推进党建和业务深度融合工作（精选23篇）
近年来，北京市通州区通过建立党员组织生活双向备案制度，探索由党员组织关系所在党支部和工作生活就近党支部双向共管的“开放式”组织生活，畅通党员参与组织生活渠道，推进组织生活常态化制度化规范化。
该区将组织关系在本区，因就业或居住地变化等原因，3个月以上无法正常参加组织关系所在党支部组织生活的党员作为备案对象，由党员个人向所在党支部、就近能够参与组织生活的党支部提出双向备案申请，党员申请就近参加组织生活的党支部不得超过3个。党员所在党支部和就近党支部分别审核通过后，所在党支部对党员参加就近党支部组织生活情况进行备案，建立党员及就近党支部相关情况台账;就近党支部对党员个人组织关系归属等情况进行备案，并出具同意接纳党员证明材料。
坚持“一方隶属、双向管理”，该区规范落实“双向备案”制度要求。一方面，所在党支部“长管”，承担管理党员主体责任，做好党员备案管理、经常性组织生活管理等各项工作，主动了解备案党员在就近党支部参加组织生活的具体表现，对于不能按照要求参加组织生活或借备案故意逃避组织生活的给予严肃的批评教育或组织处置。另一方面，就近党支部“真管”，建立经常性联系机制，制定备案党员工作台账，统筹安排备案党员组织生活，不折不扣执行组织生活的管理制度，对表现不佳的备案党员及时向其所在党支部反映，对发挥作用突出的可予以表彰。
该区建立纵向督导和横向联系机制，严格党员组织生活。要求各党委(党工委)加强对备案工作的检查指导，对具备备案条件却未备案、造成党员不能正常参加组织生活或疏于审查、对不具备案条件的党员进行备案的，督促相关党支部及时整改，保证备案党员正常参与组织生活。区委组织部不定期对双向备案工作进行抽查，对检查指导不到位的进行通报。加强备案党员所在党支部与就近党支部的沟通联系，明确党员重点参与所在党支部以行使党员表决权、选举权为主要内容的组织生活，参与就近党支部学习类、仪式类、服务类的组织生活。就近党支部定期以书面形式向备案党员所在党支部反馈党员参加组织生活情况，随时互通党员思想、工作等情况，及时发现并解决问题。
日前，记者采访了山东省昌邑市龙池镇瓦东村。走进村委大院时，党员义工赵中芳正与其他义工一起商量开展志愿服务的事项。据瓦东村党支部书记赵中伟介绍，村里现有36名义工，其中党员义工20人。20xx年12月，瓦东村按照市义工联合会党委要求成立了义工服务站。“党员发挥模范带头作用又多了一个平台，村民们安居乐业，日子越过越好。”赵中伟说。
20xx年以来，昌邑市充分发挥市义工联合会的基础优势，出台《推进义工志愿服务体系建设的意见》，成立市义工联合会党委，把全市义工纳入党组织领导下，有组织、有计划地开展志愿服务活动。据昌邑市委常委、组织部部长胡筱芹介绍，昌邑市成立义工联党委后，通过广泛动员，有计划地引导党员群众参加志愿服务，特别是市委常委和其他县级领导干部带头，发挥了强烈的正向引导效应。同时，将民政、教育、卫计等部门以及工青妇群团组织人力资源进行优化整合，统一纳入义工联党委领导下开展志愿服务工作。为更好地精准服务，昌邑市分类组建起扶贫帮困、爱心捐赠、文体娱乐、宣传教育、环境卫生、卫生保健、便民利民等7大类、53支志愿服务队。
以党建为统领，打造以党组织为主导的义工组织架构。在昌邑市义工联合会，义工组织架构图一目了然：即在义工联合会党委领导下，各镇街成立义工分会党支部，在城市社区、农村社区成立义工服务中心，在市直机关、企事业单位和村成立义工服务站，构建起以市义工联党委为主体，镇街义工分会党支部为基础，社区义工服务中心为纽带，村、机关、企事业单位义工服务站为支撑的“四位一体”服务体系。目前，昌邑全市已成立27个义工党支部、11个义工分会、130个义工服务中心、890个义工服务站。
党员义工王小兰是昌邑石化有限公司职工。20xx年6月，她与其他义工来到该市龙池镇利渔村90岁高龄的老党员徐光增家慰问走访。20xx年11月起，昌邑市委组织部与市义工联联合开展“听老革命讲那过去的事情”公益活动，集中走访新中国成立前的老党员，让老党员讲述亲身经历。“老党员就是身边的榜样，对党忠诚，永远听党话、跟党走，是每个党员必须做到的。”王小兰说。
昌邑市委组织部常务副部长孙建设介绍说，为科学激励考评，在工作中还建立了“双推双培”制度，即优先把优秀群众义工推荐为入党积极分子、入党积极分子优先推荐为发展对象;及时把优秀党员义工培养成义工骨干、优秀义工骨干培养成义工组织负责人。
昌邑越顺纱线染整厂负责人丛欣涛20xx年加入了义工组织。20xx年，他经营的企业成为昌邑市义工联合会第89个“微爱计划”爱心共建单位。受党员义工深深影响和感染，20xx年2月，丛欣涛向党组织递交了入党申请书。20xx年以来，已有763名义工被推荐为入党积极分子，52人发展为党员;327名党员义工成为工作骨干。
56岁的宋光先是昌邑市义工联合会党委第一书记。20xx年4月13日，宋光先从原单位被选派到义工联的第一天，就主动注册加入了义工队伍。“党员就是要处处带头、无私奉献，帮群众做好事，等以后退休了还要继续做义工。”他说。
20xx年被评为昌邑市“最美党员”的李晓艳，是该市人民医院的一名医生，丈夫徐向伟也是党员，夫妻俩经常带着还在上幼儿园的孩子开展志愿服务。72岁的党员义工王文浩，曾做过律师，有近50年党龄。他带动大儿子、孙女加入义工组织，一家三代做义工。昌邑全市先后有20xx多个家庭、26个单位整体加入义工队伍。
据统计，截至目前，昌邑市有义工39600多名，其中党员义工5280名。20xx年以来，党群义工开展服务3100余次，服务时间超2万小时，在服务发展、服务民生、服务群众中发挥了重要作用，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，在全市范围内营造了“做义工、讲奉献、当先锋”的氛围。
党建带团建是新时期加强基层组织建设的一条成功经验。自我市实施“党建带团建”以来，我镇团委本着“思想上高度重视，政治上积极靠拢，工作中认真主动”的指导思想，多年来，在党建带团建的探索与实践中，在镇委和团区委的直接领导下，紧紧围绕党的工作中心，始终坚持以党建带团建，狠抓班子建设和队伍建设，加大“推优”力度，不断增强自身运转能力，充分发挥了党的助手和后备军的作用。
一、领导重视，上下联动，推进党建带团建共青团是党的助手和后备军，是联系青年的桥梁和纽带。自我市下发了《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》以来，镇党委多次研究，认为，当前抓好党建带团建工作是密切党团关系的内在要求，是我们党符合“三个代表”的需要，也是共青团保持正确方向的需要。在实际工作中，镇委高度重视团的建设，就党建带团建工作作了部署，把团建工作纳入党建工作中一起抓，按照“组织健全，制度落实，工作活跃，作风明显”的要求，加强对团支部工作的领导和帮助，并努力为团支部开展工作营造良好的环境。我们团组织也时刻与党政领导保持联系，不时听取意见，并以实际行动获取领导的信任。团委在接受各项任务，部署各项工作时，都做到向分管领导请示，认真听取领导的意见，及时汇报工作进展中存在的热点、难点和需要解决的问题，并汇报工作成效，使主管领导能及时了解团工作现状。在狠抓工作落实的同时，也能够及时听取党政领导和团员青年的意见、建议，认真总结经验教训，及时纠正错误和缺点，使镇团建工作逐步完善。
二、坚持党建带团建，加强班子自身建设近年来，我区非常重视党建工作，我们利用党建工作的带动作用，努力实现党建带团建工作的目标，不断加强班子建设，努力提高团干部的政治素质和工作水平，使团的工作转上规范化发展的轨道。第一、我们借鉴党支部工作管理的经验，按照有利于党组织加强对团组织领导的要求，利用整顿农村后进党支部的有利契机，结合村党支部换届，对班子配备不齐、不合理的村团支部进行调整充实，对松散团支部进行整顿。经过调整后，使全镇19个村团支部的班子配好配齐。全镇各级团组织团干平均年龄为27岁，高中以上文化程度占90%，19个村团支部的支部书记进入“两委”班子达94%。第二、我们根据团区委对镇团委建设的要求，参照党支部制度建设情况，结合团工作的实际要求，制定了团支部工作制度、目标管理制度和推优制度等一系列工作制度，明确班子成员的分工和工作职责，使团的工作向制度化、规范化、实效化方向发展。
三、坚持党建带团建，抓好团的队伍建设我们借鉴党建经验，加强对团员的教育、管理和发展。开展形式多样的教育活动，使团员青年在思想上、政治上始终与党组织保持高度的一致。
一是加强对团干部和广大青年团员教育力度。我们针对青年特点，开展了丰富多彩、行之有效的主题教育活动。在“五四”青年节、“6.26”禁毒宣传日、香港回归等一些重大节庆日，先后组织开展了党、团知识、法律知识讲座及爱国主义教育等。通过举办这些活动，使团员青年牢记党、团基本知识，加深对党团的认识，树立正确的世界观、人生观和价值观。近年来，争取党委重视，先后多次选送年轻干部参加区及市的培训教育。除配合上级组织人员参加培训外，还自行组织培训，为农村青年和团干部定期提供技术、科学知识等方面的服务。20xx年5月我们还邀请渔业水产局的技术人员，为农村青年和团干部举办了渔业技术讲座，参与人员达60多人。
二是加大推优工作力度。推荐优秀团员作党的发展对象，是党赋予共青团的一项光荣任务。多年来，团组织始终把“推优”工作作为“党建带团建，团建促党建”的重要途径，充分发挥“推优”工作在党组织和团组织之间的纽带作用，重点加强团组织自身建设，不断强化“有为”意识，使广大团员青年在实践中成长壮大。首先，加强推优工作的制度建设，建立和完善推优工作制度，即定期谈话制度、向党组织汇报等制度。其次，配合党支部积极开展对团员青年中入党积极分子的培养教育，进行以《党章》为主要内容的思想教育，定期参加入党积极分子培训班，引导他们积极向党组织靠拢，同时，确定“推优”重点，待条件成熟及时予以推荐，并及时反馈党组织意见，及时帮助推荐对象改进不足。开展推优工作，密切了党与团员青年的联系，激励团员青年在本职工作中立足本岗，积极奉献，建功立业。去年全镇共有34名青年团员经团组织推荐入党。
四、坚持党建带团建，加强团的阵地建设各团组织从当地实际出发，结合当地实际，开展系列专题活动。针对不同时期党政中心工作的需要，开展各项民心工程。如观堂团支部联合区、镇团委开展广泛的志愿服务活动，为群众提供免费的医疗保健、技术咨询等服务。××团支部得到市及区团委的支持，建立起“新世纪书屋”等，为群众提供学习知识的源泉。一些团支部还发动组织团员青年“篮球队”“兴趣组”等，都定期举行活动，并积极参加镇举行的各项文体活动，使全镇的团内主题活动各具特色，百花齐放。实践证明，只有坚持党建带团建，团组织建设才有生命力。只有紧密围绕党的中心工作，共青团的工作才有发展的空间。
通过党建带团建工作，使我们深深体会到坚持党的领导，是共青团讲政治的体现，是推进团的事业不断发展的首要前提。通过党建带团建，使我镇团工作稳步健康地发展，但与上级的要求和兄弟单位的工作相比，还有一定差距。今后，我们将在镇党委及团区委的带领下，努力实践江“三个代表”的重要思想，深化党建带团建工作，凝聚广大团员青年，以崭新的姿态、饱满的热情、求真务实的工作作风，推动我镇团工作上新的台阶。
党建带团建是新时期加强基层组织建设的一条成功经验。自我市实施“党建带团建”以来，我镇团委本着“思想上高度重视，政治上积极靠拢，工作中认真主动”的指导思想，多年来，在党建带团建的探索与实践中，在镇委和团区委的直接领导下，紧紧围绕党的工作中心，始终坚持以党建带团建，狠抓班子建
设和队伍建设，加大“推优”力度，不断增强自身运转能力，充分发挥了党的助手和后备军的作用。
一、领导重视，上下联动，推进党建带团建
