书记在生态市建设动员大会上的讲话精选22篇

书记在生态市建设动员大会上的讲话（精选22篇）

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书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇1书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇2书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇3书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇4书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇5书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇6书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇7书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇8书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇9书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇10书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇11书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇12书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇13书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇14书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇15书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇16书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇17书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇18书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇19书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇20书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇21书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇22

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇1

同志们：

两年前，市委、市政府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会，经过大家两年来的努力，三城同创工作取得了阶段性的成效，在此基础上，市第九次党代会提出了“五城同创”的目标，这是形势发展的需要。因此，今天会议的主要目的是，进一步贯彻落实扬州市第五次党代会和我市第九次党代会精神，重点部署“五城同创”和市容环境综合整治工作，动员全市上下，迅速掀起城建城管、招商引资、项目建设新高潮，以崭新、整洁、优美的环境和丰硕的招商成果迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的胜利举办。会议结束前，陈书记还要作重要讲话。下面，根据会议的安排，我讲三个方面的问题。

一、关于“五城同创”工作

1、思想再统一，充分认识“五城同创”工作的重要意义。

我市第九次党代会提出的“五城同创”目标，就是创省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。这是在总结近几年创建工作的经验教训，巩固和放大城建城管效应，坚定不移地加快城镇化进程的基础上，适时提出来的具有前瞻性、长期性、综合性的一项系统工程，意义十分重大。全市上下必须切实增强做好创建工作的责任感和自觉性。

首先，“五城同创”是新形势下的新起点、新目标、新要求。两年前，我们提出三城同创，尽管作出很大的努力，但由于我市基础设施建设跟不上、经济总量还不高等主要原因，至今还未能突破，这一方面说明我们所做的工作离创建标准还有很大的距离，另一方面也说明了创建工作的长期性、复杂性。刚召开不久的扬州市第五次党代会对全扬州市“”的发展提出了新的更高的要求，今年又是“”的开局之年。对此，市委、市政府认为，今后五年，我市的各项工作必须自加压力，立足新起点，瞄准新目标，落实新举措，在三城同创的基础上，积极创建省级园林城市和省级文明城市，实现“五城同创”目标。这既是对三城同创工作的巩固、提高和发展，又是对创建工作的一次再动员、再加压、再鼓劲。这里需要强调的是，“五城同创”各有各的考核体系和要求，自成一体，同时，相互间又相辅相成，所以我们从总体上考虑，“五城同创”的目标要在“”期末全部实现，有些单项则可提前实现。这次动员会后，市里将成立专门的领导机构负责开展此项工作，出台创建的具体工作方案，对每一项创建的目标任务、工作计划和实施要求作出具体明确，这里就不再细说。

其次，“五城同创”是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观需要。随着基础设施的改善和时空距离的缩小，城市间的竞争实质上是环境的竞争。投资环境是提升区域经济竞争力的重要因素，好的投资环境对外是形象、名片，对内是繁荣、是效益。环境优良，大项目、大企业、大客商就有可能落户、加盟;环境恶劣，全面达小康、创造美好生活和幸福未来都将成为泡影。尤其在当前，我们正积极筹划首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节，正在掀起新一轮招商引资的热潮，因此，投资环境显得尤为重要。从这个意义上来说，开展“五城同创”活动，绝不是只为了拿牌子，为了“面子工程”，而是通过创建这个抓手和载体，营造最适宜投资、最适宜创业、最适宜人居的优良环境，营造亲商、安商、富商的优良氛围，将高邮建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、城市环境优美、生活舒适健康的城市。同时，通过创建活动的开展，不断加强对市民的公德、文明教育，教育市民转变观念，摒弃陈规陋习，树立健康、科学、文明的生活方式，提高广大市民的综合素质，提高城市的文明程度，促进社会和谐发展。

第三，“五城同创”是“全面达小康、建设新高邮”的重要抓手。当前，“全面达小康，建设新高邮”已成为全市“”期间加速发展的主旋律、最强音符。全面达小康，就是要在设定的时期内达到省里明确的四大类18项25个指标体系要求。这里的指标涉及面广，要求高，除了一系列的经济指标外，也包含了环保、卫生、城建城管、基础设施建设等方面，“五城同创”则是推进、落实这些工作的有效抓手、载体和平台。因此，我认为，“五城同创”与其说是一个目标，不如说是一个过程，是一个抓手，是推进工作、加快建设、提升素质的过程，是建设小康高邮的抓手。再从省、扬州市创建形势分析看，我们深感与兄弟城市有差距，苏锡常、镇江地区绝大多数城市都已建成国家卫生城市，扬州市已创成国家卫生城市，江都已创成省级卫生城市，江都、仪征、宝应正积极创建国家卫生城市(县城)。全省已有15个城市获得国家环保模范城称号，全国已申请创建国家环保模范城的城市达到了100多个。差距产生压力，压力就是动力。在创建的问题上，我市有基础、有经验，为了缩小与周边县市的差距，提升对外形象，改善人民群众生活，市委、市政府审时度势，适时提出“五城同创”目标，并以此来激励全市上下，统一思想，认清形势，扎实开展好创建的各项工作。

2、力度再加大，加快实现“五城同创”工作重点突破。

一是狠抓薄弱环节。要从过去的创建工作中不断地总结经验，吸取教训，认真查找每一项创建工作所遇到的突出问题，逐一过堂，认真分析。应该说，对照创建标准，我们存在的最为突出的问题是，作为前置条件的一些需要政府硬性投入的基础设施建设相对滞后。如创建国家环保模范城的基本条件之一是建成国家卫生城市，而创建国家卫生城市一个重要的条件是污水处理厂和垃圾填埋场的建成使用。再比如，创建国家环保模范城市逐级上报的程序繁多，指标要求很高，到目前为止，尚有1/3的指标达不到要求，而且这些指标都是难啃的“骨头”。另外，还存在环境改善压力大、城市综合管理水平不高、软件资料不健全等问题。所有这些问题，我们都要做到心中有数，针对每一项具体问题，认真研究解决方案，排定时间表，明确责任人，逐一逐项加以攻克，直至所有问题完全解决，所有指标都达要求。

二是严守序时进度。对“五城同创”的每一项具体工作方案，我们将组织相关部门进行认真研究、推敲，由市政府分管领导分别负责把关，经市里成立的专门领导机构确认后下发。工作方案要靠实、过细、可操作，要制定详细的年度工作目标和实施方案，对每一项指标的顺利达标，都要明确具体的工作时间、责任单位和第一责任人。各相关部门和成员单位则必须严守序时抓进度、抓落实、抓到位，认准一项目标，要迎难而上，不能知难而退;要坚定不移，不能犹豫不决;要一鼓作气，不能自我懈怠;要能快则快，不能拖延等待。很多工作，有时只要紧一紧、挤一挤、压一压，也就完成了，如果松一松、垮一垮、停一停，可能机遇就会擦肩而过，而要再等下一次机遇，可能需要付出几倍的成本。创建就是这回事，它不仅是加快地方发展、加强自身建设、实现指标达标的过程，同时也是向上寻求支持、加强沟通联系的机会。所以，要按照方案既定的序时进度要求，立足于从早、从紧、从快，跑部跑省，争取主动。

三是突出重点工程。我市基础设施建设欠帐多，城市功能尚不完善。因此，在创建过程中必须突出重点，有的放矢。

——在创建省级城市管理优秀城市方面，要按照《高邮市20xx年市容环境综合整治工作方案》(邮办发[20xx]54号)的要求，以“摊点归场、车辆定位、街巷卫生、河道整洁、环境安静”为目标，开展各类专项整治，进一步做好美化、亮化工作，确保各项调研和考评验收不失分，力争今年城管创优和畅通工程进入省优秀城市行列。

——在创建省级园林城市方面，重点围绕创建目标要求，全力推进创建区绿化建设。通过3—4年的努力，实现创建区新增绿地352公顷，绿地率达34%，绿化覆盖率达39%，人均公共绿地达7.5平方米，全面提升城市创建区的绿化品位和绿化体量。

——在创建省级文明城市方面，重点是以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心，抓好创建工作的组织机构建设，开展好宣传发动、整体推进、自查迎检等各个阶段的活动，确保20xx年前建成省级文明城市。

——在创建国家卫生城市方面，重点抓紧实施污水处理厂管网铺设，逐步改造老城区“雨污混流”管网，减轻污水处理厂运行后的治理负荷。优化整合部门力量，成立统一协调的专门机构，明确专人负责，扎实有效推进垃圾填埋场建设。同时，加快实施活水工程，加强爱国卫生组织管理和健康教育，抓好行业卫生管理以及城郊结合部和单位居民区的卫生管理，强化传染病防治和除四害工作。确保今年通过省级卫生城市扬州级调研，20xx年通过省级卫生城市考核验收，力争20xx年通过国家卫生城市省级调研，20xx年创建成功。

——在创建国家环保模范城市方面，针对我市目前存在的主要环境问题，对照创模标准要求，以经济结构、产业结构和能源结构调整为主线，以改善环境质量、控制污染物排放总量、开展城市环境和生态建设为主要措施，抓好城市“碧水工程、蓝天工程、产业优化工程、固废无害化工程、生态转型工程、生态保育工程、环境满意工程、环保监管能力工程”等八大重点工程，力争“”期末创建成功。

四是实现城乡联动。要站在城乡统筹发展，全市发展一盘棋的高度，统筹规划城市建设和集镇建设，要将“五城同创”同新农村建设有机结合起来，巩固新农村建设成果，扎实抓好促进农民增收和农村环境综合整治工作。乡镇要按照产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中的要求，不断加快建设步伐。要加大创建卫生镇力度，菱塘乡、司徒镇、卸甲镇等基础好的乡镇要率先建成省级“环境优美镇”，全市所有已建成的卫生镇都要开展“环境优美镇”创建工作。开发区、高邮镇、卸甲镇、龙虬镇等城乡结合部位要加强环境综合整治，提高集镇环境管理水平。

3、力量再整合，大力营造“五城同创”工作良好氛围。

一要进一步强化领导责任。“五城同创”工作，是“全面达小康，建设新高邮”的重要抓手、重要内容，更是落实科学发展观，实施科学发展、追赶发展、和谐发展的应有之义。各级领导干部一定要从全局和战略的高度出发，充分认识做好“五城同创”工作的重要意义，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策、部署上来。这次会后，全市党政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要迅速行动起来，按照创建的具体要求，积极投入到创建活动中去。要加强领导，强化调度，掌握工作进展情况，协调解决存在问题，确保创建活动有序推进。要把创建与加强机关作风建设和领导班子建设有机结合起来，把创建成效作为衡量班子凝聚力、号召力、战斗力的重要标尺，全面建立领导目标责任制。市政府领导要以身作则，当好表率，深入一线，强化领导，抓好分管部门和条块的创建工作。各乡镇、各部门、各单位要牢固树立大局意识，真正把创建摆上重要议事日程，实施“一把手”工程。市建设、城管、公安、工商、卫生、环保、水利、交通等承担重要任务的部门，要全员发动，各司其职，协同作战，充分发挥创建主力军作用。

二要进一步强化舆论引导。各部门、单位要协调配合，全方面、大容量、多形式、多反复地开展“五城同创”宣传教育活动，在全市形成浓厚的创建宣传教育氛围。要充分发挥新闻舆论在创建活动中的作用，积极利用广播、电视、网络、黑板报、宣传栏等多种形式，大力宣传创建工作的意义，使全市人民都能了解创建工作的目标和任务，认清自身在创建活动中的责任，不断强化全民参与意识、主人翁意识和城市化意识，从而积极投身到创建活动中来。对那些能够树立起来、有说服力、有推广价值的典型个人和典型单位，要加大宣传力度，推广经验，扩大影响，烘托气氛，以提高全市创建水平。对那些违背社会公德和城市管理办法的人和事，要在充分调查核实的基础上，该曝光的及时曝光，该处罚的严厉处罚。

三要进一步强化检查监督。考核是一种压力，更是一种导向。要围绕“五城同创”工作目标，强化效能监察，严格督查考核，赏罚分明，奖惩兑现。工作不力、推进不快的，分管市领导要找有关单位主要领导谈话。凡因工作不到位而影响创建工作全局的，要追究部门和单位主要负责人的责任。在创建任务面前，任何部门、任何单位都不得强调自身利益，不得谈条件、摆困难，一切服从创建，一切服务创建。“五城同创”领导机构成立后要充分发挥职能作用，动真碰硬，敢抓敢管，认真做好查办督办工作，大力宣传正面典型，敢于曝光反面典型，形成强大的创建声势。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，通过电视、网络等有效形式，及时公布创建进度，广泛接受群众评判。要层层建立创建督查机制。市领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查，各单位主要负责人要加强对本单位创建工作的检查，发现问题，及时协调解决。

二、关于节庆工作

市委、市政府定于10月28日、29日举办首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节，这是我市首次利用“中国羽绒服装制造名城”这块金字招牌举办节庆活动，也是首次两节齐办，因此，办好这次“两节”，意义重大，关键要在“四化”上下功夫、求实效。

1、认识要深化。首先，举办“两节”活动，是全市上下“大干一百天，冲刺全年目标”的有力抓手。现在到年底还有100天左右的时间，对照全年目标，担子还很重，特别是协议注册外资和外资实际到账，任务还很艰巨。据统计,1-8月,全市注册外资实际到账2360万美元，占年度目标52.4%,协议注册外资4489万美元，占年度目标37.4%,差距很大。所以,完成全年各项经济工作目标任务，这个一百天显得尤为重要，要借举办“两节”的东风，在招商引资、项目建设上实现一次质的飞跃，确保10月底完成序时进度，势头好的乡镇、部门可率先突破，完成和超额完成全年目标任务。其次，举办“两节”活动，是进一步弘扬传统特色和产业优势，打造独具魅力城市的直接平台。首届中国羽绒服装节，将首次向世人集中展示高邮纺织服装行业的传统特色，展示中国纺织服装城以及波司登、雅鹿、圣罗兰、沙龙、恒丰、银河、神游等纺织服装单位的企业风采，展示全国羽绒服产量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向创造的闪光轨迹。而且我市这次举办“两节”，得到了中国服装协会、省纺工协会的大力支持，已初步确定作为这次“两节”举办的协办单位。同时，市内高邮鸭集团、三湖公司等一批企业也积极参与，借节庆作宣传，提高知名度，目前，各项工作正有条不紊地推进。第三，举办“两节”活动，是掀起招商引资、项目建设、城建城管新高潮的有效载体。举办这次“两节”，将为今年招商引资、项目建设、城建城管提供一次最难得的机遇、最宽广的舞台和最有效的载体。到时会有一批重量级的企业、客商、项目来邮洽谈、签约、落户，这也为各地、各部门提供了集中展示、盘点、冲刺的机会，我们要在全市范围内比一比、赛一赛，看谁的项目多、项目大、项目新、项目实。

2、力量要优化。自决定举办这次“两节”活动以来，市委、市政府采取了一系列动作，成立了节庆组委会，下设“一室七组”，即办公室、招商组、经贸组、宣传组、文化组、城建城管组、后勤组和安全保卫组。先后召开了全市规模服装和蛋品企业负责人座谈会和节庆筹备工作汇报会，广泛吸取各方面意见，为办好“两节”打牢基础。各个条线、各个部门都要行动起来，在节庆期间，全市招商工作一定要取得新的突破，要在寻找大客商、突破大项目、营造大氛围上做足文章。要集中精力找大朋友、觅大客商，明确责任人，紧盯不放，穷追不舍，驻点招商人员要创新方法，降低招商成本，务求实效。要千方百计在500万美元、5000万元人民币以上的大项目上花力气、见真功、求实效，千方百计争取更多的大项目在“两节”上签约、开工，千方百计寻找和拓展更多的大项目源。要大张旗鼓地宣传举办首届中国羽绒服装节和第四届中国双黄鸭蛋节的时间、意义、内容、要求，做到家喻户晓、人人皆知，电视台、高邮信息、今日高邮网站和城市的中心地点都要设立醒目的计时牌，以进一步引导全市广大干群为“两节”出力流汗，争作贡献。

3、工作要细化。这次“两节”活动，时间紧、活动多、要求高。主要活动有：产业论坛、开幕式、项目“三开一签”仪式，荣誉市民评选，文艺晚会等，各地各单位都要为项目“三开一签”出力，力保有更多的项目特别是要有30个以上的重大项目实现“三开一签”，力争邀请更多的世界知名企业、国内服装百强企业以及与我市产业关联度较大的企业董事长、总经理莅临高邮考察、洽谈，放大节庆效应，扩大对外影响，各乡镇、各部门、各企业都要早作准备，力求在“三开一签”中更多地展示形象。特别要做好中国羽绒服装城开业、波司登一期竣工典礼、雅鹿正式开工、羽绒服装检测中心挂牌以及产业链招商等重点活动的各项准备工作，这方面，“两办”已下发了《在全市开展招商引资双月会战迎节庆活动》的通知，成立了相关组织，明确了活动要求，分解了目标任务，关键要在节庆前围绕节庆的举办,抓好各项工作的准备和落实，节庆后要迅速放大节庆效应，抓好跟踪督查和项目落户，确保完成全年目标任务。“两节”的各项工作都必须按照“细心、细致、细腻”的要求实施，达到“周密、周全、周到”的效果。“一室七组”、各部门、各乡镇都要按照谁主管、谁负责的要求，精心组织，认真筹划，确保各项措施落实到位，确保各项工作不丢环失着，确保各个环节万无一失。

4、督查要强化。近来，节庆相关部门对在“两节”活动中的工作职责进行了梳理，明确了责任，落实了措施。总的来看，大家都已积极行动起来，争相献策，争作贡献。但是其它部门特别是个别部位还存有“事不关已，高高挂起”的消极思想，置若罔闻、无心参战。这里再次强调一下，近一段时期，全市各地、各部门单位必须以办好“两节”活动为中心，找准自己的角色定位，服从组委会统一安排。“两办”要对“两节”活动的安排落实情况，进行专题督查、全程督查，节庆后及时召开总结表彰大会并部署下阶段工作。对因工作不力，推诿扯皮，影响举办“两节”大局的单位和个人要进行曝光，对情节严重、造成恶劣影响的单位责任人必须作出严肃处理。

三、关于市容环境综合整治工作

1、正视问题，提高认识。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接关系城市的整体面貌，体现城市的文明程度，影响城市的发展水准。近几年，我市不断加大城市管理力度，城市面貌有了明显改善，老百姓对城市管理工作也给予了较高评价。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前，城区环境还有许多不尽人意的地方：一是城市秩序还比较混乱。违反城市规划乱搭乱建、破墙开店、乱摆摊点、占道经营的现象在一些地段仍然普遍。金桥路、烟雨路半边道路已被废品收购点、洗车点、维修点占用。二是公共环境卫生较差。“门前四包”责任制还未完全得到落实，街道、河道、市场、厕所以及背街小巷乱倒垃圾、乱泼脏水等问题依然存在，乱涂乱画、乱贴广告现象禁而不止，严重影响城市美观。傅公桥、塔沟桥、南海桥两端成了天然垃圾场。三是宣传教育不够深入。全社会抓环境建设的意识不强，还没有形成人人爱护环境、人人建设环境的氛围。这些问题，与我们举办“两节”的要求很不相称，与广大人民群众提高生活质量的愿望很不相称，与我们“五城同创”目标很不相称。很难设想，一个脏乱差严重的城市可以引来投资，留住客商，所以说，城市环境就是发展形象，珍惜城市环境就是珍惜发展大局，维护城市环境就是维护发展大局。各部门、各单位一定要从优化投资环境、促进全面发展、成功举办“两节”的高度，充分认识开展城区环境综合整治的重要性和紧迫性，克服等待观望的思想，增强责任感和紧迫感，迅速行动起来，在全市范围内掀起以“治理市容市貌、树新风、迎节庆”为主题的市容环境综合整治的高潮。

2、明确目标，突出重点。这次市容环境综合整治的目的，就是利用一个多月时间，通过集中攻坚，使我们的城市卫生和城市秩序发生明显改观，城市面貌焕然一新，各种不文明行为得到有效扼制，迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的举办。现在，离“两节”开幕还有一个多月的时间，为切实解决城管工作中存在的问题，市委、市政府决定从今天开始，用一个月左右的时间，全面开展市容环境综合整治行动，重点完成“八项整治”任务。一是整治占道经营。由工商局、市容执法大队牵头，在统一规划的基础上，对城区主次干道两侧乱摆乱设的街头摊点、废品收购点、洗车点、车辆修理点进行清理整顿;二是整治社区环境。由城管办、高邮镇牵头，通过开展突击整治，重点拆除社区内的违章搭建，查处乱倒乱挂、损坏绿地、树木行为，保持社区内卫生清洁;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，对野蛮驾驶、有章不循的司机和行人进行教育处罚，对无证“三小”车辆予以没收，集中销毁。四是整治户外广告。由市容执法大队实施，拆除主要街道的违规广告、牌匾、灯箱，清除条幅、布幔，更换破损的广告、牌匾和灯箱。五是整治城区河道。由水务局负责，对城区主要河道实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临时、违章建筑，打捞河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河绿化。六是整治城区绿化。由建设局负责，清除沿街枯死树木，清除树上缠绕吊挂物品，清理绿地内垃圾、杂物和残土，保持行道树木、绿地、花草和绿化设施整齐完好。七是整治环境卫生。由建设局负责，大力清理市区积存垃圾，做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作。加强城乡结合部和城市出入口的环境整治，搞好绿化美化，改善城市形象。八是整治农贸市场。由工商局牵头，加强农贸市场的卫生保洁力度和管理力度，确保市场环境卫生质量。清理市场范围内的各类乱搭乱建和乱堆乱放。关于路区长进社区和亮化工程工作，近期还要召开专题会议进行部署，国税、地税、工商、文化、供电、建设、开发区等部门、单位要按照会议提出的方案，统一规划，加强协作，积极做好亮化的规划、调整、完善、提高工作。在综合整治的手段上，要坚持做到八个结合。即：治标与治本结合，硬件建设与软件配套结合，主干道与小街小巷结合，社区与家庭结合，门前四包与专业队伍结合，行政手段与经济手段结合，依法管理与媒体监督结合，市民教育与学校教育结合。

3、落实责任，形成合力。市容环境综合整治是一项复杂的系统工程，也是一场艰巨的攻坚战，要取得实实在在的成效，必须动员足够的组织资源和社会力量，充分调动各方面的积极性，齐抓共管，协同作战。一要强化领导。各部门、各单位要把这次综合整治活动作为对自身责任心、组织指挥能力和干部职工队伍素质的重要检验，明确责任，主动认领任务，带头出资，带头施工，带头管理，带头达标，使环境综合整治工作成为锻炼干部、识别干部、检验干部的火线战场，全员出动，努力为居民群众创造一个净、绿、亮、美、畅的工作生活环境。二要密切配合。综合整治工作涉及面广，协调任务重，各部门、各单位既要各负其责，各司其职，努力完成各自承担的任务，又要牢固树立“全局一盘棋”思想，互相配合，加强协作，多通气、多协调，坚决杜绝各自为政、推诿扯皮现象的发生，确保综合整治工作的顺利进行。三要加强教育。营造良好的城市环境，根本上在于市民素质的培养和提高。各地、各部门要教育党员干部和机关工作人员，带头遵守交通规则、维护城市环境、树立文明新风，要切实坚持以人为本的发展理念，通过多种形式，在广大群众中广泛深入开展思想道德、文明公德教育，促进城市文明程度的提高，实现城市管理与城市发展的良性互动。四要强化督查。要在明确任务、目标、责任、时限的基础上，切实加大监督力度，及时公布综合整治进展情况。各新闻媒体要开辟专栏和专题节目，大力宣传综合整治中的好做法、好经验，对工作不力的单位及时曝光。综合整治结束后，对工作积极主动、完成任务好的单位和个人，要给予表彰;对组织不力、达不到标准、任务完成不好的单位和责任人，要通报批评;对讲条件、提要求、顶着不办的要严肃追究责任。

同志们，“五城同创”的蓝图已经描绘，“两节”的号角已经吹响，市容环境综合整治已全面展开。全市上下要迅速行动起来，狠抓落实，务求实效，大干一百天，冲刺全年目标，全面完成和超额完成今年各项工作任务，为“全面达小康、建设新高邮”打牢坚实的基础。

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇2

尊敬的各位领导，同事们：

大家上午好!首先对深入我镇参加下访的 县各级领导干部表示最热烈的欢迎，并致以崇高的敬意!

开展“干部下基层”活动是县委贯彻落实科学发展观、深入开展创先争优活动的重要载体，是当前的一项重要政治任务。作为基层干部，我们要充分认识到这项活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来，统一到镇党委、镇政府的安排部署上来，真正做到“三问三解”，真正达到“服务基层、推动发展、维护稳定、促进和谐”的目的。下面本人就下基层工作谈点肤浅认识：

一、下基层就要带着真情实意去下，才能切实掌握民意。 下基层干部开展民情访谈，就是了解民意、倾听民声，掌握基层实际情况，从而解民忧、帮民富，密切党群干群关系。如果我们只是走马观花、蜻蜓点水，为完成下基层任务而工作，这样不仅不能听到群众的真实心声和所思所盼，反而还可能引起群众的不满和反感。我们要做到与群众同吃、同穿、同住，要充分利用群众在家时间开展工作，无论是在家庭院落、田间地头、养殖棚圈、还是在温室大棚里，只有认真了解他们的所思、所想、所盼。只有真心实意地为百姓办实事、谋发展，老百姓就会对我们充满感激、充满信任，就会把我们当亲人。

二、下基层就要带着务实为民去下，才能真正为民服务。 为认真做好“干部下基层”活动，我们要认真学习近年来党的各项有关农村工作的方针政策，认真向有基层工作经验的乡村一线领导干部学习工作方式方法。农村工作无小事，只有多深入到农民家中，实实在在与农民一起开展各项工作，农民就会看在眼里，记在心上，就会主动和你商量工作，换句话说，只有以真诚的心去帮助群众，群众就会理解你、支持你。

三、下基层就要带着转换角色去下，才能真正问计于民。 下基层干部在活动中，要知道我们的任务是协助而不是指挥;我们要将被动参与转向主动介入，要尊重群众的首创精神，多问政于民、问计于民，问需于民，就能打开工作的新局面。下基层就应该沉下身子，真正把群众当作朋友、当成亲人，想群众之所想，急群众之所急，热心、尽心、精心地为群众服务。朴朴素素和群众交流，与农民群众打成一片，以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量和要求自己。开展下基层工作只是一种工作的载体，旨在转变作风、推动工作。尽管工作有期限，但服务三农无期限，要真正扑下身子，切实真正转变作风，让广大群众感受到干部作风实实在在的转变。

四、下基层就要带着有的放矢去下，才能真正与民为朋。 群众利益无小事，只要多深入到农民家中，实实在在与农民交流沟通。我们要感受到百姓劳作的艰辛和获取报酬的不易;由于群众对法律法规知识的欠缺和对机关办事程序的不明，会产生机关单位事难办的错觉。我们要多讲解一些相关法律法规知识，机关单位办事的基本程序，消除群众把办事程序当成机关干部门难进、脸难看、事难办的误解。 我们要紧紧抓住这次下基层的有利契机，努力在工作中历练才华，增长才干。一定要在县委的要求的镇党委统一部署下，迅速行动起来，以饱满的热情和务实的作风，扎实推进活动顺利开展，全面完成各项目标任务，为我镇经济社会发展奠定良好的经济基础和工作基础。

谢谢!

