党委换届工作上级领导讲话(精选6篇)
同志们:
根据《党章》和《组织法》规定,当前我镇各村党支部任期届满,按照省委、四平市委和双辽市委的要求,我们今天召开村党支部换届选举动员大会,目的是帮助同志们深入一步领会上一级精神,特别是要帮助大家全面掌握村党支部换届选举的具体范围,方法步骤、有关要求和具体政策,从而统一思想,明确任务,圆满完成本次换届。这是我镇农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作,结合实际情况,现就做好我镇村党支部换届选举工作提出如下意见:
一、认识换届选举工作的重要性
加强以村党支部为核心的村级组织建设,全面提高农村基层干部队伍的整体素质,是农村改革、发展、稳定的可靠保证,认真搞好换届选举工作,对于增强基层党组织的战斗力,巩固党在农村的执政地位,推进农村基层民主政治建设,调动农村广大党员、干部、群众的积极性,确保我镇建设好社会主义新农村,都具有十分重要的意义。 村党支部换届选举工作要紧紧围绕建设社会主义新农村的大局,以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标,严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,认真贯彻民主集中制的原则,选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子,使农村基层党组织得到进一步加强,为我镇农村经济社会发展的腾飞提供坚强的组织保证。
二、总体目标和基本要求
全面提高村领导班子的整体素质,增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力,开创农业和农村工作新局面,是这次换届选举工作的总体目标。
在换届选举中,要坚持德才兼备的原则,选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。当前农村工作的要求,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则,把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件,尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野,注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。
要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制,充分体现公开、公平和公正,把党内外民主有机结合起来,做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则,认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。选举应充分发扬民主,尊重和保障党员的民主权利,体现选举人的意志,采用无记名投票的方式进行。在换届之前,各支部都要认真回顾总结过去五年工作,提出今后五年工作任务和奋斗目标,起草好工作报告,并在一定范围内组织讨论,广泛听取党员和群众的意见,真正做到集思广益,统一思想,凝聚人心。又要坚持民主选举原则,实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围,使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内,通过党内选举把群众意愿变为现实,使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。
在干部职数的配备上,要做到从严控制,要按照精干高效的原则,合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由镇党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3-5人。鼓励村民委员会是党员的委员参加村党支部委员选举,实现村“两委”成员的交叉任职。。村党支部班子成员一般应具有高中(中专)以上学历,年龄在55岁以下。特殊情况经市委组织部批准,可适当放宽。要注意提名30岁左右的优秀年轻党员、优秀女党员进村党组织领导班子。
三、换届工作应重点把握好“五个环节”
镇党委为了确保此次换届工作的质量,将工作分为五个步骤,时间从x月24日-7月6日。
㈠搞好动员部署、起草请示
召开村级党支部换届选举工作会议,全面部署换届工作,各村党支部做好宣传发动。起草关于村党支部换届选举的请示,报镇党委审批;组织报名登记,自荐、推荐候选人预备人选,填好推荐表。
