乡镇，延伸到基层，真正形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，以此更好地推动全县安全生产工作开展。刚才，我们观看了创建安全生产示范乡镇有关档案资料、组织机构、工作流程以及各项规章制度等，实地参观了辖区内企业、学校安全生产情况，并听取了经验介绍;宣读了《关于推进安全生产示范乡镇建设的实施意见》，就开展安全生产示范乡镇建设总体目标、工作方法、步骤和时间等提出了明确要求。会后，各乡镇要认真学习借鉴创建安全生产示范乡镇经验，按照实施意见要求积极开展安全生产示范乡镇建设工作。下面，我就做好这项工作讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，增强做好乡镇安全生产工作的责任感
1、从国家方针政策上看，乡镇必须做好安全生产工作。前些年，国家为了确保各地人民生命财产安全，预防和减少安全事故发生，从国家到省、市、县，都设立了专门的安全生产监督管理机构，明确了各级政府和部门的职责。但由于安全生产涉及面广、工作量大，且存在安全隐患的领域多在基层，仅仅到县一级难以抓实抓好。为此，XX年国务院出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确提出安全生产监管工作要关口前移，重心下移，监管工作要延伸到乡镇，延伸到基层。同时，随着乡镇政府职能的转变，下步乡镇工作的重点也就是服务辖区经济发展，做好各项监督和服务工作，这其中就包括安全生产监管工作。换句话说，只有做好安全生产工作，确保人民生命财产安全，才能夯实发展基础，才能更好地服务于经济发展。
2、从责任追究上看，乡镇必须做好安全生产工作。安全生产工作实行的是属地管理，当地政府行政一把手就是本辖区安全生产工作第一责任人，从国家对安全生产事故调查处理看，越是基层，责任越大，追究的越狠。比如，„„。当前，各乡镇对安全生产工作认识可能有偏差，认为安全生产只是安监部门的事，是县里的事，与乡镇无多大关系，这是错误的想法。所以说，各乡镇千万不要在安全生产上麻痹大意，一定要把安全生产工作放在心上，抓在手上。
3、从企业布局和状况上看，乡镇必须做好安全生产工作。近两年来，个体私营经济发展迅猛，各乡镇民营企业不断增多，特别是棉花加工企业，全县已达余家。这些企业大部分分布在各乡镇，且企业大部分处于原始积累阶段，生产规模小，生产工艺和技术装备落后，安全设施投入不足，工作措施不力。再加上部分企业经营者“要钱不要命”，存在侥幸心理，违规违章操作，存在大量安全隐患，极易引发安全事故。这就象一颗颗“***”，随时都有可能引爆，这也就要求各乡镇必须高度重视安全生产工作。
二、突出重点，抓实关键，做细做实各项基础工作
1、强化学习，提高安全生产法律法规意识。近年来，为把安全生产工作纳入法制化轨道，国家相继出台了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等一系列法律法规。这些法律法规不仅为我们提供了强有力的法律保障，也为我们做好安全生产工作提供了全面的、具体的工作指导。为此，各乡镇要抓好安全生产法律法规的学习贯彻，特别是乡镇干部要带头学懂学透，当好“明白官”。在此基础上，组织乡镇各部门和各村镇干部、各企业负责人进行系统培训学习。县安委会办公室要组织有关职能部门经常深入各乡镇，讲解安全生产法律法规和安全生产工作方法以及事故案例。通过深入学习安全生产法律法规和方针政策，使广大干部知法用法，不断提高依法行政意识，提高乡镇安全生产工作的政策水平和管理水平。也使生产经营者懂法守法，自觉依法从事各项生产经营活动。
2、健全机构，完善制度，落实责任。一是要健全安全组织机构和监管网络。安全生产监管体系建设是开展工作的前提，各乡镇政府要充分认识到建立健全乡镇安监机构的必要性和紧迫性，建立健全乡镇安全生产机构，配备足够的人员、经费、办公场所和交通工具等，保证安监工作正常开展。同时，要向村、企事业单位延伸，形成纵向到底、横向到边的安监网络。二是要明确和落实责任。乡镇长是本乡镇安全生产的第一责任人，对当地安全生产工作负全面责任，分管安全生产工作的乡镇长对安全生产工作负领导责任，其他乡镇长实行“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作负领导责任。要明确乡镇安监办的职责，作为乡镇安全生产工作的常设机构，具体负责本地的安全生产监督管理工作。三是健全各项工作制度。要建立健全乡镇安全生产各项工作制度，包括安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产培训制度、监督检查制度、隐患排查制度、应急救援制度、安全事故报告调查统计制度等，通过完善制度，落实责任，强化措施，加强监管，促进乡镇安全生产管理工作扎实开展。
