新型城镇化领导讲话(通用19篇)
同志们、朋友们:
春风送暖,万物复苏。在成功召开“两会”后,我们迎来了第22个税法宣传月。
过去的一年,我市税务系统继续坚持“依法治税、诚信纳税、队伍建设”的工作理念,进一步强化管理,优化服务,税收事业呈现出又好又快的发展势头,税企关系日益和谐,税收管理日趋科学化、精细化,队伍的业务水平和综合素质不断提高,税收收入持续、健康、快速增长。20xx年,税务系统为地方贡献财政收入X万元,这些成绩,离不开各部门和社会各界的鼎力支持,离不开全市广大纳税人的积极配合。在此,我谨代表市委、市政府向全市税务干部致以亲切的慰问,对全市的纳税人致以崇高的敬意,向所有支持、关心税务工作的社会各界朋友表示衷心的感谢!
“税收〃发展〃民生”是今年全国税法宣传的主题。党和国家历来重视民生工作,特别是今年,把改善民生作为一项重要任务。这对税收工作提出了更高的要求。税务机关、税务人员必须进一步加强税收工作服务经济社会发展大局的宣传,加强税收法律、法规和政策的宣传,加强优化纳税服务的宣传,加强整顿和规范税收秩序的宣传,加强税务队伍建设和税务形象的宣传。
税收是财政收入的主要来源,国家通过税收筹集的资金,按照国家的预算安排,有计划地用于发展社会主义经济,发展社会主义科学、文化、教育、卫生事业、用于加强战备、巩固国防,这些都直接关系到人民的根本利益。与此同时,国家拿出大量的资金用于改善城乡居民的物质文化生活,包括提高农副产品的收购价格、各种价格补贴、提高离退休职工的工资以及新建廉租房等,都体现了我国的税收是服务于广大人民的利益,它直接或间接地用于为人民造福的各项事业,也体现了“社会主义税收取之于民,用之于民”的特色。 为进一步推动全市税法宣传工作深入开展,我们要努力做好以下四个方面的工作:
一、深化思想认识。民生问题是全社会关注的热点和重点,经济社会发展是税收发展的原动力,税收与发展民生息息相关。税务部门要认真领会今年提出的“税收〃发展〃民生”这个主题,充分认识税收宣传是一个潜移默化的过程,坚持常抓不懈,有的放矢,切实增强抓好税法宣传的责任感和紧迫感。
二、推进依法行政。税务部门要坚持依法治税,努力构建和谐征纳关系。在征税过程中讲诚信、做表率,让纳税人心悦诚服。有关单位要依法诚信协税,全力以赴支持税务部门整顿和规范税收秩序,打击各种涉税违法犯罪行为。
三、创优服务环境。为纳税人提供优质、高效、方便、快捷的服务,是税务部门依法行政的重要组成部分,也是促进纳税人依法诚信纳税的基础工作。牢固树立“征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足”的理念,真正将纳税服务体现在税收工作的全过程,积极构建和谐的税收征纳关系,促进纳税人自觉主动依法纳税,不断提高税法遵从度。税务部门要坚持以人为本,从严治队,开展形式多样的税务干部为纳税人服务活动,增强税务干部的服务意识和综合素质,同时,加大教育培训力度,规范税收人员的执法行为,要认真履行好首问责任制、限时办结制等文明办税制度,最大程度地满足纳税人的服务需求,为纳税人依法诚信纳税创造有利条件。
四、依法诚信纳税。广大纳税人要变被动学习税法为主动学习税法,做到知法、懂法、用法,守法。宣传媒体要充分发挥现代媒体传播面广、形象直观、受众广泛的优势,形成税法宣传的强大声势。
促进发展,改善民生,是税务部门的职责所在,也是社会对税收工作的期望。让我们携起手来,共商发展之计,共谋发展之举,为我市经济社会又好又快的发展作出应有的贡献!让我们共同努力,让税收更加近距离地关注民生、服务民生,让每一个公民都能在公共财政的阳光普照下,体会和谐社会大家庭的关怀和温暖!
尊敬的各位领导,各位来宾、先生们、女士们:
大家好!
首先,让我们以热烈的掌声,对 此次参加商贸有限公司揭牌的庆典现场各位来宾表示热烈的欢迎!
在各级政府的领导和关心支持下,在各界朋友的指导和协助下, “ 商贸有限公司 终于迎来了揭牌的好日子。
商贸有限公司成立于20xx年十二月七日,注册资本伍佰万元,坐落于唐山市中心商业区。本公司经营范围广泛,经营体制灵活,定位服务于社会各领域。公司秉承“专业、诚信、值得信赖”的经营理念,致力为客户提供一流的产品与服务。本公司拥有雄厚的经济基础,完备的技术和人员配置及广泛的商品信息网络,公司成立伊始,已和多家客户建立了良好密切的合作关系。 基于此,我们有理由相信,今天的揭牌仪式是开启一个新的篇章。带来一次深刻的变革。
良好的开端是成功的一半!
我们坚信,在各级领导的支持下,以及我们全体员工的共同努力下,x ”必将成为x山的一颗璀璨明珠,镶嵌到新区这块美丽的热土上!
最后,祝各位领导、各位来宾身体健康、家庭幸福、万事如意!谢谢大家!
同志们:
新春伊始,我们在这里召开春节后第一个全体会议。在这里,我祝愿同志们在新的一年里事业有成、身体健康、阖家幸福!今天这个会议,时间很短,但非常重要,除了传达县委经济工作会议精神之外,就是一个收心会,同时也是一个动员会。要求同志们迅速从节日的气氛中走出来,立即进入工作状态,认真落实到今年的各项工作,确保开好局、起好步。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,振奋精神,鼓足干劲
伴随着收获的喜悦,我们走过了硕果累累的20xx年。在过去的一年里,我们坚持围绕中心,服务大局,主动投入、融入到全县经济建设中,无论是耕地保护、用地保障、整理项目、基础建设、机关管理各方面都取得了显著成效,得到了县委县政府和市国土局主要领导的高度评价。在县委经济工作会议上,我们局是全县先进单位。在全市国土资源系统综合考评中,我们局是综合第一。在昨天上午召开的濮阳市20xx年度工作总结大会上,我们局榜上有名。在这里,我对同志们在过去的一年里所做出的不懈努力表示衷心的感谢!同时,对我们局的前景和未来充满了期待。
二、认清形势,明确目标,强力推动各项工作
过几天,在市局年会召开之后,我们要召开20xx年度工作总结会。在这里,我提前给大家明确一下20xx年的工作。20xx年总的工作思路是:继续深入贯彻党的xx大精神和“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,按照“有效保护、有序开发”和“四保两高”的总体要求,在不牺牲农业和粮食、生态和环境的前提下,以人地挂钩政策为抓手、以土地综合整治为平台、以建设用地流转为突破口、以完善“五项机制”为保障,积极服务、规范管理、改革创新、先行先试,为加快中原经济区建设、促进南乐经济提升、实现我县“三化”协调发展提供更加有力的资源支撑。
20xx年,有几项重点工作。一是耕地保护和土地执法。要认真抓好20xx年度土地卫片执法检查,对违法用地切实做到全面清理、严肃查处、认真整改、依法追究“四到位”,确保违法用地比例降下来,避免领导被问责。在日常工作中,要加强执法巡查和监管,规范土地管理,强化部门协调,健全联动机制,形成防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察工作格局。二是保障县城新区、产业集聚区、重大民生工程用地。要充分利用国家给予中原经济区建设的特殊政策,利用好我们南乐得天独厚的人力资源,敢想敢干,敢行敢试,加快用地报批节奏,推进产业集聚区、县城新区规划的实施。今年要完成报批20xx亩土地的任务,其中:县城新区及产业集聚区用地1000亩,增减挂钩项目140亩,106国道改建700亩。要统筹安排使用年度用地计划指标。既要加强对重点工业项目的支持倾斜,又要优先保障民生项目和农村基础设施用地需求。要严格节约集约用地,严把入区项目关口,投资强度低于234万元/亩省定标准的入区工业项目,不予单独供地,引导进入标准厂房生产。要坚持“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则,推进住宅用地向城镇集中,工业项目向园区集中,促进土地集约利用和产业聚集发展。三是搞好土地整治。今年要完成7000亩耕地储备项目,争取近德固等(4)乡镇和福堪等(2)乡镇整理项目早日获批、早日开工建设。四是做好农村土地登记发证工作。这是我县农村工作的一件大事,我们县是濮阳市农村土地登记发证试点县,今年上半年要完成农村集体土地所有权的登记发证工作,下半年一直到20xx年底,要如期完成全县322个行政村(400个自然村)农村居住用地和集体建设用地使用权的登记发证工作,预计总投资3050万元。
三、真抓实干,奋力赶超,转变作风,争创一流
要圆满完成20xx年的工作任务,关键还是要靠一流的干部队伍作保障。实践证明,我们的队伍是优秀的,是一支作风顽强、经得起考验、特别能战斗的队伍。但是,也应该看到还存在有一些不容忽视的问题,懒、散、怕、庸的现象依然不同程度的存在。有的同志服务水平不高,对自己的工作不胜任,又不肯积极学习,提高自己的能力。有的同志创新意识不强,习惯于按部就班,缺乏工作主动性。有的同志作风焕散,对自己要求标准低等等。虽然问题出在极个别同志身上,但是反映了一种苗头,一种与时代潮流、与当前火热的工作氛围格格不入的倾向。在今后的工作中,我要求每个同志都要从以下三个方面切实提高自己:
一是从主观上要积极努力。我的脾气就是这样,一旦认准了的事,定好了的目标,就会义无反顾、一直向前。希望大家都要有这种锐意进取、勇往直前、逢一必争的信念,工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作,创出大的成效,干的工作能够拿得出、叫得响。关于这个问题,我想对大家说一句话,“挨了鞭子过河叫愚笨,不待扬鞭自奋蹄是明智”。干工作就是这样,早晚要干的事要早干一步,规律性的事要早谋一步,苗头性的事要早抓一步,为自己赢得时间和主动。要求大家要不断的开阔视野、拓宽思路,坚持高站位、高出手、高品位,看远一点,想深一些,不但要比别人快一步,还要比别人高一筹,做到别人没有的我有,别人有的我优,只有这样,才能争先进,才能得第一,才能始终保持领先的优势。
二是在行动上要脚踏实地。首先要讲大局。就是要坚持全局工作一盘棋的思想,眼睛不能只盯在自己和本股室这个小团体的利益和得失上,不能有利的就上,没利的就让,见任务就推,遇困难就躲,要坚决保证政令畅通,切实做到令行禁止。其次要多学习。把学习做为一种谋生的需要、一种毕生的追求。有的同志政治学习他认为没用,业务学习他认为与自己无关,久而久之,思想也落后了,业务也跟不去了。低着头干工作,后果很严重。再次要有实干精神。只有实干才有出路,只有实干才有地位,只有实干才有前途。我们要在全局大力弘扬干事创业、无私奉献的良好风气,要重用那些肯干事、能干事、干成事的人,特别是要重视那些不图虚名、默默无闻、埋头苦干的同志。要真正使实干和奉献成为我们全体国土人的一种风尚、一种觉悟、一种境界。第四要严格遵守工作纪律。从今天起,上班要一切恢复正常,遵守时间要求,不迟到,不早退,确实有事情要按照程序请假。要注意工作形象,坚持热情服务、公正执法,勤政有为、廉洁自律。办公室要加强纪律检查,发现问题及时报告,切实保证机关正常办公秩序,保证各项工作高效有序运转。
三是要争先晋位,勇创一流。首先要提高工作标准。要始终抱着一颗强烈的进取心,不干则已、干就干好、干就干成、干出一流。各项工作都要坚持高标准、严要求,要充分发挥自身优势,挖掘潜能,努力把寻常工作做得不寻常,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成品牌,打造南乐国土新形象。其次要提高服务意识。服务是我们份内的事,服务是我们的宗旨。做为一名国家机关工作人员,服务才是硬道理。凡是基层和群众的合理需求,都是我们的服务内容。要更多地为群众雪中送炭,更多地为企业铺路搭桥,更多地为经济发展保驾护航。再次要提高效率意识。干工作要有激情和紧迫感,没有激情就会疲沓,就会拖拖拉拉。今日事今日毕,决不推到明天。自己的事情二话不说抓紧干,决不指望别人。干工作要有成就感,要克服畏难情绪,要有克难攻坚的勇气。要始终保持良好的精神状态和顽强的意志,要在困难与矛盾面前不畏惧、不退缩,敢于碰硬,善于攻坚。干工作要有主人翁意识和归属感。国土局是我们共同的“家”,一个家庭良好的口碑要靠我们集体去建立、去维护、去提升。全体干部职工都要积极行动起来,做到不让国土局的形象因为自己而受到损害,不让全局的工作在自己的岗位上延误,要坚定信心、自我加压、励精图治、乘势而上,要见奖必争、见旗必扛、见标必夺,各项工作都要争先进、创一流,努力形成个个争创佳绩、人人争当标兵的浓厚氛围。
同志们,新的一年,新的开始。让我们继续鼓足干劲,再接再厉,全力以赴投入到我县经济社会又好又快发展的主战场,全面、高质量完成上级赋予的各项目标任务,为实现20xx年新的进步、新的跨越而努力奋斗!
谢谢大家!
各位会员、各界朋友:
盛世和谐,喜迎新春,值此元宵佳节之际,我谨代表天津市市场营销协会向各位同仁拜个晚年,祝大家身体健康、阖家幸福、万事如意!向一年来为天津市市场营销协会发展付出辛勤劳动的各位领导致以崇高的敬意和诚挚的慰问!向一贯支持、关心和帮助协会的社会各界人士表示衷心的感谢!向会员单位的家属致以亲切的问候和节日的祝贺!
立足当前,机遇难得,我们任重道远,20xx年更是充满机遇,充满希望,充满挑战的重要一年。
展望未来,前景美好,我们信心百倍,在新的一年里,只要有社会各界的大力支持,只要有各位同仁的共同努力,我们将以更加饱满的热情,更加开放的胸襟,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,团结一致,奋力拼搏,共同开创协会美好未来,我们坚信,有我们的努力,天津市市场营销协会的明天一定会越来越辉煌。
天上月圆、人间团圆。最后再次祝愿各位领导、各位朋友们猪年大吉、元宵快乐、工作顺利!