㈡党员群众民主推荐,确定预备人选
各村党支部要在工作指导组的指导下,负责组织召开党员会议,群众代表(包括非党员的村委会成员、村民代表和村民小组长)会议,总结本届支部五年来的工作,向党员、群众代表述职,会议以无记名投票方式从党员和群众代表两种渠道进行民主推荐,群众代表推荐结果作为一项参考依据,根据推荐情况确定初步候选人,上报镇党委。
㈢党委考察,确定正式候选人
街道党委根据党内选举规定和支部任职条件进行资格审查,结合群众意见,采取走访、座谈、个别谈心等形式进行考察了解。及时召开党委会,运用票决制,按照党支部委员职数差额20%的人数确定正式候选人名单。
㈣党内选举,公布结果
各村组织召开党员大会,有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4/5,会议有效。选举应充分发扬民主,尊重和保障党员的民主权利,体现选举的意愿,采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员,选举结果报镇党委批复。 ㈤建档备案,总结完善
新一届党支部制定支部届内工作目标,建立健全各项规章制度。镇党委整理换届选举材料、建档备案上报,并总结完善以“两推一选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。
四、切实加强换届选举工作的领导,完满完成换届选举工作。
村党支部换届选举工作是党内政治生活中的一件大事,它是一项政策性较强的工作。所以村支部把换届选举工作列入重要议事日程,统筹考虑,合理安排,超前做好有关准备工作。进行村党支部换届选举,是进一步加强村级组织领导班子和干部队伍建设的有效途径和重要契机,也是确保我镇发展规划顺利实施的前提条件。各村党支部要高度重视,认真搞好换届选举工作,通过会议、村务公开栏、标语等形式宣传村党支部换届选举的重要意义,宣传换届选举的法律和政策规定,宣传“两推一选”的新方法。要严格依据党和国家的政策进行,严禁各种违法行为。对干扰、妨害、破坏换届选举,造成后果的,要给予必要的党纪、政纪处分。触及法律的,要依法惩处。通过贿选、舞弊等非法手段当选的,其当选无效。对换届工作中出现的新情况、新问题,及时向镇党委请示报告。确保本次村党支部换届选举顺利进行。
同志们,村党支部换届选举任务是十分繁重的,我们要充分认识到这一点,要充分动员起来,要认真全面的贯彻省委和四平市委以及双辽市委的要求和部置,认真借鉴上届村党支部换届选举成功经验,充分发挥广大党员的作用,把村党支部换届选举,做实、做好。我希望通过我们扎实有效的工作,确保本次村党支部换届选举顺利进行,圆满完成本次进行换届工作。
各位代表:
中国共产党x镇委员会第xx次代表大会,在全镇党员干部和广大人民群众的瞩目下,隆重开幕了。
这次大会是在全镇上下认真学习贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面推进社会主义新农村建设,全面贯彻落实“十三五”规划的大好形势下召开的一次重要会议,是全镇人民政治生活中的一件大事。在此,我谨代表上届党委对本次大会的胜利召开表示热烈的祝贺,向出席大会的各位代表和全镇党员致以亲切的问候和崇高的敬意!
各位代表,自上届党代会以来,我们认真贯彻落实党以来的各项方针政策,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,带领全镇党员干部和广大群众,积极投身社会主义新农村建设,开拓进取,扎实工作,党建和精神文明建设再上新台阶,经济和社会各项事业取得长足发展,圆满完成了“”各项规划任务,为“十三五”良好开局奠定了基础。
出席本次代表大会的正式代表109人,来自全镇的各条战线,代表不同阶层,是各行各业的优秀代表,为我镇“三个文明”建设做出了突出贡献。今天,我们齐聚一堂,代表全镇1000多名党员,为新庄子镇未来的发展,建言献策,共图振兴,必将推动我镇经济和社会各项事业的快速发展。
这次代表大会预计半天时间。大会主要议程是:
1、听取和审议中共xx镇第四届委员会工作报告
2、选举中共x镇第四届委员会。
3、选举中共第x届镇纪律检查委员会。
4、选举出席中共xx市第x次党代表大会代表。
各位代表、同志们,开好这次大会,对于全面推进我镇党的建设,巩固党在基层的执政地位,进一步统一全镇人民的思想,充分调动各方面的积极性和创造性,实现我镇经济社会跨越式发展,具有十分重要的意义。希望各位代表着眼大局,增强政治责任感和历史使命感,集思广益,建言献计,以对党、对人民、对事业高度负责的精神,把本次大会开成团结的大会,鼓劲的大会,务实的大会,奋进的大会,确保大会圆满成功。
最后,让我们一起预祝大会圆满成功!
