林业局造林绿化工作情况汇报(通用8篇)
尊敬的**市长、各位领导:
大家好!
为切实改善我县城区居民生活环境,提升县城品味,紧抓当前绿化有利季节,在市委、市政府及上级有关部门的领导和支持下,**县委、县政府高度重视县城区绿化工作,制定《**县城乡环境集中整治实施方案》,方案中重点对城区绿化工作进行安排,并在县政府工作全会上对县城区绿化工作进行统一部署,县城区绿化工作取得了一定成效。现就我县今年春季城区绿化工作汇报如下:
一、绿化工作进展情况
今年以来,我县以主次干道、城区广场、公园绿化和城区水系打造为重点,以企事业单位庭院拆墙透绿和住宅区绿化为突破口,大力实施城区建绿、增绿工程。
一是大力推进城区主次干道绿化。累计完成金水南路、纬六路示范试验段的绿化带提升及人民路、s101城区段、纬二路、经五路、纬七路等路段行道树补栽工作,累计栽植法桐、巨紫荆、楸树、白蜡等绿化树1500余株,新增绿化面积3000㎡。
二是强力推进城区内广场绿化。市民广场绿化概算总投资718万元,共需栽植树木2700余棵,涉及乔木、灌木、花草等多种绿化树种,建立市民广场绿化工作台账,目前市民广场已栽植法桐、杜仲等400余株,预计4月15日前完成广场绿化,将新增绿化面积35000㎡。
三是着力推进企事业单位、住宅区绿化。重点对新城区行政办公单位、县产业集聚区内企业庭院和蓝天花园、新城国际等住宅区实施绿化,目前县局、卫生局、国土局、财政局、人社局等单位拆墙透绿方案已经县城建土地规划重点项目建设联席会议研究同意,现正在组织实施,预计3月底完成绿化工作,县产业集群内企业、住宅区绿化工作同步开展。
四是全力推进金堤河公园绿化、城区水系打造。金堤河公园绿化已完成月季、大叶女贞、鸢尾等绿化树栽植1.1万株。梁庙沟、白岭沟等城区水系打造工程已启动。
二、主要做法
(一)大力实施重点绿化工程建设。成立专门组织,研究确定了市民广场、公园、企事业单位、住宅区、城区水系等一批重点绿化建设工程,建立工作台账,倒排时间节点,加强工作督导,有效保证我县城区绿化工作顺利开展,城区绿化面积大幅增长。
(二)突出增绿美化,加快道路景观绿化步伐。对金水南路、纬六路、s101城区段等道路进行重点绿化。在道路绿化建设中,充分考虑了行道树品种的选择、植物造景的应用和综合生态功能的体现,尤其是注重了绿化品位的提高,形成了各具特色的城市道路绿化景观。合理配置常绿树与落叶树、速生树与慢长树、乔木与灌木、地被的比例,实现了较好的生态和景观效益。
(三)深入开展单位和居住区绿化达标活动。积极开展企事业单位庭院绿化工作,通过广泛宣传发动,强化广大群众对绿化工作的认识,营造强有力的舆论环境,使“爱绿、护绿、种绿”深入人心。在审批新用地规划的同时,坚持以单位庭院绿化标准为依据,严格控制绿地率,确保绿化配套用地。居住区绿化从“见缝插绿,还债补缺”发展到目前的“规划先行、求新求美”,在优化布局形式、提高园林艺术档次上也有了长足的进步。
(四)结合重点绿化工程,大力增绿添绿。结合城市重点绿化工程,在进一步改善城市道路绿化景观的同时,也使绿地面积得到了有效增加。特别是一部分内部绿化条件较好的单位先行实施拆墙透绿,原沿街的单位内部绿地转化为城市公共绿地,绿地功能得到了进一步的充分发挥。
(五)加强绿化管护,建立和完善长效管理机制。进一步理顺绿化管理体系,积极推行“养事不养人,花钱买服务”管理理念,加强绿化管养市场主体的培育与规范,积极推进绿化管养招投标,不断完善市场化的绿化管养机制,绿化管养的专业化程度明显提高,城区绿化管养工作发生了质的变化,提升了城区绿化品位。
三、下步工作打算
一是对老城、新区的部分路段进行行道树补载。
二是继续对金水南路、纬六路绿化进行综合提升。
三是增加一些街头绿化小品,在城区水系、主干道两侧规划设计多处景观小品。努力将**县城区打造成为“路在林中、人在园中”的宜居宜业县城。
今年以来,县绿化处全面学习贯彻党的精神,紧跟县委县政府“奋斗新三年、挺进十强县”的奋斗目标,在县住建局党委的正确领导下,切实加强县城区绿化扩容提质,全面提升养管水平,人居环境进一步改善。回顾一年来的工作,主要体现在以下几方面:
一、继续推进绿化工程建设。①双洲公园、迎宾大道的绿化建设相继完工,新增绿地面积67万平方米。②完成了御景园街头绿地、工商银行小品绿地、南北渠化岛等项目建设,投入约700万元。③完成了城区行道树补植和草花的栽植,补植樟树、玉兰树等树种516株,栽植各种草花大约54.5万株,进一步为县城区增绿添彩。④抓好社会绿化建设。广泛深入发动各单位、小区和独立院落见缝插绿。对在建工程项目抓好配套附属绿化工程建设,要做到“三同时”,即绿化建设与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收,完成规划的绿化指标任务。
二、绿化养管常抓不懈。一是确定绿地养管标准,明确绿地养管责任,强化绿化养护管理的考核监督,切实做好现有绿地养护管理工作,将城区绿化养护划分为19个片区,以合同形式,责任包干到人。修枝、治虫、打药、除草、保洁、涂白、施肥等日常性工作养护到位,不留死角,不断提高绿地养护水平。二是及时了解和掌握社会绿化养管情况,加强技术指导,发动和鼓励有条件的单位,开展园林式单位创建活动,争创市级园林式单位2家。三是加强市政绿化工程项目监管。主要针对绿化建设项目的施工质量、施工进度和后期养护等环节的监管,确保所建绿地的设计标准和工程质量。四是加强日常绿化巡查监管。及时查处绿化破坏行为,依法治绿,保护园林绿化成果。五是落实并执行有关绿线管理的各项制度,优化绿化行政许可审批流程,实行政务中心集中审批,全年依法审批5件。