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻全省质检系统办公室工作会议精神,围绕如何加强新形势下办公室建设这个主题,总结、研究、部署全市质检系统办公室工作。刚才,同志对去年办公室系统的工作作了总结,并就今后的工作进行了部署;同志就保密、计划生育和档案工作作了发言,还有三个单位的办公室受到了表彰和作了经验介绍。工作总结实事是求是,工作部署具体细致,经验介绍特色突出。希望大家回去之后认真领会,贯彻落实到具体的工作中。我最近工作比较多,为了能参加这个会议,我特意要求办公室将原定于明天召开的会议提前到今天召开,为的就是能亲自参加这个会议。希望通过这次会议,使全市系统办公室工作跃上一个新台阶。下面我讲四点意见:
一、认清形势,增强做好办公室工作的责任感和使命感
办公室是一个为领导服务抓信息,为机关服务搞协调,为基层服务促沟通的重要机构,是一个承上启下、连接左右的枢纽,是各级各单位的参谋部、协调部、后勤部和服务部。近年来,全市系统的工作取得了很好的成绩,有比较大的发展,不管是财政预算收入、“三大安确保”,还是各项业务工作等都得到全面发展。去年市局被市委、市政府被为先进单位,全市系统获各级荣誉40多项,特别是市局办公室政务信息工作,这次也被省局评为了先进单位。这些成绩的取得,与各级各部门办公室工作做得好密不可分,市局是十分满意和充分肯定的,干部职工是有目共睹的。我作为单位的主要领导,同时又分管办公室工作,加之又从事过办公室工作,深切感受到办公室同志的工作非常认真、非常负责、非常敬业、也非常辛苦,概括起来有以下四个方面值得发扬:
一是精神风貌好。我作为局长,几乎每天都在接受办公室的服务,深深地体会到加班加点最多的是办公室的同志,早到晚回的是办公室的同志,工作最忙的是办公室的同志,节假日休不成的是办公室的同志,得表扬最少的是办公室的同志,受气遭怨最多的也可能是办公室的同志。办公室的主要职能是服务,最难做好的工作也是服务。俗语说,“一人难合千人意”。特别是在领导身边工作时间长的同志,更为辛苦。因为领导的风格、脾气、态度、性格不一样,生活习性也不一样,这就决定了办公室的同志要学会适应。长期以来,办公室的同志爱岗敬业,忘我工作,无怨无悔。据我了解,办公室的同志们,加班加点都成了家常便饭,有时还边吃边干,干到深夜,从主任到一般的同志,各司其职又通力协作,不畏辛苦。特别是这几年来,办公室有非常好的合作精神,大家都能互相理解、支持、配合、帮助。能有这样的工作氛围,与办公室主要领导的开明是离不开的。当然,各级办公室的同志们也很辛苦,各项会议或活动都能做到安排妥当、周密,大家都做得不错。
二是工作风气正。办公室的工作能否做好,关键是作风实在不实在,有没有高度负责的态度,有没有强烈的工作责任心,有没有一丝不苟的精神,这是至关重要。能进入办公室工作,可以说能力不差,但不能干好工作,则说明态度有问题。近年来,办公室的同志不论是撰写领导讲话稿,还是安排会议活动;不论是深入基层调研,还是对市局党组决策部署的督查督办,都能以高度负责的态度、强烈的工作责任心和一丝不苟的精神,狠抓落实,一抓到底,抓出了成效。
三是服务质量高。服务是办公室的宗旨,服务质量的高低又直接反映办公室同志的能力。办公室的同志都能高质量的完成办文办会办事等任务,工作效率很高,服务质量很优,市局党组的事只要经过办公室,就能高效、顺畅地运作,确保了市局党组各项决策的贯彻落实。我非常信任办公室的同志,无论办文办会办事,只要有办公室主任及办公室同志参与,我就放心。因为我知道办公室从主任到打字员,工作都非常认真,有强烈的责任感和事业心。
四是对外形象佳。长期以来,办公室的同志兢兢业业,任劳任怨,淡泊名利,无私奉献,在广大干部群众中留下了非常好的形象。尤其在淡泊名利方面,我觉得办公室的同志做的非常不错,在日常工作中扮演着“幕后英雄”的角色。总之一句话,办公室的同志是一支政治可靠、业务精通、作风扎实、形象俱佳的干部队伍。借此机会,我向全市系统在办公室工作岗位上辛勤工作的同志们表示亲切的慰问,对大家为全市质检事业发展所做出的积极贡献表示衷心的感谢,向刚才受到表彰的单位表示热烈祝贺!
成绩值得发扬,困难需要克服。从前段工作来看,我市系统办公室工作还有很多需要加强的地方,概括的讲主要是两方面:一方面是参与政务的深度有待进一步拓展;另一方面是管理事务的水平和能力有待进一步提高。办公室工作存在协调不到位,造成工作被动;有的文件处理不够及时,延误工作进展;有的办公室内部忙闲不均,个别同志工作不够积极主动等等。
随着质检事业的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化,新的形势和任务,对办公室工作提出了新的更高的要求。主要体现在:一是承担的任务越来越重。办公室不仅要承担大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务,而且一些新开展的、临时性的、牵头性的工作也大都由办公室承担,加之需要办公室参与处理的突发性、紧急性事情越来越多,如今年春节前的冰雪灾害突击活动等,办公室工作的内容更加丰富,责任更加重大。二是领导的要求越来越高。现在的领导干部不但实践经验比较丰富,接触基层多,信息来源广,而且理论水平和理性思维能力都比较强,工作能力和知识化、专业化程度越来越高,相应地对办公室的工作提出了更高的标准和更严的要求。三是工作的领域越来越宽。现在的办公室工作不是过去简单的办文办会,接待应酬,而是承担的任务、协调的范围已经覆盖质检工作的各个领域,不仅要管内、也要管外,不仅要管大事、也要管小事,可谓事无巨细,内外兼顾。所以办公室工作只有更好,没有最好。我们必须进一步提高认识,切实增强做好办公室工作的责任感和使命感,以科学发展观统领办公室工作全局,切实转变思想观念、着力开拓创新,努力提高自身素质,不断完善内部管理,充分发挥服务作用,开创办公室工作新局面。
二、注重修养,切实加强办公室工作人员的素质建设
工作实践证明,我市系统各级办公室的干部职工队伍总体上是好的。大家在长期的工作中,表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风,树立了办公室的良好形象,赢得了各级领导、人民群众的信赖和好评。但面对新的任务和新挑战,我们更需要重视和抓好自身建设,注重个人修养,努力提高自身综合素质。为此,局长在全省系统办公室工作会议上提出全市系统办公室工作人员要讲“三性”。即:讲党性、讲悟性、讲耐性。我这里也把这一要求送给我市系统办公室的工作人员。
一要讲党性。办公室的每一项工作,尤其是办公室主任和文秘人员所涉及的工作,都是政治性较强的工作。办公室的干部应把政治素质作为自身的第一素质,把忠诚可靠作为第一政治品德。讲党性,最根本的是要坚定政治立场。要与党中央保持高度一致,说具体一点就是要求大家跟党组保持高度一致,认真贯彻落实党组的决策部署,忠心耿耿的做好服务工作。当然,要求大家跟党组保持一致,并不等于放弃原则,不等于什么事都唯唯诺诺,是非不分,领导说什么都对。在原则问题上、大是大非问题上,一定要讲究方法,帮领导把好关,做到不盲从、不奉迎,敢于坚持原则,这样才是真正的称职的好干部。要做到这一点,必须具备三个要素,一是看你有没有水平,能不能看出领导决策中存在的不足。二是看你有没有政治觉悟,有没有这个勇气,讲政治也要有勇气,尤其是对自己的上司提不同意见、看法,更要勇气。三是看你敢不敢讲正气,有些问题是要得罪领导的,这就看你讲不讲正气,敢不敢向领导提出,做办公室工作难就难在这里。但我认为,不管你的领导有多固执,他能够做你的领导,水平和能力一定就不会差。你提出后,即使他不高兴,只要是有道理,事后他一定会感谢你;即使没听你的,事后更多的是接受你、认同你,日后在工作中一定会认真听取你的意见和建议。你帮他纠正了,提出来了,这就是最大的政治;你顺着他走,误导领导,就是不讲政治的体现。讲党性,必须严守党的机密。办公室的工作人员,接触领导多,接触文件多,接触党和国家的重要机密多,必须严格遵守党的政治纪律,严格遵守保密的各项法规,做到不该看的不看,不该问的不问,不该说的不说,不该做的不做,决不泄露党和国家的机密。讲党性,要善于维护党的团结。办公室的工作,对维护领导班子团结、形成工作合力,起着重要作用。一定要做有益于班子团结的事,做有利于全体党员干部团结的事,绝不允许在领导之间、领导同志之间搬弄是非。要敢于承担责任,承担过错,乐于把成绩和功劳与大家共享,努力形成心情舒畅、齐心协力、团结干事的良好局面。
二要讲悟性。悟性实际就是一种科学思维、科学管理,是一种政治智慧、驾驭能力,是一种领导艺术、工作水平,是一种原则性与灵活性的结合度,是一种善于思考、勤于工作的灵敏度。办公室工作应变性强,比较繁杂,非常具体。办公室人员特别是办公室主任,一定要有敏锐的政治头脑和观察问题、分拆问题、处理问题的能力,在工作中讲悟性,善于提高悟性。悟性的表现形式多样,简单来说,一是察言观色,就是说能够从领导、同事或其他人的言谈举止中发觉出更深奥的东西,有“冒一芽而知春,落一叶而知秋”的特殊能力。二是去伪存真。要学会从纷繁复杂的环境中发现事情的根源,抓住最本质的东西,学会用心去感受事情的真谛,有透过事物看本质的本领。三是心有灵犀。真正有“悟性”的人,往往可以在许多不经意间明白许多事理,掌握事物发展的本质和精髓,达到“心有灵犀一点通”的境界。四是触类旁通。要能够灵活运用平时积累的经验、知识和方法来处理特殊的问题,能举一反三,处理了一件事情,会处理一类事情。五是熟能生巧。办公室工作需要勤干多练,靠熟练提高悟性。只要做生活的有心人,善于发掘自己的悟性,就能做到工作前移、超前谋划、从容应对,就可以实现“领导想到的,我已经做到了;领导没有想到的,我已经想到了。”
三要讲耐性。耐性就是指有耐心、耐得烦。办公室是流汗水、掉泪水、废墨水的地方。办公室的工作“没有批评就是表扬”,鲜花和掌声与办公室工作无缘。作为办公室成员,能够吃苦耐劳是最起码的素质,这是由工作性质决定的。因此,一定要保持一种很高的思想境界,做到思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦,在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩;一定要有苦累无怨的精神,甘于吃苦受累,以苦为乐,累中找乐;一定要有无私奉献的精神,甘当铺路石子,甘为无名英雄,一以贯之地做好每一项服务工作。现在,我们有的同志对办公室这一工作岗位不太满意,导致工作缺乏激情,不够主动;有的同志在办公室干久了,不免产生了惰性,导致心浮气躁、消极厌倦。在这里,我送给大家一句话,叫做“梅花香自苦寒来”。你们的一言一行,领导和同事们都看在眼里;你们的辛苦和功劳,领导和同事们都记在心上。只有扎扎实实地工作,才能赢得信任和尊重;只有把工作干好了,才能得到提拔和重用。
三、开拓创新,努力提高办公室工作的质量和水平
提高办公室工作的质量和水平,要在创新型、服务型、实干型、学习型、自律型“五型”办公室建设上下功夫。
一是建设创新型办公室。创新是动力,也是工作能力。要建设创新型办公室,首先要创新思想观念。我们不能受思维定式的影响,习惯于凭经验办事,习惯于四平八稳,局限于老规矩、老套路,而要敢于解放思想,敢于向习惯挑战,不断改进思维方式和工作方法,努力实现四个转变,即:工作由只满足于做好具体事务向善于谋全局、抓大事、当高参转变;由只注意做好当前的工作向善于搞好超前服务转变;由疲于被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务转变;由只注意单打独斗开展工作向增强合作意识、各科(股)室协同作战转变。其次要创新工作机制。要做到分工不分家,办公室一盘棋,协调联动,紧密配合,责任明确。不能抱着一种你的事情归你忙,有了成绩抢着要,出了差错争着推,追查责任不敢担。要形成一个好机制,就必须讲规范,按规矩办事,按照制度办事,按程序办事。我们要对制度进行清理和规范,把工作中的一些好的做法和经验以制度形式固定下来,建立一套完备的办文、办会、办事的制度体系,使各级机关的工作逐步走向规范化、程序化、制度化。再就是要创新工作方法。工作方法,是实现工作思路和工作方式的技巧,影响着工作的效果。方法对了就可以事半功倍,反之就事倍功半,甚至徒劳无功。比如文稿起草,你是随手抄来、当二传手?是不调研、不借鉴,关门造车,写出个“四不象”?还是先学后想再提笔,同时“拿来主义”,把好的东西与本地实际结合,变成一篇好文章?我认为只有第三种方法才可取。搞调研也是一样,要多涉猎、多思想、多探索,写出的文章才有深度、有力度、有质量。
二是建设服务型办公室。服务是办公室工作的职责和目的。服务是一门艺术和学问,办公室要做好服务工作,必须在以下三个方面下功夫。第一是要做好参谋性服务。办公室人员不论是担当何种角色,都不能局限在领导让干什么就干什么,而要能够成为领导的“智囊团”,善于出谋划策、谏言献策。上级的、基层的一些动态情况要多向领导汇报;领导的一个观点,要给予丰富和拓展;领导容易忽略的地方,要适时给予提醒;领导关注的问题,要进行很好的研究,参谋在思考之中;一些倾向性、苗头性的问题,要早介入、早调查,及时反映,服务在领导决策之前等。第二是要高标准服务。就是要有精品意识、质量意识、细节意识,做到精细化服务。办公室无小事,小事办好了是小事,谁也不会注意;小事办砸了就是大事,出了纰漏会给领导带来麻烦,就会给党和人民的事业造成损失。因此,我们务必高标准、严要求,从我做起。每一篇文稿都要进行反复推敲,文件的印刷和装订也要格外仔细,重要文稿、公文、信息、领导批示等都要精心处理,会议组织、来客接待、后勤服务等也都要出精品。第三是做好助手型服务。不能当“传话筒”,要讲究艺术和方法,注意搞好对上、对下、对内、对外的协调,防止方法不当引起领导之间的隔阂、部门之间的摩擦。这三个方面的服务做好了,办公室的价值也就体现了。