同志们:
根据中央和省、市、县委的统一要求,经镇党委会议研究决定,今天在这里召开xx镇党委换届工作动员会议。刚才,宣读了《xx镇党委换届工作实施方案》,这是严格按照省、市、县委的统一要求,以文件形式形成的具体工作方案,关于这次换届选举是什么时间、什么任务、什么程序、什么范围、什么标准、如何操作,规定得非常细。请按照这些要求,严细认真的把这项工作做实做好,为“”开好头、起好步,为召开xx镇第十五次党代会做好各项准备工作,确保圆满完成党委换届工作任务。下面,我根据镇党委换届工作的要求讲三个方面意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强镇党委换届工作的责任感和使命感。
今年是实施“”规划的开局之年,在这个关键时期进行乡镇党委换届,既是全镇人民政治生活中的一件大事,又考验着全镇各级党组织的执政能力,更关系着我们当前和今后五年的经济、社会发展进程。确保乡镇党委换届工作取得圆满成功,是上级党组织交给我们的政治任务,是我们义不容辞的政治责任,是全镇人民的共同期望。
一是做好党委换届工作,是充分发展党内民主,推动基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础的客观要求。“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。党委换届选举,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。进行民主政治建设,首先要发扬党内民主,党内民主如何,在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。没有健全的党内民主,就不能很好地推动和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举,组织广大党员参与党内事务,行使民主权力,是党内民主有效的实现形式,也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举,使广大农民党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利,激发和调动人民群众参与民主政治的热情,不断推进农村基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础。
二是做好乡镇党委换届工作,是认真落实xx届五中全会精神,加快全镇经济社会发展的现实需要。自第十四次党代会以来,镇党委团结和带领全镇人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、争创一流”的精神,进一步解放思想,抢抓机遇,开拓进取,较好地完成了第十四次党代会确定的各项任务。经济总量不断扩张,经济运行质量明显提高;基础设施得到加强,镇村面貌发生较大改观;全民素质不断提升,社会稳定局面明显好转;党的建设进一步加强,各党组织的战斗力显著提高;“”目标如期实现。20xx年是“”开局之年,是承上启下之年,只有选好配强镇党委班子,进一步提高镇党委班子的整体素质,进一步增强镇党委班子的创造力、凝聚力和战斗力,使镇党委更充分地发挥好领导核心作用,才能为全镇改革发展提供坚强保证。
三是做好乡镇党委换届工作,是加强农村基层组织建设,保持农村社会稳定,构建和谐农村的必要保证。当前,我们正处在经济转型,发展势头强劲的关键时期,各种矛盾保持稳定已经成为各级党组织的重要任务。能否顺利完成换届选举任务,直接关系到科学发展观在农村的贯彻落实,直接关系到党的基层组织的加强和执政基础的巩固,直接关系到加快发展,富民强镇,全面建设小康进程。因此,我们必须站在全局的高度,认真做好乡镇换届工作,进一步加强农村基层组织建设,凝聚民心,提升人气,自觉维护社会稳定,为全镇经济社会有好又快发展创造稳定和谐的政治环境。
四是做好乡镇党委换届工作,是树好党的形象,密切党群关系的现实考验。镇党委换届是基层政治生活中的一件大事。群众对此很关注,希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望选出的领导班子能带领群众发展经济,真正维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益。这项工作做好了,就能够在群众中进一步树立党的良好形象,进一步密切党同群众的联系。
总之,全镇各级组织都要站在全局的高度,充分认识这次党委换届工作的重要性,自觉地把思想统一到中央的要求和省、市、县委的部署上来,正确对待换届工作,切实把这项工作抓紧抓好,选出让人民满意的新一届镇党委班子,圆满完成换届这一政治任务。
二、把握政策,严密程序,确保镇党委换届工作健康顺利进行。
镇党委换届要严格执行工作程序,该安排的工作步骤一个不能缺,该走的程序一个不能少,以程序的规范保证换届的成功。
一要加强学习,熟练掌握换届相关知识。我们的领导干部要带头学习,熟练掌握换届工作的相关政策法规及工作程序。要组织参与换届工作的同志,认真学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规,要学深学透县委在全县乡镇党委换届工作动员会上的讲话和《xx县乡镇党委换届工作实施方案》等文件内容,并能够熟练运用到实际工作中。