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇3

一、回顾历史，总结经验，充分肯定生态经济示范区建设取得的巨大成就

(一)可持续发展的思想深入人心。通过广泛宣传和深入发动，全市上下认真学习生态经济知识，不断探索生态经济建设模式，开创了发展生态经济的良好局面。可持续发展的思想，已家喻户晓。

(二)五大生态工程建设成效显著。生态农业方面，完成了大面积中低产田改造，建立了粮、油、棉、茶、果、林等各类生态示范基地，实施了水资源综合治理工程，推进了生态渔业名牌战略项目和生态畜牧业基地建设。绿色农业的兴起使池州40多个农产品获得了无公害食品、绿色食品、有机食品认证。工业方面，关停了一批污染严重的小企业，否决了一批影响环境的待上项目。采取以新带老、扶大关小的方式整合了一批环保型的企业;通过源头治理和污染防治，使一批企业获得了新生。通过招商引资，一批科技含量高、工艺先进、无污染的国内外知名企业开始落户池州。旅游方面，采取规划引导、政策扶持、加大投入等措施，以九华山旅游为龙头的生态旅游形象逐步提升，生态园林城市的雏形已经形成。

城乡建设方面，强化城市基础设施建设，重点实施清溪河综合治理工程，着手启动城市垃圾处理、污水处理设施建设和池州有色等企业的搬迁工程，优化了人居环境，改善了城市面貌。实施生态家园富民工程，开展创建生态示范户、生态村、环境优美乡镇活动，使一批乡镇、村和农户成为田园风景中的绿色明珠。文化建设方面，以九华山佛教文化建设为重点，着力挖掘“尧舜文化”、“傩文化”、“目连戏”、诗文化等文化宝藏，取得了积极进展，在国内外产生了较大影响，提升了池州生态文化的品位。

(三)生态环境进一步优化。全市森林覆盖率达到57%，各类保护区面积达到国土面积的12.54%，工业企业基本完成达标排放任务，水土流失得到有效控制，点源污染的治理力度不断加大，面源污染的防治措施也在同步跟进。

(四)经济和社会事业全面发展。我们始

终坚持可持续发展战略，走发展生态经济之路，使城乡面貌日新月异，居民收入稳步增长，国民经济和各项社会事业全面发展。今年上半年全市实现生产总值37.7亿元，增长13.6%，财政收入和规模以上工业增加值增幅位居全省前列，经济和社会事业已进入快速协调健康发展的新时期。

回顾八年来生态经济示范区建设，我们主要做了以下工作：

——抓领导，提供组织保证。市、县区都成立了以党委、政府主要负责同志挂帅的领导小组，并选派优秀年轻干部分别到县区、乡镇挂职任生态经济专职负责人，为生态经济示范区建设增添了强有力的领导力量。

——抓宣传，夯实思想基础。几年来，我们持续不断地开展生态经济建设宣传活动，特别是在北京举办了池州国家生态经济示范区新闻发布会、在池州召开了第一届国际绿色化学会议和第一届九华山生态经济论坛，为生态经济示范区建设奠定了坚实的理论基础和思想基础。

——抓规划，加强建设指导。中国科技大学和原池州行署共同编制的《池州国家生态经济示范区总体规划》以及各县区编制的规划，有力地指导了示范区建设。

——抓制度，强化政策支持。我们先后出台了《关于全面推进实施〈中国21世纪议程〉试点，加快建设国家生态经济示范区的决定》、《关于贯彻〈全国生态环境保护纲要〉的实施意见》和《池州市国家生态经济示范区建设目标责任制考核办法》等文件，为生态经济示范区建设提供了制度保障。

——抓培训，开发专业人才。我市充分利用好联合国开发计划署能力建设项目资金，培训机关工作人员20xx多人次，并定期在地方党校开展可持续发展理论知识专题教育。从英国海外志愿者服务社邀请外籍教师授课，提高了一批专业人员的英语水平和对外交流的能力。在地方大中专院校开设生态经济专业课程，组织编写《生态经济》科普读本，作为中小学校可持续发展常识的普及教材，并创建了生态学校和生态教育基地。将相关法律法规汇编成册，列入普法的重要内容。

——抓示范，实行典型带动。多年来我们培育具有良好经济效益和生态效益的示范点70多个，投入20多亿元资金建设了一大批具有示范意义的生态项目;多渠道筹措资金，重点扶持示范点和示范项目，以典型引路、全面推进的方式抓示范区建设。

——抓科技，硬化技术支撑。围绕示范区建设，我市组织实施重点科研项目21项，其中国家火炬计划5项、国家星火计划2项，列入国家火炬计划的池州有色“年产10万吨氧气底吹法炼”项目获专项贷款1.7亿元。新技术、新工艺的运用，有力地推进了示范区建设。

——抓联动，整体协调推进。各级各部门围绕生态经济建设的总体目标，结合实际，制定规划，落实政策，强化措施，积极推进。各有关部门先后组织实施了生态家园富民工程、生态接口技术推广工程、农业科技示范工程、退耕还林工程、生态经果林开发工程、生态网络建设工程、万里绿色长廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。

二、认清形势，正视差距，切实增强生态市建设的紧迫感和责任感

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。开展生态市建设，是落实科学发展观，实现人与自然和谐相处的客观要求，是坚持以人为本，实践“三个代表”重要思想的具体体现。当前，全国各地都在加快生态市建设步伐，扬州、绍兴、长沙

、上虞、岳阳、台州等一批城市已先行一步。就我省来讲，马鞍山、淮南、黄山、六安等市也都向省政府提出了建设生态

市试点申请。我市人大代表在省十届人大二次会议期间，以代表团议案形式，向省人大提出将池州市列为“生态安徽”建设试点市的建议。省人大十分关心和支持池州生态市建设工作，7月初，昆森主任率领省直有关部门就此议案办理落实情况来我市进行督办，并为我市发展循环经济作了很有针对性的报告，为池州生态市建设指明了方向

建设生态市，我市既有较好的资源条件，也有长期的工作基础，更面临着难得的历史机遇。一定的基础优势、先行优势、能力优势和示范优势，决定着我市理应成为生态安徽建设的“排头兵”。但同时，我们也要清醒地看到，影响

制约我市生态市建设的因素还很多，主要是经济总量不够大，发展速度不够快;经济结构不合理，资源型经济比重过大，经济增长方式还是以数量型、粗放型增长为主;环境污染问题依然不同程度的存在，生态环境仍十分脆弱;生态经济效益还不明显，资源利用效率不高;生态技术的引进、开发和运用还有待于加强;城市基础设施不够完善;农村人口比重大，人的整体素质不高;城乡发展不平衡，贫困山区群众脱贫致富难;自然灾害影响频繁;等等。同时，根据国家环保总局制定的生态市建设试行标准，我市在经济发展、环境保护和社会进步三大类指标中，都还存在相当大的差距，差距最大的是经济发展类指标。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识建设生态市的重大意义，切实增强建设生态市的使命感、责任感和紧迫感，把生态市建设作为事关池州实现全面小康社会目标的一项重大战略任务，坚持不懈地加以推进。

三、明确目标，突出重点，以科学的发展观指导和推进生态市建设

生态市建设总的指导思想是，全面贯彻落实 “三个代表”重要思想和xx大精神，坚持树立、落实科学的发展观和正确的政绩观，遵循生态规律和循环经济理念，坚定不移地实施可持续发展战略，大力发展生态经济、改善生态环境、培育生态文化，走生产发展、生活富裕、生态良好的全面、协调、健康、可持续发展之路。

生态市建设总体目标是，通过10至20xx年的努力，全市经济结构更加合理，经济增长方式得到根本性转变;环境污染得到有效控制，各类生态系统保持良性循环;城乡统筹发展、社会事业快速推进，人民生活水平显著提高，真正把池州建设成为生态经济发达、生态环境优良、人居环境优美、生态文化繁荣、经济社会与资源环境全面协调可持续发展的现代生态

城市。

生态市建设的阶段性任务是：第一阶段：从现在起到20xx年，为生态市建设的起步阶段。主要任务是基本形成以生态系统工程为主的产业框架，初步形成基地化、系列化、集约化的生态主导产业，奠定生态市建设的基础，建成生态市的基本框架。

第二阶段：20xx年到20xx年，为全面建设阶段。主要任务是通过进一步加强系统管护、产业深化和生态宣传，全面提高生态环境质量，完善产业体系，优化经济结构，形成生态社会风尚，把池州建设成为皖江地区经济繁荣、特色鲜明、环境优美的重要城市。

第三阶段：20xx年到20xx年，为提高完善阶段。五大体系建设趋于完善，生态市建设主要目标基本实现，各项生态环境质量指标高于全省平均水平，实现资源与能源消耗动态平衡，经济、社会与环境全面协调可持续发展，全面实现小康社会建设目标。

生态市建设，重点要建立和完善五大体系：一是建立协调发展的生态经济体系。通过加快经济结构调整，推动生产与消费结构优化升级，构建城乡互益的生态产业链，大力发展生态效益型工业和生态农业，积极发展生态旅游业。二是建立可持续利用的资源保障体系。培育和保护森林资源、湿地资源，合理利用与保护水资源、土地资源、矿产资源。三是建立舒适优美的人居环境体系。稳定人口出生率，减轻资源承载力，创建生态城镇，打造绿色社区，改善农村居住环境，建设生态村庄。四是建立文明健康的生态文化体系。培育生态文明观，倡导绿色生产观，弘扬绿色消费观，崇尚文明生育观。五是建立保障有力的科教支持体系。注重科技开发创新，开展生态技术的基础研究，推进生态科技成果转化，组织实施可持续发展科技示范，建立健全生态建设技术服务体系，加强生态市建设的人才培养，积极开展生态科普教育。进一步完善政策法规，依法推进生态市建设。生态市建设，关键在于第一阶段。当前，我们要着重抓好五方面工作：一是以实施“861

”行动计划池州工程为抓手，全力推动经济发展。构建沿江基础产业、沿线非金属新材料产业带，培育安全食品、轻工造纸、纺织服装玩具、机械仪表、旅游文化产业，建设农业保障、城镇建设、交通网络、环境保护、公共服务、人才开发工程，到20xx年，全市生产总值力争达到150亿元，工业化率达40%左右，城镇化率达37%左右。二是建立生态经济体系基本框架。大力抓好生态工业、生态农业、生态旅游、生态城镇、生态林业、生态服务业和生物多样性保护、农村环境综合整治、生态文化和管理系统等八大重点工程建设。尤其要加快培育优质米、优质棉、优质油、名优茶、蚕桑、水产、速生丰产林、经果林、无公害蔬菜和中药材基地;组织实施好皖南国际旅游区明星板块塑造工程、三环战略系统规划与有序实施工程、申报世界自然与文化遗产系统工程、九华山旅游股份公司运营上市工程、生态旅游基础保障体系配套工程。三是进一步改善生态环境质量，构筑绿色生态屏障。加强矿产资源开发的环境管理，加大生态恢复力度，开展重点流域的生态环境综合治理，加强城市环境综合整治，强化对全市各类保护区的监督管理，使全市生态环境指标数基本达到生态市的要求。四是加快城乡生态家园建设，建成10个生态城镇、100个生态村、20xx个生态户，使生态家园富民工程的入户率达到20%以上。五是推进重大生态项目建设，完成生态市建设10类重大项目总工程量的50%左右，实际投资80亿元左右。有关部门要尽快拿出修编后的《池州生态市建设总体规划》，完善《池州生态市建设目标责任制考核办法》，使生态市建设有章可循。

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇4

同志们：

在这阳光明媚、鲜花盛开的美好时节，我们以喜悦的心情，迎来了全世界工人阶级和劳动人民共同的节日：五一国际劳动节。今天我们召开这个会议，隆重纪念五.一国际劳动节，命名表彰一批为我县政治文明、物质文明、精神文明建设作出突出项献的先进集体和先进个人。目的主要有两个：一是纪念全世界工人阶级和劳动人民自己的光辉节日;二是借助劳动者的节日，进一步营造学先进、赶先进的社会氛围，推动我县经济建设又快又好的发展。在此，我代表县总工会，向出席今天大会的劳模代表、先进集体、先进个人、工会干部和职工代表，并通过你们，向辛勤战斗在全县各条战线上的劳动模范、五一奖章获得者、广大工人、农民、知识分子和全体劳动群众，表示崇高的敬意!向长期以来关心职工和支持工会工作的各级党政领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

当前，全县人民正满怀豪情地为实施的伟大战略目标而努力奋斗，新的时期、新的目标、新的任务，给我们提出了新的更高要求。广大工会干部要以此为契机，围绕大局，团结和带领全县广大职工积极投身经济建设主战场，立足本职岗位，创造一流业绩。真正做到劳动创造一切，劳动高于一切。为此，我们必须从以下几个方面去努力：

一、要充分发挥主力军作用，为推动经济社会又好又快发展建功立业

工人阶级是社会主义经济建设、政治建设、文化建设的主力军，也是和谐社会建设的主力军。各级工会要充分认识到工人阶级在和谐社会建设中的重要地位和作用，团结带领广大职工积极投身经济建设主战场，为推动我县经济社会又好又快发展建功立业。要积极响应县委、政府号召，抓住皖江城市带承接产业转移示范区这一千载难逢的机遇，实现全椒经济社会快速发展、科学发展、和谐发展，按照科学发展观的要求安排工会工作，创新工会工作，继续广泛开展以“当好主力军、建功、和谐奔小康”为主题的多种形式的劳动竞赛活动，要在已取得实效的基础上，认真总结经验，创新活动方式，加大工作力度，吸引更多职工群众参与，进一步引导广大职工焕发劳动热情，展现聪明才智，在促进产业结构调整、转变经济增长方式方面勇挑重担，在发展循环经济、开展节能降耗、保护生态环境等方面贡献力量。真正做到上下一心、真抓实干、团结奋斗。

二、大力弘扬劳模精神，进一步巩固和发扬工人阶级先进性。

工人阶级是推动先进生产力发展的基本力量。“学沭阳、超百亿、进前列”目标的实现，要靠劳动的智慧和汗水去付出。劳动模范和先进人物，是广大职工群众的杰出代表，是改革的先锋，是发展的主力，是稳定的中坚，是全县人民学习的楷模。

他们不仅创造了巨大的物质财富，而且创造了宝贵的精神财富。劳模的先进思想和精神是中国工人阶级优秀品质的集中体现，是鼓舞广大职工群众投身全面建设和谐社会的精神动力。发展工人阶级的先进性，就必须大力弘扬劳模精神。弘扬他们的主人翁责任感和艰苦创业精神，弘扬他们的开拓进取意识和求实创新精神，弘扬他们爱岗敬业、无私奉献的优秀品格和时代精神。

时代需要劳模精神，时代需要发扬劳模精神。榜样的力量是无穷的。在全县人民齐心协力，全面建设小康社会的今天，劳模的导向作用更加明显。各级工会组织要将弘扬劳模精神作为一项光荣的政治任务，组织开展好这个工作。广大干部职工要以劳模为榜样，从自身做起，从具体事做起，学习他们忠于党和人民的伟大情怀，建设中国特色社会主义的坚定信念;学习他们脚踏实地、埋头苦干的优良作风;干一行，爱一行，精一行的敬业精神;勤勤恳恳、兢兢业业的工作态度。努力形成劳动光荣、创造伟大的时代新风。充分展现当代工人阶级的崭新风貌，锻炼和造就一支高素质的劳动者队伍。引领社会潮流，引导全县各行各业的劳动者以建设全椒、振兴全椒为己任，积极投身于全椒经济社会发展的宏伟事业。

各级工会要积极协助落实有关政策，关心劳模的工作、生活和身心健康，积极帮助他们解决实际困难，努力为他们发挥作用创造更加良好的环境。尤其对生活困难的劳模和离退休老劳模，给予特别的关心、特别的照顾，使他们的工作和生活得到有效保障。

三、要充分发挥工会的职能作用，为推动经济社会又好又快发展竭诚服务

各级工会组织要增强政治意识和群众意识,自学围绕中心,服务群众,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,在共建共享和谐社会中承担重要职责。近年来,我们在全县广大职工中广泛开展的“当好主力军、和谐奔小康”主题实践、技能素质提升工程，创建和谐企业、职工之家，争做劳动模范、技术能手等活动，为广大职工施展才能提供了舞台，受到职工的普遍欢迎，收到了较好效果。

同志们，工作是美丽的，劳动是光荣的，创造是幸福的。让我们努力工作，辛勤劳动，在县委、县政府的正确领导下，同心同德，抢抓机遇，锐意进取，扎实工作，以实际行动充分展现工人阶级的时代风貌和伟大创造力，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，为全椒的腾飞而努力奋斗!

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇5

大家好，这天我就简单地说几名不简单的话。我的话是有价值的。

谈到价值，我说一下。其实我们每个人都是一块宝玉，都是待价而沽的。每个人要认清自己的价值，既不能看扁自己，也不能高估自己的价值。每个人要清楚自己为公司创造了多少价值。比如你一个月能为公司创造一万的价值，公司没理由只给你一千的工资，是吧?我们此刻实行的计件工资，就是的证明自己价值的方法，直接有效。

每个人都有自己的想法，如果你们对公司有意见或推荐就跟我们提出来。不好憋在心里。有时候想不通的时候，就要换个角度和方式去想。不好动不动就辞职。当然铁打的公司，流水的员工。员工的变动是在所难免的。认识你们很高兴。很羡慕你们这么年轻，也羡慕你们这么年轻就认识了我。如果你们辞职了，我会想你们的。期望有些员工在离开普林公司后，会偶尔想起那里的花花草草，和同事们。此刻是年中，辞职再去找工作也有点难度。而且普林在银川也是数一数二的。在这么牛的公司里工作，出去炫耀也有资本。

在宁夏除了普林，就是吴忠那边的”新世纪“比较牛了。我们要发奋超越新世纪。让我们的客户以后帮我们吹牛。此刻我们听得最多的是新世纪有多牛。他们是这样说的：他说新世纪，做一万个盒子，挑不出一个坏的，而且客户要一万个盒子，他只给客户一万零一个，那一个盒子是以防万一。我们都是有头脑的理智的人，我们就应深深的知道这就是”吹牛“。但是人家就能吹得脸不变色心不跳，那是正因他们有资本，他们的质量确实好。因此我们要把质量做好。质量做好了，我和董总出去的时候，能够把牛吹得更大一些更卖力一些也更有底气一些。有时候我们的员工，在追求速度的时候就放下质量了。比如前几天梅麒辄的盒子做起来像花一样花，让董总一骂，之后就做得跟脸一样干净了。

我期望大家：干干净净做人，快快乐乐工作。

为什么我极力挽留满智红呢。正因我看到她工作时候的状态，和工作后的状态。我看到她无论什么时候都是笑嘻嘻的。(lz13)这就是一种人生的态度。我们工作的时候追求快乐。我们在人生的旅途中也要以追求快乐为终极目标。如果你觉得在哪里工作郁闷了，那么你就跳槽吧。人生最重要的不是你站的位置而是你所朝的方向。我们要朝着快乐的方向。所谓面朝大海，春暖花开就是这样的一种境界。普林公司的进步是有目共睹的。像去年的伙食和今年的比，那是天壤之别啊。温饱问题解决了，接下来大家就要发奋工作了。工作中遇到什么问题要提出来。我们能解决的必须会帮忙解决，不能解决的也要找人帮忙解决。

好了。如果你们听了我的演讲以后，有加班的冲动，那么说明你们有用心听。谢谢!

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇6

同志们：

今天，我们召开千人大会，直接请基层的同志参加，就开展主城区市容环境集中整治进行动员和部署。刚才，利州区、市城管局、市食药局作了很好的表态发言，市民代表宣读了倡议书，国民同志通报和安排了工作。下面，我强调三点意见。

一、充分认识市容环境整治的重要性、紧迫性

市委、市政府提出，要把广元建设成为中国最干净的城市。建设最干净的城市，除了打好大气、水、土壤 “ 三大战役 ” 外，还有一个重要方面就是抓好城乡环境治理，这其中，主城区市容环境卫生至关重要。

第一，良好的环境是广元最大的优势，必须倍加珍惜、倍加呵护。一个地方的发展，必须深刻认识自身的优势和短板，发扬优势、补足短板。与其他地方比，广元最突出的优势就是良好的生态、干净的环境。外地客人来广元，第一印象就是广元干净，最深刻的印象就是广元良好的环境;广元人在外地，谈起家乡最自豪的就是干干净净、环境优美!这一点，我们必须充分认识、铭记于心。要保持这个优势、发扬这个优势，使之成为广元发展的重要推动力量，成为广元赢得区域发展竞争的重要因素和制胜法宝。

第二，良好的环境直接关系群众利益和福祉，必须高度重视、全力抓好。良好的环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。温饱问题解决之后，人们必然会更多地关注自身的生活环境;生活越富裕，对生活环境越敏感。在良好的环境中，人们不仅能够享受到身心愉悦，感受到心情舒畅，更能得到更可靠的健康保障。因此，良好的环境不仅关乎人们的精神需求，也是一种实实在在的物质需求。有的地方经济搞上去了，环境质量却下来了，特别是出现了严重、持续的雾霾，人们怨声载道，甚至心生恐慌。我们一定要引以为戒，不仅要努力发展经济，让群众多挣票子、住好房子，也要保护好环境，改善市容市貌，让群众吃上放心食品，喝上干净水，在清新的空气里畅快呼吸，在干净的环境里愉快生活。

第三，良好的环境是加快发展的重要资源和要素，必须严格保护、有效利用。在影响和制约发展的各类要素当中，自然环境是最重要、最基础的要素。我市建设中国生态康养旅游名市，洁净、优美的环境是基础和前提。现在招商引资很难，但是来广元洽谈康养旅游项目的企业络绎不绝，就是因为广元环境好、生态好、气候好。广元的发展，很大程度上依靠外来投资和外来人才，而良好的环境是吸引、留住外来投资商和外来人才最关键的因素之一。同时，良好的环境能够为我们提供更大的发展容量，可以追求更大的发展规模、产业规模;能够节约巨额的污染治理费用，把更多的资金用在经济发展和民生改善上。可以说，良好的环境就是生产力，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。

第四，良好的环境关系城市形象、城市精神，必须全力维护、全面提升。我们看一个人，看他形象好不好，有没有精神头，首先是看他的脸，主城区就是广元的脸面。看一个城市，人们在意的往往不是那些高楼大厦、宝马香车，而是是否干净整洁、管理有序，正如看一个人，在意的不是他的锦衣华服，而是是否干净、得体。市容环境在很大程度上体现出这个城市市民整体文明素质和城市管理水平，是评价一个城市最直观的指标。在环境问题日益凸显，人们对生态环境日益关注的情况下，这个指标就更显重要，在评价城市竞争力上就更具价值。春节前，广元被评为全国最安全的城市之一，全省唯一，全国也只有 30 个。我们再通过实实在在的努力，建设成为 “中国最干净的城市 ” ，就有了两块金字招牌，这样的城市前景不可限量!