三是建设实干型办公室。办公室工作虽然很多是务虚的工作,但决不能干虚了,必须要做到务实办文、扎实办事、诚实做人。在办公室工作还必须做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。天道酬勤、人勤春早,辛勤耕耘、必有收获。实干要勤勤恳恳、兢兢业业、争分夺秒地干。对可预知的工作,要早做准备,提前动手;对临时交办的工作,要快速反应,抓紧办理;对有时限要求的任务,要千方百计,按时完成;对没有时限要求的任务,要争取尽快完成。如果你是位实干的人,那么办公室一定会有你的地位。
四是建设学习型办公室。古语有云:“学无止境”、“业精于勤荒于嬉”。办公室人员靠近领导层、服务决策层,思想观念、思维方式都要与时俱进,不断提高政策水平和理论素养。因此,办公室要把加强学习作为提高队伍素质的根本措施来抓,制定学习计划,改进学习形式,注重学习效果,努力培养熟悉业务、精通文字的复合型人才。办公室人员要树立终身学习理念,要多读书、多看报,向书本学习、向实践学习,向身边同志学习、向基层群众学习,以丰富知识内容、完善知识结构,不断提高自己的专业知识能力、语言表达能力、领会领导意图能力、综合文字能力、驾驭复杂局势能力、处理繁杂事务能力以及交际能力,不断开阔视野、开阔胸襟,使自己开口能讲、拿笔能写、遇事能办,跟上时代发展的步伐,适应形势变化的需要,满足工作岗位的需求。“黑发不知读书早,白首方恨学习迟”。你们都还年轻,要好好学习,“腹有诗书气自华"。当前,麻将风、喝酒风盛行,我认为这些不良习气,既伤身体,又伤感情,弄不好还要自毁前程,在这里我希望在座各位,麻将还是不打为妙、酒少喝为好,烟最好不要抽,把心思放在学习上,多向群众学习,多向身边的同志学习,多动脑筋,一定会有作为。
五是建设自律性办公室。办公室是领导机关的一个重要窗口。大家在领导身边工作,一定要起表率作用,起旗帜作用,标准上要高看一分,要求上要严格一些,模范遵守廉政建设的有关规定,做到廉洁奉公、艰苦奋斗、淡泊名利,甘当无名英雄。一定要有清贫无愧的精神,树立忧德不忧贫、建功不建财的观念,做到清贫不落志,清白不伸手,清谦不后悔。
四、加强领导,营造良好的办公室工作环境
办公室是形象、是窗口,办公室工作很累很辛苦,有时还要受气挨骂,为办公室工作人员营造良好的工作环境,体现了以人为本的执政理念,是各级领导义不容辞的责任。
一要在领导予以加强。目前,各县市区局和各直属单位都有一位领导分管办公室,有的单位还是“一把手”亲自分管,说明各单位对办公室的工作都很重视。作为分管领导和办公室主任,要成为内行,对全局工作的最新情况、最新动态要心中有数,对办公室的各项工作要做到宏观指导、微观知晓,要避免外行领导内行;办公室主任要摆正位置,既要当领导又要当“士兵”,要亲自协调、亲自动手、亲自动笔,让下属心服口服。分管领导和办公室主任还要切实担当起各自的领导责任,对办公室的每一项工作都要认真把关,尤其对文秘工作、办公经费、公用车辆、财务等重要、敏感环节加强管理,力争带出一种富有办公室特色的好文风、好作风。
二要在工作上予以支持。工作上的支持是最大的支持。领导干部对办公室同志平时要多交任务、多压担子,注重在实践中培养锻炼干部;要结合工作实际,毫无保留、不厌其烦地给办公室同志予以教育、批评和指导,帮助其提高工作能力和水平。同时,要在人员配备、经费保障、办公设备上给予适当倾斜,加强办公室力量。机关各部门和办公室之间要相互支持,凡是办文、办会、办事涉及到哪个部门,哪个部门就要引起重视并给予积极的配合,以减少办公室的工作难度,提高办公效率。办公室的同志要注意多沟通、多请教,主动融洽关系,形成互帮互助的良好局面。
三要在生活上给予照顾。办公室工作量大,办公室的同志经常加班加点,节假日也常得不到休息,虽然他们兢兢业业、默默无闻、不叫苦不叫累,但作为党组和领导,要多过问他们的身体健康、多过问他们的家庭困难、多过问他们的工作难处,能解决的困难和问题尽量帮助解决,让办公室的同志感受到温暖,感觉有想头。
四要在政治上给予关心。办公室是锻炼人的熔炉,市局党组将坚持以实绩取人的干部导向,对德才兼备的干部,不拘一格选人才,该提拔的大胆提拔,该重用的予以重用,不让干实事的人吃亏,不让出成绩的人吃亏,不让老实人吃亏。使办公室真正成为既出成果,又出人才的地方。市局党组是坚持在推进工作的过程中考察、任用干部的,所以该表现的时候,你就应该拿出真本事来,优秀的就一定会给予重用。要努力打造让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有位置的良好氛围。希望同志们好好学习、努力工作,只要你是出色的,有能力的,就一定会有所作为。
同志们,办公室工作地位特殊,责任重大。能够在这样一个舞台上施展才华,能够在这样一个环境中勤奋工作,是大家难得的机遇和缘分。希望大家倍加珍惜,倍加努力,以自谦的勇气、自信的状态、自律的意识,忠于职守,爱岗敬业,乐于奉献,努力开创全市系统办公室工作的新局面,为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位运动健儿、亲爱的同学们:
大家晚上好,非常荣幸能作为工作人员代表在此发言。
很幸运能作为工作人员参加本次运动会的后勤工作,我为作为一名工作人员而骄傲自豪。作为后勤工作人员,为理学健儿服务是我们的宗旨,在此请允许我先代表所有的工作人员庄重承诺:我们将在这次运动会中竭诚服务,为生命理学院的运动健儿的后勤保障工作,贡献出自己的力量。
在学院领导的统一安排指导下,我们积极动员、筹备、组织各项训练赛事,近一个月的时间,我们进行了长跑、短跑、跳高、跳远等众多项目的训练,所有的工作人员以饱满的热情积极的投入到我们的后勤训练工作中去。各位运动健儿也积极主动的配合我们的训练工作,在训练场上听不到你们一个人放弃,听到的只有相互的鼓励,看到的是一次次的重复训练,尽管汗水湿透了衣衫,尽管肌肉已经酸痛,你们依然坚坚持训练,训练效果显著,取得了前期的胜利。
但我们知道,胜利还没真正到来,校运会即将拉开帷幕,理学健儿们即将奔向赛场,我们的后勤工作仍将继续,因此,我们仍将带着一颗真诚的心为参赛的运动健儿服务,在服务的过程中,我们不但要延续前期训练工作的服务态度,还将在服务质量上进一步提高,做到,每一个运动项目有专门负责人,确保各项服务落实到每一个运动员身上,时时刻刻为运动员服务。另外我们将对运动员的运动前准备、运动中安全和运动后休息等方面的工作做好相应的安排,为本次运动会提供一个舒适的后勤保障环境。
后勤工作不仅是对自己的一次锻炼,同时也是对我们的一次考验,要求我们有一个积极主动的服务意识,要有坚韧的毅力,要有敢于吃苦的精体。我们坚信,我们会做得很好。我代表所有的工作人员,再次承诺,我们将为本次运动会竭诚服务,请大家相信和支持我们,
所有的工作人员将携手同行,做好个方面工作,我们要用一流的服务告诉所有人,理学人个个厚积薄发,理学人个个都是精英,我们将与理学健儿们展望未来,创造生命理学院的历史。
最后,预祝生命理学院的运动健儿取得好的成绩,预祝生命理学院再创辉煌!
谢谢大家
同志们:
值此新的一年即将来临之际,我们在这里召开一个年终工作总结会,静下心来认真总结20xx年的工作,积极谋划20xx年的工作,动员大家再接再厉,团结奋斗,以更加蓬勃的朝气和昂扬的斗志,投身到新一年的工作中去,推动服务上水平、工作创一流、干部提素质,为加快国内一流开发区建设提供有力保障。下面,我讲三个方面的问题。
一、总结成绩,进一步坚定做好办公室工作信心和决心。今年以来,在党工委、管委会的正确领导下,我们按照升级为国家级开发区的新要求,以打造全区一流服务型机关为目标,以开展项目建设年和作风建设年活动为抓手,认真履行参谋助手、综合协调、督促检查三大职责,加强作风整顿,推动工作规范,提升服务水平,凝聚工作合力,初步建立起适应新形势下办公室工作的运行模式,服务和保障能力得到了显著提高。
(一)扎实开展作风建设年活动,思想作风建设不断加强。按照党工委、管委会的统一部署,从3月份开始启动了作风建设年活动,组织制定了详细的实施方案和配档表,确定了打造“忠诚服务、争先创优”品牌的总体目标,开展了“五查五行动”,从加强学习、完善制度、创新机制、优化服务、严明纪律五个方面入手,全面启动作风建设年活动。按照活动的阶段性要求,采取走出去、请进来、自加压等多种方式,先后组织有关人员外出考察学习5次,组织学习了王书记系列讲话、《公文知识大全》、《学哲学用哲学》、《国家级开发区政策汇编》等多种材料,开展了业务讲坛活动,并组织了2次闭卷考试以检验学习效果,进一步提升了干部职工的理论素养、业务水平和知识层次。实施了习惯养成工程和工作日志、工作流程等一批制度,编印了《机关礼仪文明手册》,规范了工作人员的履职行为。在办公场所悬挂了办公室工作“八不”工作要求等牌匾,收到了良好的效果。
(二)充分发挥参谋助手作用,以文辅政能力不断提高。一是主动开展调查研究。围绕党工委、管委会中心工作,围绕着招商引资、特色产业培育、大项目建设等重大问题,深入基层开展调查研究,共完成有质量的调研文章15篇,起草和修订指导性文件16件,编发《参阅件》9期,为党工委、管委会决策提供了政策依据。二是圆满完成各类文稿撰写任务。参与组织了总结表彰大会、党工委扩大会议、中心组读书会、经济运行分析会等16次重要会议,配合组织了14次全区性行业会议,圆满完成各类文稿起草工作,共计为两委领导起草各类重要讲话49篇,修订完善文稿38篇,共计80万字。对全区性重大事件、重大活动及时总结上报,起草各类报告8篇。编发《日开办通报》12期,为基层掌握工委、管委决策部署、抓好措施落实提供了有力平台。三是加强信息网络建设。全年共上报各类信息355条,采用率62%。编发《日照开发区信息》115期,及时做到上情下达,下情上知。重建开发区政务网站,进一步提高了开发区对外形象。四是扎实做好公文处理、机要、保密、档案等工作。共收各级来文11263份并全部办理,审核制发党工委、管委会及两办公文220份,安全高效处理密码电报150份,无一差错。完成20xx年至20xx年大事记、《日照年鉴》开发区部分等各类党史史志稿件10余篇。法制、档案等工作也得到不断加强。
(三)充分发挥综合协调作用,后勤保障能力不断提高。一是扎实做好值班工作。严格落实工作责任制,办公室副主任轮流带班,全体工作人员24小时轮流值班,确保了工作到位、责任到人、上传下达、政令畅通。二是高标准做好接待服务。共接待来访客人达370余次,达7650余人,其中外商120余人,省上客人620余人,其中协助市接待处,接待了国家、省部级领导60余人。共承办各类会议760次21000余人。三是全力做好应急管理。进一步推进应急管理示范点建设,新建了4个市级应急示范点。组织了全区消防演练培训。共接报各类突发公共事件信息100多条。成功处臵了木浆厂脚手架坍塌事故等突发事件,较好地履行了工作职责。四是统筹搞好行政后勤。实施了机关办公大楼改造、大楼楼顶户外标志灯、大楼中央空调系统维修等工程,对办公楼周边环境进行了硬化绿化美化,改善了区机关的办公条件。适应文件保密工作需要,新建了内部文印室。办公楼的电梯、锅炉等重点设施实行定期维修,会议室等场所不断的改进完善,卫生管理、治安工作均得到加强。对公务接待和会议费等费用实行统一管理、限额支付、财务集中核算,杜绝了多支、乱支、滥支等现象,今年各项费用支出比往年都有所降低。五是规范行政审批服务。在大厅设立了电子屏幕,滚动播出审批流程,让办事群众一目了然,有效缩短了审批时限和办理流程。北京路、奎山两个街道全都设立了便民服务中心,简化了办事程序,得到了群众和企业的认可。全年办理审批事项8975件,承办市长公开电话(信箱)380件,按时办结率和群众咨询满意率均为100%。
(四)充分发挥督促检查的职能,推动工作落实的能力不断提高。一是狠抓党工委、管委会重大决策和部署的检查督办。精心筹备两委联席办公会、专题会议,及时形成会议纪要,对会议确定事项及时分解立项列成督办要点,明确责任单位和责任人。共编写会议纪要99期,督办查办各类事项200余项,印发《督查工作》19期。二是狠抓领导批示件的督促落实。承办各类督查转办件250多件,承办人大代表建议和政协委员提案16件,基本做到件件有落实,事事有回音。三是全面推行开发区绩效考核工作。进一步健全完善绩效考核各项机制,目前已根据考核办法进行了前三季度的绩效考核,第四季度考和20xx年度考核正在积极筹备实施,推进了全区重点工作的贯彻落实。
总之,20xx年是党政办公室任务比较重、困难比较多的一年,也是党政办公室开创工作新局面、获得领导和社会各界高度认可的一年。我们所取得的各项成绩,得益于党工委、管委会的正确领导,得益于各部门各单位的大力支持,更得益于办公室全体工作人员的艰苦努力。正是由于大家团结一致、甘于奉献的精神创造了显著成绩。实践充分证明,办公室干部职工队伍工作扎实,作风优良,在外有较高的威信和信誉,在内有较高的信任度,是一支召之即来,来之能战,战之能胜的干部队伍;是一支识大体,顾大局,勇挑重担,甘于奉献的干部队伍。在此,我代表党政办公室班子全体成员向你们,并通过你们向支持办公室工作的家属表示衷心的感谢!同时,也希望大家切实增强光荣感、自豪感和责任感,再接再厉,再立新功,为加快国内一流开发区建设作出新的更大的贡献!