20xx年工作思路
以党的精神为指引,认真贯彻落实县委经济工作会议精神,对照年初确定的奋斗目标,努力抓好绿化工作的再提质,使县城环境更美好。重点抓好:
1、抓好城区补绿增绿。主要是搞好国税局周边、自来水厂、新河桥头等位置的小品增绿建设。
2、绿化养管不松劲。对照一级养护标准,强化日常养管,进一步改善绿化环境。
3、配合抓好绿化项目建设的跟踪监管。
4、完成省市下达的绿化目标考核任务。
20xx年是实施"十一"五规划的开局年,做好这一年乡人大主席团的工作,对于巩固已取得的成绩,推动全乡经济社会更快更好跨越式发展,只有十分重要的意义。乡人大主席团要在区人大党委会的指导下,乡党委的领导下,高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的xx届五中全会和区委七届五次全会精神,坚持以科学发展观统领人大工作全局。认真履行宪法和法律赋予的各项职责,求真务实、锐意进取,扎实工作,把坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一起来,为进一步加强民主法制建设,加快全面建设小康社会的步伐,做出新的更大的贡献。
一、把握更快更好跨越式发展主题,切实搞好工作监督。
1、坚持把推进经济更快更好跨越式发展,作为乡人大主席团工作的第一要务,高度关注""规划的实施情况,重点抓好招商引资,项目建设结构调整等事关全乡经济发展的重大问题深入调查研究,努力推动我乡""规划开好局,起好步。
2、大力推进社会主义新农村建设,认真贯彻中央建设社会主义新农村二十字方针,围绕增加农民收入,种植、养殖、劳动力结构调整等情况开展调研,听取报告。
3、主席团将围绕乡政府的主要工作的进行监督,通过视察,调研等形式,督促把实事办好、好事办实。
二、坚持把民主法制建设作为主席团工作的根本任务,大力推进和谐社会建设。
1、宣传教育,督促乡政府把"四五"普法工作的落实到位,并制定好"五五"普法规划,为""规划的顺利实施提供良好的法制环境。
2、进一步推进基层民主政治建设工作,健全第七届村民委员会的下设各种组织,并指导开展工作。
3、加强对全乡社会治安综合治理工作的监督,听取乡政府关于社会治安综合治理情况的报告。
4、加强对涉农相关法律法规的宣传力度,督促乡政府把宣传工作落实到位。
5、热情接待和认真办理人民群众来信来访,做好置办催办和督办,化解社会矛盾,维护社会稳定。
三、充分发挥人大代表作用,不断增强工作活力。
1、进一步牢固树立代表是权力机关主体的意识,组织代表开展多种形式的学习、培训、考察、调研活动。
2、认真坚持人大主席团成员联系代表制度,通过走访代表,下基层搞调研等形式,了解代表在生产、生活上存在的困难以及参政、议政的积极性。
四、加强乡人大主席团自身建设,努力提高人大工作水平
1、深入学习政治理论,法律法规和业务知识,不断增强依法履行职责和主席团行使职权搞好服务和使命感,提高履职能力和服务水平。
2、坚持原则,自觉把人大工作置于乡党委的领导下,坚持民主集中制,坚持群众路线,加强调研,帮助基层排忧解难。
3、密切与区人大常委会的工作联系,密切与兄弟乡镇人大主席团的工作联系,学习、交流开展人大工作的经验和方法。
4、加强廉政建设,树立勤政为民、依法办事的工作作风。
(一)扎实有效地开展了先进性教育活动
根据市委的统一安排部署,从2月3日起至6月30日,我局在机关全体党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市委先进性教育活动领导小组的正确领导下,在市委督导组的悉心指导下,我局按照先进性教育活动的目标要求、基本原则和方法步骤,坚持标准,严格程序,加强领导,精心组织,周密安排,统筹兼顾,圆满完成了“学习动员”、“分析评议”、“整改提高”三个阶段的各项任务,取得了明显成效,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项”的目的。
(二)绿化势头良好
20xx年我市计划全年新增绿化覆盖率一个百分点,计划新增绿地率一个百分点,计划新增人均公共绿地0.5平方米。截至6月底,我市建城区实际新增绿化覆盖率0.48个百分点,新增绿地率0.45个百分点,新增人均公共绿地0.29平方米。分别完成全年计划的48%、45%和58%。完成单位附属绿地26公顷,居住区绿地16.06公顷,集中义务植树37.55万株,垂直绿化4.84万延长米。
今年,我市计划完成道路新工程35条,实际完成30条;计划完成绿地新工程22块,实际完成14块;计划充实改造道路4条(不包括三条路重点改造工程),实际完成3条;计划完成充实改造绿地1块,实际完成1块;计划充实改造游园1个,实际完成1个;计划道路补栽66条、4672株,实际完成82条、4925株。局属四个苗圃完成育苗面积150.3亩。《xx市古树名木保护方案》已上报市政府待批。唐槐公园顺利完成北园的改造建设工程,并于五一前对游人开放。在改造建设过程中,利用仿生学造景技术完成北园1#古唐槐的修复、加固,取得好的景观效果。
(三)重点工程进展顺利
1.上报了修改充实后的晋阳湖公园总体规划方案,调整了晋阳湖公园开发建设领导组,起草了市场化开发晋阳湖方案,摸清了晋阳湖周边开发需占用土地及搬迁人数,并已向市政府提出建议。同时,详细规划正在进行中。
2.完成了玉门河公园《可研报告》及总体规划设计,并报请市计委立项。规划范围内的公园面积、预留用地地面附属物已基本核实,征地及青苗补偿费已上报市政府待批,目前玉门河建设前期准备已基本就绪。
