医院党建工作计划(精选24篇)
多次强调,“农民要致富,关键靠支部”。湖北省仙桃市实施“红色头雁”工程是践行乡村振兴战略的重要抓手,选优配强红色头雁,充实农村基层党组织,让基层党建同乡村振兴同频共振、同步共进。驻村“第一书记”作为农村头雁,通过 “四心四点”,助推乡村振兴。
围绕中心攻难点。壮大村级集体经济是农村发展的难点。红色头雁作为领头人,一方面应当立足村情实际,选择发展的路子,积极培育市场经营主体,充分发挥本村的优势,努力形成具有自身特色的村级主导产业,将精准扶贫与乡村振兴无缝对接,带动群众增收致富;另一方面应当学会利用现有的政策,多思考如何做经济发展的领路人,把资源变资产,变成可持续的村集体收入,发展壮大村集体经济。
把握重心拨亮点。良好的生态环境是农村发展的宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本快速增值,实现百姓富、生态美的统一。“第一书记”要善于利用好良好生态环境,积极打造一村一品,一村一景,将美丽乡村和特色小镇结合起来,做好农村生活垃圾治理、污水治理和厕所改造,把农村打造成为“河畅、水清、坡洁、岸绿”的美景。积极引导和改变农民群众乱堆乱放的不良生活习惯,努力提升农民群众整体素质和参与环境治理的积极性,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民群众的内在自觉。
增强信心改弱点。实现乡村振兴,应从补齐农村短板做起。“第一书记”要拿出“敢叫日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”劲头,率先垂范、俯身治短、撸袖实干,补齐农村公共服务建设和农村基层治理的短板。农村公共服务体系初步建成,但实施标准落后,如农村低保、新农村养老险补助、医疗报销比例比较低,义务教育落实上还有漏洞。要以农村共享城市公共服务为目标,适当增加财政收入,真正让广大农民学有所教、病有所医、老有所养。要持续整顿软弱涣散村党组织,选好用好管好农村基层党组织带头人,把全面从严治党落实到村级党务、村务、事务中。
顺应民心消痛点。尊重民意、了解民情、关注民生实质是搞好干群关系,核心是干部对群众的感情问题。“第一书记”能不能当好,关键看心中有没有群众。应设身处地为人民群众着想,把帮助群众排忧解难、脱贫致富作为自己工作的最大责任。要时刻站在群众的角度,从群众的利益出发,积极帮助他们解答疑难点,做好干群距离的“减法”、服务群众的“加法”。
新时代要靠核心掌舵,新农村要靠“头雁”领航。作为“第一书记”,要勇于在乡村振兴中承担使命,以实际行动贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面打造美丽乡村建设“升级版”,助推乡村振兴“迈大步”。
近年来,江苏省东台市坚持把党建引领融入新农村建设,选取26个乡村振兴试点村,围绕党建品牌化建设,开展“党建领航”行动,促进乡村振兴。
精品思维创品牌
坚持党建工作与村镇建设同步规划、同步推进,立足地域人情和民俗风貌,探索“一镇一品,一村一韵”的党建工作载体。始终把服务作为党建工作的重要内容,创建红色服务品牌。依托党员活动基地,开展微公益、微讲堂、微演出等“微”系列活动,吸引青年党员人才为乡村振兴贡献力量。在产业链上组建党支部、党小组,实现农村基层党组织与产业链有机融合。将党建与民俗文化融合,在沿海经济区、西溪景区、新街镇等地区设立弶港文化展示馆、北宋三相廉政教育基地、新街垦殖文化馆等一批特色鲜明的党员教育基地,让民俗文化服务党建工作,使党建成果转化为乡村发展成果。
长效要求壮队伍
严格执行“两推一选”选举程序,选好配强“领头雁”,使基层农村党组织成为引领农村发展的坚强战斗堡垒。从致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人以及其他乡贤中广泛挖掘人才,加强村级后备力量储备。制作贴近农村需求的“乡土教材”,利用“东台党建”微信公众号、现代远程教育、手机APP等新媒体,为党员提供个性化的教育资源,让全体党员,特别是流动党员的学习教育实现全覆盖。在农村党员中组织开展“学习新党章,争创先锋家庭,投身乡村振兴”主题活动,选树一批基层先进典型,采取报告会、现场观摩、典型人物互学互看等形式,教育引导党员在服务人民群众、树立良好家风、推动乡村振兴中发挥示范引领作用。加大对不合格党员的处置力度,提升农村党员队伍的先进性和纯洁性。
融合理念促发展
先后组织460名村镇干部、种植大户到苏州、无锡、常州等地学习取经,通过参观学习和讨论交流,开阔思路、转变观念,掀起一阵“谋项目、寻富路、思创业”的新高潮。注重把党员特点与项目工作相结合,推行“一强五带”(强战斗堡垒,带产业兴旺、带生态宜居、带乡风文明、带治理有效、带生活富裕)工作法。通过“挂牌亮户先锋行”“党员先锋家庭评比”等活动,最大程度地发挥党员的先锋模范作用。同时,充分调动基层两新党组织积极性,共同做好引才、励才、留才工作。
“新时代农民夜校让村民都受益匪浅。老师们把党的精神尤其是脱贫攻坚有关政策讲得接地气。群众心齐了,脱贫致富的劲头更足了。”7月28日,河南叶县常村镇西刘庄村党支部书记刘随伸对记者说,新时代农民夜校点亮了农村的“夜生活”。
西刘庄村是一个偏僻的贫困山村,也是河南省扶贫开发工作重点村。已做过20多年村支书的刘随伸深有体会地说,当地很多人都没有读书看报的习惯,对党的各项惠民政策都是一知半解。在开展精准扶贫工作的过程中,最让他头痛的就是如何向群众传达扶贫政策。自从县里开办新时代农民夜校,夜校组织的课程和多种形式的文艺节目,让群众在娱乐中学习、在学习中娱乐,潜移默化地了解了党的惠民政策。
“叶县开办新时代农民夜校,打通了脱贫政策落地、落村的最后一公里。”叶县县委常委、宣传部长刘泉说,目前,全县124个贫困村已经全部开班授课,年底前将在全县各个行政村全面铺开。
谈到新时代农民夜校的宣传效果,辛店镇常派庄村的党支部书记杨小伍感触颇深。杨小伍在外务工多年,每当春节返乡时,看到家乡多年来总是变化不大,心里很不是滋味。20xx年,他在充分考察后,决定返乡带领村民一起致富。然而,满怀激情的他回到家乡后,村民们对他的想法、做法并不领情。杨小伍说:“我们村共有426户1810人,贫困户10多户,传统的种植方式很难让群众致富,只有发展集体经济,抱团发展才是出路,但当时村民们总是想不通。自从开办新时代农民夜校以后,专家们不厌其烦地讲国家的乡村振兴战略、村集体经济、产业结构调整等政策,群众观念大为改变。如今,村里一半以上村民的土地加入了村两委领办的合作社,村里调整产业结构,发展林果经济,村民迅速走上了致富路。”
“叶县新时代农民夜校把贫困群众送上致富路。给群众传授作物种植、果树栽培等农业实用技术,成效明显,效果突出,在脱贫攻坚方面发挥了重大作用。”叶县县长徐延杰说,截至目前,叶县新时代农民夜校已授课320多场次,受益群众两万余人,有1000余名群众通过上夜校学到了种植或者养殖技术。
“新时代农民夜校还让村里的牌场、酒场少了,红白喜事大操大办的少了,孝顺的子女多了,村民的文明素质越来越高,乡风越来越文明。”叶县仙台镇大李庄村驻村第一书记贾杰东说,他刚入村时,一到晚上,看到的多是在家门口打牌的、喝酒的,尤其是夏季,因为打牌喝酒吵架打架的不少,闹得邻里不和。还有婚丧嫁娶,大操大办,浪费严重。
叶县新时代农民夜校在引领乡风文明方面,也是润物细无声。夜校授课的内容越是贴近村里,村民们也越关心。谁是好媳妇、谁是好婆婆,夜校上一表扬,很快成村里的新闻,典型引领作用非常好。在该县开展的“三百一千”系列创评活动中,全县范围内陆续评选出的“好婆婆”“好媳妇”,通过新时代农民夜校树立典型,引领乡风。
叶县新时代农民夜校让文明乡风遍吹该县。“叶县新时代农民夜校这个小课堂中蕴含着的却是大能量,它筑牢了农村舆论宣传阵地,塑造了社会主义先进文化为主体的乡村思想文化体系,打造了文化乡村,培育了文明乡风。为乡村振兴点亮了明灯。”平顶山市人大常委会副主任、叶县县委书记古松如是说。
为推动干部作风进一步转变,增强责任、担当意识,激发干部创业激情,陕西省白水县坚持严字当头、寸步不让,连环出击组合拳,深入推进干部作风问题整改排查工作。
“教育拳”拧紧思想“总开关”。第一时间召开县委常委扩大会议,深入学习重要批示和省市会议精神,迅速将作风问题排查整改工作精神传达到每个镇(办)、村(社区),县直部门、下属事业单位及所有驻白双管单位。教育引导全县干部职工以高度的思想自觉和行动自觉抓好排查整改工作,以“全面铺开、不留死角”的思想教育确保此次排查整改下好“先手棋”、打赢“主动仗”。
“聚合拳”吹响整改“集结号”。第一时间成立了由县委常委、组织部长担任组长的干部作风问题排查整改工作领导小组。领导小组办公室下设作风问题快速处置办公室,从县纪委监委、县委组织部、县人社局择优抽调干部配强力量,建立了快速沟通、快速查核和快速通报“三快”问题处理机制。制定详细工作方案,召开专题推进会进行安排部署,在全县范围营造了从严作风整顿的浓厚氛围。
“督查拳”筑牢作风“防火墙”。从组织部、“两办”督查室、县委巡察办、作风办等部门抽调18名工作人员组成6个督查组,对全县106个单位开展拉网式监督检查,突出问题导向,做到真查实查、见人见事,建立问题清单和整改台账,层层分解落实责任,做到定人员、定任务、定标准、定时限,实行销号管理,完成一项销号一项,确保问题整改到位。
“执纪拳”敲响自律“警世钟”。针对作风问题涉及单位和干部,坚持失责必问、问责必严,分别在白水党建网、白水清风网、“白水先锋”微信公众号及白水广播电视台等新闻媒体开设专栏,及时对排查出的作风问题予以通报处理。截至目前,共下发通报5期,曝光典型问题及案例34条,问责处理干部55人。在全县范围内形成了强有力震慑,推动干部队伍作风发生有力转变。
新疆维吾尔自治区党委办公厅“访惠聚”驻英吉沙县色提力乡工作队认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照新时代基层党的建设新要求,紧紧围绕落实“1+2+5”目标任务,坚持把党的政治建设摆在首位,提高政治能力,强化政治担当,压实政治责任,加强措施落实,从建强村“两委”班子、加强自身建设、推进建章立制、强化学习教育、转变工作作风等方面着手,不断夯实基层基础,使党在基层农村的“主心骨”地位更加巩固,形成“支部建在一线、党员干在一线、作用发挥在一线”的基层党建工作新格局。
建强“两委”班子夯实执政根基
驻村工作队把建强基层组织作为开展好“访惠聚”驻村工作的固本之策和重要抓手,着力发挥第一书记作用,积极统筹各方面力量,强化基层党组织的政治功能,不断增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。驻村工作队采取召开村“两委”班子会议、党员大会、村民大会、走访入户和“四同四送”等方式广泛听取村民对村“两委”班子的意见建议,深入了解基层党组织建设情况。从手把手指导帮扶做起,从激发其内生动力入手,从“让我做”向“我要做”转换,坚决杜绝工作队“大包大揽”、村干部“靠墙晒太阳”的现象发生,有的放矢地指导村“两委”开展工作。采取“一对一”“多对一”传帮带的方式,真心实意地“量体裁衣”帮助村“两委”班子带领群众积极寻找脱贫路径、拓宽致富门路、激活内生动力、改善村容村貌,打造政治坚强、工作扎实、能力突出、作风过硬、群众信赖的村“两委”班子。实施村干部文化素质提升工程,深入开展党员“设岗定责、履职尽责”活动,使过去党组织软弱涣散村发展成为了先进村,党员干部面貌焕然一新。
加强自身建设增强队伍活力
驻村工作队以提升组织力为重点,突出政治功能,帮助基层解决问题,采取加强村级阵地建设等基层组织“1+N”系列固本措施,在抓基层、打基础、补短板上下功夫。开展“主题党日+”活动,组织党员集中开展学党章党规、重温入党誓词等活动,提升爱党爱国、团结向上的正能量。增强党员干部服务意识,广开渠道、广纳民意,充分调动服务群众的积极性、主动性、创造性,通过搭建“真情融入、精准宣教、真心帮扶”服务平台,持续改善党群干群关系,使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力进一步得到增强,使党的形象在群众心中树立起来。推进党组织全面覆盖,在村民小组设立党组织,建起最前沿的战斗堡垒,使党建工作重心进一步下移,有效延伸了村党支部的神经末梢,在村“两委”班子与村民之间架起一座连心桥,打通服务群众“最后一公里”。持续整顿软弱涣散党组织,加强党员队伍建设,抓好经常性教育培训。严格党员发展程序,制定发展培养计划,侧重在反分裂、维护稳定、促进发展中表现优秀的农民群众、致富能手、科技示范户、优秀中青年中发展党员,使他们真正在维护稳定、脱贫攻坚的战场上扛旗帜、打头阵、当尖兵,成为各项工作中的“标杆”。
推进建章立制规范运行程序
驻村工作队把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证,积极指导村“两委”班子健全完善《党务公开》《村级财务管理》《村民议事规则》和《村规民约》等26项工作制度,明确村“两委”班子工作职责,规范工作流程。严格按照《英吉沙县基层党组织工作手册》要求,规范各项制度流程,对程序不规范、效果不明显的,抓好限期整改。加强指导村民服务活动中心的宣传、管理和使用,建立“四项活动”申报、审核、备案制度,做到一事一策、一人一录。同时,狠抓制度落实,用制度管人、按制度议事、靠制度办事,使制度落实成为一种习惯、一项标准,有力推进了基层组织程序化、制度化建设,规范了村级组织运行机制。规范党务、村务、财务公开程序,自觉接受群众的监督。
强化学习教育筑牢思想基础
驻村工作队自觉把深化群众思想教育贯穿强基惠民活动始终,采取集中宣讲、送教上门等多种鲜活的形式,利用农民夜校、帮扶解困等时机,分主题、分层面、分步骤面对面向群众深入宣讲党中央的特殊关怀和强农惠农富农政策,在潜移默化中提高了群众的思想觉悟,进一步增强了广大农民感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。深入开展“党的十九大精神进万家”活动,教育引导广大党员干部群众牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,强化落实新疆工作总目标和自治区党委各项决策部署的思想认识和行动自觉。组织群众观看红色爱国主义教育片,引导各族群众忆苦思甜,真正明白惠在何处、惠从何来。定期召开工作例会,总结工作、提炼经验,明晰思路、制定计划,分解任务、确定措施,持续推进、跟踪问效,梳理问题、分析点评,提出意见、采纳建议,使驻村工作队、村“两委”融为一体,相互学习共同提高。同时,紧盯思想教育不放松,经常同党员干部唠家常,注重心理疏导,呵护其成长;主动同村“两委”谈心,解决他们实际困难;帮助村党支部开好民主生活会、组织生活会,在批评与自我批评中帮助全体党员校正坐标、增进共识、拧成一股绳。