二、坚决整治影响市容环境卫生的突出问题

刚才，国民同志对环境卫生集中整治和迎接国家卫生城市复审工作作了全面安排部署，这里，我着重强调七个方面的工作。

一是坚决管住乱焚乱烧行为。随意焚烧垃圾、秸秆，天冷的时候露天烤火，祭祀日沿街沿河焚烧冥币纸钱，是我们这个城市的陋习。这几年特别是去年以来，我们进行了强力整治，情况大为好转，但并未禁绝，必须持之以恒，加大力度抓下去。禁止露天烤火的范围，要从主城区向乡镇场镇、旅游景区、厂矿企业、建筑工地等公共区域延伸，并逐步扩大到整个三江新区。绕城高速外一公里范围内和京昆高速、兰海高速、广巴高速沿线两侧各一公里范围内，严禁焚烧垃圾、秸秆等。进一步强化市城区清明节、中元节文明祭祀管理，从今年起，城区内祭祀点位，要逐步向城外、城乡结合部转移，确保市城区 “ 不见烟雾、不见火光、不见黑斑 ” 。

二是强化建筑工地管理。扬尘是整治重点，要全面实行标准化文明工地管理，施工场地必须打围，进出口道路必须硬化，必须设置冲洗设施、安装视频监控设备，从源头控制扬尘污染。要加强渣土管理，车辆运输渣土必须覆盖，严格查处沿街抛撒、带泥上路、乱倒建筑垃圾等违法行为。要加强城市及周边堆场扬尘治理，弃土场要及时绿化，绿化之前要进行遮盖;燃煤、砂石堆放场(点)必须遮盖。要安排高空降尘车加大喷洒降尘力度，增加路面洒水和冲洗次数，确保可吸入颗粒物浓度明显下降。

三是加大餐饮油烟治理。要继续加大源头管控，凡不具备从事餐饮条件的店面，坚决予以取缔。要深入推进餐饮业油烟污染整治，通过安装净化设施等措施，大幅度减少油烟排放，油烟整改不到位的，坚决予以关闭。要大力推进烧烤摊点在指定区域经营，凡不在指定区域经营的，发现一个取缔一个、处罚一个，同时要大力推广无烟烧烤设施。

四是严格整治游动商贩摊点。占道经营、出店经营是广元又一大陋习，是城市管理中的一大顽疾，也是市容环境整治重中之重的任务。要坚持疏堵结

合，落实好定地段、定人员、定任务、定奖惩的 “ 四定 ” 网格化管理，强力整治突出地段、突出区域占道洗车、占道加工、占道摆摊等占道跨门经营行为，严格查处临时售货车、流动食品车、水果车沿街叫卖、随处摆摊现象，坚决做到入市场、入店面经营。凡出店经营的店面、餐馆，第一次发现，没收货物、桌凳;第二次发现，没收、罚款;第三次发现，没收、罚款、吊销营业执照。游动摊贩，第一次发现，没收货物;第二次发现，没收货物、运输工具;第三次发现，没收货、车，罚款。

五是切实治理户外广告乱象。认真落实《广元市城区宣传标语设置管理办法》、《广元市城区道路标识标牌管理规定》，规范设置标语标识标牌，破损的要及时更换，对违规设置广告和私拉乱接等违法行为，要及时进行清理和整治。对商户高音揽客 “ 大喇叭 ” 、乱拉横幅等行为要进行专项整治。对街道、楼道、市政公用设施等处乱张贴、涂写的 “ 牛皮癣 ” 小广告，不仅要进行清除，还要进行重罚，保持市容整洁。

六是加强特殊部位清扫保洁。居民住宅小区绿化带内的垃圾，物业公司要随时清除，问题较多的，要处罚物业公司，属机关单位家属区的，要与机关单位考核评奖挂钩。高速公路、铁路沿线的垃圾，川高公司、广元车务段要负责清除，市交通局、重点办要予以督促。城市绿化带、河道内的垃圾，园林局、水务局、建设局等要加强清扫清除。市区运营的公交车辆，要坚持每天清洗，严禁脏车上路，国资委要负责督促。城中村的清扫保洁，由社区、村基层组织负责， 081 集团要搞好职工生活区的清扫保洁。对环卫工人要加强教育管理，实行绩效管理，严明奖惩，督促其认真负责。

七是大力治理城市不文明行为。要继续深入开展 “ 争做文明广元人、共建美丽广元城 ” 主题活动，按照 “ 十不行为规范 ” ，抓好乱停车辆、闯红灯、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物、在行道树上拴绳挂物等陋习整治，加大教育和处罚

力度。对在城市公共绿地、小区公共空间以及路边、河边私自种菜的，一律禁止、坚决清除。城市规划区、旅游景区范围的菜地，禁止绑扎驱鸟塑料袋、布条。规范文明养犬，违规养犬的，要处罚养犬人，并对犬只予以没收。要将违反市容市貌管理、破坏公用设施和绿地等行为纳入社会诚信体系建设，列入黑名单管理。

三、强化市容环境集中整治的组织保障

市容环境卫生整治是一项很重的任务，必须强化领导、强化责任、强化纪律、强化落实。迎国卫复审更是一项硬任务，这里明确一条：丢分丢位子、摘牌摘帽子。

一要明确责任、层层落实。市上成立市容环境整治暨迎国卫复审指挥部，各工作组要制定实施方案，细化部门职责，明确工作任务，层层压实责任。利州、昭化、朝天 3 个区和经开区要切实履行市容环境卫生集中整治和国家卫生城市创建巩固工作的主体责任，制定切实可行的方案。街道(乡镇)、社区(村)是开展市容环境整治工作的基础，作用十分重要、十分关键，这也是今天会议范围扩大到基层的原因。要充分发挥这两级党政组织、群众自治组织的作用，明确任务和责任，严格考核和奖惩机制。前面所讲的突出问题，特别是焚烧垃圾、秸秆、纸钱，露天烤火、占道经营、私自种菜等，一经发现，既要处罚当事人，也要追究两级组织和干部的责任。要继续坚持实行创卫期间包街道包社区责任制，各部门各单位要确保本系统本单位以及所包街道社区各项工作事事有人管、件件有落实。

二要部门联动、密切配合。市、区城管局、环保局和区环卫局在市容环境整治中承担主体责任，要搞好牵头抓总、组织协调和督促检查，一个区域问题突出，要追究负责该区域的城管队员、环卫干部、环保监察队员的责任。市级各部门、企事业单位 “ 一把手 ” 是本

部门本单位巩固创卫成果的第一责任人，要主动作为，认真履职。食药、卫计、住建、工商、交通、园林、水务、公安等部门要按照职能职责，加强行业治理和监管，加大执法查处力度，督促责任单位搞好环境治理和规范管理。今天会后，各部门各单位要召开党组(党委)会议，认认真真理清自己的责任，专题研究部署这项工作。

三要广泛动员、全民参与。要加强市容环境整治、爱国卫生、城乡环境综合治理宣传，电视、报纸、广播要开设专题栏目，各部门各单位要充分利用微信公众号、门户网站、宣传专栏等，广泛开展宣传教育，动员全民参与室内外、院落及周边环境卫生治理。要动员全市所有单位、各类组织和全体市民，全员参与环境整治，人人维护环境卫生。要认真落实 “ 门前五包 ” ，做到无乱堆放物品、无违规停放车辆、无占道经营、无乱倒脏水和垃圾、无树上乱挂等行为， “ 门前五包 ” 责任落实不好的，予以处罚。

四要严格执法、严管重罚。除城管、环保部门要整体投入以外，市、区有关部门监察执法队伍都要动员起来，全面加强执法监管，对破坏环境卫生的行为予以重处。怎么处罚，前面已经讲清楚了，总的原则就是坚持 “ 就高不就低、就重不就轻、就严不就宽、就快不就慢 ” ，依法依规及时严厉查处，做到惩治一处、震慑一片，查处一个、教育一群。要将市容环境整治和国卫复审纳入今年对各区、市级各部门年度目标绩效管理。市委市政府督查室、市效能办、迎复审督查督办组要对创卫巩固工作情况进行全方位、不间断督查，督查结果要通过新闻媒体公诸于众，问题突出的部门单位要通报批评，限期整改，并追究单位负责人责任。

同志们，开展市容环境集中整治，创建中国最干净的城市，关乎广元的发展和未来，也关乎我们每个人的切身利益，让我们动员起来，齐心协力，扎实工作，把我们的城市建设得更加洁净、美好!

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇7

亲爱的各位同学：

大家下午好!

我非常高兴作为全体高三教师的代表在这里做高考动员，跟我们即将参加高考的同学们在这里聊一聊。讲得不好的地方请大家原谅。 听风独家创作

首先，跟同学们谈谈心态问题，其中包含如何对待父母的问题。

现在，距离高考还有整整50天的时间。我们知道，这一段时间，大部分同学心态挺好，但也有不少同学做得不够好。有的同学学习压力很大，如果学习不顺心、成绩不太理想，父母一问成绩、一谈学习，他就嫌烦，有的时候还顶撞父母，说话刺伤父母，这样很不好。说不好听一点，你这是太不懂事。你有什么资格顶撞父母?你有什么权力用话噌父母?你父母辛辛苦苦挣钱养家，辛辛苦苦供养你读书，辛辛苦苦把你供养到现在，问你一下成绩不也行?要求你考好也不行吗?

有的同学可能说了，我不就是压力大嘛，我不就是烦嘛。是，你是压力大，你是烦。可是，你的父母没有压力吗?他们不烦吗?你只有学习的压力，他们却要面对的是工作的压力、生活的压力、你的学习压力、你的态度，等等。有的时候，我们的父母可能想不到那么多，做不到那么好。那么，你要做的是，尽量理解父母，体谅父母。你要知道，高考不允许父母帮忙考试，如果允许他们参加考试的话，他们命拼掉都要去帮你的呀!

你换个角度想想，他们之所以会在你面前啰嗦，询问，是关心你的呀!是对你的爱无法用其他方式表达出来呀!你如果能主动把自己的学习情况跟父母汇报汇报，主动把自己的打算跟他们聊一聊，主动表明自己的态度并付之于实际行动，他们会那么啰嗦吗?

你换种心态，换个角度，再一想，原来这都是父母的爱，他们的爱无时无刻不在，那么，你的心情就会好多了，)学习起来是不是也更好一些?也就是说，如果你对父母的态度不好，反过来必然会影响自己的心情，影响自己的学习;反之，你的心态好，对父母的态度好，你必然也会有良好的心情，必然有利于学习。

其实，不仅是对父母的态度，还有对待老师、对待同学的态度，特别是对待学习的态度，都是如此，都要有个良好的心态。不要动不动就烦，要保持好心态，好心情。

所以，我们要学会理解父母、体谅父母，尊重老师，善待学习，保持良好的心态，阳光，乐观，坚持，自信，这不仅是关乎我们的道德修养，更有利于我们目前的学习。 听风独家创作

接下来，距离高考还有50 天的时间，可以说，这是最后的冲刺阶段。是长跑之后的最后冲刺阶段。这个冲刺阶段最需要的是什么?那就是坚持!那就是信心!

凡是在刚刚过去的模拟考试中达到模拟预测线的同学，一定要继续努力，只要努力坚持，成绩不掉下来，应该至少就是今年高考可以考取的人!当然，我们一定得坚持住，坚持不住，可能就会掉下来。20__ 届，我教过一个学生，是计划外的学生，经过自己不懈的努力，到了高三前期，成绩很不错，但不太稳定。高考前忽然波动很大。距离高考不到1 个月的时候，他忽然说，张老师，我要崩溃了，我不想参加考试了。我说，你要放松心情，你要对自己有信心，努力坚持，只要把自己正常的水平发挥出来就行。最后，他发挥出了正常水平，考取了。现在，这小伙子在青岛工作。所以，我们一定得有信心，一定得坚持，绝不能功亏一篑!坚持到底，就是最后的胜利!

那么暂时没达线的同学呢?当然也绝不能放松，因为成绩只能说明过去，并不能决定未来。我们有很多同学，与预测线差距并不大，我们还有50 天的时间，我们完全有时间、有机会、有能力追上来。我们18 班有一位叫郑孟川的同学，以前考试只在大几十名甚至100 左右徘徊，但她一直不弃不馁，充满信心，坚持拼搏，在这一次考试中取得了文科全年级第3 名的好成绩。这就说明，一定要对自己充满信心，一定要坚持努力!更何况，今年高考充满机遇，我们更得有信心!

成绩再差一些的同学可能会说，还有50 天，我是没有多大头绪了。这话不对!就算再差，也就这样了，还能差哪儿去?努力也许不会成功，但不努力一定不会天上掉馅饼!50 天是不长，但是，50 天，可以改变许多东西!给目前成绩差的同学这们几句话：与其坐而待死，不如放手一搏!只要有1% 的希望就要付出100% 的努力!只要拼搏，就可能创造奇迹!我跟我们2 班的同学经常提到一个人，20__ 届我教过的一个女孩子。那时，我教一个理科普通班，有一个女孩子特别爱玩，她的成绩在我们那个普通班里始终排在班级三四十名。也是大约在这个四五月的时候，她问我：张老师，我这个成绩可能考取呀?我怕说话伤她，就说能!其实，我心里想，哪能啊?结果，那女孩子最后几十天，不怎么玩了，拼了!最后，高考超过二本线!这说明什么?这说明，不管以前成绩怎么样，不管别人怎么看，只要心中有信念，只要敢于拼搏，奇迹不是不可能的!这段经历也给我一个教训，所以，从那以后，我一直就对我的学生说：相信自己，没有什么不可能!再差的同学，都有可能创造奇迹!不到最后一刻，我们绝不能放弃! 听风独家创作

当然，为了成功，为了奇迹，我们必须持有坚定的信念，必须付出艰辛的努力，天上不可能掉馅饼，我们不可能凭空等来奇迹。送给大家一句话：没有等来的辉煌，只有拼出来的美丽!

同学们，在这最后的50 天里，老师也许对你们有更苛刻的要求，更艰苦的训练，更严厉的批评，或许有时会令你们难以接受，但我相信大家能够理解，因为作为一名教师我们所说的一切，所做的的一切，都是为了你们——我们的学生能够有所作为，为了我们的学生能够出类拔萃。

同学们，最后50 天，可能还会有许多挫折，还会有许多压力，可是，我们绝不能松懈，绝不能放弃。拿破仑曾经说过：“ 最困难之日，就是离成功不远之时。” 的确，越接近成功，道路便越艰险。越是这个时候，我们越要坚定信念，勇于拼搏，绝不放弃!我们都知道，黎明前总是最黑暗的时候，但穿过黑暗，必然会迎来灿烂的黎明! 听风独家创作

同学们，“沧海横流方显英雄本色。”高考即将来临，机遇就在前面。此时不行动，何时再行动?此时不努力，何时再努力?此时不奋斗，何时再奋斗?此时不拼搏，何时再拼搏?

还有50 天，我们敢学，我们敢拼!我们坚持，我们努力!我们自信，我们能行!

20__ 年的高考，我们一定会创造奇迹!

20__ 年的高考，我们一定会成就自己!

谢谢!

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇8

同志们：

在当前各项工作任务十分繁重的情况下，市委、市政府召开这次大会，主要是动员全市上下立即行动起来，开展城区环境集中整治，改善城市环境质量，提高华蓥城市品位，促进全市经济社会协调发展。下面，我先讲几个方面的意见。

一、统一思想，正视问题，充分认识集中整治的紧迫性

(一)问题突出，整治必行。近几年来，市委、市政府坚持把城市建设作为促进全市经济社会发展的大事来抓，连续实施了华蓥山广场、红星路北段、信都小区、宏云片区等一系列城建重点工程，城市面貌发生了有目共睹的重大变化。在创建中国优秀旅游城市，树立华蓥良好的对外形象方面，城市建设和管理工作取得了显著的成绩，为成功创建中国优秀旅游城市打下了良好的基础。但我们必须清醒地看到，我们的城市管理工作并没有完全同步跟进，主要存在以下四个方面的问题：一是卫生脏。生活垃圾和建筑垃圾乱堆乱倒严重，主要街道特别是小街小巷垃圾随处可见，整个城区几乎陷于城市垃圾包围之中。二是污染重。非法排放污染物现象屡禁不止，空气污染物严重超标，重点污染源治理成效不显，直接影响人民群众的身体健康。三是秩序乱。自行车、摩托车、出租车、长安车、中巴车等乱停乱放，影响交通，妨碍市容。四是管理差。乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等现象非常普遍，群众对占道经营、店外经营、城市牛皮癣等问题很有意见。这些问题突出反应了我们在城市管理上的差距，必须尽快采取措施加以改进。

(二)提高认识，加强管理。城市形象，三分靠建，七分靠管。管理水平的高低直接关系城市的整体面貌，体现城市的文明程度，影响城市的发展水准。加强城市管理，维护城市秩序，是政府的重要责任;珍爱城市形象，保护城市环境，是市民的应尽义务。当前城市环境方面存在的突出问题，与我们扩城靓市、旅游兴市的总体目标很不相称，与广大人民群众提高生活质量的愿望很不相称，与我们开放引进的发展战略很不相称。我们很难设想，一个脏污乱差严重的城市可以引来投资，留住客商;我们也很难设想，在一个脏乱差严重的城市，人流、物流、资本流、信息流会充分涌动，创造财富的活力会竞相迸发。所以说，城市环境就是发展形象，珍惜城市环境就是珍惜发展大局，维护城市环境就是维护发展大局。为此，各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想，从优化投资环境、促进全面发展的高度，充分认识开展城区环境集中整治的重要性和紧迫性，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，克服等待观望的思想，增强责任感和紧迫感，迅速掀起集中整治的高潮。要通过上上下下的共同努力，进一步提升城市品位，提高城市的文明程度，努力塑造环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明城市新形象。

二、明确目标，把住关键，全面落实集中整治的各项任务

总体上讲，这次集中整治的目的，就是通过集中攻坚，使我们的城市卫生和城市秩序发生明显改观，城市面貌焕然一新，各种不文明行为得到有效遏制，达到整洁优雅、安全有序、人民满意，为巩固创优成果、建设生态城市、开放城市、人文城市奠定坚实基础。

(一)强化宣传。加强宣传，发动群众，为集中整治活动营造良好氛围。通过采取出动宣传车、在主要路段、主要街道设点宣传、悬挂标语和在报纸、广播、电视等新闻媒体上设专题、专栏等方式，做到有文章、有声音、有图像，在全市形成浓厚的整治氛围。要通过强有力的宣传动员，使全市人民了解整治活动的目标和任务，认清每个市民在整治活动中的责任，从而积极投身到整治活动中来。对那些能够树立起来、有说服力、有推广价值的典型个人和典型单位，要加大宣传力度，推广经验，扩大影响，烘托气氛，以提高全市集中整治活动水平。对那些违反《华蓥市城市管理规定》、影响市容市貌的人和事以及开展整治工作不力的单位，要及时予以曝光。

(二)明确职责。建设、城管、公安、民政、交警、工商、环保、卫生等涉及城市管理的部门，以及各乡镇、街道，都要按照职能要求，落实责任，强化措施，组织力量，全面搞好城市专业管理。建设、城管部门要依据城市规划，坚决查处一切违规建设行为，认真做好围城垃圾清理、违章建筑拆除、乱写乱画清洗等工作，确保城区环境的清洁卫生;要规范出租车、公交车管理，加大城管监察力度，不断提高监管水平。环保部门要认真搞好城区大气质量综合治理，控制各种扰民噪音，不断提高市区环境质量。民政部门要进一步规范丧葬行为，城区严禁在殡仪馆及其服务站以外的区域停放遗体、搭设灵堂、灵棚、摆设花圈、播放哀乐、敲锣打鼓闹丧或哭丧，严禁在主街道制售丧葬用品。交警部门要严肃查处乱行乱停违章行为，确保人车各行其道，车辆各停其位，营造安全有序的交通环境。工商部门要实行划行归市，取缔马路市场和流动摊点，整顿店外经营和占道经营。交通部门要维护长途客运车辆秩序，保持站内外卫生和良好的车容车貌。卫生部门要大力开展爱国卫生运动，加强饮食摊点、食品卫生、公共场所和窗口行业的卫生管理。宣传、司法部门要广泛组织开展城建城管法规、社会公德、文明卫生宣传教育活动。文化部门要严查街头看相算命的不法行为，取缔违规经营网吧，净化文化市场。公安部门要加强社会治安综合治理，严禁任何单位和个人违反规定在城区燃放烟花爆竹，构造安定和谐的社会环境。各乡镇、街道要保证辖区场镇无裸露垃圾，垃圾日产日清，无污水溢流，无建筑废弃物，无乱摆摊点，无占道经营，无乱停乱放，无乱搭乱建，城镇洁净美观。

(三)落实“五包”。目前市区脏乱差所以严重，一个重要原因是从上到下没有把维护城市环境作为共同的责任加以落实，而是单凭职能部门进行突击管理。所以，面对各种问题，视而不见、袖手旁观的多了，身体力行、主动过问的少了。像环境卫生，虽然有百余号环卫工人定时清扫，但市区至少有几万人制造脏乱差，以致垃圾扫不胜扫、管不胜管，卫生状况总不见好转。今后一定要进一步改进和完善城区机关、团体、学校、企事业单位、个体商店、居民住户等门前包卫生、包绿化、包无乱停车辆、包无乱设摊点、包秩序的“五包”责任制，由双河办事处牵头，各社区居委会为主体，与辖区内各单位及门市业主签定“五包”责任书，并由市政府主管部门监督落实。

(四)设置监督岗。集中整治期间，城管、工商、交警、运管部门各抽8人，分设8个小组(每组4人)，在城区广华桥、桂花桥、钟鼓楼转盘、清溪桥、滨河丽景小区、华蓥山广场桥头、荟翠楼、广电局门前等处设置8个相对固定的市容市貌监督岗，制止乱停乱放、占道经营、非法客运以及行人车辆不按规定行驶、乱吐口痰、乱倒杂物、

同志们：

在元旦、春节即将到来之际，市委、市政府召开这次全市城乡建设暨环境综合整治动员大会，主要任务是贯彻落实枣庄市今冬明春城市环境综合整治动员大会和全市加快科学发展动员会议精神，动员全市上下、社会各界广泛发动，迅速掀起城乡建设暨环境综合整治活动的高潮，切实认真解决广大人民群众反映强烈的问题，全面提升城市品位，优化城市投资环境，以崭新的城市面貌迎接明年3月份召开的全省第二次科学发展现场会;同时，以此为契机，进一步统一全市各级的思想，以科学发展现为指导，大力推动我市的城市化进程，为经济发展和人民生活创造更加美好的城市环境。刚才，文奎同志传达了实施方案，部分单位、镇街作了发言，最后牛书记还要作重要讲话。希望大家按照这次会议的统一部署，特别是牛书记的讲话要求，不折不扣地抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认识差距，切实增强搞好城乡建设和环境整治工作的紧迫感和责任感

近年来，我市围绕建设“花园式、生态型、现代化历史文化名城”的目标，按照树立和落实科学发展观的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，全面推进城市化进程，大规模改造旧城、建设新城、美化优化绿化全城，不断加强城市管理，大搞城市环境综合整治，城市容貌得到了极大改观，城市档次和品位得到明显提升，城市整体功能显著增强。一是城市规划设计水平不断提高。启动实施了新一轮城市总体规划修编，编制了城市近期建设规划，完成了善国路升级改造、新兴路商业步行街、北辛商务中心和荆西商贸城等重点建设项目的规划设计。全面实施“阳光规划”，大力推行规划批前公示制度，自觉接受社会各界的监督，提高了规划的透明度。严格执行建筑“红线”和“绿线”管制制度，严厉查处违法用地、违法建设行为，维护了城市规划的严肃性和权威性。二是旧城改造和新区建设取得重大进展。按照“改造旧城、建设新城、绿化全城”的目标，重点加快旧城拆迁改造和新城开发建设。旧城改造与新区建设施工面积达60万平方米，竣工32万平方米。新兴中路步行街已全部完成拆迁工作，开工建设15万平方米，部分工程完成主体建设;火车站站房改造工程已完成主体施工，春运前即可投入使用;北辛商务中心破解投资瓶颈，加快施工进度，主楼已完成7层主体施工;滕州宾馆主体工程建设已全部结束，正进入装饰装修阶段;奥林匹克中心、长途汽车新站、老年活动中心、墨府、滨江国际花苑、七彩阳光城、中盛上海花园等工程进展顺利。三是城市基础设施逐步完善。坚持财政投入、政府举债和市场运作相结合，围绕老百姓关注的城市建设热点难点问题，全面推进基础设施建设。投资4920余万元，完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善国北路、经济开发区中心大道等城区12条道路的路面建设，完成了善国路、荆河路综合升级改造和龙山路人行道彩化工程，完成了东新路、京福路南出口连接线、塔寺北路等7条道路的路灯安装。新建、续建和配套道路总里程43.42公里。大力推进城市绿化建设，新增绿化面积1.6万平方米，城区绿化覆盖率达41.1%。四是城市环境综合整治成效明显。理顺城市管理体制，坚持综合整治与长效管理相结合，大力实施城市净化、美化、畅通和示范工程，努力营造更加适宜创业发展和生活居住的城市环境。加大了对“脏、乱、差”现象的治理力度，加大了城市环卫保洁力度，主干道路保洁率达到100%，积极推广垃圾袋装化收集，全面提高了城区环卫保洁水平。对城区乱搭乱建的建筑物进行了彻底拆除，清除了“五马闹市”现象;严厉打击了街头出售非法出版物、黑网吧和封建迷信摊点;严格控制夜市摊点经营时间和经营区域;加大了户外广告治理力度，对城区乱贴乱画的小广告依法查处;对城区内各类客运三轮车进行专项清理整顿;大力实施了拆墙透绿、人行道彩化、路灯亮化和沿街粉饰等美化工程，城市环境面貌有了新的改观，受到了省环境综合整治检查考核组的好评。五是小城镇建设巩固发展。坚持以城带乡，城乡统筹发展，全面加快村镇建设步伐。完成城镇各类建设164万平方米，开工建设小康屋1400余套，完成“村村通”道路建设工程476公里，中心镇、重点镇基础配套设施进一步完善，全市小城镇及乡村建设保持了良好的发展势头，极大地改善了广大农民生活生产环境。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到城乡建设和环境综合整治工作中存在的问题，主要表现在：一是城市建设缺乏特色，缺少具有代表性、标志性的城市建设工程;二是城市基础设施建设欠帐较多，配套设施不完善;三是城建资金投入渠道单一，资金投入还不能满足城乡建设的需要;四是部分群众城市意识、环境意识、文明意识不高，乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、占路经营、马路市场等现象大量存在;五是城市环境的脏乱差现象没有得到根本解决，店铺招牌和广告牌匾粗制滥造、杂乱无序，乱堆乱倒垃圾、“白色树挂”影响了市容，违章搭建、占用公共绿地、侵占公众利益的问题比较严重，市政设施陈旧、环卫设施不配套、绿化美化水平不高、亮化工程档次低等问题还比较突出;六是城市环境整治反复较大，社会化长效管理机制没有形成，还没有彻底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。这些问题的存在，严重制约了我市城乡建设和管理水平的提高，我们要认真研究，采取切实可行的措施加以解决。