3.南寨公园建设立项计划已经下达,公园道路系统、供电广播系统、供水系统及北大门建设进行了公开招标,并于6月28日开工建设。
4.迎宾路、迎泽大街、长风大街、站前广场绿化提质工程已基本完工。共栽植大乔木7453株,花灌木及整形球类40778株,绿篱及色块植物128万株,各类花卉18万株,摆放花钵160组,花车24个,播种草坪7541平方米,绿化景观初步显现。
(四)创建文明城市取得实效
今年是我市创建全国文明城市之年,为使我市进入文明城市行列,按照市委、市政府安排,全局上下做了大量认真细致的,为我市的创建活动增了光、添了彩,得到了领导和上级部门的肯定。
迎泽公园发挥窗口作用,在北门电子屏滚动播出创建文明的标语,在园内制作公益广告,悬挂大幅宣传标语。城西水系管理处充分发挥水系的社会功能,按照市领导指示精神,在饮马河公园湖心岛为山西省晋剧戏迷协会搭建舞台,启动了城西水系文化长廊。龙潭公园养管保洁有了明显提高,干部职工加班加点治理水草,确保了水面的整洁优美。局房产物业中心对局属临街建筑外墙进行了粉饰,美化了环境。儿童公园活跃公园气氛,举办群众喜闻乐见的活动,充分发挥了爱国主义教育基地的作用,在五一期间,组织了三场文艺演出。“六一”在文瀛湖大舞台举办了全市少年儿童时装秀表演,组织了长江少儿艺校专场演出。在创建期间,举办了晋剧清唱、大合唱、舞蹈表演。为庆祝建党84周年,举办了“颂歌献给党”大型文艺演出,提升了公园形象。滨河公园注重职工的思想,调动职工的积极性,在大力宣传教育的同时,完成了迎泽桥西菜市场、美特好大草坪700平米园路的铺装,粉刷了树木,改造了绿篱,补播了草坪,改造了路心池,使滨河东西路的绿化景观有了明显改观。五一广场管理处两次召开专题会议落实创建,做到责任到人,服务周到。盆景中心利用黑板报的形式向游人宣传文明城市的内容,取得了良好的社会效果。
(五)园艺水平进一步提升
“星级公园”评比活动的开展,对各公园完善基础设施,强化业务管理,提高公园品位起到了积极促进作用。
迎泽公园为提高公园景观,重点对大草坪南部地区、少年宫地区、七孔桥三角地、南湖地区重新规划,调整植物配置。街心公园各园在原有植物的基础上,适当增加了常绿树,加大南
方花卉的摆放力度,在实际养护中,在“早、全、细、新”上下大功夫,逐步营造了一个四季常青,花香四溢的公园环境。动物园加大园内绿化及园艺景观建设,全面完成动物园绿化,实现了“黄土不露天”,提高全园绿化环境质量和园艺景观效果。盆景中心更新草坪品种,增设喷灌设施,继续完善游园后院道路、广场,强化环境建设,提高游园档次。碑林公园完善绿化覆盖及植物配置;改造不适合地被生长的荫蔽地块,新建文化休憩区及耐荫花卉的小品景点;改造老化病害植物,增添水景;并铺设喷灌系统。五一广场在原有鲜花景点基础上,增加南北广场上鲜花景点的数量,弥补绿地面积的不足。
另外,动物园还强化对动物的疾病预防,降低动物发病率,提高繁殖率,上半年共繁殖食草类动物19只,猛兽类动物1只,鸟禽类产卵390枚。现有动物已达到161种,2381只。春节期间组织了“民间艺术表演”,填补了我市在春节无室外娱乐活动的空白,取得良好的社会效益。“五一”引进各种动物表演,增加了参观内容,丰富了游园环境。
(六)园林职能得到强化
1.绿化审批严格有序
政务大厅园林窗口严格按照《xx市城市绿化条例》的要求,规范程序,严格执法,上半年受理了11个建设项目的审批,核准了配套绿化工程建设资金近百万元,收办件效率明显提高,树立了园林职工的良好形象。经过努力,落实了绿化“一票制”,配套绿化资金6月1日正式进入政务大厅收缴。
2.立法执法加大力度
为全面推进依法行政,依法治绿,结合我市实际,组织制定了《xx市绿线管理办法》,从5与1日起贯彻执行,使我市园林绿化法规适步完善。为加强执法队伍建设,将原二级审批厅的三个执法小队扩大为六个小队,加大了检查力度。执法队伍确定后,购置了必要设备,实现了办案快速反应。及时组织执法人员业务培训,规范程序和行为,提高了依法行政和文明执法的能力。上半年组织专业监察人员共查处案件80余起,有效遏制了毁绿占地行为的发生,推动了依法治绿顺利开展。上半年共完成催缴配套绿化工程建设资金1032万元。
(七)其他成绩明显
一是火车站站前广场改建效果明显。二是儿童公园图书馆的拆除和“万字楼”的维修如期进行。三是完成了29条示范街的整治,整治面积18.1万平方米。四是参加沈阳“20xx年世界园艺博览会”准备已就绪,施工队伍已进驻工地。五是关心职工健康,认真落实老干部的两个待遇,为机关全体人员和离退休人员进行了体检。六是劳动服务公司着手公司改制,起草了《xx市园林局劳动服务公司改制实施方案》和《职工安置实施方案》。七是园林植保站贯彻“预防为主,综合防治”的方针,重点搞好36条主要街道的病虫害防治,建立了小型实验室和植保网络。八是园林质监站认真履行职责,对“三条路”九个标段的招标工程进行了全方位的工程质量监督,分三个质监组分别对六城区的道路绿化工程和街道绿地新工程进行了质量监督,受理了28个社会绿化工程,工程造价2800余万元。
二、存在的问题
上半年,虽然我们的取得了一定成效,但影响全年各项目标任务完成的问题依然存在。一是公共绿地建设进度缓慢,今年签订的目标责任书中,需要在市中心建成20xx平米以上的游园四个,目前仅有一个游园基本建成,其他均未动工;二是新栽植的绿篱植物成活率低,养护能力不能适应气候变化,影响了景观效果;三是企业改制进展缓慢,深层次矛盾和问题还没有得到很好的解决。这些问题我们在下半年的中必须认真加以解决。