转变工作作风巩固党建成效
作风建设永远在路上。驻村工作队发扬钉钉子精神,督促村“两委”班子把工作重心及时调整并聚焦到维护社会稳定、做好群众工作、促进脱贫攻坚、建强基层组织等四项重点任务上来,严肃处理工作“棚架”、作风不实以及“吃拿卡要”侵害群众利益的行为。在工作落实上,严格做到三个“一对一”,即工作目标与方法措施一对一,增强针对性、具体性,防止工作落实搞变通、走形式、千篇一律;工作任务与村干部一对一,提高积极性、主动性,防止“等靠要”及“工作不负责、出了问题不担责”;具体工作与办结时限一对一,提升时效性、严肃性,杜绝混日子、办事拖沓。在服务群众上,以身作则,带动村干部解决问题注重方式,化解纠纷注意分寸,想方设法为群众办实事、做好事、解难事,转变“庸懒散拖”的工作作风,切实提高了工作效率。增强普通党员意识,带头多用、常用、用好批评和自我批评武器,抓早抓小、见人见事,使红脸出汗成为常态。自觉接受监督,养成在监督下履职尽责的习惯,始终做到自身硬、自身清、自身正。开展党员“亮牌、戴徽、践诺”活动,进一步增强党员的责任意识、自律意识、表率意识和服务意识,让普通党员走向了前台,主动戴党徽、亮身份、常提醒,带头做表率、当先进、树形象,使其找到了作为党员的价值,既得到了村民的信任,又提升了自身的荣誉感,还激活了基层党建的“末梢神经”。
坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。党的十九大以来,光大集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动形成新时代光大特色党建的总体思路,出台了《关于在推动集团改革发展中进一步加强党的建设的若干意见》,坚持聚焦“三力”、关注“三声”、做实“五双”,把党建政治优势转化为企业发展优势、竞争优势,为将集团建设成具有全球竞争力的世界一流金融控股集团提供了强有力的政治保障和组织保障。
以政治建设为统领,全力聚焦“三力”,打造具有特色的“光大党建”品牌
集团党委坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;认真履行党委主体责任,聚焦“做实党建工作,积聚强大战斗力;做深党建工作,汇聚广泛影响力;做细党建工作,凝聚无限向心力”,不断强化政治使命和政治担当,充分激发各级党委把方向、管大局、保落实的作用,着力打造具有特色的“光大党建”品牌。
源头活水,坚持党的领导落实与完善公司治理有机统一。集团党委深刻认识到,做实国有企业党委的领导地位、发挥领导作用就是增强国有企业的战斗力。各级党委通过健全议事决策机制,厘清党委和其他治理主体的权责边界,实现党的领导与公司治理的有机统一;通过进一步完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,坚决落实党委研究重大问题决策的前置程序要求;大力推动党建工作要求纳入公司章程,切实做实各级党委在公司法人治理结构中的法定地位,不断增加国有企业党建工作的战斗力。
点准穴位,通过“五个融入”,着力解决 “两张皮”问题。集团党委坚持围绕中心两手抓、两促进,不断提高党建工作推动企业改革发展的边际效用,不断巩固抓党建促发展的价值导向。注重把党建工作与企业的战略规划、业务营销、改革创新、协同发展、风险管控、文化建设等经营管理工作结合起来,通过“五个深度融入”,即党的领导深度融入公司治理、党的建设深度融入经营管理、党管干部深度融入人才队伍建设、纪检监察深度融入风险防控工作、党群工作深度融入企业文化建设,并用改革发展成效检验党建工作成果。在党建工作绩效考核中,经营和管理出现重大问题的,要实行“一票否决”。
润物无声,做细党建工作,凝聚无限向心力。集团党委提出必须通过细致入微的党建工作,不断增强党组织的向心力、凝聚力、感召力,要求各级党组织从身边人、日常事、细微处着眼入手,关心关爱员工,形成心齐、气顺、劲足的良好氛围。通过培育塑造家园文化、阳光文化、崇商文化、担当文化,不断营造干事创业的良好氛围;彰显榜样力量,召开劳模事迹报告会,大力宣传以“金融工匠”邵哲如为代表的先进榜样,引导广大干部员工学习他们敬业、精益、专注、创新精神,形成学先进、赶先进、争当先进、促进发展的良好氛围;加强党对统一战线工作的领导,以党建带工建、以党建带团建,引导光大人为实现光大梦、中国梦共同努力奋斗。同时,充分利用网站、微信、微博等广大干部员工喜闻乐见的新形式助力党建工作开展,凝心聚力,弘扬主旋律、传播正能量。
以服务群众为根本,积极关注“三声”,创新党建工作方式方法
倾听群众“三声”。为做好党建工作,集团党委书记、董事长李晓鹏创造性地提出了“三声”工作方法,即:“顺着掌声抓落实,从员工赞成的事干起,把群众愿意、满意和赞成的事情抓紧推动落实好;迎着呼声搞调研,从员工关心的事议起,对在群众中呼声较高的问题加强调查研究,深入分析原因,制定改进措施;沿着怨声严监督,从员工不满意的事改起,把群众怨声大的问题作为工作监督的重点,发挥上级对下级的监督作用。”结合光大实际,从员工最盼望、最关心、最关注的工作入手,着力倾注 “虚心、热心、专心、贴心、恒心”推动工作,让员工真切感受到党建工作成效。
改进调查研究。今年年初以来,集团党委以“思改革、议创新、促发展”为主题全面开展“建言献策、同业对标、战略优化”三项调研活动,共收集建议3万余条,集众智、汇众力、聚共识,形成了推动光大事业做优做强的蓬勃动力。集团党委书记、董事长李晓鹏带头参加活动,通过出席座谈会、走访慰问和对外拜访等方式,与各级干部员工、监管部门、股东单位面对面交流;专门开辟董事长工作微信号,对大家的意见建议坚持定期查阅并重点回复,持续听取大家的意见,形成“建言献策”长效机制。同时,集团党委深入落实领导干部基层联系点制度,着力破解突出矛盾和问题,有效防范化解各种风险。同时,以工作要实、效率要高、讲话要诚、情况要准、反馈要快的“五要”标准和“当日事、当日毕、立即办”态度,及时认真回应员工关切。
强化激励约束。集团党委在全面调研的基础上,确立了“建设具有全球竞争力的世界一流金融控股集团”的战略目标,明确了打造“四、三、三”工程,坚持“做精金融、做优实业、做强集团”的产业战略,成立全面深化改革领导小组及办公室,积极推动各项战略举措落地生根。围绕强总部目标,先后出台《关于加强光大集团总部建设的若干意见》、《关于对部分企业实行拉直管理的通知》、《集团总部内设机构优化调整方案》,明确了建设权威总部、价值总部、创新总部的总体目标和具体路径;在干部人才队伍建设方面,推出公开招聘、公开竞聘、双选会、招贤馆等选人用人机制改革的举措,全面强化KPI考核导向,构建以业绩为导向的考核评价体系,强化薪酬和工资体制改革,推动实现员工能进能出、干部能上能下、收入能高能低的“六能”要求。
以提升组织力为重点,坚持做实“五双”,打造改革发展“红色引擎”
努力建设“双一流”。“双一流”,即企业建设和党的建设目标“双一流”,以一流党建工作支持保障一流企业建设。按照建设领导班子好、政治生活严、党员队伍强、制度保障优、作用发挥大五个标准来建设一流党建,推动企业经营管理再上新台阶。
坚决落实“双责任”。“双责任”,即业务工作、党建工作“一岗双责”,党员领导干部坚持“两手抓”,落实“双责任”,实现“双促进”。通过完善“双向进入,交叉任职”的领导体制,全面推行党委书记、董事长(总经理)由一人担任,对经营管理和党建工作实现“一体化”领导、“同步化”管理、“统一化”建设;进一步强化党员干部“一岗双责”意识,将党建工作和经营工作“一肩挑”。注重党组织带头人队伍建设,加强培训工作,帮助党组织带头人掌握工作方法、提高履职能力。
切实做到“双覆盖”。即党的组织全覆盖、党的工作全覆盖,不断强化政治功能,有效提升组织力,力争实现有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有正常的组织生活和坚强的战斗力。一是建制度。紧跟全面从严治党新形势,立足集团实际,抓好党建制度梳理和“废改立”工作,形成健全完善的党建制度体系。二是补短板。注重在新拓展的业务板块和新设立机构成立党组织,针对党建基础较为薄弱的党支部实行派驻党建联络员制度,着力消除党建“空白点”和盲区。三是重创新。创新党组织设立方式,积极探索在同一区域跨机构设立联合支部、将属地化管理的党员纳入集团系统垂直管理、推动境外机构组织建设等;创新学习手段,通过“互联网+党建”、“主题党日+”等方式,不断提升学习实效。
大力推进“双预算”。即经营预算、党建预算,把年度党建工作融入预算执行框架,实现经营与党建工作一同部署、任务一同分解、重点一同督导、责任一同落实。集团党委将年度党建工作纳入预算执行框架,明确各下属企业年度党建工作计划,做好任务分解和执行,做到党建与经营预算同步下达,并以此作为年终“党建KPI”考核依据。同时,将现场督导与非现场督导、日常督导与集中督导、党建督导与业务督导相结合,强化对党建工作的跟踪问效。
不断压实“双KPI”。即经营KPI、党建KPI,实现经营业绩、党建工作同步考核。以“双KPI”考核“双责任”的落实情况、“双覆盖”的实现情况、“双预算”的完成情况,推动“双一流”目标的实现。集团党委进一步落实党建工作责任制,在系统内全面实行党建工作绩效考核,制定了《中国光大集团党建工作绩效考核评价办法》、《中国光大集团总部机关党建工作考核评价办法》,压实经营KPI、党建KPI考核,并将两个KPI考核结果与班子绩效薪酬、职级晋升挂钩,使党建工作与业务工作做到两互动、同发展、双促进。
村支书为村民办事效率大大提高、村集体经济红红火火、党员踊跃参加支部活动……记者近日走访发现,随着基层党建的全面提升,云南省基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。
打铁必须自身硬。在云岭大地基层党建全面进步中,智慧化综合服务平台、集体经济及扶贫党建“双推进”是颇见特色之三项重点举措。
“互联网+党建”:1.6万个基层党组织联网赋能
“医保工作人员来核对信息,请全体村民注意!”云南省大理白族自治州鹤庆县西邑镇西邑村党总支书记王思源熟练地敲打着键盘,向全村群众发出了一条短信。“有了这个平台,工作效率高多了。”王思源指着电脑屏幕说。
西邑村是一个典型的高寒山村,全村12个小组散落在好几个山头。王思源说,全村有9个党支部、80多名党员,过去发通知他只能挨个给支部书记打电话,一轮打下来已是口干舌燥。
在山地占全省国土面积94%的云南,有许多像西邑村一样的村子。过去,因为山高路远,开展基础党务工作十分不便,也容易出现党组织软弱涣散等问题。
为此,自20xx年起,云南省各级累计投入3亿多元,建起了集“党建资讯、党务管理、党员教育、政务服务、便民服务”五大功能于一体的“云岭先锋”综合服务平台。目前,该平台已建成1.6万余个“云岭先锋”为民服务站,实现乡镇、行政村全覆盖。
“过去到基层检查党务工作,询问‘三会一课’开展得怎么样,村支书都会抱出一摞厚厚的台账,但有些可能是临时补的。”云南省委组织部有关负责人说,现在基层党组织的基础党务要在平台上及时记录存档,监督力度明显提升。
“以前很多党员教育活动过时枯燥。”王思源说,“现在党员可以通过电视、电脑、手机等随时登录到平台上观看视频学习,内容很新也很接地气。”
脱“壳”:村集体有了保障服务能力
长期以来,云南省村集体经济薄弱问题突出,“空壳村”大量存在。“手中没把米,叫鸡也不灵”,有的村陷入党支部“说话没人听、干事没人跟”的困境。
普洱市澜沧拉祜族自治县酒井乡勐根村老达保村民小组,是一个拉祜族村落。过去,群众收入主要靠农业种植,集体经济为零,是典型的“空壳村”。
这样的境况正在发生改变。几年前,老达保成立民族歌舞演艺公司,将全村118户全部吸收为公司成员。大家拿起锄头干活,放下锄头唱歌,奏响了一曲村美民富、社会和谐的“快乐拉祜”乐章。公司营业以来,每年为集体经济创收40万元以上。
云南省积极探索发展村级集体经济的新路径,增强基层组织的自我保障、组织发动和服务群众能力,省级财政安排集体经济发展专项资金2.3亿元,重点扶持了20xx多个村。
如今,有的村子整合集体所有的资源参股合作,使集体资产保值增值;有的村子,有办法、敢担当的能人进入了“两委”班子,或流转土地招商引资,或成立实体发展产业,唤醒了“沉睡的资源”……全省农村经济的“一池春水”就此激活。
目前,云南省已有7000多个行政村成功脱“壳”,占全省一半以上。群众得了实惠,村集体经济壮大,党组织凝聚力、战斗力明显增强。
“双推进”:“越是脱贫攻坚,越要加强和改善党的领导”
改变从党支部的焕然一新开始。
昆明市寻甸回族彝族自治县先锋镇打磨箐村是深度贫困村,地处高寒地区,山高坡陡,群众生计十分艰难。在新选配的村党支部带领下,打磨箐村家家户户发展起了蚂蚱养殖产业,农户收入大幅增长。
打磨箐村是云南省贫困乡村加强党组织建设后脱贫致富的缩影。“贫困和软弱涣散往往是相伴相生的,软弱涣散是贫困的重要原因。”云南省委组织部相关负责人说,“越是脱贫攻坚,越要加强和改善党的领导”。云南省专门部署了加强贫困地区基层党建这一责任工程,整体加强基层组织建设。
几年来,云南紧紧围绕脱贫攻坚这个大局和中心抓党建,突出以党的基层组织为引领推进脱贫攻坚,充实关键力量,提升服务能力,实现了基层党建与脱贫攻坚的同步“双推进”。
选优配强“领头雁”是关键一招。云南紧紧抓住基层党组织书记建设,着力打造一支来源广泛、素质优良、群众认可、储备充足的村党组织带头人队伍,为脱贫一线战场注入源头活水。
干部驻村帮扶并担任第一书记也成为加强基层党建的重要力量。目前,云南省共有3.4万多名干部担任驻村扶贫工作队员,实现了贫困村的全覆盖。
艰难困苦看担当。截至20xx年底,云南省贫困人口已从20xx年底的804万下降到331万,贫困发生率从21.6%下降到7.5%。农村基层党组织成了带领群众脱贫攻坚的坚强堡垒,各级干部成为脱贫攻坚的重要骨干,广大农村党员成为投身脱贫攻坚的模范。
到村里,乡镇老干部和农民说说笑笑,聊起家常。年轻干部却溜边站,低头玩手机。
“这不是个别现象,我以前常见到。”重庆市北碚区童家溪镇党委书记赵娅说,“这种对比特别让人担心,老干部逐渐退休,这些出了校门就进机关的年轻干部,怎样才能走近农民赢得信任?”