二要规范操作,严格把握换届工作程序。要细化工作措施,明确工作责任,严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级党组织的有关规定进行操作,要把握重点,注意细节,实现各项工作程序不乱、环节不减,要着重在党员代表名额分配、党代表选举、党委报告起草、预备会议和正式会议几个关键环节上下功夫,圆满完成换届工作任务。
三要扩大民主,充分重视党员主体地位。要积极向党员广泛宣传换届选举工作的重大意义、方法步骤、具体要求和党员的权利义务等,在代表产生、党代会报告撰写等环节,广泛征求党员的意见建议,切实让党员知晓、支持并参与换届工作。要随时掌握党员的思想状况和现实表现,把党员思想工作做细致做扎实,确保将有政治鉴别力、较强议事能力、带头创先争优的党员代表选出来,做到好中选优、优中选优,确保选出的代表符合先进性的要求,能够真正体现党委的工作意图。
四要严肃纪律,确保换届工作风清气正。领导干部和后备干部要认清换届工作形势,把严肃换届纪律贯彻换届工作全过程,认真落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,服从大局、听从安排,把心思用在工作上,以铁的纪律保证换届工作有序进行。
三、加强领导,精心组织,圆满完成镇党委换届工作任务。 这次党委换届工作任务重大,时间很紧,目前处在筹备工作阶段,还有很多工作要我们去做,并且还要严格按照法定程序去做,我们一定要科学严谨,一丝不苟,紧张快干,有条不紊的把各项工作做好。
一要加强组织领导。镇党委把换届工作列入近期的工作重中之重,所有同志要严格按照秩序抓好各个阶段工作,让组织放心,让人民满意。在实施过程中,各村党支部要明确职责,支部书记为第一责任人,不得出现任何失误和差错,要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作,干部在组织没有下发文件之前,绝不信谣、不传谣,确保整个换届工作有序进行。
二要加强上下沟通。要畅通上下沟通渠道,对各种可能发生的情况要引起足够重视,对换届工作中的复杂问题和苗头性、倾向性问题,对一些把握不准的或比较敏感的问题,要及时反映,确保信息畅通,并切实解决好,确保换届工作健康平稳有序进行。
三要做好宣传工作。要通过悬挂横幅、张贴标语等有效形式加大正面宣传力度,让换届工作家喻户晓,让党员、群众重视支持换届工作,为换届工作创造良好舆论环境。在换届工作中要注重信访工作,围绕群众关心的热点难点问题,把工作做深做细、做实做好,贯穿选举工作全过程。
四要统筹兼顾做好工作。各支部在这次会议结束之后,在做好党代表选举工作的同时,要统筹兼顾抓好重点工作的落实,妥善处理好换届工作与推进改革发展之间的关系,既要以对党的事业高度负责的态度搞好换届,又要以真抓实干的作风推进各项事业发展,确保思想不散、秩序不乱、劲头不减、工作不断,切实做到换届与发展“两不误、两促进”。
同志们,党委换届工作是全镇人民政治生活中的一件大事,也是全镇人民政治生活中的一件大事,必须高质量圆满完成。希望大家以正确的政治态度,饱满的政治热情,严谨的工作作风,精心组织,扎实工作,向组织和广大党员群众交上一份满意的答卷。
尊敬的各位领导,同志们:
中共**市北门中学支部委员会第x届支委会换届选举大会今天隆重开幕了。本次大会受到了教育局党委的高度重视,今天教育局副书记、副局长,区招办主任、区教育督导办公室主任亲临大会给予指导,并将发表重要讲话,使我们倍受鼓舞。在此,我代表学校支部和全体党员,向光临大会的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向学校各位老领导和离退休老同志,表示崇高的敬意和真挚的感谢!
这次大会的召开,具有特殊的重要意义。它是在全党上下认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届五中全会精神,贯彻落实人才强国战略、全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议,是在学校办学体制和领导体制进一步明确,全校师生员工思想统一、热情高涨的新情况下召开的一次重要会议。因此,这将是一次承前启后、继往开来的会议,将是一次进一步统一思想、明确奋斗目标的会议,也将是一次凝聚人心、促进发展的会议。
这次大会将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,听取和审议学校党支部工作报告,全面总结近三年来的工作和经验,认真分析学校面临的新形势、新机遇和新挑战,进一步明确学校的发展目标和今后几年的工作任务,选举产生新一届党支部委员,团结和动员全校共产党员和广大师生员工,抓住机遇,开拓奋进,为实现学校未来5年的宏伟奋斗目标而努力奋斗!
同志们,这次党员大会的召开,是学校政治生活中一件大事,区教育局党委对大会给予了亲切关怀和悉心指导,全校共产党员和师生员工对会议寄予了殷切希望。我们相信,全体党员一定会充分认识肩负的期望和重托,以对党、对人民,以对历史和学校未来高度负责的精神,同心协力、集思广益,共商学校发展大计,认真履行神圣职责,把这次大会开成一个科学总结过去、认真分析形势、积极规划未来的大会,开成一个民主、团结、务实、鼓劲的大会。同时我们也坚信,学校党支部和广大师生员工一定会以本次党员大会为新的起点和契机,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真落实党的教育方针,大力发扬学校在办学过程中形成的艰苦奋斗的创业精神和迎难而上的拼搏精神,与时俱进、开拓创新,以新的思路、新的举措,全面推进学校各项事业持续快速发展,为把我校建设成为在**市乃至湖北省有重要影响的改制名校而努力奋斗!
预祝大会圆满成功!
谢谢大家!