三、下半年安排
下半年,我们的要紧紧围绕市委、市政府年初确定的各项目标任务,采取措施,精心组织,周密安排,确保年底给市委、市政府交一个满意的答卷。
(一)主要任务
加强基层党组织建设,抓好全局第二批保持共产党员先进行教育活动,确保三大指标圆满完成,具体抓好以下8项。
1.高标准、高质量完成南寨公园、玉门河公园建设任务。
2.进一步完善xx市城市古树名木的建档、保护,全力推进城市树木、绿地的认建、认养。
3.组织开展“绿色社区”、“园林城区”的创建,组织对城市社会绿化的检查验收。强化城市绿化工程的质监,确保城市绿化工程的质量。
4.引深绿化养管体制改革以及内部养管体制改革;开展对城市道路绿化养管的检查评比活动。
5.认真执行“一票制”,加大绿化配套金的收缴力度。
6.按期完成沈阳“世博会”的建设工程,争取取得好的奖项和成果。
7.搞好市内河渠覆盖绿化试点。做好省级园林城市创建正式评审。
8.贯彻《xx市城市绿线管理办法》,实施绿地管理证制度。
(二)采取措施
1.加大协调力度,推动各项顺利开展
分管领导和有关处室要加强对重点工程的督导,狠抓公共绿地的建设,加快进度,力争全面完成各级目标责任书所下达的公共绿地指标。花木公司作为迎宾路绿化改造工程的业主,要加大与北营办事处、黄陵办事处、当地村民的协调,确保工程在7月20日前竣工。玉门河公园建设由于涉及到农民土地补偿费问题,需加大协调力度,确保玉门河公园建设如期完工。南寨苗圃要协调好与周边村民的关系,确保工程顺利进行。审批部门要加强与市规划部门在涉及城市绿线的建设项目中的沟通协调,推动“绿色图章”制度的早日实施。
2、健全法规制度,强化依法行政职能作用
加大管理检查力度,做好《xx市城市绿线管理办法》的贯彻落实,成立机构,明确职责,购置设备,拨付经费,从严要求,认真执法。质监部门对绿化工程要认真履行职责,采取有效措施,要严把苗木、工程质量关,从严质监,严格管理。加大立法力度,力争年底出台《xx市公园条例》,使公园管理做到有法可依。推行“绿色图章制度”,将绿色图章一票否决管理作为建设单位办理规划手续的前置审批。新建、改建、扩建项目绿线不明确,绿化方案不明确,绿化比例不足的一律不予审批。未经园林部门审核加盖“绿色图章”的一律不准开工。认真实行“一票制”将绿化配套金收取的效果再有一个新的突破,加大对20xx年前未足额缴纳的配套绿化建设资金的催缴。加强园林部门与执法部门的联动配合,在处理非法占绿毁绿问题上做到权责明确、责任到人、执法必严、违法必究。
3.深入推进改革,进一步提高园林养管水平
坚持建管并重的原则,按城市道路绿化养管标准按作业量重新核定养护经费,建立养护经费良性增长机制,进一步强化道路绿化的养管力度。认真贯彻《xx市道路绿化管养体制改革方案的通知》精神,促进变以费养人为以费养事。加大对市区直属专业绿化队伍的内部考核力度,实行定人、定量、定岗、定级、定费工效挂钩的考核办法。从20xx年开始,市园林局将与市建委、市财政等部门在全市开展养护检查评比活动,逐月通报检查结果,年底进行评比奖罚。加强对新绿化工程的管养,今后凡是绿化新工程养护期不得少于两年,各类栽植植物成活率必须达到优良工程标准。
4、积极稳妥推进,加快城市社会绿化步伐
发挥社会资金的功能,动员社会各界积极参与城市绿化。单位、社区要严格按“国家园林城市”的标准实施绿化,做到比例不减、标准不降。大力开展园林化单位创建活动,培养和造就一大批园林化单位、园林化社区,积极倡导见缝插绿、垂直挂绿,努力增加单位、社区的绿量。加强对新建、改建、扩建项目的监管,加强和规范绿化配套金的收取和管理,做到专款专用。建立社会绿化档案库,定期组织对社会单位绿化进行复查,防止侵占绿地、绿线的现象发生。运用市场手段继续开展认建认养。要切实强化“门前三包”,各城区要重点抓好门前行道树的“三包”,试行门前行道树“三包”抵押金制度,真正将“三包”责任落在实处。
5.提升管理水平,开展好星级公园评比活动
下半年xx市星级公园的评选到了具体的实施阶段,初定于9月中旬由市建管委牵头,有关专家参加,在全市范围内进行这项,评选结果要在各大媒体公布。通过此项活动,进一步提高各公园的管理水平和公园品位,创精品园林。迎泽公园今年十月前完成南湖游乐园的建设并开放。动物园要强化对动物的科学饲养,扩大种群,引进新品种,全面完成服务区工程建设和部分馆舍建设,丰富表演内容,创新管理机制,树立行业形象,打造山西旅游品牌。龙潭公园发挥新建公园优势,挖掘景区历史,打造具有文化背景的生态公园。儿童公园完成“万字楼”的维修彩画及景区下沉式绿化广场建设,提高绿化档次,突出公园特色。搞好国庆节摆花,举办第6届盆景展,提高盆景艺术水平。
6.加强党建,为园林事业提供组织保障
深入学习、全面贯彻党的xx届四中全会和市委八届九次全会精神,加强党的执政能力建设;继续发挥党员的先锋模范作用,按期完成园林路改造工程、房产证办理等保先教育整改。按照中央、省市部署,集中精力搞好第二批共产党员保持先进性教育活动,提高党员素质,增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力;开展“创先争优”活动,提高“三会一课”质量,加强基层党的组织建设和作风建设;按照党章规定,做好入党积极分子的发展、培训和教育;以提高职工道德素质为核心,以创建社会主义
为了加快我市林业产业的发展步伐,加强林政管理,简化办事程序,优化服务职能,保护、培育和合理利用资源,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《福建省森林条例》、《中国共产党中央国务院关于加快林业发展的决定》等法律法规,本着解放思想、实事求是、大胆创新、与时俱进的要求,对林业产业发展提出如下实施方案:
