今年以来，湖北省丹江口市积极探索党员分类管理工作，通过分类建档、积分管理、考核奖惩等措施，加强党员履职能力、改进工作作风、提高服务质量，进一步增强了党员服务动力、挖掘了争优潜力、激发了组织活力。
建档立卡，把党员“分”出来。丹江口市在4个市直单位分别开展党员分类管理试点工作，以党员基础信息为支撑，结合中组部关于党员分类管理的要求和本单位实际，把党员分为在职党员、生产一线党员、离退休党员三大类，1224名机关党员被细分到不同的党员类型群体，并按类别分别建立党员电子信息台账。分类建档后，对各类党员分别制定考评管理标准、组织学习教育、开展党内活动。
积分管理，把高低“比”出来。各试点单位根据党员不同行业特点和岗位职责，对党员提出工作业绩、纪律作风等方面具体要求，并赋予相应的分值，完成了相关要求可以加分，违反了禁止性规定则给予相应扣分惩罚。对离退休党员参加公益活动、参加组织生活以及所在单位落实关爱政策情况也统一纳入积分管理。党支部负责党员日常积分统计，建立积分台账，按照“周登记、月通报、季评定”的办法进行量化管理，党员积分情况在每月“支部主题党日”活动上通报。党员工作成效的高低和日常表现好坏都通过“积分”高低来衡量。评价党员有具体的量化标准，增强了党员管理的可操作性，也为党员创先争优明确了方向。
考核奖惩，把活力“激”出来。每季度各党支部对党员积分情况进行一次等次评定，并将结果在一定范围内公示。对积分排名靠前的党员，作为优先评优的推荐对象，并在学习培训、干部任用等方面给予激励关怀。积分等次较低，被定为不合格的，不得纳入表彰评优对象，激发了党员干部干事创业的劲头。
北京市延庆区部署开展“冬奥世园先锋行动”主题实践活动，全区三万多名党员积极响应号召，投身服务保障冬奥世园筹办举办工作中，争当先锋表率。
争当学习思想先锋。为引导党员自觉在思想上与榜样对齐、在行动上向先进看齐，延庆区在党组织中开展大声诵读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》活动，用理论之声致敬新时代、领会新思想，增强党员服务保障好冬奥会世园会的责任感和使命感。延庆区还依托“延庆蓝”“海坨之子”等志愿服务品牌，成立冬奥世园宣讲团，集中开展主题宣讲活动，积极营造“人人当好东道主 同心同向迎盛会”的浓厚氛围。
争当发动群众先锋。为充分发挥广大党员干部的示范带动作用，延庆区全面开展党员领导干部“进农村、进社区、进企业、进工地”活动，做好政策宣传和思想动员工作，深入宣传冬奥会世园会的重要意义，讲清政策，化解矛盾，争取群众理解支持。比如，张山营镇西大庄科村全体党员把服务保障冬奥会作为一项重要政治任务，带领全体村民共同树立舍小利保大局的大局意识。冬奥赛区征占地过程中，全村无一例抢栽抢种抢盖行为，更是在补偿标准未定的情况下，让施工单位先行进场，确保工程进度。
争当引领发展先锋。延庆区聚焦制约办好绿色发展大事的重点领域、关键环节，充分发挥党组织的政治引领作用，以“六个一线”(力量在一线凝聚、情况在一线了解、任务在一线落实、工作在一线创新、问题在一线解决、党性在一线彰显)为标准，引导党员在征地拆迁、工程协调、环境治理、拆除违法建设、文明素质提升等难点问题上，坚定信心，知难而进，开拓创新，再立新功。
争当爱岗敬业先锋。延庆区广泛开展党员“亮身份”活动，推行党员示范岗、党员公开承诺制度，指导广大党员干部争创一流业绩，全力做好服务保障工作。区融媒体中心成立“党员冬奥世园先锋队”，深入基层，让党旗在冬奥会世园会新闻宣传一线高高飘扬。区税务局以北京榜样提名人物马秋荣为示范成立“马大姐志愿服务队”，推出“残疾人、老人绿色办税通道”“马大姐全职能办税窗口”等，开展延时服务、预约服务、全职能办税等18项特色服务举措，为纳税人提供便利。
争当排忧解难先锋。延庆区组织各级党员志愿服务队深入村、社区开展志愿服务活动，发挥组织优势和党员特长，帮助群众解决好生产、生活上的难题，在服务保障冬奥会世园会筹办举办、推动延庆跨越发展中展示了党员先锋形象。比如，香水园街道开展“最美党员在行动”活动，结合党员特长为社区居民提供法律维权、心理咨询、家政维修、邻里守望等服务，帮助社区居民化解生活上的难题。
作为全国著名的革命老区，山东临沂有两大名片，一张是“软名片”：沂蒙精神，这是临沂人的精神象征;一张是“硬名片”：临沂商城，这是老区经济的最大特色和亮点。
近日，记者踏访老区，在临沂商城核心区临沂市兰山区深深地感受到，两张名片同频共振，相互促进，相得益彰。40年来，临沂商城紧随改革开放步伐，从无到有、从小到大、从弱到强、从国内到国际，成就了“南有义乌、北有临沂”的市场神话。以沂蒙精神为内核的红色基因功不可没，“党旗红 市场旺”的党建品牌为市场振兴燃起旺火。
“我最愿意跑临沂，我们趁装卸货的工夫在党群服务中心休息、学习，跑了全国这么多地方，这里感觉最温馨。”在顺和集团的天源国际物流园，来自河南的驾驶员王海涛说。