各位委员、同志们:
**市侨联四届二次全委会议,经过全体与会委员的共同努力,圆满完成了大会预定的各项任务。通过认真酝酿协商,民主选举,大会增补了**市侨联第四届委员会委员、主席,调整了侨联新的领导班子,顺利实现了侨联领导班子的新老交替,是一次凝聚人心、团结鼓劲、开创侨联工作新局面的大会。
侨联是党委和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带。**年**月以来,市侨联第四届委员会紧紧围绕全市工作大局,扎实工作,主动作为,在服务侨界群众、依法维护侨益,推进招商引资、协调侨资助学,积极参政议政、拓展海外联谊等方面做了大量卓有成效的工作,为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。成绩的取得,是市委正确领导、大家辛勤付出的结果,也凝聚着侨联历届班子和各位委员的心血和汗水。在此,我谨代表中共**市委,向新当选的市侨联领导班子表示热烈的祝贺!向侨联全体委员,特别是因工作需要退下来的侨联领导表示衷心的感谢并致以崇高敬意!向全市广大归侨侨眷和海外侨胞致以亲切的问候!也希望退下来的原侨联领导一如既往关心、支持市侨联工作!
当前,正处于建设全面小康社会的关键时期、加快推进跨越式发展的重要战略机遇期。市委六届十三次全会对我市未来经济社会发展进行了全面规划,提出了“三级跳”奋斗目标,描绘了建成美丽富饶文明和谐新美好蓝图。实现预定的目标,离不开广大归侨侨眷和海外侨胞的积极参与和热心支持。希望市侨联认真贯彻落实市委的决策部署,牢牢把握发展的主题和主线,充分发挥侨联的优势和作用,团结带领全市归侨侨眷和海外侨胞,为实现 “”发展良好开局而不懈奋斗。
一是要围绕中心,服务大局,助推加快发展。要自觉把侨联工作置于全市发展大局中去思考和谋划,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,把握“跳起摸高、跨越发展”工作基调、“提速增量、提质增效”发展战略和“‘两化’互动、‘三化’联动”决策部署,找准工作的切入点、结合点和着力点,引导侨界优秀人士积极参政议政、献计献策,努力整合社会资源,形成工作合力,不断汇聚同心同向 “跑步奔小康”的侨界力量。
二是要立足国内,面向海外,推进开放合作。要发挥侨联独特优势,以增进乡情、亲情和友情为纽带,以地缘、血缘、业缘关系为基础,多渠道、多层次、多形式地开展海外联谊工作,培育壮大与我友好的海外力量。要着力推进“引进来走出去”工作,扩大对外文化交流,拓展开放合作平台,为引资引智引才,切实提升在海外的影响力。
三是要以侨为本,为侨服务,促进社会和谐。要广泛团结侨界群众,真诚倾听他们的意见和呼声,真实反映他们的意愿和诉求,丰富为侨服务的手段,努力解决侨界群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进侨界的团结和谐。要围绕综合扶贫开发等重点工作,鼓励和引导侨眷侨胞发扬爱国爱乡、扶贫济困的光荣传统,深化“侨爱(心)工程”,积极开展兴教助学和扶贫帮困工作,在推动民生改善、发展社会公益事业方面发挥侨联的作用。
四是要开拓创新,务实工作,加强自身建设。要坚持党建带侨建,深入开展创先争优活动,提高干部队伍素质,转变机关工作作风,进一步提高侨联为侨服务、为经济建设服务的水平和实效。要加强调查研究,积极探索联系侨界、服务侨界、发挥侨界作用的新思路、新举措,不断增强侨联组织的凝聚力和影响力,使侨联干部成为归侨侨眷和海外侨胞之友,使侨联成为归侨侨眷和海外侨胞之家。
各位委员、同志们,侨联工作责任重大、使命光荣,市侨联一定要在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,始终践行为侨服务的宗旨,锐意进取、开拓创新,干在实处、争创一流,为推进全域全面开发开放、跨越发展,加快建设美丽富饶文明和谐新做出新的更大贡献!
谢谢大家。
同志们:
非常高兴与自治区发改委、经信委、国资委、总工会的同志们一起参加电力公司20x年工作会暨四届一次职代会。刚才,刘锦、张福生同志分别作了讲话和报告,总结了公司20x年和“x”的成绩和经验,提出了“x”的发展思路、目标,部署了20x年的重点工作,讲得非常中肯,非常实际,我完全同意。
下面,我讲三点意见。
一、“x”期间电力系统为自治区经济社会发展做出了突出贡献
回顾总结“x”的电力工作,我认为最突出的有以下几点:
一是企业综合实力迈上新台阶。“x”期间,电力公司实现了里程碑式发展。20x年,全区发电量完成2598亿千瓦时,居全国第4位;外送电量1064亿,居全国第一位。公司售电量完成近1200亿千瓦时,约占全区总售电量的
49.7%。电力公司为自治区经济建设做出了突出贡献,同时,企业经营业绩不断提升,资产总额、年售电量、利税等核心经济指标基本上都实现翻番,负债率、线损等指标大幅下降,企业的综合实力迈上了新台阶。
二是电网实现了跨越式发展。五年新建220千伏变电站32座、500千伏变电站7座,蒙西电网500千伏“三横四纵”主干网架正式形成,初步构建了内蒙古大电网格局;新增35千伏及以上变电容量2863万千伏安,网架结构日益优化,电网功能不断完善,供电能力大幅提高,为自治区经济社会发展提供了可靠的电力支撑。
三是市场化运作、改革创新取得显著成绩。
电力公司在20x年完成厂网分开以后,在自治区党委、政府的领导下,又相继完成剥离企业办社会、电源项目重组、呼兴电网整体划转、抽水蓄能电站股权转让重组、乌兰水泥产权剥离、国电蒙能公司改革债务处理等重大改革任务。通过不断改革,甩掉了许多历史包袱,大大减轻了企业负担,公司主营业务更加突出,发展定位更加明确,从而实现了轻装减负,加速发展。
四是强化管理举措新、亮点多。“x”期间,电力公司在国资委的领导下,持续开展“企业管理年”活动,全面强化经营管理,建立了“增收节支、降本增效”长效机制;不断加强农电预算管理,规范多经企业经营行为,促进了经营效益的稳步增长,实现了电力公司整体的健康发展。
五是打造了“责任蒙电”品牌。内蒙古电力公司不仅承担着经济责任,还承担着社会责任。“x”期间,电力公司克服经营压力,实现了村村通电,累计解决73745户农牧民无电户通电问题;积极参与经济结构调整、节能减排和大用户直供等,保证安全稳定供电、供热;支持风电等可再生能源上网,风电装机规模和电网消纳比例等多项指标居全国第一;出色完成了60周年国庆和自治区成立60周年大庆等重大活动保电任务。内蒙古电力公司在履行社会责任方面做了大量工作,得到了社会公认,也得到了自治区党委、政府高度评价。
上述成绩的取得来之不易。在此,我代表自治区政府,对内蒙古电力公司20x年和“x”取得的成绩,表示热烈的祝贺!
二、“x”电力发展面临的形势和任务
关于“x”自治区经济发展形势,可以简单概括为以下三点:一是保持经济平稳较快发展。“x”内蒙古地区生产总值达到11620亿元,跻身万亿元省区行列,主要发展指标已达到全国平均水平。但是,我区欠发达的区情还没有根本改变,发展不足、经济总量偏小的矛盾仍然比较突出。因此,“x”我区的经济增速仍然要高于全国平均水平。二是调整经济结构是核心。自治区提出要建设四大基地,即国家能源基地、国家绿色农畜产品生产基地、国家有色金属加工基地和国家重化工基地,这是我区工业经济持续稳定发展的基础。同时,要加快经济结构调整步伐,把工作的着力点放在发展非资源产业上。这就要求电力系统认真做好相关工作,积极支持淘汰落后产能,淘汰高耗能、高污染、低产出的产业,促进产业升级;大力扶持以科技为支撑的经济结构调整,促进非资源产业、新兴产业发展。三是投资拉动仍然是主题。内蒙古欠发达的基本区情没有改变,自治区的基础设施、工业项目、社会保障还需要大量投入。虽然我们要竭力优化消费拉动、投资拉动和出口拉动的比重,但在短时间内仍然摆脱不了投资拉动为主的现实,所以必须进一步加大基础设施投资力度。“x”期间,自治区电网计划投资2200亿元,其中,蒙西电网600-700亿元,东部电网400-500亿元,国家电网1000亿元。
应自治区经济社会发展的需要,内蒙古电力公司“x”的发展任务非常艰巨。首先,要认真贯彻落实自治区《“x”电力发展规划》,充分发挥电力的支撑保障作用,较好地满足经济社会持续快速发展的需要。其次,要发挥电力的调控作用,促进经济结构调整。在促进经济社会发展的同时,加快自身发展。第三,要按照建设全国一流省级电网的要求,全面提升技术装备、经营管理、人才队伍等方面的水平。
三、对今年电力公司的工作提出五点要求
20x年是“x”的开局之年,自治区经济社会发展站在了一个新的历史起点上,内蒙古电力公司要围绕服务于自治区的中心工作,突出抓好以下工作重点:
第一,构建“责任蒙电”。构建“责任蒙电”,首先是对自治区党委、政府负责任,对经济社会发展负责任,对广大电力干部职工负责任。电力公司要服从服务于自治区发展大局,加快建设坚强的蒙西电网,满足经济社会持续快速发展的需要。要切实发挥我区电价市场“洼地”效应,支持企业健康发展,支持经济结构调整。特别是要支持以呼包鄂为核心的沿黄沿线经济带建设,支持非资源产业和新兴产业发展,支持有利于就业的劳动密集型产业、中小企业、民营经济和各种服务业发展。要认真履行社会责任,进一步加大服务新农村、新牧区建设力度,着力解决户户通电问题,着力提升城镇、城区安全可靠供电和优质服务水平。要坚持以人为本,构建和谐企业,关注员工发展,在努力实现企业发展的同时,使员工的福利待遇同步增长。要高度重视安全生产管理,积极应对突发事件,确保安全可靠供电。当前,要重点抓好春节期间的保供电、保安全、保稳定、保供热工作,确保全区各族人民过一个温暖祥和的节日。
第二,建设坚强的智能电网。超前规划、超前建设,适度增加固定资产投资,“x”期间最少安排600亿元,解决蒙西电网薄弱环节,更好地满足经济社会发展的需要。要加强智能电网建设,紧跟电网技术发展的前沿,组织开展科研攻关,积极开展试验研究,加快推进智能电网建设步伐。
第三,坚持改革创新、敢于探索与实践。作为独立的省级电网,内蒙古电网具有很大的改革和探索空间。要围绕自治区经济社会科学发展、经济结构调整和发展方式转变等,研究探索一些符合市场经济规律的经营模式。比如风电火电水电“打捆”外送、多边交易和大用户直供、风电企业和大用户联合建设“微网”、利用闲置发电机组和企业重组搞自备、蒙西电网和国家电网如何连接等。要敢于探索,凡是有利于经济发展、符合科学发展观的模式都可以采用,都可以搞试验示范。此外,要按照国务院“同网同价”、深化农村电力体制改革的精神,进一步顺畅农电管理机制,升级改造农村电网,促进农电企业健康发展。要采取积极措施,逐步解决苏里格电厂、华宁电厂等困难企业的长远发展问题。
第四,坚持开拓区外市场和培育区内市场并重。开拓市场是电力企业经营的核心,管理的核心。当前,区内发供电矛盾突出,两个市场的开拓和开发是非常重要的。要始终把区内市场的开发、培育作为重点,更加积极主动地做好新增用电项目的报装服务,吸引扶持大项目在内蒙古落地,开拓区内电力市场。同时,高度重视解决电力外送通道问题,这是内蒙古电力公司面临的首要任务,也是推进自治区“能源基地建设”的核心问题之一。今年,国家要启动锡盟至南京、包头至长沙两条特高压通道建设,我们要按照国家的要求,全力支持配合,积极对接,争取尽早开工。
第五,持之以恒地强化经营管理。管理出经验、管理出效益、管理出人才。要通过加强管理,逐步解决决策不科学、投资浪费、经营成本高、损耗多和跑冒滴漏等问题。要围绕打造一流电力公司的目标,建立对标机制,学习借鉴国内先进电网公司的经验,查找自身不足,力求在生产经营、企业管理、体制创新方面再上新台阶。要进一步强化作风建设,领导班子要讲团结、讲大局,个人的聪明才智要融入集体决策之中。认真执行中纪委关于“三重一大”的要求,重大问题由党委会、董事会研究决策。
我们相信,在自治区党委、政府的正确领导下,在以刘锦同志为首的公司领导班子的团结带领下,内蒙古电力公司一定能够圆满完成20x年的各项任务。
同志们、同学们:
今天,我们经管系在这里隆重举行为特困生“送温暖、献爱心”捐助活动。目的是号召学院全体师生,大力弘扬中华民族扶贫济困、团结友爱、一方有难、八方支援的传统美德,伸出援助之手,关爱特困学子,情系弱势群体,以我们共同的热情、爱心,切实帮助我院特困生完成学业,渡过难关。
随着学院实力的不断壮大,按照国家规定我们对所有农村学生和城市低保家庭学生落实了助学金制度,救助大部分学生解决了实际困难。但是目前,我院有一部分学生,家庭没有稳定收入,生活极其困难,学业难以完成。他们过早的品尝了人生的艰辛,体验了求学的艰难,挑起了生活的重担。为了帮助他们渡过难关,让他们体会到学院大家庭的温暖,经党委研究决定在全体师生中开展为特困生“送温暖、献爱心”捐助活动。活动开展以来,我院南校区、北校区、西校区共捐款4895.4元,充分体现了学院全体师生对困难学子的爱心。
点点滴滴,聚沙成塔;涓涓溪流,汇成江河。以真诚传递关爱,用爱心编织和谐,我们学院是一个优秀的、充满爱心的集体,让我们伸出关爱的双手,献出我们的爱心,帮助特别困难的同学,共同构建团结、文明、友爱、互助的和谐校园。
新年新气象,今天我们大家在一起共同的为x年画上一个圆满的句号,很高兴有这么一个机会,可以与大家共度这个美好的夜晚。希望大家今天都吃好玩好,抛开一切,开心最重要!
我想:真正的快乐。
一颗善良的心所带来的宁静
一个宽阔的胸怀所带来的平和
拥有理想和希望所带来的激-情
为理想而付出和坚持所带来的充实
实现自己的人生价值所带来的满足
......
“放飞理想,挑战自我,不断超越”,在这条道路上,我们谈了几年,走了几年......我希望在未来的日子里,我们在座的每一个人,互相扶持,互相帮助,共同经历,共同感悟,共同提升......一起走得更高,更远......以实现我们“快乐生活,快乐家庭,快乐工作”的生活理想。
都说五湖四海能够聚到一起就是缘分,我珍惜这个缘分,最后,希望大家以后都能风雨同舟,一起奋进为公司发展进献自己的力量,也祝愿各位合家欢乐,工作顺利!
