2023年党建工作情况大全(精选19篇)
近年来,各市(州)局牢固树立把抓好党建作为最大政绩的理念,通过开展教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,有力推动了机关党建工作发展。各单位要按照新时代党的建设总要求,继续加大工作力度,不断提升机关党建工作质量和水平,把党建工作成效体现在党员干部队伍的高素质和服务中心工作的高水平上。
一是增强讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。针对一些党员干部组织观念淡漠、理想信念淡化、群众意识淡薄等问题,依托红色教育、党风廉政教育基地,借助“两微一端”载体,强化理想信念教育,拧紧党员干部思想“总开关”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以提升机关党员政治素质为重点,制定年度理论学习应知应会清单,组织开展理论在线学习和定期测试,结果纳入党建工作考评和绩效考评指标。严格对党员干部的政治要求,认真落实函询、约谈、提醒等制度。对妄议中央大政方针、丑化党和国家形象,或者歪曲党史、军史等的党员,视情予以严肃惩戒。
二是提高服务中心的专业本领。机关党委要围绕“服务中心、建设队伍”这一核心任务,积极开展各类学习培训活动,培养专业能力和专业精神,增强打赢污染防治攻坚战的综合素质。去年以来,省厅机关党委先后举办9期“环保大讲堂”,每次聚焦一个方面的业务问题,邀请机关处长或专家学者作辅导报告,已形成制度,受到一致好评。推荐优秀年轻干部参加省委组织人事部门培养锻炼计划,安排优秀年轻干部到厅机关或有关省直部门等挂职任职,选派优秀干部到生态环境部挂职锻炼,促进党员干部业务水平和综合素质的提高。鼓励和引导年轻干部到脱贫攻坚、环保督察、急难险重任务等主战场经受锻炼、奉献才智、成长成才。
三是加强和改进思想政治工作。加强思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责,也是维护机关稳定、促进机关和谐、完成工作任务的重要保证。当前,环境保护仍处于负重前行的关键期,是实现环境质量总体改善的窗口期、转折期,也是打好污染防治攻坚战的攻坚期。现在又到了迎接中央环保督察“回头看”这个打硬仗的时候。于会文厅长多次强调,越是啃硬骨头的时候,越要加强党建工作,越要做好思想政治工作,真正起到活血化瘀、疏肝理气、凝聚人心、鼓舞士气的作用。要针对一个时期干部职工的思想状况,从关心人、帮助人入手,既讲大道理又讲小道理,做到细雨润物、理顺情绪,使他们以积极心态投入到工作生活中。要建立思想政治工作定期分析、定期谈话、谈心提醒、表彰激励等制度,完善政治激励、表彰先进、生活帮扶、心理关怀等措施,营造比学赶超的良好氛围,充分调动每个党员的积极性,有力促进各项工作任务的完成。
四是创新机关党建的工作方法。当前,党员队伍呈现年轻化、学历高、海归逐渐增多等新情况,要鼓励各级党组织遵循机关特点大胆创新,破解难题,体现特色。要运用互联网、大数据等新技术、新手段,创新方式方法,提高机关党建实效。要使用和维护好党员信息管理系统,拓展“互联网+”“智慧党建”、党建APP、支部微信群等,增强组织生活的吸引力,激发党员参与的积极性。要组织开展机关党建创新项目和优质党课评选等活动,提炼鲜活经验和典型案例,打造有创意、有特色、有实效、可推广的党建工作品牌。
五是防止机关党建与业务工作“两张皮”。坚持把抓机关党员队伍和干部队伍统筹起来,把抓机关党建工作和业务工作统筹起来,防止“就党建抓党建”和“以业务替代党建”等问题。围绕学习贯彻省委十一届三次全会精神和打好污染防治攻坚战,尤其是迎接中央环保督查“回头看”,确定党建工作目标任务、设计工作载体、细化考核标准,引领党组织在服务中心中创先争优。目前,省厅机关党委正牵头制定机关党建工作评分细则,从“五好党支部”创建、党风廉政建设、干部人事管理、意识形态工作等方面,设置了内容、分值和计分标准,拟于年底开展专项督查工作,督查结果将作为评先选优的重要依据。要总结党建工作与业务工作结合紧密的经验做法,通过举办党建工作经验交流会、评选党建促环保工作优秀案例等,营造良好氛围。
六是选优配强机关党务工作力量。选优配强各级机关党组织书记,市(州)局机关党委书记一般应由局党组成员担任。配齐配足机关专职党务工作人员,一般按照机关工作人员总数 (含离退休人员中的党员)2%的比例配备。推进机关党委与干部人事处室合署、负责人交叉任职,事业单位党组织负责人和行政主要负责人原则上实行“一肩挑”。要把机关党务工作岗位作为培养干部的重要平台,建立专职党务干部与业务干部正常交流机制。省厅机关党委拟每2年对所属机关基层党组织书记和专职党务干部轮训一遍,新任机关基层党组织书记必须进行任前培训。
七是压实机关党委书记的直接责任。机关党委是推进机关党建工作的实施者,对机关党建工作负直接责任。机关党委书记要深入学习领会党章和“两准则、四条例”,尤其是《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》(xx办〔20xx〕49号),履行好直接责任人职责,自觉接受党组和机关工委的领导,增强“理直气壮抓党建、尽职尽责抓党建”的底气和魄力,注重发挥机关党委委员的作用,善于研究,主动谋划,争取支持,积极履行安排部署、协调推进、教育管理、督查考核职责,切实纠正“腰杆不硬、业务不精、方法不多”的状况。每季度至少召开1次机关党委全委会,研究基层党建工作及党内事项;每年至少组织1次党建工作督查,加强机关党组织规范化建设;每年与基层党组织负责人谈心谈话不少于1次,及时发现和处理党员干部违反纪律问题并向党组报告;协助党组抓好基层党组织书记党建述职评议考核并向上级党组织述职。
八是加强环保系统机关党建理论研究和宣传。加强党建理论的研究与宣传,是加强党的建设的重要环节。要重视环保系统机关党建宣传队伍建设,善于发现和培养机关党建理论研究型人才。要创新理论研究的方法和内容,深入研究总结各地区、各部门、各单位机关党建工作的先进经验,不断适应新时代经济社会快速发展的新要求,以机关党建理论研究的最新成果来提升环保系统机关党建科学化水平,更好地服务于环境保护中心工作。要用好省厅门户网站上的“新闻动态”和“信息公开”栏目,加大投稿力度,反映工作动态,展示特色亮点,以增进省厅与市(州)的互动了解。要创新机关党建宣传方式,充分运用“两微一端”等载体,重点围绕污染防治“八大战役”、中央和省级环保督察等宣传热点,以点带面,善于用党员干部群众喜闻乐见的语言和视角进行交流、报道,引导和推动广大党员干部群众积极投身生态环保事业。
同志们,机关党的建设是一项系统工程,需要各方面的共同努力。各市(州)局党组要全面履行主体责任,把机关党建工作列入重要议事日程,定期听取机关党委的工作汇报和研究解决存在问题,确保机关党建工作推进落实有专人、活动开展有阵地、工作运转有经费。党组书记是机关党建工作第一责任人,要切实履行把方向、抓班子、带队伍的政治责任。机关党委认真履行直接责任,机关党委书记是主要责任人,要根据党组和机关工委部署,认真谋划和统筹推进本单位机关党建工作,推动机关党建工作责任落地落实。基层党支部履行具体责任,党支部书记是具体责任人,要坚持党建工作与业务工作结合起来,严格执行组织生活制度和支部工作制度。通过加强对机关党建工作的领导,压紧压实党组书记、机关党委书记和党支部书记的政治责任,形成上下联动、整体推进的党建工作格局,不断推动机关党建工作取得新成效。
同志们,我们的事业很伟大,我们的岗位很平凡,我们是环保事业这个机器上一颗很重要的螺丝钉,责任重大、使命光荣。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是对工作系列重要指示精神,认真落实省委十一届三次全会有关决策部署,紧密联系本单位实际,找准工作切入点和着力点,把这次座谈会精神转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,扎实做好机关党建工作,努力建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军,为加快建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的美丽做出我们应的贡献!无愧于我们的新时代,无愧于我们的岗位和职责!
20xx年住建局支部认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习系列重要讲话精神,按照政府办党委的工作要求,突出全面从严治党这个主线,贯彻“两学一做”学习教育常态化制度化,以加强党员干部队伍建设为重点,紧紧围绕提升党组织创造力、凝聚力和战斗力的目标,完善工作机制,创新工作方式,团结带领党员干部扎实推进基层党建工作,较好地履行了党建工作职责。
一、加强班子建设,着力提高党支部向心力和战斗力
按照“团结、学习、勤政、廉洁”的要求,支部在日常
工作中非常注重“四种意识”的培养,模范执行党的路线、方针、政策和国家法律法规,强化政治意识,树立大局意识,培养核心意识,坚定看齐意识,以思想意识上的强化与清醒,确保行动上自觉与上级党组织高度一致,形成了具有较强的战斗力、向心力和号召力的领导核心,在工作中发挥了旗帜的作用。
(一)强化理论学习,保持领导班子先进性
20xx年,班子成员始终以身作则,努力学习政治理论,不断提高自身素质。一是认真落实集中学习制度,每周开展一次集中学习活动,筑牢科学执政、民主执政、依法执法的
执政理念。二是班子成员坚持自觉学习,做到学习走在前面,
工作想在前面,切实提高了对各项工作的指导能力。三是坚
持把学习当作一种责任,努力做到指导实践、推动工作。今年按照上级党组织要求,认真开展了“不忘初心 牢记使命”主题教育,“忠诚履职 勇于担当”专题教育,纪律教育宣传月,学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例》等。
(二)坚持民主集中制原则,形成领导班子合力
一是坚持集体领导。班子实行民主议事决策制度,遇事
多交流、多沟通,凡遇重点工作、财务开支等重大事项,均由班子集体讨论决定。二是坚持团结协作。班子成员讲团结、重友谊,大事讲原则,小事讲风格,工作上从不互相推诿,形成了民主、平等、和谐的团结氛围,维护了班子的集体威信,形成了班子内部合力,较好地发挥了领导班子的集体领导作用。三是坚持沟通交流。支部班子成员之间坚持大事开会碰头,小事相互通报,逐步形成了班子成员之间思想上常交流、工作上常探讨的良好习惯。
(三)坚持廉洁自律,发挥领导班子示范作用
一是严格遵守纪律。按照廉洁自律有关规定,严格遵守
党的政治纪律、组织纪律,自觉接受党和人民监督。班子成员中没有发生为个人谋取利益和利用职务之便为他人谋取不当利益现象。二是规范言行。在执法办案、行政许可等工作中,能够坚持原则、不打招呼、不批条子、不搞权钱交易,主动接受群众监督。三是率先垂范。凡要求干部职工做到的,班子成员首先做到,以自清、自省、自律来影响带动了全体干部职工。由于支部班子健全,分工明确,使党支部的活力和战斗力,得到了加强,同时也为党组织工作的开展奠定了坚实的基础。
二、落实基层党建,不断提升队伍整体素质
党支部对党建活动提出了明确要求,对基层政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设形成了统一规范的工作举措,把党员教育、组织生活、党员活动和制度完善等与日常工作有机结合,确保了党建工作的深入落实。
一是制定了党员培训计划,开展了《党章》、党的组织制度等学习讨论活动,开展了学习“十九大”以来中央精神的系列学习教育活动。特别是积极开展了“十九大”精神学习教育活动,制定了学习计划、安排和步骤,要求每个党员干部都写出了20xx字的心得体会。二是不断完善党建机制。根据工作需要,支部进一步明确了各成员的职责分工,修订完善了党支部议事制度、办公会议制度、讨论决定干部任免守则等相关制度,为基层党的建设规范化开展奠定了制度基础。三是深化“两学一做”学习教育,以学促做活动。在组织集中学习,坚持每周小组学习的基础上,组织党员干部开展走进瓦子街烈士陵园、梁家河,实地参观学习。加深了党员干部联系群众,服务社会的意识和理念。四是严格落实“三会一课”,规范党内组织生活。按照要求,不折不扣地按期组织“三会一课”,组织党员学习讨论,查摆问题,开展批评与自我批评。
三、党建与业务结合,开创党建工作新成效
今年局支部坚持把加强机关效能建设作为提升住建形象的重要抓手,创新工作机制,实现提速提效。
一是全面推行了限时办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上,进步细化任务,明确责任,落实奖惩;修订完善了局机关内部管理制度》系列规章制度,进步了规范机关管理,理顺管理体制,对领导班子工作分工、下属单位设置等重新进行了调整,进步理顺了分工,明确了职责,减少了交叉。通过制度的完善,工作关系的调整,简化办事手续,缩短办事环节,调动了广大干部职工的积极性,工作作风明显转变,办事效率明显提高,服务质量明显改进。
二是确保党员领导抓重点工作,促进了各项工作开展,扎实推进农村危改、棚户区改造等工作。履行全面从严治党责任,及时传达贯彻中省市县有关党建工作会议精神,。认真落实“一岗双责”,制定主体责任清单、任务清单和问题清单“三张清单”,领导班子成员和各下属单位负责人签订目标工作责任书,推动“两个责任”全面落到实处,努力营造住建系统风清气正的政治生态。
四、存在的问题和下一步计划
20xx年党建工作虽然取得了一定的成绩 ,但也存在不少问题:一是对新的理论和政策学习不够,仅停留学习表面;二是各种制度有待进一步完善,部分党员组织观念较差 ;三是党员干部工作能力和工作方式还有待改进。
20xx年,住建局支部在落实基层党建、抓好党员队伍建设等方面加大力度,在深入基层调研,解决基层困难方面作出了极大的努力,取得了显著效果。20xx年,我们将在上级党组织的正确领导下,认真寻找差距和不足, 抓好党建各项工作任务。找准差距,强化责任,精心谋划抓落实;加大党员的学习教育;抓好党建示范点建设,积极探索,大胆实践 ,立足创新抓特色,争取取得更优异成绩
20xx年住房和城乡建设党委在县委组织部的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,进一步统一思想、提高认识、明确任务,动员和组织全系统党员干部不忘初心、牢记使命、锐意进取,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧跟党中央全面从严治党步伐,狠抓队伍政治、思想、组织、作风建设,以新时代、新气象、新作为围绕县党建工作任务,充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,有力地保障了住建系统各项工作的顺利推进。
一、突出抓好政治理论学习。紧紧围绕创建学习型党组织活动的目标要求,强化措施,精心组织,全面加强党员干部队伍素质教育,做到有计划、有措施、有内容。局领导积极参加中心组理论学习,学习十九大会议精神,学习省市县委会议精神等。开展了“不忘初心,牢记使命”主题教育,“学黄群、宋月才、江开斌、王继才优秀共产党员先进事迹”以及观看学习《榜样3》学习活动。利用新时代大讲堂,进行深入学习十九大以及新时代思想三十讲活动,先后30余人次进行了16期的宣讲。局党政班子成员带讲党课。