为此,20xx年4月,童家溪镇开始试行“导师制”,请来5名有基层工作经验的老街镇干部做导师,希望他们带着年轻干部真正走进农村、熟悉农村,把自己走群众路线的好做法传下来。一年多了,年轻干部们学到了什么?
工作摸不着门道儿
不说农民话,不干农村事,大家自然有距离
王涵申委屈。
为啥呀?20xx年,他研究生毕业来童家溪镇工作,联系同兴村黄桷社。“3年了,为啥大家还当我是外人?”王涵申想不通,“我见人都是笑着说好话,该办的事一件不落,从没给谁甩脸子啊。”
“你啊,虽然在农村,但是不说农民话,不干农村事。看着就和农民不是一类人,大家自然和你有距离。”带着王涵申走家串户了几次,“导师”卢建国帮他分析,一语中的。
对话发生在20xx年4月,童家溪镇启动青年导师帮带工程。5名老干部来当导师,带着16名学员,在传帮带中悉心教授。退休返聘的卢建国就带着王涵申、李韵妍、李小敏3个年轻人,去他们联系的村社一家一户走访。“和群众打交道,得冒风雨走田坎,不是一天到晚坐办公室。”卢建国首先给3个年轻人提出了要求。
每次走访回来,师徒四个开会总结,卢建国的话总能问得年轻人们一身冷汗。“老百姓蹲在门口招呼你坐,你就直愣愣进屋坐?”“他家里闭路电视坏了,你确实管不着,打个保修电话就行了吗?”“刚才那人要求明显不合理,你赔笑脸能解决吗?”
“回头看,自己确实学生气重,工作细节方面有问题。”王涵申说,他逐渐学会了和农民蹲在田坎上聊天,坐在街沿边说话。村民反映了问题,自己一定跟踪到解决。对于不合理的诉求,坚决把政策解释透。
跟着导师一年多,黄桷社村民越来越把王涵申当自己人了。“从入村路能不能修,到自家娃娃读啥学校,都愿意问我。”王涵申笑呵呵说,“这一年干的事,比过去3年都多,我心里也热乎。”
和群众打成一片,这是第一步。年轻干部们要学的第二步,是怎么把群众工作做成功。
“按照拆迁政策,赔偿数目没法改。”“那我不搬。”4个字,把同兴村年轻村干部张梦琦噎住了。看她讪讪说不出话,对方甩门走人。
在导师指导之后,张梦琦再次上门。“张阿姨,你姓张我也姓张,我们一家人不说两家话。拆迁政策确实是硬杠杠,但是修好了路,你以后出门也方便啊……”以情动人,以理服人。最终,张阿姨同意搬迁。
“抛砖引玉”聊家常、“一针见血”找重点、“先抑后扬”理矛盾……老街镇们肚子里的工作经,被年轻人一条条归纳总结,成为了他们不断学习并深入实践的工作法。
“现在不溜边啦。年轻干部到了镇里村上,张大叔李阿姨,打招呼熟着呢,也能跟人家聊到一块了。”社保所所长马宁评价自己的学员说。
师傅给徒弟做表率
出台导师制考核评价办法和量化考核指标表
“在乡镇,以前来个大学生都算高级知识分子了。现在这些硕士生、博士生,我们能给人家当导师?”一开始,马宁有顾虑。
“年轻干部,不缺学历缺阅历、不缺活力缺定力、不缺想法缺办法。年轻人的这‘三缺’,正是你们的所长。”赵娅介绍说,镇里挑选导师,看重的是他们丰富的业务工作经验和基层实际经验。
设立导师组之后,童家溪镇配套出台了青年干部导师制考核评价办法和量化考核指标表。指标包括:每月例会、每季度谈心谈话、每年工作计划和总结、帮群众解决实际问题……
20xx年7月,童家溪镇又将“导师制”延伸至各村和社区,成立了12个“导师组”并推行“双导师制”,每组分别由一名机关中层干部及所在村、社区的书记、主任,对一两名村、社区工作人员进行传帮带。形成了“镇—村、社区—社、居民小组—网格”的纵向帮带体系。
“这是一条好渠道,消除了老同志和新同志的代沟。”“带徒”一年多,马宁有了新感触,“以前不是不想教年轻人,就是有顾虑,怕出力不讨好,也怕有人说闲话,认为我们是‘小圈子’。现在有了‘导师制’,大大方方沟通,关系理顺了。”
“这是一条小皮鞭,催着我们好好干呢。”卢建国说,“以前好多快到年龄的干部,都是坐等退休,哪有心思工作?现在,得给‘徒弟’当榜样,做表率。工作态度和工作能力,更得赶上来啊。”
因为带的“徒弟”里好多博士,导师们被大家戏称为“博导”。“这个‘博导’不好当呢。”童家溪镇专职副书记曾祥喜说,“为了带好徒弟,不敢当众发言的老干部,把自己先练得能说会道。以前见着文稿就打怵的,自己改稿改到半夜两点多。”
年轻干部快速成长
既学了经验方法,也学了担当情怀
“在乡镇,没有干部是专职干嘛的,遇到急难险重和突发情况,说上就得上。以‘导师制’为纽带,我们形成了一批能力强、会成长的干部小组。”赵娅介绍说。
童家溪镇有一座铁路桥,地处要道。一些居民在桥下违章搭建起80多间房屋,不合政策法规,也充满安全隐患。
怎么解决?
“导师带着我干这个项目,我们首先帮经营户找退路、找后路。”童家溪镇安监办青年干部龙雯说,导师告诉她,“拆,肯定要拆。但我们不能只想着砸人饭碗,先帮他们找好在哪里可以再租场所、合理合规做生意。再跟他们讲为啥一定得拆的道理。”
看到干部们先为自己想辙,经营户也通情达理。财政没有赔偿一分钱,80多户全部主动拆除,涉及4万多平方米。
“工作经验和方法,我们青年干部要积极学。老前辈们身上的担当和情怀,我们更要学。”镇里的年轻干部殷洁说,有天凌晨,有居民反映紧急事件。她向导师求助,导师不只通知了有关部门,还带着她第一时间赶到了现场。
不再只是坐办公室写材料,有导师搭桥指路,童家溪镇的年轻干部承担起大量急难险重和突发工作,工作能力和成效赢得大家的认可。近段时间,童家溪镇提拔了11名35岁以下的干部,多半在30岁以下。
现在,老少干部的工作积极性都调动起来了,拍照填表的督促性“条条框框”也逐渐淡化了。还有“青年干部上讲台”“互动交流学习月”“导师制考核评价”等一批做法逐渐成熟。“导师制”在不断总结中完善,领着一批又一批的年轻干部,走进“农门”。
本支部现有在职党员28人,退休党员7人。半年来,能紧紧围绕学校教育教学工作,努力把党组织建设成为坚强的堡垒,把党员队伍建设成为教育发展的骨干力量,具体表现在四个落实上。
一、把党建工作落实到理论上,铸造党员干部的人生信仰
今年是全面贯彻落实党的十九大会议精神,深化教育教学改革的关键年,作为学校党支部,我们始终把“学习十九大,贯彻十九大”作为学习的重点,通过集中学习、个人自学、听党课、看影视、撰写反思材料、交流心得体会、召开组织生活会、列出自检自查问题清单等形式,引导广大党员学深悟透,使大家对党的十九大有更加全面而深刻的认识,对中国特色社会主义的发展方向充满信心。
二、把党建工作落实到党性上,坚定党员干部的先锋意识
结合工作实际,开展立足岗位、党员亮牌活动,把党员先锋模范作用与平时的本职工作挂起钩来。通过组织学习、践行承诺、相互交流等活动,发挥党员的先锋模范作用。党员教师争做教学能手、师德标兵,积极承担公开课,积极参加教科研工作和青蓝工程,已经成为党员教师示范作用的重点体现。一大批青年党员教师,如等已成为学校教育教学的骨干力量。
三、把党建工作落实到规矩上,严明党员干部的组织纪律
完善学校办学机制,畅通校务党务公开渠道,依法办学,依规管理。坚持大事共商,小事通报,集体领导,民主决策,分工负责。加强师德师风建设,与每一名党员教师签订《党风廉政建设目标责任书》,把师德评价纳入年终考核,提高广大党员教师的师德水平。多年来,没有一名党员因师德师风问题受到上级部门或社会各界的批评。
四、把党建工作落实到行动上,激励党员干部的责任担当
支部能结合“党员先锋岗”、 “党员责任区”等常规性活动,认真组织全体党员开展每月10日的主题党日活动。今年上半年开展的主题活动有:1、强化自身建设,夯实战斗堡垒—学习区委工作报告,收看十九大特别节目《迈向新时代》。2、志愿服务,情暖寒冬—慰问特困学生和老党员、老教师。3、学先进、比奉献、讲作为—学习党的十九大三中全会精神和范小仙、徐海燕两位同志的先进事迹。4、观看记录片《厉害了,我的国》。5、立德树人,从我做起—教育论坛活动。6、行动诠释忠诚担当,喜迎党的97华诞—学习教育、参观嘉兴南湖、走访社区志愿活动。
全面贯彻落实党的教育方针和政策,紧紧围绕学校的的中心工作和上级上级交给的各项任务扎实开展各项工作。现将本年度工作总结如下:
一、提高个人党性修养,加强个人对党建工作的责任感。
我深刻认识到支部书记是基层党建工作的第一责任人,必须做到思想和行动上的过硬。为抓好基层的党建的工作,认真领会和学习上级党组委下发各种文件精神;通过红星云认真学习《新时代中国特色社会主议思相》、《党支部五化建设手册》,认真学习《中国共产党支部工作条例》等相关文件精神。积极开展学习实践活动,立足学校实际,切实加强与群众的联系,发现教师中的心理问题及时谈话。我校党建工作措施得力,成效显著,我充分认识到只有加强自身的政治建设,提高个人思想觉悟,才能带领团队为教育事业做贡献。
二、积极推进党支部“五化”建设,凝聚学校发展合力
1.党支积极响应中央和地方政府的号召,扎实推进“五化”建设,根据新修改的党章,将党员权利和义务的内容进行了更换,将党的“两新”组织建设挂上了墙;支部进行了换届选举,成立了中小学两个党小组、根据学校党员人数成立了支委,由担任。利用网络平台和红星云,将网上支部和支委工作同时开展。推行了党组织与行政领导班子成员交叉任职;制定和完善了相关党建制度,如《党支部建设制度》、《领导班子集中学习制度》、《党员目标责任制度》等;及时主动联系上级党组织,对党员的转进和转出及进进行处理,认真填报学校党员信息。加强宣传力度,联合办公室做好学校微信宣传报道工作、把关校宣传栏内容的更新。
2.加强对党员教师的思想政治建设。一年来,定期召开党支部会议,落实“三会一课”,开展“双述双评”,组织开展学习了《党员目标管理制度》、《党员干部谈心谈话制度》、《民主评议党员制度》等活动。定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会,对党员红星云学习加强坚督和测评,强化党员教师的学习意识。通过学习,加强了党员教师的理想信念教育和思想道德建设,提高了党员教师的认识水平和思想觉悟,在各方面工作中都能起到先模作用。学校重大活动,日常管理,党员干部都能冲锋在前,勇挑重担,带动了全校工作的开展。大力表彰先进教师,评选优秀党员,推荐选拔优秀年轻后备干部,引导青年教师积极向党组织靠拢。 三、 履行意识形态工作责任制,把握履行方向正确之责。
1.主抓党员教师队伍建设。在9月10日召开的全国教育大会上强调,加强党对教育事业的全面领导,是办好教育的根本保证。为明确基层党建的重要性,让全体教师明确只有抓好党建,才能确保障立德树人根本任务在教育阵地落实。我主抓两支队伍的思想建设,一是党员教师队伍,二是非党员队伍。组织全体党员同志学习和贯彻全国教育大会精神,从意识形态上让全体党员保持党员的先进性和纯洁性,在党员中开展批评与自我批评。在全体教师中开展《重温师德标准》等讲座活动。出台了《教师职业道德考核制度》和十条红线,并将考核结果与教师的月工资年绩效相结合,与教师的晋升和评优挂钩,凡违反师德标准或家教家养的采取一票否决制,保持党员和教师的康洁自律。
2.主抓团队建设,有针对性地在师生中开展思想政治教育,将社会主议核心价值观落实在每一个团队活动中:组织策划了“红心向党 青春飞扬”, “大爱无痕 薪火相传庆教师节”、“斗志青春 向阳而生”等20多个活动和讲座,严把每周升旗仪式上的发言关,结合重大节日、三园建设等方面作宣讲。引导学生树立共产主义义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚定“四个自信”。
四、存在的问题和今后的方向
1.学校党支部五化建设在全不断推进,但还需要进行创新。
2.党员在教书育人,改革创意,全面提高教育教学质量,办人民满意教育方面的先锋模范作用体现不够,下一步打算与学校教务处共同研究创新党员素质提升活动载体和机制,结合党员设岗定责,每年组织一次党员教师教学岗位练兵或教学业务竞赛活动,同时把结果与年终党员目标考核结合起来,快速提升党员队伍的业务素质。
3.今年只吸收了入党积极分子,没有发展党员,争取在20xx年发展1-3名新党员的计划。
一年来,我校党建工作取得了一定的成效,但工作中还存在问题,与上级要求和师生期望还有差距。我们将在新一年的工作拿出整改措施和方案,全面落实党支部的“五化”建设,充分发挥基层党支部的重要作用,履行好把握正确方向之责。
浙江温州市龙湾区委组织部出台打造“六争标兵”队伍的意见,激励组工干部担当作为、奋勇争先,做新时代 “想为会为敢为”干部的表率。
政治对标,争绝对忠诚。政治标准组工先行。该区探索制定了组工干部政治规矩细则,率先开展“政治对标、党性体检”活动,每半年开展1次集中检查,每月开展常态督查,对发现的问题及时通报,责令整改。
服务大局,争担当破难。围绕党建制度改革,确定“最优人才生态工程”“推进红色领航乡村振兴计划”等5项重点改革项目,其中1项被列为区委重点改革项目,3项列入全市改革项目。对接区委区政府年度重点工作,带头打好重点工作护卫战,其中点将组建攻坚铁军和出台党员干部十条助力攻坚举措等,有力推动城中村“清零”任务率先完成。