顺和集团党委有3个党总支、11个党支部、211名党员、6000余名物流从业人员。去年底，集团在物流园区打造党群服务中心，结合现代物流的新特点，打造了驾驶员驿站、物流人之家、创客空间，为驾驶员、物流出资人等提供学习交流的平台，为物流创新提供动力。中心还设置了党员接待、法律、交通、招商、投诉、物业等服务窗口，提供一条龙服务。
“党为人民谋幸福，人民坚定跟党走”是沂蒙精神的根本所在。兰山区积极从沂蒙精神中汲取力量，牢固树立以人民为中心的发展思想，真心实意为群众解难题。
为了让党组织更好地为市场服务，兰山区加大党群服务中心建设，按照“一区域一中心”的要求，搭建10分钟服务圈，设立了16处区域党群服务中心。顺和、华丰、兰田等市场支柱集团，依据党群工作需要，纷纷打造活动亮点。
在非公有制经济党组织中，党员经营户忙着生意，有一些党员不知道如何发挥自身作用，找不到党建与中心工作的结合点，弱化了基层党组织的活力。
而在兰山区，“市场开到哪里，组织就建到哪里”。大市场建立党支部，小市场联合建立党支部，通过采取“建、联、挂”等形式，临沂商城共设置党委6个、党总支20个、市场党支部118个，把2700余名流动党员全部纳入组织管理，党组织实现商城全覆盖。支部班子成员随时在市场巡查，遇到难题随时上门解答。
“换季时服装压货多，党支部主动给我培训电商知识，用网络直播卖衣服减少库存。现在上午搞批发，下午做直播，直播销量快赶上传统渠道批发量。”在华丰国际服装城，40多岁的顾召远玩起了手机直播，经营的T恤衫在网上火了起来。
4A级旅游景区华丰国际服装城是临沂商城的发源地，市场所属的西关社区在全市第一个成立村级党总支。面对电商冲击，华丰运用“市场+电商+自主品牌”模式，发动党员商户和大户带头，合力搭建了“依天下”网上分销平台，同时借助天猫等平台培育出一批自己的电商大户。
“市场党组织和经营户是鱼水关系。党组织服务得好，凝聚力就更强，市场转型就越能形成合力，市场发展就越快。”西关社区党委副书记方君华说。
有专家指出，兰山市场的成长就是沂蒙精神借势改革开放不断发力的结果，其本身就是一部党群关系的教科书。20xx年7月开馆的临沂商城党性教育基地，就以临沂五代市场转型升级的历程，对这一理念进行了生动呈现，成为传承红色基因的重要载体。目前，该基地被评为山东沂蒙党性教育基地核心教学点，共接待全国各地培训班530多个，共培训13500多人次，“沂蒙红商”被注册为党建品牌。
李官镇是农业大镇，利用独特区位优势和良好的地域环境，引进建设了花卉交易市场。但苦于缺少产品支撑，周边花卉种植户只有十几户，分布散乱，园区周边村民大多外出务工。致富项目要旺，基层党员带头“先行先试”。根据花卉种植镇域分布，石屯、寨外、寨里、南官庄4村种植户党员和金民花卉园区党员整合组建“花卉种植”临时党支部，通过党组织的支持，吸引周边47户农户“改粮为花”，辐射种植面积460余亩，打造花卉经济核心基地。
近年来，江苏金湖县不断强化党建引领作用，着力推进党的建设与乡村振兴、生态环保、全域旅游等深度融合，走出一条“旗帜越鲜明、生态越美丽、发展越兴旺、群众越幸福”的高质量发展道路。
红色元素让绿色生态底色靓起来。把党建元素嵌入全域旅游，组建全域旅游工作委员会，开展旅游景区系列党建示范带创建行动，重点打造荷花荡党建融“荷”、白马湖红帆引航、水上森林绿水青杉等党建服务驿站，倡导党员志愿者挂牌服务，党员责任岗模范带动，党员示范店诚信经营。广大党员自发开展风景绿地、绿道“护绿行动”，成立148支“党员护绿小分队”，明确责任岗，划分责任区，打造百里绿色党建“红飘带”。
产业支部让生态优势转为经济优势。在全县涉农村居党组织开展“绿色发展好班子”创建活动，带领村民做“绿色生意”，即在绿色产业链上建立126个党支部，推广湖区虾蟹混养、荷藕龙虾套养等生态养殖模式，目前全县生态种养面积近20万亩，先后带领低收入农户2234户、5747人脱贫致富。
项目党员让人民群众共享生态之福。先后建立10个“项目党员孵化站”，培育江苏省乡土人才17人，把51名青年农民致富带头人培养成党员;依托绿色资源建立50个“党代表生态创业点”，提供政策解读、市场分析、技术支持等服务，共培训低收入劳动力1016人。同时，将家风家规传承、党员志愿服务等党建元素，深度融入黄庄、姜庄、望湖庄等省市特色田园乡村建设。
徐州市泉山区王陵街道按照新时代要求，坚持以党建为引领，不断加强基层党建工作，有效促进了该街道以打造区核心为发展定位的各项事业融合发展。
优化组织设置，扩大党建工作覆盖面。该街道按照属地管理、就近管理的原则，在9个社区建立楼道党支部54个、党小组135个，有效增强了对党员的教育管理。建立健全瑞银大厦、徐州宝润实业集团等“两新”组织，并选配好党组织书记。为推进项目建设顺利实施，在改造项目房屋征收工地成立了临时党组织，使基层党建与项目建设“齐头并进”，实现了“把党旗插在项目上，消除党建工作‘空白点’”。