二、突出抓好业务理论学习。组织开展了建筑市场管理、市政工程管理、建设安全管理、建设工程质量监督、建筑市场监察、城乡规划审批、燃气市场管理、地震业务开展、设计规范流程等各项培训教育9次,累计培训630余人次,有效提升了业务能力水平。
三、全面从严治党责任制工作情况
1.建立局党委书记负总责、其他局领导分工负责、局党委推进落实、股长 “一岗双责”的三级党建工作责任体系,层层签订抓党建工作责任状,逐级建立责任清单和责任目标,做到量化到岗、细化到人,并建立健全问责追责办法。各支部定期上报学习开展情况。
2.扎实开展基层党建提升年活动。针对局属部分基层党组织班子能力与素质不高、组织生活制度落实不好、党组织缺乏活力等现实情况,对有关党支部进行督导,采取学习交流、组织培训等方式,加强对党支部书记队伍的培训、交流,有效提高了党务工作者开展党建工作的能力水平。
3.局各支部书记每年年底要向局党委、支部全体党员述职,由局党委和支部党员对党支部书记进行考核评议。
四、党组织监督机制建设工作
1.严格落实党风廉政建设“两个责任”,党委书记与基层支部书记签定责任状、与局机关干部签定《自律状》。
2.认真学习《中国共产党党内监督条例》,要求各支部严格开展党内组织生活,认真开展批评与自我批评,监督党员切实履行义务。
3.运用“四种形态”,进行明察暗访、监督检查,密切关注“四风”新动向。切实加强各支部的作风建设。
五、党组织生活质量进一步加强
1.按照党委科级党员领导干部要学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导在支部的“五个在支部”要求,住建局党政班子成员深入基层各支部参加支部活动8人次。
2.基层各支部严格执行“三会一课”制度,每月一次按时召开主题党日活动。开展组织生活会,开展党员评议活动。
六、基本制度执行情况
1.召开支部党员大会1次,民主生活会2次。机关支部召开主题党日活动12次,组织生活会2次,进行1次民主评议党员。局机关各支部“三会一课”等基本制度执行落实率达到95%以上。
2.严格做好党费收缴工作。年初将上年度党费缴纳情况进行通报公示,保证基层党员对党费收缴工作的知情权、参与权和监督权;严格党费缴纳标准,局党委专门下发通知,要求各党支部认真计算党费缴纳基数,严格按照标准做好党费缴纳工作,截止到12月15日,共缴纳党费37615.40元,全部上交至组织部账户。
七、抓廉政,严作风,全面加强作风效能建设水平
住建系统业务广泛,涉及的领域较多,各科室和下属单位,党风廉政建设工作面临着诸多考验。我们注重教育先行、典型示范,从根本上打牢了本上打牢了廉洁从政、高效行政的思想基础。我局召开优化营商环境、作风整顿大会3次,扎实推进机关作风效能建设。局机关各支部要通过民主生活会、组织生活会等方式,认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面存在的问题,列出任务清单,建立落实台账。进一步理清了工作思路、明确了工作重点,有效推进各项工作。
八、抓制度,强队伍,全面加强党员管理教育水平
1.我局制定各种管理制度,加强党员的管理与教育,局机关各支部积极组织党员学习省市县委全会精神,为推进全县振兴发展这个中心聚焦发力,把广大党员干部组织起来,切实履行好服务全局和组织、动员、落实的职能,充分发挥各支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2.发挥理论学习中心组示范带动作用。局党委组织中心组理论学习12次,大讨论、大调研会议2次;每名党委成员结合工作实际撰写学习心得2篇、调研报告2篇。
3、开展干部培训工作。我局聘请县委党校老师以《如何做眼中的好干部》为题,为住建设系统的广大党员干部上了生动的一课。
3.严格落实发展党员制度。按照“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”的原则,坚持“成熟一个、发展一个”的原则,抓好推荐、培养、培训、考察、公示等环节,今年择优从基层一线发展预备党员3人,同时有2名预备觉员按期转正。
4、开展基层支部书记培训工作2次。
5、组织发展对象参加县委组织部培训4人次,住建党委开展积子分子培训一次,15人参加此次培训。
九、党建基础工作和信息化水平工作
建立完善全局党员基础信息系统和数据库,做好局党建信息化建设基础工作,积极推进 “互联网+党建”信息平台建设,对全局党员实行信息化动态管理,利用网络平台组织党员学习,进一步提升全局党建工作效能。
近年来,住建局党委狠抓班于自身建设,落实“三会一课”制度,加强党员队伍的学习、教育和管理,深入开展优化营商环境作风整顿活动、学习型党组织建设等系列活动,取得了一定成绩,但距离上级的要求和党员群众的期待还存在一定的差距。主要表现在:
1、党委整体功能弱化,党委班子不健全,监督指导工作有待于进一步加强;
2、组织生活制度的落实还存在薄弱环节,有时忙于事务性工作;
3、个别基层党支部工作能力薄弱,开展党建工作的能力素质还有待提高;
4、深化创建活动的力度与工作的结合还不够紧密;
5、党员教育和活动的形式较单一。
在今后的工作中,住建局党建工作将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面提高党建科学化水平,牢牢把握和加强党组织自身建设和党的先进性、纯洁性建设这条主线,全面加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;努力建设学习型、服务型、创新型“三型”党组织。
我们将按照“抓学习,提素质;抓创争,浓氛围;抓落实,强效能;抓廉政,保稳定”的思路,进一步加强自身党组织建设和党员队伍建设,不断提高履职尽责的能力素质;开展机关党建创新创优和职业道德教育,增强党员干部的职业道德、责任意识、落实能力和工作效果,为各项任务的完成提供坚强的思想和组织保证。
同志们:
国庆节刚过,在全省环保系统精心准备迎接中央环保督察“回头看”的前夕,经厅党组同意,今天我们召开全省环保系统机关党建工作座谈会,进行机关党建工作交流和探讨,主要是为更好适应环保体制改革面临的新形势新任务新要求,探索加强和改进机关党建工作的方法和措施,不断提高全省环保系统机关党建工作的科学化水平,为全面打好污染防治攻坚战,推进全省生态环境保护工作再上新台阶,提供坚强有力的思想政治保障。
上午,等5个市(州)局作了经验介绍,其他16个市(州)和4个省厅直属单位党组织负责人进行了讨论发言,人事处、地干处的负责同志也作了很好的交流发言,听了以后很受启发和教育。我感到,与去年7月在召开部分市(州)机关党建工作座谈会情况相比,各地通过不断探索、不断实践,积极作为,机关党建工作又有一些创新和特色,引领带动了各方面工作全面提升。希望大家相互学习借鉴,互相促进提高,通过实践认识、再实践再认识提升工作水平,持续用力,久久为功,不断把机关党建工作推向深入,为助推生态文明建设、改善全省环境质量服务。
近年来,省厅党组高度重视机关党建工作,鲜明提出“旗帜鲜明抓党建,大张旗鼓抓党建,扎扎实实抓党建”,坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,有力地促进了环保督察、污染普查、脱贫攻坚等重大任务的完成。各地坚持把机关党建工作摆在全面从严治党的重要位置,加强和改进机关党建工作,狠抓机关党组织和党员队伍建设,有力推动了全省环境保护工作取得了新成效。
一是“两学一做”学习教育常态化制度化进一步推进。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过中心组学习、专题讲座、集中培训、环保大讲堂等方式,组织党员干部深入学习党章党规和系列讲话,学习对工作系列重要指示精神,在学懂弄通做实上下功夫,自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,省厅被省直工委表彰为20xx年度中心组学习先进单位。坚持把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常,结合污染防治、环保督察、垂管改革等环保重点工作,扎实开展共产党员示范行动,一批单位和个人受到各级通报表扬。、达州、等地积极开展“一图一故事”宣传活动,讲述环保人在平凡岗位上的感人故事,号召党员干部向刘应举、伍华等环保模范人物学习,以身边事教育身边人,在全省环保系统中营造了学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。
二是机关党的各级组织建设进一步加强。省厅选举增补2名机关党委委员、1名机关纪委委员,及时调整机关9名党支部书记,指导环科院党委按期换届,并以科室为单位规范设置党支部,把党建工作“一岗双责”落到实处。自贡、等地新配备了机关党委书记,由党总支升格为机关党委,由党支部升格为机关党委并新配备了机关党委书记,基层环保党务工作队伍进一步加强。乐山制定机关党建工作规范化运行实施细则,使支部工作更有条理性、逻辑性、实践性,让党务干部在具体操作中有章可循。落实党建工作责任清单,把党建全域示范创建和巡察整改作为载体,扎实开展各项党建活动,有效促进了中心工作。雅安制定党员教育重点任务清单,将年度党建工作分解细化、落实到人,把“软任务”变成“硬指标”。以厘清职责关系为重点,健全各级责任体系,细化目标任务,探索构建了主体明确、权责清晰、运转有序的党建责任体系。
三是正风肃纪的力度进一步加大。贯彻落实十九届中央纪委二次全会精神,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,压紧压实“两个责任”,将党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解,各级党组织主要负责人负总责,领导班子成员按照分工落实“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。广泛开展形式多样的廉政教育,通过组织学习“两准则、四条例”,观看警示教育片,参观法纪教育基地,节日发送廉政提醒短信,召开全省环保系统警示教育视频会,到xx市法院旁听原副厅长杨雪鸿案件庭审等,引导党员干部深刻汲取案件教训,查找存在问题,深挖思想根源,自觉做到知敬畏、存戒惧、明底线。坚持挺纪在前、执纪从严,用好监督执纪“四种形态”,据省纪委统计,20xx年全省环保系统共查处 人(含移送司法机关 人),给予党纪政纪轻处分的 人、党政重处分的 人。其中,因违规收受红包礼金、违规经商办企业、违反中央八项规定精神等问题被查处的有 人,违反工作纪律的有 人。
四是机关党建助力脱贫攻坚的成效进一步显现。坚持把脱贫攻坚作为头等大事来抓,20xx年以来,省厅主要领导5次、其他党组成员14次深入州松潘县、甘孜州泸定县等深度贫困地区督导调研,协调项目资金,帮助解决问题。安排6个机关党支部与6个贫困村党支部结对共建,协助贫困村开展“两委”换届选举,组织开展“两学一做”学习教育、“三会一课”和主题党日活动,将学习教育与精准扶贫紧密结合,让基层党组织成为脱贫攻坚的“智慧库”和“指挥官”。先后向松潘选派20名优秀年轻干部,分别担任县委扶贫专职副书记、第一书记、驻村干部,充分发挥党建指导员、政策宣传员、信息联络员、发展咨询员的作用,较好地完成了各项工作任务。与西南科技大学合作举办培训班,开设生态保护、乡村旅游、电商销售等课程,培训贫困村第一书记200余人次,帮助提高脱贫致富的“造血”能力。20xx年以来,省厅连续两年被省委、省政府表彰为脱贫攻坚“五个一”驻村帮扶先进单位。因工作成绩突出,xx市局被省委、省政府表彰为“20xx年度扶贫攻坚帮扶工作先进集体”。
五是文明和谐机关文化氛围进一步浓厚。把培育文明和谐的机关文化作为加强机关党的建设的重要内容,通过多种形式加强干部职工思想政治教育和职业道德建设,不断提高环保人的综合素质。坚持党建带群建,充分发挥机关工会、共青团、妇委会的作用,组织迎新运动会、“五四”知识竞赛、国庆歌咏比赛等活动,支持青年职工篮球、足球、羽毛球等兴趣小组每周训练比赛,不断丰富群团建设和工作内涵,通过文化“软实力”提升环保“硬实力”。加强结对共建工作,与所在社区结成共建对子,创造性开展环保宣教“绿芽”行动,有力推动全国文明城市创建工作。在七一前后开展“入党宣誓、义务献血、慰问帮扶、建言献策”等七大活动,进一步增强了党组织的凝聚力战斗力。开展走访慰问活动,重点关注贫困党员、离退休老党员、联系贫困村老党员,把党的温暖送到了贫困户中。
总体而言,在大家的共同努力下,全省环保系统机关党建工作在落实“服务中心、建设队伍”核心任务中取得了良好成效,比之前有了长足进步,呈现出不少亮点、好做法、好经验,我们要进一步坚持和发扬。但在看到成绩的同时,也要看到,我们机关党建工作也存在一些薄弱环节。
一是部分单位的党建工作与业务工作仍然存在“两张皮”现象。党建工作与业务工作本应是不可分割的整体,但在实际工作中,仍然存在着党建工作与业务工作脱节或者顾此失彼的现象,一定程度上影响了党建作用发挥。具体表现为三种情形,一是党建工作与业务工作之间结合的方法和途径不多;二是对党建工作的支持力度不到位,布置工作时没有把党建摆到应有的位置,开展工作时抓党建的力度不够,有的市(州)一年到头没有专题研究过党建工作,没有开展过党建活动;三是认为业务工作才是机关单位重点,对机关党建工作只是停留在口头宣传上,事实上关心和思考很少,一定程度上存在做表面文章、消极被动应付的现象。
二是全省环保系统机关党务干部队伍建设和干部素质参差不齐。目前,全省21个市(州)局中,17个设有机关党委,3个局为党总支(甘孜、雅安),1个局为党支部()。现有12名机关党委书记、3名党总支书记、3名为副局长兼任机关党委书记(、),2名为代管(),1名暂空缺()。从调研的情况看,我们这支党务干部队伍的素质整体状况良好,为服务环境保护工作做出了应有的不可低估的贡献,在机关党员干部中具有较高的威信,越来越让领导和同志们看到党建工作不可或缺的作用。但我们也必须认识到,各市(州)局机关专职党务工作者仍然偏少,党员干部大多身兼数职,且多数是业务骨干,在机关单位中承担着重要的业务工作,往往造成缺乏足够的精力和时间抓党务工作;有的局机关党组织书记对本单位党组织状况底数不清、工作不实,加之个别党务工作者自我定位不高,仅把自己定位为按照上级要求完成任务的工作人员,没有认识到党务工作仅仅是党建工作的一部分,党建工作的内涵和重要性远远高于单纯的党务工作,从而导致他们对待工作认识的高度不够,视野不开阔,工作办法措施不多。
三是部分单位的机关党建工作与新时代党员的需求相脱离。在内容上,一些机关单位在进行思想教育时,只对党的基本理论、基本路线、基本方略等政治内容进行传达学习,而忽视了机关党员成长进步中多层次、多方面的需求;在方式方法上,存在格式化、一般化的现象,载体不多、抓手不力,缺少创新思路,依靠经验主义和形式主义,外面看起来很热闹,但对党员的凝聚力和吸引力不够,对加强机关党的建设作用不大,有的连规定动作都难以做到位。
对这些问题,我们必须高度重视,认真研究,采取有效措施加以解决。
下面,按照厅党组安排和会文厅长要求,我就进一步加强和改进全省环保系统机关党建工作讲几点意见。
一、把握特点规律,进一步理解机关党建工作的定位