3、突出重点，搞好重点行业和领域的专项整治工作。根据我县实际，乡镇安全生产工作的重点在以下几个方面：一是私营加工企业安全。我县的私营加工企业正处于原始积累阶段，投入少，规模小，技术装备落后，安全生产基本条件和管理水平低。各乡镇要认真对照《安全生产法》及相关法律法规，从严要求，指导企业建立健全安全生产规章制度，落实安全事故防范措施，遏制事故发生。二是农村机动车安全。随着经济发展，农村的农用车、三轮车和摩托车不断增多，且大部分无证驾驶，农用车载客、超速超载时有发生，极易引发交通事故。为此，各乡镇要对辖区内的机动车辆全面普查登记，配合有关部门抓好机动车的源头管理。三是农村消防工作。据今年我县的火灾事故统计显示，农村火灾大幅度上升，特别是柴草乱堆，消防隐患较大。各乡镇要按照上级关于加强农村消防工作的通知要求，建立健全农村消防安全管理机制，改善农村消防安全条件，大力提高公民群众的消防意识和技能，减少农村火灾事故发生。四是危险化学品和烟花爆竹安全。要按照《危险化学品安全管理条例》规定，依法规范危险化学品生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置各个环节的生产经营活动，未取得危险化学品经营许可证的，不得生产经营。五是建筑施工和特种设备安全。要认真贯彻《市村镇规划建设管理条例》，乡镇范围内的建筑施工单位，必须按有关规定办理报批手续，并由具有资质的施工单位进行施工。加大农村建筑队的治理，基本安全条件保证不了的，一律不得从事建筑业。对辖区内所有锅炉、压力容器等特种设备进行摸底登记，达不到安全条件的要一律停止使用，严格执行定期检测检验制度，严禁擅自经营液化气罐装业务。六是学校安全。对学校校舍、围墙、通道、体育设施等安全状况，要进行经常性检查。存在事故隐患的，要迅速采取措施，认真整改，严禁在危房内进行教学活动。学校组织的各类活动，必须以保障学生安全为前提，严禁组织学生参加有危险性的劳动。要在学校普遍开设安全常识教育课，增强学生安全意识和应急防范能力。
4、加强宣传教育，提高全民安全防范意识。群众是安全生产的实践者和落实者，努力提高广大人民群众的安全意识和素质，是做好安全生产工作的基础，也是做好乡镇安全生产工作的关键。各乡镇要紧密结合乡镇和农村实际，突出特色，贴近实际，贴近生活，开展富有实效的宣传活动，采取板报、漫画、警示标语、广播等多种形式向群众宣传安全生产法律法规，普及安全生产常识，增强自我保护意识，自觉做到不从事没有安全保障的工作，不乘坐没有安全保障的车辆，不进入没有安全保障的场所，让安全成为习惯，让习惯更加安全。让安全生产成为广大人民群众的自觉行动，隐患天天查，警钟时时敲，在全社会形成“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围。
三、精心组织，齐抓共管，高限完成安全生产示范乡镇建设任务
各乡镇、县有关部门要切实加强领导，把安全生产示范乡镇建设工作摆上重要议事日程，统一思想，提高认识，充分发挥各自的职能作用，切实抓好安全生产示范乡镇建设工作。一是各乡镇要把安全生产示范乡镇建设当作当前的一项重要工作来抓，认真研究制定开展安全生产示范乡镇建设的活动方案和落实意见，及时解决问题，圆满地完成建设安全生产示范乡镇任务。各乡镇严格按照《关于推进安全生产示范乡镇建设的实施意见》要求，充分借鉴成功经验，明确工作重点和目标，创新措施，认真抓好落实。二是各有关部门要依照安全生产示范乡镇建设的内容，结合各自行业特点，加强对各乡镇安全生产的检查指导，牢固树立为基层服务的思想，帮助乡镇解决安全生产中的实际问题，积极配合做好安全生产示范乡镇建设工作，齐抓共管，共同抓好乡镇安全生产工作。三是县安委会办公室要抓好示范乡镇建设的调度落实，定期向市安委会办公室和县政府汇报工作进展情况，及时总结安全生产示范乡镇建设活动中出现的好经验、好做法，在全县推广。积极探索乡镇安全生产执法检查工作，使乡镇安监机构责、权、利相统一，推进全县安全生产示范乡镇建设工作。年底，县政府对工作突出的乡镇和个人，进行表彰奖励。同时，还要把安全生产示范乡镇建设工作纳入年终考核目标，没有按要求完成建设任务的乡镇，不得评为先进。
同志们，安全生产无小事，安全生产责任重于泰山，希望各乡镇和各有关部门要以这次会议为契机，切实加强领导，健全组织，完善制度，抓实关键，创新工作举措，扎实有效地开展各项安全生产活动，确保全县各行各业安全生产