一、林业产业现状
全市现有林地面积万亩,森林覆盖率,其中用材林万亩,蓄积量万立方米,近期可采伐利用的近成过熟林蓄积万立方米,年采伐限额8*万立方米,可年产商品材万立方米。
二、未来五年林业发展计划
(一)林业发展的总体目标。
20xx年全市建设速生丰产林2万亩,20xx年建设速生丰产林3万亩,至20xx年速生丰产林达14万亩。
2、20xx年“规模以上”林业工业生产总值达1亿元以上,年贡献税费1000万元,20xx年林业工业产值达1.8亿元以上,年贡献税费20xx万元,至20xx年,林业工业生产总值达4亿元,年贡献税费4000万元以上,年产值达1000万元以上企业6家,其中20xx年达2家,20xx年达3家,20xx年达6家。
3、加快林业产业发展,重点项目重点抓,扶持细木工板项目、中密度纤维板项目、木屋及家俱工艺制品项目。
(二)林业发展的指导思想。
1、坚持可持续科学发展观。按照“生态优先、政府主导、市场调节、科学经营、严格保护、宽进严出”原则,把林业工作的着力点放在提高森林质量上,下大力气调整林业产业结构。
2、坚持积极发展公司带基地、基地带林农的林工一体化模式,形成生产经营良性循环的格局,建立具有稳定的原料供应基地。
3、坚持完善林权制度,严格依法保护林权所有者的合法权益,切实维护林权证的法律效益。
4、坚持“管严生态林、搞活商品林、放开人工林”的原则,加快我市优势林木开发,提高林业产业效益。
5、坚持“管牢山上,管严路上,放活企业”的原则,扶持重点木材加工项目。一是加工工艺水平和木材综合利用率高的企业;二是规模大、管理水平高的企业;三是产品技术含量高、附加值高的企业。对中密度纤维板、木屋、细木工板加工的企业重点扶持,引导细木工板的发展,使其成为今后林业产业的拳头产品,逐步培育家俱和木制玩具的生产。
三、主要措施
(一)加强领导。
为了进一步加强林业产业的组织领导,成立“市林业产业发展工作领导小组”,领导小组负责组织全市林业的规划、管理、协调、监督工作。
(二)管理措施。
1、加强源头管理,严厉打击盗、滥伐森林等违法行为,把好森林资源采伐关,严格执行限额采伐。(1)推行集体林木材生产指标管理的抽签办法,市林业局根据省林业厅下达计划和各乡镇森林可伐资源状况,下达到乡镇(街道)(公告1天)→林业站将申请指标地点、时间、申请条件(公告1天)→林权单位提出申请→林业站查阅二类调查档案和实地勘验审核、符合条件(公告3天)→各乡镇(街道)党委(党工委)、人大、政府(办事处)、纪检、林业站、人大代表、政协委员、林权单位参加抽签(结果公告1天)→采伐设计→办理采伐许可证→伐区作业质量检查验收。
(2)结合采伐指标,视土地状况确定清山方式,将其捆绑起来,杜绝枝桠材及小径材浪费的现象,定向供应本市加工企业,来解决现有企业的原料供应不足问题。
2、完善企业年审制度。把企业是否扩大经营范围?是否私设挂靠木材加工点?是否参加法律培训?是否收购加工经营无合法来源?作为年审的前提条件,形成以制度来规范企业行为的良好格局。
3、建立“严格保护、宽进严出”的机制。鼓励木材经营者积极投资木制品加工业,对留在市境内加工的木材仍享受“漳政[20xx]综62号”下调的计征价源头缴交税费。对发往境外的木材恢复依照省林业厅“闽林金财[1993]168号”制定的起征价在办理外运时补征税费。其中:杉木补收30元/立方米,14cm以上的松、杂木补收36元/m3,14cm以下的松杂小径材和薪材减半补收,所收款项分以下项目缴交相应的税务和财政部门。
4、扶持重点:
(1)重点扶持细木工板项目。根据我市杉木种植面积已67万亩,蓄积量361万立方米,年采伐量8万立方米的实际,决定引导做强、做大、做好细木工板,使其成为的拳头产品,以解决杉木出路问题。具体办法是:依托扶强细木工板项目,将目前118台锯台整合到必要加工区,引导其利用杉木加工细木工板成品或半成品,鼓励细木工板龙头企业与其技术、股份投入等合作方式,统一品牌,推向市场,避免无序的浪费和盗、滥伐林木资源。通过整合,最终达到细木工板产量6万立方米,产值1亿元,年创税费700万元。
(2)巩固现有中纤板项目。谨慎扩大中纤板项目,保障丽菁公司年耗薪材6万立方米的需求,促使丽菁公司达到年产量5万立方米,年产值5000万元,年创税费300万元。
(3)木屋及制品。目前木村公司年耗木材1.5万立方米,年产值3500万元,年创汇400万美元,年创税利350万元,通过“宽进严出”机制建立,与木村公司决策层论证,年产值可达5000万元,年创汇可达600万美元,年创税利500万元。
对利用市外木材加工中密度纤维板、木屋、细木工板、家俱及工艺制品的企业按新增税收的地方所得部份由市财政按适当比例返拨给企业作为扶持企业进行技改、新产品研制开发、环境治理、营造原料林基地等投入。
5、简化木材加工企业及产品出仓办证程序。木材经营加工企业的木材及产品调出,由企业自行组织检量。填写《木材运输证申请表》、《木材运输证申请表》经木材检量人、企业法人代表签署后作为办理木材运输证依据,代替原码单使用。
6、对木材经营加工企业实行诚信度分类监督管理。诚信企业与市林业局签订《诚信经营承诺书》,诚信企业应建立木材进出仓台帐,每月向市林业局报告一次,市林政办证室每季度对企业办证情况检查一次,诚信企业使用的运输证实行专项管理。
7、统一全市木材加工成品、半成品的折率标准,鼓励企业技术改造,提高木材利用率,对重点项目因地制宜,因项目施策。