谢谢大家!
各位领导、各位嘉宾、同志们:
县县城供水工程经过90多天的紧张施工,今天正式竣工通水,这不仅是我县水利事业发展中的一大喜事,更是关系我县县城长远开发建设和干部居民生产生活的一件大事。今天上午,我们在这里隆重举行庆典仪式,市委副书记、市长陈强、市政府副市长李文浩以及市水利局等上级主管部门负责人,在百忙之中亲临我县参加这次庆典活动。在此,我谨代表中共县委、县人民政府对各位领导、各位嘉宾和朋友们表示热烈的欢迎!向参与工程建设的各施工单位和全体参建人员致以崇高的敬意!向关心和支持县城供水工程建设的各级领导、广大干部群众,表示衷心的感谢!
水是生命之源。保障供水安全是城镇建设和发展的先决条件。近年来,随着县域经济社会的快速发展,县城开发建设步伐加快,城市规模不断扩大,城镇人口急剧增加,生产生活用水需求量大幅度增长,县城供水矛盾日益突出。特别是进入夏季和冬季两个“枯水期”,供水水源严重不足,停水限水现象比较频繁,给广大干部居民生产生活造成了较大影响。解决县城供水问题,是县委、县政府践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、坚持执政为民的具体体现,是实现、维护和发展群众切身利益的实际行动,是完善城市服务功能,改善干部居民生产生活条件,促进县城经济发展和社会和谐进步的重要举措。
县城供水工程的建设,得到了市政府和市水利局、供水公司、王窑水库管理处等相关部门的大力支持。市政府陈强市长、李文浩副市长亲自协调水源问题,市水利局、水利队、供水公司和江河有限责任公司、王窑水库管理处有关领导、专家多次亲临现场检查指导,帮助我县规划论证,解决技术难题,使工程得以顺利实施。县水利局和各参建单位大力弘扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风,科学安排工序,昼夜加班加点,仅用3个月时间,高标准、高质量完成了工程建设任务。县政府采购中心严格执行政府采购的相关制度和程序,严把采购质量关,基本做到了低价格、高质量采购。沿河湾镇、真武洞镇、街道办事处狠抓协调、服务和保障工作,为工程建设营造了良好的施工环境。经济发展、国土资源、城建等相关部门主动服从大局,加强协调配合,用最短的时间完成了立项审批、土地征用、工程招投标等工作,保证了工程的按时启动。全体参建人员不怕苦、不怕累、苦干实干的精神,值得全县广大干部群众学习。
县城供水工程的建成投用,从根本上解决了我县县城当前和今后一个时期的供水紧张问题。各有关乡镇和部门要切实加强管理,保证供水设施的安全运营。沿线各乡镇要加强对群众的宣传教育,严禁在供水管道附近从事挖沙取石、修建房屋等影响管道安全的生产建设活动。水利部门要制定设施保护、工程利用的具体措施,落实管道安全专管员,实行划段包干管理,定期巡回检查,保证供水管网设施安全。县自来水公司要定期检修供水加压设施,保证供水设施正常运行。
水利、环保等有关部门要严格落实水源保护的各项措施,严厉查处水源污染案件,确保我县县城和延安市区群众用水安全。
谢谢大家。
同志们:
多年来, 局在 的 工作实践中逐步摸索,积累了一套比较完整的财务和审计监督制度和体系,对 的建设发展起到了积极的作用。但是从近年来看,无论是从外部审计还是内部的检查过程中,从资金资产 、会计核算和项目 过程中,还存在着一些问题,这些问题实际上从厅党组、从 局来讲已经引起了高度重视,也切实在采取有力措施,从制度建设和队伍建设相结合,认真查找各个环节中的苗头、漏洞和薄弱环节,通过完善制度、强化 来提高 水平,最终也避免了重大问题的发生。厅党组对财务审计工作高度重视,总的要求是:一是认真贯彻落实党和国家的各项方针政策,服务服从于交通行业中心工作;二是完善机制、健全制度、明确责任、加强财务 ,科学筹集、调度和使用资金;三是严密审批制度,提高运行效率,确保资金安全;四是加强审计监督,进一步强化对中间环节、运行过程和基层单位的动态 和延伸 ,不断提高财务 的水平。我个人从五个环节来讲一讲:
一、要进一步加强收支两条线的 和部门预算 。无论是整个交通部门,国家交通部门包括我们 ,所有的收费都已经全部实行收支两条线,纳入财政预算 ,各项收支也都是在财政和审计的严格审批和监督之下进行。在这种情况下,就需要我们认真总结财务 工作的经验和教训,树立财务工作以资金 工作为中心的观念,重点是强化对资金的征收和使用过程中的动态 ,特别是集体决策后,资金运转的跟踪 ,防止跑、冒、滴、漏,体外循环,确保资金处于一个良好的收控状态。加大资金 力度,主要体现在三个方面:
一是要加强征收。要求征收单位和收费稽查人员进一步加大执收执法的力度,严格执法,坚决打击各种形式的偷逃费行为,进一步严格控制减免政策,同时还要强化制度建设,定期对收费人员进行思想道德教育和法制教育,提高收费人员的整体素质。同时还要运用现代化的 手段,包括监控、计算机 来层层落实责任制,堵塞漏洞,不留死角。同时要加强对收费人员和票款的稽查、检查力度,发现违纪问题一定要坚决处理,决不手软。对各级领导班子也要求要提高认识,模范遵守财经纪律,带头执行收支两条线的规定。
二是从理财的角度,要正确决策,合理理财,把资金管细、管好、管活。建议适度提高集中投资决策权,健全集中决策的审批程序,坚持灵活调动资金,保证重点项目,同时还要严格结算纪律,及时清理各种欠款和各类应缴款项。从用财的角度,就是要用有限的资金发挥最大的投资效益,通过挖钱,降低 成本。除了 的施工、设计、监理要引入招投标机制, 养护也要结合 养护体制的改革对财务指标层层分解,落实到路段,实际是落实到人头,按照实际情况进行奖惩;降低成本的第二个方面就是要细化工程成本,节约工程费用,应该从控制内部工程制度入手,建立各种控制制度,防薄弱环节,对人、机、料三大费用进行严格控制,主要的就是堵塞漏洞,杜绝跑冒滴漏。
三是加强对资金的预算 ,要严格执行收支两条线,自觉维护预算的严肃性,严格控制各项开支。不得擅自改变预算的支出项目,确保资金使用到位,运行安全。对年度预算的执行情况要认真进行分析,找出存在的问题,提出改进的意见和建议。预算的调整和预算的追加是两个概念,追加是有资金规模了需要追加,调整是原来预算盘子已经安排了,根据实际情况有些调整。从财务部门来讲,我们尽力服好务,协调好。
二、做好会计基础工作,全面落实财务审计工作责任制。首先要从完善制度入手。完善制度是落实责任的一个基础,要认真贯彻会计法、审计法、预算法、经济合同法等财经法规,同时要健全完善单位的财务 、财务审计 的各项制度,重点是建立内部会计控制制度和外部检查制度。这几年我们一直把会计内部控制制度作为重点,从国家和省来讲,也确实作为一个重点,这里涉及一个最担心也是最关心的就是资金安全问题,所以一直作为重点来做。落实责任是实行制度的保障,建立责任制首先要明确领导责任,按照会计法的要求,各单位的法人代表是本单位的第一责任人,出现财务违纪按会计法要求是要追究一把手的责任的。各级单位尤其 局面比较广,所以各单位的一把手都应当建立一把手负总责、分管领导负责、其他领导分工负责这种责任机制,增加各级领导的责任意识,自觉加强对财务工作的重视和领导。第二是要明确部门责任。财务部门要切实履行好主管部门的责任,特别是财务部门的负责人,要树立强烈的权力意识、责任意识和法律意识,当好参谋管好家。第三是要明确财务人员的岗位职责。用严格的岗位纪律和严密的工作机制规范和约束财务人员的行为。第四是要明确审批责任。坚持和完善集体领导下的主管领导一支笔的审批制度,使其切实履行职权,又承担相应责任的职责。
从加强会计基础工作,提高财务工作质量的要求,从财务的角度,除了刚才讲的会计法等内容以外,作为会计基础工作规范、电算化规范、内部控制规范等这些工作也要做好贯彻和落实,使会计工作达到规范化、制度化,保证会计信息的真实和完整。同时要求各单位建立经济活动分析制度,主管部门对基层单位的财务报告要进行全面分析,了解真实情况,找出存在的问题,提出解决问题的对策,为领导决策提供依据。
三、要加强内部的审计监督工作。审计监督是加强财务 的重要内容和手段,也是依法行政、依法治国的重要体现。 局的领导班子实际对审计工作是高度重视的,在认真接受外部审计工作的同时,也把内部审计工作摆上了重要的日程,亲自部署检查,定期汇报工作,解决了很多存在的难题。当前审计工作的重点就是要抓好财务收支的审计和所属单位的经济责任审计,要摸清家底,核实盈亏,查处存在的 松弛、内控不严、账目不清等问题。每年要制定审计计划,并严格按审计计划去落,并把完成情况及时报到厅里。同时也要建立审计责任的追究制度,明确法人责任,职能部门责任和直接责任人的责任,对审计意见和审计决定中的问题的处理要追究有关责任,并与单位、部门的利益挂起钩来,与党风廉政建设和反腐败斗争结合起来,推动审计责任的进一步落实和审计监督作用的充分发挥。结合国家现在的改革和政策调整,内审职能要逐步从监督为主转入到以监督和评价为主并重,突出内向性服务的特点,在审计层次面上要以事后财务收支、查错防弊为主转变为以事中、事前的效益审计、 审计为主,这是下一步审计的方向性问题。
四、加强全系统的资产 工作。最近财政部印发了行政和事业单位国有资产 的暂行办法,建议 局在去年的资产清查基础之上,要按照国家的规定,进一步完善制度和办法。资产 的重点实际是固定资产 ,要明确机构和人员,合理配置固定资产,盘亏的要逐级上报,按照权限审批,盘盈资产要及时入账,借入借出的要一起清理,确保账账、账卡、账实相符。资产购置要纳入年度预算,并且要严格按照政府采购法的规定执行。报废也必须按照办法规定权限来审批,按照国家的有关规定进行处置,防止国有资产流失,确保国有资产增值。
五、加强财务审计队伍建设。做好任何一项工作关键在队伍或根本在人,作为一个财务 人员,必须做到政治上合格,业务上过硬,要有高度的责任感,正确看待和行使人民赋予的权力。我认为要按照德才兼备的选人标准,不断充实和完善财务审计队伍,特别是要强化各级财务部门主要负责人的建设,同时要大力提高队伍的素质,要有针对性的制定在职继续教育和实施计划,有步聚的举办在职培训。要加强财务人员的职业道德教育和职业纪律教育,树立遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的职业道德观,做到尽职尽责,保证会计工作合法进行。
同志们、朋友们:
在20xx年“315国际消费者权益日”到来之际,我谨代表xx市委、市政府,向全市广大消费者和一直致力于维护消费者权益的部门、企业、团体和组织致以亲切的问候。
今年初,中国消费者协会将“消费与环境”确定为20xx年的年主题。这个年主题,就是要营造安全放心的消费环境,保护消费者的安全权利;倡导健康、文明的消费方式,节约资源;人与自然和谐相处,保护消费环境。当前,我国正处在构建社会主义和谐社会的新阶段。营造和谐消费环境,是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要组成部分。消费环境的好坏,和谐与否,直接关系到社会主义和谐社会的建设。因此,开展“消费与环境”这一主题活动,意义十分重大。
近年来,随着我国国民经济的快速增长和人民生活水平的不断提高,人民群众对消费环境和消费安全等方面的要求也越来越高。虽然各级政府及有关部门在治理消费环境方面做了大量工作,并取得了显著成绩,消费环境正逐步得到改善,但我们必须看到,当前消费环境仍然存在不少问题。为此,我呼吁社会各界都来关心、支持为消费者营造和谐消费环境的活动。首先,全市广大个体工商户和企业要严格履行法律规定的义务,严格自律,向消费者提供符合“放心消费”要求的商品和服务,不做有损消费者利益的事,确保消费者权益。其次,全市各级各有关部门要认真贯彻市委九届五次全会精神,全面落实科学发展观,切实履行保护消费者合法权益的职责,加强对经营者的行政监管和规范,在营造和谐消费环境中发挥主导作用。同时,全市广大消费者要发挥主人翁作用,积极参与到营造和谐消费环境活动中来,充分行使自己的权利,加强对经营者经营行为的群众监督,主动向消费者协会和有关部门反映商品和服务的存在问题。
我相信,通过大家的共同努力,营造我市“安全、健康、和谐”的消费环境目标一定能够早日实现!
尊敬的各位领导、各位来宾,同志们:
大家上午好!
今天,我很高兴参加这个隆重的揭牌仪式。我省从此多了一个重要的科学研究基地,多了一个为人民健康谋福祉的基地医院。我谨代表省科技厅向常州市第一人民医院表示热烈的祝贺!
二十一世纪是生命科学发展最为迅猛的时代。干细胞技术的崛起是当今医学界十分热门且具有远大发展前景的前沿领域,为人类防治疑难疾病带来了无限的希望。中国科学院上海生命科学研究院健康科学研究所是中国科学院干细胞生物学重点实验室所在单位,在干细胞基础研究和应用研究领域获得了重大的理论突破和创新性应用成果。
此次,健康科学研究所与x医院成立生物医学转化研究基地,打破传统基础研究与临床医疗之间的界限,在实验室与病房之间架起一条快速通道,这是医疗科技体制的创新,是医学研究和发展的必由之路。同时成立常州基地医院,培养既会研究又能看病,有转化理念和能力的全新医学人才,促进和保证转化医学的发展,必将为医学技术带来革命性的变化,更好地推动人民健康水于的提高。
希望中国科学院上海生命科学研究院健康科学研究所与x医院双方能够优势互补、锐意进取,紧密合作。
真诚的祝愿生物医学转化研究基地和常州基地医院把握目前良好的发展机遇,创造丰硕的科技成果,为我省科技事业的持续发展做出更大的贡献!
各位来宾、各位领导、同志们:
大家好!
在县委、县政府的高度重视下,经过两个多月的紧张筹建,县招投标中心的各项筹建工作已全部完成,今天在这里举行隆重的揭牌成立仪式,标志着县招投标中心开始正式运行。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对各位来宾、各位领导的到来表示热烈的欢迎!并对中心的成立表示热烈的祝贺!