共青团是党的助手和后备军，是联系青年的桥梁和纽带。自我市下发了《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》以来，镇党委多次研究，认为，当前抓好党建带团建工作是密切党团关系的内在要求，是我们党符合“三个代表”的需要，也是共青团保持正确方向的需要。在实际工作中，镇委高度重视团的建设，就党建带团建工作作了部署，把团建工作纳入党建工作中一起抓，按照“组织健全，制度落实，工作活跃，作风明显”的要求，加强对团支部工作的领导和帮助，并努力为团支部开展工作营造良好的环境。我们团组织也时刻与党政领导保持联系，不时听取意见，并以实际行动获取领导的信任。团委在接受各项任务，部署各项工作时，都做到向分管领导请示，认真听取领导的意见，及时汇报工作进展中存在的热点、难点和需要解决的问题，并汇报工作成效，使主管领导能及时了解团工作现状。在狠抓工作落实的同时，也能够及时听取党政领导和团员青年的意见、建议，认真总结经验教训，及时纠正错误和缺点，使镇团建工作逐步完善。
二、坚持党建带团建，加强班子自身建设
近年来，我区非常重视党建工作，我们利用党建工作的带动作用，努力实现党建带团建工作的目标，不断加强班子建设，努力提高团干部的政治素质和工作水平，使团的工作转上规范化发展的轨道。
第一、我们借鉴党支部工作管理的经验，按照有利于党组织加强对团组织领导的要求，利用整顿农村后进党支部的有利契机，结合村党支部换届，对班子配备不齐、不合理的村团支部进行调整充实，对松散团支部进行整顿。经过调整后，使全镇19个村团支部的班子配好配齐。全镇各级团组织团干平均年龄为27岁，高中以上文化程度占90，19个村团支部的支部书记进入“两委”班子达94。
第二、我们根据团区委对镇团委建设的要求，参照党支部制度建设情况，结合团工作的实际要求，制定了团支部工作制度、目标管理制度和推优制度等一系列工作制度，明确班子成员的分工和工作职责，使团的工作向制度化、规范化、实效化方向发展。
三、坚持党建带团建，抓好团的队伍建设
我们借鉴党建经验，加强对团员的教育、管理和发展。开展形式多样的教育活动，使团员青年在思想上、政治上始终与党组织保持高度的一致。
一是加强对团干部和广大青年团员教育力度。我们针对青年特点，开展了丰富多彩、行之有效的主题教育活动。在“五四”青年节、“6.26”禁毒宣传日、香港回归等一些重大节庆日，先后组织开展了党、团知识、法律知识讲座及爱国主义教育等。通过举办这些活动，使团员青年牢记党、团基本知识，加深对党团的认识，树立正确的世界观、人生观和价值观。近年来，争取党委重视，先后多次选送年轻干部参加区及市的培训教育。除配合上级组织人员参加培训外，还自行组织培训，为农村青年和团干部定期提供技术、科学知识等方面的服务。20xx年5月我们还邀请渔业水产局的技术人员，为农村青年和团干部举办了渔业技术讲座，参与人员达60多人。
二是加大推优工作力度。推荐优秀团员作党的发展对象，是党赋予共青团的一项光荣任务。多年来，团组织始终把“推优”工作作为“党建带团建，团建促党建”的重要途径，充分发挥“推优”工作在党组织和团组织之间的纽带作用，重点加强团组织自身建设，不断强化“有为”意识，使广大团员青年在实践中成长壮大。首先，加强推优工作的制度建设，建立和完善推优工作制度，即定期谈话制度、向党组织汇报等制度。其次，配合党支部积极开展对团员青年中入党积极分子的培养教育，进行以《党章》为主要内容的思想教育，定期参加入党积极分子培训班，引导他们积极向党组织靠拢，同时，确定“推优”重点，待条件成熟及时予以推荐，并及时反馈党组织意见，及时帮助推荐对象改进不足。开展推优工作，密切了党与团员青年的联系，激励团员青年在本职工作中立足本岗，积极奉献，建功立业。去年全镇共有34名青年团员经团组织推荐入党。
四、坚持党建带团建，加强团的阵地建设
各团组织从当地实际出发，结合当地实际，开展系列专题活动。针对不同时期党政中心工作的需要，开展各项民心工程。如观堂团支部联合区、镇团委开展广泛的志愿服务活动，为群众提供免费的医疗保健、技术咨询等服务。××团支部得到市及区团委的支持，建立起“新世纪书屋”等，为群众提供学习知识
南昌航空大学党委认真贯彻落实中央和省委关于加强高校党建工作的部署要求，大胆探索党建和业务工作深度融合之路，持续用力，久久为功，党建优势最终转化为发展优势。党建和业务工作同频共振之下，学校内涵建设全面推进，办学水平再上新台阶，发展驶入快车道。
将“党建+”融入业务工作。高校党建与人才培养、科研工作、学科建设等内容不能“各自为阵”，否则可能成为“两张皮”，党建会陷入弱化、虚化。学校航空制造工程学院党委在长期的创新创业教育实践过程中，将“党建+”理念全程贯穿，通过打造“以党员骨干教师为主体的创新创业指导团队”“以党团员学生为主体的创新创业技术团队”，形成双创人才实践教育支持体系;各支部组织生活过程中，党员们紧扣创新创业教育主题交换意见、凝聚共识，充分发挥了该项工作中党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党建引领之下，学院各创新创业团队得到滋养并茁壮成长，师生党员间、党员师生和普通师生间频繁协作、团结互助，创新创业教育格局得到优化。据统计，“党建+”融入双创教育模式以来，该院本科生申报学校课外科技创新活动项目数量平均增长80%、教师指导学生授权专利数量平均增长3%、本科生发表论文的篇数增长35%、学生课外科技创新活动获奖数量增加81%。学生在“挑战杯”全国大学生课外科技作品竞赛、全国航空航天模型锦标赛、全国大学生焊接创新大赛、全国大学生数学建模竞赛等课外科技活动中获得国家级奖励217项、省部级奖励329项，其中“挑战杯”、机械创新设计大赛等重量级竞赛获奖26项，数量位居全省前列。
结合实际优化党支部设置。在学校党委的统一部署下，全校各基层党组织根据本单位(部门)实际，将支部建在学科上、建在教学团队中、建在专业教研室、建在科研项目组、建在公寓楼栋……例如，适应学科发展要求把支部建在学科上，便于政治学习的同时也围绕学科建设的攻坚任务开展专题组织生活会，有利于将政治学习和业务学习结合起来，有助于学科建设的灵感触发和创新。20xx年测试与光电工程学院电科光电教工党支部入选“首批全国党建工作样板支部”。该支部全年分13个阶段将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与具体的教育教学、学科科研、人才工程、思政教育等业务关联起来;注重把好基层各项工作的政治关，包括教师引进、教材选用、教师考核等关键环节;注重把好发展党员关，主动为党汇聚优秀人才、为青年师生引领成长方向的高度，把支部建设成为吸引人才、服务人才的高地。优秀青年党员博士李清华负责的团队已成为学院“三全”育人(全员、全过程、全方位育人)的典范，李清华博士本人荣获全省五四青年奖章、全省高校优秀共产党员等称号。
注重党务工作者能力提升。在南昌航空大学，全校“双高”(高学历、高职称)党支部书记占比已经近70%。一批学历高、业务精、党务好的党支部书记纷纷走上岗位，党建工作队伍思想稳定、结构合理、爱岗敬业，深受好评，汇聚成基层党建工作的强大力量。这些支部书记，既是教学科研一线骨干，又切实担当党支部“第一责任人”的责任，切实当好了“领头羊”的角色。在支部书记抓党建、强业务的影响之下，普通党员积极跟上、群众奋勇争先。全国样板党支部电科光电教工党支部书记吴涛副教授在重大攻关任务面前，坚守战斗岗位作好表率。在江西省普通高校本科专业综合评价来临之时，时间紧、任务重，他带领支部全体党员主动参与评估材料收集、整理、撰写，一级带着一级干，厚基础、扬优势、补短板，加班加点，任劳任怨，党员们的敬业精神受到师生们的一致高度评价。该院“电子科学与技术”“光电信息科学与工程”在综合评价中取得了第一的好成绩。全国第四轮光学工程学科评估、国防特色学科申报、“电子科学与技术”和“光电信息科学与工程”两个一流专业申报等过程中，各支部书记均带领党员冲锋在前，以攻坚克难的勇气啃下一个个硬骨头，党群干群关系也进一步密切。
近日，常熟理工学院17个二级党组织的“党建工作室”全部正式挂牌。“学校在实践中凝练出来的‘四航工程’、红色经典、党课专员、党建工作室、校企协同党建等五大特色，推动着全校党建工作重内涵、讲实效、攀高峰。”常熟理工学院党委书记朱士中说。实践中建立起来的创新机制，促进了学校党建和教学工作的整体提升，为大学生的健康成长和全面发展提供了更好的环境。
1.“四航工程”构建学生党员素质提升体系
“我们大学生党员一定要将芦荡革命火种传承下去。” 艺术与纺织服装工程学院的学生党员们，在沙家浜革命历史纪念馆接受革命传统教育时有感而发。
这是学校党委实施“四航工程”的一个片段。“四航工程”是常熟理工学院大学生党员发展教育工作“启航、引航、领航、远航”工程的简称，从20xx年开始实施。具体来说，“四航工程”即在新生中实施“启航工程”，发放一张入党知识卡片、开展一次党的基本知识集中教育活动、开展一次申请入党谈心活动、组建一个班级“学理论、学党章”小组、引导新生向党组织递交一份入党申请书;在入党积极分子中实施“引航工程”，参加一次入党积极分子培训班、读一本党的基本知识书籍、接受一次革命传统教育、参加一次义务劳动、参加一次特色教育活动;在党员(含预备党员)中实施“领航工程”，联系一名入党积极分子、担任一个新生班助理班主任、帮助一名有困难的学生、参加一次志愿者活动、开展一次“我诺·我行”主题实践活动;在毕业生党员中实施“远航工程”，重温一次入党宣誓仪式、接受一次严格的党性教育、参加一次专题交流会(考研、就业等)、开展一次建言献策活动、参加一次离校教育专题组织生活会。
该工程实施多年，成效明显。各级基层党组织获得校级以上荣誉10多项，打造和建设校园文化品牌14个。入党积极分子和大学生党员在各级各类学科竞赛中发挥先锋模范作用，获得国家级、省级奖项1600多项。“三引四建”细胞培养工作法，入选《江苏高校基层党支部优秀工作案例100例》。大学生党员素质工程“四航计划”荣获江苏高校“党建工作创新奖”。
2.红色经典阅读项目提升政治理论素养
“白求恩同志毫不利己专门利人的精神，表现在他对工作极端的负责任，对同志对人民极端的热忱……”清晨，在子川河畔，琅琅读书声从不远处传来，这是该校学生正在诵读经典篇目《纪念白求恩》。
自20xx年以来，学校党委正式实施《阅读党的经典》“书记项目”，要求全校师生党员，一起研读《共产党宣言》《在马克思墓前的讲话》《伟大的创举》《纪念白求恩》《论共产党员的修养》《中国共产党章程》和党的十九大报告等党的经典文献及相关文件。
红色经典阅读导师在主讲《共产党宣言》的前世今生时，从序言到正文，从“共产主义”“社会主义”等概念到两个“不可避免”、两个“决裂”等关键性语句，他都给大学生党员做了详细的解读。这种全方位、深层次、多角度的诠释，使学生党员对《共产党宣言》的重要内容、中国共产党建党初期学习马克思主义理论的史实有了深刻的理解。党的经典阅读导师团，在项目实施过程中发挥了积极作用。
该项目开展近两年来，“三会一课”、读书比赛与交流会、撰写读书心得体会等活动不断丰富，项目同时结合二级中心组学习、政治理论学习、师生个人自学等方式来开展，不仅落到实处，而且效果良好。据统计，全校各二级党组织，107个基层党支部，1656名师生党员，2093名入党积极分子，普遍受到了一次党的经典教育，思想认识与政治理论素养进一步提高。
3.党课专员强化政治理论教育和党性锻炼
“同学们好!我是来自马克思主义学院的吴建兴，是你们的党课专员。今天我给大家讲党的十九大报告……”