根据省委、省政府的工作部署，第二次全省科学发展现场会将于明年3月份举行。这次会议期间，省委、省政府等几大班子主要领导和省直部门负责人、全省各市市委书记、市长等与会代表将到我市进行现场检查观摩。对我们滕州来说，这次现场会既是对我市近年经济社会发展情况的一次现场检查，同时也是我们向省领导、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投资环境和精神状态的一次大好机会。据悉，全省各地都抓住省委、省政府科学发展现场交流会召开的机遇，展示改革开放加快发展的巨大成就，展现城乡发展的巨大变化，坚持以迎检促发展，实现更快更好地科学发展。日照市岚山区学习借鉴第一次交流会几个被查的地市经验做法后，提出今冬明春实施15项重点城市建设工程;青岛城阳区 。枣庄市委、市政府对迎接好第二次科学发展现场会的召开极为重视，尤其是在城市面貌及环境综合整治方面提出更高的要求，通过迎检促进城市建设的快速发展。前不久，枣庄市召开了今冬明春城市环境综合整治动员大会，刘玉祥市长、李峰常务副市长专门到会讲话，就迎接全省第二次科学发展现场会，搞好城市环境综合整治活动作了重要部署。现在离明年3月份全省现场会，仅有一百天左右的时间，很多具体工作还没有进入实施阶段，抓好城乡建设和环境综合整治工作刻不容缓，一天都不能再耽搁了。我们搞城乡建设和环境综合整治，绝不是为了应付检查、装点门面，也不是搞形式主义，走过场，而是实实在在地为群众办实事、办好事。要以创造最佳人居环境为目标，以提高人民群众的生活质量为出发点，以治理城市环境脏乱差为突破口，坚持以人为本，精心组织，周密安排，让滕州真正亮起来、美起来、绿起来、净起来，把滕州建设成为蓝天、碧水、青山的绿色家园，努力实现城市的全面、协调、可持续发展。当前，有的同志还没有意识到抓好城乡建设和环境综合整治工作的重大意义，没有把思想统一到市委、市政府的部署上来。有的部门表现不积极、不主动，遇到问题畏难发愁、缩手缩脚。因此，各级、各有关部门要进一步增强紧迫感，增强大局意识，把城乡建设和环境综合整治作为当前的头等大事来抓，作为为滕州在全省争荣誉树形象的一项重要政治任务来抓，按照市里的总体部署，集中领导，集中时间，集中力量，集中资金，下真功夫，花大气力，做到决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高，切实抓好城乡建设和环境综合整治。

二、突出重点，强化措施，全面掀起今冬明春城乡建设和环境综合整治的新热潮

按照城乡建设暨综合整治的长远规划，结合迎接省科学发展现场会的召开，市委、市政府经过充分论证，制定了《全市今冬明春城乡建设暨环境综合整治实施方案》，立足于尽快改善城市形象，提升城市档次，同时，又考虑到解决城市建设中长期存在的问题和老百姓关注的热点难点问题，拟定了开工建设的城建项目和综合整治的重点。这些城乡建设工程和环境综合整治任务，涉及面广，时间紧、任务重。各级各部门要本着“统一指挥、属地管理、行业负责、块块为主、条条保证”的原则，按照实施方案的具体要求，制定切实可行的工作措施，排出详细的进度表，高标准、高质量地按期完成各自承担的任务。工作中，重点抓好五个方面要开工建设一批城市基础设施项目。城市基础设施项目投入的多少，反映了一个城市发展的规模和后劲。这次城市环境综合整治，要以城市基础设施项目建设为突破口，抓紧启动一批路网项目、房建项目，提升城市的承载功能，创造城市发展的亮点，以最直观的形式展示我市城市建设跨越发展的风貌。第一，加快城区道路建设，构建四通八达的城市框架。开工建设府前东路、解放东路、北环路、东环路等道路工程，明年2月要形成路基。搞好园区9条道路的新建和配套。打通新兴北路、塔寺南路、大同路等4条道路。明年3月中旬，力争完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源电厂新厂区等道路的升级配套。第二，启动实施和全面推进城市建设重点工程。重点抓好北辛商务中心、上海中盛花园、奥林匹克中心、墨府等城建项目，北辛商务中心、上海中盛花园等已开工的要抢抓进度，展示在建项目热火朝天的建设景象。奥林匹克中心、墨府等没开工的项目要创造条件，抓紧开工，到明年3月中旬，要拉设院墙，树立大型规划展牌，树起塔吊，形成大干工程项目的局面。第三，全面抓好火车站广场市政设施的升级改造。火车站广场区域是城市的重要窗口，代表着一个城市的形象，要借助这次集中整治，采取有力措施，取缔摊点、整修广场、补植苗木、规范广告，提升形象，真正把火车站广场区域建成我市的景观窗口。市建设局要在明年3月份前在善国大桥南、财政局门西、益康大道两侧增设14处公交站点。抓好这些城市基础设施建设项目，既是迎接这次科学发展现场会的需要，也是加快推动城市建设步伐、聚集人气的需要。建设、交通、城市国有资产经营有限公司等有关责任部门要高度重视，抽调精兵强将，组织专门班子，抓好资金落实，排出进度计划，具备条件的，抓紧往前赶;不具备条件的，创造条件也要上，按照既定方案抓好落实。城区各街道办事处要创造好工程建设的环境，确保工程的顺利实施。

二要着力实施城市容貌整治。市容市貌是一个城市管理水平的直接体现。一个地方连城市都管理不好，发展经济也不会有很大作为。上次全省科学发展现场会，省领导和各市的书记、市长，议论最多的还是每个地方的市容市貌。要通过城市环境综合整治，解决好影响城市形象、群众反应强烈的热点难点问题，使我市的城市容貌有较大改观。由市城市管理行政执法局牵头，有关镇街、部门配合，集中清理涉及主次干道的市容环境，清理、取缔两侧违规摆摊设点、占道经营、店外店，综合整治乱贴乱画，拆除所有路段违章建筑和有碍市容市貌的残墙断壁。市建设局要抓好市政、园林、环卫、公交、住宅小区等设施的维护管理，抓好善国路升级改造后续工程，加大城市道路及公共活动场所环境卫生整治力度，城市主干道实行全日保洁，清扫保洁率要达到100%。明年2月底前完成迎检道路两侧房屋、墙壁的粉刷，加强对沿街建设项目工地的现场管理，防止工地建设扬尘、噪音污染。市公安、交通部门要继续抓好机动三轮、“摩的”的整治，防止出现反弹。同时，对原有各种交通设施及标识进行复新，对城区路牌统一规划、统一制作、统一设置。市建设局、执法局要依照户外广告设置技术规范的要求，本着规范、减量的原则，统一标准，对城区内的户外广告、牌匾、霓虹灯、橱窗、相关的各类商业设施等实行规划管制，达到整齐划一的标准。工商、环保部门要加大露天烧烤的整治力度，监控烟尘排放。各街道办事处要按照属地管理的原则，全面抓好小街巷的整治，彻底清除卫生死角，把城区内和城乡结合部积存的垃圾、居民小区和城中村等部位的乱堆杂物，全部清理完毕。

三要实施城市亮化绿化工程。在繁华商业区、城市广场、重要路段，加快实施亮化工程，使城区亮起来、美起来，就能够提升城市品位，增强城市吸引力。要借助这次整治活动，一方面，要进一步加大工作力度，在完善原有灯亮设施的基础上，规划建设一批光亮工程。大同路北起杏坛路转盘南至汽车站区间和火车站广场内高杆路灯要进行复新和维修，确保路灯全部亮起来;北辛路两侧路灯要进行全面维修，保证灯明率100%;全面完成南环路和高速公路北出口的路灯安装、亮化工程，提升城市出入口的形象;要完成平行路西侧的路灯安装，提高该路段的光亮度;府前东路至东新路段要完成新安装路灯;更换荆河路、塔寺路、新兴路等部分路段路灯，提高该路段的光亮度;对城区广场绿地加强照明设施维护，增设草坪地灯。特别是这次现场会必经的路线，必须亮起来。建设局市政部门、城市国有资产经营有限公司要积极运作资金，完成亮化工程任务，同时，加强对路灯的管理与维护，提高路灯的亮灯率，确保路灯清洁明亮。另一方面，要重点推进实施一批楼体亮化工程，对善国路、大同路、荆河路两侧主要建筑物的楼体进行灯光装饰，提升夜晚街景观瞻效果，这是亮化工程的重点，要进一步提升档次，突出楼顶亮化，通过新增射灯或各类灯饰，营造造型各异、流光溢彩的城市亮化效果。楼体亮化工程由楼体产权单位负责实施，各单位要按照城市亮化总体方案，不折不扣地抓好落实，构造格调高雅、艺术氛围浓厚的城市灯光景观体系，展现滕州城市夜景特色。现场会召开前，我们将对各责任单位的亮化情况进行检查，凡是顶着不办、拖着不干的，或者以上设施不亮的单位，要追究主要负责人的责任。

搞好城市绿化，在保持城市生态平衡、改善市容市貌方面，具有其他基础设施不可替代的功效。要组织实施好万春园绿化、万春环岛四角绿化、市植物园建设等绿化工程;完成幸福坝头绿地建设，建成开放型绿地;完成平行路、振兴南路、市场路等行道树栽植;对城区善国路、府前路、龙泉路、荆河路、龙山路等18条城市道路的行道树进行补植;实施平行路至新西环段荆河两岸护砌绿化;实施与龙泉广场东扩相配套的荆河沿岸绿化工程，开工建设沿河绿化、硬化、亮化工程。在绿化美化方面，一草一木都要精挑细选，一景一点都要精雕细刻，力求有立体感和艺术美，不断提升城市绿化品位。

四要集中拆除违法建筑。违法建筑主要集中在城市出入口、主要街道两侧，不仅影响城市形象，堵塞交通，而且影响群众正常的生产生活，有碍城市观瞻。要学习绍兴、宁波等地大拆迁实现城市大变化的经验做法，坚决拆除降低城市形象，损坏城市容貌的违法违规建筑。这既是此次整治活动的重点，也是难点。市城市管理行政执法局要担当拆除违法违规建设建筑物的主力军，认真履行行政处罚职责，全面摸清城区内违章建筑，澄清底子，制定方案，依法拆除位于城市道路红线、蓝线、绿线范围内和道路空间的违法建设和有碍市容景观的各类违章搭建悬挂物。特别是会议参观沿途路线两侧的违章建筑、乱悬乱挂等一律拆除。对北辛路两侧的拆迁、高速路北出口植物园和万春园的拆迁、南环路沿线拆迁、火车站站房两侧拆迁、振兴路至新源电厂东门的拆迁、文化广场东扩及沿河景观建设的拆迁、汽车站的拆迁、幸福坝村头绿地建设的拆迁、园区立交桥连接线建设的拆迁、打通“断头路”工程的拆迁，各责任单位要增强大局意识、责任意识，制定切实可行的拆迁实施方案，按照安排的工期要求和拆迁标准完成拆迁工作。拆迁工程所在的街道办事处要充分提供好良好的施工环境，教育引导居民理解和支持好拆迁工作。同时，在拆迁工作中，要妥善处理好被拆迁人的利益和社会稳定工作，拆除工作涉及到当事人的切身利益，必须做深入细致的工作，确保社会稳定。各有关部门也要密切配合，必要时依法强制执行。

五要全面治理镇容村貌。各镇街也要借助这次今冬明春全市城乡建设暨环境综合整治的大环境，坚持以迎检促进村镇建设及环境质量的提高，深入推进村镇建设，完善功能，改善形象，提升村镇建设档次。各镇要超前编制村镇布局规划，加快小城镇基础设施建设，解决好群众关心的居住环境、道路、绿化、供水、排水、垃圾处理等热点、难点问题，不断提高小城镇承载能力。要针对村镇居民反映集中、对城镇容貌影响较大的脏乱差现象进行集中整治。省现场会检查拟途径和被查的鲍沟、西岗、东沙河、木石、南沙河等镇要按照责任分工，抓好镇驻地和道路沿线的综合整治，确保秩序良好。其它镇也要按照这次环境综合整治活动的要求，组织好镇容村貌整治活动，硬化镇驻地主要道路，完善绿化和亮化设施，清除乱堆、乱搭、乱建，规范各类广告，加强集贸市场管理，努力创造良好的镇村环境。三、精心组织实施，狠抓督促落实，确保圆满完成各项城乡建设和环境整治工作任务

一要强化领导，明确责任。迎接全省科学发展现场会是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重视，市委成立了专门领导小组，对各项整治任务实行市级领导帮包制，实施集中统一领导。按照市委要求，为切实加强对城市环境综合整治的组织领导，市里专门成立了城乡建设和环境综合整治指挥部，全面负责城乡建设和管理方面的工作。指挥部下设办公室，具体负责整治活动的组织实施和协调调度。指挥部办公室要进一步完善工作机制，抽调人员要抓紧到岗到位，立即开展工作，根据实施方案的要求，明确建设标准、完成时限、责任单位和责任人，及时下达任务，抓紧启动各项工程建设。同时，要加大督查力度，认真研究解决城乡建设和环境整治工作中遇到的困难和问题。各级、各有关单位、镇街也要建立相应的组织机构，由主要负责同志挂帅，抽调有关人员组成专门班子，加强对整治活动的组织领导。要把城乡建设和环境整治活动作为当前一项非常紧迫而重要的工作，列入议事日程，制定周密的工作计划，认真抓好各项任务的落实。这次大会，不仅是一次动员大会，还是一次明确任务分工的会议。要按照责任分工，各司其职，各负其责，把自己辖区范围内的环境整治彻底，把自己负责的工作任务完成好。各级建设、综合执法、交通、环保、卫生、公安、工商等职能部门在整治活动中责任重大，要根据市里的统一部署，结合各自实际，明确部门职责，制定专门方案，全力抓好实施。承担整治任务相关部门的主要负责同志要经常深入现场和一线，解决城市环境中存在的各类突出问题，推动环境整治活动顺利开展。各单位、各部门要服从大局，服从指挥，舍弃自己的小利益，维护全市的大荣誉，在具体工作中做到横到边、纵到底，不留任何死角，不留真空地带，不能弄虚作假，不搞形式主义，确保城市环境整治工作取得实效。

二要广泛宣传，营造氛围。城市环境关系到每个市民、每个单位、每个部门。搞好城乡建设和环境综合整治，没有全社会的共同参与，很难巩固，很难发展，也很难提高。每一个滕州人，不论是领导干部还是一般工作人员，不论是广大职工还是普通市民，人人都要有一腔参与城市环境建设的热情，尽一份责任，贡献一份力量。市委各部委、各人民团体、市政府各部门，市直各企事业单位要主动投入到今冬明春城乡建设暨环境综合整治活动中去，对城市建设工程和环境综合整治工作不论是涉及到单位，或者是涉及到个人的利益，都要增强大局意识，主动地支持城乡建设和整治工作。要重点组织好元旦、春节等3次大型义务奉献日活动。宣传部门和各新闻媒体要加大宣传的力度、广度和深度，对综合整治工作的重要意义进行多侧面、多层次、多角度的宣传，营造全社会广泛参与的声势。对工作不力的单位和责任人进行督促批评，对久拖不决的问题予以曝光，争取群众的理解和支持，切实把这件改善城市面貌、提高群众生活质量的好事办好。可以在市电视台插播宣传字幕，在滕州日报和市电台开辟城市环境综合整治系列报道专栏，通过深入细致的舆论宣传，让广大市民进一步了解和充分认识搞好城乡建设和环境综合整治的必要性和重要性，积极支持、理解，主动参与到这项活动中来，形成人人参与整治、人人支持整治的局面，把综合整治工作开展得轰轰烈烈，扎扎实实。要以全面提高市民的思想道德素质和现代文明素质为重点，把市民教育与城市管理有机结合起来，通过生动活泼、健康向上的宣传教育活动，促使广大群众树立城市建设的主人翁意识，增强环境意识，培养文明习惯。

三要筹措资金，确保投入。搞好城乡建设和环境综合整治，资金是关键。要广开筹资渠道，破解资金不足的难题，为城乡建设和环境综合整治提供资金保障。要加大财政投入，拿出更多的资金，用于城市基础设施建设和环境整治。市财政将按照急事急办、特事特办的原则，先期投入专项建设资金，设立专门帐户，专款专用，绝不因资金影响工程建设。要大力提倡人民城市人民建，充分调动社会各方面的积极性，参与城乡建设和环境综合整治活动。各有关单位部门要不断加大工作力度，采取灵活多样的方式，拓展融资渠道，积极为城乡建设和环境综合整治筹集资金。

四要抓好质量，确保安全。“百年大计、质量第一”，在工程建设中，要大力宣传和严格执行基本建设程序和工程建设强制性标准，通过施工图审查、工程质量监督、施工监理、竣工验收备案等环节，加强对工程建设的监督检查，发现有不执行强制性标准的行为，要及时予以纠正。要加大推广使用新技术、新设备、新材料，大力使用先进实用技术和新工艺，依靠科技进步预防与消除质量通病。同时，各级各有关部门要牢固树立安全生产的意识，坚决克服侥幸、麻痹的心理，扎实抓好安全生产工作。要认真落实安全生产责任制，层层落实到人，搞好安全生产宣传教育，建立应急救援预案和应急救援队伍，做到关口前移、重心下移，从源头上消除隐患，确保各项工程建设进度快、质量高、无事故。

五要密切配合，协调推进。城乡建设和环境综合整治工作，涉及社会各个方面，任务十分繁重。各级各部门都要着眼大局，心往一处想，劲往一处使，确保工作快速推进。在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，遇到问题和困难时，多沟通、多协商，绝不能推诿扯皮，相互掣肘。 要体现重心下移、条块结合、以块为主、综合执法的原则，指挥部要对各项整治工作负总责，统一安排部署，统一组织实施，统一检查督办。各相关职能部门也不能袖手旁观。必须充分发挥职能作用，在抓好自身工作的同时，积极配合， 出谋划策，责无旁贷地担当起整治重担，主动配合指挥部做好整治工作。特别是各级城建部门要发挥主力军作用，搞好综合协调，全力主抓，率先垂范，做好榜样，为其它部门领好路、带好头。由于这次城市环境综合整治时间紧、任务重、难度大，在目前城市管理体制和机制尚未完全理顺的情况下，对遇到的问题应当机立断，标本兼治，集中人力、物力和财力，采取大兵团突击的方式，打好这场环境综合整治的攻坚战、突击战、歼灭战，确保城市环境在较短时期内有一个明显的改善。

六要健全机制，狠抓落实。这次会议精神能不能贯彻落实，城市环境综合整治工作能不能取得最佳效果，关键在于有没有一个抓落实的工作机制，为此，市里专门成立市委督查室、市政府督查室等部门组成的督导检查组，实行三天一巡查，一周一检查，对这次整治活动开展情况及时处理。对不服从统一安排、推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场、延误工期的部门和单位，要提出严肃批评;对造成严重后果和影响的，坚决追究单位主要领导的责任。整治活动指挥部将不定期对各单位工作进度情况进行检查，对工作不力的有关责任人予以通报批评。对搞好这次城市环境综合整治活动，市委、市政府的态度非常明确。这次综合整治活动，就是对各级各部门执政能力的考验，凡是不能如期完成整治任务目标的，说明这个单位在抓落实上不合格，在维护大局上不称职。城市环境综合整治工作结束后，市政府将对工作扎实有效、成绩突出的单位、部门和镇街进行表彰奖励。

同志们，搞好城乡建设和环境综合整治，是执政为民的具体体现，是“提升城市形象、打造城市品牌、建设城市精品、突出城市特色、展观城市亮点”的有效手段，也是做好迎接明年3月份全省第二次科学发展现场会的一项重要准备工作。各级各部门要立即行动起来，齐心协力，强化措施，狠抓落实，举全市之力搞好城乡建设和环境集中整治活动，努力营造适宜创业发展和生活居住的城市环境、为促进全市经济社会更快更好地发展作出新的更大的贡献。

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇9

老师们、同志们：

大家上午好!

今天，我们组织召开20xx年暑期教师集训暨开学工作动员会，对过去一学年工作进行总结反思，对新学年工作鼓劲誓师。刚才，何书记宣读了暑期集训方案，内容详实，安排细致，请大家下去之后认真按方案要求开展相关工作。下面我就过去一学年的工作和今后一学年的发展谈几点看法：

一、上学年度工作回顾：

过去的一年，学校工作在全校老师的共同努力下，取得了显著成绩,主要表现在：

1、党建工作创优争先。自党的群众路线教育实践活动开展以来，全体党员干部采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式，认真研究学习了党的精神和一系列重要讲话，所有党员认真撰写对照检查材料，重点剖析在“四风”、选人用人、联系服务群众“最后一公里”方面的问题，基本做到了上级要求的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在思想上进行了一次洗礼。目前，学校已成功召开了民主生活会，成功转入第三环节。

2、校企合作深入推进。学校深度开展校企合作，与15家企业签订合作关系，与10家用人单位签订学生实习合同，与2家企业建立产品来料加工关系，为学校创收近10万元。暑期天坤国际控股集团来我校考察，与我校就合作办学、投资建校进行了磋商。

3、学生竞赛惊喜连连。上学期，我们在荆门市技能竞赛中共取得13个一等奖，44个二等奖，65个三等奖;在高中生数学竞赛中，5人获得省级二等奖，14人获得省级三等奖，19人获得市级奖获得市级一、二等奖。

4、高考成绩再创辉煌。20xx年高考，职高考生共计425人，二本上线9人，专科以上上线395人，上线率91%;其中技能高考报考人数78人，77人上线，上线率99%;对口高考报考人数116人，最高分440分(总分550分)，103人上线，上线率87.5%;参加武汉职业技术学院等全省21所高职示范院校的单独招生考试，录取181人，绝对数名列全市第一。机械班学生张丁杰获“荆门市技能高考状元”。

5、教学改革成效明显。学校遵循职业教育规律，突出职教特色，不断探索新时期职业学校教育管理方法，突出规范管理、细节管理、过程管理和制度管理，修改完善一系列管理制度，加大专业课程改革力度，加大教学信息化力度，加大教学监控力度，加大教育科研力度，加大教师培养力度。同时积极探索，结合国家职高高考新模式制定我校高考新思路，科学备考，从20xx年高考情况来看，成绩应该是明显的。

6、德育工作创新模式。学校创新德育模式，坚持以养成教育和自主教育为主线，以活动开展为载体，加强德育工作队伍建设、制度建设、校园文化建设，收到较好效果：学生遵纪守法，没有发生过任何刑事案件和治安案件;校内无任何一起安全事故和意外伤害事故发生;校园环境整洁怡人，呈现出一派安定、祥和、积极向上的美好景象。特别是5月14至6月13日开展的“高中生综合素质提升教育”活动圆满成功，获得社会一片赞誉，新生巩固率也明显提高。

7、安全工作警钟长鸣。上学期共进行了8次大型的安全隐患排查，及时整改安全隐患;加大安保设施的投入，确保学校安全的物防支撑;做好特殊时段的安全预案，确保了特殊时段的安全与稳定;制作大型安全教育宣传专栏，营造加强安全意识氛围。通过狠抓安全管理，做到了真正的平安校园。

8、后勤工作开源节流。学校树立节约就是创收的意识，全面压缩非教学用开支，制定了大宗财产申报制度，严格控制招待费，加强财务管理和校产管理，严禁坐收坐支和无计划开支。同时，积极开辟新财源，争取到国家和地方财政的各种政策性补贴近百万;亚太校区在来料加工、学生顶岗实习和成人短期培训上下功夫;电大校区加大学历教育、短期培训的力度。经过以上措施，确保了学校正常运转，教职员工的基本待遇也基本得到保障。

9、规章制度重新修订。学校利用暑期时间，对学校所有规章制度进行了修改完善，新制定了《京山县中等职业技术学校绩效考评方案》，拟在29日召开教代会，对新修订的制度、方案进行审订。希望此举大大提高学校管理效能，为学校管理工作走上制度化、规范化、正规化轨道奠定坚实基础。

10、新闻宣传再上台阶。上学期，学校进一步拓宽宣传渠道，利用电视、网络、报纸等媒体，围绕学校工作，准确、及时的报道工作中的新进展、新成效、新亮点，在国家级媒体发表稿件44篇，在省级媒体发表稿件15篇，在市、县级媒体发表稿件122篇。同时，创新宣传平台，创办《京山县中等职业技术学校手机报》，编发手机报3期，发送覆盖面积近500人。

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到当前教育的形势，看到学校面临的严峻挑战： 1、缺少教学的竞争机制，教师的教学热情、工作积极性、主动性略显不够，不能有效地保护优秀教师的积极性。 2、教学改革的步子不够大，致使教学效率不高。学生的基础水平低、学习习惯差、教学内容阶梯高、教学方法陈旧。3、校舍破旧，教学实训设备欠缺，严重制约教学实训工作和技能培训工作的开展。

4、学生的养成教育还要加强。5、招生工作形势严峻。虽然我们招生专班人员做了各种努力，但截止昨天，来校报到学生只有467人，招生工作还需要大家共同努力。6、学生厌学情绪严重，控流保学工作还需要再出新招。这些问题，还有待我们在新学年继续改进。

二、下半年工作思路：

1、继续完善常规教学和项目制教学制度，引入竞争机制，激发教师工作热情，保证教育教学质量的提高。

2、布置任课教师选题、组题、课件制作任务，为我校试题库建设、课件库建设做准备。成立校本教材研发小组，推动我校校本教材的迅速开发，以适应就业班的教学。

3、继续增收节支，开源节流：狠抓食堂、小卖部的管理，降低成本，提高服务质量，增加营业额，达到下学期创利润50万元;全方位实施后勤系列班级量化考评细则，减少不必要的损失，将维修费用降至原基础上的一半;进一步完善和严格实施开支申报制度和来客就餐审批制度，不该开支的坚决不开支，使来客就餐费用在上学期基础上减少三分之一。

4、加强班主任的思想学习和培训，在各年级实施班主任“培训计划”。及时召开班主任经验工作交流会，转变观念，提高班会课质量和班级管理能力。

5、继续开展创新性青年教师培养提高和“蓝青结对”工作，使青年教师教学水平上新台阶;加强“双师型”教师培训，鼓励中青年教师根据自身特点进行转岗培训，确保我校师资队伍的教学水平的稳步提高。