同志们:
根据县委的工作部署,要求我们在月底完成党委换届工作。我们应提高认识,扎实工作,以实际行动向县委交出一份满意的答卷。为了搞好这次换届选举,镇委已经成立了领导小组和工作机构,拟定了《工作方案》,今天又专题召开动员会议进行部署,目的就是要将这项工作抓紧、抓实,不仅要顺利,更要做到稳定。下面,我讲三方面意见:一、统一思想,充分认识做好党委换届工作的重要意义
做好党委换届工作,对于全面落实科学发展观,巩固党的执政基础,推动大佳何在新的起点上向更高层次迅速迈进无疑具有十分重要的意义。全镇各级党组织和全体党员要思想再统一、认识再提高,切实增强做好本次换届工作的责任感和紧迫感。
第一,做好大佳何镇党委换届选举工作,是全面贯彻三个代表重要思想,认真落实xx届五中全会精神,加快新教村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程,是时代赋于我们的历史使命。党委班子是建设新农村的带头人和骨干力量,其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱。对于落实“走在前列”的要求,实现把大佳何建设成为产业发达、功能完善、社会和谐、环境优美的现代化滨海精品城镇这个奋斗目标至关重要。通过换届选举,使镇党委班子进一步团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取,更加主动地推进全国环境优美乡镇创建,繁荣大佳何经济社会各项事业;通过换届选举,使镇党委班子的政治素质、思想道德和文化素质进步提高,更加积极地坚持先进文化的前进方向,促进农村精神文明建设,提升大佳何形象和品位;通过换届选举,使镇党委班子更好地实现、维护和发展广大群众的根本利益,实现大佳何广大群众安居乐业、生活富裕安康。因此,各级党组织和全体党员必须把换届工作作为当前的一项重点工作抓实抓好。
第二,做好党委换届工作,是充分发展党内民主,推动基层民主政治进程观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。党委换届选举,不仅是党委班子成员、党员代表的更替也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,对社会和谐具有重要的现实意义。
第三,做好镇党委换届工作,是进一步明确目标任务,全面实现未来五年大佳何各项工作规划的必要保证。党的xx届五中全会通过了“”规划的建议,明确了我国今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署,提出了建设社会主义新农村的历史性任务。省、市、县也编制并通过了各级“”规划。新的一届镇党委任期与“”规划在时间上正好同步和吻合,为各项工作在大佳何的推进落实提供了坚实的组织保障。当前及今后一个时期,是大佳何贯彻落实科学发展观,以“创新、争先”为主题,全面推进小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设进程,提升综合实力的决战期,能否开好头、起好步,为经济和社会又快又好发展创造好的环境,很大程度上取决于新一届镇党委和全体党代表的工作。做好换届选举,加强党委班子力量,提高党员代表素质,就能为我镇长远发展奠定良好的政治基础和组织基础。因此,我们一定要从全局和战略高度,充分认识这次镇党委换届选举工作的重要性,切实增强政治责任感和历史使命感,把组织意图贯穿于党内民主之中,使换届选举工作成功、稳定。
二、周密部署,统筹安排党委换届的各项工作
根据市委的安排,我镇党委换届工作从20xx年月启动到结束。在较短时间内要完成换届的全部工作,任务相当艰巨,时间非常紧张,要求我们从今天散会开始,就必须进入倒计时状态。全镇各级党组织和全体党员,务必按照镇党委的统一部署,通力协作,扎实抓好换届选举的各项工作,做到“四个到位”。
一是方案制定要到位。要结合实际,精心制定出科学合理、行之有效的换届工作实施方案,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,遵循“坚持实事求是和坚持集体领导”、“有利于充分发扬党内民主,有利于讨论决定问题和代表具有广泛性”的原则,充分考虑代表各项结构,确保代表的广泛性和代表件,严格代表资格审查,选出高质量的代表:要认真学习基层党组织换届程序和法律法规,精心组织,周密安排,高质量地开好党代会。镇党委已经按照县委的要求,结合实际,制定出了相对科学、合理的换届选举《工作方案》,领导小组办公室内设的各专项工作组要根据这个总方案,安排制订好相应的会议资料准备、组织资格审查、宣传发动和保卫、后勤等工作子方案,各种子方案一旦敲定了完成时间、责任人和进度表,每个环节、每个人必须自觉配合,高效率地打一场有计划、有把握、讲政治、讲大局的选举战役。