设立党课专员，是常熟理工学院党委针对全校基层党支部建设、入党积极分子培训、标准化培训等党课师资问题而推出的有力举措。党课专员由马克思主义学院的优秀专业教师担任，确保党课师资的专业程度与学术水平。20xx年开始，经过学校党委遴选的12名党课专员正式上任，他们对应学校的其他12个二级学院，并且驻点所在的二级学院。对每一个二级学院来说，都有了自己的党课专员。
党课专员们一起备课，一起研讨教学计划，一起解决党课教学重点难点问题，一起制作PPT。他们针对基层党支部建设、入党积极分子培训、标准化培训(发展对象、新党员)等不同类型的党课需求，做到按需定制，开出选课菜单，让二级学院党组织自由选择。
吴老师告诉记者，以前他也给入党积极分子培训、标准化培训的学生上过党课，那时通常是一个教室坐几十个学生，两堂课下来，也认识不了太多培训的学生。现在，他驻点在一个固定的二级学院，学院党委书记经常与他沟通，一起商量党支部党课、入党积极分子培训党课等工作，上课的对象也是基本固定的。一段时间下来，他和授课对象之间基本上也熟悉了。“因为教学方式上的创新，我们的党课教学相长了。”吴老师说。
4.党建工作室搭建基层党组织先锋阵地
“我们学院是全校第一个挂牌党建工作室的二级学院。”化学与材料工程学院党委书记浦建国告诉记者。党建工作室是常熟理工学院党委切实加强高校基层党组织阵地建设的一项创新工作。“在二级党组织全面挂牌党建工作室，目的是进一步落实党中央全面从严治党要求，切实促进高校基层党建规范化建设，要在基层党组织阵地建设中进一步突出政治功能。”浦建国说。
据该校党委常委、组织部部长王爱华介绍，党建工作室由学校各个二级学院因地制宜建立，目标是要实现基层党组织阵地建设标准化、规范化。党建工作室的布置方面，党旗和入党誓词、党员义务、党员权利、党组织架构图、组织生活制度、组织生活流程图等制度统一上墙;此外还悬挂和张贴党的十九大报告和系列重要讲话原文，便于党员在日常工作生活中学原著、读原文、悟原理。“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”等内容的标语，随处可见。党建工作室的重要功能是提供一个平台，让基层党支部更好地担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导好广大党员发挥先锋模范作用。
“党建工作室，就是常熟理工学院基层党组织的先锋阵地。”化学与材料工程学院的一位老党员感慨道，“这样的党建工作室就是我们党员的家，我们能切切实实感觉到党建工作有了抓手。”
5.校企协同党建基地推动“校地互动”
近日，学校马克思主义学院与常熟市口岸办举行了“党性教育协同创新中心”挂牌仪式。这是常熟理工学院党委领导下的又一个协同党建基地。
该校马克思主义学院副院长曹阳教授告诉记者，二级学院积极响应学校党委号召，用实际行动落实学校“校地互动”发展战略，协同党建基地融入党建要求，融入党的宗旨，融入党建元素，依托马克思主义学院的智库资源，以企业等为党建协同创新对象，推进高质量党建融入双方的工作机制、活动载体、支部建设、作风文化建设、党风廉政建设等方面。
据常熟理工学院党委副书记、校长江作军介绍，学校党委始终坚持校地互动发展、校企合作的办学思路，围绕地方经济社会发展需求，在高校党建方面也体现出鲜明的协同互动发展的特色。“校企协同党建基地，就是我们高校党委服务地方的一道亮丽风景。”江作军说。
12月24日，全省首届党务技能大赛在11个设区市同时拉开帷幕，来自全省各地各部门的1400多名党务工作者报名参赛，并角逐11个党建工作项目竞赛。
此次大赛以“赛技能、破难题、增本领、强党建”为主题，面对全省各级党务工作者开展，在11月开展了报名工作。大赛围绕各领域党建工作设立11个项目，在每个设区市设立1个赛区、承办1个项目，并集中在12月24日和25日同步比赛。在1400多名报名选手中，既有组织部长、基层党委书记、党支部书记，又有教师、医生、工人等其他党务工作者，覆盖农村、城市、机关、国有企业、事业单位以及“两新”组织等各个领域。
据介绍，此次大赛是根据《20xx-20xx年江西省基层党建工作规划纲要》和全省基层党建活动月部署安排，旨在推动全省党务工作者“学习党务知识、增强党务本领、提高党建水平”，以破解基层党建工作难题为主要内容，采取“以案说法”等多种形式进行。省委组织部以及各设区市委组织部、省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委将以此次大赛为契机，进一步推动全省党的组织建设和党务工作者队伍建设再上新台阶，并为实施“全省卓越党务工作者培养计划”发现储备人才。
因干部调整交流等原因，部分区五届人大代表出缺，根据《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《湖南省县级以下人民代表大会代表直接选举细则》等有关规定，结合我街道实际，定于11月1日至12月15日进行区人大代表补选工作，特制定本实施方案。
一、基本原则
这次补选工作，必须旗帜鲜明地坚持三条原则：一是坚持党的领导，把党的领导贯穿于选举工作全过程和各方面，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，为选举工作提供坚强的政治保证和组织保证;二是坚持发扬民主，坚持人民主体地位，相信和依靠群众，充分调动选民和代表积极性，依法保证选民和代表的选举权和被选举权;三是坚持严格依法办事，严格依照《宪法》、《地方组织法》、《选举法》等有关法律，开展选举各个阶段、各个方面的工作，确保选举依法有序进行。
二、工作任务和时间安排
本次区人大代表补选工作在区选举委员会的领导下依法、分步骤、按程序进行，自20xx年11月1日开始，20xx年12月15日结束，分为以下三个阶段：
第一阶段(11月1日至11月9日)：制定工作方案，确定补选时间、选区以及补选人大代表名额安排。原则上补选人大代表须在出缺的选区进行选举。
第二阶段(11月9日至11月22日)：进行选民登记，公布选民名单。20xx年区、乡两级人大换届选举时，已经登记确认的选民资格有效。这次选民登记，主要是进行补充登记和除名。补充登记的是：(1)新满18周岁的选民;(2)新迁入本选区的居民;(3)被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民。除名的是：(1)依法被剥夺政治权利的人;(2)下落不明满两年和死亡的人;(3)迁出本选区的人。选民登记时，计算年满18周岁选民的时间，要以投票选举日(20xx年12月12日前，具体为各镇、街道确定的选举日)为准，均达到选民年龄。选民名单须在选举日的二十日前(20xx年11月22日前)公布，并在选举日前及时依法发布错登、漏登、补登公告。
第三阶段(11月22日至12月12日)：确定代表候选人和投票选举。
1.推荐、协商与确定代表候选人(11月25日至12月8日)。各政党、各人民团体联合或者单独推荐代表候选人，选民十人以上联名推荐代表候选人，经选举委员会汇总，交相关单位联审把关后，在选举日的十五日以前(20xx年11月27日以前)公布初步代表候选人名单及代表候选人的基本情况，并交相应选区的选民小组讨论、协商、确定正式代表候选人名单，在选举日的七日以前(20xx年12月5日以前)公布正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况。
2.投票准备(12月5日至12月11日)。部署安排投票选举工作;做好投票选举的各项准备工作;向选民介绍代表候选人的情况，根据选民的要求，组织代表候选人与选民见面。在选举日必须停止对代表候选人的介绍。
3.投票选举(12月12日)。组织选民进行投票选举。在选举日，各选区应组织选民到投票站或召开选举大会进行投票选举。采用流动票箱投票的，选区选举工作小组应当为每一个流动票箱指定3名以上选举工作人员，并从中确定监票员。选民在选举期间外出劳动、工作或居住的，有条件的应回选区参加投票选举;凡不能回选区参加投票选举的，经户口所在地的选举委员会同意，可以书面委托选区的亲属选民或其他选民代为投票，但每一选民接受的委托不得超过3人，并按照委托人的意愿代为投票。为方便流动人口委托投票，可以将电子邮件委托、传真件委托、电话录音委托等方式视为有效的书面委托。
4.选举工作总结(12月13日至12月15日)。依法确定投票选举结果;归类整理选举资料，上报代表选举工作总结。
三、工作要求
各单位要站在讲政治、讲大局的高度，认识这项工作的重要性，做到责任到人，工作到位，在时间紧、任务重的情况下，结合本地实际，制定选举工作实施方案，并认真组织实施，确保选举工作得以顺利完成。
党的xx大以来，北京市持续加大街道改革创新力度，去年把“街乡吹哨、部门报到”作为“一号改革课题”，创新党建引领基层治理体制机制，在理顺条块关系、加强综合执法、统筹辖区发展等方面，取得了突破。但在实践中，北京市街道工作还存在着职能定位不准、责权利不匹配、内设机构过多过细、机关化倾向明显等突出问题。
2月26日，北京市政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍首都加强新时代街道工作的有关情况。会上，北京市委社会工委书记、北京市民政局局长李万钧表示，北京市在2月23日正式印发的《关于加强新时代街道工作的意见》，是首都立足新时代首个专门面向街道工作的纲领性文件，其中最大的亮点和创新点是突出党建引领。其一揽子创新举措主要体现在党建引领基层社会治理、明确街道职能定位、推进街道综合执法、推行街道大部制改革、着力改善民生、做好街区更新、加强社区治理、激励基层干部担当作为8个方面。
此次北京市明确提出，市里的工作要过问抓到街道、力量要下沉到街道、考核也要到街道，市委主要领导多次深入街道社区调研，召开全市街道工作会议，围绕“如何抓街道、街道自身怎么发挥作用”两个层面，提出了一整套体现时代特征、符合超大城市发展规律的街道制度安排。
为适应城市治理重心下移、街道任务日益增多的形势，解决街道职能定位不清、责权利不对等的问题，《意见》明确，街道是代表区委区政府的派出机关，对辖区党的建设、公共服务、城市管理、社会治理4个方面行使综合管理职能，对辖区内地区性、社会性、群众性工作负总责。
近一个时期，北京市实施党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作机制，有效解决了基层执法力量分散、部门协同不力的问题。《意见》按照中央精神，首次明确街道作为执法主体可以直接开展执法工作。同时提出，进一步推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，除上级明确要求实行派驻体制的机构外，全面整合现有站所、分局执法力量和资源，组建街道综合行政执法机构，逐步实现“一支队伍管执法”，真正解决“看得见的管不了、管得了的看不见”的现状。
今后，北京市将注重提拔具有街道乡镇等基层领导工作经历的干部，探索从街道事业编制人员中选拔街道领导干部、从优秀社区党组织书记中定向招录一定数量的公务员和事业编制人员。推进编制精简下沉到基层，20xx年前街道乡镇行政编制占全区行政编制总量的40%以上，激励干部到一线担当作为、干事创业。
“省委给大同定位是能源革命的‘尖兵’，市政府就是执行这一任务的‘尖兵班’，作为这个‘尖兵班’的班长，我一定要用实干加苦干，践行党员干部的担当。”调任山西大同工作不到一年半的时间，大同市市长武宏文就用他高效的工作让大同的“能源革命号”驶上了发展的快车道，经济社会发展多项指标位居山西前列。
张建富是临汾市安泽县府城镇党委书记。上任3年多来，他奔波在沟沟岔岔、田间地头，摸爬滚打在脱贫攻坚的第一线。一说起脱贫攻坚、强镇富民，或是群众的故事，他总是劲头十足，神色坚定。当谈起下一步的工作，他打算依托已建成的“小飞”田园综合体项目，大力发展乡村旅游，让更多的群众受益。