6、积极探索，结合国家职高高考新模式制定我校高考新思路。

7、积极争取政策扶持，多方筹措资金，加快学校发展。争取把学校绩效工资金额纳入财政预算，减轻学校负担，努力提高教师工资待遇。

8、继续加大京山学院招生力度，特别是做好中职生套读大专工作，确保京山学院稳步做大做强。

9、打造特色，努力提高学校办学品味，争取创建省级重点示范学校。

10、继续打造平安校园。

11、继续开展党的群众路线教育活动。

三、集训目的与要求：

本次集训的主题是“履职尽责，勇于担当，凝聚推动京山教育均衡发展的强大动力”，集训目的是着力解决干部教师队伍中存在的“四风”问题，增强教职工教书育人的责任感和使命感，提高干部管理水平和教师整体素质。就目前看，我们的干部、教师队伍，总体来说，是一支勤学善思、乐于奉献、作风过硬、战斗力强的队伍。但也存在着不少问题，突出表现在:

1、缺少创新、不思进取。

少数教师缺乏责任感和敬业精神，不思进取，甘于平庸。他们满足于自己的工作状态，没有终身学习的意识。工作只求过得去，不求过得硬。在工作中缺乏激情，缺少活力，没有自己的教学思想，在教学上缺少创新，止步不前。

2、应付学生、应付教学。

少数教师做一天和尚撞一天钟，对学生的教育缺乏耐心和信心，有的老师照本宣科，教法平淡呆板，教态不规范，讲课还是老办法教，学生还是老办法管，几年前的教案，仍然在用，不用想就是教学枯燥得令人厌倦。有的教师对学生在课堂上睡觉、玩手机、吃零食、讲话都放任不管。这种教师缺乏责任心，其结果是既害了学生，也影响了学校声誉。

3、无视大局、缺少担当。

部分教师不关心学校，关爱学生，不积极参与学校活动，认为学校的发展与我无关。还有部分教师和领导干部在其位不谋其政，心思没有完全放在学校的可持续发展上，缺乏对复杂局面的判断，看不清形势，做不出决断。我希望大家能够将学校的利益，将学生的爱放在首位，切实为学校的发展尽心尽责。

4、追逐名利、影响师德。

名利是每个人都渴求的，但如果我们一味的钻在名利场中，做任何事都喜欢斤斤计较，有好处的事就做，累人得罪人的事就不做，这样的的人是不受欢迎的。有的教师平时在生活中说三道四，喜欢抱怨，在工作中却不严于律己。当学校要进行评优表模的时候，他们就站出来夸耀自己的功劳，标榜自己的成绩，这种行为让人不齿，影响师德。

5、教风散涣、无视规矩。

少数老师无视学校考勤制度，随意性强，迟到、早退、缺课、混课、擅自换课，想来就来，想走就走，工作浮躁，心不在焉，上班时间上网玩游戏、聊天、看电影、炒股票，更有甚者随意外出办私事。对于教师基本的工作备、教、批、辅、改敷衍塞责，不作为、慢作为。

上述现象虽然发生在极少数个别老师身上，但也反映了学校在作风建设方面的问题，我们要借这次暑期集训，深入检查，细致整改，让这些问题逐步解决。

当前，正是全国上下深入开展党的群众路线教育实践活动的关键时期，我们的干部、教师必须要恪尽职守、勇于担当，以务实的工作作风，良好的精神状态，凝心聚力，砥砺奋进，全面推进学校持续健康发展。这就要求我们端正工作作风，做到具有昂扬向上的精神风貌、严于律已的自律意识、师高为范的学者气质、勤勉严谨的治学作风、和谐善教的师者态度、勇于创新的时代勇气、守土有责的担当精神以及爱生如子的博大情怀，只有这样，我们才能成为学生喜爱、家长满意、同事尊敬、社会称道的好教师，才无愧于“人类灵魂的工程师”这一伟大称号。

本次集训的主要内容有：1、教师师德考核;2、召开教代会，审订学校新修订的相关制度、方案;3、学习先进典型，争当“两为”(清廉为官、事业有为)干部。

这次集训虽然时间短，但任务重。为确保实效，我们必须加强组织纪律，强化领导责任，特别是广大党员干部要在本次集训中垂先示范，作出表率。各校区、各处室、各年级要做好本区域教师集训工作的组织和实施，切实做到“四个确保”，即确保参训人员到位，确保集训时间落实，确保任务完成，确保集训取得明显效果。把教师的学习情况纳入个人师德档案，并作为广大干部和教职工年终考核的重要内容。

最后，祝本次集训取得圆满成功!谢谢大家!

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇10

同志们：

县委、县政府决定今天召开的县城区市容环境及公共秩序综合整治动员大会，是一次非常重要的会议。大会的主要任务是，动员县直党政机关，企事业单位，中央、省、市驻华各单位，工商个体户和城镇居民，集中开展一次声势浩大的县城区市容环境及公共秩序综合整治活动，下决心治理城区环境卫生，加强治安管理，整治交通秩序，规范市场秩序，保护公共设施，提高市民素质，确保在短期内市容市貌有大的改观，城市品位有大的提升，市民素质有大的提高，全方位展示一个山区县城的新姿，为推动全县经济社会科学发展、和谐发展营造更加整洁、干净、文明、和谐的发展环境。刚才，政府文县长宣读了《华池县城区市容环境及公共秩序综合整治活动实施方案》，县委宣传部马部长宣读了《关于在全县开展“建设洁净县城，营造温馨家园，争做文明市民”活动的意见》，对县城区市容环境及公共秩序综合整治及展“建设洁净县城，营造温馨家园，争做文明市民”活动分别作了具体安排部署。请大家按照要求，全面动员，精心组织，认真实施，积极投入到县城区市容环境及公共秩序综合整治活动中去，为这项活动取得实效做出积极的贡献。下面，我就如何开展好这次城区市容环境及公共秩序综合整治活动重点讲四个问题：

第一个问题，增强知荣明耻、构建和谐的自觉性，充分认识开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动的重大意义

近年来，县委、县政府一直都很重视城区市容环境及公共秩序综合整治工作，先后多次开展了声势浩大的集中整治活动，取得了一些成效。特别是今年以来，结合实施县城“七化”工程(硬化、绿化、净化、美化、亮化、公共设施便民化、公共管理秩序化)建设，大力整治市容环境，规范公共秩序，投资2650万元，铺油硬化街道2.22万平方米，采用花岗岩硬化广场和人行道1.05万平方米，安装更换路灯280盏、休闲凳(椅)38组、户外全彩显示屏1面、人性化移动公厕2个，便捷式垃圾桶(箱)218个，栽植花草树木2.57万株，摆放移动式花坛232个。另外，还安装道路交通指示牌、标识牌、禁令标志牌19面，喷划了街区道路标线。通过边建设边整治，有效地解决了一些影响县城整体形象的难点和焦点问题，显著地改善了城区环境，提升了县城品位。但客观公正、实事求是地看，我县城区综合管理方面还存在着许多不容忽视的问题。

一是环境卫生脏乱差的现象仍然突出。部分市民和个体工商户卫生习惯差，乱倒垃圾，乱泼污水，乱拴乱挂，随地大小便、随地吐痰等不文明行为时有发生;部分单位卫生清洁保洁不经常;部分河道和小巷背角清洁保洁责任不清，有人污染，无人治理，长期处于“失控”状态，成为卫生“死角”。

二是违法喷涂办证号码、乱贴广告的问题仍然存在。违法办证者和制假售假者唯利是图，昼伏夜出，肆意喷涂办证电话号码，乱贴小广告，使部分建筑物墙壁“满目疮痍”、“蓬头垢面”，脏乱不堪。

三是沿街为市、占道经营的问题纠而不改。部分商贩以街为市，乱摆摊点，沿街叫卖，部分工商个体户设店外店、门前店，不仅严重地影响着正常的市场经营秩序，而且给行人带来了不便。

四是交通秩序混乱的问题没有彻底改观。城区车辆乱停乱放、随意掉头、随意鸣笛、闯红灯，秩序混乱;摩托车带人超速行驶、飙车、兜风，影响行人安全的隐患严重存在。

五是建筑工地乱堆乱放、乱搭乱建的问题时有发生。一些施工场地只顾自己方便，随意在街道、路巷两侧乱堆乱放建筑物料，乱搭乱建施工棚，阻塞交通，严重威胁着车辆和行人安全。

六是噪声污染亟待解决。一些个体门店和音响部经常超音量播放促销广告和歌曲，庆典活动超量燃放烟花爆竹，啤酒广场彻夜猜拳、酗酒，噪音污染严重，市民反映强烈。

七是公共设施严重损毁的现象经常发生。部分市民公德意识淡薄，人为偷盗破坏公共设施，致使刚刚安装起来的公用电话就“开膛破肚”，刚刚安装好的休闲凳子、椅子就“缺胳膊少腿”，刚刚安装好的果皮箱，就有人拆卸金属配件，刚刚摆放好的鲜花就“不胫而走”、“不翼而飞”。等等，这些不文明现象的存在，严重影响着县城市容市貌的彻底改善和县城品位的快速提升。

分析存在上述问题的根源，从表面上看，有责任不明确、措施不落实，机制不健全等原因。从根子上看，就是广大干部和市民素质低、公德意识差造成的。近年来，随着城镇化进程的不断加快，县城街道更宽了，楼房更多了，广场更靓了，而市民素质却没有得到相应提高，落后的卫生习惯和道德失范的问题仍很突出。部分市民和个体户距垃圾箱仅一步之遥，却将垃圾随手倒在垃圾箱外;个别小吃门店距排污道近在咫尺，却将污水泼在街道上，甚至隔楼层倾倒污水;一些小商小贩非常“方便”地在街道边设摊叫卖，给行人和车辆通行带来了“不方便”。凡此种种，不一而足。如果广大市民能往前迈出一小步，将垃圾倒进仓内，将污水倒入排污道，把小摊点摆在市场内，县城文明程度就能提升一大步。因此，县直各部门、各单位一定要把广大干部职工、工商个体户和城镇居民的公德教育摆在县城市容环境及公共秩序综合整治活动的首位，使广大市民充分认识搞好县城市容环境及公共秩序综合整治的重要性和必要性，切实增强知荣明耻、构建和谐的自觉性，为全面发动，统一行动，彻底整治，深入开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动营造浓厚的思想舆论氛围。

一要认识到，开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是提升文明程度的当务之急。今年，是我县改革开放、经济社会发展和红色旅游项目建设中大事、喜事、盛事最多的一年。3月份，陇东2吨区低渗透油田开发项目在我县正式启动实施;4月份，成功承办了全市第十一届运动会少年组篮球比赛;7月分，成功举办了全省旱作农业现场观摩会议;8月份，又成功举行了水利部沙棘开发管理中心甘肃高原圣果有限公司华池沙棘制品公司开工奠基仪式，我们的热情接待和优质服务，给各级领导和来宾留下了良好印象。随后，我县还要举行南梁革命历史陈列馆落成典礼、范公祠落成公祭、红色旅游文化周、周边市县(区)政协委员体育联谊等大型活动，将邀请国家、省、市各级领导和贵宾届时参加。今后，随着油田开发力度的不断加大，城市流动人口将快速增加，我县经济社会将迎来一个前所未有的发展机遇期。如果城区市容环境整治不到位，“脏、乱、差”的现象得不到根治，公共秩序没有彻底改观，就会给各级领导和广大游客留下不良影响，各类文明建设成果就会因此而大打折扣。对此，县直各部门、各单位都要教育广大干部职工和市民充分认识到，开展城区市容环境及公共秩序综合整治活动不是权宜之计，而是提升全县文明形象、扩大对外开放的重要任务，是建设和谐家园的具体行动，从而在思想上重视，在行动上支持，在配合上见效。

二要认识到，开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是优化投资环境的重大举措。县城是全县经济、政治、文化活动的中心，是全县实施对外开放战略的窗口。如果以“人”作比喻，县城就是全县13万人民的“脸面”，事关全县整体形象。我县经济是投资拉动型经济。近年来，除国家、省、市的投资发展外，相当多的建设任务都是靠招商引资来完成的。外商到我县考察项目，县城是必到之处。试想，如果外商来到我县县城考察项目，垃圾遍地、污水遍街、蚊蝇滋扰、臭气熏天，市场秩序混乱，交通无序，治安不好，外商就不会把自己辛辛苦苦赚来的钱心安理得地投到我们这儿来。也就是说，如果我们的“脸面”不干净，行为不文明，环境不整洁，就会给华池“丢人”。我们的政策环境再优越，而卫生环境、社会治安等干事创业环境不好，也很难吸引客商的青睐和投资。因此，各部门、各单位、广大干部职工和市民都要自觉树立大局意识、环境意识和形象意识，形成“整治城区市容环境和公共秩序就是优化投资环境”的共识，从小事做起，从自身做起，认真开展好城区市容环境和公共秩序综合整治活动，努力营造卫生、文明、和谐的投资干事创业环境。

三要认识到，开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是广大市民的强烈愿望。随着经济社会的发展和群众生活水平的不断提高，广大群众对学习、工作、生活环境提出了新的更高的要求。近年来，县城因环境卫生脏、乱、差，公共秩序混乱等问题突出，引起了广大市民热切关注。特别是去年以来，一些群众以打电话、发电子邮件和寄举报信件等方式，反映南亚小吃摊点卫生差，百汇美食城个体户隔楼倾倒饭渣、污水，中心商城长期堆放霉烂蔬菜，南亚商场后院随地大小便，啤酒广场夜间吵声太大等等不文明现象。这些举报引起了县委、政府领导的高度重视，多次批示有关部门加强管理，取得了一些成效，但还没有彻底改观。对于这些有悖于广大市民和游客利益的问题，我们决不能视而不见，更不能无所作为。而是要把群众的呼声作为第一信号，深入开展整治活动，下决心解决影响市民工作、学习、生活的环境问题，真正把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事、谋方便中去。

第二个问题，增强抓主抓重、综合施治的责任性，迅速掀起县城区市容环境及公共秩序综合整治活动高潮

这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动，从今天开始，共安排60天时间。集中整治的任务重、时间紧、要求严。各部门、各单位及广大市民都要服从安排，全面动员，统一行动，严格时限，彻底整治。无论是党政机关，还是企事业单位，无论是县属单位还是垂直管理部门，无论是城镇居民，还是进城务工人员，每个人都有整治义务，都有整治任务。也就是说，这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动，广大干部和市民都是参与者，都是实施者，都是受益者，没有旁观者。特别是城管、城建、公安、交通、工商、卫生、环保、交警、爱卫及南、北社区等牵头部门一定要牵头抓总，各司其职，各负其责，勤督查，勤通报，赶进度，求实效，保质保量地完成集中整治任务。

一要彻底整治市容市貌。各部门、各单位、各门店都要按照门前店后“三包”区域进行全面清理整治，严厉打击乱贴乱画、乱吊乱挂等不文明行为，清理拆除过期、废旧、违章广告、破旧牌匾和各类违规设置的指示牌、标识牌等。今后，凡新设置的户外广告，宣传、建设、城管等部门要统一规格，统一标准，统一材料，统一审批，力求使广告与周围建筑、街景环境相配套、相协调，切实解决商业广告中存在的格调低下、内容粗俗、粗制滥造、虚假误导等问题。城建、城管部门要抓好城区主次干道及沿街景观的整治。清除街道两侧违章建筑、马路市场和店外店;拆除沿街两旁有碍市容市貌的破旧建筑及设施，维修、刷新破旧墙面，修剪、整形花草树木。对于喷涂在墙壁上的各类办证、贷款等电话号码和违法小广告，县直各机关单位、个体门店要联合行动，一次性清理彻底，还市容市貌的清亮面目，还城市的一方净土。公安部门要借鉴外地的成功经验和做法，切实拿出“破一案、端一窝”的信心和勇气，必要时采取“悬赏侦破”的办法，与电信、移动、联通等通讯部门紧密合作，与外地公安部门联合侦破，下决心、下狠心打击喷涂张贴办证广告等违法犯罪活动。要把喷涂在墙壁上的各种办证电话号码一一记录在案，指派公安干警夜间巡逻，逐个排查，缜密侦破，采取现场抓、诱饵钓、举报奖等办法，捣毁一批办证窝点，“杀掉”一批破坏市容市貌的害群之马，使违法办证电话号码和小广告无“藏身之地”，无“可乘之机”。

二要彻底整治环境卫生。县直各单位、各部门要起带头和表率作用，下决心消灭卫生“死角”，彻底清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、车站、背街小巷、城乡结合部堆存的垃圾、渣土和废弃物，使城区环境卫生实现彻底改观。各单位、各门店、各住户都要紧密配合，大力支持垃圾清运工作，将自产垃圾清运到指定地点，以便垃圾清运队统一清运、及时清运。垃圾清运队要严格按照县上要求，将县城区垃圾清运到垃圾处理场，将建筑渣土清运到城外指定场所，集中进行处理，坚决杜绝“垃圾围城”和垃圾由明转暗、由城转乡等现象的发生。环保部门要以治理污水排放、大气污染、噪音污染为重点，与各相关执法部门联合行动，综合施治，有效改善城区环境质量。城管部门要切实加大执法力度，坚决查处乱泼污水、乱倒垃圾等行为。建设部门要深入调查研究，搞好科学规划，推行城区集中连片供热，逐步淘汰取缔分散小锅炉供热点，控制煤烟废气污染，年内要建成老城街集中供热点，拆掉该区域内分散的小锅炉。公安、交管部门要加大对汽车噪声的治理，制定管理办法，严格按照划定的禁鸣区域，组织执法人员上街巡查，严格管理。环保、文化等部门要挨门逐户地做工作，抓落实，加大对建筑噪声、工业噪声、娱乐场所噪声、商业门店噪声的防治和烟花爆竹噪声污染查处力度，为广大市民和游客创造一个宁静、舒适的工作、学习、生活环境。

三要彻底整治交通秩序。交通秩序混乱，不仅影响着县城的整体形象，而且严重威胁着安全生产和环境卫生，集中整治同样势在必行。这次整治活动，要以县城中街、西关街、东关街等主干道为重点，大力整治车辆违规占道、乱停乱放、违章行驶、强拉抢拉等行为，特别是要加大对出租车、公交车市场的整治力度，切实规范交通秩序。运管、交警部门要坚持上街巡查指导，监督各类车辆按规定位置停放，按标志行驶，按规则掉头，坚决查处车辆乱停、乱放、乱调头、超速行驶等违反交通规则的行为，为群众创造便捷高效、规范安全的出行环境。公安、交警、交通、运管部门要齐抓共管，规范营业性客货车辆经营秩序，整治无序经营，严格出租车总量控制，坚决取缔无证经营“黑车”，切实维护正常的交通秩序。

四要彻底整治市场秩序。市场经营秩序混乱，也是导致市容环境差的一个重要原因。尤其是以街为市、占道经营和乱摆摊点等行为是产生垃圾和污物的严重隐患，是环境卫生前清后脏、前治后乱的主要根源。对此，工商、城管、爱卫等部门要切实加强市场管理，严肃查处占道经营、以街为市等违规经营行为，督促货物进店上架。对水果、修鞋、修车等摊点进行清理，划行归市，疏堵结合，严格监控，坚决取缔马路市场和店外摊点，规范流动摊点，实现机关、医院、学校等公共场所周边无占路摆卖行为，确保街区畅通、整洁。

五要彻底整治治安秩序。公安部门要以实现社会安定、县城安全、市民安居为目标，加强社会治安防控体系建设，强化治安巡逻和社区警务工作，严厉打击各种犯罪活动，坚决铲除黑恶势力，遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象，维护和改善县城社会秩序，不断增强人民群众的安全感。切实加强对高危人群的控制和旅店、网吧、歌厅、车站等特种行业、公共场所及社会治安复杂区域的集中整治，严防寻衅滋事、伤害、斗殴、“袭警”等案件发生。建立健全突发性公共事件预防、应急处置机制，加强消防治安监督管理，严防重特大治安案件发生。

第三个问题，增强立足当前、着眼长远的实效性，建立健全县城区市容环境及公共秩序长效管理机制

加强县城管理，维护县城秩序，是政府的重要责任;珍爱城市形象，保护城市环境，是广大公民应尽的义务。县委、县政府下决心整治县城区市容环境，规范公共秩序，是从落实科学发展观，构建和谐社会和环境友好型社会的高度做出的重大决策，决不能“雷声大、雨点小”或“雨过地皮湿”。要通过综合整治，触及到丑恶现象的“本质”，惩治到不法分子的“痛处”。这就要求县城区市容环境及公共秩序综合整治活动不仅要治标，更要治本，通过综合整治，彻底消除当前县城区环境卫生脏乱差和公共管理无序的现状，形成一种长效管理机制，推动县城区市容环境及公共秩序管理工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。

一要建立健全以人为本的引导机制。县城区环境综合整治，说到底就是对人的管理，是一项群众性、社会性很强的工作。县城区环境卫生、交通秩序、市场秩序等管理都是很脆弱的公益事业，如果广大市民的素质跟不上，环境意识差，我们的整治成效顷刻间就会灰飞烟灭、前功尽弃。因此，必须加强市民环保教育，紧紧依靠群众，充分发动群众，动员全社会力量参与管理城市、经营城市，号召广大人民群众同不良习气、歪风邪气作斗争，帮助广大市民增强文明意识、法治意识，培养文明习惯，从根本上解决市容环境及公共秩序管理难题。今后，县电视台要加强对城区市容环境及公共秩序管理的舆论监督，曝光反面典型，加强正面引导。必要时，公安部门要下决心、下硬手严查严办一批破坏市容环境和公共秩序的典型案件，以儆效尤，不断提高广大市民的主人翁意识，形成人人参与、人人监督的良好社会风尚。

二要建立健全责任明确的管护机制。20xx年，县上印发了《关于在县城规划区域内单位、住户、门店实行“三包”责任制的实施意见》和《关于县城规划区内卫生责任单位包干界址的通知》两个文件，对个别责任不清、尚未纳入管理的区域(路段)进行了重新划分，明确了管护责任。但是部分单位和部门执行不够严格，还存在着推诿扯皮的问题。对此，今天会后，城建、工商、城管、爱卫等部门要进一步完善责任书，明确门前店后绿化、清洁、管理“三包”责任，把管护责任落实到具体单位和门店，做到任务明确，责任到人。各单位内部、社区、居民区也要层层建立环境卫生、公共设施管理责任制，把任务分解到人头，实行定岗、定人、定责，彻底解决推诿扯皮、责任不清的问题。

三要建立健全规范运作的垃圾清运机制。我县县城区垃圾清运市场化运作了3年，在清运垃圾方面起到了重要作用。但个别单位和部分企业不按标准和要求缴纳垃圾清运费，致使垃圾清运公司无法继续正常运行。为此，今后各部门、各单位、各门店住户都要严格按照《华池县垃圾清运处理管理办法》的规定，按时足额上缴垃圾处理清运费，城管部门要进一步加强检查指导，及时解决问题，确保城区垃圾及时清运。各单位要自备垃圾仓，各门店要自备垃圾桶和垃圾袋，存放自产垃圾，按时清运到指定地点，配合垃圾清运队统一清运，坚决杜绝乱倒垃圾的现象发生。

四要建立健全严肃有效的处罚机制。近年来，县委、政府在加强城区市容环境和公共秩序管理方面想了一些对策，出了一些实招，特别是20xx年以来，先后两次修订并报请县人大批准了《华池县县城市容市貌环境卫生管理实施细则》，对破坏环境卫生和影响市容市貌的各种行为分别制定了处罚标准。但是在实际操作中，由于执行不力，致使处罚措施大都走了过场，没有发挥出应有的作用。在当前广大市民素质普遍偏低、环境意识十分淡薄的情况下，加大经济处罚力度，实行以罚代教、以罚代管就是提高公民基本素质，提高管理成效的有效措施。今年，县政府又制订印发了《华池县城区市容市貌环境及公共秩序管理办法》，对各种破坏市容市貌和扰乱公共秩序的不法行为，制定了新的处罚标准，并给城管执法人员订做了执法标志服，要求统一着装，亮证执法。会后，请各有关部门广泛张贴、广泛宣传《管理办法》，在县电视台黄金时段予以插播。各有关部门都必须依法行政，严肃执法，对破坏市容市貌和公共秩序的各种不文明行为实施铁腕打击，严管重罚，要“罚”出文明，“管”出效益，切实起到“以儆效优”的作用。

第四个问题，增强任务艰巨、时不待我的紧迫性，切实加强城区环境及公共秩序综合整治的领导

县城区市容环境及公共秩序综合整治活动能否取得实效，关键在于我们能不能把各项整治措施落到实处。各部门、各单位一定要切实加强领导，强化督促检查，层层建立责任制，确保县城区综合整治活动顺利进行。

一要加强组织领导。为了切实加强对城区市容环境及公共秩序综合整治工作的统一领导，县上成立了由政府县长任组长、四大班子分管领导任副组长，城建、城管等9个部门主要负责同志为成员的县城区市容环境及公共秩序综合整治领导小组，下设市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、环境卫生整治、市场秩序整治五个专项整治小组，分别由各分管领导任组长，负责组织协调各个专项整治活动顺利开展。会后，各专项整治活动小组都要立即召开各种会议，对城区市容环境及公共秩序综合整治工作进行再研究、再部署。各个专项整治工作组的成员单位必须保证抽调足够的工作人员配合开展工作，以便统一行为，推动工作。各部门、各单位要根据本部门、本单位的工作实际，认真算好时间、任务、进度帐，把任务分解到企业、到班组、到股室、到门店、到人头，以强有力的组织领导保证集中整治活动达到预期目标。

二要加强监督检查。在这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动期间，整治工作领导小组将采取多种方式，定期不定期地对城区综合整治情况进行督促检查。各部门、各单位都要对自己的整治任务进行自我检查，及时发现和解决各种问题。要充分发挥社区等基层组织和人大代表、政协委员的监督作用，倾听群众呼声，根据社会各层面反映的热点、焦点问题，及时采取治理措施，切实把各项整治工作做实做细，做到广大市民的心坎上，让广大干部群众满意。

三要加强协调配合。县城区市容环境及公共秩序综合整治涉及面广，协调难度大，需要各单位、各部门及广大市民的理解和支持。专项整治工作组和各有关部门既要各负其责，各司其职，努力完成各自承担的整治任务，又要牢固树立“一盘棋”的思想，遇事多通气、多沟通、多合作、多监督，以统一行动推动城区市容环境及公共秩序集中整治活动深入开展。

四要严格责任追究。这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动必须做到每个区域有人抓、有人管，那里出现问题，那里就要有人负责。县委、县政府将严格按照有关规定，实行责任追究。对工作积极主动、活动效果好的单位和门店，将及时通报表扬;对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的单位和门店，要进行通报批评，责令立即整改。

五要加强宣传教育。县城环境卫生脏、乱、差，公共秩序混乱，说到底是市民素质低造成的。从这个意义上讲，广大市民一举手、一投足，一言一行，都事关县城文明形象。要通过教育，引导广大市民树立环境友好意识，引导广大市民学会与一草一木、一物一景友好相处，从而树立“县城是我家，管理靠大家”的思想。开展这次城区市容环境及公共秩序综合整治活动，对广大市民提出的基本要求是：知教化、明得失，通义理、蓄儒雅，养正气、敛风度。各部门、各单位都要切实按照这“18字”的基本要求，进行深入、全面地宣传教育。通过宣传教育，使广大市民受到耳濡目染的教化，使市民道德素质得到全方位的提升。为了使这项活动开展得扎实有效，使整治成果得到有效巩固，工商、城管、交警、爱卫部门都要面向社会聘请一定数量的社会义务监督员，开通城区市容环境及公共秩序管理热线，在县电视台和广播电台开辟“华池城管”或“我为城管做贡献”等栏目，由公安、城建、城管、工商、交警、爱卫等部门定期报送综合整治情况，加强正反两方面的宣传报道，为扎实开展城区市容环境及公共秩序综合整治活动营造良好的舆论氛围。

同志们，开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动是件利县利民的大事、好事、实事。各部门、各单位和广大市民都要立即行动起来，全民动员，全民动手，迅速投身到综合整治活动中去，做到思想上高度重视，责任上明确到位，工作上真抓实干，配合上紧密协调，为打造文明、和谐、靓丽、宜居的新县城而做出不懈的努力，为促进全县经济社会科学发展、和谐发展做出新的更大的贡献!