《党章》规定:各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督,不领导本单位的业务工作。机关党组织不领导本单位的业务工作,但负有协助行政领导工作、搞好党内监督的重要责任。正确理解“协助监督”这一工作定位,一方面是妥善处理好与党组、与行政领导的关系,积极争取重视支持,到位不越位、帮忙不添乱;另一方面,是认真落实十九大报告有关要求,以提升组织力为重点,突出政治功能,把机关党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。机关党的建设既不同于企业、学校和农村基层党的组织建设,也不同于地方党委建设,它有自己的特点规律,主要体现为“三个最集中”和“四性”。“三个最集中”即共产党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中。“四性”即间接性、非权力性、“虚功”性和长期性。间接性是指机关党组织不直接参与具体业务工作,而是通过加强政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设,把制度建设贯穿其中,不断提高机关党员干部的素质和能力,调动他们的积极性,使他们在具体业务工作中发挥更大的作用。非权力性是指机关党建工作主要不是靠强制命令来开展工作,大量的工作要靠积极协调、主动沟通,靠调动党员的积极性、自觉性做好工作。机关党委要用更多的时间教育党员积极参加党的活动,自觉地以主人翁姿态参与党的建设。“虚功”性是指基于机关党建工作与具体业务工作不一样,做好做坏、做多做少难以量化,很难用一把尺子来衡量的状况,强调党建工作“虚功”实做,不因难以量化而不做、少做、虚做。长期性是指机关党建工作需要日积月累、潜移默化,一般情况不是立竿见影、立马见效的,短期内不抓,可能不会出现什么大问题,但如果长期不抓,肯定要出问题,而且是大问题。我曾讲过,一个单位如果长期不重视党建工作,不重视班子和队伍建设,只埋头抓业务,忽视机关党建管总、“链接”队伍思想作风的作用,其业务工作也不可能有好的状态,有例可证。因此,我们在工作中既要树立打持久战的思想,又要主动打好阶段性战役,以小胜积大胜。
正确把握机关党建工作的特点规律,进一步服务中心、建设队伍,促进环境保护各项任务的完成,是一个值得探讨的课题。对此,我认为要着重抓好以下七个“点”:一是抓住党员干部这个核心点。党建工作的本质是做人的工作,因此要始终坚持尊重人、理解人、关心人,切实把人文关怀贯穿于机关党建的全过程,把思想政治工作体现到机关党建的各个环节。二是抓住围绕中心这个根本点。对机关党建工作来说,本单位本部门的中心工作,就是自己的主攻方向,要主动参与进去,用配合和推动中心工作的实际行动提高地位,让党组和主要领导认可,让干部群众满意。三是抓住加强学习这个切入点。无论是领导班子建设还是党员干部队伍建设,加强学习都是第一位的。学习抓好了,就能为机关党建工作的开展提供源源不断的精神动力和智力支持。四是抓住丰富活动这个兴奋点。没有活动,机关党建工作就缺乏活力和支持。因此,经常组织各类丰富的活动,教乐相伴,寓教于乐,党建工作的活力、吸引力和凝聚力就会增强。五是抓住先进引领这个闪光点。“一花独放不是春,百花齐放春满园。”要注重发挥身边先进的标杆作用,以点带面,点面结合,就能形成学先进、赶先进良好局面。六是抓住作风建设这个突破点。一个单位的作风扎实,其执行力就强;作风不扎实,其执行力就弱。要着力提升党员队伍整体素质和履职效能,防止和克服庸、懒、散、浮、拖现象,确保政令畅通、令行禁止。七是抓住党建融入业务这个结合点。机关党建工作的一个鲜明特点,就是与业务工作密不可分,不能搞“两张皮”,二者应当相融相合、互动互促。以上“七个点”抓好,党员队伍才能心往一处想,劲往一处使,才能为党组,特别是“一把手”分忧解愁。
二、落实制度规定, 进一步夯实机关党建工作的基础
制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党内法规制度很多,根据《中国共产党党内法规制定条例》规定,党内法规分为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等7类,这7类名称,反映党内法规的基本内容、适用范围和效力等级。从几年来的工作实践来看,我认为,做好机关党建工作,要重点落实以下制度规定。
一是落实党组织设置规定。推行支部建在处 (科)室,党员人数较少、业务相近的才建立联合党支部。正式党员3人以上的,应成立党支部。7人以上的应成立支部委员会,并根据党员数量、分布情况和工作实际需要,按照便于组织开展活动、便于教育管理党员的原则划分党小组。设机关党委的应设立机关纪委,党总支、支部委员会设纪检委员;不设委员会的支部,应指定专人负责纪检工作。
二是落实“三会一课”制度。突出党性锻炼,党支部每季度至少召开1次支部党员大会,每月至少召开1次支委会,党课每季度至少安排1次,党支部书记每年至少讲1次党课。机关党委要加强督促检查,定期通报情况,着力解决质量不高、实效性不强等问题。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部 (党小组)组织生活,并且每年至少讲1次党课。
三是落实组织生活会制度。组织生活会是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。党支部每年至少召开1次组织生活会。召开组织生活会应有明确主题,会前做好谈心谈话等工作,会上扎实开展批评和自我批评,会后认真抓好整改。机关党委应派员参会指导,发现问题及时纠正。党员发生严重违纪违法、出现重大工作失误等情况时,党支部应及时召开专题组织生活会。
四是落实民主评议党员制度。民主评议党员以支部为单位每年进行1次,重点抓好学习教育、自我评价、民主评议、组织评定、表彰和处理等环节。党性分析要对照党章规定和“四个合格”,联系个人思想和工作实际进行。党员评议要与公务员年度考核衔接、挂钩,优秀党员作为推选优秀公务员的先决条件,对评议不合格的党员,及时进行限期改正、劝退、除名等组织处置。
五是落实谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间,要开展经常性谈心谈话。谈心谈话可采取个别谈话、集体座谈等多种形式进行。支部书记要经常与党员开展谈心谈话,做到“六必谈”。即:党员工作变动时必谈、受到表彰或处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、出现矛盾和意见分歧时必谈、群众有不良反映时必谈、工作退休时必谈。谈心谈话可与组织生活会、民主评议党员等结合起来进行。
六是落实“支部主题党日”制度。把主题党日作为落实 “三会一课”制度的重要形式,每月开展1次。突出党日活动的政治性、严肃性、规范性,做到每月有主题、季度有安排、年度有计划,组织党员开展以“学习系列讲话、讲党课、组织生活会、民主评议党员、重温入党誓词、脱贫攻坚、志愿服务”等为主题的党日活动,教育引导党员践行“四讲四有”,切实发挥党员先锋模范作用。
七是落实党员组织关系和党费管理规定。严格党员组织关系管理,运用全国党员管理信息系统改进组织关系转接工作,为党员提供高效、便捷的服务。对因工作单位发生变化或外出时间超过6个月的党员,必须及时转接组织关系。严格执行党费交纳规定,党支部要及时督促党员自觉、按时、足额交纳党费,可根据实际明确主题党日或其它具有纪念性的节日为交纳党费的时间,增强交纳党费的仪式感,在交纳党费过程中强化党员意识和组织观念。
20xx年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是“两学一做”学习教育常态化、制度化的深入推进的一年。面对新的实践需要,公司党委在市公司党委的正确领导下不断转变思想观念,完善工作思路,大力推进党的政治、思想、组织、作风、纪律和反腐倡廉建设,不断提升基层党组织凝聚力、战斗力,引领党员干部切实做到政治强、勇担当、作风硬、有作为,为各项工作任务的完成奠定良好基础,现对20xx年党建工作总结如下:
一、积极推进党的思想建设
(一)学习贯彻党的十九大精神扎实推进。公司各级党组织把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过党委中心组集中学习12次,领导班子带头讲党课2次,结合市公司和县委重点工作开展学习并制定年度学习目标任务,深入开展党的十九大精神“大学习、大宣传、大落实”,推动十九大精神进公司、到基层、进市场、到岗位,把学习宣传工作不断引向深入。通过学习培训,党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有了更深刻的理解认识,责任担当进一步增强,真正做到学懂弄通做实,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。
(二)突出党员理论武装学习规范要求。按要求开展每月支部主题党日活动,结合文明创建、精准扶贫、学法普法、扫黑除恶开展党员活动,激发党员干部学习的自觉性;严格落实“三会一课”制度,利用支部、支委、党小组开展集中学习12次,印发支部、党小组学习计划3份;强化廉政教育,把纠正“四风”变成自觉行动,特别是领导干部带头示范,严格监督执纪,加强干部思想作风教育,杜绝“四风”问题反弹。
二、不折不扣贯彻落实上级部署
(一)党委领导作用发挥有力。坚持融入中心、服务大局,切实履行“把方向、管大局、保落实”职责。把党建工作列入党委工作议事日程,听取党建工作汇报、研究解决问题,做到党建工作与中心工作同谋划、共部署、齐推进,截止12月底共召开党建专题会议12次,召开党建工作部署推进会12次;制定党建工作责任清单3份,确保党建工作责任全覆盖、项目分解全覆盖,做到目标到项、责任到人、人尽其责;同时抓好省委巡视、市委巡察及县委督查反馈党建方面有关问题整改落实,制定了整改清单,明确责任人、完成时限,确保按时完成目标任务。
(二)强化组织生活开展。今年开展民主生活会1次,组织生活会1次,严肃认真开展批评和自我批评,真正达到凝聚共识、增进团结的目的。督促各级党组织认真落实好“三会一课”、“支部主题党日”等制度,全面推行基层党组织生活“痕迹化”管理制度,从实记录每个党员参加党内生活情况,坚决克服和纠正党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化等现象。
(三)强化作风制度建设。运用制度管人管事,进一步完善公司请销假、用车管理、三重一大议事规则等制度,进一步健全完善干部谈心谈话制度,及时掌握干部思想动态和存在问题。紧盯“四风”问题新表现新动向,扎实开展“作风建设年”活动,持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以实际行动营造良好的政治生态。
(四)强化党建+帮扶。始终把党建工作与脱贫攻坚及公司经营发展重点工作相互融合。一是帮扶贫困户工作,公司18名帮扶干部每月走访贫困户2-4次,摸清各户具体情况和需求,因户施策,使结对帮扶取得实效。二是充分发挥智慧新农村、信息服务站作用,创新电信扶贫模式,帮助农村劳动力开展电商创业,通过线上线下高效互动促进驻点村精准脱贫。
三、全面加强党建工作基础
(一)强化支部组织功能,编制印发《基层党支部工作基本要点》,规范推进基层建设。落实党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、“三会一课”、民主评议党员等基本制度,提升了党内政治生活质量。进一步规范承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”的党建运行机制,落实联述联评联考制度,结合实际制定工作责任清单并抓好落实。以发展经营为主战场,大力开展党员责任区、示范岗、“主题党日”等活动,党员示范效应更加明显,带动广大员工立足岗位、争做贡献,为公司发展注入强劲动力。
(二)加强公司队伍建设,公司班子结构持续优化,坚持理论联系实际,深入开展调查研究,引导班子成员分析思考公司发展面临的深层次问题,积极寻求破解难题的新思路,班子谋划推动改革发展能力持续增强;严肃认真开展民主生活会,查摆整改各级班子自身建设存在的问题,班子凝聚力与战斗力持续提升。制定落实领导班子和领导人员管理、干部年轻化、能上能下等系列制度,培养后备干部2人;配齐配强基层党支部书记和党务干部,开展党务干部教育培训2次,公司领导与党员职工谈心谈话12次,关心专职党务干部的工作生活和成长进步,为党务干部创造良好环境。
(三)完善党组织活动场所,完善党组织活动场所,安排工作经费,切实保障工作需要。
四、党建工作存在的问题
一是少数党员的先进性没有充分发挥。少数党员不能以党员标准严格要求自己,时时处处把个人利益放在第一位,个别党员无视组织纪律。
二是党务工作人员政治理论学习不够。政治理论学习不够,思想观念仍需进一步更新,党务工作人员理论素养和实务工作能力还有待进一步提高,对党全面深化改革的措施、方针、政策学习抓的不够好,学习安排不系统;自身抓学习的意识不强。
五、下一步工作打算:
一是严把主体责任,完善党建工作机制。树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记抓、抓书记”、领导干部党建责任制、党建“一岗双责”要求,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。
二是与时俱进,不断深化党员干部教育管理。不断创新党员教育的形式,变消极学为积极学,变被动学为主动学,促使广大党员干部特别是党员领导干部树立“终身学,学终身”的思想。同时把握科学性。全面推行根据不同类型党员特点进行分类管理的新型管理模式,增强党员管理的针对性和有效性。
三是严格监督,严肃党纪和制度的贯彻执行。坚持健全和完善党建工作目标管理责任制,形成支部统一领导、支部书记负总责、分管领导具体抓、党组织书记抓落实的工作机制。明确党组织一把手为党建工作第一责任人,具体党务干部为直接责任人,分解目标,自上而下落实相应责任,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作责任体系。同时严格落实奖惩。有制度,有监督,有评比,有奖惩。党建工作好的,该奖就奖,毫不犹豫;党建工作不力的,该批评的要严厉批评,该处理的要严肃处理有关责任人,决不姑息。
四是注重联系实际,助力各项工作开展。进一步推进联系帮扶工作,多措并举做好贫困户帮扶,防止出现返贫现象,推进市公司各项重点工作推进力度,确保如期完成年度各项目标任务。
五是要抓好党风廉政建设和反腐败工作。反腐倡廉是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,决不能放松警惕、掉以轻心,必须坚持不懈向纵深推进。要驰而不息落实中央八项规定精神,深入实践“四种形态”,抓早抓小,建立健全改进作风的常态化长效化机制,堵塞权力运行制度漏洞,决不能让“四风”问题反弹回潮。
在今后的工作中,分公司将认真落实上级党委的各项部署要求,在抓好企业发展的同时,全面完成党建工作各项任务,切实做到两手抓两手硬、双促进双落实,不断提高公司党建工作水平,更好地发挥党委的领导核心和政治核心作用,努力促进公司的持续健康发展和干部职工的健康成长,激发广大员工立足岗位做贡献,让电信分公司党建工作更上一个新台阶!