经历了政治生态由“乱”转“治”的山西，像武宏文、张建富这样一心干事的党员干部如今越来越多。在他们的带领下，山西经济也开始由“疲”转“兴”。近两年，山西努力实现党内政治生态持久风清气正，进一步整治政治生态，全省上下发展信心明显增强。
以作风正党风，以党风赢民心。在全县脱贫摘帽后，吕梁市中阳县委书记乔晓峰思考最多的是脱贫以后怎么办、如何确保脱贫群众不返贫、如何在中阳实施好乡村振兴战略等问题;山西转型综改示范区管委会主任张金旺，敢闯敢试整合8个园区，完成机构改革，一颗印章管审批、一个大厅管服务、一支队伍管执法，走在全国前列;忻州市委常委、岢岚县委书记王志东，以“摘不下贫困帽子，就对不起脚下这块红色土地”的信念，带领全县干部群众一年间整村搬迁115个村，为攻克深度贫困，撕开一道口子、蹚出一条路子。在一系列决策部署和政策制度的激励下，山西涌现出一批闯在前、干在先，敢于动真碰硬、锐意改革进取、工作成效明显的优秀干部。山西省委组织开展的“敢于担当、奋发有为”先进典型评选活动也得到干部群众好评，反响强烈。
为了把最优秀的干部放到最重要的岗位上，山西制定出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见》，大胆使用敢于负责、勇于担当、善于作为的好干部。在一系列整体性部署和制度化安排的引导和激励下，山西各级领导干部自觉当好“施工队长”，把责任和压力一级一级传导下去。运城市委一把手认真落实，及时组织传达中央和省委改革精神，研究解决问题。晋中市主要领导每年领办主抓的改革事项占全年改革任务的三分之一以上。
干部选出来、用起来，更要对其高标准、严要求。山西对干部担当作为情况进行经常性、机制化评议考核，对评议考核不合格的干部坚决调整。仅去年七、八两个月中，山西市县两级共调整不适宜担任现职干部24人，其中县处级10人、乡科级14人。去年10月，山西省纪委监委对闻喜、柳林两县县委书记因履行全面从严治党主体责任不力进行问责，分别给予两人党内严重警告处分。
坚持党要管党、从严治党，把全面从严治党引向深入。山西省委完善了党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措，省市县三级均成立以党委书记为组长的反腐败领导小组，替代原有的由纪委书记任组长的反腐败协调小组，实现了党委对反腐败工作由“结果领导”向“全过程领导”的转变。以深化监察体制改革为抓手，山西建立完善3项机制7项制度，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，探索推动监察职能向乡镇和村居延伸、向派驻机构拓展，打通监督“最后一公里”。聚焦扶贫领域腐败7个方面重点、民生领域腐败6个方面重点和涉黑涉恶腐败14个方面具体情形，山西省纪检监察机关强力推进整治群众身边腐败问题专项行动，通过加大通报曝光的频次和力度，全省纪检监察机关形成了强有力的警示和震慑。
近两年来，四川成都市坚持党的全面领导，把基层党建与基层治理紧密结合，创新党建引领基层治理的组织领导体系，探索符合超大城市治理规律的发展治理新路，让城市有变化、市民有感受、社会有认同。
创新组织领导体系，推动形成发展治理一盘棋。成立市委城乡社区发展治理工作领导小组，在市和区(市)县两级党委序列设立城乡社区发展治理委员会，协调各方力量，部署重大事项，推进重大改革。在市县两级建立城乡社区发展治理工作联席会议制度，在街道社区建立区域化党建联席会议制度，强化市委、区(市)县党委、街道(乡镇)党(工)委和社区党组织四级联动作用，协调解决重大问题。制发社区发展治理“30条”和配套文件，围绕“五大行动”和“七大攻坚”任务，细化重点任务清单，建立定期督导、现场推进等制度，坚持一月一现场会、一月一调度、一季一督导、月月有通报。
推进街道(乡镇)职能转变，成为领导城乡社区发展治理的“轴心”。强化街道(乡镇)统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、优化营商环境、维护社区平安等职能，取消街道(乡镇)招商引资职能和相应的考核指标。重构街道(乡镇)内设机构，统一设置综合办公室、党群办公室、社区发展办公室、社区治理办公室、民生服务办公室和1-2个其他机构，强化党的建设、社区治理、社会发展和民生服务等重点工作。完善权责统一的配套措施，建立街道(乡镇)权责清单制度和事权下放准入制度，明确街道(乡镇)与区(市)县职能部门、产业园区、自治组织权责边界，避免随意下放职责任务，赋予街道重大决策建议权、下沉社区事项的统筹协调权和职能部门派出机构负责人考核意见反馈权。
健全社区工作事项准入制度，推动社区党组织更好履行党章赋予的新职能。制定完善社区减负清单，出台基层群众自治组织依法自治事项、基层群众自治组织依法协助政府工作主要事项、可购买服务事项、社区工作负面事项清单，清理和精简创建达标评比考核以及会议和台账，证明事项从313项缩减到15项。建立社区事项准入审批制度，新增社区工作事项必须按程序审批下沉，拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等负面清单事项，不得下沉社区。“双孵化”社会组织承接公共服务，在培育孵化社会组织同时建立党组织，设立社会组织培育发展专项资金，把建立党组织作为社会组织承接公共服务的优先条件。全市城市社区共自主培育4209个社会组织、1690个社会组织党组织，参与社区发展治理。
建立投入保障机制，推动人财物向社区下沉。建立城乡社区发展治理专项保障资金和专项激励资金，把政法、民政等20多个部门投向社区的项目资金统筹起来，以社区党组织为主渠道落实到位。目前已投入资金上百亿元，实施惠民项目9.6万个。将社区党组织书记的培养培育纳入全市人才发展规划，建立社区专职工作者职业化岗位薪酬体系，解决社区干部待遇保障、教育培训等问题，打通职业上升通道。实施“千村万人村(社区)后备干部孵化行动”，动态储备1万余名社区后备干部。把市、区、街道、社区党群服务中心建设列入城市建设发展规划，合理布局商务楼宇、产业园区、商圈市场党群服务站，推进4300余个社区党群服务中心优化提升，建设社区居民“可进入、可参与、可共享”的邻里中心和温馨家园。
强化党组织领导核心作用，引领各类组织和群众共同参与社区发展治理。通过组织联建、利益联结、共享资源，把分散在各领域各部门的党建力量资源整合起来，共同参与社区发展治理。已建立起以136个街道、797个社区党组织为核心，区域化党建联席会议为平台，3500余名街道社区兼职委员为支撑的区域化组织架构。通过党组织领导社区自治、街道商会参与、各方协商的方式，引导群众开展老旧城区改造、特色街区创建、背街小巷整治、平安社区创建、社区服务提升五大行动。全面推行机关干部到社区报到、党员积分管理制度，推动党员争当干事创业先锋。引导机关干部下沉社区，鼓励社区党组织书记带头出资、发动党员自愿筹资，创办社区社会企业，为群众提供政府不能干、市场不愿干、群众又急需的社区生活类服务。
近日，中国质量认证中心联合贵州省发展和改革委员会在贵阳共同主办了“推动单株碳汇·助力脱贫攻坚”主题党建活动，参加本次活动各单位党员人数近千人，共计购买了140382株树木碳汇量，累计购碳金额达42万元。
单株碳汇精准扶贫项目的主要思路是把建档立卡的贫困户种植的每一棵树，编上身份证号，按照科学的方法测算出碳汇量，拍好照片，上传到贵州省单株碳汇精准扶贫平台，然后面向致力于低碳发展的个人、企事业单位和社会团体进行销售。
中国质量认证中心党委书记、主任陆梅表示：“参与贵州省单株碳汇精准扶贫项目，既是响应党中央精准扶贫、精准脱贫战略决策的积极行动，也是对提出的‘绿水青山就是金山银山’发展理念的自觉践行。作为该项目的发起单位和技术支持方，我们承担了‘单株碳汇方法学研究’及‘单株碳汇项目核证’两项技术工作，用行动诠释了‘认证为民 品质共享’的社会责任理念。不忘初心，牢记使命，我们将社会责任融入中心自身发展之中，实现了将自身技术优势转化为服务社会、服务百姓的社会效益。”
目前，贵州省已在安顺市平坝区齐伯镇关口村、黔南州福泉市陆坪镇香坪村等8个市州的19个深度贫困村启动了单株碳汇扶贫试点项目。贵州省发改委副巡视员、机关党委副书记包林说：“单株碳汇扶贫项目是将扶贫开发和生态保护并重，将群众满不满意作为脱贫成效的重要标准，让脱贫的群众有获得感和认同感。到20xx年，单株碳汇交易力争推广至100个村，初步估算在平台运行期内可以筹集扶贫资金1.3亿元，力争助力10000户贫困户脱贫并防止其返贫。”
有这样一个基层检察院,在全市检察机关“十大精品案件”评选中,两起案件当选;65个集体、125名干警受到上级机关表彰;干警违法违纪持续保持零记录……
这个基层检察院就是河南省郑州市管城区人民检察院。
谈及这些成就,管城区检察院检察长张东近日颇为感慨地对《法制日报》记者说:“深化司法体制改革中,检察机关处于前所未遇转型期,以党建推动检察工作创新发展,使我们转型发展拥有强劲动力,监督主业被做强做大。”
党员检察官听市民“发牢骚”
在同事眼里,管城区检察院民行科科长郭翠星是个“自己给自己找事”的大忙人,不仅每天留意媒体涉及民生问题的报道,还带领干警去市场买菜,听市民和商户“发牢骚”。
“这家的卤肉味道挺好,但吃了拉肚子,孩子还呕吐。”在市场上听到这样的声音后,郭翠星感到食品质量上有问题。他们便建议区食药监局到该熟食店采样品检验。结果显示,亚硝酸盐含量严重超标。管城区检察院随即督促公安机关立案侦查。
最终,法院认定被告人冯某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪,判处有期徒刑7个月,并赔偿受害者损失,在报纸上赔礼道歉。
郭翠星针对路边摊点、夜市、午托班等公共场所从业人员没有健康证的高达85%,存在严重公共安全隐患的情况,报请检察长建议区食药监局、卫计委在全区开展食品卫生执法检查专项活动。由此开创的“民行+侦监”工作机制,破除了民行、侦监、公诉、控申等内部不同部门之间的“屏障”,提升了公益诉讼案件的办案效率和社会效果。
分管党建工作的党组副书记、副检察长邵经勇说:“党建带来的不仅仅是党员检察官思想觉悟的提升,更增强了干好本职工作的责任感,同时也增强了党组织的凝聚力,确保检察机关在转型发展中思想不乱、工作不断、队伍不散。”
党建与司法办案融合发展
“如果你有了违法犯罪行为,那么长大后将不能从事这些职业……”进入管城区检察院未成年人帮教在线平台,中学生小李看到了这样的内容。他在平台上留言说:“我们好多同学不知道这些,希望你们能到学校来讲讲课。”
全国人大代表杨雪梅到管城区检察院实地调研后,也成为该平台的粉丝。她说:“我每天都要通过手机浏览该平台的网上展厅,‘心灯之声’‘心灯关注’‘心灯小小检察官’等多个栏目形式新颖。”
该平台是未检科干警结合工作实际进行设计的。该科5名干警中,有4名是党员。他们在实践中探索出心灯“3+2”办案模式、第三方出庭机制等均得到社会各界认可。
未检工作仅是管城区检察院创新发展的一个缩影,该院获得的荣誉表明,案管、公诉、侦监等业务部门均有独具特色的工作机制。
“我们将党建融合到工作里,由党员组成骨干力量,由他们拉动全面,以此来激发检察队伍活力,拓宽机关党建与司法办案融合式发展的新途径。”管城区检察院机关党委书记邢宏伟说。
市民想送锦旗送不出去
市民马运峰没想到,他请求检察机关监督的一起案件,仅见了一次主办检察官,问题就得到了解决。
他到检察院送锦旗表示谢意时,专门询问主办检察官的名字,主办检察官兰岚说:“您叫我党员检察官就行了。另外,按照院里的规定,我不能收当事人的锦旗。”马运峰逢人便说:“这面锦旗送不出去!”