构建“区域化”联盟，打造党建工作新格局。该街道将辖区企事业单位、新闻媒体、金融类企业等纳入区域党建工作中，构建“区域化”党建联盟。整合教育资源，广泛开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动。通过组织大型公益性活动，夯实载体，丰富内容，提升吸引力。构建教育、媒体、金融证券、医药四大联盟，形成了社区公共设施联建、志愿服务联动、公益事业联办、文体活动联谊的工作新格局。
深化“大党委”建设，放大党建聚合效应。不断深化街道“大工委”和社区“大党委”建设，推动党建带纪律监督、工会、团委、妇联和关工委建设。大力推进行业系统党建，推动街道社区与辖区单位组织共建、活动共联、资源共享。构建党建引领下的基层治理工作体系，完善居民自治机制，加强业委会、物业公司等党建，全面推行网格党建。定期组织辖区单位党组织负责人开展党建工作研究与交流，通报情况，沟通信息，争取支援，形成共建、共商、共享、共管新格局。
创建“红色地标”，提高党建工作生命力。该街道建设“红融”党员文化活动中心，并在多社区打造党建活动新阵地。完善议事会、恳谈会等制度，引导政府有关部门、社会组织、辖区居民有序参与，推动党组织与民政、城管等网格“多网合一”。坚持党建带群建社建，拓展街道社区党组织区域统筹协调，成为服务群众的“好帮手”“朋友圈”，切实让党建成效转化为人民群众获得感、幸福感，成为提高党建工作生命力的重要一环。
开设红色课堂，夯实党建工作根基。该街道打造开放式党员学习点，深挖红色资源，讲好典型人物故事。组建“夕阳红”宣讲队，深入楼栋讲好中国好人宋光迎、孝老爱亲模范张云等先进人物事迹。开展“民生月谈”，开设红色课堂，请辖区中国好人讲战争年代的故事，请王杰部队军官讲王杰的故事，通过红色课堂引导党员群众更好地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，传承红色基因，将其自觉运用到实际工作中去。
河北省乐亭县坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务，采取强化中心组示范学、党员干部结合实际学、组建宣讲团深入基层宣讲引导学、理论骨干专家开展专题研究深化学、媒体宣传辐射学等多种方式，不断扩大理论学习覆盖面，推动广大党员干部群众切实在学懂弄通做实上下功夫。
在抓好党员干部学习上下功夫。严格落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和省委制定的《实施办法》，坚持以各级党委(党组)理论学习中心组和领导干部为重点，制定20xx年度中心组专题学习安排，坚持每月推荐学习专题和学习篇目，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为各级领导干部的政治必修课，采取个人自学、集中学习、专题辅导、研讨交流相结合的方式，指导其深入领会把握精神实质和核心内涵，努力做到先学一步、深学一层，以实际行动带动党员干部全面学、深入学。同时，创新学习方式，探索建立集“听、讲、议、看”一体的党委(党组)中心组学习模式，其中，“听”就是网上网下听专家辅导讲座，“讲”就是党委(党组)中心组成员轮流讲党课，“议”就是集中学习讨论交流，“看”就是集中收看专家辅导录像、党性教育专题片，并到先进地区实地学习考察，不断提高领导能力和水平。
在抓好青少年学习上下功夫。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观等内容作为全县各中小学思想政治教育和课堂教学的重要内容，邀请离退休老党员、文化志愿者联合学校教师面向青少年学生开展授课宣讲220余场次，组织青少年学生深入李大钊纪念馆、李大钊故居、乐亭英才馆等爱国主义教育基地开展巡学活动，让广大青少年了解更多的国家大事以及经济社会发展的重大成就，深入学习弘扬李大钊同志的革命精神和人格风范，引导他们进一步坚定理想信念，提升道德情操，培养广大青少年爱党爱国爱家乡的情怀。
在抓好全社会学习上下功夫。组织举办理论学习大讲堂，巩固基层宣讲阵地。充分利用农村文化礼堂、社区文化家园、城市文化广场、企业文化俱乐部等文化阵地和全县57个基层理论宣讲工作站，组织理论宣讲辅导员、基层义务宣教员，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣讲，与党的十九届二中、三中全会精神及省、市、县全会精神宣讲结合起来，开展灵活多样的对象化、分众化、互动化宣讲。广泛组织开展“我最喜爱十九大报告中的一句话和关键词”微党课宣讲比赛、“基层宣教员大喇叭宣讲”等活动，推动理论学习全覆盖，增进党员干部群众的政治认同、思想认同、情感认同。统筹利用乐亭县广播电视台、“乐亭发布”微信平台、乐亭文明网等媒体，发布全县学习动态及典型宣传报道，全面反映党员干部群众学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的实际行动、精神风貌，进一步浓厚了舆论宣传氛围。
近年来，中国航天科工二院物资部党委始终坚持抓基层、抓基础、抓队伍，从各党支部和党员的特点出发，创新构建起“一条主线、四项机制、两大平台”为核心的“一四二”特色工作模式，以党建工作新成效开启转型发展新动能。