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇11

_年对于__物业前湖管理处来说是可喜的一年，是成功的一年，更是发展壮大的一年。一年来，我们顺利的接管了昌大前湖校区的综合楼和基础实验楼，同时通过管理处全体员工的共同努力，进一步提高了公司的管理水平和服务水平，创建了一支优秀的管理队伍和操作人员，同时形成了服务门类较齐全、合理并且能够相互配合的专业分工体系。一年来，我们以目标策略、内部建设、外部协调、服务宗旨、信息采集、来访接待为中心展开了一系列的工作。

目标策略

制定了以规模占领市场、以品牌巩固市场的目标。

__物业前湖管理处进驻昌大前湖已近一年之余，管理面积也由从前的七万平方米增至为近二十万平方米，规模的扩大至使我们对目标进行战略性的分析，为此制定出了以规模占领市场，以规模出效益目标策略。

巩固市场，创建品牌。品牌是以质量为基础，以形象为武器，为此，我处制定了零缺陷的目标，即服务零缺陷、操作零缺陷、设备零故障、安全零隐患、规章零违反的五零缺陷，在此基础上，建立了实现工作零缺陷的9步骤：1、要求明确：业主不总是对的，但永远是最重要的;完全满足客户的需求，并以此作为工作的出发点和归宿。

2、预防在先：充分做好达到要求的各种准备，积极预防可能发生的问题。

3、一次做对：实施中要第一次做对，不能把工作过程当试验场。

4、责任到位：把服务质量目标分解，并落实到各部门、各岗位直至个人，按计划分步实施。

5、强化培训：对员工进行理念灌输、知识教导、技能培训。

6、严格检查：实行个人自查、主管 / 经理督查、行政管理中心考察;并分析结果，以明确问题、原因、责任。年终总结发言稿7、循环检讨：定期对服务中存在的问题(尤其是业主投诉)及时纠正，并制定相应的预防措施。

8、整合组织：在直线型组织架构的基础上，以客户满意为中心，完善“第一责任人”制度，加速信息交流的速度，突出全面质量管理的思路。

9、规范操作：进一步完善操作规范。

“ 物业零缺陷”的实施将进一步提高服务质量、提升公司的品牌形象，巩固物业市场。

内部建设

物业坚持以内涵为立足之本，完善操作规程，不断强化内部建设。

一、人力资源，人力资源是公司发展的重要保证，是公司最重要的资源。但公司今年面对人员变动大、人员精减的压力，公司积极开展培训，承担起职工“后教育”的使命，使员工“一专多能”，圆满的完成了公司今年的任务。目前，公司内部已经建成了一支处理事务能力、管理能力较强的骨干力量。主要有专业能力、综合能力出众的保洁班长、保安班长和技术人员;知识面宽、擅长协同的办公室管理人员;出谋划策的企化人才等。人力资源的建设为公司的长足发展提供了保证。

二、法规遵守，公司今年积极与各方合作，进一步满足运营的法规符合性要求。 1、严格按照校有关规章制度和条例来进行管理，进一步来约束个体生活中影响群体利益的行为，减少或杜绝不符合社会公德和伤害公共生活秩序的现象发生，作为师生生活的准则。

2 、完善环保法规体系，公司今年对涉及的法律法规重新进行了鉴别、登录和查核，使公司的服务、活动完全满足法规的要求，避免了违法带来的环境风险。

三、管理创新，公司一直人为：创新是公司发展的原动力，是公司超越自我的必然选择。

1、员工的管理，通过员工资料的登记与更新，了解每位员工的年龄、个性、职业、家庭状况、收入水平、文化背景等情况以及经济收入差异所形成的品位趋向，针对不同的类型，策划一套与之沟通的方法，减少与员工沟通的摩擦，增加员工工作的积极性。

3、量化服务体系物业管理属于服务业，涉及面广，影响服务质量的因素较多，质量保证的实施较困难，尤其特殊的是，业主对物管服务质量很难全面、客观的检查和评价。对此，品质管理部在充分交流的基础上，建立可行的业主满意评价方法，通过识别顾客、确定评价指标、设计调查、调查实施、统计分析五步骤，利用定性分析、定量分析、因素分析等分析方法，对公司服务质量进行了客观的评价。业主满意评价的开展为公司服务质量的持续改进提供了大量的基础数据。

4、改变组织架构的传统观念公司非常重视组织革新，今年将管理处转变为“四部一室”的格局。理念上作了进一步的提高。公司认为：在服务业，没有满意的员工，就没有满意的服务。员工是企业与顾客唯一的接触媒介，公司重视那些直接与业主接触的一线员工，不是将他们放在组织架构的最底层，而是将其放在组织架构的最顶端。另外，为了控制服务传递过程，公司在利用规程和制度控制员工，建立一系列严格的操作规程使服务质量体系标准化的基础上，适度放权，使每一个员工都成为一部中央服务器，不限制与业主接触的员工服务的自主权和判断，保证公司、与业主接触的员工和业主三者支配需要的平衡，提高了服务的效率和质量。

四、维修部

今年我技术维修部共计有七位维修人员，对维修人员实行区域制，实行一人负责一栋的管理手法。同时每天晚上安排2人值班，实行全天候的维修服务。今年我处维修部总共收到师生报修单7000多份。其中98%以上已全部修好;为学生免费从下水道中掏手机20多次;为学生义务维修、更换零配件3000余次;目前，我处已做到了“小修不过夜，大修不过三”维修承诺，使公寓内的配套设施的维修完好率达到了98%以上。

五、保安部

1、我处目前共有保安78人，_年，在全体保安人员的共同努力下，圆生入住的安全防范工作，但随着工作的逐步加深，渐渐暴露出了我公司保安的不足与缺陷：配套设施过差，人员素质过低，专业知识不足等。为此我公司于今年年初进行了一场保安大革新。首先，实行淘汰制，不断的淘汰工作责任心不强，不认真负责的保安。其次，增强骨干的力量，能过自荐和他荐的方式先出了保安副队长二人，保安班长9人，大大加强了保安部的行政力量。

2、保安工作始终贯彻封闭式、严要求的管理方式。因学校处地偏僻、混杂人员众多。我公司严格实行来访人员登记制以及凭证出入制。从去年至今，我公司共登记来访人员80000多人次，确保了所管物业区域内的安全。

3、加强自我建设，我公处保安坚持一天一小会，一周一大会，进行交流与检讨。同时，开展专业知识培训。今年共进行了六次专业知识培训，四次消防知识学习、二次消防演习以及一个多月的军事训练。同时实行严格的保安考核办法和工作流程，以及不计名的考评制。奖励优秀队员，扣罚表现较差的队员。

4、在外来人员管理方面，我保安部严格控制外来流动人员，一律实行来访人员登记和扣押有效证件制，且进行不定期的巡逻，确保了公寓内学生生命财产的安全。同时因建设初期的施工较多，我们对违章搭建也进行了处理，规范和控制来访车辆，创造了一个安全、安静、优雅的学生公寓环境。

六、保洁部

1、我处保洁部目前共有员工99人，今年下半年，我部通过为期半月的努力，了新接物业(综合楼、基础实验楼)的顺利交付，得到了校领导和公司领导的一致好评。同时，明确规定保洁工作规程，实行制度管理，全天候清扫公寓大厅、卫生间、走廊等。全天候清擦垃圾箱、扶手、门等，及时清理垃圾，创造了一个干净的环境。

2、我保洁部实行严格的考核办法，采用师生监督制和打分制，每月实行四次，确保工作的力度。同时实行互监制，即保安人员监督保洁人员的工作力度，保洁人员也监督保安的工作状态。使双方得以互相制约，互相鼓励。也取得了显著的效果。

七、质检部

质检部在我处成立不足半年，但总计给管理处提出了有效意见100多条，多次纠正了各部门在日常工作中所出现的缺陷。使各部门管理水平，服务质量得到了提高。

八、其它方面

今年，我处共捡到手机两部，钱包25个，现金1000多元，校园卡200多张以及大量的衣服、鞋子和书本。得到了师生的一致好评。同时，我公司又实行便民服务，提供打气筒，免费让学生打气，免费，8次送生病的学生去医院看病，10余次为学生爬窗户开门等。

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇12

7月8日，大东区人大常委会副主任哈林一行，到市环保局就大东区人大常委会关于对环保大东分局工作评议的情况进行反馈。

此次评议，根据大东区人大常委会20xx年度工作安排，依照《大东区人大常委会关于对“一府两院”工作开展评议的办法》有关规定，于5月中旬开始历时近两个月的时间，对环保大东分局20xx年以来工作情况进行了评议。

这次评议先后召开了由评议组成员、环保大东分局中层以上干部参加的评议工作动员大会;中层以上干部及街道办事处负责同志参加的座谈会。并通过征求区政府分管区长、环保分局领导班子意见及开展问卷调查等多种形式，对环保大东分局工作有了较为全面、客观的评价，形成了关于对环保大东分局开展评议调查情况的报告。

大东区第xx届人大常委会第二十九次会议听取了环保大东分局局长张艳桥作的《关于环保大东分局20xx年以来工作情况的报告》，经会议投票测评，环保大东分局被评为满意单位，会后依据常委会组成人员的意见、建议形成了大东区人大常委会关于对环保大东分局评议意见。

市环保局副局长王阳表示，非常感谢大东区人大常委会对环保工作的关心与支持，并就大东区人大常委会提出的评议意见将与环保大东分局共同研究、整改落实到位。

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇13

同志们：

按照市委的统一部署，全市万名机关党员干部下基层“三进三促三提升”活动从今年12月开始，到明年3月底结束，共4个月时间。主要目的是通过广大党员干部进农村促增收致富、进社区促和谐稳定、进企业促生产经营，不断提升基层组织建设水平、为民服务水平和科学发展水平，把创先争优活动不断引向深入，以干部下基层，服务在一线的实际行动，切实转变工作作风，密切党群干群关系，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

在今天动员会召开之前，我们与 县(区)委领导进行了工作衔接，交换了有关意见，我们感到， 县(区)委对开展下基层活动非常重视，前期准备工作扎实认真、富有成效，为下基层活动的顺利开展奠定了一个好的基础。 刚才， 同志作了一个很好的动员讲话， 同志的讲话对这次党员干部下基层活动进行了全面安排，这个动员讲话，充分体现了市委关于开展干部下基层活动的精神和要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性。下面，我就各工作队及工作队员如何履行好肩负的职责，与基层党组织共同搞好下基层活动，讲几点意见。

一、充分认识肩负的责任，切实增强工作的自觉性和主动性

开展万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动，是市委着眼于推动全市经济社会在“”时期继续跨越式科学发展而作出的一项重要决策，也是为推动创先争优活动深入开展、抓好基层党建重点工作落实作出的一项重要部署。11月24日，市委召开了全市党员干部下基层暨创先争优活动推进会，市委书记张景辉同志到会并作了重要讲话，对开展党员干部下基层活动作了全面部署，提出了明确要求，市委创先争优活动领导小组制定下发了《关于在全市创先争优活动中开展万名党员干部“三进三促三提升”活动的实施意见》，从市直单位抽调1300名干部，统一编成7个组下派到县区，与县区抽调人员共同组成工作组。12月4日，市委组织部专门召开了各县区组织部长、各工作组组长会议，进一步明确了工作组的职责和任务。我们这个组主要负责 县(区)的下基层活动，我们工作组、工作队及各工作队员要在所派驻县区和基层党组织的领导下，认真主动地履行好自身肩负的指导、协调、服务的职责，具体讲，一是按照市委的要求，注重调查研究，认真摸清所联系基层单位实际情况，有针对性地帮助基层抓好各项工作任务落实;二是了解掌握下基层活动开展情况，发现和分析存在的问题，及时采取措施加以解决;三是加强上下联系和沟通，及时向各级创先争优活动领导小组办公室反映情况，向所派驻县区、单位传达市委新的部署和要求。四是总结下基层活动中的新鲜经验，发现和推广先进典型。在实际工作中，我们将与所派驻单位党组织加强联系，切实做到尽职不越位，帮忙不添乱，遇事共同研究，任务同抓落实，确保下基层活动不流于形式、不走过场，取得实实在在的效果。

二、牢牢把握下基层活动的目标要求，找准工作的切入点和着力点

这次万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动的目标就是“转作风、解难题、办实事、促发展”。各工作队和工作队员一定要牢牢把握下基层活动的目标要求，从所派驻单位实际出发，找准工作的切入点和着力点，切实抓好下基层活动各项工作任务的落实。

一是在服务基层群众上下功夫。紧紧围绕广大群众的愿望期盼，帮助抓好冬春农业生产、劳务技能培训、劳务输出、重点项目建设和社区服务体系建设;努力促进农民增收，社区居民安居乐业;大力开展好扶贫济困送温暖活动，解决好企业职工和困难群众生产生活困难问题;全面落实各项惠民政策，认真听取群众的诉求和意见，积极解决一批群众关注的热点难点问题，帮办一批为民利民实事，让群众切身感受到下基层活动带来的实惠。

二是在推动科学发展上下功夫。紧紧围绕推动全市经济社会跨越式科学发展，帮助乡村、社区、企业制定实施好“”发展中长期规划和明年工作计划，进一步完善发展思路和措施，明确发展目标和任务;协助乡村积极调整产业结构，加快新农村建设步伐;积极协调企业与驻地关系，为企业发展创造良好的内外部环境，促进企业健康发展。

三是在促进社会和谐上下功夫。紧紧围绕和谐社会建设，注重宣讲有关政策与法律法规，走访了解社情民意，协助排查调处矛盾纠纷，做好群众、居民和职工信访工作;积极开展适合农村特点的各种文化娱乐活动，特别是文化、科技、卫生“三下乡”活动，丰富广大农村群众的精神文化生活;协助搞好社会治安综合治理，抓好农村环境综合整治，积极开展群众性精神文明创建活动，倡导文明健康生活方式，营造安定和谐的社会环境。

四是在加强基层党建上下功夫。紧紧围绕加强基层组织建设，结合农村党员冬训，开展好以党的xx届五中全会精神为主要内容的学习教育和形式多样的技能培训;协助做好深化乡镇机构改革、村“两委”班子换届选举工作;探索创新社区党组织设置方式，协助社区按照“四有一化”要求抓好党建工作，不断扩大社区党建工作覆盖面和影响力;积极创新企业党组织组建模式，帮助企业建立党组织，消除党组织组建空白点;帮助搞好党群组织共建工作，注重搭建党群组织作用发挥平台，组织开展形式多样的创先争优活动。

三、认真履行工作职责，确保下基层活动取得实效 党员干部下基层活动的目标要求和工作任务已经明确，各工作队和工作队员要按照市委的部署，尽快适应新的工作要求，切实履行工作职责，把下基层活动抓好抓实、抓出成效。

第一，要增强责任意识。这次干部下基层活动，在市委创先争优活动领导小组的具体指导下，由工作组与县(区)委共同组织实施。派驻乡村、社区和企业的各工作队队员要认真履行工作职责，切实做到认识到位、措施到位、工作到位，特别是党员领导干部要发挥表率作用，带头调查研究、带头搞好工作、带头帮办实事。

第二，要讲求方式方法。在坚持下基层活动基本要求的前提下，要紧密结合所驻村、社区、企业实际和职工群众的期盼，找准开展工作的着力点和突破口，提出有针对性的工作措施，最大限度地发挥自身的特长和优势，诚心诚意地为基层排忧解难、多办实事好事。

第三，要加强教育管理。各工作队下去以后，要及时了解工作队员到岗和工作开展情况，协调解决活动开展中遇到的各种问题，履行好工作职责。工作队员要把下基层活动作为改进作风、提高素质、增长才干的有利契机，从严要求自己，在实际工作中树立起党员干部的良好形象。

第四，要注重沟通联系。各工作队要加强与各级创先争优活动领导小组办公室的联系沟通，加强与所派驻单位党组织的沟通联系，及时对工作推进中遇到的新情况、新问题提出意见建议，指导督促工作队员抓好活动各项工作的落实。工作队每月要分别向县创先争优活动办公室和工作组书面反馈一次开展工作的情况。

同志们，责任光荣而重大，工作繁重而艰巨。我们一定要按照市委的要求，充分发挥各自特长，共同把这次下基层活动的各项任务完成好。希望大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎大家对我们的工作进行监督，提出意见建议。总之，要以搞好下基层活动的实际行动和卓有成效的工作业绩，为推动“”全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献。

谢谢大家!

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇14

一、充分认识生态市建设的重要意义，全面加快生态市建设步伐

一要充分认识到建设生态市是顺应当今世界发展的大趋势。21世纪是人与自然开始走向协调与和谐的世纪，“环境与发展”已成为各国关注的时代主题，健康生存与可持续发展是时代的主旋律。二战以后，世界经济进入一个快速增长时期，各工业大国大规模发展工业经济，在单纯追求经济增长与物质财富增加的目标驱使下，采用的是高投入、高消耗、高污染

、低效率的生产方式，这种传统发展模式的盛行，导致了严重的后果。自上个世纪60年代以来，全球性的环境污染、能源紧张、粮食危机、人口膨胀等问题日益凸现，向人类社会敲响了生存与发展的警钟。在这种背景下，诞生了生态经济理论，这种理论在强调生态系统与经济系统相互适应、相互促进、相互协调的同时，提倡既不以牺牲生态环境为代价，也不以牺牲经济增长为代价的生态经济增长方式。生态经济理论一经提出，就显示了其旺盛的生命力，引起了世界各国的普遍关注，日益成为指导人类经济活动的重要依据。随着人们对生态经济认识的不断深化和实践的不断拓展，生态经济已经成为当今人类经济社会发展中的一种新理念、新战略、新模式，对人们的生产观、消费观、发展观产生着革命性的影响。

二要充分认识到建设生态市是全面建设小康社会的根本要求。党的xx大报告中把“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明

发展道路”作为全面建设小康社会的四大目标之一。xx届三中全会又突出强调，坚持以人为本，坚持“五个统筹”，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，其中一个重要内容，就是更加重视并切实抓好生态环境建设，促进人与自然的和谐。值得注意的是，解决温饱、向中等发达水平迈进是一个极为重要的历史时期：一方面，消费结构升级，工业化进程加快，城市化速度提升，人口大量转移，社会财富迅速增加;另一方面，消耗资源最多，人与自然较量最为严峻。因此，这个时期选择什么样的发展道路至关重要。经验证明，依靠传统发展模式是难以为继甚至是危险的，特别是在绿色革命影响经济、社会和人类生活各方面的今天，生态环境已成为决定国际国内竞争地位最关键的因素之一，生态指标、环境指标也成为衡量人民生活水平和质量的重要标志，没有良好的生态环境就没有经济社会的持续发展，就没有人民生活质量的根本改善，也没有广大人民的全面小康。因此，以生态市建设为载体、坚持可持续发展，对全面建设小康社会尤其具有特殊的重要意义。

三要充分认识到建设生态市是池州加快发展的必然选择。池州是一个欠发达地区，经济总量小，工业化、城市化程度低，人民生活水平不高，发展环境不够优;经济结构不合理，经济自主增长能力较弱，资源型经济比重过大，经济增长方式较为粗放。基于这样的市情，如果走传统的经济发展模式，不仅难以赶上发达地区，而且会造成生态破坏、环境污染和资源利用高耗低效等不可饶恕的历史错误。作为中国第一个生态经济示范区，我们应该倍加珍惜良好的生态环境，遵循自然规律和经济规律，充分发挥自身优势，从生态市建设入手，努力探索一条人口、资源、环境与经济、社会协调发展的具有区域特色的发展道路，避免以破坏和牺牲生态环境为代价来获取经济的高增长。因此，市委、市政府提出建设生态市，既是站在时代发展的制高点上、充分研究池州的具体实际而作出的必然选择，也是池州发展方向上的高起点定位、发展方式上的重大转变、发展时空上的跨世纪工程。

四要充分认识到建设生态市，我们具有良好的条件和基础。一是自然条件得天独厚。境内生态环境良好，气候资源、农副产品资源、矿产资源、野生动植物资源极为丰富;国家级自然保护区和国家级、省级风景名胜区星罗棋布，自然景观、人文景观、佛教文化融为一体，旅游资源品位较高;山青水秀，植被保护良好，工业污染极少。二是具有扎实的工作基础。池州历届党委、政府高度重视并将发展生态经济放在重要的战略地位，先后提出了“不会治山治水，就不会治区”的战略思想和建设“大环保产业开发区”的战略举措。特别是通过建设生态经济示范区和实施中国21世纪议程地方试点，初步探索出一套符合池州生态经济建设特点的思路、方法和措施，涌现出一批发展生态经济的先进典型。三是有着广泛的群众基础。走生态经济之路，实现可持续发展战略已深入人心。四是拥有一大批热心生态建设的各类人才。五是在与国内外的交往中提高了池州的知名度。所以，我们一定要抢抓机遇，发挥优势，进一步深化对生态市建设重要性的认识，切实把生态市建设作为推动池州新一轮发展的重要战略举措，予以大力推进。

二、坚持用科学发展观指导生态市建设，努力推动池州经济社会与资源环境全面、协调、可持续发展

一要坚持经济建设这个中心不动摇，实现全面发展。当前，池州最大的问题仍然是发展不够。因此，在任何时候任何情况下，我们都必须始终坚持以经济建设为中心，把加快经济发展作为落实科学发展观的第一要义和第一要务，推动池州经济的快速健康发展。建设生态市，就是要紧紧抓住这个主要矛盾，始终把发展放在首要位置，切实解决好发展不够、发展不快、发展不全面的问题。要充分发挥我市的资源优势和后发优势，大力发展生态工业、生态农业、生态旅游和现代服务业，大力发展资源循环利用产业，最大限度地开发利用资源，最大限度地减少废弃物的排放，最大限度地保护生态环境，推动循环经济的自主发展，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展新路子。

二要促进经济增长方式转变，实现协调发展。如前所述，我们再也不能用高消耗、高污染、高投入、低产出、低效益的生产方式促进经济增长。要转变这种观念，可能是要损失一些眼前利益的，但这种观念转变对于今后发展的意义将是非常深远的。我们讲科学发展观，实质上就是在创新理论指导下的创新实践。生态市建设本身就是坚持和落实科学发展观的创新实践，就是坚持以人为本，促进生态环境和现代化进程协调发展，促进经济发展与人口、资源、环境协调发展，促进生产方式、生活方式、消费观念转变，不断提高人民群众的生活水平和生活质量。因此，我们抓生态市建设，不仅能促进经济增长方式转变，全面落实科学发展观，也为池州全面建设小康社会找到了一条成功之路。

三要立足当前，谋划长远，实现可持续发展。近几年我们坚持可持续发展战略，狠抓招商引资、生态家园富民工程建设，有力地促进了我市经济发展，特别是今年上半年，全市GDP的增幅达到13.6%，财政收入增长65%，规模以上工业的增幅、财政收入的增幅均为全省第一，全市经济处于高位运行态势。要想继续保持这样一个强劲的发展势头，从现在起,就必须考虑到可持续发展的问题，正确处理好人口、资源、环境三者之间的关系。要高度重视和密切关注人均占有资源与消耗是否适度、资源环境消长是否平衡、资源的循环利用和环境的可承载性是否合理等问题, 做到既能满足当前发展的需要，又能为未来发展创造有利条件，力求以最小的资源、环境代价谋求经济、社会最大限度的发展，从而实现可持续发展的目标。

三、加强领导，强化责任，确保生态市建设的各项任务落到实处

一要健全组织，明确责任。各级党委、政府要把生态市建设摆上重要的工作日程，将生态市建设任务纳入各级政府目标责任制，加强对生态市建设的统一组织、统一领导、统一规划、统一协调。市生态办要发挥统筹协调的职能，各有关部门要明确责任，各司其职，密切配合，形成合力。