二是工作程序要依法到位。对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、党代表大会的召开,新一届党委会、纪律检查委员会的选举产生工作等,对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,要把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细。通过深入研究、周密部署,做到程序到位、依法操作,确保换届工作任务圆满完成。
三是调查研究要到位。一方面,用最短的时间充分掌握镇情、村情,把群众积累和创造的经验理论化。同时,落实好中央及省、市、县关于社会主义新农村建设的指示精神、目标要求和方法措施,把上级的精神与大佳何的实际结合起来,制定出科学合理的发展规划和思路。另一方面,对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、党员登记、推选党代表、召开代表大会等,都要深入研究、周密部署,支部书记要对本支部的情况做到心中有数、工作片联系领导要对本片情况做到心中有数,尤其对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细,尽可能把问题解决在支部党员会议之前。
四是业务培训要到位。抓好工作培训是换届工作顺利进行的重要保证之一。换届本身就是一项法律性、政策性非常强的工作,必须按照法律规定和政策要求来开展工作。由于我镇这次党委换届选举要求高、时间紧、任务重,尽管我们积累了一定的换届工作经验,但随着形势的发展和任务的变化,随之出现了一些新情况和新问题需要新的方法去解决。所以,务必集中一定的时间和精力,要进一步认清情况,组织各支部负责人开展选举知识学习和培训,保证选举的组织者对各种程序能够了然于胸;各支部要进一步加以重视,组织党员进行学习和交流,特别是做好《党章》和《选举办法》的学习,保证选举的参与者对选举权利和义务能够了然于胸,确保选举工作依法进行。
三、加强领导,强化指导,切实保证换届选举工作顺利稳定进行
镇党委换届选举是一项政策性和法律性都很强的工作,各支部和全体党员要紧紧围绕县委、镇委的统一部署,切实加强领导、指导、监督和配合。在具体实施中要做好以下六个方面。
一要加强领导,建立密切配合的工作体制和强有力的领导机构。为加强对换届选举工作的领导,镇委已及时组建了工作机构、成立了领导小组,由任组长,、两位副书记任副组长,党委其它班子为组成成员。领导小组下设办公室,内设秘书组、组织组、宣传组、保卫组、后勤组五个专项工作组,分线负责落实换届选举的经常性和日常工作。各支部也要参照建立相应的领导班子和工作机构,发挥支部班子在选举过程中的领导和组织作用。此外,机关干部要主动参与到选举工作中,各办公室要协调人员,非党的驻村干部也要积极工作,配合联络员做好所驻村的推选工作。
二要营造氛围,广泛开展宣传发动和党员思想排摸,确保稳定。一是善于正面宣传教育,通过多种形式,宣传党的干部路线和选举政策、选举纪律,宣传党代表当选条件和各选举单位名额确定、结构分配的产生原因,尤其要大力宣传党组织的意图其实就是来自于群众,宣传贯彻党组织意图与党员行使民主权利的一致性,让广大党员充分了解组织意图。二是善于掌握动态,换届选举涉及面广,也是各种思想动态比较活跃的时期,特别是有些代表的变动、更替,更会可能出现一些思想波动,机关干部和各支部一定要深入一线,多与党员群众接触,了解思想情况,掌握思想动态,把握工作中的重点对象,加强沟通,促进干部之间、党员之间、干部和党员、党员和群众之间的相互理解、谅解、支持和团结,增强凝聚力和向心力。三是善于根据具体情况,有针对性地做思想工作,要诫勉当选为代表的党员注意谦虚谨慎,加强学习,集中精力抓工作,树立好的作风和好的形象。
三要依法办事,坚决纠正换届选举工作中的违法行为。各选举单位要严格遵守换届选举工作的有关规定和要求,不能怕麻烦、图省事、更不能走过场,要按照镇党委的《工作方案》认真组织实施,做到法定的程序不能变,规定的步骤不能减,要求的环节不能少。凡是在选举过程中有违法违纪行为或与《党章》和其它党纪党规不一致的,必须坚决纠正和制止,特别是要严肃杜绝拉帮结派、贿选等现象,切实保证换届选举法律法规的实施,保障广大党员依法行使选举权利。
四要整体推进,促进工作全面开展。要做到选举和重点工作两不误,齐头并进。在换届选举上,各支部要严格按照镇党委下发的《工作方案》规定,统一步骤,统一程序,整体推进,在支部这个点上和全镇这个面上都要做到步调一致,绝不允许出现因某个选举单位的工作落后而影响全镇换届选举大局的现象。在重点工作推进上,镇有关办公室和各相关村要预先做好安排,不仅要做到选举不影响工作,还要力求让换届选举推进各项工作全面开展。
六要贯彻组织意图,确保县委决定得到不折不扣地落实,把符合任职条件、适合发展需要的党员推荐上来。
同志们,县委对于我们的工作寄予了很大的希望,在座的很多同志过去曾参与和经历过换届工作,有一定的实践经验,我希望大家要统筹兼顾、精心安排,以高度的责任感和使命感扎扎实实把这次换届工作做好。
最后,预祝党委换届工作取得圆满成功!