紧扣“一条主线”，明责实抓见成效
落实党建工作责任制，是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证。物资部党委围绕落实各级党组织书记“主业主责”和班子成员“一岗双责”，按党委、党支部两级责任主体，编印发布“党委主体责任清单”“党委书记‘第一责任人’清单”“党委委员‘一岗双责’清单”“党支部书记支部党建‘第一责任人’清单”以及“部门行政领导‘一岗双责’清单”等五个党建责任清单，细化、量化党建工作各项任务，明确时限进度和标准要求，为各级各类责任主体落实党建工作责任制提供工作指引。制作党委委员学习工作“七合一”手册，涵盖中心组集中学习记录、补课记录、个人自学记录、讲党课活动记录、参加年度民主生活会记录、联系基层工作记录、落实双重组织生活制度记录等七部分内容，切实把党建责任可视化、表格化，使责任落实易操作，责任考核易执行。
构建“四项机制”，强基固本筑堡垒
构建以“理论学习”为主体、“对标调研+实践锻炼+典型带动”为支撑的学习机制，持续抓思想建设。以“要点上墙”“一图读懂”“掌上课堂”等形式，第一时间组织党员学习贯彻党的十九大精神，确保学懂弄通做实。编印发布“两学一做”学习教育党员应知应会“易本通”和“口袋书”，有效解决“学什么、怎么学、怎么做”问题。策划开展“瞻仰革命圣地强党性，争做合格党员促发展”“重温入党誓词，不忘入党初心”等活动，将学习课堂延伸至红色教育基地，坚定党员干部理想信念。
构建以“方式新、内容全、标准严、效果实”为特色的检查机制，持续补薄弱环节。党委书记每季度带队逐一对各支部党建工作进行专项检查与交流指导，现场“对症下药”，开出“诊断书”，明确后续整改要求。通过“面对面”“点对点”的检查方式，既布置具体要求，又交流工作经验，逐步解决支部在抓党建工作上存在的思想认识问题、方式方法问题和工作内容问题。
构建以“年度部署、月度沟通、季度点评、半年总结”为轴线的交流机制，持续促工作提升。按照“年度管目标、月度管常规、季度管重点、半年管进度”的原则，构建形成定期召开党支部书记例会的常态化机制，通过专题研讨会、现场会等方式，研究新情况、解决新问题、推广新经验。
构建以“定量与定性并重、过程与结果并重、评价与运用并重”的考评机制，持续强作用发挥。从优化评价内容、拓展评价主体、完善评价方式和强化结果运用等方面入手，科学设置党支部考核评价指标，建立起“4+1”基层党支部工作考核评价体系，并将其纳入单位全面绩效考核体系中，实现了对基层党建工作的客观衡量、及时监督、有效指导、科学奖惩。
搭建“两大平台”严管厚爱增活力
搭建创先争优平台，激发党员业绩领航、走在前列。创新开设“共产党员先锋工程”项目，以“项目融入中心，突出党建工作与科研生产深度融合;目标瞄准中心，聚焦完成急、难、险、重、新任务;措施紧扣中心，确保年度科研生产任务圆满完成”为原则，创新搭建党员先锋示范岗、项目攻关团队、党员政策宣讲团等7项党建活动平台，激发党员破解难题的干劲和潜能，确保了多项“急难险重新”任务的圆满完成。
搭建规范管理平台，引领党员不忘初心、继续前行。推行“党员目标管理量化考核”，改变以往党员考核“重定性轻定量、重结果轻过程、重评价轻运用”的“固有模式”。通过采取党员自评、支部考评、群众测评、激励加分的360度测评方式，逐步实现党员考核评价由“粗放型”向“精细型”转变，党内组织生活由“平淡型”向“严肃型”转变，党员身份意识由“弱化型”向“强化型”转变。
美丽乡村留乡愁
“镇政府知道我们喜欢跳广场舞，就给我们建了宽敞的广场、百姓舞台。我觉得这就是我们村庄的新标志。”双山村妇代会主任李海艳说。记者了解到，突泉镇把挖掘利用乡村文化作为美丽乡村建设的突破口，统筹考虑各村屯的区域特点、人口规模、产业发展和基础设施条件，尊重民意，统筹解决基础设施、公共服务等问题。依托辽金文化、农耕文化等资源禀赋和地方小戏等文化遗产，编制美丽乡村建设规划，精心打造一村一韵、一村一景，记住乡愁，留住记忆。东镇村驻村第一书记范悦朋说：“你看我们村口的公示栏，上头有我们村规划的方案和立体图，充分征求大家伙儿的意见，让美丽乡村成了留住乡愁的重要载体。”
“吃葡萄来突泉，突泉葡萄数新生”，这是一句家喻户晓的广告语。不只是葡萄种植，“城郊村蔬菜”“溪柳村紫皮蒜”“三联村粉条”和“永胜村肉羊”等农副产品都已经成为兴安盟的明星品牌。突泉镇以特色引领现代农业，以品牌提升产品附加值，采取政府引导、协会帮忙、群众参与的方式，进一步提高“一村一品”发展潜力，打造品牌，促农增收。目前全镇已有三分之二的村建立“一村一品”产业。采取线上与线下融合的方式，大力推进农村电商发展，依托品味突泉电商平台注册了“双山农家小店”等25个销售网店，设立了25个电商服务站点，将笨鸡蛋、紫皮蒜、大金苗小米、手工绣花拖鞋等产品进行线上销售。