二要加强宣传，营造氛围。要积极开展树立和落实科学发展观、正确政绩观、生态文明观、文明发展观的宣传教育，促进全市生产方式、生活方式和消费观念的转变，教育广大干部群众树立环境、资源忧患意识和危机意识，增强节约资源、保护环境的责任感和紧迫感，尤其要确立环境就是资源、环境就是财富、环境就是竞争力的观念，使生态市建设家喻户晓，深入人心，化为全社会的自觉行动。

三要依托项目，加大投入。结合省“861”行动计划池州工程和生态市建设总体规划的实施，选择一批生态基础建设、生态能力建设的重大项目，尤其要突出符合循环经济要求的重大项目建设。面向市场，多方筹资，切实加大投入，为生态市建设提供强有力的物质保障和技术支撑。

四要建章立制，依法管理。要抓紧组织制定有关生态市建设的政策规章以及配套政策，强化环境保护和生态建设的执法监督管理，把生态市建设纳入法制化轨道。

五要加强监督，严格考核。要把建设生态市纳入重大事项督查范围，把建设生态市的实绩作为评价干部的重要依据。对成绩突出的要给予奖励，对工作不力的要严肃追究责任。

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇15

老师们：

根据教育局《履职尽责督促检查工作实施方案》，我校于今天在这里召开履职尽责动员会。我希望大家具体抓好如下五项工作。

1、开展“履职尽责、精心育人”主题实践活动。明确目标任务，规范管理、教学、工勤人员及处室职责，强化责任分工，落实责任追究;加强计划性，富于创造性，增强协调性，善抓关键环节，缩短办事流程，提高工作效率;全体教职工要有时间观念，做到上班不迟到、早退，重大活动不缺席;上班时间不串岗、脱岗;上班时间不做与工作无关的事情。干部要率先垂范，学校要加强督查。

2、增强服务和奉献意识，形成真抓实干的工作作风。中层以上干部要为教职工服务，通过座谈会、信箱、意见征询表等形式，关心教职工的工作、学习和生活。教师要热爱学生、关心学生，多与学生交流，了解学生，忌讽刺挖苦，歧视体罚学生，要面向全体学生，关注后进生，忌只抓尖子生。

3、扎实推进教育教学质量年活动。

4、加强校园文化建设，全力营造和谐校园。加强学校标准化建设，改善教师办公环境，校园设施一切以方便学生、服务学生为目的，体现人文关怀。办公室、教室内要朴素、整洁、卫生，体现文明、文化气息。走廊、宣传橱窗、公共场所要精心布置，营造良好的育人氛围。要进一步深化“四园”建设，开展快乐校园、平安校园、美丽校园、书香校园创建活动，全力营造和谐校园。

5、创建节约型学校，倡导节约光荣的理念。各教室、办公室做到人走灯关，从节约水、电、能、纸张等办公用品开始，我们要充分利用校园网络办公系统，校内资料等尽量通过网上传输，要爱护校园内一草一木，爱护公共财物，爱护教育教学设施。

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇16

3月3日，区人大常委会城建环保工委在人大三楼会议室召开20xx年第一次工作会议。会议由城建环保工委主任钟斌主持，城建环保工委成员出席了会议，区人大常委会副主任哈林参加了会议。

会议部署了20xx年工委工作;对城建环保工委组成人员调整情况进行了说明 ;对经主任办公会议研究确定的20xx年城建环保工委重点督办的代表建议进行了责任分工。会上，委员们结合20xx年工委工作，就如何开展好人大及城建环保工委工作，积极发表意见、建议。

哈林副主任作了讲话。他希望各位工委委员在新一年的工作中，一是加强学习，深入调研。进一步提高自身依法履职的能力，加强学习、深入基层开展调查研究，提高监督工作的针对性、实效性，体现效能。二是深入思考，进一步发挥工委委员作用。要处理好专职与兼职的关系，积极参加工委活动，认真履行职责，找准切入点，促进工委工作有质量、有深度。特别是担任营商环境监督员的委员，要认真负责，切实为大东打造国际化营商环境做出贡献。三是加强自身建设，进一步做好工委工作。继续坚持执法检查和视察前对相关法律法规和专业知识的学习培训，形成制度。进一步加强与市、区人大代表及政府职能部门的互动联系。

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇17

各位领导、同志们：

大家好!

建设中国美好乡村和争创全国文明县城是县委、县政府的一项重大决策部署，为我县今后美好乡村建设指明了方向和目标。县委决定由张平书记亲自联系指导**镇，体现了县委对我镇美好乡村建设工作的高度重视，我镇倍感使命光荣、责任重大。我镇积极响应县委、县政府“一年一变化，四年大变样”行动计划的号召，把建设美好乡村这项工作抓紧抓实。

一、以组织领导为保障，着力强化政策宣传。

成立镇美好乡村建设领导组，明确任务和责任，为我镇美好乡村的实施提供组织保障。利用公开栏、宣传标语、制作宣传广告牌、发放公开信等形式，大力宣传开展美好乡村建设和环境卫生综合整治的意义，动员群众参与美好乡村建设和农村环境卫生综合整治活动，充分发挥群众的主体作用。

二、以镇村规划为龙头，着力做好示范点建设。

一是做好村庄规划。以打造特色和农民需求为出发点，把我镇**村和**村定为今年美好乡村的示范点，做好两个村村庄总体规划，合理布局，保持自然山水的原生态特色。

二是做好环境卫生综合整治。沿线三个村采取“户集、镇收、县处理”的垃圾处理模式，**村和**村采取“户集、村收、镇处理”垃圾处理模式，实现5个村生活垃圾全部无害化处理，全面美化农村人居环境。进一步加大省道沿线改徽力度，在交界处新建徽派标志性门楼，着力打造绩溪“北大门”。

三是做好生态工作。将“生态、绿色、节能、环保”等生态文明理念融入到美好乡村建设中，发挥示范点的生态优势，修建村口牌楼和农家书屋，实施房屋徽派改造和村内道路建设，保护好百年历史的古银杏群，把**村、**村、**村连片建成宜居宜游宜业的生态农庄。大力推广户用沼气和分散式污水处理，引导农民使用清洁能源和农村生活污水处理系统。全面整治河，把河打造成环境优美的绿水长廊。以省道沿线的美好乡村建设带动全镇美好乡村建设。

三、以龙头企业为依托，着力壮大村级集体经济和农民增收。

以省级农业龙头企业、**有限公司、农业有限公司为依托，以村企合作的形式带动村集体经济的发展，同时，培育壮大专业合作社、专业大户等经营主体，大力发展休闲观光农业，把金沙的茶叶、山核桃、有机蔬菜等农特产品，做成畅销市场的农业商品，积极争创农业品牌，打造生态农业，带动农民增收。

四、以基层组织建设年活动为载体，着力创新社会管理。 一是深入开展基层组织建设年活动，在建设美好乡村的实践中创先争优。组织开展创业培训、新型农民培训，培育一批有文化、懂技术、会经营的管理能人。

二是树立良好风尚。积极开展“十星文明户”、“五好家庭户”、“道德模范”等评选活动，倡导科学、文明、健康生活方式，形成邻里和谐、尊老爱幼、遵纪守法、移风易俗的良好社会风尚。

三是加强和创新社会管理。深化为民服务全程代理，强化“阳光村务工程”，推进基层民主管理、民主决策。加强农村社会管理综合治理，有效化解各类矛盾纠纷，消除不稳定因素。

四是进一步改善民生。大力发展学前教育，巩固完善基层医药卫生体制综合改革。发挥镇综合文化站和文化信息资源共享功能，充分利用各村文化和健身广场，组织开展群众性文娱活动，丰富群众精神生活。完善农村社会保障体系，实现农村养老保险、新型农村合作医疗、低保、五保供养等人员的应保尽保。

五、以加大资金投入为保证，着力强化考核奖惩。

整合各项涉农资金，引导鼓励镇内企业参与新农村建设，集中精力投入到美好乡村建设中来。广泛发动群众，用足用好村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，加大对美好乡村建设投入。严格落实年度目标考核，将美好乡村建设工作纳入对各村的年度考核，镇年终对在美好乡村建设中取得显著成绩的先进村、先进企业和先进个人给予表彰奖励。

各位领导、同志们，**镇的美好乡村建设，全镇农民有期盼、县委政府有要求，镇党委政府有决心、干部群众有信心。我镇将认真贯彻今天大会的精神，精心组织，扎实工作，确保完成今年的美好乡村建设任务，全力打造新形象。我们坚信，有县委、县政府的坚强领导，有全镇人民的积极参与和支持，一定能够开创**镇美好乡村建设工作的新局面!一定能实现我镇乡村“一年一变化，四年大变样”的美好愿景!

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇18

这次全市生态家园富民工程建设现场推进会，是在我市生态家园富民工程建设进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议主要任务是，分析6月3日汇报会以来各地建设形势，客观地找出存在问题，研究部署抓住今年后期工程建设最佳时期，在全市掀起工程建设的新高潮，确保完成20xx年国债项目建设任务，确保完成今年全市生态家园富民工程建设目标。下面，我讲三点意见，供参考。

一、树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步统一思想，积极地对待和持久地推进生态家园富民工程建设

中国农村的特殊性决定着“三农”问题的复杂性，“三农”问题的复杂性决定着解决“三农”问题的艰巨性。正是因为这一点，党中央、国务院一直高度重视、关注“三农”问题，始终把 “三农”问题摆在国民经济社会发展的突出位置。今年，中央在时隔十六年之后再次出台一号文件，充分体现了在新形势下党和政府解决“三农”问题的决心。那么“三农”问题怎么解决?从哪里入手寻求突破?从这几年池州的实践来看，一个重要的抓手就是生态家园富民工程。这不仅是推进池州农业经济发展、加快农村小康建设的切入点，也是得到农民最广泛拥护、最能调动农民积极性的兴奋点。

第一，实施生态家园富民工程是落实科学的发展观、全面推进农村小康社会建设的具体体现。落实科学发展观，就是在推进经济社会各项事业进步中，做到人与环境、人与资源开发利用相互和谐、相互统一，即期经济增长与长远经济发展统筹兼顾、相得益彰，不顾此失彼，不可求近舍远。生态家园富民工程正是顺应了这种要求，从经济发展的角度看，池州是国家级生态经济示范区和安徽省生态建设示范市，我们融入长三角经济圈，最大的优势是生态，而生态家园就是动员最广大的人民，开展最直接的生态建设。从经济角度看，生态家园的核心是富民，建设一口沼气池，提供的沼气，解决了一家3口一年的生活能源，就意味着一年可以减少3亩薪柴的砍伐，发酵后的“三沼”还田，不仅使农户达到节支增收，而且为农业持续发展奠定了良好基础。从社会角度看，实施生态家园也是农民在学科技、用科技过程中提高自身素质的过程，更是把农村的政治文明建设贯穿于物质文明、精神文明建设之中。

其次，实施生态家园富民工程是树立正确的政绩观、打造为民政府的具体行动。为人民群众谋利益是我们政府谋发展、议发展，想问题、解决问题的落脚点和出发点，一个有作为的政府必须坚持正确的政绩观，把人民利益放在首位。只要是群众有积极要求的、群众实实在在得实惠的、顺应民意的好事情，要不折不扣地完成。实施生态家园富民工程，对于我们政府特别是乡镇一级政府而言，是一项涉及面广、工作量大、既耗财力又耗人力的工作，对于群众而言，却是一项受益匪浅的德政工程、民心工程、幸福工程、致富工程。如果我们不能树立正确的政绩观，从打造为民政府的角度出发，必然会产生这样或那样畏难情绪，缺少工作自觉性、坚定性、坚韧性，甚至产生抵触，消极对待。

第三，实施生态家园富民工程是农民求发展、提高生活质量的迫切愿望。发展农村经济、增强农村发展后劲，提高农民的生活水平，逐步缩小城乡差距，是中央下决心、下大力气、下大资本解决“三农”问题的关键所在，更是农民的渴望和要求。解决“三农”问题的办法和途径很多，比如实施小城镇建设、创造农民工外出就业宽松的政策环境等，但受农村现行基本土地制度和以户为主的自然经济生产方式以及村落散居的社会组织结构限制，对大多数农民来说，在短期内是很难实现收入明显增长、居住条件明显改观的预期目标。而实施生态家园富民工程恰恰是抓住了与群众生产、生活最密切相关的利益，不单纯是提高农民收入的一般性生产举措，而是生产方式、生活条件、生活环境同步提高。近年来，随着工程在全市更广泛的范围内实施，其所发挥的效能，得到了农民广泛地赞誉和认同，农民主动要求建设的呼声高涨、心情迫切。

总之，生态家园富民工程建设的重要意义，怎么强调都不为过，特别是我们从事农业农村工作的同志，更应感到责任大、担子重，要从践行“三个代表”重要思想的政治高度，进一步深化认识，认清形势，振奋精神，精心组织，真抓实干，大力推进工程建设，顺利地完成各项目标任务。

二、突出国债项目建设重点，精心组织实施，确保高质量、高标准地完成今年的目标任务

从现在起到9月底之前，全市生态家园富民工程建设要以20xx年国债项目建设为重点，同时大力推进今年任务建设，具体是抓好以下五项工作：

1、千方百计地确保完成今年的目标任务。市委、市政府对今年工程建设工作极为重视，早谋划、早部署，4月份就召开电视电话动员会。但从目前情况来看，全市工程建设不够理想，进展不快，不尽人意。据统计，截止8月15日，全市仅建成2751口(是指建立农户台帐上报的数)，占年度任务的18%，较去年同期相比下降了4个百分点。这里既有客观原因，也有我们自身的主观原因，我认为主要的原因还是思想上存在松劲情绪、畏难情绪，去年在国债项目未落实之前，各地不等不靠，想了不少办法克服困难，7月份以后的建设进度相当快，而去年国债项目带到今年来实施的就有5000余口，但到目前仅完成1000余口。今年市里下达各地的建设目标任务，各地要毫不动摇地、不折不扣地完成，年底市政府将严格按照制定的考核办法进行考核。至于资金问题，各地要加大融资力度，6月3日会议也提出了具体的筹资办法，各级各部门要尽快落实到位。要强调的是今年新建的沼气池，一定要与20xx年国债项目申报相符合，在申报的项目村中开展建设，以便于落实补助资金。

2、着力抓好国债项目已建池的整改，确保建设的质量和标准。一要深入国债项目建设村逐户开展摸底工作。20xx年国债项目建设的东至、石台、青阳三个承担县，近期要抽调精干人员，组成班子，深入所有项目村，对已建成的所有沼气池开展一次地毯式摸排，彻底查清实情，全面掌握沼气池运行情况。包括两个方面，一是沼气池产气情况，有多少口沼气池能正常使用，有多少口沼气池不能运行，造成不能正常运行的原因是什么，是沼气池建设本身质量不达标，还是管道、配件等质量不合格，还是人为使用不当造成损坏。二是“一池三改”到位情况，有多少户完成了“三改”，有多少户没有达标，是厕所，是厨房，还是猪圈。二要限期完成配套整改。各地要克服困难，因户采取相应对策，9月底前要对所有建成池全部抓好填平补齐，确保建成池的质量，达到建设标准。这里要强调一下“三改”建设问题。抓好“三改”是保证沼气池发挥永久性利用的基础，也是抓好沼气的综合利用、科学利用和循环利用的前提，这不是要不要做的问题，而是一定要建设到位。

3、精心安排，全面完成国债项目建设任务。到目前为止，20xx年国债项目建设任务中，全市尚有近4000口沼气池未建。9月底农业部、省将组织对国债项目抽查验收。现在是时不我待，项目能否如期完成，建设质量和标准高与低，直接影响到下年度中央、省对我市农村沼气国债项目扶持与倾斜力度。各地切不可掉以轻心。要摒弃侥幸心理，在抓好已建池的配套完善的同时，加大生产调度力度，集中施工人员力量，按照专业化建设、标准化安装、流水式作业、统一供应材料的施工方式，把持证技工组织起来，成立一套班子，尽快投入国债项目村建设主战场，掀起建设的高潮，确保到9月中旬前全面完成建设任务。

4、切实做好沼气协会技术骨干人员培训，着力抓好“百池村”沼气协会创建。组建农村沼气协会，把建设户组织起来，开展自我管理、自我服务是确保工程建设健康发展的一项有效措施。从目前来看，农户是否愿意建和建成后能否有效地使用，妇女起到了主导作用。因此，把妇女组织起来，把妇女的积极性调动起来对生态家园富民工程建设是至关重要的。市、县两级妇联要勇于承担起重任，围绕这项中心工作，重点抓好“千池乡镇”和“百池村”的沼气协会组建，把协会会长和骨干技工的培训作为工作的着力点。各级能源办要积极支持，密切配合。6月3日全市工程建设汇报会对建设时序都作了明确的要求，目前这项工作全市各地进展不平衡，贵池区于7月份完成了技术骨干人员的培训，大部分村的协会已完成组建并投入了运行。其他县技术骨干人员的培训仍未启动。各地要坚持建、管并举，在今年9月底以前全市所有“百池村”要完成协会组建，并挂牌运行，开展活动。

5、全力抓好示范村建设，充分发挥带动效应。要继续把建点示范，作为推进生态家园富民工程建设的重要手段。今年初，市里下达17个生态家园示范村建设要作为重中之重来抓，各地要加大组织领导力度、加大资金投入规模。具体是贵池区5个，东至县5个，石台县2个，青阳县3个，九华山风景区1个，开发区1个。对示范村建设，要有长远目光，立足于全面建设农村小康社会，做好村组道路、农村饮水工程建设，把示范村建成集农产品无害化生产的专业村、人与环境协调统一的生态村、农户家庭居住温暖清洁化的沼气村、农民文化与政治生活健康蓬勃发展的文明村等四种类型合一村的目标，成为未来池州特色的小康村。围绕这一目标，各地要进一步精心组织，抓紧落实。一是选好建设地点。着重安排在国道、省道沿线并且具有良好农业发展条件的“百池村”。二是搞好建设规划。围绕地方特色农业，选准项目，连片培育。同时，各地要着力抓好种植业在50亩以上或养殖业在5000只(羽)以上的示范户培育，以典型引导、带动农户，依托庭院，开展各具特色的生态家园建设。

三、从立党为公、执政为民的政治高度，进一步转变工作作风，真抓实干，切实加强生态家园富民工程建设的领导和指导

各级政府要把生态家园富民工程建设作为当前农业和农村工作一项重头戏来抓，进一步转变作风，改进领导和工作指导方法，善于用政策导向、资金扶持、技术服务、培训带动、典型示范等方式，抓好各项工作措施落实，扎实地推进生态家园富民工程建设。

一要强化调度，实现“两个确保”。9月10日前，各地对这次会议精神要进行认真贯彻，并结合实际情况，对这项工作进行细化、量化、具体化，做到县、乡、村三级责任明确、责任到人。要加强工程建设的调度，每10天开展一次，包括建设进度、建设材料、工作措施等，确保实现20xx年国债项目建设和全年建设任务按期、按质、按量地完成。

二要实行联系点制度，加强督促和指导。各地要实行县领导定点联系制度，尤其要加强建设滞后的乡镇和20xx年国债项目承担建设所在乡镇的联系，切实推进工程建设。同时，县几大班子领导要组成若干个工作指导组，实行分片包干的方式，深入农村一线，深入建设现场，进村入户，进行督促、检查、指导。

三要创造良好的工作环境，进一步加强县级农村能源服务能力建设。要适应形势发展的需要，着力解决好当前各县区能源工作力量薄弱，人员思想情绪不稳定的问题，加强县级能源办和能源服务公司建设。首先，要在力所能及的范围内，从政治上、生活上、待遇上关心、解决现有人员的现实问题，发挥他们的作用;其次，要按照市委池发〔20xx〕8号文件的政策要求，理顺关系、配足工作力量，落实好的足够工作经费。

四要大兴求真务实的工作作风，解决好工程建设中的难点、热点问题。要立足一个“实”字，在办事情、抓落实上，要当机立断，求时效、求实效。特别是工程建设中各地遇到的棘手难题，各级工程建设主管部门要主动、及时地加强衔接，并提出切实可行的操作办法、执行措施。各级领导要认真对待客观存在的问题，做好具体问题的研究和具体措施的落实，不得推诿、拖拉，涉及到群众的事情，要在深入、细致地做好调查、核实工作的基础上，从维护好群众利益的角度出发，以对群众高度负责的态度，相应地做出科学、正确的决策，让群众满意，把群众的积极性利用好、保护好。

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇19

这次会议是省委、省政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，部署建设生态省的各项任务，动员全省力量，全面启动生态省建设。今天上午，国家环保总局解振华局长和张高丽书记还要作重要讲话，对我省全面启动生态省建设提出要求并进行全面部署和动员。我们一定要深刻学习领会解局长和张书记的讲话精神，认真抓好贯彻落实。根据省委、省政府研究的意见，我讲三个问题。

一、认清形势，统一认识，把生态省建设摆到加快我省经济社会发展的战略地位

建设生态省，就是立足于正确处理经济社会发展与自然环境的关系，坚持走可持续发展的道路，在更高层次上进行产业结构、经济结构调整，创新新的发展机制，寻找新的发展动力，拓展新的发展空间，培育新的发展环境，以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展，以最小的社会、经济成本保护资源和环境，创造一流的生态环境和生活质量，确保经济社会可持续发展。

党的xx大明确提出，“必须把可持续发展放在十分突出的地位”,并把可持续发展能力不断增强作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。强调，“我们要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观，更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济发展的基础上促进人的全面发展，坚持促进人与自然的和谐。”围绕贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神，努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展，省委、省政府做出了全面启动生态省建设的战略决策。今年省委常委工作要点明确提出，“规划建设生态省，突出解决水资源短缺和环境污染问题”。省委工作会议要求，“要全面增强经济社会的可持续发展能力，把山东建成经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省”。今年省十届一次人民代表大会上，将全面启动生态省建设写入了《政府工作报告》。8月20日，国家环保总局复函山东省政府，将我省列为全国生态省建设试点省。9月20日，国家环保总局和省政府在北京联合召开了《山东生态省建设规划纲要》论证会，并通过了专家论证。9月26日，省人大常委会作出了建设生态省的决议，标志着我省生态省建设进入一个新的阶段。

山东历届省委、省政府都非常重视可持续发展问题。多年来，全省上下坚持以经济建设为中心，认真实施可持续发展战略，不断加强污染防治和生态保护，在国民经济保持较快增长的同时，主要污染物都有较大幅度的削减，生态环境恶化加剧的趋势得到初步控制，较好地实现了经济、社会和环境效益的统一。全省已建成各类自然保护区65处，面积96.3万公顷。建立国家级生态示范区6个，面积81.7万公顷。建成生态功能保护区15个，面积71.8万公顷。有9个城市被国家授予环境保护模范城市，威海市在全国率先创建了环保模范城市群。先后关闭、取缔了4666家污染严重的小企业，关停了2万吨及以下造纸企业草浆生产线500多条。但是，我们必须清醒地看到，我省生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾还比较突出，环境污染问题还相当严重，生态环境还十分脆弱。主要表现在，局部生态环境破坏继续加剧，矿山生态破坏面积以每年30平方公里的速度增加，超采地下水形成的漏斗区面积2万平方公里，海水入侵面积1120平方公里，化肥、农药施用量高出全国平均水平近1倍;水质污染和用水浪费严重，每年污水排放量占水资源总量的7.5%，工业用水重复利用率为60%，农业灌溉利用系数不到50%;工业产业结构层次比较低，高消耗、高污染的造纸、化工、酿造、建材、火力发电等行业比重大，二氧化硫、化学需氧量、工业粉尘、烟尘等污染物排放总量仍分列全国的第1、3、4、6位;生态恢复进展缓慢，仍有100万亩荒山荒滩没有达到绿化标准，3660万亩农田没有实现林网化，每年流失土壤1.53亿吨;海洋生态问题严峻，生物多样性受到威胁，传统渔业资源严重衰退。

当今世界，保护环境的呼声日益高涨，文明生产和绿色消费成为时尚。建设生态省是时代潮流，大势所趋。山东要提前全面建成小康社会，提前基本实现现代化，到20xx年国内生产总值再翻两番，从人口、资源、环境和生态现状看，如果不走可持续发展的路子，不仅能源资源难以满足，生态环境也将无法承载，建设“大而强、富而美”的社会主义新山东只是一句空话。全面启动生态省建设是实施可持续发展的必然选择，是经济社会发展的必然要求，也是推进可持续发展战略的载体和着力点。建设生态省，是省委、省政府立足省情，坚持走新型工业化道路，坚定不移地实施可持续发展战略的重大举措，是一项功在当代、利在千秋的战略决策。各级各部门必须深刻认识建设生态省的重大战略意义，把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来，把生态省建设摆到加快经济社会发展的战略地位，树立新的发展观、生态意识、大局意识，采取有效措施，把生态省建设推向前进。

二、明确目标，突出重点，扎实推进生态省建设

根据省委、省政府研究确定的意见，我省建设生态省的总体目标是，经过20xx年左右的努力，把山东基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省。与我省实现“两个提前”奋斗目标相衔接，建设生态省主要分为近期、中期和远期三个阶段实施。近期是20xx年到20xx年，为启动和推进阶段;中期是20xx年到20xx年，为发展和提高阶段;远期是20xx年到20xx年，为全面发展阶段。

按照这一目标，我省建设生态省总的指导思想是，以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，紧紧围绕建设“大而强、富而美”的社会主义新山东，提前全面建成小康社会，提前基本实现现代化的总目标总任务，遵循生态规律和循环经济理念，实施可持续发展;抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和结构调整、水资源优化配置、国土绿化、污染防治四个关键环节，加快经济增长方式转变，实现资源的可持续利用;大力推进生态文化建设，促进人与自然和谐，建设以循环经济理念为指导的生态经济体系，可持续利用的资源保障体系，山川秀美的生态环境体系，与自然和谐的人居环境体系，支撑可持续发展的安全体系和体现现代文明的生态文化体系。从当前来看，必须突出抓好污染防治，生态保护与建设，发展循环经济等三项重点工作。