“党员检察官”的称号,在管城区检察院叫得最响。退休多年的老检察官刘忠堂每月按时来单位缴党费,因行动不便,就让女儿推着轮椅送自己来。
“我们这支以党员为主体的检察队伍是一支特别能战斗的队伍,如果没有政治性极强的业务能力、业务能力极强的政治意识,不可能办理好经手的具体案件。我们以党建为统领,以创建为抓手,以队建为着力点,以检察工作为检验标准,实现了党建、创建、队建和检察业务工作的有机融合,以高质量的党建工作推进了检察机关整体工作全面协调发展。”张东说。
“两委”办公场所楼顶(或外墙)都竖着一块“党群服务中心”巨幅牌匾，党徽打头，国旗插在制高点，标识显眼，党味浓厚。这是潮州全面实施《加强党的基层组织建设三年工作方案(20xx-20xx年)》后出现的新变化。
谁去抓、抓什么、怎么抓?面对基层党建三大难题，潮州给出了自己的答案：以规范化推动基层建设，以清单化推动问题解决，以实效化增进民生福祉，打造“周研究、月检查、季交流、年考核”工作链条。经过一年的实践探索，全市基层党组织组织力不断提升，以人民为中心的基层党建新格局逐步构建。
旗帜树起来。把加强政治建设放在首要位置，坚持党组织对其他基层组织的全面领导，将党的工作有效覆盖到各类群体，切实解决一些基层党组织虚化、弱化、边缘化的问题。全面铺开村(社区)党群服务中心规范化建设，旗帜鲜明地把党组织的活动阵地亮出来。
规矩立起来。印发《关于在全市党支部开展规范化建设的通知》，推动各领域基层党组织在活动场所、班子建设、组织生活、党员管理、发展党员、台账资料等方面全面规范。建立“一月一督查”、市委常委会会议每月专题听取抓基层党建工作汇报、党建督导员制度，推动规范化建设落实落地。
清单列出来。将全市基层党建工作分解为100个项目逐一落实。为乡镇(街道)书记、副书记、组织委员、其他党委委员和村(社区)党组织书记等5类干部，列出党建工作清单83条。制定党员行为正负面清单36条、县镇村三级抓党建促脱贫攻坚工作清单75条以及组织部门、基层党组织和党员在扫黑除恶专项斗争中的工作清单26条，把清单兑现情况纳入年度考核和述职评议。
服务扛起来。实施基层党建“12项自选动作”，千方百计服务基层党员群众。如推行村(社区)无职党员设岗定责制度，根据党员特长设置服务岗位。推行“党旗在‘直联’工作中飘扬”计划，发动党员驻点联系群众，为民解难。开展党员亮身份、作表率活动，围绕“六城同创”等重点工作，开展志愿服务活动。目前，全市已组建村(社区)党员服务队593支，各级驻点联系群众团队受理群众诉求2.5万余件。
近年来，河北承德市双滦区从居民反映强烈的物业问题着手，充分发挥街道社区党组织的区域统筹能力和领导核心作用，探索建立居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制，实现老旧小区物业定向提升、回迁小区物业规范提升、标准小区物业精准提升、新建小区物业智慧提升，把“红色物业”打造成推动基层社会治理的重要载体。
该区全面开展物业服务企业“大走访、大调研”活动，全面排查摸底，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、选派党建指导员等多种方式，延伸党的工作触角。目前，在符合条件的社区物业服务企业建立党组织3个，对暂不具备成立党组织条件的19家物业企业全部选派了党建指导员，确保了党的组织和党的工作在每个住宅小区、每个物业服务项目实现有效覆盖。为强化街道社区党组织的领导核心地位，将物业服务企业党组织纳入街道大工委、社区大党委成员单位，并指导物业企业深入开展党员亮牌上岗、创先争优等活动。社区党组织联合物业企业广泛开展联谊活动，为物业企业和业主牵线搭桥，促进物业和业主之间的沟通交流，构建和谐关系。承德欣盛环境卫生管理有限公司建立党组织后，公司党支部树立党建“导航”企业发展理念，把“为居民提供优质服务、为社会提供更多就业岗位”作为发展方向，坚持“承接最难小区、提供最优服务”，主动承接了全区大部分经济适用房、廉租房、回迁楼和老旧小区物业服务，常态化开展居民无抱怨、服务无缺憾、管理无盲区、工作无缺陷“四无”活动，用优质服务赢得业主的认可。
社区党组织充分发挥领导核心作用，积极引导和推选威望高、党性强、公道正派的党员，特别是离退休的党员干部担任业委会主任，并吸收进社区大党委兼任委员，注重推选优秀党员担任楼长，协助业委会或者社区居民委员会进行日常物业管理和监督工作。全面推行“志愿服务+物业管理”模式，各社区党组织积极开展“社区环境大家管，美好生活共同享”实践活动，普遍成立了党员志愿服务队，经常性开展治安巡逻、卫生清理等志愿服务活动。
在社区党组织的引领下，该区全面建立居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制，构建社区治理协商平台。实行“双向进入、交叉任职”，积极推荐符合条件的社区“两委”成员参选业主委员会委员，兼任物业服务企业义务质量总监，吸纳优秀物业服务企业党员负责人担任社区“两委”兼职委员或社区“大党委”成员。建立“联席会日”制度，定期召开居委会、业委会、物业服务企业三方联席会议，通报近期工作情况，协商小区环境改造、公共设施完善、专项维修资金使用等重大事项，共同制定解决方案。建立服务承诺制度，指导社区居委会、业主委员会和物业服务企业结合各自职能职责，作出服务承诺并公示，三方形成共建合力，推动物业服务提档升级。社区党组织牵头，组织党员居民代表对社区“三方联动”工作进行评议，评议结果作为社区居委会、业主委员会考核评价和物业服务企业信用管理的重要依据。
该区构建起区住建局、街道、社区三级责任网络，压实街道主体责任，监督物业服务企业开展工作、提供服务，调处小区物业管理中的矛盾纠纷，依法依规淘汰更换服务质量差、群众反映强烈的物业服务企业，着力解决小区物业突出问题。区物业办组织社区、街道，对物业费收缴率、业主满意率、服务达标率等指标进行三级联合考核。区政府每年设立100万元奖励资金，奖励考核优秀的物业企业，对物业服务不达标的由业主委员会进行辞退，有效提升了物业服务质量。目前，该区共投入1.11亿元改造提升14个老旧小区，惠及居民1.62万户，居民群众反映突出的物业问题得到有效解决。
党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。中共浙江苍南县委以基层党建“十招解十难”专项行动为破题之举，充分发挥党建引领作用，着力提升县域治理水平，不断推动县域加快发展，取得了良好的成效。
县里的党建曾面临“十难”
20xx年以来，苍南县委对照基层党建开展问题大排查，累计找出问题1052条次，通过分类梳理、盘点分析，精准锁定了基层党建中普遍存在的十个典型共性难题。
“三会一课”坚持难，部分农村基层党员党性观念淡薄，对“三会一课”重视不够;基本制度到位难，一些村“五议两公开”、村级财务公开等基本制度落实不到位;村干部队伍驾驭全局、处理复杂问题的能力不能适应新形势;党建工作科学化、信息化水平不高。
此外，还有党员进出口畅通难、党员作用发挥难、办公场所达标难、薄弱村转化难、党建责任压实难、组织设置改革难等难题。这些难题不仅是基层党建必须解决的问题，而且是推进县域社会治理、谋求经济发展必须跨过去的坎。
多种“良方”齐发力
十个难题，苍南县委运用了十个与之对应的“招数”，组合拳和多种“良方”齐发力，在破解基层组织创新难题的实践中不断探索尝试。
牢固树立“一切工作到支部”和大抓基层的工作导向，不断夯实党建根基，是苍南县委解决基层党支部规范化建设难题的主要抓手。苍南县委积极开展“集中夜学”“先锋+”系列活动，严肃党内政治生活，发挥党员主体作用。强化每月15日“主题党日·集中夜学”制度，全县所有基层支部同步开展夜学，全面落实“宣誓、学习、通报、议事”的“四部曲”。“先锋+”系列活动建成各类红色驿站64个、党员专业志愿服务队78支，在重大项目攻坚、美丽乡村建设、“五水共治”等攻坚任务中充分发挥先锋模范作用。
苍南县委以严明规矩管好队伍、持之以恒正风肃纪、常态督查压实责任等“三剂良方”，为县域治理和社会发展打造了一支敢打硬仗、善打大仗、能打胜仗的干部队伍。出台从严加强村干部队伍建设的实施意见，完善不胜任村干部退出办法，畅通不适任村干部出口，倒逼村干部履职尽责。组建4个专项巡察组，聚焦农村基层党建工作和农村“三资”管理工作中存在的突出问题，深入开展“点穴式”巡察。
让基层党组织强起来
通过积极的探索实践，苍南县委深刻感受到，必须坚持常态化、制度化、信息化、实效化齐抓，才能让基层党组织真正强起来，才能更好实现县域治理平稳有序，经济社会健康持续发展。
必须坚持常态化。基层党建是“磨刀工程”，必须常磨常新、坚持不懈、久久为功。比如“主题党日·集中夜学”活动，就要雷打不动地常态化开展，让党员在长期坚持中潜移默化、不断进步、全面过硬。
必须坚持制度化。基层党建要持久抓、见长效，就必须建立配套制度，通过建立健全党委书记抓党建责任清单、问题清单、任务清单、领办项目和公开承诺等工作制度，层层压实支部抓党建的主体责任。
必须坚持信息化。要善于积极运用信息化手段，对村党支部主题党日、村务管理等，实行全流程记录、大数据分析，提升党员教育管理服务信息化、精准化水平，解决组织生活和监督管理“限时、限地、限人”成本高、效率低的难题。
必须坚持实效化。要把党建工作与经济建设发展紧密结合起来，坚持工作推进项目化，依托“红色细胞责任网格”，把党建重点转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，把党建任务分解成为具体的项目，比如“垃圾革命”“污水革命”“移风易俗改革”等，真正让党建成为引领县域治理的强大动力。
近年来，国网江苏电力党委以“聚专家人才、促创新发展”为目标，健全“党委管总、组织部牵头、职能部门协同配合、各级机构上下联动”的工作机制，建设引领服务、成果孵化、人才培育三大系统工程，精心构筑“爱专家”平台，对专家人才倾注情感之爱、给予事业大爱、聚合团队关爱，为充分发挥国有企业“六个力量”提供坚强人才保障。
国网江苏电力党委着力抓好团结、引领、服务，关心思想动态、解决生活困难、建立常态联系，给予专家全方位的情感关爱。强化思想引领，构建专家思想工作新模式，组织专家到红色基地培训，分层分类开展专家座谈，积极吸纳非党员专家入党。注重双向沟通，建立领导人员与专家之间的结对联系，打通专家直接向组织建言献策的渠道。实施上下联动，省市县三级供电公司领导班子成员全员参与直接联系专家。真情关心关爱，全面落实体检休假、扶弱济困政策，竭尽所能解除专家后顾之忧。通过深入细致的工作举措，更加坚定专家听党话、跟党走的信念，提升专家推动公司创新发展的内生动力。
尊重专家劳动、珍视专家成果。国网江苏电力党委大力推动专家高水平创新成果转化为经济、社会效益，给予专家成就事业、创造价值的职业大爱。开发集科研、群创、论著为一体的专家成果大数据平台，分类整合成果资源，形成规模效益。构建电力行业专利成果评价标准体系，以应用转化为导向，对专利成果进行评价、标引，根据专利创新性和成熟度，制定差异化培育孵化方案。创新成果“抢单竞争”培育孵化机制，构建多方参与、智能撮合、收益共享的产业孵化模式，促进创新成果从“样品”到“产品”再到“商品”的全过程转化。
国网江苏电力党委创新团队合作、梯队建设、鼓励激励机制，集聚专家人才同心同向、相得益彰的强大发展合力。构建跨区域、跨专业柔性专家团队攻关模式，打破用人壁垒，形成攻坚合力。参考干部梯队培养模式，建立专家人才储备库，形成纵向梯次配备、横向融合协同的人才成长路径。设立专家履职奖，实施成果转化奖励，探索开展中长期激励。研发党委联系服务专家手机APP，实现组织、专家与员工之间的全方位互动，全面支撑公司党委联系服务专家各项工作举措。