立标创标,争创新创造。按照“走前列、争一流”要求,确定18项年度重点创新创优项目,由部领导领衔、科室具体负责,全力打造有影响力的亮点项目和特色品牌。采取“季度现场会+年终擂台赛”的比学模式,激发各基层党(工)委创亮点、树品牌。上半年开展互学互比2次,完成领导干部政治标准考察评价、创建互联网企业“e路先锋”党建品牌、打造“三心融合·人才之家”等4个重点创新项目。
实绩比拼,争高效实干。严格落实 “双联双抓”制度,即联街道抓工作督促、联项目抓重点难点。通过一季一督查、“问题+亮点”双通报,切实抓实各项工作。创新开展科室“双亮双比”活动,每季度开展亮进度比成效、亮措施比方法,突出实绩比拼,强化担当落实。
聚焦专业,争专注匠心。想有担当有作为,就要先有会担当会作为的本领。专门开展以“每周理论夜学、每月业务轮讲、每季组工讲坛、每年全员测试”为主要内容的“业务大轮训”活动,和以“走进重点项目、走进重点工程、走进基层破难”为主要形式的“岗位大练兵”活动,以大学习大实践提升干部专业能力。
提升形象,争亲正美誉。每月最后一周为干部谈心谈话周,已与科级干部谈心谈话483人次,组工干部谈心谈话实现全覆盖。推进全员大调研,采取“部领导+科室+干部”的组团方式蹲点调研,以调研抓工作、促落实。上半年开展2轮全员大调研,直面城中村改造后基层治理问题等22个难题,形成7篇专题报告。
今年以来,分公司党总支多次召开专门会议,认真安排组织广大党员干部深入学习领会“两学一做”精神。
7月1日,德州分公司党支部在公司党委组织领导下,紧紧围绕党支部工作实际 ,开展多项工作,圆满的完成了“两学一做”党员先锋模范月主题实践活动,具体活动如下:
一、带头团结稳定,做崇德厚道模范
分公司党支部要求每位党员干部必须率先垂范、做好表率,强化责任,阅读经典道德书籍,并对两位道德模范相关先进事迹做了宣传。
二、带头践行誓言,做诚实守信模范
入党宣言是每一名共产党员在党旗下的庄严承诺,即是座右铭又是行动指南。入党,意味着要比群众多吃苦、意味着要比群众多奉献。分公司支部通过开展“学习党章党规、重温入党誓词”党日活动,重新审视了全体党员信念是否依然坚定、承诺是否依然坚守;通过开展佩戴党员胸牌上岗亮身份和公开承诺活动,接受广大职工群众监督,让每一名党员都在阳光下接受监督;分公司党支部还开展了“党员示范岗”“党员责任区”活动,围绕制约生产安全中的难题,查问题,找隐患,堵漏洞,实行网格化管理,落实责任分工,使每名党员切实承担责任,履行职责。
三、带头干事创业,做无私奉献模范
“吃苦在前,享受在后”是共产党员的本色,任劳任怨、无私奉献更是党员应尽的义务。电池党支部以“一名党员一面旗帜”为工作目标,围绕安全生产、降本增效、重点工程建设、深化改革、党风廉建、主题教育活动以及职工队伍建设上组织引导广大党员在各自岗位上积极奉献。
分公司党支部结合年度生产经营指标和重点工作考核指标,加强党员干部管理考核;实行网格化管理考核,根据党员日常学习、工作、作风等方面开展党员积分量化考核工作,对党员的工作业绩进行全面评比,在工作中形成了比学赶帮超、奖罚分明的氛围,激励了广大党员带头干事创业的斗志,构建了无私奉献的工作氛围。
四、带头创新创效,做降本增效模范
创新是企业发展的灵魂,没有创新就没有发展。分公司党支部本着“提质、降本、增效”的原则,狠抓职工思想教育,打牢创新创效的思想基础,教育引导党员和职工群众同心同德战胜各种困难,实现“降本增效”的经营目标,深入开展“降本增效,我们在行动”主题活动。
指出,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
此次党员先锋模范活动加强了分公司党员作风建设,为实现安全生产奠定了良好的基础。
一排排小楼平地起,房前屋后干净整洁,支部建设规范化,居民生活幸福美好……环境美、民风淳、治安好、人心齐、产业活是当前麻黄社区张姓居民小组的真实写照。
张姓居民小组共有249户801人,党支部有5名委员,25名党员,3个党小组。近年来,党支部围绕乡村振兴、美丽宜居村庄建设,通过“四抓”促“四变”,村庄旧貌换新颜,实现“忧居村”到“优居村”的逆转。
抓机遇,旧村变新村。曾经的张姓居民小组是一个破败的村落,大部分是土基房,逢雨必淹、逢雨必慌,各家各户乱搭乱建,居住环境非常差。为此街道、社区、小组三级党组织把“拆旧房、建新村”作为头等大事来谋划和落实,抓住棚改惠民政策机遇,争取到麻黄片区棚改一期项目。当时,面对少数群众的不理解、不支持,党员干部积极入户做政策解释和思想说服工作,并带头签协议,赢得群众信任,从签订拆迁补偿到建起新村仅用了3 个月时间。现在每家都拥有一套占地120平米、总体720平米新房。新房建成后,先后投入1400多万元,对整个新村进行全方位立面改造,统一临街商铺门头,严格管控违规加层,使新村成为了世界铁人三项赛赛道沿线一道美丽的风景线。
抓管理,脏村变美村。村民搬进新居后,其农村生活方式一时难以改变,房前屋后杂乱无章,臭水横流、鸡飞狗跳,“脏乱差”现象依然突出。针对这一情况,党支部建立“三管”工作机制:党员带头监管。管好所属责任田,将全组246户居民划分为8个责任区,挑选4名年富力强的党员干部,每天巡查保洁情况,发现问题及时解决。群众义务自管。各家房前屋后环境卫生自己打扫。组织探索物管。在召开居民大会征求意见建议的基础上,向每家每户适当收些费用,购置垃圾箱等公共环卫设施,集中管理、做好保洁。久而久之,居民们也逐步养成了良好的卫生习惯,人居环境大幅度提升。成为全区改造最彻底、效果最满意的小区。
抓整治,乱村变治村。房子多了以后,少数居民只顾出租房子赚钱,不料被传销分子“盯上”,该地一度沦为传销重灾区。为了彻底将传销一网打尽,张姓居民小组党支部立即采取行动。抓组织领导,成立工作领导小组,同时建立完善街道党工委、社区党总支、居组党支部“三级联动”机制。抓精准发力,街道综治、市场监管所、派出所积极发挥职能,配合社区入户宣传,对辖区出租房屋进行地毯式清查。目前已开展30余次重点打击,清理传销人员300余人。打防并举,成立“党员打传队”,加大巡查、打击力度,并发动党员干部群众参与举报传销活动,对举报属实的给予每户500元奖励。持续宣传引导。通过悬挂横幅标语、小喇叭广播、发放传单等方式,让居民认识到传销的社会危害,提高安全防范意识,自觉抵制传销诱惑。如今传销人员早已成了“过街老鼠”,当地实现连续4个月零举报。
抓示范,农民变市民。撼山易,易俗难。为了尽快扭转陈规陋习,狠抓精神文明建设,该居民小组广泛开展党员示范户、文明家庭、道德之星、“好婆婆”、“好媳妇” 等评选表彰活动,不断提高居民道德素养。党支部以全市争创“全国文明城市”为契机,建立《党员包保责任制度》,要求每个责任区都要打造1个党员示范户,助推居民从传统农民向文明市民转变。开展“党员五带头”活动,即: 带头拥护党的决策部署、带头遵守居规民约、带头整治村内环境、带头打击违法犯罪、带头争当文明市民。居民言行举止不断规范,居民道德素养和文明素质不断提高。
本学期,我支部党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面深入贯彻党的十九大精神,着力完成了教科系统党委及学校党总支部署的各项工作任务,推进了支部党建工作取得新实效。
一、加强思想建设,提高党员干部整体素质
通过个人自学、集中学习、专题讨论和党课培训等形式,组织党员教师在认真学习党十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、考察内蒙古重要讲话精神的讲话等,除因特殊原因请假的党员外,参学率达到100%,进一步增强了党员的党性观念,提高了党员的政治素养。
二、强化组织建设,增强党组织的凝聚力
(一)进一步健全党内制度,提高党内生活质量。严格落实“三会一课”制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等,以规范的制度管理,促进提高党内生活质量,进一步增强了党员干部和普通教师的宗旨意识、大局意识和服务意识,提高了教育教学水平工作。
(二)进一步建立健全党建工作目标责任考核制度。学校把党建工作摆在突出位置,认真落实党建工作责任制,坚持党建与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,签订目标责任书,加强阶段性考评督导,层层传导压力。每个党员根据年初制定的目标工作任务,扎实做好相关工作,促进各项党建工作的开展,确保了工作落到实处,增添实效。
(三)加强党员队伍的管理与教育。根据上级党委的年度工作计划要求,认真制定并落实好本支部的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育,加强对党员经常性的教育工作,提高党员素质。紧密围绕学校中心工作,做好教师的思想政治工作,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。
(四)发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。结合教育教学实际,树立党员干部形象,全体党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用,教育引导教师党员争做教学能手、学科带头人,党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课(示范课),并成为学习组、教研组交流发言的带头人。
(五)认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划,努力做好骨干教师入党工作,引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点,加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则,严格预审制度及发展程序,保证发展重点和质量。
三、抓好作风建设,增强拒腐防变能力
(一)坚持贯彻民主集中制原则。进一步健全和完善了集体领导和个人分工责任相结合制度,完善领导班子的议事和决策机制,凡有重大事项均通过党支部委员会研究。
(二)加强师德师风教育。组织教师学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、严禁教师私自办班收费和组织有偿家教,进一步规范教师从教行为。
(三)深化党风廉政建设。组织全体干部党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》,切实纠正“四风”突出问题,狠刹奢侈浪费、攀比敛财之风,根据上级有关文件精神,组织教师签写禁止操办“升学宴”等承诺书,不断提高广大党员教师廉洁从教的思想认识。
(四)做好支部党务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则,积极落实党务公开工作,学校的各项工作如发展党员、评优评先、党费收缴等情况,均在学校或党员群中公示,同时经常听取教工对学校工作的意见和建议,大大增强教职工的工作主动性和积极性。
(五)创建“平安校园”。以平安校园、无邪教校园、无案件校园创建活动为载体,建立健全学校治安防范长效机制。进一步完善和强化学校及周边治安综合治理力度,确保学校教育、教学秩序。不断加强师生的法律知识、安全知识、国防知识等系列教育,开展校园拒绝邪教活动。大力开展法律进校园活动,发挥好法制副校长的作用,与派出所联合开展法制安全进校园活动,深入推进平安校园创建工作。
四、持续抓好“两学一做”常规动作,夯实党建基石
本学期为进一步落实全面从严治党要求,强化基层党风廉政建设工作,3月6日,学校党支部组织全校党员学习了《XX小学20xx年党建工作计划》,对全年党建工作进行了动员部署,就继续深入开 “两学一做”学习教育活动进行了详细安排。
(一)学党章党规,明确基本标准、树立行为规范。以集中学习、自学、观看教育片等形式,引导全体党员干部认真学习党章、党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,真正搞清楚该做什么,不该做什么,掌握好能做什么,不能做什么,守住共产党员为人做事的基准和底线,弘扬共产党员一以贯之的作风和品格,自觉尊崇、坚守和维护党章党规。
(二)学系列讲话,加强理论武装、统一思想行动。在党员大会上,以党课的形式,集中学习,把学习系列讲话的落脚点放在武装头脑、统一思想、指导行动上,教育引导全体党员教师深入领会系列讲话蕴含的丰富内涵和战略思想,做到吃透实质、融会贯通,真正转化为个人的价值追求和信条,把学到的思想理论、形成的观念认识、获取的学习成果付诸具体实践,创造实实在在的工作成果。