8、规范木屑加工企业的生产,依照有关法律法规征收规费。鉴于我市年产食用菌7300万棒,年耗木材14.6万立方米,而且管理无序,规费税严重流失,严重破坏了森林资源,降低了森林覆盖率,影响到生态林管护,决定用经济杠杆和行政手段并举的方式来限制木屑加工企业,引导食用菌种植户利用芦杆取代木屑,对木屑加工户按有关政策收取规费税40元/吨,参照市矿产品管理总站的管理办法,适当返拨给有关乡镇。
9、在富山工业园区规划木竹企业功能区,功能区内规模以上木材加工企业享受园区的优惠政策。
10、鼓励和支持加工企业建立速生丰产工业用材林基地,积极发展公司带基地、基地带林农的林工一体化模式,对造林技术、检查验收等方面无偿提供服务,迹地更新验收合格后,用该基地“三五”林价给予补助。
11、实行优惠信贷政策。对林业实行长期限、低利息信贷扶持政策,具体贷款期限可根据林木生产周期,由银行与企业协商确定,并由财政给予一定贴息,对个人造林育林,金融部门要放宽贷款条件,向农户提供小额信贷,联保贷款和金融服务,林业经营者可依法以林木抵押申请银行贷款。
12、实行林木分类经营管理。对生态公益林依法管严,对商品林逐步放开经营,对企业自行营造的工业原料林,优先安排采伐设计,达到一定规模的年度木材生产计划实行指标单列管理。新植的林木,企业可自定培育目标,自选采伐方式,以工艺成熟和经济成熟确定主伐年龄。
13、加大林业科技投入,鼓励营造食用菌专用林,把木屑加工企业与营造食用菌林作为企业年审条件捆绑起来,同时,建立食用菌专用林发展基金,经市财政局与市林业局共同验收合格后,每亩补助30元,使森林资源持续,良性循环。
14、加强木材运输监督,严厉打击干扰林业执法行为,为了切实有效地制止我市当前盗砍滥伐林木、违法运输木材的现象,加大森林资源管理力度,鉴于我市木材外运点多面广、执法力度相对薄弱的实际,林政资源管理部门汇同市矿产品管理总站及有关基层验票站协助检查木材外运工作,同时针对永—漳国防战备公路开通的实际,增设石坑林业检查站。
15、为了更好满足林业企业生产,在省林业厅未下达限额采伐指标前,根据信息和实际情况,按60—70于上一年12月份提前预下达,真正做到为企业而想,为企业解忧。
16、提高森林资源评估质量、伐区调查设计质量和木材检验质量,加强行业监督。逐步将森林资源评估中心和木材检验中心推向市场,发挥其中介服务作用。
17、加强对林业站的管理,将森林保护、森林防火、集体林权制度改革,伐区质量检查,日常管理与责任制结合起来,做到林政管理到位、责任到位、资源管理到位,形成“管好一片林子,做好监督管理,优化服务职能”的良好局面。
18、乡镇(街道)政府(办事处)应承担起森林资源保护、森林防火工作,协助林政执法部门打击违法木材,进行源头追踪,凡涉及责任范围,追究包村领导、干部及林业站工作人员的经济、行政直至刑事责任。
19、本实施方案自发文之日起生效,凡与本方案相抵触的,以本方案为准。
20xx年林业工作将紧紧围绕江津“一路三化”战略和“两地一中心”的宏伟目标,坚持以人为本构建和谐社会,以科学发展观统揽全局,走以生态建设为主的可持续发展道路,按照“严管林、慎用钱、质为先”的总体要求,根据重庆市“”期间林业发展规划,结合我市实际,重点做好以下工作
一、继续实施造林工程,不断扩大森林面积。一是利用国家林业工程造林。走大工程带动大发展的林业建设思路,积极争取并实施好国家和重庆市确立的天然林资源保护二期工程、长江中上游防护林体系建设二期工程、退耕还林工程、速生丰产用材林建设工程、野生动植物驯养繁殖和自然保护区建设工程、石漠化治理工程。开展退耕还林回头看,不断巩固成果和扩展后续产业发展,保证退耕还林稳得住,有发展。二是拓展“三大空间”造林。荒山荒地是造林绿化的主体,从今年起,我们要重点拓展城市森林化、乡村道路林荫化和庭院农田林网化“三大空间”。在城市森林化建设中,着重抓好“一城两带三山”态观光园的绿化;在乡村道路林荫化建设中,着重抓好付家至红英桥绿色通道的绿化;在庭院农田林网化建设中,结合我市新农村建设,着重搞好新农村试点村的绿化示范和庭院绿化试点。
二、加快林权体制改革,不断增强林业发展活力。一是明晰林木林地所有权。落实《重庆人民政府关于全面推进林权制度改革的意见》(渝府发[20xx]109号)精神,进一步明晰林木林地所有权,年内完成国有林、集体林、退耕造林户、业主(大户)承包造林林权证的核发工作。二是做好森林区划,实行林业分类经营。根据有关规定,按照公益林不得少于70的原则,将全市森林资源区划为公益林和商品林,且要落实到山头地块,并绘图造册。三是完善流转机制,促进森林资源有序流转。深入宣传发动,把林地、林木等森林资源推向市场,吸引更多的有实力的个体户、私营企业、工商业主等投入森林资源的流转,力争今年有重大突破。
三、加强森林资源保护,维护生态安全。一是落实森林防火目标责任制,建立健全防火扑救预案,开展重点林区瞭望台、防火道的规划建设,采取各种措施预防火灾的发生,力争全年无森林火灾。二是建立四面山森林警察中队等片区综合执法中队,改革执法体制,加强采伐、加工、运输等环节的监管,加大乱砍乱伐林木、乱征乱占林地等破坏森林资源行为的打击力度。三加强有害生物防治,林业有害生物成灾率控制在5‰以内。
四、加快林业产业发展,不断强林业实力。抓好林业科技技术培训与普及,结合林业重点工程的实施,大力推广应用新技术,并充分利用民间资本,推行和创新林业发展机制,进一步巩固和发展花椒、优质笋竹、优质干鲜果、竹木经营加工和森林旅游等五大产业。提高林业产业建设的科技水平,开发林产品后续产业,延长产业链,使20xx年林业产值突破6个亿。