近年来，国网江苏电力累计培养各类专家3316人，其中省部级以上专家672人，覆盖各大专业。编制国际标准7项，获国家科技进步二等奖3项，省部级及以上科技奖励200余项。现有专家创新工作室319个，群众创新成果近4000项，拥有专利10000余件。
党建带团建是新时期加强基层组织建设的一条成功经验。自我市实施“党建带团建”以来，我镇团委本着“思想上高度重视，政治上积极靠拢，工作中认真主动”的指导思想，多年来，在党建带团建的探索与实践中，在镇委和团区委的直接领导下，紧紧围绕党的工作中心，始终坚持以党建带团建，狠抓班子建设和队伍建设，加大“推优”力度，不断增强自身运转能力，充分发挥了党的助手和后备军的作用。
一、领导重视，上下联动，推进党建带团建
共青团是党的助手和后备军，是联系青年的桥梁和纽带。自我市下发了《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》以来，镇党委多次研究，认为，当前抓好党建带团建工作是密切党团关系的内在要求，是我们党符合“三个代表”的需要，也是共青团保持正确方向的需要。在实际工作中，镇委高度重视团的建设，就党建带团建工作作了部署，把团建工作纳入党建工作中一起抓，按照“组织健全，制度落实，工作活跃，作风明显”的要求，加强对团支部工作的领导和帮助，并努力为团支部开展工作营造良好的环境。我们团组织也时刻与党政领导保持联系，不时听取意见，并以实际行动获取领导的信任。团委在接受各项任务，部署各项工作时，都做到向分管领导请示，认真听取领导的意见，及时汇报工作进展中存在的热点、难点和需要解决的问题，并汇报工作成效，使主管领导能及时了解团工作现状。在狠抓工作落实的同时，也能够及时听取党政领导和团员青年的意见、建议，认真总结经验教训，及时纠正错误和缺点，使镇团建工作逐步完善。
二、坚持党建带团建，加强班子自身建设
近年来，我区非常重视党建工作，我们利用党建工作的带动作用，努力实现党建带团建工作的目标，不断加强班子建设，努力提高团干部的政治素质和工作水平，使团的工作转上规范化发展的轨道。
第二、我们根据团区委对镇团委建设的要求，参照党支部制度建设情况，结合团工作的实际要求，制定了团支部工作制度、目标管理制度和推优制度等一系列工作制度，明确班子成员的分工和工作职责，使团的工作向制度化、规范化、实效化方向发展。
三、坚持党建带团建，抓好团的队伍建设
我们借鉴党建经验，加强对团员的教育、管理和发展。开展形式多样的教育活动，使团员青年在思想上、政治上始终与党组织保持高度的一致。
一是加强对团干部和广大青年团员教育力度。我们针对青年特点，开展了丰富多彩、行之有效的主题教育活动。在“五四”青年节、“6.26”禁毒宣传日、香港回归等一些重大节庆日，先后组织开展了党、团知识、法律知识讲座及爱国主义教育等。通过举办这些活动，使团员青年牢记党、团基本知识，加深对党团的认识，树立正确的世界观、人生观和价值观。近年来，争取党委重视，先后多次选送年轻干部参加区及市的培训教育。除配合上级组织人员参加培训外，还自行组织培训，为农村青年和团干部定期提供技术、科学知识等方面的服务。20xx年5月我们还邀请渔业水产局的技术人员，为农村青年和团干部举办了渔业技术讲座，参与人员达60多人。
二是加大推优工作力度。推荐优秀团员作党的发展对象，是党赋予共青团的一项光荣任务。多年来，团组织始终把“推优”工作作为“党建带团建，团建促党建”的重要途径，充分发挥“推优”工作在党组织和团组织之间的纽带作用，重点加强团组织自身建设，不断强化“有为”意识，使广大团员青年在实践中成长壮大。首先，加强推优工作的制度建设，建立和完善推优工作制度，即定期谈话制度、向党组织汇报等制度。其次，配合党支部积极开展对团员青年中入党积极分子的培养教育，进行以《党章》为主要内容的思想教育，定期参加入党积极分子培训班，引导他们积极向党组织靠拢，同时，确定“推优”重点，待条件成熟及时予以推荐，并及时反馈党组织意见，及时帮助推荐对象改进不足。开展推优工作，密切了党与团员青年的联系，激励团员青年在本职工作中立足本岗，积极奉献，建功立业。去年全镇共有34名青年团员经团组织推荐入党。
四、坚持党建带团建，加强团的阵地建设
各团组织从当地实际出发，结合当地实际，开展系列专题活动。针对不同时期党政中心工作的需要，开展各项民心工程。如观堂团支部联合区、镇团委开展广泛的志愿服务活动，为群众提供免费的医疗保健、技术咨询等服务。××团支部得到市及区团委的支持，建立起“新世纪书屋”等，为群众提供学习知识的源泉。一些团支部还发动组织团员青年“篮球队”“兴趣组”等，都定期举行活动，并积极参加镇举行的各项文体活动，使全镇的团内主题活动各具特色，百花齐放。
实践证明，只有坚持党建带团建，团组织建设才有生命力。只有紧密围绕党的中心工作，共青团的工作才有发展的空间。通过党建带团建工作，使我们深深体会到坚持党的领导，是共青团讲政治的体现，是推进团的事业不断发展的首要前提。
通过党建带团建，使我镇团工作稳步健康地发展，但与上级的要求和兄弟单位的工作相比，还有一定差距。今后，我们将在镇党委及团区委的带领下，努力实践江“三个代表”的重要思想，深化党建带团建工作，凝聚广大团员青年，以崭新的姿态、饱满的热情、求真务实的工作作风，推动我镇团工作上新的台阶。
为传承和弘扬中华民族传统美德，宣扬社会主义十九大精神和社会主义核心价值观，改变村风、改善民风、树立新风。XX镇XX村打造了乡风文明示范街。具体做法如下：
一、图文并茂，通俗易懂。乡风文明宣传画传播先进文化、增强群众涵养、培育朴实民风，使村民在潜移默化中受到教育，形成新农村新风尚。
二、与时俱进，开拓进取。紧跟时代的发展，唱响文明主旋律，聚集正能量，用社会主义核心价值思想去引领，做到守道德、守法律、守诚信，形成良好的行为规范，增强群众坚定不移跟党走的信心和决心。
三、移风易俗，选树典型。推进乡风文明建设要有突破口，而移风易俗是切入点，只有扎实开展移风易俗，从源头上做起，加强村规民约管理和实施，形成习惯，倡导科学的生活方式。乡风文明需要引路人，先进典型是推进乡风文明的有效途径，让群众从身边人感受到乡风文明建设的成果。
乡风文明是乡村振兴战略的一项重要内容，我们要在实践中探索，修正社会风气，引领乡风文明建设朝着更加文明，更加健康，更加积极向上的方向发展，永远蔓延。
以产业化推动绿色建筑健康发展“绿色建筑的全过程包括设计、规划、施工、运营和拆除，相比设计，绿色建筑在施工方面的投入较弱，我国应该进一步加快绿色建筑建造过程产业化。”全国政协委员赖明在第十届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会上发言时强调。建筑产业化标准
一定要与国际接轨
赖明认为，产业化是推动绿色建筑发展的重要抓手。在绿色建筑的发展过程中，建筑的质量是关键，尤其是绿色建筑一定是以人为本的建筑，其健康性、舒适性和安全性也是与质量密切相关的，因此质量是保证建筑产业化的前提。而近几年我国建筑产业化存在标准体系建设严重滞后的问题。
“我国具有较完善的建筑(设计、建造)标准，但是在建筑产业化标准上显然有所欠缺。”赖明说，“以建筑构配件为例，现阶段我国建筑构配件制作和现场拼装的标准还有待完善。”
赖明表示：“我们应该清楚地看到，我国建筑产业化标准与国际标准的差距，目前有许多建筑企业都已走进海外市场，这些企业面临的实际问题是，我国建筑产业化与国际建筑产业化之间所存在的差距。尽管我国的建筑设计与建造水平已经与国际化接轨，但是在制定
建筑产业化标准上还没有足够的话语权。这就导致在海外的建筑企业必须套用外国的标准设计建筑，为达到标准，企业需要在事先设计好的建筑方案的基础上进行修改，达标后为方便施工又要按照国内建筑标准再设计一次，无形中增加了设计成本，因此我国建筑产业化一定要标准体系，而且要与国际接轨。”
建立符合中国国情的
绿色建筑技术体系
在赖明看来，我国绿色建筑技术已经可与发达国家比肩，但是在绿色建筑技术的集成方面还有待提高。要想改善建筑的性能需要做好系统的、集成的技术，将单向技术之和的效力发挥到最大。怎样让单向技术结合起来形成一个有机整体值得大家思考。
“做好绿色建筑技术的集成，首先应建立符合中国国情的绿色建筑技术体系。我国存在较大的区域差距与城乡差距，要想缩短这种差距，建立符合我国国情的绿色建筑技术体系显得十分重要。以万科为例，万科是在借鉴日本的管理经验和先进技术的基础上，结合中国国情设计出具有万科特色的住宅产业化体系，还有的企业参照北美的技术建立了符合国情的绿色建筑产业化体系。未来，绿色建筑技术应重点考虑如何集成单向技术，形成绿色建筑技术设计的产业化。”赖明说成熟的产业链有助于推广建筑产业化。
培育成熟的产业链有两个关键要素，既要有服务于施工现场的装备产业，又要培养建筑工人的专业技能。建筑产业化不仅要有生产建筑构配件的装备，还要有现场安装的装备。这些装备是保证实现建筑产业化和建筑品质的关键要素。“在瑞典，有些打孔业务是外包的，承揽外包业务的公司拥有各种先进的打孔装备，专门为施工现场提供打孔服务。由此可见，建筑产业化不仅能生产装备式的厨房、卫生间，而且要建设能在现场施工的装备产业。”赖明说。
另一方面，建筑产业化的发展对建筑工人的要求较高。赖明介绍，与外国相比，我国的建筑工人基本是“丢掉锄头拿起钻刀”的农民工，在技能上需要大幅提升，以上螺丝为例，德国的建筑工人在上完十字形的螺丝后，能呈现出一条水平线形态的整齐外观，而我国的建筑工人不仅需要技能培训，还需要严谨的工作态度。因为只有好的技术才能形成产业技术体系，而好的技术需要靠好的建筑工人来操作。不仅如此，赖明还指出，政府应重视建筑产业化发展，在推动建筑产业化发展的同时不断完善政策法规，让产业化充分发挥其优势。数据表明，采用产业化施工，建筑节能达80%以上，节省材料损耗达70%以上，并且建筑的平均使用寿命可延长43%—100%。据香港房屋署在20xx年内对473栋产业化住宅数据统计，采用产业化施工可降低建筑的后续维护费用95%左右。鉴于上述原因，政府应给予建筑产业化一定的优惠政策。他呼吁政府和社会各界联手加大对绿色建筑产业化的推广力度。
新春伊始，位于江苏省苏州市相城区的高铁苏州北站陆续迎来返工潮。相城，曾是伍子胥“相土尝水地”，而今天这里正以崭新面貌迅速崛起于长三角经济圈核心地带，成长为“枢纽中心城”。
20xx年，相城发布“阳澄生态新区(高铁新城)片区”战略规划;启动建设长三角国际研发社区;引进产业项目235个，投资总额超20xx亿元……立足国家级高铁枢纽和长三角核心区域城际铁路网枢纽定位，相城正全面融入长三角大发展，加速集聚高端研发型企业和人才，向“全球化、高端化”产业转型升级的进程不断推进。
“踏上推动相城高质量发展的新征程，相城区坚持用党建工作统领经济社会发展全局，以党建高质量汇聚起改革发展的精气神。”相城区委书记顾海东表示，当前，相城正以全领域推进先锋“365”行动为抓手，全面推进基层党组织建设，为打造“生态宜居中心、科技创新中心、城市枢纽中心、未来活力中心”提供强有力的组织保证。
1、先锋“365”提振干事创业精气神
围绕基层党建整体提升三年行动计划，相城出台了《相城区先锋“365”行动实施意见》，明确以各领域党建和全区域发展相融合的模式，推动全区1400余个基层党组织争当行动先锋、25000余名党员争当实践先锋，翻开了构建“党建生态”的全新一页。