局党支部在开展“一支一品”工程创建以来,以品牌创建为抓手,开展了“围绕安监抓党建,抓好党建保安全”为主题特色的“贴心”支部工程,在区委、区政府的正确领导下,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提升基础工作质量和效率,不断提升增强党员干部“四个意识”,不断提升安全监管工作水平,努力打造了一支政治坚定、纪律严明、廉洁高效、作风优良、群众满意的安监队伍新形象,为全区经济社会持续健康发展,决胜全面建成小康社会创造良好的安全生产环境。
一、以党建带“三基”,以“三基”促党建
(一)以局党支部建设为核心,形成支部带党员,党员带群众,以党建带“三基”,以“三基”促党建的良性互动机制。自20xx年至今,局党支部紧跟区委组织部步伐,通过认真开展群众路线学习教育、三严三实活动、学习讨论落实活动、“两学一做”主题学习教育等,结合我局党员“亮身份、树形象、作贡献”活动、“争当优秀共产党员”活动、党员“三包”活动、“爱心捐”扶贫志愿服务、学唱入党誓词歌活动、集中到马克思书屋参观学习和山西智慧党建学习等系列活动,切实树立起党员干部的先锋形象,切实增强支部党员队伍凝聚力、向心力、感召力和战斗力。实现了我局在全区“两学一做”学习教育常态化制度化示范点建设中争先进位的“双争先”目标。
(二)认真落实“三会一课”制度,局党支部制订了年度学习计划安排,实时调整学习内容,每名党员结合自身制订个人学习计划,做到有安排、有计划、有落实、学用结合。截至目前已组织开展“主题党日”11次,集中学习50余次,主要领导讲党课6次,重点学习了十九大报告精神、习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲、《山西省组织工作会议精神》等,并组织学习党章党规知识测试3次。在20xx年上半年召开了党员民主生活会和专题组织生活会、党员民主评议工作。15名党员相互之间深入开展了批评和自我批评,大家做到实事求是、严于自我剖析,勇于揭露自己的缺点和错误。
(三)结合“三卡一议”工作法,党支部提前安排学习课程卡,每名党员认真撰写学习心得卡,并每月进行了党员学习评分,做到入脑入心,使每名党员干部自觉的把思想和行动统一到十九大精神上来,用十九大精神武装头脑、指导实践,提高工作效率。
二、以工作精细化为思路,以规范化为目标
(一)完善机关各项规章制度。已重新修订并完善了《机关考勤制度》、《晋源区安监局“三重一大”事项集体决策制度》、《晋源区安监局党组会议、局长办公会议议事制度》、《晋源区安监局公车管理制度》、《晋源区安监局党支部工作制度》等各类制度共21个,已完善“三目录一手册”,实现基础工作标准化、科学化、制度化、信息化。
(二)把党风廉政建设责任制纳入年度目标绩效考核。
局党组在年初组织全体干部职工层层签订了《党风廉政建设责任书》和《党风廉政承诺书》,每月适时开展谈心谈话,开展了整治群众身边腐败问题专项工作,认真查找执行中央“八项规定”和改进工作作风是否存在优亲厚友、弄虚作假、欺上瞒下等问题,坚决查处在此过程中的“吃、拿、卡、要”等违纪违规行为。局上下形成廉荣贪耻的良好氛围,营造了风清气正的工作环境。20xx年8月15日至11月10日,区委第三巡察组对安监局进行巡察,20xx年5月28日区委巡察组向安监局反馈了巡察意见。局党组高度重视,多次开会研讨,针对反馈报告中的30条问题进行了一一认领,明确整改措施、责任人、整改时限、取得的效果,制订了切实可行的整改方案和巡察整改“三清单”,30条问题已全部整改完毕。
(三)强化安全生产检查执法,狠抓隐患排查治理。围绕20xx年我区安全生产工作思路,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实区委五届六次全会精神暨经济工作会议精神,坚持目标导向、问题导向,通过安全生产大检查和“打非治违”等专项行动力度不断加大,把创先争优活动与安全生产大检查和“打非治违”等专项行动紧密结合起来,以活动促监管,除隐患保安全。截止目前,全区共发生各类生产安全事故5起、死亡5人,事故起数和死亡人数同比分别下降44%和44%。其中,道路交通事故2起,死亡2人,建筑事故3起,死亡3人,死亡人数占全年控制指标(12人)的41.7%。全年未发生较大及以上生产安全事故,安全生产形势总体稳定。
三、以群众满意为宗旨,以业务能力保安全
(一)开展全方面的岗位培训和技能培训活动,使机关广大干部职工的政策法律水平明显提高,业务技能明显提升,队伍执行力明显加强。今年举办了干部安全生产业务培训,全区600余人参加了培训。各行业主管部门邀请专家授课,对所辖企业从业人员进行安全生产强化培训,培训企业从业人员10000余人次,有效提升了企业从业人员的安全意识和能力。开展安全生产月系列宣教活动,确定了10项重点活动,共设置咨询台100余个、展板200余块,悬挂安全生产宣传标语海报2100余条,发放宣传资料10万余份,取得了良好的宣传效果。6月26日,在大强伟业组织开展晋源区安全生产综合应急救援演练,区、镇、村、企业300余人参加了演练,通过演练进一步锻炼了应急救援队伍,提升了应急管理的能力。在全国第十七个 “安全生产月”活动启动仪式上,3家企业代表进行了安全宣誓,9支安全生产宣教队伍代表接受旗帜,将奔赴企业、机关、社区、学校、公共场所、农村、家庭等单位进行安全生产宣教活动。
(二)加强安全监管工作,明确任务突出重点。20xx年2月27日,区委常委会审议通过《实施意见》,在全市率先出台了《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(晋源委发〔20xx〕11号)。《实施意见》共分为“一个目标、六大任务”七个部分、二十二条、七十六项重点任务,突出“四个更加”特点:一是责任更加细化。细化了党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。二是安全监管机制更加完善。明确安监部门作为政府工作部门和行政执法机构,完善了区、镇、村三级安全监管机制。三是重点更加突出。在危化、城市、燃气、道路运输、职业病预防等方面提出明确要求。四是保障更加有力。在信息化、社会化、安责险、宣传培训、应急管理都更加明确了任务,落实了安全监管执法人员岗位津贴和村(社区)安全员工作补助。目前我区22个负有安全生产监管职责的部门均设立安全监管科室,6个镇(街)均设立有安监站,125个村(社区)设置里133名安全员。
(三)推进双重预防机制建设。在试点单位双重预防机制建设的基础上,严格分类分级管理,运用信息化手段,推动风险辨识管控体系建设,与安全生产网格化建设相结合,全面构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性机制。在试点先行、技术支撑的基础上,我区选取了安全管理基础较好,有一定风险辨识和管控能力的山西美佳矿业装备有限公司作为试点单位,并聘请相关专家团队给予技术支撑,对照太原市要求,先行建立健全山西美佳矿业装备有限公司安全风险分级管控和隐患排查治理工作制度和规范,编写了《山西美佳矿业装备有限公司风险分级管控体系建设范例指南》,为推进双重预防机制建设提供技术上的支持,完成了重点企业试点建设,形成可借鉴、可复制的企业安全生产双重预防机制建设经验。截止20xx年10月底,全区217家企业(除19家待拆迁转型企业不开展双重预防机制以外)176家企业已完成双重预防机制创建工作,完成率81%,已完成企业正在积极纳入信息平台建设。
(四)推进企业标准化建设。在建筑施工、道路运输、危险化学品等高危企业全面开展安全生产标准化建设,鼓励其他企业争创安全质量标准化示范企业,以安全标准化创建促进企业隐患排查治理,不断提高企业本质安全水平。20xx年以来,太原紫鑫制品包装有限公司、太原鹏龙星徽汽车销售服务有限公司、太原晋阳燃料经销有限公司、太原罗城祝福加油站等九家企业已召开末次会议,达到安全生产标准化三级企业标准。
二、存在的问题
(一)学习领会党章党规还不够深入,结合实际开展工作的能力还不够。
(二)党员先锋模范作用发辉还不够,安全工作推进不够扎实。安全的意识还不够强,侧重于业务工作,对安全生产工作重视不够,工作流于形式,安排多、落实少,安全检查不深入、不细致,监管频次不足,执法力度不够。
(三)创新执法方式,提高行政效能的能力还不够。行政执法追求人性化的执法理念还不强,还未建立并落实安全生产权力和责任清单,执法标准化水平还有待加强。
三、今后努力方向
(一)结合党员活动日和“三卡一议”工作法,将学习教育持之以恒。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,党员领导干部要以上率下,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,争做信念坚定、为民服务、能力过硬的安监工作者。
(二)建立健全长效机制。对需要建立的制度,抓紧建立起来,堵塞制度漏洞。对不科学不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党,严格落实党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,推动党风持续好转。
20xx年上半年,我校党支部在县教体局党委的正确领导下,我校党建工作的主要任务是认真落实局党委工作要求,认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步统一思想、提高认识、明确任务,动员和组织全院党员干部不忘初心、牢记使命、锐意进取,以新气象新作为迎接党的97华诞。以建设标准的基层党组织、高素质的党员队伍为目标,坚持围绕教育抓党建,抓好党建促教育这个指导思想,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动了我校党建工作、学生管理和教育教学工作的顺利展开,各项工作均取得了一定的成绩。
一、基本情况
我校党支部现有党员56名,正式党员人55人,预备党员1人。
二、扎实开展“两学一做”活动,引领党建工作。
(一)突出学习重点
深化“学习型党组织”创建活动,推动思想教育及理论学习工作不断深入,教育引导党员进一步增强党性修养,增强宗旨意识。固定集中学习已形成学习常态。在学习中做到“四有”,即有考勤签到,有会议记录,有影像资料,有学习笔记。上半年,支部组织全体党员系统学习了《党章》,学习了“十九届三中全会会议公报”等,让党员们尽快掌握这一马克思主义中国化最新成果,加强对党员的理论武装,全面提高了党员理论素养,为学习型党组织建设提供了保障。坚持以“纪律作风整顿”、“大学习大调研大改进”活动为工作重心,召开了“纪律作风整顿主题党日、组织生活会”活动。每位党员积极表态全身心的投入到各项工作中。
(二)、规范党内组织生活
学校党支部严格执行组织生活制度。一是制定支部工作计划,认真落实“三会一课”制度、主题党日制度、党费收缴及党员民主评议等制度。二是坚持民主集中制。规范完善支委会议和党员大会制度,贯彻执行民主集中制原则,通过党员大会讨论和决定本校的重要事项,班子成员团结协作,分工负责,协调运行的良好工作机制。三是坚持学习制度。坚持全体党员每月集中学习的固定学习制度,做到学习常态化。
三、切实加强党费收缴。
按照学校统一要求,在核定的交纳党费的基数标准上,学校全体党员都按时(每月第一个工作日)足额交纳了党费。
四、做好党员发展工作
严格按照党员发展程序,坚持公开、公正、公平的原则,经过联系人考察、支部摸底考察严格的步骤,在广泛征求学生意见的基础上做好党员发展工作。加强了入党积极分子与支部的沟通,关心积极分子的思想动态,对特别重点培养对象,和他们促膝长谈,了解他们的入党动机,关注他们的群众基础、学习成绩、社会工作等各方面的成长情况,并引导他们规划健康积极的人生态度和人生目标,帮助学生端正入党动机,使其既注重结果,更注重入党发展过程。
五、发挥党员先锋模范作用,建立党员示范岗。
为树立党员形象,充分发挥党员的先锋模范带头作用,展示党员风采,将“两学一做”学习教育推向深入,在党员中建立党员示范岗,设立了10种党员示范岗。以激励广大青年教师刻苦学习,奋发成才,努力成长为有理想、有追求、有担当、有作为、有品质、有修养的中国特色社会主义事业的建设者和接班人,促进校风学风建设,引导和鼓励广大青年教师健康成长,进一步推动青年党员教师“自我教育、自我管理、自我服务”活动的开展。
学校党支部将深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实党建工作责任制为抓手,发挥党组织政治核心、文化核心和能力核心作用,严格落实党建各项任务,不断丰富和拓展党建内涵,提升党建工作科学化水平。
20xx年时间,从一间30多平方米的小药店,壮大为一个拥有完整产业链、年产值销售30多亿元的现代医药集团。
它的成功,靠的是什么?
“小成功靠个人,大成功靠团队,长久成功靠永远跟党走。”湖北长江医药集团创始人罗明给出了答案。
作为非公企业,如何紧跟党走?
“草根出身”的长江医药集团,用扎实细致的党建工作给出了特色答案,成为全国仅有的3个“党建引领‘小个专’创新发展”典型之一。
近日,记者实地探访湖北长江医药集团,解码非公企业将党建工作做实做细、加速企业腾飞的理念与路径。
1:81:1400,“火车头”带出生产力
“政治意识强,站位高,充分发挥了‘火车头’的引领作用。”作为长江医药集团党建工作从无到有、从有到优的见证者、参与者,荆州市公安县个私协会秘书长陈岳这样评价罗明。
非公企业党建,“做花架子”“有名无实”的质疑声从未彻底消失。究其原因,往往是因为企业负责人对党建工作不重视、对党建效能认识不到位。“我的第一职务是党委书记,其次才是董事长。”罗明说,很多人认为非公企业不需要重视党建工作,而他却认为非公企业应该更重视党建工作,因为党员是企业的核心力量。这一发现则可以追溯到他创业之前。
创业前,罗明在凯乐集团工作了7年。他发现,单位里的骨干、精英都是党员。为了追求优秀,罗明积极向党组织靠拢,成为了一名光荣的共产党员。所以创业之后,罗明始终认为,“企业必须依托党建的发展。”而这不仅需要他发挥党员干部的“火车头”作用,更需要每一位党员都发挥出“火车头”作用。
1名党委书记引领81名党员,81名党员分散引领1400名企业员工,这就是罗明眼中最为理想的“火车头”引领模式。
在长江医药集团大楼和长江大药房连锁店内,所有党员都佩戴党徽,工牌上也印有显眼的党徽图案,党员示范岗、党员形象公开栏,亮身份、亮职责、亮承诺早已成为常态。
亮在群众的监督中,更亮在工作的模范带头作用中。
彭开玉,集团旗下长江丰有限公司的党支部书记,也是采购经理,负责物流批发环节。采购岗位,是常人眼中的肥差。从事采购工作5年里,时常有厂商找彭开玉套近乎,送礼送钱。“对红包,无条件拒绝;确实无法退回的,上交到党委。”彭开玉说,将企业利益放在首位,对得起企业,对得起良心,也对得起自己的党员身份。
说到此处,彭开玉开心地与记者分享:一位客户到访,看到她佩戴在左胸的党徽,笑着说“党员,一般在工作中都非常优秀”,并很快和她达成合作。因为党员身份被客户认可,这样的经历让彭开玉印象深刻。
亮出党徽,就是亮出形象、亮出正气、亮出企业的文化,由此带来的效应正在成为企业前行的强大动能。
“党建工作抓得好,就像给企业发展插上了腾飞的翅膀!”罗明回顾,长江医药集团的一次次壮大,总伴随着党建工作的持续跟进。
20xx年,企业进行第一次战略调整,成立长江大药房连锁有限公司,将党组织引入公司治理结构,成立企业党支部。20xx年,加快全产业布局,成立湖北长江医药集团,党员人数快速增长,成立党总支。20xx年,企业党员人数已达到70人,为更好开展党建工作,公安县委组织部破格批准其成立党委会。目前,企业党委辖7个党支部和4个党小组。
“党建+”,让党建落实落细
“唱功好,做工差”,也是非公党建难以充分发挥效能的症结之一。如何避免空喊口号,让党建工作在非公企业扎实落地?“经营上,要做行业标杆;党建工作上,要做非公党建标杆。”谈及长江医药集团党建工作的“红色奥秘”,陈岳给出了四个字:落到实处。
落到实处,就必须看得见、摸得着、有载体,让党建如春雨润物,融入、渗入、汇入企业的日常工作中——
长江医药集团采用“党建+”模式,即“党建+活动阵地”“党建+文化建设”“党建+人才培养”“党建+群团建设”“党建+精准扶贫”,将党建触角具体而微地延伸到集团各个角落。
打造企业党建“桥头堡”,投资120万元新建党建阵地。党建办公室、党员会议室、党员活动中心,让党员谈心有室、活动有地、资料有柜、学习有料、汇报有人。
文化建设突出红色文化主基调,打造企业精神新高地。“医药行业属于特殊行业,更需要以人为本、信念过硬的工作态度。”罗明说,“人民的健康高于一切”,是企业不变的价值观。
培养企业“领头雁”,坚持“双培计划”:把骨干培养成党员,把党员培养成干部。新员工姚兴发,在筹备洪湖新店开业时,累到肾结石急性发作,晕倒在下货的汽车旁,打了镇痛针后坚持赶回热火朝天的工作一线。姚兴发入党后,影响了一大批积极向党组织靠拢的优秀员工。
以党建带群建,党委联动工会、共青团、妇联,开展“三日”(支部主题党日、慰问员工生日、纪念重大节日)活动。党员会议室,摆放着企业每月18日开展的主题党日活动简介。重温初心小竞赛、表彰党员颁奖礼、填写入党心愿卡、过次入党纪念日、做次初心大年检……丰富多彩的活动不仅充满仪式感,也让党建变得真实可触。
“吸纳就业一人,脱贫致富一家”,响应国家精准扶贫战略,彰显企业责任。在国家级贫困地区郧阳区建立产业园,招录贫困户,培训上岗就业。与公安县、郧阳区等地1700多名贫困户签订中药材收购合同,采用保底收购。既为贫困户提供了可靠的收入来源,又为企业带来了稳定的中药材来源,实现了企业与贫困户的“双赢”。
不做“花架子”,只下真功夫。20xx年以来,长江医药集团党委先后荣获“荆州市先进基层党组织”“全省非公有制经济组织思想政治工作改革创新示范点”以及“党建引领‘小个专’创新发展全国典型”等荣誉称号。
**村隶属大同市南郊区**乡塔里路南端,地理位置优越,交通便利。全村总人口680人320户,低保户53户,五保户6户。现有党员24名,其中女性党员4名。村“两委”干部支委3人、村委3人。全村耕地面积2775亩,其中1500亩耕地能灌溉。主导产业以种植业和养殖业、劳务输出为主,其中种植业以玉米、小杂粮为主。经济同周边村相比明显落后,为此下派第一书记驻村协助工作,我作为党建第一责任人,认真贯彻落实乡党委党建责任制目标要求,紧紧把握好在党建工作中以身作则、当好表率。按照“抓党建、凝合力、谋发展,夯基础、促党建”的工作思路,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,经过努力,两委班子得到配齐、基础设施得到配套、人居环境得到改善,党建工作水平得到提升,有力地推进了全村各项事业的发展。下面我作为**村党建工作第一责任人就工作情况述职如下:
一、主要做法