新生村党支部书记周永德介绍说：“我们新生村葡萄产业园区目前选取了26个暖棚作为脱贫攻坚产业园，收益后为贫困户分红，已经带动了121户贫困户致富增收。”记者了解到，目前突泉镇为全镇贫困人口发放产业升级贷款1615.4万元，为贫困户安排护林岗位83个、公益保洁岗位45个。
乡村也要讲颜值
平坦的乡间小路，整齐划一的院墙，明亮的路灯，新农村的美景让人忘记了过去的脏乱差。通过“一事一议”、以工代赈、群众投劳投资、社会力量参与、金融贷款等多渠道撬动资金杠杆，突泉镇大力实施村屯环境整治、美丽乡村建设工程，着力提高农村生产生活软硬件建设水平。党员干部对村屯进行分区划片，目标到人、责任到人，各村均配备专职保洁员，村容村貌得到了较大改观，村民的生活习惯也悄然发生变化，村民从“要我整洁”变为“我要整洁”，成为村屯环境卫生的坚定“守护者”。
记者了解到，目前仅突泉镇就已硬化街道11.7万延长米，改造院墙47.2万延长米，安装路灯356基，改造危房8948户。全镇安全饮水普及率达到97%，广播电视、有线宽带、网络信号实现全覆盖。完成重点区域绿化662.5亩、三北防护林2451.5亩。各村建起了长效保洁机制，美丽乡村“颜值”日渐提升。
党群干群和谐曲
刚吃完午饭的前进村驻村第一书记徐丽华拿出手机，打开“突泉镇前进村党群心连心”微信群，把一条名为《突泉县城乡低保审查评定工作规程》的链接转发到了群里。不到一分钟，微信群里的村民便你一言我一语讨论起来，对于大家提出的各种疑问，徐丽华耐心地解答。“有了微信群可方便了，不用打电话，也不用去村部咨询，家里有啥困难就在群里说，村里的党员干部第一时间就能看见。”贫困户刘艳玲说，前不久家里养的一头毛驴生了病，她赶紧在群里联系了徐书记，上午刚刚说完，下午徐书记帮忙联系的兽医就到了家里。
“为了及时公开党务、村务，拉近干群关系，加强村民治理，县里实施‘扶贫扶心·党群心连心’工程，让群众第一时间知晓重点政策。同时，大量收集群众反馈的意见建议，对症下药地开展工作，提高群众对党和政府工作的满意度。”突泉镇党委书记李福生说。
党员干部先锋模范干在前，群众的素质和热情也要提上来。突泉镇在各村建起“农民夜校”，组织各类农业科技人才走进村屯、走进田间地头，把实用的生产技术送到村民身边，提高村民生产生活能力。前进村党支部书记马书慧说：“近期我们正在开展‘扶贫一线好声音’活动，将社会主义核心价值观的大主题转化为小故事，采取‘身边人讲身边事，身边事教身边人’的形式，提升农民致富理念。”
突泉镇积极致力于选树致富典型工作，在贫困户身边树起一批学习标杆。评选“突泉好人”“脱贫致富带头人”“好公婆好儿媳”，共评选出“文明户”30户，“美丽庭院户”41户，评选出致富带头人刘志成等11人，“好媳妇好公婆”齐玉玲等19人，“突泉好人”全会江等38人。除此之外，各村还出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与封建迷信活动等规定，张贴在醒目位置，要求全体村民认真学习。通过多载体联动、全方位推进，提高村民素养。
“虽然我的党龄只有两年，但我无上光荣，我时刻铭记自己的党员身份，也时刻想着摘掉贫困的帽子，带动村里的贫困户走向致富路……”西宁市湟源县巴燕乡新寺村党员陈生金被评为全县“贫困党员脱贫先进”，说出这句话时，他眼里噙满激动的泪水，30岁出头的他正一步一个脚印兑现着自己的诺言。
陈生金的家庭是因为其父亲患有脉管炎被截肢无劳力，母亲多病而被列为建档立卡贫困户的。在自己努力脱贫的过程中，他深深地体会到党全心全意为群众谋幸福的初心，并下定决心要成为一名共产党员。
20xx年，他正式成为一名共产党员。为早日实现脱贫愿望，他借贷5万元创业资金，在自家办了一个小型养猪场，由于勤劳和懂养殖技术，短短5个多月获利近万元，20xx年底，陈生金家稳定脱贫。今年，他继续扩大养殖规模，修建了140平方米的猪棚，增加养殖规模，又养了40多头猪，并不断学习科学养殖方面的知识，主动向村里的建档立卡贫困户分享养猪技术和经验，带动他们发展产业。“等这批生猪出栏后，我还要扩大规模，发展现代化绿色养殖，并多带领因年龄等问题，无法外出务工的贫困户，帮助他们增加收入，为全村打赢脱贫攻坚战尽一名共产党员的‘洪荒之力’”。
湟源县申中乡庙沟脑村党员王贵安因儿子生病，家里无劳动力，被列为建档立卡贫困户。在精准扶贫工作中，他挑起了村里种苗繁育项目牵头人的重任，组织带领全体贫困户顺利完成了年度育苗项目，并在自己承担的护林员工作中忠于职守，勤于履职，为全体党员树立了标杆，向村民展示了合格党员的良好形象，在全村脱贫攻坚事业中成为村“两委”和扶贫(驻村)工作队的重要帮手。
王贵安自力更生、勤劳致富后，他仍坚持老党员就要做好表率率先垂范的理念，克服年纪大文化水平较低的困难，深入学习党章党规、党的十九大精神，闲暇时间总是走门串户，以通俗易懂的方式，为村里的党员和群众宣讲“四个扎扎实实”重大要求、党的惠农政策，提振大家的精神，牢牢把脱贫攻坚重任挑在肩上、放在心里，切实发挥了党员的先锋模范作用。村里的群众都说：“把王贵安评为先进大家都举双手赞同!”