(三)争做合格党员,端正思想作风、解决突出问题。学校党支部把开展“两学一做”同“四风”问题整改、不严不实问题整改贯通起来一起抓,以党员大会的方式,教育全体党员干部讲政治、讲党性、讲担当,用实际行动展示共产党人的时代风采。开展党日主题活动,积极开展批评与自我批评活动、民主评议党员活动, 落实党员日常教育管理制度,确保了活动有效覆盖,达到了预期成效。
回顾20xx年上半年的党建工作,通过全校党员教师的共同努力,党建工作虽然取得了一定的成绩,但与党委的要求相比还有一定的差距。但我们坚信,在上级党委的关心支持下,全体党员老师与教职员工将戒骄戒躁,继续撸起袖子加油干、努力使各项工作迈上一个新台阶。
针对农村基层治理存在的薄弱环节,去年以来,江西吉水县坚持“党建带动、乡贤互动、内外联动”相结合,以德高望重的本土精英、功成名就的外出精英、投资创业的外来精英为主体,探索推行“党建+乡贤参事会”的基层治理模式助推乡村振兴,有力地促进了社会和谐稳定与经济社会协调发展。
支部+乡贤参事会
补台不拆台 到位不越位
乡贤参事会是以参与农村经济社会建设、公共服务,提供决策咨询、民情反馈、监督评议及开展帮扶互助服务为宗旨的公益性、服务性、互助性、地域性、非营利性的基层社会组织。按照“群众推荐、个人自荐、党员大会审议、村民代表大会表决”方式,在各村县级以上党代表、人大代表、政协委员,热心公益事业、有一定经济实力的企业家,有道德声望、受当地群众认可的老同志和村(居)民,相关领域有影响的社会名人,本地创业的优秀外来人才等人员中共推选乡贤3000余名,并在村(社区)一级设立了乡贤参事会268个。
在镇、村两级党组织的指导和监督下,乡贤参事会以组织联谊、增进乡情,加强联络、听取乡音,聚财聚智、服务乡亲,参谋参事、共建乡村等方式,协助加强党群联系,参与社会管理、公共服务。各村党支部积极引导乡贤参事会建立乡贤参议制度、乡贤参事会年会制度和乡贤志愿承诺制度,组织乡贤参事会成员在基层治理中发挥参谋建议、示范引领、推动发展、评议监督等作用,实现党组织领导下的“村事民议,村事民治”。
党员干部+乡贤
同心又同向 带头又带动
一头是村“两委”人员少、事务多、压力重;另一头是村民诉求不一致、意见难统一、执行难落地。这些难题如何破解?在实践中,吉水县推行“1+N”混搭工作组,即由1名村“两委”党员干部,搭配N名乡贤参事会成员混搭成组,充分发挥乡贤在凝心聚力方面的独特作用。
乡贤在了解民情民意、做好下情上传的同时,积极向群众宣传解释好相关政策,做好正面教育引导,使党委政府的导向、要求,与群众的意愿、诉求,能够在同一个平台上彼此互动,在惠民政策落实、矛盾纠纷化解、征地拆迁等村级事务中形成合力,着力推动农村征地拆迁、城乡环境综合整治等重点任务落实落地。
如文峰镇董富村村民理事会会长、乡贤刘剑,与村干部一起,发动村民自建新农村,规划设计、硬化路面、建设村史馆等都由他和当地村民操办,在他们的影响和带动下,村里的猪栏、铁皮棚、危旧房很快被拆除。
通过村“两委”干部和乡贤的共同努力,金滩新区路网建设等重点项目房屋征拆工作,不到一周90%的房屋得以顺利拆迁;全县农村土坯房征拆“双月攻坚”,共完成征拆3.36万栋314万平方米,提前完成任务;禁养区493家养猪场6个月内全面关停并拆除。通过参事议事的实践锻炼,全县有127名乡贤成长为村“两委”干部,288名乡贤被列为村后备干部。
乡贤+志愿服务
用力更用心 美村更富村
在“党建+乡贤参事会”的治理模式引导下,乡贤参事会积极组织乡贤,依据自身优势和特长,积极开展志愿服务活动,充分发挥在基层治理中的参谋建议、示范引领、桥梁纽带等作用,与村“两委”形成有益补充,夯实了基层基础。
一大批乡贤发挥自身优势,广泛联系在外公益人士和社会组织,在捐资助学、扶危济困、修路建桥等慈善公益方面积极作为,服务乡亲。如丁江镇乡贤吴晓霖利用自己在广东经商的人脉资源,为小学联系捐赠价值18万元的教学设备;白沙镇乡贤曾卫平牵头在外家乡人士捐赠50余万元,用于修筑家乡水泥公路。
全县数千名乡贤调解员以乡音开路,带乡情进村,积极参与“群众说事室”“五老调解员”等队伍,活跃在矛盾纠纷调解一线,以法治思维公平公正处理问题,化解了一批信访积案。20xx年以来,全县乡贤共接待群众咨询6000余次,调解矛盾纠纷1600余件,调解成功率98%以上。
今年4月,在外乡贤倡导成立了吉水县赣商联合会,他们不仅自己带项目、带技术、带人才回乡办企创业,带动群众致富,而且招引在外的客商回乡投资办厂。如枫江镇杨家塘村乡贤陈海龙,承包土地300多亩发展稻虾共作产业,带动11户贫困户增收致富;水田乡新市村乡贤尹小文创办家具厂,招聘了40多个库区移民在厂里就业。截至目前,全县借力乡贤资源人脉优势,共引进项目26个,撬动资金4.3亿元,带动村民大力发展井冈蜜柚、稻虾共作、高产油茶、农旅休闲等致富产业。
近年来,安徽金寨县坚持把脱贫攻坚作为最大政治、最大任务、最大责任,推动基层党建与精准脱贫深度融合,通过支部建在产业链、书记当好领头雁、党员精准结对子、城乡齐心抓共建等举措,引领推动脱贫攻坚任务落到实处。
依托行业协会和农民专业合作组织,该县设立1267个功能型党支部(党小组),引导贫困户以土地流转、资金注入等形式,与龙头企业、合作社、致富能手开展股份合作。推行“村党支部+光伏电站+贫困户”扶贫模式,动员贫困户入股村级光伏电站,户均年增收5000元。探索“党支部+合作社+贫困户”扶贫模式,成立茶叶、生态养殖、中药材等特色产业协会或农民专业合作社党支部,全县327个产业协会、合作社共吸纳7965名贫困人口就业,带动人均年增收6500元。如四季春茶叶合作社党支部书记陈先志在县乡两级指导帮助下,采取支部联村、支委联片、党员联户方式,建立党员示范基地5处,辐射带动52户群众开展茶叶种植加工,吸纳58户贫困群众就业,其中21户实现稳定脱贫。
该县实行“头雁培育”工程,从功能型党支部(党小组)负责人中挑选328名同志参与村级事务,将其中57名政治素质高、带富能力强、群众口碑好的优秀分子,选拔到村党组织书记岗位。邀请26名创业致富有成、有志回报家乡的外出致富能手,担任贫困村党组织名誉书记,帮助发展特色产业、推广致富技术、壮大集体经济,累计引进各类资金1.3亿元,领办产业致富项目55个。实现第一书记全面派驻,举全县之力向71个重点贫困村、153个非重点贫困村选派扶贫工作队,队长分别由县处级干部、乡科级干部担任,并全部兼任村党组织第一书记。明确第一书记联系对接项目、培育主导产业等6大类22项职责,将驻村干部与村干部同考勤、同考核、同管理,确保责任在村、岗位在村、工作在村。
本着就近就亲、量力而行原则,该县动员7980名有帮带能力的农村党员,与9170个贫困户结成“一对一”“一对多”或“多对一”帮扶对子,做到生产联手帮产业发展、就业联动帮劳力务工、经常联系帮生活难题、思想联络帮精神状态。如花石乡大湾村党员俞绍奇与结对户反复谈心、深入交心,带领结对户养土鸡、黑毛猪,帮他盖了新房、搬了新家、娶了媳妇;桃岭乡东冲村党员致富能手杜方平帮助贫困群众种植食用菌,提供菌种批发、栽培指导、加工销售“一条龙”帮扶,6户贫困群众年均增收近万元。结对活动启动以来,累计解决就医、就业等困难2.6万个,帮助4600户贫困群众走上自主脱贫路,农村党员成为“永不离土的扶贫工作队”。
该县开展城乡基层党组织共建活动,全县296个县乡机关单位党组织与224个行政村成立联合党组织,帮助建强村级班子、完善基础设施、争取资金项目、发展主导产业,累计筹集资金6700万元,协调落实基础设施项目689个、集体经济项目436个、特色产业项目125个。建立“单位包村”定点帮扶制度,每个县直单位定点联系包帮一个贫困村,累计帮助制定脱贫措施2.3万条,解决困难问题3.7万个。开展“全国十大名村携手帮扶金寨”行动,江苏华西、山西大寨等知名村庄与金寨县10个贫困村签订结对协议,帮助培养乡土人才,传授先进发展经验,推动全县如期脱贫,早日走上乡村振兴之路。
以 “群众路线教育实践活动”为指导,认真贯彻党的会议精神,坚持以科学发展观统领医院发展全局,以构建民主公开、奖惩分明和监督制约机制为保证,以发挥党管人才职能,深化人事分配制度改革为重点,切实加强领导班子、干部队伍、党员队伍建设,加强党风廉政、行业作风建设,与时俱进,开拓创新,务求实效,充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,为打好“”开局战提供坚强有力的政治保障。
一、深入推进理论学习,加强思想政治建设。
各党支部要深入学习精神、“群众路线教育实践活动”重要思想、党和国家重要的法律法规、时事政治、卫生工作方针政策等。加强爱国主义、集体主义思想教育,坚持用“三个代表”和xx大精神武装全体党员干部的头脑,不断提高政治理论水平和政治敏锐力。通过深化政治理论学习,在目标定位上、思路创新上、服务发展上体现思想大解放。要通过锤炼雷厉风行的作风、锤炼求真务实的作风、锤炼吃苦耐劳的作风推动作风大转变。要通过学习,达到统览全局、狠抓重点,协调各方、凝心聚力,开拓创新、攻坚克难,夯实基础、持续发展等能力的大提高。要通过学习,提升执政为民的形象,提升艰苦奋斗的形象,提升廉洁从政的形象。在学习活动中,各支部要联系实际,与普法教育、社会治安综合治理等工作有机结合起来,建立健全制度和台帐,制订计划并抓好落实。在学习方式上,可采用集体阅读、布置讨论题、个人自学、集中讨论交流相结合的方式进行。
在深入推进理论学习中,院总支一是继续抓好中心理论组的学习。要充分运用党委中心组学习,党员领导干部学习,专题讲座等载体,认真学习领会党的会议精神,进一步深化医改工作。二是继续开展“送理论到基层、送党课到支部”活动,发挥领导干部在学习型干部队伍建设中的带头作用。三是建设好学习型的干部队伍。院总支将以“三创”活动为契机,教育广大党员干部、医护员工牢固树立终身学习、终身受教育的思想观念,勤奋学习科学文化知识、学习卫生法律法规、学习现代科学管理知识、学习现代办公知识,争当学习型个人、学习型科室、学习型班组,刻苦钻研自身业务,掌握更多的新知识、新技能和新本领,不断提高业务素质和技能,切实增强为人民服务的本领。
二、认真落实党建目标管理细则,加强组织建设和党员队伍建设。
1、认真执行《党建工作目标责任制考核细则》,贯彻落实党建目标责任制。院总支将分解落实党建目标责任制,完善《支部党建目标管理考核细则》,并作为支部党建工作考核的依据,进一步加大检查考核力度。各支部要按《细则》有关条款,逐条逐项地认真抓好贯彻落实,并建立健全支部工作台账。认真执行党委成员联系点和支部书记例会制度,不断提高“三会一课”到会(课)率和活动质量。支部每半年要召开一次民主生活会,党委组织送党课到支部活动每季度不少于一次。党委成员要过好双重组织生活,坚持和完善民主集中制原则,重大问题经集体讨论决定。
2、加强领导班子建设,提高凝聚力、战斗力和管理决策能力。 总支和支部要按照“建一流班子、创一流业绩”的要求,努力加强党委(支部)班子的自身建设。一是要贯彻党委中心组政治学习制度,定期开展理论学习,提高政治思想理论水平;二是增强干部工作透明度,坚持德才兼备的原则,加强干部考核和选拔工作;三是定期召开民主生活会,认真开展党内的批评和自我批评,搞好班子内部的团结与监督;四是率先垂范、当好表率,落实好党风廉政建设责任制,正确行使手中的权力,过好金钱、美色、配偶子女关,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
3、加强党员队伍建设,发挥党员的先锋模范作用。
积极发挥党员干部在政治学习、医疗服务、学术研究、医院改革与建设中的先锋模范作用。要号召我们的党员干部发挥吃苦在前、享乐在后的奉献精神,刻苦钻研业务技术,改善服务态度,全心全意为人民服务。要带领和帮助群众解决工作中出现的新问题、新矛盾。要重视做好对中间层次及后进党员的教育管理工作,着力解决部分党员干部党员意识不强、组织观念淡漠、先锋模范作用发挥不明显等问题,维护党组织在群众中的形象。4、做好党员发展工作,增强党建工作活力。各支部要加强入党积极分子队伍建设。组织入党积极分子和考察发展对象的专题教育培训不得少于一次,党委和支部上党课时均要吸收入党积极分子参加。组织他们学习党的基本知识和政治理论,帮助他们提高对党的认识,端正入党动机,树立正确的世界观、人生观和价值观,充分发挥他们在医疗、教学、科研、管理工作中的骨干作用,造就一支积极向上的入党积极分子队伍。认真执行党员发展标准、发展程序和发展党员票决制规定,做好发展对象的考察、政审工作,严格把好党员发展质量关,做到成熟一个发展一个。各支部必须按时完成年度发展计划并报院党委。加强预备党员的教育培养和外出党员的管理,及时掌握他们的思想和学习状况,不断增强其党性修养和组织纪律观念,使他们早日成为合格的党员。