1、组织全村党员干部以学习党的xx大精神为主题,树立全心全意为人民服务的思想为宗旨,教育党员干部如何实践自身价值观念,通过这一活动开展,从而激发了党员干部的工作热情,促进了班子建设焕然一新。
2、建立党员微信群,密切党员联系;每月6日召开民主生活会并缴纳党费。
3、组织党员干部每月21日-25日进行“两学一做”知识竞答,加强思想教育,党员答题率100%,同时每名动员带动5名群众进行知识竞答。
4、夯基础促党建。
20xx年投资70万元新建支部大院一处,建筑面积224平米、20xx年8月开工建设,包括会议室3间、办公室4间。另外后期准备配套新新建支部大院门房1间、以及新建围墙和院内绿化。截至目前主体工程全部完工,内部装修进行中,预计年底投入使用,支部大院的新建极大的改善了村委会的办公条件,提升了小营村的党建水平。
5、为民办事联党建
充分发挥党建工作的牵引力和带动力,把党建工作和中心工作密切联系起来,切实为村民办实事。
(1) 精神方面建设
①每年中秋、春节两节期间,投资3.2万元,面向全村按户发放白面1袋(每袋20斤),对村民进行两节慰问。
②联系有资质的医院定期到西万庄村对村民进行免费体检。
(2) 稳定工作。
①对村民反映的在政策范围内的问题立即解决,做好村民的思想工作,做到矛盾不扩大、不上交,全年实现“零”上访,确保村里的稳定。
②积极开展“扫黑除恶”专项行动100天和打击“村霸”专项行动,通过制定设施方案,悬挂宣传横幅,村干部现场宣传等方式,教育村民遵纪守法,对片区内的不稳定情况及时上报,确保村安全稳定。
(3)环境卫生集中整治
环境卫生整治共投资520xx元,共动用大型机械 1台、用车工8个;农用车4辆、用车工66个;用人10人、用工110个,共清理垃圾堆200堆共100吨,粪堆60堆、煤堆57堆、柴堆63堆、料堆36堆、悬挂横幅5条、道路铺设石沫14车490立方,墙体粉刷3000平米。通过环境卫生集中整治,村里存在的四堆问题以及杂草得到了集中清理,街道墙体进行了全面粉刷,村里的面貌焕然一新,环境卫生干净整洁。为营造一个良好的农村人居环境奠定了基础。
(4)对村属小污企业进行集中整顿
对村属2家小污企业进行集中整顿,由村委会下达整顿通知书,责令小污企业限期进行停产搬离,逾期进行强制拆除,确保小营村的环境不受污染。
(5)日常工作方面
健全各项规章制度,严格执行三会一课制度,坚持“四议一审两公开”工作法。圆满完成上级部门交办的医疗保险、取暖用煤补贴、粮食直补、医疗、养老、低保等各类的登记和核实工作。
6、圆满完成了第十一届村支部、村委会换届选举工作
在乡委、政府的正确领导下,按照乡党委的统一安排和部署,严格遵照各个阶段的工作程序,广泛宣传和发动群众,充分体现了选民意愿,按照公平、公正、公开的原则,村选举工作一次成功。
二、 存在问题
1、村干部老龄化问题突出
党员老龄化问题突出,党员队伍青黄不接。有的党员不履行党员义务,不参加组织生活。
2、党建经费保障乏力。
目前**村集体经济薄弱,自身运转捉襟见肘、资金缺口较大。村干部待遇偏低。干部工资兑现不了,后备年轻干部吸收不进来。
三、 下一步工作打算
1、通过发展经济促党建,使党建工作再上新台阶。利用闲置荒地,积极招商引资,壮大村集体经济,解决村民就业,增加村民收入。
2、继续加强思想政治建设,坚定党员干部的理想信念。
3继续加强干部队伍建设。对全村党员进行排查,对户不在、人不在的挂靠流动党员进行迁出党组织关系,对不开民族生活会以及不交党费的党员进行清理,保持党员队伍的精干性。
4、新支部大院投入使用后,继续加强组织建设,完善党建资料,加强干部队伍建设,配齐办公用品,实现为公办公新场所,为民办事新气象。
**村党建工作的发展,离不开上级领导的关心和村民支持,并给予党建资金扶持、村民也越来越积极配合村委会的工作。回顾20xx年党建工作开展情况,虽然取得了一些成绩,广大干部职工的工作积极性,工作作风得到了改善,工作效率得到了提高,两委班子的整体战斗力得到了加强,但与新形势下党建工作的新要求相比还有一定差距。下一步,在乡党委、政府的正确领导下,深入开展创先争优活动,实现由“被动抓”向“主动抓”,由“应付抓”向“务实抓”,由“一人抓”向“合力抓”的真正转变,开创小营村党建工作新局面。
20xx年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是公司“品质文化建设年”和“党建品质提升年”。按照公司党委的要求在认真贯彻落实党的十九大精神的前提下,以全面从严治党为主线,全面提升企业党建工作水平。
在这过去的一年里,项目部依据公司党委文件,通过开展一系列活动,响应公司把握品质文化建设,提升党建品质的精神文明建设方针。狠抓“两个责任”落实,坚持“引领、凝聚、创新、融入”的工作总基调,进一步发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用,助推项目的党建建设和党建与生产有机结合的转型化进程。
一、强化思想教育,落实党建责任
1、加强理论学习。
学习和宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。为进一步加强“十九大”精神的学习和宣贯,开展了观看“十九大”会议视频、开展“十九大”精神微党课、抄写党章等活动。
“不忘初心,方得始终”,“十九大”精神的学习有助于促进项目党支部全体党员同志理论联系实际,结合各岗位的工作要求把“十九大精神”转化为指导工作的思路,把“十九大精神”转化为抓质量、保安全、促效益的实际工作中的动力。
2、开展主题党日活动。
结合重要节日(五一、七一、八一、十一等),结合本支部(项目)实际,组织党员及各位管理人员开展主题党日活动。
七一响应上海公司党总支的号召,开展了“中共一大会址”参观活动,先后观展了“前赴后继,救亡图存”、“风云际会,相约建党”和“群英汇聚,开天辟地”。充分了解了中国近代遭受列强侵略的屈辱史和仁人志士前赴后继的斗争史,马克思列宁主义在中国的传播和全国各地共产主义早期组织的建立,即建党背景,进一步了解了中国共产党的成立以及十三名中共一大代表的生平。没有共产党,就没有新中国,就没有我们今天的美好生活,要不忘初心、牢记使命。
八一建军节,项目部召集包含农民工在内的所有退伍军人开展主题座谈会,听老前辈讲战火纷争的年代,讲现代的国防建设,讲退伍后的一个军人的坚持,让每位党员同志深刻感受到军人的伟大。座谈会结束后举行聚餐活动。
二、加强党支部建设,健全完善组织生活
1、民主生活会。一个项目最终取得的成果与项目班子成员息息相关,但更离不开项目集体成员的努力付出。项目部在支部内首先开展谈心谈话,广泛征求意见,班子成员和党员之间开展谈心谈话,项目党支部书记主动征求职工群众对支部班子的意见,带头谈,带头听。党支部全体党员结合征集到的意见建议,谈心谈话内容,撰写对照检查自评材料,在深入查找剖析的基础上,党支部班子及成员列出问题清单。通过召开支委会,在会上各党员开展批评和自我批评,并就征求意见和查摆问题情况集体研究提出整改措施。
理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评,是中国共产党的三大作风,集中体现了我们党的宗旨以及思想路线和根本工作路线。三者紧密联系,相互促进。批评与自我批评的开展,是对项目党支部工作的一个总结,一个推进,是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的一个切实体现。通过批评和自我批评,认清个人的缺点和不足,工作的不足和欠缺,主动地接受来自人民群众的批评和监督,这也是群众路线的一个体现,是密切联系项目其他成员、团结其他成员的重要手段,有助于项目全体成员齐心协力,共同推进项目的良好发展。
2、民主评议党员。项目部召开组织生活会时对党员进行考核,通过发放测评表,按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次,对党员进行投票测评。根据投票结果,各位党员展开批评与自我批评,做出整改承若,整改情况和完成情况进行公示,接受党员群众的监督。
3、坚持“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会,按时上好党课。坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持党员民主评议等。
4、开展准军事化活动,每周一坚持开展升旗仪式,坚持每天七点旗杆下集合活动,纠正懒散、睡懒觉等不良习惯,树立彩虹湾项目部新风气。
三、深入推进作风建设,着力加强反腐倡廉
深化党风廉政教育,切实增强党员干部以及每位项目管理人员的自律意识。以深化党风廉政教育作为党风廉政建设的重点日常工作长抓不懈,坚持教育为先,预防为主,进一步强化党风廉政教育工作力度。项目当制度每季度开展一次廉洁教育主题活动,面向全体员工,并组织签订廉政建设责任书,营造廉洁文化氛围。
四、抓好品牌宣传,聚焦文化营销
为进一步抓好彩虹湾保障房四期项目的宣传工作,助力区域品牌影响力提升。彩虹湾项目部配合虹口区建管中心于20xx年6月22日组织开展了“安全月”活动并获得“虹口区安全月暨综合创优观摩工程”,充分对外展示了八局二公司的安全生产管理、质量管理水平。
此外在20xx年项目部迎接了20余次大大小小的装配式专项和综合观摩活动,展现了我公司的装配式施工管理水平。
20xx年,项目部在公司内部发稿20余篇,并由上海市《城市导报》做了专题报道。
五、指导工团工作,打造幸福彩虹湾
百年公司靠文化,文化是一个公司生存和发展的灵魂,是一个项目能否具备凝聚力和战斗力的重要基础。项目党支部高度重视项目的文化建设,组织召开集体过生日、过七夕、看电影、体育运动等活动提高团队的凝聚力,组织开展项目讲坛、开展员工座谈会、树立项目典型标杆等活动提高项目的管理人员的业务水平。
20xx年已经结束,总结党建工作,存在很多不足,在响应公司各文件的基础上未进行深一步的研讨和落实。在接下来的20xx年,除对公司所下发的各文件进行切实落实和推进的基础上,继续落实“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持党员民主评议等,另外重点开展项目讲坛活动,将党建与生产结合起来。
20xx年以来XX大队党支部在党委的正确领导下,全体党员团结一心,众志成城,在各自工作岗位上,以身作则,处处争先,坚持与时俱进地开展党建工作。现将XX大队党支部20xx年工作总结如下:
一、大队党支部基本情况:
截止20xx年11月20日员工总数为133人。其中党员6人,入党积极分子2人,女工1人.
二、响应公司和分公司党委号召,结合实际,开展多项活动
1、扎实开展党群各项活动并按照要求,认真研究制定各项措施、大队党支部党建“三联”责任示范点,成立领导小组,严格实行党员责任区划分,责任区承包制、切实加强党员干部的责任性和积极性,收到了较好的成效。同时制定了《XX党员责任区考核标准》、《党员责任明细》,鼓舞党员干部带头带领全体员工大干特干。结合“两学一做”主题教育活动,与全体管理人员签订《承诺书》,倡导全体员工廉洁从业洁身自好。按时落实各项活动的开展情况,确保各项活动落实到位,开创了大队基层党建工作新局面。
2、认真组织开展 “转作风 强素质 优服务 提效率”主题活动。掀起强管理、促安全、强素质、促和谐、强服务、促发展的热潮,认真组织认真学习贯彻集团公司、公司、XX公司文件精神、胡总在公司20xx年工作会议上的讲话等一系列重要讲话精神,反复宣贯,宣传大庆精神、铁人精神和“拖不垮、打不烂”的石油运输铁军精神,并组织管理人员讨论各部门业务流程,撰写了工作心得。在全员中大力宣传了20xx年工作指导思想和XX公司及我队的各项目标和任务。通过活动的开展,大队党员干部的整体素质进一步提高,工作热情高涨,工作效能明显增强,特别是领导班子中呈现出团结一心干事业,齐心协力谋发展,群策群力促和谐的良好局面。
3、深化“创先争优”活动,增强党建工作生机和活力。
我大队党支部把开展“创先争优”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“五个结合”,使我大队全体党员干部增强党建工作生机和活力,一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来,使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“诚信做人、廉洁从业”主题教育活动结合起来,我大队通过整顿作风和制定工作督查机制,使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合,取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制,加强党员学习管理。五是把“创先争优”活动与我大队实际结合起来。我大队坚持党员示范岗,党员带头作用,以点带面,带动职工积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与领导干部联系群众结合起来。深入宣传党的方针政策,在权限范围内有效解决群众生活、生产等困难。
4. 党政工团协力促生产
在青年团员中开展了青年文明号、走进青年等活动、创建“青年安全生产示范岗”,坚持以党建带团建带工建,支持并引导工会围绕企业各项任务指标展开工作,发挥基层工会的工作特点和桥梁作用,同时发挥了团员青年的作用,党支部大力支持和引导团支部为启动市场、开拓市场而开展现场办公,鼓励支持团员青年加强学习,促进其围绕我大队工作中心开展活动;开展“学贯‘两会’精神、争夺首季开门红”劳动竞赛活动;开展“精细管理夯基础、努力实现三过半” 劳动竞赛活动;开展“抢抓生产机遇、加快建设‘西部大庆’”劳动竞赛活动;“管理提升、青年先行”主题实践活动、“走进青年”活动等,凝心聚力,提升管理。同时,在全体员工中广泛开展征集安康杯主题教育活动,呈现全员“出点子保安全”的良好氛围。
三、提高党员和员工素质,开展党员教育、员工培训工作
1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段,班子成员带头学习,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学习全国“两会”,集团公司、公司、XX公司“两会”等会议精神,并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查,使党员干部职工正确地领会精神实质,同时,加强专业知识的培训学习,并将理论与实践相结合,不断提高工作管理水平。
2、 我们党支部严格执行“三会一课”制度,组织党员和积极分子召开支委会8次、支部大会6次、中心组学习会议12次、党课4次,政治学习会30次。做到及时开会及时记录,保证出勤率。主要学习的内容是《党章》、《条例》和《准则》、通过及时组织学习各种文件和材料,为提高全队同志的思想起到保证作用,为完成各项工作起到了保驾护航作用。
3、大队制度建设与党风廉政建设“双管”齐下,增强反腐倡廉工作新成效。大队党支部建立了以李生辉同志为组长的党风廉政建设领导小组,认真学习党纪党规,自觉贯彻执行“八个坚持,八个反对”,严格规范领导的从政行为,工作中要本着标本廉治,综合治理,预防为主的原则,很赚落实,努力从源头上预防和治理,充分认识反腐倡廉,加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
4、 虚心听取党外群众对党员和支部的意见和建议,圆满完成XX大队20xx年年民主评议党员工作。
四、构建和谐企业、开展关爱员工活动;
1、密切关注员工思想动态,及时收集、整理、反映员工愿望,做好解释、疏导和合理意见建议的办理工作。
2、在“三八”妇女节、“五一”劳动节开展了丰富多彩的活动。提高了全体青年团员的工作热情,激发了他们树立谋发展、求进步意识,不断提高自身素质,进一步做好本职工作。
3、贯彻执行公开制度,在我大队宣传栏中设立了厂务公开专栏,及时公布企业的重大决策、管理措施、生产指标完成情况、绩效考核情况以及公示当月奖金的奖惩情况,使员工参与到企业民主管理中,确保了员工的知情权、参与权和监督权,加强了干部与员工的双向沟通,同时接受员工对企业和干部的监督,得到员工的理解和支持,促进了干部的廉政建设,做到办公明朗化、透明化。
20xx年工作计划:
落实党的十九大精神、落实公司党代会精神,结合实际,围绕发展、创新、服务、和谐的主题,以做一流运输企业为目标,XX大队党支部将团结所有党员、团员及群众,形成一个强有力的战斗堡垒,在党委的正确领导下,为20xx年的任务及各项指标任务的顺利完成做出努力。具体计划如下:
1、认真落实分公司党委布置的各项工作,保证各项工作计划落到实处,将支部建设与企业发展紧密结合,团结全员完成各项生产经营任务。
2、加强领导班子建设,努力营造团结、协作、创新、积极的工作氛围,班子要形成合力投入到支部建设和生产经营的各项工作之中。
3、加强党员队伍的建设,组织好党员的政治理论学习和业务技能的培训,努力争创“党员先锋岗”,保持党员的先进性,使党员能够成为生产服务的一支中坚力量。
4、“稳定压倒一切”,要将员工队伍的稳定作为支部的一项重要工作来抓,及时了解员工思想状态,支持工会和团支部的工作,落实厂务公开,及时将企业的各种关爱传递到每一位员工。
5、做好党员发展工作,践行科学发展观,结合党员责任区的落实,积极培养后备人才,壮大组织队伍。
6、落实员工培训工作,从职业道德、职业规范、服务意识、业务技能等各个方面入手,提高员工队伍素质,做好安全生产保障工作。
7、加强大队报道工作,宣扬企业文化,营造和谐向上的企业环境。
8、大队党支部密切联系群众,通过各项活动切实增强队伍的向心力、凝聚力,使大队整体工作形成持久合力,为20xx年大队生产经营工作平稳运行提供保障。
9、定期召开支委会、党员大会、民主生活会,开展党课教育,切实已民主的作风落实好“三重一大”的决策,维护大队班子团结,从每一名党员自身做起,切实提高战略、任务、制度、文化的执行力。
为适应城市化、市场化、国际化的发展趋势,顺德多年来积极探索和深入推进农村体制改革,20xx年作出了《关于进一步深化农村体制改革的决定》,实行农村区域重组,推进合并村和村改居,固化量化股份社资产,调整供给关系。20xx出台《关于进一步深化农村体制改革,促进农业和农村社会经济全面发展的若干意见》,紧密围绕提高农民生活水平和促进农业农村全面发展的目标,推进工业化、城市化和农业产业化,把农村体制改革推向纵深发展。通过多年的实践探索,我们在完善农村管理体制、促进农村社会各项事业发展方面积累了不少成功经验,取得了显著成效,尤其是建立了村级组织办公经费和村干部报酬物质激励保障机制。