和平乡茶曲村党员魏玲患有心脏病、肾囊肿等多种疾病，20xx年被列为建档立卡贫困户。当记者见到她时，她正带领村里的贫困妇女在松树苗圃里除草务工。“我20xx年就已经脱贫了，但做为一名农村妇女党员，自己脱贫了不能忘记村里的姐妹，以前我是村妇联主任，现在我是脱贫先进，今后我会更加努力。”
在湟源县像王贵安、陈生金、魏玲这样的贫困党员还有很多。为此，今年庆“七一”表彰大会上，湟源县对陈生金、王贵安、魏玲等6名全县“贫困党员脱贫先进”进行了表彰。激励全县贫困党员始终牢记党员身份，带头转变观念，摒弃“等靠要”思想，不断激发脱贫内生动力，增强带头脱贫的意识，把先锋模范作用体现在实际行动上，真正实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”再到“带头脱贫”的转变，从而让每一名贫困党员在脱贫攻坚战中成为一面面鲜红的旗帜。
成都市青白江区姚渡镇光明村，曾是远近闻名的穷村、乱村、脏村，村“两委”干部丧失公信力，党员队伍一盘散沙缺乏凝聚力，群众对村里工作不关心不支持不参与，发展建设长期垫底。
20xx年8月，返乡党员胡显建当选光明村支部书记后，从制度建设入手，打出了一套制度管人管事“组合拳”——通过“规范八条”优化党支部基础制度建设，落实“三会一课”四项制度规范组织生活，重申发展党员“六项制度”加强队伍源头管理，推动“三务公开”到组、财经纪律和党风廉政责任到人，引导村“两委”干部带头做到打铁必须自身硬……
党员曾玉彬感慨道：“为严格‘三会一课’，村里实行党员参会‘亮牌’制度，事先固定党员座位，谁没参会一目了然，谁无故缺席就警告，警告一次亮黄牌、警告两次亮红牌还要在全村公示，谁丢得起这人?这样一来，党员的组织纪律性明显增强，能够做到令行禁止，荣誉感、责任感都跟以前不一样了，干起工作卖力多了。”
制度化有力推动了支部建设规范化，而支部规范化建设带来的成效更是显著。短短几年时间，光明村党支部从原来的软弱涣散党组织一跃变为全省先进基层党组织，村里也先后收获了“三美”市级示范村、省级环境优美示范村、省级“四好”村等荣誉。
以制度化促进规范化，光明村只是成都实施支部“五基本三建成”整体提升行动中的一个缩影。近年来，成都深入实施党支部“五基本三建成”整体提升行动，聚焦“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”，把健全落实基本制度贯穿于党组织和党员队伍建设全过程，着力把支部建设成为“团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”，让党支部在基层工作中唱主角。
为规范支部设置、健全组织体系，成都印发《关于进一步规范全市基层党组织设置的通知》;为细化明确基层党组织任期，印发《关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》;为加强党费收缴使用管理工作，印发《关于进一步规范党费工作的通知》;为强化党员意识、树立良好形象，印发《关于规范党员佩戴党员徽章有关事宜的通知》……近年来，随着一系列规范性文件的出台，成都在优化支部建设制度体系上不断完善。
制度的生命在于执行。为严格制度执行，成都不断压紧压实党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的职责要求，以落实基本制度、规范支部工作为着力点，进一步加强党员教育管理，建强基本队伍。以党章为根本、以党内各项规章制度为依据，制发《党支部工作实用手册》等“1+N”“蓉城先锋”基层党务工作规范系列手册，形成支部工作集束型操作指南，仅《党支部工作实用手册》就印发3万余册，实现了全市所有党支部书记人手一册，进一步加强对党费收缴、发展党员、党员教育培训等各项工作的规范化指导。
金桂社区是邛崃市文君街道下辖城市社区，党员人数多、分布散、流动快。为提升支部凝聚力，社区党组织结合实际完善形成了“6+X”固定党日制度，统筹开展学习研讨、纪念追悼、志愿服务、议事决策、扶贫帮困和支部组织生活，社区党员参与支部活动的积极性和主动性明显增强。
“社区党员对‘固定党日’很满意，每到重大节庆，市里还会明确主题和形式，现在连在外务工的党员一说参加支部活动，都愿意请假回来，支部空前团结，工作起色明显……”金桂社区党委书记田广军自豪地说道。
以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，成都在全市基层党支部中普遍建立每月“固定党日”制度，定活动时间，破解支部组织生活“时间难保证”“计划性不强”等问题;定活动内容，破解支部组织生活“庸俗化”“搞变通”等问题;定配套制度，破解支部组织生活“推动一阵风”“雨过地皮湿”等问题，将党支部建设和党员教育管理抓在日常、严在经常。
成都坚持强化制度导向，夯实基本保障，真心实意重视基层、真金白银投入基层、精兵强将充实基层，全面提升基层党组织书记待遇保障水平和党建经费保障水平。自20xx年启动实施村(社区)党群服务中心提档升级三年行动计划以来，投入财政资金25.5亿元，完成了1200余个村(社区)党群服务中心标准化建设。制定《成都市党群服务中心基本规范》，突出社会服务、党群活动、学习交流、宣传展示等功能，逐步实现了对村(社区)、产业园区、商务楼宇、专业市场、机关国企、“两新”组织党建阵地的全覆盖。
为更好地发现培养年轻干部，今年年初，济南出台《关于优秀年轻干部递进培训跟踪培养的实施意见(试行)》，以“实在、实干、实绩”为导向，梯次实施以“理论武装、专业培训、实践锻炼、考察评价、择优使用”为主要内容的“五位一体”递进培训、跟踪培养计划。在培养过程中发现的优秀年轻干部，将作为各级各部门选配干部的重要来源。
补短板
很多干部知识更新跟不上发展，专业能力有所欠缺
济南市委组织部在调研中发现，当前，济南市年轻干部尤其是优秀年轻干部总量基数少，学历层次低，专业背景与岗位职能不符、知识更新跟不上时代发展和岗位需要。“干部队伍存在年龄偏大、专业能力不强、年轻干部阅历浅等短板。”济南市委常委、组织部长李刚说，对此，济南实施优秀年轻干部递进培训、跟踪培养计划，优化干部队伍结构，培养干事创业、一专多能的人才，重点面向45岁以下市管干部、40岁以下县区和市直部门单位中层干部、35岁以下其他干部进行公开选调。政治素质高、工作能力强、一贯表现好、具有培养前途，这是递进培训班选择学员的标准。
如何把真正优秀的年轻干部精准选调上来?为此，济南市委组织部按照“单位推荐、开展比选、集中面谈”的程序，参照领导班子和领导干部“后评估”结果，综合单位推荐意见、比选情况和集中面谈成绩确定学员人选。