三、严格执行《干部任用条例》,不断深化干部任用制度改革。 一是严格执行《干部任用条例》,认真抓好干部的选拔任用工作,加强对选任工作的指导和监督,建立完善考察责任制,发现问题及时纠正,确保选拔质量。
二是继续实行中层干部竞争上岗。继续履行中层干部竞争上岗及聘任制,建立科学的干部评价机制,坚持以事论人、以绩取人,不断激发干部队伍活力。坚持聘任制将进一步强化单位领导的责任意识,发展意识和服务意识。加强干部培训,不断提高干部队伍的整体素质。
三是积极推行全员人事代理,全员聘用制,不断深化人事制度改革,积极推行全员人事代理,全员聘用制,真正将“单位人”置换为“社会人”,创新人才管理机制,构建开放统一的人才市场。加大医院的人事分配自主权,搞活分配方式,充分体现效率优先原则,真正做到绩效挂钩。
四、着力加强党风廉政建设
(一)、推进体制的改革,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制。
医院要认真学习贯彻《关于建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系的决定》,要把构造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总体要求与医院建设发展的实际结合起来,认真分析本单位党风廉政建设存在问题的特点,制定和落实相应的措施,逐步建立健全督查、考核、奖惩等工作机制,抓好治标,立足治本,着力提高党风廉政建设水平。
(二)、切实抓好反腐败“三项工作”,落实各项措施。
1、进一步加强领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部的廉政教育,严格执行党员干部廉政标准,认真落实党风廉政建设责任制。
2、加强对院级领导干部与基建、药品、设备、物资采购、人事及劳动工资、财务管理等热点岗位的干部及人员的监督。院级领导干部、热点岗位干部及人员要自觉接受组织和职工群众的监督,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观与荣辱得失观,始终坚持党和人民的利益高于一切。严格执行中纪委规定的四大纪律与八项要求,时刻注意自重、自警、自荐、自励。发扬艰苦奋斗和艰苦创业的精神,狠刹铺张浪费、公款吃喝、超标准接待、化公为私的行为,努力从源头上遏制不正之风的滋生和蔓延,实施标本兼治,认真履行教育、监督、惩处、保护四项职能。做好信访工作,对群众来信来访做到事事有落实、件件有交待,对违规违纪党员,严格按照有关条款和程序予以处理,决不姑息手软。
3、继续开展纠正部门和行业不正之风工作。
广泛开展医德医风教育,提高医疗质量,规范医疗行为,认真查处医药购销和医疗服务中收取回扣、收受红包等行为。推进医药购销制度的改革,加强对药品等招标过程和中标结果情况的监督,努力减轻患者不合理的医疗费用负担。
(三)、继续推进“效能革命”,不断提高医院服务水平。
坚持规范管理,热情服务,进一步提升医务人员素质和医院形象,合理减化医疗流程,创建“人民满意医院”。探索医院工作效能考核办法,不断提高工作效率和工作质量。
五、抓好结对共建,推进“六城同创”。
认真抓好社区结对共建工作。拓展共建活动内容,积极参与文明社区创建活动,在党员进社区工作中力争取得新成效。要以进一步促进院容院貌、环境卫生、医疗秩序为抓手,严格对照创建重点工作计划和考核标准,紧扣时点,明确职责,务实高效,确保各项指标全部达标。在抓好硬件建设的同时,按时报送计划、总结和创建信息,做好创建资料的整理归档,切实把“六城同创”的各项目标任务落到实处。深入实施《公民道德建设实施纲要》,切实加强社会主义精神文明建设,塑造和谐之魂。大力弘场新时期##城市精神,使用权之成为“创业、创新、创优”的强大思想动力。有针对性地开展群众性精神文明创建活动,积极倡导健康文明、积极向上的生活方式,努力提高整体文明程度。
六、积极参与平安创建活动,全面提升综治工作水平。
继续按照“建设平安应城,创建最安全地区”的总体部署,切实加强组织领导,强化医院内部安全建设,队伍建设和制度建设,落实安全管理责任制,充分发挥保卫科的职能作用,构筑医院治安防控体系,有效保障广大人民群众的身体健康和人身、财产安全,为营造稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法治环境和优美的医疗环境,创建“平安##”作出应有的贡献。力争通过1-2年的努力,达到“平安医院”的标准,全面构建警院共建、整体联动的医院治安管理机制和治安防控网络,使医院内部职工和患者的安全意识增强,安全感明显提高,各类案件、纠纷的发生率明显降低。
七、统筹兼顾,全面完成各项工作任务。
继续做好统战工作,注意党外干部的培养,及时提出党外领导干部、党外后备干部推荐建议意见;认真开展党外知识分子联谊活动;抓好老干部管理工作,落实老干部的政治生活待遇,丰富老干部活动,做到老有所养、老有所为、老有所乐;继续做好院务公开工作,不断扩大院务公开的内容和项目,加大群众的监督力度;继续坚决执行基本国策,抓好计划生育工作;继续在广大妇女同志中开展巾帼文明示范岗创建;做好工会和工青团工作,充分发挥群团组织在医院改革与发展中的积极作用。
1、扎实推进党的群众路线教育实践活动,巩固教育实践活动成果,切实加强党员经常性教育和管理,提高党员干部综合素质。坚持每月一次党员教育活动和政治业务学习、坚持中心组每二月一次政治学习。认真组织学习四中全会精神和上级党委下发的各类文件精神。举办学习培训班,切实加强和改进各支部的学习,为事业的发展提供坚强的思想政治保障。
2、加强党风廉政建设,进一步建立健全惩防长效机制,在加快推进医院建设的同时,抓好工作作风建设,建设一支高素质的干部职工队伍,树立医务人员新形象。以纠正医药购销和医疗服务中不正之风为重点,深入开展行风、党风建设工作,并努力提高到一个新的水平。20xx年要以深入自查自纠、查案执纪、建立长效机制为切入点,抓好热点岗位、重点人员、重点工程、重点领域的长效治理,巩固党的教育实践活动成果,保证廉洁行医、廉洁从政各项措施的落实。
3、加强党的组织建设,提高战斗力和凝聚力。深入学习贯彻《党章》。按照《党章》的要求,加强支部班子建设,要按照上级党委组织部门的统一部署,认真制定计划,精心组织准备,按期完成党支部换届选举工作。扎实推进“五个基本 七大体系”建设,继续做好党员发展及预备党员转正工作,重点培养青年业务骨干,吸收他们到党员队伍中来。
4、扎实推进文明创建活动。进一步深化创建文明科室、文明窗口等创建活动,大力倡导“五和郧阳”、“五和郧医”的文化理念,促进医院和谐持续发展。
5、以创建"十星级党支部"、“十星级党员”活动为载体,在“七一”期间,开展比爱心奉献、岗位技能,强思想素质和业务素质为主要内容的“创十星”活动,进一步调动和激发广大党员的积极性创造性,使创先争优活动成为推动科学发展的一项长期有效的工作方式。
5、搞好群团组织工作,充分发挥工会、共青团、妇委会联系群众的桥梁和纽带作用,开展如文艺演出、职工运动会、义诊、县直相关单位联系会、摄影书法展、演讲比赛等活动和创建活动,促进职工身心健康。
在推进商务楼宇建立党组织的同时,在商务楼宇等非公企业集聚区建立党组织工作和活动阵地
把楼宇党建纳入城市基层党建工作大局中来谋划推进,有效扩大了党在新兴领域的影响力和号召力
上海浦东新区东方路877号,嘉兴大厦。这栋24层的商务楼,在周边鳞次栉比的高楼中并不打眼。
而在1999年,东方路刚从文登路改名不久,那时的嘉兴大厦在周边是相当醒目的一幢高楼。
物理高度,总会被后来者不断刷新,但有一项工作,让嘉兴大厦在历史上永远留下深刻一笔——这里,是全国第一个楼宇联合党支部的诞生地。
20xx年间,楼宇党建从无到有、从弱到强的点滴历程,都镌刻在嘉兴大厦的角角落落、里里外外。
跨地域、跨行业、跨所有制的联合党组织,使党员重新找到了“娘家”
楼宇的崛起,是上海这座超大型城市快速转型和发展的重要表现。这一崭新而快速成长的空间,不仅承载着商务和经济功能,更是党建工作的新天地。
潍坊社区嘉兴大厦联合党支部,正是在这一背景下出现的。
“据资料显示,嘉兴大厦建成后,入驻企业的产权形式多元,国有、集体、私营、外资、合资、股份制等都有;企业门类多样,涉及金融、制造、建筑、IT及进出口贸易、房地产开发等;企业属地不一,外地的有,境外的也有;规模也不一,员工多的有七八十人,少则两三人。”浦东新区潍坊新村街道社区党建办公室主任谢坚介绍。
所有的工作都是开创性、探索性的。对当时情形的回忆,一个较为普遍的说法是,1999年嘉兴大厦筹建联合党支部时,大厦内有74家企业、1000多名员工,党员只有8名,分散在7家不同的企业。
这是一个带有里程碑式的基层党组织。楼宇这个竖起来的“立体社区”,正式被纳入基层党建的轨道。
当时也正逢社会结构急速变化,今年60岁的嘉兴大厦第一联合党支部书记曹建华回忆,“我是纺织系统国企出来的,当时压锭减员分流任务很重,很多职工从‘企业人’变成了‘社会人’,组织关系放在口袋里的党员也很多。”
曹建华20xx年来到嘉兴大厦工作,在这里他找到了党组织,“就像找到了自己的家。”
“最开始,我们的楼宇党建,主要承担一种回归和纽带功能。”嘉兴大厦联合党委书记安梅介绍,当时的嘉兴大厦联合党支部,作为一个跨地域、跨行业、跨所有制的联合党组织,实现了楼内党员不出大厦就能参加党的活动,使党员重新找到了“娘家”,实现了党的工作在楼宇内的有效覆盖。
把党的活动开展起来,把党员凝聚起来
“支部建在楼上”,将楼宇内跨单位、跨行业、跨系统的党员和企业或其他组织联结起来,这不仅仅是组织体系的建设,更是一项“聚沙成塔”的工作。
这背后,是大量具体细致的党建工作,让各方精气神得以凝聚成一股绳。
从大学老师的岗位辞职后,陈玉明选择了创业。除了公司负责人的身份外,他同时是嘉兴大厦第四联合党支部书记。“我是从20xx年开始当书记的。”陈玉明回忆,自己那个时候花费精力最多的,就是“怎么把活动搞起来、把人聚起来”。
商务楼宇里,新经济组织、新社会组织居多,其人员构成和工作性质有其自身特点,“三会一课”很难做到时间、内容、人员“三落实”。“‘两新’的书记真辛苦,自己一份工作,还要兼职做党务。我们一个支部十来个党员,分布在十来个单位,经常这个出差那个有事,光约定开会学习的时间就很难。”曹建华感慨。
如何破题?靠不断增强党员活动的吸引力、支部工作的凝聚力。“我们支部的党员基本都是外贸企业的人,18个人里一小半是企业老总。”陈玉明开动脑筋,在党日活动中组织经济主题讲座,聚焦外贸政策、退税方案调整等普遍关心的问题,“大家有共同语言,支部活动就有了吸引力。”
随着党建活动的不断深化,嘉兴大厦党建的辐射半径越来越长。20xx年,嘉兴大厦联合党支部升格为联合党总支,统筹潍坊街道东片27幢楼宇的党建工作;20xx年,嘉兴大厦联合党委经过正式选举,成为上海一家规模较大的区域性“两新”组织党委。
截至目前,嘉兴大厦联合党委下辖66个支部,其中15个独立支部,拥有近1300名党员,覆盖36幢商务楼宇、3500多家企业,楼宇党建工作实现了“两个全覆盖”。
年轻党员给楼宇党建增添活力
时光荏苒,如今的楼宇党建已如雨后春笋,而嘉兴大厦的党建工作也发生了新变化。
“我们联合党委下辖的党支部,有2/3都是青年人当书记。”安梅笑着说,“‘两新’组织的党员普遍学历比较高、很年轻。”
在嘉兴大厦联合党委东方国际科技大厦联合党支部,负责人是“90后”博士唐潮。他说,支部年轻党员较多,有时候下了班,大家啃着面包就赶过来参加党日活动了,“记得前段时间,我们在楼里一起学习优秀党员钟扬的先进事迹,大家分头找资料,互相介绍,谈谈感受,都觉得收获非常大。”
年轻党员开展党日活动,也带有鲜明的时代特征。
“年轻党员希望有点特别的活动形式,我就一直在思索,我们这里是嘉兴大厦,嘉兴南湖有红船,可以紧紧围绕‘红船精神’开展主题活动。”作为嘉兴大厦联合党委钱江大厦联合党支部的“80后”书记,刘思思精心筹备“微党课+微制作”主题党日活动,通过多媒体党课,让青年党员在特定的环境氛围中深切感悟“红船精神”。然后,党员们再亲手制作一份纸模红船,“放在家里激励自己”。
创新形式的党课,受到了党员的普遍欢迎。现在,这堂“红船精神”党课已走出嘉兴大厦,推广到潍坊社区不少党组织。
随着对基层党建和社会治理规律认识的进一步深化,潍坊新村街道的楼宇党建也进入由1.0版组织覆盖、2.0版服务凝聚向3.0版引领治理跨越的新阶段,更加注重党建同社会治理紧密结合,不断丰富基层党建内涵。
谢坚介绍,近年来,嘉兴大厦联合党委就像“发动机”一样,凝聚和激发着“两新”组织青年党员融入社区、服务群众、奉献社会。
经历过嘉兴大厦党组织从无到有的曹建华感慨地说,“青年党员现在所经历的,当年我们也经历过。不同的是,如今楼宇支部越来越多,党建工作越干越实!”