一、建立村级办公经费供给保障体系
通过20xx年和20xx年的改革完善,我们建立了村级办公经费和人员配置的区镇两级统筹保障体系。一是核定村级“两委”成员配置数。两委成员配置按辖区内常住人口数来确定,4000人以下的配置4人;4000人以上、1万人以下配置5人;1万人以上配置7人。二是区镇两级统筹解决经费补贴。村(居)“两委”办公经费统一由区、镇(街道)财政给予补贴。“两委”办公经费的补贴按常住人口数核定:4000人以下的每年补贴15万元;4000人以上、1万人以下的每年补贴20万元;1万人以上每年补贴25万元。经费补贴按区、镇(街道)税收分成比例分级负担。三是规范了村(居)委会内设机构和人员配置。明确全区村委会下设农业工作办公室、社会工作办公室和建设管理办公室3个机构;居委会不设置农业工作办公室,可另设居民工作办公室。村(居)委会内设机构的专职工作人员配置总数按辖区内常住人口数来确定。4000人以下的村(居)配置6~8人,4000人以上、1万人以下的村(居)配置10~12人,万人以上的村(居)配置15人左右。专职工作人员报酬标准由各镇(街道)核定。通过规范村(居)内部管理架构、完善经费保障机制、核定人员配置数,进一步理顺和保障整个村(居)的有效运作,调动农村干部工作积极性,促进农村各项工作顺利开展。
二、建立村(居)“两委”成员报酬和考核制度
为科学评价村级“两委”成员的德才表现和工作实绩,我们通过区、镇、村三级党组织统筹安排,建立了村级“两委”成员的报酬和考核制度。
1、明确“两委”的报酬标准。区委区政府一直非常重视“两委”报酬待遇的制定和落实工作,并根据不同时期农村工作的实际予以调整和完善。为了进一步深化农村体制改革,我区从20xx年起,按社区“两委”成员每年4.2万元、村“两委”成员3.6万元、最高上浮30%的标准发放报酬;在20xx年,打破了村、社区的界限,把村、社区“两委”成员的报酬统一为每年4.2万元。为了激励“两委”成员提高素质,认真履行职责,区委还在20xx年专门出台了《关于进一步规范村(社区)“两委”成员报酬和考核的意见》(顺办发[20xx]39号)(下简称《意见》),在标准不变的情况下把报酬分为三部分:一是基本补贴,是对按要求做好日常工作的“两委”成员发给的补贴,平均每人每年2.4万元。二是考核补贴,是年终对“两委”成员进行百分制工作考核、根据考核分数发给的补贴。平均每人每年1.8万元。以上两项补贴构成“两委”成员的报酬,平均每人每年4.2万元。三是浮动补贴,是各镇、街道根据本地实际适当提高“两委”成员报酬的补贴,最高上浮不超过平均每人每年4.2万元的30%(即1.26万元)。
2、结合实际,制定百分制考核标准。按照《意见》的要求,各镇(街)认真制定了详细的村(居)“两委”成员百分制考核标准,内容包括了农村集体经济发展和集体资产管理、财务制度执行、维护社会稳定和社会治安综合治理、计划生育、征兵、安全生产和消防安全等各个方面。各镇(街)还根据各自的实际情况和工作需要,不断细化和完善分值分布和计分标准。如大良街道制定了120分考核标准,包含了9个大项52个小项。伦教街道结合工作的实际,制定了《伦教街道信访工作量化考评办法》,根据对信访工作的考核结果发放浮动补贴。容桂街道、北滘镇在三项补贴的基础上,制定了重点工作奖励办法,进一步提高村级“两委”的报酬待遇,调动“两委”成员的工作积极性。
3、严格把关,认真细致做好考核工作。为了确保考核工作客观公正、民主公开、注重实绩,各镇(街)由党(工)委统一领导,组织纪检办、农村工作办等部门组成考核小组,在每年年终结合村(社区)干部述职和民主评议工作,一并进行考核。按照职能分工,由镇(街)各大办对村(居)“两委”成员分别进行打分,并根据《意见》的精神,核发“两委”报酬。为了进一步体现民主和公开,北滘镇还把浮动补贴的考核结果分成三部分,其中百分制工作考核分数占50%,干部述职及民主评议的分数占35%,驻村镇领导和驻村部门评议分数占15%。让各大办、驻村部门、本村(社区)全体党员、村(居)民代表、村(居)工作人员共同对“两委”成员的工作进行打分。
4、督促检查,建立考核监检制度。每年年终各镇、街把当年实施考核的情况报区委组织部,并由区委组织部联同区纪委组成检查组,检查各镇街开展村居“两委”成员考核工作的情况,督促各镇街认真组织各部门做好打分考核工作,确保“两委”成员考核制度能够科学地评价村居“两委”成员的德才表现和工作实绩,真正起到奖罚分明的作用。
三、建立农村“两委”干部退休退职待遇保障制度
早在1990年,区委区政府实施了《农村基层干部退休保险试行办法》,从制度上保障农村干部“退有所领,退有所养”。20xx年,根据进一步深化农村体制改革的要求,制定了《顺德区农村“两委”干部成员参加社会保险办法》,每年从区、镇财政拨款315万为村(居)“两委”成员购买社会保险,建立健全各项养老、医疗、工商和失业保险制度。此外,各镇街通过发放一次性离岗补贴和每月固定生活补贴,切实提高农村退休退职干部的福利待遇。通过不断完善广大农村干部的生活保障制度,解决农村干部的后顾之忧,促进富裕和谐农村的不断发展。实行村级组织办公经费和村干部报酬物质激励保障机制,进一步调动了村居干部的工作积极性和主动性,为落实区镇各项方针政策,维护社会大局稳定,推动顺德经济快速健康发展提供有力保障。
为进一步推进全县农村环境综合整治工作,营造良好的农村人居环境和发展环境,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效,突出重点,瞄准弱点,难点,深入开展农村环境综合整治工作,着力改善农村面貌、提升农民生活质量,努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,加快建设“布局合理、设施完善,环境优美、生活便利,安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。
二、基本原则
(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施,村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。
(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的环境问题,结合“美丽乡村”建设,培育典型,以点带面,全面推进。
(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
三、目标任务
(一)近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”:绿化、美化、亮化、净化。“五改”:改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的垃圾分级处理模式,扩大农村污水处理试点范围,不断提升农村居住和生态环境质量。
(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上,健全完善农村环境综合整治长效管理机制,确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治,达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到20xx年底,建成“美丽乡村计划”省级示范点11个,到20xx年底,建成“美丽乡村计划”省级示范点20个,力争全面实现农村垃圾规范化处理,农村生活垃圾清运处理率达到100%。
四、工作重点
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进“四清四化”、“五改两建”、“两抓一控”、美丽乡村和特色民居建设工作,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。
(一)全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”,清理村街道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;“清杂物”,清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生;“清残垣断壁和路障”,拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁,做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;“清庭院”,清除房前屋后垃圾、杂物,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到房内院落整齐清洁;“绿化”,因地制宜种植各类树木、花草,大幅度增加绿地面积,完善现有绿化设施,具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;“美化”,对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁,规范村内主街道建筑色调,规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;“亮化”,村庄主要道路安装路灯,积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施,对已损坏的亮化设施及时更换,有条件的村实施现有亮化设施提档升级;“净化”,重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生,达到净化要求。
(二)继续推进“五改两建设”工作。“改路”,对乡村道路、农村街道进行全面维修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全畅通,路况保持良好,逐步实现硬化道路户户通;“改水”,因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水,进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度,建立健全农村饮用水安全监测体系,保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求,水质合格率达到 100%;“改厕”,推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境,采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;“改圈”,科学规划布局畜禽养殖业发展,合理划定禁养区、限养区,严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式”,加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入,继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的农村垃圾分级处理模式,做到定点收集、定时清运,无害化处理和资源化利用。“污水处理设施建设”,加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设,推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统,实现雨污分流;“垃圾转运和处理设施建设”,根据村庄人口、垃圾产生量等,配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车,每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3 个高标准垃圾处理填埋场,推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设,每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。
(三)积极推进“两抓一控”工作。“抓好农村环境连片整治示范区”,利用 20xx至20xx年5年时间,在全县开展农村环境连片整治示范工作,重点抓好环县城、省州县主干道沿线连片整治示范区建设,其他乡镇根据实际情况抓好本乡镇的示范区,培育示范典型。通过农村环境连片整治示范,为全县开展农村环境综合整治工作探索积累经验;“抓好农村环境综合整治精品示范点”,结合“美丽乡村”示范村建设及特色民居改造提升村,打造一批城乡统筹、独具特色、生态文明的精品亮点。每个乡镇打造5个精品村。“有效控制农业面源污染”,全面推进农产品质量安全区域化管理,建立健全农产品质量安全管理体系,确保农产品质量安全。大力发展生态农业,加快农产品产地污染源管理、推广农牧结合和生态养殖模式,大力发展沼气等新型能源。实现养殖大户和散养殖户污染物统一收集、统一处置、统一利用。
(四)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导,建管并重、综合整治,突出重点、统筹发展,着力推进“美丽乡村计划”。充分尊重农民意愿,按照“三新五有”(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌,有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求,宜改则改、宜建则建,依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设,加快城市基础设施向农村延伸,推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖,构建城乡一体化的新型基础设施体系。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式,广泛宣传动员,营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际,分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。
(二)集中攻坚阶段(20xx年7月—20xx年 12月)。全民动员,部门联动,上下协调,互相配合,齐心协力打好以“四清四化”和“五改”为重点的农村环境综合整治攻坚战,特别是做好环县城、环景点周边和沿高速路两侧等重点区域环境综合整治。
(三)长期整治阶段(20xx年12月--20xx年 12月)。 按照先易后难、循序渐进原则,遵循乡镇、村空间布局、土地总体利用规划和村庄建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射,加快建设农民幸福生活的美好家园。健全完善农村环境综合管理长效机制,全面抓好农村环境综合整治各项任务的落实,逐步改善农村面貌、提升农村环境质量。
(四)考核验收阶段(实施期间每年12月份)。每年12月份,由县领导小组办公室组织环保、住建、财政、农业、卫生等有关单位,对农村环境综合整治进行考核验收。
六、保障措施
(一)加强领导,落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程,是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作,经县人民政府研究,成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组,负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室,具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构,把环境整治作为“一把手”工程,摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门,抓紧细化措施,分解责任,加强督查,确保各项措施落到实处。
(二)加大宣传,营造氛围。要结合农村工作特点,采取多种有效形式,广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性,调动一切积极因素,动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用,着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验,发挥示范带动作用,全面推进农村环境综合整治工作。
(三)多元投入,形成互补。要加大财政投入力度,对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补,并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设,鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳,用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来,调动各方面的积极性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,加快推进农村环境综合整治步伐。
(四)科学规划,注重管理。各乡镇要着眼长远,注重建立长效机制,把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来,与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来,坚持规划设计先行的原则,从乡村规划抓起,尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划,编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓,突出性整治与经常性管理一起抓,通过实施农村环境综合整治,建立健全长效管理机制。要强化政府管理,把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。