县招投标中心的成立,是我县经济生活中的一件大事,也是我县完善社会主义市场经济体制的重要举措,是惩防体系建设的重要内容之一。今后凡是我县的工程建设、政府采购、土地交易、产权交易等项目都必须进入中心进行公开招投标。
为此,我提几点要求一是招投标工作涉及面广,有大量的招投标项目进场交易,全县各乡镇、各部门、各单位都要对招投标中心的工作予以大力支持和密切配合,相关职能部门要加强监督,决不允许出现不规范招投标的现象。
二是招投标中心应要充分发挥好自身的职能作用,自觉接受职能部门监督,加强与职能部门的协调与联系,确保纳入范围的招投标项目进场交易,并做到公开、公平、公正,使我县的招投标活动步入规范化、法制化的轨道。
三是招投标中心工作应不断加强自身建设,要加强招投标法律法规和业务知识的学习,自觉遵守各项工作纪律和规章制度,积极争取上级业务部门的指导,并吸收借鉴其他县(市)的先进经验,努力增强自身业务素质,为创建一流的招投标中心、优化我县的招投标环境作出应有的贡献。
最后,祝招投标中心办成群众满意、组织放心中心,祝各位来宾、各位领导身体健康、万事如意!
各位代表,同志们:
今天上午我们组织部分区人大代表对新型城镇化建设工作进行了视察,大家实地查看了4个城中村改造和合村并城的项目现场,听取了区政府和有关部门、镇办的工作汇报,刚才大家又进行了热烈而深入的讨论。去年以来,按照中原经济区郑州都市区建设规划的要求,全区上下大力推进以六个切入点为主要内容的新型城镇化建设,特别是以今年2月17日全区新型城镇化建设动员大会为标志,全区新型城镇化建设迅速掀起高潮,各镇办和各责任部门在区委区政府的坚强领导下,精诚团结,克难攻坚,任劳任怨,在短时间内便创造了以拆促改以拆促建的有利局面,六个切入点的各项工作均成效显著,基本实现了时间节点与任务进度同步,走在了全市前列。这些努力和付出,以及取得的成绩,代表们给予了充分肯定。但是这项工作是涉及全局的大事,还有许多难题需要破解。刚才,代表们也提出了许多建设性的意见和建议,区政府及各有关部门要认真研究梳理,并对照存在的问题,积极整改落实。这里,结合视察情况和我区实际,就进一步推进全区新型城镇化建设,讲几点意见。
一、坚持深入动员,营造和保持全区齐心协力抓新型城镇化建设的强大气势
现代化的历史就是乡村城市化的过程。一个国家和地区城镇化的水平,代表着其现代化水平和综合竞争力。去年,全国的城镇化率已达到了51%,但是河南还是40%多。具体到我区,城镇化水平在市内五区中滞后,区域发展还处在边缘。所以,省委和市委提出的新型城镇化战略,特别是为此出台的一些优惠政策和措施,对我区是一个难得的历史机遇,我们必须时不我待,牢牢把握。应该说,通过今年以来我们迅速有力大张旗鼓的道路拆迁和生态廊道建设,已经营造了浓厚的新型城镇化建设氛围,广大干部群众也普遍认识到是大势所趋。但是,包括我们的领导干部和人大代表在内,全区各级干部是不是真领会、真落实?广大基层群众是不是真理解、真支持?还未必尽然。我们今天看的四个点,其实只是新型城镇化的一个切入点,实际上它涉及的面是非常广的。新型城镇化,新在哪里?合村并城和城中村改造的区别在哪里?不仅许多群众不清楚,我们很多执行落实的各级干部也不一定说清楚。所以,推进新型城镇化建设必须与坚持不懈的宣传动员紧密结合,必须与耐心细致的群众工作紧密结合。要在干部层面上形成工学结合达到入脑入心,真正统一思想,增强决心,在群众层面上采取形式多样的宣传措施达到家喻户晓,认识到早拆迁早受益、早改造早发展。全区人大代表也要发挥桥梁纽带和模范带头作用,认真学习领会政策,影响和带动群众积极支持和参与新型城镇化建设。
二、坚持规划先行,突出滨河田园新区的特色
总体上看,无论是今年市委对我区关于滨河田园新区的新定位,还是之前的高端服务业新城,以及一区两中心三个产业发展思路,都是一脉相承的,都是对我区生态经济强区发展战略的升华和深化。总体上没有偏离我区规划的框架和方向。我们现在说的规划先行,是适应新型城镇化迅速推进的形势,及时调整现有的规划,或制定更具体的专项规划。当前一方面要按照打造“慢享生活,田园城区”即滨河田园新区的定位,认真做好全区的土地规划、城镇规划、道路规划、水系规划等,争取实现规划的全覆盖,另一方面也要加快具体项目本身的控规和详规编制,特别是几个合村并城项目必须要加大工作力度。区政府及有关部门要继续抓紧做好与上级部门的政策和规划对接,积极争取更多的优惠政策,特别是要争取土地指标,加快完善土地手续。没有规划和土地手续,一切都是枉然。另外拆迁中也要有对重要历史遗存的保护规划,对承载历史人文和时代记忆的典型建筑、特色村落、特别区域、大树古木等,都要有保护措施,避免在大拆大造中造成无法挽回的历史损失。
三、坚持产业支撑,着眼结构调整和群众长远保障 没有产业支撑,新型城镇化建设将是无源之水。这既包
括全区的产业支撑,也包括城中村改造和合村并城中的产业支撑。全区层面上,我们说要以拆促变,以拆促转,改变的就是落后的产业形态,转变的就是落后的经济发展方式。借助今年全市势如破竹般的道路拆迁和违建拆除,我区进一步优化了空间布局,集约节约了一批建设用地,使得过去好多想办的办不成的事情成为可能。我们要利用好这种态势,加快经济结构和产业结构调整,按照郑州市对我区的产业体系定位,做好食品加工、文化创意、休闲旅游三大主导产业的布局,招商引资带动能力强的产业项目。在城中村改造和合村并城的层面,政府要有更高站位,着眼于通过改造来突出惠济特色,优化产业布局。要吸取以往一些城中村改造中只重居住安置,轻视产业提升的弊病,避免造成村庄改造后,村民依然是靠租房为主。这方面我们区应该说认识还是很一致的,多个改造项目都很重视将改造与产业规划结合起来。今后还要尽可能地扩大商业用房的比例,用于发展各类生活性服务业和高档商业等,既能增加群众收入,还能促进创业和就业,很好地解决产业升级和村民长远保障的矛盾。当然,有关市场产业的配置上,既要有高档次的,也要有满足群众基本消费需求。
四、坚持群众至上,实现和谐拆迁和高标准安置建设 新型城镇化引领,重在为民惠民,必须把维护和发展群众利益作为根本出发点与落脚点。省委提出四个“决不允许”,即决不允许盲目蛮干,损害农民切身利益,决不允许把新型农村社区建设搞成简单的房屋置换或福利分房,决不允许利用新型农村社区建设之机搞房地产开发,绝不允许违规违法。这四个决不允许,必须牢记在心。一是要和谐拆迁。市委市政府确定的新型城镇化六个切入点,无论是道路交通建设还是四类社区改造,均涉及到村庄拆迁,这确实是最难做得工作。要坚持二一四二工作法,发挥好“五大员”的作用,给群众算清帐,讲明白,坚持群众自愿,做好信访评估,绝不能搞野蛮拆迁、暴力拆迁。二是要合理补偿。包括房屋拆迁补偿、过度费等补偿标准,全区还是要相对统一,居住面积的补偿标准,要坚持合村并城中的70—90平方的标准,过高只会助长群众的攀比之风,影响未来改造后安置小区的质量。三是要高标准安置。要让群众参与到安置房建设的规划、设计、监督中来,安置房要各项配套一应俱全,质量绝对不能比商品房差,还要配套建设足够的学校、医院、文化站站等公共设施。四是要多方保障。政府要统筹考虑,对于经济特别困难或有老弱病残的家庭,要一事一议特事特办,特别是现在即将入冬,要尽快做好过渡房建设。要做好过渡期间拆迁群众的社会管理工作,由于这期间群众居住分散,基层组织要发挥好自治互助的作用,教育、就业、社保、民政等部门要有相应的跟进服务措施。
五、坚持政府主导,全力以赴推进新型城镇化
吸取以往的经验教训,当前全市新型城镇化建设主要采取了“政府主导拆迁安置,市场化运作开发建设”的模式。政府主导作用主要应该体现在主导规划编制,主导项目运作,主导拆迁补偿三个方面。规划编制和拆迁补偿这两个方面在前面已经说过了,我这里着重说项目运作的问题。首先是必须严格按照有关干部兼职的规定,选拔得力干部到政府全资或者控股的房地产开发企业任职,任职的通知要真正发挥作用,要扑下身子,帮助镇村解决工作中的问题,要与单位脱离。其次是要破解好资金和要素制约。现在看,除了政府财政的投入外,几个改造项目的银行融资还是比较乐观的。下一步要做好资金的监管和使用,重大融资必须依法报请区人大会批准。审计部门要及时跟进,全程监督。对制约发展的土地、规划、环境、人才等要素,要通过部门联动、对上争取、对内挖潜等予以破解。三要加快进度,要借助今年来全市形成的好的大拆迁大建设的好气势,按照既定的目标任务和时间节点,一鼓作气,顺势而上,全力做好廊道和道路拆迁的扫尾工作,加快安置房建设进度,确保今年安置房建设动工,保证整体工作进度按计划进行,稳步推进全区新型城镇化建设。
首先请惠济区发言,综保区做准备。
一、坚持政府主导、严格规划引领
坚持“政府主导、规划引领、市场运作、群众自愿、就业为本”的原则,强化政府主导作用。一是主导规划编制。对社区相关规划严格审核把关,从项目控规到安置区修规,均由政府委托甲级规划设计单位编制,在源头上确保项目品格。目前,19个改造项目控规,修规已编制完成,其中11个项目控规获批准。二是主导项目运作。依托区政府全资国有公司,吸纳实力强、信誉好的企业,共同组建政府控股的合资公司,主要负责项目土地的一级整理开发、群众拆迁过渡和安置房建设,开发用地公开出让,市场化运作。三是主导拆迁补偿。引导群众算长远账、环境账、品质账,避免盲目攀比。根据村庄人均土地资源占有量和市场价值反复测算,合理确定安置标准。四是主导安置区建设。按照“田园新区、慢享生活”的理念,政府统一研究制定安置区建设标准,对建筑风格、立面色彩等规范控制,容积率控制在2.5以内,打造低密度、生态型居住区。同时,严格规划,配套学校、医院、社区文化中心、服务中心等设施,实现群众居住环境和公共设施配套的城市化。
二、坚持产业统筹,实现产城融合
推进村庄合并改造的同时,统筹推进支撑产业,确保群众安居乐业有保障。产业发展方面,做到“三个突出”。一是突出普惠群众。项目规划中,强化产业集中布局,实现特色主导产业规模经营,增加群众工资性收入;统筹群众安置与长远生计问题,在人均70平方米的安置房中,产业用房不低于5平方米,鼓励群众以居住用房置换产业用房,作为股本统一经营,增加群众经营型收入;当前,围绕合村并城项目,我们正加速农用地流转,草莓园和国家农业公园,已流转土地1.7万亩,不仅为特色产业集群构建提供了有力支撑,还可吸纳大量村民就近就业。二是突出差异发展。编制了“特色商业区规划”同时为每个村谋划布局了主导产业,依托村庄所在区域的产业基础、区位条件等,借助“两环十七放射”、市域快速通道拆迁腾出的建设用地,因地制宜发展产业,与交通道路两侧的产业升级项目连点成线,构筑相互关联、功能互补的产业体系。三是突出田园特色。依托生态优势,用“田园、休闲、慢享”的理念指导产业发展。在雁鸣湖、黄河休闲带周边,结合合村并城、特色村建设、打造慢享小镇,配套发展相关产业。通过项目建设、产业发展的融合支撑,最终真正实现居住环境城市化、公共服务城市化、就业结构城市化和消费方式城市化。
三、坚持要素运作,破解制约瓶颈
围绕资金、土地、规划等制约因素,强化运作,全力突破。一是强化融资保障。一方面,积极吸纳社会资金合作开发。同时,积极与金融机构对接,我县合村并城开发模式获得了银行界的认可支持,国开行、省建行、省农开行、郑州银行等金融机构主动给予我们信贷支持。二是强化土地运作。采取“争取、盘活、收储等方法,着力破解用地瓶颈。通过策划包装项目争取省重点土地指标。同时,借助新一轮土地利用总体规划修编契机,争取了部分新增规模建设用地指标,保证了未来发展需要。三是强化规划编制。先后编制了惠济区“三化”协调空间布局规划、惠济区11平方公里城市新区特定意图区城市设计和郑州市西北片区六旧改造2.3平方公里城市设计;按照全域城镇化的标准,编制了老鸦陈、古荥、毛庄小城镇规划,实现了规划全覆盖。
四、坚持机制打造,力促项目实施
工作中,我们把“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制作为推进合村并城工作的根本保障,以网格化管理为抓手,分层次举办县级、科级、村组干部和村民代表政策培训班,全方位宣传发动,县级领导、网格长、包村人员切实发挥“五大员”作用,为群众算大帐、算细账,实施“三榜公示”,赢得了群众支持,打开了工作局面。同时,我们用好三大机制:一是用好领导机制。每个项目都成立由县级领导任指挥长的指挥部,指挥长有职有权有责,吃住在一线、工作在一线、指挥在一线,举全区之力抓好落实。二是用好管理机制。对分解目标建立台账,实行周通报、月排名、季评比和评优评差、公开承诺制度。三是用好奖惩机制。设置“赶超发展奖”、“目标完成奖”、“拆迁奖”、“土地出让奖”、“优质服务奖”等,分别给予奖励。目前,区财政已拿出600余万元对工作进度快、效果好的单位予以奖励。同时,工作不力的9个单位被挂黑旗,12个责任人被问责。
二、主要做法
(一)合村并城与重点项目建设相结合,提出安置房租住分离新理念,既保障重点项目发展需且,又开辟拆迁农民稳定增收新途径
(二)合村并城与区情民意相结合,制定“五个一”和谐安置拆迁新政策,确保农民眼前得实惠,长远有保障。 在借鉴山东临沂和省内新乡、洛阳等地以及兄弟县先进经验的基础上,结合我区的农村经济收入水平、农民住房等现实情况,制定了“五个一”和谐安置征迁政策。一是搬迁有补又奖,一户一个大礼包。二是新居舒适安逸,一户一个安乐窝。三是安置有住有租,一户一棵摇钱树。四是商铺按人分红,一户一个聚宝盆。五是保障待遇优厚,一户一颗定心丸。“五个一”和谐安置征迁政策按照顾农民的眼前利益,又考虑农民的长远生计,得到了群众的理解和支持。
(三)合村并城与城市规划相结合,高规格进行安置区设计,细化安置房建设标准,为被征迁群众提供舒适安置生活环境
高标准进行城市总体规划和城市设计,按照“电梯高层、底层架空、租住分离、注重传统”的思路,进行居民安置区规划设计。居民安置区配套完善的水、电、气暖、电梯等基础设施,医疗、教育、文化、商业、娱乐等生活服务设施一应俱全,确保被征迁农民住得放心、住得舒心、住得安信及
(四)合村并城与市场运作相结合,探索捆绑开发模式,吸引社会资金参与安置区建设,有效解决资金瓶颈问题
按照“政府主导、市场化运作”的开发建设原则,将村庄拆迁、安置区建设与配套用地开发捆绑起来,通过招标招商选择有实力、有信誉、业绩突出的房地产开发企业投资建设。 马懿:下面请高新区发言!