同志们:
根据中央和省、市委统一部署,今年一季度我县各镇党委将进行集中换届。今天会议的主要任务是深入学习贯彻中央和省、市委精神,对我县镇党委换届工作进行全面部署,确保换届工作任务平稳顺利完成。刚才小青部长宣读了《中共南陵县委关于认真做好镇党委换届工作的通知》,正兵书记宣读了《芜湖市加强换届风气监督实施方案》,希望大家认真学习、深刻领会。下面,结合这次换届的总体安排,我讲三点意见。
一、提高思想认识,切实增强责任感和使命感
五年一次的镇党委换届,是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。这次换届工作,是在全县上下认真贯彻落实、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,统筹落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的大背景下进行的。事关南陵“十三五”规划全面实施,高水平全面建成小康社会;事关全面落实从严管党治党要求,构建良好政治生态;事关领导班子和干部队伍素质整体提升,打造支撑未来改革发展的坚强执政骨干。我们要充分认识做好换届工作的重要意义,切实把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来。
一是做好换届工作,是开创经济社会发展新局面的重要机遇。刚刚过去的“”,是南陵发展历史上极不平凡的五年。五年来,全县上下众志成城、凝心聚力、攻坚克难、苦干实干,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,在推进平安、美丽、富裕南陵征程上跃上了新的台阶。巩固来之不易的成绩,乘势而上夺取“十三五”改革发展的新胜利,高水平全面建成小康社会,关键在各级领导班子。镇党委是党在农村各项工作的直接组织者和领导者,这次换届产生的新一届领导班子将担负着团结带领干部群众推进“十三五”发展的重任。搞好换届、选准干部、配好班子,是顺利实现“十三五”目标任务、全面建成小康社会的重要思想、政治和组织保障。
二是做好换届工作,是落实全面从严治党要求的重要检验。党的以来,以同志为的党中央,扎实开展群众路线教育实践活动、三严三实专题教育,坚持从严治党,锲而不舍转作风,弛而不息反“四风”,党风政风社会风气为之一新。今年,中央将部署了 “两学一做”学习教育。在换届工作中,能不能把干部选准、把班子配强、把风气抓好,直接体现全面从严治党的成效,直接体现一个地方政治生态的优劣,直接关系到系列主题教育活动成果的巩固。我们必须要以强烈的政治意识、责任意识、大局意识、纪律意识,把全面从严治党要求落实到人头、落实到班子、落实到风气上,争当“四个自觉”的模范,真正使换届过程成为巩固和拓展全面从严治党成果的过程。
三是做好换届工作,是巩固党的基层组织建设的重要实践。着力提高领导水平和执政能力,是加强领导班子和干部队伍建设的核心。这次镇党委换届,不仅是党委班子成员的更替,也是加强领导班子建设的重要契机。顺利完成换届选举,有利于进一步优化镇领导班子的年龄结构、知识结构、专业结构和工作经历结构,使班子分工合理、专业配套、优势互补、题词有序;有利于对镇领导班子和领导干部进行集中会诊、综合研判,集中建设、选优配强,切实找准短板弱项、明确优化方向,使镇领导班子有一个整体性、系统性提升。
二、聚焦关键环节,抓紧抓实重点工作任务
换届工作是一项严肃的政治任务,各镇必须高度重视,严格按照中央和省、市、县委相关规定,精心组织实施,确保选出一批忠诚干净担当的好干部,配出一批结构优功能强的好班子,换出一个心齐气顺劲足的好面貌。
一是切实落实主体责任。要加强党委对换届工作的统一领导,严格落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任和组织部门考察责任。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,坚决杜绝类似现象的发生,对领导不力、失职失责 的,必须以“零容忍”的态度,严肃追究相关党委和党委主要负责同志责任。要坚持党管干部原则,把好选人用人政治关、作风关、能力关、廉政关。在换届中,对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”。无论哪个阶段、哪个环节发现问题都认真核查,坚决杜绝“带病提拔”。