(五)强化督导,加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制,县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度,采取明查暗访等方式,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡,对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办,检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。
2120xx年教育支部在市委会的直接领导下,在市委统战部的关怀和指导下,加强思想建设和组织建设,精心组织开展各类组织生活,主动关注民生了解民情,积极开展参政议政和民主监督职能,各项工作再上一个新台阶。
思想方面,在市委会的指导下认真学习19大精神,支委部分成员两次到市委会聆听领导对19大精神的解读。除此以外,在微信群里党员同志们也互相上传、学习、解读19大精神,部分党员同志们还写心得体会。这为我们的学习、工作指明了方向。支部不定时学习党章,支部主委把电子版的最新版党章发到微信群里,方便了大家学习。我们的老主委、卫校退休老师,经常在群里发表一些自己创作的、很有教育意义的诗、词,使党员同志们深受启迪。支部很重视《前进论坛》的征订工作,支委总是按时把每一期的《前进论坛》发放到每一位党员手上,让大家及时了解和学习农工党中央动态和精神。党员同志们还时常关注中国农工民主党和广西农工公众号。
20xx年教育支部以社会服务为载体,树立支部形象, 社会服务工作是民主党派的形象工作,也是参政议政的延伸。支部主委是市政协委员,她积极参政议政,在今年的政协第五届第三次会议上,递交了《关于加强对农村垃圾管理的建议》的提案。在农工党的五个一的活动中,她的为所在单位建良言,《关于将无偿献血纳入年度绩效考核测评内容的建议》、《关于建设xx市银河大街民康路段的建议》被有关部门重视和采纳。在20xx年钦州三中庆祝中国共产党成立96周年活动,教育支部三中的党员和另外 民主党派组织了大合唱《没有共产党—就没有新中国》,受到了三中党委的称赞。党员、三中教务处副主任今年积极参加精准扶贫工作,深入尖山谷仓村和农民兄弟一起讨论研究如何脱贫开展实质性工作,得到村民的点赞。新党员三中教务处主任主动申请到条件比较艰苦的乡村学校xx中学进行为期一年的支教。他先进的管理理念和丰富的教学经验受到对方学校的欢迎和赞赏。支委还关心党员日常生活,受支部主委委托,部分支委去看望了老党员、三中退休的、生病的,送去集体的温暖。
过去的一年,党员同志们立足本职工资,在平凡的工作岗位上兢兢业业,尽职尽责,取得了一些成绩。受到了所在单位及主管部门的表彰。如获“x市中心血站先进工作者”称号;、两位党员获“20xx年xx市教育教学一等奖”;党员获20xx年度钦州市图书馆管理工作先进个人;指导x同学在青少年魔方比赛中获高中组二等奖;党员获20xx高考教学成绩一等奖,指导学生20xx年全国中学生英语竞赛荣获三等奖。等等。
20xx年过去了,我们取得的成绩是微不足道的。我们深知:我们参政议政的觉悟和能力还有待提高,我们调研的课题,我们写的提案深度和广度还不够。我们工作的各方面还存在种种不足。20xx年已经到来,我们始终相信,在市委会的领导下,我们一定加强学习研究,加强个人修养,不忘初心,奋力前进,争取更大成绩。
时代在变迁,社会在发展,但“人民铁路为人民”的服务宗旨永不变。青岛客运段党委始终坚持以打造坚强的列车党支部战斗堡垒为引领,在优质服务中满足人民美好出行生活需求。
面对高铁速度快、交路多、更换频、班组小、工种多等实际,青岛客运段党委按照在组织工作会议上强调的“健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖”的精神,创新工作思路,针对各单位党员不同作业特点,从强意识、落职责、建机制等方面入手,主动与乘警、动车、旅服、机务等四个乘务单位协调建立“趟车乘务临时党支部”,探索实施了“补位工作法”,着力打造“‘五乘’同心、合力共为”的高铁列车流动堡垒。誓将“高铁开到哪里,党旗飘到哪里”。
“提提醒”,强化党员补位意识。一是建联系。针对“五乘”人员(即客运乘务员、旅行服务员、乘警、机械师和司机)“交路不同步、更替太频繁”的特点,值乘党员列车长主动“补位”,出乘前一天联系“五乘”值乘人员,牵头组建工作联系微信群,确认“五乘”党员身份。二是立核心。对非党员列车长,也按该要求主动沟通“五乘”值乘人员,能够成立乘务党支部的按照乘警、机械师、旅服、司机的自然顺位确定党支部书记,“早通知、早准备、早履职”,增强党员主动担当的责任感。三是搭班子。始发站,由党支部书记组织“五乘”党员召开简短的“趟车碰头会”,对党员身份进行“二次确认”,宣布成立高铁乘务党支部,根据趟车工作任务,明确责任分工,部署协作任务。
“亮亮相”,提升团队补位能力。一是互相学。利用折返站休息、热备等时间空隙,组织业务交流,机械师通过制作有关车辆设备、应急处置的PPT,讲解车辆设备应急处置;乘警现场教学辨识危险品、防爆用品使用,提升业务能力。二是重点包。对重点区域、关键设备实行党员包保制度,在餐车设立公示牌,“五乘”党员亮身份、亮标准、亮承诺,组织党员落实“不简化一道程序、不怠慢一名旅客、不疏忽每一分钟”的“三不”工作法,党员间相互提醒、职责互补。三是配合练。为确保党员关键时刻能够“站得出来、补得上去”,结合工作实际,每月组织模拟演练一种突发情况,通过“实战”实现岗位互补、能力互助、协调互帮,确保“补位到位”。
“层层抓”,完善支部补位机制。一是有分析。值乘结束后,通过碰头会或微信群,分析梳理党员值乘情况,肯定鼓励好人好事,点评提醒不实之风,组织党员“互评”补位表现,查不足、补短板。二是有反馈。建立日常信息反馈机制,乘务党支部书记及时将趟车党员表现、典型问题等做好汇总汇报,“五乘”单位车间级党(总)支部间保持沟通反馈,对各系统党员的工作、思想情况实现信息共享。三是有会诊。由客运段车队党总支牵头,每季度与其他“五乘”单位车间级党(总)支部组织一次研讨会,“诊断”高铁乘务党支部在支部建设、联劳协作、作用发挥等方面存在的具体问题,制定整改措施。通过联合举办主题党日、职工联谊等活动,让联系更融洽更紧密。
通过实施探索建设高铁趟车临时党支部,实施“一体化共建”,效果明显。“一家人”,队伍凝聚力不断提升。党员间主动联系“补位”,把“你中有我,我中有你”的理念,上升到“你就是我,我就是你”的境界,贯穿于趟车工作始终,有效建立起了“五乘”党员的工作联动和思想默契。“一堡垒”,支部战斗力不断增强。通过探索实施“补位工作法”,“五乘”岗位间由原来的“单兵作战”到“合力共为”,实现了乘务工作“分工不分家”,特别是面对突发状况、应急处置时,关键岗位有党员顶、紧要关头有党员上,凸显集体战斗力。“一面旗”,党员引领力不断释放。高铁开到哪里,支部就建到哪里,党员先锋模范作用就发挥到哪里。乘务党支部不仅凝聚起了党员心力,也带动了职工群众的工作积极性,高铁乘务工作整体配合更紧密、上手更主动、落实更高效。
各位领导、同仁:
大家下午好!今天我为大家分享下我们钟楼社区20xx年的党建为民服务项目和畅想下20xx年的网格党建工作计划。
一、20xx年党建为民服务项目(不读)
我们社区今年的党建项目共有3个,钟韵阳光、钟爱驿站和钟爱社区学院。
★钟韵阳光 项目主要包括党性教育、崇廉倡俭、深入学习党章党规、政治生日会、看望困难党员等党组织活动。搭建社区文化平台,打造社区文化品牌。简言之囊括了两大方面的内容,一是常规党建活动,二是社区文体中心活动。
常规党建活动(挑重点)
规定动作:社区党总支邀请专业老师为党员讲党课2次、党规党纪学习2次、观看党性教育视频4次、困难党员慰问2次,下面给大家分享下项目里开展的一些其他党建活动。
20xx年4月3日钟楼社区党总支联合沧浪实验小学,开展了主题为“不忘初心·牢记使命——缅怀革命先烈,薪火代代相乘”的专场文艺演出活动。
红色之旅:20xx年4月20日,11月2日钟楼社区党总支组织社区党员分别参观爱国主义教育基地——张浦镇姜杭村、顾炎武纪念馆、故居(千灯老街),和吴江柳亚子纪念馆。
20xx年6月21日为纪念中国共产党成立97周年,社区党总支开展“追忆初心忆党史 展望美好新时代—暨庆祝建党97周年纪念日”主题党日活动。并在活动上,评选表彰一批优秀党员、党组织以及党建联系单位 ,全面推进党建创优工程,充分发挥基层党组织、党员的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
20xx年9月21日,社区党总支联合江苏银行在三元宾馆报告厅开展了庆祝改革开放40周年的大型文艺汇演活动。
20xx年11月16日社区党总支举办党员“政治生日会”,活动内容包括集体入党宣誓、手工制作迷你版升旗套装、以支部为小组制作红色多肉拼盘、种植长寿花、看纪录片《榜样3》、分吃生日蛋糕合影留念。
20xx年12月6日,社区党总支拟开展社区党建工作年度总结表彰大会。
20xx年12月14日,社区党总支拟开展社区党建联席会。
社区文体中心活动
1、传统文化进校园方面,本年度从3月到11月份社区党总支共组织京剧进沧实小26次,教会小朋友包括《智斗》、《坐宫》、《赤桑镇》等多首经典国粹曲目。组织民乐队进苏大海外教育学院20次,把中国的二胡、琵琶、中阮等技艺拿出去与外国友人分享。
2、公益演出、比赛类,5月1日和11月30日,钟楼社区党总支组织社区歌咏队、民乐队、京剧研究会在社区活动室面向社区居民进行红歌汇演演出。5月13日,钟楼社区党总支组织京剧研究会慰问演出辖区敬老院。9月14日党总支组织京剧社全体同志来到苏州消防支队姑苏区大队,进行慰问演出活动。9月4日,党总支组织社区乒乓球爱好者进行乒乓球友谊赛。
★钟爱驿站 项目由社区党总支行动支部进行承接。本项目源自于我们社区的志愿者队伍“钟爱驿站”。该队伍自20xx年成立,常年开展各种志愿服务,志愿者以大学生为主,党员同志在其中发挥着先锋引领的作用。35岁以下年轻人占比93%。团队的志愿服务内容包括:医疗服务、法律援助、家电维修、功课辅导、辖区志愿者巡逻、环境美化以及重大节日开展志愿服务活动等。我们的钟爱驿站志愿者团队于20xx年12月被评为苏州市“青年文明号”,之后更是不断地扩大志愿服务范围为辖区居民服务,在20xx年12月又申请申报省级青年文明号荣誉,并于今年的11月16日-22日进行了公示,接着完成了后续的申报材料。本项目今年开展的志愿服务如下:
1、常规志愿活动方面,社区党总支组织学生志愿者两周开展一次免费法律咨询、为社区空巢且腿脚不便的老人上门服务一次,每月开展一次小家电免费维修服务。每季度开展一次医疗健康或科普知识普及讲座。
2、重大节日志愿活动,3月5日和9月24日开展了两次大型的志愿类活动。服务内容包括免费小家电维修、法律咨询、量血压、测血糖、现场医疗咨询、上门为老服务、制作中秋禅意廉洁盆栽、教外国留学生制作月饼、为敬老院老人表演节目等等。
3、环境卫生综合整治方面,社区党总支组织志愿者每季度为辖区内刷一次小广告,每半年一次为社区无物业小区除一次杂草、修剪一次绿化。
4、“331”行动,我们的巡逻队伍起到了非常重要的作用,他们陪同社区331小专班一起地毯式地排摸出租房、商家店面等重要场所,并对涉及违法的一些行为进行教育整改,在整改中发挥了巨大的推动作用。在环境大提升活动中,更是一如既往地冲在了前面,许多在校大学生支志愿者放弃了周末休息时间加入到值班巡逻队伍中来,为美丽的城市作出了应有的贡献。
★钟爱社区学院 项目由入驻在社区公益驿站的明善养老服务中心承接。为了加强党总支对社会组织承接项目的监督与参与,党总支要求该项目主要负责人每周参与社区的工作例会,并与我们一起讨论活动的开展细节。本项目主要是通过专家授课、手工制作、苏州人文历史讲解及兴趣培养等活动形式,提升居民对传统文化的认知、青少年国粹文化的学习培养及苏州人文历史等方面的了解。此项目由4个系列活动组成:
系列活动一:钟爱民俗——传统文化大课堂
活动以传统文化为背景,结合端午、中秋、重阳、立秋、冬至传统节日、节气为背景开展体验课程,通过美食品鉴、摄影展、互动游戏、讲座授课等形式感受传统文化的独特魅力。共开展活动5次
系列活动二:钟爱书法——国粹文化体验
活动开设国粹书法体验课堂,主要针对的是社区青少年,引导他们了解、体验国粹书法从毛笔、宣纸、砚台的制作工艺;学习书法各类字体、书法名家的励志故事;邀请专业书法老师教学书法技艺,学习书写技巧,通过‘看’‘做’、‘学’、‘写’全面了解和学习国粹书法文化。共开展活动18次。
系列活动三:钟爱绿植——绿植养生学堂
活动内容:引导居民种植盆栽植物,学习种植技巧,介绍不同种类绿植的医学作用,将绿色植物与居民健康生活相联系、相结合,培养、宣导绿色健康养生理念。共开展活动4次。
系列活动四:新苏州人俱乐部
活动针对辖区新苏州人开展吴文化教学班,以学习苏州方言为切入点,深入了解苏州人文历史,风土人情,提升辖区新苏州人对于社区、城市的归属感,更好的融入苏州城市生活。共开展活动4次
二、20xx年网格党建工作计划(钟楼、定慧寺、唐家巷)
1、党员专题学习类活动进行共享:根据以往经验,每年党建工作上必不可少的一个内容就是让社区党员进行专题学习,我们三个社区可以把党员集合起来一起上党课,既共享了师资力量,又为三个社区的党员创造了沟通交流的机会。
2、传统节日和红色类活动共享,譬如庆七一、重阳节等活动,这些都是每个社区都要开展的活动,我们可以三个社区共同从项目里出资把活动开展的影响力更大些。
3、三个社区可以挑出自己社区的特色活动与其他两个社区进行联建,如我们社区的志愿者类活动,我们社区可以出志愿者在定慧寺社区的小广场上开展活动,这样不仅更容易把三个社区的居民全部吸引过去。而且还可以增加两个社区的志愿者资源,这样开展下来的志愿者活动肯定更有意义。定慧寺社区今年的银杏节活动,明天我们可以去联系苏大,一起做一条游览银杏的线路,顺带做个最美银杏摄影大赛什么的。
我的汇报就到这里,有不当之处请各位批评指正,谢谢!
本支部现有在职党员28人,退休党员7人。半年来,能紧紧围绕学校教育教学工作,努力把党组织建设成为坚强的堡垒,把党员队伍建设成为教育发展的骨干力量,具体表现在四个落实上。
一、把党建工作落实到理论上,铸造党员干部的人生信仰
今年是全面贯彻落实党的十九大会议精神,深化教育教学改革的关键年,作为学校党支部,我们始终把“学习十九大,贯彻十九大”作为学习的重点,通过集中学习、个人自学、听党课、看影视、撰写反思材料、交流心得体会、召开组织生活会、列出自检自查问题清单等形式,引导广大党员学深悟透,使大家对党的十九大有更加全面而深刻的认识,对中国特色社会主义的发展方向充满信心。
二、把党建工作落实到党性上,坚定党员干部的先锋意识
结合工作实际,开展立足岗位、党员亮牌活动,把党员先锋模范作用与平时的本职工作挂起钩来。通过组织学习、践行承诺、相互交流等活动,发挥党员的先锋模范作用。党员教师争做教学能手、师德标兵,积极承担公开课,积极参加教科研工作和青蓝工程,已经成为党员教师示范作用的重点体现。一大批青年党员教师,如等已成为学校教育教学的骨干力量。
三、把党建工作落实到规矩上,严明党员干部的组织纪律
完善学校办学机制,畅通校务党务公开渠道,依法办学,依规管理。坚持大事共商,小事通报,集体领导,民主决策,分工负责。加强师德师风建设,与每一名党员教师签订《党风廉政建设目标责任书》,把师德评价纳入年终考核,提高广大党员教师的师德水平。多年来,没有一名党员因师德师风问题受到上级部门或社会各界的批评。
四、把党建工作落实到行动上,激励党员干部的责任担当
支部能结合“党员先锋岗”、 “党员责任区”等常规性活动,认真组织全体党员开展每月10日的主题党日活动。今年上半年开展的主题活动有:1、强化自身建设,夯实战斗堡垒—学习区委工作报告,收看十九大特别节目《迈向新时代》。2、志愿服务,情暖寒冬—慰问特困学生和老党员、老教师。3、学先进、比奉献、讲作为—学习党的十九大三中全会精神和范小仙、徐海燕两位同志的先进事迹。4、观看记录片《厉害了,我的国》。5、立德树人,从我做起—教育论坛活动。6、行动诠释忠诚担当,喜迎党的97华诞—学习教育、参观嘉兴南湖、走访社区志愿活动。
20xx年7-8月,纸箱车间在公司党总支的领导下,围绕公司党建工作要点,以支部建设为基础、以思想作风建设为重点,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提高职工的政治素质和思想水平,扎实有效的开展党建和思想政治工作,切实加强党员队伍建设,提高职工队伍凝聚力。近期支部工作开展情况如下:
1、严格执行“三会一课”制度,7月17日、8月7日分别召开支部党员大会2次,支委会1次,通报近期党建工作情况,传达党总支支部书记会议精神,按照党总支要求组织支部党员学习了《陕西中烟工业有限责任公司党组巡察好猫公司反馈问题整改实施方案》《中共宝鸡卷烟厂委员关于印发落实国家局党组巡视整改“回头看”反馈问题自查整改工作实施方案》等相关文件。
2、8月7日针对陕中烟党组巡查反馈问题整改任务(措施)序号5内容,支部支委班子不健全的问题召开党员大会,进行缺额支委补选工作,补选支委成员1名,确定委员分工并上报党总支。
3、8月7日开展8月主题党日活动,组织全体党员认真学习守岛英雄王继才先进事迹,要求党员要继承和发扬王继才精神,以王继才同志为榜样,不畏艰难、恪尽职守,开拓创新、无私奉献。
4、按照党总支要求,8月20日完成支部220xx年1-7月党费收缴明细的统计工作,上报党总支。
5、按照公司《重温初心,坚定信念教育实施方案》第二阶段工作内容,支部围绕车间生产实际,为体现公司宣贯十九大精神,弘扬正能量制作微视频《重生》,上报党总支。
6、完成支部日常工作:一是按照党总支要求,支部组织党风廉政建设自查和岗位廉政风险防控自查未发现问题,填写并上报支部《7月自主监督情况月报》。二是进行支部书记个人例行思想谈话1人次,了解职工思想动态,化解职工疑虑,疏导职工情绪,保证和谐稳定。
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神,分析形势,交流经验,突出问题导向,明确目标任务,推动全市农村基层党建工作再上新台阶。
市委对开好这次会议高度重视,市委会专题学习了全国、全省农村基层党建工作会议精神。10月10日至14日,由市委带队,组成7个调研组,分赴县市区开展了农村基层党建工作专题调研,全面了解我市农村基层党建工作现状。20日,市委会专题听取调研情况汇报,明确了下一步11项具体工作和牵头市领导、责任单位。在此基础上,结合贯彻省委出台的意见,再谋划制定我市加强农村基层党组织建设的具体实施意见。
今天上午,大家实地考察了xx县农村基层党建工作情况。刚才,5个单位分别作了交流发言和表态发言,都各具特色,希望大家相互学习借鉴。