今年以来,山东高密市将“全面推行党员‘政治生日’制度”确定为市委书记抓基层党建突破项目,通过“6+X”唤醒入党初心。
“6”即建立一套党员“户口簿”、开展一次谈心谈话、重温一次入党誓词、重读一次入党志愿书、赠送一份生日礼物、提出一条意见建议;“X”即由各支部结合自身实际组织开展的党性教育基地集体学习、志愿服务、贫困党员救助等相关活动。为确保制度落实到位,该市将“政治生日”融入“主题党日”,组织党员谈入党以来的感想感受、心路历程,进一步记牢党员身份、增强党性意识。同时,在市内各类党群服务中心(站)、党性教育基地设立党员“政治生日”活动记录本,定期将活动情况反馈至所在支部,实行“一人一档、专人管理、档随人走”的标准化管理。还将各党支部“政治生日”制度列为每月党建督查的重要内容,通过派员列席、电话抽查、查看影像资料等方式进行督促。
以科学发展观重要思想为指导,认真贯彻党的会议精神,坚持以科学发展观统领医院发展全局,以构建民主公开、奖惩分明和监督制约机制为保证,以发挥党管人才职能,深化人事分配制度改革为重点,切实加强领导班子、干部队伍、党员队伍建设,加强党风廉政、行业作风建设,与时俱进,开拓创新,务求实效,充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,为打好“”开局战提供坚强有力的政治保障。
一、深入推进理论学习,加强思想政治建设。
各党支部要按照医院《20xx年党员干部政治理论学习计划》,深入学习精神、党的群众路线和党和国家重要的法律法规、时事政治、卫生工作方针政策等。加强爱国主义、集体主义思想教育,坚持用科学发展观和党的精神武装全体党员干部的头脑,不断提高政治理论水平和政治敏锐力。通过深化政治理论学习,在目标定位上、思路创新上、服务发展上体现思想大解放。要通过锤炼雷厉风行的作风、锤炼求真务实的作风、锤炼吃苦耐劳的作风推动作风大转变。要通过学习,达到统览全局、狠抓重点,协调各方、凝心聚力,开拓创新、攻坚克难,夯实基础、持续发展等能力的大提高。要通过学习,提升执政为民的形象,提升艰苦奋斗的形象,提升廉洁从政的形象。在学习活动中,各支部要联系实际,与普法教育、三好一满意等工作有机结合起来,建立健全制度和台帐,制订计划并抓好落实。在学习方式上,可采用集体阅读、布置讨论题、个人自学、集中讨论交流相结合的方式进行。
在深入推进理论学习中,院总支一是继续开展加强党风廉政建设为主题的党课学习活动,发挥领导干部在学习型干部队伍建设中的带头作用。党总支成员,特别是主要负责同志都要积极参加党务活动;二是建设好学习型的干部队伍。院总支将以创建学习型单位为契机,教育广大党员干部、医护员工牢固树立终身学习、终身受教育的思想观念,勤奋学习科学文化知识、学习卫生法律法规、学习现代科学管理知识、学习现代办公知识,争当学习型个人、学习型科室、学习型班组,刻苦钻研自身业务,掌握更多的新知识、新技能和新本领,不断提高业务素质和技能,切实增强为人民服务的本领。
二、认真落实党建目标管理细则,加强组织建设和党员队伍建设。
1、认真执行《党建工作目标责任制考核细则》,贯彻落实党建目标责任制。 院总支将分解落实党建目标责任制,完善《党建目标管理考核细则》,并作为支部党建工作考核的依据,进一步加大检查考核力度。各支部要按《细则》有关条款,逐条逐项地认真抓好贯彻落实,并建立健全支部工作台账。认真执行党委成员联系点和支部书记例会制度,不断提高“三会一课”到会(课)率和活动质量。支部每半年要召开一次民主生活会,党委组织送党课到支部活动每季度不少于一次。党委成员要过好双重组织生活,坚持和完善民主集中制原则,重大问题经集体讨论决定。
2、加强领导班子建设,提高凝聚力、战斗力和管理决策能力。
党委和支部要按照“建一流班子、创一流业绩”的要求,努力加强党支部班子的自身建设。一是要贯彻党委中心组政治学习制度,定期开展理论学习,提高政治思想理论水平;二是增强干部工作透明度,坚持德才兼备的原则,加强干部考核和选拔工作;三是定期召开民主生活会,认真开展党内的批评和自我批评,搞好班子内部的团结与监督;四是率先垂范、当好表率,落实好党风廉政建设责任制,正确行使手中的权力,过好金钱、美色、配偶子女关,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
3、加强组织建设,发挥党支部的战斗堡垒作用。
全年院总支将举办支部党建工作业务培训班,对支部书记、副书记、组织委员进行系统的业务知识培训,努力提高支部党建工作水平,增强党组织的政治坚定性、先进性和战斗力。各支部要按照《党小组长工作手册》中的内容,抓好党小组长的教育与培训工作。
4、加强党员队伍建设,发挥党员的先锋模范作用。
积极发挥党员干部在政治学习、医疗服务、学术研究、医院改革与建设中的先锋模范作用。要号召我们的党员干部发挥吃苦在前、享乐在后的奉献精神,刻苦钻研业务技术,改善服务态度,全心全意为人民服务。要带领和帮助群众解决工作中出现的新问题、新矛盾。要重视做好对中间层次及后进党员的教育管理工作,着力解决部分党员干部党员意识不强、组织观念淡漠、先锋模范作用发挥不明显等问题,维护党组织在群众中的形象。
5、做好党员发展工作,增强党建工作活力。
各支部要认真按照党章要求,加强入党积极分子队伍建设。组织入党积极分子和考察发展对象的专题教育培训不得少于一次,党委和支部上党课时均要吸收入党积极分子参加。组织他们学习党的基本知识和政治理论,帮助他们提高对党的认识,端正入党动机,树立正确的世界观、人生观和价值观,充分发挥他们在医疗、教学、科研、管理工作中的骨干作用,造就一支积极向上的入党积极分子队伍。认真执行党员发展标准、发展程序和发展党员票决制规定,做好发展对象的考察、政审工作,严格把好党员发展质量关,做到成熟一个发展一个。各支部必须按时完成年度发展计划并报院党委。加强预备党员的教育培养和外出党员的管理,及时掌握他们的思想和学习状况,不断增强其党性修养和组织纪律观念,使他们早日成为合格的党员。
三、严格执行《干部任用条例》,不断深化干部任用制度改革。
一是严格执行《干部任用条例》,认真抓好干部的选拔任用工作,加强对选任工作的指导和监督,建立完善考察责任制,发现问题及时纠正,确保选拔质量。
二是积极推行《重大决策行为规程》。按照《市管领导班子重大决策行为规程》要求,采取决策程序公示、重大决策预告制、决策听证制等一系列严格制度,形成民主科学决策机制。医院将继续执行重大事项票决制,增加透明度,规范操作。
三是继续实行中层干部竞争上岗。继续履行中层干部竞争上岗及聘任制,建立科学的干部评价机制,坚持以事论人、以绩取人,不断激发干部队伍活力。坚持聘任制将进一步强化单位领导的责任意识,发展意识和服务意识。加强干部培训,不断提高干部队伍的整体素质。
四是积极推行全员人事代理,全员聘用制,不断深化人事制度改革,积极推行全员人事代理,全员聘用制,真正将“单位人”置换为“社会人”,创新人才管理机制,构建开放统一的人才市场。加大医院的人事分配自主权,搞活分配方式,充分体现效率优先原则,真正做到绩效挂钩。
四、着力加强党风廉政建设
(一)、推进体制的改革,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制。
医院要认真学习贯彻《关于建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系的决定》,医院要把构造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总体要求与医院建设发展的实际结合起来,认真分析本单位党风廉政建设存在问题的特点,制定和落实相应的措施,逐步建立健全督查、考核、奖惩等工作机制,抓好治标,立足治本,着力提高党风廉政建设水平。
(二)、切实抓好反腐败“三项工作”,落实各项措施。
1、进一步加强领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部的廉政教育,严格执行党员干部廉政标准,认真落实党风廉政建设责任制。
2、加强对院级领导干部与基建、药品、设备、物资采购、人事及劳动工资、财务管理等热点岗位的干部及人员的监督。院级领导干部、热点岗位干部及人员要自觉接受组织和职工群众的监督,要以“三个代表”重要思想为指导,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观与荣辱得失观,始终坚持党和人民的利益高于一切。严格执行中纪委规定的四大纪律与八项要求,时刻注意自重、自警、自荐、自励。发扬艰苦奋斗和艰苦创业的精神,狠刹铺张浪费、公款吃喝、超标准接待、化公为私的行为,努力从源头上遏制不正之风的滋生和蔓延,实施标本兼治,认真履行教育、监督、惩处、保护四项职能。做好信访工作,对群众来信来访做到事事有落实、件件有交待,对违规违纪党员,严格按照有关条款和程序予以处理,决不姑息手软。
3、继续开展纠正部门和行业不正之风工作。
广泛开展医德医风教育,提高医疗质量,规范医疗行为,认真查处医药购销和医疗服务中收取回扣、收受红包等行为。推进医药购销制度的改革,加强对药品等招标过程和中标结果情况的监督,努力减轻患者不合理的医疗费用负担。
(三)、继续推进“效能革命”,不断提高医院服务水平。
坚持规范管理,热情服务,进一步提升医务人员素质和医院形象,合理减化医疗流程,创建“人民满意医院”。探索医院工作效能考核办法,不断提高工作效率和工作质量。
五、抓好结对共建,推进同创共建。
认真抓好社区结对共建工作。拓展共建活动内容,积极参与文明社区创建活动,在党员进社区工作中力争取得新成效。要以进一步促进院容院貌、环境卫生、医疗秩序为抓手,严格对照共建重点工作计划和考核标准,紧扣时点,明确职责,务实高效,确保各项指标全部达标。在抓好硬件建设的同时,按时报送计划、总结和创建信息,做好创建资料的整理归档,切实把共建帮扶的各项目标任务落到实处。切实加强社会主义精神文明建设,塑造和谐之魂。有针对性地开展群众性精神文明创建活动,积极倡导健康文明、积极向上的生活方式,努力提高整体文明程度。
六、继续做好“三万” 帮扶工作。
按照市委统一部署,积极制定帮扶措施,重点推进帮扶项目,及时解决在帮扶中遇到的具体问题,并达到预期效果。
七、统筹兼顾,全面完成各项工作任务。
继续做好统战工作,注意党外干部的培养,及时提出党外领导干部、党外后备干部推荐建议意见;认真开展党外知识分子联谊活动;抓好老干部管理工作,落实老干部的政治生活待遇,丰富老干部活动,做到老有所养、老有所为、老有所乐;继续做好院务公开工作,不断扩大院务公开的内容和项目,加大群众的监督力度;继续坚决执行基本国策,抓好计划生育工作;继续在广大妇女同志中开展巾帼文明示范岗创建;做好工会和工青团工作,充分发挥群团组织在医院改革与发展中的积极作用。
同志们:
事业成败,关键在党、关键在人。习近平总书记在多个场合反复强调,要“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”。1月13日,在与中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时,习近平总书记对在场和全国的县委书记提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求。我觉得这不仅是对县委书记的要求,更是对全国各级党组织书记的要求。下面,我就如何贯彻落实好习近平总书记关于加强党的建设有关重要讲话精神,进一步抓好我县基层党建工作,再讲几点意见。