二是选好配强领导班子。新一届镇领导班子任期5年,与“十三五”同步,班子的能力素质决定着发展的质量效益。要利用换届的契机,把优化班子结构、增强整体合力作为着力点,综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等方面因素。要配强党政正职,坚持标准更高、要求更严,好中选优、优中选强,把最优秀的干部用在最关键的岗位上。注重选拔那些政治素质高、工作能力强、经过多岗位锻炼、熟悉“三农”工作的干部担任镇党政正职,优先从具有镇领导岗位任职经历的人员中选拔镇党政正职。要优化班子结构,树立重实绩、重担当、重基层、重公认的用人导向,不断选优配强领导班子。要选配好年轻干部和女干部,坚持老中青相结合的梯次配备,搭好干部组织培养阶梯,统筹把握不同年龄层次干部配备比例。要扩大选人视野,加大从镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔镇领导班子成员力度。选调企事业单位领导人员、县直机关有发展潜力的年轻干部、选派干部和选调生,作为镇班子换届人选。要创新选拔方式。这次换届,围绕破解“四唯”问题,在理念思路、程序步骤、方式方法等方面作了较大创新,要严格按照要求,加强综合分析研判,改进民主推荐方式,切实提高换届工作质量。在此,强调一点,这次换届,镇领导班子配备有几个新变化,一是镇党委领导班子职数有所增加,各镇均可按9名配备,二是8个镇均配备1名抓党建工作的副书记,三是党员副镇长任党委委员有新变化,一般交叉任职1名,四是人大主席单设。县委考虑,镇党委换届时,8个镇党委领导班子职数先按9名配备,以后再根据各镇承担的实际工作任务进行镇际双向调剂。
三是抓好党代会的组织工作。选好党代表,是保证镇党代会顺利召开的前提,也是党内民主在基层最广泛的实践活动。各镇党委要切实担负起党代表产生的领导责任,在推荐、提名、考察等各个环节,严格按照规定的资格条件和程序步骤产生。要优化党代表结构,注重代表的广泛性和代表性,适当提高基层一线代表特别是工人、农民代表比例,保证妇女代表比例,注重从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。要精心组织开好党代会,会议政策性、原则性、程序性都很强,各镇党委必须严格把握政策,周密安排部署,精心组织大会选举等各项任务,确保党代会顺利进行。
四是严肃换届风气。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”。中央对换届工作提出了“九严禁、九个一律”纪律要求,必须不折不扣执行到位。要加强换届政策和纪律的学习宣传,突出教育在先、警示在先、预防在先,充分发挥反面典型警示作用,增强党员干部遵规守纪的自觉性坚定性。要强化纪律规矩监督执行,充分发挥组织监督和群众监督作用,将监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。要严肃政治纪律和政治规矩,严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为,对拉票贿选、跑官要官、跑风漏气等违纪违规行为,坚决查处、绝不姑息。
三、加强组织领导,确保换届工作稳步推进
镇党委换届是我县政治生活中的一件大事,政治性、政策性、系统性、时效性都很强,也是社会关注的热点焦点。各镇党委要高度重视,统筹考虑、精心组织、周密安排,确保换届工作平稳有序推进。
一是压紧压实责任。针对换届工作呈现的新情况新特点,各镇党委要认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署,准确把握换届的总体要求、工作重点和政策规定,结合各自工作实际,认真研究制定换届工作方案,抓好组织实施。镇党委书记要履行好第一责任人的责任,将各个环节工作抓紧抓实抓到位,以每个环节的高标准确保整体工作的高质量。镇党委班子成员要明确分工,协作配合,要把可能遇到的问题考虑周全,严格依法办事,保持工作的严密性和严肃性,共同做好换届工作。各指导督查组要沉下身子,密切关注换届序时进度、干部思想状况、换届风气等具体情况,认真履职尽责。
二是强化宣传引导。要深入细致做好思想政治工作,准确掌握干部的思想动态和心理预期,引导干部增强党性观念和宗旨意识,正确处理个人愿望与组织需要、个人利益与集体利益的关系,讲政治,顾大局,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。要牢牢把握正确舆论导向,采取灵活多样的形式,积极引导党员群众正确认识换届选举的精神和意义,营造良好舆论环境。
三要加强工作统筹。镇党委换届时间紧、任务重,必须克服畏难怕苦情绪,弘扬求真务实作风,确保思想不散、秩序不乱、工作不断,通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神,统筹推进换届与改革发展稳定等各项工作,努力做到 “两不误、两促进”。
同志们,做好全县镇党委换届工作,责任重大,影响深远。希望大家以高度负责的态度、科学严谨的作风,精心组织、扎实工作,确保圆满完成各项任务,向县委和全县人民交出一份满意的答卷!