党的以来,党中央高度重视农村基层党建工作,从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度,多次对基层党建工作作出重要指示要求,强调党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。强调农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键。这为加强新形势下农村基层党建工作提供了重要遵循。今年6月,中央召开了全国农村基层党建工作座谈会,对当前和今后一个时期农村基层党建工作提出明确要求。9月25日至26日,省委召开全省农村基层党建工作会议,王学军书记作了重要讲话,明确了全省农村基层党建工作的总体思路、目标任务。我们一定要认真学习领会中央和省委的决策部署,切实抓好工作落实。下面,根据市委会研究的意见,讲三个问题:
一、深化思想认识,进一步增强做好农村基层党建工作的责任感和紧迫感
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。重视农村基层党建是我们党的优良传统和重要经验,也是适应新情况新变化的紧迫任务和关键之举。当前,协调推进“四个全面”战略布局,夯实党在农村的执政根基,归根到底要靠农村基层党组织勇于承担、真抓实干。我市280万人口,农村人口占83%。农村基层党组织4397个,占基层党组织的51%,比全省高7.5个百分点;农村党员99855人,占党员总数的65%,比全省高10.3个百分点。“三农”工作仍然是我们的重要组成部分,把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力,关键在农村基层党组织把担子挑起来,把责任扛起来。
近年来,全市各级党组织认真贯彻“党要管党、从严治党”要求,在压实党建责任、加强组织建设、创新服务载体、强化工作保障上进行了积极探索与有益实践,形成了“一平台两中心”,乡镇干部住乡值班,“党建带群建、合力抓创建”等一批有特色、有亮点的的做法和经验,为全市农村基层党组织建设注入了新的生机和活力。这次全省农村基层党建工作会议,南片8市现场考察了广德和宁国的4个村,郎溪县在会上作书面交流发言,体现了省委对我市农村基层党建工作的充分肯定。
但是,我们也要看到,随着经济发展进入新常态,面对农村组织形式多样化、社会阶层多元化、人口流动频繁化、社会治理复杂化的新情况新变化,如何与时俱进推进农村党建工作创新,对我们提出了新的更高要求。从这次农村基层党建工作专题调研来看,一些地方仍存在许多不相适应的地方,突出反映在:抓基层党建责任落实不够,农村基层党组织带头人“人难选”,农村党员先锋模范作用发挥不够,村务公开不规范具体,村级集体经济不强,基层基础保障较弱,村级事务多、机构牌子多、台账资料多问题仍较突出,少数基层干部作风不正。这些问题制约着农村基层党组织功能的发挥,影响着党在群众心目中的威信和形象,我们必须下决心解决,全面提升我市农村基层党建工作水平,为推动农村改革发展、促进农村和谐稳定提供坚强保证。
二、明确目标任务,扎实做好新形势下农村基层党建工作
当前和今后一个时期,我市农村基层党建工作总的思路是,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕强化农村基层党组织领导核心地位,坚持问题导向,突出改革创新,提高服务能力,使每个党员都始终成为一面旗帜,每个党组织都始终成为一个战斗堡垒,实现农村基层党建工作全面进步、全面过硬。
具体工作就是紧紧围绕省委提出的“六大目标”,立足我市实际,拿出务实管用举措,以重点工作突破带动农村基层党建整体水平提升。
第一,以强化政治引领为重点,着力巩固农村基层党组织的领导核心地位。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心,这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的,是党章、党内法规和国家法律明文规定的。这次全国农村基层党建工作座谈会特别强调,无论农村利益格局如何调整、农村社会结构如何变化,各类经济社会组织如何发育壮大,党在农村的领导核心地位一时一刻不能动摇。对此我们要高度重视,坚决防止片面强调村民自治,片面强调经济社会组织的自主性,弱化、虚化农村基层党组织作用的现象,确保党的路线方针政策和中央、省市委决策部署在基层全面贯彻落实。一要强化政治引领功能。基层党组织的战斗堡垒作用,最重要的体现在政治引领上。要牢牢把握中国特色社会主义这个大方向,团结带领农村群众坚定不移地跟党走,推动党的路线方针政策在农村落地生根。要严肃组织生活、严明组织纪律,引导农村基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识,做到在平常工作中“看得出来”、关键时刻“站得出来”、危急关头“豁得出来”,真正给农民群众作表率、立标杆。二要强化对群众的教育引导。切实加强思想教育,坚持用先进思想文化占领农村阵地,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,在解决“富口袋”的同时,解决好“富脑袋”的问题,把群众紧紧团结在党的周围。三要强化对村级各种组织的统一领导。村民自治组织、经济组织、社会组织、服务组织等各种组织都要自觉服从党的领导,在党组织领导下唱好群英会,打好合力牌,拧成一股绳。农村基层党组织要敢于负责、主动作为,切实担当起领导责任,真正使村党组织成为村各种组织的领导核心、成为村各项工作的领导核心、成为团结带领农民群众建设美好生活的领导核心。
第二,以选优配强村党组织书记为重点,着力推进农村基层党组织骨干队伍建设。加强农村基层党建,关键在于党员干伍,特别是有个好的村党组织书记。实践证明,选好用好一个人,能够强化一个班子,带好一支队伍,富裕一方百姓,这其中重点抓好“选、建、育、管、用”五个环节。一要抓选拔。要拓宽选人视野,注重从本村优秀的现任村干部、致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中,选优配强村党组织书记,积极探索从退下来的领导干部中选一部分人回到所在的村当党组织书记,解决人才短缺问题。要严把政策关,把党性强、作风好放在首位,同时要具备有带领群众共同致富的本领,有规矩意识和法治意识。做到在能人中选好人,在好人中选能人。对党组织软弱涣散村,按照省委提出的内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派相结合的办法,选出一个好的村党组织书记,以村党组织书记队伍建设推动软弱涣散村党组织转化提升。二要建队伍。立足优化结构、增强活力,加强党员队伍建设。制定和落实好农村党员发展计划,注重在农村现有优秀人员、外出务工农民工中优先发展党员,尤其要重视培养发展80后、90后青年农民这支新生代力量,真正把农村中优秀分子吸收到党组织中来。三要强培训。市委已经明确,从今年开始每年组织120名左右的村党组织书记进行培训,5年内把全市的村党组织书记轮训一遍。各县市区委和乡镇党委也要加强对村党组织书记和村“两委”成员的培训,切实提高村干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾和带领群众能力。四要严管理。要严肃组织生活,既要念好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等“老三篇”,又要结合实际创新手段方式,推动组织生活经常化、严肃化。要坚持靠制度管人、靠制度约束,健全落实村干部“小微权力清单”、党风廉政建设、经济责任审计、不合格党员退出机制等制度,推广党员“红黄榜”管理做法,确保农村基层党员干部守住底线、不碰红线。五要重使用。加大从优秀村党组织书记中选用乡镇工作人员、领导干部、事业编制人员以及推荐“两代表一委员”的力度,打通上升通道,让他们有干头有盼头,既有责任感,又有荣誉感。县一级要建立村党组织书记备案管理办法,探索村干伍专职化管理,建立村级后备干部人才库,不断补充新鲜血液,确保基层党组织建设后继有人。
第三,以提升服务能力为重点,加强农村基层服务型党组织建设。服务功能是基层党组织的“根”。不服务好群众,群众的切身利益问题、发家致富问题得不到解决,群众就不会跟党走。要把服务作为农村基层党组织的鲜明主题,更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。一要建好服务平台。要进一步深化乡村“一平台两中心”建设,拓展乡村政务代办和便民服务辐射功能,这其中政务代办不是什么都办,有些确需农民群众自己办理的,可以带着他们办,在办的过程中了解政策。要丰富完善“双培双带”先锋工程、乡村干部走村联户、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员议事会和承诺制、乡镇干部住乡值班等服务载体,认真执行结对帮扶等联系服务群众的各项制度,不断满足农民群众多样化的服务需求。二要提高群众工作能力。服务群众重要的是要解决好与群众的感情问题,提高与群众打交道的能力水平。群众工作是一门大学问,要善于从群众的角度看问题,现在,一些基层干部抱怨群众不讲理、不守法、不服管,而群众却反映基层干部政策说不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此,要切实转变服务作风,要和群众能坐在一起、说到一起、吃在一起,坚持把服务重心放在帮助群众改善生产生活条件上,放在提高乡村基本公共服务质量上,放在增加农民收入上,使服务项目与群众需求紧密对接,让老百姓的所急所难、所愁所盼都有人管、有人帮。三要持续整顿软弱涣散村党组织。整顿软弱涣散党组织是加强农村基层党建的重要举措,是打造服务型党组织的前提条件。要坚持常抓不懈,每年按一定比例倒排确定整顿对象,实施动态管理和分类施治,明确时间表,抓住主要矛盾,解决突出问题,做到组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合。对已经整顿的,要跟踪问效、巩固提高、防止反复,形成常态化机制。确保整顿后的村党组织有一个好的带头人、好的发展思路、好的工作制度、好的服务载体、好的保障机制。四要创新党组织设置。目前,农村经济社会已发生深刻变化,基层党组织设置必须与时俱进,努力实现全面覆盖、有效覆盖。要加大在农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织力度,认真解决基层单位党组织不健全的问题,做到应建尽建,真正将基层党组织的“毛细血管”有效延伸到群众身边。
第四,以加强村务监督为重点,加快完善乡村治理机制。现在,村务财务不公开、村务决策不透明,已经成为影响农村和谐稳定的一个重要因素,成为发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题的一个源头。党的xx届三中、四中全会提出要加快完善乡村治理机制,建立健全党组织领导下的村务监督机制。近年来,我市村一级都建立了村务监督委员会,有的地方还成立了村民理财小组、村务理事会。但从运转情况来看,党务村务公开都不够规范,民主决策、民主管理也有待进一步加强。有的虽然设立了村务监督委员会,但对监督什么、怎么监督没搞清楚,工作效果不明显。要按照中央要求和省委部署,进一步加大推进力度,重点是要加强村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等监督,完善村务情况分析、监督工作报告和评议考核三项制度,继续抓好“四议两公开”、村务联席会议等制度落实,规范村务监督内容、权限和程序,做到“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开,村级重大项目、重大决策都要让村民参与,而且要真公开、真参与,切忌不能忽悠群众、糊弄群众,真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。这里面必须明确,加强村务监督,是村级工作运行机制的创新,不是村级管理体制的变革,村务监督应在党的领导下进行,不能把村务监督委员会、村委会和村党组织搞成“三驾马车”,偏离制度设计初衷。
第五,以强化保障为重点,进一步夯实基层基础。抓基层强基础,必须有实实在在的保障,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度,保证每个村都有基本的运转经费和服务群众的专项经费。这不仅仅是钱的问题,也是个政治问题。把钱花在巩固党的执政基础上,是用得其所。这次,市委带头落实党委书记领办农村基层党建创新项目工作,主要由我、韩军市长、王章来副书记领办,重点是解决乡镇党务工作力量、村干部报酬待遇、村级活动场所、村级组织清牌减负和村干伍专职化管理等基层保障问题,县乡党委书记也要确定领办项目,而且三级不得重复。
第六,以经济发展为重点,推动农村改革发展稳定。抓农村基层党建工作,根本目的在于巩固政权,推动发展。必须坚持围绕中心、服务大局,以农村发展成效来检验党建工作成果,切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题,让农村基层党组织真正成为推进科学发展、带领群众致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。要当好发展的“领头雁”。我市村集体经济总体薄弱,这已经成为影响党组织发挥作用、制约农村经济发展的重要因素。从一定意义上说,在县域经济发展中,考验干部领导经济工作水平的一个是园区发展,一个是乡、村经济发展。各地要真正把发展壮大村集体经济,作为加强党的农村基层组织建设的重要任务来抓,结合本地实际,因地制宜,充分挖掘自身潜力,通过产业发展、资源开发利用、盘活存量资产、开展现代农业服务、发展农家乐等多种渠道,增加村级集体收入,力争用5年时间使全市所有村集体经济收入达到5万元以上。要当好农村改革的“主力军”。最近,中央出台了《深化农村改革综合性实施方案》,上午,市委会组织了学习,各地一定要结合实际,不断强化改革意识、探索意识,进一步创新农业经营方式,大力推进农村集体产权制度改革、农村土地确权制度改革等,积极争取和开展国家级、省级的改革试点工作,让农村改革有力有序有效加以推进。要当好改善民生的“主心骨”。切实帮助农民群众解决好饮水、行路、上学、看病、养老等实际困难,积极推动生态环境保护和美好乡村建设,让农民群众有更多的获得感。扎实做好扶贫开发工作,今天上午,市委会专题听取建立全市扶贫攻坚“四个清单”情况汇报,明确到20xx年,全市所有贫困人口和贫困村全部脱贫,做到小康路上“不落一户一人”。要切实做好农村留守儿童、留守妇女、留守老人的工作,既要从看得见摸得着的具体事做起,让留守人员生活得踏实、安全、无忧;更要转变观念,鼓励、激励外出务工人员返乡就业创业,和家人在一起,担起照顾孩子、老人的家庭责任。
三、切实加强领导,真正把农村基层党建责任落到实处
农村基层党建不仅仅是农村基层的事,而是各级党委要共同承担的“主业”。要牢固树立重视基层、强基固本的思想,加强组织领导,严格责任落实,确保农村基层党建各项任务落到实处。
一是压实责任,层层传导压力。强调,抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级,一级带一级。今年以来,市委带头履行党建工作责任主体,市委会每季度听取1次党建工作汇报,领导小组每月召开1次党建工作项目调度会,及时解决工作中遇到的困难和问题。县委要发挥“一线指挥部”作用,把党建责任扛在肩上,抓好组织实施。乡镇党委要发挥“龙头”作用,强化抓村的直接作用,把工作重心沉到村、岗位落在村、阵地立在村。村党组织要发挥“主角”作用,积极主动作为,种好“责任田”,确保党的建设各项要求落地生根。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,抓好各方面任务的组织协调;各相关部门特别是涉农部门和单位要结合各自职能,积极支持和推动农村基层党建工作。特别是要多把一些惠民实事交给基层组织去做,让办好事、办实事的过程,成为基层组织凝聚和引导群众的过程,成为基层干部树立形象、增加威信的过程。要继续完善市县直单位联村包户、城乡结对帮扶、选派村党组织第一书记等制度,促进城乡基层党建互融共进、整体提高,真正形成齐抓共管、多方支持的工作合力。
二是典型引路,发挥示范效应。典型是最直接、最直观的教材。树立一个典型能带动一批,树立一批典型能推动整个面上工作。要坚持把典型带动作为加强基层党建工作的重要抓手,着力培育和打造一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,发挥典型示范带动效应。最近,为深入学习我省4名优秀县委书记先进事迹,结合“三严三实”专题教育,市委决定在全市组织开展“双学双提”活动,即:学先进、提振精气神,学经验、提升执行力,努力在全市形成学先进赶先进,积极向上、干事创业、风清气正的浓厚氛围。市委决定,由组织部牵头编写《农村基层党建典型读本》,既要有成功的案例,也要有失败的案例,作为培养乡村干部的教材。要尊重基层首创精神,支持基层大胆探索,及时总结工作中出现的特色亮点,把具有普遍意义的做法上升到制度层面固定下来、坚持下去,努力培育“一招鲜”的党建品牌。各级宣传部门和新闻媒体要大力宣传农村基层党建工作的先进典型,宣传优秀农村基层干部的先进事迹。各级党委、政府要关心关爱农村基层干部,改善他们工作生活条件,在全社会营造关心基层、支持基层的良好环境。
三是督查考核,强化责任追究。党建责任能不能落实,关键要做好督查考核和责任追究。要建立基层党建工作集中督查制度,每年集中一段时间,对基层党建重点任务进行督查,及时发现问题,抓好整改落实。要全面建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题、任务、责任“三个清单”,分年度查实找准问题,逐项定目标、定单位、定人员、定时限,促进任务落地。进一步深化基层党建责任书运用,落实县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化考核问责,对党建工作突出、基层群众拥护的要优先提拔使用。对履行农村党建责任不到位、抓落实不力的,要严肃追责问责,既要追究乡镇党委书记的责任,也要追究县委书记、组织部长的责任。
农村基层党建工作任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要深入贯彻落实中央和省委部署要求,脚踏实地、锐意进取,扎实做好各项工作,为推动全市农村基层党建工作整体上水平做出新的更大贡献!