第一、搞好污染防治。这是建设生态省迫切需要解决的首要任务。要突出抓好三点：一是严格控制工业污染。对现有工业污染源要实施引导性标准和再提高工程，加大结构性污染治理力度，改善能源结构，推动企业升级换代，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。对新建项目，要严格执行环保法规、产业政策和发展规划，严格环境影响评价和“三同时”制度，做到增产不增污，增产又减污。要全面推行小流域污染防治，突出抓好南水北调东线山东段污染防治，确保调水水质达到国家要求。二是加强城市环境综合整治。要加强城市环境基础设施建设，提高城市污水和垃圾集中处理率，实现废物减量化、资源化和无害化。加强城市大气、汽车尾气、施工扬尘和噪声污染防治。大力开展创建环保模范城市和国家生态城市活动，优化城市环境，提升竞争力。三是加强农业和农村污染防治。引导农民科学合理施用化肥农药，大力发展生态农业和绿色食品。加快规模化畜禽养殖场污染综合治理，实现养殖废物无害化和资源化。实行秸秆禁烧，开发利用农业新能源，不断提高我省农业产业化水平和农产品的国际竞争力。

第二、加强生态建设与保护。这是建设生态省的重点，也是长期而又艰巨的任务。要突出抓好三点：一是植树造林，实现大地林网化。加快实施平原绿化、封山育林、绿色通道三大绿色工程，加速山区、黄河滩区退耕还林，突出抓好速生丰产林和沿路、沿河、沿海、环城等“三沿一环”绿化，力争全省森林覆盖率每年提高1个百分点，争取3年赶上全国平均水平，20xx年全面绿化山东，构筑起林型多样、种类丰富、功能完善的森林生态系统。今冬明春，全省要统一动员部署，各市县分头组织实施，集中抓好3000公里高速公路绿色通道建设。明年下半年，全省统一检查验收，评选10个最佳路段和10个最差路段。二是实施“双百”工程，加强湿地保护。认真落实《山东省生态环境建设与保护规划纲要》，大力推进自然保护区、生态示范区和生态功能保护区建设。重视海岸滩涂及河口湿地的保护和建设，及时抢救和保护一批受到严重威胁的典型生态系统、珍稀濒危物种和珍贵的海洋生物资源，加强海岛自然保护区建设。建设一批环境优美乡镇，抓好生态恢复示范区建设，促进小城镇的可持续发展。三是继续实施碧海行动计划，推进“海上山东”建设。海洋和渔业资源开发利用要做到统一规划、科学开发、合理利用，严格控制海域养殖总体规模，大力推广生态养殖，保护和提高海洋生物多样性。加大海洋自然保护区建设和管理力度，严格保护沿海防护林。要加强对近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探开发和拆船等项目的监督管理，逐步建立海上重大污染事故预警和防护体系，加强海洋环境监测网络建设，严防对海洋环境的污染。

第三、大力发展循环经济。发展循环经济是建设生态省的核心。循环经济就是以最有效利用资源、污染物排放最小、对人和环境危害最低为前提，把传统的、依赖资源净消耗为主的发展，转变为依靠生态资源循环发展的经济。发展循环经济是时代的潮流，是提高区域竞争力的先进发展模式。要抓好四点：一是抓好宣传教育。各级领导都要转变观念，深刻认识发展循环经济的科学内涵和深远意义，认真研究循环经济规律，搞好本辖区的循环经济的试点和典型引路。二是搞好环境管理体系认证。环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、最有效的管理手段，要切实搞好ISO14000环境管理体系、环境标志产品认证工作，不断提高政府的环境管理水平和应对经济全球化竞争的能力。三是推行清洁生产。按照《清洁生产促进法》的规定和要求，落实清洁生产审核制度和公开监督制度，全面开展清洁生产审核，使环境管理由末端治理向过程控制、由外部监督向外部监督与企业内部管理相结合转变。要促进清洁生产的国际合作，建立全省清洁生产审核网，对清洁生产审核实施验收发证和奖惩制度、公告制度。四是发展区域循环经济。逐步建立一批循环经济型企业、园区和城市，推进环境友好型社会的发展。从我省的情况看，当前要特别注意加强园区建设。园区建设必须要以循环经济理念为指导，明确定位，科学规划，相对集中，严格管理，坚决制止低水平重复建设。要搞好园区产业配套建设，合理整合资源，搞好上下游产品的衔接，实现园区综合效益最大化和废物排放最小化。

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇20

同志们：

这次全县经济工作会议暨“落实年”动员大会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入贯彻落实党的_届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议、全市“落实年”动员大会及县委十三届十五次全会、县五届三次人代会精神，认真分析当前全县经济工作形势，进一步明确今年经济工作的基本思路、工作目标和主要任务，组织和带领全县各族人民，坚持以科学发展观为统领，以“落实年”活动为主线，以项目建设为突破口，全力抓好今年各项经济工作，推动全县经济社会又好又快发展。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、正确认识当前经济工作形势，切实增强加速发展的责任感和紧迫感

_年，是宽甸发展史上令人难忘的拼搏之年，也是令人兴奋的丰收之年。全县上下认真贯彻落实科学发展观，全力克服国际金融危机影响，加快实施“追赶型，快翻番”发展战略，以超常规的思维、超常规的措施和超常规的工作，全面完成了年初确定的各项经济工作任务。全县地区生产总值实现134.7亿元，同比增长23.4%。全社会固定资产投资完成_.4亿元，同比增长_.3%。财政一般预算收入实现__万元，同比增长_%;在全省_个县(市)排名第18位，比上年前移1位，仅用两年时间实现了财政收入翻一番的目标。社会消费品零售总额实现_亿元，同比增长_.4%。城镇居民人均可支配收入实现__元，同比增长_%。农民人均纯收入实现__元，同比增长_%。成绩是可喜的，是来之不易的，是令人振奋的。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，全县经济发展中还存在不少困难和压力，一些制约经济发展的问题还没有从根本上得到解决。一是gdp、固定资产投资、工业增加值等主要经济指标增幅虽然创历史最好水平，但是同省内发达地区相比，同丹东其他县(市、区)相比，还有一定的差距，全县经济增长速度仍然不快，经济发展总体水平仍然不高，县域经济总量仍然偏小。二是全县工业化、城镇化水平低的局面没有得到根本改变，服务业发展仍然滞后。企业生产经营虽然总体企稳向好，但经济回升的基础还不牢固，企业生产经营的总体质量仍然不高。三是对外开放水平较低，工业产业链条短，资源型、初加工型工业比重大，高科技、高附加值、高成长型企业不多，财税贡献度高、牵动力强的大项目仍然较少。四是农村经济基础薄弱，农民增收渠道单一，农业产业化发展步伐尚需进一步加快。五是财源基础稳固性不强，缺乏相对稳定的收入来源，财力弱、收入结构不合理、财政收支矛盾突出的问题比较突出，保刚性支出、保运转的任务十分艰巨。六是乡镇、部门的服务意识、大局意识、责任意识尚需进一步增强，经济发展环境尚需进一步改善。

_年，是实施“_”规划的收官之年，也是加快实施“追赶型、快翻番”发展战略的关键之年。当前，国际金融危机的影响仍然存在，国内经济回升内在动力仍然不足，今年全县的大事多、难事多、牵动全局的事多、对宽甸今后发展影响深远的事多，难度大，困难多，任务艰巨。但是，我们也应该在困难中看到机遇，在挑战中坚定信心。今明两年，将是宽甸实现跨越式发展的关键期，也是全县经济实现奋力崛起的决战期，宏观政策环境和区域发展大趋势，为我们取得经济和各项事业的跨越式发展创造了良好条件，一是国家扩大内需政策的继续实施和国家、省对少数民族地区、边境地区的大力支持，将给我们加快基础设施建设带来难得机遇;二是丹通高速公路、东北东部铁路和生物质能源产业基地、石头造纸等重大基础设施和经济发展项目的启动实施，将给我们吸引投资带来强力助推;三是辽宁沿海经济带以及丹东其他县市的竞相发展，将给我们赶先超优带来积极动力;四是全县人民谋振兴、求发展的热情，将给我们跨越式发展带来无穷信心。因此，我们必须抓住机遇，迎接挑战，加大力度，开拓创新，以更加炽热的激情，更加旺盛的斗志，更加扎实的作风，为夺取今年全县经济工作的新跨越作出新的更大的贡献。

二、_年重点经济工作安排

_年全县经济工作要坚持以科学发展观为统领，以“落实年”活动为主线，以项目建设为突破口，紧紧抓住东北老工业基地全面振兴和辽宁沿海经济带上升为国家战略的重大机遇，继续坚持“追赶型、快翻番”发展战略不动摇，坚持“两带三区多点”发展格局不动摇，坚持“提速升位、富民强县”发展目标不动摇，着力推进重大项目实施，着力推进产业园区建设，着力推进民生工程建设，促进宽甸经济社会又好又快发展。

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇21

当前，全国上下正在深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，全面加强党的执政能力建设，而在党的执政能力建设中，首要的是提高领导发展的能力。从全局的角度看，发展目标是全面实现小康社会，标志是国家的工业化、城市化和现代化。在发展的过程中，城市化是一个大战略。因此，能否有效地领导好城市的发展，是对我们执政能力的现实考验。联系池州实际，检验我们驾驭发展的能力，就是看城市建设管理是否在不断进步。近几年，我们的城市发展很快，变化很大，但还不是一个完全意义上的现代城市，仍处在由农耕社会的组织形态向高度发达的现代文明城市转型阶段，我们的起点和基础与周边城市的差距仍然很大，加快城市发展、提高城市化水平是我们长期的任务。到20xx年建成全面小康社会，我们除了在经济总量、人均收入等主要指标达到全国、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或达到全省、全国的水平。

基于这个认识，结合平时思考，我讲一些思路性的意见，供大家参考。

一、对组团城市规划定位的再认识

建市之初，市委、市政府经过反复思考和酝酿，提出把池州打造成一个组团式的山水园林的旅游生态城市。这个思路突破了在小市基础上的简单扩大、填充的局限，着眼于更大的范围整合全市的空间资源，是一个富有开放性、时代性和与时俱进特点的全新的城市规划概念。这就是“一主一副一区”、向心靠拢、组团发展的城市结构。这种组团城市的形态，预示了城市发展的方向，把握了城市发展的趋势，体现了城市发展的规律，实现了对池州这样一个城市特殊发展规律认识上的突破，得到了广泛认可。既然组团城市规划定位适合池州特点，又符合科学发展观要求，我们就要坚定信心，坚持方向，不要轻易地改变，只能在实践中不断地加以丰富和完善。当然，实现这个规划目标需要一个较长的过程，要靠几代人的努力，但现在我们要打牢基础，明晰思路，这是摆在我们面前的一个充满挑战性、富于创造性的课题，也是本着对池州人民长远利益、根本利益负责的态度所应当抓好的事。当前，城市的发展正逐步向生态城市、园林城市方向调整，但怎样沿着这个方向打造组团城市还需要我们在认识上不断提升。组团城市不是我们的独创，全国、世界都有先例，但我们这个组团城市应做出自己的特色。池州是一个历史文化名城，是中国第一个生态经济示范区，文化底蕴丰富，生态环境优良，应加以整合利用，体现到城市建设中去，凸现生态、园林特色，这样，组团之间就能形成一个大的风景区;还有一个非常重要的特点就是池州有九华山，把九华山纳入城市的总体规划中，形成市山联动，以山兴市，以市促山，九华山依托中心城市可以加快发展，同时，我们创建旅游城市也就有了实实在在的内容。目前，发展条件已经具备，两条高速、一条铁路，还有正在筹划的机场项目，为组团城市的打造提供了必要的基础条件，当务之急就是要通过创造性的实践来进一步把握规律，抓住特点，分步实施，向前推进。

组团城市的概念和定位首先体现在规划上。近年来，随着城市的发展，20xx年编制的总体规划已不能适应新形势和新要求，城市总体规划的修编应摆上议事日程，作为明年规划工作的首要任务来抓。修编工作千万不能抛开组团发展的总体

定位，只能按组团城市的要求把规划调整得更加合理、科学，留出更多的空间。修编规划既要依靠专家的先进理念，又要运用我们实践中的丰富经验，做到两者结合、以我为主。要通过总体规划的修编，进一步体现组团城市的定位，最大限度地赢得时间、赢得空间、赢得机遇。主城区规划是总规划的核心部分，是修编的重点，修编时不能仅仅着眼于修修补补，而要按照总的规划目标，着眼于城区空间资源的充分利用。要突破两条河之间空间的局限，以水为轴，跨河发展，对称布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部扩充进来。同时，要着眼于建设滨江港口城市，北到江边、东连开发区外缘，做好池口片的

规划，拉开城市框架，改善城市沿江形象。对九华山大道东侧、平天湖以西大约4个平方公里地段的规划也要做适当的调整，定位还是以生态保护为主，保留它的湿地系统，但可以考虑结合九华山大道建设，适当地布建一些公建设施。这一块是城市的生态系统，在开发中保护好，控制好，多栽些树木，这样，与平天湖的旅游景观就形成了自然的过渡。修编工作的另一个重点是站前区规划。车站是城市对外连接的一个重要枢纽，做好这一块的规划意义非常重大，也是城市建设的点睛之笔。铜九铁路池州段设了三个站，按照组团城市的要求，九华山站的独特功能是其他车站难以代替的，不能单纯作为一个地方车站，必须有机地纳入城市总体规划来统筹考虑，尤其要处理好与市区站的关系，控制好站前区范围，包括池州站和九华山站。做好与市区和九华山组团的连接，站前区规划要与主城区、九华山的规划有机结合起来，站前区广场、公用设施的配套以及交通的组织连接都要一并考虑，而且要与景观相协调。总的要求是起点要高、构思要新、手笔要大。修编工作的第三个重点是要处理好组团之间规划的衔接。目前存在的问题主要表现在两个方面，一是组团区域内老百姓乱建房问题，二是沿途乡镇规划建设问题，如马衙、墩上、五溪，仍在按小城镇的思路做规划搞建设。对此，市建委、市交通局和贵池区、青阳县都要高度重视，密切配合，对沿线乡镇规划和建设一定要提出要求，特别是对农民建房，要按照规划，加以控制，严格管理。

二、对城市发展瓶颈制约的再认识

当前，制约城市发展的最大瓶颈仍然是城市交通。要把解决这一问题放在实施城市规划的首位，作为一号工程来抓。在这个问题上，要转变思维，不能按钱修路，要以路筹钱，否则，城市框架就拉不开。现在看来，有“两条线”对城市的发展至关重要，一条是管网，它是城市的“生命线”，管网不通就会导致城市瘫痪，另一条是路网，它是城市的“经纬线”，路网不畅就会导致城市紊乱。所以，我们要坚持先地下后地上、先修路后建筑的建设思路，城市建设到哪里，道路管网就要先延伸到哪里。当前，城市交通建设的重点是打通外部的循环，主要是解决进入性的问题，确保过境高速、铁路的人流、物流最便捷地进入市区;城市内部交通的重点是解决通畅性的问题，确保城区道路四通八达，连环成网。除此之外，还要考虑水上交通，贯通水路，水陆并进，这也是我们城市的一大特色。为减轻主城区的交通负荷，要尽快地将老的货运港并入新泥洲港，结合池州港的三期改造扩建，把马江公路建成城市的外环路，逐步把过境车辆，尤其是重载车辆疏散分流到城外。开发区的道路规划要与主城区连通，解决好出入口问题，形成最大的综合效益。

三、对城市设计的再认识

规划是一种思路性的、理念性的、规范性的标准，把规划变成现实，很重要的环节就是城市设计。城市设计有三个方面：一是功能设计。城市的发展就是让居住在这个城市的人们享受人类现代文明的成果，功能设计就是实现这个目标。今后建住宅区，首先审查配套设施是否到位，凡是上规模成片开发的居住小区要根据人口规模必须配套公用设施，凡是高层公建必须要有地下车库，等等。今后，对城市功能要出台一些强制性的规范;二是景观设计。打造城市形象要通过景观设计来实现，重要的街区、节点及单体立面、造型、色彩，还有一些小区、公建设施都要精心打造，特别是大型的建设项目，没有景观设计，不允许提交规划委员会研究;三是人文设计。城市建设要坚持以人为本，体现人文关怀，最大限度地方便群众，为百姓

着想，比如城市的公厕、盲道、绿地、广场、公交站点、商业网点建设等等，要有意识地布局好、设计好，让市民能够就近享受。最终目的是通过城市设计，提升城市品位，改善居住环境，增强市民对城市的认同感和归属感，增强城市的凝聚力和吸引力。

四、对城市绿化的再认识

无论是提高人们的生活水平和质量，还是体现城市的文化和品位，城市绿化都不是附属物，而是一个非常重要的建设内容，是城市基础设施的重要组成部分。要把城市绿化规划作为一项重要规划来编制，真正实现规划的“双线”控制，既要有“红线”又要有“绿线”。尤其是我们建设生态园林城市，必须确立“绿线”控制的概念。要按照大空间、低密度、小广场、多绿地的总体要求，做好“绿线”控制规划，提高城市绿化水平。今后，主城区的旧区改造，凡是达不到密度要求的

，不准再建房子，要拆地还绿，拆墙透绿，见缝插绿。根据城市的规划布局，有计划、有步骤地多建小绿地、小广场。这样，星罗棋布的广场、绿地、林带，就共同构筑了一个花园式的、园林式的城市。同时，要提高城市绿化档次，保护好古树木，不能让原有的绿化资源流失，要充分利用好。今后在市区内除了特殊需要，机关单位不得再建围墙，要腾出空间搞绿化，这也要作为一条硬性标准来要求。对有围墙的沿街单位，建委要排一排，列出计划，逐步拆除，做到透绿、建绿，让绿化资源最大程度地共享。

五、对城市环境的再认识

池州有非常好的自然禀赋，把这些天然资源融入到城市建设，创造更优更美的城市环境，关键要处理好生态自然和人工自然的关系。现在我们正在搞的清溪河的整治、长江水道的整治、平天湖的开发都属于人工自然，但要注重一个问题，只能顺应自然、师法自然、利用自然、再现自然，而不能过多地人为破坏自然。清溪河的景观，人工的东西越少越好，就是创意好、能画龙点睛、锦上添花的也不宜过多，尽量做到简约、自然、古朴。平天湖的开发、沿江池口片区的开发也要遵循这一点。环境整治的重点是治理污水、垃圾、大气、噪声等对环境和生态有破坏的东西，对于自然生成的东西，不要轻易去大拆、大卸、大改，要按照人与自然和谐的要求，科学巧妙地充分利用。

六、对城市经营理念和机制的再认识

现在人们都讲经营城市，但我们必须搞清楚城市经营和经营城市这两个概念。经营城市有其片面性，经营的最后就出现了卖地卖资源，政府收钱再造广场、高架桥、楼盘的结果，这个路子不能再走下去。城市有很多属性，首先它是一个最大的公共产品，不是为某个人或某阶层所拥有，必须面向全体市民，服务全体市民。但在市场经济条件下，必须按市场的规则来办，按照城市发展的固有规律来办。从经营城市转到城市经营，政府要发挥好职能作用，在实践中不断摸索出一套对公共资源如公交、自来水、燃气等如何实现最佳调控的办法，等等。政府的职能主要是管理，因此也就具有特许经营权，这个权力不能轻易放弃，要善于找到较好的结合点，最大限度地发挥和利用社会的作用和力量，鼓励多元投资，加快建设，降低成本，减轻政府负担。同时，要保证政府在城市管理中的主导地位，对有些政府性资源能年租的尽量不批租，不仅要利用政府掌握的空间资源，还要最大限度地利用政府拥有的时间资源，以确保城市基本功能的稳定安全和城市的持续健康发展。

七、对城市管理的再认识

任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地发挥城市功能，真功夫在管理上。城市的管理应该是上下结合的。一方面是自上而下的管理，这是政府行为。一是规划管理。规划管理是源头管理，城市管理要以规划管理为龙头，从源头抓起。城管支队“查违”首先要知道规划的分量、规划的严肃性、权威性和不可侵犯性。现在突出的问题是违章建筑，拆违治乱是我们当前规划管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。二是规则管理。要把城市建设涉及到的各方面领域的规章制度梳理一下，形成一个完整严密的管理体系，通过规则，依法行政，依法管理。三是规范管理。做到执法尺度要统一，信息要公开，规范要透明，同时，要体现人性化的理念，无情执法，有情操作。自上而下的管理过程，体现的是政府管理的权威性、科学性和严肃性。另一方面是自下而上的管理，即社区管理。社区管理是城市管理的基础，目前社区管理很薄弱，管理力量、水平都不够，很多问题暴露出来，问题出在下面，但根子在上面，也说明我们社区管理的体制还没有理顺，机制还没有完全建立，这项工作市区两级要下决心从根本上解决。还有一个城乡结合部的管理问题，区委、区政府要在明年拿出一

个在主城区范围内加快村改居、进社区的规划，并尽快付诸实施。

八、对当前和明年重点工作的要求

今年在建的工程要加快进度，全力推进。对明年具有全局性、牵动性的建设项目要尽快排出来，进行分类，有资金的马上落实，需要争取资金的要考虑从哪些方面来解决，争取年内向市委、市政府作一汇报。项目确定后要见报公开，让市民了解和参与，增强市民的人民城市人民建的意识。随着城市建设事业的发展，建设系统人才不足的矛盾也日益凸显。要创新人才机制，吸引更多的人才投身城市建设，需要引进的人才一定要引进，特别是专业性人才;在职的干部职工要通过“走出去、请进来”等方式，加强学习和培训，提高自身水平。建委领导班子要加强执政能力建设，抓好队伍建设，努力打造出一支高水平、高素质的城建队伍，以适应城市建设大发展的需要。

书记在生态市建设动员大会上的讲话 篇22

同学们、老师们，大家好：

今天是一个特殊的日子： 3.15国际消费者权益日。学校选择这个日子隆重召开动员大会，宣传和推进长江大学 “教风学风建设年”活动，具有十分重要的意义。

毫无疑问，大学生是消费者，但又不是普通的消费者。家长交了学费、国家投入了经费，大学生是来接受和享受高等教育的。他们是国家的希望、民族的未来，我们既要尊重他们，又要严格要求他们。因此，提高教学质量、培养出高素质的人才是我们教师的第一要务。

下面我把自己从教 20xx年的教学体会给大家做一个简短的汇报。

一、作为一名教师，首先要严，严师才能出高徒

众所周知，黄埔军校、西点军校都是以严著称，严师才能出高徒。高校培养人才是一种特殊的“产品”，这种产品和普通商品还不一样，它的质量是“隐形的”的和长远的。作为教师，唯有严格教育学生才能培养出高质量的人才。

一位学生因论文涉嫌抄袭，我毫不犹豫地推迟了他的论文答辩。耐心的告诉他，学习和研究来不得半点虚假，即便是对一个小小图表的分析，也必须是自己劳动的产品，这样才能有所收获和进步。我又主动地指导他重新计算和撰写论文，直到顺利通过论文答辩。

二、作为一名教师，要有爱，爱学生，热爱教育事业

大学生是特殊的消费者，我们应该为他们提供各种优质的服务。要时刻为学生着想，给他们们创造良好的生活和学习环境，让他们有困难有地方找、有心思有地方谈、有疑问有地方答。

针对学生的学习态度问题，我在课间或业余时间参加主题班，给他们打比方、讲道理，为他们答疑解惑，激发他们学习积极性，学生们很受启发。针对就业问题，我给学生讲本专业就业形势、讲专业的学习和选择，只要是本专业的校友回校，我都会尽可能组织校友与学生座谈，同学们收获很大。

三、作为一名教师，要有情，对事业的深情和激情

众所周知，理、工科的专业课程枯燥乏味，怎样让课堂生动起来，吸引学生学习与思考，大有文章可做。我主张“有情则灵”。这里的情就是对学生饱含热情，对事业富有深情和激情。

在主持的国家精品课程《地震勘探原理》教学中，我将传统与现代相结合、科研与教学相结合，多方位拓展学生知识面，培养学生动手和创新能力。我不拘泥于教科书，运用科研成果及国内外最新资料，以增强学生对专业知识的深刻理解;为了调动学生的学习兴趣，我把地震勘探的历史资料加以整理，给学生讲解“勘探史上的今天”。迄今为止，国家精品精品课程《地震勘探原理》网站的访问量达到 10万人次。其建设成果既宣传了长江大学，也扩大了自己在学术上的影响。 “毛老师，在你的课堂和网站，我们总能获得知识、得到启发”，听到学生们这样的感言，我感到很是欣慰!

为了增强教学效果，我在科学网上开设“毛宁波的博客”。丰富多彩的博客内容吸引了广大学生，迄今为止点击量达到 75万多人次。同学们在这里与我互动、分享着地震勘探教学与科研的最新成果。事实上，我的博客已成为我与大学生们交流的“第二课堂”。

四、 作为一名教师，要用心，用心观察，不断创新

我曾在美国麻省理工学院做访问学者，我系统考察了 MIT的教学和科研工作，对世界顶级大学在本科生教学中的“过程管理”印象很深，很受启发。回国后，在《地震勘探原理》理论教学中，我大胆尝试 MIT 的“过程管理”教学模式，每周布置作业，每章进行测验，增加期中考试，增加课堂讨论和课程实验，一改部分学生习惯的“考前一周学习”，强调学生“学在平时”。这一办法对许多学生触动很大，教学质量得到明显提高。

在《地震勘探课原理》的实践教学中，为了提高学生动手能力，避免学生懈怠敷衍甚至抄袭实验报告，我做了一点改革。把学生分为若干小组，以组为单位提交实验报告和汇报多媒体，抽签决定汇报人。我用周六、周日两个休息日听取学生汇报答辩，明显感觉到，学生的实验报告和汇报演讲质量得到了很大提高。学生也认为，他们真正掌握了专业知识，其动手能力和团队精神也得到了加强。

高等学校人才培养一直是政府和社会关注的敏感问题。我深知高校教师的历史使命，我将积极投身长江大学“教风学风建设年”活动，大力推进教学观念的转变、教学内容的更新和教学方法的改革，严谨治学，为提高人才培养质量作出贡献。祝愿长江大学“教风学风建设年”活动取得圆满成功!

谢谢大家!

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