在第一期优秀年轻干部递进培训经济金融班，有9名街镇的书记、主任(镇长)原本不在递进培训之列，是通过“后评估”选拔上来的。“以前侧重于单位推荐，递进培训选调学员是全方位发现，不让人才埋没。”济南市委组织部副部长、市编办主任张强介绍，首期递进培训班开设了经济金融和规划建设两个专业班。
具体培训中，以实践为方向，培训内容与城市发展任务紧密对接，围绕党政综合、经济金融、规划建设、社会治理、科教文卫、农业农村等6个专业培训方向，分层次、分类别，旨在发现、使用和储备一批具备专业思维、专业素养、专业方法的优秀年轻干部。
促交流
不同层级干部共同培训，突出理论性、实效性、专业性
刚入学时，经济金融专业班的班长王芳发现，班里既有“90后”也有“70后”，既有副局级干部也有科级干部，“和以往中青班学员构成情况明显不同，这个班打破了同级别干部组班的传统模式。”济南市委组织部干部教育处处长张勇说。
首期递进培训班，济南市委组织部选调了67名市直部门和县区优秀处级干部，7名市管干部，并选调了15名优秀科级干部。“干部教育必须着眼于今后5到20xx年乃至更长时期事业发展需要。选调不同层级的干部进培训班，有利于相互带动、共同成长。”张勇表示。
据张勇介绍，如今，样样都会、门门不精的杂家型干部短板愈发明显，需要进一步学深学透;“钻一行精一行”“管一行像一行”的专家型干部，在实践中能够发挥专业优势，但综合能力也有提升空间。为此，递进培训班在课程设置上突出了“理论武装”“专业培训”两大重点。“在课堂上，同学们全神贯注地倾听资本论导读等马列经典的讲解……”这是王震在毕业典礼上作为学员代表发言时，提到培训班加强“理论武装”时的情景。
为了突出培训内容的实效性、专业性，让学员学起来“解渴”、实践中“管用”，根据济南发展需求和干部实际情况，专业培训由市委党校和异地高校共同承担。记者在规划建设专业班的授课计划上看到，课程设置包括城市规划建设、绿色建筑、行政审批制度改革、群众信访、应急管理等各方面。
“假如工业园区突然发生化学品爆炸事故，领导干部怎样紧急决策?”这样的情景模拟，在培训中多次出现。“紧急赶赴现场，将指挥部建在一线。”一位学员回答，确定人员有无伤亡;爆炸造成的污染是否会危及人体健康;及时向社会通报情况……每一次情景模拟课，每位学员都要给出自己的答案。
重实用
围绕现实需求研究本地课题，“双导师”指导学员调研锻炼
传统干部教育培训主要以课堂讲授为主，干部知识能力的提升容易流于纸面。为了补好干部阅历浅、实践经验不足这个短板，济南递进培训将实践调研课题研究贯穿培训始终。据介绍，首期培训每个专业班分别设置4个课题小组，各小组从济南市委组织部和市委党校确定的课题库中选择课题。
“这些课题都是围绕济南现实需求确定的。”张强介绍，比如经济金融班的课题，突出新旧动能转换重大工程要求、招商引资与投融资运作、金融创新与监管等方向。
培训期间，济南要求每个课题小组都进行专项学习和实地调研，查阅大量资料，小组和个人须撰写研究报告。张勇说，培训期间，两个班深入重点企业、园区和县区基层调研合计40余次，掌握第一手材料，了解最真实情况。
课题研究中，济南创新设置了“双导师”制，由市委党校的“跟班导师”对小组及个人的研究课题进行日常指导;由承担异地培训任务的上海财经大学和上海同济大学相关领域的专家教授组成“校外导师”，定期指导课题研究，参与课题评审。在导师指导下，学员均完成了高质量的研究报告，最终形成90多篇课题成果，并分别结集成册，部分课题成果将在具体的实践工作中发挥作用。
据张强介绍，党校学习、专业培训告一段落后，学员将进入岗位实践阶段，结合年度干部挂职计划安排，有针对性地组织部分人员挂职锻炼，让教育培训和岗位历练更加扎实。
当干部能吃亏才会有权威,只要思想不滑坡,办法总比困难多。超越标杆不是梦,争当发展急先锋。”河南省唐河县桐河乡吴庄村村支书惠红海这样阐述自己的“施政”理念。
日前,一场支部书记“大比武”在唐河举行。党委“摆擂”、支书“比武”,这是唐河县为了全面激发支部书记队伍干事创业动能,助力乡村振兴,创新农村党建工作载体和考评模式的新做法。
“比武”怎么比?围绕党的建设、经济发展、美丽乡村、社会稳定等内容,每位支书发表5分钟演讲,并播放由县电视台统一制作的短片,展示当年工作成绩,提出来年工作目标,评委会打分确定名次。
20xx年度“大比武”中,惠红海获得第2名。为了今年夺冠,惠红海刚过完春节就打了“先手牌”:引入大蒜加工、生物肥厂、奶牛场项目,村集体还在这三个项目中入股。惠红海说:“我三上山东,为了引入投资千万元的大蒜加工项目。开始,投资方觉得我官太小,不想跟咱谈。直到我亮出‘王牌’——村两委威信高、战斗力强,千亩大蒜基地可打包票建成,他们才下了决心。看来,党建也是生产力。”
郭滩镇李庄村村支书李怀玉,是20xx年度“大比武”冠军。为了守擂成功,李怀玉20xx年带领群众大干一年,不仅完成了建文化广场、户户通水泥路等10件实事,还推行村两委干部考评和“事不过三”问责机制,将“全面从严治党”落实到每个党员干部身上。
李怀玉演讲完,立即有支书向他“发难”:你有千亩银杏林,俺有万亩绿水青山,论后劲,你比不过俺。男支书能干成的,俺女支书也能行……
当宣布蝉联冠军时,李怀玉暗下决心:争取三连冠!他说:“不是‘大比武’,我干不了这么狠。得干啊,不干就要落伍。”
当了20xx年村支书的东王集乡李华村的刘明欣,在“比武打擂”前突发高烧,“不行就别上了”“找人代讲也行”,干部群众都劝他。“那不行,我不上场,有人会说我被吓住了,咱丢不起这个人。”凭着一股劲,60岁的刘明欣坚持上台,获得了第13名。
“前几年,乡里想把美丽乡村试点放在俺村,可村里一些破房子占道,清理工作量大,我硬是推掉了。今年,我已几次向乡里请战,不给个美丽乡村项目,我就没法参加‘大比武’了。”刘明欣说。
“从‘推着走’到‘找事干’,‘大比武’激发了支部的内生动力,过去农村工作是乡里一条腿走路,现在是乡村两条腿一起走。”东王集乡乡长张月宁说。
“大比武”还打造了一个村支书互相学习交流的平台。村支书们说,过去,我们的交流圈出不了乡镇,“大比武”让“朋友圏”扩到全县。
桐寨铺新庄村村支书李丰克先发展艾草基地,再引入艾绒加工厂。刘明欣说:“俺村也准备按这个模式来。在李丰克帮助下,全村种了80亩艾草。而同一个乡的邱坡村又来向我学,我们又无偿支援几百棵艾草苗。”
“传统的农村党建工作务虚多、效果单一,‘大比武’就是让党建从村支书这个关键环节实起来,从而发挥统领农村工作全局的作用。”唐河县委书记李德成说。
“大比武”机制,让村支书们比出成就感、干出收获感,村支书岗位成了对愿在农村干事创业群体有吸引力的“热门岗位”。近3年来,唐河已吸纳40多名在外创业成功的农民回村担任村支书。
连日来，记者多次与绥化市有关负责同志座谈，多数受访者表示：“教学互动，学用相长，形式活、内容新，解渴、管用，这样的‘学习会’我们爱参加!”