一、要强化政治担当,履行好管党治党责任。作为一级党组织的书记,抓好党建工作是“天职”,是第一位的责任。但在实际工作中,我们不少同志是否存在“讲起来重要,忙起来忘掉”、“谈业务一整天,讲党建一支烟”的情况,我看都不同程度的存在,刚才在述职过程中不少同志也主动进行了这方面的反思。应当认识到,当前党员干部队伍中还存在这样、那样的问题,其根子都在于管党治党责任没有落实到位。为此,在今后工作中,全县各级党组织尤其是党组织“一把手”,要切实增强管党治党意识,落实好管党治党责任。一是思想上要真正重视。要正确理解并处理好党的建设同其他工作的关系,二者好比“皮”与“毛”的关系,“皮之不存,毛将焉附”。如果我们党的力量衰弱、式微了,再好的部署也无法落实,再美的愿景也不能实现,又何谈政绩?所以,同志们要把抓好党建作为的政绩,把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,真正做到守土有责、守土尽责。二是要求上要从严从实。世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。开展党的群众路线教育实践活动启示我们,只要真管真严、敢管敢严、长管长严,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵,就没有什么解决不了的问题,面对“四风”顽疾,我们也曾担心过能否治得住,但在从上至下的不懈努力下,已经取得了有目共瞩的改观。作风建设如此,党的建设同样如此,要求上要从严,落实上要从实,以严抓实管促进党的建设见到成效。三是行动上要率先垂范。只有党组织“一把手”真正沉下心思抓党建,那么所在的党组织才有可能真正做到聚精会神抓党建,党组织的班子成员也才有可能履行好分管领域从严治党的责任。因此,党组织“一把手”要示范带动,发挥好“领头羊”的作用,当好“班长”,带好班子,管好队伍,把每一级党组织打造成坚强的“堡垒”。
二、要坚持问题导向,解决好党建突出问题。对于刚才市组部同志提到的一些党建工作中的共性问题,以及我点评中提到的各乡镇党建工作中存在的个性问题,需要在以后工作中有针对性地加以解决,补齐“短板”,促进全县党建水平的整体提高。要着力抓好以下三个方面的工作:一是要解决党组织覆盖不足的问题。对乡镇的非公经济组织、社会组织、农民专业合作社、产业协会等领域党组织建立滞后的问题,非公经济组织因党组织挂靠或联建导致党员活动不正常、党建工作难开展的问题,以及乡镇学校党组织管理体制不顺畅等问题,都必须在今年取得新的突破,不断提高党组织的有效覆盖。要动态排查并做好软弱涣散党组织的整顿转化工作,加强村级共青团、妇代会等群团组织建设,确保基层党组织的战斗力和凝聚力。二是要解决党员队伍建设中存在的问题。要重视党组织“带头人”建设,对“两委”换届中没有选举出党组织书记的2个村、1个社区,乡(镇)要选派得力干部担任支部第一书记,并积极创造条件,在当地党员中选出合适人选担任书记。今年要进一步减少下派干部担任非公企业党组织书记的人数。要做好村(社区)“两委”换届后教育培训工作,提升履职能力和服务群众水平。要注重新发展党员的质量,将一些品行好、文化程度相对高的优秀年轻人培养吸纳到党员队伍中来,进一步改善农村党员队伍的年龄结构、知识结构,力争今年新发展农村党员中,35岁以下的不低于55%,高中文化程度以上的不低于60%。三是要解决农村党员日常教育管理存在的问题。坚持“三会一课”制度,推进组织生活规范化、制度化,关注并解决农村党员培训少、活动少,身份难体现、作用难发挥的问题。对以上三方面问题,必须列为今年全县党建工作的重点,作为乡(镇)、村(社区)党建工作考核的重要内容,强化督促检查,促进党组织书记目标明确地抓好基层党的建设各项工作。
三、要密切党群关系,践行好为民服务宗旨。民生连着民心,民生是的政治。只有心中有民,党建工作才有方向,才不会偏离正确的轨道。在今后党的建设中,一是要完善为民服务平台。经过这几年的努力,乡(镇)和村(社区)便民服务场所硬件设施都比较完善了,村(社区)活动场所也有了大的改善,但建好了不等于管好了、用好了,不等于服务群众的水平就实现了质的提升。据组织部门统计,全县还有10%左右的村(社区)便民服务站(点)运行不够正常,值班制度执行得不够好,服务态度和水平有待提高,从今年起,各乡镇要把如何管好、用好便民服务中心(站),作为提升服务群众水平的一个重点,坚持好值班制度和为民服务全程代理等机制,促进便民服务向规范化、制度化方向迈进。二是要找准工作抓手。要运用好以往形成的群众工作平台,继续深入推进“连心、强基、模范”三大工程,扎实开展好“三送”工作。今年,要在做好便民服务日常工作的基础上,着重干好两件事:第一是要在全县各乡(镇)全面推广“连心桥”手机客户端,做到城乡群众全覆盖,继续深化“即时、互动、便民”服务功能,真正走出一条“网上群众路线”,争取每一名干部都能通过“连心桥”平台,与自己联系服务的群众建立不间断、点对点的沟通与服务,同时开展研究论证,看能否与我们的网上办公系统实现互联互通,使“掌上服务”功能更加完善、沟通更加顺畅、服务更加贴心。第二是要在精准扶贫过程中进一步拉近与群众的心理距离,使广大群众更加认可我们的干部,更加拥护党的工作。在推进“一户一策、一对一结对帮扶”过程中,要真正沉下心思、扑下身子,掌握群众最关心的问题,解决最急需解决的问题,做到和群众同坐一条板凳,用群众的语言交流沟通,讲掏心窝的话,让群众愿意听、听得懂、听得进,真正赢得群众的理解和支持,用群众脱贫致富的实绩来检验为民服务能力的高低。三是要发挥党员模范作用。当前,少数党员,特别是一些农村党员,党员意识薄弱,在日常生产生活中等同于一般群众,没有体现出先锋模范作用。今后,要把发挥党员作用,抓好示范引领作为工作重点,组织开展好党员“先锋创绩”、党员志愿服务等活动,引导广大党员在促进振兴发展中争当先锋,在遵纪守法方面当好表率,进一步增强党员在群众中的影响力、号召力和凝聚力,真正发挥“一名党员就是一面旗帜”的作用。
四、要强化工作保障,夯实基层党组织基础。主要在以下几方面下功夫:一是要加大基层党建投入。要认真落实“一定三有”要求,强化村级组织运转经费保障。20xx年全县基层党建工作经费增长13%以上,增幅要高于财政总收入增幅,统筹不少于300万元资金用于小型民生项目建设,提升基层党组织办事能力。投入100万元以上,用于完善“连心桥”平台建设。要进一步提高村(社区)干部工资报酬,调动基层干部工作积极性,今年村和社区干部工资报酬都将进行调整。要继续做好村、社区活动场所改造和新建工作,按新建10万元、改建5万元的标准及时足额下拨补助,年内至少完成村级组织活动场所5个以上、社区办公场所1个以上。二是要想方设法壮大村级集体经济。在党委、政府加大党建投入的同时,更为重要的是要发展壮大村级集体经济,提高经济发展内生动力和带动群众致富水平。要统筹用好1000万元产业扶贫专项资金,着力培育新型农业经营主体,壮大农村优势产业,提高农民参与产业发展的积极性和受益面。各乡(镇)党委和村(社区)党组织,要有重点地抓好一批专业合作社、家庭农场的培育,大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式,拓宽群众增收渠道,带领群众脱贫致富。20xx年底,要让一批村(社区)集体经济收入实现零的突破,全县村级负债减少150万元以上,让更多的村(社区)增强服务群众的实力。三是要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,加大查处侵害群众利益、贪占民生资金的人和事,切实纠正发生在群众身边的不正之风。持之以恒抓好中央八项规定和省市县作风建设相关规定的执行,巩固好教育实践活动成果,促进党风、政风和社会风气持续向好,为全县发展营造风清气正的环境。
同志们,党的建设是一个庞大的系统工程,是新时期做好一切工作的“牛鼻子”,希望大家一起努力,共同来谋划、共同来落实,把全县党的建设推向前进,进而把全南的各项事业推向前进!
“身在最北方,心向党中央。”在我国最北的三个村——黑龙江省漠河市北极镇北极村、洛古河村、北红村,协会党支部、党员驿站模式、第一书记等力量,合力谱写出农村党建新旋律,带动三个村子发生新变化。
支部建在协会上
北极村号称“中国最北乡村”。冬季乘马爬犁游览林海雪原,是北极村重要的旅游项目,也是很多村民的致富方式。
“但马爬犁多了以后,一些村民开始恶意竞争,低价抢客后,服务质量也降下来,影响全村旅游发展。”马爬犁协会党支部书记高威说。
为规范马爬犁经营,当地建起马爬犁协会,并成立党支部,统一经营调度马爬犁,使用效率和服务质量大大提高。
马爬犁协会党支部一共4名党员,协会中的苦活、难事他们带头干,并帮助协会统一调配马爬犁。在协会党支部带动下,马爬犁数量从少到多,经营“从乱到治”。
如今,北极村有马爬犁的村民已增至48家,一个马爬犁一年能为村民增收1万多元。
随着游客增多,北极村出现很多家庭宾馆、游艇,也都分别建起协会,成立党支部。
“安全是游艇运营中最重要的问题。”游艇协会党支部书记赵佳辉说,平时支部把安全辅导和教育培训放在第一位,6月13日还专门邀请海事部门进行安全知识培训,协会组织成员来参加。
“这些党支部在规范行业管理,倡导诚信经营等方面也发挥了重要作用。”北极村党支部书记刘存生说。
如今,三个协会孕育的党支部已成当地旅游发展新动力。
景区有了党员驿站
20xx年北极村风景区接待游客40万人次,其中有不少党员。
为方便旅游的党员找到组织,去年5月20日,北极村风景区内建起党员驿站。
驿站在一个尖顶式建筑中,室内24平方米,摆放着最新的时政报刊、各种书籍。
面积不大,但功能很多。来旅游的党员登记后,就能享受免费阅读党报党刊、避暑休憩、应急医药等服务,给“身体上加油、思想上充电”。
去年6月,从北京、杭州等地来的知青在驿站重温了入党誓词。驿站的红色影响力还深深印在年轻人心中。当月20日,三名大学生在驿站留言:身在中国北极村,依然找到党组织,心中有党。
为加强党员警示教育,驿站还为每位来这里旅游的党员佩戴印有“身在最北方心向党中央”字样的励志徽章。
北极镇镇长李满意说,这些党员在中国最北感受到组织关怀、党的温暖。无论身在何方,都能找到归属感。
“戴上这个徽章,还能起到亮明党员身份的作用,提醒游客注意不文明行为。”北极镇党委宣传委员文竹说,
目前,党员驿站已有4048人登记,留言4680余条,提出意见建议50条,重温入党誓词77次。
为推动党员教育管理常态化、制度化,北极村还为这些来旅游的党员设立服务区,开设“我在北极上党课”专题党课,颁发证书,为北极之旅增添红色记忆。
青年党员带头干
北红村是漠河市仅有的两个省级贫困村之一。目前还有两户贫困户。在村党支部和驻村工作队年轻力量的带领下,全村农民人均收入比5年前增长约50%。
1981年出生的施福来是驻村工作队队长,去年5月27日来到北红村。不到一年,他就在村里待了300多天,一心扎在村里事业上。
“村里新安了30盏路灯,村民夜间出行更方便,连接主干道路的通村公路翻新改造,也方便游客进出。”施福来说,全村常住152户,家庭宾馆已开到68家。
驻村工作队共三个人,其中两个“80后”。年轻力量的加入给组织生活带来新变化。北红村建立北红党员微信群,通过看视频、听音频的方式帮党员学习。
与北红村不同,洛古河村摘下软弱涣散党组织的帽子,主要靠第一书记黄勇。
20xx年,黄勇来洛古河村。此前,这里组织生活不能正常开展,党员作用发挥不突出。在黄勇带领下,组织生活重新制度化和规范化。
去年9月,黄勇被评为黑龙江省“百优”第一书记。“把老百姓的小事,当成自己的大事。”这是黄勇的心得。
如今,年轻党员已成为洛古河村的中坚力量。村支书、村主任都35岁以下,村里又培养了5个积极分子,模范作用越来越突出。
北极村的党员结构也呈现年轻化趋势,33个党员里,35岁以下的有10人,15个积极分子多是懂电脑、思想活跃的年轻人。
“90后”王志丹是北极村最年轻的党员。“农村党建的短板,老百姓的迫切需求,就是我努力工作的核心。”王志丹说。
湖北省丹江口市围绕精准扶贫、脱贫摘帽工作,以加强村书记工作履责为切入点,在乡镇开展村书记抓党建促脱贫攻坚月述月评工作,压实脱贫责任,取得了显著成效。
月清月结,工作质效进一步提升。以各乡镇为主体,月初下发任务清单,月底组织第三方对各村工作进行考核,村支部书记在考评会上接受现场测评。通过一月一结的形式,明确任务、传导压力、压实责任,确保村书记在抓党建促脱贫的繁重工作中谋有目标、干有方向。通过公开述职促进各村相互比较、学习借鉴,形成了争先争优的良好氛围。基层乡镇党委书记反映,通过考核排名各项任务在村一级落实得更加有力。
奖先惩后,干事热情进一步激发。在各镇月底的述职测评会上,对排名靠前的村书记现场表彰;对排名靠后的村书记、驻点镇领导、驻村帮扶工作团副团长现场通报。先进村为保住荣誉不遗余力,后进村奋起直追,形成了比学赶超的良好氛围。该市蒿坪镇尚家店村在2月份考评中排名靠后。市委组织部和镇党委对村书记进行帮助指导,尚家店村迅速组织召开三方会议,明确分工,抓好整改落实,经过一个月的整改提升,尚家店村在3月份精准扶贫单项考评中排名全镇第一。
三方同责,攻坚合力进一步凝聚。在考核结果的运用上,该市实行村书记、镇驻点领导、驻村帮扶工作团副团长和“第一书记”同责,压实三方抓党建促脱贫的共同责任,形成“齐心协力、荣辱与共”的工作合力。