五、积极开展“五争”,优化林业发展环境。“五争”工作,即争取项目、争取资金、争取政策、争取领导和争取各方关系。进一步完善林业发展“”规划,编制和储备一批项目,通过林业项目的实施争取国家对我市的更多投入,年内完成上级投入5000万的任务。通过争取各级的支持,为江津林业发展创造一个良好的环境。与此同时,主动把林业融入全市重大发展战略和社会主义新农村建设之中,为江津经济建设创造良好的环境。
六、加强林业自身建设,促进林业健康发展。一是建立“四大体系”,夯实林业发展基础。“四大体系”:以行政服务中心为主,镇街为辅的一站式办公服务体系;以镇街为基础、林场(所)为辅助的网络管理体系;以森林公安队伍执法为主体的片区执法体系;以林业科技支撑为主,以森林病虫害防治、森林防火为重点的保障体系。二是建设服务型机关,提供优质保障。加强林业队伍建设,进一步加强党风廉政工作,不断提高林业从业人员科学发展观能力,为民办实事的能力,依法行政的能力和拒腐防变的能力。三是切实抓好安全稳定工作,及时解决群众困难和问题,打击损害群众利益违法违纪行为,保证林业的稳定和健康发展。
区人民检察院积极响应省委政法委、总局政法委和上级检察机关的号召,认真开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。他们通过学习动员、在当地电视台发表电视讲话、召开人民监督员和社会各界人士座谈会、向基层单位下发征求意见涵、自查自纠等多种形式进行深入查摆、及时整改。在规范自身执法的同时,不断提高法律监督能力,树立合理的监督观。对公安、法院执法中存在的问题进行有效、合理的监督,从而达到共同规范执法、公正执法,共同提高的目的。
一、强化内部规范,纠正和解决监督中缺位、越位、错位的问题。把维护司法公正作为监督工作的根本标准和最高要求,正确履行法律监督职责,树立和落实合理的监督观。
二、通过接待和处理人民群众来信来访、开展“举报宣传周”、召开公检法联席会等多种形式收集线索,扩大案源。大大增强了监督的有效性和合理性。近期,鹤北院民事行政检察科向法院下发检察建议2份;侦察监督科办理立案监督案件1件2人,公安机关现已立案侦察。
三、在依法监督的同时,与公安和法院共同制定“规范执法,公正执法”的具体标准、制度、机制。坚持定期召开联席会制度、疑难复杂案件、罪与非罪案件、此罪彼罪案件派员参加制度以及提前介入、引导侦查取证制度。在公检法三机关各司其责、相互配合的基础上,充分发挥监督职能,树立和落实合理的监督观,共同“规范执法,公正执法”,构建林区和谐社会。
我市今年的城市绿化工作按照市委、市政府的安排部署,在市建设局的直接领导下,紧紧围绕全面建设小康社会和创建全国优秀旅游城市的奋斗目标,全市上下齐心协力,立足实际,从基础做起,从基层抓起,加快了我市生态城市建设步伐,特别是在x月x日全市城市绿化动员大会召开后,迅速掀起了全民参与的城市绿化建设高潮,较好的完成了今年城市绿化建设任务,现简要总结如下:
一、领导重视,组织措施得力,绿化成效显著
一是全民动员,狠抓落实,3月6日召开的全市绿化动员大会,参会单位120多家,市政府对200x年庭院绿化和绿景工程建设中成绩突出的68202,省工业职业技术学院等23家单位进行了表彰。冯市长在会上做了重要讲话,对城市绿化工作提出了具体要求并确定了奋斗目标。两区政府、城建部门高度重视,按照会议精神安排部署,全面开展城市绿化工作,尤其是绿景工程,庭院绿化工作安排扎实,包干到人,逐单位督促落实,市城市绿化办多次到两区进行检查、督办,目前已形成了专业绿化、单位绿化和群众义务绿化相结合齐抓共建的新局面;公共绿地建设由政府负责,庭院绿化建设由各单位负责,小区绿化由建设单位或物业管理单位负责的新机制和政府组织协调,办事处动员落实,园林部门业务指导,单位具体实施的工作格局。
今年春季,由市建设局多次组织对两区今年的城市绿化工作进行了全面的现场检查和指导,加快了城市绿化建设的进程。并于x月xx日,由x市长带队,市政府领导、市建设局、市城市绿化办、市国土资源规划局领导以及县区政府分管领导、城建局局长、园林处负责人、天水日报、电视台参加,适时组织了城市绿化观摩团,对市建设局、天馋公路收费监控站、伏羲路、天水师范学院、天北快速干道、铁三小等21处绿化进行了现场观摩,接着召开了城市绿化观摩会议,相互交流学习了先进经验及做法。在会上冯市长对春季绿化工作进行了充分肯定,今年的城市绿化投入多成效大,同时指出了城市绿化要向纵深发展,为今年全面完成城市绿化工作起到了极其重要的作用。
二是庭院绿化成效显著,绿景工程进展顺利。庭院绿化和绿景工程是今年城市绿化的重点,为规范各单位绿化建设,市建设局出台了《天水市庭院绿化建设导则》,并确定天水师范学院、天水卷烟厂、天水铸造机械总厂等庭院重点单位69家,绿景工程实施单位47家。天水师院、68202、市农科所、师范学校、卷烟厂、省工业职业技术学院、铁路二区家属院等69家庭院绿化重点单位都高度重视,开展了不同程度的庭院绿化美化活动。天水师院、68202、天馋公路收费站、天水师范学校、省工业职业技术学院等单位实施了大规模、高水平的庭院绿化美化工程;省工业职业技术学院、铁三小学、铁一小等单位绿化特色鲜明,千方百计,见缝插绿,随形就势,因地制宜增设庭院绿化小品,对建设园林化、精品型庭院起到了表率作用,使今年庭院绿化无论从规模上、档次上都上了一个新台阶。截止目前各单位共完成庭院绿化面积31.2万平方米,栽植各类苗木19万株。