自20xx年5月先锋“365”行动启动以来，相城掀起了一股先锋浪潮。围绕产业发展、精准帮扶等重点工作，基层支部纷纷创新内容和方式，打造了320个行动支部，服务33.5万人次。
在冯梦龙村，有一个特殊的党支部——“文化惠民”行动支部。“近些年，冯梦龙村深入挖掘冯梦龙文化的价值内涵。”冯梦龙村党总支书记张新如说，村党总支利用冯梦龙村的人文优势，有效激发农村党建成效最大化。于是，“文化惠民”行动支部应运而生。如今，行动支部通过参与谋划全村文化活动，推进冯梦龙书院等多个文化产业项目，不仅提升了村民文化素质和冯梦龙村特色农旅文化内涵，更形成了全村人把村庄当家园建设的良好风气。
支部勇当先锋，党员更是争做表率。元和街道莫阳社区党总支书记赵明峰是位老党员，从抓住行政村合并契机、盘活资源、摘掉薄弱村帽子，到带动爱心车企组建“爱心车队”，筹措“爱心基金”关怀困难群众，在他的带领下，党员群策群力、社会各界齐参与，共同凝聚起社区发展治理的强大合力。
“先锋‘365’行动效果好不好?评价高不高?要了解这些问题，还要进行全面持续的摸底筛查。”相城区委常委、组织部部长、统战部部长葛宇红表示，在鼓励各基层党支部“唱主角”“挑大梁”的同时，更要严格制度建设，下力气立“规矩”。
通过选聘32名特聘指导员、25名党建助理员以及若干党务工作者，相城在全区范围内建立起一个素质优良、结构合理的党建工作指导员人才库，推动基层党组织规范化建设全面过硬。印发《相城区“强双基”工作“体检”实施方案》，成立13个党建“体检”小组，梳理出40条“体检”清单，全覆盖全方位实施“强双基”体检，直戳基层党组织建设的软肋。同时，以党建“体检”为契机，增强基层党建责任人抓党建的主体意识和责任意识，进一步完善“承诺、述职、考核、评审、激励(问责)”为一体的责任体系，明确基层党建工作责任清单、负面清单和“书记项目”，层层传导，进一步压实党建责任。
目前，相城已对全区256家单位，1076个基层党组织进行了党建“体检”，并将考核结果直接与示范点评定挂钩，使基层组织生活的炉火真正热起来，基层干事创业的精气神真正提起来。
2、党旗插上“两新”阵地引领发展加速度
近两年，一批极具潜力的“新经济”项目纷纷在相城落地成长，目前，相城全区已注册“新经济”企业达439家。
当“新经济”成为新名片，面对“两新”组织逐渐增多的新情况，相城积极推进“两新”组织党建工作，以党建推动企业发展，相继打响新门户·创客空间“党建引领 创客行动”、楼宇服务“直通车”等党建品牌。
20xx年11月，苏州高铁新城楼宇服务“直通车”项目正式启动。依托楼宇党群服务站，“直通车”结合“楼宇管家”行动支部特色服务，实现楼宇党建工作“一盘棋”。“开通以来，直通车直接将人才、社保和产业扶持政策送到我们公司，实实在在解决了我们因不了解政策而没有享受到扶持的痛点，加速了公司成长。”楼内一家研发企业负责人表示。据记者了解，“直通车”项目先行先试后，今年将在区内逐步铺开。
成立三年多来，新门户·创客空间以电子商务、影视文化、大数据、游戏动漫类企业为重点培育引进对象，累计入孵企业203家，目前在孵75家。由于企业孵化周期短、员工流动性大，该空间党建工作站指导创客空间成立了影视文化、大数据、智能制造、企业服务、游戏开发等5个开放式的行动党小组。各党小组依据各自行动主题开展交流研讨，成为创业者们互相熟识、加强沟通、共同提升的重要平台。
“党旗插在阵地上，党员冲在火线上”。眼下，在相城，除了“两新”阵地，工地上也处处可以看到党员争当先锋的身影。20xx年，相城结合在建工地的数量和在建面积等实际情况，出台《关于加强在建项目工地党组织建设的实施办法》，设立和筹建多个基层党组织，管理服务流动党员192人。
工程要创造奇迹，党员力量是关键。在省重点工程春申湖路快速化改造项目中，为做好泥浆处理和扬尘控制工作，“春申红雁”先锋行动成立了党员攻关突击队，设计多项扬尘控制方案，反复测试，最终研发出泥浆固化设备，实现了泥浆固化后回填使用，既解决了泥浆污染问题，又达到了循环使用的目的。目前，已在两个标段投入使用，并有计划地在全线推广。
成立工程项目部的同时同步建立党组织，鲜明树起党的旗帜，确保党建对项目工地工作的引领，通过配套实施“五个一”制度，确保每个在建项目落地后，党员能找到组织、组织能管理党员，党员能发挥作用……目前，相城已探索出一套“支部建在项目，党旗飘在工地”的流动党员管理模式，实现了“项目延伸到哪里，党组织就建到哪里，服务就跟进到哪里”。
“接下来，相城还将把新经济组织和项目党建的工作模式，进一步扩展到重点任务重点活动中去，真正让党建的政治引领作用、组织优势，切实地在相城跨越赶超的发展过程中发挥更大的作用。”相城区委组织部副部长、“两新”工委副书记季凝表示。
3、支部建在网格上，蹚出基层社会治理新路子
“发现一企业私拉电线，请予以解决”“群众反映社区群租房有回潮现象”“有村民在河边违章搭建”……在近日相城启动的“双月攻坚”综合整治行动中，北桥街道网格员积极主动，迅速投入巡查，充分发挥了网格员在基层治理中的作用。
麻雀虽小，五脏俱全。北桥这个全国的“戏曲之乡”在仅有的47.52平方公里辖区内，以党建为引领，以网格为平台，构建起了66个片区三级网格，真正实现了“人在网中走，事在网中办”。
“‘综合网格+全科社工’实现综合受理、全能服务，这就是我们社区治理的一条新路子!”去年，北桥街道率先敲掉社区服务大厅“长柜台”，保留2人担任全科社工，解放出更多网格员投入到网格管理工作中，达到了“小事不出网格，大事不出村”的目的。
每个网格都有党组织、每名党员都在网格中，一张张“小网格”支撑起相城的“大党建”。20xx年，相城区制定了《相城区党建引领基层社会治理实施意见》，全面深化党建网格化工作，采取“支部+网格”模式，把党的支部建到三级网格上，从而保证了常态化开展民生服务、矛盾调处、安全隐患排查等工作，形成以“小网格推动大党建”的工作格局。
“这些党员网格员就像一个个活跃的细胞，通过上门走访、实时上报所在网格区域信息的同时，担负起监督网格内各项事务开展、主动化解矛盾的职责，实现了党建工作与基层群众的零距离互动。”据葛宇红介绍，根据区域分布和社会治理需求，目前相城已划分了12个一级网格，149个二级网格，598个三级网格，真正实现了党建引领网格化社会治理横向到边、纵向到底的全覆盖。
一张张小网格犹如一个个“红色磁场”，推动党建工作与社会治理互促双赢。
苏州市阳澄湖生态休闲旅游度假区以佰家丽公司为试点，结合企业文化打造特色党建阵地，将公司所有党员纳入党建网格管理，使每一位党员都成了企业安全生产的宣传员，党建引领社会治理的参与者。
清水村100多名网格工作人员深入村民家中了解对环境整治的诉求和疑惑，以党建网格引导居民转变环保思维，在“263”办公室牵头排摸下，清理整治了40多家“散乱污”废品回收小作坊。
自党建引领网格化实施以来，漕湖街道还开创了“网格+联动”机制，综治联动中心运行15个月，漕湖街道618名网格员，342名网格党员，共收集上报工单24667条，结案率达99.5%。
一串串数字、一个个案例都折射出“红色网格员”深入网格，发挥党员先锋模范的成果。党员参与社会治理的触角延伸到基层，不仅更加精准掌握社情民意，也为创新基层组织管理工作注入新的血液。这是相城社会治理体系的创新完善，更是党员干部主动服务基层的生动体现。
近日，中共宁波市海曙区委两新工委等单位共同主办了民营企业“党建强、发展强”研讨会，旨在学习贯彻在民营企业座谈会上的重要讲话精神，推动非公有制企业党建工作再上新台阶。
今天推出研讨会发言摘要，以飨读者。
党建助力民营企业发展，有机融合是途径
朱志坚
刚才，我们参观了三生企业党建园地，展示墙上的三句话：“服务生产发展，实现生命价值，共享生活幸福”，是一种党建与企业发展相融合的理念和思路。实践证明，民营企业党建要真正有成效、受欢迎，抓好融合是必由之路。一是与生产经营融合。把党组织活动与企业经营活动有机结合，不断创新活动载体，注重发挥非公企业党员在企业经营发展中的先锋作用，采取设立党员示范岗、党员责任区，组织开展“立足岗位做贡献，服务发展争先锋”、党员承诺践诺、党员技术攻关组、“一名党员、一面旗”等主题活动，让党员在民营企业经营健康发展中当先锋、走前头，让党组织活动和企业经营发展目标同向、共进，助推企业高质量发展。二是与人才培养融合。始终坚持把引育人才作为党建的第一责任，主动将党建工作和企业人力资源工作有机融合起来，充分发挥党组织在发动人、团结人、凝聚人、培养人方面的独特优势，助力企业开掘出更多更强劲的“第一生产力”。奥克斯集团坚持开展“人本党建”，把选育人才作为党建工作的核心要务，通过组织聚人、事业成人、党建留人，围绕事业需要打造了一条精英流水线，推动了人才与企业共同发展。三是与文化建设融合。先要把党建文化做深，从形态到生态，将红色元素融入到企业党组织生活的各个方面，从根本上提升党建内生动力。在此基础上，以党建文化引领企业文化，培育体现社会主义核心价值观的、企业发展道德建设的、具有本企业特色的优秀文化。特别是要把榜样文化做强，树好身边典型，发挥示范作用，营造好“爱企如家”的文化氛围。(发言者为宁波市委组织部部务会议成员、市委两新工委副书记)
以党建促进民营经济高质量发展
严仕恩
在区委、区政府的有力领导下，我们也一直探索与民营企业家一同奋斗、以党建促进民营经济发展的实践道路。我们建立各级党委班子领导联系服务企业制度，借力国家智能制造论坛、打造“护航电商联盟”，推动智能制造、电商等重点领域企业提档升级。我们开展两新党建“亮旗争强”三年行动，搭建全区“一镇两园十商圈百中心”党建服务站点，推行“党务帮办”制度，为企业提供“一站式”帮办服务。我们实施“名企双强”计划，开设“红色旗手训练营”，推广“三联三会”制度，引导两新党组织把“三会一课”开进研发中心、开到生产一线，推动组织资源与企业需求充分对接，为企业发展铸强“红擎”。
我们将不断优化企业外部营商环境。持续做大智能制造、电子商务、现代金融等新兴产业，持续用好“百创汇海计划”18条引才新政，持续深化重大项目推进“红绿灯”“赶拼榜”，以一流的发展环境，让更多企业落地生根、开花结果。我们将不断激活企业党员内生动力。实施“锋领工匠”工程，让企业精英人才冒出来;用好智慧党建平台，让企业党员队伍强起来;深化“名企双强”计划，让大企业辐射效应显出来。通过发动强劲的红色引擎，助推企业党建强、发展强。我们将不断强化服务意识和使命担当。以81890、党员“一人一岗”的服务温度，实现需求全时段回应、服务全方位联动;以“党务帮办”“审批代办”的服务速度，实现效率再提升、服务再优化;以“马路办公”“全科医生”的服务力度，实现问题能现场协调、业务能一人通办，做好企业发展的金牌“店小二”。(发言者为海曙区委常委、组织部长)
公司快速健康发展离不开“四个得益于”
黄金宝
公司近五年销售额节节攀升，从20xx年的7.4亿元上升至20xx年的25.9亿元，今年有望突破30亿元。
自20xx年建立党组织以来，公司一直重视和支持党建工作，不断提升党的建设质量，特别是20xx年公司党总支升格党委以来，提出了“服务生产发展，实现生命价值，共享生活幸福”的“幸福三生党建”理念，党组织的凝聚力、创造力和战斗力、号召力显著增强，为企业发展带来了新的动力。
公司快速健康发展，离不开“四个得益于”：得益于党委的政治引领，让我们的核心更加坚强。得益于党委的攻坚克难，让我们的信心更加充实。得益于党委的凝心聚力，让我们的文化更加温馨。得益于党委的责任感召，让我们的使命更加坚定。