高新区:尊敬的各位领导:
一、1-7月份工作完成情况
首先抓住规划:规划的落后,是最大的落后。高新区已完成了《高新区新三化协调发展空间布局规划》,并对各个项目严格规划审批,确保按规划实施。
全力加快拆迁:高新区现有39个行政村、76个自然村,我们既有合村并城任务,也有城中村改造任务。借助全市形成的好的拆迁气势,高新区紧紧抓住拆迁这个牛鼻子,全区在人手少的情况下,已完成10个村、约540万平方米的拆迁,并实现了“村庄拆迁不留一户、拆迁补偿大打白条、和谐拆迁不出大事”,特别是祥营村的拆迁,破解了制约了高新区发展长达多年的难题,打通了科学大道。
有力推进安置:拆迁是为了更高水平的建,在拆迁的同时,就按照规划推进建设,确保高标准、高质量快速对群众按期安置到位。截至目前9个安置区建设项目,已全部开工,37万平方米正在建设。
加大资金协调:按照政府主导拆迁、安置的原则,截至目前,除财政自筹资金4.8亿元外,高新区主导的公司还推动银行等渠道完成融资9.5亿元。
加快基础建设:截至目前,白松路等9条道路已完工。月季街等10条道路正在建设。此外,还合作新建了10万梧桐水厂,新建供水管网30公里,新建供热管网约10公里,确保建设与配套同步。
强化社会保障:为全面提升高新区辖区村民就业、创业素质,使之与高新区电子信息主导产业相适应,加快向现代市民转变,以真正支撑起新型城镇化,高新区先后印发了《郑州高新技术产业开发区关于新型城镇化建设惠民政策的意见》等文件,内容涉及到失地村民的就业、创业、养老等方面,基本概括为“三基金三免费”,即就业创业帮扶基金、老年生活补贴基金、应急救助基金;免费就业登记、免费职业技能培训、免费职业介绍。
(二)基础设施建设:围绕着宜居宜业,加快推进交通道路、生态廊道、生态水系、供水、供电、供暖等基础设施建设,提升城市服务功能,以各项基础设施的先行建设为保障,满足新型城镇化建设的需要。
登封市:尊敬的各位领导:
下一步,我们将虚心学习惠济区等县(市)区的先进经验,进一步加大力度完善措施,全年落实三年行动计划,在郑州都市区建设中敢于担当、挑大梁、走前头;
一是确保该项目涉及的552户居民一年半内住新型社区。
二是按照“一抓拆、二抓建,千方百计抓回迁”的工作思路,继续强抓郑州市大拆迁的难得机遇,做到能拆尽拆。同时,高起点规划,高标准建设,高质量施工,实行联审联批,做到“三证一书”齐全,建好新型社区。
三是抓好乡镇特色产业园建设,实行农民就近就地城市化,就近就地就业,有吃有住有活干,社会保障有保证。中牟县:各位领导、同志们,按照会议要求,我汇报三方面工作。
二、突出政府主导,大力推进合村并城工作
我县合村并城共涉及148个行政村,合并为33个社区,20xx年前启动社区建设29个。其中,今年启动建设18个,目前,3个社区已开工建设,15个社区完成起步区围墙圈建,今年8月底前完成其余15个社区起步区的规划编制工作。同时,全县50个合村并点社区建设已全面启动。今年以来,已组织全县性的观摩评比16次。
三、突出协调服务,全力承接市场外迁
按照市委市政府的统一安排,我县汽车产业集聚区为郑州三环以内的汽车市场外迁承接地,规划建设汽车后市场产业集聚区,构建高端4S店、二手车交易市场、汽车博物馆、汽车金融、汽车养护、汽车主题公园、汽车配建销售等汽车贸易服务体系。目前,我们初步划定县城南部总面积约1万亩,用于产业集聚区起步区建设,8月15日前完成土地组卷报批,5年发展区15平方公里,远期规划50平方公里,9月底前邀请国际一流规划设计公司完成规划编制,目前正在对接制定郑州市汽车市场外迁工作实施方案。
新型城镇化领导讲话二:
同志们:
根据会议安排,我就全县的新型城镇化建设和“三城同创”工作,先讲两点意见。随后,X县长还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。
一、关于去年的工作回顾
(一)狠抓规划和融资,城建工作保障不断强化。《XX县县域村镇体系规划》、《20xx—2030年XX县城市总体规划》、《XX市产业集聚区控制性详细规划》已编制完成并通过审批,《XX新区城市设计》初步方案基本确定,XX个乡镇总体规划已完成编制正在报批,XX个中心村规划编制工作正在进行。全年城市建设合同融资亿元,到位XX万元,有力促进了城市建设。
(二)重点工作扎实推进,城乡一体化步伐明显加快。一是XX新区建设启动有力。深圳路北段、宁波路北段正在进行路基开挖和管道铺设;县移动公司、邮政局、公安局、司法局、林技总站等X个退老城入新区项目,征地工作已完成,近期可开工建设;大邢搬迁工作已启动。二是城市基础设施不断完善。投资XX万元,新建及整修改造了厦门路、文化路、海南路、解放路、南环路、深圳路、西大街等XX条道路,总长XX公里。铺设污水管网XX公里,新建垃圾中转站连体公厕X处、整修改造公厕X处、地埋式垃圾中转池X座。对森林公园内的照明、公厕、吊桥等设施进行了整修改造,新建了仿古式北大门。总投资XX万元的垃圾处理场渗滤液处理工程已完成土建和设备安装。城市供水厂运行正常。三是旧城改造和城中村改造稳妥推进。新影院改造工程完成拆迁,已开工建设,东大街、原体育场及其周边改造前期准备工作已就绪;XX镇张楼村、西蔡村、牛市口村等城中村改造安置房主体工程已完工,南街改造已完成前期准备工作。四是城市绿化水平进一步提升。投资多万元,对青岛路、深圳路、宁波路、西入市口等进行了高标准绿化,对森林公园、贾湖文化广场、金融广场等进行了绿化升级。深入开展园林式单位和小区创建活动,财政局等7个单位被评为市级园林式单位,水榭花都、西城花苑被评为市级园林式小区。五是小城镇和新型社区建设加快推进。小城镇建设步伐加快,年新增城镇人口XX万人,全县城镇化水平达到%。其中,XX镇连续保持全市“十强”乡镇,XX镇、XX乡先后成为全市“五快”乡镇,XX乡实现撤乡建镇,XX镇创建为“河南省文明村镇”和“XX市园林式乡镇”。新型农村社区建设推进有力,XX镇沙澧花园社区、XX镇贾湖社区、XX乡九龙社区已初具规模,XX镇刘庄社区、沙河社区等正加紧建设。农村危房改造工作全市第一,争取资金1800万元,对3037户农村困难家庭实施了危房改造。
(三)三城同创首战告捷,城乡面貌有效改观。强力推进“三城同创”,实现了省级文明城市“当年创建,当年夺牌”的目标。总体来看呈现三个特点:一是创建氛围浓。县创建办、文明办、住建局、卫生局、文广电局、林技总站等部门,通过电视、网络、标语、宣传册、演讲比赛等多种形式宣传教育,营造了良好的创建舆论氛围。县工商局大力开展“文明诚信经营户”、“文明诚信市场”等活动,引导广大商户诚信经营。县交通运输局以“文明出租车”评选活动为切入点,着力提高出租车行业服务水平。县交警大队积极开展“文明出行”志愿服务活动,加大不文明行为劝导力度,交通秩序明显好转。县教科体局在各中小学校广泛开展“安全教育月”、“文明礼貌月”等系列活动,倡树文明新风。县行政服务中心加强文明服务培训,窗口服务水平有效提升。其他乡镇和部门也层层宣传发动,社会各界和广大市民踊跃参与,形成了万众一心共创美好家园的良好局面。二是创建力度大。全年投入资金亿多元用于城市建设,城市服务功能进一步完善;深入开展“城乡环境综合整治年”活动,认真落实门前“五包”责任制和路长、段长责任制,多次开展联合执法,集中整治城市“六乱”,城市管理水平有效提升;环卫队伍建设进一步加强,增配了洒水车、清运车等环卫设施,城市保洁作业能力明显提高;各乡镇扎实推进“乡村清洁工程”,建成乡镇垃圾中转站XX个、村垃圾收集池X个,配备乡村保洁员X余人,配置垃圾清运车辆多台,“村收集、乡转运、县处理”的农村垃圾收集处理新模式基本形成,镇村容貌得到较大改观。三是创建效果好。经过一年的集中创建,市民素质明显提高,城区道路更加畅通,商户经营更加规范,车辆停靠更加有序,人居环境更加洁净,省级文明城市创建获得一次性通过。
另外,城建方面其他工作也取得了较好成效。国土方面,完成X个批次的城市建设用地报批,共报批土地X亩;完成了万亩土地整理项目的规划设计及预算编制工作;侯集、九街两乡镇的土地整理项目基本完成,、两乡镇的土地整理项目开始实施。房管方面,万平方米的“晨曦苑”公共租赁住房项目建成投用,万平方米的怡美花园、西苑新区两个廉租房项目主体工程均已完工。工商方面,加大了制售假冒伪劣商品查处力度,全年查获食品侵权饮料351件、伪劣化肥、种子1200多公斤。人防方面,依法征收人防易地建设费,完善防空警报设施,报警覆盖率由去年的85%提高至%。公积金方面,加大公积金征缴力度,全县公积金覆盖面达到%。市场发展方面,做好了早、夜市市场的管理工作,市场经营秩序进一步规范。
在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,我县的新型城镇化建设仍处于起步爬坡阶段,工作中还存在着一些矛盾和问题,如:新型城镇化建设任务重与建设资金相对不足的矛盾仍然突出,城镇基础设施相对薄弱;市政公用设施市场化进程不高,建设管理体制改革任务还很繁重;城市秩序仍需大力整治,“六乱”现象依然存在等。以上问题需要我们在今后的工作中,采取切实有效措施加以解决。
二、关于今年的工作安排
20xx年,全县新型城镇化建设工作的指导思想是:认真落实县委确定的“打造一个基地、突出两区建设、实现三个翻番”的总体部署,以持续开展“三城同创”为统揽,巩固省级文明城市创建成果,加大省级卫生城市、省级园林城市创建攻坚力度,以开展“XX新区建设突破年”活动为抓手,坚持新区建设与旧城改造并举,城市建设与城市管理并重,大力推进新型城镇化进程。
根据上述指导思想,今年的工作思路是“一五四六”:即建好一个新区,狠抓五项重点,强化四大力度,统筹推进六项工作。
建好一个新区。强力开展“XX新区建设突破年”活动,力促XX新区早出形象。一是形成三横四纵路网框架。加快深圳路北段、宁波路北段建设进度,确保6月底前建成投用;南京路北段、珠海路北段4月底前要完成土地征用和附属物拆迁并开工建设,年底前要建成投用。完成新区东西主干道重庆路的规划设计,力争6月底前开工建设。住建、电力、移动、联通等部门要结合道路建设,同步铺设给排水、天然气、热力、电力、通讯等配套管网设施。二是加快县直单位入驻步伐。县公安、司法、邮政、林技、移动等部门要加快地址勘探、图纸设计等工作,本月必须开工建设。民政、水利、人防等部门的入驻项目,4月底前也要开工建设。住建、人防、气象、电力、消防等部门,要结合职责为入驻项目提供好相关服务,确保工程建设顺利推进。三是打造景观亮点对新区道路要配套建设5米宽的立体绿化景观。高标准设计占地120亩的市政广场并启动建设;打造新区绿化亮点,规划、水利等部门要配合烟草部门做好新区生态水系项目的实施工作,靓化新区形象。四是配套完善公共设施。投资1.2亿元的五星级大酒店项目,XX乡要督促宏福集团加快筹备,力争上半年开工建设;辛安镇要稳妥推进大邢村拆迁工作,城投中心要搞好安置房建设,让群众高高兴兴搬迁;教体部门要积极向上争取项目资金,在新区规划建设中小学校、体育馆及体育广场等公共服务设施,不断完善新区综合服务功能,提升城市整体形象。
狠抓五项重点。
一是狠抓城中村改造和旧城改造。XX镇要加快张楼村、牛市口村的城中村改造进度,4月底之前要完成小区配套设施建设,6月底之前实现群众入驻;南街、大杨庄城中村改造5月底前要开工建设,力争年底前完成安置房主体工程。另外,今年还要启动金大地公司、永银公司周边、等村庄的整体搬迁工作,XX镇、XX镇要科学制定搬迁方案,组建专门的工作队伍,实施好村庄拆迁和安置区建设工作。旧城改造方面,XX镇要加快江南酒店改造步伐,力争上半年完成拆除和设计工作,7月份开工建设。县城投中心要加快新影院改造进度,12月底前完成主体工程;东大街菜市场和原体育场综合改造也要尽快启动,切实改善老城区的人居环境。
二是狠抓城市基础设施配套完善。今年,要新修南环路西段和蓝盾路,打通青岛路南段和南环路东段、宁波路中段和深圳路中段,形成循环路网;改造背街小巷10公里;新铺设供水管网5公里,雨污水管网6公里,实现城区给排水管网全覆盖;新铺设燃气管网10公里,城区天然气覆盖面积要达到80%以上;新建城区垃圾中转站5座和公厕6座。住建部门要围绕上述目标,列出推进台账,确保落实到位。房管部门要加快推进5万平方米的公共租赁住房建设,进一步完善产业集聚区服务功能。
三是狠抓城市绿化亮化。住建部门要加强对城市公共场所的绿化力度,重点是建设20亩的南大街街心公园,在人民路深圳路口、海南路口布设绿化景观小品,结合新影院、体育广场改造腾地建设小游园,构筑新的城市景观。有条件的单位和小区,也要充分发挥绿化主体作用,深入开展园林式单位和园林式小区创建活动。人民路、东大街、海南路、北京路等沿街行政及企事业单位要设置楼型灯、景观灯,工商部门要组织临街商铺一律安装霓虹灯招牌,扮靓城市夜景,提高城市品位。