绿景工程确定的47家示范单位,两区园林部门采用分片包干、责任到人,将工作任务分解到具体人头等一系列行之有效的办法,逐单位督促落实,现已有核工业二队、北道电信局、天水铸造机械厂等28家单位完成透绿、挂绿工作,总长度2874米,累计投资150万元。
三是公共绿化建设上水平上档次。按全市绿化工作安排意见所确定的“一线、四坛、五路、八园”的绿化新植和补植任务,目前已完全面完成。一线即天北快速干道绿化12.1公里,绿化面积9万平方米,投资近20xx万元;三坛,即伏羲路三角花坛的新建、天水郡花坛、重新街花坛的改造,绿化面积3633平方米,投资45.7万元,五路,即双桥路、伏羲路、泰山路、中华西路、民主路建设路的绿化新建和移植,绿化面积20xx平方米,栽植行道树,单向长度4000米,投资41.5万元;五园,即南郭寺山门区绿化、玉泉观广场绿化、人民公园、水上公园局部改造,北山公园的一坡三沟绿化、绿化面积15025平方米,投资50多万元。城市公共绿地新增面积95000平方米,改造绿地15710米。栽植常青类乔木3696株,低矮花灌木121万株,草坪1600平方米,新植行道树878株,移植行道树397株,共投资2217.2万元。同时启动实施了藉、渭河风情线,渭河风情线已完成3.02公里的河堤。
另外,还完成了羲皇大道a段、成纪大道西段、滨河路、双桥路、潘集路、泉湖路、渭滨南路、北山路、天乐苑路等10条道路行道树及花坛的补栽完善工作,共补栽金丝垂柳、银杏、国槐、栾树等乔木885株,栽植金叶女贞、迎春、月季、牡丹、爬山虎等低矮灌木、藤木2万余株。在优秀旅游城市检查验收期间,主要街道摆放盆景3000多盆,15个品种;在伏羲文化旅游暨商品贸易展示洽谈会期间,摆放鲜花14万多盆,增加了节会的喜庆气氛,展示了我市良好的形象,尤其是民主路建设路改建后,用18个大花球、5万多盆鲜花及近300盆花木的点缀下,更是锦上添花,光彩夺目,展现了历史文化名城的风采。两区苗圃引进10多个品种,6万余株各类绿化苗木。
四是县城绿化有了较大发展。张川县按照一街一品街院齐抓的原则,购置国槐304株,塔柏310株、垂柳312株、冬青1200株、雪松6株,栽植在拓建的解放路和中城路南段,同时对其它路段进行了补载,将增绿化面积6240平方米。甘谷县投资30万元,栽植月季135万株,黄杨球286株、冬青5.6万平方米,国槐560株,白玉兰520株,雪松32株,裸地用常夏石竹栽植;投资92万元对天门山风景区进行了绿化,工程总面积2154亩,已绿化成景6亩;投资5万元对大什字广场进行了初步绿化,西关绿化带1000平方米。另外甘谷一中投资15万元栽植2600平方米草坪,绿篱20xx平方米;甘谷城区新增绿地2.26万平方米。秦安积极实施城市绿景工程,开展了凤山
森林公园绿化,启动了滨河路风情线建设工程。清水县以永清路、中山路、充国路、北环路及滨河公园为重点,投资8.37万元,栽植国槐、塔柏、龙爪槐、洒金柏、冬青等2973株,全县义务投劳220xx个,捐资42.50万元,投资20.95万元,完成了县城北山绿化带713亩的补植、新栽苗木任务,2200米的山脊绿化,使县城增添了一道风景线。武山县城区绿化实施了“两路、两园、一场”。君山路、宁远大道栽植雪松800多株,国槐800多株,冬青660株,各种花卉、植被1200m2,南山公园栽植侧柏、山杏、花椒、核桃3万多株;西关水上公园开拓水域15公顷,栽植倒柳5000多株,水草6000平方米。宁远广场绿地面积1700m2,各种花木200株。
二、今年城市绿化工作的主要特点
今年的城市绿化工作,无论是公共绿化,还是庭院绿化和绿景工程,是近年来规模最大,投资最多,参与范围最广,绿化档次最高的一年,绿化工作坚持精品意识,特色意识、文化意识和质量意识,增强了生态功能,提高了观赏效果,丰富了文化,增加了科技含量,具有明显的特点。
一是市委、市政府领导高度重视,早安排、早动手,抓住春季绿化的有利时机,迅速掀起了建设绿色生态城市的高潮;二是全民动员,全社会参与,初步形成了政府组织协商,办事处动员落实,园林处业务指导,单位具体实施的工作格局;三是引入竞争机制,设计、施工招标、降低投资;四是绿化美化建设相结合;五是突出了三方面的特色。即以伏羲路、中华西路为代表的认建认养的经营特色,以玉泉广场、中华西路、羲皇大道为代表的公共绿化精品特色;以天水师院、师范、铁三小为代表的庭院绿化园艺特色。
虽然今年的城市绿化取得了一定成绩,但与创建园林城市的目标和市政府《关于加强城市绿化工作的意见》的要求还有很大的差距和不足。主要表现在个别单位和部门对绿化工作的认识和重视不够,办事处动员落实的作用发挥不够,个别绿景工程实施单位迟迟不动,居住小区绿化不达标,责任制不落实、筹资、投资渠道单一等方面,必须在今后的工作中认真研究,加以解决。
三、明年城市绿化工作计划及工作重点
明年我市的城市绿化工作计划完成迎宾大桥南西侧三角地花坛1800m2,西桥头北侧东头三角地小游园8000m2,藉河风情线绿化61500m2,民主路建设路绿化6700m2,七里墩广场绿化18000m2,埠南路绿化3000m2,双桥路绿化16800m2,渭河风情线绿化3万m2,皇城路绿化2300m2。另外将完善李广墓、诸葛军垒公园的绿化美化工作。
继续以庭院绿化和小区绿化为重点,督促落实,进一步推进沿街单位的绿景工程实施工作,开创城市绿化工作的新局面,加快我市建设成陇东南生态型城市和西北最佳人居环境的步伐。
总之,今年的城市绿化工作市委、市政府高度重视,市区城建园林部门及社会共同参与,动手早、起点高,城市绿化成效显著。我们将继续加快城市绿化的步伐,为把我市建设成陇上最佳人居环境而努力。