公司党委坚持“党管人才”的工作理念，把优秀员工发展为党员，把党员培养成骨干，党员人数也从最初的19人增至目前的85人。如精益生产车间党员宋立东积极创新改善产业车间生产工艺等，为公司创造经济效益近百万元，20xx年2月担任了精益共产党支部书记。公司高管、市场运营中心总裁孙鹏博从业务骨干发展成党员，并于20xx年3月担任公司党委副书记。20xx年，由御坊堂支部党员骨干牵头研发的“植物源健康产品关键组合技术应用及产业化”项目荣获宁波市科学技术奖二等奖。营销先锋党支部带领公司营运中心客户服务部荣获“20xx年度客户口碑最佳客户联络中心”奖项。在党委、各支部和党员职工的全力攻坚下，公司实现了“测、调、保、疗、养”五位一体生态链布局的稳步落地。(发言者为三生(中国)健康产业有限公司董事长)
“双芯”驱动助力企业前行
丁国年
近年来，国骅集团党委以服务城市发展为己任，站高位，立远志，以党建铸魂，通过打造“双芯”党建，即“五心”和“五性”，驱动企业前行，实现了党建与企业发展的“同频共振”。
练好企业内功，特别是提高经营能力、管理水平，要在融合党建工作和企业文化、价值理念上做文章，塑造品性以提高积极性，增强执行力。一是注重党企文化品牌的打造。打造“一八”文化，创立《国骅报》，实行“7小时工作+1小时运动”的工作模式，每年一场“扒皮会”让员工在“辣味红脸”中找不足补短板。二是注重优质人资和高效执行力的培养。执行力是企业的生命，人力资源是企业最重要的战略资源，集团党委重视执行水平的增强和党员领导人才的培养，通过内训打造制度执行力为灵魂，文化执行力为血肉，沟通执行力为纽带的“狼性团队”。20xx年实施的企业标准化建设，更是为提升执行水平再添刚性约束力。三是注重党员新生力量和队伍的发展。计划性发展吸收新鲜血液，一方面依托“锋领e家”加强党员管理，设置党员先锋岗，评选优秀党员，树标杆亮形象，倡导职工见贤思齐。另一方面注重在高层次人才尤其是管理决策层中培养发展党员，切实提高党组织直接参与企业发展决策和实施的力量。(发言者为国骅集团有限公司党委书记、董事长)
让党建融入生产经营各领域
舒跃平
企业发展的根本动力在于创新，党建工作也不例外。公司党委以“创先争优”活动为载体，切实推进企业创业创新工程，在研发、生产等部门找先进、树典型，使身边的好党员成为所在车间、科室的一面旗帜，推动形成广博共同进步的强大动力。一方面，我们引导党员职工在产业转型和主营业务中发挥先锋模范作用。组织开展党员先锋岗、党员志愿者服务、“双亮双比”等主题实践活动，有意识地引导党员在企业生产经营中主动发挥作用。同时，在厂区设立15个绿色信箱，在集团网站上开设网上信箱，向全体员工和社会各界广泛征集对公司发展有利的“金点子”、新思路，征集推动工艺改进、技术革新、双增双节、精益化管理等合理化建议。3年来共收到各类意见建议2万多条，推动工艺改进和技术革新32项，直接产生经济效益1000多万元。另一方面，积极为普通党员提供创业创新动力和发展平台。结合广博产业发展特性，开展“回乡创业计划”，鼓励有能力的外籍党员职工回乡创业，集团提供技术、资金以及客户、资源等方面的支持，党员职工则利用家乡劳动力资源等优势，创造个体发展平台。目前，集团已帮助18名党员职工在江苏、云南、贵州、甘肃等地区开办广博品牌网店或终端实体店。(发言者为广博集团党委副书记、行政总裁)
找准功能定位，体现政治核心
金亦伟
非公企业党组织的功能定位，是党组织发挥作用的重要前提。党组织是企业中的政治核心，是战斗堡垒，是桥梁纽带。非公企业党组织要坚持听党话、跟党走、全面推进生产力发展，党建工作要主动融入企业管理发展，做到结合不游离，把党员管理工作与企业生产经营有机结合;做到参与不干预，参与企业的经营决策，而不干预;做到渗透不包揽，把党的路线方针政策和决议渗透到企业的工作中;监督到位不越位，按照法律法规和民主程序开展监管督促。党组织和党员干部要通过自身表率、准确定位，通过在职工群众中体现政治核心地位，在企业中树立威信，确立地位。(发言者为万丰奥特控股集团党委副书记)
破困局建机制，发挥战斗堡垒作用
何继业
公司党委破解发展中遇到的困局，消除党员干部中的懈怠思想，使公司党组织成为坚不可摧的战斗堡垒。一是确保正确发展方向。公司党委以理论学习中心组会议为平台，深入持久开展研讨，确保公司重大决策的科学性。比如，公司积极响应中央绿色发展号召，在业内率先主动完成“煤改气”。决策后，公司党委通过各支部进行宣贯，确保全体员工思想统一、步调一致，赢得了发展先机。二是消除消极懈怠思想。如家美地砖厂党支部由党员骨干挂点一线，充当“小政委”，引导党员开展批评与自我批评，系统解决人心不齐、配合精神差的问题;制造中心职能党支部定期召开组织生活会，专题讨论产区节能减排工作，并提出合理化建议，经过整改，R2线的气单耗降低13.4%。三是完善管理机制。公司党委号召全体党员“学标准、学制度，做合格唯美人”，推动全体员工深入落实职业素质标准、工艺标准等数十个管理制度，开展了5M1E等培训70余次。(发言者为广东唯美陶瓷有限公司党委副书记)
围绕“四个节点、两条主线”做好党建工作
张恒国
全民通金融集团的党建工作的主要做法可以用四个节点、两条主线来概括。四个节点就是起、承、转、合。
起，就是建立起点，打好基础。包括思想基础和组织基础：全民通控股集团在成立之初，董事会便把民企党建工作纳入重要工作议程，成立了党委，进行了规范的组织建设和制度建设，落实了人财物、软件硬件的投入安排和任务职责。
承，就是建立支点，承接任务。就是把党建工作的内容融入到企业发展的关键过程中去，开展丰富多样的党建活动，做桥梁，做纽带，把工作的出发点和落脚点都放在让企业走对方向、走对节奏、走得更快、走得更稳，为社会经济繁荣做出更大贡献的价值支点上。
转，就是转换方法，鼓励创新。就是让传统对接现代，让生硬变成生动，让被动变为主动。
合，就是既有始终，更有持续。就是让工作有闭环，能考核，开花结果，生生不息，不断进步。
根据民营金融企业的发展特征，我们在做好党建工作方面建立了两条工作主线：
第一条主线是党建工作和企业经营的协同关系主线。第二条主线就是党建工作与党员、群众密切联系的主线。
一、推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
充分发挥基层党组织组织、宣传、凝聚群众的优势和作用，探索推广新时代讲习所、农家课堂、“大榕树课堂”、“脱贫故事会”等群众喜闻乐见的形式，掀起学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的热潮。
二、是统筹抓好党员教育培训。
积极配合农业、民政、农机、司法、文广等单位，组织党员参加县级以上各类培训工作，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，充分利用党委中心组学习、党支部“三会一课”、“固定党日+”、远程教育等平台，多形式、多层次抓好党员教育培训工作。
三、选好配强贫困村党组织书记。
逐村摸底研究、逐人排查，建立台账，对带富能力不强、不能胜任脱贫工作、群众反映强烈的村党组织书记，坚决调整撤换。建立村级后备干部库，每个村要培育2名以上村党总支书记后备人选，4-6名村“两委”干部后备人选。
四、管好用好脱贫攻坚工作队。
切实履行好工作队员日常管理主体责任，严格执行“五天四夜”驻村制度，做好驻村工作队员考勤工作，落实住宿地点、解决通水通电、安全防范等问题，确保全部工作队员吃住在村，坚决杜绝假驻村假整改。同时，及时发放驻村生活补贴。
五、深入实施农村党组织“晋位提级创星”工程。
一是大力开展“脱贫攻坚红旗村”评选活动，发挥典型示范带头作用，通过“脱贫攻坚红旗村”平典村的示范作用，引领其他党组织创先争优、比学赶超，今年计划创建3个红旗村。二是主动谋划星级化村级党组织评比活动，我乡今年计划创建2个五星级村级党组织，2个四星级村级党组织，5个三星级村级党组织。三是狠抓软弱涣散基层党组织整顿转化，确保XX村总支的整治提升。四是充分发挥党员干部表率作用。深化拓展农村党员积分管理，把党员参与脱贫攻坚、乡村振兴纳入评分范围，推动党员积分管理与无职党员设岗定责、党员民主评议党员等深度融合;推行“村干部职业化管理”工作，强化村干部值班坐班，切实解决村“两委”干部队伍管理松散、动力不足等问题。要强化党员培养，每个村每两年至少要发展1名年轻党员，着力把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员。
六、推动党支部组织力提升。
一是加强从严治党压力传导。定期开展村级“书记谈支部建设”论坛，抓好年度书记述职问题反馈执行工作，强化各级党组织书记主责主业意识，自觉履行管党治党主体责任。二是加强党支部规范化建设。以加强党支部规范化建设为着力点，树立一切工作到支部的导向,严肃党的组织生活，按照党支部“五有”标准，创建一批“五好党支部”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)不断夯实提升支部组织力的基础。三是提高发展党员质量。严格发展党员程序，重点从致富带头人，返乡创业清单、退伍军人等人群中发展党员，按照年度发展党员计划，实时跟踪党员发展工作，对发展成熟的要及时讨论，及时完善工作台账，确保高质量完成发展党员任务。四是扎实推进农村党员积分管理。将农村党员划分为创业类、管理类、老弱类和流动类，根据评分标准按季度对每一个农村党员进行评分，以激发广大党员争当八桂先锋、争当合格党员的氛围。
七、抓龙头，强化基层政治建设。
一是严格党内政治生活，坚持好“三会一课”制度，巩固和扩大“两学一做”学习教育，创新“固定党日+”制度。严格按照年初各基层党支部制定的“固定党日+”学习计划，将民主评议党员、组织生活会、支部书记述职等党内活动结合在“固定党日+”活动中，推动党内组织生活制度化常态化。二是加强政治理论学习，把学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、新修订的《党章》作为党委理论中心组、基层党支部教育培训党员的必修课，通过周一例会、座谈会、党员夜校等平台作用，实施大规模教育培训工作，增强党员干部用新思想指导实践、推动工作的自觉性坚定性。
八、抓保障，提高基层党建组织保障。
一是足额保障基层组织活动和公共服务运行经费，落实村干部养老保险、离任村干部生活补助标准。二是健全困难党员、优秀党员等定期走访慰问制度，加强对高龄生活困难老党员的慰问，增强党组织凝聚力向心力。三是持续推进党建阵地提档升级，今年计划新建3个村委楼建设，打造2个村级公共服务中心。
九、强化党建引领，推动农村集体经济不断发展壮大
一是大力抓好已实施项目的后续工作，确保项目稳定运行，持续产生收益。对整合涉农资金已经实施的村级集体经济项目，要指导各村要完善与第三方协议内容，做好运营工作。二是建立全覆盖的村级集体经济项目库。摸好各村的家底，结合我们县提出的5+2产业发展规划，各村都要提出符合本村实际确实可行的村级集体经济项目，按要求做好项目前期工作，纳入全县项目库进行动态管理。三是强化村级集体财务管理。严格审批环节的权限和程序，成立我乡代理服务中心并实现正常运作。四是发挥村民合作社主体作用。严格规范村民合作社管理，按照程序使村民合作社真正参与到村集体经济协议签署、重大讨论决策、管理资金使用上来，充分发挥村民合作社助力经济发展、村集体经济体质增效的核心作用。