四是狠抓小城镇建设。首先要在完善城镇功能上下功夫。要完善镇区道路、医疗、卫生、文化、给排水、环卫、电力、通讯、集贸市场等基础设施的功能配套,增强城镇吸引力,促进农村人口逐步向城镇集聚;其次要在示范街建设上下功夫,确定一条镇区主干道为示范街进行集中治理,着力抓好两侧立面造型、绿化、人行道、空间管线整改和交通经营秩序整治,使其达到洁、绿、亮、美的标准;第三要在彰显特色上下功夫。XX镇、XX镇、XX镇、XX镇,要依据各自的人文、地理和资源优势,提升城镇建设品位,打造各具特色的精品小城镇;其他各乡镇也要明确功能定位,构筑自已的鲜明特色和独特品位,着力推动小城镇建设实现新突破。
五是狠抓新型农村社区建设。XX镇、XX镇、X镇年底前要各建成1个入住1200户5000人以上规模的新型农村社区;XX镇、XX镇、XX乡、XX乡要各规划建设1个容纳1200户5000人以上的新型农村社区,年底前要新建住房150套以上;其他乡镇要各完成1个容纳1200户以上的新型农村社区规划、用地等工作,年底前开工建设住房100套以上,或通过土地整治形成挂钩指标100亩。这是一项硬指标,没有讨价还价的余地,年底考核完成任务的,县委、县政府给予50万元的奖励,完不成任务的取消“建功杯”评先资格。强化四大力度。
一是进一步强化规划执行力度。要进一步强化规划是法、规划是龙头的意识,切实维护规划的法定性、严肃性和权威性。当前,规划部门要集中时间,尽快完成XX新区修建性详细规划和核心区城市设计;将已编制完成并报批后的县城总体规划、产业集聚区规划、县域村镇体系规划和乡镇镇区总体规划提交人大审议后严格实施,确保新型城镇化工作合法合规。各乡镇要强化村镇规划编制工作,明确牵头领导和责任人,保障工作经费,狠抓工作推进,7月底前要全面完成村镇规划编制工作,为下步建设与发展打好基础。城市建设规划一经批准就具有法律效力,凡是未经规划部门批准的各类建设项目,任何单位不得为其办理相关手续。住建部门要进一步加大对各类违法建设的查处、打击力度,维护城镇建设秩序。
二是进一步强化融资力度。城市基础设施投入大,仅靠财政无法满足需求,因此城投中心要充分发挥融资平台作用,积极借鉴学习外地成功经验,探索创新工作机制,积极整合城市土地资本和其他要素资源,盘活城市资产,多元化筹集建设资金,力争全年融资4亿元以上。近期重点是要运作好国发行低息贷款项目,争取申报1.5亿元用于我县城市重大基础设施项目。各乡镇也要依照经营城镇的理念,采取“以地生财、以财建镇”的模式,吸引各种资本参与城镇建设和经营,形成市场化运营新格局。
三是进一步强化土地管理力度。国土部门要加大土地执法监察力度,在全县范围内开展一次违法违规用地专项整治活动,严厉打击各类土地违法违规行为。各乡镇要在4月底之前完成摸底排查和登记上报工作,对排查出的土地违法案件,该整改的整改,该补办手续的补办手续,该拆除的坚决予以拆除,7月底之前要全面完成整治。对个别阻挠执法,拒不拆除的,公安、法院、工商、电力等部门要积极配合,集中时间,联合执法,严惩严办。前期,县政府研究出台了《XX县国有建设用地供后监督管理办法》,国土、住建、房产、发改、财政、地税等部门要根据监督管理办法规定,监管落户项目严格按照合同约定的要求开工建设,其他有关部门也要按照各自职责做好相应监督管理工作,促进土地资源节约集约利用。同时,国土部门要进一步加强农村土地综合整治工作,灵活运用城乡增减挂钩政策,加大城乡建设用地报批力度,全年争取工业用地指标1000亩以上、城市建设用地指标500亩以上,为县域经济快速发展提供好土地保障。四是进一步强化“三城同创”力度。省级文明城市创建成功,为我们接下来创建省级卫生城市、省级园林城市打下了坚实基础。大家要认识到,创建不只是为了夺牌子,我们不是为了创建而创建,而是要通过创建改善城市环境,提升城市品味。会上,相关创建实施方案已经印发,这里我不再多讲,希望各级各部门继续发扬攻坚克难、埋头苦干的工作作风,扎实高效开展工作,确保圆满地完成各项创建目标任务。下面,我重点讲一下城乡环境综合整治工作。
这项工作的总体要求是:重点对城区、省道沿线、乡镇政府所在地、城乡结合部和中心村进行综合整治,力促城乡面貌大变样,特别是要突出抓好许泌路、S241沿线的绿化、美化、亮化工作,着力打造新颖靓丽的迎宾景观大道。工作中要突出三项重点。首先清脏要突出重点部位。“脏”的问题得不到彻底解决,城乡环境就难以实现整体上的改观。城区卫生要继续落实路长、段长责任制和“门前五包”责任制,在日常保洁的基础上,重点对公园广场等窗口部位和背街小巷的垃圾死角进行清理,并配套完善城市公厕,加强监督检查,做到保洁达标。市场发展中心要加强对集贸市场的规范管理,做到商品摆放有序,环境卫生良好。公路部门要搞好路、路、等省道路面的清扫,做到路面整洁,绿化带内无杂物。各乡镇要建立专业清扫保洁队伍,做好镇区和重点村庄的环境整治工作,特别是要集中整治过境省道沿线两侧的门头牌匾、私搭乱建、占道经营、乱堆乱放,确保镇容村貌明显改观。
其次治乱要突出重点路段。县创建、住建、公安、工商、市场发展中心等部门,要经常开展城市“六乱”综合执法,坚决杜绝各类占道和出店经营行为,特别是对人民路、海南路、北京路、东大街等主干道和重点路段,要严查、严管、严罚,治理打造严管街、示范路。同时,要尽快完善主要路口的红绿灯和电子监控系统,在主要路段增设停车位,施划道路标线,以基础设施的大提升带动交通秩序的大改善。第三建设要突出省道沿线。许泌路、S241、漯舞路是进入XX县城的主要通道,也是对外的窗口和门面,必须要进行高标准的硬化、绿化、美化。今年经县委、县政府研究,决定对许泌路北三环至S241段、S241转盘至XX段,采取县直及驻舞单位分包援建的方式,集中进行建设。各单位的援建任务《路、S241环境综合整治分工台账》中已经非常明确,这是一项造福于民的好事,更是一项政治任务,要不讲条件、不讲价钱,不折不扣地完成。县委督查室、县政府督查室和纪委监察局要加强监督检查,及时通报工作进度,抓对任务完成好、效果显著的单位予以表扬,对大局意识不强、工作进度迟缓的单位和责任人予以通报批评,限期整改。总之,各乡镇、各部门要积极支持,密切配合,服从分配,确保整治目标的实现。
统筹推进六项工作。即统筹推进房管、工商、人防、公积金、市场发展、城市电力施设管理等工作,力争有新的突破、新的亮点,并及时化解各类矛盾纠纷,确保系统大局稳定。
同志们,新型城镇化建设和“三城同创”工作任务艰巨,意义重大。希望大家以更加奋发有为的干劲,更加求真务实的作风,坚定信心、乘势而上、扎实工作,为加速推进全县新型城镇化建设做出新的更大贡献!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、老师亲爱的同学们,大家下午好。我叫侯英杰,来自飞制131B班。很荣幸今天能作为学生代表在此发言,由于自身能力、见识所限,言辞难免有些欠妥之处还望大家海涵。话不多说,进入咱今天大会的主题——学风建设。
建设良好的学风,那什么是学风呢?《现代汉语词典》是这样定义的:学风,即学校的、学术界的或一般学习方面的风气。就这么简单的解释,但要建设好可一点都不简单。从我们学生的角度而言,学风也就是学习的风气,建设良好的学风可为我们提供更好的学习环境,营造更浓厚的学习氛围,有利于我们自身我们学院我们学校的发展,对于良好的学风,我们既是直接的营造者也是最大的受益人,我倡导我们学生从以下两方面来要求自己: 第一:端正学习态度。
态度决定一切,要想建设良好的学风,首先我们得端正我们的学习态度。 以前我们把考上大学作为我们的一个阶段性或者终极目标,而如今,我们已跨入大学的校门,目标已经达到,本来心想终于好好放松放松了,结果课程那么多,得被那么长的英语课文,又不停的测试那么难的高数,这大学生活也太辛苦了吧!我们牢骚满腹,开始出现厌学的情绪,不肯认真学习,迷恋网游,谈对象,试图从中获得解脱(当然我并不是说那些事不对、不能做,若能在搞好学习的同时兼顾其他也很厉害.。)我们为一时的安逸享乐的不到满足而愤慨,我们可以发牢骚可以不去理会学习什么的,不过请不要忽略我们的未来,不要忘记现在仍不容乐观的大学生就业形势。去年,全国大学毕业生人数又创历史新高达690多万,被人们称为世上最难就业年。在全国普及高等教育的大背景下,大学生供应量严重超过社会需求量,就业竞争变得异常激烈,质量差点的学生便自然出现了找不到工作的问题。不要觉得我们才大一,这些离我们还很远。在这样的社会环境下,如果我们再不端正我们的学习态度,好好学习、学有所得,将来不要说什么梦不梦想的了,就连找份满意的工作来维持生计估计到时候都是个问题,我们年轻人怀揣着自己的理想知道仰望星空,但仰望星空的同时一定要脚踏实地,梦想不能只停留在嘴上,只有把我们的梦想落实于行动,从端正我们的学习态度做起,梦想才有实现的可能,只有端正我们的学习态度,学得扎实的知识,我们才有实现自己理想以及人生价值的资本和条件。
虽大学不同于高中学习已不再占据我们生活的全部,但学习仍是我们最最重要或者说最基础的一部分。因为我们的身份仍是学生,学习是我们的天职,是对自己、对家庭、对社会对国家的一份责任。作为一名成年人,我们应积极主动地去承担责任,端正我们的学习态度,而不是被迫痛苦的去学习。
第二:养成良好的学习习惯。
凡事不论好坏,最怕养成习惯,一个好的行为若能长期坚持养成习惯,他日必会成为我们攀登高峰的垫脚石,而一个坏的行为一旦养成习惯终有一天会成为你前进道路上的绊脚石。良好的学习习惯对建设好的学风有着重要的作用,我想有以下四个学习习惯大家可以重视一下:
其一:合理利用空闲时间。
我们经常抱怨时间不够用,没时间学习没时间做自己想做的事,真的是这样吗?其实不然,就像鲁迅先生所言:“时间,就想海绵里的水,挤一挤总是会有的。”我们不是没有时间,我们有太多的空余时间都被手机给侵噬掉了。不知从何时开始,我们离不开了手机,一有空立马掏出手机,飞信,微信,QQ,人人,来往挨个查看,看有没有什么重要事件需亲自处理一下,微信朋友圈、QQ空间动态,微博不停刷屏,观察世界有何最新动向。手机一会不在身边就跟丢了魂似的,不知不觉中我们沦为了手机的俘虏,任由其摆布。现在想让大家放下手机一节课瞅也不瞅一眼那几乎是不可能的,但大家可以试着去减少看得频率,把自己和时间解放出来,哪怕是用来看会课外书。试试,你会发现鲁迅先生说的的确很对! 其二:学会自学
我国著名建筑师王澍在他刚步入大学的一次学生代表会议上校长说的一句话让他一直铭记于心,影响了他的大学生涯乃至人生。校长说:不必把你们的老师想的多么神奇。其实,要是你们课前认真准备准备也可以像他们一样神奇。从此他养成了自学的习惯,自己所学总是超出老师教学进度和范围。正是凭着这种探索精神最终赢得了世界的认可。自学是我们在大学需要培养的学习能力中最为重要的一种。没有良好的自学能力单靠老师课堂上传授的知识很难学有所成,自学是我们作为一名大学生必备的一项能力,这也是想在某一领域有所建树的必经之路。
其三:注重听课效率。
常听其他院校的同学抱怨大学老师上课来了讲上一通全然不管你会与否一下课就没影了。每每此时,我都会在心里未能够有像高中老师一般负责的老师而感到庆幸万分。他们一遍遍为我们解疑释惑,反复强调一些关键点帮助我们强化记忆,挨个批改作业,这样的老师找遍全国所有高校我想也不会有很多吧!(所以我恳请大家用最最热烈的掌声向我们辛勤的老师们表示诚挚的谢意,谢谢你们)不说别的,光是看着老师们不辞辛劳的讲解,我们又怎么忍心不认真听课呢?再说,如果我们上课都不学习的话,又怎么会课下去学习呢,那样最终我们有能学到什么呢?
其四:杜绝作弊
作弊要数我们学生除学习外最拿手的好戏。作弊是种不自信不诚信的表现,对自己所学知识没信心。平时学习不动脑子,不学无术,快考试了开始动脑子了,各种稀奇古怪的作弊手段层出不穷。说实话,来到大学后见了好多以前闻所未闻的作弊手段。唉!以前只听说大学里帅哥多、美女多,没想到作弊手段也不少啊!我真的很想问问“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”这一小学生都懂的道理对我们大学生就不适用了吗?别看作弊事小,蚁穴也不大,却能让千里大堤毁于一旦。同学们,收手吧!别为了那点可怜的分数而贱卖了自己的品德。
建设良好的学风不是可以一蹴而就的,它需要我们大家付出持之以恒的努力;不是靠一两个人可以完成的,它需要我们大家携起手来,共同奋斗。从自己做起,从小事做起,让良好的学风布满我们学院。最后,各位老师工作顺心,祝各位同学学习进步,祝我们航空学院早日成为交院一王牌学院。
我的演讲完毕,谢谢大家!