“市委常委会和市委理论学习中心组会前半小时集中学习，是我们根据《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和省委实施办法，针对以往学习形式相对单一、学习效果也不尽如人意等问题而进行的一种探索。”绥化市委主要负责人清醒而又冷静：现在才刚刚实施一年多，一些做法还有待于进一步探索和完善。
创新会前学习方法
“组织常委会和市委理论学习中心组学习，我们想了很多办法，也取得了一些成效，但有的慢慢就流于形式，效果也不是很好。”绥化市委宣传部主要负责人介绍，为进一步规范和完善市委常委会和理论学习中心组的学习制度，20xx年初，新一届绥化市委提出“做学习型干部、建学习型班子”。市委常委会一班人达成共识：我们就是要按照关于大兴学习之风的重要要求，做全市党员干部学习的模范。
怎么破解保证学习时间和学习质量的矛盾?在认真调研基础上，市委提出：能不能在常委会和中心组学习前半小时集中进行学习?每次一个主题，由一名干部领学，做中心发言，大家讨论。学习方式要灵活多样，可以通过精选主题导读、观看视频短片、开展互动交流等方式进行。
“这个逼出来的会前‘学习法’，现在已成为绥化各级党委的自觉行动。”市委宣传部主要负责人介绍，一年多来，市委常委会和市理论学习中心组已组织“学习会”34次，列席人数1300多人次。这种学习模式，还在全市10个县(市)区党委全面铺开，并向市直各部门党委(党组)延伸。
蹚出来的“三微法”
“学习难在坚持、贵在有恒。”绥化市政府主要负责人建议，“政府工作具体琐碎，突发性事件多，‘学习会’在较短时间内，内容能不能更丰富、具体些?学习形式能不能更灵活、生动、更接地气些?”
20xx年1月，中共第四届绥化市委第一次常委会形成共识，会前“学习会”的“三微法”应运而生：坚持精学，开展“微学习”;坚持精讲，开设“微课堂”;坚持精研，开辟“微论坛”。
“三微学习法”一出，全市各级党组织学习氛围浓厚。“微学习”突出精学，注重全面性、及时性。按照市委常委会分工，市人大常委会党组负责“寒地黑土之都”的推进，他们组织市人大机关干部和人大代表进行“三微”学习，进行广泛调查研究，拿出来一份高水平的调研报告，为市委决策做参考。“微课堂”突出精讲，注重知识性、实用性，主要解决理论与实践脱节问题。市行政审批服务中心等17家与民生密切相关的窗口服务单位，简化规范窗口服务内容和流程，实行“最多跑一次”等制度，提高了窗口服务效率和质量。“微论坛”突出精研，注重针对性、时效性，把握问题导向和实践取向，主要解决学以致用的问题。市委认真征求政协委员的意见，精准定位发力，将松花江肇东68公里江段作为全市“田园养生之地”的主区域，以国际视野一流水准规划设计建设，已经引进投资1060亿元，打造国际版的都市田园创新示范区。
学出来的“精气神”
“学习会”之所以吸引党员干部参加，主要是学习内容广泛多样，形式更生动活泼，使严肃的学习更妙趣横生。去年9月29日，围绕建设特色小镇这个主题，“学习会”首先播放了浙江等地典型经验的视频短片，接着一位副市长解读领学，形式直观新颖，内容简洁丰富。第三天下午，市农委党组“学习会”专题学习生态文明思想，围绕关于冰天雪地也是金山银山的论断，大家找差距，谋发展。“学习会”一直开到近6点，会场椅子不够，有的同志就搬个凳子坐在门口听了一下午!
“现在我对‘学而后知不足，干而后知力不逮’这句话有了更深切的理解。”具体负责组织“学习会”的市委宣传部有关负责人说，其实组织者和主讲人首先就是最大的受益者，“学习法”促进了每名参学党员干部带着问题工作、带着难题研究、带着成果交流，真正做到了教学互动，学用相长。
“开源节流、增收节支大有学问、大有潜力，我们真是要好好向公务车队的同志们学习。”听完市机关事务管理局公务用车车队长介绍服务平台“五个统一、五个一律、三个集中、三个奖励”等具体措施时，市财政局长主要负责人感慨，“如何保民生、保基本，如何聚好财、理好财，我们财政局还有很大的潜力，任重而道远呀!”